Penso que os temas que se prendem com a construção do espaço de liberdade, segurança e justiça, e são, irrefutavelmente, temas sensíveis para os cidadãos da União. Deparamo-nos, relativamente a este tema, com uma situação deveras bizarra. O programa de legislatura da Comissão é bom; as propostas avançadas pelo senhor Comissário António Vitorino são boas, estão claramente estruturadas no score board, prevê-se um prazo para a sua aplicação e podemos abordá-las e debatê-las. Existe uma boa comunicação sobre a imigração, espero que o senhor deputado Poettering tome dela conhecimento, com base num consenso para implementar uma política comum. De igual modo, relativamente ao asilo e também em matéria de cooperação judiciária; por exemplo, como referiu o meu colega, em relação à luta contra o terrorismo. Todavia, o Conselho, desde Tampere até à semana passada, em Estocolmo, insiste em que é preciso avançar, insiste em colocar a tónica nas conclusões desse Conselho Europeu de Tampere; mas actua de uma forma, aos meus olhos, incompreensível. Não se chegou a acordo sobre uma só das propostas que estão sobre a mesa, nem para o reagrupamento familiar, nem para outros temas. Avançamos muito lentamente e, em contrapartida, assistimos ao aparecimento de numerosas iniciativas individuais dos Estados, que desequilibram o programa para a legislatura, quando não iniciativas bilaterais ou multilaterais e acordos que não sei aonde conduzem, relativos, por exemplo, ao tema de Schengen no Tratado; desconhecemos o que acontecerá e como se irá trabalhar, Schengen está sequestrado pelos Estados-Membros neste momento. Senhor Presidente Prodi, o senhor afirmou perante esta Assembleia que se registarão atrasos na aplicação destas políticas; disse-o antes de Nice, e acrescentou que a culpa não seria da Comissão; perguntou-lhe então: de quem é a culpa?