É significativo, de resto, que a Comissão, reconhecendo que o objectivo do programa FISCALIS não é harmonizar a legislação fiscal, se tenha congratulado com o facto de ter sido inserida nas actas uma declaração nesse mesmo sentido. Mesmo que seja aceitável qualificar o programa FISCALIS como um mero instrumento destinado a reforçar a cooperação administrativa, sempre o Parlamento se terá que preocupar com os efeitos políticos da aplicação de tal programa. Se é verdade que a evasão e a fraude fiscais apresentam uma dimensão nacional específica de cada país, também tem, e cada vez mais, uma dimensão supranacional cimentada na utilização de técnicas e esquemas sofisticados. Num período particularmente delicado para as finanças públicas da União, estes factores não podem ser ignorados e muito menos podem ser desaproveitadas as oportunidades que vão surgindo para alterar e melhorar a situação fiscal. Acresce que a União Europeia está à beira de um alargamento histórico, o que significa que, com a entrada de novos países e diferentes políticas fiscais, surgirão novos e inéditos problemas. O novo programa alarga, aliás, o âmbito da sua aplicação não apenas à tributação directa mas também em relação aos países candidatos. A melhoria do funcionamento dos sistemas de tributação no mercado interno é, em si mesma, um objectivo louvável, mas o combate contra a fraude e evasão fiscais, bem como o lançamento de bases com uma harmonização mínima, são de igual modo oportunidades que não se deviam perder.