Por outro lado, foi, no mínimo, tardiamente reconhecido o princípio da racionalização (streamlining) e da coordenação das políticas para o emprego nas orientações gerais para as políticas económicas. Além disso, foi retomado, de um modo que parece ainda vago, o objectivo de realizar, até 2010, a estratégia definida em Lisboa em 2000, com as reformas estruturais daí decorrentes. Não devemos desvalorizar os progressos realizados, mas deve ser salientado que é preciso colmatar agora os atrasos e as ambiguidades, coordenando efectivamente as políticas económicas, as políticas para o emprego e as políticas ambientais dos Estados-Membros através da definição de um verdadeiro calendário que fixe as etapas intermédias para a prossecução, até 2010, dos objectivos fixados em Lisboa e em Gotemburgo, de modo particular no tocante aos investimentos públicos nos sectores da investigação, do ensino e da formação ao longo da vida e a uma rede europeia de serviços básicos, a começar pelos transportes e pelas telecomunicações. Precisamos, além disso, de criar também, na zona euro, uma estrutura institucional de coordenação que permita - como se afirma no relatório do senhor deputado García-Margallo y Marfil - uma representação única da zona euro em todas as instituições económicas e financeiras internacionais. É preciso, finalmente, definir também para a zona euro as etapas de uma política económica, social e ambiental compatível, ao mesmo tempo, com a estratégia de Lisboa e com uma gestão flexível do Pacto de Estabilidade e de Crescimento. Estas opções deveriam tornar-se, a partir de 2004, o cerne das orientações gerais para as políticas económicas e os novos objectivos para reforçar a gestão flexível do Pacto de Estabilidade e de Crescimento. A este propósito, permito-me salientar que devemos evitar formulações genéricas e grandes ambiguidades: nem todas as políticas económicas podem satisfazer os objectivos de Lisboa e de Gotemburgo e, ao mesmo tempo, respeitar os compromissos do Pacto de Estabilidade e de Crescimento em termos de défice e de dívida pública, mesmo na proposta da Comissão - com um esforço que apreciamos - de uma gestão mais flexível do Pacto de Estabilidade, sobretudo na fase de quase estagnação com que estamos confrontados.