É mais do que correcto a União Europeia prestar auxílio na preservação ou restabelecimento da ordem pública, viabilização do diálogo, conciliação e mediação, assim como a prevenção contra abusos no domínio dos direitos humanos. Tudo isto apenas pode ser ou tornar-se eficaz, se o dispositivo estiver efectivamente em condições de reagir com rapidez. Daí que apoiemos expressamente aquilo que a Comissão propõe para a implementação, nomeadamente um processo de comitologia com a participação de um comité consultivo. O realce vai para a palavra "consultivo" Entretanto, a Comissão, ao longo dos anos - de resto, com amplo apoio do Parlamento, tem prosseguido uma estratégia de "comunitarização" Quer isto dizer que houve transferência gradual das actividades da PESC, portanto do 2º pilar, para o pilar comunitário. Esta tendência prossegue com a presente proposta de dispositivo de reacção rápida. Até aqui, tudo bem. Só que, as respectivas dotações terão de ser cobertas pela categoria 4 das Perspectivas Financeiras. No entanto, a escassez de meios das nossas finanças na categoria "políticas externas" é conhecida dos colegas desde há pelo menos dois processos orçamentais. Nestas situações houve sempre fortes escaramuças entre o Conselho e os Orçamentos. Não é preciso ser adivinho para prever uma situação semelhante para este ano. Daí que tenhamos apresentado à comissão competente quanto à matéria de fundo as seguintes solicitações: primeiro, recomendar à Comissão e ao Conselho que indiquem, num relatório conjunto, as suas intenções neste domínio, em especial como tencionam partilhar as competências entre si e como tencionam financiar as actividades correspondentes. Segundo, a inclusão de um considerando no texto, no qual seja referido com clareza e sem margem para dúvidas que as dotações para o DRR terão de ser financiadas no âmbito da categoria 4. não sendo possível, deverá ser prevista uma revisão.