Estou também convencida de que necessitaremos de todos os instrumentos que conseguirmos encontrar: necessitaremos de legislação, bem como de acordos voluntários e de instrumentos baseados no mercado como este. É também por esta razão que é importante tomarmos a iniciativa e experimentarmos este sistema. Estudámos cuidadosamente a experiência de comércio de direitos de emissão do enxofre já adquirida nos Estados Unidos e realizámos estudos. Também preparámos com prudência a introdução do sistema de comércio de direitos de emissão na Europa. Irei apenas apresentar duas observações. Em primeiro lugar, o tratamento dos direitos de emissão. Estes direitos serão um bem negociável, à semelhança de muitos outros produtos negociáveis, e não será diferente por decorrer de uma política ambiental. Estarão sujeitos à legislação fiscal existente na União - à semelhança do que se passa em qualquer outra área. Relativamente ao sector dos transportes, gostaríamos de começar por instalações fixas de grande dimensão. Este sector é constituído por um grande número de pequenas fontes difusas que, a nosso ver, serão difíceis de acompanhar, administrar e controlar. Este foi um aspecto importante ao conceber-se esta proposta, mas reconhecemos que os transportes também devem ser objecto de acções quando se trata de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. Teremos todo o prazer em examinar como se poderá abranger também esta área, que agora faz parte deste pacote de compromissos. De acordo com o texto da directiva, a Comissão compromete-se a estudar a forma de o sector dos transportes ser incluído no sistema.