EUA se aproximam de reviver acordo nuclear com o Irã, mas autoridades alertam que esforços ainda podem falhar | Viaje no Detalhe
EUA se aproximam de reviver acordo nuclear com o Irã, mas autoridades alertam que esforços ainda podem falhar
"Embora tenha havido um progresso significativo e estejamos perto de um possível acordo, várias questões muito difíceis continuam sem solução", disse o porta-voz nesta semana quando questionado sobre o progresso nas negociações.
Outro funcionário do governo alertou que "nada é acordado até que tudo seja acordado". Especialistas iranianos apontam que, embora os pontos de discórdia na mesa de negociações tenham diminuído, sempre há uma chance de que novos problemas surjam no último minuto.
O enviado especial dos EUA ao Irã, Rob Malley, permanece em Viena, Áustria, onde o Irã e os Estados Unidos estão envolvidos em uma rodada final de negociações indiretas – mediadas pela China, Rússia e partes europeias do acordo – sobre o retorno ao acordo de 2015 , conhecido como Plano de Ação Abrangente Conjunto (JCPOA) que colocou limites verificáveis ​​no programa nuclear do Irã projetado para impedir o país de obter uma arma nuclear.
O Irã tem se afastado cada vez mais de seus compromissos sob o acordo, e muitos acreditam que seria capaz de desenvolver armas nucleares rapidamente e representar uma séria ameaça à segurança e à estabilidade no Oriente Médio se não houver um avanço em breve.
Alguns funcionários do governo dizem que a guerra na Ucrânia – que está impactando os preços globais de energia, uma grande preocupação para o governo Biden no mercado interno – acrescentou um senso de urgência aos esforços para garantir um acordo, mas outros funcionários do governo alertam contra a vinculação dos dois crises.
Resultado pode ser crítico para Biden
Ainda assim, o destino final do acordo – uma das realizações de política externa do presidente Barack Obama, da qual o presidente Donald Trump se afastou em 2018 – pode acabar como um dos legados de política externa mais importantes do governo Biden, além do fim. jogo da guerra da Rússia na Ucrânia.
Um novo acordo pode impedir o Irã de se tornar uma potência nuclear – ou, como afirmam os críticos, dar ao Irã um novo poder nos assuntos globais em um momento perigoso. O governo Biden acredita que o fracasso em salvar um acordo colocaria o Irã em risco de obter uma arma nuclear, mesmo diante de sanções incapacitantes.
No Capitólio, legisladores democratas que apoiaram o acordo nuclear original com o Irã dizem que está claro que ainda há questões que precisam ser resolvidas. Eles dizem que ainda estão esperançosos de que os negociadores possam chegar lá – mas não têm certeza se isso acontecerá.
"Parece que tem sido uma montanha-russa nos últimos 10 dias. Minha impressão é que ainda há pontos de atrito", disse o senador Chris Murphy, um democrata de Connecticut. "Dados os briefings que recebemos sobre o estado do programa nuclear do Irã, seria insano que os Estados Unidos não voltassem a um acordo – se houver um acordo para ser feito".
O senador Ben Cardin, um democrata de Maryland, disse: "Acho que ainda há obstáculos. Portanto, não acho que seja imediato, mas acho que houve progresso. Expressei grandes preocupações".
"Você não pode montá-lo novamente como era em 2015", acrescentou. "Portanto, é difícil descobrir como modernizar o acordo comparável ao que era antes."
O senador Chris Coons, um democrata de Delaware, disse que não tem certeza de como alguns dos maiores pontos de discórdia – a libertação de reféns pelo Irã, a renúncia às sanções dos EUA – podem ser reconciliados.
"Estou surpreso que tenha chegado tão longe", disse Coons. "Mas veja, se eles decidirem que sua sobrevivência depende do alívio das sanções, devemos pressionar muito por um acordo difícil."
Impacto do aumento do preço da energia
Alguns especialistas acreditam que o aumento dos preços da energia após a invasão da Ucrânia pelo presidente russo Vladimir Putin pode afetar as negociações.
Cerca de um milhão de barris de petróleo iraniano são retirados do mercado global por dia, de acordo com Henry Rome, que cobre a política do Oriente Médio como vice-chefe de pesquisa do Eurasia Group. Ele disse que se um acordo for acordado, o Irã poderá aumentar sua produção ao longo de alguns meses para trazer a maioria desses barris de volta à operação, além de liberar rapidamente uma quantidade substancial de petróleo que atualmente tem armazenado.
"Acho que a crise geral da Ucrânia exerce muita pressão sobre os governos ocidentais para que cheguem a um acordo mais cedo ou mais tarde, embora provavelmente também esteja incentivando o Irã a pedir mais", disse Roma. "Se houver um acordo, isso proporcionaria um alívio importante para um mercado de energia extremamente volátil."
No início desta semana, os EUA e seus aliados concordaram em liberar 60 milhões de barris de petróleo de suas reservas.
"As ações desestabilizadoras da Rússia tornaram o mundo um lugar mais perigoso. Não podemos e não permitiremos que o Irã piore a situação adquirindo uma arma nuclear", disse o porta-voz do Departamento de Estado quando questionado sobre qualquer correlação entre as negociações de Viena e a Ucrânia. crise.
O representante da Rússia em Viena, Mikhail Ulyanov, sugeriu na quinta-feira que as negociações estão perto de uma conclusão.
"Uma reunião muito útil esta noite com o principal negociador iraniano, Dr. Ali Bagheri Kani. Discutimos o que mais precisa ser feito para finalizar as #ViennaTalks no #JCPOA", tuitou. Na quarta-feira, ele disse que as negociações estavam "quase terminadas".
Muitos especialistas do Irã estão monitorando de perto a visita planejada do diretor-geral da AIEA, Rafael Mariano Grossi, a Teerã para reuniões com altos funcionários iranianos no sábado. Eles acreditam que um dos poucos pontos de discórdia existentes com o Irã é resolver questões pendentes relacionadas às inspeções da AIEA no país.
As preocupações continuam a aumentar, principalmente no Congresso, sobre o governo Biden concordar com um acordo que dá muito aos iranianos e não cria controles rígidos sobre o programa nuclear iraniano.
Gabriel Noronha, ex-funcionário do Departamento de Estado que trabalhou no Irã durante o governo Trump, disse que está ouvindo os atuais funcionários do governo que estão expressando preocupações sobre a possibilidade de os EUA suspenderem as sanções a certos indivíduos iranianos.
"Meus colegas de carreira @stateDept, NSC e da UE estão tão preocupados com as concessões feitas por @RobMalley em Viena que me permitiram publicar alguns detalhes do próximo acordo na esperança de que o Congresso aja para impedir a capitulação. ", ele escreveu na quarta-feira no Twitter, citando preocupações de que o governo Biden esteja planejando rescindir uma ordem executiva assinada por Trump, que sancionou os iranianos no escritório do líder supremo.
O porta-voz do Departamento de Estado disse que o governo não negociaria em público ou responderia a reivindicações específicas sobre sanções que poderiam ser levantadas como parte de um retorno mútuo à implementação completa do JCPOA.