No nosso relatório, aprovado por unanimidade, registámos a utilização integral dos recursos à nossa disposição para 1998, mas tivemos de notar que continuam a existir importantes diferenças na execução entre um objectivo e outro, entre os diversos Estados­Membros e as diferentes regiões, e que essa utilização integral só foi possível graças a mecanismos de compensação que, efectivamente, a tornaram pouco transparente. Desejamos, portanto, que as novas regras da programação hoje em vigor permitam garantir melhor a transparência da gestão orçamental e evitem os habituais estrangulamentos anuais de liquidez. No que respeita à coordenação, exortamos a Comissão e os Estados­Membros a coordenarem melhor a política dos Fundos Estruturais com o Fundo de Coesão, com os outros instrumentos de desenvolvimento regional e com os diferentes instrumentos financeiros da União Europeia, como as redes transeuropeias ou o esquema de desenvolvimento do espaço europeu. Isto porque estamos convictos de que só actuando de uma forma coordenada se pode pensar em reduzir as diferenças estruturais entre regiões e zonas europeias Em matéria de adicionalidade, que é um dos princípios fundamentais dos Fundos Estruturais, instamos a Comissão a encontrar o mais rapidamente possível instrumentos para verificar melhor essa mesma adicionalidade, bem como processos mais transparentes para a sua avaliação. Exortamos vivamente os Estados­Membros a aplicarem rigorosamente este princípio. Além disso, consideramos que, no respeito pelo princípio da parceria, a descentralização da gestão deve ser acompanhada de um esclarecimento das responsabilidades e do papel dos diversos parceiros, bem como de uma clara distinção das várias funções e responsabilidades. Constatámos igualmente que os resultados das avaliações intermédias muitas vezes não são comparáveis nem quantificáveis, em virtude da utilização de indicadores inadequados e insuficientes, razão pela qual é absolutamente necessário dispor de critérios objectivos e de métodos de avaliação mais idóneos para avaliar os resultados dos programas. Além disso, constatámos que as missões de controlo, realizadas nos termos regulamentares em 1998, embora inexplicável e perigosamente reduzidas em relação ao ano anterior, sempre permitiram revelar toda uma série de insuficiências, desde a falta de sistemas de controlo em alguns programas até ao co­financiamento de despesas inadmissíveis. Essa constatação levou­nos a considerar que, infelizmente, as actividades de controlo da Comissão em 1998 ainda foram insatisfatórias e que devem ser adequadamente reforçadas por forma a poderem garantir uma aplicação correcta dos regulamentos dos Fundos Estruturais. Em consequência disso, no nosso relatório instamos a Comissão Europeia e os Estados­Membros a adoptarem o mais rapidamente possível uma série de acções, tanto para intensificar os controlos como para informar melhor o Parlamento acerca das medidas adoptadas para aumentar a transparência e a boa execução dos Fundos Estruturais. Uma vez que este décimo relatório anual era especialmente dedicado às medidas de promoção do desenvolvimento local, registámos a sua importância estratégica e chamamos a atenção para o seu importante contributo para o desenvolvimento regional. Finalmente, Senhor Comissário, permito­me salientar que o nosso relatório é coerente com a opinião manifestada pelo senhor Comissário em 5 de Junho passado, em Bruxelas, quando afirmou que, numa perspectiva de transparência, o último dos contribuintes europeus deve saber onde e como são gastos os recursos comunitários respeitantes aos Fundos Estruturais. Deixo­lhe a tarefa de avaliar se um relatório da Comissão, como é o de 1998, pode permitir já não digo ao último, mas a qualquer um dos contribuintes europeus satisfazer o seu desejo. Senhor Presidente, permitam­me, por último, que indique a minha posição em relação às sete alterações que iremos votar na sexta­feira. Eu próprio apresentei uma alteração técnica, a terceira, a fim de corrigir um erro de transcrição que corria o risco de gerar confusão e tornava incoerente o nº 28 em relação ao resto do relatório. Além disso, aceito as alterações 1 e 2, uma vez que estão em sintonia com o relatório.