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A 28ª Bienal Internacional de Arte de São Paulo ocorreu entre 25 de outubro e 12 de dezembro de 2008 e ficou conhecida como a "Bienal do Vazio".
O projeto da mostra, idealizado pelo curador Ivo Mesquita e intitulado "Em Vivo Contato", propôs um andar inteiro sem obras como forma de questionar uma "crise no sistema de arte". Esse espaço vazio foi invadido por um grupo de pichadores em uma ação coordenada no dia da abertura do evento. Uma integrante do grupo foi presa logo após o ato e ficou detida por 50 dias. Os espaços pichados foram pintados, na sequência, pela organização da Bienal.
A proposta de uma "Bienal vazia" também foi criticada por artistas estabelecidos, como José Roberto Aguilar, que chamou a mostra de "Bienal do 171".
Com participação de 40 artistas convidados, a 28ª Bienal teve como destaque as performances. O santista Maurício Ianês apresentou o trabalho "A Bondade de Estranhos", em que "morou" no prédio da Bienal durante 13 dias e comeu e se vestiu apenas com o que lhe foi doado por visitantes. Ianês começou essa performance completamente nu.