Em primeiro lugar, até que ponto é que este orçamento contribui para melhorar a eficiência e a eficácia das Instituições? Em segundo lugar, até que ponto aumenta a transparência e a responsabilidade face ao cidadão europeu? Em terceiro lugar, até que ponto planeia e prepara o futuro de uma União Europeia alargada? Sobre o primeiro aspecto, acredito que este orçamento continua a aplicar os princípios da contenção orçamental, da prudência orçamental, da melhoria da eficiência, da maior eficácia do controlo orçamental, de uma melhor utilização dos recursos e de um maior rigor geral, princípios que são vitais para aumentar a confiança dos cidadão da União Europeia nas Instituições. Existem obviamente excepções neste orçamento para o Tribunal de Justiça, que são claramente justificáveis. Neste caso as circunstâncias são excepcionais, já que se verificou um aumento do número de processos e uma enorme acumulação de traduções, mas em todas as outras Instituições foi aplicada a contenção. Assim sendo, o princípio da contenção orçamental pode continuar a ser desenvolvido em todas as áreas. No caso do Parlamento, como é que podemos falar de contenção orçamental e estarmos ainda sediados em três cidades diferentes, em três Estados-Membros diferentes? É preciso que nos vejam a praticar aquilo que pregamos. Sem querer ofender esta cidade de Estrasburgo que nos acolhe, os nossos períodos de sessão mensais nesta cidade são um manifesto desperdício de tempo, de dinheiro e de capacidade de eficiência e eficácia do Parlamento. O mesmo se aplica à separação da administração do Parlamento entre o Luxemburgo e Bruxelas. Se alguém tiver dúvidas, basta olhar para as provas que temos. Esta resolução vem demonstrar claramente que se as sessões de sexta-feira de manhã, em Estrasburgo, forem suspensas, se poupará cerca de 1 milhão de euros. Imaginem a poupança que seria possível se os períodos de sessão de Estrasburgo fossem completamente suspensos e se o Parlamento funcionasse apenas em Bruxelas! Mas não são só os Tratados que precisam de ser reformados. Os parlamentares precisam de organizar a sua própria casa, especialmente no que toca ao subsídio diário pago aos MPE durante as semanas que passam nos seus círculos eleitorais. Penso que são necessárias orientações rigorosas. O meu grupo acredita que a Mesa do Parlamento precisa de rever a sua decisão e de redigir uma lista completa, com critérios claros, para os casos excepcionais em que os senhores deputados podem receber um subsídio diário pela sua presença em Bruxelas durante as semanas em que estão nos seus círculos eleitorais. Além disso, nós, deputados, temos também de tratar do estatuto dos assistentes. Já o devíamos ter feito há bastante tempo e é agora uma necessidade urgente. Grande número de pessoas desta assembleia foge há muito tempo desta questão. Se o Parlamento pretende criar uma reputação de transparência, é indispensável um estatuto para os nossos próprios assistentes. Todas as Instituições têm de enveredar sem reservas pela via das reformas. Precisamos de acções e não apenas de palavras vazias. Isto não se aplica somente à questão da sede do Parlamento; a reforma das Instituições europeias tem de ser feita o mais rapidamente possível. A Comissão começa a pôr em ordem a sua própria casa e é crucial que as outras Instituições procedam da mesma forma. As outras Instituições devem seguir o exemplo da Comissão o mais depressa possível, em particular na implementação de uma orçamentação por actividades. Só poderemos ser transparentes e responsáveis se o orçamento e o que está por detrás do orçamento for claro para todos os responsáveis pela tomada de decisões. Uma das minhas maiores frustrações deste último ano é a dificuldade de perceber o que está por detrás da apresentação burocrática das rubricas orçamentais. O sistema é tudo menos transparente. Está concebido para obscurecer e não para esclarecer e fiquei decepcionada com atitude adoptada hoje relativamente à orçamentação por actividades. Mas é claro que não basta incentivar a reforma separadamente em cada Instituição. Só se conseguirão obter poupanças reais se as Instituições trabalharem em conjunto. Dou todo o meu apoio à ênfase que esta resolução coloca na melhoria da colaboração interinstitucional, como é o caso da proposta de um gabinete de recrutamento interinstitucional, que representará um ganho real em termos de eficiência e da relação custo­eficácia. É necessário que haja mais vigor e determinação para que o Parlamento, o Conselho e a Comissão cooperem tão estreitamente quanto possível em matérias como a tradução, interpretação, bibliotecas e edifícios. Em nenhuma outra Instituição é tão importante demonstrarmos boa utilização das verbas na política de edifícios como nesta. É um tema que tem sido objecto de grande atenção tanto da comunicação social como do público em geral. Precisamos efectivamente de desenvolver uma estratégia que nos garanta a ausência de uma derrapagem de custos no futuro e a adequação dos edifícios aos principais utilizadores, incluindo acessos fáceis para deficientes. Esta estratégia foi já apresentada pelo deputado Joan Colom i Naval, o Vice-Presidente para os edifícios. O que precisamos agora é de a transformar num projecto, de modo a não termos problemas no futuro. Por último, o que considero decepcionante neste relatório é o facto de ele não incidir com firmeza na necessidade de planear e preparar o futuro, sobretudo no que se refere à União alargada.