Mas o acordo não foi concluído. Com efeito, o cessar-fogo não foi ainda instituído e os confrontos em torno da capital, Bujumbura, prosseguem muito simplesmente. Os dois importantes movimentos rebeldes hutus que integram o exército e são responsáveis pelo grosso da violência não participaram nas negociações. Daí, pois, que a próxima ronda, a reunião entre os grupos armados, a realizar em Nairobi a 20 de Setembro, seja porventura ainda mais crucial do que Arusha. É de lamentar que o acordo não faça referência ao contexto regional mais amplo. Os países vizinhos, o Congo e a Tanzânia, a partir dos quais os grupos armados operam, terão igualmente de ser alertados para as suas responsabilidades. Aliás, levanta-se a questão de saber se Mandela não terá analisado demasiadamente o conflito no Burundi do ponto de vista do contexto da própria África do Sul. É correcto que alguns partidos tutsis utilizem o perigo de extermínio da minoria como alibi para manterem uma supremacia. Tal não exclui, contudo, que esse perigo no Burundi seja um perigo real. Por isso mesmo, penso que teremos de exigir garantias de segurança suficientes para a minoria e de velar por que, aquando de eventuais eleições, o ódio não seja ateado.