Como está a segurança das barragens no Brasil?
Início » Entrevistas » Como está a segurança das barragens no Brasil? Esta e outras questões serão tema do XXXI Seminário Nacional de Grandes Barragens
Discutir as Lições aprendidas de acidentes e incidentes com barragens, segurança e capacitação técnica de ponta serão alguns dos objetivos do evento
Vice-presidente do Comitê Brasileiro de Barragens comenta sobre alguns dos assuntos do evento, entre eles a segurança das barragens, as condições de vida de populações marginais aos reservatórios, a redução do uso de termelétricas geradoras e fala sobre a situação das hidrelétricas no Brasil
Entre os dias 15 e 18 de maio, em Belo Horizonte (MG), o Comitê Brasileiro de Barragens (CBDB) promoverá quatro grandes eventos simultâneos. São eles: XXXI Seminário Nacional de Grandes Barragens (SNGB), II Seminário Gestão de Riscos e Segurança de Barragens de Rejeitos (SGBR), IV Simpósio Internacional de Barragens de Enrocamento (SIBE) e o I Workshop sobre Barragens em Sítios com Rochas contendo Sulfetos.
Para falar um pouco mais sobre esses eventos, conversamos com Fabio de Gennaro Castro, coordenador do evento e vice-presidente do CBDB. Em entrevista exclusiva ao Portal Ambiente Energia, Castro comenta sobre os temas que serão abordados e ressalta que "o participantes terão contato com capacitação técnica de ponta, com uma pauta de largo espectro e especialistas mundialmente reconhecidos".
O que o CBDB está preparando para os eventos em Belo Horizonte?
O CBDB está ousando em promover dois seminários, um simpósio internacional e um workshop concomitantemente. O XXXI Seminário Nacional de Grandes Barragens (SNGB), o evento mais tradicional do Comitê, é realizado a cada dois anos. Por si só atrai grande público e já é tradicional no meio técnico. O II Seminário Gestão de Riscos e Segurança de Barragens de Rejeitos (SGBR) nasceu como uma resposta do Comitê face ao momento desse segmento específico, tão agitado após o desastre de Mariana. O IV Simpósio Internacional de Barragens de Enrocamento (SIBE) decorre de um compromisso formal com o Comitê Chinês de Barragens, pelo qual devemos realizar alternadamente na China e Brasil um evento como este. E soma-se aos três o I Workshop sobre Barragens em Sítios com Rochas contendo Sulfetos. Durante todo o período será realizada uma exposição técnica, já com 29 estandes confirmados.
Qual é o perfil do público esperado?
A nossa expectativa desde o início da organização dos eventos, e que deve se confirmar, é de um público de 800 pessoas, com representação de consultores, firmas de engenharia de projeto, construtoras, concessionários, fornecedores de equipamentos e materiais, acadêmicos, interessados em investir no setor, pois o evento propicia um networking de altíssima qualidade. E aqui preciso destacar a origem dos participantes. Temos inscrições vindas de diferentes estados do Brasil e de diferentes países da América do Sul. Também teremos participantes da Argentina, Canadá, Chile, China, Colômbia e Suíça. Por isso, todas as sessões terão tradução simultânea. Com base somente nessa informação da origem do público fica claro que os eventos serão oportunidade para um grande debate sobre um setor dos mais importantes e dos mais dinâmicos do planeta. Os participantes terão contato com capacitação técnica de ponta, com uma pauta de largo espectro e especialistas mundialmente reconhecidos.
Algum nome de destaque?
Todos os relatores dos trabalhos técnicos são destaque em suas áreas de atuação. Mas posso ressaltar a participação do presidente do ICOLD (International Comission on Large Dams ou Comitê Internacional de Grandes Barragens), Anton Schleiss, da Suíça, e do presidente honorário do ICOLD, Jia Jinsheng, da China
Incidentes com barragens e questões
ambientais estão entre os temas
Os temas dos eventos que o Comitê está organizando tocam em algumas questões polêmicas. Fale um pouco sobre esses temas.
