É mais a forma do texto que é criticável: trata-se de um regulamento, directamente aplicável em todos os países membros. Além disso, é extremamente detalhado. E, por fim, é obrigado a admitir algumas derrogações que complicam ainda mais as suas disposições, por exemplo no que respeita à alimentação dos animais com detritos de cozinha na Alemanha e na Áustria. Pensamos que seria mais sensato, em tais casos, prever apenas a nível europeu textos-quadro fixando objectivos, podendo apresentar simultaneamente um modelo de regulamento indicativo que os países membros transporiam depois de lhe introduzir as modificações ligadas às suas especificidades nacionais.