Com efeito, os países da Europa Central e Oriental desejam uma União enérgica, uma União com capacidade para tomar decisões. O que é positivo é o facto de Nice ter adoptado um calendário, relativamente à adesão dos primeiros países da Europa Central e Oriental, que coincide com o programa do Parlamento em matéria de prazos. O que chama a atenção, porém, é o facto de em quatro dias consecutivos de retiro em Nice, o Conselho ter estado ocupado mais consigo próprio do que com os outros. Nenhuma resposta à questão de se saber de que modo as Instituições da União Europeia poderão funcionar melhor, numa União alargada. O Conselho cuidou realmente bem de si próprio, tendo havido, sem dúvida, alguma melhoria para a Comissão e um rebuçadinho para o Parlamento Europeu, como compete a um pai. O conjunto, porém, contrasta de modo gritante com a atenção que o Conselho prestou a si próprio. Há quatro problemas principais que emergem no horizonte. Em primeiro lugar, o desequilíbrio: muito para o Conselho, pouco para a Comissão e o Parlamento. Em segundo lugar, triunfaram os interesses nacionais. Só o Chefe de Governo belga, Guy Verhofstadt, constituiu a excepção favorável. Em terceiro lugar, um défice democrático. Não se eliminaram défices antigos, tendo-se-lhes juntado alguns novos. Finalmente, em quarto lugar, os mecanismos da tomada de decisão não são explicáveis em casa. Tudo se torna demasiado complicado. Quando Romano Prodi afirma já não haver restos de Nice, atrevo-me a duvidar das suas palavras.