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ESTRATÉGIA DOS GRANDES GRUPOS NO DOMíNIO DOS NOVOS MATERIAIS
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Laís Vilaverde de Sintra
1 9 -- ESTRATÉGIA DOS GRANDES GRUPOS NO DOMíNIO DOS NOVOS MATERIAIS PAUlO SÁ
2 9 A utilização e aplicação dos produtos metálicos tradicionais vem sendo modificada, nos últimos anos; com a introdução no mercado de novas ligas metálicas, produtos de cerâmica avançada, polímeros de engenharia e materiais bibridos, ou conjugados, englobados na designação genérica de Novos Materiais. Esse avanço tecnológico em P&D dos países mais desenvolvidos, e maiores consumidores, vem diminuir a sua dependência dos países produtores de matérias-primas, os quais, em conseqüência, tem reduzida a sua capacidade para discutir a fixação de preços. A atuação dos grandes grupos internacionais ~a qullllica e da siderurgia,sua luta pelo desenvolvimento dos materiais e pela conquista do mercado são relatadas neste livro de conceituação atual. ESTRATÉGIA DOS GRANDES GRUPOS NO DOMíNIO DOS NOVOS MATERIAIS PAULO SÁ.. ~ ':, ISSN ! ISBN
3 ESTRATÉGIAS DOS GRANDES GRUPOS NO DOMíNIO DOS NOVOS MATERIAIS. CETEM/CNPq' SÉRIE ESTUDOS E DOCUMENTOS 9 FICHA TÉCNICA COORDENAÇÃO EDITORIAL Dayse Lúcia M. Lima REVISÃO Milton Torres B. e Silva EDITQRAÇÃO ELETRÔNICA PROGRAMAÇÃO VISUAL Alessandra S. Wisnerowicz COMPOSiÇÃO DE TEXT Fátima Engel Ricardo Antonio N. BezE ia Suzana P. Magalhães APOIO TÉCNICO Angelo Rosestolato. ILUSTRAÇÃO Jacinto Frangella CEIEM- BIBLIOTECA '" "'!:)_.:"l ;'~J Pedidos ao: CETEM - Centro de Tecnologia Mineral Departamento de Estudos e Desenvolvimento - DES Rua-4- Quadra D - Cidade Universitária- Ilha do Fundão Rio de Janeiro --RJ - Brasil Fone: Ramal: 127 (BIBLIOTECA) Solicita-se permuta. We ask for change. SÁ, Paulo Estratégias dos grandes.grupos no domínio dos Novos Materiais / Por Paulo Sá.- Rio de Janeiro CETEM/CNPq, p. - (Estudos e Documentos, 9) L Novos materiais. I. Centro de Tecnologia Mineral, Rio de Janeiro. 11. Título Série. ISSN ISBN CDD t. ESTRATÉGIA DOS GRANDES GRUPOS NO DOMíNIO DOS NOVOS MATERIAIS PAULO SÁ ISSN
4 PRESID~NCIA DA REPÚBLICA Fernando Collor de Melo SECRETÁRIO DE CI~NCIA E TECNOLOGIA José Goldenberg PRESIDENTE DO CNPq Gerhard Jacob DIRETORIA DE UNIDADES DE PESQUISA José Duarte de Araujo DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO CIENTfFlCO E TECNOLÓGICO Jose Roberto Boisson de Marca DIRETORIA DE PROGRAMAS Jorge Almeida Guimarães CETEM - Centro de Tecnologia Mineral DIRETOR Roberto C. Villas Bôas VICE-DIRETOR Francisco Rego Chaves Fernandes CHEFE DO DEPARTAMENTO DE TRATAMENTO DE MINÉRIOS - DTM Adão Benvindo da Luz CHEFE DO, DEPARTAMENTO DE METALURGIA EXTRATIVA - DME Juliano Peres Barbosa '-:. i:>::<~' --'~,.. -, '~CIt!EF,E DO DEPARTAMENTO DE QUIMICA INSTRUMENTAL - DQI -"I:;s{"Ãntonio Pires de Mello CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ESTUDOS E DESENVOLVIMENTO - DES Ana Maria B. M. da Cunha ERRATA DA PÁGINA 65 As ceranncas técnicas podem ser consideradas como uma. indústria emergente. Nesse contexto, a concorrência exerce-se principalmente sob a forma de avanços tecnológicos, que aumentam o desempenho tecnológico do produto e reduzem seus custos de produção. O Quadro 1.15 apresenta alguns elementos de comparação entre os esforços de pesquisa e desenvolvimento efetuados no setor de cerâmicas técnicas, por áreas de aplicação, nos Estados Unidos, no Japão e na Europa. O quadro sugere que o Japão está investindo mais do que os Estados Unidos em todas as áreas de aplicações analisadas, excetuando as óticas. Estima-se, no entanto, que atualmente os investimentos japoneses nessa área são já superiores aos dos Estados Unidos. Contrariamente ao ocorrido na maioria dos casos observados em outros setores industriais, no das cerâmicas técnicas o governo dos Estados Unidos desempenhou um papel importante no financiamento dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento, especialmente no que se refere aos motores a explosão. A intervenção do governo dos EUA nessa área remonta a 1971, e relaciona-se com cerca de 50% dos investimentos atuais. Entretanto, os gastos do governo americano nessa aplicação específica vêm reduzindo-se ao longo dos últimos anos. Em contraste, a intervenção do governo japonês nesse setor é inferior à observada em muitos outros. O governo começou a financiar a pesquisa relacionada à utilização das cerâmicas em CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO - DAD Italo Cesar Kircove
