Nesse exemplo, acresce ainda, para tornar as coisas mais difíceis, que os objectivos perseguidos pelos serviços de interesse geral nos Estados-Membros apresentam características claramente similares. Contudo, em parte, os instrumentos diferem bastante, o que é condicionado por contextos culturais distintos e ainda pela diversidade do ordenamento administrativo dos Estados-Membros. E isso não ajuda nada a estabelecer normas comuns. Porém, no futuro, os Estados-Membros têm também de ter a possibilidade de serem eles próprios a determinar os serviços que entendem abrangidos pelo conceito de serviços de interesse geral. Por outro lado, as regras do jogo têm de ser o mais idênticas possível, num mercado interno comum. O direito da concorrência, tal como se encontra consagrado nos Tratados, não confere, só por si, segurança jurídica suficiente para a respectiva definição. Por outro lado, contudo, o objectivo também não pode ser o de desmantelar esse direito europeu da concorrência. Em prol dos serviços de interesse geral, ele deve pois ser interpretado de forma vinculativa. É por isso que solicitamos a aprovação de uma directiva-quadro que estabeleça os princípios comunitários sobre os quais assentam os serviços de interesse geral. Esta deve fixar as normas a observar pelos Estados-Membros. Acima de tudo, porém, deve oferecer segurança jurídica aos prestadores dos serviços de interesse geral. Em terceiro lugar, deve contudo estipular também limites para a margem de manobra de que a Comissão dispõe. Deve deixar incólume o seu monopólio executivo. Contudo, para as decisões da Comissão relativas a casos concretos e para os regulamentos de isenção, gostaria certamente de ver definido o que são, por exemplo, actividades económicas e o que são actividades não económicas. O que é abrangido pelo critério de pequena monta?