Mas não poderá esquecer-se que após o alargamento e como consequência do baixo nível de vida dos Estados candidatos, o PIB médio comunitário sofrerá uma descida, no mínimo, de 18%. A consequência imediata será que mais de duas dezenas das actuais regiões que integram o Objectivo 1 excederão o limite máximo que lhes permite ser elegíveis para receber ajudas - 75% da média comunitária -, sem terem visto aumentar os seus rendimentos em termos reais. Nem sempre, Senhores Deputados, somos capazes de explicar de uma forma inteligível aos nossos cidadãos estas disfunções nem propor soluções claras e aceitáveis. Já alguém disse hoje aqui que o alargamento não constitui uma prioridade para 60% das pessoas inquiridas no último Eurobarómetro. Por conseguinte, o parecer - para o qual fui designada relatora - da Comissão da Política Regional teve, obrigatoriamente, de desempenhar um papel duplo. A política regional, a política de solidariedade europeia é, de entre as políticas comuns, aquela que é mais inteligível para os cidadãos e uma das mais apreciadas. Daí que no parecer que elaborei se fale não só daquilo que os países do alargamento devem fazer, como também daquilo que a União Europeia deve fazer. Os países candidatos devem iniciar desde já a sua própria política regional, desenvolver estruturas administrativas adequadas, avançar no processo de descentralização e de regionalização, assegurar a participação das autoridades locais e regionais e dos agentes sociais, conceber programas de cooperação transnacional e transfronteiriça eficazes entre si e com os actuais Estados-Membros, já que após o alargamento não só teremos de combater os desequilíbrios regionais que estes países herdaram do passado, como ainda os que estão a gerar-se actualmente, não exclusivamente devido às políticas internas nacionais desses países, como, principalmente, aos nossos investimentos, os investimentos europeus ou, se os colegas preferirem, os investimentos dos Estados-Membros, que estão a agudizar as diferenças internas entre as diferentes regiões desses países. Por esta razão, no parecer da minha comissão encorajam-se esses países a iniciar a sua própria política regional e a registar progressos neste domínio. O parecer que elaborei deve incidir também sobre a União Europeia e deve sublinhar que os fundos europeus afectados ao desenvolvimento regional não poderão continuar a ser concedidos com base numa mera repartição económica entre regiões ou zonas. Se não se estabelecerem prioridades numa perspectiva continental e a partir deste preciso momento, estaremos a perder um tempo precioso, anos muito importantes para o processo da construção de um continente forte e unido. É imprescindível, Senhores Deputados, criar uma verdadeira política europeia de ordenação do território, sendo os Fundos Estruturais um dos seus componentes, dos seus elementos, mas no âmbito da qual se adoptem acções ambiciosas a favor de um desenvolvimento equilibrado e integrado do espaço europeu nas suas diferentes dimensões. É necessário desenvolver este plano europeu, vinculá-lo claramente à política regional e à reforma que terá lugar em 2006. É preciso começar a falar desse desenvolvimento europeu integrado e policêntrico. O momento para iniciar este percurso será, provavelmente, depois da próxima Conferência Intergovernamental. O Parlamento Europeu e a sua Comissão da Política Regional, também com competências no domínio dos transportes e das redes transeuropeias, está consciente da necessidade de coordenar as diferentes políticas comunitárias sectoriais em prol de uma política global de ordenação do território. A Comissão, Senhores Deputados, trabalha sobre esta mesma hipótese; avançará algumas das suas propostas no segundo relatório trienal sobre a coesão que apresentará ao Parlamento no mês de Dezembro. Sabemos que, porventura, não é este o momento político ideal, mas é preciso que se fale também das actuais Perspectivas Financeiras negociadas no Conselho Europeu de Berlim e que se nos afiguram insuficientes para fazer frente aos reptos da política regional e da coesão económica e social de uma União Europeia alargada.