Não existe - como sabemos - uma política económica comum aos quinze Estados-Membros, mas, em seu lugar, um conjunto de orientações, de direitos e de proibições comunitários. Face ao desafio da globalização, deve, pois, apreciar-se o esforço no sentido de dotar a União de estruturas e de políticas comuns, partindo de uma base cultural histórica e comum - sendo forçoso, de resto, que seja assumida uma flexibilidade competitiva por parte de cada um dos países. E, no entanto, não é raro ver-se os dois aspectos assumidos apenas com vista ao crescimento económico, sem contemplar também o progresso social. A reforma da administração pública é uma necessidade, em alguns casos, mas também o é, noutros casos, o cuidado, para fins de produção da riqueza, que os diferentes Estados devem ter na reforma dos sectores de desenvolvimento e no seu reforço, no conjunto dos critérios de base, na política das infra-estruturas, assim como tendo em vista a política de redistribuição da riqueza produzida. E, no entanto, face à crescente precariedade e pobreza, parece não haver outra coisa a fazer, a nível nacional e comunitário, que não seja representá-las estatisticamente o melhor possível. Todavia, se a perfeita execução das contas públicas é fundamental, quando confrontada com a crescente pobreza e precariedade, essa perfeita execução não pode ter significado apenas em termos de redução da despesa social sem uma análise não estatística da evolução demográfica e das justificações, por vezes gritantes, dos constantes pedidos de redução dos custos do trabalho sem uma perspectiva de participação concreta.