Na medida em que as empresas vão se transformando em corporações "as funções assumem formas especiais e se dividem entre departamentos diversos, setores e seções da empresa".
Ainda, o grau de lealdade que caracterizava o escritório da primeira fase, foi substituído por um distanciamento "de vínculos" e colocado em seu lugar à disciplina impessoal. A partir daí, a gerência começou a exercer o seu direito de controle, até então pouco utilizado ou esporadicamente exercido.
"O trabalho de pessoas instruídas ou mais bem pagas jamais deve ser "desperdiçado em assuntos que podem ser feitos para eles por pessoas menos instruídas. Os de pouca ou nenhuma instrução, são superiores para o desempenho do trabalho rotineiro em primeiro lugar porque "podem ser comprados a preço baixo", e em segundo porque imperturbados por coisas em demasia em seus cérebros, farão as rotinas correta e fielmente." (Babbage, 1963:195)