( ج) أَنْ يَزِيدَ مُسَاعِدَاتُهُ ، فِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ مِنَ التَّبَرُّعَاتِ ، إِلَى الْبُلْدانِ الَّتِي تَبْذُلَ جُهُودًا لِلَحْدٍ مِنْ زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ خِلاَلِ اِعْتِمادِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، مَعَ اِسْتِكْشافِ آلِيَّاتٍ جَدِيدَةٍ وَمُبْتَكَرَةٍ لِلتَّمْوِيلِ ؛
( د) أَنْ يَقُومَ ، فِي إِطارِ حِفْظِ التَّوَازُنِ بَيْنَ بَرامِجِ خُفِّضَ الْعَرْضُ وَالطّلبُ ، بِتَخْصِيصِ الْمواردِ الْكَافِيَةِ بِمَا يُتِيحُ لَهُ أَدَاءُ دَوْرِهِ فِي تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)، مَعَ تَقْديمِ الدُّعُمِ إِلَى الْبُلْدانِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، لِمُوَاصَلَةِ وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ه) أَنْ يَضَعَ استراتيجيات عَمَلِيَّةُ الْمَنْحَى لِمُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ لِتَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ إِلَى لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ والأربعين تَقْريرًا عَنْ مُتَابَعَةِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ؛
( و) أَنْ يُعَزِّزَ الْحِوَارُ وَالتَّعَاوُنَ مَعَ الْمَصَارِفِ الإنمائية الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرافَ وَمَعَ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ بِمَا يُتِيحَ تَنْفِيذُ أَنْشِطَةِ الْإِقْراضِ وَالْبَرْمَجَةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي الْبُلْدانِ الْمَعْنِيَّةِ وَالْمُتَأَثِّرَةِ لِتَنْفِيذِ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ، مَعَ إِبْقَاءِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى عِلْمٍ بِمَا يُحْرِزَ مِنْ تُقَدِّمُ إِضافِي فِي هَذَا الْمَجَالِ ؛
( ز) أَنَّ يَرَاعَي نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ، وَيَعْمَلُ عَلَى تَضْمِينِ تَقْريرِهِ عَنِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ تَقْيِيمًا مستكملا وَمَوْضُوعِيَّا وَشَامِلَا لِلْاِتِّجَاهَاتِ الْعَالَمِيَّةِ فِي الْاِتِّجَارِ وَالنّقلِ الْعَابِرِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَيْنِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْوَسَائِلَ وَالطُّرُقُ الْمُسْتَخْدَمَةُ ، مَعَ التَّوْصِيَةِ بِالسَّبَلِ وَالْوَسَائِلَ الَّتِي تَكْفِلَ تَحْسِينَ قُدْرَةِ الدُّوَلِ عَلَى اِسْتِخْدامٍ هَذِهٍ الطُّرُقُ مِنْ أَجَلْ التَّصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ جَوَانِبِهَا كَافَّةٍ ؛
( ح) أَنْ يَنْشِرَ تَقْريرُ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّ ، مَشْفُوعَا بِمَعْلُومَاتٍ شَامِلَةٍ وَمُتَوَازِنَةٍ عَنْ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَيَسْعَى لِاِلْتِمَاسِ الْمَزِيدِ مِنَ الْمواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ مِنْ أَجَلْ نُشَرَهُ بِجَمِيعَ اللُّغََاتِ الرَّسْمِيَّةِ ؛
( ط) أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ ، مِنَ التَّبَرُّعَاتِ الْمُتَاحَةِ لِهَذَا الْغَرَضُ ، إِلَى الدُّوَلِ الَّتِي تُحَدِّدَهَا الْهَيْئََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِوَصْفِهَا الْأَكْثَرِ تُضُرِّرَا مِنْ جِرَاءِ عُبُورِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِخَاصَّةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْمُحْتَاجَةِ إِلَى مِثْلُ هَذِهِ الْمُسَاعَدَةِ وَالدُّعُمَ ؛
( ي) أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الدُّوَلِ وَفِي إِطارِ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِسِيادَتِهَا وَوَحِدَتِهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، وَبِدُعُمٍ مِنْ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ وَوِكَالَةُ الْفَضَاءِ الْأورُوبِّيَّةَ ، ضِمْنَ أَطْرافِ أُخْرَى ، مِنْ أَجَلْ الْكَشْفَ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ عَنْ نُشُوءٍ أَوْ نَقْلُ زِراعََاتِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ؛
6 - تُرَحِّبُ أيضا بِالْعَمَلِيَّةِ الَّتِي يُقَوِّدَهَا مَكْتَبَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لِمُتَابَعَةِ مُؤْتَمَرٍ باريس لِعَامَ 2003 الْمَعْنِيَّ بِالطُّرُقِ الَّتِي تَسْلُكَهَا تِجَارَةَ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ آسِيَا الْوسطى إِلَى أُورُوبَّا ( مِيثَاقٌ باريس )([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2003 / 641 .)، وَتُشَجِّعُ الْمَكْتَبَ وَسَائِرُ الْمُؤَسَّسََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ جُهُودِهَا ؛
7 - تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِالْقَرَارِ الَّذِي اُتُّخِذْتِهِ لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ والأربعين بِاِخْتِيَارِ مَوْضُوعِ
8 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ وَمَعَ مُرَاعَاةِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ الَّتِي وُضِعْتِهَا لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ بِشَأْنِ اِسْتِخْدامِ الْأَمْوَالِ الْمُخَصَّصَةِ لِلْأَغْرَاضِ الْعَامَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2001 / 28 / Rev. 1 )، الْجُزْءُ الثَّانِي ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 44 / 20 ، الْمِرْفَقُ .)، إضافَةٌ إِلَى الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْمُشَارِكَةِ فِي مَنْعٍ وَقَمْعُ غُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْاِتِّجَارَ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، تَيْسيرُ تَوْفِيرِ التَّدْرِيبِ وَإِسْداءُ الْمَشُورَةِ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ فِي الدُّوَلِ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أَمُورُ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْإِرْهَابِ الَّتِي قَامَتْ بِصِيَاغَتِهَا فِرْقَةِ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِالْإِجْرَاءَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْأَفْرِقَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمنبثقَةُ عَنْهَا ؛
9 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى أَنَّ تَقَدُّمَ أَقْصَى دُعُمَ مَالِيِّ وَسِياسِيِّ مُمْكِنٍ إِلَى بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ مِنْ خِلاَلِ تَوْسِيعِ قَاعِدَةٍ مَانِحِيهِ وَزِيادَةُ التَّبَرُّعَاتِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَيه ، وَبِخَاصَّةِ التَّبَرُّعَاتِ الْمُخَصَّصَةِ لِلْأَغْرَاضِ الْعَامَّةِ لِتَمُكِّينَهُ مِنْ أَنْ يُوَاصِلَ وَيُوسِعُ وَيُعَزِّزَ أَنْشِطَتُهُ فِي مَجَالِ التَّعَاوُنِ التَّشْغِيلِيِ وَالتِّقْنِيِّ ، وَتُوصِي بِتَخْصِيصِ حِصَّةِ كَافِيَةٍ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبَرْنامَجِ لِتَمُكِّينَهُ مِنَ الْاِضْطِلاعِ بولاياته وَالْعَمَلَ عَلَى تَأْمِينِ تَمْوِيلِ مَضْمُونِ يُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهِ ؛
10 - تُشَجِّعُ اِجْتِمَاعَاتِ رُؤَسَاءِ الْوِكَالََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لإنفاذ قَوَانِينُ الْمُخَدِّرَاتِ وَاللَّجْنَةُ الْفَرْعِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِمَسَائِلِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمَسَائِلَ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي الشَّرْقَيْنِ الْأَدْنَى وَالْأوْسَطَ الْمنبثقَةَ عَنْ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ الْمُسَاهَمَةِ فِي تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ آخذة فِي الْاِعْتِبارِ نَتَائِجُ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ وَالْجُزْءُ الْوِزَارِيُّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةٍ ؛
11 - تُهَيِّبُ بِوِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَكِيَانَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ وَسَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمَصَارِفَ الإنمائية الْإِقْلِيمِيَّةَ ، أَنْ تُدْمِجَ قَضَايَا مُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي صَلْبِ بَرامِجِهَا ، وَتُهَيِّبُ بِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُحَافِظَ عَلَى دَوْرِهِ الرِّيادِيِ مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْمُسَاعِدَةِ التِّقْنِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
اِحْتِرَامُ الْمَبَادِئِ الْوَارِدَةِ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ مُكَافَحَةَ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ مَسْؤُولِيَّةُ مُشْتَرَكَةُ يَتَحَمَّلُهَا الْجَمِيعَ وَيَجِبُ أَنْ تَتِمَّ فِي إِطارِ مُتَعَدِّدِ الْأَطْرافِ ، وَتَتَطَلَّبُ نَهْجًا مُتَكامِلَا وَمُتَوَازِنَا ، وَيَجِبُ تَنْفِيذُهَا بِمَا يَتَّفِقَ تَمامَا مَعَ مَقَاصِدِ وَمَبَادِئُ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ ، وَخُصُوصَا مَعَ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِسِيادَةِ الدُّوَلِ وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، وَلِمَبْدَأِ عَدَمِ التَّدَخُّلِ فِي الشُّؤُونِ الدَّاخِلِيَّةِ لِلدُّوَلِ ، وَلِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَاِسْتِنادَا إِلَى مَبْدَأِيِ الْمُسَاوَاةِ فِي الْحُقوقِ وَالْاِحْتِرَامُ الْمُتَبَادَلُ ؛
2 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّصْدِيقِ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الْوَحِيدَةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ لَسِنَةً 1961 بِصِيغَتِهَا الْمُعَدَّلَةِ بِبرُوتُوكُولِ عَامٍ 1972 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 976 ، الرَّقْمُ 14152 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لِعَامَ 1971 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1019 ، الرَّقْمُ 14956 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لِعَامَ 1988 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1582 ، الرَّقْمُ 27627 .)، أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِيهَا عَلَى تَنْفِيذٍ جَمِيعَ أَحْكَامِهَا ؛
