Ambos os relatores, colegas Gianfranco Dell'Alba e Michiel van Hulten, elaboraram e trabalharam a presente proposta na Comissão dos Orçamentos e na Comissão do Controlo Orçamental, tendo igualmente apresentado alterações. Pelo seu trabalho, merecem o nosso aplauso e os nossos agradecimentos. Mesmo assim, para o meu grupo, permanecem alguns pontos em aberto. Primeiro: o mais recente relatório sobre o combate à fraude e à corrupção, elaborado em 2000 pela Comissão, evidencia, relativamente ao ano transacto, um aumento acentuado dos casos de fraude e corrupção, bem como de irregularidades. Tivemos perdas no valor de aproximadamente dois mil milhões de euros. Sabemos por experiência que, na melhor das hipóteses, apenas 15 a 20% dessas perdas são recuperáveis. Nesta perspectiva, será que faz sentido abolir os controlos ex ante preventivos, substituindo-os por uma auditoria financeira independente? Não pretendemos um retorno aos controlos prévios centralizados e esquemáticos, que alijavam responsabilidades e davam a ilusão de uma falsa segurança. O que se pretende é que, futuramente, com base em análises de risco e controlos por amostragem eficazes, os auditores financeiros independentes possam contribuir de modo descentralizado para que o dinheiro dos contribuintes não seja despendido de forma ilegítima. Segundo: com uma maior responsabilização a todos os níveis, aos intervenientes financeiros vão futuramente passar a ser imputadas responsabilidades em caso de negligência ou de infracção dolosa às normas financeiras. Neste caso, a nossa alteração aponta no sentido de criar um procedimento justo através de uma instância independente para todas as Instituições. Sobre o tema da independência: para nosso espanto, tomámos conhecimento de que a Comissão, na sua proposta do novo Regulamento Financeiro, nega sorrateiramente aos auditores financeiros o direito de recurso independente que lhes assiste, tal como se encontra consagrado no actual Regulamento Financeiro. Pretendemos restabelecer este direito através de uma alteração nossa. Último ponto: a Comissão Consultiva de Compras e Contratos. Trata-se do órgão consultivo que deve intervir antes da adjudicação de contratos.