Em conformidade com esta base jurídica, a Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno estimou que não existia qualquer motivo para estabelecer restrições de carácter administrativo, tanto para a entrada num país como para a liberdade de circulação e de residência. Registaram-se muitos progressos a nível da organização legislativa através dos Acordos de Schengen, mas não deixa de ser verdade que alguns países continuam a opor alguma resistência a esses progressos e a não participar nos mesmos. Por conseguinte, a Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno tinha esperança que esta proposta de directiva representasse um verdadeiro passo em frente ao eliminar todas as restrições de carácter administrativo e de conteúdo à possibilidade de um cidadão se estabelecer noutro país comunitário. Era este o sentido das alterações aprovadas na Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno. As alterações da Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno não foram aceites pela Comissão das Liberdades, e o relator, como é óbvio, tinha interesse em que se mantivessem, mas não insistiu, para não ir ao arrepio dos acordos alcançados neste âmbito. Gostaria, contudo, de chamar a atenção para uma alteração que, de certa forma, poderia dar resposta a estas preocupações da Comissão dos Assuntos Jurídicos e do Mercado Interno.