Para 2011, porém, as previsões da EPIA para o mercado não são muito otimistas. As novas regras para incentivo à fonte na Alemanha devem reduzir o montante de novos parques no país dos atuais 6,5GW para 1GW ou 2GW. A Itália, por seu lado, apresenta potencial para crescer entre 4GW e 6GW – uma forte expansão, mas que ainda não cobriria a desaceleração alemã. Com isso, a EPIA afirma que "a demanda pode estagnar na Europa durante a primeira metade de 2011″.