A União deixou perfeitamente claro que a análise das relações com os Estados é a principal prioridade da sua política externa. Trabalhando em conjunto, podemos ajudar a criar um mundo melhor para todos. A União só tem de encontrar maneira de concretizar este objectivo com base na já muito ampla cooperação que existe nos Balcãs Ocidentais, no Afeganistão, no Médio Oriente e em relação à Coreia do Norte. O facto de se concentrar a atenção naquelas questões que frequentemente são motivo de divergências entre a União e os Estados Unidos só serve para esconder essa cooperação, que é apreciada por ambas as partes. Como o senhor deputado sabe, o Alto Representante vai apresentar ao Conselho Europeu de Salónica um documento que contém recomendações para uma estratégia global da União no domínio da política externa e de segurança. Uma discussão preliminar sobre este tema poderá ter lugar no Conselho "Assuntos Gerais e Relações Externas", em Junho. É óbvio que, embora se trate de uma estratégia global, irá também contribuir para o desenvolvimento das relações UE-EUA. Parte-se também do princípio de que o documento terá por base a actual política da União mo que se refere, inter alia, ao papel do Nações Unidas. O momento é oportuno, precisamente porque antecede a cimeira UE-EUA a realizar em Washington a 25 de Junho. Tal como o desenvolvimento da política externa e de segurança está a permitir à União lidar mais eficientemente com os últimos acontecimentos, incluindo a sua cooperação com os Estados Unidos no Médio Oriente, no Afeganistão ou nos Balcãs Ocidentais, no domínio da política europeia de segurança e defesa, a melhoria das capacidades militares europeias continua a ocupar um lugar de topo nas prioridades da União, pois irá permitir-lhe tornar-se um parceiro mais eficiente dos Estados Unidos. O Conselho persiste na ideia de que uma abordagem multilateral continua a ser a melhor via para resolver os vários problemas com que hoje nos defrontamos em diferentes partes do mundo. O Conselho não exprimiu uma opinião sobre a possível inclusão, no novo Tratado, do princípio da cooperação reforçada no domínio da PESD. Quando concluímos a Nova Agenda Transatlântica, declarámos o nosso empenhamento na construção de uma nova arquitectura europeia no domínio da segurança, na qual a ? ?? ?, a União, a OSCE e o Conselho da Europa desempenhariam papéis complementares e mutuamente reforçadores. Essa era a nossa posição em 1995 e continua a sê-lo ainda hoje. A Nova Agenda Transatlântica oferece o quadro mais alargado para a cooperação com os Estados Unidos. É possível que o plano de acção esteja já ultrapassado, mas o mesmo não se pode dizer da Nova Agenda Transatlântica. O diálogo que temos com os Estados Unidos é já intensivo, com inúmeros contactos permanentes a todos os níveis. Possivelmente aquilo de que precisamos não é de mais reuniões mas sim de uma maior concentração da nossa atenção. Esperamos que o desenvolvimento de uma estratégia global da União renove o diálogo com os Estados Unidos e aumente a sua utilidade para dar resposta ao evoluir da situação em todo o mundo. A cooperação é ainda uma necessidade absoluta para combater o flagelo do terrorismo. A seguir ao 11 de Setembro de 2001, a nossa cooperação estendeu-se e ultrapassou todas as expectativas de ambas as partes. Para além do que se tem dito acerca das divergências, ignora-se frequentemente em ambos os lados do Atlântico o trabalho essencial e específico realizado em conjunto para combater o terrorismo. Os Estados Unidos precisam da Europa como nós precisamos dos Estados Unidos para podermos enfrentar com êxito os desafios deste século. O Conselho está plenamente consciente de que, para sermos bem sucedidos, temos de tratar não só os sintomas mas também as causas. Para tal, há que mobilizar recursos em muitos e variados sectores, tanto nos sectores económico, social e do desenvolvimento como no sector político. Por último, o diálogo legislativo transatlântico é um elemento extremamente importante das relações transatlânticas. Embora os contactos do Conselho tenham lugar em grande medida com o Governo dos Estados Unidos, o Parlamento pode desempenhar aqui um papel vital, reforçando o seu diálogo com os membros do Congresso de modo a promover uma compreensão das preocupações e das prioridades dos povos da União Europeia. Não compete ao Conselho ditar à sociedade civil o papel que esta pode desempenhar neste diálogo. Todavia, tem incentivado o desenvolvimento dos quatro diálogos especializados e continua a entender que, juntamente com as numerosas redes de universidades, institutos, laboratórios, ideias, etc., eles podem dar um importante contributo.