A pretexto da luta contra o terrorismo, a Comissão Europeia avança com propostas que já vinha preparando, protagonizadas pelo Comissário António Vitorino, que, ultrapassando em muito a necessária cooperação entre os estados, procura avançar na supracionalização de aspectos centrais da Justiça. A concepção de "terrorismo" proposta pela Comissão permite "criminalizar" a acção daqueles que lutam pela libertação nacional e pela transformação social, as lutas e acções dos trabalhadores e das populações, com evidentes consequências para a plena garantia dos direitos democráticos e das liberdades fundamentais. A proposta de "mandado de captura europeu", que tem como objectivo a supressão do principio da dupla incriminação - mesmo que venha a ser limitada - é um autêntico "cavalo de Tróia", numa estratégia que exigirá mais e mais avanços, justificando-se com as "necessidades" dos instrumentos anteriormente criados.