Por conseguinte, penso que é muito correcto e adequado que a Comissão registe o facto de já existirem alguns Estados-Membros envolvidos no comércio de emissões e de alguns deles, como foi hoje afirmado repetidamente, já terem desenvolvido acções no domínio da redução do dióxido de carbono. Por isso, é particularmente importante que tomemos por referência o ano de 1990. Permitam-me ainda fazer uma observação do ponto de vista económico, dizendo que é extraordinariamente importante que os certificados de emissão sejam atribuídos gratuitamente. Não se ganha nada com leilões; foi isto que nos demonstraram as nossas amargas experiências do passado, desde o comércio com licenças de bananas, ao leilão das licenças UMTS, e é por isso que é importante que este instrumento seja atribuído gratuitamente. Isto é importante do ponto de vista dos investidores, uma vez que tal não irá implicar que as empresas sejam prejudicadas por custos iniciais, assim como irá garantir que o comércio de emissões não funcione como um imposto. Portanto, as empresas dispõem dos meios necessários para a investigação e o desenvolvimento, assim como para a utilização dos processos de poupança de energia, com baixo nível de emissões. A atribuição gratuita garante também que todos os participantes estejam em pé de igualdade e que o processo seja transparente.