No entanto, considero que a proposta da Comissão é gravemente omissa no capítulo do cancelamento e dos atrasos dos voos. Nesse contexto, as companhias aéreas estão a ser responsabilizadas por um problema que, na esmagadora maioria dos casos, é imputável aos controladores aéreos e às autoridades aeroportuárias. As minhas objecções assentam nos seguintes motivos. A proposta da Comissão não se baseia numa avaliação idónea dos efeitos económicos nem tem em consideração as consequências da medida para o sector e, em particular, para o preço dos bilhetes. Embora proporcione uma protecção acrescida, a proposta restringirá a liberdade de escolha do consumidor. A definição do conceito de 'força maior? - formulada tanto pela Comissão Europeia como pela nossa Comissão da Política Regional, dos Transportes e do Turismo - não garante cabalmente a possibilidade de se fazer uma distinção clara entre os atrasos e os cancelamentos dos voos que são alheios à responsabilidade das transportadoras aéreas. Nesse contexto, é possível argumentar que as companhias aéreas podem, elas próprias, reclamar os prejuízos junto da entidade responsável, mas, na prática, isso não é exequível. Seguramente quando se trata de transportadoras com voos a custo reduzido ou de transportadoras regionais, talvez seja preferível deixar aos próprios consumidores a opção de pagarem um prémio adicional ao preço do bilhete. Dessa forma, eles poderiam, porventura, segurar-se contra o cancelamento dos voos. Esta medida poderia ser introduzida facilmente pelo próprio sector. Tenho ainda duas questões a colocar à Comissão. Poderá a Comissão confirmar a sua intenção de efectuar uma análise económica aprofundada das consequências e dos efeitos práticos da sua proposta, do aumento dos custos para as transportadoras aéreas e das novas tarifas nos diferentes segmentos do mercado da aviação? Poderá a Comissão confirmar a sua intenção de apurar os verdadeiros motivos que estão na base dos cancelamentos e dos atrasos dos voos, para que possamos ter uma noção mais objectiva sobre as causas que são efectivamente imputáveis às companhias aéreas, e aquelas que o não são? Será que a Comissão equacionou também outras medidas políticas, que pudessem a garantir melhores direitos aos passageiros do que aqueles que foram agora incluídos na sua proposta? Um seguro de viagem especificamente destinado a cobrir os atrasos e os cancelamentos dos voos, poderia, porventura, oferecer uma solução. Houve aqui mais debates e mais discussões, neste Parlamento. As minhas alterações constituem uma medida complementar necessária para garantir a correcta proporcionalidade entre o preço dos bilhetes e o valor das indemnizações. A primeira alteração diz respeito à recusa de embarque e à anulação dos voos. Proponho a introdução de uma medida complementar ao bom compromisso, ou seja, a introdução de um regime diferente para uma categoria adicional de bilhetes abaixo dos 200 euros - aplicável tanto à recusa de embarque como à anulação de voos.