É seguramente insuficiente, mas existem. Por conseguinte, é preciso melhorar a situação a partir do momento em que todos constatam claramente que os atrasos se acentuaram e que, com o aumento do tráfego, vão agravar­se. Reconhecemos que as causas dos atrasos são múltiplas, mas, em última análise, julgo que se está perante uma ofensiva que pretende apresentar o controlo aéreo como o único responsável pelos atrasos. Seria judicioso, creio eu, que também nos debruçássemos mais sobre os problemas relativos aos tipos de aviões, aos tipos de fluxo, de escalas e de rotações e, como é óbvio, sobre os problemas que persistem no domínio da defesa. Tenho a sensação que nos lançamos numa fuga para a frente com soluções aparentemente evidentes, mas que não têm em conta a especificidade do controlo aéreo. O senhor deputado Zimeray dizia há pouco: sim, o trajecto de um avião é fragmentado em espaços e, quanto mais denso é o tráfego, mais fragmentações há. Porquê? Porque a divisão em espaços representa a capacidade humana de controlar e gerir um determinado número de aviões. Como tal, pensar que haverá demasiados centros de controlo é, na minha opinião, uma inépcia. Então, por que não afirmar que há demasiados aviões? Também não há, que eu saiba, pontos de bloqueio do controlo aéreo específicos às zonas fronteiriças. A grande proposta que nos é apresentada para melhorar o tráfego consiste em separar as funções de regulação e de controlo. Mas qual é o interesse de uma medida assim? Se for necessário reflectir sobre divisões mais pertinentes, por que não? Mas não é isso que nos propõem. A separação das funções conduziria à liberalização da prestação dos serviços de tráfego aéreo e à criação, como aliás o relatório Atkins refere, de um mercado interno liberalizado. O controlo aéreo não é uma companhia aérea, não é um sector comercial. A sua primeira função, não o esqueçamos, é a de garantir a segurança. Ora, penso que é contrário à segurança sujeitar os organismos de controlo ou de certificação dos aparelhos à pressão dos mercados. Por conseguinte, há que preservar a capacidade de investir em novos instrumentos tecnológicos e na formação. Em França - e não pretendo fazer deste país um modelo - existe uma direcção­geral que rege o conjunto e, nestes últimos anos, houve investimentos e contrataram­se controladores.