ANAIS GESTÃO DE PROCESSOS DA INOVAÇÃO: UM MODELO PARA A CONSTRUÇÃO CIVIL - PDF
ANAIS GESTÃO DE PROCESSOS DA INOVAÇÃO: UM MODELO PARA A CONSTRUÇÃO CIVIL
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Mauro Soares Lagos
1 GESTÃO DE PROCESSOS DA INOVAÇÃO: UM MODELO PARA A CONSTRUÇÃO CIVIL PAULO MARCELO ALBUQUERQUE MATOS ( ) UFC - UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ JOSÉ DE PAULA BARROS NETO ( ) UFC - UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ JOSE CARLOS LAZARO DA SILVA FILHO ( ) UFC - UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ Resumo Num ambiente competitivo, as empresas da cadeia produtiva da construção civil (CPCC) precisam combinar seus procedimentos internos para obter um sistema organizado de inovação. Baseado nisto, qual modelo as empresas da CPCC poderiam adotar para gerenciar seus processos de gestão da inovação? O objetivo deste estudo é propor um modelo de gestão dos processos de inovação tecnológica na construção civil. Foi utilizada a estratégia de pesquisa de estudos de caso múltiplos e os resultados apontaram que as empresas pesquisadas apresentaram a gestão de processos próprios definidas, evidenciando a existência de procedimentos específicos, e assim influenciando no modelo final proposto. Palavras-chave: Gestão, processos, inovação, modelo, Construção civil. 1 INTRODUÇÃO A inovação é uma premissa para que as organizações incrementem tanto sua competitividade como sua capacidade estratégica (TIDD, BESSANT e PAVITT, 2008), (DAVILA, EPSTEIN e SHELTON, 2007). Para isso, as empresas podem determinar ações e procedimentos internos para formar um sistema organizado de inovação, com objetivos claros e métricas bem definidas. Em se tratando de Cadeia Produtiva da Construção Civil (CPCC), é essencial que essa gestão de inovação deva ser gerenciada, padronizada, normalizada e aplicável em empresas de tamanhos e portes variados dentro do setor. Pode beneficiar-se, inclusive, da pré-existência de outros sistemas gerenciais, como qualidade, meio ambiente e/ou segurança do trabalho (PELLICER et al., 2010). Dessa forma, faz-se importante a procura pela identificação da adequada resposta para o seguinte problema de pesquisa: Qual modelo as empresas da Cadeia Produtiva da Construção Civil (CPCC) adotam para gerenciar seus processos de inovação? Assim, o objetivo geral desta pesquisa é propor modelo de gestão de processos de inovação para empresas da Cadeia Produtiva da Construção Civil (CPCC). Para alcançá-lo, a presente pesquisa tomou 3 empresas cujos produtos são reconhecidamente desenvolvidos para a construção civil e as habilitam a representarem o setor. Todas elas foram vencedoras do Prêmio FINEP de Inovação para a região Nordeste, sob a premissa de que a inscrição, seleção e premiação dessas empresas cearenses em um evento de porte nacional sinaliza que sejam possuidoras de competências na gestão que realizam do processo de inovação, afastando a 1/17
2 percepção inicial que estas desenvolvem o seu processo de gestão da inovação de uma maneira empírica com base na tentativa e erro. Devido à necessidade de um modelo teórico que possa ser utilizado como ponto de partida para o desenvolvimento da pesquisa proposta, adotou-se o trabalho de Stefanovitz (2011) tendo em vista sua boa aplicabilidade para uma análise dos processos de inovação, a atualidade da pesquisa e o nível do referencial teórico que embasa seu modelo. Apesar de este modelo analisar diferentes aspectos das organizações, como gestão de processos, o contexto organizacional e os recursos empregados na inovação, esta pesquisa, entretanto, visa a utilizar somente a parte desse modelo que trata da gestão dos processos de inovação, para desenvolver seu referencial e suas conclusões (CONDE e ARAÚJO-JORGE, 2003). As atividades dos processos de inovação do modelo de Stefanovitz (2011), que será chamado de Modelo Inicial, foram utilizadas nos instrumentos de coleta desta pesquisa. O estudo proposto neste artigo se justifica academicamente tendo em vista não haver estudos e/ou pesquisas que enfoquem especificamente a gestão dos processos internos de inovação como diferenciação organizacional estratégica no mercado da construção civil, o que lhe confere, portanto, relevante grau de ineditismo. Algumas pesquisas desenvolvidas no Brasil nos últimos anos, como os de MEDEIROS (2012), LOPES (2011) e STOECKICHT (2012) abordaram o tema da inovação na construção civil, porém sob outros enfoques (MATOS, 2013). Consequentemente, ao visar à geração de conhecimento em inovação na CPCC, setor cuja importância para o desenvolvimento econômico do país está clara, esta pesquisa alcança boa justificativa sob a ótica econômica. Veja-se que, segundo dados da Câmara Brasileira da Indústria da Construção, a CPCC cresceu 42,41%, numa taxa média de crescimento anual de 5,18% entre 2004 a 2010, e neste último ano atingiu a marca de 5,3% do PIB nacional (CBIC, 2012). Por fim, as seções seguintes se desenvolvem a partir de uma estrutura embasada pelo seu referencial teórico. Em seguida, apresentam-se os princípios metodológicos utilizados na pesquisa de abordagem qualitativa, através de estudos de casos múltiplos, utilizando entrevistas livres, semiestruturadas e estruturadas como fontes primárias combinadas com outras fontes documentais de coleta de dados secundários. Após isso, o artigo apresenta a análise dos resultados e suas conclusões, com a apresentação do Modelo Final proposto. 2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 2.1 A inovação como resultado de Gestão Estratégica Freeman e Soete (2008) sugerem variações de posicionamento estratégico quanto a inovação, enquanto autores como Davila, Epstein e Shelton (2007) fornecem uma visão completa a respeito da inovação como parte de um modelo de negócios, consolidando a ideia de que a forma como você inova define o que você inova. Estes autores também fornecem algumas diretrizes que esclarecem a interdependência entre inovação e gestão, informando que a inovação: a) não exige uma revolução interna nas empresas, simplesmente a construção de processos de gestão e com boa capacidade de execução; b) a inovação não foca exclusivamente nas tecnologias novas, mas naquelas que são pertinentes aos objetivos e estratégias da empresa; e c) é um processo de gestão, como inúmeras funções do negócio, que exige instrumentos regras e disciplinas específicos. 2/17
