No entanto, teremos de nos apressar e decidir até ao final de 2003, a fim de evitar uma obstrução eleitoral que obste a que a Constituição seja aprovada em plena campanha eleitoral; e sem a Constituição, sem novas instituições, torna-se difícil realizar esse alargamento que todos consideramos, tal como o Senhor Presidente Prodi, um facto irreversível. Também é positivo que o documento final dos trabalhos de Laeken reserve um capítulo às relações com a Rússia, um país para o qual devemos olhar cada vez com mais atenção. Em Laeken, a Europa fez finalmente ouvir a sua voz de maneira abalizada sobre as grandes questões, como a luta contra o terrorismo, e a decisão de adoptar aquilo que foi baptizado com a designação de primeiro "Plano Marshall" para a Palestina confirma que a Europa pretende não só, como é justo e desejável, vencer o terrorismo pelas armas mas também resolver politicamente os problemas. A proposta italiana a favor da solução da crise israelo-palestiniana passou da fase das declarações de princípio para a fase da programação concreta. Além disso, consideramos um facto muito positivo a decisão a favor do controlo comum das fronteiras externas. É claro que há ainda muito para fazer.