No entanto, o relatório Kreissl-Dörfler frisa um aspecto essencial, a saber, que o gigantismo e a especialização dos grupos de animais, a concentração das criações em certas regiões, o desaparecimento dos matadouros de proximidade e o desenvolvimento vertiginoso do transporte de animais vivos constituem factores que, na ausência de vacinação profiláctica, facilitam a propagação de uma epidemia como a rama seca os incêndios. Quando tivermos de analisar as futuras orientações relativas à política agrícola, teremos de nos recordar disso, de forma a favorecermos uma agricultura harmoniosamente distribuída pelo conjunto do território e a recusarmo-nos a encorajar a concentração das criações e a especialização demasiado grande das regiões. Assim, por exemplo, é evidente que a eliminação das quotas leiteiras, que a Comissão Europeia prevê com alguma predilecção, ao que parece, teria muito rapidamente como consequência o desaparecimento das manadas de produção de leite das zonas com condições naturais desfavoráveis (zonas de montanha, zonas húmidas?) e a aceleração e a concentração das criações de planície. Assim, temos de nos preocupar em manter um tecido de explorações familiares à escala humana; eis a melhor prevenção contra a febre aftosa. A nossa comissão temporária teve razão em recomendar a vacinação de emergência como meio prioritário de luta contra a epidemia, permitindo evitar os abates maciços que, com razão, tanto chocaram a opinião pública e tanto traumatizaram os criadores. Quando centenas de milhões de seres humanos sofrem de fome, é inadmissível destruir a carne de milhares de animais sãos, como aconteceu em 2001. Com a vacinação de emergência, pode criar-se em torno de um foco de epidemia um anel onde os animais são vacinados, animais que poderão eventualmente em seguida ser abatidos e destinados ao consumo sem que tenhamos sido submetidos à pressão da urgência. Todavia, quanto a este aspecto, lamento que a Comissão não tenha sido mais audaciosa. Com os progressos das vacinas - vacinas de mais largo espectro, vacinas com duração mais longa, vacinas com marcadores que permitem distinguir os animais vacinados dos animais infectados -, é agora possível deixar aos Estados-Membros a liberdade de autorizarem ou até de tornarem obrigatória a vacinação profiláctica, ou seja, a vacinação preventiva, como acontecia antes de 1992, nos casos em que os riscos de epidemias são mais elevados. Essa possibilidade deveria ser deixada à apreciação dos Estados-Membros, que são os mais competentes para avaliarem as consequências de riscos específicos para as suas criações. Lamento também que o relatório não ponha mais claramente em causa o quadro actual, definido pelo Organismo Internacional das Epizootias, cujas regras são manifestamente demasiado rígidas, demasiado coercivas, demasiado dogmáticas no que respeita às condições de atribuição do certificado de zona livre de febre aftosa. Como é óbvio, favorecem excessivamente os países do Novo Mundo, que dispõem de grandes espaços, onde a ocupação do território é menos densa do que aqui e que por conseguinte se encontram menos confrontados com o risco de propagação de uma epidemia. Temos absolutamente de fazer evoluir essas regras. Senhor Presidente, somos agora forçados a viver permanentemente sob a ameaça de novas epizootias de febre aftosa, pois surgem constantemente novos focos. Isto acontece especialmente na Europa, cercada de países onde a febre aftosa é endémica. É o caso muito especificamente da Turquia, que representa um perigo permanente, e também do resto do Próximo Oriente e dos países do Magrebe. São também muitos os focos endémicos na Ásia e na América Latina. A mundialização do comércio de animais vivos não pode portanto deixar de favorecer e acentuar a mundialização das doenças e dos vírus.