abertos e criativos e, espaços educativos, garantindo, desta forma, crescentes possibilidades de expressão a todos os membros das comunidades educativas. (SOARES, 2003, p. 17)
A partir de um olhar educomunicativo, a comunicação deixa de ser algo puramente midiático, com função instrumental e passa a integrar as dinâmicas formativas mais amplas, envolvendo o universo da integração participativa do cidadão na construção do mundo, tido pela Educomunicação como uma decorrência do direito humano fundamental à comunicação e expressão. No artigo “Gestão comunicativa e educação: Caminhos da Educomunicação”, publicado na Revista Comunicação e Educação, em 2002 (primórdios da Internet e da democratização das tecnologias de produção e disseminação de comunicação), o professor da Escola de Comunicação e Artes da USP, Ismar de Oliveira Soares buscou entender como, na América Latina e nos Estados Unidos, as políticas públicas (especialmente as voltadas para as “mediações tecnológicas na educação”) e as práticas pedagógicas (destacadamente os projetos direcionados à educação para a comunicação) estavam levando a interface comunicação e educação a uma nova área interdisciplinar de intervenção social, profundamente vinculada a projetos de defesa e promoção da cidadania, implementada a partir de uma perspectiva de uma “gestão democrática da comunicação”. Esse ecossistema comunicativo é caracterizado por uma opção consciente de favorecer o diálogo social, aberto, democrático e criativo, como metodologia de ensino-aprendizagem. Uma das linhas de articulação teórico-prática contextualiza a educomunicação nos distintos âmbitos da prática educativa, como da gestão escolar, disciplinar e transdisciplinar. Neste último, explica Soares, mediante projetos educomunicativos legitimados por criatividade e coerência epistemológica, é possível propor “que os educandos se apoderem das linguagens midiáticas, ao fazer uso coletivo e solidário dos recursos da comunicação tanto para aprofundar seus conhecimentos quanto para desenhar estratégias de transformação das condições de vida à sua volta” (SOARES, 2011, p. 19). A interface comunicação e educação, nesse contexto, pode fortalecer a participação social e política, de
forma qualificada, autônoma e solidária, pela garantia de seus direitos e pela transformação socioambiental. O Fundo das Nações Unidas para a Educação (Unesco), em 2014, lançou em diversos países a publicação “Alfabetização Midiática e Informacional”4, que propõe diretrizes para o processo de educação crítica dos meios de comunicação. Essas diretrizes explicam de forma bastante abrangente os alcances possíveis de uma educação para os meios. São divididas em seis áreas estratégicas que tratam de aspectos como: a.	a compreensão do papel das mídias e da informação na democracia: e a necessidade de entender as funções de utilidade pública das mídias e de outros provedores de informação nas sociedades democráticas; a compreensão de conceitos centrais liberdade de expressão, acesso à informação e direitos fundamentais contidos no Artigo 19 da Declaração Universal dos Direitos Humanos; a criação de paralelos entre cidadania e a democracia; incentivo ao pluralismo nas mídias como plataformas para o diálogo intercultural; b.	a compreensão dos conteúdos das mídias e dos seus usos: interpretação e correlações existentes entre os textos de mídia, contextos e valores projetados; uso de estratégias para analisar estereótipos nas mídias (por exemplo, reconhecer os estereótipos que servem aos interesses de alguns grupos na sociedade à custa de outros; identificar técnicas utilizadas nas mídias visuais que perpetuam estereótipos); identificação, análise e crítica a uma série de técnicas usadas na publicidade que atuem contra os padrões internacionais e códigos de prática; exploração de representações, falsas representações e a falta de representação nas mídias e nos textos de informação; entendimento e descrição das características e da importância das emissoras de serviço público. c.	acesso eficiente e eficaz à informação: seleção de abordagens eficientes e eficazes no acesso à informação, requerida para os propó4 Disponível em http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002204/220418por.pdf.
