As considerações do Parlamento e da Comissão relativamente a esta matéria são comuns e ambas as instituições estão de acordo quanto à respectiva abordagem. Ambas entendem que neste momento é preciso ver resultados. Há que aumentar a coordenação ao nível da UE, país por país e sector por sector, no seguimento das orientações de 1998 para a coordenação operacional. Devemos ajudar os nossos parceiros nos seus esforços e reforçar o papel de coordenação da UE no que respeita a uma coordenação global mais abrangente entre doadores, sejam eles o Banco Mundial, organizações das Nações Unidas, organizações governamentais ou não governamentais com as quais mantemos relações bilaterais. A Comissão já deu o primeiro passo. Adoptámos um quadro harmonizado para a elaboração dos documentos de estratégia nacional. Utilizaremos este quadro em futuros exercícios de programação. Os documentos de estratégia nacional orientar­nos­ão aquando da revisão dos nossos programas de ajuda. Indicar­nos­ão como deverá articular­se a ajuda comunitária com a acção de outros doadores. Estes documentos de estratégia nacional constituem o primeiro instrumento prático, não só com o objectivo de melhorar a coordenação e a complementaridade entre doadores, mas também de conseguir uma coerência global da política de cooperação para o desenvolvimento com outras políticas da UE. Os documentos de estratégia nacional deverão igualmente conduzir­nos à consecução de uma distribuição óptima do trabalho entre a Comissão e os Estados­Membros. Devemos, em conjunto, ser capazes de dar resposta à maioria das necessidades essenciais dos nossos parceiros nos países em vias de desenvolvimento. A opção pela criação de programas sectoriais facilitará enormemente este processo. Espero igualmente que se consiga uma maior eficácia quanto aos custos. Contudo, se queremos ter êxito nesta acção, os nossos Estados­Membros terão de unir esforços e participar neste exercício. O aspecto quantitativo da mobilização ou investimento dos Estados­Membros, no seu conjunto, para este esforço é também um elemento determinante para o nosso êxito ou fracasso colectivo. Permita­me que faça alguns comentários ao seu relatório. Em primeiro lugar, refiro que, em vários pontos da proposta de resolução, a questão da complementaridade é inscrita num quadro mais alargado ligado à necessidade de uma maior consistência entre as várias políticas da UE. Estou de acordo. Razão pela qual falamos da política dos três "C": complementaridade, coerência e coordenação. Quanto à coerência ­ que discutimos várias vezes ­, fixámos já o ponto focal da coerência na Direcção Geral do Desenvolvimento. Está operacional desde o início do corrente mês, estamos a utilizá­lo e gostaríamos que outros também o fizessem sempre que se julgue existir um problema relacionado com este aspecto. Gostaria também de mencionar que hoje é um grande dia para a questão da coerência nas nossas política de desenvolvimento e política comercial. A Comissão, tendo referido um acesso livre de contingentes ou isento de direitos aduaneiros para praticamente todos produtos provenientes dos países menos desenvolvidos, decidiu retirar a palavra "praticamente". A partir de hoje, a Comissão tem uma política clara. A questão depende agora dos Estados­Membros. Estamos a oferecer aos países menos desenvolvidos um acesso livre de contingentes ou de direitos aduaneiros para todos os produtos. Trata­se de uma boa decisão. Em segundo lugar, saúdo o vosso desejo de reforçar a coordenação entre a Comunidade e os Estados­Membros nos foros internacionais e nas conferências internacionais. Nós, na Comissão, partilhamos da vossa preocupação. É fundamental que melhoremos a eficácia e a visibilidade da UE a nível internacional. Este aspecto tem sido demonstrado em várias conferências: trabalhamos bem juntos e representamos uma força progressiva e construtiva a nível mundial. Fui convidado participar na comissão para o desenvolvimento do Banco Mundial. Até agora, nenhum Comissário o tinha tentado. Estamos a organizar uma conferência com a CNUCED, a realizar no próximo mês de Maio, nesta câmara, sobre os países menos desenvolvidos e estamos também a preparar uma conferência com a OMS e a UNAIDS, agendada para 28 Setembro, sobre a malária, o HIV­AIDS e a tuberculose, as três doenças infecciosas transmissíveis de maior risco. Desenvolvemos também, neste momento, um trabalho positivo com os nossos parceiros, ao nível multilateral. Em terceiro lugar, especialmente no que se refere às recomendações da proposta de resolução, saúdo o vosso apoio, em particular, a duas questões essenciais: em primeiro lugar, os recursos humanos e, em segundo, o papel das comissões de gestão no domínio da cooperação para o desenvolvimento. A falta de recursos humanos é um problema grave e real e que tem sido ignorado por demasiado tempo. Bateu­nos de novo à porta e é imperioso actuar. Continuamos a desenvolver esforços no interior da Comissão, com vista a melhorar a eficácia dos nossos serviços. Estamos a mudar radicalmente a nossa forma de actuar, mas não basta. Precisamos também de recursos humanos que correspondam aos nossos recursos programáticos às nossas ambições. O vosso apoio nesta área será fundamental quando as decisões orçamentais tiverem de ser tomadas. Quanto às comissões dos Estados­Membros que trabalham em paralelo com a Comissão na gestão e execução dos programas de desenvolvimento, pensamos que o seu papel principal deverá ser o de discutir prioridades políticas e estratégias globais connosco e não o de microgerir o processo ou analisar projectos individuais como, infelizmente, é ainda o caso. Temos de encontrar formas mais eficazes de trabalhar em conjunto. O apoio do Parlamento é igualmente vital. Afirmou­se aqui, neste debate, que alguns Estados­Membros pretendem destruir aquilo que fazemos em conjunto. Não penso que seja o caso. De qualquer forma, os Estados­Membros saudaram calorosamente a declaração de uma política global que constitui a base da nossa actuação. Assumimos também, claramente, um compromisso em relação ao nono FED e às Perspectivas Financeiras. Comparada com outros importantes doadores mundiais, a Comissão ­ e o nosso trabalho em conjunto na Europa ­ é apoiada financeiramente de uma forma muito mais sólida e previsível. Este facto faz também recair uma grande responsabilidade sobre os nossos ombros, mas a verdade é que não só somos o maior como também o mais previsível e estável doador com quem trabalhar. Para terminar, gostaria de agradecer mais uma vez ao relator o seu excelente trabalho. Trata­se de um relatório de grande utilidade e estou decidido a seguir em frente no que se refere à complementaridade e a utilizar os novos instrumentos disponíveis: os documentos de estratégia nacional, os novos e melhorados sistemas de programação e uma gestão mais eficaz da ajuda externa, o que também implica uma maior responsabilidade para as nossas delegações nos países terceiros. Estou confiante de que estes esforços receberão do Parlamento Europeu o apoio necessário. Anseio por continuar a trabalhar convosco de uma forma construtiva e aberta. O processo de reforma está agora em curso.