Esse Conselho sublinhou o seu apoio aos esforços da UNEMIC e do representante do Secretário­Geral, senhor Bernard Kouchner, nomeadamente na criação de uma estrutura administrativa interina no Kosovo em que não seria palavra vã a garantia de que nela estarão incluídas todas as forças, mormente aquelas que até agora se têm recusado a fazer parte dessa estrutura interina. O Alto Representante para a Política Externa e de Segurança Comum da União, Javier Solana, apresentou a esse Conselho de Ministros de Assuntos Gerais uma avaliação da situação e dele são esperadas propostas nesta matéria, em particular medidas de reajustamento interno que permitam não apenas uma certa flexibilização da relação inter­étnica, mas também ­ como já referi também numa outra pergunta ­ a criação de novas estruturas de natureza policial e a montagem de sistemas que permitam evitar uma deriva lamentável na situação do Kosovo em matéria de influências, de tráfico de drogas e de criminalidade. E que até agora as forças em presença não conseguiram ultrapassar. Por esta razão, Senhor Deputado, é óbvio que o Conselho de Ministros se mantém seriamente preocupado com a situação que se vive actualmente no Kosovo e, em especial, está preocupado com o êxodo da população Sérvia e de outras minorias étnicas e religiosas do Kosovo (e, por vezes, essas minorias não são suficientemente citadas quando se fala das discriminações que se praticam no Kosovo) e exprime a sua consternação e a sua preocupação pelo grau de violência interétnica que se continua a registar. Como já tive oportunidade de dizer também noutra pergunta, a nova eclosão de hostilidades em Mitrovica é apenas mais um exemplo desta dificuldade de ultrapassar as desconfianças acumuladas ao longo de décadas. Obviamente que estamos apenas numa fase daquilo que é um processo que teve várias fases no passado, e acho que devemos sempre olhar para ela à luz da História passada. O Conselho de Ministros da União Europeia manifestou várias vezes o seu empenhamento na criação de um Kosovo democrático e multiétnico, em conformidade com o estabelecido na resolução 12/44 do Conselho de Segurança das Nações Unidas. E, em particular, no desejável regresso sem obstáculos e em segurança de todos os refugiados. Para nós, Senhor Deputado, e gostava que isto ficasse claro independentemente de todas as dúvidas que possam ser suscitadas sobre a resolução 12/44, esta continua a ser o elemento central da nossa orientação para esta região. E relativamente àquilo que se passa em seu detrimento, gostava de dizer que o Conselho condena todos os actos de violência, de perseguição e de intolerância sejam quais forem os seus autores. Assim, a fim de dar resposta à situação actual, o Conselho tem apoiado firmemente o estabelecimento da missão das Nações Unidas no Kosovo, a MINUK, e tem contribuído para o seu orçamento e assumido a responsabilidade pelo chamado "quarto pilar da MINUK", que diz respeito à reconstrução e à reabilitação económica. Ao avaliar os progressos alcançados até à data pela MINUK há que ter em conta a situação extremamente difícil em que esta instância actua, isto é, o elevado número de refugiados e deslocados que tiveram de ser reinstalados, a destruição da maior parte das infra­estruturas, a radicalização que ainda se mantém muito activa em todos os sectores da população do Kosovo, o colapso da economia, a total ausência de receitas internas e ainda a implosão das estruturas administrativas a nível local e distrital, bem como do sistema judicial e policial, resultados da guerra e de uma década de negligência após a abolição, por parte de Belgrado, da autonomia do Kosovo. E este elemento é importante, convém que continue a ficar claro na consciência de todos que foi a alteração do estatuto que o Kosovo tinha no âmbito da República da Jugoslávia que esteve na origem do aumento de tensões étnicas que deu origem à situação actual. E esta questão não deve ser esquecida, para que as acções passadas dos responsáveis históricos não sejam também esquecidas. E, nestas circunstâncias, julgo que a MINUK, juntamente com os restantes organismos e organizações internacionais envolvidos, deve ter alcançado alguns progressos no sentido de alguns objectivos enunciados na Resolução 12/44, se bem que estejamos longe ainda de uma situação minimamente satisfatória. O Conselho apoia ainda a decisão do representante especial Bernard Kouchner de instituir ­ como disse ­ o conselho administrativo provisório conjunto que deveria envolver todas as dimensões étnicas do Kosovo. A União Europeia tem vindo a apelar para que os sérvios do Kosovo reconsiderem o boicote que fazem a esta estrutura a fim de contribuírem para uma zona multiétnica e assegurarem a si próprios um lugar nas estruturas administrativas emergentes. Por outro lado, com o objectivo de ajudar a combater a violência multiétnica e de criar um ambiente de segurança necessário para impedir que os kosovares de etnia não albanesa deixem a província, a União Europeia apoia ainda os esforços da MINUK para a construção da força policial civil kosovar. Apesar de já ter sido dado um substancial contributo, temos que reconhecer que até à data, como disse, os Estados­Membros da União Europeia não conseguiram destacar agentes para esta força policial, o que se tem verificado ser um elemento profundamente negativo relativamente ao funcionamento de uma estrutura de segurança pública. Como disse, em conformidade com as conclusões do Conselho de Assuntos Gerais de 24 de Janeiro, os Estados­Membros estão a envidar esforços para encontrar pessoal policial complementar e o último Conselho de Assuntos Gerais reiterou esta posição. O reforço das forças policiais é igualmente uma importante tarefa no contexto da crescente ameaça que representa a criminalidade organizada, e a Comissão tenciona incluir a luta contra a criminalidade organizada no seu programa de assistência ao Kosovo para 2000 e convida os Estados­Membros a identificarem a assistência adequada que podem prestar neste domínio. Pensamos que grande parte da solução para esta questão do Kosovo ­ e não vale a pena também sobre isso ter grandes dúvidas ­ reside também no problema da estabilização dos países envolventes. E sem isso não vale a pena pensar que se consegue solucionar os problemas do Kosovo.