Gostaria ainda de agradecer ao Conselho e à Comissão. Por vezes, fomos críticos em relação à forma, nomeadamente durante o primeiro processo de conciliação, mas, no final, encontrámos um espírito construtivo. Foi possível resolver algumas questões complicadas. É, sem dúvida, extraordinariamente importante termos conseguido uma ajuda suplementar substancial para o Afeganistão, dadas as enormes necessidades existentes. Pessoalmente, congratulo-me por termos podido destinar uma parte desta ajuda à participação das mulheres na construção do futuro Afeganistão. Do mesmo modo, é motivo de satisfação o facto de termos encontrado soluções para as frotas de pesca espanhola e portuguesa e para o apoio às regiões fronteiriças. Apesar de o trabalho orçamental ter, portanto, corrido bem, prevemos vir a encontrar uma série de problemas no futuro. Um dos maiores problemas reside na insuficiente flexibilidade do orçamento comunitário. Todos os anos assistimos a acontecimentos no mundo que exigem uma contribuição urgente de recursos da UE. Em 2000, foi o Kosovo, em 2001 a Sérvia e, agora, o Afeganistão. Conseguimos libertar fundos para enfrentar estas situações inesperadas, nomeadamente através do mecanismo de flexibilidade, mas o processo foi extremamente complicado. Além disso, constatamos agora que persistem lacunas. Este ano, tivemos de recorrer ao mecanismo de flexibilidade para outras despesas, nomeadamente da categoria 2. Quando, em simultâneo, eclode uma crise como a do Afeganistão, o problema revela-se claramente. Por conseguinte, parece-me evidente que deveríamos discutir seriamente a via aberta pelo acordo interinstitucional, ou seja, a possibilidade de rever os limites orçamentais das Perspectivas Financeiras. O Conselho rejeita automaticamente esta possibilidade, apesar de termos um orçamento em que existem grandes somas que nunca são utilizadas! Assim, o problema consiste em que ao Parlamento nada mais resta do que optar entre orçamentar cada tostão até ao limite e não deixar qualquer margem para situações imprevistas ou, então, retirar meios a outras rubricas que também considera altamente prioritárias e, dessa forma, deixar que sejam os receptores de ajudas noutras partes do mundo a pagar, na prática, as nossas novas necessidades nos Balcãs ou no Afeganistão. É claro que este dilema não pode ser resolvido de uma vez só, e se calhar, nem em duas, mas quando estas solicitações têm tendência a tornar-se permanentes, quando as situações no Kosovo, na Sérvia ou no Afeganistão dão lugar a programas plurianuais que se sobrepõem entre si, sem que as outras necessidades desapareçam, a situação acaba por se tornar insustentável. Penso que uma das grandes questões que nos esperam no ano que vem é a de encontrar novas vias para uma maior flexibilidade. Por isso, congratulo-me com as ideias da Comissão, que constituem um ponto de partida para esta discussão, e faço votos de que o Conselho mostre a mesma abertura. É claro que a deficiente execução do orçamento da UE é um problema de fundo. Lançámos agora uma série de novos métodos de trabalho, que não passam apenas pelo aumento dos pagamentos, mas também pela tentativa de identificar aquilo a que chamamos regiões anormalmente menos desenvolvidas e de definir com mais rigor os critérios do perfil de execução; realizámos discussões exaustivas sobre os serviços necessários para as nossas intervenções nos vários domínios políticos e, por último, como já referiu o senhor deputado Wijkman, lançámos também um novo método de benchmarking (aferição comparativa de desempenho) no domínio da cooperação para o desenvolvimento. Estes progressos são importantes, mas penso que teremos de evoluir ainda mais, para podermos restabelecer a confiança na forma como utilizamos o dinheiro dos contribuintes. Na qualidade de relator para o próximo ano, considero, naturalmente, que há uma série de importantes domínios que precisam de ser repensados. Nos trabalhos preparatórios não podemos basear-nos apenas numa perspectiva de curto prazo, temos de ter em consideração o longo prazo, quando o alargamento se concretizar e se repercutir também nas Perspectivas Financeiras. Por último, temos de encarar seriamente a reforma da Comissão. Se não conseguirmos ser bem sucedidos nestas tarefas - e não falo apenas da revisão regulamentar, mas, sobretudo, da avaliação, do acompanhamento e da forma como utilizamos o dinheiro dos contribuintes - então, não acredito que consigamos modificar a visão que os cidadãos têm da UE.