Se olharmos para Sul, para as costas africanas do Mediterrâneo, encontramos situações que nunca demonstraram poder partilhar com a Europa critérios de desenvolvimento, ideologias ou convicções políticas e religiosas, com excepção, talvez, da Líbia e Israel. Se olharmos para Leste, poderemos ainda considerar a hipótese de permitir a adesão das Repúblicas da Ucrânia e da Geórgia. O mesmo se poderá dizer da Noruega, a Norte, enquanto, a Ocidente, o Atlântico constitui já, por si só, uma fronteira.