Está em jogo a legitimidade dos regimes democráticos. Cabe aos deputados de cada Estado-Membro eliminar os défices democráticos existentes a nível nacional, pois também os há. No relatório que hoje nos ocupa, os deputados europeus são chamados a examinar como poderia ser reforçado o papel dos parlamentos nacionais na construção europeia, não em detrimento mas em concertação com o papel do Parlamento Europeu. O nosso relator, o professor Napolitano, propõe algumas medidas concretas que recolhem o apoio do Partido Socialista e que, em minha opinião, poderiam, facilmente, encontrar unanimidade na Convenção. Muito sensatamente, pede que os poderes dos parlamentos nacionais sejam reforçados em relação ao respectivo governo, a montante das tomadas de decisão no Conselho. Nalguns dos nossos países membros este processo de influência está bem organizado. Noutros não existe, nem sequer a nível embrionário. Os parlamentos nacionais deixam, pura e simplesmente, os respectivos governos agir e só depois é que se queixam. Com toda a razão, o nosso relator afasta, também, a ideia de uma segunda ou, mesmo, terceira câmara legislativa. Essa nova instituição perde qualquer razão de ser perante a pergunta "Para quê?" A institucionalização da Convenção, com a participação dos parlamentos nacionais, é outro meio para exercer uma influência bem necessária no estádio preparatório das grandes reformas. É evidente que este método preconizado pelo Parlamento Europeu se impõe doravante para a reforma do Tratado e poderíamos ir muito além da matéria constitucional.