Mobilização de servidores da Funai e o processo de construção da INA – Reflexões em um ano de associação
Escrever sobre o processo de mobilização de indigenistas que vem se agregando nos últimos anos em torno do trabalho da Funai e de parceiros indígenas e não indígenas e que, aos poucos, constrói-se como uma associação civil, de cunho classista e de defesa de ideias e direitos, que sonha com uma sociedade dialógica, múltipla e diversa (inspiração estético-política ameríndia), coloca-se como uma tarefa necessariamente parcial e transitória. Puxar um fio é sempre algo que se faz de um lugar, e explicitá-lo é parte do interminável desnovelar e retramar sua tessitura. Neste sentido, qualquer pretensão de estabelecer inícios ou marcos, além de arbitrário, torna-se decorrência da trama que aqui se narra e se alinhava a fios que atravessam isso a que chamamos indigenismo.
Pois bem, elejo aqui a greve dos servidores públicos federais em 2012 como ponto de inflexão desta narrativa. Enfadonho falar do quase mítico sucateamento da Funai a partir do processo de redemocratização por que passou o país nas últimas duas décadas do século XX. Em um primeiro momento pode soar estranho considerar que há sucateamento da entidade indigenista no âmbito da União exatamente a partir do processo que culmina com a promulgação da Constituição Federal de 1988, e que foi fruto de intensos debates públicos e disputas, tanto durante a Constituinte como em fóruns externos e anteriores. Mas tal quadro torna-se flagrante, ao se debruçar sobre a capacidade de implementação da Funai, seu quadro de servidores, sua estrutura física e a complexificação de suas atribuições. Especialmente quando se depara, por um lado, com a retomada da perspectiva federalista na concepção e implementação de grande parte das políticas públicas, por outro lado, ao se reconhecer, ainda que parcialmente, a autonomia política e civil dos povos indígenas na sua relação com seus territórios e formas de organização sociopolíticas.
A greve foi um primeiro momento de conjunção de pessoas, ideias e trajetórias distintas. Mais tarde essa conjunção sofreria uma cisão dicotômica e caricatural, sob o argumento de um suposto corte geracional e de visão de mundo a respeito do fazer indigenista. Naquele momento, entretanto, os servidores experimentavam entender qual seria o papel da Funai em uma greve destinada a cobrar melhorias de condições de trabalho e de remuneração no âmbito do funcionalismo público federal. Entre confusões e discordâncias a respeito do lugar ocupado por quem é servidor público e indigenista, muitas vezes posições tomadas como contraditórias, quando não irreconciliáveis, conseguiu-se compor um grupo de servidores, que insatisfeitos com suas condições de trabalho encamparam a greve e passaram a ter o hábito de discutir e pensar alternativas para aquele contexto, então considerado adverso.