Daí ter sido sublinhada a necessidade de, em todos os capítulos da organização, melhorar a transparência nas transferências e práticas financeiras. Também não é por acaso que se solicita a nomeação de um auditor interno, se enfatiza a importância do Tribunal de Contas, de um auditor financeiro e, enfim, o papel do Organismo Europeu de Luta Antifraude. Tudo isto indica que as tudo se encaminhe como de certa forma se receava, mas que era igualmente previsível: nesta região, não se podem fazer milagres, dificilmente haverá garantias de um bom governo, sempre, em todas as ocasiões, mas é obviamente necessário envidar os maiores esforços para minimizar as possibilidades de que sejam oferecidas e aceites compensações ilegítimas. Como podem verificar, não existe qualquer estratégia em matéria de cooperação internacional, o que é bastante grave, e a nossa organização também não a tem, mas é difícil gizar uma estratégia quando se ignora quais serão a fronteiras a curto e a médio prazo. É necessário ter tudo isto presente. Entretanto, porém, houve um alargamento das competências territoriais da Agência Europeia para a Reconstrução: interrogo-me sobre o acerto desta decisão, já que cada situação específica apresenta problemas distintos. A Comissão prometera ao Parlamento um relatório que, no entanto, não se encontra ainda disponível, o que atesta as dificuldades encontradas e constitui um sinal adicional dos problemas com que são confrontados os órgãos incumbidos da reconstrução nos Balcãs. Certamente, teria sido mais fácil prestar os 'primeiros socorros?, mas o caso ganha maior complexidade quando é necessário definir a reconstrução e decidir onde e como reforçar as instituições.