As grandes mudanças institucionais introduzidas pelo Tratado de Amesterdão influenciaram a abordagem das questões do asilo e da imigração. A Comunidade é agora capaz de responder à exigência do Conselho Europeu, utilizando os seus novos poderes no domínio da política externa e os seus novos programas relacionados com as relações externas. No âmbito do Acordo de Estabilidade e Associação debatem-se as questões da imigração com os albaneses, como parceiros em pé de igualdade. As respectivas conversações deviam ser realizadas ao nível de toda a região. Depois de 1991, foram concedidos à Albânia apoios multisectoriais no valor total de 750 milhões de euros, já através do programa Phare. Durante os últimos dois anos, foram concedidos a este país, ainda através do programa Echo, 250 milhões de euros em ajuda humanitária. As matérias da justiça e dos assuntos internos desempenham um papel importante no programa Cards, que se segue ao programa Phare. Pretendemos realçar especialmente que apoiamos na totalidade a visão integrada escolhida pelo Grupo de Alto Nível "Asilo e imigração" e a sua pretensão de abordar as verdadeiras razões das deslocações forçadas. O Conselho "Assuntos Gerais" aprovou em Outubro do ano passado os cinco primeiros planos de acção respeitantes à Somália, ao Sri Lanka, ao Afeganistão, a Marrocos e ao Iraque. O plano de acção para a Albânia e as regiões limítrofes foi aprovado em Junho do ano corrente e é, portanto, o sexto programa por ordem cronológica. O Conselho Europeu de Tampere sugeriu ao Conselho e à Comissão que apresentassem um relatório sobre o avanço do grupo de trabalho em Dezembro do corrente ano. O relatório trata pormenorizadamente do plano de acção para a Albânia e regiões limítrofes. O respectivo projecto será debatido hoje na reunião do Conselho. A Comissão participa activamente na elaboração do mesmo. Gostaria de agradecer à relatora, senhora deputada Karamanou, e a toda a comissão por este relatório particularmente exaustivo e desejo que o Conselho tome em consideração os pontos de vista nele apresentados. Gostaria ainda de expor três aspectos considerados especialmente importantes pela Comissão. Em primeiro lugar, a Comissão defende uma atitude imparcial em relação às medidas propostas no plano de acção e à sua realização. Temos a mesma opinião da relatora quanto a esta questão. Em segundo lugar, a situação parece bastante positiva no que toca aos objectivos deste plano de acção para o ano 2000. A Comissão participou na elaboração do relatório sobre a execução deste plano de acção. Queremos agradecer também o contributo que os Estados-Membros deram a este trabalho. Como já disse anteriormente, a Comunidade procura tornar a execução dos seus programas de apoio o mais eficaz possível. Esta matéria está a cristalizar-se como uma primeira prioridade da actividade de toda a União. Por fim, e em terceiro lugar, o plano de acção e as modalidades da sua execução devem ser observados do ponto de vista regional. O Conselho de Estabilidade para a Europa do Sudeste é um foro excelente para esse efeito.