Isto, porém, não significa que se pudesse fazer mais e mesmo melhor. Gostaria de distinguir os dois sectores. Por um lado, os aspectos positivos: podemos recordar os cerca de sessenta milhões de euros das despesas agrícolas destinados à realização de testes; foi, desse modo, dado um passo importante, ainda que, a meu ver, não deva ser o último; a dotação de cerca de 450 milhões de euros para as pequenas e médias empresas, pois, finalmente, percebeu-se que a economia europeia não assenta nas multinacionais, mas nas pequenas e médias empresas, o que poderá relançar o desenvolvimento e o emprego; além disso, o nível de aumento dos pagamentos, que foi limitado a 3,5%, e o aumento das dotações para os Balcãs, que constitui um facto importante em termos políticos. Neste caso, fizemos algo de fundamental naquela reunião da comissão. Gostaria agora de recordar dois aspectos que requerem, a meu ver, alguma atenção e que são preocupantes: por um lado, a utilização talvez excessiva do instrumento de flexibilidade, que, como tudo o que é excessivo, é um factor negativo, pelo que é preciso não transformar este instrumento num pára-quedas; por outro lado, o facto de os novos postos de trabalho se deverem simplesmente a situações de pré-reforma.