Uma nota prévia: o objectivo desta contribuição repito uma vez mais, não é o de prefigurar as condições de execução do programa de trabalho da Comissão. Para facilitar o trabalho da reforma das Instituições, queremos fazer a distinção entre a gestão quotidiana das políticas (é o trabalho normal da Comissão e temos reuniões regulares sobre esta matéria) e a reforma, na perspectiva da chegada de treze novos Estados­Membros. É evidente que o pacote Monti está ligado ao bom funcionamento do mercado interno. É por isso que o senhor Monti, há alguns meses, e o meu colega Frits Bolkestein, hoje, continuam a atribuir­lhe prioridade política. Espero que todos estes esforços cheguem a bom porto antes da conclusão desta CIG e da ratificação que terá lugar a seguir ao tratado de Nice, e que possamos dispor desse pacote fiscal no interesse do bom funcionamento do mercado interno, antes que venham a ser ratificadas eventuais modificações do Tratado. A senhora deputada Thorning­Schmidt e alguns de entre vós, incluindo a senhora deputada Van Lancker, invocaram as questões sociais que são extremamente importantes, no caso, nomeadamente, dos cidadãos oriundos de países terceiros. Sim, queremos inclui­los no campo dos beneficiários da política social (artigos 42º e 137º, que deveriam ser votados por maior qualificada). Ainda sobre esse aspecto, independentemente de considerações ideológicas, redistribuímos os parágrafos deste novo artigo 137º, de modo a fazer passar para o campo da maioria qualificada tudo o que, objectivamente, nos parece estar relacionado com o bom funcionamento do mercado interno: segurança social e protecção social dos trabalhadores, protecção dos trabalhadores em caso de rescisão do contrato de trabalho, representação e defesa colectiva dos interesses dos trabalhadores e dos empregadores, incluindo a co­gestão, as condições de emprego dos cidadãos de países terceiros em situação regular no território da Comunidade e as contribuições financeiras que visam promover o emprego e a criação de novos empregos sem prejuízo das disposições do Fundo Social. A história recente da evolução da União Europeia mostra que, em Maastricht, estávamos conscientes de que a criação da moeda única exigiria uma melhor coordenação da vertente social ao nível da Europa, mas não chegámos lá nessa época. Em Amesterdão, recordo­me com precisão por ter sido, quase até ao fim, um dos negociadores desse Tratado, alargámos a definição dos objectivos da política social no Tratado e a Comunidade dotou­se de competências próprias, complementares das dos Estados­Membros. Em Nice, antes do grande alargamento, analisem bem - peço­vos, suplico­vos - este texto de maneira prospectiva. Tal como somos hoje, poderíamos funcionar razoavelmente e continuar a viver juntos. Ora, não é disso que se trata mas sim de uma Comunidade - e não me parece que pudéssemos, depois, voltar a esta matéria muito delicada se não o conseguirmos fazer agora ­. trata­se, dizia eu, de uma Comunidade que engloba 27 ou 28 Estados­Membros e que ostenta disparidades bem mais importantes. Queremos assegurar­nos de que a Comunidade dispõe de meios eficazes para sustentar estas reestruturações ao nível comunitário. Propomos, pois, que estas prescrições mínimas possam ser adoptadas por maioria qualificada, e não por unanimidade, em todos os domínios que referi. Para finalizar, queria dizer ao senhor deputado Joonckheer que, por todas as razões, me associo a ele inteiramente na questão da cidadania. Quero confirmar­lhe que, no que se refere a disposições fiscais em matéria de ambiente (muitas delas têm uma ligação directa com o funcionamento do mercado interno, para além do bem­estar dos cidadãos e da qualidade de vida), sabemos bem que, por detrás desses assuntos, se perfilam riscos de distorção de concorrência que irão, de resto, agravar­se com o alargamento; propomos, pois, que todas essas medidas de fiscalidade em matéria de ambiente sejam efectivamente resolvidas por maioria qualificada. Estou consciente de que, dados os prazos atribuídos, as minhas respostas são imperfeitas. O senhor Comissário Bolkestein, a senhora Comissária Diamantopoulou e eu próprio teremos ocasião de voltar à vossa presença.