Nessas circunstâncias, as vítimas não são apenas as pessoas que nelas viajam, mas também aquelas que se encontram nos locais onde os destroços vão cair. Assim, tivemos ocasião de ver, nomeadamente, as consequências do atentado que provocou a queda da aeronave em Lockerbie, na Escócia, e do acidente aéreo ocorrido sobre o bairro de Bijlmermeer, na periferia de Amesterdão, que ficou a dever-se a falta de cuidado e a secretismo. O aspecto da segurança está subordinado à forma como o sector da aviação civil está hoje organizado. Ele assenta na concorrência entre companhias aéreas privadas que, com o menor volume possível de custos e as tarifas mais baixas, procuram apoderar-se da maior fatia possível do mercado de passageiros. O facto de o querosene não ser tributado coloca já estas companhias numa posição de vantagem face aos transportes terrestres. Em vez de incorporarem os custos inerentes à segurança no preço dos seus bilhetes, estas companhias preferem empurrá-los para as administrações públicas.