É um debate complementar do debate sobre o futuro da União, devendo, portanto, concentrar-se em torno da relação entre objectivos gerais e acções concretas aos olhos dos cidadãos. Não há dúvida de que, na base desta reflexão - estamos todos conscientes disso -, existe a constatação de que a credibilidade da integração europeia a longo prazo é minada pela insuficiência de um reconhecimento mútuo entre estruturas públicas e sociedade civil. Por conseguinte, envolver na maior medida possível muitas instâncias e expressões da sociedade civil, para que também dessa forma os cidadãos participem mais no processo de formação das políticas e das decisões, representa uma função importante que todas as Instituições da União devem desempenhar com um sério esforço comum. A propósito, gostaria de lembrar que precisamente o Parlamento Europeu, e em especial a Comissão do Emprego e dos Assuntos Sociais, já na anterior legislatura reconheceu a necessidade de iniciar e formalizar um diálogo civil. Para isso é necessário realizar um esforço para caracterizar os interlocutores mais representativos, evitando uma inflação de consultas e sobreposições. Pedimos, pois, sobre esta matéria, um acordo interinstitucional, que conduza a uma divisão do trabalho e, simultaneamente, a uma concertação entre a Comissão, o Parlamento e o Conselho.