O relatório afirma correctamente a nossa posição de relevo como doador mais importante em muitos países ACP, facto que não se reflecte ainda o suficiente a nível político em matéria de gestão dos conflitos. Este deve ser o ponto de partida para as nossas acções. Por isso, saúdo o facto de o relatório referir em boa consciência a importância da condicionalidade positiva. Existem, de facto, razões para tal. As características das crises modificaram-se decisivamente nas últimas décadas. A ONU, que foi criada inicialmente para resolver conflitos entre os Estados, neste momento ainda só está à procura de uma nova maneira de actuar na gestão das crises internas dos Estados, que são cada vez mais frequentes. Por isso, a UE, como parceiro económico e político, tem agora mesmo uma grande responsabilidade e também grandes possibilidades de influenciar esta situação. A nível mundial parece ser cada vez mais frequente a tendência para os conflitos assumirem uma dimensão religiosa: vejam-se os do Kosovo, da Chechénia, do Sudão do Sul, da Irlanda do Norte, de Timor Leste, do Sri Lanka, da Nigéria, de Caxemira, e ultimamente, um dos piores, o das Ilhas Molucas, na Indonésia. Tal facto ainda não foi totalmente compreendido no Ocidente. Aqui pensa-se facilmente que quando se trata de religião se está a lidar com um assunto privado. Mas nos referidos países as tensões religiosas têm sido utilizadas para fins políticos. Senhor Presidente, é necessário dispor de instrumentos para resolver este grave problema. Na minha opinião, um objectivo importante seria a criação da função de observador ou de provedor dos direitos humanos, com especialização em tensões religiosas, o qual prestaria contas à UE.