A Comissão lamenta o número crescente de vítimas ocasionadas pelos contínuos recontros entre os maoístas e as forças do Governo, especialmente após ter sido decretado o estado de emergência. A Comissão Europeia está também particularmente apreensiva com as consequências da suspensão das garantias constitucionais e com os relatos dos abusos cometidos no decurso dos ataques terroristas e dos contra-ataques das forças de segurança. A União Europeia ficou desapontada com a interrupção das negociações com os líderes maoístas encetadas pelo Primeiro Ministro Deuba em Novembro de 2001. A nova onda de ataques terroristas está a ter um impacto desastroso na economia e está a destruir progressivamente todo o processo de desenvolvimento no Nepal. Preocupa igualmente a Comissão o golpe desferido na democracia do Nepal com a recente dissolução da Câmara dos Representantes. A antecipação de eleições para 13 de Novembro de 2002, a criação de um "governo de transição" e o alargamento do estado de emergência não ajuda a resolver o problema maoísta. Aumentará, pelo contrário, o défice democrático nas instituições nepalesas e atrasará ainda mais as reformas administrativas que urge realizar. A Comissão exorta a classe política nepalesa a ultrapassar as clivagens internas e as rivalidades pessoais, as quais constituem uma das causas do estado endémico de crise no Nepal. Apesar da crise política, a Comissão está empenhada em apoiar o desenvolvimento sustentável no Nepal. Os principais objectivos da nova Estratégia de Cooperação da Comissão Europeia para o Nepal para 2002-2006 serão a consolidação da democracia, a prevenção dos conflitos e a erradicação da pobreza. As acções para o desenvolvimento terão lugar nas zonas mais carenciadas do país, nomeadamente no oeste, com o intuito de melhorar as condições scioeconómicas das populações locais, reduzindo assim as simpatias pró-maoístas.