Em 2003, deveremos preparar-nos para implementar o alargamento e deveremos levar a cabo as reformas institucionais; mas, sobretudo, deveremos dar à nova Europa alicerces económicos e sociais muito mais sólidos. Senhor Primeiro-Ministro, ao estabelecer as prioridades para este primeiro semestre do ano, a Presidência grega demonstrou que está perfeitamente consciente desses grandes desafios. Isso ficou bem claro ao longo do seu discurso. Não tenho qualquer necessidade de voltar a referir os pontos principais - estamos plenamente de acordo com eles: a grande atenção ao problema da imigração, patentes, energia e os grandes obstáculos a uma paz duradoura na Europa - a questão dos Balcãs e a questão do Mediterrâneo. Insisto muito nestas duas últimas questões porque os Balcãs são uma questão da União Europeia - são responsabilidade nossa e estão também nos nossos corações - e, na situação descrita pelo Senhor Primeiro-Ministro Simitis, o facto de o futuro nos oferecer guerra ou paz depende do Mediterrâneo. Concordo igualmente com a profunda decisão tomada pela Presidência grega a favor da paz: concordo com ela e desejo que haja uma acção unitária a favor da paz por parte dos países e das Instituições europeias. Estamos perante uma oportunidade única, uma presença maciça dos países europeus no Conselho de Segurança, uma Presidência europeia e, sobretudo, temos uma opinião pública profundamente perturbada e profundamente preocupada com os possíveis contornos e, sobretudo, com as possíveis consequências da guerra. Nos últimos meses, os governos europeus podem ter tido divergências e perspectivas diferentes, mas os seus cidadãos estão fortemente unidos no desejo de afastar o mais possível a guerra. Naturalmente, isso não significa que eles não tenham um desejo igualmente forte de combater o terrorismo, de apresentar uma frente unida perante esta nova ameaça. No entanto, a guerra é sentida como um último recurso e a nossa acção a favor da paz deve, portanto, ser forte e unitária. Sentimo-nos, pois, em perfeita sintonia com a Presidência grega e com o seu programa para a Europa, não só no que respeita à sua intenção de desenvolver o trabalho que precisa de ser feito no âmbito das Instituições europeias em questões como o Estatuto dos Deputados e o problema das regras a aplicar aos partidos, mas também no que respeita aos dois grandes temas que estiveram no centro do discurso do Senhor Primeiro-Ministro Simitis: o alargamento e a unificação: queremos uma Europa maior, mas também queremos uma Europa mais unificada. Quanto a isso não creio que haja objecções nem tão pouco esclarecimentos a fazer. Gostaria agora de vos falar brevemente do facto de, na sequência do que foi dito pelo Senhor Primeiro Ministro Simitis, a Comissão ter adoptado hoje o Relatório da Primavera, que constitui o contributo da Comissão para os trabalhos do Conselho Europeu da Primavera e irá desempenhar um papel muito importante na acção da Presidência grega. Adoptámos igualmente uma série de documentos conexos, entre os quais devo referir o relatório sobre a execução das grandes linhas de política económica e os princípios gerais para uma nova Estratégia Europeia do Emprego. Fico muito grato à Senhora Comissária grega Diamantopoulou, que teve uma actuação absolutamente excelente nesse âmbito. Gostaria agora de dizer mais alguma coisa acerca de alguns pontos centrais do Relatório da Primavera, muito embora a Comissão esteja, como sempre, à disposição do Parlamento no caso de este decidir organizar debates específicos sobre estas importantes questões. O Relatório da Primavera é um relatório geral, que não se limita a traçar as linhas gerais do nosso programa mas entra também nalguns dos seus aspectos específicos. A estratégia de Lisboa visa realizar uma profunda renovação económica e social até ao final da década e continua a ser a rota-mestra para a União Europeia mesmo depois do alargamento. Isso significa - não devemos esquecê-lo - que não perde nenhum do seu valor com o alargamento, adquirindo, pelo contrário, maior importância. É a melhor maneira de darmos aos nossos cidadãos aquilo que conta realmente - maior prosperidade, melhores postos de trabalho, maior coesão social e um ambiente natural mais saudável e sustentável - e essa é também a única maneira de assegurar que essas conquistas sejam sustentáveis para as gerações futuras. O Conselho Europeu da Primavera deverá levar por diante este processo, apesar do duplo desafio do alargamento e, sobretudo - este é que é o verdadeiro problema -, da permanente deterioração das condições económicas. Estes desafios não devem desencorajar-nos, devem antes incentivar-nos no sentido de multiplicarmos os nossos esforços, porque a Agenda de Lisboa é o melhor instrumento para integrar os novos Estados-Membros e relançar a economia. O processo de Lisboa já começa a dar frutos. As reformas estão a gerar crescimento e emprego em muitos sectores, mas - e digo-vos isto com toda a franqueza, Senhores Deputados - muito do potencial de produção da União Europeia continua por