A política agrícola comum é um instrumento para os agricultores, é o pilar destinado a levar as explorações agrícolas ao reconhecimento global do papel dos agricultores, quer em relação ao consumidor quer em relação às grandes questões ambientais. É também o meio de difundir entre os agricultores uma consciência mais consentânea com a actualidade e, sobretudo, muito próxima das necessidades de toda a sociedade europeia. Temos ouvido, muitas vezes, discursos laudatórios do papel produtivo, ambiental e de defesa do consumidor e da agricultura. Muitas vezes essas palavras têm ­se revelado um fim em si mesmas, sem oferecerem ocasiões concretas para a realização das oportunidades que se ofereciam. Neste momento, temos a possibilidade de dirigir uma mensagem concreta ao mundo agrícola. Por estes motivos, temos algumas reticências em relação ao alargamento a todas as associações ambientalistas e de consumidores, que nenhum direito ­dever podem reclamar ou exercer sobre esse tipo de acção. Caso contrário, perderíamos mais uma oportunidade de concentrar os objectivos de crescimento, de partilha, de multifuncionalidade e de valorização da qualidade, nos quais se baseiam as acções europeias previstas para o sector agrícola. A isso se junta também a preocupação relativamente à fraca disponibilidade financeira destinada à aplicação do programa. Com mais razão não se pode, portanto, ter um alargamento político que envolva o maior número de potenciais compradores dos avisos de concursos; a partir daquilo que acabou de ser dito acerca do objectivo das representatividades agrícolas, esse alargamento deve, isso sim, traduzir ­se num financiamento bem ponderado, oportunamente orientado e destinado àquilo que está previsto no próprio título do programa, a política agrícola comum, em que o termo "agrícola" é, em nosso entender, decididamente indicativo. Se, pelo contrário, se pretender actuar noutra direcção, apenas daremos a possibilidade de pôr em evidência uma confusão de funções, que não serve nem quem está a montante nem quem está a jusante do processo de produção. No entanto, é graças à importância deste programa que podem também ser definidas e reconhecidas as responsabilidades necessárias para se oferecer ao mundo agrícola uma boa oportunidade de se tornar protagonista das mudanças em curso. Com tudo isto não pretendemos, de modo algum, esquecer ou fazer com que passem despercebidos os méritos de outras organizações que assumiram e interpretaram da melhor maneira um confronto com o mundo produtivo da agricultura. Sem contar que o alargamento aos carrefours se mostra já como um acto de desenvolvimento de potencialidades reconhecidas pela própria União. A passagem do FEOGA ­Orientação para o FEOGA ­Garantia representa mais um elemento de tranquilidade, para alcançar os objectivos anteriormente estabelecidos, oferecendo, ao mesmo tempo, a possibilidade de acompanhar o destino dos fundos e, sobretudo, os objectivos que se pretendem alcançar. Como corolário de tudo isso e a título de reforço das posições manifestadas, não devemos esquecer o sentido mais estrito do programa: a participação desses mesmos agricultores numa tomada de posição mais decidida acerca da validade dos instrumentos postos em prática com a reforma da política agrícola comum. Esse instrumento parece, neste momento, ser plenamente compreendido por grande parte do mundo agrícola. Fica ainda uma parte por abranger. É, provavelmente, a componente mais ligada a esquemas tradicionais, que dificilmente se identificam com os rápidos e perturbadores progressos a que estamos a assistir. Mas é uma parte que a própria União Europeia pretende conduzir para momentos mais adequados às actuais condições de vida da nossa sociedade europeia: para o euro, para a globalização, para o mercado aberto e também para os nichos de mercado característicos de regiões economicamente válidas e que devem ser ainda mais valorizadas. Nesta lógica surge, de uma forma bastante espontânea, por exemplo, o paralelismo com o desenvolvimento do agroturismo ­ uma fonte de rendimento e, ao mesmo tempo, um instrumento de protecção do território do cidadão ­, que se propõe como o exemplo mais destacado para imprimir uma nova aceleração no sentido de uma agricultura europeia que pretende ter em conta as mais variadas possibilidades de produções e fontes de rendimento.