الْقَرَارُ 56 / 175
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 88 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 583 / Add. 3 )، الْفَقْرَةُ 48 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 79 مُقَابِلً 37 وَاِمْتِناعً 48 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُولُومْبِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، يُوغُوسْلافِيا ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، إندونيسيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بنن ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جِيبُوتِي ، السُّودانُ ، سِيرالِيُونٌ ، الصين ، عَمَّانُ ، غامْبِيا ، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، كُوبَا ، الْكُوَيْتُ ، لُبْنَانٌ ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيتَانْيَا ، مِيانْمارٌ ، الْهِنْدُ
الْمُمْتَنِعُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، إريتريا ، أنتيغوا وبربودا ، أنغولا ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بُورُونْدِيٌّ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، توفالو ، جامايكا ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سورينام ، غابُونٌ ، غانا ، غرينادا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فانواتو ، الفلبين ، الكاميرون ، كمبوديا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مَلاَوِي ، ملديف ، موزامبيق ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، هايتِي ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
56 / 175 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي السُّودانِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْإعْلاَنُ الْعَالَمِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).) وَالْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَسَائِرُ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَالْوَفَاءُ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي عقدتَهَا بِمُوجِبِ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُخْتَلِفَةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ السُّودانَ طَرِفٌ فِي الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَالْعَهْدُ الدَّوْلِيُّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .)، وَالْمِيثَاقُ الأفريقي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالشُّعُوبَ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1520 ، الرَّقْمُ 26363 .) وَاِتِّفَاقِيَاتُ جِنِيفِ الْمُؤَرِّخَةِ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 لِحِمَايَةِ ضَحَايَا الْحَرْبِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الْأَرْقَامُ 970 - 973 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي السُّودانِ ، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2001 / 18 الْمُؤَرِّخَ 20 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2001 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ أثَرِ اِسْتِمْرارِ النِّزَاعِ فِي السُّودانِ بَيْنَ حُكُومَةِ السُّودانِ وَالْجَيْشُ الشَّعْبِيُّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ عَلَى حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَإِزَاءَ تَجَاهُلِ كَافَّةِ أَطْرافِ النِّزَاعِ قَوَاعِدُ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بَيْنَما تُرَحِّبُ بِإعْلاَنِ حُكُومَةِ السُّودانِ الْمُتَكَرِّرِ لِوَقْفِ إِطْلاقِ النَّارِ الشَّامِلِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ أيضا إِزَاءَ عَدَمِ إِحْرَازِ عَمَلِيَّةِ السّلامِ أَيُّ تَقَدُّمٍ ، وَالْعَمَلِيََّاتُ الْهُجُومِيَّةُ الْمُتَكَرِّرَةُ الَّتِي يُشَنْهَا الْجَيْشَ السُّودانِيَّ وَالْجَيْشُ الشَّعْبِيُّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ ، وَالتَّصَاعُدُ الْعَامُّ فِي حِدَّةِ الْقِتَالِ ، وَاِسْتِمْرارُ عَمَلِيََّاتِ الْقَصْفِ الْجَوِّيِّ الَّتِي تُشَنْهَا حُكُومَةَ السُّودانِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْحاجَةَ الْمُلْحَةَ لِقِيَامِ حُكُومَةِ السُّودانِ بِتَنْفِيذِ تَدَابِيرِ إِضافِيَةٍ فَعَّالَةٍ فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَتَوْفِيرُ الْإِغاثَةِ الْإِنْسانِيَّةِ لِحِمَايَةِ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ مِنْ آثَارِ النِّزَاعِ الْمُسَلَّحِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ اِعْتِقادِهَا الرَّاسِخِ بِأَنَّ إِحْرَازَ تُقَدِّمُ صَوْبَ التَّوَصُّلِ إِلَى تَسْوِيَةِ سَلَّمِيَّةٍ لِلنِّزَاعِ الدائر فِي جَنُوبِ السُّودانِ فِي إِطارِ مُبَادَرَةِ السّلامِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْهَيْئَةُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالتَّنْمِيَةِ يُسْهِمُ مُسَاهَمَةُ عَظِيمَةٌ فِي تهيئة بِيئَةُ أَفْضُلُ تَشَجُّعَ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي السُّودانِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِمُبَادَرَةِ الْجَماهِيرِيَّةِ الْعَرَبِيَّةِ اللِّيبِيَّةِ وَمِصْرُ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْقِيقِ سلامِ دَائِمٍ فِي الْبَلَدِ يَتِمُّ التَّوَصُّلُ إِلَيه عَنْ طَرِيقِ التَّفَاوُضِ ، وَتُشَجِّعُ عَلَى إقامَةِ تَنْسِيقِ وَثِيقٍ مَعَ الْهَيْئَةِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالتَّنْمِيَةِ ،
وَإِذْ تَدَيُّنُ قتلُ أَرْبَعَةٍ مِنْ عُمَّالِ الْإِغاثَةِ السُّودانِيِّينَ فِي شَهْرِ نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 1999 عَنْدَمًا كَانُوا مُحْتَجَزِينً لَدَى الْجَيْشُ الشَّعْبِيُّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) تَعْيِينُ مُقَرَّرُ خاصِّ جَدِيدٍ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ مَعْنِيًّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي السُّودانِ ، وَتَقْريرُهُ المؤقت ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 56 / 336 .)؛
( ب) التَّعَاوُنُ الْجَيِّدُ الَّذِي أَبْدَتْهُ حُكُومَةَ السُّودانِ لِلْمُقَرَّرِ الْخاصُّ السَّابِقُ وَالْمُقَرَّرُ الْخاصُّ الْجَدِيدُ فِي أَثْناءِ زيارتيهما إِلَى السُّودانِ فِي آذَارِ / مَارِسُ وَتَشُرِّينَ الْأَوَّلَ / أُكْتُوبرٌ 2001 ، وَكَذَلِكَ التَّعَاوُنُ الَّذِي أَبْدَتْهُ لَمِنْ يَضْطَلِعُ بوِلَايَةٌ مِنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَجَالِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، فَضَلَّا عَنْ رَغْبَةِ حُكُومَةِ السُّودانِ الْمُعْلَنَةَ فِي اِسْتِمْرارِ التَّعَاوُنِ مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ ؛
