Os governos, e através deles o Conselho de Colónia, deixaram essa questão em aberto, não a encerraram. Deixaram em aberto a discussão sobre a possibilidade e a forma de integrar a Carta nos Tratados. Nós entendemos que essa oportunidade é representada pela Conferência Intergovernamental e que não devemos perdê­la. Podemos dizer que há dois exercícios paralelos. Compete à Convenção elaborar o projecto de Carta em tempo útil para que a Conferência Intergovernamental possa decidir a sua integração nos Tratados; sobre essa questão permito­me dizer ao representante do Conselho, o senhor Secretário de Estado português para os Assuntos Europeus, que a Conferência Intergovernamental deve preparar­se desde já para essa eventualidade. Se a Carta estiver pronta, a Conferência Intergovernamental deve preparar as formas mais convenientes para a sua integração nos Tratados. Como se sabe, na perspectiva do Parlamento Europeu, isso deverá representar um passo para a constitucionalização da União. Sei perfeitamente que, nos últimos tempos, este termo se tornou suspeito; as pessoas têm receio de usá­lo ou, pelo menos, preferem não o usar. Por vezes sinto­me embaraçado porque a comissão parlamentar a que presido mudou de denominação, passando de "Comissão para os Assuntos Institucionais" para "Comissão para os Assuntos Constitucionais". No entanto, penso que se deve avançar neste sentido e que isso não significa de modo algum que se está a valorizar o espectro, o fantasma de um super­Estado europeu; considero que nada põe em causa o valor das Constituições nacionais, assim como, segundo os Tratados, a cidadania europeia também não substitui mas integra as cidadanias nacionais.