Para o legislador, o que essa mudança implica é uma maior cooperação com a comunidade internacional e, por isso, pediu a Bush a convocação de uma conferência com seus aliados europeus.
Biden também solicitou que os EUA transfiram o controle da operação no Iraque à Otan, que se nomeie um alto comissário – não necessariamente um americano – que responda diante dessa organização e do Conselho de Segurança da ONU, e que se empreenda uma reforma do Conselho de Governo.