A Presidência sueca teve como objectivo partir de decisões importantes já tomadas e proceder à sua concretização. Não tivemos a ambição de promover decisões novas, mas sim a de aplicar as anteriormente adoptadas. Quisemos concentrar-nos em três domínios, como tive oportunidade de expor perante este Parlamento, no início da Presidência. Esses domínios foram o alargamento da União, o emprego e o ambiente. Além destes, procurámos também desenvolver a política externa e de segurança comum da União. Não tenho a pretensão de cobrir, nesta minha exposição, todos os aspectos da Presidência sueca, mas apenas a de formular algumas reflexões suscitadas pelo semestre que estamos a concluir. Trabalhámos com a Comissão, de forma extremamente intensa, para impulsionar as negociações sobre o alargamento. Tivemos como objectivo demonstrar que o plano de negociações para o alargamento elaborado pela Comissão era realista. Podemos hoje constatar que, ao longo da Presidência sueca, realizámos tudo o que estava programado e até um pouco mais. Ficou demonstrado que o muito ambicioso calendário estabelecido pela Comissão era, afinal, realista. Foi nessa base que o Conselho Europeu de Gotemburgo pôde afirmar que até ao final de 2002, deveremos ter concluídas as negociações com os países mais preparados e que pudemos prever que os primeiros dos actuais países candidatos irão participar, como membros da União, nas eleições de 2004 para o Parlamento Europeu. Obtivemos o sinal claro que desejávamos sobre o alargamento. Obtivemo-lo porque as negociações correram bem. Não quer isto dizer que o processo de alargamento esteja concluído, mas foi dado um passo importante. É necessário que continue a haver concentração, que o trabalho da Comissão, bem como o das próximas presidências, continue a ser apoiado, mas também é preciso estarmos cientes de que muitas das dificuldades do processo de alargamento residem, de facto, no seio da actual União e não nas relações com os países candidatos. A nossa tarefa mais exigente é a de encontrar posições comuns aos quinze Estados­Membros da União. Mas há ainda outra tarefa exigente. Os nossos amigos e colegas nos países candidatos têm por missão levar a cabo, nos seus respectivos países, as reformas capazes de os preparar para a adesão à Comunidade. No entanto, não podemos esquecer que nós próprios temos de enfrentar um debate interno no seio da União que, do ponto de vista político, é tão problemático como essas reformas que os nossos amigos devem fazer nos países candidatos. Dissemos em Gotemburgo que, em 2004, o alargamento seria um facto. Um processo irreversível, como o qualificou o Presidente francês. Quando fizemos esta afirmação, acrescentámos também que tínhamos de ser realistas e compreender que alguns países necessitam de mais ajuda para a sua preparação. É o caso da Bulgária e da Roménia. Não estamos a falar de mais ajuda económica, mas de ajuda no processo de negociações. Quando iniciámos a Presidência sueca, tivemos igualmente a ambição de desenvolver a política externa e de segurança. Não lhe demos um grande destaque no programa da Presidência, embora a tenhamos mencionado. Em vez disso, optámos pela estratégia de negociar, de realizar coisas. Estou convencido de que aquilo que conseguimos alcançar no plano da política externa irá crescer durante as próximas presidências, porque a evolução é favorável à União Europeia no capítulo das relações externas. Digo isto a pensar em três importantes factores. Em primeiro lugar, a acção de política externa é cada vez mais uma acção em prol de valores, da democracia e dos direitos humanos. Em segundo lugar, a acção de política externa está também cada vez mais associada às relações económicas, nomeadamente ao comércio. Em terceiro lugar, a acção de política externa está cada vez mais - e, pela nossa parte, assim continuará - ligada a uma política de ajuda ao desenvolvimento progressista e justa. Não temos dedicado a este último aspecto tempo e atenção suficientes. Trata-se de um factor das relações externas que tem sido subalternizado. Estes três factores apontam para um desenvolvimento que é coerente com os valores da União. Se pudermos agir em conjunto com base nos nossos valores, poderemos exercer a nossa influência. Foi nesta perspectiva que, durante a Presidência sueca, desenvolvemos as relações com a Rússia. Nem por um momento calámos as nossas críticas sobre a situação, por exemplo, na Chechénia. Nunca escondemos o que pensamos da situação da imprensa independente na Rússia mas, ao mesmo tempo, desenvolvemos relações para estabelecer um diálogo baseado na confiança e para promover a