Início Diagnóstico da Situação Portuguesa
CONDICIONANTES PARA UMA CONVERGÊNCIA MAIS CONSISTENTE
Liberalização do comércio mundial, nomeadamente entrada da China na OMC;
Entrada no Euro (redução dos custos de financiamento, mas aumento do preço das exportações portuguesas);
Alargamento da UE a Leste, introduzindo mais concorrência a uma economia baseada no paradigma da competitividade-preço.
FATORES DE NATUREZA INTERNA
Baixo nível de qualificação dos portugueses e elevado nível de desemprego, especialmente ao nível dos jovens (NEET) e de longa duração;
Excessiva alavancagem financeira e fragmentação do tecido empresarial, agravadas por insuficiências de capacidades e competências de gestão e para a inovação;
Persistência de disfunções estruturais em sistemas críticos para a competitividade (e.g. justiça);
Dificuldade de transição de um modelo económico sustentado na competitividade-preço para um baseado na qualificação e inovação, num contexto de crise profunda e alongada.
PRINCIPAIS TRAÇOS DA EVOLUÇÃO ECONÓMICA
O período 2000-15 foi marcado por profundas alterações na economia portuguesa, tendo-se observado:
Uma redução acentuada do peso do investimento no PIB (2000 – 28%; 2015 – 15%), muito condicionado pela evolução negativa do investimento em construção (2000 – 63% do total do investimento; 2015 – 49%);
Um aumento do endividamento na economia portuguesa, de forma generalizada e excessiva, nomeadamente nas sociedades não financeiras e no Estado.
Apesar da significativa melhoria global dos indicadores do mercado de trabalho em 2016, com a queda gradual do desemprego e o aumento sustentável do emprego, persistem ainda desafios ao nível do desemprego jovem e de muito longa duração.
Alteração da orientação transacionável da economia (duplicação do peso das exportações no PIB em 20 anos: 1995 – 22%; 2016 – 44%), com ganhos de quota nos principais destinos de exportação.
GANHO DE QUOTA DAS EXPORTAÇÕES PORTUGUESAS 2010-2015
Polónia 32%
EUA 44%
Marrocos 78%
Argélia 99%
O PROCESSO DE CONVERGÊNCIA DE PORTUGAL
Desde 2000, Portugal tem divergido face à média europeia (2000 – PIBpc em PPS = 84% da média da UE28; 2014 – PIBpc em PPS = 77% da média da UE28).
Este facto é comprovado pela taxa de crescimento média anual do PIB de Portugal, abaixo da média da UE28 (2,1% vs 2,9%) -> apenas superior a Itália (1,6%) e à Grécia (1,1%).
Esta evolução é resultado de comportamentos diferenciados em dois períodos:
2000-2007 – Portugal apresenta uma evolução do PIBpc em PPS em linha com o crescimento médio verificado na UE28 (92% da média do crescimento do PIBpc da UE28);
2008-2015 – Portugal apresenta uma evolução do PIBpc em PPS muito abaixo do crescimento médio verificado na UE28 (apenas 46% da média do crescimento do PIBpc da UE 28).
O PROCESSO DE CONVERGÊNCIA INTERNO ENTRE REGIÕES
Este processo de não convergência de PT face à UE foi acompanhado por uma convergência interna de algumas regiões menos desenvolvidas.
O PIB continua a depender fortemente de 2 regiões – AML e Norte. Juntas contabilizam mais de 60% do PIB nacional, sendo esta uma tendência estrutural da economia portuguesa (2000 – 65% do PIB; 2015 – 66% do PIB).
No conjunto do país, a redução da taxa de utilização de recursos humanos (emprego/ população) é uma das explicações para a não convergência de Portugal (2000 – 111% da média da UE28; 2014 – 97,21% da média da UE28).