Já há muito que se fala de um pilar europeu, a par do americano. Mas, na Europa, não podemos, infelizmente, falar de um pilar. A exacerbação do significado de soberania nacional e a utilização errática desse mesmo conceito farão com que os Estados-Membros continuem a ser uma espécie de satélites. Porém, as nossas ambições vão mais longe. No presente relatório lamenta-se a tendência para a unilateralidade do Governo norte-americano. O reforço do outro pilar da NATO e da relação euro-atlântica - nomeadamente as estruturas da Comunidade - constituiu praticamente a única forma de inverter essa tendência. Se o não fizermos, continuaremos a ser uma companhia desgarrada. Dessa forma, nunca poderemos cerrar o punho de uma maneira credível. A ausência de uma abordagem comunitária faz-se sentir em diversos sectores. Nos sectores onde ela existe, como no sector económico, a União Europeia pode ser realmente um parceiro credível, que também estabelece regras e toma iniciativas - como o Senhor Presidente do Conselho teve ocasião de ilustrar há instantes com alguns exemplos. Isso fica a dever-se ao poder dessa abordagem comunitária. No quadro da política europeia de segurança e defesa, ela é ainda insuficiente. Assim, o relatório pede que se dêem passos corajosos para uma PESD fortemente integrada nas estruturas da Comunidade. Essa é uma importante tomada de posição no presente relatório. Como já há pouco foi dito, esses passos são muito mais importantes do que o reforço do orçamento da defesa dos Estados-Membros. Com efeito, enquanto o rendimento actual dos nossos gastos com a defesa representa apenas 15% do dos americanos, uma política totalmente comunitária poderá fazer com que progridamos muito mais.