Plano geral de ocupação futura de uma área, variando em nível de detalhe e de possibilidades de flexibilização para planejamento de ações futuras. Envolve a aplicabilidade do programa de necessidades desejado, a vocação da área em termos sociais e comunitários, parâmetros de sustentabilidade, análise de legislação local e federal, avaliação de planos urbanísticos governamentais atuais e futuros e avaliação do potencial da área.