No passado dia 17 de Julho, a Comissão dos Orçamentos explicou a realidade desta gestão. Tentámos nessa Comunicação - como acaba de referir a senhora deputada Jensen - identificar francamente as causas da subutilização de 2000-2001 e os riscos para 2002, e explicar as medidas tomadas para recuperar o atraso. A simplificação é outro aspecto que está a ser trabalhado. Com efeito, propus ao conjunto dos Ministros, na presença dos presidentes das comissões parlamentares envolvidas, trabalharmos sobre este assunto a partir de 7 de Outubro, e fornecemos um documento de trabalho para uma simplificação imediata no âmbito da regulamentação de Berlim e utilizando ou procurando todas as hipóteses de simplificação. Trata-se de outra questão fazer uma política ainda mais simples, se assim o entenderem, a partir de 2006. Eis a razão por que, tendo desenvolvido esse trabalho de explicação, não posso aceitar o termo 'incúria? que o senhor deputado Seppänen utilizou há pouco. Se tivesse havido incúria da parte da Comissão relativamente aos restos a liquidar (RAL), de que conheço a vastidão uma vez que falei dela, como explicar, Senhor Deputado Seppänen, que os resultados sejam tão diferentes de país para país? Disse e repito que a quase totalidade desses restos constitui um problema que se coloca para quatro países dos Quinze e gostaria que as responsabilidades fossem denunciadas onde existem realmente. Gostaria que não empregasse termos injustos a propósito do trabalho da Comissão. No que respeita ao orçamento para 2003, não duvido que o limite máximo das perspectivas financeiras não será ultrapassado. Gostaria portanto de dizer ao senhor deputado Puerta, tentando tranquilizá-lo, que não nos parecia actualmente necessário ir além desse limite. Sem dúvida que os pedidos dos Estados-Membros serão superiores às dotações previstas pela Comissão no âmbito dos Fundos Estruturais 2000-2006, mas podemos retirar lições do passado. Na nossa Comunicação, analisámos os problemas que se colocaram e tudo nos incita a uma certa prudência. É provável que o regime de cruzeiro - 27 a 30 mil milhões de dotações para pagamento por ano - seja atingido em 2004. Até lá, ficaremos relativamente abaixo dos 25 mil milhões necessários. Existe o risco de as necessidades para 2003 serem superiores em duas rubricas. Em primeiro lugar, a da conclusão dos programas 1994-1999. Este ano, os Estados estão atrasados na transmissão dos seus pedidos finais de dotações para pagamento. Teremos assim uma subutilização provável em 2002 e uma necessidade acrescida em 2003, o que deverá no entanto poder ser coberto por um adiamento. Segunda rubrica relativamente à qual nos arriscamos a precisar de dotações suplementares: o Fundo de Coesão. Após dois anos de subutilização, em 2000 e 2001, as medidas tomadas com vista a acelerar a conclusão dos programas estão a dar frutos. É provável que sejam pagos mais de 3 mil milhões este ano e, se isso se confirmar, os 2 500 milhões que pedimos para 2003 poderão revelar-se insuficientes. A título pessoal, se o Parlamento pretendesse aumentar esse envelope em 500 milhões, eu não veria qualquer inconveniente. Por fim, Senhor Deputado Virrankoski, Senhora Deputada Jensen, Senhor Deputado Puerta, os senhores referiram a regra extremamente rigorosa dita N+2. É um facto que essa regra impõe uma disciplina, uma boa gestão. Foi por isso que foi criada e foi aprovada pelo vosso Parlamento. Mas cria também um intervalo: N+2 deixa dois anos entre a autorização e o pagamento. Eis a razão por que o resto a liquidar vai provavelmente aumentar. Representa aliás já dois anos de programação para atingir até 60 mil milhões de euros. Francamente, quando conhecemos a qualidade dos projectos envolvidos, a natureza desses investimentos pesados, dois anos de programação não me parecem excessivos.