A posição comum foi elaborada a par da directiva NEC proposta e representa uma abordagem coerente e equilibrada com vista a atingir os objectivos ambientais ao longo do tempo. As alterações propostas não se justificam em termos de benefícios ambientais e de custos associados, nem de outro tipo de impactos e perturbariam o equilíbrio alcançado. Restrições mais acentuadas aumentariam os custos e reduziriam a flexibilidade dos Estados-Membros para respeitar os objectivos nacionais acordados, além de que acelerariam uma dependência acrescida do gás natural com as preocupações que isso acarreta em termos de segurança dos combustíveis para a produção de electricidade, particularmente em países como a Irlanda. Restrições adicionais para as actuais grandes instalações de combustão não se justificam no contexto dos compromissos dos Estados-Membros, nos termos da directiva NEC, de reduzirem as emissões gerais e da eminente aplicação da directiva IPPC. Algumas alterações terão até um efeito perverso. Por exemplo, as que propõem valores-limite de emissões severos e não económicos para pequenas instalações irão entravar o desenvolvimento da produção combinada de calor e electricidade e outras não apoiam uma abordagem integrada do ambiente. As propostas de reduzir os valores-limite de emissões não são proporcionadas no que se refere aos custos e benefícios e não reconhecem que a posição comum representa um equilíbrio entre a melhoria do comportamento ambiental e a preocupação de evitar custos excessivos bem como outros impactos. Não foram efectuadas análises de custo-benefício relativo a outras reduções de emissões provenientes de instalações que já apresentam um baixo nível de concentrações de emissões. Uma das alterações que me suscita algumas dúvidas é a proposta de reduzir os limites para as emissões de Nox de 650 para 200. Tecnicamente é viável, mas irá requerer a instalação de dispendiosos controlos no ponto terminal do ciclo. Isto irá exigir mais potência energética e dará origem a um aumento de emissões de CO2, à utilização de mais matéria prima e à produção de resíduos perigosos. Os valores-limite de emissões propostos pelo Conselho podem ser respeitados através de meios mais elementares a custos muito inferiores.