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Adriana Carlos Pinho
1 Relatório de Actividades 2008 Elaborado por: Grupo Dinamizador da Comissão Social de Freguesia de Stº Antº dos Cavaleiros, 2009
2 Nota Introdutória O presente documento tem como principal objectivo a avaliação dos trabalhos desenvolvidos pela Comissão Social de Freguesia de (CSFSAC) ao longo do ano de Pretende-se avaliar se os objectivos definidos no Plano de Acção da CSFSAC de 2008 foram ou não alcançados, se as actividades propostas foram concretizadas e ainda analisar o trabalho desenvolvido pelo Grupo Dinamizador e pelos Parceiros da Comissão Social de Freguesia. É importante ter em conta que não se pretende fazer uma descrição exaustiva de todo o trabalho desenvolvido da CSFSAC ao longo do ano, mas antes fazer uma breve reflexão que em conjunto com o Diagnóstico Social da Freguesia, com o Plano de Desenvolvimento Social (PDS) e com as necessidades manifestadas pelos parceiros, contribua para definir os objectivos para 2009 e o respectivo Plano de Acção. Deste modo, o documento encontra-se sub dividido em três partes: a primeira parte é relativa à monitorização do Plano de Acção de 2008; a segunda parte refere-se ao trabalho desenvolvido pelo Grupo Dinamizador; a terceira parte é relativa à avaliação da CSFSAC no global, onde se destaca as reuniões da CSFSAC, a participação e envolvimento dos parceiros e a informação disponibilizada. Por último, as conclusões finais dos resultados do documento de trabalho, como reflexo do trabalho da CSFSAC em
3 1. Plano de Acção da CSFSAC 2008 Monitorização O Plano de Acção da Comissão Social de Freguesia de (CSFSAC) para 2008 foi aprovado na reunião de CSFSAC de 28 de Fevereiro de 2008, após apresentada a proposta do Grupo Dinamizador que teve em consideração o enquadramento legal do programa Rede Social e o Plano de Acção 2007/2008 do Conselho Local de Acção Social (CLAS) da Rede Social de Loures. Os objectivos específicos da CSFSAC para 2008 foram definidos em consonância com os objectivos superiores e objectivos específicos do CLAS para 2007/2008, tendo por isso sofrido alterações com a aprovação de alteração do Plano de Acção 2007/2008 do Conselho Local de Acção Social. Objectivos Específicos da CSFSAC para 2008: 1. Até Dezembro de 2008, a CSFSAC reflecte sobre a área da Educação, aprofundando as várias vertentes e suas implicações, procurando soluções junto de entidades competentes. 2. Em Dezembro de 2008, o Atendimento Integrado na freguesia continua em pleno funcionamento de acordo com a metodologia de intervenção. 3. Durante 2008, a CSFSAC continua a participar nas iniciativas da Rede Social de Loures, dando visibilidade ao trabalho desenvolvido, através de um sistema de informação. 4. Até Dezembro de 2008, promove-se formações e encontros na área do trabalho em parceria. 2
4 2. Grupo Dinamizador O Grupo Dinamizador é composto pela Junta de Freguesia de ; pela Associação Pró-Infância O Saltarico ; e pela ABA Associação Beneficente de Ajuda. Ao longo do ano o Grupo Dinamizador demonstrou ser bastante activo reunindo com a periocidade necessária. Estas reuniões permitiram um contacto cada vez mais próximo e mais eficaz, contribuindo para o bom desenrolar dos trabalhos desenvolvidos pela CSFSAC. Entre as várias funções desempenhadas pelo Grupo durante este ano, também com outros parceiros da CSFSAC, importa destacar as seguintes: Agendar e preparar as reuniões de CSFSAC; Elaborar a propostas de ordem de trabalhos das reuniões de CSFSAC; Analisar a documentação enviada pelo Núcleo Executivo / Secretariado Técnico e participar nas reuniões de CLAS; Actualizar a informação da CSFSAC na Página WEB da Rede Social em Loures; Acompanhar, monitorizar e