AUTO-AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: instrumento norteador efetivo de investimentos da IES - PDF Free Download
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Manuel Olivares Gorjão
1 152 AUTO-AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: instrumento norteador efetivo de investimentos da IES Silvana Alves Macedo 1 Reginaldo de Oliveira Nunes 2 RESUMO O processo da Auto-Avaliação Institucional ainda é um desafio para profissionais de IES, ao ser utilizado como ferramenta estratégica de gestão democrática. No processo da Auto-Avaliação 2006 da Faculdade de Ciências Biomédicas de Cacoal - FACIMED foram utilizados alguns critérios de avaliação da prática pedagógica na opinião do corpo discente. Considerando à média sete como critério de aprovação do desempenho da aprendizagem dos acadêmicos da instituição, não atingimos a meta esperada na avaliação do desempenho docente em dois dos quatro itens. Após a auto-avaliação institucional 2006, o maior investimento da IES foi à gestão pedagógica. O destaque na Assembléia de divulgação dos resultados da Auto-Avaliação Institucional 2007 foi o resultado do desempenho do Corpo Docente que, comparado com o resultado do ano anterior, apresentou melhora significativa. INTRODUÇÃO A Faculdade de Ciências Biomédicas de Cacoal FACIMED vem promovendo desde 2005, o processo de Auto-Avaliação Institucional de acordo com a concepção e princípios do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES. Em sua proposta, inclui a participação de toda a comunidade acadêmica: dirigentes, discentes, funcionários, egressos e agentes da sociedade procurando, assim, integrar a educação superior numa visão de mundo atual em que insere a construção do saber na intervenção social, com vistas a promover a inclusão social e ainda se configura como elemento fundamental da proposta de mudanças que se impõem às IES contemporâneas. Entretanto, nessa proposta, apresentamos apenas o desenvolvimento e análise dos dados referente à coleta da opinião do corpo discente sobre a prática pedagógica, levando em consideração que, na Auto-avaliação Institucional, o retorno de informações sobre o desenvolvimento das ações é amplo o que nos impossibilita de trabalharmos com todos os dados nesse momento, e optarmos pela seleção de um dos grandes itens que é o Desempenho Docente. 1 Presidente da Comissão Própria de Avaliação CPA da Faculdade de Ciências Biomédicas de Cacoal FACIMED. 2 Representante Docente da Comissão Própria de Avaliação CPA da Faculdade de Ciências Biomédicas de Cacoal - FACIMED
2 153 A Proposta de Auto-Avaliação da Faculdade de Ciências Biomédicas de Cacoal - FACIMED: AÇÃO REFLEXÃO AÇÃO foi elaborada com o objetivo de sistematizar e organizar o processo avaliativo da Faculdade, de forma contínua, integrada, participativa constituindo, assim, um dos componentes básicos do SINAES - Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior, criado pela Lei n , de 14 de abril de 2004, e regulamentado pela portaria 2.051, de 09 de julho de Acreditamos que a preocupação fundamental do projeto de Auto-Avaliação Institucional deve ser com as condições para a elevação do padrão de qualidade do ensino e da aprendizagem oferecidos pela Faculdade traduzindo a realidade e os desafios que cada instituição se propõe atingir e contribuir para as discussões das questões relacionadas à avaliação enquanto compromisso de todos. A competência na educação superior, assim como nos demais níveis escolares, aparece devido à necessidade imposta pelos pressupostos contemporâneos em relação ao trabalho, que levam o indivíduo a tomar decisões e assumir responsabilidades pessoais e profissionais frente as novas situações, o que implica numa atitude que mobiliza a inteligência e a intuição das pessoas. Estas condições trazem para a noção de competência a necessidade de tomada de decisão ou responsabilidade na resolução de problemas. Por sua vez, estas condições, visam ainda aliar a concepção de competência com a de empregabilidade no contexto organizacional. (RAIES, 2005, p. 107) Efetivamos, então, esse processo, visando contribuir com a definição de políticas da IES e construção de uma cultura de valorização dos resultados da avaliação como prérequisitos para o planejamento do seu desenvolvimento e promoção da qualidade do ensino. Dentro desse contexto, selecionamos o tópico Desempenho Docente para ser abordado nessa proposta levando em consideração a relevância que o mesmo representa dentro de uma instituição que trabalha com ensino e aprendizagem. METODOLOGIA E RESULTADOS O processo da Auto-Avaliação Institucional, no seu sentido mais amplo, ainda é um desafio para muitos profissionais de IES, ao ser utilizado como ferramenta estratégica de gestão, que permiti a percepção de possibilidades e limitações dos diversos setores da
