Um rei-sol francês dirige a Convenção de forma contrária a todas as regras democráticas de base. Não conseguimos que as propostas sejam traduzidas e debatidas. As regras da UE relativas à transparência não se aplicam ao Presidente Giscard d'Estaing. Não satisfeito por dirigir as reuniões, também nos diz o que devemos pensar, tirando conclusões que, frequentemente, vão contra a opinião da maioria. Não permite votações que, em sua opinião, sejam susceptíveis de perturbar o seu método de consenso, o mesmo método de consenso que pretende agora introduzir como método de decisão no Conselho Europeu, em vez da unanimidade. O projecto de Constituição não constitui um avanço, mas antes um grande retrocesso na história, para a época que antecedeu a introdução da democracia, para a época em que o rei pedia conselhos, mas depois decidia como muito bem entendia. O projecto de Constituição do senhor Giscard d'Estaing pode ser visto como uma grande empresa de mudanças: em todos os países transfere poder dos eleitores e dos representantes eleitos para os funcionários, ministros e lobistas, e transfere poderes do poder legislativo para o poder executivo e para o poder judicial, tornando-se o Tribunal Europeu o intérprete supremo da Constituição. Também irá transferir poder dos países mais pequenos para os países maiores e dos países médios para os países maiores. Transfere poder das bases dos partidos para as burocracias partidárias transnacionais, das democracias vivas para uma Comissão mais forte, para um Parlamento Europeu mais forte e para a coligação de poder mais forte de todas: os Primeiros-Ministros dos maiores países da UE, os quais irão tornar-se o cerne do poder sob a forma de uma Direcção, em torno de um eixo franco-alemão. Vão conseguir o poder não porque os elegemos, mas devido à sua dimensão. Nenhum deles foi eleito por dizer quais eram os seus planos relativamente à UE. Depois de cada eleição para o Parlamento Europeu, os Primeiros-Ministros reúnem e distribuem os cargos entre si. Quando o Sr. Blair já não tiver possibilidade de ser eleito no Reino Unido, poderá tornar-se presidente da UE e o Sr. Fischer poderá tornar-se Ministro dos Negócios Estrangeiros da UE, quando as suas perspectivas na Alemanha começarem a desvanecer-se. O Sr. Aznar poderá tornar-se Presidente da Comissão ou Vice-Presidente, com a pasta da Justiça e dos Assuntos Internos. Um outro poderá tornar-se Ministro da Economia e Finanças da UE, enquanto um terceiro poderá tornar-se Comandante Supremo das Forças Armadas. A Constituição vai criar bons empregos para primeiros-ministros cessantes, quando estes já não puderem candidatar-se nas eleições. Não seria o eleitorado que iria ter poder sobre as instituições e sobre os seus dirigentes, como sucede nos Estados federais, tal como nos EUA e na Alemanha. No nosso caso, 13 primeiros-ministros iriam poder derrotar nas votações 12 primeiros-ministros no Conselho Europeu, e os primeiros-ministros dos três maiores países poderiam derrotar nas votações os restantes 22 de uma só vez, devido àquilo que se denomina como maioria dupla, através da qual os países com 40% dos habitantes conseguem ter o direito de veto. O eleitorado nos países grandes e pequenos iria desta forma perder toda a influência sobre as leis. A nossa democracia ficaria reduzida a algo muito local. Deixamos de poder recompensar ou sancionar os nossos representantes eleitos nas eleições seguintes, pois a maioria das leis seria aprovada à porta fechada, no seio de um grupo de trabalho sob a égide do Conselho de Ministros ou na Comissão, que vê assim aumentado o seu poder legislativo. Os governos e parlamentos nacionais seriam como grandes municípios impotentes numa grande UE. Os eleitores iriam poder votar para o Parlamento Europeu, mas também não seria por esta via que iriam conseguir substituir as leis da União ou substituir os seus dirigentes. O Parlamento Europeu iria conseguir o direito de co-decisão numas quantas áreas, mas não iria ganhar todo o poder perdido pelos parlamentos nacionais. A Comissão conseguiria o direito exclusivo de apresentar muitas mais propostas e de impedir que outras fossem apresentadas. Esse poder seria retirado ao eleitorado e aos representantes eleitos em todos os países. Os funcionários e os ministros do Conselho iriam apoderar-se da maior fatia de poder, pois, sem o seu consentimento, não será possível fazer leis. O poder que em todos os países democráticos reside no eleitorado seria, no caso da UE, distribuído através de uma luta de poder pouco transparente, envolvendo primeiros-ministros, reuniões do Conselho, reuniões da Comissão, bem como um Parlamento Europeu potencialmente dominado por poderosos burocratas de partidos supranacionais.