Acresce que o aumento do número de veículos contribui em grande medida para o aumento das emissões de CO2. É importante atacar igualmente este aspecto do problema, através da prática de uma política de desenvolvimento das redes de transportes ferroviários e aquáticos, dos transportes combinados e de um serviço de transportes público que possa oferecer uma alternativa eficaz à viatura individual. Face à exposição de motivos, a Comissão encontra­se numa posição de «tentar vigiar», o que significa que está a reunir dados estatísticos, mas sem se envolver num controlo efectivo e excluindo, aparentemente, os veículos utilitários ligeiros (camionetas) e os pesados (pesos pesados).