As disposições da Convenção de Montreal sobre a perda, avaria ou destruição de bagagem, bem como sobre os prejuízos causados por atrasos são introduzidas nos regulamentos da UE. Isso é positivo. Mesmo assim, de um modo geral, não acredito nos efeitos de uma regulamentação muito precisa, porque também as companhias aéreas precisam de um espaço de manobra. Se todas as companhias aéreas forem obrigadas à mesma prática, terão dificuldades em ter em conta as necessidades dos diferentes grupos de clientes. As oportunidades de funcionamento quer das companhias de voos económicos quer das companhias que oferecem mais serviços devem ser asseguradas através duma legislação suficientemente flexível. Isto corresponde aos interesses quer das empresas quer dos consumidores, porque todas as exigências suplementares se repercutem no preço do bilhete. Muitas das vezes, no seu entusiasmo, as organizações de consumidores não se lembram desta verdade básica. A declaração especial na altura do registo das bagagens é um aspecto importante para as companhias aéreas. Graças a ela, o passageiro pode garantir um nível de indemnização mais elevado do que o normal. É imperioso evitar a burocracia excessiva nesta questão. Na minha opinião, é razoável a exigência das companhias aéreas relativa à apresentação de uma declaração antes do voo. As referências às partes da Convenção de Montreal que afinal não podem ser encontradas no regulamento limitam a clareza deste documento. Toda a legislação deveria ser caracterizada por uma leitura acessível, mas no caso vertente este princípio não foi totalmente assegurado. Todavia, atendendo ao seu conteúdo, o regulamento representa um salto em frente e há todos os motivos para saudar com satisfação o facto de o Tratado de Varsóvia, já ultrapassado, estar entrar gradualmente em desuso.