O temário de todos os eventos é bastante diversificado e os mais de 130 trabalhos técnicos passaram pela relatoria de engenheiros, biólogos e geólogos. Foram esses profissionais, nomes reconhecidos no setor, os responsáveis pela seleção dos trabalhos técnicos aceitos e dentre eles os que serão apresentados. E, sim, alguns dos temas são bastante atuais e estão entre as preocupações constantes do CBDB. Os debates irão da geologia e geotecnia aplicada com modelos tridimensionais de implantação de projetos, a discussões qualificadas da hidráulica de modelos computacionais, os aspectos climáticos e efeitos do tempo nos materiais naturais de construção e propostas inovadoras para valorizar a geração hidrelétrica. Também serão analisados reservatórios de acumulação no planejamento da expansão do setor elétrico.
Haverá apresentação de trabalhos relacionados ao meio ambiente?
Certamente, até porque esse é um dos temas mais relevantes para o setor. Exige pesquisas e estudos constantes, uso de tecnologias de ponta. No Seminário Nacional de Grandes Barragens (SNGB) teremos o assunto "Benefícios ambientais causados por barragens e reservatórios", com trabalhos sobre mitigação e controle de inundações e também das consequências de secas extremas. Outra abordagem é sobre a melhoria das condições de vida de populações marginais aos reservatórios como resultado de compensações à utilização do recurso hídrico. Nesse tema teremos a apresentação de estudo de casos. Vamos ainda tratar da redução da utilização de usinas termelétricas geradoras de gás efeito estufa, algo que considero fundamental para preservação do meio ambiente. Outro grande tema que está chamando bastante a atenção é "Lições aprendidas de acidentes e incidentes com barragens".
Tema bem polêmico.
Sim, mas necessário. Teremos trabalhos sobre a instrumentação, inspeções, empreendimentos de terra e concreto e as tentativas de alterações na Lei de Segurança de Barragens que estão em andamento no Congresso. O próprio Comitê Brasileiro de Barragens tem se mobilizado nas últimas três décadas no intuito de ser o catalisador da Lei. Depois da sua promulgação, em 2010, continuamos, até hoje, atuando para a regulamentação dessa lei. Mas é importante destacar o número de profissionais do ramo das barragens com altíssima competência, e precisamos aprender com os erros do passado. É preciso reconhecer a importância da etapa de planejamento, que deve exigir estudos mais abrangentes para evitar demandas imprevistas antes da outorga das concessões e custos não identificados originalmente. Mesmo as emissões de gases de efeito estufa, tão indesejáveis, devem ser avaliadas nessa etapa.
Falando mais especificamente da situação das barragens das hidrelétricas no Brasil, elas são seguras?
As barragens com reservatórios com o uso de produção de hidreletricidade são seguras desde que tenham tido um projeto adequado e regularmente aprovado, a correspondente construção igualmente compatível, assim como uma operação tão segura quanto o esperado. Isto porque existe a Lei 12.334 de 20 de setembro de 2010 que rege tal assunto. Anteriormente a essa data existiam empresas com altíssimo nível de segurança e o faziam por ter tal conceito inerente às suas atividades fins. De 2010 para cá é obrigação e determina que todos façam e garantam a segurança de seus empreendimentos e das áreas por eles afetadas. Além disso, devem ser apresentados os Planos Segurança com a regularidade legal.
Os Planos de Ação de Emergência (PAEs) das hidrelétricas, são satisfatórios? As comunidades estão cientes e treinadas para caso precisem utilizá-los?
Os PAEs de per si são adequados, pois existem padrões a serem seguidos, baseados na melhor técnica internacional, como a do ICOLD, por exemplo. A interface com a população civil é realmente um item delicado e envolve vários atores, como a Defesa Civil, associações que representem a população etc. Existem estados onde o entrosamento está perfeitamente definido e os correspondentes planos de ação conhecidos e até treinados. Porém não é uma conduta generalizada.
