Inicialmente, a Comissão do Controlo Orçamental e a Comissão para o Desenvolvimento e a Cooperação lançaram­se ao trabalho de uma forma bastante independente, partindo de pontos de vista diferentes. Numa fase posterior, unimo­nos e, juntamente com a Comissão, conseguimos pôr uma certa ordem nas coisas, através do plano de acção. Subjacente a este facto, existe, naturalmente, uma situação particularmente grave, que simplesmente se não pode atribuir a uma única pessoa. Na realidade, o que acontece é que temos um orçamento para os Fundos Europeus de Desenvolvimento, e, a nível mais lato, no domínio do desenvolvimento, em que faltam objectivos bem definidos, em que não estão previstos recursos humanos suficientes em domínios decisivos que requerem muito trabalho, e que, consequentemente, registam enormes atrasos, e cuja cultura de controlo é, por conseguinte, mais uma cultura de rubricas e de medo do que de resultados concretos, orientada para a obrigação de apresentar resultados e acção. Creio que nos encontramos perante uma revolução cultural que está a descrever essa viragem brusca. Isso significa, no orçamento do exercício de 2001, montantes para os quais existem objectivos bem definidos no domínio da educação e dos cuidados de saúde; montantes em que estão previstos recursos humanos suficientes; montantes sobre os quais, consequentemente, se pode exercer controlo para se verificar se realmente se estão a conseguir os objectivos em vista. Isso exige, portanto, delegação de competências e responsabilidade e, em resumo, um orçamento moderno eficaz, aliado a uma compreensão moderna do modo como se conduz a política orçamental da política de desenvolvimento. É assim que eu vejo o plano de acção. É assim que vejo a nossa acção conjunta. Vejo­os como qualquer coisa de concertado com a Comissão. Considero também extremamente agradável podermos, por assim dizer, encerrar agora um capítulo de medo e de cultura de rubricas. Sei quantos funcionários bem motivados há na Comissão que agora têm oportunidade de conseguir aquilo que todos nós tanto gostaríamos de fazer, isto é, proporcionar a pessoas que vivem em circunstâncias difíceis - uma em cada cinco continua a não ter acesso a água potável ou ao ensino básico - maior oportunidade de uma vida justa, tarefa em que nós, na Europa, queremos desempenhar um papel importante, com a ajuda de capitais. Pois bem, isso exige que, também, da nossa parte, façamos a tal viragem nos próximos meses. Depois, passo imediatamente a um ponto de natureza mais geral. Com todas as discussões que aqui têm lugar, damos hoje um passo no sentido da concessão de quitação pela execução do exercício de 1998. Para o Grupo do Partido Socialista Europeu, trata­se também de um passo mais largo, no sentido do encerramento do livro do medo e de avançar gradualmente para o livro em que nós, como Comissão e como Parlamento, assumamos, conjuntamente, as responsabilidades. Nesse ponto da responsabilidade conjunta, são essenciais as reformas Kinnock ou as reformas gerais a nível interno. Porquanto, se não conseguirmos acrescentar um novo sistema de controlo financeiro e de Activity Based Budgeting, e se não conseguirmos transferir suficientes recursos humanos para os pontos em que temos necessidade de mais pessoas, só produziremos papel, só movimentaremos mais papel, com mais controlo, sem que, no final, apresentemos resultados. E é disso que o cidadão europeu acabará por lhe pedir contas, à senhora, como Comissão, e a nós, como Parlamento.