Iniciativa em nome do equilíbrio | Observatório da Imprensa
Por Jonas Valente em 16/12/2008 na edição 516
O Brasil tem um sistema de televisão marcado historicamente pela hegemonia do modelo comercial. Os veículos de rádio e TV com finalidade lucrativa hoje compõem 80% dos canais, 95% do faturamento do setor e 95% da audiência. Assinado recentemente, o protocolo para a construção de uma infra-estrutura comum de transmissão no sinal digital, que abrigará seis canais do chamado campo público, configura-se como uma iniciativa capaz de alterar este quadro, de início em relação à oferta e, potencialmente, nos índices de audiência.
Sem novas programações
Comerciais resistem à multiprogramação
A esta previsão, acrescenta-se o fato de os operadores comerciais terem perspectiva muito reduzida de optar pela multiprogramação. Até agora, têm demonstrado resistência por considerarem que esta traz impactos negativos a seus modelos de negócio em razão da pulverização de audiência que ela gera. Portanto, o número de canais desta modalidade de mídia deve se manter praticamente o mesmo no cenário digital.
Um "divisor de águas"
Na avaliação de Evelin Maciel, a rede única digital dos canais públicos federais será um "divisor de águas". "O principal diferencial será na diversidade de conteúdo. Hoje, temos seis canais abertos e vamos multiplicar, tornando a oferta muito grande", analisa. Para a representante da TV Câmara, a complementaridade entre os sistemas público, estatal e privado, prevista no Artigo 223 da Constituição Federal, finalmente "pode sair do papel".
Migração ao sinal digital
Segundo o coordenador da área de migração para a TV digital da TV Brasil, Delorgel Kaiser, a opção por este tipo de infra-estrutura compartilhada foi motivada pela redução de custos que ela proporciona. "Se cada uma fosse operar a sua estrutura, a sua torre, gerador de energia etc., o custo para a União seria muito caro, porque estaríamos multiplicando despesas. Optamos, então, por este modelo para poupar recursos, otimizar investimentos e para podermos implantar de forma mais rápida o sinal digital das emissoras públicas", explica.
No entanto, embora o projeto contemple a presença de todos os entes elencados anteriormente, ele será implantado em módulos, com arranjos diferenciados para cada cidade a partir da disposição dos órgãos e dos limites de recursos de cada um deles. "Se algum dos parceiros não quiser ter programação, ele vai poder modular isso. Poderá contratar os serviços com parte dos recursos para entrar só nas capitais, ou em cidades X ou Y", diz o dirigente da TV Brasil.
A construção das estruturas de transmissão seguirá o cronograma definido pelo Ministério das Comunicações de migração ao sinal digital. "Em primeiro lugar, implantaremos nas capitais e em seguida vamos para as cidades", diz Kaiser. Hoje, já há transmissões em sete capitais (São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Goiânia, Curitiba, Porto Alegre e Salvador), além da cidade de Campinas. A expectativa é que em dois anos o operador de rede público já esteja na maioria das capitais brasileiras.