5 PRESIDtNCIA DA REPÚBLICA Fernando Collor de Melo SECRETÁRIO DE C1tNCIA E TECNOLOGIA José Goldenberg PRESIDENTE DO CNPq Gerhard Jacob DIRETORIA DE UNIDADES DE PESQUISA José Duarte de Araujo DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO CIENTíFICO E TECNOLÓGICO Jose Roberto Boisson de Marca DIRETORIA DE PROGRAMAS Jorge Almeida Guimarães CETEM - Centro de Tecnologia Mineral DIRETOR Roberto C. Villas Bôas VICE-DIRETOR Francisco Rego Chaves Fernandes CHEFE DO DEPARTAMENTO DE TRATAMENTO DE MINÉRIOS - DTM Adão Benvindo da Luz CHEFE DO DEPARTAMENTO DE METALURGIA EXTRATIVA - DME Juliano Peres Barbosa CHEFE DO DEPARTAMENTO DE QUíMICA INSTRUMENTAL - DQI José Antonio Pires de Mello ERRATA DA PÁGINA 65 As cerarrncas técnicas podem ser consideradas como uma indústria emergente. Nesse contexto, a concorrência exerce-se principalmente sob a forma de avanços tecnológicos, que aumentam o desempenho tecnológico do produto e reduzem seus custos de produção. O Quadro 1.15 apresenta alguns elementos de comparação entre os esforços de pesquisa e desenvolvimento efetuados no setor de cerâmicas técnicas, por áreas de aplica.ção, nos Estados Unidos, no Japão e na Europa. O quadro sugere qu~ o Japão está investindo mais do que os Estados Unidos em todas as áreas de aplicações analisadas, excetuando as óticas. Estima-se, no entanto, que atualmente os investimentos japoneses nessa área são já superiores aos dos Estados Unidos. Contrariamente ao ocorrido na maioria dos casos observados em outros setores industriais, no das cerâmicas técnicas o governo dos Estados Unidos desempenhou um papel importante no financiamento dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento, especialmente no que se refere aos motores a explosão. A intervenção do governo dos EUA nessa área remonta a 1971, e relaciona-se com cerca de 50% dos investimentos atuais. Entretanto, os gastos do governo americano nessa aplicação específica. vêm reduzindo-se ao longo dos últimos anos. Em contraste, a intervenção do governo japonês nesse setor é inferior à observada em muitos outros. O governo começou a financiar a pesquisa relacionada à utilização das cerâmicas em CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ESTUDOS E DESENVOLVIMENTO - DES Ana Maria B. M. da Cunha CHEFE DO DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO - DAD Italo Cesar Kircove
6 APRESENTAÇÃO Como insumos para a produção de bens, os materiais desempenham papel de ponta na inovação e modernização tecnológicas e na produtividade industrial. Metando a ordem econômica das atividades produtivas, a eficiência com a qual os materiais são produzidos e utilizados é fator determinante nas disponibilidades a longo prazo desses materiais. Nas últimas duas décadas, desenvolvimentos sem precedentes, em escala mundial, na tecnologia dos materiais, vêm produzindo novas ligas metálicas, produtos de cerâmica avançada, polímeros de engenharia e materiais maridos, denominados conjugados, os quais, todos eles, vêm deslocando a utilização e aplicação dos produtos metálicos tradicionais. Os Novos Materiais podem ser visualizados como substâncias, ou combinação destas, conhecidas ou desenvolvidas a partir da incorporação dos princípios fundamentais da ciência dos materiais à preparação, fabricação e utilização de antigas ou novas aplicações de materiais industriais, apresentando sempre, no entanto, novos critérios nas suas concepções ; têm surgido, dentro da realidade industrial de nossos dias, numa taxa nunca dantes alcançada. Abrangem quatro grandes segmentos: metais e suas ligâb; cerâmicas avançadas; polímeros de engenharia; conjugados.
7 Os esforços de P&D na área dos Novos Materiais estão grandemente concentrados em torno de dois grandes objetivos: a) promover a substituição de materiais no sentído de serem obtidas especificações mais rigorosas na aplicação dos mesmos; b) promover a substituição de minérios, metais, ou materiais que sejam críticos ou vulneráveis a uma dada economia. Na promoção de substituição visando atingir especificações mais estritas,. várias organizações devotadas à pesquisa e industrialização encontram-se engajadas, em todo o mundo, na busca de mercado e na abertura de oportunidades relacionadas aos campos de alta~ tecnologia - aeronáutica, astronáutica, informática, microeletrônica, ótica etc. Na promoção de substituição de minérios, metais, ou materiais, vulneráveis ou críticos, há esforços concentrados, espelhados nas políticas de governo dos países centrais, voltados à alteração e mudança do perfil de dependência, dessas economias centrais, das fontes tradicionais de suprimento. Em ambos os casos os países periféricos sofrem conseqüências evidentes; no primeiro caso, em virtude de que tanto têm que estruturar suas bases industriais a partir de materiais de "segunda mão", como, em alternativa, importar tecnologia de processos e produtos a fim de alçarem-se à base dos novos desenvolvimentos mundiais; no segundo caso, a situação é tal que, freqüentemente, um minério ou metal que está sendo substituído é item importante de exportação da economia periférica. Dessa forma os problemas que devem ser enfrentados pelos países periféricos para, ao menos, contrabalançar tal situação, não são de natureza trivial; eles têm de assegurar uma posição que é vital às suas balanças de pagamento, em moeda estrangeira, a partir da exportação de '~commodities" e, igualmente, prepararem-se para lidar com o complexo fenômeno de introdução dos Novos Materiais nas suas próprias econormas domésticas. Em conclusão, os recentes desenvolvimentos tecnológicos realizados na área dos Novos Materiais, significando, de uma parte, evolução de concepção técnica e, de outra, um alívio na situação de dependência dos países centrais em relação às matérias-primas, significam, de fato, para os países periféricos, uma enorme crise de poderio de barganha e colonialismo tecnológico. Este trabalho do Dr. Paulo Sá analisa as estratégias dos grupos internacionais na questão dos Novos Materiais. ROBERTO C. VILLAS BÔAS
