16 - تَدْعُو الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ إِلَى زِيادَةِ الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى دُعُمِ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ مِنْ أَجَلْ بِنَاءُ الْقُدْرَةِ الأفريقية عَلَى الْوَسَاطَةِ وَالتَّفَاوُضَ ؛
17 - تُرَحِّبُ بِالْمُبَادَرََاتِ الَّتِي تُقَوِّدُهَا أفريقيا لِتَعْزِيزِ الْحُكْمِ السِّياسِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَإِدَارَةُ الشَّرِكََاتِ ، مِثْلُ الْآلِيَّةِ الأفريقية لِاِسْتِعْراضِ الْأَقْرَانِ ، وَتُشَجِّعُ الْمَزِيدَ مِنَ الْبُلْدانِ الأفريقية عَلَى الْاِنْضِمامِ إِلَى الْعَمَلِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْآلِيَّةَ فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، وَتُهَيِّبُ بِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ أَنْ تُسَاعِدَ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ الأفريقية وَالْمُنَظَّمََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْسِينِ الْحُكْمِ الرَّشيدِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعْزِيزُ سِيادَةِ الْقَانُونِ وَإِجْرَاءُ اِنْتِخابَاتِ حُرَّةٍ وَنَزِيهَةٍ ؛
18 - تَعْتَرِفُ بِالدَّوْرِ الَّذِي يُمْكِنُ أَنْ تُؤَدِّيهِ لَجْنَةَ بِنَاءِ السّلامِ لِكَفَالَةِ الْمَلِكِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ لِعَمَلِيَّةِ بِنَاءِ السّلامِ فِي الْبُلْدانِ الْخَارِجَةِ مِنَ الصِّراعِ وَبِأَنَّ الْأَوْلَوِيَّاتِ الْمُطَوِّرَةَ وَطَنِيًّا هِي فِي صَمِيمِ الْجُهُودِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ لِمُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِلْصِراعَاتِ فِي الْبُلْدانِ قِيدَ النَّظَرُ ، وَتَدْعُو إِلَى كَفَالَةِ مُشَارَكَةٍ وَاِلْتِزَامً جَمِيعَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى نَحْوَ كَامِلٍ فِي عَمَلِ لَجْنَةِ بِنَاءِ السّلامِ بُغْيَةُ مُعَالَجَةِ الْأَوْلَوِيَّاتِ وَالْمَسَائِلُ الْبالِغَةُ الْأهَمِّيَّةُ الْمُحَدَّدَةُ لِبِنَاءِ السّلامِ عَنْ طَرِيقِ عَمَلِيَّةِ مُتَجَانِسَةٍ وَمُتَكامِلَةً لِبِنَاءِ السّلامِ تَضُمُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ ؛
19 - تُهَيِّبُ بِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنْ تُسَاعِدَ الْبُلْدانَ الأفريقية الْخَارِجَةَ مِنَ الصِّراعِ فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى بِنَاءِ قُدْرََاتِ الْحُكْمِ الْوَطَنِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِصْلاحُ قِطَاعَاتِ الْأَمْنِ وَنَزِعُ سِلاَحَ الْمُحَارِبِينَ السَّابِقِينَ وَتَسْرِيحَهُمْ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ وَتَوْفِيرُ مُقَوِّمَاتِ الْعَوْدَةِ الآمنة لِلْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا وَاللّاَجِئِينَ وَالشُّرُوعَ فِي الْاِضْطِلاعِ بِأَنْشِطَةِ مُدِرَّةٍ لِلدَّخْلِ ، لَا سِيمَا لِلشَّبَابِ وَالنَّسَّاءِ ، وَتَوْفِيرُ الْخِدْمََاتِ الْعَامَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى الْقِيَامِ بِذَلِكً ؛
20 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةً تهيئة بِيئَةُ مُؤَاتِيَةٌ لِلْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْاِنْتِعاشُ الْاِجْتِمَاعِيُّ وَالْاِقْتِصَادِيُّ فِي الْبُلْدانِ الْخَارِجَةِ مِنَ الصِّراعِ ؛
21 - تُحِيطُ عِلْمَا بِاِسْتِنْتاجَاتِ اِجْتِمَاعِ فَرِيقِ الْخبراءِ الْمَعْنِيِّ بِمَوْضُوعِ
22 - تُلَاحِظُ الدَّوْرَ الْإِيجَابِيَّ الَّذِي يُمْكِنُ لِوسائطِ الْإعْلاَمِ أَنْ تَضْطَلِعَ بِهِ فِي مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَحَلَّهَا ، وَتُرَحِّبُ بِالْقَرَارِ EX. CL / Dec. 215 ( VII) الْمُتَّخَذُ فِي الدَّوْرَةِ الْعَادِيَّةِ السّابعَةِ لِلْمَجْلِسِ التَّنْفِيذِيِّ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي الْمَعْقُودَةَ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 28 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ إِلَى 2 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 وَالَّذِي أُقِرَّهُ مُؤْتَمَرَ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ فِي سِرْتٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، وَالْقَاضِي بِإِنْشاءِ الْقَنَاةِ التِّلْفِزيُونِيَّةَ لِلْبُلْدانِ الأفريقية بِوَصْفِهَا أدَاةٍ لِلتَّخْفِيفِ مِنَ الْأسْبَابِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الثَّقافِيَّةِ لِلْصِراعَاتِ فِي أفريقيا ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْاِتِّحَادُ الأفريقي ، الْوَثِيقَةُ EX. CL / Dec. 192 - 235 ( VII ).)، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَبْذُلَ الْمَزِيدُ مِنَ الْجُهُودِ لِدُعِّمَ إِنْشاءٌ هَذِهِ الْقَنَاةِ وَعَدَمُ تَشْجِيعِ وسائطِ الْإعْلاَمِ الَّتِي تَحُضُّ عَلَى الْكَرَاهِيَةِ وَتَعْزِيزُ الصِّحَافَةِ الْمَسْؤُولَةِ ؛
23 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ رَصْدِ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ؛
24 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا مَرْحَلِيًّا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
25 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَضِمْنَ التَّقْريرَ الْمَرْحَلَِيِ الْمَذْكُورَ آنِفًا مُقْتَرَحَاتُ مَلْمُوسَةٌ لِأَعْمَالٍ وَخُطِّطَ يَمُّكُنَّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْاِضْطِلاعَ بِهَا دُعُمًا لِلْهَدَفِ الْمُتَمَثِّلِ فِي جَعَلَ أفريقيا خَالِيَةٌ مِنَ الصِّراعَاتِ بِحُلُولِ عَامٍ 2010.
