Ora, a directiva proposta pela Comissão passa de um significado para o outro, baseando-se na jurisprudência do Tribunal de Justiça, mas ultrapassando-a, e sem que tenham sido introduzidas no Tratado os esclarecimentos necessários após um debate democrático. Este texto levaria a desarmar os Estados-Membros e a fazer-lhes perder um pouco mais o controlo do seu território, coisa que recusamos.