Trata­se de uma proposta muito razoável, que não pretende desvirtuar a primeira posição alcançada. No fundo, solicita­se unicamente este instrumento tão importante - como dizia, correctamente, o relator, o senhor deputado Watts -, mais pela cultura da segurança do que pela eficácia: efectivamente, esta caixa negra pode modificar os comportamentos, pode obrigar a pensar que há um problema de segurança e que é preciso estar apetrechado. Trata­se, pois, de iniciar, de algum modo, uma nova cultura da segurança e de definir uma bitola diferente para os reembolsos financeiros. Entre outras coisas, considero que, na proposta do Parlamento, é muito mais respeitado o princípio da subsidiariedade, que deixa a cada Estado­Membro a possibilidade de optar. Assim, quanto à matéria de fundo, não há uma grande discordância. O que é efectivamente incompreensível é o facto de o Conselho não compreender nem o peso nem o significado político de uma decisão atempada sobre este tema. Foi já dito que não pode haver questões - que, ao fim e ao cabo, são marginais - que atrasem ainda mais uma iniciativa com um grande significado político, não só porque encerraria e sanaria uma situação que gerou um grande alarme, mas, sobretudo, porque nos tornaria, por uma vez, mais previdentes.