A articulação dos novos blocos no Congresso é uma segunda etapa do processo de desconcentração de poder do PT e do PMDB no governo Dilma. A primeira fase foi tirar dos petistas a Educação, segundo maior orçamento da Esplanada, e entregar ao PMDB seis pastas, mas metade com porte de secretaria - o PSD, por sua vez, ficou com o cobiçado Ministério das Cidades. Redistribuir poder entre os partidos aliados é a aposta de Dilma para tentar uma relação menos conturbada com o Congresso.