Surpreende que o pensamento livre abra mão de conceitos – excelência e mérito – que estão na base da própria concepção de universidade, como se fossem neoliberais porque os neoliberais delas fazem uso. Um espanto! Espanto maior é saber que dirigentes do Estado e de universidades aceitam o veto.O tédio de certos textos pedagógicos e acadêmicos esmorece. Busco o contrário: a oscilação, o jogo. A ausência da camisa de força do método como método. De início, me impus um desafio: escrever este trabalho sem nenhuma citação no corpo do texto. Experimentar a construção do pensamento no atrito, na angulação dos pontos de vista. Avanços, recuos, pontes, saltos. Tons. Um gênero literário: a forma livre do ensaio.
O que seria a expressão "massa crítica" senão justamente a imbricação da competitividade com a cooperação? Competir para formar homens e mulheres com habilidades e competências diversificadas e para criar soluções para o desenvolvimento do país.Com quadros bem preparados, de extração social e visões de mundo diversas, em postos-chave, o país caminha. A velocidade desse caminhar será dada pelo contexto político de cada etapa do caminho; o importante é não parar e seguir o rumo, que é aquela ideia de nação. Os nossos quadros hoje são descartados, as políticas de Estado não têm continuidade. Mudar o Brasil para o amanhã significa criar um sistema de gestão de quadros hoje. Um sistema de gestão de quadros hoje, para a gestão do futuro e do passado do Brasil. Com gestão do passado: história, memória, arquivos, museus, instituições, obras etc., se faz o futuro. O presente é o aqui e agora, que estamos deixando escapar.
Universidade é antes de tudo um ambiente proporcionado pela arquitetura do campus e pela massa crítica reunida em liberdade nesse espaço autônomo. Então, uma experiência internacional válida será somente aquela que encontre esse ambiente verdadeiramente universitário.A novidade da internacionalização planejada
A autonomia e a flexibilidade na contratação do professor universitário teriam que ser as mais amplas possíveis. O controle seria feito pela responsabilização dos envolvidos no recrutamento.Aspectos práticos da mobilidade são solenemente ignorados
Concursos públicos, nos moldes atuais, eximem toda a cadeia de envolvidos de qualquer responsabilidade, do Ministro ao Reitor, do Diretor de Faculdade ao Departamento, da banca de seleção ao indivíduo que dela faz parte.Mas, antes ainda de se deparar com as condições de trabalho em sua instituição de destino, o candidato à mobilidade internacional terá que passar pelo consulado para obter o visto para estudos ou pesquisa. E os consulados vão dificultar[7].
A coisa chegou a tal ponto que, em algumas instituições, é o Ministério Público que dita o recrutamento. A responsabilização se deslocou da qualidade acadêmica para a rigidez burocrática policialesca.As leis, as normas, ou a falta delas, são feitas sob medida para a pequena política, para a pequena vingança. Todo o processo é envolto em uma nebulosa. Nada, ou quase nada é como está escrito, e o que está escrito é muito pouco, o que permite o vale tudo. A lei feita ad hoc, ad hominem. Um caso não é exemplo para outro caso. Inventa-se tudo de novo, de acordo com as circunstâncias e o humor do dia. Uma conclusão de um certo tipo não é modelo para casos do mesmo tipo. Os procedimentos não são hierarquizados – o que vale é o livre-arbítrio do funcionário, policial frustrado, de plantão.
Depois que o candidato é aprovado, de ninguém é a responsabilidade nem pelo bom nem pelo mau recrutamento. Tanto um como outro farão parte do corpo docente por 30 anos. Se o selecionado for aquele menos competente, só a aposentadoria vai liberar sua vaga.Passada essa fase, o pesquisador, o estudante internacional, chegará ao país estrangeiro traumatizado e carregado de preconceitos que uns conseguirão superar, outros não. Estabelecer um catálogo das aberrações, das violências dos nossos consulados, seria uma boa pesquisa e deveria interessar aos ministérios e governos que promovem a internacionalização das universidades. Da parte do corpo diplomático, a justificativa está pronta: segurança nacional, imigração ilegal, trabalho abusivo, terrorismo. Essas razões são "aplicadas", inclusive, sobre professores efetivos, com rendimentos comprovados, gente madura que não está disposta a lavar copos, limpar bundas ou se tornar despachante de drogas na maturidade, gente de passado limpo, de endereço conhecido, de CV público.
