Apesar disso, é possível - mesmo sem um processo de acordo com os princípios de um Estado de direito e sem uma prova definitiva - proceder contra elas. Esta medida seria comparável a uma prisão preventiva na qual os suspeitos ainda não estão definitivamente condenados. No caso de, eventualmente, não ser provado o envolvimento nos crimes, os presos em prisão preventiva são libertados e indemnizados. Aqui falta um regulamento deste tipo. A cláusula no nº 2 do artigo 2º permite, além disso, colocar outras pessoas e organizações malquistas nesta lista duvidosa do ponto de vista do Estado de direito. Visto que no Conselho "Justiça e Assuntos Internos" já se falou também sobre a violência urbana em relação com o terrorismo, receio o congelamento das contas bancárias de pessoas ou organizações que, por exemplo, participam nas manifestações contra a política da UE por ocasião de Cimeiras da UE.