No entanto, gostaria de referir também que é a primeira vez que o Parlamento Europeu não dá um "sim" inequívoco a um Tratado da Europa. É um facto novo, que representa uma diferença relativamente a Maastricht e a Amesterdão. Creio que isso deveria constituir um sinal de alarme para os governos que negociaram o presente Tratado. Não damos um "sim" inequívoco, porque não estamos satisfeitos com os resultados e porque cremos que nem a eficácia, nem - como é óbvio - o controlo democrático se encontram garantidos numa União que vai passar para 20 ou 25 Estados. No plano formal, os obstáculos estão removidos, mas, no plano material, persistem os problemas da eficiência e da transparência. Isso preocupa-nos. É por essa razão que não podemos dar um "sim" inequívoco. Pedimos que se retirem as consequências do que se passou em Nice. Não posso deixar de corroborar a opinião de que se deve seguir agora uma convenção, destinada a preparar o próximo Tratado da Europa. Esta deve ser dotada de um mandato inequívoco para elaborar um Tratado que os cidadãos estejam efectivamente em condições de ler e de entender. Importa que seja um mandato para elaborar um Tratado constitucional, um documento que crie a base para essa União alargada. Gostaria de me concentrar num tema central dessa convenção, a saber, a eliminação do défice democrático existente na União. Todos nós falamos disso, mas temos ainda ideias diferentes quanto à sua concretização. Creio que a Instituição mais importante para os cidadãos é o Parlamento Europeu e não o Conselho de Ministros. Por isso, importa reforçar este Parlamento.