Trata-se de matéria com grande impacto na generalidade dos Estados-Membros (actuais e candidatos), posto que, actualmente, essa formação só é obrigatória em França e nos Países Baixos. Analisada a proposta da Comissão dos Transportes em debate, verificámos que a mesma teve em conta as considerações do Conselho relativas à liberdade de escolha dos Estados-Membros para dar cumprimento à obrigação da formação de base: a introdução de cursos seguidos de um exame ou a introdução de um exame. Segue-se um primeiro período de oito anos, após o qual a Comissão procederá à avaliação da equivalência dos diferentes sistemas e da sua eficiência do ponto de vista do nível de qualificação necessário. É muito importante que a entrada em vigor da presente directiva não seja retroactiva e, consequentemente, nenhuma disposição derivada desse acto possa aplicar-se aos condutores que já exercem a profissão.