Gostaria de me concentrar apenas em dois desses pontos: o alargamento e o desenvolvimento sustentável. Contudo, será discutido em Gotemburgo outro tema muito importante, ou seja, o resultado do referendo que teve lugar na República da Irlanda sobre a ratificação do Tratado de Nice. Há dois dias, no Conselho "Assuntos Gerais" , tivemos já uma troca de ideias relativamente a esse tema, e os catorze Estados­Membros aprovaram uma declaração. Gostaria de tecer algumas considerações muito breves acerca deste ponto. Embora não querendo cometer qualquer ingerência indevida nas decisões soberanas do povo irlandês, o resultado do referendo é, para mim, fonte de profunda tristeza. O processo de alargamento não deverá, contudo, sofrer qualquer atraso. Como salientarei daqui a pouco, ele é histórica e politicamente necessário. A Comissão continuará, pois, a cumprir cabalmente o seu dever com vista à realização deste objectivo. Mas há uma lição política a retirar. Todos os referendos têm a sua história. Todavia, apesar de a baixa afluência às urnas tornar complexa a leitura do resultado, não há dúvida de que a livre expressão da vontade do povo irlandês nos confronta, uma vez mais, com a realidade de um método de modificação dos Tratados, o método utilizado em Nice, que os nossos concidadãos não compreendem e não querem continuar a aceitar. Dão­no­lo a conhecer com a expressão suprema da democracia, ou seja, por meio do voto, mas também através do "não­voto" , fruto de alguma indiferença e da falta de clareza. Não basta repetir pela enésima vez que temos de comunicar mais e melhor com os cidadãos e que, frequentemente, as verdadeiras questões são desvirtuadas ou não compreendidas. Não é isso que está em causa! É preciso compreender, desde já, a lição que nos foi dada pelos cidadãos. É, pois, com prazer que constato a intenção, expressa pela Senhora Ministra Lindh, de, em Gotemburgo, tentar evitar que seja proposta a reedição de círculos fechados de conselheiros e de conferências governamentais a trabalhar à porta fechada. Esse é um capítulo que tem, absolutamente, de ser encerrado. (Aplausos) É preciso, portanto, apontar em Laeken, sem mais hesitações, para o único caminho que pode ser aceite pelos nossos cidadãos, o de uma estrutura representativa dos Estados e dos deputados eleitos, nacionais e europeus: uma Convenção que trabalhe na revisão dos Tratados de forma clara, aproveitando o grande debate que está a decorrer neste momento em todos os Estados­Membros. Há seis meses recomeçou­se, felizmente, a falar de Europa: façamo­lo até ao fim! A Comissão está pronta para dar o seu contributo activo para esta estrutura. Volto agora às duas questões iniciais: o desenvolvimento sustentável e o alargamento. Cumpre­me referir­lhes os resultados que espero que possam sair desta Cimeira nestes dois domínios. Em primeiro lugar, o desenvolvimento sustentável. Em Gotemburgo, os Chefes de Estado e de Governo discutirão uma nova orientação política baseada na proposta da Comissão, que constitui uma viragem radical na nossa maneira de pensar. Efectivamente, retoma­se a estratégia de Lisboa, para iniciar um processo ambicioso, mas realista, na via do desenvolvimento sustentável. Tal resultado obtém­se partindo do pressuposto de que o desenvolvimento sustentável não respeita apenas ao meio ambiente, mas visa assegurar crescimento económico, coesão social e defesa do ambiente, para que estes três objectivos avancem a par. Longe de estarem em contradição entre si, os objectivos económicos, sociais e ambientais são, na realidade, complementares. Este é o fulcro do modelo europeu de sociedade que queremos construir e transmitir às futuras gerações europeias: se não o conseguirmos, é difícil poder construir a Europa. A nossa proposta reúne estes objectivos numa estratégia integrada única, que visa resolver os problemas concretos dos nossos concidadãos a longo prazo. Darei apenas alguns exemplos dos resultados que queremos obter em Gotemburgo. No tocante à política social, a estratégia