O problema principal é a não disponibilização dos documentos ao Parlamento, por parte da Comissão e do Conselho, na fase preparatória da legislação, sendo justamente esta a fase que os cidadãos têm maior interesse em acompanhar, para poder influenciar o teor da legislação. Os relatores e os presidentes das comissões conseguem, frequentemente, que os documentos lhes sejam entregues "à socapa" Os membros das esferas mais poderosas conseguem normalmente os documentos de que necessitam através dos seus amigos na Comissão ou nas delegações do Conselho, mas os mesmos documentos não estão, nem irão estar, disponíveis para todos os membros do Parlamento ou para o público em geral. O relatório também não altera o escandaloso acordo-quadro celebrado entre a maioria do Parlamento e a Comissão, que divide os membros do Parlamento em membros de primeira e membros de segunda, com e sem acesso a informações confidenciais, respectivamente. Poderia ser pertinente distinguir entre relatores e membros ordinários, mas a distinção não tem por base quem necessita de ter acesso à informação confidencial. Concordo que se estabeleçam requisitos rigorosos, caso um membro quebre o sigilo, mas é contrário ao princípio fundamental da igualdade, e portanto ilegal, considerar os presidentes das comissões como indivíduos particularmente idóneos e impede que um relator, que poderá ter a mesma necessidade, tenha acesso aos documentos. Além disso, é totalmente absurdo e contrário a qualquer tradição parlamentar continuar a impedir o acesso da Comissão do Controlo Orçamental, do Provedor de Justiça e do Tribunal de Contas da própria UE, aos documentos da Comissão. Este aspecto também não é abordado no relatório Maij-Weggen, que é, de resto, um excelente relatório. Nós, que temos de aprovar os acordos relativos ao alargamento, também não temos acesso aos relatórios de monitorização, apesar de estes nada mais conterem do que uma comparação entre a legislação comunitária existente e a distância dos países candidatos ao sistema de reprografia que deve transformar as regras comunitárias em leis nacionais.