3 - تَدْعُو جَمِيعَ الدُّوَلِ ، بِوَصْفٍ ذَلِكً مَسْأَلَةٌ ذَاتُ أَوْلَوِيَّةٍ ، إِلَى التَّوْقِيعِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْمُلْحَقَةُ بِهَا ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقَاتُ الْأَوَّلَ إِلَى الثَّالِثِ ، وَالْقَرَارُ 55 / 255 ، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْفَسَادِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 58 / 4 ، الْمِرْفَقُ .)، أَوْ التَّصْدِيقَ عَلَيهَا أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِيهَا إِلَى تَنْفِيذِهَا ، بُغْيَةُ مُجَابَهَةِ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ مُجَابَهَةُ شَامِلَةٌ ؛
التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ وَمُتَابَعَةُ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الْبَيَانِ الْوِزَارِيِّ الْمُشْتَرَكِ وَالتَّدَابِيرُ الْإِضافِيَةُ لِأَجِلُّ تَنْفِيذَ خُطَطِ الْعَمَلِ الْمنبثقَةَ عَنِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الْمُعْتَمَدَةُ خِلَالَ الْجُزْءِ الْوِزَارِيِّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) A / 58 / 124 ، الْفَرْعُ الثَّانِي - أَلُفُّ .)، الَّتِي تَشَدُّدً عَلَى أَنَّ مُشَكَّلَةَ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ يَجِبُ التَّصَدِّي لَهَا فِي أُطُرِ مُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافِ وَإِقْلِيمِيَّةُ وَثُنائِيَّةُ وَوَطَنِيَّةٌ ، وَأَنَّه بُغْيَةُ النّجاحِ فِي ذَلِكَ لَا بِدْ مِنْ إِشْراكٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْعَمَلِ عَلَى التَّصَدِّي لَهَا ، وَلَا بِدْ مِنْ دُعُمٍ ذَلِكً الْعَمَلُ بِتَعَاوُنِ دَوْلَِيٍ وَإِنْمَائِي قَوِيٍّ ، وَلَا بِدْ كَذَلِكً مِنْ زِيادَةٍ دَمَجَهُ فِي الْأَوْلَوِيَّاتِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، وَأَنَّ هَذَا يَتَطَلَّبَ تَوَازُنَا بَيْنَ خَفْضِ الْعَرْضِ وَخُفِّضَ الطَّلَبُ ، كَمَا يَتَطَلَّبَ اِتِّبَاعٌ استراتيجية شَامِلَةُ تُجْمَعُ بَيْنَ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، الَّتِي تَشْمَلُ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ ، وَالْاِسْتِئْصَالُ ، وَالْمَنْعُ ، وإنفاذ الْقَوَانِينَ ، وَالْوِقَايَةُ ، وَالْعِلاَجُ ، والتأهيل ، فَضَلَّا عَنِ التَّثْقِيفِ ؛
2 - تَهَيُّبٌ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَعَزُّزَ جُهُودِهَا الْمَبْذُولَةِ لِمُحَارَبَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، بُغْيَةُ تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الَّتِي حَدَّدَهَا لِعَامَ 2008 الْإعْلاَنُ السِّياسِيُّ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)؛
3 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْفَاعِلَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَعَاوُنِهَا الْوَثِيقِ مَعَ الْحُكُومََاتِ فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزٍ وَتَنْفِيذُ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ، وَالْجُزْءُ الْوِزَارِيُّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
4 - تُؤَكِّدُ أَنَّ جُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَتَحْلِيلُ نَتَائِجِ السِّياسََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْجَارِيَةِ وَتَقْيِيمُهَا أَدَوَاتِ أَسَاسِيَّةٍ مِنْ أَجَلْ الْمُضِيَّ قَدَمًا فِي صَوْغٍ استراتيجيات سَلِيمَةُ تَسْتَنِدُ إِلَى الْأدلةِ فِي مُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
خُفِّضَ الطَّلَبُ
5 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .) وَعَلَى تَعْزِيزِ جُهُودِهَا الْوَطَنِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ بَيْنَ سُكَّانِهَا ، وَلَا سِيمَا الْأَطْفَالَ وَالشَّبَابَ ؛
6 - تَحُثُّ الدُّوَلَ ، تَوَخَّيَا لِتَحْقِيقٍ خُفِّضَ مَلْحُوظُ وَقَابِلٌ لِلْقِيَاسِ فِي تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ بِحُلُولِ عَامٍ 2008 ، عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) مُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِ سِياسََاتٍ وَبَرامِجُ شَامِلَةٌ بِشَأْنٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِجْرَاءُ الْبُحوثِ ، عَلَى نَحْوً يَشْمَلُ جَمِيعَ الْمُخَدِّرَاتِ الْخَاضِعَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَذَلِكَ لِرُفِعَ مُسْتَوى الْوَعْي الْعَامِّ بِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِلْوِقَايَةِ وَالتَّثْقِيفَ ، وَتَقْديمُ الْمَعْلُومَاتِ ، وَبِخَاصَّةٍ لِلشَّبَابِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْمَعْرِضَيْنِ لِلْمَخَاطِرِ ، عَنْ تَطْوِيرِ الْمَهَارََاتِ الْحَياتِيَّةَ وَالْأخْذَ بِالْخِيَارَاتِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِنْخِراطَ فِي أَنْشِطَةِ بَعيدَةٍ عَنِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
الْقَرَارُ 59 / 163
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 495 ، الْفَقْرَةُ 20 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
59 / 163 - التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَإِلَى قَرَارِهَا 58 / 141 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، وَغَيْرَه مِنْ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ اِلْتِزَامِهَا بِنَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الْمُكَرَّسَةِ لِمُوَاجَهَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ مُوَاجَهَةُ مُشْتَرَكَةٍ ، الْمَعْقُودَةُ فِي نِيُويُورْكٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 8 إِلَى 10 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1998 ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَصْمِيمِ الْحُكُومََاتِ الْمُتَوَاصِلَ عَلَى التَّغَلُّبِ عَلَى مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَذَلِكَ بِتَطْبِيقِ كَامِلِ وَمُتَوَازِنٍ للاستراتيجيات الْوَطَنِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ لِلَحْدٍ مِنَ الطَّلَبِ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَإِنْتاجَهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ اِلْتِزَامَاتِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ لِعَامِيٍ 2003 و 2008 ، بِصِيغَتِهَا الْوَارِدَةِ فِي الْإعْلاَنِ السِّياسِيِّ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالْعَنَاصِرَ الَّتِي أَوْصَتْ لَجْنَةُ الْمُخَدِّرَاتِ الْمُدِيرُ التَّنْفِيذِيُّ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ بِاِعْتِمادِهَا لَدَى إِعْدادُ التّقاريرِ اللّاَحِقَةِ بِشَأْنِ مُتَابَعَةِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 1999 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 1999 / 28 / Rev. 1 )، الْجُزْءُ الثَّانِي ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 42 / 11 ؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2001 / 28 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ ، الْقَرَارُ 44 / 2 .)،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ الْخاصَّ بِالْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)، الَّتِي تَأْخُذُ بِنَهْجِ عَالَمِيِ جَدِيدِ يُوَازُنَّ بَيْنَ خَفْضِ الْعَرْضِ وَالطّلبِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَيْنِ بِمُوجِبِ مَبْدَأِ تَقَاسُمِ الْمَسْؤُولِيَّةِ ، وَخُطَّةُ الْعَمَلِ بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى إِبَادَةِ مَحَاصِيلِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَبِشَأْنِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 4 هَاءَ .)، الَّتِي تَعْتَرِفُ بِأهَمِّيَّةِ خَفْضِ الْعَرْضِ بِوَصْفِهِ جُزْءًا لَا يَتَجَزَّأُ مِنَ استراتيجية مُتَوَازِنَةً لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِجُهُودٍ جَمِيعَ الْبُلْدانِ ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الَّتِي تُنْتِجَ الْمُخَدِّرَاتِ لِاِسْتِخْدامِهَا فِي الْأَغْرَاضِ الْعِلْمِيَّةِ وَالطِّبِّيَّةِ ، وَجُهُودُ الْهَيْئَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي مَنْعِ تَسْرِيبٍ تِلْكً الْمَوَادَّ إِلَى أَسْواقٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، وَفِي مُوَاصَلَةِ إِنْتاجِهَا بِمُسْتَوى يُلَبِّي الطَّلَبُ الْمَشْرُوعُ ، تَمَشَّيَا مَعَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الْوَحِيدَةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ لَسِنَةً 1961 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 520 ، الرَّقْمُ 7515 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لِعَامَ 1971 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1019 ، الرَّقْمُ 14956 .)،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ التَّقَدُّمَ فِي سَبِيلِ بُلُوغِ الْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ فِي الْإعْلاَنِ السِّياسِيِّ لَمْ يَكُنْ مُنْتَظِمًا ، حسبما يَتَبَيَّنُ أيضا فِي التّقاريرِ الَّتِي تُقَدِّمَ كُلُّ سِنَّتَيْنٍ مِنَ الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ([ 1 ]) E / CN. 7 / 2001 / 2 و Add. 1 - 3 ، و E / CN. 7 / 2001 / 16 ، و E / CN. 7 / 2003 / 2 و Add. 1 - 6 .)، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ مُشَكَّلَةَ الْمُخَدِّرَاتِ لَا تُزَالُ تَحَدِّيًا عَالَمِيًّا يُشَكِّلُ خَطَرَا فَادِحَا يَتَهَدَّدُ الصِّحَّةُ الْعَامَّةُ وَسَلاَمَةُ الْبَشَرِيَّةِ وَرفاهَهَا ، وَخُصُوصَا الْأَطْفَالِ وَالشَّبَابِ ، كَمَا أَنَّه يُقَوِّضَ أُسُسُ الْاِسْتِقْرارِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَالسِّياسِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ ، وَيُسَبِّبُ نُشُوءُ الْعُنْفِ وَالْجَرِيمَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي الْمَنَاطِقِ الْحَضَرِيَّةِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ إِزَاءَ تَزَايُدِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ بَيْنَ الْأَطْفَالِ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْمُرَاهِقُونَ وَالشَّبَابَ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ أيضا إِزَاءَ التَّحَدِّيَاتِ الَّتِي تُشَكِّلَهَا الصِّلََاتِ بَيْنَ تَفَشِّي فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَاِسْتِعْمالُ الْمُخَدِّرَاتِ عَنْ طَرِيقِ الْحَقْنِ بِالْإِبَرِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ كَذَلِكً إِزَاءَ التَّحَدِّيَاتِ وَالتَّهْدِيدَاتُ الْخَطِيرَةُ الَّتِي يُشَكِّلَهَا اِسْتِمْرارَ الرّوابطِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْإِرْهَابَ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَعَبْرُ الْوَطَنِيِّ ، مِنْ قَبِيلِ الْاِتِّجَارِ بِالْبَشَرِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَغُسْلُ الْأَمْوَالِ ، وَالْفَسَادُ ، وَالْاِتِّجَارُ بِالْأسْلِحَةِ ، وَالْاِتِّجَارُ بالسلائف الْكِيميَائِيَّةَ ، وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْحاجَةِ إِلَى تَعَاوُنِ دَوْلَِيِ قَوِيِّ وَفَعَّالٍ لِمُجَابَهَةٍ هَذِهِ التَّهْدِيدَاتِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ إِزَاءَ السِّياسََاتِ وَالْأَنْشِطَةَ الَّتِي تُجِيزُ تُقْنَيْنَ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، مِمَّا يَتَنَافَى مَعَ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بَلْ قَدْ يَعْرِضُ لِلْخَطَرِ النّظامِ الدَّوْلِيِّ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ أيضا إِزَاءَ الزِّيادَةِ فِي تَسْرِيبٍ السلائف الْكِيميَائِيَّةُ الْمُسْتَخْدَمَةُ فِي صِنَاعَةِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِأَنَّ التَّعَاوُنَ الدَّوْلِيَّ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ وَإِنْتاجَهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا عَلَى نَحْوَ غَيْرَ مَشْرُوعٍ أظهرَ أَنَّه يَمُّكُنَّ أَنْ يُفْضِيَ إِلَى إِحْرَازِ نَتَائِجِ إِيجَابِيَّةٍ مِنْ خِلَالَ الْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ وَالْجَمَاعِيَّةِ ، وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْمُبَادَرََاتِ الْمُتَّخَذَةَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
( ب) مُوَاصَلَةُ تَطْوِيرٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ شَامِلَةٍ بِشَأْنٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَنْشِطَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْحَدِّ مِنَ الْمَخَاطِرِ ، عَلَى نَحْوِ يَكُونُ متماشيا مَعَ أَسالِيبِ الْمُمَارَسَةِ الطِّبِّيَّةِ السَّلِيمَةِ وَمَعَ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَيَحُدُّ مِنَ الْعواقبِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ السَّلْبِيَّةِ الَّتِي تَنَجُّمً عَنْ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ، وَتَوْفِيرُ طَائِفَةٍ مُتَنَوِّعَةٍ مِنَ الْخِدْمََاتِ الشَّامِلَةِ لِعِلاَجِ مُتَعاطِي الْمُخَدِّرَاتِ وتأهيلهم وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ، مَعَ تَخْصِيصِ الْمواردِ الْمُنَاسِبَةِ لِمِثْلٍ هَذِهِ الْخِدْمََاتِ ، حَيْثُ إِنَّ الْاِسْتِبْعَادَ الْاِجْتِمَاعِيَّ يُشَكِّلُ عَامِلُ مُخَاطَرَةٍ مَهْمَا بِالنِّسْبَةِ إِلَى تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ج) تَعْزِيزُ بَرامِجِ التَّدَخُّلِ الْمُبَكِّرِ الَّتِي تُثْنِي الْأَطْفَالَ وَالشَّبَابَ عَنِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِسَاءةُ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ وَتَعَاطِي مَوَادِّ لِأَغْرَاضِ التَّرْفِيهِ ، مِثْلُ الْقُنَّبِ وَالْمُخَدِّرَاتِ التَّرْكِيبِيَّةَ ، وَبِخَاصَّةِ الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية ، وَتَشْجِيعُ مُشَارَكَةِ الْأَجْيَالِ الشَّابَّةِ بِنَشَاطٍ فِي حَمَلََاتٍ مُكَافِحَةٍ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( د) تَوْفِيرُ مَجْمُوعَةٍ شَامِلَةٍ مِنَ الْخِدْمََاتِ لِغَرَضِ الْوِقَايَةِ مِنَ اِنْتِقالِ الْإصابَةِ بِفِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَغَيْرَه مِنَ الْأَمْرَاضِ الْمُعْدِيَةِ الْمُرْتَبِطَةِ بِتَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إتَاحَةُ خِدْمََاتِ التَّثْقِيفِ وَالْمَشُورَةَ وَعِلاَجُ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ، وَخُصُوصَا تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِيمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ فِي التَّصَدِّي لِتِلْكً الْقَضَايَا ؛
الْمُخَدِّرَاتُ التَّرْكِيبِيَّةَ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ
7 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى أَنَّ تَجَدُّدَ جُهُودِهَا ، عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ ، بُغْيَةُ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الشَّامِلَةِ الَّتِي تَحْتَوِيَ عَلَيهَا خُطَّةُ الْعَمَلِ لِمُكَافَحَةِ صَنْعِ الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية وسلائفها وَالْاِتِّجَارَ بِهَا وَتَعَاطِيَهَا عَلَى نَحْوَ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ دإ - 20 / 4 ألْفً .)، وَعَلَى أَنْ تَبْذُلَ جَهْدًا خاصَّا لِأَجِلُّ التَّصَدِّي لِتَعَاطِي الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية وَاِسْتِعْمالَهَا لِأَغْرَاضِ التَّرْفِيهِ ، وَبِخَاصَّةٍ بَيْنَ الشَّبَابِ ، وَعَلَى أَنَّ تَقَوُّمً بِنَشْرِ الْمَعْلُومَاتِ عَنِ الْعواقبِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الْوَخِيمَةِ الَّتِي تَنَجُّمً عَنْ هَذَا التَّعَاطِي ؛
مُرَاقِبَةُ الْمَوَادِّ
8 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى إِنْشاءٍ أَوْ تَعْزِيزُ الْآلِيَّاتِ وَالْإِجْرَاءَاتُ الْكَفِيلَةُ بِفَرْضِ مُرَاقِبَةٍ صَارِمَةٍ عَلَى الْمَوَادِّ الْوَارِدِ ذَكَرَهَا فِي الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، وَالْمُسْتَخْدَمَةُ فِي صِنَاعَةِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ذَاتُ الْمَنْشَأِ الطَّبِيعِيِّ وَالْمُرَكَّبِ ، وَعَلَى دُعُمِ الْعَمَلِيََّاتِ الْجَارِيَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ الرَّامِيَةَ إِلَى مَنْعِ تَسْرِيبِهَا ، مِنْ خِلاَلِ جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا التَّنْسِيقَ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ دَوَائِرِ التَّنْظِيمِ وَدَوَائِرَ الإنفاذ الْمُشَارَكَةَ فِي عَمَلِيَّةِ الْمُرَاقِبَةِ ؛
مُرَاقِبَةٌ السلائف
9 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى إِنْشاءٍ أَوْ تَعْزِيزُ الْآلِيَّاتِ وَالْإِجْرَاءَاتُ الْكَفِيلَةُ بِفَرْضِ مُرَاقِبَةٍ صَارِمَةٍ عَلَى السلائف الْكِيميَائِيَّةُ الْمُسْتَخْدَمَةُ فِي صَنْعِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَعَلَى دُعُمِ الْعَمَلِيََّاتِ الْجَارِيَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ الرَّامِيَةَ إِلَى مَنْعِ تَسْرِيبٍ السلائف الْكِيميَائِيَّةَ ، مِنْ خِلاَلِ جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا التَّنْسِيقَ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ دَوَائِرِ التَّنْظِيمِ وَدَوَائِرَ الإنفاذ الْمُشَارَكَةَ فِي عَمَلِيَّةِ مُرَاقِبَةٍ السلائف ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْهَيْئَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَالتَّصَدِّي لِشَبَكََاتِ التَّهْرِيبِ بِفَعَّالِيَّةٍ بِوَسَائِلِ مِنْهَا إِجْرَاءُ تَحْقِيقَاتِ تَعَقُّبِيَّةٍ فِي مَجَالٍ إنفاذ الْقَانُونَ ؛
التَّعَاوُنُ الْقَضَائِيُّ
10 - تَهَيُّبٌ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَعَزُّزَ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِيمَا بَيْنَ السُّلْطََاتِ الْقَضَائِيَّةِ وَسُلْطََاتٍ إنفاذ الْقَوَانِينَ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ بِهَدَفِ مَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَتُقَاسِمُ وَتَرْوِيجُ أَفْضُلُ الْمُمَارَسََاتِ الْعَمَلِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى مَنْعِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ مِنْ خِلاَلِ إِنْشاءٍ وَتَدْعِيمُ الْآلِيَّاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ وَإقْرَارُ أَسالِيبِ التَّعَاوُنِ الْفَعَّالَةَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي مَجَالَاتِ الْمُرَاقِبَةِ الْجَوِّيَّةِ وَالْبَحْرِيَّةِ وَفِي الْمَرَافِئِ وَعَلَى الْحُدودِ ، وَفِي تَنْفِيذِ الْمُعَاهَدََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِتَسْلِيمِ الْمَطْلُوبِينَ ؛
مُكَافَحَةُ غُسْلِ الْأَمْوَالِ
11 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى تَعْزِيزِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّخَذَةَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي مَجَالَاتِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ الرَّامِيَةُ إِلَى مَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ غُسْلِ الْعَوَائِدِ المتأتية مِنَ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ ، بِمُسَانَدَةٍ مِنْ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الدَّوْلِيَّةِ مِثْلُ الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَالْمَصَارِفَ الإنمائية الْإِقْلِيمِيَّةَ ، وَعَلَى وَضْعٍ وَتَعْزِيزُ نُظُمِ دَوْلِيَّةٍ شَامِلَةٍ لِمُكَافَحَةِ غُسْلِ الْأَمْوَالِ ، وَتَحْسِينُ تَقَاسُمِ الْمَعْلُومَاتِ فِيمَا بَيْنَ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الْمَالِيَّةُ الْمَسْؤُولَةُ عَنْ مَنْعِ غُسْلٍ هَذِهِ الْعَوَائِدِ وَالْكَشْفَ عَنْهَا ؛
