Perante os fenómenos de regionalismo, de devolution e de descentralização presentes em toda a Europa, a importância das regiões está patente na realidade dos factos. É provável que, no relatório Napolitano, se desejassem soluções mais autenticamente federalistas, levando o princípio da subsidiariedade às suas mais profundas e lógicas consequências: este continua a ser um objectivo a alcançar nos próximos anos.