A questão do Médio Oriente é apenas o caso mais recente em que a União não foi capaz de ser protagonista da intervenção para a paz. Todavia, se é verdade que estamos ainda longe do objectivo de uma Europa politicamente forte, deve dizer-se que, com a Presidência espanhola, demos alguns passos em frente. As palavras do Senhor Presidente Aznar a propósito da acção que nos caberá desenvolver, todos em conjunto, para fazer face à dificílima questão da imigração clandestina, são uma confirmação da vontade de que haja uma Europa com uma única política externa e de segurança. O problema premente da imigração deve ser enfrentado com seriedade e determinação, sem demagogia e, sobretudo, sem esconder a sua importância, como muitas vezes se fez. É necessário um controlo cada vez mais partilhado das fronteiras da União com a criação de uma única polícia de fronteiras - proposta do Governo italiano que foi aceite e que creio corresponder também à opção do Senhor Comissário Vitorino -, mas é também necessária uma partilha dos custos de contenção dos fluxos migratórios que se registam na Europa. Mas não é tudo. Tem razão o Senhor Presidente Prodi quando defende que devem ser removidas as causas da imigração não controlada. É preciso tomar medidas no sentido de uma cooperação que ajude verdadeiramente os povos, e não os ditadores locais, como muitas vezes tem acontecido; há que intervir com vista à redução da dívida, como foi também referido nestes últimos dias, em Roma, por ocasião da Cimeira da FAO. Mas não se pode prescindir de uma legislação que possa conciliar rigor e solidariedade, e isso será possível com uma regulamentação dos fluxos migratórios, acolhendo com muito respeito quem quer trabalhar na Europa e afastando quem quer organizar actividades ilícitas, muitas vezes criminosas e, por vezes, associadas ao terrorismo.