Se a Comissão Executiva tem o poder de representar a Comunidade e de negociar numa instância internacional, é porque para isso recebeu mandato do Conselho. Assim, convém que esse mandato seja claramente definido no tempo e no que se refere ao seu conteúdo e que seja objecto de um acompanhamento rigoroso da parte do Conselho. Relativamente a muitos assuntos - e é o caso das pescas em muitas regiões do globo -, o interesse dos Estados-Membros é muito desigual. Um certo número deles não tem o mais pequeno interesse em determinadas regiões de pesca. Assim, é indispensável que os Estados-Membros directamente interessados possam eles próprios defender os seus interesses estando presentes na mesa das negociações, desempenhando a Comissão ao seu lado um útil papel de apoio técnico. Se não for esse o caso, uma representação exclusiva dos interesses europeus em benefício exclusivo da Comissão levaria ao enfraquecimento da influência e do peso da Europa em tais circunstâncias. Com efeito, a Europa apenas disporia de um único lugar e a posição que seria defendida não passaria fatalmente da que o menor denominador comum estabelece a partir das posições de um conjunto de Estados-Membros muito diversamente envolvido. Por conseguinte, o importante não é satisfazer a vontade hegemónica da Comissão, enfraquecendo a posição da Europa, o que seria perfeitamente contrário a uma correcta aplicação do princípio da subsidiariedade.