Isso teria significado que teríamos de ouvir o deputado Posselt durante 15 minutos. Imaginem só! Graças a Deus, livrámo­nos desse castigo e podemos finalmente debruçar­nos sobre o tema que nos foi aqui trazido pelo colega Deprez. Caro colega Posselt, a repartição dos encargos de que acaba de falar e que é um dos seus temas preferidos, não tem nada a ver com o assunto hoje em apreço, embora deva admitir que é necessário falar sobre essa questão. Permitam­me que dirija, antes de mais, a palavra ao Conselho, já que estamos perante uma iniciativa do Governo francês. Ultimamente, a Comissão dos Assuntos Internos tem recebido várias iniciativas dos Estados­Membros e acontece, ocasionalmente, que estes se enganam na base jurídica. Ouso fazer minhas as palavras do deputado Posselt e dizer que falta uma abordagem estratégica, sobretudo no Conselho. Por isso, o Conselho faria melhor em adoptar a abordagem estratégica proposta pelo Comissário Vitorino, já que uma tal abordagem afinal existe, em vez de bloquear permanentemente as suas ideias. Em princípio, esta observação dirige­se tanto aos Estados­Membros, como ao próprio Conselho. O segundo aspecto prende­se com a questão de saber por que razão não existe nenhuma abordagem estratégica. A resposta é simples. A política comunitária em matéria de liberdade de circulação, na medida em que é desenvolvida pelos governos dos Estados­Membros, caracteriza­se, não em todos, mas na maioria dos Estados­Membros, por uma posição defensiva, já que, basicamente, a maioria dos governos na União Europeia partem do princípio da limitação da liberdade de circulação e não da concessão dessa liberdade que, para quem não saiba, se encontra consagrada como uma das quatro liberdades fundamentais no Tratado que institui a Comunidade Europeia. Falta­nos uma abordagem estratégica, porque passamos o tempo a falar sobre a liberdade de circulação dos serviços, dos capitais e das mercadorias, e assim acontece que, dos bovinos ao urânio, tudo pode circular livremente na Europa. Só quando toca às pessoas é que a União Europeia impõe restrições de circulação e fá­lo precisamente por causa deste mecanismo de defesa. Quando o deputado Posselt nos fala da liberdade de circulação, ele refere­se sobretudo às pessoas provenientes do hemisfério Sul ou aos requerentes de asilo. Em contrapartida, eu refiro­me ao professor americano que aceita leccionar uma cadeira numa universidade alemã e a quem é atribuído um visto de permanência válido para a República Federal da Alemanha. Se este mesmo professor for convidado a proferir uma palestra na Sorbonne em Paris, ele terá de requerer um visto por cuja emissão poderá ter que aguardar, porque as autoridades francesas ou alemãs não podem dar uma resposta rápida ao seu pedido devido às inúmeras e divergentes disposições administrativas dos Estados­Membros que, na falta de uma abordagem estratégica, não se encontram harmonizadas. Refiro­me ao engenheiro que trabalha numa empresa de um país terceiro e é destacado para a União Europeia, onde essa empresa tem várias filiais. Também ele se deparará com os mesmos obstáculos burocráticos que, teoricamente, num mercado livre e numa economia livre não deveriam sequer existir.