É disso que se trata, das directrizes que regerão o asilo e a imigração na Europa. Temos de obter clareza em duas coisas: primeiro, as quotas a utilizar e, segundo, os conteúdos. No que se refere à metodologia, as directivas europeias relativas ao asilo e à imigração não podem ser mais do que regras mínimas. Só a regras mínimas é que é possível vincular obrigatoriamente a União Europeia. Tudo o que vá para além disso não será aceite. Dou um exemplo: aquilo que o senhor Comissário Vitorino está a propor em matéria de reagrupamento familiar pode agradar a um ou a outro, mas não pode ser estipulado de forma vinculativa para toda a União. Há que promover rectificações nesse ponto. Quanto ao conteúdo: necessitamos de limitar e de orientar a imigração. Senhor Presidente do Conselho, o senhor referiu o conceito da "fortaleza Europa" Justamente porque não queremos construir uma fortaleza Europa e nem sequer o podemos fazer, importa orientar e limitar a imigração. A via proposta pelo senhor Comissário Vitorino não satisfaz esses requisitos. Só alguns exemplos: graças ao conceito do país terceiro seguro, conseguimos reduzir o número dos requerentes de asilo na Alemanha de cerca de 450 000 para substancialmente abaixo dos 100 000. O senhor Comissário Vitorino, na prática, prescinde desse conceito, ao condicionar a sua aplicação a requisitos que o tornam praticamente inaplicável. Um segundo ponto: os motivos materiais para a concessão de asilo encontram-se fixados de forma vinculativa na Convenção de Genebra para os Refugiados. Se formos mais além do que o que se encontra consignado no quadro vinculativo da Convenção de Genebra, como, por exemplo, com a perseguição não estatal, isso constituirá um incentivo para os requerentes de asilo. Existem alguns argumentos bem intencionados a favor disso, mas não podemos proporcionar ainda mais asilo do que estamos já a fazer actualmente. Afinal, o problema do asilo reside nos processos. Entre nós, os requerentes de asilo que não são refugiados políticos continuam a perfazer mais de 90% do total. Por isso, há que passar a ter controlo sobre os processos. Se for possível concluir os processos com celeridade, podemos ser mais generosos relativamente aos motivos que determinam a concessão de asilo.