Com efeito, os países nórdicos têm uma sensibilidade diferente, comparativamente com os países do Centro e do Sul da Europa, relativamente a este tipo de presença, de possibilidade de participação. A relatora - que, no seu país, talvez mais desenvolvido do ponto de vista democrático, mais avançado do que outros, está, evidentemente, habituada a isso - propõe uma presença que se revela, até, excessivamente peremptória, autoritária, uma presença que poderia acabar por abrandar, se não mesmo por entravar, por paralisar, certos processos de tomada de decisões, relativamente aos quais não haverá nunca uma total convergência entre a base democrática directa e a chamada autoridade, ou seja, a administração encarregada de gerir estes problemas. É um facto que essa autoridade deve ter claramente em conta todas as pretensões, todas as observações, mesmo daqueles que, no meio ambiente, têm de construir, de fazer comércio, de empreender actividades turísticas, desportivas, culturais, em suma, actividades relacionadas com a vida. Considerando que neste segundo debate estão presentes argumentos e temas que envolvem a legalidade e o acesso aos níveis de justiça, prevendo, inclusivamente, eventuais recursos, há que esclarecer muito bem, com muito sentido de justiça e sem quaisquer equívocos, qual é o peso dos vários intervenientes, ou seja, quais devem ser os actores e com que possibilidades de afirmação.