A Área Continental de Santos, formada pelos bairros Caruara, Monte Cabrão e Iriri se estende por 231,6 km², representando a maior parte do território do município. É quase seis vezes maior que a parte insular. É nesta região que Manoel Constantino enxerga a possibilidade de expansão de Santos, já que a cidade não tem mais para onde crescer.
Por isso vai continuar lutando por melhorias no saneamento básico e a regularização das áreas para que esta possa abrigar novos conjuntos habitacionais planejados de forma a não interferir no Meio Ambiente , além de equipamentos de lazer. Ele entende que a região também pode abrigar indústrias leves, clubes e parques, podendo se tornar uma importante atração turística.
Sua preocupação com a Área Continental não é de agora. Sempre ouvindo as solicitações do povo, Constantino já colaborou em conquistas como a implantação de uma policlínica, creches, consultório odontológico, pavimentação, e recentemente, a instalação de um quiosque no Portinho.