Debates Parlamentares - Diário 054, p. 11 (2020-02-28)
Página Inicial 3ª República Assembleia da República Série II-A XIV Legislatura Sessão Legislativa 01 Número 054 2020-02-28 Página 11
Lei n.º 52/2019, de 31 de julho]. Simultaneamente, à luz do artigo 13.º, n.º 2, da Lei n.º 52/2019, de 31 de
julho, e do modelo de declaração constante do respetivo anexo, existe um campo facultativo (designado no
modelo com o termo «outras situações») para a menção a atividades suscetíveis de gerar incompatibilidades e
impedimentos, uma vez que, conforme se explica no modelo de declaração (nota de rodapé n.º 6), «não sendo
a lei taxativa na enumeração das situações a registar, desta rúbrica devem constar quaisquer outras que não
se integrem nas anteriores».
Sublinham também que «a existência de uma exigência meramente facultativa de declaração de atividades
suscetíveis de gerar incompatibilidades e impedimentos, sem que se fixe uma orientação clara e concreta
quanto às questões a declarar, tem-se traduzido num verdadeiro convite à indiferença da parte do declarante e
num foco de opacidade em relação à filiação em organizações que, pela sua estrutura e funcionamento,
pudessem minar a independência do titular de cargo político e alto cargo público e colidir com sua
imparcialidade».
Pelo que a presente iniciativa pretende consagrar «um campo facultativo autónomo (sublinhado nosso) no
âmbito da declaração única de rendimentos, património, interesses, incompatibilidades e impedimentos que
possibilite a menção, ainda que negativa (sublinhado nosso), à filiação em associações ou organizações que
exijam aos seus aderentes a prestação de promessas de fidelidade ou que, pelo seu secretismo, não
assegurem a plena transparência sobre a participação dos seus associados».
Ressalvam ainda os proponentes que «que durante a XII Legislatura, segundo dados da comunicação
social, na sequência de um caso mediático que ligava vários titulares de cargos políticos e cargos públicos a
organizações maçónicas (sublinhado nosso), várias foram as personalidades de diversos campos políticos que
publicamente defenderam a necessidade de declaração da filiação maçónica em sede de registo de interesses
dos titulares de cargos políticos e altos cargos públicos».
Para o efeito propõe a alteração do artigo 13.º e respetivo anexo da Lei n.º 52/2019, de 31 de julho, sendo
que estas se aplicam aos titulares de cargos políticos e altos cargos públicos que iniciem, renovem ou
terminem funções a partir da entrada em vigor das modificações propostas.
1 – Os titulares de cargos políticos e
equiparados e os titulares de altos cargos públicos referidos nos artigos 2.º e 3.º, bem como os referidos no artigo 4.º apresentam por via eletrónica junto da entidade legalmente competente a definir nos termos do artigo 20.º, no prazo de 60 dias contado a partir da data de início do exercício das respetivas funções, declaração dos seus rendimentos, património, interesses, incompatibilidades e impedimentos, adiante designada por declaração única, de acordo com o modelo constante do anexo da presente lei, que dela faz parte integrante.
2 – Da declaração referida no número anterior devem constar:
b) A descrição dos elementos do seu ativo patrimonial, de que sejam titulares ou cotitulares, nomeadamente através de herança indivisa, bem como dos elementos patrimoniais de que seja