Quais são as facilidades específicas oferecidas pelos nossos países e como suprimi-las? Que consequências tirar da instrumentalização dos procedimentos de asilo pelas fileiras terroristas, etc.? É certo que as nossas polícias fizeram um bom trabalho, em estreita cooperação com os serviços americanos. Os seus inquéritos revelam a extensão da domiciliação terrorista nos nossos países. Em contrapartida, há um fosso importante entre as duas margens do Atlântico quanto ao significado do 11 de Setembro: acidente para uns; para os outros, esta data revela a natureza profunda do novo teatro mundial, dominado pelo hiperterrorismo. A comunicação do Conselho reflecte esta diferença. As medidas efectivas para enfrentar a ameaça comum e a sua amplitude não são o cerne do documento e parecem demasiado minimalistas.