Depois do não muito feliz compromisso de Nice, do referendo irlandês e, segundo muitas sondagens de opinião, de um crescente cepticismo em muitos Estados-Membros em relação ao projecto comunitário, existe agora uma grande expectativa em torno da reunião de Laeken e das mudanças na União. A UE tem de se tornar mais compreensível e mais acessível para os cidadãos. É necessária uma regulamentação clara, que torne perceptível a forma como a União é governada e quem faz o quê. A UE tem de se libertar de um excesso de tarefas e de se concentrar nos problemas transnacionais. Não creio que os cidadãos queiram ver a UE intervir mais em todos os domínios, mas sim dedicar-se ao trabalho nos domínios em que decidiu intervir e, nesses, decidir com transparência. É perfeitamente inadmissível legislar atrás das portas fechadas dos Conselhos de Ministros. Se queremos que a UE se alargue e, ao mesmo tempo, se aprofunde, temos de reconquistar a confiança dos cidadãos e torná-los participantes.