Uma duplicação do número de Estados-Membros requer uma reforma aprofundada das estruturas de trabalho e dos procedimentos de tomada de decisões na União, de modo que todo este empreendimento não fique inoperativo. O ponto decisivo é a transição da unanimidade para a votação por maioria e é este o ponto mais importante, pelo qual vamos ter de medir o êxito ou o fracasso desta Conferência Intergovernamental. É perfeitamente claro que, com 27 países, dificilmente será possível tomar quaisquer decisões por unanimidade. Ou o processo demora demasiado tempo ou apenas se obterão soluções mínimas. Esta situação não é do interesse dos nossos cidadãos ou dos nossos países. Exigimos, portanto, que a maioria qualificada se torne a regra e a unanimidade se torne a excepção. No entanto, é com preocupação que acompanho os trabalhos preparatórios da Conferência Intergovernamental, pois aquilo que se percebe é que, até agora, não existe um único ponto, em relação ao qual os governos possam chegar a um acordo nesta transição para a maioria qualificada. Creio que, mais uma vez, está patente que o método da Conferência Intergovernamental não é o melhor, dado ter de se esperar demasiado tempo até se entrar verdadeiramente em negociações, passando-se também demasiado tempo nas posições iniciais e mantendo-se os pontos de partida. O tema "flexibilidade" foi mencionado pelo meu colega Dimitrakopoulos. Creio que se trata de um tema igualmente importante numa União alargada. Com 27 países, não vamos conseguir possibilitar a todos a mesma velocidade de integração. Daí que a integração reforçada, como lhe chamamos, de alguns Estados, seja tão importante, caso pretendamos que o acordo europeu tenha lugar no quadro da União Europeia e não fora do quadro da União Europeia. Recordo que o debate sobre o núcleo duro ou o núcleo federal foi novamente avivado em Helsínquia, devido ao receio de alguns de que as coisas corressem mal no quadro da União. Pergunto a mim mesmo, que mensagem vai esta Conferência Intergovernamental transmitir aos cidadãos. Creio que estes têm de saber que a União vai ser mais democrática, mais transparente, mais próxima dos cidadãos. Quer isto dizer que também temos de pôr fim ao défice democrático existente. O Parlamento tem de obter co-decisão em todos os domínios, nos quais o Conselho decide por maioria. Também pretendemos melhorar as possibilidades de controlar a Comissão. Apresentámos inclusive propostas no sentido de o Presidente da Comissão poder solicitar o voto de confiança ao Parlamento Europeu, de modo a podermos expressar a nossa desconfiança à Comissão, sempre que for caso disso. Da Europa dos Cidadãos faz também parte - refiro-o novamente - a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia. Exigimos que esta Carta, no fim do corrente ano, seja incluída no Tratado. Gostaria igualmente de referir que também a europeização do debate político constituiria um importante passo em frente. Também pretendemos um estatuto para os partidos europeus. A política tem de se realizar no plano europeu e não apenas no plano nacional. Muitos de nós pensam que, neste contexto, também seriam úteis listas europeias nas futuras eleições para a Europa, de modo que os debates, precisamente nestas eleições, não fossem estritamente debates de política interna do tipo oposição contra governo, mas sim debates europeus, conseguindo-se, assim, passar para primeiro plano os temas que são importantes para este continente.