Numa economia racional, o crédito deveria ser atribuído em função da utilidade social dos investimentos, e a garantia integrada em fundos sociais de investimento e de protecção social. Esta Directiva é uma tentativa de regular os mercados financeiros, cujo funcionamento caótico é, doravante, reconhecido como a causa das crises financeiras e das catástrofes sociais em todo o mundo, como o ilustra o caso Enron.