Além disso, a Comissão também pretende encetar um debate sobre o tratamento das vítimas, manifestando o desejo de que se adoptem medidas tendentes a melhorar­lhes a situação. Para a Comissão das Liberdades e dos Direitos dos Cidadãos, da Justiça e dos Assuntos Internos, algumas das medidas propostas parecem depender excessivamente da boa vontade de cada um dos Estados­Membros, motivo por que apela a uma regulamentação a nível europeu. A razão dessa necessidade? São do nosso conhecimento inúmeros exemplos do tratamento sofrido pelas vítimas em anos passados: crianças são raptadas; os pais e membros da família são vítimas; há vítimas de atentados terroristas, vítimas do crime organizado, de assaltos por arrombamento, de assaltos de surpresa, etc., para já não falar de perseguição e intimidação. Não é lícito, porém, que as vítimas o sejam duplamente, primeiro de um crime e depois, uma vez mais, do sistema. É necessário haver limpidez a respeito dos direitos das vítimas e transparência quanto à sua posição. As medidas propostas na comunicação da Comissão parecem destinar­se exclusivamente às vítimas oriundas de um Estado­Membro, ou a vítimas oriundas de países terceiros com permanência legal num Estado­Membro. Ao elaborar um pacote de medidas, cumpre, porém, que sejam também tomados em consideração os naturais de Estados­Membros tornados vítimas em países terceiros, bem como vítimas provenientes de países terceiros que permaneçam ilegalmente num Estado­Membro. O estatuto da vítima não pode ter qualquer influência sobre os seus direitos, nem sobre a possibilidade de os obter. Inclusive no quadro do alargamento da União Europeia, cumpre prestar particular atenção ao tratamento das vítimas nos países candidatos. Por força dos Tratados, a União Europeia dispõe, quer no âmbito do processo civil, quer no âmbito do processo penal, de meios de acção que lhe permitem reforçar a protecção das vítimas da criminalidade no seu território. O que é realmente de lamentar é que nesta matéria continue a aplicar­se o princípio da unanimidade. Impõe­se tornar mais rigoroso o "painel de avaliação" dos progressos registados na realização de um espaço de liberdade, segurança e justiça, apresentado pela Comissão, de forma a garantir e acelerar o follow­up legislativo da presente directiva. É realmente preocupante o facto de neste "painel de avaliação" não se encontrarem previstas medidas relativas à assistência às vítimas da criminalidade para antes do ano 2004. Não podemos permitir que as vítimas fiquem à espera dessa data. Prevendo essas medidas para o ano 2001, as vítimas poderão, finalmente, esperar um tratamento justo. Com efeito, um tratamento compreensivo e humano das vítimas também tem um papel preventivo, contribuindo o acolhimento prestado às vítimas para a sua não estigmatização e para o reforço do seu papel de mensageiros. Na concessão de assistência, é importante não só a assistência financeira e jurídica, mas também que se adoptem medidas no domínio, em primeiro lugar, do anonimato, da privacidade e da segurança das vítimas; no domínio dos aspectos culturais, do reconhecimento da família como sendo também vítima, e como testemunha; do direito a serviços de interpretação, bem como a serem interrogadas na sua língua materna, a usufruírem de assistência médica, psicológica e social. Impõe­se, além disso, a criação de um sistema especial de protecção jurídica, psicológica e física às vítimas de violência doméstica, de perseguição e de mutilação genital. São particularmente necessárias também medidas especiais, destinadas a vítimas de menoridade. Para o efeito, cumpre que sejam previstas salas de interrogatório onde o seu depoimento seja gravado em vídeo, para que as vítimas não tenham de se ver novamente confrontadas com a mesma experiência traumatizante. A assistência a nível material, médico, psicológico e social deve poder ter lugar imediatamente e ser grátis para a vítima no momento em que é prestada. As vítimas devem ser informadas dos diferentes tipos de assistência que têm ao seu dispor. É extremamente importante que seja prevista uma assistência especializada, em função da natureza do crime. Importante neste caso é destruir uma série de preconceitos que existem relativamente a esta matéria, inclusive o que faz com que a importância atribuída a determinados tipos de crime varie de país para país. Além disso, verifica­se a existência de atitudes discriminatórias no próprio momento em que as vítimas apresentam queixa. Os Estados­Membros deviam ser obrigados a criar unidades da polícia especiais, destinadas ao atendimento das vítimas. É também importante que exista uma base jurídica para a adopção de medidas de protecção, e que se proceda à harmonização dessas medidas. O estudo efectuado por An Wergens, no âmbito do programa Grotius, proporciona a informação de base necessária para o efeito. A experiência útil disponível em determinados Estados­Membros, relativa a medidas em vigor, pode desempenhar um papel importante na harmonização dessas medidas ou na elaboração de um pacote normativo comum. Uma iniciativa desse género constitui um primeiro passo na prevenção da criminalidade. Tendo, porém, em conta o facto de a criminalidade transfronteiriça estar a aumentar, a iniciativa devia dar azo à criação de um programa de prevenção comum a nível europeu e internacional.