É preciso que as regras do jogo sejam claras, de modo a que se possa saber qual é o Estado-Membro responsável por cada pedido de asilo apresentado. É preciso que o prazo estabelecido para o tratamento dos pedidos seja o mais curto possível. Quanto mais eficaz for o sistema europeu, melhor para todas as partes. Não é correcto obrigar um requerente de asilo, que apresenta uma razão válida para o seu pedido, a esperar muito tempo por uma decisão, só por razões burocráticas, sem poder ter uma ocupação. Os Estados-Membros devem ser capazes de revelar mais eficácia no tratamento dos pedidos de asilo e de acolhimento. Sob o ponto de vista humano, um mês é o prazo máximo admissível. A questão da guarda de menores nem sempre é uma questão inequívoca, quando os pais biológicos não são capazes de assumir essa responsabilidade. Também não é necessariamente bom para a criança que qualquer um dos familiares que manifeste voluntariamente interesse em assumir a guarda venha a assumi-la. Também este facto pode ser utilizado para a entrada fraudulenta num país, levando a que seja também posto em causa o interesse dos requerentes do asilo por razões válidas. O conceito de guarda deve ser definido com clareza. As diferenças entre aquilo que se entende por família no Sul e no Norte são enormes. O que é a família nuclear? É constituída pelos pais e filhos ou por todos os familiares, até aos primos em segundo grau?