Os transportes ferroviários, tanto as grandes linhas como as pequenas, deveriam constituir um serviço público com o objectivo de satisfazer as necessidades da população e não de gerar lucro privado. A participação de capitais privados significa, necessariamente, procura de rentabilidade, em detrimento tanto dos utentes como dos trabalhadores do sector. Demasiadas catástrofes recentes, nomeadamente a da estação de Paddington na Grã­Bretanha, ilustram a incompatibilidade entre procura de rentabilidade e segurança. Ora, como observa a exposição de motivos do relatório, os investimentos públicos encontram­se em diminuição constante e passaram, em menos de vinte anos, de 1,5% do PNB da União Europeia para 0,9%.