Joe Biden não se contentará em contar com sua administração e sua maioria. Pretende também capitalizar o esforço realizado ao longo de quatro anos por metade dos estados americanos, um grande número de cidades e empresas que se dedicam à bandeira “We are still in” “Ainda estamos dentro” (“continuamos indo”). As políticas que esses territórios têm realizado localmente, os experimentos, os novos padrões, normas ou legislações têm alcance nacional e serão úteis em Washington para demonstrar a viabilidade, a eficácia e até a popularidade dessas medidas.
O exemplo mais emblemático é a decisão da Califórnia, em Setembro passado, de proibir a venda de veículos a gasolina a partir de 2035. A medida está levando a indústria automobilística americana a acelerar sua transição para os veículos elétricos.
Combater as mudanças climáticas significa proteger os bens comuns da humanidade, tarefa que, por definição, é da cooperação internacional. Após quatro anos de uma América desafiando o multilateralismo, Joe Biden terá de demonstrar, com humildade, o retorno da liderança americana: primeiro, anunciando oficialmente o retorno ao Acordo de Paris; em segundo lugar, ao fornecer uma nova contribuição para este texto, definindo metas de redução de emissões até 2030. Finalmente, por meio de mobilização diplomática total.
Essas questões são cruciais porque, após décadas de procrastinação americana sobre o clima, o ceticismo sobre um reengajamento dos EUA raramente foi tão forte. Portanto, a qualidade mais importante da próxima contribuição climática não deve ser o nível do objetivo quantificado de redução de emissões – que os especialistas estão ativamente debatendo para saber se deveria estar mais perto de – 40% ou de – 45 % das emissões de gases de Efeito Estufa 4 (em comparação com os níveis de 2005) – mas tanto a sua consistência como a sua credibilidade.