A vontade, por parte da Comissão, de aproximar as várias políticas nacionais sobre este tema inscreve-se na racionalização - normalização - da vida social dentro dos Estados, desprezando as diferenças identitárias. Ao mesmo tempo que generaliza a prática do aborto, o relatório preconiza a criação de serviços de assistência para o enquadrar, mas esquece as mães em situação difícil. O absurdo atinge o paroxismo quando a Comissão apela aos Estados para que não ajam judicialmente contra actos de aborto ilegal.