A Comissão e o vosso relator acreditam que esta tomada de posição se impõe para que o Parlamento afirme com clareza a sua profunda insatisfação com a situação de paralisia em que se encontra o terceiro pilar por responsabilidade dos Estados-Membros. Importantes propostas da Comissão anteriores e posteriores ao 11 de Setembro, nomeadamente o pacote de medidas contra o terrorismo, permanecem bloqueadas no Conselho ou continuam a marcar passo à espera de transposição ou ratificação pelos Estados. Incapazes de construir os consensos necessários no Conselho, ou de respeitar os seus compromissos no plano do direito interno, os Estados-Membros usam e abusam do seu direito de iniciativa. Chovem propostas selvagens, isto é, que não fazem parte de nenhum plano nem entravam no scoreboard da Comissão. Propostas arbitrárias, minúsculas, incoerentes, por vezes ditadas pela agenda política nacional que transformam o terceiro pilar num universo em expansão contínua, caótica em todas as direcções, um novelo burocrático sem pontas. É dever do Parlamento Europeu denunciar esta cortina de fumo, feita de uma aparente hiperactividade legislativa, que contribui para disfarçar a letargia da União num domínio vital - sobretudo depois do 11 de Setembro de 2001 - e a incapacidade política do Conselho e dos Estados-Membros para fazer vigorar uma só medida relevante, oriunda da Comissão e prevista no scoreboard. O fosso entre o discurso dos responsáveis políticos, nomeadamente dos representantes dos governos, e a sua tradução em actos concretos atinge proporções de escândalo no domínio em que está sediado o combate à criminalidade transnacional.