Para o exercício de 2002, temos, essencialmente, duas novas necessidades estruturais definidas na Cimeira de Nice, que não tinham sido previstas em Berlim. A primeira, decorrente de um malogro da política comunitária, a não renovação do acordo de pesca com Marrocos, obrigará à reconversão de parte das frotas de pesca de Portugal e de Espanha e a compensar o forte impacte que essa reconversão terá em muitas regiões destes dois países. A outra necessidade decorre do próprio alargamento, que está iminente. É preciso dar resposta às necessidades das regiões fronteiriças da União, que vêem a sua competitividade reduzida com a liberdade de circulação de pessoas, mercadorias e serviços após o alargamento. Desejo salientar que a grande maioria deste Parlamento entendeu estas duas necessidades estruturais e apoiou, desde o início, uma solução conjunta. Não foi fácil, porém, encontrar resposta para estas duas necessidades. Só na conciliação de 21 de Novembro último é que foi possível chegar a acordo quanto a uma solução satisfatória, o que não deixa de ser um risco excessivo. É da máxima importância, pois, melhorar os níveis de execução das dotações afectadas. Temas como a entrada em vigor dos descompromissos automáticos e a obtenção de um nível de pagamentos que permita absorver as autorizações por liquidar são prioridades que este Parlamento se orgulha de ter conseguido assegurar. Não sabemos se teremos de fazer frente a novas necessidades estruturais até ao ano 2006, pelo que se torna necessário uma certa flexibilidade dentro das categorias das despesas, respeitando sempre o princípio de manter as perspectivas financeiras actuais, que entram agora no terceiro ano da sua espinhosa e malfadada vida. O facto de se aceitar o quadro financeiro não deve, porém, fazer esquecer a sua estreita margem. Este ano tivemos de fazer frente ao Afeganistão e ao Médio Oriente, temas que voltaram a introduzir alguma tensão na categoria 4. O problema não reside nos fins, mas nos meios que o Conselho utiliza para os alcançar. Ninguém põe em causa as necessidades do Afeganistão e do Médio Oriente, nem de outras crises internacionais que poderão vir a eclodir. Contudo, este Parlamento não concorda com a forma como o Conselho procede. O Conselho volta a subscrever compromissos financeiros no domínio da política de acções externas sem ter em conta as prioridades políticas do Parlamento, fazendo-o, para mais, com as despesas não obrigatórias, o que vem complicar ainda mais a tarefa dos deputados que pretendem manter o quadro financeiro. É assim tão difícil - perguntamos ao Conselho - estabelecer um sistema de consulta prévia para as prioridades externas na categoria 5? Tomamos muito boa nota das palavras da Comissária sobre a possibilidade de realizar uma melhor adequação dos procedimentos legislativos e orçamentais no próximo ano, palavras que agradecemos sinceramente. Desejo felicitar Carlos Costa Neves e também Kathalijne Maria Buitenweg, bem como Francesco Turchi pelo seu relatório sobre as redes transeuropeias. Desejamos, de igual modo, felicitar Terence Wynn pelo seu desempenho enquanto presidente. Acreditamos que a Comissária Schreyer achou um bom aliado neste Parlamento e que nós encontrámos uma preciosa ajuda na pessoa da Comissária.