Esta crise demonstrou muito claramente a insuficiência dos mecanismos actuais muito ligeiros da organização comum de mercado no sector da carne de suíno e a necessidade de prever um mecanismo de regulação que permita estabilizar os rendimentos dos produtores graças a um mecanismo de imposição, em período de boa conjuntura, e de reembolso, em períodos de crise, como consta finalmente na proposta da Comissão Europeia, que se baseia no modelo do sistema francês stabi­porc. No entanto, esta proposta seria inteiramente insuficiente se deixasse em aberto aos Estados­Membros a possibilidade de recusarem estes sistemas de regulação e se fosse deixada exclusivamente às cotizações dos produtores a tarefa de constituir as reservas destinadas a sustentar os rendimentos em período de crise, pois então assistiríamos à criação de uma produção suína a duas velocidades. De um lado, os maiores produtores ou aqueles que estão integrados em empresas a jusante manter­se­iam à margem deste dispositivo, dando preferência aos sistemas de que já dispõem: poupança individual, empréstimo bancário, caixa de perequação. Não teriam de assumir qualquer compromisso de limitação da produção e conservariam os seus direitos de crescimento. Deste modo, seriam até a causa da próxima crise de sobreprodução que provocaria, inevitavelmente, a falência das caixas de regulação. Do outro lado, os produtores mais modestos, as explorações familiares, jogariam o jogo da solidariedade, aceitariam limitar a sua produção, quotizar­se­iam para uma caixa de regulação nacional que os arrastaria para a falência aquando da próxima crise de sobreprodução. A actual organização comum de mercado no sector da carne de suíno é extremamente débil e demasiado tímida. Este projecto de reforma é o primeiro, embora ainda pouco significativo, que a Comissão propõe desde 1975. As alterações da nossa Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, sob o impulso de Georges Garot, cujo trabalho felicito, transforma este texto limitado num texto de grande envergadura. As alterações feitas pelas nossa comissão são efectivamente fundamentais. A participação de todos os Estados­Membros neste novo sistema será obrigatória. Qualquer criador, independentemente de onde se encontre na União, poderá subscrever este dispositivo. A participação do orçamento comunitário é igualmente essencial, pois, sem ela, aqueles que aderissem a um destes fundos de regulação, na realidade, só teriam obrigações, e o sistema não se revelaria minimamente atractivo. Os esforços não podem ser feitos só pelos produtores. Esta é a razão pela qual o nosso relator propõe um maior compromisso da União, através de um co­financiamento dos fundos de regulação.