Em primeiro lugar, é preciso insistir na necessidade de ter em conta, na implementação das acções concretas no âmbito deste programa, as disposições do artigo 13º do Tratado de Amesterdão, eixo fundamental do combate à discriminação na União Europeia. Em segundo lugar, deve chamar-se a atenção para a situação particular de discriminação a que estão sujeitos de forma específica determinados grupos sociais, mulheres, deficientes, imigrantes, homossexuais, lésbicas, idosos, minorias étnicas e, no âmbito destes grupos, insistir na importância de zelar e aprovar medidas concretas de luta contra os casos de discriminação múltipla ou dupla, de que são alvo, em particular, as mulheres.