Um dos problemas a resolver é a transposição deficiente da Estratégia para o nível em que são tomadas as decisões em matéria de emprego. O método aberto de coordenação é um instrumento importante da aplicação desta estratégia. Como é sabido, foi concebido para sectores nos quais os Estados-Membros conservam a sua autonomia. Porém, subsistem ainda divergências entre os interesses nacionais e o interesse europeu, pelo que se sugere que cada governo integre o plano de acção nacional no desenvolvimento das políticas comuns em matéria de emprego. O apoio activo dos parceiros sociais e o seu contributo para a aplicação e a integração das prioridades constantes da Estratégia nos respectivos programas anuais é particularmente relevante em áreas como a aprendizagem ao longo da vida, o envelhecimento activo, a igualdade entre homens e mulheres e a modernização da organização do trabalho. As consequências do alargamento para o actual mercado de trabalho da União Europeia devem também ser tidas em conta. Para se conseguir melhorar a situação actual entre a política global comum ao nível europeu e a adopção de políticas a nível nacional é preciso fazer ajustamentos no desenvolvimento económico, passando pela mobilização de recursos humanos e pela criação de novas estruturas institucionais, mas também pelo reforço do espírito empresarial. Em Portugal, o Plano Nacional para o Emprego transpõe para a realidade portuguesa o conteúdo da Estratégia tentando dar resposta aos novos desafios. Nos últimos anos, o mercado de emprego português apresentou um comportamento globalmente positivo. Contudo, persistem debilidades estruturais que só uma estratégia coordenada de médio e longo prazo, com uma participação activa dos parceiros sociais, permitirá ultrapassar.