الْقَرَارُ 61 / 230
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 84 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 61 / L. 41 / Rev. 1 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: ألمانيا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، تايْلَنْدٌ ، جَنُوبٌ أفريقيا ( بِالنِّيَابَةِ عَنِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الَّتِي هِي أَعْضَاءٌ فِي مَجْمُوعَةِ الٍ 77 والصين )، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، السُّوِيدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، هولندا ، الْيابانُ
61 / 230 - تَنْفِيذُ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى تَقْريرِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمُخَصَّصِ الْمَفْتُوحِ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ الْمَعْنِيَّ بِأَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 45 ( A / 56 / 45 ).)، وَإِلَى قَرَارَاتِهَا 53 / 92 الْمُؤَرِّخِ 7 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 234 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، و 55 / 217 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، و 56 / 37 الْمُؤَرِّخِ 4 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، و 57 / 296 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، و 57 / 337 الْمُؤَرِّخِ 3 تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2003 ، و 58 / 235 الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، و 59 / 255 الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، و 60 / 223 الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، وَكَذَلِكَ الْقَرَارُ 59 / 213 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا ، فِي هَذَا السِّياقِ ، إِلَى قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1325 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَرْأَةِ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ ، و 1366 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 30 آبً / أُغُسْطُسٌ 2001 بِشَأْنِ دَوْرِ الْمَجْلِسِ فِي مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، و 1612 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 26 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 بِشَأْنِ مِحْنَةِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، و 1625 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 14 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2005 بِشَأْنِ تَعْزِيزِ فَعَّالِيَّةِ دَوْرِ الْمَجْلِسِ فِي مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ ، لَا سِيمَا فِي أفريقيا ، و 1631 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 17 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2005 بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ فِي صَوْنِ السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى نَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .) الَّذِي أَكَدًّ فِيه قَادَةُ الْعَالَمِ مِنْ جَدِيدِ اِلْتِزَامِهُمْ بِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لأفريقيا ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قِيَامِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، بِمُوجِبِ قَرَارِهِ 2002 / 1 الْمُؤَرِّخَ 15 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ، بِإِنْشاءِ أَفْرِقَةِ اِسْتِشارِيَّةٍ مُخَصَّصَةٍ تَعْنَى بِالْبُلْدانِ الأفريقية الْخَارِجَةَ مِنَ الصِّراعِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ التَّنْمِيَةَ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ أَمُورُ مُتَرَابِطَةَ يُعَزِّزُ كُلُّ مِنْهَا الْآخِرَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ عَنِ السّلامِ وَالْأَمِنِ فِي أفريقيا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقُدْرَةَ عَلَى مُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِلْصِراعَاتِ وَتَسْوِيَةُ الصِّراعَاتِ بِالْوَسَائِلِ السَّلَّمِيَّةَ ، تَقَعُ بِالدَّرَجَةِ الْأوْلَى عَلَى عَاتِقِ الْبُلْدانِ الأفريقية ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِالْحاجَةِ إِلَى دُعُمِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِوَجْهِ خاصٍّ بِأهَمِّيَّةِ تَعْزِيزِ قُدْرََاتِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ الأفريقية عَلَى مُعَالَجَةِ أَسْبَابِ الصِّراعَاتِ فِي أفريقيا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه رَغْمُ الْاِتِّجَاهَاتِ الْإِيجَابِيَّةِ وَجَوَانِبُ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي أفريقيا ، فَإِنَّ الْأَوْضَاعَ اللّاَزِمَةَ لِدَوامِ السّلامِ وَاِسْتِدَامَةُ التَّنْمِيَةِ لَمْ تَتَوَطَّدْ بَعْدَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْقَارَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ مَنْعَ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَتَوْطِيدُ السّلامِ سيستفيدان مِنَ الْجُهُودِ الْمُنَسِّقَةِ وَالْمُطَّرِدَةِ وَالْمُتَكامِلَةَ الَّتِي تَبْذُلَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ ضَرُورَةِ تَعْزِيزِ التَّلاحُمِ بَيْنَ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ فِي أفريقيا وَخُطَّةُ السّلامِ وَالْأَمِنِ الأفريقية ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِأهَمِّيَّةِ لَجْنَةِ بِنَاءِ السّلامِ بِوَصْفِهَا آلِيَّةٍ مُكَرَّسَةٍ لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْبُلْدانِ الْخَارِجَةِ مِنَ الصِّراعِ تَحْقِيقًا لِلْاِنْتِعاشِ وَإِعادَةُ الْإِدْمَاجِ وَالتَّعْمِيرَ ، وَلِمُسَاعَدَتِهَا عَلَى إرْسَاءِ أُسُسِ السّلامِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى ضَرُورَةِ التَّصَدِّي لِمَا يَتَرَتَّبُ عَلَى الْاِسْتِغْلاَلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ مِنْ جَمِيعِ جَوَانِبُهُ مِنْ آثَارِ سَلْبِيَّةٍ عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي أفريقيا ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ أيضا عَلَى أَنَّ التِّجَارَةَ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ فِي الْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ مَسْأَلَةُ تُثِيرُ قَلَقًا بالِغًا عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَيُمْكِنُ أَنَّ تَكَوُّنً لَهَا صِلَةُ مُبَاشِرَةٌ بِتَأْجِيجِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَالْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَاِنْتِشارَهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، وَلَا سِيمَا الْأسْلِحَةَ الصَّغِيرَةَ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالتَّقْريرِ الْمَرْحَلَِيِ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 61 / 213 .) عَنْ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِهِ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ([ 1 ]) A / 52 / 871 - S / 1998 / 318 .)، بِمَا فِي ذَلِكً الْجُهُودَ الَّتِي بُذِلْتِهَا مُؤَخَّرًا الْبُلْدانَ الأفريقية وَالْمُنَظَّمََاتِ الأفريقية الْإِقْلِيمِيَّةَ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَجَالَاتِ مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَصَنْعُ السّلامِ وَحِفْظُ السّلامِ وَبِنَاءُ السّلامِ ؛
2 - تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَفِي إِدَارَتِهَا وَحْلِهَا وَفِي بِنَاءِ السّلامِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ فِي عَدَدٍ مِنَ الْبُلْدانِ الأفريقية ؛
3 - تُرَحِّبُ أيضا بِتَصْمِيمِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي عَلَى تَعْزِيزٍ قدراته فِي مَجَالِ حِفْظِ السّلامِ وَعَلَى اِضْطِلاعِهِ بُدورِ طَلِيعَِيٍ فِي حِفْظِ السّلامِ فِي الْقَارَّةِ ، وَفَّقَا لِلْفَصْلِ الثَّامِنِ مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبِتَنْسِيقِ وَثِيقٍ مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ خِلاَلِ مَجْلِسِ السّلامِ وَالْأَمِنِ ، فَضَلَّا عَنِ الْجُهُودِ الْجَارِيَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى إِنْشاءِ نِظَامٍ لِلْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ يُغَطِّي الْقَارَّةُ بِأَسْرِهَا ، وَتَعْزِيزُ الْقُدْرَةِ عَلَى الْقِيَامِ بِالْوَسَاطَةِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا إِنْشاءُ فَرِيقِ الْحكماءِ وَالْقُوَّةُ الْاِحْتِيَاطِيَّةُ الأفريقية ؛
4 - تَحُثُّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ عَلَى زِيادَةِ دُعُمِهَا الْمُقَدَّمِ إِلَى الْاِتِّحَادِ الأفريقي ، وَتَدْعُو الشّركاءَ الآخرين فِي التَّنْمِيَةِ إِلَى الْقِيَامِ بِذَلِكً بِهَدَفِ تَعْزِيزٍ قدراته وَفَعَّالِيَّتَهُ فِي التَّخْطِيطِ لِعَمَلِيََّاتِ حِفْظِ السّلامِ وَنَشُرُّهَا وَإِدَارَتَهَا وَتَوْفِيرُ تَدْرِيبِ مُتَطَوِّرٍ لِقُوََّاتِ حِفْظِ السّلامِ الأفريقية ، وَتَحُثُّ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ عَلَى تَجْدِيدِ مواردِ صُنْدُوقِ السّلامِ التَّابِعِ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي ؛
5 - تُرَحِّبُ بِاِلْتِزَامِ الشّركاءِ الدَّوْلِيِّينَ بِدُعُمٍ وَتَعْزِيزُ الْقُدْرََاتِ الأفريقية فِي مَجَالَاتِ مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَإِدَارَتُهَا وَحْلِهَا فِي أفريقيا ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَقْديمُ الدُّعُمِ الْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ لِمُوَاصَلَةِ تَطْوِيرِ الْهَيْكَلِ الأفريقي لِلسّلامِ وَالْأَمِنِ ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِاِسْتِمْرارِ الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ مِنَ الْاِتِّحَادِ الْأورُوبِّيِّ إِلَى مِرْفَقِ السّلامِ الأفريقي ، وَبِمُبَادَرََاتِ أَعْضَاءِ مَجْمُوعَةِ الْبُلْدانِ الثَّمانِيَةَ ، مِنْ قَبِيلِ الْبَرْنامَجِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ فَرَنْسا لِتَعْزِيزِ الْقُدْرََاتِ الأفريقية فِي مَجَالِ حِفْظِ السّلامِ ، وَالْمُبَادَرَةُ الْجَدِيدَةُ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْيابانَ لِتَوْطِيدِ السّلامِ فِي أفريقيا فِي إِطارِ مُؤْتَمَرِ طُوكِيُوِ الدُّوَلِيِ الْمَعْنِيِّ بِالتَّنْمِيَةِ فِي أفريقيا ، وَالْمُبَادَرَةُ الْعَالَمِيَّةُ لِعَمَلِيََّاتِ السّلامِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، وَتُرَحِّبُ أيضا بِعَقْدِ مُؤْتَمَرِ قِمَّةٍ بيجين الْأَوَّلَ لِمُنْتَدَى التَّعَاوُنِ بَيْنَ الصين وأفريقيا الَّذِي كَلَلً بِالنّجاحِ ، وَالَّذِي أَسَفَرً عَنِ اِعْتِمادِ إعْلاَنِ مُؤْتَمَرِ قِمَّةٍ بيجين وَخُطَّةُ عَمَلٍ بيجين ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 61 / 580 - S / 2006 / 897 ، الْمِرْفَقُ .)؛
6 - تُشَجِّعُ الشّركاءَ عَلَى تَقْديمِ الْمَزِيدِ مِنَ الْمُسَاهَمََاتِ ، بِسَبَلٍ مِنْهَا الْمُنْتَديَاتُ الْقَائِمَةُ لِلتَّعَاوُنِ مَعً أفريقيا ، بِهَدَفِ تَعْزِيزِ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي أفريقيا عَنْ طَرِيقِ تَدْعِيمِ قُدْرَةِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ الأفريقية عَلَى مُعَالَجَةِ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا ، وَقَدَرْتِهَا عَلَى مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَحَلَّهَا ، وَعَلَى الْاِضْطِلاعِ بِعَمَلِيََّاتِ حِفْظِ السّلامِ وَبِنَاءُ السّلامِ ؛
