الْقَرَارُ 57 / 143
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 57 / L. 50 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، ألمانيا ، أوروغواي ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، توفالو ، تونغا ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، الدانمرك ، سَامُوا ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، السِّنِغالُ ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، غِينِيا ، فانواتو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، كَنَدا ، لكسمبرغ ، مالطة ، مَدَغَشْقَرٌ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
57 / 143 - اِتِّفَاقُ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 بِشَأْنِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى الْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْوَارِدَةِ فِي اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبَحَّارِ (
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 56 / 13 الْمُؤَرِّخَ 28 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْقَرَارِ 57 / 142 الْمُؤَرِّخَ 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّه وَفْقًا لِلْاِتِّفَاقِيَّةِ ، يُحَدِّدُ الْاِتِّفَاقُ أَحْكَامًا بِشَأْنِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَحْكَامَ الَّتِي تَتَعَلَّقُ بِالتَّعَاوُنِ دُونَ الْإقْلِيميِّ وَالْإقْلِيميِّ فِي مَجَالٍ الإنفاذ ، وَالتَّسْوِيَةُ الْإلْزَامِيَّةُ لِلْمُنَازَعََاتِ ، وَحُقوقٌ وَاِلْتِزَامَاتُ الدُّوَلِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْإِذْنِ بِاِسْتِخْدامِ السُّفُنِ الْحامِلَةِ لِأَعْلاَمِهَا لِصَيْدِ الْأَسْمَاكِ فِي أعالي الْبَحَّارِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِبَدْءِ نَفَاذِ الْاِتِّفَاقِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ بَدْءَ نَفَاذِ الْاِتِّفَاقِ يَسْتَتْبِعُ مَسْؤُولِيََّاتُ تَتَحَمَّلُهَا الدُّوَلَ الْأَطْرافَ ، فَضَلَّا عَنِ اِعْتِبارَاتِ أُخْرَى هَامَةٍ ، وَفَّقَا لِلْخُطُوطِ الْعَرِيضَةِ الْوَارِدَةِ فِي الْاِتِّفَاقِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِنَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ تَقْريرَ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ .) وَعَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ مَا يَتَّصِلُ مِنْهَا بِحِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ،
وَإِذْ تَشْجُبُ مَا ثَبْتٌ مِنْ أَنَّ الْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالُ تَتَعَرَّضُ لِلصَّيْدِ الْمُفْرِطِ فِي كَثِيرٍ مِنْ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ، أَوْ تَخْضَعُ لِجُهُودِ صَيْدِ مُكَثَّفَةٍ وَضَئِيلَةٍ التَّنْظِيمَ ، بِطَرِيقَةِ تَعْزَى أَسَاسًا إِلَى عَوَامِلِ شَتَّى مِنْهَا الصَّيْدُ غَيْرَ الْمَأْذُونِ بِهِ ، وَقُصُورُ التَّدَابِيرِ التَّنْظِيمِيَّةَ ، وَطَاقَةُ الصَّيْدِ الْمُفْرِطَةَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ قُصُورَ تَدَابِيرِ الرَّصْدِ ، وَالرَّقابَةُ ، وَالْإِشْرافُ ، وَعَدَمُ فَعَّالِيَّةٍ مُرَاقِبَةٍ الدُّوَلَ لِلسُّفُنِ الْحامِلَةِ لِأَعْلاَمِهَا الَّتِي تُعْمَلُ فِي صَيْدِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ فِي كَثِيرٍ مِنْ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ يُؤَدِّي إِلَى تَفَاقُمِ مُشَكَّلَةِ الصَّيْدِ الْمُفْرِطِ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِالْحاجَةِ الملحّة إِلَى بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالَاتِ تَدَابِيرِ الرَّصْدِ وَالْمُرَاقِبَةِ وَالْإِشْرافَ ، وَمُعَالَجَةُ جَوَانِبِ الْقُصُورِ فِي مُرَاقِبَةِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا الْأقلَ نَمَوَا مِنْهَا وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، لِسُفِنَ الصَّيْدُ الَّتِي تَحْمِلَ أَعْلاَمَهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظُ اِلْتِزَامٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَفَّقَا لِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، بِأَنَّ تتعاون فِي حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا لِكَوْنِ الْاِتِّفَاقِ يَتَطَلَّبُ مِنَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَفِي الْفَقْرَةِ 2 ( ب) مِنَ الْمَادَّةِ 1 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، أَنْ تُبَاشِرَ التَّعَاوُنَ فِيمَا بَيْنَهَا فِي مَجَالِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ مِنْ خِلاَلِ الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتُ الْإِدَارِيَّةُ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمُنَاسِبَةُ ، آخذة فِي الْاِعْتِبارِ الخصائص الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْمِنْطَقَةَ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةَ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ حِفْظٍ وَإِدَارَةٌ هَذِهِ الْمواردِ وَاِسْتِدَامَتَهَا فِي الْأَجَلِ الطَّوِيلِ ، وَأَنْ تُنْشِئَ مُنَظَّمََاتٍ وَتَضَعُ تَرْتِيبَاتٍ فِي الْأَمَاكِنِ الَّتِي لَا يَتَوَفَّرْ فِيهَا ذَلِكً ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِاِلْتِزَامِ الدُّوَلِ بِأَنَّ تتعاون إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ عَنْ طَرِيقِ الْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةَ أَوْ الْعَالَمِيَّةَ ، مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ قُدْرَةِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلُّهَا نُمُوًّا وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، عَلَى حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَتَنْمِيَةُ مَصَائِدِ أَسْمَاكِ خَاصَّةٍ بِهَا لِهَذِهٍ الْأَرْصِدَةَ ،
وَإِذْ تَسْتَرْعِيَ الْاِنْتِباهَ إِلَى الظُّروفِ الَّتِي تُؤَثِّرُ عَلَى مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي كَثِيرٍ مِنَ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، لَا سِيمَا الدُّوَلَ الأفريقية وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ،