3 Definida a estratégia a organização deve buscar gerenciar o processo de inovação, ou seja executar a gestão da inovação. A literatura internacional já possui modelos (frameworks) genéricos com esta finalidade. A formação de corpo normativo para o correto e adequado planejamento e implementação de sistema de gestão da inovação também devem ser considerados neste contexto. Nos modelos apresentado a seguir vê-se que a gestão de processos como parte da gestão estratégica na inovação. Os autores Davila, Epstein e Shelton (2007) fornecem um framework para implementação da inovação como gestão estratégica, conforme a Figura 1 a seguir: 1. Mapear os conceitos e valores da inovação 2. Alinhar inovação à estratégia da empresa 3. Estruturar a empresa para inovação 4. Obter parcerias e redes de inovação 5. Organizar sistemas de gestão de processos 6. Medir, recompensar e dominar o aprendi-zado 7. Desenvolver cultura organiza-cional para inovação Figura 1- Framework para implementação de inovação como gestão estratégica. Fonte: (DAVILA, EPSTEIN e SHELTON, p.) Sobre o imperativo da necessidade de uma gestão baseada na inovação, professores pesquisadores de SUSSEX propuseram também um modelo genérico do processo de gestão da Inovação, conforme a Figura 2: 1. Compre-ensão da inovação como processo 2.Desen-volver um modelo de estratégia de inovação 3. Definir posicionamento, caminho e recursos 4. Estabelecer vínculos externos eficientes 5. Gerenciar processos internos de implementação. 6. Construir uma organização inovadora 7. Avaliando e melhorando o desem-penho Figura 2 - Framework para implementação de inovação como gestão estratégica. Fonte: (TIDD, BESSANT e PAVITT, 2008). Em termos de gestão da inovação, convém assinalar o modelo/framework sintetizado na norma ABNT NBR16501:2011 Diretrizes para sistemas de gestão da pesquisa, desenvolvimento e inovação (PD&I). Esta proposta difere parcialmente das demais, assumindo configuração mostrada na Figura 3: 1. Responsabilidades da alta direção 2. Gestão dos recursos humanos 3. Planejamento para realização da PD&I 4. Garantia de recursos financeiros 5. Gerenciar processos internos de implementação. 6. Análise dos resultados 7. Medição, avaliando e melhorando o desempenho Figura 3 - Framework para implementação de inovação como gestão estratégica. Fonte: (ABNT, 2011). 3/17
4 Pode-se perceber como a gestão estratégica da inovação pode alcançar uma variedade de alternativas para os gerentes e corpos diretivos das empresas e instituições públicas e privadas. Eles podem visar a estabelecer e alcançar metas de mercado ou de negócios, como novo posicionamento ou participação em novos nichos, atingir novos públicos e/ou clientes, assim como metas internas e de melhoria de capacidade gerencial, como redução de custos operacionais e/ou de produção, aumento ou diminuição de recursos humanos e intangíveis. Além destas propostas consolidadas em livros textos de inovação, trabalhos tem discutidos a aplicação de modelos de gestão da inovação em diferentes setores industriais (GAVIRA et al, 2007), (FRANCINI e VARELA, 2013), sendo também já feitos estudos sobre diferentes modelos de gestão da inovação e suas fases (CUNHA, OLIVEIRA e ROZENFELD, 2013), aproximando a gestão da inovação da gestão de projetos. Frente a isto a análise do setor da construção civil parece um campo interessante. 2.2 Inovação e Construção Civil Ao abordar a inovação na construção civil brasileira, será necessário estabelecer algumas bases conceituais intrínsecas ao setor para uma melhor compreensão dos resultados que se deseja alcançar com esta pesquisa A cadeia produtiva da construção civil (CPCC) A CPCC engloba uma gama de setores industriais, desde mineração, siderurgia, metalurgia, vidro, cerâmica, madeira, plásticos, equipamentos elétricos e mecânicos, além de prestadores de serviços, como escritórios de projetos arquitetônicos, serviços de engenharia, e empreiteiros, dentre outros (MELLO e AMORIM, 2009). Sua principal característica é a amplitude e complexidade de empresas, desde construtoras, incorporadoras e imobiliárias, empreiteiras (obras de infraestrutura e construção de edifícios), além dos consumidores em geral (pequenas construções e reformas) (ABRAMAT/FGV, 2011). Blumenschein (2004) aborda a cadeia produtiva da construção civil sob três grandes grupos de agentes, que interagem continuamente entre si: cadeia de suprimentos, cadeia principal ou de processos e cadeia auxiliar. Sendo assim, a ampliação de visão da CPCC como um verdadeiro sistema fortalece o entendimento de como a prática da gestão da inovação engloba uma ampla variedade de organizações, produtos e processos A inovação na construção civil internacional Esta seção apresenta a seguir diversas considerações sobre a abordagem da gestão da inovação na construção civil internacionais, a fim de permitir maior fundamentação sobre o desenvolvimento da presente pesquisa. No ambiente internacional na construção civil, mais precisamente nos Estados Unidos, os estudos sobre inovação acontecem desde o final da década de 80, com os estudos seminais de C.B. Tatum, argumentando sobre diversas abordagens da inovação no setor, tais como o diferencial competitivo da inovação tecnológica (TATUM e HAMPSON, 1997); a importância da inovação evidenciada em projetos (TATUM, 1987); inovação em produtos e em processos (TATUM, 1989), a gestão do processo de inovação (TATUM, 1987), (TATUM, BAUER e MEADE, 1989), sendo que estes últimos estão mais alinhados aos objetivos desta pesquisa. Uma década depois, outro trabalho seminal foi o de E. Sara Slaughter (1998), que aborda a necessidade de estabelecer um modelo de gestão de inovação na construção, 4/17
