Hoje há experiência prática e conhecimentos científicos que poderão auxiliar a Comissão nessa empresa. A Comissão visa, em particular, garantir que os Estados-Membros assegurem a integração das considerações de bem-estar dos animais na operação dos mercados de gado. Os actos de crueldade ou de negligência observados nalguns mercados são fruto da ignorância dos operadores e de deficiente supervisão pelas autoridades competentes. Como tal, a Comissão acredita que é necessário reforçar a formação do pessoal que lida com os animais nos mercados. A Comissão considera, também, que os operadores dos mercados deveriam ser primariamente responsáveis pela imposição das normas de bem-estar. Eles deveriam responder pelo respectivo acatamento nos mesmos termos em que respondem já pelo das normas de saúde animal. No entanto, convém ter presente que a aplicação da lei no dia-a-dia é uma atribuição dos Estados-Membros.