Manifestou a sua solidariedade e vontade de apoio aos Estados Unidos, alertou para o risco de amálgama entre terrorismo e mundo árabe islâmico, acelerou a sua integração em matéria de luta contra o terrorismo graças ao plano de acção composto por mais de 60 medidas e uma série de decisões-quadro nas quais se inclui o mandato europeu de captura, bem como a cooperação policial em matéria de luta contra o terrorismo, evocou a urgência de encontrar vias políticas de resolução dos conflitos que alimentam o fanatismo terrorista, nomeadamente, a questão israelo-palestiniana. A determinação em erradicar o terrorismo e a urgência em pôr de pé novos e eficazes instrumentos para esse fim não pode, em caso algum, atingir desproporcionadamente os direitos, liberdades e garantias individuais. É a afirmação da intangibilidade dos direitos fundamentais que funda a legitimidade para o uso da força pela autoridade pública nas democracias. Do mesmo modo, a luta sem tréguas contra a ameaça terrorista deve encontrar no direito internacional um limite intransponível. As sociedades totalitárias desprezam o primado do direito na ordem interna como no plano das relações internacionais. A ideia de legalidade internacional é uma invenção das democracias. Se os Estados vítimas do terrorismo reagirem contra esta ameaça em violação das regras e princípios do direito internacional estarão a dar aos criminosos um brinde inesperado e que constituirá um recuo de civilização. O ódio fanático que leva seres humanos ao atentado e ao suicídio é, muitas vezes, alimentado por situações persistentes de injustiça ou de humilhação. Este facto não deve ser entendido como uma qualquer justificação dos odiosos atentados contra populações civis mas como um elemento de verdade indispensável à compreensão deste fenómeno de violência. Num plano estritamente europeu importa lembrar e denunciar aqui a incapacidade e falta de vontade persistentemente revelada pelos governos dos Estados-Membros para dar consequência à proposta de harmonização de políticas e criação de instrumentos comuns de combate ao terrorismo que foram avançados, em devido tempo, pela Comissão.