proposta incorpora todos os objectivos fixados nos anteriores Conselhos Europeus de Lisboa e de Estocolmo: modernizar o sistema de segurança social, combater a pobreza e a exclusão e fazer face ao problema do envelhecimento da sociedade. Relativamente às alterações climáticas, o nosso objectivo é não só aplicar o Acordo de Quioto, mas ir ainda mais longe. Trata­se de um processo a longo prazo, que não pode ser decidido de uma vez por todas, mas o princípio condutor deve ser, desde já, claro e coerente. Em matéria de política agrícola, reafirmamos, claramente, os mais recentes objectivos da União Europeia, deixando de nos concentrar na quantidade e passando a preocupar­nos com uma produção alimentar saudável e de qualidade. O nosso objectivo deve ser o de satisfazer os consumidores valorizando, ao mesmo tempo, a actividade agrícola. No que se refere aos transportes, pretendemos acabar com o nexo entre crescimento económico e crescimento indiscriminado do transporte rodoviário. O alargamento torna ainda mais urgente intervir em todas estas frentes, e todos os cidadãos devem ser envolvidos no esforço de mudança. Os membros desta assembleia podem, neste contexto, ter um papel fundamental: os senhores estão radicados no terreno e têm laços estreitos com as autoridades regionais e locais, às quais caberá a enorme responsabilidade da aplicação, no terreno, da política de desenvolvimento sustentável. Encontram­se, portanto, na situação ideal e fundamental para explicar, debater e promover estas iniciativas. Se queremos que haja, na Europa, uma sociedade equilibrada e justa, é indispensável esta estratégia para o desenvolvimento sustentável. Nós, europeus ­ e repito­o ­, estamos justamente orgulhosos do nosso modelo social, apesar de, nos últimos anos, termos, talvez, perdido o seu fio condutor, termos perdido esse orgulho, mas, talvez por isso, precisamos de o modernizar, a fim de que possa funcionar para as gerações futuras. Além disso, o futuro do nosso planeta depende de um desenvolvimento sustentável global, e a melhor maneira de a União Europeia poder promovê­lo é pôr em prática tudo o que nos propusemos fazer, por forma a constituirmos um modelo orientador e um exemplo para todos. Estão, inclusivamente, com os olhos postos em nós a partir dos outros continentes, mesmo que não nos demos plenamente conta desse facto. Gostaria agora de passar ao segundo tema: o alargamento. Não me canso nunca de salientar que o alargamento é a nossa missão histórica: da minha Comissão, certamente, mas penso que também deste Parlamento. Deve realizar­se agora, pois é chegado o momento próprio. O mercado único, a chegada do euro, os resultados já tangíveis do saneamento das finanças públicas, os progressos em matéria de reformas económicas e sociais, todos estes factores concorrem para tornar este momento particularmente favorável ao alargamento. Temos, pois, de nos empenhar com todas as nossas energias para que este processo chegue rapidamente a bom porto. A Comissão está a avançar com as negociações para a adesão com seriedade e rigor, em cumprimento do mandato recebido do Conselho. O seu papel institucional imparcial garante que o processo não seja perturbado por razões políticas de curto prazo. Orientam­nos os princípios da diferenciação e dos progressos baseados no mérito, em virtude dos quais os países que iniciaram as negociações em 2000 podem ainda voltar a juntar­se aos que as tinham iniciado anteriormente. Estamos a seguir escrupulosamente o painel de avaliação, elaborada no ano passado e aprovada em Nice, e apraz­me poder declarar que foram feitos grandes progressos. Além disso, estou muito grato à Presidência sueca pelo impulso e pelo contributo que deu a estas negociações. A perspectiva do painel de avaliação é, pois, a correcta, e deve manter­se. Tenho, por isso, todas as razões para acreditar que conseguiremos concluir as negociações com os parceiros mais preparados por volta de finais de 2002, por forma a que seja possível completar os processos de