A Comunidade financia acções nos seguintes âmbitos: ajuda de emergência, ajuda às populações desenraizadas, ajuda à segurança alimentar, direitos do Homem e minas. A assistência é prontamente executada por intermédio de uma vasta rede de organizações não governamentais. Contribui-se, assim, para a redução do nível de dependência da cultura da papoila a que está sujeita a população beneficiária desta ajuda. O programa de segurança alimentar reveste-se de uma importância particular, dado fornecer sementes, utensílios agrícolas e todos os elementos necessários para as culturas alternativas. É óbvio que nenhum doador conseguiu prestar assistência no âmbito do cumprimento da lei para lutar contra o tráfico de estupefacientes no Afeganistão, impedido pelo governo daquele país. Todavia, a Comissão apoiou programas neste domínio em países que ocupam uma posição estratégica nas rotas do tráfico de heroína para a União Europeia, como os Estados da Ásia Central: Irão, Arménia, Geórgia, Azerbaijão, Rússia, Ucrânia, Moldávia, Bielorússia, Bulgária e Roménia.