Um país que se encontra, além disso, encravado entre o Ruanda e o Uganda. O Ruanda que, entretanto, por alegadas razões de segurança, desloca as suas fronteiras entre 200 e 300 km para o profundo interior do território congolês, e o Uganda, que sob pretexto de dar combate ao grupos revoltosos, manteve sob a sua influência importantes parcelas do território do próprio Congo, incluindo a própria Kisangani. A neutralidade postulada pelos acordos de Lusaka, designadamente, a retirada das tropas estrangeiras e a implantação de anteparas, tanto nas fronteiras com o Ruanda e o Uganda, como entre os próprios migrantes, representa um primeiro passo passivo que poderá conduzir à estabilização da frente e ao tardio regresso de um grande número de refugiados. Talvez seja útil que, contrariamente à postura hesitante da política norte-americana face a Kabila, a Europa desempenhe um papel decisivo neste processo. Tendo em conta o seu conhecimento da mentalidade do fenómeno congolês, a Europa poderá exercer um impacto extraordinário, podendo sobretudo desempenhar um papel em prol da população no combate à pobreza pungente, à deplorável situação da saúde, à fome e às epidemias naqueles país. A Europa poderia, por exemplo - mantendo a sua neutralidade - apoiar os esforços da Bélgica ao aportar um factor de estabilidade a uma população composta por perto de 55 milhões de homens e mulheres, num território mais vasto do que o da Europa alargada.