Relativamente a esta questão gostaria de salientar diversos aspectos: Propriedade: a propriedade é muito relevante com vista a uma administração eficaz da ajuda para o desenvolvimento. A questão é que os requisitos legítimos impostos pelos doadores, a política de combate à pobreza, as considerações ambientais, etc., poderão entrar em conflito com a ordem de prioridades nacional e local. Apoio orçamental: o apoio orçamental é um conceito que também prendeu a minha atenção durante o trabalho que desenvolvi relativo ao relatório. Em minha opinião, não existe, em princípio, nenhum motivo, nem mesmo do ponto de vista do controlo, para excluir o apoio orçamental. Mas a Comissão terá de garantir, de forma criteriosa, a existência de clareza sobre quando e em que condições o apoio orçamental constitui uma forma eficaz de apoio. Descentralização: a largamente debatida desconcentração implementada pela Comissão baseia-se no princípio de que um maior número de decisões deve ser tomado a nível local e não, aqui, em Bruxelas. Apoio este princípio, mas a Comissão terá de garantir que os problemas actuais, que se verificam em relação à auditoria, não sejam meramente exportados para as delegações. Subutilização: os pagamentos feitos pelos fundos processam-se com demasiada lentidão. Será possível que em 2001 existia uma verba conjunta de aproximadamente 8,5 mil milhões de euros correspondendo a importâncias por pagar relativas a compromissos e projectos ainda não concretizados? Considero ainda preocupante que os três fundos que vigoraram durante o exercício de 2001 estejam a ser implementados há, respectivamente, 16, 11 e 4 anos. Ao mesmo tempo considero incompreensível e burocrático que, em termos administrativos, a implementação tenha de passar por três fundos ao mesmo tempo. Espero que a Comissão apresente brevemente um plano realista que tenha em conta a aceleração do ritmo de implementação e a simplificação da administração dos fundos. Os relatórios de actividade dos directores-gerais: para que possa ser atribuído algum significado a este documento espero que o relatório do próximo ano refira claramente o que se entende por uma "garantia razoável". Será necessário estabelecer um limite para o número de reservas que poderão ser admitidas e para quando essas mesmas reservas possam ter consequências. As relações externas da Comunidade encontram-se presentemente repartidas por nada menos do que seis serviços diferentes. Estava prevista a avaliação desta situação em 2002, mas ainda não pudemos observar qualquer resultado destas avaliações. Continuamos, por isso, a aguardar. O Tribunal de Contas apresenta, no seguimento da auditoria que foi efectuada, uma crítica contundente à estrutura de controlo interno e dos mecanismos de monitorização da Comissão. É lamentável, direi mesmo criticável, visto significar que não temos possibilidade de avaliar se estamos a obter a contrapartida do valor pago. E, finalmente, em relação ao orçamento: compete agora à Comissão o estabelecimento de planos de acção específicos bem como um calendário com vista a conseguir, finalmente, a inclusão dos Fundos Europeus de Desenvolvimento no orçamento geral. É absolutamente inadmissível que a utilização dada ao dinheiro dos contribuintes não seja a mais eficaz possível, facto que se deve não à Comissão, que é frequentemente culpabilizada, mas aos governos de determinados Estados-Membros. O relatório que elaborei relativo aos Fundos Europeus de Desenvolvimento constitui apenas uma parte do processo de quitação conjunto. O procedimento relativo à quitação constitui uma oportunidade para o Parlamento poder testar a capacidade da Comissão para administrar o dinheiro dos impostos colocado à sua disposição. Neste contexto causa-me alguma surpresa o facto de o ritmo das reformas da Comissão parecer estar a diminuir em diversos domínios. Tendo em conta muitos dos valores que debatemos, e relativamente aos quais teremos de tomar posição, é essencial que tenhamos um sistema contabilístico fiável. Não é o que sucede actualmente. A actual Comissão substituiu a Comissão Santer, que se afundou no lodo. Podemos interrogar-nos se o mesmo estará a acontecer com esta Comissão. Relativamente às áreas sobre as quais tenho estado a trabalhar, a Comissão teve tempo, oportunidade e capacidade para realizar a reforma administrativa da UE.