revelar. Os objectivos de Lisboa ainda estão ao nosso alcance, mas para termos boas garantias de sucesso, devemos demonstrar desde já uma vontade política muito mais forte. Há um ano, chamei a atenção para a distância insustentável entre os acordos políticos e a sua aplicação a nível legislativo. Podemos dizer que, graças ao esforço conjunto do Parlamento, da Comissão e do Conselho, actualmente essa distância encontra-se reduzida. No entanto, essa mesma distância está a formar-se no âmbito da transposição das directivas e das decisões comunitárias para a lei dos Estados-Membros. Por isso, o problema de pôr em prática essas decisões continua em parte por resolver. Além disso, continuam por implementar muitas reformas das políticas nacionais necessárias para se alcançarem os objectivos de Lisboa. Por outro lado, é encorajador verificar que alguns Estados-Membros alcançam - e por vezes mesmo ultrapassam - muitos dos objectivos de Lisboa. Esses países, que o mundo inteiro pode tomar como modelo, demonstram que a política certa pode trazer desenvolvimento em todos os domínios: económico, social e ambiental. No entanto, o progresso na Europa não é uniforme, A actuação pouco satisfatória de alguns países atrasa o desenvolvimento global da União. Por conseguinte, a coordenação a nível comunitário é crucial para encorajar todos os Estados-Membros a trabalhar no sentido de alcançarem os objectivos de que eles próprios beneficiarão, bem como todos os outros membros da União. Trata-se de benefícios ligados à estabilidade macroeconómica, ao crescimento, ao emprego e à inclusão social. As propostas da Comissão no sentido de reforçar a coordenação da política orçamental e as propostas respeitantes à estratégia do emprego apontam o caminho, e eu estou satisfeito por constatar que a Presidência grega partilha o nosso empenho e está determinada a desempenhar o seu papel integralmente. Vamos fazer uma boa equipa de trabalho. Senhores Deputados, a estratégia de Lisboa é uma estratégia integrada que visa estimular a economia da União Europeia de forma sustentável e responder aos nossos grandes desafios a médio e longo prazo. Por esse motivo, no âmbito da nossa estratégia, gostaria de chamar a atenção para a importância do investimento no conhecimento e na inovação. Foi essa a prioridade que estabelecemos para este ano. A juntar a uma lista de coisas para fazer, que todos nós conhecemos bem e de que todos estamos perfeitamente conscientes, há momentos em que alguns factores assumem maior importância. Penso que, este ano, o conhecimento, a inovação, a investigação e a educação são as verdadeiras grandes prioridades numa União Europeia que tem falta de recursos humanos - que têm vindo a diminuir - e que precisa de melhorar qualitativamente esses mesmos recursos humanos. Devo dizer que esta observação é o resultado de uma análise da política - implementada, por vezes contra a sua vontade, por alguns Estados-Membros, em consequência das restrições - de reduzir, de acordo com as necessidades orçamentais, por vezes também em virtude dos limites que nós próprios impusemos, antes de mais as despesas com a investigação. Se analisarmos a política de muitos Estados-Membros, esse foi o resultado, caminhando em direcção oposta aos 3% que estabelecemos nos grandes objectivos do processo de Lisboa. Esse é um erro que devemos evitar: devemos ajudar-nos uns aos outros para evitar esse erro. Estou a falar desta questão de uma forma tão enfática, se quiserem, porque estão a acontecer no mundo coisas extraordinárias. A capacidade de absorção da novas tecnologias por parte da Ásia, o crescente dinamismo dos mercados internacionais, as quotas de mercado de muitos países europeus que se vêem diminuídas todos os anos: tudo isso significa que já não estamos perante um problema teórico, mas sim perante um problema de sobrevivência futura, do equilíbrio futuro da nossa economia, de preservação da nossa riqueza. Deste modo, o conhecimento e a inovação surgem como a força motriz do desenvolvimento sustentável. Sem investimentos e inovação não conseguiremos crescer nem poderemos manter os nossos níveis de prosperidade. São muitas as coisas necessárias: computadores nas nossas escolas, formação ao longo da vida e trabalho qualificado e flexível. É vital promover a investigação em torno dos produtos de vanguarda a nível mundial e das tecnologias limpas e devemos ajudar as empresas a transformar os seus conhecimentos em oportunidades económicas. É precisamente neste último nível - converter as descobertas em inovação e explorá-las comercialmente - que reside a grande fraqueza das empresas europeias. Embora a União tenha dado alguns passos em frente no sentido de uma economia baseada no conhecimento e uma análise dos últimos três anos não seja desencorajadora, o que acontece é que há outros que correm ainda mais depressa e nós continuamos atrasados em relação aos principais concorrentes internacionais, em termos de investimento e de resultados práticos. Continuamos a ter um número de investigadores muito inferior ao dos