A menos, porém, que as decisões por maioria sejam legitimadas por uma política democrática, o processo de tomada de decisões nos países - e, acima de tudo, nestes - é posto em causa por esta discussão dos fundamentos. O principal problema do AGCS é que as negociações se concentram nas condições de mercado em que se dá a prestação transfronteiriça de serviços, excluindo as condições sociais em que esses serviços são prestados. Se o resultado for o mesmo que o que se alcançou na OMC em matéria de comércio de mercadorias perigosas para o ambiente, e se o trabalho infantil e de escravos não for razão para proibir a entrada de produtos no mercado, acho que temos pela frente grande problemas. Enquanto nem sequer as normas laborais fundamentais da Organização Mundial do Trabalho estiverem consagradas no AGCS, enquanto não houver uma clarificação essencial das condições mínimas em matéria de legislação laboral e de segurança social do trabalho temporário dos trabalhadores migrantes, não consigo imaginar que se alcance um consenso social na União Europeia em favor da abertura do nosso mercado aos serviços no que diz respeito ao modo 4.