Esta nova instância pretende, por um lado, responder às expectativas dos cidadãos, que colocam a segurança alimentar no topo das suas prioridades diárias, ao mesmo nível que o desemprego e, por outro lado, dotar a União Europeia de um órgão que possa defender e promover o modelo agrícola europeu na esfera internacional. Com efeito, os produtos agrícolas fazem hoje parte integrante do ciclo de negociações da Organização Mundial do Comércio. No seio da OMC, o Grupo Cairns opõe-se a uma agricultura que inclua a segurança alimentar. No entanto, para ser operacional, a referida autoridade deverá solucionar os seguintes problemas: por um lado, a questão da composição do seu Conselho de Administração. De modo a envolver todos os actores da cadeia alimentar, a Autoridade deverá garantir um lugar aos representantes do mundo agrícola, assim como aos consumidores, à indústria agro-alimentar e aos distribuidores. Por isso, permanecemos favoráveis a um Conselho de Administração composto por dezasseis membros, e não por doze, como o propõe o relatório. Por outro lado, a questão da definição das missões: quem será responsável pelo alerta, pela gestão e pelo controlo? Aqui, tocamos no âmago do problema da reorganização do sistema de alerta rápido. A missão da Agência Francesa limita-se à avaliação do risco, enquanto o Ministro da Agricultura tem a seu cargo a gestão do risco. A Agência Europeia deverá limitar-se a uma missão de fiscalização. Por último, a questão dos potenciais conflitos com as agências nacionais: França, Grã-Bretanha, Irlanda, Bélgica e Grécia possuem as suas próprias agências nacionais.