Através de uma cooperação regional da sua parte, os países ACP devem ter a possibilidade de desenvolver e colocar em funcionamento os seus próprios mercados, o que constitui uma condição essencial para um reforço das trocas comerciais connosco, quer no sector dos bens quer dos serviços. A abertura recíproca de mercados, em especial do grande mercado interno europeu, destina-se a possibilitar-lhes a obtenção de melhores vendas neste mercado, quer para os produtos existentes, quer, talvez, para novos produtos de maior qualidade, ainda a desenvolver. Seriam, assim, criadas as bases para o desenvolvimento das economias nacionais destes países. Neste contexto, a UE pretende disponibilizar apoio técnico em larga escala com vista a proporcionar melhores qualificações aos actores dos sectores económico e administrativo. As negociações, agora em início, deverão, portanto, concentrar-se em transformar os países ACP em parceiros económicos mais eficazes, de modo a permitir que também o desenvolvimento social e cultural possa ser impulsionado. Lamento dizê-lo, mas o relatório de iniciativa elaborado pela senhora deputada Yasmine Boudjenah, teria de ser substancialmente melhorado pela inclusão de várias alterações, de modo a fortalecer a posição negocial da União Europeia e não a enfraquecê-la, como é o caso neste momento. É imperativo que tentemos, a longo prazo, chegar a um entendimento realista com os interesses dos países ACP. Neste contexto, faz pouco sentido tentar, como transparece por diversas vezes neste relatório, lançar acusações à Comissão, quando esta tem, nos últimos meses, praticado o diálogo em larga escala com os países ACP, tendo-lhes apresentado propostas com vista ao seu desenvolvimento sustentável, incluindo prestação de auxílio técnico. Neste contexto, o que interessa particularmente é que a Comissão, com a nossa ajuda, faça avançar a criação da nova área económica ACP. O ultrapassado e pouco eficaz sistema de preferências generalizadas para determinadas importações tem de ser substituído por um sistema melhor. Terão de ser aplicadas, quer as regras da OMC, quer as do Acordo de Cotonou, mas terão de o ser de modo flexível e não com os seus objectivos invertidos. Neste contexto, o parecer emitido pela Comissão da Indústria, do Comércio Externo, da Investigação e da Energia - relatório Titley - corresponde no seu essencial às nossas ideias. Exigimos, contudo, que a abertura dos mercados - tal como previsto nas regras da OMC e no Acordo de Cotonou - se concentre em bens e serviços. É que não temos, por exemplo, um mercado interno comum à Europa e à África, não podendo, portanto, haver livre circulação de trabalhadores. Exigimos que a liberalização seja tratada de modo flexível e com períodos de transição, mas que não seja excluída em importantes sectores económicos. Também consideramos que tem de existir uma elevada protecção ao investimento, de modo a impedir a estagnação e a recessão económicas, actualmente patentes nas políticas do Zimbabué e de outros países. Nada temos contra a assistência técnica prestada pela UE para minorar as consequências da criação de zonas económicas de comércio livre em África, mas opomo-nos veementemente a este facto ser condição sine qua non para a abertura das negociações, pois pode-se estar, deste modo, a bloquear por um longo período a reforma das relações entre a UE e os Estados ACP. Não pretendemos criar regras alternativas para as nossas relações com os Estados ACP; devemos seguir as regras da OMC e do nosso Acordo de Cotonou, a aplicar de modo flexível e com períodos de transição.