De facto, as questões de investigação não se devem limitar apenas às comunidades científicas. Há que ter igualmente presente, com toda a clareza, o papel central do sector das PME, como motor da inovação e da investigação científica. A comunicação da Comissão dá uma ideia demasiado unilateral dos desafios da investigação europeia. Vê­se na comunicação que na sua preparação não foi aproveitado o conhecimento específico das diferentes direcções­gerais de uma forma horizontal. Uma vez que o debate sobre o espaço de investigação tem pontos de interesse comuns, como, por exemplo, o alargamento da União e a vitalidade do sector das PME, esperava­se que a comunicação da Comissão contivesse mais perspectivas e aspectos concretos. Não basta falar amplamente sobre a competitividade da União. Na política de investigação as palavras chave são a flexibilidade, o pensamento global e o aproveitamento mais eficaz dos recursos. Há que deixar espaço suficiente para a orientação autónoma do meio científico e para as prioridades próprias dos Estados­Membros no domínio da política de investigação. Por isso, é preciso reflectir cuidadosamente naquilo que se pretende futuramente desses centros de investigação que a proposta da Comissão foca em especial. Não faz qualquer sentido uma ampliação do papel dos centros de investigação da União que possa vir a criar dificuldades à actividade dos centros de investigação nacionais quando se proceder a uma nova distribuição dos recursos. A filosofia do mercado interno da investigação cria mais mais­valias, nomeadamente através da investigação financiada com dinheiro não público e através da repartição mais equitativa do know­how. A prática demonstrou que através dos programas­quadro não é possível reagir com a suficiente flexibilidade em casos como o da BSE, que exigem uma acção rápida. Por exemplo, o aumento da mobilidade dos investigadores em função das suas necessidades e uma maior eficácia na cooperação entre as comunidades científicas da UE e da Europa Oriental criam uma base credível para projectos de investigação.