Desde que subiu a rampa do Palácio do Planalto, em 1.º de janeiro, o presidente Jair Bolsonaro usou sua caneta, como costuma frisar, para assinar 157 decretos. É o segundo presidente que mais “canetou” desde a promulgação da Constituição de 1988. Só perde para o ex-presidente Fernando Collor de Mello, que editou 486 decretos nos primeiros 150 dias de governo. Com uma base incerta no Congresso, Bolsonaro tem adotado o expediente em alguns casos para acelerar a implantação do seu projeto político e cumprir promessas de campanha. O Parlamento que tomou posse em março reúne o menor número de congressistas declaradamente governistas da redemocratização para cá. “Com a caneta eu tenho muito mais poder do que você. Apesar de você, na verdade, fazer as leis, eu tenho o poder de fazer decreto. Logicamente, decretos com fundamento”, afirmou Bolsonaro ao presidente da Câmara, Rodrigo Maia (DEM-RJ), na semana passada. Algumas medidas, no entanto, têm sofrido contestações. Só na Câmara, há 117 pedidos para sustar 20 dos decretos, enquanto sete ações no Supremo Tribunal Federal (STF) questionam a legalidade de duas das “canetadas” do presidente. Todas colocam em xeque os fundamentos utilizados pelo governo para alterar normas sem consultar o Congresso. É o caso do decreto que ampliou o porte de armas no País. A primeira versão, publicada em 7 de maio, foi tema de 22 projetos de decreto legislativo, um dispositivo legal dos parlamentares para anular esse tipo de ato presidencial. Também foi alvo de duas ações diretas de inconstitucionalidade (ADIs) no STF. O governo chegou a fazer mudanças no texto, mas não foram suficientes para afastar as dúvidas, levando a três novos pedidos de anulação na Câmara. O decreto das armas, contudo, não é o mais questionado. Mudanças no sistema de nomeações para cargos no governo levaram a 28 pedidos para sustar a medida que criou o Sistema Integrado de Nomeações e Consultas, plataforma eletrônica conhecida como “banco de talentos”. Deputados, todos de oposição, viram na medida uma forma de o governo se sobrepor à autonomia universitária.

José Batlle y Ordóñez (1856-1929) foi um estadista e jornalista uruguaio. Figura política dominante na história de seu país, ele foi duas vezes presidente do Uruguai e fez dele o país mais estável e democrático da América Latina.<
José Batlle nasceu em Montevidéu, em 21 de maio de 1856, de uma família politicamente ativa filiada ao partido Colorado. Seu pai, Lorenzo, general do exército, foi presidente da república (1868-1872); ele foi deposto por uma revolta, porém, e a família viveu em circunstâncias modestas depois daquela época.
Batlle estava profundamente comprometida com metas socialmente progressistas desde os primeiros anos da juventude. Após completar a escola preparatória em Montevidéu, ele entrou na Universidade Nacional em 1873. Ele liderou um grupo de estudantes trabalhando pela reforma social, mas a vinda do primeiro verdadeiro ditador militar do Uruguai em 1876 o desencorajou. Em 1879, sem ter obtido um diploma,