Considero que o relatório em apreço representa uma melhoria substancial em relação à proposta da Comissão. Esta é, ao fim ao cabo, uma matéria extremamente complicada. Quando se trata de comércio de direitos de emissão, a tónica deverá estar na tomada de medidas tão eficazes quanto possível. Este sistema corre, simultaneamente, o risco de ser encarado como um substituto de uma acção política com vista à redução de emissões, o que não deve acontecer. Por vezes, o comércio de direitos de emissão, em comparação com as medidas que urge igualmente tomar noutras áreas, é objecto de uma excessiva confiança. O comércio de direitos de emissões, no âmbito do Protocolo de Quioto, é um sistema que envolve vários riscos. Existe, por exemplo, o perigo de criar uma situação que permitirá a compra de "direitos virtuais". Como evitar esta possibilidade é, necessariamente, uma questão a debater, no futuro. Quanto à actual proposta, entendemos que o sistema deve ser vinculativo e que as isenções existentes devem ser o mais limitadas possível. Na nossa opinião, este sistema deve abranger o maior número de sectores possível, pelo que apoiamos, naturalmente, a proposta que prevê um alargamento a outros sectores. É igualmente razoável que os seis gases com efeito de estufa sejam incluídos, e consideramos que a venda por leilão de parte dos direitos deveria começar assim que fosse viável. Trata-se de um aspecto que está inteiramente em consonância com o princípio do "poluidor-pagador".