Acontecimentos recentes demonstraram que essa ameaça continua bem presente. Basta pensar na terrível catástrofe ocorrida há algumas semanas atrás, em Bali. A questão crucial que se coloca em relação à política da União Europeia é, naturalmente, a de saber até que ponto todas as medidas tomadas contribuíram para circunscrever o risco do terrorismo. Poderão a Comissão e o Conselho dizer-nos algo a este respeito? O Parlamento Europeu gostaria de ser melhor e mais regularmente informado sobre a execução do Plano de Acção. As nossas bases têm necessidade disso. Compreendo que muita da informação seja sensível, mas uma panorâmica abrangente das acções desenvolvidas não proporciona uma visão directa da verdadeira efectividade das políticas. Será que realmente conseguimos repelir as redes terroristas? É com razão que proposta de resolução do Parlamento consagra uma ampla atenção ao papel das Nações Unidas na luta contra o terrorismo internacional. Esse papel é crucial. Pugnamos por uma abordagem internacional de um problema internacional, que assente na segurança colectiva, ou seja, defendemos uma acção desenvolvida através do Conselho de Segurança das Nações Unidas e não uma acção unilateral, ou empreendida por coligações meramente ocasionais. Isso é não só uma questão de princípio, como é também desejável, tendo em conta a necessidade de angariar a maior base de apoio possível para a luta contra o terrorismo internacional. O combate às causas subjacentes ao terrorismo constitui a melhor forma de atacar o substrato desse fenómeno. Pugnamos por que assuntos como a promoção da democracia e da luta contra a pobreza façam inequivocamente parte dessa abordagem. A política não pode ser limitada a operações militares ou policiais. A União Europeia dispõe, como ninguém mais, do necessário leque de instrumentos nesse sentido. Na realidade, estamos a falar de uma forma de prevenção de conflitos, que constitui, realmente, a prioridade geral da União Europeia no âmbito da sua política externa. Isto remete-me para o problema especial a que o Comissário Patten já fez referência, designadamente o dos chamados failed states. Encontramo-los principalmente em África, mas também mais perto de nós; pensemos, por exemplo, na Transdniestria, a zona separada da Moldávia. Estes países ou regiões proporcionam excelentes bases de operação e residência para criminosos e actividades terroristas - dois factores que estão frequentemente associados. Nomeadamente quando se trata de algumas regiões próximas do seu território - uma das quais já referi -, a União Europeia deveria, do meu ponto de vista, assumir uma postura mais pró-activa e, por exemplo, não remeter apenas para outros países e outras organizações a procura de soluções para o problema da Transdniestria. Por último, somos de opinião que, nas suas considerações sobre o seu papel na luta contra o terrorismo, a União Europeia poderia ser um pouco mais ambiciosa quando se trata de aplicar novos instrumentos da sua política externa e de defesa comum na luta contra o terrorismo. Nas circunstâncias excepcionais com que somos confrontados, precisamos de nos interrogar sobre se, para além das missões do tipo Petersberg, haverá mais missões que possamos desempenhar.