Luz, remédios e gasolina: Como preços regulados afetam a inflação? | Banco Safra
21/04/2022 - 10h00 | Atualizada em 22/04/2022 - 14h07 Leitura de 4 minutos
Preços administrados, também chamados de regulados ou monitorados, são aqueles que não sofrem tanto impacto das oscilações entre oferta e demanda, pois seus reajustes são previstos em contrato ou determinados diretamente por órgãos públicos.
Entre os exemplos mais importantes estão energia elétrica, remédios e gasolina. Esta última, assim como outros derivados de petróleo, é incluída no grupo de preços administrados por ser bastante influenciado pela Petrobras, que domina no país a distribuição no atacado.
Outros itens regulados são planos de saúde, gás de botijão, óleo diesel, bem como taxa de água e esgoto.
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São itens que têm um peso significativo na inflação oficial do país, medida pelo IPCA. Atualmente, a participação dos preços administrados no índice do IBGE soma mais de 20%.
A maior parte da inflação de mais de 10% acumulada em 2021, por exemplo, veio dos fortes aumentos de combustíveis e contas de luz, preços que são regulados.
Saiba aqui como funcionam os reajustes dos preços desses bens e serviços, e os impactos que exercem sobre a inflação.
O preço da energia elétrica é regulado por contrato de concessão realizado entre o governo e as empresas do setor. A Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) é responsável por regular esses contratos de abastecimento de energia elétrica.
O principal meio de atualização do preço da energia elétrica é o reajuste tarifário anual, responsável por recompor as receitas das distribuidoras.
Contudo, existe um sistema de bandeiras que busca evidenciar os aumentos de custos da geração de energia. A escassez de chuvas, por exemplo, pode reduzir o nível dos reservatórios e forçar a produção de energia termelétrica, encarecendo o processo.
Em 2021, isso provocou a criação da bandeira de escassez hídrica, na qual o consumidor precisou pagar R$ 14,20 extras a cada 100 quilowatts-hora (kWh) consumidos.
Outro importante elemento entre os preços administrados são as tarifas de transporte público, como ônibus, trem e metrô.
Elas variam de cidade para cidade, já que são controladas em geral pelas prefeituras, em conjunto com a iniciativa privada, que firmam contratos que preveem o valor do serviço e o mecanismo de correção tarifária.
O cálculo pode levar em conta a soma dos custos (despesas com manutenção, compra de novos veículos, salário de funcionários, preço do óleo diesel), a remuneração da empresa contratada, e o número de usuários pagantes, considerando que costuma haver isenção para idosos e pessoas com deficiência.
Na prática, os preços de subprodutos do petróleo, como a gasolina, o gás de botijão e o diesel são direcionados pela Petrobras.
Desde 2016, a estatal adota a paridade de importação para fixar os preços nas refinarias, refletindo principalmente a cotação internacional do petróleo e a variação cambial.
A política foi construída pelo então presidente da Petrobras, Pedro Parente, com foco em recuperar a rentabilidade e reduzir o endividamento da empresa.
A companhia defende que a variação dos preços nas refinarias é importante para que haja competição mais eficiente no mercado brasileiro.
É importante lembrar que o valor pago pelo consumidor não é completamente definido pela Petrobras, já que a carga tributária e os demais agentes da cadeia de comercialização, como importadores, distribuidores, revendedores e produtores de biocombustíveis, também influenciam na formação do preço final.