8 PREFÁCIO A característica mais marcante dos últimos 200 anos de história é a instabilidade de longo prazo da economia mundial, em que ciclos de crescimento se intercalam com períodos de re-. cessão, ou crise. Este processo, denominado por Scb.umpeter de "destruição criadora ", teria o papel de permitir que o sistema se livrasse periodicament de certos atributos que foram necessários à sua expansão no passado e se tornaram em entraves às suas necessidades do presente. A destruição criadora manifesta-se por meio de uma onda de inovações, cuja difusão leva o sistema econômico a reordenar gradativamente seu "modus operandi", abrindo novos mercados, estabelecendo novas estrat.égias de concorrência, ampliando as oportunidades de emprego, estimulando o desenvolvimento de novos tipos de especialização, redefinindo hierarquias no processo de trabalho, modificando padrões de comércio internacional, requerendo novas formas de intervenção do Estado na economia etc. Em suma, cada onda de desenvolvimento traria no seu bojo um conjunto de fatores, característicos e necessários a uma dinâmica específica de crescimento. O caráter cíclico da economia capitalista teria, ainda, um efeito corretivo, vale dizer, saneador, na evolução do sistema, propiciando a reorganização da base técnica da estrutura produtiva. Às crises caberia, por exemplo, a liquidação de empresas marginais, o desaparecimento de técnicas obsoletas e o surgimento de novas técnicas, reforçando em última instância o movimento secular de concentração de renda. Um ponto marcante em relação às diferentes fases de crescimento, é que existe sempre um núcleo de setores que lidera a acumulação do capital e portanto a própria renovação industrial. Segundo Freeman, o crescimento ecônomico pode ser visto como um processo de alocação de recursos entre indústrias. Esse processo, que necessariamente leva a mudanças estruturais no
9 sistema, provoca desequilíbrios intra-industriais, em função de taxas desiguais de desenvolvimento técnico entre as indústrias. Assim, o crescimento econômico não é apenas acompanhado de novas indústrias que crescem mais, mas dependem fundamentalmente dessa expansão. É este conjunto de novas indústrias ou novos setores, designados líderes, que comanda o processo de acumulação do capital, apresentando em cada ciclo as mais altas taxas de crescimento do investimento e da produção corrente, em relação aos demais setores da economia. A econômia capitalista conheceu grandes ciclos de desenvolvimento econômico e, em cada etapa, um conjunto de setores liderou o processo de crescimento, ao mesmo tempo que um conjunto de materiais permitiu e embasou essa expansão. O último período de prosperidade, que se inicia no pós-guerra, já nos finais dos anos 60 apresenta sinais de esgotamento, e as crises do petróleo na decada de 70 viriam colocar a pá de cal na grande Pax Americana. E conhecemos a crise e a percepção de que as grandes forças econômicas se movem no sentido de redefinir um novo modelo de desenvolvimento. Estamos no limiar do que muitos consideram a Terceira Revolução Industrial. Uma nova estrutura industrial está se desenhando e isto significa, entre outros fatores, novos padrões de concorrência, novas formas de organização e atuação empresarial, na redefinição dos investimentos, na reformulação do perfil de utilização e produção de produtos e suas matérias-primas, na introdução de novos produtos, no desenvolvimento de novos setores e no declínio de outros. Entre os setores que despontam como líderes deste novo ciclo, temos a informática, telecomunicações, microeletrônica, aerospacial, biotecnologia, química fina etc, cujo vetor comum é a intensidade tecnológica de seus produtos e processos. Entretanto, estes setores vêm criando novas exigências em termos de materiais demandados, tanto como insumos quanto na fabricação dos próprios equipamentos que utilizam nos seus processos produtivos. Os materiais que atendem a estes requisitos são os denominados novos materiais, cuja produção e utilização visam sempre a mínímízação de insumos, sobretudo energéticos. A análise da estratégia dos grandes grupos no domínio dos novos materiais, objeto de estudo do presente trabalho, nos permite uma melhor compreensão das mudanças em curso na economia mundial, ao mesmo tempo que sinaliza como as grandes corporações estão se estruturando face ao novo modelo de desenvolvimento. O estudo realizado pelo autor é leitura obrigatória por todos aqueles que buscam um aprofundamento na questão, especialmente sobre a óptica do capital produtivo. JosÉ MALDONADO Economista. Pesquisador do Núcleo de Novos Materiais do INT.
