São muitos os caminhos que permitem criar o pleno emprego, mas sem progresso económico e uma forte competitividade não será possível. Foi também essa a conclusão da Cimeira de Lisboa, no ano passado, durante a qual foi justamente dada ênfase ao crescimento e ao desenvolvimento como os caminhos a seguir para aumentar o emprego na UE. Além disso, as PME são os bichinhos de estimação de todos os políticos. Pelo menos assim é quando, nos discursos de circunstância, louvamos a sua importância para o desenvolvimento económico e para o emprego. Porém, quando se trata da prática do dia-a-dia, a realidade é, com demasiada frequência, completamente diferente. São colocados demasiados entraves sob a forma de regras burocráticas, facto que leva muitos a desistir das suas iniciativas. Faltam incentivos que levem as pessoas a aceitar assumir riscos, o que impede o desenvolvimento e o dinamismo de um modo geral. É inquestionável que a vontade de assumir riscos é, na generalidade, menor na UE do que nos EUA, facto que se reflecte através de um menor dinamismo ao nível do desenvolvimento de novas empresas. Parece-me, pois, igualmente importante garantir o melhor funcionamento possível - do ponto de vista das empresas - destes programas que oferecem, através do Banco Europeu de Investimento, novas possibilidades de financiamento. Os programas deverão ser divulgados para que as pessoas possam tomar conhecimento dos mesmos e deverá ser assegurada a ligação com outros programas e deverá, naturalmente, ser assegurado o não arrastamento dos pagamentos, ou seja, que os programas funcionem da forma mais desburocratizada possível. O excelente relatório do senhor deputado Bushill-Matthews e as propostas de alteração, apresentadas pela Comissão da Indústria, do Comércio Externo, da Investigação e da Energia, encerram uma crítica às experiências que já foram colhidas até ao momento.