Na verdade, a Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno não modificou no essencial a posição da Comissão, mas veio clarificar uma série de princípios essenciais. A directiva não tem efeitos retroactivos. Devem manter-se as excepções relativas às licenças e ao 'estado dos conhecimentos?. A responsabilidade deve ser obrigatória mas o seguro não - o princípio orientador da directiva é que quem polui deve pagar os danos ambientais causados pelas suas acções. A consciência das implicações financeiras desses danos levará também a que sejam envidados maiores esforços no sentido de prevenir os danos ambientais. Por conseguinte, o princípio do 'poluidor-pagador? visa regulamentar a questão da reparação e encorajar a prevenção. Um regime obrigatório de segurança financeira poderia desestabilizar essa relação: os operadores saberiam que as suas responsabilidades financeiras estariam cobertas por uma apólice, por uma taxa ou por um fundo de seguros e, consequentemente, sentiriam um menor incentivo para prevenir os danos. Um sistema obrigatório de segurança financeira poderia certamente ser descrito como o princípio do 'segurador-pagador?, sendo o risco da responsabilidade transferido do operador para aquele que garante a segurança financeira. Todos nós devemos ser socialmente responsáveis pela protecção do ambiente, uma vez que ele é, por natureza, um recurso limitado. Os operadores devem reconhecer que as suas actividades podem ter repercussões e que terão de pagar por quaisquer danos que venham a causar intencionalmente ou por negligência. O princípio do 'poluidor-pagador?