Alguns dos representantes da França, da Alemanha e de Portugal presentes no nosso grupo poderão concordar, e alguns italianos também. Igualmente estúpido é o Acordo Interinstitucional sobre disciplina orçamental, celebrado em Maio de 1999. Essa foi a última tarefa que o anterior Parlamento realizou para o actual. É por conta deste acordo estúpido que o Parlamento Europeu está praticamente de mãos atadas quando se trata da política orçamental. Tudo o que podemos fazer é ficar sentados a contar clips e a gastar o nosso tempo em tarefas administrativas insignificantes. O Presidente Prodi afirmou a propósito do Pacto de Estabilidade e Crescimento que a realidade que está por detrás dele é muito complexa e que as Instituições deveriam ter esse facto em consideração e agir com flexibilidade. O mesmo se deve dizer do Acordo Interinstitucional sobre disciplina orçamental. O título 4, que trata das acções externas, é particularmente estúpido por causa da sua inflexibilidade. Todos nós sabemos, todos nesta Assembleia sabem que o orçamento é, nesse aspecto, 'quase rígido?. Foi estabelecido no Acordo Interinstitucional um limite relativamente ao qual o Conselho é incapaz de se mostrar flexível. Coube ao Parlamento a difícil tarefa de tentar enquadrar as novas prioridades que, tanto o Parlamento como o Conselho, consideram importantes dentro do limite fixado em 1999. Discutiu-se um montante de alguns milhões, e na mesma altura até poderia haver mil milhões em dotações para autorização na categoria 4 ainda não colocadas a pagamento. Assim, há dinheiro nesta rubrica que toda a gente sabe que não está a ser utilizado. Um dos maiores problemas do processo orçamental está em saber como incluir como uma extensão das dotações por pagar nesta rubrica as novas dotações que queremos pagar, e que precisamos de pagar, de modo a satisfazer os desejos das autoridades orçamentais. Uma vez que o Acordo Interinstitucional está a aterrorizar a elaboração do orçamento, ninguém deverá ficar surpreendido se 10 mil milhões de euros deste orçamento ficarem por utilizar e tiverem de ser devolvidos aos Estados-Membros. Digo que o Acordo Interinstitucional é estúpido porque é inflexível, e o mesmo se pode dizer do Conselho que está a perpetuar essa inflexibilidade. Não posso, porém, concordar com o Presidente da Comissão Europeia, Romano Prodi, quando afirma que o Pacto de Estabilidade e Crescimento é estúpido.