Um passo natural rumo a uma cidadania da UE seria, evidentemente, uma Carta vinculativa estabelecendo e esclarecendo claramente os direitos e obrigações fundamentais. A Carta seria também vista como uma parte importante dos princípios da cidadania da UE e representaria o cerne da cidadania. A necessidade de uma cidadania da UE tornou-se absolutamente óbvia à luz das necessárias restrições dos direitos individuais, na sequência da catástrofe do 11 de Setembro. A necessidade de uma cidadania da UE torna-se assim evidente, uma cidadania que ofereça uma definição melhor do contrato basilar entre o indivíduo e a UE e que equilibre os direitos e as restrições num mesmo sistema de decisão política. Com o passar dos dias torna-se cada vez mais difícil de compreender por que razão alguns governos se opõem à fusão entre as Comunidades e a União, no entanto, é absolutamente necessário que isso aconteça de forma a clarificar os direitos e obrigações fundamentais. Sem essa simplificação, qualquer cidadania da UE será difícil de interiorizar e mais ou menos impossível de transmitir aos cidadãos da UE. Dever-se-á recordar que o resultado das eleições nacionais em curso poderá ter um impacto negativo e positivo nos direitos dos cidadãos. A cidadania da UE poderá facultar-nos um instrumento importante para se poder explicar aos cidadãos o que significa pertencer à UE. No entanto, isso exige um Tratado mais claro e mais simples. Como representante do Parlamento Europeu na Comissão Interinstitucional sobre o Acesso aos Documentos, cheguei a acordo com o representante do Conselho, o senhor Ministro Haarder, quanto à informação que diz directamente respeito ao cidadão. A ideia é mostrar aos cidadãos como podem obter informação que lhes possibilite fazer parte da democracia europeia, apresentando um simples resumo dos direitos dos cidadãos nos jornais diários europeus. Os fundos para esta medida existem, mas a mobilização da vontade política está a ser demasiadamente morosa. Esta poderia ser uma forma simples de se chegar a uma compreensão da cidadania. Por conseguinte, seria inaceitável que esta proposta fosse adiada, justamente numa altura em que é de extrema importância para a democracia europeia.