Ora, a este ritmo, quando a directiva-quadro for adoptada, todas as directivas sectoriais relativas à energia, aos serviços postais e aos transportes terão já sido adoptadas, os calendários em matéria de liberalização já terão sido fixados e, por conseguinte, não ficará grande coisa para enquadrar juridicamente. A Comissão tem, de facto, actuado com grande morosidade e não podemos deixar de nos interrogarmos sobre quais as razões. No caso das liberalizações, legislamos, fixamos datas sem sequer prever avaliações intercalares adequadas. Quando se trata dos serviços públicos, organizamos debates sobre documentos relativos a debates. Tal como muitos dos meus colegas, considero que é indispensável um quadro jurídico preciso, que proteja e favoreça o desenvolvimento dos serviços públicos na Europa como elementos essenciais de cidadania. Ora, os serviços públicos não podem, principalmente, estar submetidos às regras do mercado interno, uma vez que os seus objectivos são objectivos de longo prazo e não de rentabilidade imediata, quer estejam associados à coesão social e territorial, à igualdade de tratamento ou, como é o caso às vezes, à igualdade tarifária. Não se trata portanto de objectivos que permitam uma rentabilidade imediata e, como tal, não podem ser regidos por uma lógica puramente comercial, inclusive do ponto de vista da sua contabilidade e do seu financiamento. Creio que, no domínio dos serviços públicos, temos de poder continuar a financiar o que não é lucrativo com o que é lucrativo, e, por conseguinte, creio que se impõe organizar perequações tarifárias. Uma vez que teremos um Livro Verde, seria interessante, em conjunto com os parceiros sociais, os utentes e os representantes locais, proceder a um balanço do impacto, a longo prazo, das liberalizações em vários sectores em termos de qualidade e de segurança. Refiro-me, por exemplo, ao sector ferroviário no Reino Unido, ao emprego e à coesão territorial.