Manter a intervenção regulamentar a um nível mínimo permite garantir a justa coerência entre a evolução do mercado e o quadro normativo de referência, além de promover os investimentos dos operadores, melhorar a qualidade dos serviços e, consequentemente, proporcionar maiores benefícios aos consumidores. Além disso, tendo em conta o notável aumento do número e das dimensões dos operadores, bem como a evolução das condições de competitividade da globalidade do mercado, as autoridades nacionais de regulamentação deverão começar desde já a usar as suas competências, passando de uma perspectiva regulamentar do tipo ex ante para uma do tipo ex post. Num cenário de emissão de licenças efectivamente liberalizado, nenhuma medida de aprovação preventiva deverá ser exigida pela entidade regulamentadora para a entrada dos operadores no mercado, a não ser o estritamente necessário. Concorda­se com a Comissão que, nesta segunda fase de liberalização, enquanto não está ainda assegurada a plena concorrência, é oportuno manter uma legislação específica para a actividade das companhias de telecomunicações ex­monopolistas com uma força económico­financeira capaz de influenciar o mercado. No momento em que a concorrência for reforçada e o mercado livre dos serviços de telecomunicações tiver manifestado plenamente as suas potencialidades nos diferentes sectores, será possível reduzir a regulamentação sectorial e os já referidos deveres especiais para os operadores dominantes. A Comissão deverá envidar esforços no sentido de não criar falta de homogeneidade entre as diferentes realidades nacionais no mercado dos serviços e dos produtos.