وَإِذْ تَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ أَنَّه ، وَفَّقَا لِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ وَمُدَوَّنَةُ قَوَاعِدِ السُّلُوكِ لِصَيْدِ الْأَسْمَاكِ المتسم بِالْمَسْؤُولِيَّةِ الَّتِي وُضِعْتِهَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ([ 1 ]) الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ لِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، مَعَ فِهْرِسٍ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 98. V. 11 )، الْفَرْعُ الثَّالِثُ .)، يَتَعَيَّنُ عَلَى الدُّوَلِ الَّتِي تَقُومُ بِصَيْدِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ أَوْ الْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ فِي أعالي الْبَحَّارِ ، وَالدُّوَلُ السَّاحِلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ ، أَنْ تُنَفِّذَ مَا عَلَيهَا مِنْ وَاجِبَاتِ التَّعَاوُنِ إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ مِنْ خِلاَلِ الْاِنْضِمامِ إِلَى عُضْوِيَّةِ الْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، أَوْ الْمُشَارَكَةَ فِي تَرْتِيبَاتٍ مِنْ هَذَا الْقَبِيلِ ، أَوْ مِنْ خِلاَلِ الْمُوَافَقَةِ عَلَى تَطْبِيقِ تَدَابِيرِ الْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ الَّتِي تَضَعَهَا تِلْكً الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ تَفْرِضَهَا تِلْكً التَّرْتِيبَاتِ ، مَعَ جَوَازٍ أَنَّ تُصْبِحُ الدُّوَلُ الَّتِي لَهَا مَصْلَحَةُ حَقِيقِيَّةٌ فِي مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْمَعْنِيَّةِ أَعْضَاءً فِي تِلْكً الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ أَنَّ تَشَارُكً فِي تِلْكً التَّرْتِيبَاتِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِأهَمِّيَّةِ الْاِتِّفَاقِ الْمُتَعَلِّقِ بِحِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ وَبِضَرُورَةٍ أَنَّ تَنَظُّرَ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِشَكْلِ مُنْتَظِمٍ فِي التَّطَوُّرَاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِذَلِكً ،
وَإِذْ تَلاحُظُ نَتَائِجِ الْاِجْتِمَاعِ الْأَوَّلَ لِلْمُشَاوَرََاتِ غَيْرَ الرَّسْمِيَّةِ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ ، وَإِذْ تَأْخُذُ فِي اِعْتِبارِهَا التَّوْصِيََاتِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ مِنَ الدُّوَلِ الْأَطْرَافُ الْمُشَارِكَةُ فِي ذَلِكً الْاِجْتِمَاعَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 57 / 57 / Add. 1 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ تَنْفِيذَ أَحْكَامِ الْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، حَسْبَ مَا جَرَى التَّسْلِيمُ بِهِ خِلَالَ الْاِجْتِمَاعِ الْأَوَّلَ لِلْمُشَاوَرََاتِ غَيْرَ الرَّسْمِيَّةِ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ ، أَمْرُ جَوْهَرِيٍ لِنجاحِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ ، وَعَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ ، لِمُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلُّهَا نُمُوًّا وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، عَلَى الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا وَمُمَارِسَةِ حُقوقِهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِخْتِتَامِ الْمُفَاوَضََاتِ وَبِالْْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ الْجَارِيَةِ لِوَضْعِ صُكُوكٍ وَتَرْتِيبَاتُ إِقْلِيمِيَّةُ جَدِيدَةٍ ، وَإِنْشاءُ مُنَظَّمََاتٍ إِقْلِيمِيَّةٍ جَدِيدَةٍ ، فِي الْعَدِيدِ مِنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الَّتِي لَا تَخْضَعْ لِلْإِدَارَةِ حَتَّى الْآنَ ، وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى دَوْرِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ فِي وَضْعٍ هَذِهِ الصُّكُوكِ وَالتَّرْتِيبَاتِ ، وَإِنْشاءُ الْمُنَظَّمََاتِ ، مَعَ أخْذِ مُدَوَّنَةِ قَوَاعِدِ السُّلُوكِ لِصَيْدِ الْأَسْمَاكِ المتسم بِالْمَسْؤُولِيَّةِ فِي الْاِعْتِبارِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِقِيَامِ عَدَدِ مُتَزَايِدٍ مِنَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَفِي الْفَقْرَةِ 2 ( ب) مِنَ الْمَادَّةِ 1 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، بِسْنَ تَشْرِيعَاتٍ أَوْ وَضْعُ أَنْظِمَةٍ أَوْ اِعْتِمادُ اِتِّفَاقِيَاتٍ أَوْ اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ أُخْرَى كَخَطْوََاتٍ تَرْمِي إِلَى تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ ،
1 - تُعْرِبُ عَنِ اِرْتِيَاحِهَا الْعَمِيقِ لِبَدْءِ نَفَاذِ الْاِتِّفَاقِ ([ 1 ]) الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ لِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، مَعَ فِهْرِسٍ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 98. V. 11 )، الْفَرْعُ الْأَوَّلُ ، اُنْظُرْ أيضا A / CONF. 164 / 37 .)؛
2 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ قَانُونَ الْبَحَّارِ: النُّصُوصُ الرَّسْمِيَّةُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 وَالْاِتِّفَاقُ الْمُتَعَلِّقُ بِتَنْفِيذِ الْجُزْءِ الْحادِي عُشُرٌ مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 مَعَ فِهْرِسٍ وَمُقْتَطَفَاتٌ مِنَ الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الثَّالِثَ لِقَانُونِ الْبَحَّارِ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 97. V. 10 ).)، وَفِي الْفَقْرَةِ 2 ( ب) مِنَ الْمَادَّةِ 1 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، الَّتِي لَمْ تُصَدِّقْ بَعْدَ عَلَى الْاِتِّفَاقِ أَوْ تَنْضَمَّ إِلَيه ، أَنَّ تَقَوُّمً بِذَلِكً ، وَأَنَّ تَنَظُّرً فِي تَطْبِيقِهِ مؤقتا ؛
3 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تُصْبِحُ بَعْدَ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، الَّتِي تُحَدِّدَ الْإِطارَ الْقَانُونِيَّ الَّذِي يَتَعَيَّنُ أَنْ تُنَفِّذَ فِي حُدودِهِ جَمِيعَ الْأَنْشِطَةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا فِي الْمُحِيطَاتِ وَالْبَحَّارَ ، أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً بِغَرَضِ بُلُوغِ هَدَفِ الْمُشَارَكَةِ الْعَالَمِيَّةِ فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، آخذة فِي الْاِعْتِبارِ الْعَلاَّقَةَ بَيْنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ ؛
4 - تُعِيدُ تَأْكِيدَ نَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ تَقْريرَ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ .)، وَلَا سِيمَا مَا يَتَّصِلُ مِنْهَا بِحِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ؛
5 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ التَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ لِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَحْكَامُ الْمُتَّصِلَةُ بِالتَّعَاوُنِ الثُّنائِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ فِي مَجَالٍ الإنفاذ ، وَتَحُثُّ عَلَى مُوَاصَلَةِ الْجُهُودِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
6 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَفِي الْفَقْرَةِ 2 ( ب) مِنَ الْمَادَّةِ 1 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَهَا فِي مَجَالِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ مِنْ خِلاَلِ الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ حِفْظٍ وَإِدَارَةٌ هَذِهِ الْمواردِ وَاِسْتِدَامَتَهَا فِي الْأَجَلِ الطَّوِيلِ ، وَأَنْ تَتَّفِقَ عَلَى التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْسِيقِ عَمَلِيَّةِ إِنْشاءِ مُنَظَّمََاتٍ أَوْ وَضْعُ تَرْتِيبَاتٍ دُونَ إِقْلِيمِيَّةٍ أَوْ إِقْلِيمِيَّةً لِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي مَا يَتَعَلَّقُ بِأَرْصِدَةِ مُعَيَّنَةٍ مِنَ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ عَلَى إِنْشاءٍ هَذِهِ الْمُنَظَّمََاتِ فِي حالِ عَدَمِ وُجُودِهَا أَوْ تَدَخُّلً فِي تَرْتِيبَاتِ أُخْرَى مُلاَئِمَةٍ ؛
7 - تُرَحِّبُ بِبَدْءِ الْمُفَاوَضََاتِ وَبِالْْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ الْجَارِيَةِ لِإِنْشاءِ مُنَظَّمََاتٍ أَوْ وَضْعُ تَرْتِيبَاتٍ إِقْلِيمِيَّةٍ أَوْ دُونَ إِقْلِيمِيَّةِ مَعْنِيَّةٍ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي الْعَدِيدِ مِنْ مَنَاطِقِ الصَّيْدِ ، وَتَحُثُّ الْمُشَارِكِينَ فِي هَذِهِ الْمُفَاوَضََاتِ عَلَى تَطْبِيقِ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ عَلَى أَعْمَالِهُمْ ؛
8 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَكَفُّلَ اِمْتِثَالِ سُفُنِهَا لِتَدَابِيرِ الْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَفَّقَا لِلْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ ؛
9 - تَدْعُو الدُّوَلَ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ التَّابِعَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ وَفْقًا لِلْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِنْشاءُ الْآلِيَّاتِ أَوْ وَضْعُ الصُّكُوكِ الْمَالِيَّةِ الْخَاصَّةَ مِنْ أَجَلْ تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلُّهَا نُمُوًّا وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، لِتَمُكِّينَهَا مِنْ تَنْمِيَةٍ قدراتها الْوَطَنِيَّةَ عَلَى اِسْتِغْلاَلِ مواردِ الْأَسْمَاكِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَطْوِيرُ أَساطيلِ الصَّيْدِ الَّتِي تَحْمِلَ أَعْلاَمَهَا الْمَحَلِّيَّةِ ، وَتَجْهِيزُ بَيَانَاتِ الْقِيمَةِ الْمُضَافَةِ وَتَوْسِيعُ قَاعِدَتِهَا الْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي مَجَالِ صِنَاعَةِ صَيْدِ الْأَسْمَاكِ ، بِمَا يَتَّفِقُ مَعَ وَاجِبِ ضَمَانِ الْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ الْمُلاَئِمِينَ لِهَذِهِ الْمواردِ مِنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ؛
10 - تَدْعُو الدُّوَلَ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ إِلَى إِعْدادِ مَشَارِيعِ وَبَرامِجَ وَشِراكَاتٍ مَعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ الْمَعْنِيِّينَ ، وَإِلَى تَعْبِئَةِ الْمواردِ اللّاَزِمَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْفِيذُ الْفَعَّالُ لِلْعَمَلِيَّةِ الأفريقية الْمُتَعَلِّقَةَ بِحِمَايَةٍ وَتَنْمِيَةُ الْبِيئَةِ الْبَحْرِيَّةِ وَالسَّاحِلِيَّةِ ، وَإِلَى النَّظَرِ فِي إِدْرَاجِ عَنَاصِرِ مِنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي هَذَا الْعَمَلُ ؛
11 - تَدْعُو أيضا الدُّوَلُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ الْإِدَارَةِ الْمُسْتَدامَةَ لِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَتَحْسِينُ الْعَائِدَاتِ الْمَالِيَّةِ لِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ مِنْ خِلاَلِ دُعُمٍ وَتَعْزِيزُ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، مِثْلُ آلِيَّةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي الَّتِي أُنْشِئْتِ مُؤَخَّرًا ، وَمِنْ خِلاَلِ الْاِتِّفَاقَاتِ الْمُبْرِمَةِ كَاِتِّفَاقِيَّةِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ فِي غَرْبِ وَوسطِ الْمُحِيطِ الْهَادِئِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
12 - تُسَلِّمُ بِمَزَايَا وَضْعِ بَرْنامَجِ مُسَاعَدَةِ مُتَعَدِّدِ الْعَنَاصِرِ وَفْقًا لِلْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ لِيَكُونُ مُكَمِّلَا لِلْبَرامِجِ الْقَائِمَةِ عَلَى الصُّعَّدِ الثُّنائِيِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْإقْلِيميُّ وَالْعَالَمِيُّ ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُدْرِجَ فِي تَقْريرِهِ الْمُقْبِلِ عَنْ مَرْكَزِ الْاِتِّفَاقِ وَحالَةُ تَنْفِيذِهِ دِرَاسَةِ تَتَضَمَّنُ مَعْلُومَاتٍ أَسَاسِيَّةٍ عَنِ الْأَنْشِطَةِ الْجَارِيَةِ فِي إِطارِ الْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةً هَذَا الطَّلَبُ بِالنِّسْبَةِ لِنجاحِ تَحْدِيدِ صَلاَحِيََّاتِ صُنْدُوقِ الْجُزْءِ السّابعِ ، وَتَدْعُو إِلَى تَضْمِينٍ هَذِهِ الدِّرَاسَةِ عَرْضًا استقصائيا لِبَرامِجِ الْمُسَاعَدَةِ الْجَارِي تَنْفِيذَهَا دُعُمًا لِمَبَادِئِ الْجُزْءِ السّابعِ ، وَتَحْلِيلَا لِهَذِهِ الْبَرامِجِ ، وَتَطْلُبُ إِنْجازً هَذِهِ الدِّرَاسَةِ قَبْلَ اِنْعِقَادِ الْجَوْلَةِ التَّالِيَةِ مِنَ الْمُشَاوَرََاتِ غَيْرَ الرَّسْمِيَّةِ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ مَعَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ ؛
14 - تُرى أَنَّ أحَدَ عَنَاصِرِ بَرْنامَجِ الْمُسَاعَدَةِ الَّذِي سَيَجْرِي إِعْدادُهُ وَفْقًا لِلْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ يَجِبُ أَنْ يَتَمَثَّلَ فِي إِنْشاءِ صُنْدُوقٍ استئماني لِلتَّبَرُّعَاتِ ( صُنْدُوقُ الْجُزْءِ السّابعِ) دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بُغْيَةُ تَقْديمِ الدُّعُمِ لِلدُّوَلِ النَّامِيَةِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلُّهَا نُمُوًّا وَكَذَلِكً الدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، وَأَنْ يُخَصِّصَ الصُّنْدُوقُ لِتَنْفِيذِ الْجُزْءِ السّابعِ ، وَتُنَوِّهُ بُدورَ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ بِوَصْفِهَا الْوِكَالَةِ الْمُتَخَصِّصَةِ الْمَسْؤُولَةِ عَنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَدَوْرُ شُعْبَةِ شُؤُونِ الْمُحِيطَاتِ وَقَانُونُ الْبِحارِ التَّابِعَةِ لِمَكْتَبِ الشُّؤُونِ الْقَانُونِيَّةِ بِالْأمَانَةِ الْعَامَّةِ ، بِوَصْفِهَا أمَانَةِ الْاِتِّفَاقِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى اللَّجْنَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ التَّابِعَةِ لِمُنَظَّمَةِ الْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ أَنَّ تَنَظُّرً فِي اِجْتِمَاعِهَا الْقَادِمِ فِي أَمْرِ مُشَارَكَتِهَا فِي تَنْمِيَةٍ وَإِدَارَةُ صُنْدُوقِ الْجُزْءِ السّابعِ ؛
15 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ عَلَى وَضْعِ تَفَاصِيلِ صَلاَحِيََّاتِ صُنْدُوقِ الْجُزْءِ السّابعِ ، وَتَطْلُبُ النَّظَرَ فِي التَّنْفِيذِ الْمُبَكِّرِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّالِيَةِ مِنْ خِلَالَ صُنْدُوقِ الْجُزْءِ السّابعِ:
