Nos Estados Unidos, os americanos conseguiram separar dois bebés siameses e ambos sobreviveram. Quero dizer que, se atentarmos nas competências e nos poderes no seio da União Europeia, observamos uma monstruosidade na sua repartição, que não são esquemas geometricamente planos, e vamos fazer votos para que eles se separem de modo a que, ao fim de décadas de revisões, ambos sobrevivam e não precisem dos médicos americanos. Duas breves observações. A distribuição de competências entre os Estados-Membros e a União não se julga apenas em termos de eficácia mas também em termos de democracia. Os cidadãos têm todo o direito de se preocuparem com a transferência de competências para a União Europeia, ainda que tecnicamente esta possa geri-las melhor, quando existe esse défice democrático. Em segundo lugar, os três níveis.