Quanto à ordem de trabalhos desta Conferência, parece­nos também importante recordar que está sobrecarregada, mas esperamos que os seus resultados sejam positivos, isto é, que permitam à União Europeia funcionar tal como existe. Desde que foi lançada a Conferência, debates da maior importância vieram perfilar­se perante nós. Eles são essenciais, mas não devem, no entanto, perturbar a ordem do dia desta reunião. Sejam quais forem os resultados, procederemos a esses debates. Mas há aqui dois exercícios paralelos. Nada nos deve distrair da tarefa que nos espera no âmbito da Conferência Intergovernamental, ou a União nunca mais poderá tomar decisões. Para poder tomar decisões, impõem­se progressos significativos relativamente à maioria qualificada, mas a cooperação reforçada não constitui uma alternativa. Não se trata de uma ou outra mas de uma e outra. Esta inclusão da cooperação reforçada na nossa ordem do dia da Conferência Intergovernamental obriga­nos a prolongar a reflexão. De que modo organizaremos o controlo democrático destas cooperações reforçadas ? Espero, ainda, que a ordem do dia desta Conferência Intergovernamental seja suficientemente flexível para que, aqui ou ali, consoante o progresso dos trabalhos, se possa acrescentar determinado ponto. Estou a pensar, é evidente, na questão do estatuto dos partidos políticos. Estou a pensar, também, na questão da reforma do artigo 7º. Permita­me também, Senhor Presidente em exercício do Conselho, no momento em que se prepara para dar início ao importante debate de Santa Maria da Feira, que lhe transmita a nossa preocupação quanto à redacção da Carta. Os nossos concidadãos têm uma enorme expectativa relativamente ao conteúdo que sairá dos trabalhos da Convenção. Ora, na situação actual, vejo uma grande divisão quanto à interpretação do mandato conferido aos membros da Convenção pelo Conselho Europeu de Colónia. É preciso que o debate que se seguirá à intervenção do presidente Herzog marque claramente o apego do Conselho Europeu à indivisibilidade dos direitos e à tarefa que foi confiada à Convenção de redigir uma Carta, rica em conteúdo, que respeite a integridade do mandato de Colónia, dos direitos civis e políticos, mas também dos direitos económicos e sociais. Muitos colegas dizem­me: a Carta tem de ser integrada no Tratado. Pois sim, mas de que serviria integrar uma Carta cujo conteúdo fosse uma decepção ? Primeiro, há que trabalhar o conteúdo.