O plano destas pessoas é evidente. Em conformidade com o Tratado da União Europeia, o objectivo de uma política externa e de segurança comum é a salvaguarda da independência e da inviolabilidade da União e o reforço da segurança da União sob todas as formas. A força militar em formação, segundo a visão desta pessoas, é um instrumento para a realização destes objectivos, ou seja, é o exército comum da União que está a desenvolver­se num Estado federal. Na opinião dos Estados­Membros não aliados, decidiu­se somente a criação de um sistema de gestão de crises. Estes Estados realçam que cada país decide separadamente sobre a sua participação, considerando que não são obrigados a participar numa acção de restabelecimento da paz através da força. Os Estados­Membros não aliados não querem que a União se transforme numa aliança militar e numa superpotência militar. É preciso que estas diferenças de ponto de vista e de interpretação sejam tidas em consideração. Igualmente no domínio da política de segurança, uma atitude sensata consiste em exercer a integração diferenciada. As forças comuns da União só deveriam ser utilizadas na gestão de crises. Os países pertencentes ao núcleo federal proposto por Delors, Giscard d'Estaing, Schmidt e Fischer poderiam criar uma comunidade de defesa que formaria um forte pilar europeu no seio da NATO.