Os estudos da ONU sobre as consequências negativas da legalização e da prescrição de drogas de substituição são desprezados e no relatório põe-se até em dúvida a perigosidade dessas substância, propõe-se uma classificação das mesmas mas pede-se também a realização de novos estudos sobre os seus efeitos. O senhor deputado Cappato chega mesmo ao ponto de sustentar que a marginalização dos toxicodependentes é causada não pelas drogas mas pela natureza ilícita do seu consumo. Mais escandalosa ainda é a sua afirmação de que é a proibição a responsável pelo aumento do consumo de drogas.