Sem pluralismo, a liberdade de criação audiovisual e cinematográfica estaria ameaçada, e a identidade cultural da Europa ficaria em perigo. É, pois, fundamental a aplicação efectiva dos princípios de diversidade, de pluralismo e de independência dos meios de comunicação social nos Estados-Membros e bem assim nos países candidatos. O pluralismo dos meios de comunicação social abrange não só a difusão da informação, a televisão e a Internet mas também a criação audiovisual. Face à situação de constante mutação em que se encontram os meios de comunicação social, a existência de canais televisivos de serviço público e de canais privados, bem como as restrições relativas às fusões e aquisições entre operadores comerciais são fundamentais para a preservação do pluralismo audiovisual e a diversidade cultural. Do mesmo modo, devemos assegurar a necessária diversificação da informação, seja de fonte pública ou privada, em todos os suportes de difusão. Por conseguinte, a Comissão deveria proceder a um levantamento rigoroso da situação dos meios de comunicação social existente em cada um dos países candidatos e nos diferentes Estados-Membros. Em 1997, foi elaborado um Livro Verde sobre a questão. Neste momento, a evolução das tecnologias no domínio da comunicação, o importante lugar que a Internet ocupa no panorama da informação e a televisão por cabo são fenómenos que nos levam a analisar de novo a questão da concentração dos meios de comunicação social. É muito importante, por exemplo, que a Comissão tente solucionar, o mais rapidamente possível, os problemas decorrentes da falta de transparência na concessão de licenças de televisão nos Estados-Membros e nos países candidatos.