No âmbito do seu programa, a Presidência considerou indispensável a criação de um espaço comum em que o combate a todas as formas de crime, designadamente, nas suas formas mais graves, como o terrorismo, o tráfico de seres humanos, o tráfico de estupefacientes e o branqueamento de capitais seja articulado através de critérios de regulação e actividades comuns e partilhado por todos os Estados-Membros. Neste contexto, a Presidência propõe que se definam objectivos tão relevantes como o mandado de captura europeu e a supressão dos procedimentos formais de extradição. A Presidência considera ainda fundamental e prioritário reforçar as relações entre a União Europeia e os Estados Unidos, designadamente, no âmbito da cooperação judicial em matéria penal no que respeita ao combate ao terrorismo. O Conselho gostaria de aproveitar esta ocasião para recordar que a questão do estatuto da Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia deverá ser resolvida no âmbito do debate sobre o futuro da União.