Considerando que 98% dos lares possuem um televisor, o relatório começa por recordar, judiciosamente, que a incidência social da televisão se torna cada vez mais marcante, muito particularmente no que toca às crianças. Aliás, no que respeita à protecção dos menores, o relatório solicita aos Estados-Membros que reforcem o diálogo e definam soluções comuns que, no entanto, não interfiram com a sua independência em matéria de restrições nacionais no domínio da protecção de menores. Por outras palavras, o sector audiovisual desempenha um papel essencial para a democracia, a informação das populações e, como tal, surge como um revelador do nível de liberdade de expressão e da pluralidade de ideias que podem ser expressas e ouvidas.