Governar este país significa, como foi afirmado, não só levar a cabo reformas institucionais indispensáveis, a começar pela Constituição, mas também criar quanto antes, a partir do nada, um sistema crediário de base, alargar a educação e difundir a prática do respeito mútuo entre os cidadãos e as diversas etnias, reconstruir cidades e infra-estruturas, separar a esfera militar da esfera civil, reinventar uma indústria e uma agricultura que sejam capazes de sobreviver num mundo globalizado. É um desafio de monta para o governo de transição, pois trata-se de actuar sobre tudo, ao mesmo tempo, da forma mais rápida, económica e participativa possível. Obviamente, a tarefa é difícil, atendendo sobretudo ao facto de que deve ser realizada num espaço de tempo relativamente breve. De resto, Karzai assumiu explicitamente o compromisso de alcançar uma paz duradoura entre os cidadãos, entre os grupos étnicos e entre os sexos, a fim de lançar nos dois anos de governo de transição as bases para a democratização do país. Todavia, como o Comissário Patten afirmou, haverá ainda um espinhoso caminho a percorrer. No que diz particularmente respeito às mulheres e não obstante as declarações de Karzai, os factos revelam que a sua situação efectivamente não melhorou. Os níveis de iliteracia feminina são inimagináveis: cerca de 6 a 7 por cento contra os 39 por cento anteriores. Mesmo o novo governo, sob este ponto de vista, piorou: alguns 'senhores da guerra? assumiram um papel político, não só a nível da administração local, mas no próprio Governo de Cabul.