É por isso que, num certo sentido, o relatório tem razão em dizer que esta reforma não implicaria por si só transferências de competências em benefício da União. Com efeito, é um facto que uma simples associação de Estados deliberando por unanimidade poderia possuir personalidade jurídica. Em contrapartida, é falso dizer que acarretaria por si só as características de coerência, unidade de representação e visibilidade que o relatório lhe imputa. Por outras palavras, esta reforma não é nada, ou, se por acaso for alguma coisa, é porque é acompanhada de fusão dos pilares, comunitarização e constitucionalização, elementos que constituiriam os sinais distintivos de um - chame-se-lhe como se quiser - super-Estado ou qualquer coisa que se lhe assemelharia fortemente. Foi por isso que redigi uma opinião minoritária que se encontra anexa ao relatório. E é por isso que proponho um negócio ao senhor deputado Carnero González.