( ج) الْاِلْتِزَامُ الَّذِي أَعْرَبْتِ عَنْه حُكُومَةُ السُّودانِ بِاِحْتِرَامٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ، وَاِلْتِزَامُهَا الْمُعْلَنِ بِعَمَلِيَّةِ إرْسَاءِ أُسُسِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ بُغْيَةُ إقامَةِ حُكُومَةِ تَمْثيلِيَّةٍ تَخْضَعُ لِلْمُسَاءلَةِ وَتُعَبِّرُ عَنْ تَطَلُّعَاتِ شَعْبِ السُّودانِ ؛
( د) أَنشطةُ لَجْنَةِ الْقَضَاءِ عَلَى اِخْتِطَافِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ بِاِعْتِبارِهَا اِسْتِجَابَةِ بَنَّاءةِ مِنْ جَانِبِ حُكُومَةِ السُّودانِ ، وَتَعَاوُنُ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ مَعَ اللَّجْنَةِ وَالدُّعُمُ الْمُقَدَّمُ لَهَا مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ؛
( ه) النَّصُّ عَلَى حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي دُسْتُورِ السُّودانِ ، وَإِنْشاءُ الْمَحْكَمَةِ الدُّسْتُورِيَّةِ الَّتِي بَدَأْتِ الْاِضْطِلاعَ بمهامها مُنْذُ نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 1999 ؛
( و) الْبَيَانَاتُ الْمُتَكَرِّرَةُ الَّتِي أَصُدِرْتِهَا حُكُومَةَ السُّودانِ تَأْيِيدًا لِتَحْقِيقِ وَقْفٍ لِإِطْلاقِ النَّارِ فِي جَنُوبِ السُّودانِ يَكُونُ شَامِلَا وَدَائِمَا وَيُمْكِنُ رَصْدُهُ بِشَكْلِ فَعَّالٍ ؛
( ز) الْاِقْتِراحُ الدَّاعِي إِلَى إِنْشاءِ مَجْلِسِ وَطَنِيِّ عَرِيضِ الْقَاعِدَةِ لِتَقْيِيمِ مُبَادَرََاتِ السّلامِ الْأَجْنَبِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى وَقْفِ الصِّراعِ ، وَإِلَى تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ بِهَذَا الشَّأْنِ ؛
( ح) الْجُهُودُ الْإِضافِيَةُ الَّتِي بُذِلْتِهَا حُكُومَةَ السُّودانِ مُؤَخَّرَا لِتَحُسِّينَ حُرِّيَّةَ تَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ وَالتَّجَمُّعَ ، وَلَا سِيمَا اِعْتِمادَ قَانُونِ الْجَمْعِيََّاتِ وَالْأحْزَابُ السِّياسِيَّةُ لِعَامَ 2000 ، وَالْإعْلاَنُ الْمُتَعَلِّقُ بِإِنْشاءِ لَجْنَةِ عُلْيَا لِمُرَاجَعَةِ قَانُونِ النِّظَامِ الْعَامِّ ؛
( ط) الزِّيارَةُ الَّتِي قَامَ بِهَا ، بِنَاءٌ عَلَى دَعْوَةٍ مِنْ حُكُومَةِ السُّودانِ ، مُمَثِّلُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمَعْنِيِّ بِالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا ، وَكَذَلِكَ اِلْتِزَامُ حُكُومَةِ السُّودانِ بِمُوَاصَلَةِ جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُشَرَّدِينَ داخليَا وَمُتَابِعَةُ زِيارَةِ الْمُمَثِّلِ مُتَابَعَةُ فَعَّالَةٍ ، تَشْمَلُ عُقَدَ مُؤْتَمَرٍ فِي الْمُسْتَقْبَلِ الْقَرِيبِ بِشَأْنِ مَوْضُوعِ التَّشَرُّدِ الدَّاخِلِيِّ ؛
( ي) عَمَلِيَّةُ السّلامِ عَلَى الْمُسْتَوى الشَّعْبِيِّ الْجَمَاهِيرِيِ ، وَلَا سِيمَا مُؤْتَمَرً النوير الْمَعْقُودَ فِي كيسومو ، كِينِيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 16 إِلَى 22 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2001 الَّذِي تَمَخُّضً عَنْ إعْلاَنٍ كيسومو مِنْ أَجَلْ السّلامُ وَالْوَحِدَةُ فِي النوير الَّذِي ينبغي أَنْ يُسَاهِمَ ، أُسْوَةٌ بِغَيْرِهِ مِنَ الْمُؤْتَمَرَاتِ الْمَعْقُودَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْمَحَلِّيِّ ، فِي تَحْقِيقِ تَسْوِيَةِ سَلَّمِيَّةٍ شَامِلَةٍ فِي سِياقِ مُبَادَرََاتِ السّلامِ الْقَائِمَةِ ؛
