O orçamento que temos agora perante nós será o primeiro a ser elaborado para uma Comunidade de 25 Estados-Membros. Trata-se de uma tarefa muito ambiciosa do ponto de vista técnico, já que o orçamento se aplicará a 15 Estados-Membros durante os quatro primeiros meses e a 25 Estados-Membros durante o resto do ano. Por esta razão, o importante papel dos relatores na elaboração deste orçamento tem que ser sublinhado. Felizmente, dispomos duma orçamentação por actividades, que está agora a ser implementada com determinação pela primeira vez, e que irá aumentar a transparência do orçamento, dando uma melhor imagem do trabalho que é efectuado no âmbito da União Europeia. A elaboração do orçamento por actividades permite dar uma resposta directa à questão de quanto custa efectivamente cada actividade. O alargamento a Leste é um desafio para todos e tem que ser tomado em consideração em todo o processo de preparação do orçamento, a começar na administração. Temos que continuar a respeitar as línguas individuais dos Estados-Membros e a cultivar o multilinguismo. No entanto, o maior desafio diz respeito aos Fundos Estruturais. O alargamento a Leste constituirá um enorme projecto de reconstrução, o maior em que a Europa Ocidental embarcou desde a Segunda Guerra Mundial.