A Convenção teve assim de apresentar um projecto de Tratado Constitucional para a União Europeia debaixo de uma enorme pressão de tempo, uma Constituição que evitará que a União Europeia se torne um gigante impotente após a adesão de dez novos Estados-Membros. Este alargamento oferece à União Europeia uma enorme oportunidade histórica, uma oportunidade que devemos aproveitar. No entanto, só poderemos aproveitar plenamente esta oportunidade se procurarmos ter em conta os princípios da igualdade de direitos para todos os Estados-Membros, do equilíbrio entre as Instituições e a capacidade do Parlamento Europeu de assumir um papel integral no processo legislativo. Não pode haver quaisquer tentativas de tornar a União Europeia artificialmente mais pequena, de criar um UE nuclear dos seis países fundadores, com os restantes membros gravitando em torno desse núcleo. Uma Europa a várias velocidades e na qual os Estados-Membros não tenham a mesma influência enfraqueceria a coesão da União Europeia. Nem a dimensão nem a antiguidade devem ser os critérios do futuro Tratado da União Europeia. Isto aplica-se em particular aos países aderentes onde ainda deverão ser realizados referendos e onde é muito perceptível o cepticismo em relação a uma superestrutura europeia. A Áustria intercedeu, assim, com êxito a favor dos interesses dos Estados-Membros mais pequenos - não que estes países necessitem que actuemos como seus advogados. Mas a conformidade de interesses é um instrumento valioso da política para fazer valer aspirações legítimas. Um Tratado Constitucional da UE não deveria, por conseguinte, reforçar unilateralmente a abordagem intergovernamental em detrimento de Instituições comunitárias como a Comissão e Parlamento, não deveria paralisar a UE criando funções artificiais que não aproximam necessariamente a UE dos cidadãos e só consomem o dinheiro dos contribuintes e deveria reforçar a capacidade de acção da EU, quer a nível externo quer a nível interno. Por isso é de saudar o acordo de facto sobre a ideia do Ministro europeu dos Negócios Estrangeiros. Embora a ideia da dupla presidência não tenha sido definitivamente abandonada, temos de procurar modelos que evitem uma paralisia da UE e ao mesmo tempo garantam a todos os países um Comissário, que reforcem o Presidente da Comissão e o façam eleger pelo Parlamento Europeu. Um ponto pelo menos tão importante como o projecto de Constituição é o da luta contra a imigração ilegal, que está estreitamente ligada à criação de um espaço de liberdade, de segurança e de justiça.