( ك) التَّدَابِيرُ الَّتِي اُتُّخِذْتِ مُؤَخَّرًا لِإِسْقاطِ الدَّعَاوَى الْمَرْفُوعَةِ ضِدٌّ بَعْضُ الْمُحْتَجَزِينَ السِّياسِيِّينَ ، وَكَذَلِكَ الْإِفْرَاجُ عَنْ بَعْضُ الْمُحْتَجَزِينَ السِّياسِيِّينَ ، مَعَ الْإِعْرابِ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه عَنْ قَلَقِهَا الْعَمِيقِ إِزَاءَ إِعادَةِ اِعْتِقالٍ بَعْضُ الْمُحْتَجَزِينَ عَلَى الْأقلِ بَعْدَ الْإِفْرَاجِ عَنْهُمْ بِوَقْتِ قَصِيرٍ بِمُوجِبِ قَانُونِ قُوََّاتِ الْأَمْنِ الْوَطَنِيِّ الْأَمْرَ الَّذِي يُؤَدِّي إِلَى تَأْبِيدِ اِحْتِجَازِهُمْ ؛
( ل) الْخَطْوََاتُ الَّتِي اِتَّخَذَتُهَا حُكُومَةِ السُّودانِ لِلتَّصْدِيقِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِحَظْرِ أَسْوَأِ أَشْكَالِ تَشْغِيلِ الْأَطْفَالِ وَاِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتِ فَوْرِيَّةٍ لِلْقَضَاءِ عَلَيهَا ( الْاِتِّفَاقِيَّةُ رَقْمً 182 )؛
( م) دَعْوَةُ الْمَجْلِسِ الْوَطَنِيِّ لِلْاِنْعِقَادِ مِنْ جَدِيدٍ فِي نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2001 ؛
( ن) تَحْسِينُ دَوْرِ الْمَجْلِسِ الْقَوْمِيِّ لِلصِّحَافَةِ فِي رَصْدِ الشَّكَاوَى الْمُتَعَلِّقَةِ بِالصِّحَافَةِ ؛
( س) اِتِّفَاقُ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ الَّذِي وُقِعْتِهِ حُكُومَةَ السُّودانِ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي 29 آذَارَ / مَارَسَ 2000 ، وَتَكْليفُ خَبِيرٌ مِنَ الْمُفَوَّضِيَّةِ لِلْعَمَلِ فِي السُّودانِ بِمُهِمَّةِ إِسْداءِ الْمَشُورَةِ لِلْحُكُومَةِ فِيمَا يَخُصُّ بِنَاءُ الْقُدْرَةِ الْوَطَنِيَّةِ عَلَى تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَتَهَا ؛
( ع) تَسْرِيحٌ وَإِعادَةُ تَوْطِينٍ مَا يَزِيدُ عَلَى 500 3 مِنَ الْأَطْفَالِ الْجُنُودَ بِتَعَاوُنِ وَثِيقٍ بَيْنَ الْجَيْشِ الشَّعْبِيِّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ وَمُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ ؛
( ف) قِيَامُ الْجَيْشِ الشَّعْبِيِّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ مُؤَخَّرًا بِتَوْقِيعِ اِتِّفَاقِ يَحْظُرُ اِسْتِخْدامُ الْأَلْغَامِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ وَإِنْتاجُهَا وَتَخُزِّينَهَا وَنُقَلَهَا فِي سَائِرِ الْأَرَاضِي الْوَاقِعَةِ تَحْتَ سَيْطَرَتِهَا ، وَتُشَجِّعُهُ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه عَلَى تَنْفِيذٍ هَذَا الْاِتِّفَاقِ بِسُرْعَةٍ ؛
( ص) الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى إعْمَالِ الْحَقِّ فِي التَّعْلِيمِ ؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ:
( أ) وَطْأَةُ النِّزَاعِ الْمُسَلَّحِ الْحالِيِّ عَلَى حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَآثَارُهُ الضَّارَّةِ عَلَى السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَاِسْتِمْرارٌ جَمِيعَ أَطْرافِ النِّزَاعِ فِي اِرْتِكَابِ اِنْتِهاكَاتٍ خَطِيرَةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْحُرِّيََّاتُ الْأَسَاسِيَّةُ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ وَبِخَاصَّةٍ:
( ب) اِسْتِمْرارُ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْمَنَاطِقِ الْخَاضِعَةِ لِسَيْطَرَةِ حُكُومَةِ السُّودانِ ، وَبِخَاصَّةٍ مَا يَلِي:
3 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ فِي النِّزَاعِ الْمُسْتَمِرِّ فِي السُّودانِ عَلَى مَا يَلِي:
