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Este estudo analisa, numa perspectiva histórica, o endividamento público do Estado brasileiro, enfatizando o seu desenvolvimento e os seus objetos, considerando o contexto político e as correlações de forças políticas existentes no momento de contrair e adimplir as dívidas. O objeto é a dívida pública brasileira em comparação ao orçamento da Seguridade Social, analisando o endividamento público do Brasil nos anos de 2003 a 2016. A problematização do objeto questiona: Quais foram as justificativas utilizadas para dar início à dívida? Qual é o montante da dívida pública interna e externa? Quanto do orçamento público brasileiro foi destinado ao pagamento do serviço da dívida? Qual é o objeto dos contratos que geraram o endividamento? Quem são os credores da dívida interna e externa? O objetivo geral dessa investigação é analisar o crescimento da dívida pública brasileira no período de 2003 a 2016 enfatizando o seu processo de multiplicação e comparando-o com os recursos destinados aos gastos com a Seguridade Social.Os objetivos específicos são: realizar levantamento contábil de toda a dívida pública interna e externa no período de 2003 a 2016; verificar como são realizados os procedimentos de pagamento de juros e amortizações; comparar os valores dos orçamentos anuais da Seguridade Social com os valores gastos com os serviços da dívida pública; identificar o objeto de cada contrato de empréstimo gerador de dívida pública no período de 2003 a 2016. Como metodologia do trabalho para responder aos objetivos faremos estudo bibliográfico e pesquisa documental. Analisando o orçamento público brasileiro e as funções econômicas do setor público, assim como: o endividamento público brasileiro e o sistema da dívida, com suas definições conceituais e indicadores; o déficit público e o sistema da dívida; o panorama da dívida pública no período de 2003 a 2016; as experiências de auditoria da dívida pública brasileira; e as experiências de auditoria pública da dívida em outros países, tais como Equador, Argentina, Noruega, Irlanda, França, Grécia e Portugal.
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