Desde logo, no plano político, acentuando a necessidade de o Parlamento Europeu e de os parlamentos nacionais assumirem um papel activo e regulador da definição das grandes opções de política económica. De seguida, no plano das finanças públicas, apontando a necessidade de uma referência estável pela reafirmação da necessidade absoluta do cumprimento do objectivo final do pacto de estabilidade e crescimento, de um défice não superior a 3%. Reconhece, no entanto, e recomenda uma adequada flexibilidade, necessária à utilização das políticas públicas enquanto instrumentos de relançamento económico, sem fazer do défice zero em 2004 um fétiche desajustado à realidade actual.