Ora, fomos confrontados com uma questão que conhecem muito bem, a questão da base legal, já que a Europol foi criada por uma convenção intergovernamental e que o único financiamento previsto por essa convenção intergovernamental é o que decorre das contribuições dos Estados-Membros. Começámos por perguntar à Europol para que é que deviam servir esses 5 milhões e, após algum tempo, recebemos finalmente uma resposta na qual, com realismo e pragmatismo, a Europol nos dizia que, com esses cinco milhões, queria utilizar 3,4 milhões de euros para, no âmbito da luta contra o terrorismo, criar uma base de dados e melhorar os sistemas de comunicação entre as forças de segurança e os serviços de informação. A partir daí, preparámos o que pensamos ser uma base legal neste momento submetida à apreciação do Conselho. Partilho convosco a esperança de que o Conselho irá desbloquear a questão da base legal, de forma a que os 3,4 milhões possam ser utilizados até ao final do ano. Quanto ao desfasamento no tempo, eis a explicação. Falei dos 5 milhões para lhes dizer que não estou totalmente de acordo com a vossa comparação dos números. Com efeito, esses 5 milhões não voltaram a ser propostos este ano. Não são reproduzidos no orçamento deste ano. Há que comparar o orçamento JAI sem os 5 milhões de 2002, ou seja, 114 milhões de euros, com os 119 milhões de euros que lhes queremos propor. Compreendo que lhes possa parecer muito pouco, mas estou a falar controlado pela senhora Comissária Schreyer, que não me permitirá estar de acordo convosco. No que se refere ao orçamento para o asilo e a imigração, penso que a rubrica orçamental de cooperação com os países terceiros foi sobretudo afectada, em 2002, às operações de ajuda aos refugiados afegãos e de retorno dos refugiados afegãos. Ninguém pode contestar a prioridade da questão afegã. Para o futuro, a minha intenção é a de afectar as dotações dessa rubrica orçamental, para a qual não está previsto nenhum reforço, prioritariamente aos países terceiros que estão a negociar ou que acabam de negociar connosco acordos de readmissão, permitindo-nos assim financiar medidas de acompanhamento da execução dos acordos de readmissão. Dito isto, estou de acordo com a vossa ideia de que deveríamos poder dispor de uma perspectiva geral da realidade orçamental dos fundos que a União Europeia afecta já, neste momento, à cooperação com os países terceiros em matéria de asilo e imigração. Com efeito, esses fundos não provêm apenas do orçamento JAI, mas também, e em larga medida, do orçamento Relex, dos Countries strategy papers, e dos programas regionais como o MEDA ou o CARDS. Foi por isso que o Conselho de Sevilha nos pediu que elaborássemos um relatório sobre a eficácia dos recursos financeiros que podemos destinar à cooperação com os países terceiros. Fá-lo-emos nos prazos previstos pelo Conselho Europeu de Sevilha, e aproveito esta ocasião para lhes apresentar a primeira avaliação intercalar da utilização do Fundo Europeu para os Refugiados no período 2000-2002. No que respeita à questão do alargamento, que a senhora deputada Sbarbati acaba de referir, devo dizer que 60% do conjunto dos financiamentos realizados nestes últimos anos a nível do orçamento justiça e assuntos internos em benefício dos países candidatos serviram para reforçar os controlos nas fronteiras externas dos países candidatos e que os programas envolvidos, que se inserem no âmbito do PHARE, vão continuar até 2006. Dispomos de uma avaliação anual dos resultados desses programas relativamente aos resultados obtidos pelos países candidatos. Posso dizer-lhes que é essa a prioridade das prioridades no que se refere aos países candidatos. Deixemos agora a justiça e os assuntos internos e passemos à informação e à comunicação. Não posso deixar de subscrever a ideia de que uma política de informação e comunicação deve ser uma política de proximidade. Foi por isso que propusemos uma nova abordagem. Não posso prometer-lhes que a nova abordagem vá resultar. Ninguém pode fazê-lo. Mas posso garantir-lhes que a única solução consiste em comprometermo-nos numa parceria interinstitucional e numa colaboração muito estreita com os Estados-Membros. Se os Estados-Membros não se comprometerem numa política de informação e comunicação de proximidade, não poderemos fazê-la a partir de Bruxelas. Para mim, trata-se de uma evidência incontestável. Sabem também que o envolvimento dos Estados-Membros é inteiramente voluntário. O que quer dizer que a Comissão e o Parlamento, num quadro interinstitucional, convidam os Estados-Membros a participarem nesse exercício, porque pensamos que, no final de contas, será no interesse de todos, não só das Instituições europeias mas também dos governos dos Estados-Membros, possuírem uma opinião pública melhor informada do que se passa a nível europeu. Mas, para isso, temos de dispor dos necessários recursos humanos. Foi por isso que defendi a aprovação dos montantes inscritos no PDO e no anteprojecto de orçamento e que se referem aos correspondentes Prince e MEDIA a trabalhar nas capitais dos Estados-Membros.