Deve ficar perfeitamente claro para todos que a UE deve unicamente tratar as questões para as quais tem capacidade, designadamente as questões supranacionais. Todas as demais questões devem ser tratadas a nível local, regional ou nacional. A política social é um exemplo de um domínio em relação ao qual a UE deve ter unicamente competências limitadas, salvo no que diz respeito à liberdade de circulação das pessoas no interior da UE. Cada Estado-Membro deve ter a plena responsabilidade, bem como o direito, de decidir o seu próprio regime de segurança social. Os cuidados de saúde, as estruturas de cuidados de crianças e os cuidados com os idosos são exemplos claros de domínios que não são directamente supranacionais. O mesmo se aplica à política do mercado de trabalho.