Também neste domínio, as decisões por maioria e o processo de co-decisão deveriam ser a regra, devendo o direito de iniciativa legislativa competir à Comissão e não aos Estados-Membros. Muito bem! Não posso deixar de o subscrever. Mas se assim é, então o que é necessário hoje é uma inventariação sóbria da situação actual, de modo a que, se quisermos vencer os desafios do futuro, estejamos equipados para o fazer e aptos a definir uma política sensata e funcional. Qual é a situação actual? O Senhor Comissário Vitorino avança com ideias, boas ideias. Ao apresentar propostas, está a respeitar os compromissos que assumiu no âmbito do quadro indicativo que anunciou na sequência de Tampere. As propostas que faz vão longe demais para o Conselho - partindo do princípio que este realmente as lê. As propostas chegam ao Parlamento Europeu, que lhes faz alguns aditamentos, enviando-as depois para o Conselho. E que faz o Conselho? Deita-as no cesto dos papéis. É essa a realidade da situação actual. Não quero ofender o Conselho. Estou absolutamente convicto de que a Presidência grega do Conselho irá ler tudo. Não levem as minhas palavras demasiado a peito. No entanto, o que precisamos no futuro é de uma forma diferente de fazer legislação, uma forma que salvaguarde o equilíbrio entre as três instituições envolvidas. Isso implica que as três instâncias estejam dispostas a chegar a acordo. A Comissão tem de estar disposta a chegar a acordo, como na verdade está, como de resto todos aqueles que conhecem o Comissário Vitorino vos poderão confirmar, mesmo quando tem de tolerar os ataques injustificados na imprensa alemã desferidos por deputados jovens e um tanto imaturos. A disponibilidade do Conselho para chegar a acordo é duvidosa, uma vez que a política do Conselho não é - pelo menos não o é prioritariamente - orientada por critérios europeus, mas sim pelas exigências das políticas internas de cada Estado-Membro. Isso está errado. E, em terceiro lugar, é uma das falhas da nossa instituição. Agora oiçam com atenção, colegas do Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas Cristãos) e dos Democratas Europeus. Faço-vos uma proposta, e esta será a primeira vez - mas não a última, espero - que irão receber uma proposta nestes moldes. Conversemos uns com os outros, não para que obtenhamos sempre um consenso mínimo, mas para que possamos fazer o trabalho legislativo. Quais são as vossas exigências e quais são as nossas? Onde é que vocês estão preparados para ceder um pouco nas vossas posições e onde é que nós estamos preparados para ceder nas nossas? Onde é que podemos, então, chegar a verdadeiros acordos que viabilizem uma verdadeira legislação? Até agora, as negociações nesta instituição têm sido conduzidas segundo o princípio 'quem não está por mim, está contra mim? e 'não concordo com alguém que não apoie a minha posição a 100%?. Esta atitude leva a que este Parlamento acabe por aprovar textos casuais por maiorias ocasionais. Se quisermos fazer um verdadeiro trabalho legislativo, convido-vos a discutir compromissos, mas terão de provar a vossa capacidade para o fazer.