O desenvolvimento da PESD constitui um novo começo da maior importância para o projecto europeu e, portanto, precisa da clarificação do actual quadro institucional. A questão não é, realmente, a de haver ou não haver argumentos jurídicos segundo os quais os poderes actuais são adequados. Devia ser claro que se deverá introduzir a dimensão parlamentar. Nenhum deputado de um parlamento nacional considerará, por um instante que seja, a possibilidade de haver um controlo da segurança e da defesa que seja limitado, que seja outra coisa que não transparente e democrático. Dentro dos limites da segurança operacional, até mesmo o Senado e a Câmara dos Representantes dos EUA estão estreitamente ligados às operações do Departamento de Defesa. Devido à natureza específica dos possíveis desenvolvimentos da PECSD, também estamos convencidos de que serão necessárias alterações do Tratado para que esses desenvolvimentos possam ser conduzidos de forma aberta e democrática.