Neste momento vivemos uma época importante de mudanças, em termos de administração, porque estamos a tentar mudar para uma gestão orçamental baseada nas actividades, pôr a ênfase no aumento da responsabilidade individual e melhorar a reafectação dos recursos. Foi por esta razão que, no ano passado, o Parlamento aprovou para o orçamento deste ano uma dotação de 300 000 euros destinada a um estudo sobre a eficácia da gestão do Parlamento e sobre as necessidades de melhoramento. Por esse motivo, Senhor Presidente, é um pouco estranho que, já nesta fase, mesmo antes de este estudo ter sido iniciado, se tomem decisões importantes sobre o desenvolvimento da gestão. Acrescenta­se ao orçamento uma quantia enorme de 12,2% em dotações para recrutamento. Este acréscimo é tão grande que nenhuma outra Instituição poderia sequer pensar em semelhante aumento nas suas despesas administrativas. Este aumento tem como objectivo criar, já nesta fase, 33 novos postos de trabalho e, eventualmente, mais 12 lugares, através de uma alteração a apresentar pelos presidentes. Em termos comparativos, refira­se que durante os anos de 1995­1999 o Parlamento criou, ao todo, apenas onze lugares. Ocorre a particularidade de, através desta proposta, se estar a criar inclusivamente um novo lugar na secção do controlo financeiro, embora exista a intenção de desistir completamente do controlo a priori. Além disso, o orçamento prevê uma quantidade considerável de novas promoções nas carreiras. Nestas condições, não posso concordar com os que afirmam que este orçamento obedeceu a uma disciplina orçamental rigorosa; antes pelo contrário, o orçamento representa uma rara falta de rigor e, por isso, é difícil obter para ele a aceitação dos cidadãos. Senhor Presidente, neste contexto, sinto que há necessidade de se intervir na política de empregador exercida pelo Parlamento Europeu. A reforma administrativa, a gestão orçamental baseada nas actividades e a transferência da responsabilidade pelos resultados obtidos para os níveis inferiores exigem que se negoceie com o pessoal.