A observação aplica­se a todas as Instituições Europeias. Precisamos de nos concentrar na perspectiva da vítima e no reforço dos seus direitos na União. A pessoas que fazem uso da sua liberdade de circulação não deverão precisar de ficar expostas à criminalidade. Se, mesmo assim, foram vítimas de crimes, pelo menos, não deverão precisar de sofrer duas vezes e de ficar em pior situação do que os cidadãos do Estado em que se encontram que também sejam vítimas de crimes. Isto é válido independentemente do tipo de crime. A protecção da vítima deve ser, portanto, reforçada em vários planos. Não se pode falar do reforço da posição da vítima sem falar de medidas preventivas da criminalidade. Em Novembro de 1997, neste Parlamento, tomámos a iniciativa de solicitar um plano de acção relativo a medidas preventivas. Esse plano de acção foi aprovado pelo Conselho em Dezembro de 1998. As mesmas questões foram novamente levantadas, com insistência, em Tampere, no Outono de 1999. Entrámos num novo processo. De facto, a melhor maneira de ajudar as vítimas de crime é prevenir que o crime seja cometido, mas isso nem sempre é possível na realidade. A melhor maneira de prevenir o crime é difundir informação. Para podermos elaborar uma estratégia eficaz de prevenção do crime, temos de saber do que estamos a falar. Ainda nos falta, por exemplo, uma definição para as expressões "vítima de crime" e "criminalidade organizada" Para além das medidas de prevenção do crime, é necessário reforçar mais concretamente a posição da vítima, quando um crime tenha sido cometido. Entre outras coisas, há que melhorar a consciencialização das pessoas. As vítimas de crimes devem conhecer os seus direitos e as possibilidades de obterem ajuda. A maioria dos Estados­Membros dispõe de serviços que oferecem uma primeira ajuda às vítimas de crimes. Os viajantes podem necessitar, por vezes mais do que os habitantes locais, de ajuda específica, sob várias formas. Por exemplo, medidas que incluam apoio linguístico e tradução, bem como apoio psicológico. Aqui conjuga­se, naturalmente, a acção da polícia, da assistência social e de organizações não governamentais de vários tipos. Encontra­se já delineado e em desenvolvimento um sistema de cooperação europeia. O European Forum for Victim Services, principalmente, desenvolveu excelentes linhas de orientação no domínio do apoio à vítima. A proposta da Comissão prevê a introdução de normas mínimas para o acolhimento de vítimas de crimes a fim de lhes poder ser prestada informação e apoio em caso de necessidade. Isto é excelente. A polícia desempenhará um importante papel, porque constitui o primeiro contacto e, para essa missão, frequentemente é necessária formação específica. É difícil para estrangeiros que tenham sido vítimas de crimes acompanharem os procedimentos judiciais, pelo que também são necessárias medidas específicas para garantir a sua posição jurídica. O debate desta questão teve início no mandato da anterior Comissão, sob a responsabilidade da Comissária sueca, senhora Gradin. A questão vai ser novamente levantada durante a Presidência sueca. De certo modo, justifica­se o optimismo, dado que reina um consenso bastante alargado em relação aos objectivos. Pensar com espírito europeu costuma equivaler a fazer avançar a Europa. Neste caso, temos interesses comuns, que ultrapassam as fronteiras partidárias e nacionais. Deverá, pois, haver boas possibilidades de pensar com espírito europeu. Assim, congratulo­me com a comunicação da Comissão e gostaria, naturalmente, de agradecer muito especialmente à senhora deputada Sörensen o seu trabalho neste relatório - um relatório que apoiamos inteiramente. Em seguida, gostaria de pedir à Comissão que apresentasse uma proposta de directiva.