10 SUMÁRIO INTRODUÇÃO \ 1. A COMPETIÇÃO ENTRE MATERIAIS NO QUADRO GERAL DA CONCORRÊNCIA INDUSTRIAL 1 2. EFEITOS SOBRE A ESTRUTURA INDUSTRIAL 5 3. AS ESTRATÉGIAS DE DIFUSÃO DOS NOVOS MA- TERIAIS 8 4. APRESENTAÇÃO DO ESTUDO 13 CAPÍTULO 1: IDENTIFICAÇÃO DO UNIVERSO DOS PRODUTORES DE MATERIAIS AVANÇADOS, ESTRATÉGIAS E DOMÍNIOS DE INTERVENÇÃO OS MATERIAIS COMPÓSITOS Principais atores no segmento 21 a) Os produtores de materiais de base 22 b) Os consumidores 34 c) Fabricantes de produtos intermediários e fornecedores de equipamentos As fibras de vidro As fibras de carbono As fibras de aramida 44
11 1.5 As resinas epoxídicas e as matrizes de compósitos avançados 2. AS CERÂMICAS TÉCNICAS 3.0SSUPERCONDUTORES a) Um "conglomerado de técnicas de ponta" b) Autonomia da química e reorganização das atividades de pesquisa e desenvolvimento c) Três modelos de diversificação diferentes A estratégia de diversificação da Nippon Steel 127 CAPÍTULO 2: CARACTERIZAÇÃO DOS PRINCIPAIS MOVIMENTOS. DE ENTRADA E ATUAÇÃO DOS PRODUTORES TRADICIONAIS DE MATERIAIS DE BASE NA ÁREA DE MATERIAIS AVANÇADOS A diversificação da Nippon Kokan nos materiais avançados 2.5 O caso da Kobe Steel OS GRANDES PRODUTORES DE METAIS NÃO FERROSOS AS EMPRESAS QUÍMICAS A reestruturação dos anos A crise da indústria química 1.2 A reestruturação das atividades Os grandes eixos estratégicos de crescimento futuro O dilema estratégico: commodities ou especialidades? A nova orientação da política de pesquisa e desenvolvimento A reorganização para o atendimento de indústrias específicas AS SIDERÚRGICAS JAPONESAS 2.1 A dinâmica de desenvolvimento dos materiais avançados no Japão 2.2 Presença das siderúrgicas japonesas na área dos materiais avançados , I I,j,
12 INTRODUÇÃO 1. A COMPETIÇÃO ENTRE MATERI..US NO QUADRO GERAL DA CONCORRÊNCIA INDUSTRIAL I f I A concorrência entre materiais é h>je um fat\r fundamental para a obtenção de novos ganhos de produtividade a nível d setores utl li za d os e,. ul ' os Slffi taneament~ para o ~tsenvolviment da maioria de suas aplicações industrbis. Tal c0!n.etição não ~ um fenômeno novo, uma vez que os materiais sem~ estiver e em concorrência num grande número de aplicações. Contu: sua importância tem aumentado bastante nos últimos1 ano ' deverá continuar crescendo no futuro. 1 s e Por um lado, porque as mutações técnicas acelera consideravelmente e progressos té"cnicos importantes fo~-se continuam sendo alcançados no conjunto de todos os ma. e ais. Com efeito, a ciência e a tecnologi4 dos materiais figui~ entre os ramos do" conhecimento mais atingidos pela revoluç. científica atual, fazendo aumentar de forma significativa a gam. de materiais teoricamente disponíveis, resultante não só do desenvolvimento de novos materiais mas também das novas possibilidades de combinação entre eles. Por outro lado, no que diz respeito acs consumidores, porque a decisão de utilização de um dado insuflo material vem-se modificando no sentido de uma avaliação crescente das alternativas possíveis, tendo em vista o aumento sistemático da produtividade industrial. Com efeito, as transfo1id.ações do setor industrial no que concerne às escolhas a nível da utilização dos mate- 1 Na verdade~ os materiais nunca preexistiram. a seu uso. Suas aplicações sempre estiveram. associadas a uma lógica de serviços "tra.nsjdl,teriais" que, durante anos que se seguiram. à. Segunda Guerra Mundial., foi submeâda à. necessidade de obter fontes de suprimento seguras e estáveis. 1
13 riais vêm provocando um efeito duplo sobre o sistema produtivo, como passaremos a expor. (i) Em relação aos setores mais "para trás", a montante das indústrias, elas reduziram a ameaça de rupturas eventuais de suprimento de matérias-primas e pr~vocaram modificação da noção de "material crítico" ou "material estratégico", enquanto elemento indispensável à economia de um país. (ii) Em relação aos setores mais "para frente", a jusante das indústrias, essas transformações estão na origem de uma mudança fundamental no comportamento dos consumidores, que passaram a formular suas demandas em termos das funções a serem desempenhadas pelos materiais e das qualidades exigidas para sua utilização. Com a saturação dos principais mercados consumidores dos países industrializados e com uma abundância relativa de todos os tipos de materiais, os consumidores alargaram sensivelmente seu espaço de liberdade. Eles podem hoje selecionar facilmente entre uma vasta gama de opções o material ou conjunto de materiais que melhor responda às especificações de seu produto. A forte concorrência existente nos mercados de bens de consumo final obriga as empresas desses setores a uma diferenciação constante de seus produtos através da introdução de novas qualidades. Dada a importância fundamental desses setores (normalmente grandes mercados de massa, como a indústria automobilística ou a construção civil) na economia mundial, e o tamanho médio das suas principais empresas, não espanta que sejam freqüentemente os responsáveis pela dinâmica de inovação nos setores de suprimento de insumos materiais.. Sob pressão de seus clientes, os produtores de materiais foram assim obrigados a uma importante reconversão de suas atividades. Tal transformação pode ser resumida na máxima de muitos produtores de commodities que afirmam terem passado, de uma fase em que vendiam o que produziam para uma nova; situação onde se limitam a produzir o que vendem... Na medida em que os materiais passam a ser desenvolvidos segundo as funções que devem prioritariamente desempenhar, a ligação ao consumidor, do ponto de vista técnico, econômico e mesmo da concepção do novo produto tornou-se um elemento central do sucesso das "novas" atividades. A ausência desse tipo de relacionamento, seja por motivos técnicos, por limitações comerciais, ou por uma questão de distância, vem se revelando uma forte desvantagem em relação a uma maior presença na área. Em resultado, não só as características técnicas dos materiais existentes estão sendo constantemente aprimoradas - fazendoos mais resistentes, mais leves, menores, menos consumidores de energia, menos intensivos em mão-de-obra e também mais baratos - como também é