Este artigo procurou compreender e demonstrar as ações de planejamento que ocorrem em Angola como estratégias de desenvolvimento territorial, bem como analisar os processos e dinâmicas socioespaciais que deram origem à metropolização de Luanda, fundamentada sobre as diretrizes do PND (2012-2017) e as disposições do PDGML (2015-2030). Nesse sentido, considerou-se, antes, a compreensão das complexidades do enredo político, cultural e socioeconômico que caracterizam a área de estudo, como fundamentais para a compreensão da atual conformação territorial de Angola.
A fundamentação teórico/bibliográfica evidenciou tendências globais e contemporâneas nos atributos e estilo de vida adotados no espaço urbano de Angola – característica comum aos países periféricos do Sul global, que se debatem com profundos desequilíbrios nas dimensões do território, da sociedade, da economia, da política e de mobilidade. Para o caso de Angola, foi possível identificar esse conjunto no estudo da região metropolitana de Luanda, que concluímos ser a maior representação dos desequilíbrios e assimetrias regionais que o plano de desenvolvimento tenta equalizar no território. Além desse fato, Luanda apresenta-se como objeto principal do planejamento urbano e regional de Angola.
Os desequilíbrios regionais de Angola vêm sendo constantemente explicados por vários estudiosos a partir do argumento da guerra como a causa da atual condição socioespacial. Mas verificou-se que, embora a guerra seja um dos fatores mais marcantes e fundamentais para se estudar a estruturação do espaço urbano e regional de Luanda e o desenvolvimento territorial de Angola, ela não explica toda a complexidade da conjuntura socioespacial contemporânea. Apontam-se, aqui, as ações e os comportamentos do poder governativo, principalmente a partir do pós-guerra, como responsáveis da atual condição de subdesenvolvimento, desigualdades, informalidade e precarização do espaço urbano.
Apontaram-se as incoerências das políticas e dos modelos de desenvolvimento adotados na administração do território, bem como a inação ou descompromisso do Estado com o bem-estar social, como alguns dos fatores de perpetuação da desestruturação e dos desequilíbrios de um espaço cada vez mais excludente, apesar dos grandes ganhos verificados no país, por meio do processo da reconstrução nacional, proporcionado pela passada glória das receitas do petróleo. Ademais, a racionalidade de exploração dos territórios pelo capitalismo neoliberal contemporâneo global, com o qual Angola vem se associando, as especificidades histórico-culturais ligadas ao modo de acumulação primitiva das elites angolanas, baseadas na centralização, corrupção sistêmica e nepotismo na gestão das estruturas e dos recursos e potencialidades socioeconômicas do país são, no nosso entender, elementos centrais para a continuidade da precarização urbano/regional do pós-guerra.
Nesse interregno, e de acordo com os dados estudados, afirma-se que as assimetrias do desenvolvimento territorial e as crises urbano/regionais ao que o PND muito se refere são estruturais e históricas. E se perpetuarão, caso se continue adotando um pensamento tecnocrata e neoliberal que não valoriza outros modos de produção de um espaço desigual, com índices socioeconômicos seriamente comprometidos. Ainda mais no atual momento em que se assiste a uma baixa no preço global do petróleo, do qual Angola é completamente dependente.