12 - تَهَيُّبٌ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَنَظُّرً فِي إِدْرَاجِ أَحْكَامٍ فِي خُطَطِهَا الْوَطَنِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ أَجَلْ إِنْشاءُ شَبَكََاتٍ وَطَنِيَّةٍ تُعَزِّزُ قُدْرََاتٍ كُلُّ مِنْهَا عَلَى مَنْعِ وَرُصَّدِ وَمُكَافِحَةٍ وَقَمْعُ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ الْمُرْتَبِطَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْأَنْشِطَةِ الْإِرْهَابِيَّةِ ، مَعَ الْعَمَلِ بِشَكْلِ عَامٍ عَلَى مُكَافَحَةٍ جَمِيعَ الْأَفْعَالِ الْإجْرَاِمِيَّةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ، وَاِسْتِكْمالُ الشَّبَكََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ الَّتِي تُعَالِجَ مُشَكَّلَةَ غُسْلِ الْأَمْوَالِ ؛
التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ فِي مَجَالِ إِبَادَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالتَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ
13 - تَعْتَرِفُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدُّوَلَ لِتَنْفِيذِ بَرامِجِ بَدِيلَةِ اِبْتِكارِيَّةٍ ، وَمِنْهَا إِعادَةُ غَرْسِ الْأَحْراجِ وَالزَّرَّاعَةِ وَإِنْشاءُ الْمَشَارِيعِ الصَّغِيرَةِ وَالْمُتَوَسِّطَةِ ، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ مُسَاهَمَةِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ فِي التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِلْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ الَّتِي تَسْتَفِيدَ مِنْ هَذِهِ الْبَرامِجِ ؛
14 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنْ تَعْمَلَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، عَلَى مَا يَلِي:
( أ) تَعْزِيزُ الدُّعُمِ الَّذِي تَقَدُّمَهُ بِوَسَائِلِ مِنْهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، تَوْفِيرُ مواردُ مَالِيَّةُ جَدِيدَةُ وَإِضافِيَةٌ لِبَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ وَالْحِمَايَةَ البيئية وَإِبَادَةُ مَحَاصِيلِ الْمُخَدِّرَاتِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْبُلْدانُ الْمُتَأَثِّرَةُ مِنْ جِرَاءِ الزِّراعَةِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ لِلْقُنَّبِ ، وَلَا سِيمَا فِي أفريقيا ، وَخَشْخَاشُ الْأفيُونِ وَشُجَيْرَةُ الْكُوكا ، وَبِخَاصَّةِ الْبَرامِجِ الْوَطَنِيَّةِ الَّتِي تَسْعَى إِلَى الْحَدِّ مِنَ التَّهْميشِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْمُسْتَدامَةَ ؛
( ب) دَعَّمَ الاستراتيجيات الْمُشْتَرَكَةَ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ لِتَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ وَقُدْرََاتُ الْإِبَادَةِ وَالْمَنْعَ بِهَدَفِ الْقَضَاءِ عَلَى زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ بِاِسْتِخْدامِ وَسَائِلِ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّدْرِيبِ وَالتَّثْقِيفَ وَتَوْفِيرُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ؛
( ج) تَشْجِيعُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ لِمَنْعِ نَشُوءُ زِراعَةَ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ فِي مَنَاطِقِ أُخْرَى أَوْ اِنْتِقالُهَا إِلَيهَا ؛
( د) الْعَمَلُ ، طَبَّقَا لِمَبْدَأِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ ، عَلَى تهيئة مَزِيدٌ مِنْ سُبُلِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ أَمَامَ مُنْتِجَاتِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ اللّاَزِمَةِ لإيجاد فَرُصَّ الْعَمَلُ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ؛
( ه) إِنْشاءٌ أَوْ تَعْزِيزُ الْآلِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِمُرَاقِبَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالتَّحَقُّقَ مِنْ وُجُودِهَا ؛
( و) مُوَاصَلَةُ الْمُسَاهَمَةِ فِي الْحِفَاظِ عَلَى تَوَازُنٍ بَيْنَ الْعَرْضِ وَالطّلبِ الْمَشْرُوعَيْنِ فِيمَا يَخُصُّ تَوْفِيرُ الْمَوَادِّ الْخَامَ الأفيونية الَّتِي تَسْتَخْدِمُ لِلْأَغْرَاضِ الطِّبِّيَّةِ وَالْعِلْمِيَّةِ وَكَذَلِكً التَّعَاوُنَ عَلَى مَنْعِ اِنْتِشارِ مُصَادَرِ إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْخَامَ الأفيونية ؛
( ز) تَقَاسُمُ الْخِبْرَةِ وَالدِّرَايَةُ وَأُفْضِلُ الْمُمَارَسََاتِ مَعَ الدُّوَلِ الْمُتَضَرِّرَةِ فِي مَجَالِيِ إِبَادَةِ مَحَاصِيلِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَتَنْفِيذُ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ؛
15 - تَهَيُّبٌ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُعَزِّزَ تَقْديمُ الدُّعُمِ الْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ لأفغانستان بُغْيَةُ تَمْكِينِ حُكُومَتِهَا مِنَ التَّنْفِيذِ النَّاجِحِ لاستراتيجيتها الْوَطَنِيَّةَ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
الْإِجْرَاءَاتُ الَّتِي تَتَّخِذَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ
1 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ الطَّابَعَ الْمُتَعَدِّدَ الْأَبْعَادَ لِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ يَدْعُو إِلَى تَعْزِيزِ التَّكامُلِ وَالتَّنْسِيقَ بَيْنَ أَنْشِطَةِ مُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى نِطَاقِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِأَسْرِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ فِي إِطارِ مُتَابَعَةِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، إضافَةٌ إِلَى سَائِرِ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافَ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَديدِ عَزْمِهَا عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ آلِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، وَلَا سِيمَا لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَالْهَيْئَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا يُمْكِنَهَا مِنَ الْوَفَاءِ بولاياتها ، مَعَ الْأخْذِ فِي الْاِعْتِبارِ التَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي قَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1999 / 30 الْمُؤَرِّخَ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1999 وَالتَّدَابِيرَ الْمُتَّخَذَةَ وَالتَّوْصِيََاتِ الَّتِي تَمَّ إقْرَارُهَا مِنْ جَانِبِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي دوراتها الرَّابِعَةَ والأربعين وَالْخَامِسَةَ والأربعين وَالسَّادِسَةَ والأربعين وَالسّابعَةَ والأربعين ، بِهَدَفِ تَعْزِيزِ أَدَائِهَا لمهامها ؛
3 - تُشَجِّعُ لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِوَصْفِهَا هَيْئَةِ التَّنْسِيقِ الْعَالَمِيَّةَ بِشَأْنِ الْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَبِصِفَتِهَا الْهَيْئَةِ التَّشْرِيعِيَّةِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، وَكَذَلِكَ الْهَيْئَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، عَلَى مُوَاصَلَةِ أَعْمَالِهَا الْمُفِيدَةِ بِشَأْنِ مُرَاقِبَةٍ السلائف وَالْمَوَادُّ الْكِيميَائِيَّةُ الْأُخْرَى الْمُسْتَخْدَمَةَ فِي التَّصْنِيعِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ ؛
4 - تُلَاحِظُ أَنَّ الْهَيْئَةَ الدَّوْلِيَّةَ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ تَحْتَاجُ إِلَى مواردِ كَافِيَةٍ لِلْوَفَاءِ بولاياتها كَافَّةٌ ، وَمِنْهَا تِلْكَ الَّتِي سَتُمْكَنُهَا مِنْ أَدَاءِ مُهِمَّتِهَا عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ فِي إِطارِ عَمَلِيَّتِي بيربل وتوباز وَمَشْرُوعً بريزم ، وَمِنْ ثُمَّ تَحُثَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى أَنْ تَتَعَهَّدَ بِبَذْلِ جَهْدِ مُشْتَرَكٍ مِنْ أَجَلْ تَخْصِيصُ مواردُ كَافِيَةُ وَوَافِيَةٌ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ لِلْهَيْئَةِ عَمَلًا بِقَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1996 / 20 الْمُؤَرِّخَ 23 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1996 ، وَتُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى الْحِفَاظِ عَلَى قُدْرَةِ الْهَيْئَةِ بِسَبَلِ شَتَّى مِنْهَا تهيئة الْوَسَائِلُ الْمُلاَئِمَةُ مِنْ جَانِبِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالدُّعُمُ التِّقْنِيُّ الْكَافِي مِنْ جَانِبِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، كَمَا تَدْعُو إِلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّفَاهُمَ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَالْهَيْئَةَ بِمَا يُتِيحُ لَهَا تَنْفِيذٌ جَمِيعَ الْوَلاَيََاتِ الْمُوَكِّلَةِ إِلَيهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا مَكْتَبَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ تَنْفِيذًا لِوَلاَيَتِهِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْمَكْتَبِ مُوَاصَلَةً مَا يَلِي:
( أ) أَنْ يُعَزِّزَ الْحِوَارُ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَيَكْفِلُ أيضا مُوَاصَلَةُ التَّحْسِينِ فِي الْإِدَارَةِ بِمَا يُسْهِمُ فِي تَنْفِيذِ الْبَرامِجِ عَلَى نَحْوَ مُعَزِّزٍ وَمُسْتَدامٌ ، وَأَنْ يُشَجِّعَ كَذَلِكً الْمُدِيرُ التَّنْفِيذِيُّ عَلَى تَعْظِيمِ فَعَّالِيَّةِ الْبَرْنامَجِ الْخاصَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ التَّابِعَ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ بِوَسَائِلِ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِقَرَارَاتِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِخَاصَّةِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِيهَا ؛
( ب) أَنْ يُدَعِّمَ التَّعَاوُنُ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَمَعَ بَرامِجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا ووكالاتها ذَاتُ الصِّلَةِ ، إضافَةٌ إِلَى الْمُنَظَّمََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَأَنْ يَعْمَلَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، عَلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ تَنْفِيذًا لِنَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ؛
12 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 59 / 188 .)، وَإِذْ تُرَاعِيَ الدَّعْوَةَ إِلَى تَقْديمِ تقاريرِ مُتَكامِلَةٍ ، تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ.


