Temos de nos congratular com o facto de, nesta fase, nada ter acabado por comprometer os vossos trabalhos. Este alargamento pode e deve representar uma oportunidade para a Europa, em termos estabilidade, de paz, de unificação do continente, de aproximação dos povos, de mestiçagem, de oportunidades de co-desenvolvimento, assim como em termos de crescimento da influência na cena mundial. Mas será que podemos afirmar, como o senhor fez no sábado passado, Senhor Presidente em exercício do Conselho, que, e cito: "Temos agora uma visão comum duma Europa integrada"? Pela minha parte, seria um pouco mais comedido. Relativamente aos povos dos países candidatos, penso que não estamos em igualdade. No seguimento destas longas e difíceis negociações, algumas chagas ainda se encontram vivas. A minha convicção é a de que, mais cedo ou mais tarde, ainda nos arriscamos a ter de pagar os dividendos da concepção, em meu entender demasiado liberal quanto à matéria de fundo e por vezes sentida como arrogante quanto à forma, das nossas negociações com aqueles países. Será, por exemplo, que medimos bem o efeito lamentável para o conjunto das populações dos países envolvidos da medida discriminatória em matéria de ajudas directas agrícolas até 2013? Essa opção, penso eu, reforçou consideravelmente o sentimento latente de que os Quinze consideravam os países da Europa Central como membros de segunda classe. Por outro lado, as drásticas cláusulas de salvaguarda impostas aos nossos parceiros alimentaram, também elas, essa impressão de relações desiguais entre a panela de ferro e a panela de barro. Saliente-se também a rigidez com que lhes foi aplicado o acervo comunitário, apesar da fragilidade da sua economia e do custo social exorbitante de uma transição brutal para uma economia de mercado. Da mesma maneira, escorando-se num nível de financiamento pelo mínimo, sempre inferior a 0,1% do produto interno bruto anual, os Quinze deram a impressão de optar, independentemente das palavras, por um alargamento em saldo. Durante todo este processo, a União foi sentida mais de uma vez como a arrogância de rico e do poderoso face ao parente pobre que, pelo seu lado, não tem outra opção senão a de se curvar e isolar. Não é por acaso que o Ministro dos Negócios Estrangeiros polaco falou, até Copenhaga, de imposição, ou o seu colega encarregue da Agricultura, de capitulação. Tenhamos cuidado com as consequências de humilhações interiorizadas! Não esqueçamos que os referendos de ratificação têm que ter lugar nos primeiros meses de 2003. Por consequência, parece-me que deveríamos fazer alguma coisa relativamente aos nossos parceiros: emitir um sinal de respeito e abertura, transmitir nomeadamente que não consideramos o acervo como gravado no mármore a partir do momento em que a realidade revelasse os seus limites ou contradições nesta ou naquela área. Os Quinze consideravam de facto o Pacto de Estabilidade como um elemento do acervo até ao dia em que Romano Prodi relativizou de certa maneira a sua pertinência. Aliás, os cidadãos dos países candidatos não são os únicos a serem tocados pela dúvida ou a preocupação; o mesmo acontece com os dos actuais Estados-Membros. A partir do momento em que os cidadãos não se sentem verdadeiramente associados a um projecto, que sentem depender de centros de decisão inacessíveis, donde lhes surgem a todo o momento normas, leis, injunções diversas, muitas vezes com consequências pesadas, sentem antecipadamente, com ou sem razão, mais riscos do que oportunidades com qualquer nova aventura. Ora, o processo de alargamento foi até agora conduzido sem os cidadãos. As sondagens revelam-nos que quatro em cada dez cidadãos da Europa não podem citar nem que seja um país candidato e, entre aqueles que citam um, perto de um terço refere a Turquia. Também neste aspecto se impõem iniciativas. Temos de favorecer todos os encontros possíveis entre Europeus do Leste e do Ocidente em torno de apostas que lhes digam alguma coisa e os mobilizem. As notícias do dia a dia estão cheias de acontecimentos, da segurança marítima às migrações, que põem em jogo a Europa alargada. O mesmo acontece com a necessidade de tornar mais seguros o emprego e a formação e defender os serviços de interesse geral, de tornar mais importantes as escolhas políticas do que as exigências de mercado, o papel da União Europeia na cena mundial e o papel dos actores sociais no processo de decisão. Na medida em que nos dirigimos em direcção à adopção de um novo Tratado, mais constitucional, a arquitectura de uma Europa mais alargada e a sua finalidade têm de ser postas em debate nas nossas sociedades, caso contrário estaríamos sujeitos a um incidente grave, capaz de abalar o projecto de civilização que todos queremos construir. Por fim, Senhor Presidente, foi dito - não aqui - deste grande alargamento que constituía uma vingança de Ialta. Avançarmos nessa via seria, em minha opinião, errado. Não se constrói nada de são ou duradouro com base na vingança. Quanto a mim, essa perspectiva da guerra fria está completamente ultrapassada. São todas as tragédias do séc. XX que a unificação da Europa tem de permitir-nos neste momento ultrapassar. É possível, desde que não olhemos com nostalgia para o passado, para a época bendita da "Mitteleuropa", herança dos Habsburgos.