Pobreza caiu em maio, mas não é permanente, diz pesquisador da FGV
Segundo estudo realizado pelo pesquisador Daniel Duque, o que trouxe o efeito positivo na pandemia foi o auxílio emergencial, que tem a continuidade debatida
26 de junho de 2020 às 19:36
Pessoas fazem fila em agência da Caixa para tentar receber o auxílio emergencial: benefício adiou aumento da pobreza
A crise provocada pela pandemia do novo coronavírus nos leva a uma suposição quase incontestável: o Brasil vai empobrecer. O que está adiando este processo, pelo menos até agora, é o auxílio emergencial de R$ 600 pago pelo governo federal a mais de 63,5 milhões de brasileiros. A pobreza caiu em maio, segundo estudo feito por Daniel Duque, pesquisador do FGV IBRE, na área de Mercado de Trabalho.
O valor do benefício, que se aproxima da média de renda do país, cerca de R$ 860, e muito maior do que o do Bolsa Família, cerca de R$179, conseguiu não apenas segurar, mas provocar uma redução da Taxa Agregada de Pobreza numa intensidade e velocidade que não se viu nos últimos dois anos.
"Entre a primeira e a última semana de maio, houve redução da pobreza de 25 para cerca de 22%, e da pobreza extrema de 5 para 3,5%.
Mais uma vez comparando com a PNAD Contínua, o que deve ser feito com cautela, entre 2017 e 2019 as Taxas de Pobreza e Pobreza Extrema do Brasil ficaram praticamente estacionadas próximos de 25 e 6,5%, respectivamente – ou seja, o Auxílio Emergencial conseguiu fazer ao longo de quatro semanas (reduzir a pobreza) o que o país não tinha conseguido realizar em três anos", diz Daniel Duque no estudo publicado no Blog do IBRE.
Duque se baseou na pesquisa PNAD Covid recém lançada pelo IBGE, com uma metodologia diferente da PNAD Contínua, que acompanha renda e trabalho no país. O levantamento feito para acompanhar com maior velocidade os efeitos da pandemia no emprego mostrou uma grande cobertura do programa, que cresce ao longo do mês.
No final de maio, 42% dos domicílios e "impressionantes 49% da população" tinham acesso ao auxílio do governo. O Bolsa Família, até então o maior programa social do país, alcançava 19% dos domicílios e 25% da população.
O governo discute agora com Congresso Nacional a possível prorrogação do Auxílio Emergencial, por mais dois ou três meses, para evitar uma ruptura na fonte de renda de milhões de brasileiros. A equipe de Paulo Guedes quer um valor menor, que vai sendo reduzido entre julho e setembro. Rodrigo Maia e outras lideranças políticas querem apenas uma prorrogação por mais dois meses, de R$ 600.
"Se esta fonte de renda acabar, vai provocar um choque negativo muito forte para boa parte da população, mesmo que muitos consigam acessar um trabalho. Mas olhando para o cenário até agora, dificilmente vão encontrar uma fonte de renda como era antes da crise", alerta Duque sobre o fim do auxilio emergencial.
Correndo contra o tempo, a equipe do Ministério da Economia quer convencer o Congresso Nacional a escalonar os pagamentos até setembro para, até lá, conseguir apresentar um novo programa, que já está sendo chamado de Renda Brasil.
Os secretários envolvidos na elaboração do projeto acreditam que o parlamento está pronto para aprovar, rapidamente, uma nova política social mais abrangente, mais eficaz e sem que provoque estouro no orçamento.
Paulo Guedes bate sem parar no plano das reformas estruturantes, a agenda para o crescimento. Aposta em setores do saneamento, gás e elétrico para atrair investimento do capital privado e numa reforma tributária que desonere o trabalho. O equilíbrio, a responsabilidade das decisões, passa em avançar as duas agendas ao mesmo tempo.
"É preciso tomar medidas para promover o aumento de produtividade, avançar nas reformas estruturantes sim. Se focar só na transferência de renda, caímos na armadilha da renda média. E se só focar só na produtividade e no investimento, vamos deixar uma parcela enorme do país para trás e isso gera empobrecimento. Há um quase consenso que é preciso ter algo novo. Sentimento político que a gente não tinha há muito tempo", diz Daniel Duque.