A transformação urbana de espaços públicos deve ter a participação da população - Gestão - Mapa da Obra
Parque Villa Lobos, um dos grandes espaços públicos de São Paulo, a maior metrópole brasileiraCréditos: inacioluc/shutterstock.com
A transformação urbana de espaços públicos deve ter a participação da população
Projetos para espaços públicos liderados apenas pelo governo ou parceria público-privadas não são tão eficientes e assertivos sem a participação das comunidades
Existe algo que se mantenha intacto? Sem transformações, adaptações e até deteriorações? Não. E as cidades e os espaços públicos não fogem à regra. Em meio à uma luta mundial para que as cidades sejam mais sustentáveis em prol do meio ambiente e da saúde da população, os projetos de transformação urbana ganham um papel importante.
Há diversas formas de intervenções nas cidades que podem alterar áreas construídas ou espaços públicos com o objetivo de tratar questões sociais ou até reativar a economia local.
Aí, práticas de renovação, requalificação, revitalização e reabilitação urbana são acionadas para contribuir com a resolução de uma ampla série de problemas urbanos.
Primeiro, é preciso diferenciar os termos que são muitas vezes usados como sinônimos, mas não têm exatamente o mesmo significado:
Revitalização: recuperar o espaço ou construção;
Renovação: substituir, reconstruir, portanto pode alterar o uso;
Requalificar: dar uma nova função enquanto melhora o aspecto;
Reabilitação: restaurar, mas sem mudar a função.
Para que a população possa usufruir e ser impactada de forma positiva pelos espaços públicos transformados, o planejamento deve apoiar-se na participação da comunidade. Muitas vezes liderados por governos em parcerias público-privadas, esses projetos precisam da participação da sociedade para que atendam suas necessidades e não acabem afastando a comunidade local.
Essa é uma das críticas comuns a esse tipo de intervenção, nas quais muitas vezes grandes empreendimentos são construídos sem qualquer conexão com a realidade local. Novos modelos de transformações urbanas devem reconhecer que a mudança não pode mais ser responsabilidade de um único ator, organização, instituição ou setor. A mudança precisa de coalizões e movimentos de múltiplos atores, tanto do lado da demanda quanto da oferta, da inovação e da intervenção.
Um relatório baseado em estudos de caso feitos em cidades como Londres, Sydney, Melbourne, Hamburgo e Nova York apresenta dez princípios para a renovação de espaços públicos que levam em conta o interesse do público. O levantamento foi realizado pela agência SGS Economics and Planning
Criar um "valor compartilhado" para o interesse público de longo prazo
Uma área revitalizada não pode pertencer a um grupo ou a um indivíduo, mas deve oferecer um valor compartilhado entre diversos atores. Os pesquisadores afirmam que todos aqueles que fazem parte da cidade – de trabalhadores, crianças, turistas, estudantes a comunidades carentes – devem se beneficiar dos impactos que a revitalização de espaços públicos pode gerar. Os ganhos não podem ser apenas de interessados temporários.
Desenvolver o planejamento com as partes interessadas
Em um processo muito extenso de renovação urbana, os objetivos iniciais do projeto podem sofrer alterações ao longo do tempo. Mesmo assim, uma visão de longo prazo deve ser garantida. "Um compromisso com o interesse público e com os valores compartilhados necessita de uma abordagem inclusiva, e etapas futuras do desenvolvimento do processo devem ter uma flexibilidade que permita adaptações que se adequem às mudanças sociais e de mercado", avalia o estudo.
Pensar nos termos não negociáveis, incluindo padrões de desenho
Acordar em um projeto financeiro razoável
Estabelecer objetivos claros de desenvolvimento
O processo de planejamento que envolve o engajamento das pessoas interessadas deve desenvolver e afirmar objetivos claros. As melhores metas antecipam os resultados físicos, econômicos e sociais do projeto a ser realizado. Para isso, elas devem ser mensuráveis.
Estabelecer opções claras de desenvolvimento para alcançar objetivos
Incorpore o sentido de "local" e reintegre com o entorno
Avaliar as opiniões com o objetivo de maximizar os benefícios da comunidade
Alinhar o modelo de contratação com a visão de planejamento
*Texto baseado na publicação "The CityFix Brasil".
Confira também dicas para detectar os sinais de que alterações no escopo do projeto são necessárias.