Em suma, o pacote visa um processo legislativo mais transparente, mais eficaz e com uma relação custos-benefícios mais favorável. Esses instrumentos deverão contribuir para melhorar significativamente a qualidade e a coerência das políticas concebidas pelas Instituições europeias. Se as Instituições europeias pretendem melhorar tudo o que envolve a elaboração de regulamentação, é essencial que disponham de uma forte e sólida base de conhecimentos para as decisões políticas. Há que responder ao desafio de garantir um alto nível de protecção dos cidadãos europeus em domínios sensíveis como o ambiente, a saúde e a defesa dos consumidores mas evitando uma super-regulamentação, que é prejudicial ao crescimento e às perspectivas de emprego. Contudo, para atingir o nosso objectivo comum de simplificar o ambiente legislativo da União, em particular para as pequenas e médias empresas (PME), é necessário aumentar a cooperação interinstitucional, incluindo a cooperação nas avaliações de impacto por parte do Parlamento e do Conselho. É isto que a Comissão vem defendendo, ao propor que seja criado um mecanismo interinstitucional permanente para concretizar o seu Plano de Acção, de forma a garantir a qualidade da legislação. Além disso, quando apresentou o pacote para uma melhor regulamentação à Conferência de Presidentes de 5 de Junho, o Presidente Prodi renovou o apelo a um acordo interinstitucional sobre algumas das acções propostas. Esperemos que se consigam rapidamente alguns progressos. Para já, tiveram início negociações animadoras entre as três Instituições. Ao adoptar formalmente novos instrumentos relativos à análise de impacto e consulta, a Comissão pretende também promover uma nova cultura de transparência, participação e desafio.