Itacar� 2 0 1 5 - Diretrizes para o Desenvolvimento Tur�stico Sustent�vel - Turismo, Cultura e Lazer - ETUR - Página Principal | Pesquise | Fórum | Chat | Aniversariantes | Cadastre-se | Confirmação de CadastroLogin : Senha : EXPEDIENTE Quem somos PROCURE MAT�RIA Por autor Por data Por assunto CANAIS Biblioteca BrasilZ�O C�digo IATA Cursos de gradua��o e p�s reconhecidos Cursos livres Entidades de Turismo EturZinho Eventos Fala Secret�rio! Humor Links recomendados Listas de discuss�o �rg�os de Turismo Rodarabaiana Servi�os Tudo do Etur Listas de discuss�o �ndice | Apresenta��o Envie para um amigoItacaré 2 0 1 5 - Diretrizes para o Desenvolvimento Turístico Sustentável17/7/2005 - Fabiano Prado BarrettoCom a inauguração da estrada, a cidade passou a ter uma ligação mais direta e rápida a Ilhéus, ao aeroporto e, conseqüentemente, aos grandes mercados emissores de turistas
O arquivo (formato PDF, 194 p�ginas) do "Plano Itacar� 2015" tem 4,09 MB. Posso enviar pelo e-mail. Favor solicitar.
Pergunte a um morador de Itacar� o que � o turismo na cidade. Depois repita a pergunta a um operador de turismo, a um dono de pousada e a um turista. Certamente, a variedade nas respostas surpreender�. Itacar� tem, na cabe�a de cada uma dessas pessoas, uma imagem destoante das demais.
Se a mesma pergunta fosse feita a pessoas de destinos tur�sticos como Madrid, Paris, Bonito, ou mesmo Praia do Forte, seguramente a variedade de respostas seria menor. A imagem destes destinos - ainda que diversificada e rica - � mais consolidada para todos os atores do turismo, prov�vel reflexo de um planejamento tur�stico efetivo. Desde a inaugura��o em 1998 da rodovia Ilh�us-Itacar� at� os dias de hoje, Itacar� n�o passou por um processo concreto de planejamento do turismo. Isso pode ser percebido, por exemplo, na diversidade de vis�es acerca do turismo no destino.
1.1 Cen�rio
Com a inaugura��o da estrada, a cidade passou a ter uma liga��o mais direta e r�pida a Ilh�us, ao aeroporto e, conseq�entemente, aos grandes mercados emissores de turistas (antes, Itacar� era conhecida apenas por alguns aventureiros e surfistas aficionados). O aumento no n�mero de turistas estimulou a implanta��o de estruturas de hospedagem e alimenta��o, al�m dos estabelecimentos de com�rcio e servi�os. Estes empreendimentos foram implantados de forma "espont�nea", isto �, sem um planejamento que buscasse estruturar de forma organizada e sustent�vel a atividade.
O passar do tempo, a falta de planejamento e o crescimento do turismo geraram problemas estruturais na cidade. Itacar� passou a comportar um fluxo de pessoas muito maior do que sua infra-estrutura podia suportar. Os moradores e turistas passaram a ser prejudicados, e a presen�a de investidores "forasteiros" colaborou para a situa��o de conflito entre moradores, empres�rios e poder p�blico. As diferentes vis�es sobre o turismo em Itacar� refletem esta situa��o de conflito e insatisfa��o. Contudo, ap�s longo tempo de atritos, os atores do turismo em Itacar� v�m se sensibilizando para a necessidade de uni�o e consenso. Este momento de sensibiliza��o � bastante oportuno para a realiza��o de um planejamento conjunto do turismo. O cen�rio atual da atividade tur�stica de Itacar� � o seguinte:
. O destino tur�stico ganhou notoriedade ao longo dos anos 90, sendo hoje considerado como um dos grandes destinos ecotur�sticos do pa�s. Os recursos naturais, a hospitalidade do povo e os importantes empreendimentos implantados em Itacar� v�m aumentando sua desejabilidade tanto no mercado dom�stico quanto internacional.
. A cidade carece de instrumentos de planejamento e gest�o do turismo. At� hoje, o Plano Diretor ainda est� em fase de elabora��o e aprova��o, n�o sendo ainda um instrumento utilizado.
