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Transformação dos sistemas agroalimentares: proposta ambiciosa de um quadro de observação para monitorar o progresso
ASCOM FAO
Especialistas da FAO, Johns Hopkins University e GAIN propõem um sistema de quantificação rigoroso no artigo do Food Policy Journal
A transformação dos sistemas agroalimentares é o caminho para a realização da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, e um quadro de monitoramento científico rigoroso se faz necessário para enquadrar o progresso em direção a este objetivo e permitir que todas as partes interessadas apresentem relatórios sobre ele, afirma grupo de especialistas. que assinaram um "fórum" publicado na revista Food Policy.
"O objetivo de transformar os sistemas alimentares é criar um mundo onde todos tenham acesso a alimentos saudáveis, produzidos de forma sustentável e resilientes, restaurando a natureza e proporcionando meios de subsistência justos e equitativos", afirmam os autores do artigo.
Eles propõem um quadro sistêmico que define a arquitetura de um programa de monitoramento de ambição abrangente, cobrindo cinco áreas temáticas, e acompanhado por campos que servem como indicadores concretos que permitem um monitoramento próximo, a fim de ajudar os tomadores de decisão em todo o mundo através do fornecimento de evidências.
Parâmetros quantitativos e monitoramento são necessários para cumprir a obrigação de relatar qualquer progresso em direção a certas metas com prazo determinado que envolvem a transformação dos sistemas alimentares: metas de desenvolvimento sustentável, metas do Acordo de Paris sobre clima e metas futuras de biodiversidade de Kunming.
"Este projeto de observação monitorada é um empenho estimulante que, ao mobilizar mais de 50 cientistas de 27 instituições – universidades, organizações não governamentais e agências das Nações Unidas, espalhadas por quase todos os continentes -, deve dar forma a um observatório científico de monitoramento alimentar global sistemas. "Não existe um mecanismo rigoroso hoje para medir e rastrear todos os aspectos dos sistemas alimentares, suas interações e mudanças ao longo da próxima década", disse a Sra. Jessica Fanzo, Professora de Política e Ética Agrícola da Bloomberg no Instituto Berman de Bioética em Johns Hopkins University, que está entre os co-signatários deste fórum.
"A Cúpula dos Sistemas Alimentares das Nações Unidas acaba de ser realizada e os Estados membros estão comprometidos com a transformação dos sistemas alimentares. Os mecanismos de responsabilização pública que hoje inauguramos nos ajudarão a determinar o grau de autenticidade dos compromissos assumidos. Além disso, fique atento! " disse Lawrence Haddad, diretor executivo da Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN).
"Os dados só têm utilidade se estiverem vinculados aos processos de decisão política que, em última instância, são aqueles que induzem as mudanças necessárias à transformação dos sistemas alimentares. O objetivo é, portanto, propor e implementar um conjunto de indicadores em número limitado, cuidadosamente escolhidos e aplicados com rigor, que possam ser utilizados diretamente pelos tomadores de decisão e desperte sua maior confiança ", explica José Rosero Moncayo, Diretor de Estatística Divisão do Departamento de Desenvolvimento Econômico e Social da FAO e um dos principais autores do artigo.
Embora a necessidade urgente de transformação seja inegável, os autores do artigo descobrem que não há atualmente nenhuma iniciativa coordenada para monitorar os sistemas alimentares em todos os seus aspectos e interações. "
Segundo os autores, a análise dos sistemas alimentares de um ângulo sistémico pode revelar-se útil para o desenvolvimento de intervenções de carácter global que abordem as dinâmicas acopladas que lhes são inerentes, os ciclos de feedback e os efeitos em cascata que os caracterizam. Como os sistemas agroalimentar interagem com outros fatores de agricultura sustentável, saúde, meio ambiente e assimetrias no poder socioeconômico.
Os cerca de cinquenta co-signatários deste artigo atestam a natureza multidisciplinar dessa pesquisa colaborativa, que mobilizou 27 instituições (universidades, organizações não governamentais e organizações das Nações Unidas) em quase todos os continentes. Esta é a primeira fase de uma iniciativa que, ao estabelecer uma colaboração multidisciplinar entre investigadores, estabelece o quadro do quadro de monitorização. Este trabalho acolherá novos colaboradores chamados a aperfeiçoar esta abordagem e a desenvolver um corpo coerente de indicadores no final de uma consulta transparente e inclusiva. Posteriormente, publicações semestrais permitirão acompanhar o andamento deste trabalho, descrever o estado dos sistemas alimentares no mundo e interpretar suas curvas de evolução.
Sobre a sua arquitetura
O enquadramento geral assenta em cinco áreas temáticas: alimentação, nutrição e saúde; meio ambiente e clima; meios de subsistência, pobreza e equidade; a governança; resiliência e sustentabilidade.
Sua vocação é aprofundar e ampliar o "painel de sistemas alimentares" que a FAO, GAIN e Johns Hopkins University já criaram com outros parceiros e que se baseia em dados de outras plataformas, incluindo FAOSTAT.
Um dos objetivos deste quadro é estabelecer um consenso sobre a utilização de medidas quantitativas dos impactos dos sistemas alimentares que possam permitir contabilizar os custos reais dos sistemas alimentares, que devem integrar certas externalidades negativas: exploração do trabalho das vítimas, obesidade, pobreza e esgotamento dos recursos naturais.
O tema que embasa esta proposta é o dos direitos humanos, cuja defesa é fundamental para transformar os sistemas alimentares, tornando-os eqüitativos. Isso envolve medir o escopo dos programas nacionais de proteção social universal, que muitas vezes são perdidos pelas pessoas 'invisíveis' e atores não declarados nos sistemas alimentares, mas também garantir que os consumidores, pequenos agricultores e trabalhadores tenham a capacidade de exercer seus direitos em face do sustento que os grandes grupos internacionais presentes nos setores de insumos, produção e distribuição hoje têm no mercado.
Os parâmetros quantitativos também são úteis para questões menos tangíveis que se relacionam com a necessidade de tornar o mundo mais seguro para a humanidade e todas as espécies vivas, particularmente no que diz respeito à integridade da biosfera e à visão comum que ela inspira. Os autores relatam os diálogos nacionais organizados no âmbito do processo de Cúpula das Nações Unidas sobre Sistemas Alimentares, observando que este se juntou à colaboração de plataformas locais que, em muitos lugares, catalisaram o desenvolvimento de visões comuns.