Este contraste era de tal modo acentuado que não permitiu que se chegasse a um compromisso aceitável para ambas as partes. Tal como outros serviços, os serviços postais surgiram em resposta a uma necessidade social. Sob a influência de toda a espécie de evoluções, sobretudo de ordem técnica, estas necessidades vão mudando. A aparição de novos serviços de comunicação significou uma forte concorrência para as empresas de serviços postais tradicionais. As consequências destas evoluções fazem-se sentir, quer nas empresas como um todo, quer entre o respectivo pessoal. Sou de opinião de que, com uma saudável dose de espírito de iniciativa, as empresas serão, realmente, capazes de aparar este golpe, do que é exemplo, sobretudo, a mecanização e automatização do tratamento do correio. No que diz respeito ao pessoal das empresas de serviços postais, as coisas são menos fáceis. Ninguém pode negar que ambas as evoluções, a concorrência e as mudanças de ordem técnica, exercem uma influência negativa sobre o emprego. Trata-se de um dado que temos de reconhecer, mas sempre dentro da perspectiva do nó do problema: criação de serviços socialmente desejáveis. A meu ver, a posição comum indica um bom caminho para continuar a criar serviços orientados para o mercado, inclusive nos sectores onde isso é menos óbvio. Não podemos, realmente, deixar de ter consciência de que a responsabilidade desse facto - e das condições em que ele tem lugar - pertence aos Estados-Membros. O que é bom. Com efeito, a situação nos diversos Estados-Membros diverge consideravelmente entre si. Para se garantir uma prestação de serviços adequada a cada Estado-Membro e a cada região, é conveniente que os Estados-Membros apliquem um sistema de licenças que englobe a possibilidade de diversos critérios em matéria de prestação de serviços. Se a presente posição comum pode garantir esse nível adequado de prestação de serviços em todas as regiões é coisa que é preciso demonstrar.