Para nós, no ELDR, é importante que as decisões sejam tomadas o mais próximo possível dos cidadãos. Especialmente no que diz respeito à política social e do mercado de trabalho. Na Cimeira de Lisboa, na Primavera, os chefes de governo da UE aprovaram uma visão, virada para o futuro, para o desenvolvimento de uma Europa social. Foi dado ênfase à promoção da posição da UE na sociedade do conhecimento e a uma coordenação aberta com objectivos comuns, embora com flexibilidade e liberdade na escolha dos meios. Este aspecto foi estabelecido como um princípio base. Na sua comunicação, a Comissão encontrou um quadro para a agenda social que, em minha opinião, corresponde muitíssimo bem ao espírito da Cimeira de Lisboa. Em nossa opinião, a coordenação aberta é o caminho certo a seguir, se quisermos garantir uma Europa social. Poderá haver necessidade de legislar nalgumas áreas, mas não precisamos de uma quantidade enorme de burocracia e de regras restritivas que desacreditam a cooperação europeia e não conduzem a resultados reais. Gostaria igualmente de expressar o meu reconhecimento pelo grande esforço que a senhora deputada Van Lancker dedicou à elaboração do relatório. O seu esforço foi altamente construtivo e se o meu grupo mantém uma atitude um tanto ou quanto céptica em relação a diversos elementos principais do seu relatório, este aspecto prende-se com o facto de estarmos politicamente em desacordo, o que é razoável. Nesse contexto não partilhamos a predilecção expressa no relatório em relação à legislação comunitária. Existe um conjunto de áreas sobre as quais sentimos que se foi excessivamente ao pormenor. Quero salientar que existem diferentes tradições e diferentes problemas em matéria social e de mercado de trabalho nos países da CE e as decisões da Cimeira de Lisboa reconheceram este aspecto. O texto da Comissão evidencia um bom equilíbrio. O desenvolvimento tecnológico e os novos métodos de organização também são favoráveis a uma cooperação flexível, no âmbito da qual podemos apostar mais nos objectivos e na apresentação de resultados e menos num quadro regulamentar rígido. Uma tal coordenação aberta não é, necessariamente, desvinculativa. De modo algum e, naturalmente, deve ser vinculativa, mas deverá ser construída de baixo para cima, não devendo ser alargada através do estabelecimento central de um vasto conjunto de regras e quotas. A coordenação aberta deverá, justamente, estar aberta tanto à escolha dos meios como ao envolvimento de todas as partes implicadas. Importa, consequentemente, criar um maior interesse público pela coordenação aberta, e centrar as atenções sobre a mesma. Este aspecto aplica-se tanto em relação à política de emprego como à questão da exclusão social que iremos abordar em seguida, à qual a coordenação aberta também se poderá aplicar. Não deverá ser secreta.