organizar as acções e ou alterações ao Plano Acção da CSFSAC para 2008; Acompanhar o desenvolvimento do Atendimento Integrado na freguesia de SAC; Elaborar a proposta de Relatório de Actividades da CSFSAC 2008; Elaborar a proposta de Plano de Acção Dentro do trabalho desenvolvido pelo Grupo Dinamizador é necessário referir que o envolvimento dos elementos foi bastante positivo, realçando-se a coesão da equipa. Foi notório o esforço de todos na distribuição e desenvolvimento das tarefas, havendo sempre flexibilidade e uma articulação saudável. Relativamente à articulação do Grupo Dinamizador com os parceiros da CSFSAC também se considera que esta foi conseguida, tendo sido 3
5 realizadas mais reuniões com alguns parceiros, na organização de actividades e tarefas para o desenvolvimento de trabalhos da CSFSAC. O Grupo cumpriu com realização das acções previstas no Plano de Acção para 2008 e de um modo geral os prazos estabelecidos foram respeitados. Importa ainda referir que o Grupo Dinamizador participou nas reuniões de CLAS realizadas em 2008 e em todas as acções desenvolvidas pelas Comissões Sociais de Freguesia e Inter-Freguesias, pelo Núcleo Executivo e Secretariado Técnico. De salientar que o elemento representado pelo O Saltarico foi nomeado como representante das IPSS s na reunião de CLAS no dia
6 3. Avaliação Global do Trabalho da CSFSAC De forma a completar este relatório de actividades da CSFSAC ao longo de 2008, importa ainda avaliar a participação e envolvimento dos parceiros, o acesso à informação e as dinâmicas criadas, sempre tendo em conta os princípios da Rede Social. No sentido de se avaliar com alguma objectividade estes parâmetros, construiu-se um inquérito para ser respondido por todos os parceiros que acrescentará informação aos outros indicadores. Reuniões de CSFSAC: De acordo com a Acta Constituinte da CSFSAC as reuniões de parceiros são trimestrais. Deste modo, durante o ano de 2008 foram realizadas três reuniões de parceiros da CSFSAC: 13ª Reunião 28 de Fevereiro de ª Reunião 26 de Junho de ª Reunião 23 de Outubro de 2008 Este objectivo da concretização de 3 reuniões anuais da CSFSAC foi concretizado na sua totalidade. 5
7 Avaliação segundo o tratamento dos questionários: De referir que foram distribuídos questionários por todos os parceiros, sendo que referente às 5 escolas, o questionário foi respondido por agrupamento (2 questionários respondidos). Assim, num total de 23 questionários, foram respondidos 14. Parte 1 Avaliação das Acções desenvolvidas na CSFSAC, com base nos objectivos propostos no Plano de Acção 2008 Observações: Escala de 1 a 5 para expressar a sua opinião, sendo que: 1 = os objectivos não foram atingidos, e 5 = os objectivos foram completamente atingidos. Caso não tenha informação suficiente para dar a sua opinião assinale Desconheço. Objectivos Desconhece Não Respondeu 1.Até Dezembro de 2008, a CSFSAC reflecte sobre a área da Educação, aprofundando as várias vertentes e suas implicações, procurando soluções junto de entidades competentes. 2.Em Dezembro de 2008, o Atendimento Integrado na freguesia continua em pleno funcionamento de acordo com a metodologia de intervenção. 3.Durante 2008, a CSFSAC continua a participar nas iniciativas da Rede Social de Loures, dando visibilidade ao trabalho desenvolvido, através de um sistema de informação. 4.Até Dezembro de 2008, promove-se formações e encontros na área do trabalho em parceria TOTAL DE RESPOSTAS Observações: O parceiro que respondeu desconhece a todas as questões, justificou nas observações o facto de não lhe ter sido possível acompanhar o trabalho desenvolvido pela CSFSAC. 6
