É indubitavelmente uma prioridade colocar os financiamentos públicos ao serviço do desenvolvimento de equipamentos públicos, com vista a um melhor ordenamento do território, ao reequilíbrio dos modos de transporte e ao combate à poluição. Mas os financiamentos públicos devem servir os equipamentos públicos e os serviços públicos. Ora, a ambiguidade perante a qual a União Europeia se encontra, e que observamos também neste relatório, prende-se justamente com o futuro do estatuto, público ou privado, das instalações portuárias.