todo um fluxo de novos materiais que vêm sendo introduzidos em permanência. O mercado tornouse então mais técnico e, ao mesmo tempo, mais estratégico, à medida que posições consolidadas de longa data foram sendo questionadas. A idéia de "novos" materiais traduz menos a novidade de cer tos tipos de materiais do que a modificação do comportamento dos consumidores e das estratégias dos grandes grupos produtores, a qual está na origem da transformação da própria noção de materiais, suas características e aplicações. Não é mais possível reduzir a evolução dos materiais a uma simples substituição de materiais antigos por "novos": para além da simples estratégia de introdução de novos materiais, é necessário verificar as "reações" à sua penetração por parte dos materiais "tradicionais". Assim, desde o início dos anos 70, os grandes consumidores de aço, principalmente os da indústria automobilística, vêm sendo tentados por duas características fundamentais dos plásticos: o 2 3
14 baixo peso e a resistência à corrosão. A resposta das siderúrgicas a essa ameaça passou pelo desenvolvimento de várias famílias de aços com alto limite de elasticidade, de forma a reduzir a espessura das chapas sem compromisso da rigidez. O consumo desses aços-no automóvel vem progredindo muito mais rapidamente que o dos plásticos. Por outro lado, um material avançado com características técnicas superiores a de seus concorrentes tradicionais dificilm:nte será aplicado sem um pacote de serviços, envolvendo os meto d os de transformação, a engenharia e um projeto de demonstração que facilite a sua comercialização. Este parece ser o principal fator na base do desenvolvimento de novos materiais; mais ainda que suas vantagens em termos de características técnicas intrínsecas. Com efeito, o ele~ento chave que está por trás da reação de "novos materiais" liga-se muito menos ao tempo que decorreu desde seu desenvolvimento ou sua ~ntrodução no m:rcado, do ~ue a essa novidade fundamental que e a sua concepçao para alem de certas características físicas e químicas dadas. A grande revolução dos novos materiais consiste assim na enorme liberdade proporcionada ao utilizador de se afastar das limitaçõ~s impostas pela utilização de materiais in natura para progressivamente os adaptar a suas necessidades específicas. Tal revolução não estará contudo completa sem uma liberdade to ~al da c.o~cepção do~ próprios materiais, integrada nos processos mdustnais de pesquisa e desenvolvimento de novos produtos. Pode-se então afirmar que, à exceção de mercados muito específicos para produtos de altíssimo desempenho as diferentes alternativas em termos dos materiais utilizados são' cada vez mais importantes para os utilizadores que operam em mercados extremamente concorrenciais, uma vez que tais materiais se apresentam como uma variável fundamental da competitividade ou da diferenciação dos produtos. Entretanto, os materiais de mais ampla difusáo, que são o aço, o alumínio e os plásticos, não deverão conhecer a médio prazo uma modificação fundamental de sua parcela atual de mercado, dados os esforços em que se encontram envolvidos seus produtores tradicionais específicos no que concerne não só à defesa de mercados tradicionais, como também ao desenvolvimento de novos usos. As indústrias automobilísticas, de eletrodomésticos, de construção, de embalagem, aeronáutica e eletrônica (esta última essencialmente no Japão) deverão continuar sendo no futuro os principais segmentos de utilização de materiais. Nesse contexto, os grandes mercados futuros para os chamados materiais avançados deverão ser os setores automobilístico e eletrônico, enquanto as indústrias aeronáutica e aeroespacial deverão continuar a assegurar sua função fundamental de laboratório para a introdução de novas combinações de materiais. 2. EFEITOS SOBRE A ESTRUTURA INDUSTRIAL Dado que uma parte importante das características do produto final depende não apenas da qualidade dos materiais empregados em sua manufatura mas igualmente das tecnologias de transformação utilizadas, torna-se difícil, a nível da indústria, dissociar materiais, processos e produtos. Na maioria dos casos, as inovações não se limitam à introdução de um material de um novo tipo, mas incidem sobre diferentes combinações desses três elementos. Daí a necessidade de tornar a maior variedade das exigências da demanda compatível com a variedade das soluções técnicas oferecidas pelos materiais, o que se traduz, a nível das empresas, numa complexidade crescente em termos da gestão dos processos 4 5
15 de produção. N e,sse contexto, o controle de qualidade transforma-se tambe~ num elemento essencial para a gestão do processo de pr~~uçao e, por extensão, para a aplicação do material e a viabili~ad~ do produto final. O aperfeiçamento de equipamentos confiaveis 1 ' de transformação e de controle de qualidade, po rexemp o, e um elemento chave de difusão dos materiais compósitos.. Duas tendências merecem ser ressaltadas a nível dos efeitos da mtrodução dos materiais avançados nas estruturas industriais. (i) A eliminação d~ ~ma separação setorial rígida entre. pro<;lutores especializados em diversos tipos de materl~. ~, ~or exemplo, o caso da concorrência entre os produtos siderurgicos e ~lásticos, resultante de progressos' técnicos que transformaram dois materiais inicialmente muito afastados em substitutos próximos. A conco~rência no interior da siderurgia agravou-se ainda mais com o surglidento de materiais compósitos fabricados no interior dos setores consumidores. As empresas siderúrgicas japonesas respon~eram a essa situação através da tomada de participações em umdades produtoras de compósitos de cerâmicas ou de fibras óticas, iniciando um processo de ~utação que as poderá transf~r~ar progressivamente em empresas produtoras de vários materiais.. ~raç.as a essa mo~mento, e para poder atender em condições privilegiadas seus clientes principais, elas estão também modific~do o.tipo de concorrência existente na área, transformando a siderurgia num setor de múltiplos materiais. (ii) Os efeitos sobre a organização dos processos de prod~ção no interior das empresas e mesmo sobre as relaçoes entre