Para nós, Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia, o aspecto positivo desse compromisso é o facto de reforçar o desenvolvimento rural. A reforma superficial mas séria proposta hoje permite aos agricultores europeus manterem os aspectos positivos da multifuncionalidade, reforçando simultaneamente o desenvolvimento rural, permitindo o sistema de modulação passar do primeiro para o segundo pilares. Estou nomeadamente a pensar na alteração 12 ao artigo 44º. Esta proposta de modulação utiliza um critério territorial para a aplicação de diferentes percentagens tendo em conta as zonas desfavorecidas. Com efeito, como diz o relator na sua justificação, devemos ter como objectivo reforçar a estrutura das organizações de produtores. Além disso, esta alteração obriga os Estados a comprometerem-se no sentido do desenvolvimento rural, pois só receberão na sua totalidade os montantes do FEOGA-Garantia se se comprometerem num co-financiamento nacional obrigatório. Estou certa de que isso encorajará os Estados a financiarem correctamente todos os aspectos sociais, de qualidade alimentar e ambientais do desenvolvimento rural. Nesta perspectiva, o modelo dos contratos territoriais de exploração implementado pela França constituiu um excelente precursor. Note-se, pois é fundamental para o futuro, que os Estados-Membros podem utilizar esta modulação para financiarem a contribuição nacional destinada à instalação - tão necessária - de jovens agricultores. Da mesma maneira, os Estados podem decidir - e, quanto a nós, devem fazê-lo - financiar as indemnizações compensatórias concedidas às zonas desfavorecidas, assim como às zonas sujeitas a imposições ambientais ou às medidas agroambientais. Tudo isto sem prejuízo do montante global afectado pelo Estado ao segundo pilar. Este reforço do desenvolvimento rural aponta, portanto, no bom sentido por duas razões: a primeira é o facto de reforçar as boas práticas agrícolas, as práticas mais extensivas, que protegem a saúde do consumidor, respeitam o ambiente e a biodiversidade e produzem uma óptima mais-valia social; a segunda é o facto de proteger o mundo rural dos imprevistos do liberalismo comercial agressivo defendido pela OMC. Assim, as especificidades multifuncionais da agricultura europeia, ou a valorização dos produtos específicos desta ou daquela região, poderão continuar a ser remuneradas no âmbito do segundo pilar, o que protege melhor os pequenos produtores das zonas desfavorecidas. Acrescente-se a diferença de degressão dos pagamentos directos entre as zonas desfavorecidas (6%) e as outras zonas (8%). Para fazer sentido, este reforço do segundo pilar tem de preservar as quotas leiteiras, que mostraram a sua eficácia na salvaguarda da criação em montanha. Há também que proteger os pastos naturais, e mesmo encorajá-los, mas há também que continuar a apoiar as forragens e, de uma forma mais geral, as proteaginosas necessárias a uma criação sã e de qualidade - a luzerna citada pelo senhor deputado Souchet - e conservar os necessários dispositivos. Assim, as proteaginosas deveriam poder ser cultivadas em todas as terras congeladas, uma vez que a Europa é deficitária neste domínio e que a cultura de proteínas vegetais é benéfica quer para a qualidade dos solos quer para o ambiente e a qualidade da alimentação animal.