7 - تَدْعُو إِلَى تِبْنِي نَهْجِ مُتَكامِلِ وَمُنَسِّقٍ عَلَى الْمُسْتَوِيَاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ لِتَحْدِيدِ أَسْبَابٍ كُلُّ حالَةٍ مِنْ حالََاتِ الصِّراعِ كَوَسِيلَةِ لِتَحُسِّينَ فَعَّالِيَّةَ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ فِي أفريقيا مِنْ أَجَلْ مَنْعُ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَحَلَّهَا وَإِدَارَةُ الْأَزْمََاتِ وَصَنْعُ السّلامِ وَحِفْظُ السّلامِ وَبِنَاءُ السّلامِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ؛
8 - تُؤَكِّدُ الْأهَمِّيَّةَ الْبالِغَةَ لِتَبْنِي نَهْجَ إقْلِيميٍّ إِزَاءَ مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ ، لَا سِيمَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْقَضَايَا الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ مِثْلُ بَرامِجِ نَزْعِ السِّلاَحِ وَالتَّسْرِيحَ وَإِعادَةُ الْإِدْمَاجِ ، وَمَنْعُ اِسْتِغْلاَلِ الْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ وَالْاِتِّجَارَ بِالسِّلَعِ الْمُرْتَفِعَةِ الْقَيِّمَةِ بِشَكْلٍ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ، وَالْاِتِّجَارُ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ مِنْ جَمِيعِ جَوَانِبَهُ ، وَتُشَدِّدُ عَلَى الدَّوْرِ الْمِحْوَرِيِّ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي التَّصَدِّي لِهَذِهٍ الْمَسَائِلُ ؛
9 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الْعَمَلِيِّ ، فِي إِطارِ شِراكَةِ فَعَّالَةٍ ، بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي مَجَالِ مَنْعِ الصِّراعَاتِ وَحَلَّهَا وَإِدَارَةُ الْأَزْمََاتِ وَصَنْعُ السّلامِ وَحِفْظُ السّلامِ وَبِنَاءُ السّلامِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ فِي أفريقيا ، وَتَحُثُّ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ ، فِي هَذَا السِّياقِ ، عَلَى زِيادَةِ جُهُودِهُمَا الرَّامِيَةِ إِلَى مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ الأفريقية فِي مُعَالَجَةِ مُجْمَلِ أَسْبَابِ الصِّراعَاتِ فِي أفريقيا ، وَتَنْسِيقٌ تِلْكً الْجُهُودَ وَمُوَاصَلَتَهَا ؛
10 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ التَّصَدِّي بِفَعَّالِيَّةٍ لِلتَّحَدِّيَاتِ الَّتِي تَظَلُّ تُعِيقَ تَحْقِيقَ السّلامِ وَالْاِسْتِقْرارَ فِي الْقَارَّةِ بِمَا يَشْمَلُ بِطالَةُ الشَّبَابِ وَالْآثَارَ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالسِّياسِيَّةُ الْمُدَمِّرَةُ الْمُتَرَتِّبَةَ عَلَى الْأَزْمَةِ الَّتِي يَتَسَبَّبُ فِيهَا فِيرُوسُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَالْاِسْتِغْلاَلُ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ وَالْاِتِّجَارُ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ ؛
11 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ اِسْتِمْرارُ الْعُنْفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ فِي كُلُّ مَكَانٍ ، بَلْ وَاِزْدِيَادَهُ فِي أغْلَبِ الأحيان ، حَتَّى مَعَ اِقْتِرابِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ مِنْ نِهَايَتِهَا ، وَتَحُثُّ عَلَى إِحْرَازِ مَزِيدٍ مِنَ التَّقَدُّمِ فِي تَنْفِيذِ السِّياسََاتِ وَالْمَبَادِئَ التَّوْجِيهِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِحِمَايَةِ النِّساءِ فِي حالََاتِ الصِّراعَاتِ وَمَا بَعْدَ اِنْتِهائِهَا وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِهُنَّ ؛
12 - تَدْعُو إِلَى تَعْزِيزِ دَوْرِ الْمَرْأَةِ فِي مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَحَلُّهَا وَفِي بِنَاءِ السّلامِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ؛
13 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ الْمِحْنَةُ الْمَأْسَاوِيَّةُ الَّتِي يُعَيِّشَهَا الْأَطْفَالَ فِي حالََاتِ الصِّراعِ فِي أفريقيا ، وَلَا سِيمَا ظاهِرَةَ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ ، وَتُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ حِمَايَةِ الْأَطْفَالِ فِي حالََاتِ الصِّراعِ وَتَوْفِيرُ الْمَشُورَةِ والتأهيل وَالتَّعْلِيمَ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ؛
14 - تُقِرُّ بِالدَّوْرِ الْهامَّ الَّذِي تُؤَدِّيهِ الْمَسَاعِي الْحَمِيدَةَ الَّتِي يَقُومُ بِهَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِي أفريقيا ، وَتُشَجِّعُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى اِسْتِخْدامِ الْوَسَاطَةِ قُدِّرَ الْمُسْتَطَاعُ لِلْمُسَاعَدَةِ فِي إيجاد حَلَّ سَلَمُي لِلْصِراعَاتِ ، آخذا فِي الْاِعْتِبارِ عَلَى النَّحْوِ الْوَاجِبِ الْأَعْمَالَ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي وَغَيْرَه مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
15 - تُرَحِّبُ بِتَعْزِيزِ قُدْرَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى دُعُمِ صَنْعِ السّلامِ عَنْ طَرِيقِ إِنْشاءِ وَحْدَةِ دُعُمِ جُهُودِ الْوَسَاطَةِ دَاخِلُ إِدَارَةِ الشُّؤُونِ السِّياسِيَّةِ بِالْأمَانَةِ الْعَامَّةِ وَكَذَلِكً بَدْءُ تَشْغِيلِ مَوْقِعِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ صَانِعَةُ السّلامِ ، وَهُوَ أدَاةُ تَنْفِيذِيَّةُ وَلََتُبَادِلُ الْمَعَارِفَ عَلَى شَبَكَةٍ الإنترنت ؛