8 Avaliação Qualitativa: A avaliação é bastante positiva no que respeita ao alcance dos objectivos definidos, uma vez que de uma forma geral a grande maioria das respostas situamse nos níveis 4 e 5. Dos 14 questionários respondidos pelos parceiros e entregues para avaliação: 0 Respostas do nível 1 0 Respostas do nível 2 4 Respostas do nível 3 30 Respostas do nível 4 14 Respostas do nível 5 6 Respostas Desconheço 2 Questionários Não responde. Parte 2 Avaliação do trabalho da CSFSAC no global, dê-nos a sua opinião relativamente aos seguintes aspectos: Periodicidade: o Suficiente = 8 (57,1%) o Insuficiente = 4 (28,6%) o Não Responde = 2 (14,3%) o Desconhece = 0 (0%) Observações: Os parceiros que responderam sentir insuficiente a periodicidade das reuniões da CSFSAC, justificaram pelo caso de organização de actividades da CSFSAC, de forma a envolver mais os parceiros. Por vezes a indisponibilidade dos parceiros, foi justificada pela constante rotatividade dos elementos da direcção, o que não permite o acompanhamento da CSFSAC na sua integra. 7
9 Envolvimento dos Parceiros e Informação disponibilizada: Observações: Escala apresentada: 1 = totalmente insatisfeito 5 = totalmente satisfeito. Em caso de informação insuficiente Desconheço. Envolvimento dos Parceiros Informação disponibilizada Desconheç o Não Respondeu Total Avaliação Qualitativa: A avaliação relativamente a este ponto foi bastante positiva, visto que a maioria das respostas se situam no nível 4 e 5. As reuniões trimestrais são suficientes para os 8 dos 14 parceiros que responderam aos questionários (8 respostas). Relativamente ao envolvimento dos parceiros, a maioria sente-se satisfeito com este trabalho de parceria, e com grau de envolvimento de todos os que constituem a rede de parceiros da CSFSAC. Quanto à informação disponibilizada, os parceiros consideram-se satisfeitos com a transmissão de documentação informativa que é divulgada junto das entidades parceiras. 8
10 Parte 3 Considera que o trabalho desenvolvido pela CSFSAC no ano de 2008 correspondeu às suas expectativas? Sim Não Não responde e não justificou Não respondeu mas justificou Avaliação Qualitativa: Dos parceiros que responderam Sim (10), teceram os seguintes comentários: Foi facilitador do trabalho em parceria, permitindo um conhecimento mais aprofundado das diferentes situações-problema comuns aos vários parceiros; A CSFSAC tem vindo a cumprir quase todos os objectivos propostos, faltando como ícone principal, o envolvimento de todos os parceiros; Melhoria na comunicação entre os parceiros; As expectativas foram ultrapassadas, no entanto, ainda existe trabalho por realizar; Baseados no levantamento de dados efectuados no âmbito das reuniões, concretizou-se a abertura de uma sala de pré-escolar no Agrupamento de SAC, pelas necessidades verificadas e sentidas pelos parceiros; Foi demonstrado empenho ao longo do ano quer pelo Grupo Dinamizador, quer pelos parceiros e também pelo apoio da Presidência da Junta de Freguesia de SAC; Debate de questões importantes para a Freguesia, no entanto, verifica-se uma certa desmotivação o que faz com que outras questões não sejam debatidas; 9
11 O Atendimento Integrado é uma boa resposta nomeadamente, na observação e apoio psicológico a crianças e jovens; O trabalho desenvolvido em 2008 correspondeu de certa forma às necessidades identificadas, embora se verifique a necessidade de diversificar a intervenção no âmbito de parceria de CSFSAC; Deverá existir uma maior compreensão por parte dos parceiros ao trabalho da CSFSAC. Dos 14 questionários, 10 parceiros deram as seguintes sugestões para o trabalho da CSFSAC: o Trabalho com as famílias numa perspectiva integrada e de resposta aos problemas de carácter social e económico desemprego, ausência de respostas para crianças e idosos; o Intervenção junto das crianças