Assim, o texto da Comissão prevê a proibição de mensagens electrónicas publicitárias que não tenham sido expressa e previamente solicitadas pelo consumidor. Este princípio, denominado opt-in, está em flagrante contradição com o princípio que se encontra igualmente na directiva relativa ao comércio electrónico e nos termos do qual a publicidade é autorizada a menos que o consumidor se tenha expressamente oposto. Este último princípio, denominado opt-out, não implica naturalmente qualquer custo e quaisquer dificuldades, uma vez que, com frequência, basta um simples clic para deixar de receber um ficheiro não desejado. Além disso, a directiva relativa ao comércio electrónico prevê condições suplementares em matéria de transparência, o que faz, por exemplo, com que as mensagens publicitárias possam ser identificadas como tal pelo próprio título e que o utilizador possa identificar o remetente da mensagem antes de a abrir. Uma mensagem considerada sem interesse pode, portanto, ser apagada em poucos segundos, com um simples clic, sem que o consumidor tenha de despender mais dinheiro, tempo ou energia. Além disso, o livre envio de mensagens electrónicas publicitárias é uma benção, nomeadamente para as pequenas e médias empresas, que não podem permitir-se recorrer a onerosas campanhas publicitárias na televisão ou noutros meios de comunicação social.