Subscrevemos plenamente a frase do nº 2 da resolução que diz "lamenta profundamente que o Tratado de Nice tenha dado uma resposta tímida". É uma das grandes frustrações da Comissão dos Orçamentos: não termos sido capazes, neste momento, de abordar e resolver os temas orçamentais antes de passarmos para o processo efectivo do alargamento. No nº 3 da proposta dos nossos colegas da Comissão os Assuntos Constitucionais afirma-se que a Conferência torna "mais confuso e opaco o processo de decisão no interior da União". A este propósito, e na perspectiva do orçamento, dir-lhes-ia apenas que se olharem para os saldos orçamentais e os compararem com os votos dos Estados-Membros no Conselho talvez o processo de votação não seja assim tão confuso. Passando à análise de alguns aspectos orçamentais, esperávamos dos Estados, como lhes disse, mais ambição, esperávamos que agora abordassem o tema do processo orçamental e que optassem inclusivamente, se assim quiserem, por um modelo como o previsto na Constituição alemã, que tem uma secção, a "Constituição financeira", na qual se prevê uma compensação financeira (Finanzausgleich) entre os Länder da Federação alemã. Este era o momento adequado para o fazer, sem esperar mais. Mantém-se uma total ambiguidade quanto ao sentido do Acordo Interinstitucional, ao ponto de 5 artigos do Acordo Interinstitucional sobre a disciplina orçamental preverem maiorias não previstas no Tratado. Este problema jurídico não foi resolvido em Nice, o que causa uma verdadeira frustração no Parlamento. Teríamos preferido que se fixassem e definissem as Perspectivas Financeiras, mesmo sabendo que isso não traria qualquer vantagem particular para o Parlamento, mas que seria positivo para a União Europeia. As Perspectivas Financeiras são mencionadas, agora sim, no Tratado, mas não são definidas, o que não permite registar progressos palpáveis. São propostas novas despesas, novas actividades, parte-se do princípio que o Parlamento Europeu dará a sua conformidade, mas não se prevêem os respectivos meios financeiros.