. O turismo em Itacar� foi desenvolvido espont�nea e rapidamente, o que gerou problemas de infra-estrutura na cidade al�m de conflitos entre os segmentos atualmente atendidos.
. Os atores do turismo na cidade percebem a problem�tica da falta de planejamento e se sensibilizam para a necessidade de estruturar o turismo na cidade, sob a pena de ter, no futuro, um destino massificado e de baixo valor agregado. Isto se traduz num momento oportuno para o planejamento do turismo pautado no consenso entre os atores da atividade.
1.3 O Plano Itacar� 2015
Este plano � parte de um complexo processo de compreens�o e planejamento da atividade tur�stica em Itacar�. Complexo tanto pela profundidade e abrang�ncia dos temas quanto pela quantidade de pessoas e organiza��es envolvidas no trabalho ao longo do caminho.
Um plano estrat�gico, por conceito, funciona como um guia que orienta as a��es e decis�es futuras a serem tomadas por uma organiza��o, uma cidade, um pa�s, ou mesmo por uma pessoa na constru��o de seu futuro. O processo de planejamento tur�stico, especificamente, deve dialogar com pessoas e organiza��es, n�o havendo uma figura central no processo decis�rio, e sim diversas partes igualmente significantes. O processo de planejamento estrat�gico do turismo deve ent�o ter uma abordagem participativa, isto �, deve envolver o maior n�mero de agentes - pessoas e organiza��es - no processo e na tomada de decis�es.
O planejamento participativo permite que todas as partes envolvidas defendam os seus interesses ao mesmo tempo em que desenvolvam uma vis�o �nica sobre o destino, atrav�s do compartilhamento de experi�ncias e conhecimentos sobre o local. A figura abaixo representa a import�ncia de uma abordagem participativa na constru��o de uma vis�o comum de futuro para o destino.
Fonte: Petrocchi
Sem consenso ou rumos Rumo claro e de consenso
. Sem colabora��o ou divis�o de trabalhos
. Sem prioridade para problemas mais graves
. Que tipo de destino se quer?
. Senso comum sobre o futuro
. Clareza sobre o que se quer para a cidade
. Divis�o dos esfor�os e trabalhos
. Boa capacidade de mobiliza��o
Compartilhar uma vis�o comum de futuro para o destino � somente uma das vantagens de uma abordagem participativa no planejamento. Este procedimento traz benef�cios tanto � comunidade e aos agentes locais quanto � equipe de planejamento e ao pr�prio destino como um todo:
. Os participantes do processo s�o co-autores do plano.
. Os participantes do processo s�o fontes de informa��o.
. Os participantes do processo aprendem com o planejamento.
Ao enfoque participativo se soma a id�ia de processo, de constante aprimoramento e evolu��o. Portanto, este documento n�o � conclusivo e n�o est� acabado, � apenas mais uma etapa na constru��o de um turismo sustent�vel em Itacar�, que beneficie � comunidade moradora, aos turistas e aos envolvidos no turismo em geral.
1.3.1 Estrutura do Plano Itacar� 2015
O Plano Itacar� 2015 est� estruturado em seis cap�tulos. O primeiro � este que se l� agora, trazendo uma breve introdu��o aos assuntos e conceitos tratados ao longo do relat�rio. Os demais cap�tulos est�o organizados da seguinte maneira:
. Cap�tulo 2: mostra o futuro esperado para o turismo em Itacar�. Esta "vis�o de futuro" foi elaborada com base em consensos constru�dos em reuni�es com a comunidade residente, com os atores do turismo em Itacar�, com operadoras tur�sticas nacionais e internacionais e com o poder p�blico municipal e estadual.
. Cap�tulo 3: identifica as principais tend�ncias da atividade tur�stica no mundo, no Brasil e na Bahia. As tend�ncias ajudam na compreens�o de como Itacar� deve se preparar para emergir no panorama do turismo atual e futuro como um destino desejado.