16 - تدعو الأمم المتحدة والجهات المانحة إلى زيادة الجهود الرامية إلى دعم الجهود المبذولة على الصعيد الإقليمي من أجل بناء القدرة الأفريقية على الوساطة والتفاوض؛
17 - ترحب بالمبادرات التي تقودها أفريقيا لتعزيز الحكم السياسي والاقتصادي وإدارة الشركات، مثل الآلية الأفريقية لاستعراض الأقران، وتشجع المزيد من البلدان الأفريقية على الانضمام إلى العملية التي تضطلع بها الآلية في أقرب وقت ممكن، وتهيب بمنظومة الأمم المتحدة والدول الأعضاء أن تساعد الدول الأعضاء الأفريقية والمنظمات الإقليمية ودون الإقليمية في جهودها الرامية إلى تحسين الحكم الرشيد، بما في ذلك تعزيز سيادة القانون وإجراء انتخابات حرة ونـزيهة؛
18- تعترف بالدور الذي يمكن أن تؤديه لجنة بناء السلام لكفالة الملكية الوطنية لعملية بناء السلام في البلدان الخارجة من الصراع وبأن الأولويات المطورة وطنيا هي في صميم الجهود الدولية والإقليمية لمعالجة الأسباب الجذرية للصراعات في البلدان قيد النظر، وتدعو إلى كفالة مشاركة والتزام جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة على نحو كامل في عمل لجنة بناء السلام بغية معالجة الأولويات والمسائل البالغة الأهمية المحددة لبناء السلام عن طريق عملية متجانسة ومتكاملة لبناء السلام تضم جميع الأطراف؛
19 - تهيب بمنظومة الأمم المتحدة أن تساعد البلدان الأفريقية الخارجة من الصراع في جهودها الرامية إلى بناء قدرات الحكم الوطنية، بما في ذلك إصلاح قطاعات الأمن ونـزع سلاح المحاربين السابقين وتسريحهم وإعادة إدماجهم وتوفير مقومات العودة الآمنة للمشردين داخليا واللاجئين والشروع في الاضطلاع بأنشطة مدرة للدخل، لا سيما للشباب والنساء، وتوفير الخدمات العامة الأساسية، وتدعو الدول الأعضاء إلى القيام بذلك؛
20 - تؤكد أهمية تهيئة بيئة مؤاتية للمصالحة الوطنية والانتعاش الاجتماعي والاقتصادي في البلدان الخارجة من الصراع؛
21 - تحيط علما باستنتاجات اجتماع فريق الخبراء المعني بموضوع
22 - تلاحظ الدور الإيجابي الذي يمكن لوسائط الإعلام أن تضطلع به في منع نشوب الصراعات وحلها، وترحب بالقرار EX.CL/Dec.215 (VII) المتخذ في الدورة العادية السابعة للمجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي المعقودة في الفترة من 28 حزيران/يونيه إلى 2 تموز/يوليه 2005 والذي أقره مؤتمر رؤساء الدول والحكومات في سرت، الجماهيرية العربية الليبية، والقاضي بإنشاء القناة التلفزيونية للبلدان الأفريقية بوصفها أداة للتخفيف من الأسباب الاجتماعية الثقافية للصراعات في أفريقيا([1]) انظر: الاتحاد الأفريقي، الوثيقة EX.CL/Dec.192-235 (VII).)، وتهيب بالمجتمع الدولي أن يبذل المزيد من الجهود لدعم إنشاء هذه القناة وعدم تشجيع وسائط الإعلام التي تحض على الكراهية وتعزيز الصحافة المسؤولة؛
23 - تقرر مواصلة رصد تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها؛
24 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين تقريرا مرحليا عن تنفيذ هذا القرار؛
25 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يضمن التقرير المرحلي المذكور آنفا مقترحات ملموسة لأعمال وخطط يمكن للأمم المتحدة الاضطلاع بها دعما للهدف المتمثل في جعل أفريقيا خالية من الصراعات بحلول عام 2010.
القرار 61/230
اتخذ في الجلسة العامة 84، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2006، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/61/L.41/Rev.1 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: ألمانيا، أوكرانيا، آيرلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، تايلند، جنوب أفريقيا (بالنيابة عن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التي هي أعضاء في مجموعة الـ 77 والصين)، الدانمرك، رومانيا، السويد، فرنسا، فنلندا، كرواتيا، كندا، هولندا، اليابان
61/230 - تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى تقرير الفريق العامل المخصص المفتوح باب العضوية المعني بأسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 45 (A/56/45).)، وإلى قراراتها 53/92 المؤرخ 7 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/234 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999، و 55/217 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 2000، و 56/37 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 2001، و 57/296 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2002، و 57/337 المؤرخ 3 تموز/يوليه 2003، و 58/235 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، و 59/255 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2004، و 60/223 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2005، وكذلك القرار 59/213 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2004 بشأن التعاون بين الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي،
وإذ تشير أيضا، في هذا السياق، إلى قرارات مجلس الأمن 1325 (2000) المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000 بشأن المرأة والسلام والأمن، و 1366 (2001) المؤرخ 30 آب/أغسطس 2001 بشأن دور المجلس في منع نشوب الصراعات المسلحة، و 1612 (2005) المؤرخ 26 تموز/يوليه 2005 بشأن محنة الأطفال في الصراعات المسلحة، و 1625 (2005) المؤرخ 14 أيلول/سبتمبر 2005 بشأن تعزيز فعالية دور المجلس في منع نشوب الصراعات، لا سيما في أفريقيا، و 1631 (2005) المؤرخ 17 تشرين الأول/أكتوبر 2005 بشأن التعاون بين الأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية ودون الإقليمية في صون السلام والأمن الدوليين،
وإذ تشير كذلك إلى نتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005([1]) انظر القرار 60/1.) الذي أكد فيه قادة العالم من جديد التزامهم بتلبية الاحتياجات الخاصة لأفريقيا،
