As melhores cidades de design do mundo: SÃO FRANCISCO - Pett Capellato
Novidades / As melhores cidades de design do mundo: SÃO FRANCISCO
9 de julho de 2020 18 de junho de 2020 Escrito por: Pett
San Francisco é uma cidade famosa por sua beleza, mas pode ser um local frustrante para arquitetos. "Muitos de nós sentimos que é cada vez mais difícil administrar nossas práticas em São Francisco", diz o arquiteto Neal Schwartz, que vem fazendo principalmente trabalhos residenciais na cidade nos últimos 20 anos. "Para muitos de nossos clientes, não parece valer a pena ter essas lutas kafkianas com o departamento de planejamento e permitir um ano para uma simples remodelação."
A ironia da situação é que deve ser um momento maravilhoso para a arquitetura em São Francisco: a economia está crescendo e há uma grave escassez de moradias. Mas, embora certamente haja um grande desenvolvimento em andamento – o distrito de Transbay, com 20 quarteirões, está em construção, com uma floresta de arranha-céus, incluindo o segundo mais alto da costa oeste – os obstáculos regulatórios da cidade criaram um processo de permissão assustador. Em um estudo de 2014 da Fundação da Câmara de Comércio dos EUA de dez grandes cidades, São Francisco ganhou a distinção de ter o processo de permissão mais caro e mais longo para pequenos edifícios comerciais. O departamento de planejamento da cidade tem uma carga regulatória maior do que qualquer outra cidade nos Estados Unidos, processando mais de 8.000 licenças de construção em 2015–16.
Tradicionalmente, a cidade tem sido muito cautelosa com relação ao desenvolvimento. San Francisco é definida por seus bairros residenciais; sua topografia montanhosa e microclimas acentuam a diferença entre Russian Hill e North Beach, Mission e Noe Valley. Reconstruída em massa após o terremoto de 1906, a cidade tem "muito tecido urbano bonito, que é muito consistente – mais do que em muitas outras cidades", diz Maia Small, gerente de revisão de design do departamento de planejamento da cidade. San Francisco foi a primeira cidade nos Estados Unidos a estabelecer um limite anual para o desenvolvimento de arranha-céus; mais recentemente, os moradores votaram que qualquer empreendimento que visasse uma isenção de altura ao longo da orla do centro da cidade teria que ser aprovado através das urnas.
Além dos regulamentos, geralmente há um campo minado político para navegar. Projetos grandes e pequenos podem atender a todos os requisitos de zoneamento e superar as barreiras da preservação ambiental, histórica e das revisões de projeto, mas ainda podem ser frustrados pelas objeções dos vizinhos. (O sistema de "revisão discricionária" da cidade pode ser usado para apelar de qualquer coisa.)
"Há muitas partes interessadas e muitas opiniões", diz o arquiteto Charles Bloszies, cuja empresa é especializada em edifícios comerciais. "Ser socialmente progressivo pode algemar o design no domínio público, porque todos têm voz." Embora todos os projetos estejam sujeitos ao mesmo sistema, independentemente de sua arquitetura ser tradicional ou com visão de futuro, é fácil ver como essa situação pode prejudicar as ambições arquitetônicas de um cliente. O diretor do departamento de planejamento da cidade, John Rahaim, foi citado como tendo dito que o processo é sobre "impedir uma arquitetura realmente flagrante", mas outros acham que isso resulta em muita uniformidade. "O processo de aprovação de planejamento tende a recompensar o menor denominador comum de design", diz o arquiteto Cary Bernstein, que iniciou sua prática em Nova York e se mudou para São Francisco há 23 anos. "A repetitividade mortal dos recentes empreendimentos multifamiliares está matando o espírito da cidade."
Para criar um ambiente melhor para a arquitetura em geral, o passo mais óbvio é otimizar o processo de permissão. O departamento de planejamento concordou em fazer as reformas mais fáceis, sugeridas por um comitê do capítulo local do Instituto Americano de Arquitetos, para revisar o processo de revisão do projeto. Limitar o espectro da revisão discricionária pode encorajar mais projetos. "Tudo o que resulta em menos previsibilidade para um projeto é extremamente preocupante", diz o diretor de planejamento atual da cidade, Jeff Joslin.
Mas, além da reforma do processo, quais são alguns dos grandes movimentos que São Francisco pode fazer para promover uma cultura de design? Como uma grande organização que exige continuamente novos prédios e reformas, a própria cidade tem o potencial de promover novos talentos. Embora contrate os maiores projetos (normalmente com orçamentos acima de US $ 20 milhões), São Francisco usa sua própria divisão de arquitetura, incluindo 31 arquitetos licenciados e sete arquitetos paisagistas, para realizar a maior parte do trabalho na cidade. Em comparação, o Departamento de Design e Construção (DDC) da cidade de Nova York mantém uma equipe interna de design com apenas seis arquitetos. Em vez disso, terceiriza a maior parte do trabalho para uma lista
pré-qualificada de 26 empresas, que inclui notáveis ​​como Studio Gang e BIG, bem como muitas empresas de micro-porte. "Cada arquiteto tem uma visão única e é mostrada no produto final", diz Margaret O'Donoghue Castillo, arquiteta chefe do DDC de Nova York. "A variedade que você obtém de ter várias vozes arquitetônicas é muito estimulante."
A cidade também pode transformar cronogramas longos de desenvolvimento de projetos em uma espécie de virtude, incentivando projetos mais iterativos como o PROXY em Hayes Valley, projetado pela empresa Envelope A + D, sediada em Berkeley. Construído a partir de contêineres de remessa baratos, o espaço temporário de varejo / compras / reunião pública foi lançado em 2011 em duas parcelas pertencentes à cidade que aguardavam remodelação. Desde então, a Envelope A + D criou um espaço reservado para um centro comunitário no local de uma usina desativada em Hunters Point e formou uma praça pública no canto de um estacionamento em East Bay – o equivalente a prototipagem rápida em arquitetura.
Grupos de vizinhança individuais também se organizaram para defender alguns projetos públicos de alto nível, gerando discursos sobre o que é um bom design. O redesenho de US $ 3,8 milhões de South Park começou como um projeto de financiamento privado dos moradores, que trabalharam com o Fletcher Studio e, consequentemente, trouxeram uma proposta à SF Rec & Park. No distrito de Castro, um grupo de moradores espera arrecadar US $ 10 milhões para o redesenho de uma praça pública pequena mas significativa que homenageia o ativista gay e o ícone da cidade Harvey Milk. O design em si está sendo determinado através de uma competição aberta gerenciada pelo capítulo local do Instituto Americano de Arquitetos.
"Existem tantas partes móveis no que resulta em excelência em design, mas meu senso é que mais regulamentação do governo não é a resposta", diz David Meckel, diretor de planejamento do campus da California College of the Arts. "Você precisa servir ao interesse público, mas precisa fazer parceria com inovadores." – Lydia Lee
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