No Turcomenistão não há vontade política para operar reformas. O espezinhar dos direitos humanos, dos direitos das minorias religiosas, tanto as islâmicas como as cristãs, estiveram na base dessa decisão. Acresce que a regular execução dos projectos ao abrigo do programa TACIS com fundos comunitários é frustrada pela má gestão, pela ausência de informação adequada e de uma justificação financeira credível.