Essa foi uma forma de apelar ao Conselho para que zelasse por que a revisão da directiva fosse aproveitada para preencher as lacunas existentes, a fim de evitar que acidentes semelhantes aos que ocorreram em Baia Mare, Toulouse e Enschede possam ocorrer no futuro. Em Enschede, revelou-se que a actual legislação Seveso é insuficiente. Uma fábrica de fogo de artifício que não era coberta pelo âmbito de aplicação da directiva destruiu todo um bairro residencial. O sofrimento humano foi enorme, e a dor das vítimas perdura. Os habitantes desse bairro desconheciam a presença desta fábrica de fogo de artifício, e as autoridades também só tinham um conhecimento parcial. Por conseguinte, é lógico que agravemos as regras. Particularmente importante, do meu ponto de vista, é a elaboração de um método para estabelecer as distâncias mínimas de segurança. A Comissão Europeia deveria definir directrizes nesse sentido, pois já é tempo de sabermos exactamente o que se entende por uma distância segura. Nos Países Baixos, essa distância é de 25 metros, em França, de 500 metros, e na Alemanha chega mesmo aos 1 000 metros. É importante um método objectivo para determinar a distância segura é importante, não só para as pessoas que vivem nas redondezas, mas também, acima de tudo, para os políticos locais. As instalações fabris perigosas não têm cabimento em zonas residenciais. Será necessário adoptar uma política activa para as retirar dessas zonas, se possível com o apoio de fundos comunitários. Além disso, é importante elaborar mapas que indiquem as zonas situadas na proximidade de um estabelecimento e que possam ser atingidas caso ocorra um acidente grave. Todos os cidadãos têm direito a esta informação. O agravamento das regras é uma coisa; o seu cumprimento e o assumir das responsabilidades são outra. Podemos estabelecer tantas regras quantas quisermos, mas se elas não forem implementadas na prática municipal pouco efeito acabarão por produzir. Se ninguém se sentir responsável, se cada uma das organizações trabalhar num vácuo, a legislação continuará a ser letra morta. Segurança não é apenas uma questão de regras; é também uma questão de cultura.