Esta posição é de bom senso: o turista que vem visitar uma região é atraído pelas especificidades locais e é por isso que, nos países membros, essa competência é local ou regional, eventualmente nacional. Embora se revelem por vezes desejáveis cooperações internacionais, as mesmas têm de se manter flexíveis entre parceiros públicos e privados, sem serem obrigatoriamente encerradas nas rigidezes administrativas do sistema comunitário. Evidentemente que o Parlamento Europeu e a Comissão não o entendem desta forma. Querem integrar o turismo nas políticas comunitárias e criar um programa-quadro dotado de uma rubrica orçamental adequada (ver o nº 12 da proposta de resolução), com meios administrativos comunitários (ver o nº 44) e mesmo, poderia dizer-se, uma espécie de planificação. Quais são as suas razões? O turismo é importante para o crescimento. Pode constituir um utensílio de desenvolvimento ou é um criador de empregos, e já é afectado, de perto ou de longe, por diversas políticas comunitárias. O relatório submetido à nossa apreciação acrescenta mesmo que, uma vez que os atentados de 11 de Setembro afectaram por reflexo o turismo, tornar-se-ia necessária uma política turística para contrabalançar o choque. Esses argumentos são interessantes, mas nenhum deles é determinante para decidir se tal política deve ser conduzida a nível comunitário. Na realidade, o artigo 5º do Tratado CE apenas possui um critério. A acção em causa será conduzida mais eficazmente se for tratada em Bruxelas? Relativamente a este ponto, a argumentação apresentada pelo relatório parece muito fraca, ou mesmo inexistente. A nossa Comissão da Indústria, do Comércio Externo, da Investigação e da Energia, no parecer que emitiu, teve uma frase reveladora. Após ter observado, com razão, que não se percebe muito bem o que é que poderia abarcar uma política comunitária do turismo, acrescenta, e cito: "Mas não deixam de existir necessidades comuns, que se trata de identificar". Por outras palavras, não sabemos de que é que temos necessidade, mas o que é facto é que temos necessidade. Para concluir, vê-se bem neste relatório que a Comissão e o Parlamento Europeu são capazes de demonstrar que tudo e seja o que for faz parte das suas competências.