( أ) تَيْسيرُ مُشَارَكَةِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ فِي الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ؛
( ب) تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ فِي مَجَالِ تَكاليفِ السُّفَرِ الْمُرْتَبِطَةِ بِمُشَارَكَةِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ الْأَطْرافَ فِي اِجْتِمَاعَاتِ الْمُنَظَّمََاتِ الْعَالَمِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
( ج) دُعِّمَ الْمُفَاوَضََاتُ الَّتِي تُجْرَى حالِيًّا وَمُسْتَقْبَلًا بِشَأْنِ إِنْشاءِ مُنَظَّمََاتٍ وَوَضْعُ تَرْتِيبَاتٍ إِقْلِيمِيَّةٍ وَدُونَ إِقْلِيمِيَّةُ مَعْنِيَّةٌ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي الْمَنَاطِقِ الَّتِي لَا تُوجَدُ فِيهَا حالِيَّا مِثْلُ هَذِهِ الْهَيْئََاتِ ، وَبِشَأْنِ تَعْزِيزٍ مَا يُوجَدُ حالِيَّا مِنْ مُنَظَّمََاتٍ وَتَرْتِيبَاتٌ دُونَ إِقْلِيمِيَّةِ وَإِقْلِيمِيَّةِ مَعْنِيَّةٍ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ؛
( د) بِنَاءُ الْقُدْرََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْأَنْشِطَةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا فِي الْمَجَالَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ كَالْرَّصْدِ وَالْمُرَاقِبَةِ وَالْإِشْرافَ وَجُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَالْبَحْثُ الْعِلْمِيُّ ؛
( ه) تَبَادُلُ الْمَعْلُومَاتِ وَالْخَبِرَاتِ فِي مَجَالِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ ؛
( و) الْمُسَاعَدَةُ عَلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ؛
16 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ التَّوَاصُلِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْمانِحَةُ الْمُحْتَمَلَةُ كَيْ تُسَاهِمَ فِي بَرْنامَجِ الْمُسَاعَدَةِ ؛
17 - تُشِيرُ إِلَى الْفَقْرَةِ 6 مِنْ قَرَارِهَا 56 / 13 ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عُقِدَ جَوْلَةُ ثَانِيَةٌ مِنَ الْمُشَاوَرََاتِ غَيْرَ الرَّسْمِيَّةِ مَعَ الدُّوَلِ الَّتِي صَدَّقْتِ عَلَى الْاِتِّفَاقِ أَوْ اُنْضُمَّتْ إِلَيه ، تَوَخَّيَا لِأَغْرَاضٍ وَأَهْدَافُ النَّظَرِ فِي تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ عَلَى الصُّعَّدِ الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْعَالَمِيُّ ، وَتَطْلُبُ إِلَيه تَقْديمً أَيُّ تَوْصِيَةِ مُنَاسَبَةٍ فِي هَذَا الشَّأْنِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
18 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَدْعُوَ الدُّوَلُ وَالْكِيَانَاتِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَفِي الْفَقْرَةِ 2 ( ب) مِنَ الْمَادَّةِ 1 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، الَّتِي لَيْسَتْ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِ ، فَضَلَّا عَنْ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَمُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ الْأُخْرَى ، وَلَجْنَةُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، وَالْبَنْكُ الدَّوْلِيُّ ، وَمِرْفَقُ الْبِيئَةِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَالْهَيْئََاتُ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، إِلَى حُضُورِ الْجَوْلَةِ الثَّانِيَةِ مِنَ الْمُشَاوَرََاتِ غَيْرَ الرَّسْمِيَّةِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ ، بِصِفَةِ مُرَاقِبِينً ؛
19 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُعِدَّ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، دِرَاسَةُ اِسْتِقْصائِيَّةِ طَوْعِيَّةٍ طِلَبًا لِلْمَعْلُومَاتِ مِنَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ ، وَالدُّوَلُ الْأُخْرَى الَّتِي قَدْ تَرْغَبُ فِي الْمُشَارَكَةِ ، وَكَذَلِكَ مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، عَنِ الْأَنْشِطَةِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ ، عَلَى نَحْوَ مُمَاثِلٍ لِلدِّرَاسَةِ الْاِسْتِقْصائِيَّةُ الْمُسْتَخْدَمَةُ حالِيَّا مِنْ قِبَلِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَنْفِيذِ مُدَوَّنَةِ قَوَاعِدِ السُّلُوكِ لِصَيْدِ الْأَسْمَاكِ المتسم بِالْمَسْؤُولِيَّةِ ([ 1 ]) الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ لِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، مَعَ فِهْرِسٍ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 98. V. 11 )، الْفَرْعُ الثَّالِثُ .)، بِهَدَفِ التَّشْجِيعِ مِنْ خِلاَلٍ هَذِهِ الْآلِيَّةِ عَلَى الْمَزِيدِ مِنْ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ ، وَتَطْلُبُ إِلَيه تُضَمِّينَ نَتَائِجَ الدِّرَاسَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الَّذِي سَيُقَدِّمُ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، عَلَى أَسَاسٍ أَنَّ هَذَا التَّقْريرُ سيكون مُتَاحًا أيضا لِلْجَوْلَةِ الثَّانِيَةِ مِنَ الْمُشَاوَرََاتِ غَيْرَ الرَّسْمِيَّةِ لِلدُّوَلِ الْأَطْرافَ كَيْ تَنْظُرَ فِيه ؛
20 - تَطْلُبُ كَذَلِكً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ
21 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 57/143
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 12 كانون الأول/ديسمبر 2002، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/57/L.50 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إسبانيا، أستراليا، ألمانيا، أوروغواي، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، بربادوس، البرتغال، بلجيكا، توفالو، تونغا، جزر سليمان، جزر مارشال، جنوب أفريقيا، الدانمرك، ساموا، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، السنغال، السويد، سيراليون، غينيا، فانواتو، فرنسا، فنلندا، فيجي، كندا، لكسمبرغ، مالطة، مدغشقر، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، ناورو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية
57/143 - اتفاق تنفيذ أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 بشأن حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى الأحكام ذات الصلة الواردة في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 56/13 المؤرخ 28 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، وإذ تضع في اعتبارها القرار 57/142 المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 2002،
وإذ تسلم بأنه وفقا للاتفاقية، يحدد الاتفاق أحكاما بشأن حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، بما في ذلك الأحكام التي تتعلق بالتعاون دون الإقليمي والإقليمي في مجال الإنفاذ، والتسوية الإلزامية للمنازعات، وحقوق والتزامات الدول فيما يتصل بالإذن باستخدام السفن الحاملة لأعلامها لصيد الأسماك في أعالي البحار،