Quem sabe de estratégia sabe que da boa seleção de quadros depende a boa administração do Estado que, por sua vez, só será capaz de recrutar bons quadros se já contar com bons quadros. Eles não dão como banana e, por sua importância estratégica, não podem ser desperdiçados.E aqui a primeira observação, Sr. Ministro: os acordos devem pensar nas coisas práticas, nos vistos, nas moradias, no acolhimento do pesquisador ou estudante internacional no país de destino. Também nesse caso, deve valer a lei da diplomacia internacional, ou seja, a reciprocidade. O bom acolhimento deve ser uma regra e uma exigência. A vingança escondida de funcionários e policiais frustrados não pode ser o único exercício de reciprocidade no meio desse processo. Para ilustrar o estado da arte em relação às normas para a obtenção do visto de pesquisador na Itália, sugiro a leitura do documento do Consiglio Universitario Nazionale/CUN da Itália, intitulado: Semplifica Università III. A proposito di internazionalizzazione: un fasttrack per un "visto di ricerca"[8]. A existência de um documento como esse deixa à mostra as vísceras da questão. Um casal de amigos, professores/pesquisadores, foi fazer pós-doutorado na Bélgica, sede da União Europeia. A burocracia ali desconhece a modalidade de visto de pós-doutorado, professor visitante ou algo que o valha. Experiência atroz, a deles. Entraram como trabalhadores. E agora terão que declarar renda, como se fossem trabalhadores extracomunitários. Como se tivessem recebido algum tipo de provento da Bélgica, da Bélgica que nem mesmo os acolheu como era de se esperar, para quem leva salário e bolsa de estudos do país de origem. Para quem, em suma, pode pagar suas contas e, mais do que isso, aporta um valor significativo de divisas no país. Tudo isso acontece mesmo quando, na maioria dos casos, na instituição que vai te acolher, pessoas honestas, leais, esclarecidas procuram te ajudar de todos os modos, pessoas de uma gentileza impagável. Quem já esteve na Questura di Bologna deVia Bovi Campeggi, 13/3 para fazer o permesso di soggiorno, sabe. Sim, depois da via crucis do visto no consulado, quando se chega na Itália, ainda é necessário fazer opermesso di soggiorno. E tudo se repete.
Na expansão do sistema universitário, o planejamento estratégico foi nulo. Partiu-se de um raciocínio, apesar de verdadeiro, simplista.Creio que inúmeros fatos como esse, e é dever dos governos colecioná-los, depõem contra o discurso e a prática da internacionalização e expõem a falta de planejamento e de entrosamento entre os órgãos responsáveis pela gestão de programa de tamanha envergadura. Para nós, no Brasil, ainda falta mesmo a sistematização do problema. Nem mesmo nos demos conta dele, ou fingem o desconhecimento?
A expansão deveria ser atrelada à internacionalização, concebida e realizada para que o país alcançasse independência científica e tecnológica.Internacionalização sem projeto
A garantia de qualidade passa pela qualidade de quem avalia que, por sua vez, também precisa ser avaliado. O sistema hoje é dominado por "escolas", por gente que chegou lá porque faz parte de um grupo. No grupo, o que conta é fidelidade e não competência.Universidade é antes de tudo "ambiente universitário"; e por ambiente universitário entende-se um ambiente proporcionado pela arquitetura no espaço do campus e, ao mesmo tempo, um ambiente proporcionado pela massa crítica reunida em liberdade nesse espaço autônomo. Então, uma experiência internacional válida será somente aquela que encontre esse duplo ambiente. A instituição que não se preocupa, que não reconhece, que não sabe dessas necessidades, não está preparada para a internacionalização. Isto significa dizer que o pesquisador e o estudante internacional, exatamente porque têm um período relativamente curto na instituição hospedeira, precisam encontrar essas condições já dadas. De forma objetiva, precisam de uma proposta de habitação e de circulação entre os pares. Quanto tempo se leva para construir o mundo da casa e da interlocução em um país estrangeiro? Que isso dependerá também da individualidade e personalidade de cada um, não restam dúvidas, mas é dever da instituição hospedeira facilitar esse processo[9].
