Todos somos cidadãos e povos do espaço europeu. Assim sendo, concorda o Conselho com a ideia há tempos levantada na Bélgica pelo Sr. Dreze sobre a criação no âmbito europeu da figura da Eurocolectividade, outorgando personalidade jurídica europeia aos organismos políticos não estatais para que possam naturalmente manter relações com o Comité das Regiões, a Comissão, o Tribunal de Justiça, etc.