A digitalização possibilitará aos cidadãos o acesso a uma quantidade considerável de conteúdos novos e inovadores e, por essa razão, não posso deixar de apoiar inteiramente a ideia do senhor deputado Veltroni de que tudo isto se reflecte na democracia, na organização da Europa e dos Estados e na qualidade da comunicação que oferecemos aos cidadãos. Por esta razão, considero que o período de transição do sistema analógico para o digital deve constituir uma oportunidade para atrair o utente através de uma oferta de programas inovadores e não de uma mera duplicação de programações actualmente disponíveis sem codificação por via aérea. Tem razão o senhor deputado O' Toole: o chamado simulcast não permitiria atrair uma rede de utentes relevante, e considera, portanto, que um período de experimentação de novos produtos audiovisuais nos canais disponibilizados para a transmissão digital, eventualmente até apenas em partes limitadas do território, permitirá a operadores e utentes atingirem o mesmo objectivo. A Comissão tem razão quando diz que o sistema de financiamento adoptado pelos Estados-Membros deve respeitar o princípio da proporcionalidade e não pode influenciar as condições do mercado e a concorrência na Comunidade a ponto de se tornar contrário ao interesse colectivo. Na política audiovisual, são dois os critérios fundamentais a aplicar na elaboração das disposições para o financiamento: a proporcionalidade e a transparência.