A forma mais clara de manifestação da simbiose burocrática é-nos revelada, à escala mundial, pelas frequentes transferências entre os titulares de cargos públicos e de postos de gestão. Em regra, a ambição de um gestor de uma grande empresa é vir ocupar um cargo de Ministro, de Secretário de Estado ou mesmo de menor importância, ainda que seja com algum prejuízo temporário ao nível da remuneração; prejuízo esse que poderá ser largamente compensado a médio prazo.
Correlativamente, e porque o poder político, nos regimes democráticos, é necessariamente transitório, a primeira preocupação dos titulares dos cargos políticos é, inevitavelmente, assegurar a retirada: um lugar na direcção ou administração de uma grande empresa. As empresas com alguma participação pública são neste aspecto, organizações talhadas à medida desta necessidade, como sabem ou deveriam saber os eleitores informados de todo o mundo. (20)
Mas mais importante ainda do que a manifestação atrás referida, é a coincidência de interesses da burocracia dos serviços públicos e da tecno-estrutura empresarial que revela um objectivo vital para ambos: o crescimento da organização.
“Os membros das burocracias privadas e públicas são servidas pelo crescimento e consequentes promoções, ordenados, gratificações, prestígio e poder, aquilo que expande uma burocracia expande a outra”. (21)
O objectivo imediato e prioritário da grande empresa do sistema de planeamento é, pois, o seu crescimento. E isto resulta das necessidades imanentes à própria organização e manutenção da tecno-estrutura.