O papel dos parlamentos nacionais insere-se dentro da lógica que entende a União Europeia não só como uma união de Estados mas também como uma união de povos. Enquanto união de povos, é representada pelo Parlamento Europeu e, enquanto união de Estados, pelos órgãos dos Estados, os quais no entanto assentam na confiança dos parlamentos nacionais. Um Parlamento Europeu forte e parlamentos nacionais fortes. A colaboração dos governos nacionais nas decisões do Conselho de Ministros deve ser perceptível, controlável e legitimada pelos parlamentos nacionais. São os parlamentos nacionais que aproximam os cidadãos nacionais dos desenvolvimentos da União Europeia e que os fazem sentir-se também cidadãos europeus. Surge assim a necessidade imediata de realizar reformas constitucionais a nível nacional, segundo a análise feita por Giorgio Napolitano no seu excelente relatório, a fim de que a política europeia dos Estados mergulhe permanentemente nas águas dos parlamentos nacionais. Isso pressupõe novos mecanismos de fluxo de informações da União para os parlamentos nacionais e o seu reforço institucional. Considero que se reveste de importância histórica a forte presença dos parlamentos nacionais na Convenção convocada para preparar a próxima revisão dos Tratados. E muito embora as propostas dessa Convenção não vinculem juridicamente a próxima Conferência Intergovernamental, a sua legitimidade democrática dificilmente permitirá que as suas propostas sejam ignoradas. Todavia, os parlamentos nacionais não deverão estar representados num novo órgão europeu que vai ser integrado nos procedimentos europeus que em todo o caso são complexos.