O Conselho de Berlim optou por um limite máximo de 1,135% para o orçamento. Agora, a Comissão está com 1,07% e o Conselho pretende 1,05%. Na verdade, o que consta da Agenda é 1,27%. Isto acontece numa altura em que, como é conhecido, aumentam as dotações destinadas aos Balcãs. A verba de 200 milhões de euros para a Sérvia, até aqui indicada, nem sequer se aproxima das reais necessidades. Aliás, o contributo para a campanha eleitoral já correspondeu a uma verba quase nesse valor. A guerra da NATO causou destruição em demasia e deixou atrás de si um rasto de grande sofrimento. As novas forças políticas que reúnem consensos aqui encontram-se perante a missão não só de realizar tarefas de natureza política, mas também de eliminar os escombros da guerra da NATO, que deixou fábricas, escolas, hospitais, pontes e outros equipamentos destruídos, empreendendo um trabalho de reconstrução. Sublinho em especial que temos de assumir responsabilidades pelo destino de todos os cidadãos do país; entre eles, contam-se mais de 500 000 refugiados que se encontram na República Federal da Jugoslávia. Não houve nenhum outro país que tivesse acolhido tantos refugiados. O Parlamento é agora chamado a analisar as possibilidades de contenção no domínio social e a reduzir as dotações para a política de desenvolvimento, num contexto de pobreza crescente no mundo. Aqui, já hoje se reconhece que a aptidão da União Europeia para o alargamento aos países da Europa Central e Oriental não é meramente uma questão da reforma das Instituições, mas é também - e creio que é ainda muito mais - um desafio às capacidades da União. Se não vier a ser praticada uma política orçamental diferente, a Europa ainda ficará mais dividida por uma profunda fronteira interna de pobreza, precisamente com a adesão desses países.