Por exemplo, é preciso ponderar a questão da pré­selecção dos transportadores no caso da telefonia móvel. Deve oferecer­se esta possibilidade, se através de esclarecimentos se conseguir demonstrar que traz vantagens para os consumidores. É preciso que futuramente a Comissão garanta de forma mais eficaz que as chamadas taxas de roaming, facturadas aos utentes dos operadores, desçam em todos os países da UE para um nível sensato, baseado em custos reais. Ao mesmo tempo, a Comissão deverá assegurar que os encargos dos operadores se mantenham dentro de limites aceitáveis. Desta forma, a lógica de funcionamento da UE baseia­se em duas linhas. Os operadores não devem cobrar demasiado aos utentes, mas o poder público também não deve cobrar taxas exageradas aos operadores. Os custos dos operadores podem atingir níveis excessivamente elevados se as frequências dos telefones móveis da nova geração forem leiloadas. Os leilões também podem não respeitar as regras de concorrência, se os operadores começarem a fazer as chamadas ofertas tácticas de frequências a fim de prejudicarem a posição dos seus concorrentes no leilão. Por esse motivo, os "concursos de beleza" entre operadores são uma alternativa claramente mais vantajosa para os consumidores. Pelo menos o preço astronómico do último leilão­UMS na Grã Bretanha serve de alerta.