Na sua Declaração de Laeken, e usando de belas palavras, os Chefes de Governo não declararam, na verdade, o que quer que fosse. Eles apresentaram agora a Convenção, à qual deram apenas alguns meses para responder às muitas perguntas para as quais, durante dez anos, eles próprios não conseguiram encontrar resposta. A questão está também em saber se a Convenção é capaz de reduzir o fosso que a separa da população. O cidadão não está interessado na repartição do poder entre as Instituições. As pessoas estão mais interessadas no conteúdo das decisões do que no nível a que elas são tomadas. A Europa em nada beneficia com uma guerra de trincheiras entre federalistas e intergovernamentalistas. É imperioso cooperar, passo a passo, mais intensamente. Nessa altura, verificar-se-á que o método comunitário é a única via praticável.