Esse é, em muitos aspectos, um sistema cansado, senão esclerosado, que se impõe ultrapassar. Mas a via a seguir não se encontra, certamente, numa centralização de poderes nas mãos da Comissão. Em minha opinião, é todo o sistema institucional no seu conjunto, incluindo a Comissão, que deve ser transformado e o novo elemento a colocar no centro dessas mudanças são os actores e actrizes do movimento social, são os cidadãos, esses grandes ausentes do seu discurso. Rogo-lhe que escute com atenção as frases que se seguem. Os cidadãos compreenderam os limites, de certa forma, de organizar a acção pública. Essa crise da governação atinge a União frontalmente. A União nasceu e constrói-se mais num círculo fechado do que à luz do dia. Ora, os cidadãos aceitam cada vez pior ser colocados perante o facto consumado. É o conjunto dos processos, desde a definição dos problemas à aplicação e avaliação de soluções, que deve tornar-se democrático. Trata-se de permitir uma participação mais larga aos actores e portadores de desafios. É este o repto político lançado à Europa de hoje. Estas frases não são minhas. São tiradas de um documento que o seu antecessor encomendou há cerca de dois anos à célula de prospectiva da Comissão, e que depois foi arquivado. Contudo, é de uma grande lucidez. A nossa ambição deve ser convencer os cidadãos a associarem-se na sua diversidade para controlarem o seu destino comum. Não é com conflitos de poder em circuito fechado entre a Comissão e os governos, por muito favoráveis que sejam ao Parlamento, que o conseguiremos. Para ter sucesso, impõem-se - penso eu - uma democracia participativa, avanços sociais, laços de solidariedade, projectos de civilização, inspiração ética.