Na sequência do processo de conciliação a que aqui se fez referência, manifestei ao Conselho o meu descontentamento pela sua intransigência em aprovar o nível de financiamento que havíamos solicitado. Desta atitude do Conselho resulta que um programa que afecta directamente aquilo a que chamamos a alma da Europa, e que se inscreve no seguimento de outros programas que, nos últimos anos, foram os que maior aceitação tiveram entre os cidadãos mais jovens e mais dinâmicos da União Europeia, possui actualmente uma dotação anual de pouco mais de 33 milhões de euros. Trata-se de uma verba tão pequena do já de si modesto orçamento comunitário que não pode deixar de entristecer aqueles de entre nós para quem a Europa é algo mais do que apenas despesas agrícolas e despesas estruturais. Partindo dessa premissa, importa ter presente duas circunstâncias. Em primeiro lugar, o programa CULTURA 2000 coincide no tempo com outras resoluções deste Parlamento das quais devem emanar orientações para a sua aplicação. Citarei, como exemplo de destaque, o relatório Ruffolo, no qual, entre outras coisas, se solicita à Comissão a criação de um Observatório europeu para a cooperação cultural ou um plano trienal de cooperação cultural. A Comissão deve, por conseguinte, manter uma abordagem dinâmica em relação ao programa CULTURA 2000, nele integrando todos os anos as novas orientações emanadas deste Parlamento. Em segundo lugar, os anos que restam de vigência do programa vão coincidir, quase totalmente, com um período de trabalho, iniciado pelo Conselho de Nice, que temos vindo a designar de "constituinte". Haja ou não Constituição no final, é mais que certo que entre os principais objectivos da Convenção hão-de figurar quer o reforço dos vínculos de cidadania europeia entre as suas populações quer o despertar, em cada cidadão, de um sentimento de pertença ao espaço cultural comunitário. Será que existe uma base constituinte suficiente entre as populações europeias? Haverá alguma identidade cultural entre elas? Muitos de nós pensamos que a base constituinte deve ser a cultura europeia, segundo o conceito de Bruckmanns. Isto é, um comportamento comum, uma atitude semelhante perante a vida, ideais partilhados, um património artístico e cultural comum, etc.