Estados Unidos e ao do Japão. No seio da União, as despesas públicas com a educação, a investigação e o desenvolvimento apresentam grandes variações. As empresas necessitam de um ambiente dinâmico que favoreça essa actividade económica. Actualmente, na Europa, essas condições não estão suficientemente divulgadas. É significativo e impressionante - dou-vos apenas um dado estatístico porque não estamos aqui num debate teórico: estamos aqui para tomar decisões - as maiores empresas europeias desenvolvem 40% das suas actividades de investigação fora da União. Este número impressiona-me! É uma situação crítica, pois significa que os investigadores e os recursos humanos permanecem fora da União. É claro que devemos investir no futuro. Devemos coordenar-nos melhor, estabelecer objectivos nacionais mais ambiciosos nos domínios da educação, da investigação e da inovação, e devemos fazer mais a fim de pôr em comum as nossas melhores políticas. A adesão dos países candidatos, com as suas enormes competências, dará à União oportunidades gigantescas. Insistimos muito no facto de que, depois do alargamento, esses países - os países que entraram em termos efectivos, por lhes ter sido dada luz verde política - serão 20% da população mas só representarão 5 ou 6% do rendimento. No entanto, eles representarão um aumento de 25% de cientistas e engenheiros especializados. Em muitos casos, eles estão a trabalhar em sectores específicos mas, uma vez integrados no circuito europeu, poderão efectivamente dar-nos um grande impulso. Portanto, devemos ver se estamos preparados para absorver esses recursos humanos, para pô-los em circulação, para garantir que se tornem parte activa da nossa economia. Relativamente a este aspecto, a Comissão irá lançar um plano de acção para a investigação e o desenvolvimento. Devemos também abordar com urgência a questão do enquadramento legislativo e administrativo para o mundo das empresas. Antes de terminar, permitam-me mais uma observação pessoal: podemos fazer todos os processos de Lisboa que quisermos mas, se a Europa não se tornar o pólo de atracção de jovens talentos, de todo o mundo, nunca poderemos ter a liderança económica e científica. Os Estados Unidos conseguem-no utilizando recursos humanos de todo o mundo. Enquanto os nossos jovens que vão para os Estados Unidos em número cada vez mais elevado ficam por lá na maior parte dos casos, posso dizer-vos que a maior parte dos asiáticos e dos chineses - actualmente há dezenas de milhares de chineses a estudar nos Estados Unidos - regressam aos seus países. Pois bem, se não arranjarmos uma maneira de fazer com que os nossos jovens regressem a casa, se não construirmos na Europa algumas grandes escolas de excelência, de altíssimo nível, que sejam o símbolo, a atracção do futuro, que transmitam a ideia de que estamos a trabalhar para o futuro, nunca conseguiremos atrair os jovens, os melhores cérebros dos outros continentes, e nunca conseguiremos que os nossos jovens permaneçam no nosso continente. Este é que é o desafio vital, e é por isso que a Comissão e eu, pessoalmente, insistimos para que esta questão seja ponderada, como deve sê-lo, ao nível de todos os países europeus, porque, se os nossos jovens saem da Europa, se as nossas empresas chegam ao ponto de estabelecer laboratórios de investigação fora da Europa, em especial nos Estados Unidos, aviso-vos de que os nossos horizontes se tornarão cada vez mais estreitos, aviso-vos de que, se continuarmos assim, tudo estará perdido. Senhores deputados, temos responsabilidades óbvias para com os nossos cidadãos, de hoje e de amanhã, e para com o mundo inteiro sobre esta questão. Estabelecemos o objectivo de criar uma sociedade competitiva, baseada no conhecimento e no desenvolvimento sustentável. Do nosso sucesso dependerá também o futuro do modelo social europeu. Não acreditamos que possamos alcançar os objectivos que a Senhora Comissária Diamantopoulou e eu fixámos com tanto cuidado, os objectivos que estão por detrás de todas as políticas, como a igualdade social e a promoção das classes - não acreditamos que isso possa ser feito sem uma sociedade baseada no conhecimento. Por conseguinte, do nosso sucesso dependerá também a capacidade de honrarmos os compromissos internacionais assumidos em Monterrey, em Doha e em Joanesburgo, bem como a força necessária para pormos em prática as políticas susceptíveis de garantir paz e estabilidade no mundo. Senhor Presidente, Senhor Primeiro-Ministro, muitas vezes no passado a União Europeia soube desmentir os críticos mais cépticos com iniciativas corajosas e resolutas. Alcançámos muitos objectivos e estou convencido de que iremos conseguir alcançá-los também no futuro, mas peço-vos que compreendam que esta questão dos centros de excelência científica, de um esforço no sentido da investigação, de regras para atrair para a Europa os laboratórios e os centros de inovação, de a Europa se tornar uma vez mais o catalisador e o centro da cultura e da ciência, como sempre foi ao longo dos séculos, é vital para o nosso futuro.