( أ) اِحْتِرَامٌ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَالْاِحْتِرَامُ الْكَامِلُ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ، لَا سِيمَا ضَرُورَةَ ضَمَانِ حِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ وَالْمُرَافِقِ الْمَدَنِيَّةَ ، مِمَّا يُيَسِّرَ الْعَوْدَةُ الطَّوْعِيَّةَ لِلاَجِئِينً وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا إِلَى دَيَّارِهُمْ وَإِعادَتُهُمْ إِلَيهَا وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ ، وَضَمَانُ تَقْديمِ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
( ب) اِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتِ فَوْرِيَّةٍ لِتَنْفِيذِ وَقْفٍ لِإِطْلاقِ النَّارِ يَكُونُ شَامِلَا وَدَائِمَا وَيُمْكِنُ رَصْدُهُ بِشَكْلِ فَعَّالٍ ، كَخَطْوَةِ أوْلَى ضَرُورِيَّةٍ نَحْوَ تَسْوِيَةٍ لِلنِّزَاعِ يَتِمُّ التَّوَصُّلُ إِلَيهَا عَنْ طَرِيقِ التَّفَاوُضِ ، وَالْاِلْتِزَامُ بِوَقْفِ دَائِمٍ لِإِطْلاقِ النَّارِ ؛
( ج) اِتِّخَاذُ خَطْوََاتِ فَوْرِيَّةٍ لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ لِعَامَ 1994 ، وَلَا سِيمَا اِتِّخَاذً جَمِيعَ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ نَحْوَ التَّفَاوُضِ بِشَأْنِ اِتِّفَاقٍ لِوَقْفِ إِطْلاقِ النَّارِ حسبما تُمَّ الْاِتِّفَاقُ عَلَيه فِي الْبَنْدِ 6 مِنْ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ ؛
( د) اِسْتِئْنَافُ مُحَادَثََاتِ السّلامِ فَوْرًا وَمُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ التَّامِّ مَعَ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْهَيْئَةَ الْحُكُومِيَّةَ الدَّوْلِيَّةَ الْمَعْنِيَّةَ بِالتَّنْمِيَةِ ؛
( ه) الْكَفُّ فَوْرًا عَنِ اِسْتِخْدامِ الْأسْلِحَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَلْغَامُ الْأَرْضِيَّةُ ، وَالْقَصْفُ الْعَشْوَائِيِ بِالْمِدْفَعِيَّةِ ضِدُّ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ ، الْأَمْرُ الَّذِي يَتَنَافَى مَعَ مَبَادِئِ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ؛
( و) وَقْفُ اِسْتِخْدامٍ الميليشيات الْقَبَلِيَّةَ الَّتِي تَرْتَكِبَ اِنْتِهاكَاتٍ خَطِيرَةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ز) قِيَامُ حُكُومَةِ السُّودانِ ، بِشَكْلِ خاصٍّ ، بِالْكَفِّ فَوْرًا وَدُونَ شَرْطً عَنْ جَمِيعِ عَمَلِيََّاتُ الْقَصْفِ الْجَوِّيِّ الْعَشْوَائِيِ لِلسُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ وَالْمُنْشَآتُ الْمَدَنِيَّةُ ، بِمَا فِيهَا الْمَدَارِسَ وَالْمُسْتَشْفَيَاتِ ، وَالْكَنَائِسُ ، وَمَنَاطِقُ تَوْزِيعِ الْأَغْذِيَةِ وَالْأَسْواقَ ، وَهِي عَمَلِيََّاتُ تَتَعَارَضُ مَعَ الْمَبَادِئِ الْأَسَاسِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ ؛
( ح) قِيَامُ الْجَيْشِ الشَّعْبِيِّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ ، بِشَكْلِ خاصٍّ ، بِالْاِمْتِناعِ عَنِ اِسْتِخْدامِ الْمَرَافِقِ الْمَدَنِيَّةِ لِأَغْرَاضِ عَسْكَرِيَّةٍ ، وَالْاِسْتيلاءُ عَلَى الْمُسَاعَدََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَتَحْوِيلُ اِتِّجَاهِ إِمْدادَاتِ الْإِغاثَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَغْذِيَةَ ، عَنِ المتلقين لَهَا مِنَ الْمَدَنِيِّينَ ؛
