Mas é bom que assim seja, porque, na realidade, trata­se de um assunto muito importante, isto é, trata­se da forma como, no futuro, os caminhos­de­ferro na Europa podem recuperar peso, não no sentido material, mas no sentido da importância, porque o que muitos esquecem quando se opõem a reformas é o facto de, no estado em que os caminhos­de­ferro se encontram actualmente e se encontravam em anos passados, se efectuarem cada vez menos transportes. Ainda circulam comboios na Europa, mas com cada vez menos mercadorias nos seus vagões e isto é uma situação que nós não podemos aceitar. É por esta razão, creio, e isto é­nos comum, que queremos construir caminhos­de­ferro europeus e a decisão do Conselho, o consenso do Conselho é uma espécie de consenso mínimo que não consideramos suficiente, mesmo que tenhamos talvez opiniões diferentes no que diz respeito à medida em que temos de ir mais longe do que foi o Conselho. Naturalmente, é necessário compensar muito do que não foi feito no passado porque, até agora, apenas existiram caminhos­de­ferro nacionais. Mas falamos de globalização. As empresas privadas operam hoje todas a nível transnacional, só o sector ferroviário ainda não se familiarizou com essa realidade. Trata­se, portanto, de liberalização e de abertura do mercado e, naturalmente, nesta questão existem concepções diferentes. Existe a concepção de que o mercado é aquela mão invisível, quase aquele princípio divino que deve dirigir e conduzir tudo, mas existem também outros que entendem que só deveríamos proceder à abertura muito cautelosamente e que deveríamos abrir como mercado apenas aquilo que é mesmo necessário. Creio que esta é, pelo menos, a nossa e a minha posição: existe um caminho intermédio, no qual damos passos que têm, porém, de ser claramente definidos no que diz respeito à forma de realização da abertura do mercado, na qual, naturalmente, tem de ser dada uma possibilidade às empresas de transporte ferroviário de se adaptarem progressivamente às novas condições. A concorrência, para nós, é um instrumento para o aumento do rendimento, portanto, é necessário transferir mais transportes para os caminhos­de­ferro, sobretudo através do transporte de mercadorias onde isto é mais difícil, para que o volume de serviços ferroviários não continue a diminuir. Portanto, é necessário iniciar um processo gradual, mas com passos mais nítidos, mais rápidos do que previsto pelo Conselho. Primeiro, a grande maioria de nós é de opinião que deve existir em todos os países uma autoridade em matéria de concorrência, de certo modo, uma autoridade reguladora. Assim, existe para todas as empresas de transporte ferroviário, para todos os interessados, para os expedidores, seja para quem for, uma instância em cada país à qual se podem dirigir quando ocorrem violações da abertura e da transparência na concorrência. Por esta razão, também não podem existir quaisquer derrogações. Construímos um sistema de caminhos­de­ferro europeu, não um para um determinado país e outro para um outro país. Por isso, estas derrogações devem ser revogadas. Isto não significa que tudo deve ser prescrito até ao pormenor, apenas os espaços livres que damos devem existir para todos os países, não mais para uns e menos para outros. Segundo, temos uma opinião diferente no que respeita à separação obrigatória de infra­estruturas. Pensamos que devia ser possível agir de forma neutra na questão da concorrência também com empresas integradas, se, naturalmente, o balanço e certas condições básicas estiverem separadas. A nossa, ou melhor, a minha proposta é que a Comissão, ao fim de alguns anos, apresente um relatório e nos informe a nós, ao Parlamento, se surgiram aqui violações dos princípios da concorrência livre, da concorrência transparente ou não e, então, poderíamos tomar uma outra decisão. Somos de opinião que a liberalização deve afectar certamente sobretudo o transporte de mercadorias, o transnacional, mas, por fim, também o transporte de mercadorias nacional. Porém, no que respeita ao transporte de passageiros, consideramos que é importante e que, pelo menos neste momento, é também suficiente determinar claramente que o transporte internacional de passageiros também deve ser sujeito à abertura do mercado. Se o transporte de passageiros entre Estugarda e Munique deve ser liberalizado é uma questão que deve ser resolvida pelo Governo federal alemão ou também pelo Governo regional da Baviera, mas não necessariamente ao nível europeu. Nesse caso, pensamos que se deveria dar espaço de manobra aos Estados­Membros para tomar uma decisão. Uma questão importante é o sistema de taxas. De acordo com que taxas deve ser atribuída uma capacidade? Nesta questão existem dois princípios. Um princípio diz: apenas os custos marginais, apenas os custos que surgem quando circula na linha um comboio adicional. Um outro princípio diz: na taxa devem ser incluídos, por norma, todos os custos que surgem quando se disponibiliza a linha, a via férrea. Cremos que, embora os custos marginais sejam razoáveis a curto prazo, para que também exista concorrência, para que os comboios possam circular novamente, a longo prazo podia muito bem ser aplicada uma espécie de princípio dos custos totais, no entanto, paralelamente ao princípio correspondente para a estrada. Caso contrário, nunca serão transportadas, por exemplo, mais mercadorias sobre os carris, e é isto precisamente que constitui um problema para algumas companhias de caminhos­de­ferro, também para os caminhos­de­ferro federais da Alemanha, para mencionar um exemplo, o facto de o princípio de custos totais, na situação actual, levar a que muitos não aceitem as ofertas destas companhias de caminhos­de­ferro, porque simplesmente elas são caras. Por esta razão, também aqui deve existir apenas uma transição gradual e um paralelismo entre os carris e a estrada. Ainda queria mencionar um último ponto: ouvem­se repetidamente vozes críticas que perguntam o que vai acontecer agora com o serviço público, vai tudo isto ser destruído? Existe apenas o princípio do mercado, apenas o princípio da economia privada? Para esta questão, e agradeço também o apoio dado, voltámos a apresentar uma norma que já estava prevista, isto é, uma norma relativa aos serviços públicos, porque a Comissão Europeia, até agora, não apresentou, infelizmente, nenhuma proposta geral acerca da forma como os serviços públicos devem ser tratados. É possível que também no futuro um país possa dizer: em certas regiões, em determinados horários, os serviços públicos têm de ter prioridade. Portanto, neste caso, a prioridade pode ser certamente estabelecida. Sendo assim, creio que, amanhã, tomaremos uma decisão que irá levar, certamente, ao início de um processo de conciliação. Isto também não é nenhum problema especial. Nós, relatores e todos os grupos políticos nesta câmara, estamos prontos a aceitar um compromisso. Porém, o Conselho também tem de se mexer.