Fica, então, a cargo da polícia a diferenciação entre usuário e traficante, com base nas circunstâncias do flagrante do delito, como local e as condições em que se desenvolveu a ação de apreensão, as circunstâncias sociais e pessoais e a conduta e os antecedentes do agente, não com base na quantidade de substância apreendida.