A comunicação da Comissão sobre as prioridades em matéria de segurança rodoviária a nível da União Europeia resume em seis pontos fundamentais os aspectos em que deve incidir a nossa acção para se obterem melhores resultados. Deter-me-ei nos aspectos relacionados com a gestão dos chamados "pontos negros" das estradas e a redução dos efeitos dos choques contra as infra-estruturas rodoviárias. Existe um número elevado de vítimas de acidentes entre os utilizadores de veículos de duas rodas, motociclistas e ciclistas, para os quais também existem as estradas. Estes, por questões de cultura e por condições climáticas, são muito numerosos em alguns Estados-Membros. Estudos sérios concluíram que a maior parte das vítimas de acidentes graves, mortos ou com sequelas, pertencentes a estes grupos de utentes, são-no por embates contra os rails de protecção, isto é, contra as protecções laterais, bem como contra a sinalização vertical, protecções ambas concebidas e criadas para os veículos de quatro rodas. Grande parte dos acidentes ocorrem nesses "pontos negros" , que alguns Estados-Membros estão já a assinalar e a identificar. A minha alteração de proposta legislativa sobre a concepção e a colocação de protecções menos agressivas nos "pontos negros" não é, portanto, infundada. Não nos deveríamos conformar com uma mera recomendação aos Estados ou remeter simplesmente a questão para o âmbito da subsidiariedade, que irá condicionar muito a sua implantação. Actuemos agora com determinação, legislemos, procuremos um maior grau de harmonização, adoptemos medidas para a utilização racional e segura do tráfego de peões e ciclistas, procuremos fórmulas capazes de reduzir o tráfego de veículos pesados, pelo menos nas povoações, e harmonizemos os limites de velocidade mediante um ambicioso enquadramento jurídico, tal como a Comissão recomendou em 1986, desbloqueando, assim, a inércia dos Estados-Membros. Estejamos atentos aos impactos ambientais decorrentes do tráfego, como o ruído e a poluição atmosférica.