O relatório põe em evidência muitos factores que agravaram a situação: criação e sector agro-alimentar da carne sujeitos aos imperativos dos importadores-exportadores e da corrida ao controlo dos mercados mundiais; não transposição para as legislações nacionais de diversas directivas sanitárias europeias; controlos veterinários nas fronteiras por vezes deficitários dados os enormes interesses em jogo; redução constante do número de veterinários. Mas, embora realce os factores agravantes e as deficiências das autoridades (coisa que há quem se esforce por esconder), este relatório recua quando se trata de pôr em causa a lógica financeira global da "criação do rendimento", a lógica da corrida ao lucro capitalista.