As orientações constituem uma mensagem política que enviamos à Comissão e ao Conselho sobre como desejamos que seja o orçamento; quanto mais concreta for essa mensagem, mais possibilidades existem de ser compreendida. Para o próximo ano, a situação das categorias 3, 4 e 5 é muito preocupante; já o dissemos: estamos muito próximo do limite máximo e, na categoria 5, já o ultrapassámos. O meu grupo mantém a sua defesa das Perspectivas Financeiras estabelecidas em Berlim, mas admite a rigidez dos números, especialmente os relativos ao alargamento. Por essa mesma razão, já no relatório Costa Neves sobre o orçamento 2002, propusemos alternativas reais, designadamente uma melhor execução orçamental, tanto na Comissão como nos Estados-Membros, e queremos ver resultados ainda este ano. Por outro lado, importa salientar que não existe um verdadeiro espírito de cooperação interinstitucional em matéria orçamental. O processo orçamental não deve ser um jogo no qual umas instituições procuram ganhar poder à custa de outras. Dessa forma nada conseguiremos. O Regulamento Financeiro ou a resposta à exigência do Parlamento no sentido de adequar os processos legislativos e orçamentais são dois claros exemplos de que a cooperação interinstitucional ainda não atingiu níveis satisfatórios.