Face a uma indústria manufactureira que tem cada vez mais tendência a se deslocar para fora da Europa, o turismo surge como uma actividade de múltiplos serviços não deslocalizáveis, intensiva em mão-de-obra com que a Europa conta actualmente e com que poderá continuar a contar no futuro. Mas deverá esta actividade, por definição transfronteiriça, ficar fora da capacidade de intervenção das instituições europeias? Poderá a Europa abdicar de intervir num dos sectores mais promissores para o seu desenvolvimento futuro? Poderá a União Europeia ficar desarmada para poder fazer face e responder às necessidades das indústrias ligadas a esta actividade, por uma inexistência de uma base legal que lhe permita intervir eficazmente? É esta a situação que neste momento temos de enfrentar. Com efeito, no articulado da nova Constituição apresentada pelo Praesidium nem uma vez há qualquer referência ao turismo. Nem o que se tinha conseguido nos tratados vigentes, que se considera insuficiente, se propõe que se mantenha. Nós, no Parlamento Europeu, mantemos a nossa posição de querer que o turismo seja expressamente referido como um sector de competências partilhadas entre a União Europeia e os Estados-Membros, em formulação expressa na primeira parte da Constituição e na parte relativa às políticas da futura Constituição Europeia.