No entanto, este é um tema muito delicado, onde naturalmente há uma grande força de projecção das realidades nacionais. Daí a dificuldade na obtenção de soluções e compromissos, que justifica, aliás, os cerca de dois anos em que esta proposta tem estado a ser discutida no Conselho. A Comissão surge, assim, com esta nova proposta que, embora esteja longe de ser a ideal, é com certeza a possível e que permite que se dê início a um processo de aproximação das legislações relativas à admissão para efeitos de reagrupamento familiar. Felicito assim o senhor comissário António Vitorino por uma abordagem pragmática que permitiu lidar com os pontos que suscitavam ainda problemas e integrar os compromissos a que se chegou entretanto no Conselho. Considero judiciosa a solução de um processo que se irá desenrolar em várias etapas, que prevê grande flexibilidade relativamente aos pontos em que a situação permaneceu bloqueada, ao mesmo tempo que confere às legislações nacionais uma certa margem de manobra. Felicito-o também pela norma que designou de rendez-vous, que estabelece que, no prazo de dois anos, essas flexibilidade e derrogação serão objecto de revisão prioritária. Por todas estas razões, ao felicitar a colega Carmen Cerdeira Morterero pelo trabalho que realizou, não posso deixar de criticar a sua intenção de alargar demasiado o âmbito do reagrupamento familiar, o que, a nosso ver, é indesejável por, além de não ser possível nesta primeira etapa dada a diversidade de legislações nacionais sobre esta matéria, poder levar a situações de abuso descontrolado sem que o país de acolhimento tenha a capacidade de criar as condições necessárias para uma integração plena, bem como para uma convivência pacífica entre estrangeiros e nacionais.