A Comissão é um dos principais administradores dos fundos consagrados ao desenvolvimento a nível mundial. Não menos de 10% do total da ajuda oficial para o desenvolvimento a nível mundial é administrada pela Comissão. Por isso mesmo, insistimos em que os valiosos comentários tecidos, tanto pela Comissão para o Desenvolvimento e a Cooperação como pela Comissão do Controlo Orçamental, sejam objecto de uma atenção particular. Foram cometidos muitos erros, e há falta de indicadores mensuráveis. Além disso, há falta de coordenação com os Estados-Membros, o que faz com que a complementaridade entre a Comissão e os Estados-Membros seja frequentemente letra morta. O Conselho não se concentra em aspectos estratégicos, envolvendo-se em vez disso com 50 comités de gestão criados no sentido de viabilizar a microgestão de projectos individuais. Os nossos próprios procedimentos de controlo são alvo de muitas críticas. O único controlo incide na legalidade, apesar de muitos contribuintes se interrogarem sobre se, na realidade, podemos apresentar resultados do nosso trabalho na área do desenvolvimento. Gostaria, por isso, de me associar à Comissão do Controlo Orçamental no seu desejo de incorporar o Fundo Europeu de Desenvolvimento no orçamento. Gostaria, porém, de voltar a um aspecto que considero muito perigoso, a saber, os riscos do apoio orçamental directo. Há uma tendência cada vez maior nesse sentido, e compreendo, naturalmente, que à primeira vista isso possa parecer muito mais simples. Neste momento, o apoio orçamental directo já atinge 2 604 milhões de euros, não obstante o facto de sabermos que isso envolve grandes riscos, que o relator já teve ocasião de explicar com muita clareza. Para começar, há o risco de substituição. No contexto da luta contra a pobreza, queremos que 35% dos fundos sejam consagrados à saúde e à infra-estrutura social - especialmente à educação -, mas constatamos que os países acham muito mais fácil gastar o seu dinheiro em armas. Gostaria de citar os exemplos do Uganda e do Ruanda, que a Comissão provavelmente considera como países cumpridores. Deveria contudo olhar para aquilo que esses países estão a fazer no Leste do Congo, e ver como eles são cúmplices na pilhagem do país. E nós continuamos simplesmente a dar apoio orçamental a países como esses. Não estamos a dar suficiente atenção às condições, visto que o relatório as considera - e com razão, a meu ver - insuficientes e inadequadamente estipuladas. Aquilo que vemos é uma falta de controlo no que se prende com a gestão e a aplicação, para já não falar das possibilidades de corrupção que são, desse modo, toleradas e encobertas.