O balanço, para as camadas populares, é o de um nível de desemprego insuportável, é o do aumento da precariedade e da pobreza, é o do analfabetismo e da falta de assistência. Quando os relatores manifestam o desejo de que "o progresso político, económico e social, a segurança e o bem-estar dos cidadãos" sejam tomados em consideração pelo "estabelecimento de um sistema económico e monetário equilibrado através da consolidação da política de coesão económica e social, (...) do reforço da política do emprego", limitam-se a repetir as palavras vazias utilizadas por todos aqueles que não sabem o que é o medo do desemprego e a incerteza do amanhã.