وإذ ترحب ببدء نفاذ الاتفاق، وإذ تلاحظ أن بدء نفاذ الاتفاق يستتبع مسؤوليات تتحملها الدول الأطراف، فضلا عن اعتبارات أخرى هامة، وفقا للخطوط العريضة الواردة في الاتفاق،
وإذ ترحب أيضا بنتائج مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة([1]) انظر تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/ سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول.) وعلى وجه الخصوص ما يتصل منها بحفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال،
وإذ تشجب ما ثبت من أن الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال تتعرض للصيد المفرط في كثير من أنحاء العالم، أو تخضع لجهود صيد مكثفة وضئيلة التنظيم، بطريقة تعزى أساسا إلى عوامل شتى منها الصيد غير المأذون به، وقصور التدابير التنظيمية، وطاقة الصيد المفرطة،
وإذ تسلم بأن قصور تدابير الرصد، والرقابة، والإشراف، وعدم فعالية مراقبة الدول للسفن الحاملة لأعلامها التي تعمل في صيد الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال في كثير من أنحاء العالم يؤدي إلى تفاقم مشكلة الصيد المفرط، وإذ تسلم أيضا بالحاجة الملحّة إلى بناء القدرات في مجالات تدابير الرصد والمراقبة والإشراف، ومعالجة جوانب القصور في مراقبة الدول النامية، ولا سيما الأقل نموا منها والدول الجزرية الصغيرة النامية، لسفن الصيد التي تحمل أعلامها،
وإذ تلاحظ التزام جميع الدول، وفقا لأحكام الاتفاقية، بأن تتعاون في حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال،
وإدراكا منها لكون الاتفاق يتطلب من الدول والكيانات المشار إليها في الاتفاقية، وفي الفقرة 2 (ب) من المادة 1 من الاتفاق، أن تباشر التعاون فيما بينها في مجال الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، إما مباشرة أو من خلال المنظمات أو الترتيبات الإدارية دون الإقليمية أو الإقليمية المناسبة، آخذة في الاعتبار الخصائص التي تنفرد بها المنطقة دون الإقليمية أو الإقليمية، وأن تكفل على نحو فعال حفظ وإدارة هذه الموارد واستدامتها في الأجل الطويل، وأن تنشئ منظمات وتضع ترتيبات في الأماكن التي لا يتوفر فيها ذلك،
وإذ تقر بالتزام الدول بأن تتعاون إما مباشرة أو عن طريق المنظمات دون الإقليمية أو الإقليمية أو العالمية، من أجل تحسين قدرة الدول النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية، على حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، وتنمية مصائد أسماك خاصة بها لهذه الأرصدة،
وإذ تسترعي الانتباه إلى الظروف التي تؤثر على مصائد الأسماك في كثير من الدول النامية، لا سيما الدول الأفريقية والدول الجزرية الصغيرة النامية،
وإذ تأخذ في الاعتبار أنه، وفقا لأحكام الاتفاقية والاتفاق ومدونة قواعد السلوك لصيد الأسماك المتسم بالمسؤولية التي وضعتها منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة([1]) الصكوك الدولية لمصائد الأسماك، مع فهرس (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.98.V.11)، الفرع الثالث.)، يتعين على الدول التي تقوم بصيد الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق أو الأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال في أعالي البحار، والدول الساحلية المعنية، أن تنفذ ما عليها من واجبات التعاون إما مباشرة أو من خلال الانضمام إلى عضوية المنظمات دون الإقليمية أو الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، أو المشاركة في ترتيبات من هذا القبيل، أو من خلال الموافقة على تطبيق تدابير الحفظ والإدارة التي تضعها تلك المنظمات أو تفرضها تلك الترتيبات، مع جواز أن تصبح الدول التي لها مصلحة حقيقية في مصائد الأسماك المعنية أعضاء في تلك المنظمات أو أن تشارك في تلك الترتيبات،
وإذ تقر بأهمية الاتفاق المتعلق بحفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال وبضرورة أن تنظر الجمعية العامة بشكل منتظم في التطورات المتصلة بذلك،
وإذ تلاحظ نتائج الاجتماع الأول للمشاورات غير الرسمية بين الدول الأطراف في الاتفاق، وإذ تأخذ في اعتبارها التوصيات المقدمة إلى الجمعية العامة من الدول الأطراف المشاركة في ذلك الاجتماع([1]) انظر A/57/57/Add.1.)،
وإذ تؤكد أن تنفيذ أحكام الجزء السابع من الاتفاق، حسب ما جرى التسليم به خلال الاجتماع الأول للمشاورات غير الرسمية بين الدول الأطراف في الاتفاق، أمر جوهري لنجاح تنفيذ الاتفاق، وعلى وجه الخصوص، لمساعدة الدول النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية، على الوفاء بالتزاماتها وممارسة حقوقها بموجب الاتفاق،
وإذ ترحب باختتام المفاوضات وبالأعمال التحضيرية الجارية لوضع صكوك وترتيبات إقليمية جديدة، وإنشاء منظمات إقليمية جديدة، في العديد من مصائد الأسماك التي لا تخضع للإدارة حتى الآن، وإذ تشير إلى دور الاتفاقية والاتفاق في وضع هذه الصكوك والترتيبات، وإنشاء المنظمات، مع أخذ مدونة قواعد السلوك لصيد الأسماك المتسم بالمسؤولية في الاعتبار،
وإذ ترحب أيضا بقيام عدد متزايد من الدول والكيانات المشار إليها في الاتفاقية، وفي الفقرة 2 (ب) من المادة 1 من الاتفاق، فضلا عن المنظمات والترتيبات الإقليمية ودون الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، بسن تشريعات أو وضع أنظمة أو اعتماد اتفاقيات أو اتخاذ تدابير أخرى كخطوات ترمي إلى تنفيذ أحكام الاتفاق،
1 - تعرب عن ارتياحها العميق لبدء نفاذ الاتفاق([1]) الصكوك الدولية لمصائد الأسماك، مع فهرس (منشـــورات الأمــــم المتحـــدة، رقم المبيع E.98.V.11)، الفرع الأول، انظر أيضا A/CONF.164/37.)؛
2 - تهيب بجميع الدول والكيانات المشار إليها في الاتفاقية([1]) انظر قانون البحار: النصوص الرسمية لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 والاتفاق المتعلق بتنفيذ الجزء الحادي عشر من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 مع فهرس ومقتطفات من الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمم المتحدة الثالث لقانون البحار (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.97.V.10).)، وفي الفقرة 2 (ب) من المادة 1 من الاتفاق، التي لم تصدق بعد على الاتفاق أو تنضم إليه، أن تقوم بذلك، وأن تنظر في تطبيقه مؤقتا؛
3 - تهيب بجميع الدول التي لم تصبح بعد أطرافا في الاتفاقية، التي تحدد الإطار القانوني الذي يتعين أن تنفذ في حدوده جميع الأنشطة المضطلع بها في المحيطات والبحار، أن تفعل ذلك بغرض بلوغ هدف المشاركة العالمية في الاتفاقية، آخذة في الاعتبار العلاقة بين الاتفاقية والاتفاق؛
4 - تعيد تأكيد نتائج مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة([1]) انظر تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/ سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول.)، ولا سيما ما يتصل منها بحفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال؛
5 - تؤكد أهمية التنفيذ الفعال لأحكام الاتفاق، بما في ذلك الأحكام المتصلة بالتعاون الثنائي والإقليمي ودون الإقليمي في مجال الإنفاذ، وتحث على مواصلة الجهود في هذا الصدد؛
