O relatório não deve ser aproveitado pela União para se sobrepor, com uma directiva, à vontade do Estados-Membros de se ligarem através de uma convenção internacional. Além disso, a inclusão das políticas ambientais nos planos e programas parece-me prematura nesta fase, enquanto se espera precisamente pela ratificação da Convenção de Aarhus. E há também a noção de "público em causa", à qual somos favoráveis, pois impede o alargamento excessivo do campo da aplicação do texto. Todavia, as duas noções de "público" e de "público em causa" deveriam poder coexistir, cabendo aos Estados-Membros decidirem o nível de consulta mais apropriado. No caso de projectos transfronteiriços, por exemplo, seria judicioso alargar a consulta ao conjunto do público.