Acessos: 14149
Administração pública e administração de empresas: quem Inspira a Quem?
Autoria: Enrique Jeronimo Saravia.
Fonte: Revista ADM.MADE, v. 14, n. 3, p. 1-8, Setembro-Dezembro, 2010. 8 página(s).
Palavras-chave: administração de empresas	, administração pública	, cooperação	, modelos de gestão
O autor analisa as diferenças entre administração pública e administração de empresas relatando tentativas recentes de transferência para o setor público de técnicas de gestão privada. Cita exemplos de vários países, principalmente do Brasil e dos Estados Unidos. O artigo descreve os elementos de diferenciação e menciona as diferentes possibilidades de convergência e mútua cooperação entre ambos. Conclui mostrando que as duas administrações, pública e privada, são diferentes, mas se necessitam mutuamente.
Fonte: Revista ADM.MADE, v. 14, n. 3, p. 1-1, Setembro-Dezembro, 2010. 1 página(s).
O Estado como uma tecnologia: uma visão da evolução do Estado por meio da coopetição e dos ciclos de hegemonia e de tecnologia
Autoria: Paulo Vicente dos Santos Alves.
Fonte: Revista ADM.MADE, v. 14, n. 3, p. 9-27, Setembro-Dezembro, 2010. 19 página(s).
Palavras-chave: administração pública	, ciclos de Kondratiev	, ciclos hegemônicos	, coopetição	, Estado
Este texto busca analisar o Estado como se fosse uma tecnologia em evolução. Para isto se utilizou arcabouço teórico de ciclos de tecnologia (ciclos de Kondratiev), e ciclos de hegemonia, que são tipicamente utilizados para analisar a evolução de tecnologias. Esta análise se concentrou no período do ano de 1492 até os nossos dias. Esta análise se revelou útil para a descrição da evolução do Estado, mas diferenças na velocidade de evolução entre as diversas regiões do mundo demonstraram a presença do fenômeno da coopetição, isto é, nos locais onde a competição internacional era intensa isto forçou uma evolução mais rápida, de forma que a competição induzia a cooperação na evolução, ou seja, havia um fenômeno de coopetição. Finalmente este texto se volta para analisar o caso específico do Brasil, utilizando o mesmo arcabouço teórico, concluindo que a história do Estado brasileiro se encaixa bem nesta lógica de ciclos e de coopetição.
Perfil dos ocupantes de cargos de confiança do executivo federal brasileiro: uma comparação entre os governos FHC e Lula (1996 a 2006)
Fonte: Revista ADM.MADE, v. 14, n. 3, p. 28-46, Setembro-Dezembro, 2010. 19 página(s).
Palavras-chave: cargos de confiança	, dirigentes públicos	, meritocracia	, poder executivo	, política de recursos humanos
A autora investiga se o perfil dos ocupantes dos cargos de Direção e Assessoramento Superior (DAS) e os cargos de natureza especial (NES) sofreram alterações no período compreendido entre 1996 e 2006. No estudo, utiliza os dados estatísticos publicados pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, em sua página na internet, e compara a distribuição de cargos nos governos de Fernando Henrique Cardoso (FHC) e de Luiz Inácio Lula da Silva. As análises levadas a efeito por meio de procedimentos estatísticos buscaram verificar a validade da argumentação recorrente na imprensa brasileira e presente em alguns trabalhos acadêmicos, de que o governo de Lula distribuiu DAS e NES sem critérios técnicos adequados, especialmente para profissionais ligados a movimentos sindicais.
OS e Oscip: uma análise da abrangência dos serviços públicos e do perfil das entidades parceiras em Minas Gerais, São Paulo e Espírito Santo
Autoria: Flávio Carneiro Guedes Alcoforado.
Fonte: Revista ADM.MADE, v. 14, n. 3, p. 47-68, Setembro-Dezembro, 2010. 22 página(s).
Palavras-chave: organização social	, parcerias	, serviços públicos
O objetivo deste artigo é analisar os modelos de parcerias entre Estado e Terceiro Setor nos estados de São Paulo, Espírito Santo e Minas Gerais, com vistas a estabelecer os principais pontos norteadores de cada um dos modelos e compará-los. Os títulos de Organizações Sociais (OS) e de Organização da Sociedade Civil de Interesse Púbico (Oscip) estão legalmente previstos no Brasil há cerca de 10 anos. Desde então, muitas interpretações e visões sobre a aplicação e a finalidade dos títulos permearam as esferas da Administração Púbica, enquanto as experiências foram sendo implantadas e consolidadas nas três esferas de governo: União, estados e municípios. A análise das três experiências demonstra que há mais semelhanças que diferenças entre elas. Contudo, já se consegue evidenciar uma maturação em relação aos modelos originais previstos na esfera federal, especialmente o de OS, que prevê interferência muito grande na estrutura de governança das entidades, que ficam praticamente controladas pelo poder público, com a presença de servidores públicos no órgão deliberativo da entidade.
Desafios da Gestão Social do Estado
Autoria: Augusto Paulo Guimarães Cunha, Frederico Lustosa da Costa.
Fonte: Revista ADM.MADE, v. 14, n. 3, p. 66-81, Setembro-Dezembro, 2010. 16 página(s).
Palavras-chave: administração pública	, gestão social	, participação	, política pública
O artigo se baseia no exame das possibilidades oferecidas pelas oportunidades de participação cidadã na gestão de políticas públicas e na discussão de algumas experiências de concertação política e gestão compartilhada intentadas no estado do Ceará. Trata-se, assim, de um estudo de caso. A apresentação do argumento está dividida em quatro partes principais. Na primeira, inventaria-se a gênese da gestão social e a evolução de seu conceito. Na segunda, examina-se a estreita relação entre Gestão Social do Estado e participação ativa dos cidadãos, verificando quais as condições necessárias para que a participação possa ocorrer, consolidar-se e expandir-se. Na terceira, tenta-se uma análise da história recente da participação direta no estado do Ceará, buscando-se inventariar algumas hipóteses para explicar o aparente fracasso de experiências de gestão participativa tentadas durante a década de 1990. Na quarta e última parte, são apresentadas algumas possibilidades de iniciativa governamental no sentido de dar novo impulso à gestão participativa, criando assim as bases necessárias para concretizar a Gestão Social do Estado.