Ninguém melhor que os senhores deputados para falar sobre esta questão. É preciso dizer que, evidentemente, nem todos os atrasos se devem à gestão do tráfego aéreo. Praticamente metade dos atrasos deve­se às companhias aéreas, aos aeroportos e, por vezes, também às condições atmosféricas. Mas é verdade que 50% dos atrasos, ou talvez um pouco mais, se devem a problemas de gestão do tráfego aéreo. Devo precisar que, obviamente, isso não significa que a culpa seja dos controladores. O problema não tem que ver com a actuação de algumas pessoas, que aliás realizam um trabalho de grande tensão, extremamente difícil e complexo, e que fazem tudo para garantir o nível de segurança máximo, já que o principal problema é esse, garantir um nível de segurança máximo. Os controladores aéreos vêem­se, por vezes, confrontados com problemas de sobrecarga de voos e de escassez de pessoal, o que os obriga a trabalhar mais horas do que as que deveriam, aliás com métodos, tecnologias e apoios tecnológicos não suficientemente desenvolvidos. Que fique bem claro, portanto, que não se trata de um problema de pessoas, de um problema de controladores, que fazem, insisto, um trabalho excelente. Devo dizer­lhes que é realmente impressionante vê­los mergulhados na sua tarefa, pois têm a responsabilidade de todas as vidas, de todas as pessoas que estão em determinado avião, num determinado momento. Em minha opinião, como salienta a iniciativa "Céu único" , o que está em causa é o sistema de gestão, que nos coloca perante uma situação fragmentada, compartimentada por barreiras administrativas, por fronteiras administrativas, numa União que foi capaz de pôr em comum tantas coisas, compartimentada também por divisões artificiais entre céu de uso militar e céu de uso civil, que se mantêm em muitos países, quando há já muito tempo que ultrapassámos a guerra fria, divisões que, além disso, não correspondem às necessidades reais de defesa dos países. De facto, Senhores Deputados, a maior parte dos voos de defesa realiza­se nas zonas baixas do espaço aéreo, não nas zonas altas. Além disso, essas zonas do espaço aéreo apenas se utilizam durante algumas horas por dia e só em alguns dias, muitas delas, inclusive, só algumas vezes por ano. O que é preciso, Senhores Deputados, é pôr em comum a zona superior do espaço aéreo, geri­la em comum, como há pouco disse um orador, acabando com as fronteiras nessa zona superior do espaço aéreo, deixando de falar de espaço aéreo britânico, espanhol, francês ou sueco para falar simplesmente de espaço aéreo europeu, nessa zona alta, e, abaixo dos 29 500 ou dos 31 000 pés, dever­se­ão especificar as zonas de gestão nacional, dado que aí existe outro tipo de problemas e o uso militar é mais evidente. De qualquer modo, tem de analisar­se, de forma flexível, a utilização civil e militar do espaço aéreo, melhorar a eficácia da gestão e proporcionar aos controladores aéreos, que agora trabalham, por vezes, em situações francamente complicadas, condições mais propícias, que lhes permitam efectuar melhor o seu trabalho. Senhores Deputados, falaram­me de prazos. Em princípio, o Grupo de Alto Nível, a quem vou transmitir as conclusões do Parlamento, na próxima reunião do dia 14, terminará os trabalhos no mês de Outubro. Por conseguinte, as propostas concretas que daí resultarem serão apresentadas nos meses seguintes, e esperamos que, no próximo Conselho Europeu da Primavera, sob a Presidência sueca, essas propostas estejam já em andamento. São estes os prazos. A iniciativa "Céu único" não pressupõe, de forma alguma, a supressão da Eurocontrol. Pelo contrário, a Eurocontrol é absolutamente indispensável, é uma peça imprescindível, que se deve reforçar e completar, já que a nível da União Europeia se pode ir mais além que no âmbito da Eurocontrol. Assim sendo, Senhores Deputados, devemos falar de um regulador europeu comum e forte, e esqueçam a polémica, em meu entender, artificial, entre privatização ou não privatização, porque é óbvio que não vai aparecer, de forma alguma, na comunicação e nas propostas da Comissão. Não entramos nessas questões. Não é esse o objectivo desta iniciativa. Os países podem fazê­lo no âmbito das suas competências, mas, evidentemente, à margem desta iniciativa de "Céu único" O que esta iniciativa permitirá é, antes, garantir um regulador europeu público forte. É disto que se trata, de partilha e de utilização flexível.