5 adaptando conceitos oriundos de outras indústrias de manufatura para indicar às organizações construtoras as atividades necessárias para inserir práticas inovadoras em seus desempenhos (SLAUGHTER, 1998). Com o passar dos anos, o número de publicações com a temática da inovação na construção civil cresceu em número e em importância, registrando inclusive o surgimento de publicações dedicadas especificamente à pesquisa sobre o assunto (GOULDING; ALSHAWI, 2012). Dentre os temas mais abordados podem ser apontados: as implicações do avanço tecnológico, o impacto da inovação no desempenho das empresas, potencializados e impedimentos para inovação e questões industriais e organizacionais relativos à estratégia e à necessidade de habilidades baseadas em conhecimento (GOULDING e ALSHAWI, 2012). Podem ser acrescentadas a estes temas outros ainda, como a necessidade de definição de modelos para implementação de estratégias baseadas em inovações (MANLEY, MCFALLAN e KAJEWSKI, 2009), (PELLICER et al., 2010), além da normatização e padronização de procedimentos para implantação de processos de inovação (PELLICER, YEPES e CORREA, 2006). Em termos de ações estratégicas, a literatura internacional reconhece que, apesar de muitas empresas reconhecerem o papel e o valor da inovação, seus gerentes não são inteiramente certos sobre como agir estrategicamente para melhorar seus desempenhos no processo de inovação (MANLEY, MCFALLAN e KAJEWSKI, 2009). Estrategicamente, o estudo desenvolvido pelos referidos autores mostra que as ações mais importantes para iniciar um percurso para alcançar inovações no setor da construção são: 1) conhecimento; 2) equipe de funcionários; 3) tecnologia; e 4) relacionamentos. Alguns autores (PELLICER, YEPES e CORREA, 2006) (PELLICER et al., 2010) argumentam sobre o impacto das normalizações sobre o setor da construção. Eles partem do princípio que a inovação não acontece como um evento ocasional ou movido por razões pontuais, ao contrário, acontece como fruto de um esforço gerencial e pode ser gerenciado como qualquer outro processo de normalização. Acrescentam ainda que a implementação de uma gestão normalizada de inovação é estreitamente relacionada com a coexistência das outras normas anteriores, tal como os de qualidade ISO As principais vantagens apontadas por Pellicer et al (2008) são a exploração eficiente de recursos e know-how; melhoria das atividades organizacionais; foco para a realização de metas e objetivos previamente estabelecidos, dentre outros. 2.3 A gestão dos processos de inovação De uma forma geral, entende-se que a busca por inovação por parte das organizações exige uma rotina eficaz que garanta uma ampla exploração do campo ampliando as fronteiras da empresa e as oportunidades de mercado. Para isso é preciso pensar na inovação como uma sequência de atividades na qual é necessário gerar, selecionar e implementar ideias. A importância de entender a inovação como um processo está em que esse conhecimento molda a forma como ela é experimentada e gerenciada (TIDD, BESSANT e PAVITT, 2008). O processo de inovação, por sua vez, tem início com o levantamento de possíveis indícios de oportunidades. É importante certa sustentação estratégica para apoiar a empresa a selecionar as ideias que melhor se encaixam no seu perfil e que possuem maior possibilidade de retorno. A implantação da inovação é outra parte importante do processo. Inovadores bem sucedidos costumam utilizar abordagens, como os chamados Stage Gates, para estruturar o processo de inovação em estágios (TIDD, BESSANT e PAVITT, 2008). 5/17
6 Stefanovitz (2011) delineia os processos de inovação de acordo com o seguinte modelo conceitual dos processos e atividades para inovação, conforme Quadro 1: Quadro 1 - Modelo Inicial Processo Atividades Prospecção Monitoramento de tendências tecnológicas Monitoramento de tendências de consumo Monitoramento de competidores Construção de cenários Ideação Geração de novas ideias Captação de ideias Gestão de ideias Construção da estratégia Construção do Plano de Produtos Construção do roadmap de tecnologias Gestão tecnológica do portfólio de projetos Mobilização de recursos Identificação de necessidades, busca e mobilização de recursos Gestão operacional do portfólio de projetos Implementação Processo de desenvolvimento de tecnologias Processo de desenvolvimento de produtos Avaliação Avaliação dos resultados e dos projetos de inovação Avaliação da performance e melhoria contínua do sistema de inovação Fonte: Adaptado de Stefanovitz, Este Modelo Inicial servirá como base conceitual para a aplicação desta pesquisa cujo foco foi a gestão dos processos de inovação. 3 METODOLOGIA O presente trabalho se caracteriza por ser uma pesquisa qualitativa e utiliza o estudo de caso múltiplo como estratégia de pesquisa (YIN, 2001). Esta opção se define pela intenção de oferecer maior robustez à comparação dos resultados encontrados com o referencial teórico, além de favorecer à generalização analítica dos resultados e à lógica da replicação, ou seja, favorece que os resultados obtidos para os casos sejam semelhantes e que eles se referem à mesma teoria. As pesquisas de campo seguiram o fluxograma representado na Figura 4, e se iniciaram com a coleta de dados secundários sobre as empresas selecionadas pelo critério adotado. 6/17
7 Figura 4 - Fluxograma das etapas de coleta de dados. Fonte: Elaboração própria (2013). Na coleta de dados primários foram realizadas 3 (três) entrevistas em cada uma das empresas pesquisadas. A primeira entrevista foi aberta e realizada com os diretores executivos de cada uma das empresas, enquanto a segunda foi de conteúdo semiestruturado, cujas perguntas foram respondidas por entrevistados ligados à gerência operacional ou especificamente às ações de inovação das empresas. A última delas foi estruturada, onde o entrevistado ou ratificou ou realizou alterações nas respostas coletadas na segunda entrevista. A coleta de dados secundários foi contínua e durou praticamente todo o período de realização das pesquisas de campo, antes e depois das entrevistas, e incluíram: estudos acadêmicos, reportagens veiculadas sobre as empresas, publicações de caráter técnico, arquivos de imagens, vídeos, projetos ou esquemas gráficos sobre o funcionamento dos produtos; e artefatos de produtos e mostruários. Este procedimento foi realizado com o objetivo de alcançar a saturação de informações, ou seja, não haver mais dados a acrescentar às respostas anteriores. O Quadro 2 contendo a indicação dos instrumentos de coleta utilizados para cada empresa é apresentado a seguir: Quadro 2 - Instrumentos de coleta empregados na pesquisa, indicados por empresa Fonte Tipo Empresa A Empresa B Empresa C Primária Entrevistas (principal instrumento de coleta de dados) 3 entrevistas realizadas, sendo uma livre, uma semiestruturada e uma estruturada 3 entrevistas realizadas, sendo uma livre, uma semiestruturada e uma estruturada 3 entrevistas realizadas, sendo uma livre, uma semiestruturada e uma estruturada Primária Observação direta 4 visitas realizadas 3 visitas realizadas 3 visitas realizadas Primária Observação Realizada Não realizada Não realizada participante Secundária Documental Realizada Realizada Realizada Secundária Artefatos Realizada Não realizada Realizada Fonte: Elaboração própria, /17
