Há também muitas coisas que, não obstante a insistência do movimento sindical, do movimento ecologista e de organizações que se erguem a favor dos direitos do Homem, não figuram na Carta. Isso faz da Carta um documento supérfluo, um documento de propaganda que dá a impressão de se ter regulamentado qualquer coisa de muito valiosa, mas que na verdade não o faz. Além disso, do ponto de vista jurídico, trata­se de um documento confuso, em que as competências do Tribunal de Justiça Europeu, do Luxemburgo, entram em concorrência com as do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, de Estrasburgo. Sob esta forma, a Carta não é mais do que um instrumento de propaganda, destinado a mostrar como é bom existir uma União Europeia, com a qual todos devem sentir­se felizes.