. Cap�tulo 4: fala sobre os turistas que visitam Itacar� e os que visitar�o no futuro. Tratam-se dos principais mercados-alvo a serem trabalhados pelos destinos, enfim, os clientes de Itacar�. S�o explorados os segmentos de mercado mais interessantes para o destino, ressaltando as caracter�sticas de cada segmento, suas necessidades e prefer�ncias, e os destinos usualmente visitados por eles.
. Cap�tulo 5: apresenta um breve diagn�stico de Itacar�, tendo como par�metros o futuro esperado para o turismo em Itacar� (apresentado no cap�tulo 1) e os mercadosalvo ideais (apresentados no cap�tulo 3). O resultado do diagn�stico embasar� a elabora��o das estrat�gias de desenvolvimento.
. Cap�tulo 6: d� o caminho das pedras. Se o cap�tulo 3 mostra o que deve ser Itacar� no futuro, o cap�tulo 6 esclarece como chegaremos l�. Aqui s�o apresentadas as estrat�gias de desenvolvimento para o destino e o plano de a��o. As estrat�gias auxiliam a esclarecer os caminhos para a implementa��o da vis�o de futuro desejada. Das estrat�gias, emerge o plano de a��o. As a��es resultam do desmembramento das estrat�gias e sua concretiza��o deve garantir a efetiva implementa��o das estrat�gias. � o momento do "colocar a m�o na massa", das interven��es que devem ser diretamente realizadas para a cria��o do destino proposto.
Ent�o, o que � o Plano Itacar� 2015? � um documento vivo, org�nico, que deve ser constantemente atualizado e revisto pela comunidade, agentes do turismo, poder p�blico e turistas. Trata-se de um guia, um instrumento de trabalho para nortear as a��es de cada envolvido com o turismo em sua rela��o com o destino. Este documento � fruto de consensos, refletindo aspira��es e problem�ticas da comunidade local, do poder p�blico, dos empres�rios do envolvidos com o turismo e de certa maneira dos pr�prios turistas. O documento �, antes de um passo-a-passo para o desenvolvimento do turismo em Itacar�, um s�mbolo das discuss�es e dos consensos realizados acerca do que deve ser o destino Itacar� nos pr�ximos anos.
O que deve ser Itacar� nos pr�ximos anos? � o que procura responder o primeiro cap�tulo, apresentado a seguir.
7. M�os � Obra
Pois bem, este � o relat�rio do Plano Itacar� 2015. Como dito no in�cio, n�o se trata de um documento pronto e acabado, mas antes o registro de um processo que vem ocorrendo em Itacar�, com a participa��o ativa dos principais envolvidos com a atividade tur�stica.
Se, por um lado, este documento deve ser alterado, transformado e adaptado para acompanhar as mudan�as esperadas em Itacar�; por outro, ele deve ser um norte, um guia de a��o para as pessoas que desejem o desenvolvimento sustent�vel do turismo. O "m�os � obra", portanto, sugere tanto o trabalho de implementa��o deste plano quanto o trabalho de reflex�o e transforma��o dele.
Cada leitor, independentemente de seu envolvimento com o turismo em Itacar�, tem muito a contribuir. O primeiro passo � tentar entender Itacar� como um produto, que deve ser vendido. Este produto tem uma imagem na cabe�a de seus compradores, e esta imagem pode ser a diferen�a entre o turista vir para Itacar� ou escolher qualquer outro destino na costa brasileira. A imagem que Itacar� quer transmitir est� delineada no cap�tulo 2, onde encontramos os temas tur�sticos da cidade: Itacar� Eco-Aventura; Itacar� Exclusividade e Itacar� Vida da Vila.
O segundo passo � se esfor�ar para transmitir esta imagem de Itacar� aos turistas atuais, aos turistas potenciais, aos amigos, companheiros de trabalho, moradores de Itacar� etc. Dessa forma, se difunde a imagem que todos os envolvidos com o turismo imaginam para o futuro da cidade.
O terceiro passo � a observa��o e avalia��o das mudan�as que a implementa��o deste planejamento trar�o para a cidade: o aumento da competitividade de Itacar� no mercado tur�stico internacional; a melhoria da qualidade de vida de seus moradores; e o aumento na rentabilidade dos investimentos realizados. Estas s�o as metas primordiais deste plano, que devem ser plenamente atingidas no longo prazo. Em adendo, o plano deve trazer uma s�rie de transforma��es concretas em curto prazo para a cidade cidade, a come�ar pela implementa��o das a��es aqui propostas. O leitor que queira contribuir deve observar a forma��o de grupos de trabalho para a realiza��o destas a��es, e, sempre que poss�vel, engajar-se nestes grupos para colaborar com seus objetivos.