8 Quanto à seleção dos casos a serem analisados, adotou-se como critério o fato de as empresas analisadas terem sido premiadas com o Prêmio FINEP Nordeste de Inovação, e fazerem parte da CPCC, em qualquer ano de suas edições até o ano de De posse da listagem obtida junto à FINEP, todas as empresas vencedoras foram classificadas quanto à sua participação ou não da CPCC, sendo destacadas 3 empresas (COOPER e SCHINDLER 2003, p. 169) abordam esse tipo de seleção classificando-a seleção intencional por julgamento, que ocorre quando o pesquisador seleciona elementos de pesquisa que se ajustem a determinados critérios e que essa é a forma mais adequada de seleção para estudos exploratórios. Por fim, vale ressaltar que, no âmbito desta pesquisa, a unidade de análise engloba a gestão do processo de inovação. 4 ANÁLISE DOS RESULTADOS Visando à obtenção do Modelo Final Proposto, realizou-se a pesquisa de campo com base no Modelo Inicial (STEFANOVITZ, 2011) e então uma análise dos dados obtidos. São apresentados os dados coletados durante as pesquisas de campo, organizados por empresa, caracterizadas aqui como empresas A, B e C, e expostos os diagnósticos alcançados da gestão dos processos de inovação assim como as contribuições de cada uma delas para o Modelo Final proposto, conforme Figura 5 a seguir: Modelo Inicial (Stefanovitz, 2011) Pesquisa de campo (Empresas A, B e C) Contribuições da pesquisa ao Modelo Inicial Modelo Final Proposto Figura 5 Fluxograma de análise de resultados e obtenção de Modelo Final proposto. Fonte: Elaboração própria, As empresas estudadas participam da CPCC de maneira distintas entre si, sendo a Empresa A uma fornecedora de equipamentos e prestação de serviços para confecção de estruturas de concreto em edifícios comerciais e residenciais. É preponderantemente prestadora de serviços, com forte visão de mercado, com grande parte de seu faturamento oriundo de venda e locação dos produtos que cria, com parque produtivo terceirizado. Já a Empresa B é fornecedora de equipamentos para construção de pavimentos asfálticos, com forte ênfase acadêmica, intensiva em P&D, entretanto pouco agressiva em sua atuação de mercado, com a comercialização de poucas unidades dos produtos que desenvolve e baixo nível de faturamento, comparada com as empresas A e C. Ela valoriza mais a obtenção de capacidade tecnológica em inovação do que a atuação de mercado com lançamento de produtos. A gestão de seus processos é fortemente influenciada pela sua política de qualidade ISO 9001:2008, principalmente para o rastreamento e registro das etapas envolvidas na criação de produtos e tecnologias. A Empresa C é tipicamente industrial com ativos imobilizados em seu parque produtivo. É fornecedora de produtos para isolamento térmico e acústico na construção de edifícios comerciais e residenciais. Também adota política de qualidade ISO 9001:2008, que se mostrou bastante eficiente no estabelecimento de métricas e padrões de trabalho para a empresa, mas com menos vigor do que o demonstrado pela Empresa B. 8/17
9 Todas são empresas relativamente jovens, com menos de vinte anos de existência, e oriundas do trabalho inovador de seus fundadores, os quais exercem forte liderança sobre suas organizações por serem conhecedores dos conceitos e importância da inovação para o seu desenvolvimento e também de sua indústria. Estes são detentores de características pessoais voltadas para a inquietação e criatividade, aliadas com uma forte capacidade de mobilização de recursos e realização de estratégias. Suas atuações são influenciadoras e conduzem a uma disseminação de cultura de inovação perante seus colaboradores e parceiros. 4.1 Análise da Empresa A segundo o Modelo Inicial Quanto aos processos de gestão da inovação, a pesquisa de campo evidenciou que eles são percebidos com relativa clareza. Ficam distintas as fronteiras que delineiam um processo e suas respectivas atividades com relação aos demais, cada um com seus líderes, participantes e ferramentas empregadas, bem definidas. A participação do Diretor Presidente/Técnico é ativa e decisiva em praticamente todos os processos, desde a prospecção, ideação, mobilização de recursos, construção de estratégia. Esse fato traz agilidade para as tomadas de decisão, elimina canais de comunicação e traz certa autonomia para a gestão da inovação, mantendo-a de preservada da pressão rotineira pelos resultados e fornecendo eficácia a curto prazo. Entretanto, o grau de maturidade de todo o sistema de gestão é baixo devido à ocorrência parcial de sistematização, pois somente alguns processos são registrados, geram documentos e banco de dados, mas sem conexão com os demais processos. Uma das principais oportunidades detectadas pela pesquisa é que a empresa deve se valer do momento de reformulação organizacional para estabelecer o pioneirismo na sistematização da inovação, tornando-a conhecida internamente por toda a organização e igualmente por seus parceiros externos. Quadro 3 Quadro Analítico da Empresa A segundo o Modelo Inicial (Stefanovitz, 2011) Processo Diagnóstico da Atividades Contribuições Prospecção Confirmação parcial do processo de prospecção do 1. Inclusão das ferramenta de Modelo Inicial, com relativa sistematização. participação em feiras e eventos Confirma as atividades de monitoramento de como importante para o tendências tecnológicas e movimento dos monitoramento de tendências competidores. Porém, evidencia como desnecessária tecnológicas e movimento dos a atividade de construção e análise de cenários. competidores; 2. Inclusão da ferramenta de análise das observações feitas pelos stakeholders como ferramenta de monitoramento de tendências e dos competidores. 