As propostas constantes do Livro Branco, em grande parte baseadas no segundo relatório do Comité de Peritos Independentes, deveriam permitir à Comissão dotar-se de uma estrutura organizativa e dos melhores métodos de trabalho, a fim de desempenhar eficazmente as funções que lhe são confiadas pelo Tratado, sem, por isso, a incentivar a ultrapassar as suas prerrogativas, essas também definidas no Tratado, como demasiadas vezes aconteceu no passado. Ninguém duvida também de que, em virtude dos poderes e das competências que lhe são conferidos pelo Tratado, o Parlamento Europeu deve exercer plenamente o seu controlo sobre a Comissão, nomeadamente em matéria de transparência e de execução do orçamento da União Europeia. Com efeito, os cidadãos das quinze nações europeias, que elegem os seus representantes, não compreenderiam que assim não fosse, porque, na realidade, é do seu dinheiro que se trata. É óbvio que a eficácia da reforma proposta no Livro Branco será avaliada a partir dos resultados obtidos em matéria de utilização dos recursos humanos e financeiros envolvidos e, nomeadamente, por um método de vigilância eficaz, através de mecanismos de controlo e de sanções adequadas. Em relação às regras de conduta na vida pública, o Grupo União para a Europa das Nações aprova a elaboração dos vários códigos de conduta referentes à Comissão - relações entre comissários e entre a administração da Comissão e o público - desde que, evidentemente, esses textos tenham uma base jurídica. Os atrasos nos pagamentos a cargo da Comissão, muitas vezes, não são justificados. É, pois, necessário remediar a questão o mais rapidamente possível, acelerando o pagamento por transferência bancária das quantias devidas, porque esta situação acaba por afectar o funcionamento do conjunto das instituições europeias. Com efeito, as políticas comunitárias pressupõem compromissos morais e financeiros para com os cidadãos e os nacionais de países terceiros. É, pois, necessário controlar com o máximo rigor para que esses compromissos passem a ser mais respeitados. Quanto aos recursos humanos, o mérito dos funcionários e uma maior transparência em matéria de política de pessoal em geral devem passar a ser os pontos fundamentais da nova reforma administrativa. O Grupo União para a Europa das Nações aceita grosso modo a resposta que o Livro Branco da Comissão dá ao apelo lançado pelo Parlamento no sentido de proceder a uma vasta reforma da sua política de recursos humanos. O Grupo União para a Europa das Nações lembra, no entanto, que, em matéria de recrutamento de pessoal, a reforma da Comissão deve permitir que se tenha em conta a diversidade de opiniões e de convicções que existem nos diferentes países da União em torno da ideia que cada um tem de Europa, não só do seu passado como do seu futuro. Os cidadãos dos vários países europeus não compreenderiam que assim não fosse. Do mesmo modo, a opacidade e a conivência devem desaparecer em matéria de recrutamento, nomeadamente no que respeita aos postos temporários. Neste momento, o Grupo União para a Europa das Nações não se opõe a priori à reforma antecipada de várias centenas de funcionários dos seus serviços, desde que as disposições estatutárias sejam respeitadas, que as medidas de pré-reforma não ocultem as prioridades da reforma e que a cessação de funções não tenha incidências orçamentais, se efectue no interesse do serviço, tenha carácter facultativo e não dê azo a ajustes de contas políticos.