firmas, especialmente entre clientes e fornecedores, já que a escolha entre "fazer" e "mandar fazer" pode estar na origem de novos tipos de associações industriais. Por um lado, a necessária busca de economia de materiais, de mão-de-obra e de energia, associada às tentativas de encontrar uma solução ao problema de complexidade da produção, vêm provocando uma tendência a uma maior integração dos processos produtivos, no sentido da sua simplific~ão e da redução dos custos de montagem dos produtos finais. E o caso, por exemplo, da siderurgia, onde os esforços se orientam para a introdução de processos contínuos, permitindo a supressão da fase de laminação a quente. Essa transformação pressupõe que cada operação se realize no momento preciso, sem qualquer acidente técnico, nem prejuízo da qualidade final do produto. Por outro lado, a integração pode consistir na redução a uma só operação de um processo produtivo gue exigia, anteriormente, duas ou mais operações consecutivas. E o caso, por exemplo, da aplicação de grandes blocos extrudados de alumínio em carruagens de metrôs e de trens. A desvantagem resultante da utilização de material com um custo de produção mãis elevado é mais do que compensada pela eliminação de uma fase altamente intensiva em mão-de-obra, a montagem dos vários elementos de aço. Esse movimento, que na prática se traduz por uma redução do número de fases de um processo, pela integração do número de peças e pela redução do tempo de produção, vem provocando também outras decisões estratégicas a nível do grau de integração dos grandes grupos produtores. Uma de tais decisões está relacionada com a alternativa clássica entre uma maior integração vertical, permitindo a eventual obtenção de vantagens comparativas que poderão constituir propriedade exclusiva da empresa ou serem comercializadas com alta rentabilidade, ou, inversamente, uma maior desintegração,.facultando o desenvolvimento d~ relações técnicas e comerciais 6 7
16 11 :, privilegiadas com clientes ou fornecedores. Algumas empresas siderúrgicas européias estão agora evoluindo nesta última direção. Estão, por exemplo, transformando-se ~m fornecedoras de pe~as e componentes (não exclusivamente a base de aço) para a mdústria automobilística no intuito de reforçar sua ligação com os principais clientes. ' O_utra d.ecisão estratégica passa pela diversificação ou integraçao horizontal, destinada a explorar ao máximo todas as oportunidades derivadas das chamadas economias de variedade resultantes da aplicação das pesquisas desenvolvidas ou conh~ cimentos adquiridos numa atividade específica a outras áreas similares que possam beneficiar-se desses conhecimentos. Como veremos mais adiante, esse é um dos elementos importantes da estratégia de atuação das empresas químicas na área dos.novos n:ateri~s. Assinale-se que muitas vezes essa integração h?rizontal e motivada essencialmente pela perspectiva de aprendizagem de uma nova atividade, de aquisição de um novo know howou de entendimento das principais necessidades e problemas de um grande consumidor de materiais. 3. AS ESTRATÉGIAS DE DIFUSÃO DOS NOVOS MATE RIAIS. N:sse contexto, entende-se a importância das estratégias de difusao dos novos materiais. Como acontece com a maioria dos produtos manufaturados, a produção de ~ateriais está sujeita à obtenção de economias de escala significativas, ligadas à dimensão ~os investimentos necessários, aos ganhos de produtividade obtidos com a produção em massa e ao chamado efeito de aprendizagem. Por conseguinte, para cada material existe provavelmente uma -curva de custo unitário médio rapidamente decrescente com o volume de produção, com uma forma semelhante à da Figura A, que pretende retratar esse tipo de evolução para as fibras de reforço utilizadas em materiais compósitos. De acordo com a lógica de difusão apresentada na figura, largamente inspirada no modelo japonês, a difusão de um novo material se faria inicialmente em função das necessidades de indústrias que exigem materiais de altíssimo desempenho, como a aeronáutica e a produção de armamentos. Dado o fraco peso relativo do custo do material no preço do seu produto final, esses setores podem pagar sem maiores problemas não só os custos de desenvolvimento, como os preços elevados derivados de um início de produção em pequena escala. A difusão do material continuaria, em seguida, mediante sua aplicação em mercados de bens de luxo (artigos de esporte) ou tecnicamente sofisticados, embora menos que os anteriores, como a aeronáutica civil, os quais se tornam acessíveis em função da redução de custos ligada ao aumento da escala de produção. Ela prosseguiria mediante uma penetração progressiva em aplicações de massa, beneficiando-se de custos decrescentes devido às economias de escala. Ressalte-se a importância para os produtores japoneses, impossibilitados de desenvolverem aplicações militares, dos chamados mercados especiais de aplicações civis; e, simultaneamente, o interesse estratégico, para o Japão, da entrada em setores tecnicamente mais sofisticados, como o da aeronáutica civil e espacial. Fica também clara, a partir da figura, a importância das aplicações em determinadas indústrias que constituem "elos de difusão" fundamentais para a penetração dos materiais em mercados mais vastos. A ausência de um destes elos pode parar esse processo e próvocar a não difusão do material. É o que ocorreu, por exemplo, com o titânio no fim dos anos 8 9
