Pela nossa parte, atribuímos especial importância à cooperação em domínios que consideramos de risco, aos quais só em comum conseguiremos fazer face, nomeadamente a protecção ambiental, a segurança nuclear e as questões relacionadas com a justiça e os assuntos internos. As nossas relações com a Rússia serão também, mas não exclusivamente, influenciadas pelo alargamento da União Europeia, tal como o demonstrou o debate que acabámos de realizar. A política de boa vizinhança, que discutimos aqui esta tarde, desempenha um papel de relevo nas nossas relações com a Rússia, mas há também outros factores importantes, como sejam a segurança do aprovisionamento energético da União Europeia, a luta comum contra o terrorismo e a necessidade de cooperação para a resolução de importantes problemas regionais e globais. Do lado da Rússia, existe um interesse particular na cooperação no domínio da política de segurança, como o evidencia a participação russa na missão policial na Bósnia-Herzegovina ou a proposta relativa à criação de um centro europeu comum de gestão de crises. Fizemos recentemente excelentes progressos nalguns domínios, particularmente no que se refere a Kaliningrado. Apraz-me dizer que as questões relativas ao trânsito, com as quais o Parlamento Europeu se ocupou em grande pormenor, estão agora resolvidas. Os instrumentos que propusemos na altura, em articulação com a Rússia, já foram entretanto instituídos e podem ser implementados a partir de Julho. Também já foi acordado um programa TACIS especial para Kaliningrado, de forma a contribuir para que o fosso socioeconómico entre Kaliningrado e os países vizinhos - do qual já se falou esta tarde -, em vez de aumentar ainda mais, possa ser reduzido. Como o Presidente em exercício do Conselho já referiu, foram feitos bons progressos nas negociações relativas a um acordo de readmissão. Queria salientar também que o diálogo sobre questões energéticas com a Rússia conduziu a resultados concretos. Exemplos disso mesmo são o acordo alcançado relativamente a projectos de interesse comum e o Centro de Tecnologia Energética em Moscovo. Esperamos conseguir apresentar um projecto conjunto para o Espaço Económico Comum até ao final deste ano. Estão igualmente a ser feitos bons progressos nas negociações sobre a adesão da Rússia à OMC. Na próxima semana, iremos assinar, em Estocolmo, o Programa Multilateral Ambiental e Nuclear com a Rússia e outros países doadores. Isto representa, sem dúvida, uma abertura no tratamento da questão das instalações nucleares contaminadas no noroeste da Rússia. Temos esperança numa proibição do transporte de óleos pesados em navios de casco simples no mar Báltico. Infelizmente, a Rússia ainda não procedeu à ratificação do Protocolo de Quioto. Este tema terá, por conseguinte, de ter prioridade máxima nas próximas conversações a nível político. Não devemos ignorar que existem muitos domínios em que, embora concordando quanto aos objectivos fundamentais, temos contudo concepções diferentes quanto à forma de atingir esses mesmos objectivos. Nenhum dos lados deseja ver novos 'fossos? ou novas 'cortinas? na Europa. Em especial, a Comissão espera que as propostas de política de boa vizinhança que apresentou em Março impeçam que novos 'fossos? se desenvolvam nas fronteiras orientais da União Europeia, os quais poderiam conduzir a uma Europa de duas classes. A União alargada terá de continuar a intensificar e aprofundar a cooperação com os seus vizinhos, mas as nossas necessidades em matéria de segurança requerem que os novos Estados-Membros também implementem plena e eficazmente as regras de Schengen, quando chegar o momento de aderirem ao Acordo de Schengen. Subsistem na União Europeia reservas consideráveis relativamente ao desejo dos Russos de um calendário detalhado para a liberdade total de visto. Isto é naturalmente concebível como um objectivo a longo prazo e é algo sobre o qual os comités do Acordo de Parceria e Cooperação se poderiam ocupar. No entanto, deveríamos desde já tirar proveito de todas as possibilidades existentes no quadro de Schengen para simplificar o mais possível o pequeno tráfego fronteiriço e promover o desenvolvimento económico transfronteiriço. Isto irá requerer também, naturalmente, a optimização dos instrumentos de assistência técnica. Estou grato ao Presidente em exercício do Conselho por ter feito referência à Chechénia. Quero simplesmente confirmar isto em nome da Comissão. A Chechénia também continua absolutamente presente na nossa ordem do dia e a nossa lista de prioridades permanece a mesma: uma solução política pacífica, respeito pelos direitos humanos e ajuda humanitária. Concordamos com os Russos quanto à necessidade de dar às estruturas da nossa cooperação uma configuração mais eficiente. No entanto, não podemos concordar com o seu desejo de uma utilização mais alargada da fórmula 15+1 ou, no futuro, da fórmula 25+1. Isto aproxima-nos muito, realmente, da questão central da identidade da UE. Acreditamos, contudo, que existe uma margem de manobra considerável para melhorar a forma como as instituições funcionam no quadro do Acordo de Parceria e Cooperação, especialmente no que se refere ao Conselho de Cooperação. Por último, gostaríamos de salientar que o processo de adaptação ao alargamento da UE pode ser encarado sob diferentes perspectivas. A Rússia parte actualmente da suposição que o alargamento do Acordo de Parceria e Cooperação aos novos Estados-Membros da UE constitui uma oportunidade de renegociar a política comercial e outras questões. Não o vemos desse modo. Pelo contrário, esperamos que a apreciação basicamente positiva acerca do alargamento da UE na Rússia contribua para a manutenção do Acordo de Parceria e Cooperação como a base das nossas relações, incluindo os novos Estados-Membros. A Comissão não irá encetar quaisquer negociações sobre as consequências do alargamento.