3. Formação de banco de dados com Ideação Construção estratégia da Confirmação do processo de ideação do Modelo Inicial, com boa sistematização. Confirma todas as atividades do processo, geração de novas ideias de produtos e tecnologias, análise e classificação de ideias e armazenamento e acesso a banco de ideias. Confirmação parcial do processo de construção da estratégia do Modelo Inicial, com pouca informações sobre competidores. 1. Considerar a busca por soluções para as dificuldades técnicas específicas demandas apresentadas pelos clientes em suas obras como ferramenta para a geração de ideias; 2. Participação de parceiros na geração de ideias; Não apresenta contribuições neste processo. 9/17
10 Processo Diagnóstico da Atividades Contribuições sistematização. Confirma as atividades de gestão do portfólio para seleção e priorização de projetos (sem elaboração de planos de viabilização). Porém, não evidencia a construção do plano de produtos para os próximos anos. Mobilização de recursos Implementação Avaliação Fonte: Elaboração própria, Confirmação do processo de mobilização de recursos do Modelo Inicial, com pouca sistematização. Confirma as atividades do processo. Confirmação do processo de implementação do Modelo Inicial, entretanto sem nenhuma sistematização. Confirma as atividades do processo com boa distinção entre a implementação de entre os projetos de novas tecnologias e novos produtos. Confirmação parcial do processo de avaliação do Modelo Inicial, com pouca sistematização. Não evidencia importância para a análise de desempenho e melhoria do sistema de inovação. Confirma a atividade de avaliação dos resultados e aprendizados dos projetos, porém de forma indireta e sem sistematização. 4.2 Análise da Empresa B segundo o Modelo Inicial Forte ênfase para o desenvolvimento e aquisição de recursos intelectuais e tecnológicos. Não apresenta contribuições neste processo. Não apresenta contribuições neste processo. Em se tratando de sistema de gestão da inovação, a empresa ainda possui uma baixa sistematização de processos estratégicos, tais como Construção da Estratégia e Mobilização de Recursos, já que são processos realizados de forma centralizada na figura de seu Diretor Executivo. Apesar disso, alguns processos recebem enorme contribuição de seu sistema de qualidade ISO 9001:2008, como os processos de Ideação e Implementação, de forma que esta é a maior oportunidade para alcançar um mais elevado nível de sistematização. A empresa poderá ainda implementar ferramentas de avaliação de seu sistema de inovação, mesmo que sejam a princípio indicadores qualitativos para posteriormente estabelecer métricas próprias para medir o seu grau de maturidade em gestão dos processos de inovação. Quadro 4 - Quadro Analítico da Empresa B segundo o Modelo Inicial (Stefanovitz, 2011) Processo Diagnóstico de Atividades Contribuições Prospecção Confirmação completa do Modelo Inicial, com 1. Realização do monitoramento de pouco grau de sistematização. tendências tecnológicas e de competidores com o auxílio de um setor específico da empresa, o Pesquisa Informacional. 2. Realização da atividade de construção e análise de cenários sem periodicidade Ideação Confirmação completa do processo, com bom grau de sistematização. Boa participação de vários agentes internos da empresa. Confirma todas as atividades do processo, geração de novas ideias de produtos e tecnologias, análise e classificação de ideias e definida, mas no início de cada projeto. 1. Política da qualidade ISO 9001:2008 como ferramenta para auxílio na sistematização do processo; 2. Realização de inovação aberta. 10/17
11 Processo Diagnóstico de Atividades Contribuições armazenamento e acesso a banco de ideias. Construção da Confirmação completa do processo de 1. Critérios bem definidos para seleção estratégia construção da estratégia do Modelo Inicial, e priorização de projetos. com pouca sistematização. 2. Ênfase na formação de Participação praticamente isolada da diretoria, conhecimento e obtenção de principalmente do Diretor Executivo, exceção nos planos de viabilização, onde participam também o Gerente de P&D e Gerente de competências tecnológicas paralelamente à obtenção de produtos. 3. Plano de produtos baseado na forma Projetos. de venda, com possibilidade de transferência de tecnologia. 4. Plano de viabilização realizada em Mobilização de recursos Implementação Confirmação completa do processo de mobilização de recursos do Modelo Inicial, com pouca sistematização. Confirma todas as atividades do processo. Participação compartilhada entre agentes internos Confirmação de todas as atividades do processo e muito boa sistematização. Atuação em compartilhada entre Diretor Executivo, Gerente de P&D, Gerente de Projetos Avaliação Confirmação parcial do processo de avaliação do Modelo Inicial, com pouca sistematização. Não evidencia importância para a análise de desempenho e melhoria do sistema de inovação. Confirma a atividade de avaliação dos resultados e aprendizados dos projetos, porém de forma indireta e sem sistematização. Fonte: Elaboração própria, Análise da Empresa C segundo o Modelo Inicial dois níveis, estratégico e operacional. 1. Prática intensa de formação alianças e parcerias com universidades, além de outras instituições; 2. Forte capacidade de alavancagem e utilização de recursos externos; 3. Gestão operacional compartilhada com Gerente de P&D, gerente de projetos e equipes de projetos. 1. Nítida distinção entre os esforços de gerenciamento de projetos de novas tecnologias e projetos de novos produtos; 2. Emprego do setor de Pesquisa informacional para assegurar a real necessidade de novas tecnologias; 3. Bom emprego das ferramentas de gestão de projetos. 