Visão estratégica e articulação | AFA - Amigos das Forças Armadas Portuguesas
O Exército, instituição pública nacional e permanente, é instrumento fundamental para assegurar as condições de segurança e de defesa do Estado brasileiro. O reconhecimento interno e externo da capacidade do Exército em cumprir sua missão, como um dos vetores da expressão militar do poder nacional, explicita a relevância da Força para a sociedade à qual serve.
Essa relevância deve ser permanentemente sustentada pela compreensão das necessidades do povo, das demandas do Estado e das condições impostas pelo ambiente.
O Exército tem buscado modernizar seus equipamentos e armamentos, bem como a proficiência de seus integrantes. Para atender às demandas estratégicas, constatou-se a necessidade de que o Exército não apenas se adapte e modernize, mas adote o conceito de transformação. Transformação significa desenvolver capacidades diferenciadas para cumprir novas funções, sejam elas decorrentes do atual ambiente operacional, ou funções ainda não identificadas.
Coerentemente com a dinâmica evolução da conjuntura, o Exército iniciou um Processo de Transformação, que será contínuo e orientado por um Projeto de Força. O Processo e o Projeto estão inseridos no Sistema de Planejamento do Exército.
A partir da Estratégia Nacional de Defesa, o Estado-Maior do Exército realizou um diagnóstico da Força Terrestre e propôs ações para sua adequação às novas demandas do Estado e da sociedade brasileira, que resultaram na Estratégia Braço Forte (EBF).
Na elaboração da EBF, foram consideradas as seguintes premissas estabelecidas na Estratégia Nacional de Defesa:
• o Exército será organizado sob a égide do trinômio monitoramento/ controle, mobilidade e presença;
• deverá possuir mobilidade estratégica, para responder prontamente a qualquer ameaça ou agressão;
• deverá articular suas reservas estratégicas para permitir a rápida concentração e emprego de Forças;
• adensará a presença de suas unidades nas fronteiras;
• deverá desenvolver, para atender aos requisitos de monitoramento/ controle, mobilidade e presença, o conceito de flexibilidade em combate;
• deverá desenvolver o imperativo da elasticidade, que é a capacidade de aumentar rapidamente o dimensionamento de suas tropas; e
• a Amazônia representa um dos focos de maior interesse para a defesa e deverá ser mantida em elevada prioridade para a articulação e o equipamento das tropas.
A Estratégia Braço Forte compõe-se do Plano de Articulação, que trata do posicionamento de efetivos para atender à concepção estratégica de emprego, presença e dissuasão, e do Plano de Equipamento. O primeiro compreende os programas Amazônia Protegida e Sentinela da Pátria e o segundo inclui os programas Mobilidade Estratégica e Combatente Brasileiro.
Esses planos estão alinhados com o Plano de Articulação e Equipamento de Defesa (PAED). Portanto, a EBF contempla os seguintes programas:
• Programa Amazônia Protegida — conjunto de projetos voltados para o fortalecimento da presença militar terrestre na Amazônia. Prevê a implantação progressiva de novos Pelotões Especiais de Fronteira, além da modernização dos existentes. Em uma segunda etapa, estabelece ações para o fortalecimento na estrutura operacional e logística do Comando Militar da Amazônia. Simultaneamente, o Exército prevê a implantação do Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras (SISFRON), por intermédio da utilização de meios eletrônicos e radares, como o SABER M60 e outros a serem desenvolvidos, interligando sistemas militares e civis, com a finalidade de otimizar a capacidade de monitoramento de cerca de 16 mil km de fronteiras das regiões Amazônica, Centro-Oeste e Sul;
• Programa Sentinela da Pátria — prevê a reorganização, a adequação e, principalmente, a integralidade das estruturas logísticas e operacionais dos comandos militares de área. Como foi dito, o Comando Militar da Amazônia está contemplado no Programa Amazônia Protegida;
• Programa Mobilidade Estratégica — destina-se a atender às necessidades de reposição, completude e modernização de material para melhorar a mobilidade, a flexibilidade e a interoperabilidade com as demais Forças Armadas; e
• Programa Combatente Brasileiro (COBRA) — compreende os projetos dedicados à pesquisa e desenvolvimento de produtos de Defesa com estruturas do Exército e da Base Industrial de Defesa, sendo priorizada a progressiva nacionalização e as aquisições no mercado interno.
Em decorrência da estratégia e programas anteriormente citados, foram selecionados projetos prioritários com a finalidade de transformar a Força Terrestre, dotando suas brigadas com os meios de transporte, equipamentos, armamentos e suprimentos, de modo a adequar as capacidades operativas à demanda e ao nível de modernização desejados.
São eles: Recuperação da Capacidade Operacional da Força Terrestre (RECOP), Sistema de Proteção Cibernética – Defesa Cibernética, Sistema Integrado de Monitoramento das Fronteiras Terrestres (SISFRON), Sistema Integrado de Proteção de Estruturas Estratégicas Terrestres Críticas (PROTEGER), Nova Família de Veículos Blindados de Rodas de Fabricação Nacional (Guarani), Sistema de Defesa Antiaérea e Sistema de Mísseis e Foguetes ASTROS 2020.