O Parlamento deveria também ter-se pronunciado há mais tempo, mas vamos sempre a reboque nestas questões. Escolhi este momento para apresentar o meu relatório, dado que, pela primeira vez em muito tempo, a Presidência grega incluiu na agenda política a questão da imigração legal, facto pelo qual me congratulo. A proposta de directiva da Comissão tem por objectivo a harmonização das condições de entrada e de residência dos nacionais de países terceiros que pretendam entrar num Estado-Membro por razões de trabalho. Admite a entrada de trabalhadores de um país terceiro sempre que um posto de trabalho não possa ser preenchido por um trabalhador nacional ou por um trabalhador de outro Estado-Membro da União ou por um residente de um país terceiro com direito de acesso ao mercado de trabalho. A proposta prevê um contrato para o trabalhador imigrante quando este ainda está no país de origem, excepto para aqueles que residam legalmente na União Europeia por outras razões. A autorização de residência e a autorização de trabalho passariam a constituir um único documento. A adopção desta directiva implicaria o reconhecimento da necessidade de canais legais para a imigração e criaria um quadro mais transparente com procedimentos mais simples, o que conferiria mais facilidades aos agentes económicos, reforçando, ao mesmo tempo, os direitos dos imigrantes. Pessoalmente, saúdo a proposta da Comissão. Apenas lamento que a Comissão, sem dúvida num exercício de realismo, não tenha podido espelhar nesta proposta de directiva algumas das ideias que avançou em comunicações anteriores, porque julgo sinceramente que não podemos continuar a copiar modelos de controlo da imigração experimentados no século passado, em pleno auge da sociedade industrial; antes, devemos ser capazes de imaginar novos procedimentos adaptados ao nosso mundo, a uma sociedade e a um mercado de trabalho que funcionam em função de princípios que são muito diferentes daqueles das décadas posteriores à guerra. Algumas das medidas estudadas pela Comissão, como a mobilidade, iam no bom sentido e a realidade obrigar-nos-á a voltar a elas. Senhora Presidente, este é apenas um relatório de parecer. Teria preferido uma resolução a um pacote de alterações - que dificilmente serão lidas ou tidas em conta por quem tem efectivamente capacidade de decisão. Mas tivemos de apresentar, por razões processuais, um pacote de alterações, devendo estas traduzir duas questões fundamentais. Em primeiro lugar, uma forte vontade ou um sinal claro a favor de uma política europeia de imigração. Necessitamos de normas claras que possam ser cumpridas. Razão que nos levou a rejeitar as alterações, designadamente as que foram apresentadas pelo Grupo PPE-DE, com as quais se pretendia converter a directiva numa espécie de recomendação que os Estados podiam ou não cumprir. Também não aceitámos as alterações que introduziam requisitos que não fossem o do emprego e que dificilmente se poderiam comprovar. Se se admitir que a possibilidade de ocupar um posto de trabalho é o que legitima a entrada e a residência na União, devemos, nesse caso, assegurar que este sistema funcione. Ao exigir ao imigrante um contrato ou uma oferta de trabalho vinculativa no seu país de origem, estamos já a regular o acesso em função do mercado de trabalho. Mesmo numa situação de desemprego, esta via ficaria, simplesmente, paralisada. Em segundo lugar, importa estabelecer normas cujo cumprimento seja exequível, incentivando dessa forma a chegada de imigrantes pelos canais regulares e evitando os contratos ilegais; evitando que os trabalhadores imigrantes acabem numa situação de irregularidade, por razões burocráticas, uma vez na União; e desincentivando, ao máximo, a entrada de imigrantes sem autorização. Preconizamos, neste sentido, três objectivos: que as pessoas que residam legalmente na União, ou se encontrem legalmente na União por qualquer motivo ou que tenham entrado com uma autorização de residência e a tenham perdido, possam recuperar a situação de legalidade e não fiquem permanentemente numa situação irregular e que os Estados possam, se assim o desejarem, estabelecer um visto de seis meses para procurar emprego. Outras questões que introduzimos são o reforço da igualdade de condições entre os trabalhadores, com o objectivo de evitar discriminações de todos os tipos e a criação de um mercado de trabalho de segunda classe, cujas vítimas seriam tanto os imigrantes como os trabalhadores nacionais.