Qual outra questão precisa ser aperfeiçoada ou discutida?
Sobre segurança de barragens o grande objetivo é que exista uma Cultura de Segurança, onde desde o CEO de empresas proprietárias de barragens e usinas até os contínuos dessas mesmas empresas saibam como agir e o façam adequadamente no momento oportuno. Tal aspecto envolve mudança cultural e infelizmente não se consegue a curto prazo, pois requer determinação, recursos e treinamento!
Visitas técnicas fecham
a programação do CBDB
No CBDB, além dos eventos propriamente ditos e da exposição técnica, o Comitê também organizou visitas técnicas. Do que se trata?
Isso mesmo. Organizamos visitas técnicas a barragens bastante representativas para cada um dos eventos. São barragens de épocas e métodos construtivos diferentes e por isso mesmo uma grande oportunidade. Já no dia 17 de maio teremos visita à barragem de rejeito Casa de Pedra, da Companhia Siderúrgica Nacional (CSN). Um exemplo de empreendimento com gestão ambiental e social. No dia 18 será a vez da barragem da Usina de Três Marias, da Cemig. Trata-se de uma das primeiras grandes barragens do país, inaugurada em 1962, aliás, mesmo ano do nosso primeiro Seminário Nacional de Grandes Barragens. E nos dias 19 e 20 teremos visita técnica à Usina de Irapé, também da Cemig e mais alta barragem de enrocamento do Brasil, com 208 metros. Outra característica é a localização em área de rochas contendo sulfetos, tema do nosso workshop.
Ainda há espaço para a construção de barragens no Brasil?
As barragens, não só as grandes, mas também as de menor porte são viáveis no Brasil e no mundo, desde que sejam planejadas de forma adequada e nessa etapa sejam considerados todos os fatores ambientais de forma ecologicamente correta. Uma simples barragem pode – e deve – ser fator de desenvolvimento regional.
Tecnologia é a palavra de ordem?
Sem dúvida. E a troca de experiências que eventos como os que estamos promovendo é fundamental nesse aspecto. Especialmente no atual momento do setor, de obras ainda maiores. A China já planeja projetos para alturas superiores a 300 metros e acreditamos que, futuramente, essas grandes alturas de barragens também poderão ser vistas em obras na América Latina e na África. Isso exige um salto tecnológico e um cuidado ainda maior com segurança. Um dos temas do SNGB fala de tecnologia aplicada a obras prontas, como reforço e correção de defeitos no corpo da barragem, medidas corretivas e consolidação de fundações, aumento da capacidade de descarga de vertedouros e descarregadores e modernização da instrumentação e a re-instrumentação de barragens. No SGBR será colocado em debate um tema ainda mais específico, que é "Inovações tecnológicas em métodos de disposição de rejeitos".
XXXI Seminário Nacional de Grandes Barragens
II Seminário Gestão de Riscos e Segurança de Barragens de Rejeitos
IV Simpósio Internacional de Barragens de Enrocamento
I Workshop sobre Barragens em Sítios com Rochas contendo Sulfetos, exposição e visitas técnicas
de 15 a 18 de maio/2017 (visitas técnicas seguem até 20 de maio)
Hotel Ouro Minas (Av. Cristiano Machado, 4001 – Ipiranga, Belo Horizonte – MG)
http://www.cbdb.org.br/xxxi-sngb
*Fabio De Gennaro Castro é engenheiro civil, trabalhou na Companhia Energética de São Paulo (CESP) por 15 anos, onde foi chefe do Departamento de Engenharia Civil. Trabalhou com Canambra, consórcio de empresas dos Estados Unidos e do Canadá que realizou o primeiro planejamento energético das regiões Sul e Sudeste do Brasil. Foi também presidente do CNEC e da Arcadis Ambiental. Desde 2015 representa o CBDB no Multi Purpose Commission da International Commission on Large Dams (ICOLD).