Essencialmente, os proponentes de tal política querem instaurar uma Europa a dois níveis. Querem que a União Europeia seja construída a duas velocidades diferentes: uma para os países que desejem integrar­se mais intimamente e outra para os países que desejem pisar com mais cuidado os caminhos da integração económica. Não penso que seja um passo em frente necessariamente saudável para a União Europeia a eventualidade de os dirigentes da UE aceitarem e implementarem plenamente o princípio da cooperação reforçada. Estou convencido que isso contrariará frontalmente os objectivos que levaram à fundação da Comunidade e o espírito do Tratado de Roma e de todos os Tratados que se lhe seguiram. Recorde­se que o Acto Único Europeu de 1987 lançou as bases da implementação de um mercado interno. Foram reservados Fundos Estruturais da UE em larga escala para ajudar os países do Objectivo nº 1 no território da União Europeia, de modo a garantir que esses países se pudessem tornar mais competitivos com o passar do tempo. Os dirigentes da UE declararam que não queriam um mercado interno constituído apenas por alguns países. Queriam que todos os países participantes no âmbito da União Europeia se empenhassem activamente e de forma competitiva no ambiente de um novo mercado único. Foi por isso que se verificou a grande repartição de Fundos Estruturais da UE. As estruturas de funcionamento do mercado interno são um êxito desde princípios dos anos 90. Este princípio da igualdade entre as nações mais pobres e mais ricas foi transposto para políticas cuja implementação teve como objectivo a introdução de um novo regime de moeda única europeia. Uma vez mais, se os países mais pobres e mais pequenos da União Europeia não pudessem proceder à reforma das suas estruturas económicas, não seriam capazes de cumprir os critérios de convergência económica estabelecidos no Tratado de Maastricht. Os dirigentes da UE financiaram programas em grande escala ao abrigo dos Fundos Estruturais da UE e do Fundo de Coesão a favor dos países mais pequenos e mais pobres, a fim de que o maior número de países possível pudesse participar na estrutura da moeda única europeia. É necessária igualdade institucional no contexto das negociações relativas à próxima Conferência Intergovernamental. A influência dos Estados­Membros mais pequenos não pode ser dissipada por um grupo de países de maiores dimensões pertencentes à UE que procuram implementar, como já afirmei, o princípio da cooperação reforçada.