Licenciamento Urbano e Governança | Como desburocratizar processos?
O desempenho de uma organização é melhorado a partir do foco em seus principais desafios, considerando três níveis de gestão: estratégico, tático e operacional. A partir deles, são definidos o acompanhamento e a tomada de decisão. No patamar mais alto, o estratégico, é onde são definidos os principais objetivos e é realizado o planejamento.
O nível intermediário é o tático, em que são definidas as diretrizes e é realizado o gerenciamento das ações. O último nível é o operacional, no qual é acompanhada a rotina.
Essa estrutura é uma forma de visualizar a organização sob a ótica das práticas gerenciais, que se complementam e auxiliam no alcance de resultados de curto, médio e longo prazo.
Diferenças entre os níveis de gestão.
O fluxo de informações é realizado duplamente, uma de cima para baixo (top-down) e outra de baixo para cima (bottom-up). Por exemplo, as diretrizes e as validações são definidas pelo nível estratégico e desdobradas nos seguintes; enquanto as análises e ações são executadas pelo operacional e sobem para outros níveis.
A implantação da frente de Licenciamento Urbano envolve novas formas de acompanhamento e novas tarefas para alguns servidores e gestores. Para que esse processo de transformação cultural não receba resistências por parte dos envolvidos, é relevante que a comunicação e disseminação de informações sejam constantes e instrutivas, indicando os benefícios gerais. O benefício e entendimento das ações por parte dos servidores diminuem as inseguranças com a frente.
Importante salientar que o bom funcionamento do projeto exigiu uma integração grande entre os três níveis de gerenciamento, permitindo envolvimento de servidores do nível operacional em questões estratégicas e de apontamento de ações de melhoria. Em poucas palavras, os servidores técnicos apontaram ações necessárias que foram validades, em momento posterior, pelos agentes de nível estratégico.
Nos tópicos seguintes, serão abordados a sistemática de acompanhamento e os perfis recomendados para alguns grupos.