É essencial que a consulta não seja restringida de uma forma que na prática lhe retire sentido - por outras palavras, que as próprias autoridades possam definir as pessoas que seriam afectadas e sejam elas as únicas a ser consultadas. Há um caso em Swansea, no meu próprio círculo eleitoral, em que uma autoridade local está a construir uma incineradora na fronteira entre dois condados, tendo para isso consultado os seus eleitores. Mas não consultou as pessoas do outro condado que vivem mais perto dessa instalação e que irão ser mais afectadas, e que por isso estão agora a protestar vigorosamente contra os planos.