Com relação à compreensão dos conceitos de encomenda e demanda, o enunciado da demanda, mesmo quando formalizado por escrito, não informa diretamente sobre a situação em questão, no entanto, ela constitui um diagnóstico inicial formulado por quem encomenda a intervenção ao socioanalista institucional. As demandas surgem gradualmente com o avanço da análise e são produzidas por todos os envolvidos no trabalho socioanalítico institucional (Baremblit, 2012; Monceau, 2013).
No âmbito dessas transformações, o primeiro autor exercia suas atividades na gestão, docência e preceptoria, onde eclodiam a todo instante, situações que punham em discussão a forma de inserção dos alunos de Medicina nos cenários de prática, nos quais se entrecruzavam os profissionais de saúde, os alunos em processo de formação e os usuários do sistema de saúde. Por outro lado, deparava-se com a falta de preceptores para acompanhar esses alunos no serviço de saúde dificultando, assim, a maior integração do ensino-serviço-comunidade. Cabe destacar que a preceptoria é uma prática pedagógica que ocorre no ambiente de trabalho, voltada à formação profissional, exercida por profissionais universitários do campo de prática com o objetivo de construir conhecimentos no processo saúde-doença-cuidado em seus diferentes níveis de atenção (Missaka e Ribeiro, 2011).