No entanto, veremos igualmente que esta Presidência assistiu a um grande fracasso por parte da Europa - não que a Presidência grega tivesse sido responsável por isso; todos nós o somos - nomeadamente, a incapacidade que nós, europeus, manifestámos de ter uma opinião comum numa questão de guerra e paz. Tirámos lições deste fracasso, que deu um impulso à Convenção para ir, talvez, mais longe do que considerávamos possível inicialmente no que diz respeito à política externa, de segurança e de defesa. Isto também se aplica aos debates, já ocorridos e que prosseguirão em Salónica, sobre um conceito estratégico para a União Europeia, de modo que, no futuro, estaremos melhor preparados em termos de conteúdo e teremos o nosso próprio sistema de ponderação de interesses, do qual surgirá, futuramente, uma política operacional aperfeiçoada a nível comunitário. Temos de ter consciência de que houve vários erros que perturbaram aquilo que foi alcançado na Convenção. No último momento, a Convenção perdeu a coragem e, nos seus 14 dias finais, é óbvio que nem sequer pretende tentar levar mais questões da política externa a serem votadas por maioria. É doloroso pensar que, no futuro, um país pode bloquear os outros 25 numa questão da política externa, sem que haja uma saída; além disso, existe o risco de se perder uma oportunidade. Senhor Presidente, volto a pedir-lhe que defina o que se entende, nas conclusões de Salónica, a respeito da Parte III, por trabalho puramente técnico, para que possamos avançar em tomadas de decisões por maioria - sobretudo na política externa, mas também em outras áreas - e para que isto não sirva como uma desculpa para a nossa incapacidade de prosseguir a discussão. As propostas apresentadas por representantes dos governos na Convenção não parecem ser técnicas, pelo menos, quando olho para a proposta que o Ministro dos Negócios Estrangeiros alemão apresentou, em nome do Governo federal, sobre um serviço dos negócios estrangeiros. A criação do nosso próprio serviço dos Negócios Estrangeiros - através de uma nota de rodapé, na Parte III, declarada como técnica - , retirando o seu pessoal da Comissão ou do Conselho e incluindo funcionários nacionais, sob a competência exclusiva do Ministro dos Negócios Estrangeiros, constituirá uma alteração radical do equilíbrio entre as instituições e um enfraquecimento radical da Comissão e, em última análise, também do Parlamento. Consideramos inaceitável a criação de mais burocracia para a posição-chave de Ministro dos Negócios Estrangeiros. Temos uma dupla tarefa: fundir áreas e não criar algo novo que dificulte ainda mais a vida, no futuro, e que seja mais difícil de controlar. Não precisamos de novos feudos; do que precisamos é de integrar áreas e eu espero que se façam esforços, com a sua ajuda, para controlar isto. Por isso, gostaria de o exortar a ajudar-nos nesta matéria, e quero voltar a pedir-lhe que defina a palavra 'técnico?, para que, nesta e na próxima semana, ainda possamos fazer progressos na Convenção; neste contexto, peço-lhe igualmente que nos diga por que razão a Parte IV não pode ser tocada.