Creio também que devemos proporcionar uma maior assessoria aos países candidatos quanto ao modo de apresentação das respectivas propostas e de aumentar a percentagem de financiamento comunitário. No que se refere à rubrica de financiamento das redes transeuropeias de transportes do presente exercício, continua a ser muito baixo o grau de execuções, o que nos leva a pensar que alguns projectos transeuropeus possam ser mais interessantes para os Estados situados nas suas imediações do que para o próprio Estado onde se localizam e que deverá suportar a maior parte do respectivo financiamento. De um modo geral, não considero que a responsabilidade pela fraca execução orçamental caiba aos municípios e às regiões, visto que, antes de mais, foram as Instituições europeias que se atrasaram na aprovação das orientações e dos programas, para os quais, por outro lado, atribuímos um prazo muito curto para a utilização dos recursos financeiros: dois anos a partir da respectiva orçamentação. Este prazo só muito dificilmente pode ser cumprido pelas instituições locais e regionais, quando recebem com um atraso significativo a aprovação comunitária dos seus projectos e são obrigadas ao respeito pelas normas da transparência democrática nos processos de concurso para a formulação dos projectos, aprovação dos mesmos, procura de colaboradores, posterior concurso público para a adjudicação das obras de execução, etc. Tudo isso dá lugar a mais de dois anos de demora no início dos trabalhos, como referiu a Senhora Comissária.