Apoio desde logo o relator quando entende que a legislação comunitária é demasiadamente vasta, complexa e equívoca e que a inflação legislativa enfraquece as normas jurídicas, afastando os cidadãos das instituições. No campo específico dos tão importantes princípios da subsidiariedade e proporcionalidade, parece-me que o Relatório Anual da Comissão - 'Legislar Melhor? - podia constituir um contributo decisivo, testemunhando a experiência prática dos que todos os dias lidam no terreno com esses princípios, permitindo dessa forma ir apurando em concreto o seu sentido e alcance. Essa parece-me ser a razão da existência de tal relatório, sendo que a mera enumeração das intervenções da Comissão não constitui um relatório sobre a aplicação dos princípios da subsidiariedade e proporcionalidade.