Começarei por indicar muito precisamente qual é o assunto aqui em debate. O artigo 178º do Título XX da versão consolidada dos Tratados da União Europeia diz o seguinte: "A Comunidade terá em conta os objectivos a que se refere o artigo 177º nas políticas que puser em prática e que sejam susceptíveis de afectar os países em vias de desenvolvimento." Quais são os objectivos que qualquer política da União Europeia deve ter em conta? O artigo 177º especifica estes objectivos da seguinte forma: "O desenvolvimento económico e social sustentável dos países em vias de desenvolvimento, em especial dos mais desfavorecidos" ; "a inserção harmoniosa dos países em vias de desenvolvimento na economia mundial" e "a luta contra a pobreza nos países em vias de desenvolvimento" Senhor Presidente, isto não são objectivos facultativos. Isto são artigos, cláusulas jurídicas, que são parte integrante do acervo comunitário fixado por lei e que devem ser observados pelas Instituições comunitárias e pelos Estados­Membros. Cada uma destas cláusulas legais tem, naturalmente, de ser avaliada não só quanto à sua legitimidade, mas também quanto à importância do respectivo conteúdo. Eu penso - e, felizmente, muitos outros pensam como eu ­ que o princípio da coerência política se reveste de uma importância fundamental para qualquer administração pública que deseje servir os seus cidadãos de forma credível. Os interesses dos cidadãos só são servidos por uma administração pública credível. Isso é importante, não só para a confiança que a comunidade deposita na administração pública, mas também é importante sob o ponto de vista da eficácia, já que essa coerência é requerida para uma utilização eficaz dos meios restritos de que dispomos. Não podemos pintar a realidade mais cor­de­rosa do que ela é. A realidade é indomável. As administrações públicas têm obrigação de lidar com este dado de forma aberta e transparente, sem recorrerem a políticas ardilosas. As administrações públicas têm obrigação de revelar os dilemas com que se deparam e também onde, quando e por que existem problemas com a coerência das suas políticas, em vez de procurarem escamotear tudo isso. O problema que aqui analisamos hoje não é um problema acessório; a problemática da pobreza no Terceiro Mundo é, de facto, um problema pungente que reclama uma atenção séria da nossa parte. É óbvio que, na qualidade de Parlamento, velamos pelos interesses dos nossos cidadãos. Porém, é igualmente do interesse dos nossos cidadãos que possamos viver num ambiente internacional estável, em que se procure assegurar a segurança das pessoas. Trata­se de um interesse moral, um interesse de segurança e, ao fim e ao cabo, até mesmo de um interesse para a nossa própria economia. Quem é, na realidade, o interessado em que o dinheiro do contribuinte europeu seja canalizado para a ajuda à Namíbia, para apoiar o desenvolvimento económico daquele país, se ao mesmo tempo a actividade dos pobres criadores de gado nesse mesmo país é dramaticamente minada por implacáveis subsídios à exportação financiados por esse mesmo contribuinte? Todos fazemos de conta que isso não é verdade, mas todos sabemos que isso acontece realmente. Caros colegas, não é nossa missão, enquanto deputados, escondermos a cabeça debaixo da areia como a avestruz. O interesse geral da coerência política é, por isso mesmo, uma responsabilidade da Comissão no seu conjunto, do Conselho e do Parlamento Europeu. Essa responsabilidade não pode ser assumida apenas pelo Comissário responsável pelo desenvolvimento e a cooperação ­ por muito que gostemos de o ver e ouvir falar aqui ­, nem apenas pelo Conselho "Desenvolvimento" , nem apenas pela Comissão para o Desenvolvimento e a Cooperação deste Parlamento. Aquilo de que precisamos aqui é, isso sim, de uma abordagem integral. Relativamente à exposição clara e incisiva aqui feita a este respeito - tanto pelo senhor Presidente em exercício do Conselho, Luís Amado, como pelo senhor Comissário Nielson ­, gostaria de dizer que aguardamos com grande expectativa as propostas da Comissão tendentes a tornar a política coerente no seu conjunto, e não só as propostas do senhor Comissário Nielson, mas também da Comissão Europeia no seu todo. Por isso mesmo, nesta resolução clara e incisiva exortamos a Comissão a desenvolver instrumentos concretos. Temos de tornar visíveis as áreas em que a coerência constitui um problema e assinalar esses problemas. Temos de revelar quais os problemas que já conseguimos resolver e quais o problemas que ainda não conseguimos resolver. Por esse motivo, apelo à criação de um observatório para coerência que se torne visível. Consequentemente, na Comissão, no Conselho e no Parlamento, teremos de criar grupos interserviços que possam vigiar a consecução da coerência nas políticas da UE. Senhor Presidente, estimados colegas, se o telhado do nosso vizinho estiver roto, podemos naturalmente dar­lhe panelas e alguidares para ele apanhar a água. Porém, será realmente mais produtivo ajudar a consertá­lo.