O ponto de partida da Comissão era um programa de acção em três fases. Em primeiro lugar, emitimos uma recomendação que inclui o modo de procedimento a seguir no fim da realização da oferta separada das linhas de assinante. Em segundo lugar, investigar­se­á através dos meios da política de concorrência, se a posição dominante está a ser incorrectamente aproveitada na rede local. Em terceiro lugar, anunciamos que a oferta separada da linha de assinante será parte integrante da nova legislação. Neste momento, estamos a preparar um novo pacote legislativo. A questão que está a ser ponderada neste momento é se a oferta separada da linha de assinante pode ser apresentada à parte ao mesmo tempo que o pacote que está a ser elaborado e se é possível solicitar que este seja rapidamente debatido: o debate sobre um grande pacote na sua totalidade leva sempre tempo.