Quero deixar claro que não está em causa o financiamento nem a ajuda aos vários agentes sociais; pretende-se, isso sim, fazer depender a elegibilidade dos projectos da orientação para o emprego; por outras palavras, devem ser elegíveis para fins deste programa os projectos que favoreçam a criação, a promoção e a iniciativa de emprego. Terceiro - e talvez fosse caso para dizer que é o primeiro -, os projectos devem estar fundamentalmente orientados para a recuperação familiar e social, porque o homem não serve o direito, mas o direito serve o homem. Nestas zonas urbanas, vivem muitas famílias monoparentais, pessoas da terceira idade que recebem pensões e que já não exercem qualquer actividade produtiva, e famílias em situações difíceis, casos por vezes de desintegração e de desestruturação.