O contexto Euro 11 é um contexto que está previsto no quadro da articulação entre alguns países que têm uma integração diferenciada ou, para utilizar um jargão mais moderno, uma cooperação reforçada pré­determinada no Tratado, e que comporta determinados mecanismos de coordenação. É evidente que o Conselho Euro 11 pode debater o que quiser e pode inclusivamente entender que uma determinada questão não seja discutida no âmbito do ECOFIN, o que não significa que os países que não são parte do Euro 11, e que são naturalmente parte do ECOFIN, não possam suscitar esta questão ao nível da agenda do Conselho ECOFIN.