Este aspecto fica a dever-se, em grande parte, aos Fundos Estruturais, ainda que a discrepância entre as regiões mais pobres e as regiões mais ricas continue a ser considerável. Devido à aplicação dos Fundos Estruturais europeus pôde já ter lugar uma aproximação dos níveis de vida. A distância do produto interno bruto médio foi encurtada em 10% no espaço de dez anos. A este respeito, são particularmente visados - no bom sentido, obviamente - os quatro países de coesão e também os cinco novos Länder alemães. Infelizmente, esta evolução ocorreu por toda a Europa através de um aumento da produtividade e apenas em escassa medida através do crescimento do emprego. Por esse motivo, exortamos a Comissão e os Estados-Membros a dedicarem futuramente a atenção adequada também ao efeito que as medidas exercem sobre o emprego. Uma grande parte das transferências foi e continua a ser aplicada para investimentos de racionalização e de modernização, com o objectivo de melhorar a produtividade laboral, o que reduziu, sem dúvida, os efeitos da política estrutural sobre o emprego. Não se trata aqui de uma avaliação, trata-se somente, acima de tudo, de uma constatação. O presente relatório comprova, no entanto, que as diferenças regionais no mercado de trabalho agudizaram-se mesmo ainda mais. Em 25 regiões mais pobres, o desemprego situa-se hoje em 24%. Há dez anos atrás, o desemprego era de menos 4%, portanto, de 20%. Por outro lado, nas 25 melhores regiões, só para mencionar este facto, temos hoje um desemprego médio de 3,6%, que há dez anos situava-se em 2,5%, verificando-se, portanto, um aumento de apenas 1,1%. Torna-se claro, no relatório, que 50% do desemprego é desemprego estrutural. Por conseguinte, e esta é uma das conclusões do relatório, a promoção da competitividade da economia industrial, a promoção de uma infra-estrutura mais próxima da economia têm de estar no centro da política estrutural. Relativamente a este aspecto, a ordem sequencial constitui, simultaneamente, ordem preferencial. Neste contexto - e há que referi-lo também desde já - há também que mencionar ainda medidas para a reciclagem e a formação contínua da mão-de-obra. Para além disso, há que dedicar mais atenção ao reforço do potencial empresarial nas pequenas e médias empresas, devendo continuar a ser desenvolvidos os serviços para as PME. Uma outra conclusão do relatório é que, com vista a uma aplicação eficaz dos auxílios, as acções de apoio sejam concertadas com o diversificado apoio às pequenas e médias empresas e às subvenções iniciais. Um ponto muito importante, em minha opinião.