A fim de evitar as tensões sociais que a aplicação imediata destas medidas progressivas poderia provocar, a Comissão prepara a aplicação gradual das mesmas, de modo a que esta possa processar-se de forma rigorosa e integrada, graças a um novo regulamento que será aprovado e entrará em vigor a partir da campanha de 2003-2004. De acordo com esta metodologia, propõe-se o congelamento dos preços nominais nos níveis de 1983-84 para mais duas campanhas, o que significa uma redução dos preços e dos rendimentos reais, já que no período de 1982-1999 o congelamento prolongado dos preços da beterraba sacarina fez baixar em 33% os preços reais. Propõe-se ainda a redução das quotas em 115 000 toneladas, bem como a supressão da armazenagem, a fim de que o orçamento comunitário possa poupar anualmente 300 milhões de euros. Estas propostas terão efeitos dramáticos a nível da redução dos preços reais da beterraba e do rendimento dos produtores.