Apelamos ao Conselho e, em particular, a alguns Estados-Membros para que apoiem a Comissão nesta sua directriz adoptada nas negociações no sector agrícola. Sou, na Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, como muitos saberão, há muitos anos um empenhado promotor de reformas. Isto manter-se-á e esperamos com uma certa impaciência a apresentação da comunicação da Comissão a este respeito. Contudo, uma questão deverá estar assente: a discussão em torno das reformas não deverá perturbar as negociações de adesão. Não se deverá recorrer agora a soluções precipitadas que eventualmente possam atrasar as negociações de adesão. É evidente que também se aplica o inverso, isto é, as negociações de adesão e as exigências dos países candidatos, que compreensivelmente existem, não deverão perturbar a discussão sobre as reformas. Decorrerão em paralelo, contudo, não deverão bloquear-se mutuamente, o que consideramos um ponto particularmente importante. Naturalmente há uma certa contenda, alguns Estados-Membros não concordam com qualquer pagamento directo, os países candidatos gostariam de obter, de preferência, 100%. Queria dizer aos países candidatos o seguinte: ainda vão ficar gratos à Comissão pelas suas propostas. Em relação ao SAPARD: enquanto nas negociações de adesão há um litígio sobre o montante de determinados pagamentos, não aproveitamos devidamente as potencialidades da ajuda de pré-adesão SAPARD. Empurramos, como um limpa-neve, importâncias elevadas à nossa frente. É óbvio que isto tem as suas razões. Neste caso não se trata de atribuição de culpas, mas sim de uma análise inequívoca para sabermos as causas e o que ainda é possível fazer. É evidente que a gestão descentralizada do programa, pela qual se optou, é uma gestão exigente. Certamente teria sido canalizado mais dinheiro para determinados projectos, se tivéssemos partido de uma administração central e de uma gestão através da Comissão, o que, por razões óbvias e bem intencionadas, não foi feito. Contudo, temos de reconhecer que deveríamos ter sabido que esta generosa atitude de boa vontade, aliada à responsabilidade própria, descentralizada e reforçada, por parte dos países candidatos, não traz consigo o desejado sucesso rápido. Esperamos que haja precisamente no ano em curso um avanço visível. Porém, não vamos, infelizmente, recuperar o tempo perdido. Por este motivo, já no ano transacto, a Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural recomendou à Comissão Europeia a implementação de outros elementos relacionados com as medidas adoptadas com êxito no espaço rural da União dos Quinze, já que organizamos a gestão do programa no sentido de inserir, no fundo, também um efeito didáctico para o período posterior à adesão como membro de pleno direito. Porque é que não havíamos de inserir um programa semelhante ao Leader, designado por INPARD? Em relação a esta pretensão da parte da Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural é naturalmente feita a seguinte objecção: caros senhores, em princípio, é muito tarde para a sua realização; não temos a devida base jurídica. Trata-se de uma argumentação, à qual a Comissão recorre sempre quando não quer qualquer coisa! É possível que, se activarmos agora as organizações e a população com um programa semelhante ao Leader, incentivando-as a desenvolver elas próprias ideias no espaço rural e de forma criativa, o arranque provavelmente só é possível quando forem membros de pleno direito. No entanto, também teríamos ganho tempo tentando interessá-los a eles próprios deste modo. Mas talvez tivéssemos, através de um programa desta índole, a oportunidade de recuperar todo o dinheiro perdido para os cofres dos ministros das Finanças. Não estamos satisfeitos, ninguém está satisfeito, sabemos isso! Também a Comissão não poderá estar satisfeita pelo facto de as dotações relativas ao SAPARD não se terem escoado da forma como nós, em princípio, o tínhamos desejado. Mas deixem-nos acelerar o passo pelo menos ainda nos últimos metros para que se veja alguma coisa, para que todos os Estados-Membros - existem, sem dúvida, diferenças neste programa SAPARD nos diferentes países candidatos - venham experimentar a UE e para que as verbas, que são muito necessárias, também sejam um auxílio para a reflorestação à volta da agricultura, no âmbito dos matadouros, no âmbito das fábricas de lacticínios com vista à produção de qualidade, para que os produtos sejam competitivos no próprio mercado europeu. Também é preciso demonstrar a estes países candidatos que não está em causa apenas a qualidade que deverão fornecer no mercado comunitário quando forem membros de pleno direito. No caso da produção de produtos agrícolas não é admissível estabelecer diferenças de qualidade consoante se trate de produtos destinados ao mercado interno da UE ou aos mercados de exportação. A desculpa de alguns países candidatos no sentido de alegarem que não nos aflijamos, de momento nem sequer exportam nada para a UE, até compram na Ucrânia e na Rússia, nessa altura já não é válida. Não podemos admitir esta argumentação. Necessitamos de dinheiro e de ajuda rápida.