A UE tem de procurar encontrar um equilíbrio nesse domínio. A UE conseguiu alcançar dois objectivos nos Tratados de Maastricht e de Amesterdão, que, na realidade, submetem a política de transportes a uma enorme pressão reformadora. Em Maastricht, a segurança rodoviária foi fixada como um objectivo a alcançar pela UE e, em Amesterdão, a UE comprometeu-se a garantir a protecção da qualidade de vida dos seus cidadãos. A protecção dos cidadãos contra o ruído e os gases tóxicos, bem como a protecção do meio ambiente em regiões sensíveis, poderá ser um pouco melhorada através de restrições ao transporte. A longo prazo, contudo, só a promoção do transporte ferroviário poderá contribuir para alcançar o duplo objectivo de garantir a qualidade de vida dos cidadãos da Europa Central e um bom acesso ao mercado interno aos países periféricos.