A vontade do Conselho é perfeitamente clara em termos de poder político ou à luz de um pensamento constitucional. O Conselho pretende uma Europa dos executivos, uma Europa sob a direcção dos governos nacionais, uma Europa a funcionar como um bazar de interesses. Pretende a cooperação dos governos como modelo de base para a integração europeia. O Conselho Europeu pretende uma Europa sob a batuta de alguns, poucos, Estados; pretende uma Europa com um directório, uma política de equilíbrio dos Estados da Europa Central, segundo o modelo do século XIX. O Conselho não constata qualquer défice democrático, vê, quando muito, falta de eficiência. Partilha de poderes, carácter público da legislação, parlamentarismo, controlo jurídico ilimitado pelo Tribunal Europeu de Justiça, direitos fundamentais vinculativos, reforço das Instituições europeias iniciais - Comissão, Parlamento e Tribunal Europeu de Justiça -, nenhum destes aspectos constitui preocupação sua. Perante esta atitude, é função do Parlamento procurar contrapor-lhe a sua visão. O Parlamento tem de ter a coragem de ser o rival do Conselho nesta determinação do destino da integração europeia. Está, nada mais, nada menos, em causa a reinvenção da democracia em espaço supranacional. Está, nada mais, nada menos, em causa - e esta é ou seria a tarefa do Parlamento - tornar a união da Europa em res publica. Mas estamos muito distantes dessa situação.