Só implementámos parcialmente este documento fundamental: o Acordo de Parceira e Cooperação. A burocracia obstruiu a reforma, e a inércia, o problema de Kaliningrado, os problemas ambientais e os meios de comunicação social sugaram sistematicamente a sua força. Os ataques terroristas - e quero aqui enviar as minhas mais sinceras condolências às famílias das vítimas, assim como às próprias vítimas - mostram que existe uma oposição a qualquer solução política para a Chechénia, embora, segundo sei, o Governo russo tenha já dado passos positivos, organizando, efectivamente, eleições. Há ainda muito para fazer no que respeita à situação dos direitos humanos na Rússia. É possível que, se quisermos tratar da questão da Chechénia, que azeda as relações entre nós, tenhamos de criar um grupo de trabalho que se dedique à tarefa em cooperação com a Rússia. As reformas na Rússia têm assim sido muito lentas. Entretanto, os países da Europa Central e Oriental estão a ganhar força mais rapidamente e de forma sustentável, conduzidos nos seus progressos pela União Europeia. A Rússia poderá perder os seus mercados na região e, na pior das hipóteses, poderá ficar isolada em consequência do alargamento da União. Por isso, pretendo salientar a necessidade de uma nova abordagem: precisamos de uma nova parceria estratégica com a Rússia. A guerra no Iraque demonstrou que a Rússia faz parte da zona europeia de cooperação. Este é o mais recente exemplo disso. A ponta de lança desta parceira poderia ser a modernização da Rússia e do movimento da sua sociedade civil. A cooperação na área da energia, um domínio em que se conseguiu ainda pouco, poderá estimular a sua economia. Como exemplo, poderíamos citar a Dimensão Setentrional, que, com um financiamento adequado, poderia reforçar essa parceria. A Rússia deverá pôr ordem no Acordo de Protecção dos Investimentos. O país deverá tornar-se membro da OMC o mais rapidamente possível e assumir um papel na cooperação europeia em matéria de segurança. O facto é que, quanto mais rapidamente a Rússia se "ocidentalizar", mais rapidamente melhorará a situação dos direitos humanos no país. A Rússia está a construir nada mais nada menos do que três portos petrolíferos numa zona remota do Golfo da Finlândia, que é conhecida pelos seus recifes e que constitui um dos extremos do Mar Báltico, o mar mais prejudicado, em todo o mundo, em termos ecológicos. No Inverno, o gelo sólido que o cobre atinge os 70 centímetros de espessura e o gelo acumulado mede cerca de 20 metros de altura. No último Inverno, dezenas de navios que rumavam à Rússia foram lançados à deriva pelo gelo, pois não puderam contar com a ajuda dos quebra-gelos. Os navios que não são suficientemente fortes para suportar a pressão do gelo e que ficaram nessas situações tão catastróficas são autênticas bombas-relógio ambientais, como é o caso do Prestige. Gostaria de perguntar ao Conselho que tipo de medidas a Grécia, que exerce a Presidência, tomou para garantir que apenas os petroleiros de casco duplo e resistentes ao gelo, com capacidade para se deslocarem em segurança naquelas paragens, possam viajar para esses três novos portos petrolíferos da Rússia. Há um aspecto relacionado com a Rússia que frequentemente não é salientado. Refiro-me à importância da sua cultura, da qual muito pouco se conhece na Europa. Agora que esse instrumento que temos ao nosso dispor, a sociedade da informação, exige conteúdos, a produção russa de conteúdos poderá diversificar e enriquecer a produção de conteúdos europeia, envolvida numa concorrência mundial.