A proposta da Comissão Europeia, agora em apreço, visa separar a função de auditoria interna da função de controlo ex ante. O relatório Van Hulten reforça ainda mais a separação defendida pela Comissão, fornecendo um bom impulso ao intercâmbio das melhores experiências entre as Instituições. A excepção preconizada pelo senhor deputado Van Hulten no seu relatório, aplicável às instituições mais pequenas, no que se prende com a designação dos auditores, suscita, todavia, algumas dúvidas. No entanto, posso compreender a argumentação pragmática que lhe está subjacente. Penso também que a provisão de pessoal é demasiado limitada para disponibilizar pessoal suplementar. Há uma questão a que gostaria de consagrar uma atenção particular, designadamente o facto de a separação entre o controlo ex ante e a auditoria interna não poder ter quaisquer implicações para a situação do controlo ex ante. Falamos aqui, com efeito, de instituições públicas administrativas, onde a possibilidade do controlo ex ante continua a revestir-se de uma necessidade absoluta. Não quer isto dizer que para adquirir uma simples lapiseira seja necessário pedir autorização ao Auditor Financeiro, mas sim que, de acordo com os métodos modernos baseados em análises de risco, se estabeleça quais as despesas que têm obrigatoriamente de ser sujeitas ao controlo ex ante. Isso significa também que o controlo ex ante tem de continuar a ser obrigatório, caso os serviços o solicitem. A ausência dessa possibilidade poderia dar aso a uma situação em que as pessoas não ousassem tomar mais decisões. Outro aspecto importante, é que continue a haver um controlo ex ante independente, ainda que descentralizado, porventura, mas seguramente não subordinado ao Director-geral da DG a controlar.