( ط) السَّمَاحُ لِلْوِكَالََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ كَافَّةً بِالدُّخُولِ الْكَامِلِ وَالْآمِنِ وَدُونَ عَوَائِقَ ، مِنْ أَجَلْ تَيْسيرُ إيصَالِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ بِجَمِيعَ الْوَسَائِلِ الْمُمْكِنَةِ ، وَفَّقَا لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ، إِلَى جَمِيعِ الْمَدَنِيِّينَ الَّذِينً يَحْتَاجُونَ إِلَى الْحِمَايَةِ وَالْمُسَاعِدَةِ ، وَخَاصَّةٌ فِي جِبَالِ النَّوْبَةِ ، وَغَرْبُ النَّيْلِ الْأعْلَى ، وَوَلاَيَةُ النَّيْلِ الْأَزْرَقِ ، وَبَحْرُ الْغَزَالِ ، وَغَيْرَهَا مِنَ الْمَنَاطِقِ الْمُحْتَاجَةِ فِي أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، وَمُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ مَعَ مَكْتَبِ تَنْسِيقِ الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ التَّابِعَ لِلْأمَانَةِ الْعَامَّةِ وَعَمَلِيَّةُ شَرْيانِ الْحَيَاةِ لِلسُّودانِ فِي إيصَالٍ هَذِهِ الْمُسَاعَدَةِ ، وَاِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتِ ضِدِّ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِخْتِطَافِ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُوَظَّفُي الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَتَحُثُّ الْجَيْشَ الشَّعْبِيَّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ ، بِصِفَةِ خَاصَّةٍ ، عَلَى رَفْعِ الشُّرُوطِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى عَمَلِ الْوِكَالََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي أَسْرَعِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، وَتَحُثُّ حُكُومَةَ السُّودانِ بِوَجْهِ خاصٍّ عَلَى إنْهَاءِ اِسْتِخْدامٍ حُظِرَ الرُّحْلََاتُ الْجَوِّيَّةُ الْخَاصَّةَ بِالْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ لِأَغْرَاضِ سِياسِيَّةٍ ؛
( ي) عَدَمُ اِسْتِخْدامٍ أَوْ تَجْنِيدُ الْأَطْفَالِ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ ثَمانِيَةً عَشَرَ عَامًا ، وَتُشَجِّعُ الْاِسْتِمْرارَ فِي عَمَلِيَّةِ تَسْرِيحِ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا حالِيَّا مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْجَيْشِ الشَّعْبِيِّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ ، وَتَحُثُّ كِلَا الطَّرَفَيْنِ فِي النِّزَاعِ عَلَى عَدَمِ اِسْتِخْدامٍ أَوْ تَجْنِيدُ الْأَطْفَالِ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ ثَمانِيَةً عَشَرَ عَامًا ، وَالْاِمْتِناعُ عَنْ مُمَارَسَةِ التَّجْنِيدِ الْقَسْرِيِ ؛
( ك) الْوَفَاءُ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِحِمَايَةِ الْأَطْفَالِ الْمُتَضَرِّرِينَ مِنَ الْحَرْبِ ، مِثْلُ الْكَفِّ عَنِ اِسْتِخْدامِ الْأَلْغَامِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ ، وَشُنَّ الْهَجْمََاتُ عَلَى الْمَوَاقِعِ الَّتِي يُوجَدُ فِيهَا الْأَطْفَالَ عَادَةً بِأَعْدَادِ كَبِيرَةٍ ، فَضَلَّا عَنِ اِخْتِطَافِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ ، وَتَجْنِيدُ الْأَطْفَالِ ، وَالْإِسْراعُ بِتَسْرِيحِ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ ، وَكَفَالَةُ الْوُصُولِ إِلَى القُصَّر الْمُشَرَّدِينَ غَيْرَ الْمَصْحُوبِينَ بِذَوَيِهُمْ ، وَلُمَّ شَمْلُهُمْ مَعَ عَائِلَاتِهُمْ ؛
