As intermináveis negociações entre Estados, exclusivamente unidos pela vontade de tornar livre a circulação de capitais, levaram a uma tal confusão de regulamentos diferentes em matéria de vistos que a situação se tornou desconfortável até para o desempenho dos negócios. A Espanha elevou a voz, não do ponto de vista dos direitos humanos, mas pelo facto 'das perdas de tempo preciosas e dos prejuízos graves para os marinheiros, as companhias de navegação e as companhias aéreas motivadas pelos voos ou conexões aéreas muitas vezes falhadas?. Donde algumas medidas destinadas a flexibilizar a obtenção de vistos para certas categorias.