3 154 instituição e ao mesmo tempo aponta caminhos para melhoria das políticas educacionais de forma participativa. No processo da Auto-Avaliação Institucional de 2006, a Faculdade de Ciências Biomédicas de Cacoal - FACIMED utilizou quatro itens como critérios de avaliação da prática pedagógica: 1- Didática dos professores, 2 - Domínio e atualização de conteúdos, 3 Critérios de Avaliação e 4 Relacionamento professor-aluno/ies-professor-aluno. Cada item contava com cinco opções de resposta: ótimo, bom, regular, ruim e não sei avaliar. Na opinião do corpo discente dos cinco cursos oferecidos, contamos com a participação de 63% dos acadêmicos regularmente matriculados, de forma geral, obtivemos o seguinte resultado, no item ótimo: 1-69,85% dos acadêmicos; 2 74,76% dos acadêmicos; 3 69,70% dos acadêmicos e 4 73,87% dos acadêmicos, respectivamente. Levando em consideração à média sete como critério de aprovação do rendimento da aprendizagem dos acadêmicos da instituição, ficou abaixo da expectativa a avaliação da prática docente em dois dos quatro itens. A grande preocupação das IES, com relação à qualidade do ensino, ainda está focada na formação técnica do seu quadro de profissionais docentes, principalmente para as instituições que atuam na área da saúde. Durante o exercício do ano de 2006 alguns investimentos foram realizados no setor pedagógico, entretanto, após o resultado da Auto-Avaliação Institucional de 2006, no exercício do ano de 2007, a FACIMED investiu, principalmente, na gestão pedagógica da instituição, contratando profissionais da área da educação, implementando setores pedagógicos, promovendo eventos de formação continuada, realizando semana de planejamento pedagógico todo início de semestre com momentos de estudos sobre temas específicos à prática docente, aquisição de bibliografias na área da educação, incentivando a participação de profissionais a eventos externos com incentivos financeiros, promovendo encontros bimestrais para análise do rendimento acadêmico e revisão do plano de ensino, entre outros. A avaliação da IES pode constituir-se num relevante instrumento de gestão, através de uma análise diagnóstica da organização, ou seja, descrição objetiva e sistemática da instituição, subsidiando a elaboração do planejamento institucional e sua constante revisão, (por meio de um ciclo continuo de reflexão-ação-reflexão) sobre as atividades executadas, desde que considere as condições existentes, as demandas econômicas e
4 155 sociais, os objetivos a serem alcançados, as dificuldades e os potenciais a desenvolver, entre outros indicadores. (RAIES, 2005, p.112). Em termos práticos, a primeira fase da coleta de informações da Auto-Avaliação Institucional e sua análise foram realizadas com a participação dos segmentos de toda a comunidade acadêmica e de agentes da sociedade, à luz da missão ou projeto da instituição, através de instrumentos de pergunta e resposta: questionários específicos para cada grupo. Os acadêmicos da graduação foram conduzidos até a sala do laboratório de informática, pelo docente que ministrava a aula no horário de participação da turma, conforme cronograma em anexo, onde se encontrava um membro da CPA para conduzir o processo da Auto-Avaliação da IES, através de um questionário on line, onde os acadêmicos responderam questões referentes ao atendimento dos setores e a qualidade da infra-estrutura da IES, ao desempenho dos docentes, a gestão da coordenação de curso e ao seu perfil acadêmico, anexo instrumento de avaliação. Todas as participações foram registradas em lista de presença. As informações coletadas nos questionários foram para um banco de dados onde é filtrado pelos profissionais do Centro de Processamento de Dados CPD e posteriormente, liberado para a CPA emitir os relatórios para, efetivamente, serem analisados e divulgados. Etapa de consolidação - Ainda que se desenvolva em processo, a avaliação institucional apresenta análises e resultados durante todas as suas etapas, e atinge momentos de consolidação de resultados de caráter mais geral e abrangente. Essa etapa deve possibilitar a elaboração de propostas de políticas institucionais e, ainda, de redefinição da atuação ou da missão institucional. avaliação: Algumas atividades e produtos são fundamentais para a efetiva consolidação da Relatórios O relatório do processo de avaliação é um texto composto pela análise dos dados e da interpretação das informações. Portanto, considerando a diversidade de leitores, este documento deve ter clareza na comunicação das informações e possuir caráter analítico e interpretativo dos resultados obtidos.
