Penso que o meu relatório reflecte esse desejo, bem como a opinião da minha co­relatora, senhora deputada Maij­Weggen, a quem presto especial homenagem. Gostaria de frisar que se trata aqui de um texto jurídico, que tem de ser pormenorizado e inequívoco. Não se trata de um folheto informativo. Isso virá depois. Lamento, porém, que o relatório tenha sido desvirtuado por algumas pessoas, no intuito de obterem benefícios políticos a curto prazo. Bastam umas quantas manchetes fáceis, uns quantos centímetros de texto, para desligar essas pessoas da realidade. Este relatório torna­se ainda mais urgente à luz das regras adoptadas pelo Conselho, em Agosto, a chamada "decisão Solana". O meu relatório declara, especificamente, que a decisão de Agosto deve ser anulada, juntamente com outras decisões. Aquilo que pretendemos é uma mudança de cultura. Como conjunto de 15 Estados­Membros, abordamos de maneira diferente a questão do acesso a documentos por parte do público, mas congratulo­me por verificar que, dum modo geral, o Parlamento Europeu se apresenta como um bastião contra as forças que pretendem manter as portas das Instituições fechadas ao público. O acesso a documentos e a informação sobre as actividades das Instituições permite que os cidadãos obriguem os órgãos públicos da UE a prestar contas e promove uma maior eficiência. Estou seguro de que, com o contributo fundamental da senhora deputada Maij­Weggen, produzimos um texto maduro e sensato, e introduzimos mudanças revolucionárias ao nível das Instituições, e, também, benefícios reais e palpáveis para os cidadãos europeus. É manifesto que o artigo 255º do Tratado permite uma interpretação mais lata do acesso dos cidadãos aos documentos das Instituições; por isso, permitam­me que descreva algumas das mudanças propostas no meu relatório. Todas as instituições e órgãos abrangidos pelo artigo 255º devem ser expressamente enumeradas no regulamento, e devem incluir não só os comités e grupos de trabalho, mas também todas as agências criadas pelas Instituições. Todos os documentos das Instituições devem ser públicos, a não ser que haja um motivo válido para não o serem, sendo as excepções determinadas com base nos prejuízos decorrentes do acesso, e sendo o número de excepções limitado. Estas excepções são discricionárias, e não obrigatórias, como algumas pessoas gostariam de fazer crer. O termo "documento" deve ser interpretado em sentido lato e deve incluir os documentos internos das Instituições, embora se possam excluir os documentos de informação, o "espaço para reflexão". Tal como se propõe na proposta da Comissão, devia criar­se um registo de documentos. Este registo deveria conter os documentos directamente acessíveis. Deveria incluir, também, os documentos classificados como "não públicos", ressalvada a excepção aplicável. Dessa maneira, o público sabe da existência dos documentos e pode contestar a sua classificação. Além disso, deve assegurar-se um acesso fácil aos documentos, através da Internet ou dos métodos tradicionais, e - um aspecto extremamente importante - haverá uma fiscalização permanente do novo processo e da sua aplicação, por parte do Parlamento. Gostaria de esclarecer alguns outros aspectos. O sistema de classificação que se descreve no meu relatório destina­se a facilitar o processo de acesso aos documentos. A apresentação de um pedido de um documento representaria uma contestação da aplicação da excepção. No momento em que é apresentado um pedido de um documento, a aplicação da excepção deve ser reexaminada caso a caso. O que temos de assegurar é que os acordos interinstitucionais existentes ou futuros mencionados no meu relatório tenham como base jurídica a regra do artigo 255º, a fim de assegurar que seja acordado um quadro coerente entre as Instituições, garantindo aos cidadãos um direito de acesso máximo. Alguns deputados sugeriram que, no meu texto, me aproximo demasiado da opinião do Conselho e da Comissão. Na realidade, os problemas fundamentais que o Conselho e a Comissão prevêem no que se refere ao meu relatório correspondem, curiosamente, às mesmas divergências manifestadas entre a maioria do Parlamento e alguns dos grupos mais pequenos desta assembleia. Por conseguinte, exorto o Conselho e a Comissão a subscreverem a mudança. A União tem de se aproximar dos cidadãos. É preciso que a União tenha um maior dever de responsabilidade e que seja mais transparente, especialmente numa altura em que nos aproximamos do alargamento.