Não desejamos que se estabeleça uma espiral descendente, em que os Estados-Membros compitam em tornar os respectivos países pouco atraentes. Como fizeram, em tempos, os Países Baixos, aparecendo na CNN com tendas que deixavam passar a chuva e em que se podiam instalar os refugiados. Esse é um tipo de política que não desejamos, como Europa. De modo algum queremos já que um país empurre a sua responsabilidade para outro. A instituição deste fundo constitui, por isso, um passo no bom sentido. Provisoriamente, retrata, simbolicamente, a solidariedade que se deseja na União Europeia. É de absoluta justiça que os países que envidam os maiores esforços, por habitante, sejam os primeiros a ser apoiados financeiramente. Vai também nesse sentido a proposta do nosso grupo. Depois, o montante do apoio terá de ser proporcional aos números absolutos. Na realidade, impõe-se que estas considerações sejam colocadas numa fórmula algébrica. É com todo o gosto que deixo essa tarefa aos funcionários. É evidente que é possível medir esses esforços pelo afluxo de requerentes de asilo a cada um dos países, no sentido da Convenção de Genebra, naturalmente, e pelo volume do acolhimento de pessoas deslocadas. Tanto a proposta como a relatora abordam as tarefas apoiadas pelo fundo. Estamos muito satisfeitos com o amplo apoio dado à nossa ideia de se fazerem as coisas por medida. Com isso, quero dizer - e ainda há pouco a senhora deputada Frahm se referiu a isso - distinguindo entre os que, a título individual, obtiveram o estatuto de "refugiado" e os que beneficiam de um regime de protecção temporária, "pessoas deslocadas" que foram expatriadas em massa. Os refugiados a título individual beneficiam do facto de a sua integração em todos os domínios da União Europeia, emprego fixo, habitação, inserção de toda a família, e por aí fora, ser abordada com o maior dinamismo possível. As pessoas deslocadas, pelo contrário, foram expatriadas em massa, contra sua vontade, e desejam regressar aos respectivos países. Para esses, temos de optimizar as possibilidades de um regresso digno, para o que necessitam de manter as suas próprias redes sociais, bem como de actividades que, em caso de regresso, reforcem as suas perspectivas no país de origem e também,, naturalmente, a sua auto-estima. Relativamente a este assunto, a alteração 19 trata dos "refugiados" , e a alteração 21, das "pessoas deslocadas" Na verdade, temos de formular esta questão de modo um pouco mais preciso. Em minha opinião - e trata-se de uma opinião pessoal -, da integração faz parte o reconhecimento da religião das novas minorias. Daí que a alteração 20, que foi proposta por mim e que, na comissão, teve apenas o meu voto a favor, tenha, misteriosamente, sido, uma vez mais, incluída no relatório, de modo que, de uma ou outra forma, todos os colegas que pretendam demonstrar a sua largueza de espírito relativamente a este ponto ainda tenham uma última oportunidade de incluir esta alteração no relatório. Chegou-me aos ouvidos que a Comissão Europeia está a proceder a um estudo comparativo da política de asilo dos Estados-Membros. Tenho grande curiosidade de saber se esse relatório também irá surgir dentro em breve. Por si mesmo, já poderia constituir um contributo para a política comum baseada em best practices. É igualmente muito importante podermos dispor rapidamente desse relatório, porquanto, esta semana, por exemplo, irá ser analisada na Câmara dos Representantes dos Países Baixos - o que também irá fazer-se noutros locais - mais uma política de asilo, elaborada de tal modo que em nada acompanha o que se está a fazer nos Estados-Membros da União Europeia, coisa que me parece extremamente insensata, por parte dos Países Baixos. Talvez, no entanto, aconteça o mesmo noutros países, motivo por que penso que a Comissão poderia vigiar, de maneira diplomática, mas, não obstante, vigiar. O facto de o fundo se destinar, sobretudo, a melhorar os procedimentos é lógico, mas, pelo menos igualmente interessante é a abordagem comunitária do fenómeno das pessoas deslocadas. Com efeito, trata-se de uma categoria que se caracteriza, sobretudo, pela necessidade de segurança, sem, além disso, optar por um Estado-Membro da União Europeia, propriamente dito. Apoiamos igualmente o apoio da EU a um follow-upque proceda ao exame das experiências dos que regressam e se encarregue também de lhes assegurar uma certa medida de garantia.