17 60. Como o elo de difusão que a estrutura dos bombardeiros do tipo B-70 deveria representar não se materializou, a utilização principal desse material ficou essencialmente limitada aos motores de avião. Como resultado, o seu preço continuou bastante elevado, e as projeções de uma difusão rápida em outros setores não se materializaram. Aeronáutica Militar Aeronáutica Civil Artigos de Esporte Transportes em Comum Automóvel Construção QUANTIDADE FIG. A - LÓGICA DE DIFUSÃO DE UM MATERIAL NOVO DE ECONOMIAS DE ESCALA. Muitas usinas construídas em antecipação às novas aplicações foram, então, obrigadas a fechar, e o mercado do titânio só voltou a se aquecer cerca de quinze anos mais tarde, com a demanda da aeronáutica civil e de uma nova geração de aparelhos militares. Entretanto, a emergência de outros materiais de fabricação mais simples reduziu sensivelmente as perspectivas de utilização do titânio (inclusive na aeronáutica), em relação às projeções muito otimistas feitas inicialmente. A ausência de mercados iniciais de altíssimo desempenho ou de elos de difusão em estágios específicos do processo anteriormente descrito pode ser compensada, a nível do produtor, por uma estratégia de antecipação das condições de produção futura e de fixação de um preço antecipatório. Essa estratégia passa, na prática, por um aumento prematuro das capacidades e pela fixação de um preço que permita apenas cobrir os custos estimados de operação a plena capacidade, ou seja, após obtenção de todas as economias de escala. O aumento da produção e a baixa dos preços permitiram" queimar" algumas etapas de maior sofisticação e acelerar a penetração do material em suas "próximas" aplicações (ou seja, seu mercado seguinte, de acordo com afigura). Tal é, concretamente, o caso dos produtores japoneses de cerâmicas~ O esquema apresentado merece, no entanto, alguns comentários. (i) Sem pretender questionar a lógica de difusão linear dos materiais, que constitui até hoje um elemento fundamental da análise do desenvolvimento de seus mercados, cabe observar que 11
18 essa estratégia supõe uma capacidade de antecipar, com relativa precisão, a evolução dos custos em função do volume de produção, bem como o nível a partir do qual a redução dos custos acaba para dar lugar a uma relativa estabilização. O exemplo das fibras de carbono mostra que pode haver superestima das economias de escala potenciais e que a estabilização de custos pode ocorrer a níveis incompatíveis com uma forte generalização das aplicações. Nesse caso, o aumento da produção correspondeu muito mais a uma dispersão das unidades industriais do que propriamente ao aumento da capacidade de cada uma delas. (ii) Essa lógica supõe, ainda, que a fabricação do material em questão se beneficia efetivamente de economias de escala. No entanto, a especificidade das exigências dos diferentes mercados pode levar ao desenvolvimento de diversas variedades do material inicial, o que pode comprometer, pelo menos em parte, a obtenção de economias de escala. No que diz respeito à integração dos elementos constitutivos de um material compósito, por exemplo, a obtenção de economias de escala é muito menos linear, em razão da dispersão dos utilizadores e do grande número de técnicas utilizadas. As economias obtidas, até o momento, quanto às fibras de reforço (muito mais importantes para o custo do material do que as resinas, que são produzidas em grandes quantidades, quer se destinem a ser reforçadas ou não) não têm sido suficientes para permitir sua difusão em aplicações de massa. Por essa razão, os principais produtores parecem estar seguindo outra estratégia, que passa pela redução do ciclo de vida do produto correspondente à introdução de um número muito maior de variedades adaptadas às necessidades específicas de cada aplicação. Através desse tipo de diferenciação se espera obter economias na própria diversificação das aplic<.tções do pro- duto, as chamadas economias de variedade, resultantes da amortização dos pesados investimentos em pesquisa e desenvolvimento, em infra-estrutura e nos equipamentos necessários ao desenvolvimento de novos materiais sobre uma gama maior de produtos. 4. APRESENTAÇÃO DO ESTUDO O presente estudo consiste em uma primeira abordagem das estratégias de penetração dos grandes grupos produtores de materiais de base no domínio dos chamados "novos" materiais, no quadro da concorrência entre materiais. Para o efeito, são considerados "novos" materiais os plásticos técnicos, os materiais compósitos, as cerâmicas técnicas, os materiais para a eletrônica e supercondutores, os metais amorfos e as superligas. Embora se procure apresentar, de forma sistemática, uma caracterização das empresas que integram o universo produtor dos materiais avançados, três grupos de produtores, aos quais passaremos a nos referir, foram objeto de um estudo especialmente aprofundado. (i) As grandes empresas metalúrgicas do mundo ocidental, que ocupam o importante segmento do aço e dos metais não-ferrosos, bem como espaços de destaque no que diz respeito aos materiais funcionais para alguns setores específicos, como a eletrônica. Na América do Norte e na Europa, elas podem ser caracterizadas por sua estratégia defensiva face aos materiais concorrentes, enquanto no Japão os produtores de não-ferrosos adotaram estratégias mais agressivas, visando o desenvolvimento de novos usos para seus materiais de base. Cii) Os líderes mundiais da indústria química, que estão preocupados em alargar o espaço conquistado pelos plásticos no universo dos materiais de estrutura, e já desenvolvem no i
19 ,j " vas aplicações (óticas, condutoras... ) no doitúnio dos materiais de função. Sua atuação no setor de materiais avançados enfatiza as estratégias globais e as complementaridades entre materiais, permitindo a obtenção de economias de variedade. (iii) As siderúrgicas japonesas, que vêm utilizando todo o know how desenvolvido na cadeia de produção de aço como ponte para a diversificação, pela entrada nos novos materiais. A exemplo dos outros produtores japoneses de materiais, uma vez efetuada essa entrada, elas concentram seus esforços, na obtenção de economias de escala, na produção de materiais passíveis de serem utilizados em aplicações de grandes difusão. Ressalte-se, portanto, que o estudo não procura dar conta dos mais recentes produtos desenvolvidos em cada segmento de atividade, nem tão pouco listar exaustivamente todas as áreas ou produtos em que as empresas estão envolvidas. Procura, simplesmente, dar uma interpretação das lógicas de atuação inerentes aos produtores de materiais tradicionais e proporcionar uma visão global de seus movimentos de entrada na área dos materiais avançados. Esse movimento transformou, essencialmente, produtores exclusivos de commodities (químicas, siderúrgicas, não-ferrosos) em empresas diversificadas. Deve, portanto, ser visto no quadro da dinâmica de crescimento das empresas consideradas e de suas estratégias de diversificação para além de suas atividades de base. Por outro lado, deverão também ser analisados o padrão da concorrência existente em relação a cada um dos produtos em questão e as competências técnicas e comerciais desenvolvidas ou adquiridas pelas empresas em seu processo de diversificação. Nesse contexto,.a questão do estado de desenvolvimento das tecnologias ligadas à produção de cada um dos materiais parece ser de extrema importância. Três fatores merecem ser levados em conta. 