As decisões têm tido um carácter predominantemente intergovernamental, com cada país a tentar proteger os seus próprios interesses e, deste modo, pondo em causa a criação de um mercado ferroviário europeu. Esta situação é insustentável pois está a chegar-se a uma situação de saturação do tráfego rodoviário, que é pesadíssima em termos económicos e ambientais, o que deve ser enfrentado com vontade política e meios financeiros adequados.