A Carta dos Direitos Fundamentais deve ser vista como um complemento da Convenção Europeia dos Direitos do Homem, que consideramos que deve ser integrada no Tratado. A Carta deve concentrar­se na relação entre os cidadãos e as instituições europeias. O seu objectivo primário deve ser o de garantir que a União seja dirigida com transparência. Deve ser juridicamente vinculativa, e até incorporada no Tratado da UE. Não pode ser apenas uma declaração que não implique quaisquer obrigações para as instituições comunitárias e para os Estados­Membros.