É pesaroso descrever as práticas de um período eleitoral nas universidades brasileiras. A responsabilidade do Reitor eleito pelo "processo democrático" é praticamente nenhuma; ele não tem o compromisso de elevar a universidade a patamar algum.Competitividade e cooperação não são noções antagônicas
Somente em condições excepcionais a língua inglesa, como língua de disciplinas em países que não são de língua inglesa, deveria ser considerada um fator de qualidade. Em todos os casos não excepcionais, é colonialismo travestido de coisa inteligente.Internacionalizar a universidade para avançar o conhecimento; a possibilidade de êxito para a expansão teria que ter mirado nesse propósito. Canalizar recursos para construir um sistema altamente atrativo e competitivo em termos de qualidade de pesquisa e de didática. E aí o problema: competitividade. Os nossos defensores da "esmola para os pobres" têm horror da palavra competitividade e da competição em si mesma. Acreditam, que se fecharem os olhos para a competitividade, em todos os âmbitos da vida, ela deixa de existir. O nosso sistema foi plasmado e expandido, tendencialmente, de forma homogênea. Claro que homogêneo é modo de dizer, é falso, mas o que importa a falsidade quando ela soa melhor na hora de fazer discursos e lançar "novos" programas? Se o nosso sistema fecha os olhos para a competitividade, parte considerável do mundo externo está de olhos muito abertos para ela. E joga e disputa para vencer, sem consideração nenhuma com coitadinhos da periferia. As caneladas não são um mau jeito, são do jogo. Portanto, a expansão, via internacionalização, deveria ser concebida e realizada para que o país alcançasse independência científica e tecnológica em todos os âmbitos da vida e da cidadania. Com clareza de sua missão, a nossa universidade pública não teria assumido o papel, quase que único, de propulsora da "inclusão" social de pobres, negros, pardos índios, gays e deficientes físicos. Pelo contrário, ao invés de cuidar mal das ditas minorias — e, ao mesmo tempo, perpetuá-las —, o que é da natureza da instituição universitária é produzir ideias e novos inventos que mudam o modo de estar no mundo. Por outro lado, no embrulho geral, muito do que é dito e havido por "minorias", são verdadeiras maiorias, ou não somos um país pardo e de maioria pobre?
O único motivo válido para um curso ser ministrado em língua inglesa seria a ocasião de ter um grande professor que não tem tempo ou interesse em aprender o português, mas que, tudo somado, seria importante para o país do ponto de vista do avanço do conhecimento.Um parêntese: mas que nome insosso nos deram: pardos! O pardo é quase um pálido, é o pouco brilhante. Impõem-nos que sejamos o lusco-fusco, a meia-tinta, a dissimulação, a atitude falsa, o disfarce das cores. E a nossa classificação em raças foi uma vitória de gente que se acha avançada, gente que de boca pra fora defende a diversidade! O que antes confundia, a nossa grande riqueza cromática, foi reduzida a cinco cores para efeitos estatísticos! A nossa raça é autodeclaratória, mas temos somente cinco opções. E os índios precisam de um certificado para se autodeclararem índios, uma espécie de reserva de mercado dentro da reserva de mercado da miséria. Eu posso declarar-me pardo, branco, preto, amarelo; mas índio, não. Se com certeza tenho sangue negro (sangue preto?) e posso declarar-me pardo, por que se, com certeza, tenho sangue indígena não posso declarar-me índio? Veja a resposta com os antropólogos e outros pensadores que idealizaram e, grande vitória, estabeleceram o racismo como política de Estado. Eles irão lhe falar de "reparação" histórica aos índios, aos pretos e aos pardos. Em tese, todos pobres. E a reparação aos brancos pobres? Só se estudarem em escola pública, como castigo, talvez, por serem brancos e pobres.
Em uma sala de aula bilíngue o uso, a transição de uma língua para outra se faz pela exigência da matéria, não por decisão de agências internacionais de rankings universitários.Dessa forma, o nosso sistema universitário de assistência social tornou-se uma grande máquina de enxugar gelo, quando poderia criar mais riquezas para sanar a brutal desigualdade econômica da sociedade brasileira. Pobres continuam a ser produzidos em larga escala, pois não temos ciências humanas, nem ciências duras e nem tecnologia para estancar o processo. E quem gosta de dar esmola volta para casa de consciência tranquila: hoje ele fez o "bem". Ele não só "incluiu" um cidadão, como garantiu que ele vai ter para o resto da vida algum quase-cidadão para ser incluído. Direito à cidade? Uma coisa para o futuro do deus-dará. Distribuição de renda? Sim, desde que conserve a matriz globalizada das desigualdades: a extrema concentração do capital financeiro.
