Esta ideia parece­me interessante por três razões. Em primeiro lugar, dá resposta a um verdadeiro problema causado pela abolição das fronteiras internas na Europa, colmatando assim um vazio jurídico ao imaginar, para a recondução dos clandestinos, um sistema baseado no acervo de Schengen e decalcado da Convenção de Dublin de 1990 relativa aos requerentes de asilo. Em segundo lugar, obriga o país membro que deu provas de negligência na vigilância das suas fronteiras a voltar a encarregar­se dos clandestinos que, a partir daí, se infiltraram nos países vizinhos. Em terceiro lugar, mostra a utilidade ­ seja o que for que os oradores anteriores tenham dito ­ do direito de iniciativa dos Estados, que o Tratado de Amesterdão manteve provisoriamente nas matérias ligadas à imigração e à circulação das pessoas. Nestas áreas, com efeito, é importante que os governos nacionais, que estão mais próximos dos povos do que a Comissão, mantenham pleno direito de proposta e, evidentemente, de decisão. Ora, a nossa Comissão das Liberdades e dos Direitos dos Cidadãos, da Justiça e dos Assuntos Internos rejeita totalmente esta iniciativa finlandesa, devo dizer que dando mostras de um certo exagero, Senhor Presidente. Com efeito, aproveita o pretexto de algumas imperfeições jurídicas para tudo recusar em bloco, quando teria podido muito bem, num espírito mais positivo, propor ela própria correcções. Mas esta iniciativa desagrada aos federalistas, que prefeririam um procedimento menos intergovernamental, mais comunitário, isto é, dando mais poder à Comissão e ao Parlamento Europeu.