وإذ تشير إلى قيام المجلس الاقتصادي والاجتماعي، بموجب قراره 2002/1 المؤرخ 15 تموز/يوليه 2002، بإنشاء أفرقة استشارية مخصصة تعنى بالبلدان الأفريقية الخارجة من الصراع،
وإذ تسلم بأن التنمية والسلام والأمن وحقوق الإنسان أمور مترابطة يعزز كل منها الآخر،
وإذ تؤكد أن المسؤولية عن السلام والأمن في أفريقيا، بما في ذلك القدرة على معالجة الأسباب الجذرية للصراعات وتسوية الصراعات بالوسائل السلمية، تقع بالدرجة الأولى على عاتق البلدان الأفريقية، مع التسليم بالحاجة إلى دعم المجتمع الدولي،
وإذ تسلم بوجه خاص بأهمية تعزيز قدرات المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية الأفريقية على معالجة أسباب الصراعات في أفريقيا،
وإذ تلاحظ أنه رغم الاتجاهات الإيجابية وجوانب التقدم المحرز في أفريقيا، فإن الأوضاع اللازمة لدوام السلام واستدامة التنمية لم تتوطد بعد في جميع أنحاء القارة،
وإذ تلاحظ أيضا أن منع نشوب الصراعات وتوطيد السلام سيستفيدان من الجهود المنسقة والمطردة والمتكاملة التي تبذلها منظومة الأمم المتحدة والدول الأعضاء والمنظمات الإقليمية ودون الإقليمية، فضلا عن المؤسسات المالية الدولية والإقليمية،
وإذ تعيد تأكيد ضرورة تعزيز التلاحم بين برامج التنمية الاقتصادية والاجتماعية في أفريقيا وخطة السلام والأمن الأفريقية،
وإذ تقر بأهمية لجنة بناء السلام بوصفها آلية مكرسة لتلبية الاحتياجات الخاصة للبلدان الخارجة من الصراع تحقيقا للانتعاش وإعادة الإدماج والتعمير، ولمساعدتها على إرساء أسس السلام والتنمية المستدامة،
وإذ تشدد على ضرورة التصدي لما يترتب على الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية من جميع جوانبه من آثار سلبية على السلام والأمن والتنمية في أفريقيا، وإذ تشدد أيضا على أن التجارة غير المشروعة في الموارد الطبيعية مسألة تثير قلقا بالغا على الصعيد الدولي ويمكن أن تكون لها صلة مباشرة بتأجيج الصراعات المسلحة والاتجار بالأسلحة وانتشارها بصورة غير مشروعة، ولا سيما الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة،
1 - تحيط علما بالتقرير المرحلي للأمين العام([1]) A/61/213.) عن تنفيذ التوصيات الواردة في تقريره عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها([1]) A/52/871-S/1998/318.)، بما في ذلك الجهود التي بذلتها مؤخرا البلدان الأفريقية والمنظمات الأفريقية الإقليمية ومنظومة الأمم المتحدة في مجالات منع نشوب الصراعات وصنع السلام وحفظ السلام وبناء السلام؛
2 - ترحب بالتقدم المحرز في منع نشوب الصراعات وفي إدارتها وحلها وفي بناء السلام بعد انتهاء الصراع في عدد من البلدان الأفريقية؛
3 - ترحب أيضا بتصميم الاتحاد الأفريقي على تعزيز قدراته في مجال حفظ السلام وعلى اضطلاعه بدور طليعي في حفظ السلام في القارة، وفقا للفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة وبتنسيق وثيق مع الأمم المتحدة من خلال مجلس السلام والأمن، فضلا عن الجهود الجارية الرامية إلى إنشاء نظام للإنذار المبكر يغطي القارة بأسرها، وتعزيز القدرة على القيام بالوساطة، بوسائل منها إنشاء فريق الحكماء والقوة الاحتياطية الأفريقية؛
4 - تحث الأمم المتحدة على زيادة دعمها المقدم إلى الاتحاد الأفريقي، وتدعو الشركاء الآخرين في التنمية إلى القيام بذلك بهدف تعزيز قدراته وفعاليته في التخطيط لعمليات حفظ السلام ونشرها وإدارتها وتوفير تدريب متطور لقوات حفظ السلام الأفريقية، وتحث الجهات المانحة على تجديد موارد صندوق السلام التابع للاتحاد الأفريقي؛
5 - ترحب بالتزام الشركاء الدوليين بدعم وتعزيز القدرات الأفريقية في مجالات منع نشوب الصراعات وإدارتها وحلها في أفريقيا، بوسائل منها تقديم الدعم المالي والتقني لمواصلة تطوير الهيكل الأفريقي للسلام والأمن، وترحب في هذا الصدد باستمرار الدعم المقدم من الاتحاد الأوروبي إلى مرفق السلام الأفريقي، وبمبادرات أعضاء مجموعة البلدان الثمانية، من قبيل البرنامج الذي تضطلع به فرنسا لتعزيز القدرات الأفريقية في مجال حفظ السلام، والمبادرة الجديدة التي تضطلع بها اليابان لتوطيد السلام في أفريقيا في إطار مؤتمر طوكيو الدولي المعني بالتنمية في أفريقيا، والمبادرة العالمية لعمليات السلام التي تضطلع بها الولايات المتحدة الأمريكية، وترحب أيضا بعقد مؤتمر قمة بيجين الأول لمنتدى التعاون بين الصين وأفريقيا الذي كلل بالنجاح، والذي أسفر عن اعتماد إعلان مؤتمر قمة بيجين وخطة عمل بيجين([1]) انظر A/61/580-S/2006/897، المرفق.)؛
6 - تشجع الشركاء على تقديم المزيد من المساهمات، بسبل منها المنتديات القائمة للتعاون مع أفريقيا، بهدف تعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة في أفريقيا عن طريق تدعيم قدرة المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية الأفريقية على معالجة أسباب الصراع في أفريقيا، وقدرتها على منع نشوب الصراعات المسلحة وحلها، وعلى الاضطلاع بعمليات حفظ السلام وبناء السلام؛
7 - تدعو إلى تبني نهج متكامل ومنسق على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية لتحديد أسباب كل حالة من حالات الصراع كوسيلة لتحسين فعالية الجهود المبذولة في أفريقيا من أجل منع نشوب الصراعات وحلها وإدارة الأزمات وصنع السلام وحفظ السلام وبناء السلام بعد انتهاء الصراع؛
8 - تؤكد الأهمية البالغة لتبني نهج إقليمي إزاء منع نشوب الصراعات، لا سيما فيما يتعلق بالقضايا العابرة للحدود مثل برامج نـزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج، ومنع استغلال الموارد الطبيعية والاتجار بالسلع المرتفعة القيمة بشكل غير مشروع، والاتجار غير المشروع بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة من جميع جوانبه، وتشدد على الدور المحوري للاتحاد الأفريقي والمنظمات دون الإقليمية في التصدي لهذه المسائل؛
