Gostaria também de salientar, desde já, que comungo das preocupações do relator no referente ao montante da reserva de garantia, cuja estreita margem poderá criar problemas, caso surjam acontecimentos imprevistos. Trata-se de uma decisão que deve ser encarada sob dois aspectos distintos. De um ponto de vista estritamente político, devemos referir-nos, em primeiro lugar, à situação da Croácia. Devemos apoiar o novo rumo político seguido neste país, após as eleições legislativas e presidenciais. A União Europeia não pode deixar de incentivar a concretização definitiva neste país da democracia e do Estado de direito, e é óbvio que esse impulso se deve traduzir numa acção de apoio financeiro para melhorar a sua situação económica e permitir à população assimilar os sacrifícios necessários ao equilíbrio dos défices das suas contas públicas. O BEI pode e deve desempenhar um papel importante na região, mas é evidente que este poderoso instrumento financeiro ao serviço da política externa da União, cuja actividade, de acordo com o mandato da decisão de 1999, abrange mais de sessenta países, deve conjugar a sua actividade com as acções da Comissão, e deve ficar claro que a Comissão não se pode afastar do recente acordo resultante do diálogo tripartido de Julho passado, onde assumiu o compromisso de, para cada nova proposta, justificar, na ficha de financiamento, a sua compatibilidade com a programação financeira vigente. De um ponto de vista funcional, a reserva prevista nas perspectivas financeiras vigentes e o funcionamento do Fundo de Garantia exigem, em meu entender, que se aperfeiçoem os seus mecanismos para alcançar os objectivos de qualidade e eficácia dos empréstimos da União que beneficiam de garantia orçamental. Nesse sentido, a análise então efectuada pelo relator parece-me um óptimo ponto de partida. Não se trata de pôr em causa, nem o objectivo de protecção orçamental, nem o papel do Banco Europeu de Investimento. O acordo interinstitucional prevê, no processo orçamental, uma série de diálogos tripartidos. Neste contexto, e tendo em conta a escassa margem da reserva para a garantia fixada em 200 milhões anuais, nada impede que se analisem as prioridades para a utilização dessa margem nos próximos anos. O nosso objectivo é, naturalmente, tornar mais eficaz o Banco Europeu de Investimento, e, para isso, necessitamos que a Comissão garanta uma avaliação tão completa quanto possível da sua actividade. Não podemos contentar-nos com a afirmação de que, de facto, dispomos de um sistema de garantia estável. No processo orçamental de 2001, o nosso grupo político apoiou uma estratégia que preconiza uma clara melhoria da qualidade da despesa e um aperfeiçoamento orçamental dos mecanismos de controlo da sua execução.