6 - تحث جميع الدول والكيانات المشار إليها في الاتفاقية وفي الفقرة 2 (ب) من المادة 1 من الاتفاق، على أن تواصل التعاون فيما بينها في مجال الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، إما مباشرة أو من خلال المنظمات أو الترتيبات دون الإقليمية أو الإقليمية الملائمة المعنية بإدارة مصائد الأسماك، وأن تكفل على نحو فعال حفظ وإدارة هذه الموارد واستدامتها في الأجل الطويل، وأن تتفق على التدابير اللازمة لتنسيق عملية إنشاء منظمات أو وضع ترتيبات دون إقليمية أو إقليمية لإدارة مصائد الأسماك في ما يتعلق بأرصدة معينة من الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، وأن تتعاون على إنشاء هذه المنظمات في حال عدم وجودها أو تدخل في ترتيبات أخرى ملائمة؛
7 - ترحب ببدء المفاوضات وبالأعمال التحضيرية الجارية لإنشاء منظمات أو وضع ترتيبات إقليمية أو دون إقليمية معنية بإدارة مصائد الأسماك في العديد من مناطق الصيد، وتحث المشاركين في هذه المفاوضات على تطبيق أحكام الاتفاقية والاتفاق على أعمالهم؛
8 - تهيب بجميع الدول أن تكفل امتثال سفنها لتدابير الحفظ والإدارة التي اعتمدتها المنظمات والترتيبات دون الإقليمية والإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، وفقا للأحكام ذات الصلة من الاتفاقية والاتفاق؛
9 - تدعـو الدول والمؤسسات المالية الدولية والمؤسسات التابعة لمنظومة الأمم المتحدة إلى تقديم المساعدة وفقا للجزء السابع من الاتفاق، بما في ذلك، عند الاقتضاء، إنشاء الآليات أو وضع الصكوك المالية الخاصة من أجل تقديم المساعدة إلى الدول النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية، لتمكينها من تنمية قدراتها الوطنية على استغلال موارد الأسماك، بما في ذلك تطوير أساطيل الصيد التي تحمل أعلامها المحلية، وتجهيز بيانات القيمة المضافة وتوسيع قاعدتها الاقتصادية في مجال صناعة صيد الأسماك، بما يتفق مع واجب ضمان الحفظ والإدارة الملائمين لهذه الموارد من مصائد الأسماك؛
10 - تدعو الدول والمنظمات الحكومية الدولية ذات الصلة إلى إعداد مشاريع وبرامج وشراكات مع أصحاب المصلحة المعنيين، وإلى تعبئة الموارد اللازمة من أجل التنفيذ الفعال للعملية الأفريقية المتعلقة بحماية وتنمية البيئة البحرية والساحلية، وإلى النظر في إدراج عناصر من مصائد الأسماك في هذا العمل؛
11 - تدعو أيضا الدول والمنظمات الحكومية الدولية المعنية إلى مواصلة تنفيذ الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك، وتحسين العائدات المالية لمصائد الأسماك من خلال دعم وتعزيز المنظمات الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، مثل آلية مصائد الأسماك الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي التي أنشئت مؤخرا، ومن خلال الاتفاقات المبرمة كاتفاقية حفظ وإدارة الأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال في غرب ووسط المحيط الهادئ، حسب الاقتضاء؛
12 - تسلِّم بمزايا وضع برنامج مساعدة متعدد العناصر وفقا للجزء السابع من الاتفاق ليكون مكمّلا للبرامج القائمة على الصعد الثنائي ودون الإقليمي والإقليمي والعالمي؛
13 - تطلب إلى الأمين العام أن يدرج في تقريره المقبل عن مركز الاتفاق وحالة تنفيذه دراسة تتضمن معلومات أساسية عن الأنشطة الجارية في إطار الجزء السابع من الاتفاق، وتؤكد أهمية هذا الطلب بالنسبة لنجاح تحديد صلاحيات صندوق الجزء السابع، وتدعو إلى تضمين هذه الدراسة عرضا استقصائيا لبرامج المساعدة الجاري تنفيذها دعما لمبادئ الجزء السابع، وتحليلا لهذه البرامج، وتطلب إنجاز هذه الدراسة قبل انعقاد الجولة التالية من المشاورات غير الرسمية للأمين العام مع الدول الأطراف في الاتفاق؛
14 - ترى أن أحد عناصر برنامج المساعدة الذي سيجري إعداده وفقا للجزء السابع من الاتفاق يجب أن يتمثل في إنشاء صندوق استئماني للتبرعات (صندوق الجزء السابع) داخل منظومة الأمم المتحدة، بغية تقديم الدعم للدول النامية الأطراف في الاتفاق، ولا سيما أقلها نموا وكذلك الدول الجزرية الصغيرة النامية، وأن يخصص الصندوق لتنفيذ الجزء السابع، وتنوّه بدور منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة بوصفها الوكالة المتخصصة المسؤولة عن مصائد الأسماك، ودور شعبة شؤون المحيطات وقانون البحار التابعة لمكتب الشؤون القانونية بالأمانة العامة، بوصفها أمانة الاتفاق، وتطلب إلى اللجنة المعنية بمصائد الأسماك التابعة لمنظمة الأغذية والزراعة أن تنظر في اجتماعها القادم في أمر مشاركتها في تنمية وإدارة صندوق الجزء السابع؛
15 - تحث الدول الأطراف في الاتفاق على وضع تفاصيل صلاحيات صندوق الجزء السابع، وتطلب النظر في التنفيذ المبكر للأنشطــة التاليــــة من خـــلال صندوق الجزء السابع:
(أ) تيسير مشاركة الدول النامية الأطراف في الاتفاق في المنظمات والترتيبات الإقليمية ودون الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك؛
(ب) تقديم المساعدة في مجال تكاليف السفر المرتبطة بمشاركة الدول النامية الأطراف في اجتماعات المنظمات العالمية ذات الصلة؛
(ج) دعم المفاوضات التي تجرى حاليا ومستقبلا بشأن إنشاء منظمات ووضع ترتيبات إقليمية ودون إقليمية معنية بإدارة مصائد الأسماك في المناطق التي لا توجد فيها حاليا مثل هذه الهيئات، وبشأن تعزيز ما يوجد حاليا من منظمات وترتيبات دون إقليمية وإقليمية معنية بإدارة مصائد الأسماك؛
(د) بناء القدرات المتعلقة بالأنشطة المضطلع بها في المجالات الرئيسية كالرصد والمراقبة والإشراف وجمع البيانات والبحث العلمي؛
(هـ) تبادل المعلومات والخبرات في مجال تنفيذ الاتفاق؛
(و) المساعدة على تنمية الموارد البشرية وتقديم المساعدة التقنية؛
16 - تؤكد أهمية التواصل مع المنظمات المانحة المحتملة كي تساهم في برنامج المساعدة؛
17 - تشير إلى الفقرة 6 من قرارها 56/13، وتطلب إلى الأمين العام عقد جولة ثانية من المشاورات غير الرسمية مع الدول التي صدقت على الاتفاق أو انضمت إليه، توخيا لأغراض وأهداف النظر في تنفيذ الاتفاق على الصعد الوطني والإقليمي ودون الإقليمي والعالمي، وتطلب إليه تقديم أي توصية مناسبة في هذا الشأن إلى الجمعية العامة؛
18 - تطلب إلى الأمين العام أن يدعو الدول والكيانات المشار إليها في الاتفاقية وفي الفقرة 2 (ب) من المادة 1 من الاتفاق، التي ليست أطرافا في الاتفاق، فضلا عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ومنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، والوكالات المتخصصة الأخرى، ولجنة التنمية المستدامة، والبنك الدولي، ومرفق البيئة العالمية، والمؤسسات المالية الدولية الأخرى ذات الصلة، والهيئات والترتيبات الإقليمية المعنية بمصائد الأسماك، والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة، إلى حضور الجولة الثانية من المشاورات غير الرسمية مع الدول الأطراف في الاتفاق، بصفة مراقبين؛