9 - ترحب بالجهود الرامية إلى تعزيز التعاون العملي، في إطار شراكة فعالة، بين الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي في مجال منع الصراعات وحلها وإدارة الأزمات وصنع السلام وحفظ السلام وبناء السلام بعد انتهاء الصراع في أفريقيا، وتحث منظومة الأمم المتحدة والمجتمع الدولي، في هذا السياق، على زيادة جهودهما الرامية إلى مساعدة البلدان الأفريقية في معالجة مجمل أسباب الصراعات في أفريقيا، وتنسيق تلك الجهود ومواصلتها؛
10 - تؤكد أهمية التصدي بفعالية للتحديات التي تظل تعيق تحقيق السلام والاستقرار في القارة بما يشمل بطالة الشباب والآثار الاجتماعية والاقتصادية والسياسية المدمرة المترتبة على الأزمة التي يتسبب فيها فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) والاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية والاتجار غير المشروع بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة؛
11 - تلاحظ مع القلق استمرار العنف ضد المرأة في كل مكان، بل وازدياده في أغلب الأحيان، حتى مع اقتراب الصراعات المسلحة من نهايتها، وتحث على إحراز مزيد من التقدم في تنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية المتصلة بحماية النساء في حالات الصراعات وما بعد انتهائها وتقديم المساعدة لهن؛
12 - تدعو إلى تعزيز دور المرأة في منع نشوب الصراعات وحلها وفي بناء السلام بعد انتهاء الصراع؛
13 - تلاحظ مع القلق المحنة المأساوية التي يعيشها الأطفال في حالات الصراع في أفريقيا، ولا سيما ظاهرة الجنود الأطفال، وتؤكد ضرورة حماية الأطفال في حالات الصراع وتوفير المشورة والتأهيل والتعليم بعد انتهاء الصراع؛
14 - تقر بالدور الهام الذي تؤديه المساعي الحميدة التي يقوم بها الأمين العام في أفريقيا، وتشجع الأمين العام على استخدام الوساطة قدر المستطاع للمساعدة في إيجاد حل سلمي للصراعات، آخذا في الاعتبار على النحو الواجب الأعمال التي يضطلع بها الاتحاد الأفريقي وغيره من المنظمات دون الإقليمية في هذا الصدد؛
15 - ترحب بتعزيز قدرة الأمم المتحدة على دعم صنع السلام عن طريق إنشاء وحدة دعم جهود الوساطة داخل إدارة الشؤون السياسية بالأمانة العامة وكذلك بدء تشغيل موقع الأمم المتحدة صانعة السلام، وهو أداة تنفيذية ولتبادل المعارف على شبكة الإنترنت؛


16. Invites the United Nations and the donor community to increase efforts to support ongoing regional efforts to build African mediation and negotiation capacity;
17. Welcomes African-led initiatives to strengthen political, economic and corporate governance, such as the African Peer Review Mechanism, encourages more African countries to join this Mechanism process as soon as possible, and calls upon the United Nations system and Member States to assist African Member States and regional and subregional organizations in their efforts to improve good governance, including the rule of law and the holding of free and fair elections;
18. Recognizes the role that the Peacebuilding Commission can perform to ensure the national ownership of the peacebuilding process in countries emerging from conflict and that nationally evolved priorities are at the core of international and regional efforts in addressing the root causes of the conflicts in the countries under consideration, and calls for the full engagement and commitment of all relevant actors to the work of the Peacebuilding Commission with a view to addressing identified critical peacebuilding priorities and issues through a coherent, holistic and inclusive peacebuilding process;
19. Calls upon the United Nations system and invites Member States to assist African countries emerging from conflict in their efforts to build national capacities of governance, including the rehabilitation of the security sector, disarmament, demobilization and the reintegration of ex-combatants, provision for the safe return of internally displaced persons and refugees, the launch of income-generation activities, particularly for youth and women, and the delivery of basic public services;
20. Stresses the importance of creating an environment conducive to national reconciliation and social and economic recovery in countries emerging from conflict;
21. Takes note of the conclusions of the Expert Group Meeting on
22. Notes the positive role the media can play in conflict prevention and resolution, welcomes decision EX.CL/Dec.215 (VII) of the seventh ordinary session of the Executive Council of the African Union, held from 28 June to 2 July 2005, as adopted by the Assembly of Heads of State and Government in Sirte, Libyan Arab Jamahiriya, to establish the Pan-African Television Channel as a vehicle to mitigate the sociocultural causes of conflict in Africa,See African Union, document EX.CL/Dec.192-235 (VII). and calls upon the international community to increase efforts to support the establishment of such a channel and to discourage hate media and promote responsible journalism;
23. Decides to continue to monitor the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa;
24. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixty-second session a progress report on the implementation of the present resolution;
25. Also requests the Secretary-General to include in the aforementioned progress report concrete proposals for possible United Nations actions and plans in support of the goal of achieving a conflict-free Africa by 2010.