1. Política da qualidade ISO 9001:2008 como ferramenta para auxílio na sistematização do processo. A Empresa C possui uma estrutura organizacional que favorece o trabalho em equipe e uma boa interação em trabalhos multissetoriais, que é um importante vetor. As lideranças e a alta administração empresa demonstram um bom nível de compreensão e conhecimento dos princípios da inovação e sua importância para o desenvolvimento da indústria. Há uma forte ênfase na valorização dos seus próprios recursos humanos, criando por toda a empresa uma cultura que instigue o potencial criativo de cada um. O reflexo disso na gestão dos processos da inovação se dá principalmente na Ideação e na Mobilização de recursos, onde se percebe uma gestão participativa dos desafios enfrentados pela empresa quanto à inovação. Entretanto, os processos que demandam decisões de maior importância estratégica, como Prospecção e Construção de Estratégia são afastados dos colaboradores e são realizados de maneira muito centrada em seu Diretor Presidente. Além disso, sua atuação estratégica 11/17
12 com relação à inovação demonstra claramente um viés para a inovação incremental, e não deixou transparecer quaisquer intenções com relação a inovações disruptivas. Demonstrou uma capacidade limitada de estabelecer vínculos externos para inovação com outras instituições ou institutos de pesquisa, restringindo-se a parcerias com algumas universidades nas regiões nordeste e sudeste. Porém, há de se ressaltar a importância da sua política de qualidade ISO 9001:2008 para a sistematização de alguns processos, através do registro e utilização de documentação como parte dos mecanismos de geração de ideias e implementação dos projetos de novos produtos. Quadro 5 - Quadro Analítico da Empresa C segundo o Modelo Inicial (Stefanovitz, 2011) Processo Diagnóstico de Atividades Contribuições Prospecção Ideação Construção estratégia da Mobilização de recursos Implementação Avaliação Fonte: Elaboração própria, Confirmação parcial do processo de prospecção, com baixa sistematização. Confirma as atividades de monitoramento de tendências tecnológicas e movimento dos competidores. Porém, evidencia como desnecessária a atividade de construção e análise de cenários. Confirmação do processo de ideação do Modelo Inicial, com boa sistematização. Confirma todas as atividades do processo, geração de novas ideias de produtos e tecnologias, análise e classificação de ideias e armazenamento e acesso a banco de ideias. Confirmação parcial do processo de construção da estratégia do Modelo Inicial, com pouca sistematização. Confirma as atividades de gestão do portfólio para seleção e priorização de projetos (sem elaboração de planos de viabilização). Porém, não evidencia a construção do plano de produtos para os próximos anos. Confirmação parcial do processo de Mobilização de recursos. Não evidencia a construção do plano de produtos para os próximos anos. Confirmação parcial do processo de implementação. Não há evidências da atividade de gerenciamento de novas tecnologias. Confirmação parcial do processo de avaliação do Modelo Inicial, com pouca sistematização. Não evidencia importância para a análise de desempenho e melhoria do sistema de inovação. 1. Inclusão das ferramenta de participação em feiras e eventos como importante para o monitoramento de tendências tecnológicas e movimento dos competidores; 2. Geração de banco de dados e relatórios com informações dos competidores. 1. Participação do setor da qualidade para coordenar e conduzir busca de soluções para as demandas e solicitações de clientes para gerar soluções técnicas para dificuldades operacionais; Não apresenta contribuições neste processo. Não apresenta contribuições neste processo. Participação do setor da qualidade para coordenação da implementação das demandas de novos produtos (incrementos). Os indicadores de qualidade podem ser facilmente adaptados para fornecer uma avaliação dos projetos de inovação. 4.4 Contribuições da pesquisa para a obtenção do Modelo Final Proposto Com base nas observações contidas no item anterior, pode-se sintetizar as contribuições das empresas A, B e C para a obtenção do Modelo Final Proposto, conforme o Quadro 6: 12/17
13 Quadro 6 Resumo das contribuições da pesquisa para o Modelo Final Proposto Processo Atividade alterada Observação Prospecção Ideação Construção da Estratégia Mobilização de recursos Construção e análise de cenários (excluída) Monitoramento das ideias ou demandas dos clientes (incluída) Acompanhamento dos registros da qualidade (incluída) Construção de plano de produtos (excluída) Plano de viabilização dos produtos (excluída) Definição de parcerias estratégicas (incluída) Definição de custos operacionais (incluída) Implementação Gestão operacional do portfólio de projetos (remanejada do Processo de Mobilização de recursos) Fonte: Elaboração própria, Dispensável à CPCC. As ideias levantadas quanto ao lançamento de novos produtos ou incrementos nos produtos atuais vêm a partir deles, assim como muitos feedbacks repassados durante o processo de implementação. Ficou evidente também que boa parte dos esforços de inovação desenvolvidos pelas empresas da CPCC vêm da necessidade de solução de problemas operacionais cotidianos dos seus clientes ou das dificuldades vivenciadas nas obras que apontam para a necessidade de novas tecnologias. Duas das empresas pesquisadas contam com um sistema de controle de qualidade, ISO 9001, e muitas contribuições para o processo de inovação vêm das melhorias apontadas por esse setor. O setor de qualidade traz grande contribuição também porque geralmente é uma grande fonte de registros sistemáticos dos processos produtivos, assim como geralmente funciona com métodos de trabalho em equipe para criação de soluções. Por conta dessas práticas, se mostraram como grande fonte de colaboração com o sistema de gestão da inovação. Dispensável à CPCC, que não investe tempo e recursos em planejar uma cadência de lançamentos de incremento aos produtos ao longo dos anos Produtos lançados com base no sistema de parcerias estratégicas com outras instituições e já tem uma fonte de financiamento pré-determinada (recursos próprios para as empresas A e C e financiamento externo para a empresa B). Nas três empresas pesquisadas, esse fator é