Com ela, a Comissão está, sem dúvida, no bom caminho. É importante repartir pelos Estados-Membros a responsabilidade financeira pelos refugiados. É uma solução melhor do que andar às voltas com as pessoas, e, ao mesmo tempo, constitui condição para se pôr termo à espiral negativa do alijar, por parte dos Estados-Membros, as responsabilidades que lhes cabem, por força dos acordos internacionais. A Comissão dos Orçamentos, porém, tem duas objecções. Em primeiro lugar, passa-se por cima do Regulamento Financeiro. O que está em causa é, nomeadamente, um programa plurianual, ao passo que o financiamento está calculado apenas para um ano. O segundo problema é mais vasto. O quadro financeiro de 26 milhões para medidas estruturais e de dez milhões de reserva para medidas de emergência jamais poderá conduzir ao objectivo que a Comissão tem em vista, isto é, a repartição real das responsabilidades financeiras. O que os Estados-Membros devem fazer é criar toda a espécie de estruturas e procedimentos que permitam repartir a massa. Desse modo, tanto a solidariedade entre os Estados-Membros, como a solidariedade com os que procuram protecção, correm o risco de se verem sobrecarregadas com os encargos administrativos, desproporcionadamente elevados. A Comissão dos Orçamentos propõe, portanto, que a presente proposta, com os montantes referidos, seja considerada uma experiência, ainda que uma experiência muito louvável. Todavia, um verdadeiro Fundo Europeu para os Refugiados irá custar consideravelmente mais. Quanto mais? Isso é coisa que terá de ser estudada, e a Comissão dos Orçamentos decidiu, por unanimidade, que iríamos aguardar os resultados desses estudos para antes de 31 de Março de 2001.