RESOLUTION 61/230
Adopted at the 84th plenary meeting, on 22 December 2006, without a vote, on the basis of draft resolution A/61/L.41/Rev.1 and Add.1, sponsored by: Belgium, Canada, Croatia, Denmark, Finland, France, Germany, Ireland, Italy, Japan, Netherlands, Portugal, Romania, South Africa (on behalf of the States Members of the United Nations that are members of the Group of 77 and China), Sweden, Thailand, Ukraine
61/230. Implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa
The General Assembly,
Recalling the report of the Open-ended Ad Hoc Working Group on the Causes of Conflict and the Promotion of Durable Peace and Sustainable Development in Africa,Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 45 (A/56/45). and its resolutions 53/92 of 7 December 1998, 54/234 of 22 December 1999, 55/217 of 21 December 2000, 56/37 of 4 December 2001, 57/296 of 20 December 2002, 57/337 of 3 July 2003, 58/235 of 23 December 2003, 59/255 of 23 December 2004 and 60/223 of 23 December 2005, as well as resolution 59/213 of 20 December 2004 on cooperation between the United Nations and the African Union,
Recalling also, in this context, Security Council resolutions 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security, 1366 (2001) of 30 August 2001 on the role of the Council in the prevention of armed conflicts, 1612 (2005) of 26 July 2005 on the plight of children in armed conflict, 1625 (2005) of 14 September 2005 on strengthening the effectiveness of the Council's role in conflict prevention, particularly in Africa, and 1631 (2005) of 17 October 2005 on cooperation between the United Nations and regional and subregional organizations in maintaining international peace and security,
Recalling further the 2005 World Summit Outcome,See resolution 60/1. through which world leaders reaffirmed their commitment to addressing the special needs of Africa,
Recalling the creation by the Economic and Social Council, by its resolution 2002/1 of 15 July 2002, of ad hoc advisory groups on African countries emerging from conflict,
Recognizing that development, peace and security and human rights are interlinked and mutually reinforcing,
Stressing that the responsibility for peace and security in Africa, including the capacity to address the root causes of conflict and to resolve conflicts in a peaceful manner, lies primarily with African countries, while recognizing the need for support from the international community,
Recognizing, in particular, the importance of strengthening the capacity of African regional and subregional organizations to address the causes of conflict in Africa,
Noting that despite the positive trends and advances in Africa, the conditions required for sustained peace and development have yet to be consolidated throughout the continent,
Noting also that conflict prevention and the consolidation of peace would benefit from the coordinated, sustained and integrated efforts of the United Nations system and Member States, and regional and subregional organizations, as well as international and regional financial institutions,
Reaffirming the need to strengthen the synergy between Africa's economic and social development programmes and its peace and security agenda,
Recognizing the importance of the Peacebuilding Commission as a dedicated mechanism to address the special needs of countries emerging from conflict towards recovery, reintegration and reconstruction and to assist them in laying the foundation for peace and sustainable development,
Underlining the need to address the negative implications of the illegal exploitation of natural resources in all its aspects on peace, security and development in Africa, and underlining also that the illicit trade in natural resources is a matter of serious international concern, which can be directly linked to the fuelling of armed conflicts and the illicit trade in and proliferation of arms, especially small arms and light weapons,
1. Takes note of the progress report of the Secretary-GeneralA/61/213. on the implementation of the recommendations contained in his report on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa,A/52/871-S/1998/318. including recent efforts in conflict prevention, peacemaking, peacekeeping and peacebuilding undertaken by African countries, African regional organizations and the United Nations system;
2. Welcomes the progress made in the prevention, management and resolution of conflict and in post-conflict peacebuilding in a number of African countries;
3. Also welcomes the determination of the African Union to strengthen its peacekeeping capacity and to take the lead in peacekeeping operations in the continent, in accordance with Chapter VIII of the Charter of the United Nations and in close coordination with the United Nations, through the Peace and Security Council, as well as ongoing efforts to develop a continental early warning system, enhanced mediation capacity, including through the establishment of the Panel of the Wise, and the African Standby Force;
4. Urges the United Nations and invites other development partners to increase their support for the African Union in order to enhance its capacity and effectiveness in the planning, deployment and management of peacekeeping operations and the advanced training to African peacekeepers, and urges the donor community to replenish the Peace Fund of the African Union;
5. Welcomes the commitment of international partners to support and strengthen African capabilities in the prevention, management and resolution of conflicts in Africa, including through financial and technical support for further development of the African Peace and Security Architecture, in this regard welcomes the continued support of the European Union to the African Peace Facility, initiatives by members of the Group of Eight, such as the Reinforcement of African Peacekeeping Capacities programme of France, the new initiative for consolidating peace in Africa under the Tokyo International Conference on African Development framework by Japan and the Global Peace Operations Initiative of the United States of America, and also welcomes the successful convening of the first Beijing Summit of the Forum on China-Africa Cooperation, which resulted in the adoption of the Declaration of the Beijing Summit and the Beijing Action Plan;See A/61/580-S/2006/897, annex.
6. Encourages further contributions by the partners, including through the existing forums of cooperation with Africa, to the promotion of durable peace and sustainable development in Africa by strengthening the capacity of African regional and subregional organizations to address the causes of conflict in Africa and the capacity for the prevention and resolution of armed conflicts, peacekeeping operations and peacebuilding;
7. Calls for a holistic and coordinated approach at the national, regional and international levels to identify causes of each conflict situation as a means to improve the effectiveness of conflict prevention and resolution, crisis management, peacemaking, peacekeeping and post-conflict peacebuilding efforts in Africa;
8. Stresses the critical importance of a regional approach to conflict prevention, particularly with respect to cross-border issues such as disarmament, demobilization and reintegration programmes, the prevention of illegal exploitation of natural resources and trafficking in high-value commodities and the illicit trade in small arms and light weapons in all its aspects, and emphasizes the central role of the African Union and subregional organizations in addressing such issues;
9. Welcomes efforts to enhance practical cooperation, within the framework of an effective partnership, between the United Nations and the African Union in the realm of conflict prevention and resolution, crisis management, peacemaking, peacekeeping and post-conflict peacebuilding in Africa, and in this context urges the United Nations system and the international community to increase, coordinate and sustain their efforts aimed at assisting African countries in addressing the full range of causes of conflict in Africa;
10. Stresses the importance of effectively addressing challenges which continue to hamper the achievement of peace and stability on the continent, inter alia, youth unemployment, the devastating social, economic and political impact of the HIV/AIDS crisis, the illegal exploitation of natural resources and the illicit trade in small arms and light weapons;
11. Notes with concern that violence against women everywhere continues and often increases, even as armed conflicts draw to an end, and urges further progress in the implementation of policies and guidelines relating to protection of and assistance to women in conflict and post-conflict situations;
12. Calls for the enhancement of the role of women in conflict prevention, conflict resolution and post-conflict peacebuilding;
13. Notes with concern the tragic plight of children in conflict situations in Africa, particularly the phenomenon of child soldiers, and stresses the need for the protection of children in armed conflicts, post-conflict counselling, rehabilitation and education;
14. Recognizes the important role of the good offices of the Secretary-General in Africa, and encourages the Secretary-General to use mediation as often as possible to help to solve conflicts peacefully, taking due consideration of the work performed by the African Union and other subregional organizations in that regard;
15. Welcomes the strengthening of the United Nations peacemaking support capacity through the establishment of the Mediation Support Unit within the Department of Political Affairs of the Secretariat as well as the launch of United Nations Peacemaker, a Web-based knowledge-sharing and operational tool;

