Além disso, a Comissão decidiu dar, em 2002, particular prioridade aos domínios da educação e da saúde. O bem-estar das crianças é uma questão de princípio e um objectivo fundamental. Um objectivo que pretendemos concretizar em particular através das políticas sectoriais orientadas para a área social, como a política da educação e da saúde. As questões inerentes a esta problemática foram abordadas no ano transacto na declaração do Conselho e da Comissão sobre a política de desenvolvimento da Comunidade Europeia em matéria de luta contra a pobreza. Também no acordo de parceria de Cotonou desempenham um papel central. A Comissão reforçou também o seu apoio no domínio da educação, concentrando as acções dos últimos anos na educação básica, em especial no ensino primário. Para o efeito, a Comunidade procedeu, na concessão geral de verbas, a um aumento mais substancial, em comparação com outros sectores. Além do mais, a maior parte dos programas contém cláusulas especiais para a promoção do ensino primário a favor de raparigas com o intuito de obviar inconvenientes associados ao sexo. Quanto às considerações e recomendações mais específicas que dizem respeito à Comunidade, há que observar o seguinte: em primeiro lugar, o sector da educação reveste-se de importância decisiva para a estratégia da luta contra a pobreza, objectivo prioritário da política de desenvolvimento da Comunidade. A Comissão compartilha a opinião de que é necessário definir objectivos claros, inserir aspectos educacionais no combate à pobreza e envolver também a sociedade civil nesta questão. A Comissão defende esta posição também nas negociações com os países em desenvolvimento, quando estão em causa estratégias de luta contra a pobreza. Considera muito importante desempenhar um papel decisivo nestas negociações e promover os objectivos internacionais de desenvolvimento. Em segundo lugar, a Comunidade assumiu em Dacar um compromisso formal, corroborando a visão da Declaração Universal sobre a Educação para Todos, baseada na Declaração Universal dos Direitos do Homem e a Convenção sobre os Direitos da Criança, de acordo com a qual a educação é um direito humano. A Comunidade subscreveu ainda a reivindicação de que "os países empenhados seriamente na educação, de modo algum deverão ser impedidos na concretização deste objectivo por falta de verbas" A Comissão compartilha a opinião do Parlamento Europeu de que é decisivo haver uma melhor coordenação e maior complementaridade das acções comunitárias com a actividade dos Estados-Membros, recorrendo à ajuda do grupo de peritos para assuntos educacionais, bem como uma intensificação da cooperação com a UNESCO e a Associação para o Desenvolvimento da Educação em África a fim de aumentar a eficiência da ajuda comunitária. Para o efeito, a Comissão alarga a sua cooperação com a UNESCO, em especial, por meio de apoios, na sua tarefa de coordenação da educação para todos os parceiros. Para além disso, a Comissão participa no grupo de trabalho instituído para a concretização do plano de acção de Dacar. Promove ainda os objectivos da educação para todos nas suas negociações sobre as estratégias dos países da ACP para o 9º FED. No que diz respeito à difícil questão da instituição de um fundo global para a formação de base, a Comissão não a considera uma solução viável por causa dos seus processos para a programação e concretização dessa ajuda. Contudo, a Comissão não rejeita por princípio uma iniciativa global, como a prevista no plano de acção de Dacar, se bem que seja necessário discutir circunstanciadamente as modalidades de execução. Em terceiro lugar, a questão dos direitos da criança está intimamente relacionada com a problemática dos sexos em geral. Os objectivos educacionais para as crianças e, em especial, para as do sexo feminino não poderão ser inteiramente concretizados se não estiver garantida a igualdade da mulher nas famílias e nas diferentes sociedades.