No passado foi conduzida, com demasiada frequência, uma política ad-hoc com delegações constituídas à pressa e com escasso impacto e visibilidade da União. Quando esse impacto e essa visibilidade existiam, isso ficava geralmente a dever-se ao facto de a chefia de uma delegação ter sido atribuída ao Parlamento Europeu - e estou a pensar, por exemplo, no excelente trabalho desenvolvido pelo colega Gahler no Zimbabwe, e também, ainda recentemente, pelo colega Cushnahan. Daí igualmente a grande importância do relatório do colega Fava: ele assenta, nomeadamente, na vasta experiência do Parlamento Europeu e também por esse motivo merece um amplo apoio do nosso grupo. Todas as nossas alterações foram aprovadas na Comissão parlamentar dos Assuntos Externos, motivo pelo qual não apresentámos novas alterações. No sentido de marcar claramente a nossa posição, gostaria, contudo, de salientar ainda alguns aspectos. Apoiamos a criação de unidades de observação eleitoral separadas, na Comissão Europeia e no Parlamento. Estas unidades devem concentrar-se não só nas eleições propriamente ditas, mas também no período que antecede as mesmas, pois muitas vezes é particularmente importante saber se antes das eleições os candidatos e os partidos têm oportunidades justas. Neste âmbito, remeto para a recente reeleição do Presidente Museveni, no Uganda: com efeito já se sabe, entretanto, que os seus concorrentes não tiverem em absoluto uma oportunidade justa para conduzir as suas campanhas. Nesse contexto, não compreendo, aliás, o motivo que leva o relator e senhora deputada Kinnock a proporem, na alteração 1, a supressão da frase "Considerando que as eleições constituem uma forma de expressão democrática do pluralismo político, devendo ser organizadas em conformidade com as normas reconhecidas internacionalmente." Realmente não percebo a utilidade desse ponto, e por esse motivo somos contra a supressão dessa frase. O meu segundo ponto prende-se com a necessidade de preparar adequadamente os observadores, por forma a que todos os participantes saibam quais os problemas com que poderão deparar-se nos países para onde se deslocam. Isso pode ser feito, naturalmente, através do correio electrónico e da Internet, mas seria também conveniente realizar acções preparatórias. Além disso, as delegações deverão preferencialmente ser dominadas por membros do Parlamento Europeu e contar com um número de membros suficiente que lhes permita obter uma boa visão das eleições no terreno. Os membros das delegações devem deslocar-se atempadamente para os país em questão, no sentido de acompanharem as actividades preparatórias das eleições. A chefia destas delegações deverá, de preferência, ser atribuída a um eurodeputado proeminente ou a um ex-eurodeputado com autoridade suficiente para, por exemplo, se opor também um pouco ao Presidente Carter, já que por vezes parece ser ele o único que conta. É também útil e necessário que haja uma boa cooperação com outras organizações, como o Conselho da Europa e a OSCE. Por último, a União Europeia terá de pensar em delegações de observação eleitoral mistas, integrando, por exemplo, deputados dos Países ACP - seguramente quando se trata de desses países.