De facto, esta não é uma questão menor, é uma questão central que está associada à eficácia das diferentes políticas nos sectores fiscal, da segurança e do emprego. Com a rápida propagação do trabalho não declarado nos países industrializados, este fenómeno deixou de constituir uma especificidade dos países do terceiro mundo para os quais há algumas décadas a Organização Internacional do Trabalho tinha criado o termo "trabalho não declarado" , que não deve ser confundido com o trabalho "a negro" clandestino. Isso é um erro e peço à Comissão que o tenha em conta. Assim, na realidade, somos testemunhos da criação de dois sistemas produtivos e de dois modelos sociais. Um onde os produtores operam assumindo as responsabilidades e os custos impostos pelo sistema e um outro onde operam em detrimento dos primeiros e do conjunto social. É preciso compreender que, no futuro, o êxito das iniciativas europeias nos sectores laboral, da segurança e fiscal depende das soluções que forem dadas a este problema. Logo, a questão interessa de igual modo os empregadores, os trabalhadores e o resto da sociedade. Em segundo lugar, considero como um fraco sinal do modo como o problema é tratado a referência genérica ao trabalho não declarado ou a determinadas categorias gerais, quando é sabido que esta forma de trabalho não pode ser tratada como um fenómeno único mas antes com uma política diferenciada, por sectores e subsectores, em função das pessoas que a alimentam e em função da respectiva patologia. As diferentes categorias que alimentam este sector, designadamente os imigrantes, as minorias, as crianças, as mulheres, os que têm dois empregos, não podem ser tratadas da mesma maneira. Existe igualmente um sector do trabalho não declarado que prospera e existem casos que só em parte constituem um trabalho não declarado.