Não devemos esquecer que os novos meios de comunicação tornaram, efectivamente, mais livre a interacção entre as pessoas e as ideias e entre as pessoas em si. É evidente que isso suscita efectivamente algumas preocupações válidas acerca da protecção dos direitos de autor legítimos nos nossos dias. Ao procurarmos ir ao encontro dessas preocupações, não devemos criar obstáculos ao cidadão comum, ao estudioso ou ao cientista, quando pretendem aceder a, e utilizar, material que está sujeito a direitos de autor. O equilíbrio entre os interesses do produtor e os interesses do consumidor foi sublinhado neste debate e é esse equilíbrio que temos de procurar alcançar. Se, na União, não conseguirmos o equilíbrio certo, isso irá inibir seriamente a abertura democrática da discussão que a Internet e outros meios conexos actualmente permitem. Por exemplo, se forem impostas restrições excessivas às bibliotecas, quem irá sofrer serão os estudantes, os estudiosos e os cientistas. O regime de empréstimos entre bibliotecas poderá tornar­se uma vítima acidental da mudança. A proposta de directiva que estamos a debater refere­se a um aspecto fundamental, no nº 5 do artigo 5º, nomeadamente, as limitações há muito estabelecidas relativas às boas práticas que estão consagradas na Convenção de Berna. Nos termos desta disposição, os Estados­Membros poderão impor, por regulamento, limites aos direitos de autor para benefício de deficientes, consumidores privados, bibliotecas públicas e museus, entre outros. Isso é permissível - os Estados­Membros não são obrigados a fazê­lo. Trata­se de uma decisão a tomar a nível local e que deverá ser norteada pelo princípio da subsidiariedade.