Contudo, nada disto se verifica. A presente Carta é uma regressão do ponto de vista democrático e das liberdades, muito aquém dos Tratados em vigor. Foram necessárias numerosas pressões para que o direito de associação e de greve fosse, finalmente, integrado. À excepção de algumas generalidades, as mulheres têm o direito "de contrair casamento e de constituir família" Quanto aos imigrantes, têm o direito de não ser objecto de "expulsões colectivas" Os direitos sociais estão ausentes. Não há direito ao trabalho mas "direito de trabalhar" ; não há direito à protecção social e à habitação mas "direito a uma assistência social e a uma ajuda à habitação" ; não há direito à reforma ou a um rendimento mínimo; não há proibição de despedimentos mas "protecção contra o despedimento sem justa causa" Na realidade, a luta contra a exclusão social é relegada para o plano da assistência, em vez de postular a exigência de direitos elementares vinculativos para o patronato e os Estados.