A Cimeira voltou a salientar a importância de um rápido alargamento. Contudo, os países candidatos continuam à espera de posições negociais claras por parte da UE. Devemos mostrar mais determinação no processo de integração europeia, não podemos começar a hesitar. Os países candidatos não podem ser colocados em absurdas salas de espera. É necessária uma vontade política nova, que produza resultados mais concretos do que os que saíram da Feira. Ao mesmo tempo, importa sermos claros sobre a forma de resolver as questões institucionais. Isto aplica-se ao alargamento a Leste, à maioria qualificada e ao número de Comissários e de deputados. A UE deve poder funcionar eficazmente, mesmo após o alargamento. Entretanto, os problemas internos da UE não podem atrasar o processo de alargamento. Os processos têm, portanto, de se desenrolar em paralelo. Do alargamento decorre, também, a necessidade de uma Carta dos Direitos Fundamentais da UE. O respeito dos princípios do Estado de direito não pode estar em causa, e esta é uma questão que não admite controvérsia. Porém, a Carta da UE coloca o desenvolvimento da União numa perspectiva nova. Temos de mostrar qual é a UE que queremos; uma União com novas oportunidades e crescente competitividade, mais inovação e maior capacidade empresarial, com mais pequenas e médias empresas? Ou preferimos um bem­estar cada vez mais financiado com recursos públicos e uma moeda fraca? Talvez a Convenção deva receber um mandato alargado para elaborar propostas no sentido da constitucionalização dos Tratados, pois as duas questões estão profundamente relacionadas. É inegável que existe uma relação directa entre o início de um novo Tratado e o próprio conteúdo desse Tratado. Uma evolução paralela poderia gerar novas aberturas políticas e alcançar progressos, já que os vários interesses ficariam directamente dependentes entre si. Para levarmos a cabo um desenvolvimento paralelo dos processos de alargamento e de aprofundamento, poderia ser tomada uma decisão de princípio sobre uma Carta vinculativa relativamente ao Estado de Direito, mas não vinculativa em matérias que não sejam de princípio. A Convenção saberia, sem lugar para dúvidas, qual deveria ser o estatuto da Carta, e poderia encará-la como o início da construção do novo Tratado. Tanto aqueles que dão prioridade ao alargamento como os que a dão ao aprofundamento poderiam então alcançar progressos. Esta evolução permitiria acolher mais cedo os novos membros e, ao mesmo tempo, asseguraria boas condições para um melhor funcionamento ainda por muito tempo. Temos uma responsabilidade histórica de lançar pontes sobre as fronteiras - e não de inflamar conflitos, como aconteceu no caso da Áustria.