Cabe à União Europeia completar e aprofundar estes trabalhos tendo em conta a gravidade da situação que se continua a viver neste campo. Mas não basta estabelecer enquadramentos legais. É necessário também tomar medidas políticas de fundo no que se refere às causas. Ora, a proposta da Comissão Europeia é bastante pobre relativamente à análise das causas da exploração sexual das crianças, bem como às respectivas consequências, e significativamente recuada quanto às medidas propostas e à própria definição de pornografia infantil.