Todos quanto se exprimem, ou quase todos, apoiam esta ideia, o que, para nós, constitui já uma grande vitória. Por que razão se batem e militam pela ideia da Constituição? Para que a Europa se torne uma democracia, isto é, para que todas as decisões que hoje são prisioneiras do debate intergovernamental, dos debates de corredor e das diplomacias, para que todas as decisões preparadas na obscuridade e na penumbra, se tornem pertença dos cidadãos, do público, da opinião europeia. Em nosso entender, este é o sentido que a Constituição assume para além do sentido, positivo, de clarificação dos Tratados. Graças ao relatório Duhamel, dispomos, finalmente, de um cenário credível. Mesmo que essas duas etapas não sejam ideais, sabemos para onde nos dirigimos.