(ج) أن يزيد مساعداته، في حدود الموارد المتاحة من التبرعات، إلى البلدان التي تبذل جهودا للحد من زراعة المحاصيل غير المشروعة، وبخاصة من خلال اعتماد برامج التنمية البديلة، مع استكشاف آليات جديدة ومبتكرة للتمويل؛
(د) أن يقوم، في إطار حفظ التوازن بين برامج خفض العرض والطلب، بتخصيص الموارد الكافية بما يتيح له أداء دوره في تنفيذ خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ إعلان المبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ - 20/3، المرفق.)، مع تقديم الدعم إلى البلدان، بناء على طلبها، لمواصلة وضع وتنفيذ سياسات خفض الطلب على المخدرات؛
(هـ) أن يضع استراتيجيات عملية المنحى لمساعدة الدول الأعضاء على تنفيذ خطة العمل لتنفيذ الإعلان، وأن يقدم إلى لجنة المخدرات في دورتها الثامنة والأربعين تقريرا عن متابعة خطة العمل؛
(و) أن يعزز الحوار والتعاون مع المصارف الإنمائية المتعددة الأطراف ومع المؤسسات المالية الدولية بما يتيح تنفيذ أنشطة الإقراض والبرمجة المتصلة بمكافحة المخدرات في البلـدان المعنية والمتأثرة لتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين، مع إبقـــاء لجنـــة المخدرات على علم بما يحرز من تقدم إضافي في هذا المجال؛
(ز) أن يراعي نتائج الدورة الاستثنائية العشرين، ويعمل على تضمين تقريره عن الاتجار غير المشروع بالمخدرات تقييما مستكملا وموضوعيا وشاملا للاتجاهات العالمية في الاتجار والنقل العابر غير المشروعين للمخدرات والمؤثرات العقلية، بما في ذلك الوسائل والطرق المستخدمة، مع التوصية بالسبل والوسائل التي تكفل تحسين قدرة الدول على استخدام هذه الطرق من أجل التصدي لمشكلة المخدرات من جوانبها كافة؛
(ح) أن ينشر تقرير المخدرات العالمي، مشفوعا بمعلومات شاملة ومتوازنة عن مشكلة المخدرات العالمية، ويسعى لالتماس المزيد من الموارد من خارج الميزانية من أجل نشره بجميع اللغات الرسمية؛
(ط) أن يقدم المساعدة التقنية، من التبرعات المتاحة لهذا الغرض، إلى الدول التي تحددها الهيئات الدولية ذات الصلة بوصفها الأكثر تضررا من جراء عبور المخدرات، وبخاصة البلدان النامية المحتاجة إلى مثل هذه المساعدة والدعم؛
(ي) أن يقدم المساعدة، بناء على طلب الدول وفي إطار الاحترام الكامل لسيادتها ووحدتها الإقليمية، وبدعم من مكتب الأمم المتحدة لشؤون الفضاء الخارجي ووكالة الفضاء الأوروبية، ضمن أطراف أخرى، من أجل الكشف في الوقت المناسب عن نشوء أو نقل زراعات المحاصيل غير المشروعة؛
6 - ترحب أيضـا بالعملية التي يقودها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لمتابعة مؤتمر باريس لعام 2003 المعني بالطـــرق التي تسلكها تجارة المخدرات من آسيا الوسطى إلى أوروبـــا (ميثاق باريس)([1]) انظر S/2003/641.)، وتشجع المكتب وسائر المؤسسات الدولية ذات الصلة على مواصلة جهودها؛
7 - ترحب كذلك بالقرار الذي اتخذته لجنة المخدرات في دورتها السابعة والأربعين باختيار موضوع
8 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، رهنا بتوافر الموارد ومع مراعاة المبادئ التوجيهية التي وضعتها لجنة المخدرات بشأن استخدام الأموال المخصصة للأغراض العامة([1]) الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2001، الملحق رقم 8 (E/2001/28/Rev.1)، الجزء الثاني، الفصل الأول، القرار 44/20، المرفق.)، إضافــــة إلـــى المؤسسات الماليــة الدولية والمنظمات المشاركة في منع وقمع غسل الأموال والاتجار بالمخدرات، تيسير توفير التدريب وإسداء المشورة من خلال التعاون التقني في الدول، عند الطلب، مع مراعاة أمور شتى من بينها التوصيات المتعلقة بغسل الأموال وتمويل الإرهاب التي قامت بصياغتها فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية المتعلقة بغسل الأموال والأفرقة الإقليمية المنبثقة عنها؛
9 - تحث جميع الحكومات على أن تقدم أقصى دعم مالي وسياسي ممكن إلى برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات من خلال توسيع قاعدة مانحيه وزيادة التبرعات المقدمة إليه، وبخاصة التبرعات المخصصة للأغراض العامة لتمكينه من أن يواصل ويوسع ويعزز أنشطته في مجال التعاون التشغيلي والتقني، وتوصي بتخصيص حصة كافية من الميزانية العادية للأمم المتحدة للبرنامج لتمكينه من الاضطلاع بولاياته والعمل على تأمين تمويل مضمون يمكن التنبؤ به؛
10 - تشجع اجتماعات رؤساء الوكالات الوطنية لإنفاذ قوانين المخدرات واللجنة الفرعية المعنية بمسائل الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمسائل ذات الصلة في الشرقين الأدنى والأوسط المنبثقة عن لجنة المخدرات، على أن تواصل المساهمة في تعزيز التعاون الإقليمي والدولي آخذة في الاعتبار نتائج الدورة الاستثنائية العشرين والجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة؛
11 - تهيب بوكالات الأمم المتحدة وكياناتها ذات الصلة وسائر المنظمات الدولية والمؤسسات المالية الدولية، بما في ذلك المصارف الإنمائية الإقليمية، أن تدمج قضايا مراقبة المخدرات في صلب برامجها، وتهيب بمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يحافظ على دوره الريادي من خلال توفير المعلومات والمساعدة التقنية ذات الصلة؛
احترام المبادئ الواردة في ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي في مجال مكافحة مشكلة المخدرات العالمية
1 - تؤكد من جديد أن مكافحة مشكلة المخدرات العالمية مسؤولية مشتركة يتحملها الجميع ويجب أن تتم في إطار متعدد الأطراف، وتتطلب نهجا متكاملا ومتوازنا، ويجب تنفيذها بما يتفق تماما مع مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي، وخصوصا مع الاحترام التام لسيادة الدول وسلامتها الإقليمية، ولمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول، ولجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، واستنادا إلى مبدأي المساواة في الحقوق والاحترام المتبادل؛
2 - تحث جميع الدول على التصديق على الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لسنة 1961 بصيغتها المعدلة ببروتوكول عام 1972([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 976، الرقم 14152.)، واتفاقيــــة المؤثـــرات العقلية لعام 1971([1]) المرجع نفسه، المجلد 1019، الرقم 14956.)، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية لعام 1988([1]) المرجع نفسه، المجلد 1582، الرقم 27627.)، أو الانضمام إليها، وتحث الدول الأطراف فيها على تنفيذ جميع أحكامها؛
3 - تدعو جميع الدول، بوصف ذلك مسألة ذات أولوية، إلى التوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية والبروتوكولات الملحقة بها([1]) القرار 55/25، المرفقات الأول إلى الثالث، والقرار 55/255، المرفق.) واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد([1]) القرار 58/4، المرفق.)، أو التصديق عليها أو الانضمام إليها، وتدعو الدول الأطراف فيها إلى تنفيذها، بغية مجابهة الأنشطة الإجرامية عبر الوطنية المتصلة بالاتجار غير المشروع بالمخدرات مجابهة شاملة؛
التعاون الدولي على مكافحة مشكلة المخدرات العالمية ومتابعة الدورة الاستثنائية العشرين
1 - تؤكد من جديد البيان الوزاري المشترك والتدابير الإضافية لأجل تنفيذ خطط العمل المنبثقة عن الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة، المعتمدة خلال الجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات([1]) A/58/124، الفرع الثاني - ألف.)، التي تشدد على أن مشكلة المخدرات العالمية يجب التصدي لها في أطر متعددة الأطراف وإقليمية وثنائية ووطنية، وأنه بغيـــة النجاح فــي ذلك لا بد من إشراك جميع الدول الأعضاء في العمل على التصدي لها، ولا بد من دعم ذلك العمل بتعاون دولي وإنمائي قوي، ولا بد كذلك من زيادة دمجه في الأولويات الإنمائية الوطنية، وأن هذا يتطلب توازنا بين خفض العرض وخفض الطلب، كما يتطلب اتباع استراتيجية شاملة تجمع بين التنمية البديلة، التي تشمل، حسب الاقتضاء، التنمية البديلة الوقائية، والاستئصال، والمنع، وإنفاذ القوانين، والوقاية، والعلاج، والتأهيل، فضلا عن التثقيف؛
2 - تهـيب بجميع الدول أن تعزز جهودها المبذولة لمحاربة مشكلة المخدرات العالمية، بغية تحقيق الأهداف التي حددها لعام 2008 الإعلان السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية العشرين([1]) القرار دإ - 20/2، المرفق.)؛
3 - تهيب بجميع الأطراف الفاعلة ذات الصلة أن تواصل تعاونها الوثيق مع الحكومات في جهودها الرامية إلى تعزيز وتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين، والجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات؛
4 - تؤكد أن جمع البيانات وتحليل نتائج السياسات الوطنية والدولية الجارية وتقييمها أدوات أساسية من أجل المضي قدما في صوغ استراتيجيات سليمة تستند إلى الأدلة في مراقبة المخدرات؛
خفض الطلب
5 - تحث جميع الدول الأعضاء على تنفيذ خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ إعلان المبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ - 20/3، المرفق.) وعلى تعزيز جهودها الوطنية لمكافحة إساءة استعمال المخدرات غير المشروعة بين سكانها، ولا سيما الأطفال والشباب؛
6 - تحث الدول، توخيا لتحقيق خفض ملحوظ وقابل للقياس في تعاطي المخدرات بحلول عام 2008، على القيام بما يلي:
(أ) مواصلة تنفيذ سياسات وبرامج شاملة بشأن خفض الطلب على المخدرات، بما في ذلك إجراء البحوث، على نحو يشمل جميع المخدرات الخاضعة للمراقبة الدولية، وذلك لرفع مستوى الوعي العام بمشكلة المخدرات، مع إيلاء اهتمام خاص للوقاية والتثقيف، وتقديم المعلومات، وبخاصة للشباب وغيرهم من المعرضين للمخاطر، عن تطوير المهارات الحياتية والأخذ بالخيارات الصحية والانخراط في أنشطة بعيدة عن المخدرات؛
القرار 59/163
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/495، الفقرة 20)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألمانيا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، باكستان، البرازيل، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بوركينا فاسو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الدانمرك، الرأس الأخضر، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السودان، السويد، سويسرا، شيلي، الصين، طاجيكستان، غامبيا، غــانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيــا، غينيا - بيساو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، فييت نام، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موناكو، ميانمار، ناميبيا، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)
59/163 - التعاون الدولي على مكافحة مشكلة المخدرات العالمية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى إعــلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، وإلى قرارها 58/141 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، وغيره من قراراتها السابقة،
وإذ تعيد تأكيد التزامها بنتائج الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة المكرسة لمواجهة مشكلة المخدرات العالمية مواجهة مشتركة، المعقودة في نيويورك في الفترة من 8 إلى 10 حزيران/يونيه 1998، وإذ ترحب بتصميم الحكومات المتواصل على التغلب على مشكلة المخدرات العالمية، وذلك بتطبيق كامل ومتوازن للاستراتيجيات الوطنية والإقليمية والدولية للحد من الطلب على المخدرات غير المشروعة وإنتاجها والاتجار بها،
وإذ تعيد تأكيد أهمية التزامات الدول الأعضاء بتحقيق الأهداف المحددة لعامي 2003 و 2008، بصيغتها الواردة في الإعلان السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية العشرين([1]) القرار دإ - 20/2، المرفق.)، وإذ ترحب بالمبادئ التوجيهية والعناصر التي أوصت لجنة المخدرات المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات باعتمادها لدى إعداد التقارير اللاحقة بشأن متابعة الدورة الاستثنائية العشرين([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 1999، الملحق رقم 8 (E/1999/28/Rev.1)، الجزء الثاني، الفصل الأول، القرار 42/11؛ والمرجع نفسه، 2001، الملحق رقم 8 (E/2001/28/Rev.1)، الفصل الأول، الفرع جيم، القرار 44/2.)،
وإذ تشدد على أهمية خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ الإعلان الخاص بالمبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ - 20/3، المرفق.)، التي تأخذ بنهج عالمي جديد يوازن بين خفض العرض والطلب غير المشروعين بموجب مبدأ تقاسم المسؤولية، وخطة العمل بشأن التعاون الدولي على إبادة محاصيل المخدرات غير المشروعة وبشأن التنمية البديلة([1]) القرار دإ - 20/4 هاء.)، التي تعترف بأهمية خفض العرض بوصفه جزءا لا يتجزأ من استراتيجية متوازنة لمراقبة المخدرات،
