Entretanto, nas conclusões de diversos Conselhos Europeus (Lisboa, Estocolmo, Gotemburgo, Laeken), vão-se introduzindo aqui e ali pequenas frases que legitimam o procedimento da Comissão. Depois, um dia, a ideia já está suficientemente aclimatada para que, perante a estupefacção geral, o Conselho de Barcelona de Março de 2002, apele a um aumento da idade média da reforma de cinco anos.