cooperação económica. Dissemos também que não basta pensarmos na Rússia. A Rússia constitui um factor importante. Nesta região da Europa, é necessário desenvolver relações igualmente com a Ucrânia, um grande país, um país de grande importância estratégica, um país que tem uma identidade europeia, um país que tem de ter uma opção europeia. De acordo com as conclusões de Gotemburgo, a Ucrânia, tal como a Moldávia, deverá ser convidada a participar na conferência europeia. Desse modo, a União desenvolverá também esta relação, uma relação de política externa. Durante a nossa Presidência, encontrámo-nos, pela primeira vez a quinze, com o Presidente americano. Os quinze Estados­Membros travaram um diálogo directo com o Presidente americano, tal como o fizeram com o Presidente russo. Na ocasião, discutiu-se muito, naturalmente, a questão de Quioto, sobre a qual temos posições claramente diferentes, que seria inútil pretender escamotear. Pelo contrário, esta é uma razão para travarmos um debate muito aberto e frontal, uma vez que consideramos que os EUA não estão a respeitar os compromissos que, anteriormente, deram sinais de estar dispostos a assumir. Congratulo-me pelo facto de a União Europeia se ter mantido perfeitamente unida no diálogo com os EUA sobre as questões de Quioto. Isso foi extremamente importante. Porém, as relações com os EUA não se restringem a Quioto. Envolvem também, naturalmente, a situação nos Balcãs e no Médio Oriente e outras questões internacionais, em relação às quais temos posições próximas e todas as razões para cooperar. Durante a Presidência sueca, foi enfatizada a presença activa da União no Médio Oriente. Este é um aspecto importante. O Médio Oriente é uma região vizinha da União Europeia. Se a crise no Médio Oriente continuar a agravar-se, e todos sabemos que existe um risco enorme de tal acontecer, essa crise passará a ser também nossa, o que terá de ser evitado por todos os meios políticos disponíveis. A Presidência, juntamente com a Comissão e também com o Secretário-Geral e Alto Representante Javier Solana, tiveram um período excepcionalmente activo em relação aos problemas do Médio Oriente. Estas foram algumas das nossas actividades no domínio da política externa. Mas há que referir ainda a Coreia do Norte e a Coreia do Sul! O processo de paz na península coreana deve prosseguir e ser levado a bom termo. A União Europeia pôde, na devida oportunidade, desempenhar também o seu papel. A imagem que se vai definindo é a de uma União cada vez mais activa no plano da política externa, porque defendemos valores e opiniões comuns e assumimos uma posição comum! Quando agimos em conjunto, exercemos influência. É este o sinal. Alargamento, política externa e questões ambientais - estes domínios foram extremamente importantes para a Presidência sueca. A Comissão e a Senhora Comissária Wallström proporcionaram-nos excelentes bases de trabalho, nomeadamente o 6º Programa de Acção Ambiental e, depois, o relatório da Comissão sobre o desenvolvimento sustentável. Em Gotemburgo, tivemos ocasião de definir os princípios que deverão nortear a nossa acção futura em questões ambientais. Decidimos que esses princípios deverão também ser integrados no processo de Lisboa e, desse modo, demos um passo decisivo no sentido do desenvolvimento sustentável, nas suas três dimensões: económica, social e ecológica. Foi um trabalho extremamente positivo por parte da Comissão, que as próximas presidências e a própria Comissão continuarão a desenvolver e a tornar cada vez mais concreto. Talvez não tenhamos avançado suficientemente depressa. Tenho a sensação de que, em se tratando de questões ambientais, nunca se avança suficientemente depressa. Por outro lado, temos os processos. Temos a orientação e temos também as primeiras decisões políticas necessárias. Penso que esta foi uma decisão de excepcional importância que tomámos em Gotemburgo. Em Gotemburgo, discutimos também, naturalmente, as questões económicas. Retomámos algumas das decisões que, por assim dizer, tinham sobrado da Cimeira de Estocolmo - o European Single Sky (Céu Único Europeu), as questões das patentes, o desenvolvimento económico geral, a questão demográfica e a sustentabilidade do sistema de pensões. Eram assuntos que constavam da ordem de trabalhos e que não são, actualmente, objecto de grande controvérsia no seio da União, mas sobre os quais temos de continuar a trabalhar em conjunto porque, de facto, vão ser determinantes para a vida das pessoas, nesta parte do mundo, nos próximos 20-30 anos. Tivemos igualmente oportunidade, durante a nossa Presidência, de converter em decisão uma proposta