A UE poderá ter 25 Estados-Membros no dia 1 de Maio do próximo ano, eventualmente 30 em 2007 e 35 em 2010. O processo poderá, de um momento para o outro, avançar a passos largos porque os países têm dificuldade em vislumbrar alternativas, visto a UE estar, na prática, a legislar também para os países vizinhos. Por esse motivo, urge reformar a UE com vista a obter estruturas de decisão mais flexíveis e ágeis que se adaptem a toda a Europa que, no futuro, apresentará diferenças muito maiores entre os diferentes países. Um professor de línguas na Estónia poderá ganhar dez vezes mais se for trabalhar para Bruxelas. Não é fácil assegurar um ensino adequado de línguas em Tallin. Um membro do Parlamento Europeu, de Praga, irá ganhar 20 vezes mais do que os seus colegas no parlamento nacional, pelo que vai ser complicado regressar a Praga pela ponte de Carl. Um hectare de terreno nos Países Baixos custa 30 vezes mais do que um terreno agrícola na Polónia. É pouco provável que sejam os agricultores polacos que estão a comprar terrenos nos Países Baixos. A maior parte dos matadouros e indústrias de lacticínios da Polónia vai ter de encerrar quando as regras comunitárias entrarem em vigor. Por que motivo não podemos nós ser mais flexíveis relativamente à introdução das regras da União nos países candidatos e nos novos países parceiros? Ninguém na UE está, propriamente, a formar fila para pagar subsídios aos trabalhadores desempregados dos matadouros polacos. O ponto alto da Presidência grega foi a assinatura solene dos acordos de alargamento da UE a 10 novos Estados-Membros. Ali estávamos, juntos, no berço da democracia, a dar as boas-vindas a um conjunto de países que apenas conseguem aderir à UE porque se tornaram democracias. Faz parte dos critérios de Copenhaga que um país deve possuir uma democracia parlamentar estável para poder ser admitido. É, por isso, tanto mais absurdo o facto da Cimeira de encerramento em Calcídica aceitar que o projecto de Constituição, elaborado pela Convenção, elimine a parte essencial da democracia, tanto dos novos países como dos actuais Estados-Membros. Não está previsto o poder continuar com os representantes eleitos, mas com alguém que, em tempos, foi eleito e que agora já não pode candidatar-se. Quando os primeiros-ministros já não puderem ser reeleitos nos seus próprios países, podem ser nomeados para nos liderar na Europa sem terem de responder perante o eleitorado. Os parlamentos nacionais e os eleitores perdem muito mais poder do que aquele que o Parlamento Europeu conquista, aspecto que não irá garantir uma maior adesão às eleições para o Parlamento Europeu.