O enquadramento da iniciativa privada reveste-se de maior importância no caso de actividades emergentes. Por um lado, não existem mercados, procedimentos, normas legais, standards ou infra-estruturas estabelecidos. Por outro, a entrada em áreas tecnológicas numa fase avançada do seu ciclo de vida não permite integrar a tecnologia desenvolvida em produtos finais e, por conseguinte, a sua valorização comercial.
As recentes medidas para a criação de uma fileira industrial associada à instalação de centrais eólicas constituem um bom exemplo: permitem uma maior apropriação de valor que a situação anterior e são, nesse sentido, positivas para a economia nacional; porém, e como a tecnologia é dominada por agentes externos, as empresas nacionais apenas se podem posicionar como fornecedoras de componentes e não como integradoras finais, como teria sido possível se medidas deste tipo tivessem sido tomadas há duas décadas.
O novo contexto energético global veio colocar ênfase na necessidade de aumentar o peso das fontes de energia renovável na produção de electricidade, pelo que se trata de áreas que apresentam um elevado potencial de crescimento. Portugal reúne condições para aproveitar este imenso espaço de oportunidade associado às renováveis por duas grandes razões. Uma é o facto de existirem no nosso país entidades com um percurso de investigação em áreas como a energia das ondas e a microgeração. Outra é porque o volume de investimento previsível pode constituir uma plataforma de lançamento para as empresas nacionais.