Concordo também com aqueles que sublinharam que a transposição destas directivas se processou de uma forma muito lenta ou mesmo incorrecta, nalguns casos. Por outro lado, deveremos também ter que fazer face às dificuldades suscitadas pela aplicação da directiva relativa às medidas especiais em matéria de deslocação e residência de cidadãos da União, justificadas por razões de ordem pública, de segurança pública ou de saúde pública, em que deverão existir linhas de orientação não só para os Estados membros, que até ao momento têm feito uma interpretação bastante diversa das disposições da directiva, como também para os cidadãos em relação aos direitos que lhe são conferidos. Os Estados membros podem impor restrições ao direito de livre circulação dos cidadãos comunitários, nomeadamente em matéria de entrada e de expulsão do seu território, bem como de emissão ou de renovação de autorização de residência sempre que tal seja justificado por razões de ordem pública, de segurança pública ou de saúde pública. Porém, não podem, numa União Europeia baseada no Estado de direito, no respeito dos direitos humanos e, em especial, da Convenção Europeia dos Direitos do Homem e, em breve, numa Carta dos Direitos Fundamentais, abusar destas prerrogativas.