Tais disposições não são, contudo, vinculativas, como nos recorda a Comissão, e é esse o problema. Por isso temos de intervir a nível europeu com uma legislação que, fundamentando­se nas referidas disposições, as torne, precisamente, vinculativas para todos os Estados­Membros. Na definição de uma medida legislativa europeia que complemente as disposições internacionais, a Comissão dirige­se, justamente, a todas as partes envolvidas e, de modo particular, às autoridades de controlo portuário, dando uma justa atenção à prevenção dos acidentes nas delicadas fases de movimentação das cargas, assim como ao problema das reparações. As alterações aprovadas em comissão apontam no sentido correcto, mas precisando alguns aspectos: em primeiro lugar, o dever ­ e não a possibilidade ­, para as autoridades competentes, de bloquearem as operações de carga ou descarga sempre que esteja comprometida a segurança dos navios; além disso, em caso de avarias que possam comprometer a segurança ou a navegabilidade do navio, a decisão quanto à eventual necessidade de proceder a uma reparação é agora tomada, inequivocamente, pelas autoridades de controlo portuário. Em contrapartida, no que respeita ao pessoal de bordo, e, em particular, aos enormes problemas decorrentes do seu nível de qualificação, ainda bastante baixo, proponho, em nome do meu grupo, uma modificação na alteração apresentada pelos senhores deputados Simpson e Fava, substituindo a palavra "qualificação" pelo termo "experiência" Finalmente, é importante que esta legislação entre em vigor o mais depressa possível e que os Estados­Membros se empenhem no sentido da sua efectiva aplicação.