Dezasseis por cento das dotações de pagamento do orçamento do ano passado não foram utilizadas. Esta percentagem corresponde a 15 mil milhões de euros. Atingiu-se o recorde da má execução orçamental. As autorizações atingiram 110 mil milhões de euros, o que ultrapassa o orçamento anual da UE. Há razões para perguntar se haverá no mundo alguma outra organização com uma execução orçamental tão deficiente. Especialmente fraca é a situação dos Fundos Estruturais. Das dotações de pagamentos ficaram por utilizar 10 mil milhões de euros e a evolução das autorizações tem acompanhado esta tendência. As autorizações, que no princípio do ano passado correspondiam a 38 mil milhões de euros, aumentaram num ano e quatro meses para 82 mil milhões de euros. Isto demonstra que a política estrutural da UE está ameaçada de colapso se a sua execução não for mais eficaz. O actual sistema não funciona. Toda a legislação deve ser modificada. O orçamento para o próximo ano está a ganhar forma. O seu problema são as dotações de pagamentos, cujo índice regista o nível mais baixo dos últimos anos: só 1,03% do PIB comunitário. A diferença em relação às Perspectivas Financeiras chega a atingir os 4,72 mil milhões de euros, apesar de o aumento das autorizações ser já explosivo. Na proposta de orçamento não foi tida em conta a diminuição do montante por liquidar (RAL). As despesas administrativas são um outro problema, visto que tendem já a ultrapassar as Perspectivas Financeiras em 66 milhões de euros. A Comissão propõe que se utilize nesta questão o instrumento de flexibilidade. O meu grupo está absolutamente contra esta proposta.