Nenhum destes foi observado neste caso particular. Por que razão serão insuficientes? Em primeiro lugar, o programa que nos é apresentado não possui uma orientação clara. É um tanto difícil identificar as prioridades quando existem sete e, dentro das prioridades, numerosos temas que geram novas ideias. Quando existem mais de três prioridades, como dizia Bob Zoellick, representante americano para o comércio, perdemo-nos nos pormenores e jamais conseguiremos concentrar-nos no que é efectivamente importante. Em segundo lugar, faltam-nos pormenores. Se não me engano, dispomos agora de um programa legislativo que nos é enviado por correio electrónico, mas o Parlamento não esteve associado à sua elaboração e, ao que parece, como o referiram outros oradores, o programa legislativo deste ano não foi concluído. O senhor deputado Barón Crespo tem razão ao referir que não o queríamos. Preferíamos um programa político acompanhado por um programa legislativo. Em terceiro lugar, há falta de coordenação: não só de coordenação entre nós, mas também com os parlamentos nacionais. Como referiu a senhora deputada Kaufmann: como será possível elaborar um programa para a União Europeia se nem todos os actores interessados ao nível político participam nesse processo? Isso leva-me a dizer que estávamos melhor com o Presidente Santer. Em matéria de apresentação do programa, estávamos melhor com a Comissão anterior. Pelo menos, dispúnhamos de um esboço de programa e havia um esforço concreto, no sentido de tentar ter em conta prioridades institucionais; dispúnhamos também de um programa legislativo com pormenores, que podíamos ver com clareza. Hoje concluo o seguinte: a Comissão existe para propor. Dispõe do direito de iniciativa, mas não é o Governo europeu. Não pode vir perante o Parlamento apresentar como facto consumado o programa da União Europeia e esperar que aceitemos tudo o que consta dos seus documentos. Não concordará, Senhor Presidente, que seria preferível para o êxito da União Europeia regressarmos à apresentação de propostas para o programa legislativo em Outubro?