Considero que esta proposta é um passo ousado no sentido da criação de melhores condições para a aplicação do princípio da subsidiariedade e para a tão desejada simplificação dos procedimentos. Além disso, devemos ficar optimistas pelo facto de os programas baseados numa maior participação terem sido os mais eficazes. No entanto, qualquer inovação tem de ser introduzida com cautela, através de procedimentos seguros, de modo a podermos evitar os problemas e garantir que a disciplina financeira no âmbito do orçamento comunitário funcione por si. Por isso, julgo que seria aconselhável a Comissão especificar melhor esta proposta, para se avaliar numa primeira fase de que modo e em que medida ela pode ser posta em prática e para seguidamente se estudarem as directrizes para a sua aplicação. Teremos também de acompanhar de muito perto a concretização desta parceria alargada, em ligação com o potencial de descentralização existente nos Estados-Membros, antigos e novos. Gostaria ainda de assinalar que, apesar das simplificações e das mudanças decididas no âmbito da Agenda 2000, continua a existir um grave problema ao nível da capacidade de absorção e as autorizações não estão a ser convertidas em pagamentos. Então que conclusão retiramos de tudo isto? É necessário continuar a simplificar os procedimentos ou será que existe um problema estrutural profundamente enraizado que a Comissão e os Estados-Membros têm de resolver?