É assinalável, contudo, que o Parlamento Europeu, instância de natureza política por excelência, se preocupe por iniciativa própria e segundo regras de apreciação específicas com a forma e o resultado da afectação dos recursos comuns a toda a Europa. É essencial que a reforma em análise se desenvolva, permitindo assim que sejam colocadas à disposição dos órgãos fiscalizadores, em tempo útil, elementos que permitam comparações plurianuais. Esta é uma responsabilidade da Comissão à qual apela - e bem, porque em termos adequados - o relator, o senhor deputado Jan Mulder. De igual modo me revejo na preocupação e nas recomendações do relator quando examina os pontos fortes e fracos dos mecanismos de certificação, a aplicação das correcções financeiras, o controlo das despesas afectadas ao desenvolvimento rural e os novos problemas que inevitavelmente se colocarão com o funcionamento da União num quadro do alargamento a vinte e cinco países. Sem esquecer que o primado da política deve orientar sempre a afectação dos recursos financeiros, sobretudo quando se orienta para os países com um nível de desenvolvimento menor, é indispensável e incontornável definir e integrar os sistemas de gestão dos países candidatos, promovendo e desenvolvendo quer a delegação de poderes às agências Sapard, quer a diminuição da cadência de execução dos instrumentos de ajuda.