Revi as minhas notas e as intervenções do início da Presidência e surpreendi-me com a escassa relação entre a sua exposição sobre as prioridades e a actividade da União Europeia ao longo deste semestre. Ignoro se se trata de uma estratégia subtil para alcançar o objectivo não revelado de chegar a uma posição comum sobre a imigração legal e ilegal, ou se se trata de um objectivo encontrado para cobrir outras lacunas e para confundir-se com a vaga de xenofobia que atravessa a Europa. É desejável que as conclusões de Sevilha não se centrem exclusivamente nos aspectos policiais e repressivos, mas que tenham bem presentes os efeitos positivos da imigração. Espero que, em Sevilha, se faça a promoção de políticas de imigração e asilo que respeitem os direitos humanos e as liberdades fundamentais e que se garanta a igualdade de tratamento aos imigrantes. Existe ainda outro problema: a inclusão do tema da imigração encobriu o desaparecimento de questões tão relevantes como o alargamento. Em Janeiro, o Presidente José María Aznar aplicava o lema "Mais Europa" ao alargamento. Não é hoje possível esconder uma certa decepção, pelo menos até hoje. A parcimoniosa proposta da Comissão é rejeitada pela maioria dos países. Por outro lado, o bloqueio de quatro Estados no Conselho "Assuntos Gerais" da passada segunda-feira coloca em evidência a dimensão do problema. Um número significativo de Estados-Membros propugna um mercado maior, mas não quer mais Europa. As razões são de ordem orçamental e o objectivo é desmantelar as escassas políticas comuns. Sim, Senhor Representante do Conselho, "Mais Europa", uma Europa maior, mas não vazia de conteúdos. De igual modo, em Janeiro, o senhor Presidente José María Aznar manifestou literalmente a sua intenção de criar uma zona de maior prosperidade económica que salvaguarde o modelo social europeu, mas o Conselho de Barcelona e as políticas que o seu governo pretende aplicar em Espanha vão no sentido contrário. Podemos confirmar hoje, infelizmente, os receios que alimentávamos antes do Conselho de Barcelona. A Presidência liderou uma visão de Europa que evita retomar a ideia de serviço público na construção europeia, que confunde deliberadamente processos privatizadores e desreguladores com medidas liberalizadoras, que aposta em políticas de trabalho que, na prática, redundam em distribuições regressivas do produto social, tornam o emprego precário e contribuem para a criação de bolsas de marginalização e de subemprego, e que sacraliza o défice zero à custa de perpetuar défices sociais. De Barcelona a Sevilha, foi convocada uma greve geral ao seu governo. Não podia ser de outra forma, dado que a sua reforma laboral, que reduz a protecção aos desempregados e desvaloriza o despedimento, é mais um expoente do que a Presidência espanhola entende por flexibilizar o mercado de trabalho. Trata-se de um modelo que, longe de promover a cooperação e a participação social em nome do bem-estar colectivo, aumenta a pressão sobre os sectores mais desprotegidos, culpabiliza as vítimas que o próprio modelo faz e alarga as possibilidades de exclusão e de marginalização social. Perante a incerteza económica no que diz respeito à situação do emprego, é necessário que os Estados-Membros coordenem as suas políticas económicas para reactivar a economia, flexibilizar as margens de acção orçamental e reforçar a coesão e o modelo social europeu. A União Europeia pode constituir um referente fundamental de crescimento económico a nível mundial, mas, para tal, e para que a reactivação seja efectiva, a política económica deve mudar de rumo. O euro, o mercado interno, as políticas comuns e um orçamento comunitário maior devem contribuir para o estabelecimento de um governo económico europeu eficaz e capaz de potenciar o crescimento económico e o desenvolvimento sustentável, melhorar a distribuição dos rendimentos e alcançar uma situação de pleno emprego.