19 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يعد، بالتشاور مع منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، دراسة استقصائية طوعية طلبا للمعلومات من الدول الأطراف، والدول الأخرى التي قد ترغب في المشاركة، وكذلك من المنظمات والترتيبات الإقليمية ودون الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، عن الأنشطة المتصلة بتنفيذ أحكام الاتفاق، على نحو مماثل للدراسة الاستقصائية المستخدمة حاليا من قِبَل منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة فيما يتعلق بتنفيذ مدونة قواعد السلوك لصيد الأسماك المتسم بالمسؤولية([1]) الصكوك الدولية لمصائد الأسماك، مع فهرس (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.98.V.11)، الفرع الثالث.)، بهدف التشجيع من خلال هذه الآلية على المزيد من تبادل المعلومات فيما يتعلق بتنفيذ الاتفاق، وتطلب إليه تضمين نتائج الدراسة في تقرير الأمين العام الذي سيقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين، على أساس أن هذا التقرير سيكون متاحا أيضا للجولة الثانية من المشاورات غير الرسمية للدول الأطراف كي تنظر فيه؛
20 - تطلب كذلك إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين تقريرا عن
21 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الثامنة والخمسين، في إطار البند المعنون


RESOLUTION 57/143
Adopted at the 74th plenary meeting, on 12 December 2002, without a vote, on the basis of draft resolution A/57/L.50 and Add.1, sponsored by: Australia, Austria, Barbados, Belgium, Canada, Denmark, Fiji, Finland, France, Germany, Guinea, Iceland, Ireland, Italy, Luxembourg, Madagascar, Malta, Marshall Islands, Micronesia (Federated States of), Monaco, Namibia, Nauru, Netherlands, New Zealand, Norway, Papua New Guinea, Portugal, Russian Federation, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Senegal, Sierra Leone, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sweden, Tonga, Tuvalu, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Vanuatu
57/143. Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks
The General Assembly,
Recalling the relevant provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea (
Recalling also its resolution 56/13 of 28 November 2001, and bearing in mind its resolution 57/142 of 12 December 2002,
Recognizing that, in accordance with the Convention, the Agreement sets forth provisions concerning the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, including provisions on subregional and regional cooperation in enforcement, binding dispute settlement and the rights and obligations of States in authorizing the use of vessels flying their flags for fishing on the high seas,
Welcoming the entry into force of the Agreement, and noting that the entry into force of the Agreement entails responsibilities for States parties and other important considerations as outlined in the Agreement,
Welcoming also the outcomes of the World Summit on Sustainable Development,See Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I. in particular those relating to the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks,
Deploring the fact that the straddling fish stocks and highly migratory fish stocks in many parts of the world are overfished or subject to sparsely regulated and heavy fishing efforts, mainly as a result of, inter alia, unauthorized fishing, inadequate regulatory measures and excess fishing capacity,
Recognizing that insufficient monitoring, control and surveillance measures and inadequate flag State control over vessels fishing for straddling fish stocks and highly migratory fish stocks in many parts of the world exacerbate the problem of overfishing, and recognizing also the urgent need for capacity-building in monitoring, control and surveillance measures and addressing inadequate flag State control for developing States, in particular the least developed among them and small island developing States,
Noting the obligation of all States, pursuant to the provisions of the Convention, to cooperate in the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks,
Conscious that the Agreement requires States, and entities referred to in the Convention and in article 1, paragraph 2 (b), of the Agreement, to pursue cooperation in relation to straddling fish stocks and highly migratory fish stocks either directly or through appropriate subregional or regional fisheries management organizations or arrangements, taking into account the specific characteristics of the subregion or region, to ensure the effective conservation, management and long-term sustainability of such stocks, and to establish such organizations or arrangements where none exist,
Recognizing the obligation of States to cooperate, either directly or through subregional, regional or global organizations, to enhance the ability of developing States, in particular the least developed among them and small island developing States, to conserve and manage straddling fish stocks and highly migratory fish stocks and to develop their own fisheries for such stocks,
Calling attention to the circumstances affecting fisheries in many developing States, in particular African States and small island developing States,
Taking into account that, in accordance with the Convention, the Agreement and the Code of Conduct for Responsible Fisheries of the Food and Agriculture Organization of the United Nations,International Fisheries Instruments with Index (United Nations publication, Sales No. E.98.V.11), sect. III. States fishing for straddling fish stocks or highly migratory fish stocks on the high seas, and relevant coastal States, shall give effect to their duty to cooperate either directly or by becoming members of the subregional or regional fisheries management organizations or participants in arrangements of that nature, or by agreeing to apply the conservation and management measures established by such organizations or arrangements, and that States having a real interest in the fisheries concerned may become members of such organizations or participants in such arrangements,
Recognizing the importance of the Agreement for the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks and the need for the regular consideration by the General Assembly of developments relating thereto,
Noting the outcomes of the first informal consultations of States parties to the Agreement, and taking into account the recommendations to the General Assembly by the States parties that participated in that meeting,See A/57/57/Add.1.
