A Convenção deverá trabalhar no sentido de iniciar uma nova fase destinada a criar uma Constituição que leve ao nascimento de uma federação de Estados-Nação, mas que estabeleça também as competências das diferentes Instituições: Comissão, Conselho, Estados-Membros, regiões e grandes cidades. Essas decisões deverão ser tomadas sob o signo da solidariedade e da subsidiariedade, dois valores que deverão inspirar a nova Constituição. Em Laeken deverão também ser discutidos os prazos que este percurso em direcção às novas Instituições deverá ter. Na verdade, é preciso evitar que decisões fundamentais para o destino da União venham a coincidir com a campanha eleitoral.