É evidente que as posições comuns adoptadas pelo Conselho sobre esta matéria promovem a desejada reanimação, com o tratamento justo e transparente de todas as empresas ferroviárias, o estabelecimento de um quadro racional relativo à repartição da capacidade das infra­estruturas e às taxas a pagar pela sua utilização, bem como a separação entre a gestão das infra­estruturas ferroviárias e a prestação de serviços de transportes, devendo discutir­se evidentemente a forma, o nível e a rapidez com que essa separação irá processar­se. Não há dúvida de que estamos na boa direcção. Mas certamente são compreensíveis os problemas que encontram determinados Estados­Membros, na adopção imediata ou quase imediata das novas medidas propostas em toda a sua extensão. Por um lado, a enorme heterogeneidade das redes nos diferentes países e sobretudo a especificidade geográfica de determinados Estados­Membros ou regiões tornam muito difícil para eles uma rápida mudança para o sistema e, por outro lado, a realização de algum modo forçada desta mudança nesses Estados não iria proporcionar um benefício substancial nem aos Estados nem à Comunidade. Acreditamos que uma opinião absolutamente dogmática não só encerra bastantes perigos mas também é injusta, porque bem sabemos que não se aplica em todos os sectores.