وإذ تسلم بجهود جميع البلدان، ولا سيما البلدان التي تنتج المخدرات لاستخدامها في الأغراض العلمية والطبية، وجهود الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات في منع تسريب تلك المـــواد إلى أسواق غير مشروعة، وفي مواصلة إنتاجها بمستوى يلبي الطلب المشروع، تمشيا مع الاتفاقيـــة الوحيدة للمخـــدرات لسنة 1961([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 520، الرقم 7515.)، واتفاقية المؤثرات العقلية لعام 1971([1]) المرجع نفسه، المجلد 1019، الرقم 14956.)،
وإذ تدرك أن التقدم في سبيل بلوغ الأهداف المحددة في الإعلان السياسي لم يكن منتظما، حسبما يتبين أيضا في التقارير التي تقدم كل سنتين من المدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة([1]) E/CN.7/2001/2 و Add.1-3، و E/CN.7/2001/16، و E/CN.7/2003/2 و Add.1-6.)، وإذ تسلم بأن مشكلة المخدرات لا تزال تحديا عالميا يشكل خطرا فادحا يتهدد الصحة العامة وسلامة البشرية ورفاهها، وخصوصا الأطفال والشباب، كما أنه يقوض أسس الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والسياسي والتنمية المستدامـة، بمـا فـي ذلك الجهود الرامية إلى الحد من الفقر، ويسبب نشوء العنف والجريمة، بما في ذلك في المناطق الحضرية،
وإذ يساورها القلق إزاء تزايد إساءة استعمال المخدرات غير المشروعة بين الأطفال، بمن فيهم المراهقون والشباب،
وإذ يساورها القلق أيضا إزاء التحديات التي تشكلها الصلات بين تفشي فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) واستعمال المخدرات عن طريق الحقن بالإبر،
وإذ يساورها القلق كذلك إزاء التحديات والتهديدات الخطيرة التي يشكلها استمرار الروابط القائمة بين الاتجار غير المشروع بالمخدرات والإرهاب وغير ذلك من الأنشطــة الإجراميــة على الصعيدين الوطني وعبر الوطني، من قبيل الاتجــار بالبشر، وبخاصة النساء والأطفال، وغسل الأموال، والفساد، والاتجار بالأسلحة، والاتجار بالسلائف الكيميائية، وإذ تعيد تأكيد الحاجة إلى تعاون دولي قوي وفعال لمجابهــة هذه التهديدات،
وإذ يساورها القلق إزاء السياسات والأنشطة التي تجيز تقنين المخدرات والمؤثرات العقلية غير المشروعة، مما يتنافى مع المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات، بل قد يعرض للخطر النظام الدولي لمراقبة المخدرات،
وإذ يساورها القلق أيضا إزاء الزيادة في تسريب السلائف الكيميائية المستخدمة في صناعة المخدرات غير المشروعة،
وإذ تقـر بأن التعاون الدولي في مجال مكافحة إساءة استعمال المخدرات وإنتاجها والاتجار بها على نحــو غير مشروع أظهر أنه يمكــن أن يفضي إلى إحراز نتائج إيجابيــة من خــلال الجهــود المتواصلــة والجماعيــة، وإذ تعرب عن تقديرها للمبادرات المتخذة في هذا الصدد،
(ب) مواصلة تطوير وتنفيذ سياسات شاملة بشأن خفض الطلب على المخدرات، بما في ذلك الأنشطة المعنية بالحد من المخاطر، على نحو يكون متماشيا مع أساليب الممارسة الطبية السليمة ومع المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات، ويحد من العواقب الصحية والاجتماعية السلبية التي تنجم عن تعاطي المخدرات، وتوفير طائفة متنوعة من الخدمات الشاملة لعلاج متعاطي المخدرات وتأهيلهم وإعادة إدماجهم في المجتمع، مع تخصيص الموارد المناسبة لمثل هذه الخدمات، حيث إن الاستبعاد الاجتماعي يشكل عامل مخاطرة مهما بالنسبة إلى تعاطي المخدرات؛
(ج) تعزيز برامج التدخل المبكر التي تثني الأطفال والشباب عن استعمال المخدرات غير المشروعة، بما في ذلك إساءة استعمال المخدرات المتعددة وتعاطي مواد لأغراض الترفيه، مثل القنب والمخدرات التركيبية، وبخاصة المنشطات الأمفيتامينية، وتشجيع مشاركة الأجيال الشابة بنشاط في حملات مكافحة تعاطي المخدرات؛
(د) توفير مجموعة شاملة من الخدمات لغرض الوقاية من انتقال الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) وغيره من الأمراض المعدية المرتبطة بتعاطي المخدرات، بما في ذلك إتاحة خدمات التثقيف والمشورة وعلاج تعاطي المخدرات، وخصوصا تقديم المساعدة إلى البلدان النامية فيما تبذله من جهود في التصدي لتلك القضايا؛
المخدرات التركيبية غير المشروعة
7 - تحث الدول على أن تجدد جهودها، على كل من الصعيد الوطني والإقليمي والدولي، بغية تنفيذ التدابير الشاملة التي تحتوي عليها خطة العمل لمكافحة صنع المنشطات الأمفيتامينية وسلائفها والاتجار بها وتعاطيها على نحو غير مشروع([1]) انظر القرار دإ - 20/4 ألف.)، وعلى أن تبذل جهدا خاصا لأجل التصدي لتعاطي المنشطات الأمفيتامينية واستعمالها لأغراض الترفيه، وبخاصة بين الشباب، وعلى أن تقوم بنشر المعلومات عن العواقب الصحية والاجتماعية والاقتصادية الوخيمة التي تنجم عن هذا التعاطي؛
مراقبة المواد
8 - تشجع الدول على إنشاء أو تعزيز الآليات والإجراءات الكفيلة بفرض مراقبة صارمة على المواد الوارد ذكرها في المعاهدات الدولية المتعلقة بالمخدرات، والمستخدمة في صناعة المخدرات غير المشروعة ذات المنشأ الطبيعي والمركب، وعلى دعم العمليات الجارية على الصعيد الدولي الرامية إلى منع تسريبها، من خلال جملة أمور منها التنسيق والتعاون بين دوائر التنظيم ودوائر الإنفاذ المشاركة في عملية المراقبة؛
مراقبة السلائف
9 - تشجع الدول على إنشاء أو تعزيز الآليات والإجراءات الكفيلة بفرض مراقبة صارمة على السلائف الكيميائية المستخدمة في صنع المخدرات غير المشروعة، وعلى دعم العمليات الجارية على الصعيد الدولي الرامية إلى منع تسريب السلائف الكيميائية، من خلال جملة أمور منها التنسيق والتعاون بين دوائر التنظيم ودوائر الإنفاذ المشاركة في عملية مراقبة السلائف، بالتعاون مع الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، والتصدي لشبكات التهريب بفعالية بوسائل منها إجراء تحقيقات تعقبية في مجال إنفاذ القانون؛
التعاون القضائي
10 - تهـيب بجميع الدول أن تعزز التعاون الدولي فيما بين السلطات القضائية وسلطات إنفاذ القوانين على جميع المستويات بهدف منع ومكافحة الاتجار غير المشروع بالمخــــدرات وتقاسم وترويج أفضل الممارسات العملية الرامية إلى منع الاتجار غير المشروع بالمخدرات، بما في ذلك ما يتم من خلال إنشاء وتدعيم الآليات الإقليمية وتقديم المساعدة التقنية وإقرار أساليب التعاون الفعالة، وبخاصة في مجالات المراقبة الجوية والبحرية وفي المرافئ وعلى الحدود، وفي تنفيذ المعاهدات المتعلقة بتسليم المطلوبين؛
مكافحة غسل الأموال
11 - تحث الدول على تعزيز الإجراءات المتخذة، وبخاصة في مجالات التعاون الدولي والمساعدة التقنية الرامية إلى منع ومكافحة غسل العوائد المتأتية من الاتجار غير المشروع بالمخدرات وما يتصل بذلك من الأنشطة الإجرامية، بمساندة من منظومة الأمم المتحدة والمؤسسات الدولية مثل البنك الدولي والمصارف الإنمائية الإقليمية، وعلى وضع وتعزيز نظم دولية شاملة لمكافحة غسل الأموال، وتحسين تقاسم المعلومات فيما بين المؤسسات والوكالات المالية المسؤولة عن منع غسل هذه العوائد والكشف عنها؛
12 - تهـيب بالدول أن تنظر في إدراج أحكام في خططها الوطنية لمكافحة المخدرات من أجل إنشاء شبكات وطنية تعزز قدرات كل منها على منع ورصد ومكافحة وقمع الجرائم الخطيرة المرتبطة بغسل الأموال وتمويل الأنشطة الإرهابية، مع العمل بشكل عام على مكافحة جميع الأفعال الإجرامية المنظمة عبر الوطنية، واستكمال الشبكات الإقليمية والدولية القائمة التي تعالج مشكلة غسل الأموال؛
التعاون الدولي في مجال إبادة المحاصيل غير المشروعة والتنمية البديلة
13 - تعترف بالجهود التي تبذلها الدول لتنفيذ برامج بديلة ابتكارية، ومنها إعادة غرس الأحراج والزراعة وإنشاء المشاريع الصغيرة والمتوسطة، وتؤكد أهمية مساهمة منظومة الأمم المتحدة والمجتمع الدولي في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمعات المحلية التي تستفيد من هذه البرامج؛
14 - تهيب بالدول أن تعمل، عند الاقتضاء، على ما يلي:
(أ) تعزيز الدعم الذي تقدمه بوسائل منها، حسب الاقتضاء، توفير موارد مالية جديدة وإضافية لبرامج التنمية البديلة والحماية البيئية وإبادة محاصيل المخدرات التي تضطلع بهـــا البـــلدان المتأثرة من جراء الزراعـــة غير المشروعة للقنب، ولا سيما في أفريقيا، وخشخاش الأفيون وشجيرة الكوكا، وبخاصة البرامج الوطنية التي تسعى إلى الحد من التهميش الاجتماعي وتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة؛
(ب) دعم الاستراتيجيات المشتركة من خلال التعاون الدولي والإقليمي لتعزيز التنمية البديلة وقدرات الإبادة والمنع بهدف القضاء على زراعة المحاصيل غير المشروعة وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية باستخدام وسائل شتى من بينها التدريب والتثقيف وتوفير المساعدة التقنية؛
(ج) تشجيع التعاون الدولي، بما في ذلك، عند الاقتضاء، التنمية البديلة الوقائية لمنع نشوء زراعة المحاصيل غير المشروعة في مناطق أخرى أو انتقالها إليها؛
(د) العمل، طبقا لمبدأ المسؤولية المشتركة، على تهيئة مزيد من سبل الوصول إلى الأسواق أمام منتجات برامج التنمية البديلة اللازمة لإيجاد فرص العمل والقضاء على الفقر؛
(هـ) إنشاء أو تعزيز الآليات الوطنية، حسب الاقتضاء، لمراقبة المحاصيل غير المشروعة والتحقق من وجودها؛
(و) مواصلــــة المساهمة في الحفاظ على توازن بين العرض والطلب المشروعين فيما يخص توفير المواد الخام الأفيونية التي تستخدم للأغراض الطبية والعلمية وكذلك التعاون على منع انتشار مصادر إنتاج المواد الخام الأفيونية؛
(ز) تقاسم الخبرة والدراية وأفضل الممارسات مع الدول المتضررة في مجالي إبادة محاصيل المخدرات غير المشروعة وتنفيذ برامج التنمية البديلة؛
15 - تهـيب بالمجتمع الدولي أن يعزز تقديم الدعم المالي والتقني لأفغانستان بغية تمكين حكومتها من التنفيذ الناجح لاستراتيجيتها الوطنية لمكافحة المخدرات؛
الإجراءات التي تتخذها منظومة الأمم المتحدة
1 - تشدد على أن الطابع المتعدد الأبعاد لمشكلة المخدرات العالمية يدعو إلى تعزيز التكامل والتنسيق بين أنشطة مكافحة المخدرات على نطاق منظومة الأمم المتحدة بأسرها، بما في ذلك ما يتم في إطار متابعة المؤتمرات الرئيسية للأمم المتحدة، إضافة إلى سائر المؤسسات والمنظمات المتعددة الأطراف ذات الصلة؛
2 - تؤكد من جديد عزمها على مواصلة تعزيز آلية الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، ولا سيما لجنة المخدرات وبرنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات والهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، بما يمكنها من الوفاء بولاياتها، مع الأخذ في الاعتبار التوصيات الواردة في قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1999/30 المؤرخ 28 تموز/يوليـه 1999 والتدابير المتخذة والتوصيات التي تم إقرارها من جانب لجنة المخدرات في دوراتها الرابعة والأربعين والخامسة والأربعين والسادسة والأربعين والسابعة والأربعين، بهدف تعزيز أدائها لمهامها؛
3 - تشجع لجنة المخدرات، بوصفها هيئة التنسيق العالمية بشأن المراقبة الدولية للمخدرات وبصفتها الهيئة التشريعية لبرنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، وكذلك الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، على مواصلة أعمالها المفيدة بشأن مراقبة السلائف والمواد الكيميائية الأخرى المستخدمة في التصنيع غير المشروع للمخدرات والمؤثرات العقلية؛
4 - تلاحظ أن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات تحتاج إلى موارد كافية للوفاء بولاياتها كافة، ومنها تلك التي ستمكنها من أداء مهمتها على نحو فعال في إطار عمليتي بيربل وتوباز ومشروع بريزم، ومن ثم تحث الدول الأعضاء على أن تتعهد ببذل جهد مشترك من أجل تخصيص موارد كافية ووافية من الميزانية للهيئة عملا بقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1996/20 المؤرخ 23 تموز/يوليه 1996، وتشدد على الحاجة إلى الحفاظ على قدرة الهيئة بسبل شتى منها تهيئة الوسائل الملائمة من جانب الأمين العام والدعم التقني الكافي من جانب برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، كما تدعو إلى تعزيز التعاون والتفاهم بين الدول الأعضاء والهيئة بما يتيح لها تنفيذ جميع الولايات الموكلة إليها بموجب الاتفاقيات الدولية لمراقبة المخدرات؛
5 - ترحب بالجهود التي يبذلها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة تنفيذا لولايته، وتطلب إلى المكتب مواصلة ما يلي:
(أ) أن يعزز الحوار مع الدول الأعضاء ويكفل أيضا مواصلة التحسين في الإدارة بما يسهم في تنفيذ البرامج على نحو معزز ومستدام، وأن يشجع كذلك المدير التنفيذي على تعظيم فعالية البرنامج الخاص بالمخدرات التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بوسائل شتى من بينها التنفيذ الكامل لقرارات لجنة المخدرات، وبخاصة التوصيات الواردة فيها؛
