Já na década de 1990 era possível fazer previsões, nomeadamente no que se refere à disseminação do HIV, que sugeriam que, em certos casos e em certos países, até 25% da população adulta seria infectada. Estas previsões foram menosprezadas. Devo dizer que, tanto a comunidade internacional, incluindo os países doadores, como alguns países do Sul, encararam estes problemas com excessiva ligeireza. Até muito recentemente, a Comissão também fez muito pouco no âmbito da assistência.