Este regulamento apresentava uma lista de requisitos técnicos (JAR) estabelecidos pelas Autoridades Comuns da Aviação (JAA - Joint Aviation Authorities). O seu objectivo não era reabrir o debate sobre a matéria de fundo dos JAR, mas sim assegurar a harmonização. Para além disso, é preciso reconhecer que os JAR-OPS foram implementados numa base nacional e são aplicáveis a países europeus não comunitários. Assim, as alterações deverão ser mínimas, já que não podem estar em vigor à escala europeia dois grupos diferentes de regulamentos operacionais. A proposta original da Comissão destacava quatro áreas que eram consideradas incompatíveis na legislação comunitária: isenções, locação financeira (leasing), registo e formação da tripulação de cabina. Infelizmente, até agora, o debate centrou-se na bagagem de mão e na limitação dos tempos de voo para a tripulação de voo. No que se refere ao primeiro ponto, a bagagem de mão, as alterações são anticoncorrenciais e não podem ser aplicadas a transportadoras de países terceiros. Já existe suficiente regulamentação sobre esta matéria, que não permite a bordo bagagem de mão que não possa ser guardada em condições de segurança. Tendo sido membro da tripulação de cabina durante 26 anos, posso garantir-lhes isso. Quanto ao segundo ponto - a limitação dos tempos de voo, que está já muitíssimo regulamentada e harmonizada através dos governos nacionais -, a aviação civil está agora incluída na regulamentação do tempo de trabalho. Independentemente da decisão que será tomada no dia 1 de Maio, esta questão deveria regressar ao âmbito nacional para uma mais ampla discussão.