(ب) أن يدعم التعاون مع الدول الأعضاء ومع برامج الأمم المتحدة وصناديقها ووكالاتها ذات الصلة، إضافة إلى المنظمات والوكالات الإقليمية والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة، وأن يعمل، عند الطلب، على تقديم المساعدة تنفيذا لنتائج الدورة الاستثنائية العشرين؛
12 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/59/188.)، وإذ تراعي الدعوة إلى تقديم تقارير متكاملة، تطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا عن تنفيذ هذا القرار إلى الجمعية العامة في دورتها الستين.


(c) To increase its assistance, within the available voluntary resources, to countries that are deploying efforts to reduce illicit crop cultivation by, in particular, adopting alternative development programmes, and to explore new and innovative funding mechanisms;
(d) To allocate, while keeping the balance between supply and demand reduction programmes, adequate resources to allow it to fulfil its role in the implementation of the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand Reduction,Resolution S-20/3, annex. and support countries, upon their request, to further develop and implement drug demand reduction policies;
(e) To develop action-oriented strategies to assist Member States to implement the Action Plan for the Implementation of the Declaration, and to report to the Commission on Narcotic Drugs at its forty-eighth session on the follow-up to the Action Plan;
(f) To strengthen dialogue and cooperation with multilateral development banks and with international financial institutions so that they may undertake lending and programming activities related to drug control in interested and affected countries to implement the outcome of the twentieth special session, and to keep the Commission on Narcotic Drugs informed of further progress made in this area;
(g) To take into account the outcome of the twentieth special session, to include in its report on the illicit traffic in drugs an updated, objective and comprehensive assessment of worldwide trends in illicit traffic and transit in narcotic drugs and psychotropic substances, including methods and routes used, and to recommend ways and means of improving the capacity of States along those routes to address all aspects of the drug problem;
(h) To publish the World Drug Report, with comprehensive and balanced information about the world drug problem, and to seek additional extrabudgetary resources for its publication in all the official languages;
(i) To provide technical assistance, from available voluntary contributions for that purpose, to those States identified by relevant international bodies as the most affected by the transit of drugs, in particular developing countries in need of such assistance and support;
(j) To provide assistance, at the request of States and respecting fully their sovereignty and territorial integrity, and with the support of the United Nations Office for Outer Space Affairs and the European Space Agency, among others, in detecting on time the emergence or relocation of illicit crop cultivation;
6. Welcomes also the follow-up, led by the United Nations Office on Drugs and Crime, to the 2003 Paris Conference on Drug Routes from Central Asia to Europe (the Paris Pact),See S/2003/641. and encourages the Office and other relevant international institutions to continue their efforts;
7. Welcomes further the decision of the Commission on Narcotic Drugs, at its forty-seventh session, to select the topic
8. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of resources and the Commission on Narcotic Drugs guidelines for the use of general-purpose funds,Official Records of the Economic and Social Council, 2001, Supplement No. 8 (E/2001/28/Rev.1), part two, chap. I, resolution 44/20, annex. together with international financial institutions and the organizations involved in preventing and suppressing money-laundering and drug trafficking, to facilitate the provision of training and advice through technical cooperation in States, when requested, taking into account, inter alia, the recommendations on money-laundering and the financing of terrorism formulated by the Financial Action Task Force on Money Laundering and its regional groups;
9. Urges all Governments to provide the fullest possible financial and political support to the United Nations International Drug Control Programme by widening its donor base and increasing voluntary contributions, in particular general-purpose contributions, to enable it to continue, expand and strengthen its operational and technical cooperation activities, and recommends that a sufficient share of the regular budget of the United Nations be allocated to the Programme to enable it to fulfil its mandates and to work towards securing assured and predictable funding;
10. Encourages the meetings of Heads of National Drug Law Enforcement Agencies and of the Subcommission on Illicit Drug Traffic and Related Matters in the Near and Middle East of the Commission on Narcotic Drugs to continue to contribute to the strengthening of regional and international cooperation, taking into account the outcome of the twentieth special session and the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission;
11. Calls upon the relevant United Nations agencies and entities, other international organizations and international financial institutions, including regional development banks, to mainstream drug control issues into their programmes, and calls upon the United Nations Office on Drugs and Crime to maintain its leading role by providing relevant information and technical assistance;
Respect for the principles enshrined in the Charter of the United Nations and international law in countering the world drug problem
1. Reaffirms that countering the world drug problem is a common and shared responsibility that must be addressed in a multilateral setting, requires an integrated and balanced approach, and must be carried out in full conformity with the purposes and principles of the Charter of the United Nations and international law, and in particular with full respect for the sovereignty and territorial integrity of States, the principle of non-intervention in the internal affairs of States and all human rights and fundamental freedoms, and on the basis of the principles of equal rights and mutual respect;
2. Urges all States to ratify or accede to, and States parties to implement all the provisions of, the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961 as amended by the 1972 Protocol,United Nations, Treaty Series, vol. 976, No. 14152. the Convention on Psychotropic Substances of 1971Ibid., vol. 1019, No. 14956. and the United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of 1988;Ibid., vol. 1582, No. 27627.
3. Invites all States, as a matter of priority, to sign, ratify or accede to, and States parties to implement, the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols theretoResolution 55/25, annexes I-III, and resolution 55/255, annex. and the United Nations Convention against Corruption,Resolution 58/4, annex. in order to counter comprehensively the transnational criminal activities that are related to illicit drug trafficking;
International cooperation to counter the world drug problem and follow-up to the twentieth special session
1. Reaffirms the Joint Ministerial Statement and further measures to implement the action plans emanating from the twentieth special session of the General Assembly, adopted during the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs,A/58/124, sect. II.A. which emphasizes that the world drug problem must be addressed in multilateral, regional, bilateral and national settings and that, in order to succeed, action to counter it has to involve all Member States, that action must be supported by strong international and development cooperation and must be further included in national development priorities, and that it requires a balance between supply reduction and demand reduction, as well as a comprehensive strategy that combines alternative development, including, as appropriate, preventive alternative development, eradication, interdiction, law enforcement, prevention, treatment and rehabilitation as well as education;
2. Calls upon all States to strengthen their efforts in the fight against the world drug problem, in order to achieve the objectives targeted for 2008 in the Political Declaration adopted by the General Assembly at the twentieth special session;Resolution S-20/2, annex.
3. Calls upon all relevant actors to continue their close cooperation with Governments in promoting and implementing the outcome of the twentieth special session and the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs;
4. Stresses that data collection, analysis and evaluation of the results of ongoing national and international policies are essential tools for further developing sound, evidence-based drug control strategies;
Demand reduction
5. Urges all Member States to implement the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand ReductionResolution S-20/3, annex. and to strengthen their national efforts to counter the abuse of illicit drugs in their population, in particular among children and young people;
6. Urges States, in order to achieve a significant and measurable reduction of drug abuse by 2008:
(a) To further implement comprehensive demand reduction policies and programmes, including research, covering all the drugs under international control, in order to raise public awareness of the drug problem, paying special attention to prevention and education and providing, especially to young people and others at risk, information on developing life skills, making healthy choices and engaging in drug-free activities;
RESOLUTION 59/163
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/495, para. 20)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Afghanistan, Algeria, Andorra, Angola, Argentina, Armenia, Austria, Bahamas, Bangladesh, Belarus, Belgium, Belize, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Estonia, Finland, France, Gambia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Malta, Mauritania, Mauritius, Mexico, Monaco, Mongolia, Morocco, Myanmar, Namibia, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Saint Vincent and the Grenadines, San Marino, Singapore, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Sudan, Sweden, Switzerland, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zambia and Zimbabwe.
59/163. International cooperation against the world drug problem
The General Assembly,
Recalling the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. its resolution 58/141 of 22 December 2003 and its other previous resolutions,
Reaffirming its commitment to the outcome of the twentieth special session of the General Assembly, devoted to countering the world drug problem together, held in New York from 8 to 10 June 1998, and welcoming the continuing determination of Governments to overcome the world drug problem by a full and balanced application of national, regional and international strategies to reduce the demand for, production of and trafficking in illicit drugs,
Reaffirming the importance of the commitments of Member States in meeting the objectives targeted for 2003 and 2008, as set out in the Political Declaration adopted by the General Assembly at the twentieth special session,Resolution S-20/2, annex. and welcoming the guidelines and elements recommended by the Commission on Narcotic Drugs to the Executive Director of the United Nations International Drug Control Programme for the preparation of subsequent reports on the follow-up to the twentieth special session,See Official Records of the Economic and Social Council, 1999, Supplement No. 8 (E/1999/28/Rev.1), part two, chap. I, resolution 42/11; and ibid., 2001, Supplement No. 8 (E/2001/28/Rev.1), chap. I, sect. C, resolution 44/2.
Emphasizing the importance of the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand Reduction,Resolution S-20/3, annex. which introduces a new global approach balanced between illicit supply and demand reduction, under the principle of shared responsibility, and of the Action Plan on International Cooperation on the Eradication of Illicit Drug Crops and on Alternative Development,Resolution S-20/4 E. which recognizes the importance of supply reduction as an integral part of a balanced drug control strategy,
Recognizing the efforts of all countries, in particular those that produce narcotic drugs for scientific and medical purposes, and of the International Narcotics Control Board in preventing the diversion of such substances to illicit markets and in maintaining production at a level consistent with licit demand, in line with the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961United Nations, Treaty Series, vol. 520, No. 7515. and the Convention on Psychotropic Substances of 1971,Ibid., vol. 1019, No. 14956.
Aware that progress has been uneven in meeting the goals set in the Political Declaration, as also reflected in the biennial reports of the Executive Director of the United Nations Office on Drugs and Crime,E/CN.7/2001/2 and Add.1-3, E/CN.7/2001/16 and E/CN.7/2003/2 and Add.1-6. and recognizing that the drug problem is still a global challenge that constitutes a serious threat to public health and safety and the well-being of humankind, in particular children and young people, and that it undermines socio-economic and political stability and sustainable development, including efforts to reduce poverty, and causes violence and crime, including in urban areas,
Concerned by the increase in the abuse of illicit drugs among children, including adolescents, and young people,
Concerned also by the challenges posed by links between the spread of HIV/AIDS and injecting drug use,
Concerned further by the serious challenges and threats posed by the continuing links between illicit drug trafficking and terrorism and other national and transnational criminal activities, such as trafficking in human beings, especially women and children, money-laundering, corruption, trafficking in arms and trafficking in chemical precursors, and reaffirming that strong and effective international cooperation is needed to counter these threats,
Concerned about policies and activities in favour of the legalization of illicit narcotic drugs and psychotropic substances that are not in accordance with the international drug control treaties and that might jeopardize the international drug control regime,
Concerned also by the increase in the diversion of chemical precursors used in the illicit manufacture of drugs,
Acknowledging that international cooperation in countering drug abuse and illicit production and trafficking has shown that positive results can be achieved through sustained and collective efforts, and expressing its appreciation for the initiatives in this regard,
(b) To further develop and implement comprehensive demand reduction policies, including risk reduction activities, that are in line with sound medical practice and the international drug control treaties and that reduce the adverse health and social consequences of drug abuse, and to provide a wide range of comprehensive services for the treatment, rehabilitation and social reintegration of drug abusers, with appropriate resources being devoted to such services, since social exclusion constitutes an important risk factor for drug abuse;
(c) To enhance early intervention programmes that dissuade children and young people from using illicit drugs, including polydrug use and the recreational use of substances such as cannabis and synthetic drugs, especially amphetamine-type stimulants, and to encourage the active participation of the younger generation in campaigns against drug abuse;
(d) To provide a comprehensive range of services for preventing the transmission of HIV/AIDS and other infectious diseases associated with drug abuse, including education, counselling and drug abuse treatment, and in particular to assist developing countries in their efforts to deal with these issues;
Illicit synthetic drugs
7. Urges States to renew their efforts, at the national, regional and international levels, to implement the comprehensive measures covered in the Action Plan against Illicit Manufacture, Trafficking and Abuse of Amphetamine-type Stimulants and Their Precursors,See resolution S-20/4 A. to make special efforts to counter the abuse and recreational use of amphetamine-type stimulants, especially by young people, and to disseminate information on the adverse health, social and economic consequences of such abuse;
Control of substances
8. Encourages States to establish or strengthen mechanisms and procedures to ensure strict control of substances that are listed in the international drug treaties and are used to manufacture illicit drugs of natural and synthetic origin, and to support international operations aimed at preventing their diversion, including through coordination and cooperation between regulatory and enforcement services involved in their control;
Control of precursors
9. Encourages States to establish or strengthen mechanisms and procedures to ensure strict control of chemical precursors used to manufacture illicit drugs, to support international operations aimed at preventing the diversion of chemical precursors, including through coordination and cooperation between regulatory and enforcement services involved in precursor control, in cooperation with the International Narcotics Control Board, and to counter smuggling networks effectively, inter alia, by conducting backtracking law enforcement investigations;
Judicial cooperation
10. Calls upon all States to strengthen international cooperation among judicial and law enforcement authorities at all levels in order to prevent and combat illicit drug trafficking and to share and promote best operational practices in order to interdict illicit drug trafficking, including by establishing and strengthening regional mechanisms, providing technical assistance and establishing effective methods for cooperation, in particular in the areas of air, maritime, port and border control and in the implementation of extradition treaties;
Countering money-laundering
11. Urges States to strengthen action, in particular international cooperation and technical assistance aimed at preventing and combating the laundering of proceeds derived from drug trafficking and related criminal activities, with the support of the United Nations system, international institutions such as the World Bank and regional development banks, to develop and strengthen comprehensive international regimes to combat money-laundering, and to improve information-sharing among financial institutions and agencies in charge of preventing and detecting the laundering of those proceeds;
12. Calls upon States to consider including provisions in their national drug control plans for the establishment of national networks to enhance their respective capabilities to prevent, monitor, control and suppress serious offences connected with money-laundering and the financing of terrorist acts, and in general to counter all acts of transnational organized crime, and to supplement existing regional and international networks dealing with money-laundering;
International cooperation in illicit crop eradication and alternative development
13. Recognizes the efforts made by States to implement innovative alternative programmes, inter alia, in reforestation, agriculture and small and medium enterprise, and stresses the importance of the United Nations system and the international community contributing to the economic and social development of the communities that benefit from such programmes;
14. Calls upon States, where appropriate:
(a) To enhance support, including, where appropriate, through the provision of new and additional financial resources, for alternative development, environmental protection and eradication programmes undertaken by countries affected by the illicit cultivation of cannabis, especially in Africa, of opium poppy and of coca bush, in particular national programmes that seek to reduce social marginalization and promote sustainable economic development;
(b) To enhance joint strategies, through international and regional cooperation, to strengthen, including by training, education and providing technical assistance, alternative development, eradication and interdiction capacity, with the aim of eliminating illicit crop cultivation and fostering economic and social development;
(c) To encourage international cooperation, including, as appropriate, preventive alternative development, to prevent illicit crop cultivation from emerging in or being relocated to other areas;
(d) To provide, in accordance with the principle of shared responsibility, greater access to their markets for products of alternative development programmes, which are necessary for the creation of employment and the eradication of poverty;
(e) To establish or reinforce, where appropriate, national mechanisms to monitor and verify illicit crops;
(f) To continue to contribute to the maintenance of a balance between the licit supply of and demand for opiate raw materials used for medical and scientific purposes and to cooperate in preventing the proliferation of sources of production of opiate raw materials;
(g) To share their experience, expertise and best practices in the eradication of illicit drug crops and the implementation of alternative development programmes with affected States;
15. Calls upon the international community to enhance financial and technical support for Afghanistan in order to enable the Government to implement successfully its national drug control strategy;
Action by the United Nations system
1. Emphasizes that the multidimensional nature of the world drug problem calls for the promotion of integration and coordination of drug control activities throughout the United Nations system, including in the follow-up to major United Nations conferences, as well as in other relevant multilateral institutions and organizations;
2. Reaffirms its resolve to continue to strengthen the United Nations machinery for international drug control, in particular the Commission on Narcotic Drugs, the United Nations International Drug Control Programme and the International Narcotics Control Board, in order to enable them to fulfil their mandates, bearing in mind the recommendations contained in Economic and Social Council resolution 1999/30 of 28 July 1999 and the measures taken and recommendations adopted by the Commission on Narcotic Drugs at its forty-fourth, forty-fifth, forty-sixth and forty-seventh sessions, aimed at the enhancement of its functioning;
3. Encourages the Commission on Narcotic Drugs, as the global coordinating body in international drug control and as the governing body of the United Nations International Drug Control Programme, and the International Narcotics Control Board to continue their useful work on the control of precursors and other chemicals used in the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances;
4. Notes that the International Narcotics Control Board needs sufficient resources to carry out all its mandates, including those that will enable it to perform effectively its task within the framework of Operation Purple, Operation Topaz and Project Prism, and therefore urges Member States to commit themselves in a common effort to assigning adequate and sufficient budgetary resources to the Board, in accordance with Economic and Social Council resolution 1996/20 of 23 July 1996, emphasizes the need to maintain its capacity, inter alia, through the provision of appropriate means by the Secretary-General and adequate technical support by the United Nations International Drug Control Programme, and calls for enhanced cooperation and understanding between Member States and the Board in order to enable it to implement all its mandates under the international drug control conventions;
5. Welcomes the efforts of the United Nations Office on Drugs and Crime to implement its mandate, and requests the Office to continue:
(a) To strengthen dialogue with Member States and also to ensure continued improvement in management, so as to contribute to enhanced and sustainable programme delivery and further encourage the Executive Director to maximize the effectiveness of the drug programme of the United Nations Office on Drugs and Crime, inter alia, through the full implementation of Commission on Narcotic Drugs resolutions, in particular the recommendations contained therein;
(b) To strengthen cooperation with Member States and with United Nations programmes, funds and relevant agencies, as well as relevant regional organizations and agencies and non-governmental organizations, and to provide, on request, assistance in implementing the outcome of the twentieth special session;
12. Takes note of the report of the Secretary-General,A/59/188. and, taking into account the promotion of integrated reporting, requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixtieth session a report on the implementation of the present resolution.

