Por que razão é que nem todos os Estados-Membros ratificaram o protocolo adicional da Convenção das Nações Unidas contra o crime organizado transnacional para prevenir, reprimir e punir o tráfico de pessoas? Por que razão é que o Conselho não adoptou a directiva proposta, relativa à autorização de residência de curta duração para as vítimas de tráfico enquanto estas cooperam em acções penais no sentido de enviar essas redes de criminosos para a cadeia?