Benchmarking Internacional de Transferência de Tecnologia América Latina. Rui Trigo Morais - PDF
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Dina Aldeia Graça
1 Benchmarking Internacional de Transferência de Tecnologia América Latina Rui Trigo Morais
2 Para caracterizar devidamente os instrumentos de transferência de I&D na América Latina, as suas especificidades, impactos e obstáculos, é necessário um enquadramento da realidade deste sector na região e o estado-de-arte do mesmo.
3 1.1. Mercado 500 Milhões de Habitantes (50% no Brasil e México) 70% da Produção Rural na Argentina, Brasil e México Agronegócio agrega 70% do PIB da região (somente 15% nos 10 países mais pobres)
4 1.2. Produção Concentração Territorial: Nas comoditiies mais produzidas o Brasil produziu mais de 50% da produção total da região. Concentração de Gama: A soja 80% das oleaginosas, Milho 54% dos cereais e a cana-de-açúcar 99% da produção total de açúcar. Na pecuária: carne bovina (42%); leite de vaca (21%); carne de frango (19%), totalizando 72%. Crescimento sem Escala: Aumento de produção por aumento da terra trabalhada e não por produtividade da terra.
5 2. O grupo BID O Grupo BID compreende o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), a Corporação Interamericana de Investimentos (CII) e o Fundo Multilateral de Investimentos (FOMIN). O BID é a principal fonte de financiamento multilateral para o desenvolvimento económico, social e institucional na América Latina e nas Caraíbas (LAC).
6 2.1. Tipologias de Intervenção O papel do BID na dinamização do agronegócio na região em que opera, centra-se em 4 vetores: 1. Modernização dos serviços agrícolas (26%) 2. Financiamento de projectos de melhoria do acesso aos mercados (11%) 3. Investimentos em infraestrutura rural (25%) 4. Apoio às transferências de capital (38%)
7 2.1. Tipologias de Intervenção 1. Modernização dos serviços agrícolas (26%) Serviços de pesquisa, extensão e modernização Apoio a projetos de fortalecimento e capacitação das instituições públicas na pesquisa e extensão agrícola, promovendo a investigação e a adoção de novas tecnologias no sector privado, formação de recursos humanos, modernização e a colaboração entre as instituições envolvidas na pesquisa e extensão agrícola. A titulação de Terras/Registo Com o registo de terras, os agricultores podem aceder melhor ao crédito, obter maiores incentivos para investir nos negócios e, deste modo, aumentar a produção. Sanidade Agropecuária e Segurança Alimentar: Serviços cruciais para evitar grandes perdas na produção de alimentos devido a pragas e doenças, mantendo a oferta de alimentos seguros para o consumo humano. O Banco ajuda os países no investimento em equipamentos de laboratório, formação e outros materiais de controlo de pragas e doenças.
8 2.1. Tipologias de Intervenção 2. Melhoria do acesso a Mercados (11%) Visam fortalecer as organizações de produtores, aumentando o acesso à informação e capacitar na área da gestão de negócios, a adoção de tecnologias, bem como a promoção de parcerias público-privadas para o desenvolvimento de cadeias de valor. O BID oferece ainda Ferramentas de Market Intelligence para potenciar o aumento das exportações agroalimentares na região. 3. Investimentos em infraestrutura rural (25%) Investimentos para o aumento da produtividade e da produção de alimentos na América Latina e Caraíbas. Nesta tipologia, o BID financiou principalmente a construção e reabilitação de sistemas de irrigação, drenagem e controlo de cheias. Também apoiou a infraestrutura regional, nomeadamente estradas rurais, eletrificação no meio rural, abastecimento de água para o desenvolvimento da pecuária, etc. 4. Transferências de capital (38%) As transferências de subsídios aos produtores visam garantir rendimento para os agricultores. Programas desta natureza também são usados como fomento da produtividade, condicionando as transferências de subsídios à adoção de tecnologias ou à melhor gestão das propriedades rurais
9 3.1. Barreiras ao Sucesso 1. Reduzido número de produtores 2. Reduzida formação dos produtores e sua heterogeneidade 3. Dificuldades logísticas ligadas à dispersão territorial. 4. Estrutura deficiente dos projetos e a falta de financiamento de algumas rúbricas 6. Dificuldades no associativismo e no funcionamento em rede 5. Deficiente conceção da componente de acesso ao mercado comprometeu a garantia de escoamento de produção
10 4.2. Alavancas do Sucesso 1. Corresponder às preferências dos consumidores e atingir o patamar de qualidade e certificações exigidas pelos mercados internacionais 2. Concentrar os projetos num grupo mais homogéneo de produtores 3. A elaboração de um plano de negócios e uma análise detalhada do mercado; 4. Diversificação dos produtos e flexibilidade na alternância; 5. Capacitação técnico-empresarial e um modelo adequado de transferência de conhecimentos em cascata.