Estamos agora perante algo mais, algo diferente, e isso é positivo. Com efeito, o que está a acontecer através deste processo? É de desejar que o impulso para actuar - e que tem início antes do momento da tomada de decisão - passe por aqueles que estão mais próximos dessa região, do centro habitado, da natureza, e que seja depois captado, transformado e reorientado sob a forma de orientações, requisitos e, se necessário, actos de repressão, regulamentadas através de certas normas por parte de quem tem autoridade para o fazer.