Aprovo, em especial, o seu esforço relativo à política externa, à defesa e à segurança. Tenho, contudo, algumas objecções. Há que reescrever os objectivos, que são os fundamentos da Constituição da União, e essa reescrita justificará plenamente, para os cidadãos, os progressos nas competências. Que objectivos? Mercado, moeda, liberdade de circulação não chegam. Há que ir mais longe. A Europa empenha-se, no mundo, a favor de um multilateralismo efectivo; baseia a sua segurança no diálogo, na erradicação da pobreza e nos laços do desenvolvimento; escolhe o pleno emprego e o progresso das capacidades humanas; combate a exclusão e assenta a sua coesão na partilha dos bens comuns e, finalmente, dota-se de um espaço público que permite o exercício de uma cidadania e de uma democracia comunitárias pluri e transnacionais. Estas escolhas são identitárias. Inscritas na Constituição, deverão ser objecto de uma agenda política anual e plurianual. O equilíbrio das regras e a definição das competências visam, assim, cumprir esses objectivos. Falta ambição ao relatório quanto à indispensável renovação do modelo social e de crescimento: assunto da maior importância para os cidadãos e que nos divide. As regras da concorrência devem ser equilibradas mediante regras e missões comuns em matéria de segurança, de serviços públicos e de política industrial. A União deve ser dotada de uma competência própria em matéria de política económica, de um quadro redefinido de coordenação das políticas nacionais e de uma harmonização fiscal dos instrumentos orçamentais e fiscais. Quanto ao exercício das competências, ao desafio democrático e à condição de eficácia, o relatório é muito breve e várias alterações vêm melhorá-lo. No que se refere à natureza dos actos da União, não posso aceitar o postulado do relator, para quem a União só excepcionalmente pode gerir. Uma União política que não gerisse nada seria, na verdade, muitíssimo irresponsável. Finalmente, a distinção e a partilha de competências não deveriam assentar, apenas, no princípio de subsidiariedade. Conjugado com o reino da concorrência não legitima uma comunidade; há que o associar a um segundo princípio, o da solidariedade. Tentemos aplicá-lo.