É lícito perguntarmo-nos se o adiamento do discurso do Presidente da Convenção pode ser uma marca de profundo mal-estar, por duas razões. A primeira tem a ver, é claro, com a crise do Iraque, que demonstra a impossibilidade de uma política externa unificada e que levará, provavelmente, à formação de, pelo menos, duas Europas, com uma divisão ou vertical ou horizontal. Todavia, esta possibilidade não faz parte dos planos actuais da Convenção, que seguem ainda, em grande parte, o modelo unitário. A segunda razão tem a ver com a presença, ou melhor, a ausência dos países candidatos nas reuniões do Conselho. É certo que, por enquanto, ainda não são membros, mas será possível discutir sem eles a Convenção?