Passo, por esta razão, a centrar-me nas orientações que a Comissão propõe e, fundamentalmente, tecerei algumas observações sobre o relatório do senhor deputado Herman Schmid, tal como resulta da votação em comissão. A proposta da Comissão tem muitos aspectos positivos, embora até estes sejam demasiado circunstanciados. O debate em comissão contribuiu para que se acrescentassem ainda mais exigências e medidas pormenorizadas. Para que as orientações se venham a revelar de utilidade, devem ser firmemente implementadas nos respectivos Estados-Membros. É desprovido de sentido mencionar, como se faz na presente proposta, um número cada vez maior de medidas e objectivos pormenorizados. Actualmente, somos 15 Estados-Membros; amanhã, 25. Na minha óptica, as orientações comunitárias não têm nada a ver com a implementação de estruturas de acolhimento para pelo menos 33% de crianças com menos de três anos. À parte do facto negativo de ser demasiadamente circunstanciado, o relatório em apreço enferma da deficiência de incluir pontos sobre os quais tenho muitas dúvidas de que possam contribuir para aumentar o emprego. O relator afirma que a responsabilidade pela aplicação de uma política de emprego bem sucedida cumpre aos Estados-Membros. Isto é verdade. Enquanto os governos dos Estados-Membros não estiverem dispostos a tomar as medidas necessárias para reformar o mercado de trabalho, o emprego não poderá conhecer um aumento significativo. Estou a pensar principalmente em reformas que visem facilitar a contratação de pessoal, mas também a redução de pessoal. Lamentavelmente, uma pequena empresa só se aventura a contratar mais uma pessoa se os seus responsáveis souberem que, se for necessário, podem reduzir o número dos seus funcionários. A Alemanha é um exemplo do que acontece quando um mercado de trabalho rígido não é reformado. O desemprego conheceu um aumento muito considerável, em parte devido a uma legislação de trabalho rígida. É igualmente verdade que quanto mais se protelar a reforma dos mercados de trabalho, mais difícil a situação se torna. Talvez pareça estranho que, na qualidade de membro Moderado sueco nesta Câmara, passe a referir-me a um aspecto que foi recentemente mencionado pelo Ministro das Finanças britânico, mas vale a pena relembrar as suas palavras. Ele disse que para conferir um novo ímpeto à economia europeia são necessárias reformas estruturais, que é necessária uma maior liberalização do comércio e, fundamentalmente, uma liberalização dos mercados de trabalho através de menos regulação e de níveis de protecção do trabalho mais saudáveis. Presentemente, 13 milhões de pessoas na UE não têm trabalho.