preponderante para o alcance de sucesso na gestão da inovação e há a percepção de que, sem parcerias, nenhuma delas seria capaz de desenvolver projetos de maneira autônoma e isolada. Os projetos de inovação variam entre si, mas todos dependem invariavelmente do fator orçamentário para serem colocados em prática. Nessa atividade, há uma forte participação das equipes operacionais, que estão mais habituadas à quantificação e ao levantamento de informações que subsidiem as tomadas de decisões. Abrange uma grande parte do tempo dedicado ao desenvolvimento e gestão de inovações com atividades mais cotidianas de gerenciamento das equipes e de custos, além do atendimento aos padrões de qualidade exigidos pelos clientes. Neste ponto, fica clara a importância da figura de um coordenador operacional da inovação, que tem como atribuição principal fazer um gerenciamento diário das atividades e do alcance de objetivos organizacionais. Por fim, vê-se o Modelo Inicial teórico proposto por Stefanovitz (2011) se mostrou relevantemente útil para a análise empreendida por esta pesquisa aplicada à Cadeia Produtiva da Construção Civil (CPCC). A partir dele foi possível identificar atividades incoerentes (excluídas) e atividades acrescentadas (incluídas) para o atendimento de um 13/17
14 Modelo Final, mostrando-se capaz de influenciar positivamente a sua gestão dos processos de inovação. 4.5 Modelo Final proposto para a Gestão dos Processos de Inovação na CPCC A partir das análises das contribuições realizadas pela pesquisa de campo, pode-se finalmente alcançar o Modelo Final Proposto para CPCC, conforme exposto no quadro 5. O Modelo Final proposto manteve todos os processos do Modelo Inicial, entretanto apresentou consideráveis alterações nas atividades dentro dos processos, conforme Quadro 7. Além disso, observou-se que alguns outros fatores intraorganizacionais também se tornam importantes quanto gestão da inovação. O estabelecimento gradativo de uma cultura de inovação no ambiente interno da empresa pavimenta todas as ações subsequentes. Além disso, pode-se perceber que a participação de pessoas com baixa posição hierárquica das empresas contribui igualmente com as opiniões dos administradores, gerentes e tomadores de decisão. Nos resultados fica evidente também a presença indispensável de um líder catalisador da inovação, a dependência de uma figura que personifique o pensamento inovador dentro da organização e impulsione todos os processos. Da mesma forma, a capacidade estratégica das empresas em estabelecer vínculos externos com outros agentes como fator indispensável para a consecução de resultados em inovação. Entre tais agentes destacam-se principalmente as universidades, outras empresas parceiras e/ou fornecedoras, institutos patronais, governos ou órgãos governamentais, instituições de amparo e fomento de pesquisa e inovação, federações industriais e clientes. Processos Prospecção Quadro 7 Modelo Final Proposto para CPCC (adaptado de Stefanovitz, 2011) Atividades Monitoramento de tendências tecnológicas Monitoramento de movimentos dos competidores Construção e análise de cenários Geração de novas ideias de produtos e tecnologias Monitoramento das ideias ou demandas dos clientes Ideação Acompanhamento dos registros da qualidade Análise e classificação de ideias Armazenamento e acesso a banco de ideias Gestão do portfólio: seleção e priorização de projetos Construção do plano de produtos Construção da Estratégia Planos de viabilização (adquirir tecnologias, fazer parcerias, etc.) Definição de parcerias estratégicas Busca e mobilização de recursos internos ou externos Mobilização de recursos Gestão operacional do portfólio de projetos Definição de custos operacionais Gestão operacional do portfólio de projetos Implementação Gerenciamento dos projetos de novas tecnologias Gerenciamento dos projetos de novos produtos Avaliação do desempenho e melhoria do sistema de inovação Avaliação Avaliação dos resultados e aprendizados dos projetos de inovação Legenda: tachado atividades não coerentes e negrito atividades acrescentadas no Modelo Final para CPCC. 14/17
15 Fonte: Elaboração própria, CONCLUSÕES ANAIS Uma vez alcançado o objetivo de pesquisa com a proposta de um Modelo Final adaptado para a CPCC, pode-se afirmar que a principal contribuição desta pesquisa diz respeito à confirmação de que o estabelecimento de um sistema de gestão de inovação passa primordialmente pela gestão de processos, ou seja, a inovação é um processo. Ficou estabelecido também o fato de inovação ser resultado de um modelo sistêmico, e fruto de uma disposição firme de controlá-la e administrá-la racionalmente, como qualquer outro processo gerencial. Ficou patente também que ela beneficia-se da pré-existência de outros sistemas gerenciais, como o de qualidade, meio ambiente e/ou segurança do trabalho (PELLICER et al., 2010). Nas empresas B e C, principalmente, o conjunto de ferramentas utilizadas para fazer os registros e controles da qualidade são uma chave para a obtenção de um processo amadurecido de gestão da inovação. Com relação ao gerenciamento dos processos de inovação, viu-se que as empresas pesquisadas apresentam processos e atividades bem definidos, evidenciando que existem procedimentos e ferramentas específicas empregadas para realizar prospecção, ideação, construção de estratégia, mobilização de recursos, implementação e avaliação, contrariando o pressuposto assumido para esta pesquisa. Apesar disso, ainda necessitam de um grau de evolução a fim de evidenciar a utilização consciente dos processos como um sistema interligado, amadurecido e estruturado, principalmente quanto ao processo de avaliação. Se o conjunto de processos não for avaliado corretamente, o mesmo não poderá ser aprimorado em suas fraquezas e incrementado em suas forças. Percebeu-se também que de todos os processos, o de implementação é aquele de demanda maior esforço por parte das empresas da CPCC. Isso significa que boa parte dos recursos humanos e financeiros está envolvida com este processo, que é responsável por tornar as ideias prospectadas em produto e em geração de renda para a empresa. É também nele que estão concentradas boa parte