Os acontecimentos de 11 de Setembro e os que se seguiram têm consequências importantes para essa política. Esses acontecimentos irão pô-la fortemente à prova. Ainda é demasiado cedo para podermos precisar com rigor o novo quadro de segurança e a magnitude da nova ameaça. Parece-me, todavia, legítimo pedir ao Conselho e à Comissão que adiantem uma primeira avaliação. Nesse âmbito, deverá ser também contemplada a questão de saber em que medida a actual estrutura dos pilares constitui um entrave a uma acção eficaz nesta nova situação, em que a política externa se tornou política interna e vice-versa. A Europa ainda não está devidamente preparada para essa situação. A prevenção de conflitos e a gestão de crises está agora sob uma luz diferente. A nossa abordagem é ainda muitas vezes demasiado regional, demasiado geográfica. As questões horizontais terão de passar a ser objecto de uma atenção acrescida. A política orientada para as regiões tem de passar a ser dirigida de uma forma mais integral para o combate ao terrorismo e ao crime organizado à escala internacional, que estão associados das mais variadas maneiras. Nesse contexto, a ajuda mútua tem de ser o ponto de partida. Pensemos, por exemplo, em países como a Ucrânia. Eles fazem parte do problema com que agora somos confrontados, uma vez que a opacidade das relações nesses países - para me expressar com algum cuidado - promovem as mais variadas formas de criminalidade. A nossa capacidade para controlar essa situação é insuficiente, pois desenvolvemos insuficientemente a cooperação. Concentrámo-nos talvez demasiado na região dos Balcãs. Também essa região constitui uma fonte de problemas de segurança, mas quem passar a vista pelo atlas da improbidade terá de constatar que as novas Rotas da Seda dos estupefacientes, das armas, dos imigrantes ilegais, etc., passam pela CEI.