e dos jovens, numa perspectiva verdadeiramente socializadora, de criação de regras e respeito mútuo; o Aprofundar as necessidades da freguesia ao nível das NEE: escolas e equipamentos de resposta social de deficiência; o Levantamento de problemáticas específicas no âmbito da Acção Social, com aprofundamento do conhecimento ao nível dos instrumentos de avaliação e divulgação do Projecto do Atendimento Integrado à parceria Alargada (CSFSAC); o Continuidade da reflexão sobre a área de deficiência, fazendo o levantamento de situações-problema e actuais respostas existentes; o Cooperação da CSFSAC na concretização de Projectos específicos dos parceiros; o Considerando o aumento de agressividade e ausência por parte dos pais, seria relevante aprofundar esta temática e ponderar acções entre os mesmos; o Criação de um Observatório sobre a violência ou outra medida que levasse à minoração do problema; o Criação de acções para uma maior ligação entre o pré-escolar e o inicio da escola, de forma a amenizar a entrada de um mundo novo; o Criação de Projectos conjuntos entre as várias instituições da Freguesia com respostas sociais (Lar de Idosos, Centro de Saúde, Escolas ); 10
12 o Formação creditada na área da sexualidade, comportamentos de risco e alcoolismo; o Organização de um encontro com um tema pertinente para todos os parceiros; o Promoção de um debate sobre a Parceria; o Apoio aos familiares de Toxicodependentes; o Intervenção junto das crianças e adolescentes de modo à implementação de regras de convivência com o outro, de saber estar, ver, ouvir e respeitar; o Acções de formação / sensibilização para todos os técnicos da área da educação; o Desenvolver acções de sensibilização junto do universo Escola, com parceiros chave, como IDT e Alcoólicos Anónimos; o Criação de uma pequena Comissão onde se centralizaria todos os casos sinalizados de menores em risco, com reuniões quinzenais/mensais; o Uniformização de procedimentos, conforme os casos que se debatam, a fim de existir um melhor encaminhamento dos mesmos. 11
13 Conclusões Finais De acordo com a opinião de aproximadamente 71,4% dos parceiros que responderam ao questionário de avaliação da CSFSAC, o trabalho desenvolvido pela Comissão no ano de 2008 correspondeu às suas expectativas. Os motivos apresentados pelos 10 parceiros que responderam sim a esta questão do trabalho da CSFSAC correspondeu às suas expectativas foram diversos. É possível afirmar que o balanço do trabalho desenvolvido pela CSFSAC ao longo de 2008 foi positivo, embora se considere que exista um longo percurso e metas a alcançar para que o sucesso esteja presente na CSFSAC. Valorizar o trabalho em parceria e apostar em acções direccionadas para o social e para a educação, é a chave que determina o trabalho perspectivado pelos parceiros da CSFSAC em Apesar dos constrangimentos e adversidades da conjuntura e das próprias instituições, as necessidades sentidas são comuns e com interesses, muitas vezes diferentes, mas com objectivos a alcançar semelhantes. Apesar de se verificar um decréscimo no número de respostas de ano para ano, as pistas para a intervenção foram esclarecedoras para o trabalho que se pretende continuar a manter. No entanto, o envolvimento dos parceiros, é sobretudo a nota base para realização do trabalho em parceria e concretização de acções com resposta para a comunidade. 12
14 Anexos Anexo 1 - Lista de parceiros da Comissão Social de Freguesia de Santo António dos Cavaleiros (2008) Anexo 2 - Questionário de avaliação da CSFSAC 2008 distribuído pelos parceiros. 13
