Não podemos comparar as reais situações destes países com textos jurídicos perfeitos, mas sim com as nossas próprias realidades, pois, caso contrário, os candidatos obterão sempre maus resultados. Não vamos certamente contestar que, países candidatos como, por exemplo, a Estónia, a Letónia e a Lituânia, cuja independência apenas recentemente foi conquistada, têm primeiro de definir de novo e articular a sua própria identidade nacional. Como a anterior ditadura comunista, de sua própria natureza, não permitia qualquer cultura de discussão pluralista, certas formas de expressão da identidade nacional parecem­nos excessivas ou indirectamente dirigidas contra as minorias existentes no próprio país ou contra este ou aquele Estado vizinho. À partida, não devemos ajuizar sobre estes fenómenos à luz de um pedestal de moralidade, desde o momento em que se trate de fenómenos temporários inerentes ao caminho a percorrer para a autodeterminação. Devemos, todavia, fornecer auxílios concretos a estes Estados, auxílios necessários para trilhar a via de acesso à UE e para que o necessário encontro consigo próprios não se processe em primeiro lugar pela demarcação negativa em relação às minorias ou aos povos vizinhos. Gostaria de apontar a situação na Estónia e na Letónia como exemplo daquilo que é uma evolução positiva, mas de modo algum natural e evidente, entre dois grupos da população. Não é natural nem evidente, atendendo à carga histórica inerente à situação até ao final dos anos oitenta: ocupação e deportação ilegais, transferência de populações com objectivos políticos e repressão de toda e qualquer expressão de autodeterminação nacional. O facto de os blindados russos, ao fazerem a sua retirada em 1994, terem muitas vezes escrita a mensagem "Havemos de voltar!" também não constituiu um contributo para melhorar o entendimento entre os povos bálticos e os russos. Apesar destas vicissitudes, desde a reconquista da independência que não se regista um único caso de confronto violento entre a maioria e a minoria. Devíamos expressar aos estónios e aos letónios o nosso reconhecimento por, apesar de tudo, terem conseguido manter a calma necessária e por estarem receptivos aos nossos argumentos no sentido de adaptarem aos parâmetros europeus a sua legislação aplicável. Daí que eu considere não ser necessária a exortação expressa, contida no nº 14 do relatório Belder, e convidando ao prosseguimento das medidas de integração da minoria russa.