Dirigido, co-escrito, produzido e estrelado pelo ator Matt Dillon (Quem vai Fica com Mary?) o filme conta a mirabolante história de Jimmy Cremmins, um corretor de seguros fraudador, que, ao ser descoberto, foge de Nova York para o Camboja em busca de seu mentor. Este, um trambiqueiro internacional, envolvido até com a máfia russa. E enquanto não encontra Marvin, descobre o amor, sua humanidade e o perigoso submundo cambojano. Tudo isso com um denso clima de suspense e uma série de reviravoltas que fazem o espectador esperar ansiosamente pelo seu desenlace.
O fato de as locações serem em Phnom Penh pode dar certa explicação para o título. Como carece de tratados de extradição criminal, a cidade se tranformou na última década em uma espécie de paraíso para pessoas que não poderiam ser encontradas e, por puro casuísmo, são verdadeiros fantasmas. E a gradual transformação da região, substituindo velhas tradições em busca da modernidade, é, de forma análoga, a própria transformação do personagem principal.
No entanto, o roteiro pobre e com pouca originalidade potencializa a falta de ritmo e de intensidade dramática da produção. Mesmo a câmera ágil, com referências ao estilo hand-cam, e a fotografia, que poderia ser melhor aproveitada num país como Camboja (e todo o misticismo forçado, tão caro ao cinema americano), é insossa e exageradamente soturna.
Mesmo assim, a produção traz surpresas bastante agradáveis, como a sempre bem-vinda aparição do veterano Gerard Depardieu, em uma participação para lá de especial - ainda mais neste filme. Outra é a desenvoltura, bem acima da média, do ator Sereyvuth Kem, como Soc, guia local que se torna fiel amigo de Jimmy e irá ajudá-lo em sua busca.
No fim das contas, Cidade Fantasma parece um filme tipicamente independente, que, como já dizia Paulo Francis, "desponta para o anonimato".

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