A internacionalização só é positiva se possibilita ao estudante ou professor em mobilidade criar rede. Rede afetiva, de pesquisa, cultural. Se um estudante vem ao Brasil e não tem a obrigação de aprender o português brasileiro, pois frequentará um curso em inglês, ele viverá em uma bolha no Brasil.E o que se levanta contra a competitividade é a cooperação, como se fossem atitudes antagônicas. Como se as olimpíadas não demonstrassem que competição e cooperação podem andar e andam juntas. Ou então, o que seria a expressão "massa crítica" senão justamente a imbricação da competitividade com a cooperação? Competir para formar homens e mulheres com habilidades e competências diversificadas e para criar soluções para o desenvolvimento do país, seria isso o que um sistema universitário virtuoso, motivado e bem subvencionado deveria ter como finalidade primeira. Pareceria inútil, mas é sempre melhor o resguardo: depois da finalidade primeira vem a segunda, a terceira etc., etc., porém essas outras só poderiam vir desde que a primeira fosse bem estabelecida. O que não é, claramente, o caso do sistema universitário brasileiro. Se bem que de modo sub-reptício, pardo, o nosso sistema universitário assume as feições de uma grande bolsa família, um lugar de sobrevivência. É uma chatice, mas será preciso repetir mil vezes: claro que no sistema existem ilhas de excelência; o problema é que os bolsões de excelência são malvistos pelo establishment universitário, não criam modelo, pelo contrário, são tidos como lugares competitivos! E o governo da República faz de conta que não é com ele. A competitividade tem o seu lado negativo, selvagem, violento? Certamente, mas caberia ao governo direcioná-la em sentido virtuoso – aliás, se a competitividade pode ser violenta é porque nós, seres humanos, podemos ser violentos. A cultura da boa cooperação pode ser estimulada juntamente com a cultura da boa competitividade, porque também a cooperação para delinquir existe.
15) Uma agência nacional para a pesquisa. Sugiro que seja instituída uma nova agência, com o dever de superintender todos esses objetivos, que seria um órgão independente, com a missão exclusiva de sustentar a pesquisa de base e a formação científica avançada. Quero ser claro. O Ministério da Universidade e da Pesquisa deve ser abolido. As competências devem passar para a presidência do Conselho, o qual deve avocar para si o governo de toda a pesquisa, mesmo dos institutos e dos centros de pesquisa controlados por outros ministérios. Ao presidente do Conselho (na Itália, o primeiro ministro) o dever de governar a alta formação e a ciência (quem sabe coadjuvado por um alto conselheiro colocado à frente de um "gabinete de direção sobre universidade e pesquisa"). À parte, e de maneira autônoma, deve ser criada uma agência única que financie toda a pesquisa científica pública: aquela das universidades e aquela dos outros institutos. Em ambos os casos, o gabinete e a agência deveriam ter três grandes articulações ou, como amam dizer aqueles que amam o inglês, três hubs: um para a pesquisa fundamental e aplicada no campo das ciências matemáticas, físicas e químicas (instituição de referência o Consiglio Nazionale delle Ricerche - CNR); um para a pesquisa no campo da biomedicina e das neurociências (instituição de referência oIstituto Superiore di Sanità - ISS) e o terço no campo do ambiente (instituição de referência o Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale - ISPRA). Os institutos de referência não deveriam absorver os outros institutos (a autonomia e a diversidade são recursos), mas simplesmente coordenar as atividades científicas de todos para maximizar as sinergias e minimizar as sobreposições inúteis."[25]
E ainda o artigo de Roberto Saviano em que, entre outras coisas, diz: La corruzione più grave non è quella del disonesto che vuole rubare: la vergogna è quella dell'onesto che − se vuole un documento, se vuole un legittimo diritto, se vuole fare impresa o attività − deve ricorrere appunto alla corruzione per ottenere ciò che gli spetta. A sud i diritti si comprano da sempre: e Lei non può non ricordarlo. Disponívelem: <http://www.repubblica.it/politica/2015/08/01/news/caro_premier_il_sud_sta_morendo_se_ne_vanno_tutti_persino_le_mafie-120219278/?ref=HRER3-1>. Acesso em 08 de setembro de 2015.
Fonte: http://jornalbrasil.com.br/noticia/sistema-universitario-de-assistencia-social-e-maquina-de-enxugar-gelo.html#comments