Cabe-nos agora elaborar o relatório de acompanhamento no nosso comentário à resposta da Comissão. Mais uma vez salientamos que, ao abrigo dos Tratados, a Comissão tem a obrigação de disponibilizar toda a informação necessária ao Parlamento. Só partindo desta base poderá o Parlamento analisar e investigar todas as operações, de modo a que a quitação não seja mero procedimento mas antes uma garantia importante dada aos cidadãos europeus de que o Parlamento controla em seu nome e de que é efectuada uma investigação rigorosa e completa. Para o seu trabalho, o Parlamento baseia-se fortemente no relatório anual do Tribunal de Contas e no seu relatório especial. Esta é uma base importante para as questões que suscitamos e investigamos. É minha convicção que, nos últimos anos, a Comissão se tem esforçado bastante para fornecer ao Parlamento e aos cidadãos europeus toda a informação necessária para se fazer uma avaliação válida e justa sobre a forma como é utilizado o orçamento. No processo de reformas em curso, a Comissão está a aproximar-se de um sistema de controlo e obrigação de prestar contas. Creio que este facto foi realçado pelo Presidente do Tribunal de Contas nesta assembleia. A Comissão está a aproximar-se de um sistema de obrigação de prestar contas que está ao nível dos mais altos parâmetros dos Estados-Membros. Uma observação relevante que voltou a aparecer neste seguimento ao relatório é que 80% do orçamento é, na verdade, gerido pelos governos dos Estados-Membros, cabendo a responsabilidade final à Comissão. Apenas conseguiremos um resultado satisfatório com a total cooperação e a gestão eficiente dos governos de todos os Estados-Membros. O maior problema que subsiste e que foi identificado na nossa proposta de resolução sobre a quitação é o facto de, na gestão do orçamento para o ano 2000, ter havido uma subutilização de recursos da ordem dos 14%. Observámos que, no orçamento de 2001, subsistia o mesmo problema. Trata-se, sem dúvida, de uma falha no processo orçamental mas houve comentários de vários lados e solicitámos que os regulamentos fossem simplificados. Parece-me, contudo, que o que realmente é necessário é simplificar a política regional e conseguir coesão económica e social. O Fundo de Coesão e os fundos estruturais terão de ser adaptados a uma política mais simplificada se queremos obter uma política regional eficaz, sobretudo no âmbito de uma União Europeia alargada. Não se trata de uma política de transição mas antes de uma política que teremos no futuro previsível, particularmente com a iminência do alargamento, e há que simplificar toda a política para conseguir utilizar estes fundos. Notámos igualmente que a Comissão não conseguiu cobrar aos governos nacionais montantes pagos indevidamente e registamos um total de 2,2 mil milhões de euros por recuperar. Falamos de democracias viáveis e solventes e, embora verifiquemos que o perfil temporal diminuiu - a dívida não é tão antiga como habitualmente - não vemos razão, ainda assim, para que 2,2 mil milhões de euros estejam por recuperar. Este ponto também foi abordado no nosso relatório de acompanhamento sobre a nomeação do Procurador Europeu. Vemo-nos na obrigação de, mais uma vez, salientar que é esta a política do Parlamento; a Comissão do Controlo Orçamental exigiu-a, com o apoio do Parlamento, em diversas ocasiões.