ratificação a tempo das eleições europeias de 2004. O Conselho de Gotemburgo deve, pois, registar os progressos realizados e formular as orientações necessárias para levar a bom termo as negociações. Neste momento, estão ainda em aberto os capítulos mais delicados, que são, fundamentalmente, quatro: o ambiente, a livre circulação das pessoas, dos capitais e dos serviços, os fundos estruturais e a agricultura. Referi­os por ordem crescente de dificuldade. Trata­se, sem dúvida, de sectores complexos, mas é hoje claro que, em alguns casos, as soluções poderão ser facilitadas pela adopção de períodos transitórios. A Comissão está, portanto, pronta para propor as necessárias soluções técnicas e os necessários compromissos políticos. Precisamos agora de flexibilidade por parte de todos os negociadores e de um firme empenhamento político para levar também a bom termo as negociações nestes sectores mais delicados. Neste momento, a flexibilidade e o bom senso parecem ser as virtudes mais importantes, mais preciosas, tanto por parte dos Estados­Membros como por parte dos países candidatos. Senhores Deputados, é evidente a necessidade de apoio por parte da opinião pública. Com o alargamento, a União verá a sua população aumentar 30%. Teremos, além disso, uma União mais diversificada em muitos aspectos, uma União que terá longas fronteiras em comum com grandes países como a Rússia e a Ucrânia. Muitos dos nossos concidadãos vêem com apreensão as consequências deste novo ordenamento territorial para a sua vida quotidiana em termos de emprego, ambiente, imigração e ordem pública. Os membros desta assembleia têm o papel fundamental de tranquilizar os cidadãos através de uma explicação objectiva e serena dos problemas, mas também das grandes vantagens que para eles decorrerão do projecto de unificação da Europa. O alargamento constituirá o impulso da nossa economia e do mercado de trabalho para toda a próxima geração. Será também o único instrumento para controlar os fenómenos patológicos que ignoram as fronteiras nacionais, como a criminalidade organizada e o tráfico de droga, de armas e de seres humanos. Juntos, podemos fazer mais e melhor. A Europa alargada será um protagonista mais forte e mais respeitado na cena mundial. Minhas Senhoras e meus Senhores, o alargamento não se esgota num processo técnico. Não podemos permitir nunca que a atenção ao particular nos faça perder de vista o quadro geral. A visão da Europa que os nossos filhos e os nossos netos poderão herdar é um futuro comum numa União que se estenderá desde o Oceano Atlântico até ao Mar Negro, desde o Círculo Polar Árctico até ao Mediterrâneo. Mas isto não é tudo: gostaria que pensássemos em termos de uma comunidade de nações pacíficas à escala continental, incluindo a União Europeia alargada e todos os seus novos vizinhos, identificados por valores e por objectivos que se tornam cada vez mais comuns. Não se trata de um sonho: trata­se de um processo que já iniciámos, precisamente também com o grande contributo da Presidência sueca. Em Moscovo, no mês passado, os representantes máximos da Federação Russa e da União Europeia acordaram em começar a trabalhar com vista à criação de um espaço económico comum europeu e começaram a estudar a possibilidade concreta de, no futuro, adoptarem o euro para as suas transacções comerciais e financeiras. Simultaneamente, é também nosso objectivo prosseguir uma estratégia de igual interesse relativamente à Ucrânia. Partindo destas bases, a União Europeia alargada e os seus vizinhos poderão encontrar soluções comuns para dar resposta aos problemas comuns em sectores como os transportes, a energia e o ambiente, a investigação, o desenvolvimento, a imigração e a luta contra a criminalidade organizada. Só uma comunidade alargada, como a que estamos a construir, poderá gozar de paz, prosperidade e estabilidade duradouras. Minhas Senhoras e meus Senhores, Senhoras e Senhores Deputados, o alargamento e a sustentabilidade são, pois, as duas chaves para o futuro da Europa.