À espiral da dívida responde um programa de austeridade e de reformas estruturais que conduz a um desemprego maciço e a cortes significativos nos orçamentos sociais. Às dificuldades económicas vêm acrescentar-se uma situação política degradada, nomeadamente no que respeita aos presos políticos, uma negação persistente dos direitos dos Curdos, o não reconhecimento do genocídio arménio e, de forma mais geral, o não respeito pelos direitos democráticos da população da Turquia. Ainda que o relatório tenha em consideração as repercussões sociais da crise económica e financeira prolongada e "pugne pelo pagamento rápido da ajuda financeira da União para acompanhar as reformas, nomeadamente no plano social e, em particular, no que se refere ao estabelecimento do Estado de direito e à promoção da sociedade civil; considere que o volume da ajuda concedido à Turquia, apesar do seu aumento, não está ainda à altura da importância das relações comerciais da Turquia com a UE, ainda que o relatório insista "na necessidade de dotar a Turquia de uma legislação moderna relativamente ao direito à greve e às negociações colectivas", não cabe aos governos europeus, nem ao Governo da Turquia, fixar as condições de adesão. Cabe à população da Turquia decidir, e esta deverá ser consultada pela via de um referendo.