sitos de investigação e busca de informações; identificação das palavras-chave e os termos relacionados para acessar as informações requeridas; identificação de uma série de tipos e formatos de fontes potenciais de informação; descrição dos critérios usados para a tomada de decisões e as escolhas informacionais. d.	a avaliação crítica das informações e suas fontes: análise da capacidade de examinar e comparar informações de diversas fontes, a fim de avaliar sua confiabilidade, validade, precisão, autoridade, duração e tendência; utilização de uma série de critérios (por exemplo, clareza, precisão, eficácia, tendência, relevância dos fatos) para avaliar as mídias informacionais (por exemplo, sites da internet, documentários, peças publicitárias, programas de notícias); reconhecimento de preconceitos, trapaças e manipulações; reconhecimento dos contextos culturais, sociais e de outra natureza nos quais a informação foi criada e entendimento do impacto do contexto na interpretação da informação e do alcance das tecnologias ligadas às mídias; comparação dos novos conhecimentos com os conhecimentos anteriores, avaliando o valor agregado, as contradições e outras características específicas do universo da informação; determinação da precisão, questionando as fontes dos dados, as limitações da informação, as ferramentas e as estratégias de coleta de dados, além da plausibilidade das conclusões; interpretação dos textos de mídia (por exemplo, concluir, generalizar, sintetizar os materiais vistos, fazer referência a imagens ou informações em mídias visuais para apoiar pontos de vista, desconstruir mídias para determinar suas bases subjacentes e decodificar o subtexto). e.	a aplicação de formatos novos e tradicionais de mídias: entendimento dos conhecimentos básicos da tecnologia digital, das ferramentas e redes de comunicação e seu uso em diferentes contextos para diferentes propósitos; utilização de amplo leques de “textos” de mídia para expressar ideias por meio de diversos formatos de mídias (por exemplo, impressão tradicional, mídias eletrônicas, mídias
digitais etc.); realização de buscas básicas de informação online; entendimento dos propósitos de utilização da internet pelos jovens. f.	situar o contexto sociocultural dos conteúdos midiáticos: analise e explicação sobre as regras e as expectativas que regem os gêneros de mídia podem ser manipuladas para provocar efeitos e resultados específicos; como textos de mídia apresentam diferentes perspectivas e representações; descrição de mídias e outros provedores de informação como plataformas de diálogo intercultural; demonstração da capacidade de avaliar criticamente os conteúdos locais e as mensagens de mídia recebidos ou criados em prol da cidadania democrática e da diversidade cultural; entendimento sobre o trabalho de edição direciona o significado nas mídias visuais e em suas mensagens (por exemplo, a omissão de perspectivas alternativas, pontos de vista filtrados ou implícitos, ênfase em ideias específicas etc.) g.	a promoção da AMI entre os estudantes e o gerenciamento das mudanças: entendimento como diferentes alunos usam; auxílio ao uso; desenvolvimento da capacidade de auxiliar os estudantes na avaliação crítica das informações e de suas fontes, enquanto assimilam as informações relevantes à sua base de conhecimentos; promoção da investigação e da colaboração ativa, além da comunicação aberta e livre entre os estudantes; compreensão e utilização das estratégias formais e informais de busca de informações; promoção de um ambiente de aprendizagem mais participativo para os estudantes; utilização das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) nas salas e desenvolvimento das habilidades dos estudantes na avaliação das mídias e da informação e na compreensão das questões éticas relacionadas à alfabetização midiática e informacional. Um processo formativo nesse campo educomunicativo, com base em políticas públicas de educação se apresenta como uma alternativa viável, a médio prazo, da apropriação do debate público sobre Regulação e Regulamentação das Comunicações no Brasil e sua relação com a democracia, liberdade (de expressão)
e acesso ao direito humano à comunicação. E talvez seja um caminho importante na legitimação e popularização do debate em torno da regulamentação da radiodifusão no Brasil, que depende da conquista mais espaços de diálogo, com estratégias capazes de ultrapassar a simples mobilização da sociedade e possa atuar em sua formação crítica no que diz respeito à comunicação. Superar a “cultura do silêncio” na área da comunicação, de que trata Paulo Freire, representará em expandir o debate (por meio de processos educomunicativos) nas diferentes instâncias de formação, participação e informação, e ultrapassar a visão na qual o simples acesso à tecnologia basta, como critica Barbero. É necessário ocupar de maneira mais abrangente os espaços educativos formais e informais. As razões para que a agenda da regulação seja efetivamente adotada são numerosas e consistentes. E, o que é fundamental, nenhuma delas precisa ser contaminada pelos propósitos de alguns que querem controlar o debate público. Em nada, a regulamentação e a regulação democrática desse setor, se de fato trabalhadas em bases democráticas, ameaçam a liberdade de expressão. Tanto isso é verdade que, em todas as democracias que nos servem de referência, esse setor funciona sob regulação, e nem por isso a liberdade de imprensa ou o direito à informação, nelas, encontram-se sitiados. Ao contrário: a regulação protege as garantias fundamentais. Basta ver o caso americano. (BUCCI, 2011, p. 70)
Várias experiências educomunicativas tem se apresentado como alternativas importantes para a educação. Mas é necessário olhar com atenção para as possibilidades de avanço que a educomunicação está apresentando para o contexto da comunicação brasileira. Talvez antes da aprovação de qualquer lei, exista um longo caminho educomunicativo a ser trilhado até que o debate seja amplo, qualificado e legitimado socialmente.
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