As razões de tal défice são de vária origem e remetem para diferentes responsabilidades. Pela quota parte que nos diz respeito parece existir por vezes uma espécie de auto-inibição europeia, talvez até devido à primazia geo-estratégica, e não só, dos Estados Unidos em todo o sub-continente americano. Como é sabido, os países da América Latina encontram-se confrontados com a adesão à zona de comércio livre americana e que poderá ter lugar a partir de 2005 (portanto, estamos próximos!). No momento em que, mais do que nunca, desde o fim da guerra fria, se torna patente a necessidade de estabelecer fortes parcerias na cena internacional, a União Europeia não deve alijar nenhuma das suas responsabilidades nem desafios que se lhe colocam. E um dos mais importantes é precisamente o de ser capaz de definir estratégias comuns coerentes e de lhes dar conteúdo político efectivo.