Emphasizing that, as recognized during the first informal consultations of States parties to the Agreement, implementation of the provisions in Part VII of the Agreement is fundamental to the successful implementation of the Agreement and, in particular, to assisting developing States, in particular the least developed among them and small island developing States, in meeting their obligations and realizing their rights under the Agreement,
Welcoming the conclusion of negotiations, and the ongoing preparatory work, to establish new regional instruments, arrangements and organizations in several heretofore unmanaged fisheries, and noting the role of the Convention and the Agreement, while taking into account the Code of Conduct for Responsible Fisheries, in the elaboration of these instruments, arrangements and organizations,
Welcoming also the fact that a growing number of States, and entities referred to in the Convention and in article 1, paragraph 2 (b), of the Agreement, as well as regional and subregional fisheries management organizations and arrangements, have enacted legislation, established regulations, adopted conventions or taken other measures as steps towards implementation of the provisions of the Agreement,
1. Expresses its deep satisfaction at the entry into force of the Agreement;International Fisheries Instruments with Index (United Nations publication, Sales No. E.98.V.11), sect. I; see also A/CONF.164/37.
2. Calls upon all States, and entities referred to in the ConventionSee The Law of the Sea: Official Texts of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 and of the Agreement relating to the Implementation of Part XI of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 with Index and Excerpts from the Final Act of the Third United Nations Conference on the Law of the Sea (United Nations publication, Sales No. E.97.V.10). and in article 1, paragraph 2 (b), of the Agreement, that have not done so to ratify or accede to it and to consider applying it provisionally;
3. Calls upon all States that have not done so, in order to achieve the goal of universal participation, to become parties to the Convention, which sets out the legal framework within which all activities in the oceans and seas must be carried out, taking into account the relationship between the Convention and the Agreement;
4. Reaffirms the outcomes of the World Summit on Sustainable Development,See Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I. in particular those relating to the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks;
5. Emphasizes the importance of the effective implementation of the provisions of the Agreement, including those provisions relating to bilateral, regional and subregional cooperation in enforcement, and urges continued efforts in this regard;
6. Urges all States, and entities referred to in the Convention and in article 1, paragraph 2 (b), of the Agreement, to pursue cooperation in relation to straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, either directly or through appropriate subregional or regional fisheries management organizations or arrangements, to ensure the effective conservation, management and long-term sustainability of such stocks, to agree upon measures necessary to coordinate and, where there are no subregional or regional fisheries management organizations or arrangements in respect of particular straddling or highly migratory fish stocks, to cooperate to establish such organizations or enter into other appropriate arrangements;
7. Welcomes the initiation of negotiations and ongoing preparatory work to establish regional and subregional fisheries management organizations or arrangements in several fisheries, and urges participants in those negotiations to apply provisions of the Convention and the Agreement to their work;
8. Calls upon all States to ensure that their vessels comply with the conservation and management measures that have been adopted by subregional and regional fisheries management organizations and arrangements in accordance with relevant provisions of the Convention and of the Agreement;
9. Invites States and international financial institutions and organizations of the United Nations system to provide assistance according to Part VII of the Agreement, including, if appropriate, the development of special financial mechanisms or instruments to assist developing States, in particular the least developed among them and small island developing States, to enable them to develop their national capacity to exploit fishery resources, including developing their domestically flagged fishing fleet, value-added processing and the expansion of their economic base in the fishing industry, consistent with the duty to ensure the proper conservation and management of those fisheries resources;
10. Invites States and relevant intergovernmental organizations to develop projects, programmes and partnerships with relevant stakeholders and mobilize resources for the effective implementation of the outcome of the African Process for the Protection and Development of the Marine and Coastal Environment, and to consider the inclusion of fisheries components in this work;
11. Also invites States and relevant intergovernmental organizations to further implement sustainable fisheries management and improve financial returns from fisheries by supporting and strengthening relevant regional fisheries management organizations, as appropriate, such as the recently established Caribbean Regional Fisheries Mechanism and such agreements as the Convention on the Conservation and Management of Highly Migratory Fish Stocks in the Western and Central Pacific;
12. Recognizes the benefits of developing a programme of assistance with multiple components in accordance with Part VII of the Agreement, to complement programmes at the bilateral, subregional, regional and global levels;
13. Requests the Secretary-General to include in his next report on the status and implementation of the Agreement a background study on current activities under Part VII of the Agreement, and emphasizes the importance of this request to the successful development of terms of reference for a Part VII fund, calls for the study to include a survey of current assistance programmes under way in support of Part VII principles and an analysis of such programmes, and requests that the study be completed before the next round of informal consultations of the Secretary-General with States parties to the Agreement;
14. Considers that one component of a programme of assistance to be developed in accordance with Part VII of the Agreement should be the establishment of a voluntary trust fund (Part VII fund) within the United Nations system, to support developing States parties, in particular the least developed among them and small island developing States, dedicated to Part VII implementation, notes the role of the Food and Agriculture Organization of the United Nations as the specialized agency responsible for fisheries, and that of the Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea of the Office of Legal Affairs of the Secretariat as the secretariat for the Agreement, and requests the Committee on Fisheries of the Food and Agriculture Organization at its next meeting to consider its participation in the development and management of the Part VII fund;
15. Urges States parties to the Agreement to develop detailed terms of reference for the Part VII fund, and requests that the following activities be considered for early implementation through the Part VII fund:
(a) Facilitating the participation of developing States parties in relevant regional and subregional fisheries management organizations and arrangements;
(b) Assisting with travel costs associated with the participation of developing States parties in meetings of relevant global organizations;
(c) Supporting ongoing and future negotiations to establish new regional or subregional fisheries management organizations and arrangements in areas where such bodies are not currently in place, and to strengthen existing subregional and regional fisheries management organizations and arrangements;
(d) Building capacity for activities in key areas such as monitoring, control and surveillance, data collection and scientific research;
(e) Exchanging information and experience on the implementation of the Agreement;
(f) Assisting with human resources development and technical assistance;
16. Emphasizes the importance of outreach to potential donor organizations to contribute to the programme of assistance;
17. Recalls paragraph 6 of its resolution 56/13, and requests the Secretary-General to convene a second round of informal consultations with States that have either ratified or acceded to the Agreement, for the purposes and objectives of considering the national, regional, subregional and global implementation of the Agreement, and making any appropriate recommendation to the General Assembly;
18. Requests the Secretary-General to invite States, and entities referred to in the Convention and in article 1, paragraph 2 (b), of the Agreement, not party to the Agreement, as well as the United Nations Development Programme, the Food and Agriculture Organization of the United Nations and other specialized agencies, the Commission on Sustainable Development, the World Bank, the Global Environment Facility and other relevant international financial institutions, regional fishery bodies and arrangements and relevant non-governmental organizations to attend the second round of informal consultations with States parties to the Agreement as observers;
19. Also requests the Secretary-General to develop, in consultation with the Food and Agriculture Organization of the United Nations, a voluntary survey to solicit information from States parties and other States that may wish to participate, as well as regional and subregional fisheries management organizations and arrangements, on activities related to the implementation of provisions of the Agreement, similar to the survey currently in use by the Food and Agriculture Organization concerning implementation of the Code of Conduct for Responsible Fisheries,International Fisheries Instruments with Index (United Nations publication, Sales No. E.98.V.11), sect. III. with a view to encouraging through this mechanism a greater exchange of information with regard to implementation of the Agreement, and to include the results of the survey in the report of the Secretary-General to the General Assembly at its fifty-eighth session, on the understanding that such a report will also be available to the second round of informal consultations of States parties for their consideration;
20. Further requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-ninth session a report on
21. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-eighth session, under the item entitled