das interações e onde ocorrem a colaboração e a interferência das pessoas que habitualmente não compõem a gerência e diretoria das empresas, como clientes, pesquisadores, colaboradores e os usuários dos produtos. Vale ressaltar que o modelo final proposto nesta pesquisa não tem a finalidade de atingir o modelo ideal ou definitivo para a gestão dos processos de inovação para as empresas da CPCC. O modelo proposto visa a ser um norteador para a gestão dos processos de inovação e ser aprimorado através da realização de pesquisas complementares aos resultados ora alcançados. Como recomendação para futuros estudos, sugere-se fazer o acompanhamento da implantação formal de um sistema de gestão da inovação em uma empresa da cadeia principal, analisando os desdobramentos possíveis em uma empresa construtora, por exemplo. Podem ser realizados estudos mais aprofundados sobre cada um dos processos de gestão da inovação identificados neste trabalho, ou analisando quantitativamente a performance obtida pelas empresas no sistema de gestão da inovação. A inclusão entre as empresas analisadas alguma construtora ou incorporadora que representasse a cadeia principal da CPCC, ou a realização da pesquisa em outra praça além da cearense. 15/17
16 REFERÊNCIAS ANAIS ABNT NBR 16501:2011 Diretrizes para sistemas de gestão da pesquisa, desenvolvimento e inovação (PD&I), ABRAMAT/FGV Associação Brasileira de Matérias e Fundação Getúlio Vargas. Perfil da Cadeia Produtiva da Construção e da Indústria de Materiais e Equipamentos, BLUMENSCHEIN. R.N. A sustentabilidade na cadeia produtiva da indústria da construção. 263f. Tese (Doutorado) - Centro de Desenvolvimento Sustentável, Universidade de Brasília - UnB, Brasília, CÂMARA BRASILEIRA DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO. Balanço Nacional da Indústria da Construção em Banco de Dados CBIC, Disponível em: < Acesso em: 12 out CONDE, M. V. F e ARAÚJO-JORGE, T.C. Modelos e concepções de inovação: a transição de paradigmas, a reforma da C&T brasileira e as concepções de gestores de uma instituição pública de pesquisa em saúde. Revista Ciência e Saúde Coletiva.v.8, n.3.rio de Janeiro p.727. COOPER, D.R. & SCHINDLER, P.S. Métodos de Pesquisa em Administração. São Paulo: Bookman, 7a. ed, 2003 CUNHA V. P.; OLIVEIRA M.G. ROZENFELD H. Planejamento da Inovação: Análise e Identificação das suas Principais Fases Revista Produção Online, Florianópolis, SC, v.13, n. 2, p , abr./jun DAVILA, T.; EPSTEIN, M. J.; SHELTON, R. As regras da inovação como gerenciar, como medir e como lucrar. Porto Alegre: Bookman, FRANCINI, W.S.; VARELA C.A. Modelos de Gestão da Inovação: uma análise de três estudos de caso empresariais do setor petroquímico brasileiro. ALTEC 2013 In: anais do ALTEC. Porto: Portugal, 2013 FREEMAN, C; SOETE. L. A Economia da Inovação Industrial. (Série Clássicos da Inovação) (trad 3ª. Ed. 1997) Campinas: Editora da UNICAMP GAVIRA, M. O.; FERRO, A.F.P; ROHRICH, S. S.; QUADROS, R. Gestão da Inovação tecnológica: Uma Análise da Aplicação do Funil da Inovação em uma Organização de Bem de Consumo. RAM Revista de Administração Mackenzie Volume 8, n.1, 2007, p GOULDING, S, ALSHAWI M. A reflection of 20 years published in construction innovation, in Construction Innovation: Information, Process, Management, Vol. 12, Ed. 4, LOPES, V. F. Redes de aprendizagem como meio para acumulação de capacidade tecnológica em PMES do setor da construção civil: um estudo exploratório das ligações entre atores na perspectiva da análise das redes sociais. Dissertação de Mestrado. Fortaleza, MANLEY, K. MCFALLAN S., and KAJEWSKI S. - Relationship between Construction Firm Strategies and Innovation Outcomes. Journal of Construction Engineering and Management, 2009, 135(8), MATOS, P. M. A. Análise do processo de gestão da inovação na construção civil: um modelo para o Ceará. Dissertação de Mestrado da UFC, Fortaleza-CE. 2013, 188fl. MEDEIROS, E. R. C. de. Inovação na construção de edifícios residenciais: uma análise das empresas do segmento localizadas em Recife-PE. Recife, /17
17 MELLO, L. C. B. B.; de AMORIM, S. R. L. O subsetor de edificações da construção civil no Brasil: uma análise comparativa em relação à união europeia e aos estados unidos. Produção, v. 19, n. 2, p , PELLICER, E.; YEPES, V.; CORREA, C.L.; ALARCÓN, L.F. Search of a Model for Systematic Innovation in Construction Companies. In Journal of Construction Engineering and Management. DOI: /(ASCE)CO ISNN: , PELLICER, E.; YEPES, V.; CORREA, C.L. Standardising the Innovation in the Spanish Construction Industry. Proceedings of the X International Conference on Project Engineering. Valencia, Spain. September, pp ISBN: , PELLICER, E., YEPES, V., CORREA, C., MARTINEZ, G. Enhancing R&D&I through standardization and certification: the case of the Spanish Construction Industry. In: Ingenieria de Construcción, Vol. 23, Ed. 2, p , SLAUGHTER, S. E. Models of construction innovation. Journal of Construction Engineering and Management, New York, v. 124, n.3, p , STEFANOVITZ, Juliano Pavanelli. Contribuições ao estudo da gestão da inovação: proposição conceitual e estudo de casos. Tese de Doutorado - Escola de Engenharia de São Carlos da Universidade de São Paulo, São Carlos STOECKICHT, I. P. Gestão estratégica do capital intelectual orientado à inovação em empreendimentos de engenharia civil. Tese de Doutorado. Niterói, TATUM, C. B. Innovation on the Construction Project: A Process View. Project Management Journal, Project Management Institute, v. 18, n. 5, p , Dez TATUM, C.B., BAUER, M.F., MEADE, A.W. Process of innovation for up/down construction at Rowes Wharf. Journal of Construction Engineering and Management, 1989, TATUM C. B, HAMPSON, K. D. Technology strategy and competitive performance in bridge construction. Journal of Construction Engineering and Management, 123(2), pp TIDD, J.; BESSANT, J.; PAVITT, K. Gestão da Inovação. 3. ed. Porto Alegre. Bookman, YIN, R. Estudo de caso. 2ª. ed. Porto Alegre: Bookman, /17
Projeto 8: Conhecimento para Inovação Universidade de Brasília LACIS/CDS/FAU CADEIA DE SUPRIMENTOS CADEIA PRINCIPAL OU DE PROCESSOS CADEIA AUXILIAR Indústria Cimento Complexidade da CPIC Indústria Cerâmica