A Constituição é a defesa dos cidadãos contra os políticos. Porém, o projecto de Constituição da UE tornou-se, pelo contrário, a defesa dos políticos contra os cidadãos. Treze dos 25 Primeiros-Ministros, eleitos em bases totalmente diferentes, detêm a essência do poder. Desses treze, seis ou sete já não podem candidatar-se nos seus próprios países, mas podem repartir o poder entre si após cada eleição para o Parlamento Europeu. Terão, em certa medida, de ter em conta os resultados das eleições, mas eles próprios podem decidir se assim fizeram ou não. Assim, o Sr. Blair poderá tornar-se Presidente, o Sr. Fischer Ministro dos Negócios Estrangeiros e o Sr. Aznar Presidente ou Vice-Presidente da Comissão. É uma consolação de cinco anos para todos aqueles que já estão 'acabados? nos seus próprios países. Os líderes da União elegem-se uns aos outros e não respondem perante o eleitorado. Um deles tem de ter a maioria no Parlamento Europeu, mas o Parlamento não poderá escolher mais ninguém. Uma Comissão eleita, poderá, assim, ser derrotada por uma maioria de 2/3 e, apesar disso, o Parlamento não poderá eleger outra Comissão. É um paradoxo histórico que um país tenha de ser uma democracia para fazer parte da UE, quando a própria UE não é uma democracia. Se a Convenção Europeia tivesse de apresentar o seu pedido de admissão à UE com base no actual projecto de Constituição, teríamos de lhe dizer que os objectivos e valores referidos nos artigos 2º e 3º são muito bonitos, mas por que motivo se esqueceram da democracia?