Por fim, o quarto passo � o mais simples: passar a gostar cada vez mais de Itacar�. Passar a perceber antes as vantagens de estar em Itacar� do que as desvantagens. Com certeza, as mudan�as que est�o sugeridas neste plano (mudan�as consensuais, desejadas por todos os envolvidos no turismo em Itacar�) certamente ser�o facilitadores para que este quarto passo se torne concreto para todos os que moram em Itacar�.
Estes quatro primeiros passos s�o b�sicos, e podem ser feitos por qualquer um que deseje contribuir para um futuro melhor em Itacar�. A seguir, apresentam-se algumas sugest�es para aqueles que est�o mais diretamente envolvidos com o turismo na cidade, sejam eles empres�rios, moradores, membros de associa��es ou o pr�prio poder p�blico.
Sugest�es para os Empreendimentos
Os empres�rios e investidores de Itacar� (isto �: donos de meios de hospedagem, de restaurantes, receptivos, com�rcio etc.; atuais ou futuros) podem contribuir com o plano e com a imagem do destino fazendo um trabalho simples, que deve alavancar seus pr�prios empreendimentos.
Sugere-se uma leitura atenta do cap�tulo 4, para entendimento de quem vem e de quem vir� a Itacar� no futuro. A profunda compreens�o destes segmentos de turistas � de essencial import�ncia para colocar os empreendimentos a servi�o deles. Por exemplo, as diversas prefer�ncias e demandas destes turistas indicam adapta��es (que n�o necessariamente resultam em grandes investimentos) que podem ser aplicadas em pousadas e restaurantes, aumentando a sua competitividade.
Se estas mudan�as e adapta��es forem levadas a cabo, automaticamente os empreendedores estar�o contribuindo para a constru��o de um destino mais coerente e eficiente, onde os empreendimentos reflitam os valores e propostas do destino como um todo.
Vale lembrar que o hotel, o restaurante ou o com�rcio s�o apenas componentes de uma etapa dentro do ciclo de servi�os tur�sticos. Cada empreendedor deve garantir que, dentro de seu estabelecimento, o turista tenha uma experi�ncia excelente. E mais do que isso: ele deve se esfor�ar para que os outros empreendedores e envolvidos com o turismo fa�am o mesmo, para que o turista tenha uma experi�ncia coesa e inesquec�vel no destino Itacar�. S� assim este turista poder� voltar e/ou indicar o destino aos amigos. Ou seja: s� com excel�ncia em todas as etapas do ciclo de servi�os o destino realmente vai caminhar para o desenvolvimento de um turismo competitivo e sustent�vel.
Sugest�es para as Associa��es
De acordo com a vis�o deste plano, as associa��es civis s�o essenciais para a execu��o das a��es propostas. Cada associa��o deve analisar calmamente os ante-projetos apresentados no Plano de A��o (cap�tulo 6) e verificar em que projetos elas podem se inserir e/ou contribuir.
As associa��es s�o os agentes que devem, a todo tempo, monitorar a implementa��o do plano e suas altera��es, quando pertinentes. Como cada associa��o est� relacionada � certa tem�tica (Associa��o dos Guias, dos Canoeiros etc.) ou a certa regi�o da cidade (Associa��o dos Moradores do Porto de Tr�s, Associa��o dos Moradores da Concha etc.), elas s�o respons�veis pela defesa e valoriza��o destes temas/regi�es dentro do processo de desenvolvimento de Itacar� como destino tur�stico.
Por fim, as associa��es que pretendem se fortalecer e que care�am de capacita��o ou parcerias, devem colaborar ativamente na concretiza��o do Projeto "Fortalecimento Institucional das Associa��es" e se cadastrar para receber os benef�cios do projeto.