2 (i) O primeiro assenta nas características da tecnologia considerada. É assim que a entrada na produção de muitos materiais é limitada pelo desenvolvimento de um know how protegido por anos de experiência e por formas jurídicas apropriadas. Em contrapartida, para os materiais em relação aos quais o know how de produção está incorporado aos equipamentos de fabricação, e é, portanto, apropriável de forma relativamente fácil, a entrada pode ser feita por simples integração vertical. Tal é o caso, por exemplo, da entrada da Rhône-Poulenc nas cerâmicas, através da compra da Ceraver, ou da Ciba-Geigy nos compósitos orgânicos, via a aquisição da Brochier. (ii) O segundo leva em consideração a estrutura financeira dos atores envolvidos. Assim, por exemplo, a força econômica d~ siderurgia japonesa permitiu um posicionamento rápido na área de cerâmicas, atividade na qual as empresas dispunham apenas de um know how técnico incipiente. Em contrapartida, na Europa, a crise do setor impediu qualquer movimento desse tipo por parte das siderúrgicas européias, o espaço ecônomico relativo ao desenvolvimento da produção de cêramicas técnicas tendo sido ocupado, sobretudo, pelas empresas químicas, com uma estrutura financeira muito mais forte. (iii) O terceiro fator diz respeito às formas de concorrência existentes para o controle e o desenvolvimento do know how ligado aos materiais avançados. As condições dessa concorrência dependem da fase de desenvolvimento e da apropriabilidade do know how em questão. Quando esse know how se encontra já desenvolvido, a penetração tende a fazer-se principalmente por seus detentores tradicionais, mesmo que estes sejam obrigados a evoluir para aten- 2Ver a este respeito Patrid!: Llerena, do BETA: "Matériaux et processus d'intégration inter-edtreprises et intra-entreprises". Seminário do Projeto FAST "Os Novos Materiais", dezembro de
20 de:::-em às exlgencias dos consumidores. As empresas do setor serão tanto mais favorecidas quanto mais as barreiras à entrada na área sejam importantes, resultado de economias de escala ou de uma longa curva de aprendizagem já percorrida. É assim que os principais desenvolvimentos no campo dos novos materiais metálicos se têm inscrito na órbita de empresas siderúrgicas e metalúrgicas, com especial ênfase nas técnicas de processamento e de fabricação. No entanto, a maior apropriabilidade a nível do know how de transformação tem permitido, em alguns casos, uma maior dispersão das estruturas produtivas, especialmente nos Estados Unidos. Igualmente os materiais plásticos vêm sendo tradicionalmente controlados pelas empresas químicas. Em razão da novidade de alguns dos processos de transformação desses materiais, é previsível a consolidação de uma maior integração a nível da transformação do que a observada nos materiais metálicos. Entretanto, a proximidade relativa de algumas tecnologias referentes à transformação de materiais concorrentes dos plásticos e a pequena importância relativa das barreiras à entrada na produção de alguns plásticos especiais e técnicos, têm levado alguns grupos não-químicos a tentar entrar nesse segmento. É o caso, por exemplo, do posicionamento de alguns grupos metalúrgicos em produtos intermediários à base de materiais plásticos e da entrada na área de algumas siderúrgicas japonesas e alemãs através do controle das técnicas de injeção e moldagem. Pelas razões apontadas, em nosso estudo sobre as estratégias de entrada dos produtores de materiais de base na área de novos materiais, nos interessaremos apenas de forma superficial pelos plásticos e novos materiais metálicos,uma vez que continuam sendo o domínio de atuação prioritário dos detentores tradicionais de seu know how de produção. Por outro lado, quando o know how não está plenamente de- senvolvido, a qu~stão da liderança do processo de entrada permanece aberta. E o caso dos compósitos e das cerâmicas, objetos de estudos de casos especiais dentro deste trabalho tratados t',, respec Ivamente, na primeira e na segunda partes do primeiro capítulo, que inclui ainda um pequeno resumo do estado atual do desenvolvimento dos materiais supercondutores a altas temperaturas. Res~alte-se a exlstencia de tecnologias para as quais a evoluçao se encontra no desenvolvimento de duas ou mais outras j á existentes. É o caso dos compósitos área de convergência e de "~riação" de materiais, tal como é a~resentada na Figura B. As Importantes transformações tecnológicas em curso e as altas taxas de crescimento do mercado esperadas no futuro estão atraindo várias empresas de diferentes setores para o desenvolvimento desse tipo de materiais., ~m princípio, parece que a indústria que inicia as pesquisas basicas e assegura o desenvolvimento do novo material tem uma maio~ capacidade para controlar o saber teórico subjacente à tecr:ologia em questão, e assim cons<;>lidar uma vantagem comparativa sobre outros postulantes. E o caso da indústria química eu:. relação às cerâmicas, face às quais o interesse de alguns u~ili.za~ores, como os construtores de automóveis, parece estar dimmumdo. ~~ caso dos compósitos, o interesse de alguns construtores de avloes levou-os a uma posição de supremacia em segmentos específicos.. No ~ que diz. respeito ao papel desempenhado pela diversi~~aç~o em direção aos materiais avançados no quadro da dinaidica. de crescimento das firmas consideradas, ela deve ser VIsta no quadro geral de uma busca de alternativas à saturação de seus pr?dutos de base tradicionais. A situação, amplamente analisada no segundo capítulo deste estudo, é diferente em relação aos três grupos de empresas estudadas