Por outro lado, compete a cada Estado­Membro tomar a decisão nacional, soberana, de envolver ou não tropas nacionais na operação. O Conselho Europeu de Nice definiu as modalidades que poderiam conduzir o Conselho a tomar uma decisão numa situação de crise. Deste modo, na perspectiva do lançamento de uma operação, o Comité Político e de Segurança poderá endereçar ao Conselho uma recomendação apoiada nos pareceres do Comité Militar. O Conselho, cujas deliberações são preparadas pelo COREPER, de acordo com os procedimentos habituais, poderá estatuir sobre esta base. A decisão de lançar uma operação assumirá assim, em princípio, a forma de uma acção comum. O COPS, que constitui o braço principal da política europeia de segurança e de defesa e da PESC, desempenha um papel central na definição da reacção da União a uma crise.