Reconhecemos que um certo grau de diferenciação ao nível do ritmo e do alcance da integração europeia pode ser útil para o avanço da construção comunitária, se se preservarem os objectivos comuns e se a diferenciação for concebida como um instrumento de carácter excepcional e transitório, respeitando o facto que cabe única e exclusivamente aos países que estão fora, decidir se pretendem entrar para as áreas abrangidas pela cooperação reforçada e, em caso afirmativo, quando.