Փետրվարի 18-ի կայսերական ռեսկրիպտը, հանուն ներքին գործոց մինիստրի, բավական որոշ կերպով շեշտում է, որ հիրավի այդ փոփոխությունները կլինեն ավելի լուրջ, քան անցյալ դարի հիսնական-վաթսունական թվականների վերանորոգումները: