Hoje, no contexto de um tema diferente, a reforma da política de concorrência, vejo-me perante uma situação exactamente igual - mais uma tentativa da Comissão no sentido de conseguir a integração gradual dos sistemas nacionais. Mas aquilo que torna esta tentativa particularmente sinistra é o facto de estar a ser vendida com base na pretensão ilusória e totalmente enganadora - e cito as Notícias da Sessão - "de libertar recursos humanos sobrecarregados do Departamento da Política de Concorrência da Comissão das tarefas de rotina para poderem concentrar-se em casos mais graves de infracção". Embora facilitar a vida dos funcionários da Comissão talvez seja um dos efeitos desta proposta, o método adoptado consiste em conceder às autoridades nacionais no domínio da concorrência poderes limitados para aplicarem as regras da concorrência, o que, até agora, era um monopólio da Comissão. Mas essas autoridades não são independentes, como se afirma, e não têm liberdade de acção. São autorizadas a agir em nome da Comissão, em conformidade com as regras comunitárias, sob a supervisão da Comissão, e respondendo perante a Comissão. A Comissão quer que as autoridades no domínio da concorrência formem uma rede, no centro da qual está a Comissão. Por outras palavras, a Comissão quer ter funcionários públicos nos diferentes Estados-Membros, cujos salários são pagos pelos Estados-Membros, a trabalhar em edifícios públicos pagos pelos Estados-Membros, utilizando equipamentos fornecidos e pagos pelos governos dos Estados-Membros, não para trabalhar para os Estados-Membros que os financiam, mas sim para a Comissão, na aplicação de legislação comunitária. O que é extraordinário - e isso é um reflexo da superficialidade da visão e compreensão de tantos comentadores - é que isso seja visto e apresentado como subsidiariedade e descentralização. É tudo menos descentralização. É o oposto, absorvendo funcionários públicos de muitos países num enorme nexo centralizado. Uma rede é isso: toda a gente a trabalhar para uma autoridade central, a Comissão. Quanto à subsidiariedade, não se trata de os Estados-Membros poderem tomar as suas próprias decisões e administrarem os seus próprios assuntos a nível local. Trata-se de a Comissão dirigir os assuntos dos Estados-Membros, utilizando os recursos e instalações dos Estados-Membros como se fossem seus. Esta situação, ao que parece, também se aplica aos tribunais que terão de apreciar os casos nos Estados-Membros. Embora, teoricamente, possam ser tribunais dos Estados-Membros, cujos custos administrativos são pagos pelos Estados-Membros, serão - tal como o relator nos recordou em termos muito claros - tribunais de direito comunitário, que irão estar na base de todo o sistema judiciário da Comunidade. Por outras palavras, são não só os funcionários públicos dos Estados-Membros que estão a ser vorazmente absorvidos pela Comunidade, mas também os tribunais. Tudo isto está a ser feito em nome da eficiência. Não devemos esquecer que a forma de governo mais eficiente é a ditadura centralizada. A menos eficiente é a democracia. Por conseguinte, em aspectos importantes, a eficiência é inimiga da democracia. Receio que, em prol dos supostos interesses da eficiência, estejamos a entregar algo muito mais valioso - a própria democracia que está no cerne de todas as nossas nações - à tecnocracia centralizada que é a Comissão.