Há de se destacar que uma das principais características da cultura dos quadros militares é a hierarquia rígida, na qual ordens de superiores não devem ser questionadas. No escopo da administração pública civil, essas posturas não são saudáveis. As decisões tomadas no âmbito público são complexas e demandam diversidade de pontos de vista, amplo debate público e conhecimento sobre experiências anteriores e boas práticas em outras esferas governamentais.
Por outro lado, o Estado brasileiro conta com carreiras específicas que têm como missão desempenhar a formulação, a implementação, o monitoramento e a avaliação de políticas públicas. São compostas por servidores experientes, comprometidos e com formações diversas para desempenhar funções típicas de Estado. Esses quadros profissionais têm a missão de zelar pela continuidade das políticas públicas e pela memória institucional, uma vez que governos passam, mas as políticas de Estado devem continuar.
O aprimoramento das políticas públicas passa necessariamente por uma gestão especializada e pelo fortalecimento de uma burocracia estatal técnica, selecionada por concurso público, com formação continuada e avaliação de desempenho periódica.
Não se trata de uma disputa por cargos e posições, mas da defesa da eficiência das políticas públicas com a entrega de serviços adequados à população. Colocar as carreiras dedicadas a políticas públicas em segundo plano significa colocar a própria gestão em risco.
*Rogério da Veiga é vice-presidente da Anesp, especialista em políticas públicas e gestão governamental.

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