No caso específico da agricultura, verifica-se que a proporção baixou de 40% para 36%, enquanto se constata um ligeiro aumento no que toca ao desenvolvimento rural. Nos seus planos relativos a acções e programas a desenvolver, a Comissão Europeia defende que o sector agrícola deve orientar mais para o mercado a sua produção mas, ao mesmo tempo, todo e qualquer incentivo para o fazer ao nível do orçamento está a ser suprimido. É realmente inaceitável que o montante destinado, por exemplo, à promoção dos produtos agrícolas tenha sido reduzido no anteprojecto de orçamento relativo ao exercício de 2004. Acresce que - como o próprio senhor deputado Mulder referiu - a taxa de câmbio euro-dólar considerada representa um risco apreciável: foi assumida uma taxa de 1,07 euros por dólar, a qual é substancialmente inferior à taxa actual. A questão que se coloca é a de saber o que isso poderá significar para o orçamento, a longo prazo. Outro ponto a assinalar é que, apesar de terem ocorrido diversos surtos de importantes doenças animais infecciosas, não foram praticamente inscritos quaisquer montantes adicionais para fazer face a eventuais surtos no futuro. Por outro lado, passámos a adoptar uma abordagem diferente em relação aos surtos de doenças animais, como é o caso, por exemplo, da nova política relativa à febre aftosa. O que isto significa é que, na eventualidade de futuros surtos, a Comissão poderá despender muito menos dinheiro em termos de abate de animais. Nessa conformidade, a Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural gostaria de ver essas economias postas de lado, podendo assim ser utilizadas para amortecer as consequências adversas, em termos de mercado, que pesam sobre os criadores que estão presentemente a vacinar os seus animais. Estes criadores evitam assim o eventual abate dos animais, mas sofrem as consequências daquela medida, isto é, preços de mercado mais baixos. Este é também o primeiro orçamento aplicável a uma União de 25 Estados-Membros e, de facto, é muito estranho que, no que respeita aos Fundos com finalidade estrutural, o montante per capita disponível para os novos Estados-Membros seja, por enquanto, inferior ao montante atribuído a alguns Estados-Membros actuais.