Sugest�es para os Moradores
Os moradores, tal como apresentado nos "Princ�pios" (cap�tulo 2), s�o um dos principais ativos de Itacar�, e todo o planejamento objetiva, entre outras metas, o desenvolvimento s�cio-econ�mico. Via de regra, os moradores est�o de alguma forma envolvidos com o turismo, seja por sua filia��o �s associa��es, seja por possu�rem ou trabalharem em empreendimentos voltados ao turismo. A cidade �, antes de tudo, dos moradores. Assim, uma das grandes atribui��es da popula��o � avaliar, a todo momento, se as transforma��es sugeridas por este planejamento est�o de fato trazendo melhoria na qualidade de vida dos moradores da cidade.
Al�m disso, � bom ficar atento para as oportunidades que o planejamento tur�stico pode trazer. Ser�o constantes os programas de capacita��o profissional, os workshops e eventos sobre turismo e meio ambiente e, claro, as oportunidades de emprego no turismo.
Sugest�es para a Prefeitura
A Prefeitura de Itacar� � um dos principais parceiros do plano. A parceria da prefeitura � imprescind�vel, pois ela � executora ou co-executora de grande parte das a��es, sendo importante que ela se aprimore constantemente para fazer face �s demandas de complexidade crescente. A Prefeitura � o �mbito do poder p�blico mais pr�ximo � cidade e aos moradores. Assim, de acordo com o que prop�e o Plano Itacar� 2015, a Prefeitura deve oferecer � sociedade civil cada vez mais oportunidades de participa��o nos processos decis�rios. Isso resultar�, tamb�m, na necessidade de a sociedade civil executar grande parte das demandas, o que � uma vantagem para a Prefeitura, j� que um menor n�mero de tarefas deve ser de sua responsabilidade. O grande esfor�o que se sugere para a Prefeitura � o de estimular e induzir de forma crescente a participa��o da sociedade civil na constru��o do futuro da Itacar�.
A Sede do Instituto de Turismo de Itacar� estar� sempre aberta e �vida por receber todos os interessados com d�vidas, sugest�es, cr�ticas e elogios acerca do processo de desenvolvimento do turismo na cidade.
As associa��es, l�deres do trade local e da comunidade, e interessados em participar mais ativamente das atividades do Instituto de Turismo de Itacar� s�o conclamados a procurar a dire��o do ITI para avalia��o dos procedimentos de ades�o formal � organiza��o. Somente com ampla representa��o e comprometimento de recursos de todos o ITI poder� se transformar em um f�rum efetivo de discuss�es e um canal para a a��o transformadora concreta.
M�os � obra, o futuro come�a a ser constru�do agora !!! Faça como Aquino, comente esse conteúdo com os outros visitantes Turismo, Cultura e Lazer - ETUR Pedimos que após a leitura você nos dê sua opinião sobre esse conteúdo.BomRegularRuim Veja mais Listas de discuss�o: Arquivo - CBTS - Objetivos e Regras Disserta��o sobre Turismo e Meio Ambiente Bibliografia sobre Educa��o patrimonial O Estado de S.Paulo - Itacar� deve abrir suas trilhas para turistas Turismo de Aventura - Consulta NacionalOutros conte�dos relacionados< MMA lan�a Livro Vermelho da Fauna Brasileira Amea�ada de Extin��o >< Turismo brasileiro cresce o dobro da m�dia mundia, diz Jeanine Pires >< Cadastur avan�a com 35,6 mil cadastrados >< Secretaria lan�ar� cartilha sobre conserva��o e manipula��o de pescado >< Maravilhas da Natureza >< Muda o processo de visto para o Reino Unido >< SPCVB realiza treinamento para atender p�blico GLTB em S�o Paulo >< F�rum GEO Amaz�nia recebe contribui��es pela internet >< 6o Congresso Brasileiro de turismo rural >< Diamantina � Os aspectos da cidade que ainda precisam ser lapidados > 231 Usuários On-Line Novos AssociadosSejam bem-vindosSuelen (RS), Jos� (MG), Sabrina (RJ), Ana camila (PR), Maria (RN), F�tima (SP)Gestão 2014 - - Embratur: M�rio Augusto Lopes Moys�s© 1996-2014 e.Mix Informática e Serviços Ltda.