Pequenos municípios - GAZ - Notícias de Santa Cruz do Sul e Região
Contra ponto 20/11/2019 09h42
Com o agravamento do êxodo rural, ocorre outro fator desfavorável aos distritos
Com o agravamento do êxodo rural, ocorre outro fator desfavorável aos distritos: a perda e/ou redução da representação na Câmara Municipal. Existem inúmeros bairros na cidade que têm o dobro dos eleitores dos distritos.
O centralismo político-tributário é dominante e atrasa o desenvolvimento local e nacional. Não há como prosperar. Aliás, não é à toa que vigoram o autoritarismo (legal), o desperdício e a corrupção.
Nesse sentido, defendo a criação de um novo ente federativo. Nova nomenclatura e formatação legal e constitucional. Comunidades autônomas! Representadas por conselheiros sem remuneração (com uma pequena ajuda de custo por reunião), com poderes de deliberar, gerenciar e contratar serviços. Inclusive, um gerente!
Ou seja, não haveria Câmara de Vereadores. Nem prefeito. E nem Prefeitura, no máximo um escritório. Necessidades locais (como saúde, educação, segurança e obras) seriam contratadas por meio de licitações, terceirizações, concessões e consórcios regionais.
Controle e contabilização de despesas e receitas (próprias e repasses constitucionais estaduais e federais) contariam com auxílio de departamento anexo à Secretaria da Fazenda do Estado.
Na justificativa governamental (para extinção de pequenos municípios) há injustiças conceituais. Receitas próprias como IPTU, ITBI e ISS são de difícil realização mesmo em municípios médios, que dirá em pequenos, de raras indústrias e alguns prestadores de serviços. E onde predominam os produtos rurais, que têm pouco valor agregado, consequentemente de baixa contribuição tributária.
Também exagera ao não reconhecer como receitas próprias os valores repassados a título de IR e IPI (transferências constitucionais obrigatórias). Direta e indiretamente, essas populações também contribuem na arrecadação desses e outros tributos (como o ICMS).
Ainda que de repasses desproporcionais e extremamente favoráveis para os pequenos municípios, não reconhecer esses créditos seria como afirmar que seus cidadãos nada produzem e nada consomem.
O excesso de burocracia e intervenção estatal nos pequenos municípios deve ser minimizado, com certeza, mas sem prejuízo aos direitos pessoais e comunitários!