Assim, é muito importante darmos a devida importância ao relatório anual sobre a execução do orçamento, que estamos a debater hoje. Há uma série de questões de particular importância para nós este ano, por exemplo, as autorizações por liquidar. Após quatro meses de 2003, as autorizações de liquidação pendente totais - conhecidas por RAL - tinham aumentado para 126 mil milhões de euros, comparadas com 110 mil milhões de euros na mesma altura do ano passado. Muito embora não disponhamos de todos os factos relativos às causas deste fenómeno e àquilo que são realmente autorizações por liquidar, a tendência é claramente preocupante. Estamos também preocupados com o excedente de 7,4 mil milhões de euros, embora se trate de um adiantamento, dado que, no ano passado, ele foi mais do dobro: 15 mil milhões de euros. No entanto, ainda temos uma subutilização de 9 mil milhões de euros, o que é um número inaceitável. No caso da execução de 2003, o início do ano revela mesmo um nível mais baixo do que durante o mesmo período de 2002, em particular, as autorizações das categorias 3 e 4 concedidas em Abril foram mais reduzidas do que na mesma altura do ano passado. Há muitos problemas diferentes. A recente visita da nossa delegação à Bósnia, como uma série de outros contactos, também nos leva a preocuparmo-nos com o facto de a falta de informação sobre as novas disposições orçamentais poder ter causado problemas, por exemplo para as delegações externas. Pode ter efeitos negativos nos benefícios em termos de eficiência, do processo de reforma e da descentralização. Assistimos também a inúmeros problemas no âmbito da política externa e de segurança comum em relação, por exemplo, à Missão de Polícia da UE na Bósnia, em que estavam envolvidos propostas, contratos, etc. Sobre este assunto, consideramos que a Comissão devia investigar se serão necessárias normas diferentes para adaptar as nossas medidas no âmbito da política externa e de segurança comum. No que se refere às diferentes categorias de despesa, continuamos críticos da forma como os subsídios às exportações para o transporte de animais vivos são abordados. Lamentamos que o Conselho não tenha aceitado a nossa proposta relativa ao plano de contas, que teria tornado o sistema significativamente mais aberto à fiscalização. Temos pois que fazer mais uma tentativa este ano. Uma vez que não pretendemos apenas criticar, podemos também observar que, por exemplo, a política rural está a exceder as nossas expectativas no que se refere à execução. No entanto, aquilo que mais nos preocupa são as medidas estruturais. A percentagem de pagamentos executados nesta área diminuiu durante os primeiros meses do ano, apesar das duras críticas em anos anteriores. Estamos também preocupados com as autorizações por liquidar, que aumentaram para cerca de 94 mil milhões de euros em 30 de Abril de 2003 - uma soma inacreditável! Nesta matéria, é preciso fazer alguma coisa. Alguns colegas deputados mencionaram a regra N+2, que vamos ter que adaptar para ser aplicada com eficácia. No que se refere aos Fundos Estruturais, estamos muito satisfeitos com o processo de simplificação iniciado pela Comissão. No entanto, pensamos que ele tem que ser significativamente mais vigoroso no âmbito das actuais disposições mas, acima de tudo, têm que ser postos em acção rapidamente os preparativos para uma revisão mais cuidadosa antes da entrada em vigor das novas disposições. Na categoria 3, estamos um pouco preocupados com a investigação e o desenvolvimento. Estamos, por outro lado, satisfeitos por existir uma tendência positiva, anterior ao alargamento, no que se refere aos programas para as pequenas e médias empresas, assim como para o projecto-piloto para estas empresas. Também nos congratulamos com o facto de os projectos-piloto e das medidas preparatórias fazerem agora parte do plano de execução para 2003, que aprovámos no Outono passado. No que se refere às medidas externas, houve claramente menos execução em Abril deste ano do que no mesmo período de 2002, e isso é algo que nos preocupa. Por outro lado, estamos satisfeitos com o rápido acordo obtido para activar 79 milhões da reserva de auxílio em caso de catástrofe para o Iraque, assim como com as novas propostas relativas à África Austral e à Etiópia. Só esperamos que a situação no Iraque e no Médio Oriente não dê origem a um tal grau de incerteza relativamente ao orçamento de 2003 que possa trazer problemas para as outras áreas da política externa. Isso não é uma coisa que estejamos dispostos a aceitar. Finalmente, um dos problemas básicos que temos no que se refere à execução do orçamento é que, em geral, temos um sistema orçamental rígido que necessita realmente de ser modernizado e alterado.