É também um factor estratégico de desenvolvimento e, como tal, é uma questão que respeita a todos, o que já aqui foi salientado e é bem verdade. Esta perspectiva impõe­nos hoje uma visão conjunta do planeamento e da gestão dos rios partilhados. No plano europeu, a nova directiva­quadro, e no plano das Nações Unidas, a Convenção de Helsínquia, e mais concretamente o seu protocolo sobre a protecção e uso dos rios transfronteiriços e lagos internacionais, constituem um quadro de direito internacional que incorpora esta nova visão e estes novos princípios. Como é sabido, Portugal empenhou­se activamente na elaboração da directiva sobre a gestão da água, procurando fazer prevalecer aspectos fundamentais ligados à protecção e ao uso sustentável das águas, tendo em conta as condições climáticas e geográficas da Península Ibérica. Compreende­se bem que o tenha feito. Portugal e Espanha têm posições bastante desiguais, já que somos um país de juzante, ou seja, em Portugal não há águas que corram para Espanha, mas em Espanha há águas que correm para Portugal. Por outro lado, os nossos vizinhos, na gestão dos seus recursos hídricos, podem tomar medidas que afectem os interesses portugueses, mas, nós, ao contrário, nada podemos fazer em matéria de gestão dos nossos recursos hídricos que afecte directamente os interesses espanhóis. A gestão conjunta das bacias hidrográficas comuns no quadro do direito internacional imposto pela directiva já referida é, assim, um dos vectores fundamentais da conduta dos responsáveis políticos por este relevante sector, quer nas negociações bilaterais, quer no quadro multilateral. O novo plano hidrológico espanhol, na medida em que abandonou os transvases dos rios Douro e Tejo, principalmente - rios que são partilhados entre Portugal e Espanha - é já, parece­nos, um passo no bom sentido.