Sobretudo o tráfico de droga alimenta nessas zonas a insegurança e a pequena delinquência. Face a tais desafios sociais, a eficácia dos Fundos Estruturais continua duvidosa. A subsidiariedade deveria levar-nos a reconhecer que o Estado, no exercício das suas funções soberanas, assim como as colectividades locais, são os mais aptos a intervir de forma adequada, o Estado assegurando a segurança pública, e as colectividades locais vindo em ajuda das pessoas em dificuldades. Embora possamos congratular-nos com a vontade de criação de um sistema de intercâmbio das iniciativas bem sucedidas, não podemos colocar no mesmo plano os problemas específicos de cada zona urbana. A iniciativa comunitária URBAN insere-se na vontade da União Europeia comunitarizar a política da cidade. Seria mais pertinente se a União concentrasse os seus esforços financeiros nas políticas europeias já existentes. Evidentemente que há quem aproveite a ocasião para se dedicar a um novo aumento orçamental, aumento este particularmente mal-vindo num momento em que os critérios de convergência da UEM impõem aos orçamentos dos Estados uma severa cura de emagrecimento. Assim, a senhora deputada McCarthy sugere um aumento dos fundos atribuídos à URBAN e a promoção desta iniciativa comunitária através de uma dispendiosa campanha de comunicação que servirá para exaltar os benefícios da Europa federal. Será necessário recordar que a eficácia de uma despesa não se mede pelo volume de dotações atribuídas ao projecto? Pelo contrário, os beneficiários de subsídios demasiado generosos e demasiado elevados considerá-los-ão, a prazo, como adquiridos. O objectivo não deve ser o de assistir os cidadãos, mas sim o de os responsabilizar. Por fim, o relatório insiste muito nas acções em prol das minorias, étnicas ou sociológicas. Somos forçados a reprovar uma política das minorias necessariamente perigosa para a coesão social. Por um lado, encoraja a integração dos imigrantes quando seria preciso favorecer a sua assimilação à cultura do país de acolhimento, de forma a evitar o aparecimento de guetos étnicos, que constituirão outros tantos paióis urbanos. Por outro lado, manipula o princípio da discriminação positiva, quimera politicamente correcta mas não menos nociva, como demonstrou o precedente americano.