O mesmo parece acontecer também com a imagem da Cimeira do Cairo. Uns consideram-na uma oportunidade perdida, e estão extremamente desapontados, fazendo depender dela muita coisa. Outros, pelo contrário, consideram-na um acontecimento histórico único. O facto de, pela primeira vez na História, se ter realizado uma reunião entre dirigentes de África e dirigentes da Europa é, realmente, um facto histórico. O facto de, muito antes dela, já terem tido lugar contactos com a América Latina e com a Ásia significa que, obviamente, há qualquer coisa de errado com os contactos normais entre África e a Europa. É claro que isso também é verdade, porque acontece com muita frequência não serem os Ministros dos Negócios Estrangeiros a poder viajar até África, mas sim os Ministros da Ajuda de Emergência quem, a partir de lá, tem possibilidade de pôr em prática a política. Houve demasiado pouca estratégia, com todos aqueles diversos meios, do comércio, da agricultura, dos Negócios Estrangeiros e, naturalmente, também da cooperação para o desenvolvimento, em relação com o continente africano. Isso está, sem dúvida, de certo modo relacionado com a nossa dupla atitude de compaixão, por um lado, e de misericordia, por outro: na realidade, com a nossa incapacidade de abandonar as antigas relações coloniais entre nós, como Europa, e a África. O problema está no lado dos Africanos; o problema está no nosso lado. Nesse sentido, considero-a mais como uma boa oportunidade, e um bom momento, para, mesmo assim, fazer de uma cimeira como essa, com toda a miséria que lá se encontra, naturalmente - naturalmente estão lá ditadores, naturalmente há também do nosso lado política que não presta - um novo começo. Louvo a Presidência portuguesa, porque podia muito facilmente deixar correr, podia muito facilmente levar ainda algum tempo, pelo facto de, em todo ocaso, terem continuado a insistir. Não. Certamente que não irão realizar-se coisas concretas, grandiosas, mas o que está em causa são as coisas que acontecem na retaguarda. O Parlamento recebeu uma carta de Romano Prodi, em que este declara ter dado ordem, em nome da Comissão, para se apresentarem propostas no sentido de ainda este ano se conceder acesso ao mercado europeu, com taxa zero, a grande quantidade de produtos provenientes de África. Uma medida desse género é muito significativa. Disse-se: "Estamos dispostos a entregar um montante elevado e a colaborar numa iniciativa de muitíssimo grande alcance, em matéria de endividamento, mas associando-a ao desenvolvimento social" O senhor Comissário Nielson é a favor de uma revisão total da política de desenvolvimento, em que, tanto na Convenção ACP-UE, como na UE, se concentrem muito mais sobre o desenvolvimento social e sobre a pobreza. Não é a partir daqui que se consegue o desenvolvimento dos Africanos. Os Africanos têm os seus próprios planos e pretendem alcançar o desenvolvimento, mas querem que os ajudem a consegui-lo. Um quadro novo desse tipo cria problemas reais. Nesse quadro, também se deve dar uma oportunidade à prevenção dos conflitos. Os contactos habituais, normais, não serão propriamente maravilhosos, nem irão dar azo a coisas novas, fantásticas, mas são necessários. Regozijo-me com o facto de ter ouvido a Presidência portuguesa dizer que também tenciona fazer com que, dentro de algum tempo, tenha de novo lugar uma cimeira como essa. Cumpre que passe a ser uma coisa normal. Numa relação normal podemos inclusive ser duros e objectivos uns com os outros, e podemos esforçar-nos por uma política orientada para os resultados. Ainda um ponto. Espero que o nosso orçamento para o exercício de 2001 - e a senhora Comissária sabe até que ponto estou envolvido nisto, porque sou relator dessa parte do orçamento - dê também, por assim dizer, expressão a algumas dessas promessas.