5 156 Este relatório deve contemplar não só os resultados da auto-avaliação, como também os resultados da avaliação de cursos e de desempenho discente. Divulgação - A divulgação deve oportunizar a publicação dos resultados com a utilização de diversos meios, tais como: assembléias, reuniões, documentos informativos (impressos e eletrônicos), seminários, projetos, entre outros. A avaliação institucional precisa ser um momento crucial de exposição pública da instituição e de comunicação transparente com a comunidade interna e externa. Essa interação deve produzir um dos insumos mais preciosos do processo avaliativo capaz de fertilizar, através da autoconsciência valorativa, a capacidade da instituição planejar-se para o futuro com maior qualidade acadêmica e pertinência social. Balanço crítico - O processo de auto-avaliação proporciona o autoconhecimento, que em si já representa grande valor para a IES e se caracteriza como um balizador da avaliação externa, prevista pelo SINAES. Análise dos resultados Como finalização de cada fase da avaliação, a reflexão sobre o processo é necessária, visando a sua continuidade. Assim, uma análise das estratégias utilizadas, das dificuldades e dos avanços que se apresentaram durante o processo, permitirá planejar ações futuras. CONSIDERAÇÕES FINAIS Sem a pretensão de traçar aqui algo inovador, cabe ressaltar que esses dados estão sendo divulgados com o intuito de contribuir com o fortalecimento da gestão democrática da IES e com a execução do planejamento de suas ações a partir dos resultados da Auto- Avaliação Institucional. No final do ano de 2007, a Auto-Avaliação da IES foi desenvolvida utilizando os mesmos instrumentos do ano anterior, contando com 12 cursos, com 75% de participação dos acadêmicos regularmente matriculados. O resultado do desempenho do Corpo Docente avaliado pelo corpo discente, comparado com o resultado do ano anterior (2006) apresentou crescimento significativo e foi o destaque da Assembléia de divulgação dos resultados da Auto-Avaliação Institucional de 2007 da FACIMED. Veja quadro abaixo:
6 157 Quesito Percentual de Acadêmicos em 2006 que escolheram a opção: ótimo Percentual de Acadêmicos em 2007 que escolheram a opção: ótimo Didática dos professores 69,83 % % Domínio e atualização de conteúdos 74,76 % 78,48 % Critérios de Avaliação 69,70 % 73,85 % Relacionamento Professor-aluno/Instituição -professor - aluno 73,87 % 76,94 % O processo da Auto-Avaliação Institucional é uma atividade participativa, geradora de novos conhecimentos e impulsionadora da reflexão coletiva, elementos que conduzem ao ideal de aprimoramento de todas as atividades institucionais. Na avaliação de 2007, tivemos a felicidade de perceber o quanto à cultura da Auto-Avaliação Institucional já é uma realidade para todos da FACIMED. Confirmamos isso com a participação de todos comunidade acadêmica durante o processo da avaliação e na Assembléia, e, efetivamente, com a reflexão que cada equipe tem realizado - durante o processo e após os resultados - sobre as ações do dia-a-dia dos setores/atividades; efetivando assim a proposta da CPA: Ação-Reflexão-Ação. É imprescindível que todos da instituição estejam envolvidos no processo da Auto- Avaliação, inclusive os gestores, para que tornem possíveis as mudanças a partir do diagnóstico da Auto-Avaliação. Assim, teremos uma estratégia de gestão democrática dinâmica, mais participativa e transparente, onde o envolvimento de todos é que vai assegurar os resultados positivos do processo que visa à busca contínua de propostas que sanem as fragilidades detectadas.
7 158 Referências Bibliográficas Avaliação. Rede de Avaliação Institucional da educação Superior RAIES. V.10,n.1,mar Campinas SP. BRASIL, Lei n , de 14 de abril de Institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES e dá outras providências. Brasília, 14 de abril de 2004; 183º da Independência e 116º da república. Publicação no DOU. N. 72, de , Seção 1, p DELORS, Jacques. Educação: um tesouro a descobrir. Ed. 10ª, Cortez, Brasília-DF, Diretrizes Para a Avaliação das Instituições de Educação Superior. CONAES. Brasília, Roteiro de Auto-Avaliação Institucional Orientações Gerais INEP/SINAES/CONAES.Brasília-DF, 2004 Seminário de Auto Avaliação da Região Norte Recife-PE: agosto de Propostas de Auto Avaliação Institucional: Planejamento e Execução. FACIMED. Cacoal-RO, 2005/2006