Mas, infelizmente, a relatora e a maioria da comissão parlamentar especializada não fizeram essa clarificação e, ao invés, enveredaram, de forma inexplicável no quadro de um estatuto mínimo comum a todos os Estados-Membros, por caminhos de sucessiva ampliação da previsão normativa, o que, de forma contraproducente, só poderá criar mais dificuldades e novos obstáculos desnecessários quanto à sua adopção.