Isso constitui uma diferença simbólica e clara. Se o Parlamento Europeu e a Comissão Europeia aceitassem a responsabilidade final, a UE poderia actuar com autoridade em prol da paz mundial e da ordem jurídica internacional. Infelizmente, não é isso que acontece. Não são só os valores da democracia e dos direitos humanos que unificam a UE, mas também a vontade de garantir a paz e estabelecer uma ordem internacional por via da cooperação. Será que a guerra no Iraque já começou, ou não? Ou será que, na realidade, a guerra contra o Iraque nunca acabou desde a primeira Guerra do Golfo, e que a luta pela hegemonia no Médio Oriente entrou simplesmente numa nova fase? A História o dirá. Na sequência da derrota militar infligida a Saddam pela coligação internacional, o regime manteve-se de pé mas foi subjugado por um impiedoso embargo que esfomeou a população mas deixou intacto o poder do regime sobre essa mesma população. Os inspectores de desarmamento dos primeiros quatro anos não foram eficazes no que respeita ao desarmamento do Iraque, mas actuaram como um serviço de informação para os Estados que enviaram e pagaram os seus peritos e os seus espiões. Os Estados Unidos e o Reino Unido puderam seguidamente bombardear o Iraque com maior sucesso. As novas inspecções de armamento, chefiadas por Hans Blix e pelas Nações Unidas, e acompanhadas de ameaças militares, foram todavia bem sucedidas.