sobre a abertura, na União, relativa ao acesso do público aos documentos. Devo dizer que não teria sido possível chegar a essa decisão sem um apoio muito activo do Parlamento. Este constitui um excelente exemplo de como o Parlamento, em conjunto com o Conselho e também com a Comissão, pode promover mudanças. É claro que eu também ainda não estou satisfeito com o que se conseguiu. Poderíamos ter ido mais longe mas, como é normal em política, não se pode ter tudo. Conseguiu-se um compromisso e é um compromisso no bom sentido. Tornou a União mais aberta, mas não constitui ainda uma solução perfeita. Entendo que o debate deve continuar mas, desde já, existem maiores possibilidades para os nossos concidadãos acompanharem o trabalho que desenvolvemos na União, para poderem analisar criticamente e propor alternativas assentes em bases concretas - justamente porque dispõem de acesso à informação. Durante a Presidência sueca, demos início ao debate sobre o futuro da União. Este debate irá dominar a Presidência belga e deverá conduzir, progressivamente, a uma importante decisão em 2004. As suas linhas de orientação são as que foram traçadas em Nice e que definem, no essencial, as questões que deverão ser incluídas no quadro do debate. No entanto, todos nós sabemos que, num debate sobre o futuro da União, as pessoas não se irão contentar em discutir as quatro questões enunciadas em Nice, pelo que o âmbito da discussão deverá ser mais amplo. Que seja um debate alargado. Que seja um debate sobre os verdadeiros objectivos da União, sobre que União pretendemos construir e, também, sobre os caminhos para lá chegar. Não vamos começar todas as discussões pelo papel e pela estrutura das Instituições, para só depois, aos poucos, passarmos à discussão política sobre aquilo que realmente pretendemos. Temos de dar a volta ao debate. Convidem-se as pessoas de toda a Europa a participar, alargue-se o debate, que não haja limites. Procuremos, depois, aos poucos, reunir as contribuições desse debate para uma verdadeira Conferência Intergovernamental, que tenha por objectivos tornar a União mais racional e mais poderosa. A nossa ambição era a de lançar um amplo debate, e conseguimo-lo. Como disse inicialmente, a Presidência sueca empenhou-se em cooperar com o Parlamento. Fiz ontem as contas e cheguei à conclusão de que foram em número de 86 as intervenções de Ministros suecos em debates e discussões nesta assembleia e noutras formações parlamentares. Para nós, foi extremamente enriquecedor, pelo que quero expressar-vos o meu reconhecimento. Gostaria ainda de acrescentar que pensamos ter conseguido um grande avanço em relação à questão do Estatuto dos Deputados, que pode estar agora próxima de uma solução. A primeira decisão preliminar assim o indica. É com satisfação que posso dizer, igualmente, que, no âmbito das relações entre a Presidência e o Parlamento, recebemos de vós uma enorme quantidade de ideias e propostas muito positivas. Por último, gostaria de agradecer a todos os funcionários da Comissão, do Parlamento e do Conselho que nos apoiaram durante a Presidência. Estou também, naturalmente, profundamente grato aos meus próprios colaboradores no Governo sueco, cujo trabalho tornou possível, ao concluirmos a Presidência sueca, constatar que realizámos alguns progressos. Durante o nosso semestre, demos alguns passos no sentido em que desejamos progredir. Espero que a Presidência belga continue a trabalhar nessas importantes questões. Tenciono fazer tudo o que estiver ao meu alcance para que o meu colega Guy Verhofstadt conte com todo o apoio de que precisar, exactamente da mesma forma como eu próprio, durante a Presidência sueca, contei com um apoio extraordinário de Jacques Chirac e de Lionel Jospin, Presidente e Primeiro-Ministro franceses. Esta foi uma condição absolutamente essencial ao bom desempenho da nossa Presidência, pelo que lhes estou profundamente grato. Para terminar, Senhora Presidente, gostaria de dizer que, agora que os parlamentos de toda a Europa entram em férias de Verão, há uma questão que deveríamos levar para meditar, uma questão que, provavelmente, irá caracterizar o debate sobre o futuro da União. Trata-se de saber de que forma poderemos tornar a União mais aberta, mais orientada para resultados, e de que forma poderemos estar mais próximos dos nossos concidadãos. Como fazer? Qual será a evolução? O que será possível numa União alargada? A União vai crescer. Esta é uma certeza que fica da nossa Presidência. Irá crescer e tornar-se uma grande União, talvez com mais cinco, mais dez ou mesmo ainda mais Estados­Membros neste Parlamento e no Conselho Europeu.