Além da questão metodológica, pelo MCMV ter entregue tanta casa, é mecânico pensar que o déficit tenderia a reduzir. Mas minha opinião é que isso envolve uma questão de demanda também. O déficit habitacional é composto por coabitação, precariedade na habitação, e por um componente relevante que é o do ônus excessivo de aluguel, pessoas pagando uma proporção muito alta de sua renda em aluguel, acima de 30%. E há muitas questões que podem mudar a demanda das famílias, como a estrutura demográfica da população, a taxa de fecundidade, mudanças culturais como a disposição de morar em domicílios compartilhados com outros parentes. Além de choques de renda, que podem mudar a capacidade de pagamento das pessoas. São tantos elementos que podem afetar a demanda e mexer no déficit, que não acho que uma série histórica sozinha é suficiente para lidar com uma pergunta sobre déficit habitacional.
Não é simples atribuir somente ao programa a evolução do déficit, porque tampouco sabemos como a demanda das famílias se comportaria sem ele. Acho que, sem a Faixa 1, não seriam construídas casas para esse público. O mesmo aconteceria com as Faixas 2 e 3? Não sabemos. Quando o programa foi criado, também havia uma preocupação de apoiar a atividade das construtoras após a crise subprime que pode ter influenciado a configuração do programa para essas faixas. Mas, para a Faixa 1, sobre a qual eu estudei, estamos falando de política social. Pode não ser uma política ótima, mas acho que trouxe a grande lição de que casa digna, com padrões mínimos, importa muito.
A partir de agora, entretanto, com o Minha Casa Verde Amarela sancionado, a Faixa 1 deixa de existir. Como avalia essa mudança, bem como inclusão de ações como reforma de moradias e regularização fundiária?
Sem o Faixa 1, acaba a política social de habitação, pois o programa se volta à renda média, não mais à baixíssima renda. E em um momento em que a falta de moradia ainda é um tema em aberto, que incomoda muita gente. Em 2018 a habitação figurou em pesquisa do Ibope como uma das principais preocupações da população; isso se repetiu em 2019, em pesquisa da Confederação Nacional das Indústrias. Perdemos por nossa política habitacional não mais olhar para a baixa renda, não mais olhar para o Faixa, 1, especialmente à luz dos efeitos que encontrei, que mostram que a questão da habitação transcende a discussão do déficit habitacional, ou do isolamento em si. Casa digna importa muito, e seus efeitos – como os encontrados na saúde – pagam um programa caro como o MCMV.