A Estratégia Europeia de Emprego, evidentemente, diz respeito à criação de planos de acção nacionais a favor do emprego mas muito depressa se tornou perceptível a necessidade de um planeamento a nível regional e local, já que devido às novas condições existentes no mercado globalizado, à nova definição de isolamento - quando uma região está ou não afastada do centro -, também essa dimensão se altera principalmente graças à a sociedade da informação. Mas também a nova lógica do modelo de produção, não só no trabalho mas também nas empresas, criou muito rapidamente a necessidade de um planeamento estratégico local, de planos de acção locais para o emprego. Para elaborar a presente comunicação, a Comissão realizou uma consulta extremamente alargada. Realizaram-se reuniões importantes, uma delas aqui em Estrasburgo, nas quais participaram representantes dos poderes regionais, dos governos regionais de toda a Europa e as suas posições e as suas propostas foram por nós tidas em consideração. Acreditamos que é muito importante que o planeamento local associe os objectivos de desenvolvimento locais com os eixos básicos da estratégia de emprego que são os mesmos: a empregabilidade, a adaptabilidade, o espírito empresarial, a igualdade de oportunidades. Assim, temos a possibilidade de criar um grande número de postos de trabalho, diferentes tipos de postos de trabalho e maior coesão nas sociedades locais. Como é que intervém a União Europeia, como é que conjugamos o planeamento europeu, a Estratégia Europeia de Emprego, o planeamento nacional, o plano de acção nacional em matéria de emprego e as opções locais? A Comissão Europeia pode intervir, respeitando evidentemente a subsidiariedade e a separação dos poderes, e julgo que temos já resultados significativos das seguintes formas: primeiro, como já foi dito, através das iniciativas, seja a iniciativa Equal, sejam os programas contra a exclusão, as discriminações, mas também e principalmente através do Fundo Social, têm sido dadas orientações e podemos ver em muitos países os planos de acção locais a favor do emprego serem financiados na íntegra pelo Fundo Social. Essas propostas, também designadas por iniciativas locais, são por excelência os planos que seguimos de perto, a fim de podermos difundir esse conhecimento, essa informação, essa experiência. Um segundo elemento é o apoio que a Comissão dá ao actores locais que desejam participar nesses programas, para que estes possam aceder aos respectivos esquemas de financiamento. Isso processa-se através de redes de informação muito concretas e de um esforço, que sei que ainda não produziu resultados, para combater a burocracia que muitas vezes se torna um fardo extremamente pesado para os planos de acção locais e para esses grupos. É claro que a Comissão cria também novos instrumentos para apoiar esses planos de acção locais. Quero salientar o importante papel que compete aos parlamentos nacionais e regionais, a nível nacional e regional, respectivamente, na acção a favor do emprego, mas que até ao momento actual não teve o êxito que seria de esperar. Genericamente, diria que na avaliação que fizemos sobre a concretização dos planos de acção nacionais encontramos um problema grave ao nível da cooperação, como foi aqui referido por bastantes deputados.