No entanto, em Dezembro de 1992, na sequência de um referendo, o povo suíço pronunciou-se contra este acordo. Daí resultou não só a impossibilidade de a Suíça participar no acordo sobre o E.E.E., mas também a suspensão do seu pedido de adesão à União Europeia, apresentado em Maio de 1992. Foi, portanto, necessário encontrar um meio de manter os laços entre a Suíça e a União Europeia. Foi este o motivo que conduziu à realização de acordos bilaterais. Com efeito, desde 1993, a Suíça apresentou uma série de pedidos de participação no mercado interno em relação a sectores específicos. Na sequência destes pedidos, as negociações entre a Suíça e a União Europeia conduziram a um pacote de acordos sectoriais. Este "pacote" é composto por sete acordos relativos ao transporte rodoviário e aéreo, à livre circulação das pessoas, aos contratos públicos, à investigação e ao desenvolvimento, ao reconhecimento mútuo em matéria de avaliação da conformidade, e à agricultura. A fim de se precaver contra a eliminação de qualquer acordo por via de referendo após a conclusão das negociações, a União Europeia decidiu associar esses acordos entre si, integrando em cada um deles uma cláusula comum que prevê que os acordos só poderão entrar em vigor simultaneamente e só poderão ser aplicados na íntegra. Esta é a garantia de um mínimo de coerência. Verificaram-se alguns atrasos neste processo ao nível do Conselho, atrasos esses que se explicam devido a divergências de opinião relativamente ao acordo sobre a livre circulação de pessoas. Pressionado pelo Parlamento Europeu, o Conselho apresentou, no passado mês de Abril, o instrumento legislativo único e consolidado que visa aprovar os sete acordos entre a Comunidade e os seus Estados-Membros, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro. Esta proposta de decisão integra num único instrumento jurídico as sete propostas de decisão anteriormente apresentadas pela Comissão, introduzindo nelas algumas alterações. O Conselho consultou logo de seguida o Parlamento Europeu. Só a partir desse momento pudemos pronunciar-nos e decidir se iríamos ou não dar o nosso parecer favorável a este pacote de acordos. Nesta circunstância, o relator recomenda que o façamos e eu tenciono subscrever a sua posição. Esta questão reveste-se ainda de maior importância, pelo facto de no próximo dia 21 de Maio ter lugar, na Suíça, um referendo sobre o acordo relativo à livre circulação de pessoas. É importante darmos um sinal político positivo, emitindo um parecer favorável. Permito-me, no entanto, expressar algumas reservas.