Mas o que é que entende então o relatório pelo termo "cultura europeia" que surge vezes sem conta da caneta dos autores? Para além de que a expressão é ambígua, em que é que ela se distingue da cultura universal, rica da contribuição de todos os continentes? Num dos seus considerandos, o relatório arruma dentro do contexto cultural sectores como os dos direitos de autor, do direito de sequência, da liberalização do mercado das telecomunicações, do direito da concorrência internacional (financiamento das obras cinematográficas, preço único do livro, subvenção dos teatros, concentração dos medias, etc.). Pretende-se falar de cultura quando se trata, na prática, de mercados, ou mesmo de negócios! Em contrapartida, o relatório não refere questões perfeitamente elementares. O simples acesso à cultura estará assegurado a todos os que vivem na União? Será que são todos sequer alfabetizados? Todos eles terão podido seguir uma escolaridade à medida das suas possibilidades?