Tomemos como exemplo os prazos da sua apresentação e a sua entrada em vigor, o não conhecimento do impacto da primeira directiva e as cativantes considerações, no entanto desprovidas de fundamento, sobre o futuro da reforma, a começar pelo aspecto do emprego e da sua qualidade, a manutenção de um serviço universal adequado e a impossibilidade material de o desempenhar sem recorrer ao fundo de compensação. Quem poderá dizer alguma coisa sobre essa matéria é a Espanha, que criou o referido fundo e o utilizou, e isso para falar das aleatórias bases jurídicas que o fundo revela, dos virtuais critérios da sua composição e das garantias arbitrárias da sua aplicação. De resto, não se faz referência às características geomorfológicas dos diferentes países nem à consequente diversificação, em condições de igualdade por parte dos utentes, dos custos do serviço universal. Tem, pois, razão o relator quando afirma que o compromisso conseguido é o único possível.