A audiência pública foi promovida pelo também deputado ruralista Vilson Covatti (PP-RS), que pertence à Comissão de Agricultura e Pecuária (CAPADR) da Câmara, para discutir o conflito entre produtores rurais e indígenas Kaingang, que vivem na Terra Indígena Rio dos Índios, de 715 hectares.
Em dezembro, produtores rurais do Mato Grosso do Sul organizaram um leilão para arrecadar recursos para a contratação de seguranças privados para impedir a ocupação de comunidades indígenas. O evento recolheu mais de R$ 640 mil e foi apoiado pela bancada ruralista. Parlamentares como a senadora Kátia Abreu (PMDB-TO), presidente da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA), estiveram presentes e defenderam a iniciativa.