Neste novo ambiente, em que a Petrobras busca maximizar seus lucros, a empresa não deve poder exercer um monopólio no setor de refino, manter a posição dominante no setor de gás natural e continuar operando campos de petróleo em bacias maduras sem investir os recursos necessários para garantir o melhor aproveitamento de suas reservas, tal como previsto nos contratos de concessão.