O desenvolvimento dos caminhos-de-ferro levou, contudo, demasiado tempo a ser iniciado. Agora, áreas como a promoção da competitividade, quer nos serviços de transporte de carga quer de passageiros, o reforço da interoperabilidade e a melhoria das condições de segurança são enormes desafios que exigem, efectivamente, uma rápida tomada de acção. A competitividade dos caminhos-de-ferro tem vindo a decrescer de forma acentuada. Assistiu-se a uma viragem no sentido dos transportes rodoviários por estradas congestionadas, bem como por via aérea, porque os caminhos-de-ferro não conseguiram melhorar os seus serviços de forma suficientemente rápida. O pacote caminhos-de-ferro permitir-nos-á promover a competitividade dos caminhos-de-ferro europeus e uma maior competitividade significa que as empresas e os utentes disporão da possibilidade de utilizar um meio de transporte menos nocivo ao ambiente. Ao mesmo tempo, será possível aliviar o congestionamento e os voos de curta duração poderão ser substituídos por serviços de transporte rodoviário, do que resultará um melhor equilíbrio entre operadores de transportes. O desenvolvimento dos caminhos-de-ferro abrirá, igualmente, caminho a uma maior utilização dos transportes inter-modais, já que, simultaneamente, será dada atenção ao melhoramento da interoperabilidade dos portos e caminhos-de-ferro. Enquanto relator sombra, segui de perto a elaboração do relatório do senhor deputado Savary. O senhor deputado Savary também fez um bom trabalho. Uma Agência Ferroviária Europeia devidamente estabelecida fomentaria o desenvolvimento dos caminhos-de-ferro e monitorizaria e promoveria a inovação e a boa prática.