15 Anexo 1 Parceiros da Comissão Social de Freguesia de Stº Antº dos Cavaleirtos (2008) Associação Beneficente de Ajuda (ABA Vida Fixe) Associação dos Escoteiros de Portugal (AEP) Grupo 208 Associação de Moradores de SAC + J.I. O Reguila Associação de Moradores das Torres da Bela Vista Associação Pró-Infância O Saltarico ATL O Balão Mágico Associação de Pais, E.E. e Amigos da Escola E.B.1+J.I. Fernando Bulhões ATL Os Traquinas Associação de Pais, E.E. e Amigos da Escola E.B.1+J.I. de SAC Instituto da Droga e Toxicodependência (IDT) Equipa de Tratamento de Loures (ET de Loures) Centro Cultural e Social de (CECSSAC) Instituto de Segurança Social, I.P. - Centro Distrital de Lisboa Serviço de Acção Social de Loures - Equipa de Territórios e Famílias de Loures (ISS,IP-CDL-SAS-ETFL) Centro de Reformados, Pensionistas e Idosos de Centro de Saúde de Loures Centro de Saúde de Stº Antº dos Cavaleiros - NIC Núcleo de Intervenção Comunitária de Loures Cooperativa de Reabilitação, Educação e Animação de Crianças com Deficiência do Concelho de Loures (CREACIL) Corpo Nacional de Escutas (CNE) Agrupamento 495 Agrupamento de Escolas de Escola E.B.1+J.I. Fernando de Bulhões Escola E.B.1+J.I. da Flamenga Escola E.B.2,3 Maria Veleda Agrupamento de Escolas General Humberto Delgado Escola E.B.1+J.I. de Escola E.B.2,3 General Humberto Delgado Escola Secundária José Cardoso Pires Esquadra da P.S.P. de Junta de Freguesia de Passo a Passo com a Criança e a Família Associação de Ajuda Psicossocial REDES Centro Comunitário de Apoio Psicológico e Pedagógico 14
16 Anexo 2 Questionário de Avaliação da CSFSAC 2008 Concluído o ano 2008 torna-se pertinente avaliar o trabalho desenvolvido pela Comissão Social de Freguesia de (CSFSAC) ao longo do ano, de modo a que o Plano de Acção para 2009 vá de encontro das necessidades sentidas pela população da freguesia, identificadas pelos parceiros da CSFSAC. Avaliação das Acções desenvolvidas na CSFSAC, com base nos objectivos propostos no Plano de Acção 2008: Utilize a escala de 1 a 5 para expressar a sua opinião, sendo que: 1 = os objectivos não foram atingidos 5 = os objectivos foram totalmente atingidos. Desconheço = Caso não tenha informação suficiente para dar a sua opinião assinale NOTA: Caso seja necessário consulte o Plano de Acção da CSFSAC Até Dezembro de 2008, a CSFSAC reflecte sobre a área da Educação, aprofundando as várias vertentes e suas implicações, procurando soluções junto de entidades competentes. 2.Em Dezembro de 2008, o Atendimento Integrado na freguesia continua em pleno funcionamento de acordo com a metodologia de intervenção. 3.Durante 2008, a CSFSAC continua a participar nas iniciativas da Rede Social de Loures, dando visibilidade ao trabalho desenvolvido, através de um sistema de informação. 4.Até Dezembro de 2008, promove-se formações e encontros na área do trabalho em parceria Desconheço Desconheço Desconheço Desconheço Observações: 15
17 Avaliação do trabalho da CSFSAC no global, dê-nos a sua opinião relativamente aos seguintes aspectos: Assinale a sua opinião tendo em conta as escalas apresentadas, sendo que: 1 = totalmente insatisfeito 5 = totalmente satisfeito. Desconheço = Caso não tenha informação suficiente para dar a sua opinião assinale Periodicidade das reuniões de CSFSAC (trimestral) Suficiente Insuficiente Envolvimento dos Parceiros Informação disponibilizada Desconheço Desconheço Observações: Considera que o trabalho desenvolvido pela CSFSAC no ano de 2008 correspondeu às suas expectativas? Sim Não Porquê? Justifique 3 Sugestões para o trabalho a desenvolver pela CSFSAC em 2009, com descrição de acções concretas: Obrigado pela colaboração. 16
Acta da Reunião de dia 13 de Maio de 2009
1 Comissão Social de Interfreguesias S.João da / Santa Iria de Acta da Reunião de dia 13 de Maio de 2009 Aos treze dias de Maio de dois mil e nove, pelas quinze horas e quinze minutos, a Comissão Social