( ل) السَّمَاحُ بِإِجْرَاءِ تَحْقِيقِ مُسْتَقِلٍّ فِي قَضِيَّةِ الْمُوَاطِنِينَ السُّودانِيِّينَ الْأَرْبَعَةَ الَّذِينً اِخْتَطَفُوا فِي 18 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 1999 عَنْدَمًا كَانُوا يَتَنَقَّلُونَ مَعً فَرِيقٌ مِنْ لَجْنَةِ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ الدَّوْلِيَّةَ فِي مُهِمَّةٍ إِنْسانِيَّةٍ ثُمَّ قُتِلُوا أَثْناءَ اِحْتِجَازِهُمْ لَدَى الْجَيْشُ الشَّعْبِيُّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ ، وَتَحُثُّهُ عَلَى إِعادَةٍ جثثهم إِلَى ذَوَيِهُمْ ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى حُكُومَةِ السُّودانِ أَنَّ تَقَوُّمً بِمَا يَلِي:
( أ) الْوَفَاءُ التَّامُّ بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُقْتَضى الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ الَّتِي يَكُونُ السُّودانُ طَرِفَا فِيهَا ، وَتَعْزِيزٌ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، فَضَلَّا عَنِ اِحْتِرَامِ اِلْتِزَامَاتِهَا بِمُقْتَضى الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ؛
( ب) التَّصْدِيقُ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 39 / 46 ، الْمِرْفَقُ .)؛
( ج) التَّوْقِيعُ وَالتَّصْدِيقَ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 34 / 180 ، الْمِرْفَقُ .)؛
( د) التَّصْدِيقُ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةٍ حُظِرَ اِسْتِعْمالٌ وَتَكْديسً وَإِنْتاجُ وَنَقِلُّ الْأَلْغَامَ الْمُضَادَّةَ لِلْأَفْرَادِ وَتَدْمِيرٌ تِلْكً الْأَلْغَامَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ CD / 1478 .)؛
( ه) بُذِلَ الْجُهُودُ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ بِيئَةٍ أَكْثَرٌ تَيْسيرًا لِلتَّحَوُّلِ الدِّيمُقْراطِيِّ وَإدْخَالُ تَحْسِينَاتٍ فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( و) مُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِ جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى ضَمَانِ سِيادَةِ الْقَانُونِ بِجُعَلِ التَّشْرِيعَاتِ أَكْثَرٌ اِنْسِجامًا مَعَ الدُّسْتُورِ وَتَمَشِّيًا مَعَ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الدَّوْلِيَّةِ السَّارِيَةِ الَّتِي تَكُونُ جُمْهُورِيَّةَ السُّودانِ طَرَفًا فِيهَا ، وَكَفَالَةُ تَمَتُّعٍ جَمِيعَ الْأَفْرَادِ الْمَوْجُودِينَ فِي أَرَاضِيِهِ تُمُتِّعَا تَامًّا بِالْحُقوقِ الْمُعْتَرَفِ بِهَا فِي تِلْكً الصُّكُوكَ ؛
( ز) تَحْرِيرُ أَحْكَامِ الْقَانُونِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالنِّظَامِ الْعَامِّ وَمُوَاصَلَةُ إِدْمَاجِهَا فِي نِظَامِ عَادَِيٍ لِلْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ ؛
( ح) ضَمَانُ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِحُرِّيَّةِ الدَّيْنِ ، وَالتَّشَاوُرُ فِي هَذَا الصَّدَدِ تَشَاوُرَا تَامَّا مَعَ رُجَّالِ الدِّينِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْأَطْرَافِ الْمَعْنِيَّةِ عِنْدَ النَّظَرِ فِي أَيُّ تَشْرِيعِ جَدِيدٍ بِشَأْنِ الْأَنْشِطَةِ الدِّينِيَّةِ ، وَإِزَالَةُ الْعَقَبََاتِ الَّتِي تُعَوِّقَ الْحُصُولَ عَلَى إِذَنْ بِتَشْيِيدِ الْمَبَانِي الدِّينِيَّةِ ، وَاِحْتِرَامُ حُرْمَةِ الْمَبَانِي الدِّينِيَّةِ ، وَحَلُّ الْقَضَايَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِمُمْتَلَكَاتِ الْكَنَائِسِ ؛
( ط) التَّنْفِيذُ الْكَامِلُ لِلتَّشْرِيعَاتِ الْحالِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِجْرَاءَاتُ الْاِسْتِئْنَافِ الَّتِي تَحْمِي حُقوقَ الْإِنْسانِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةِ ، وَبِخَاصَّةِ قَانُونِ الْجَمْعِيََّاتِ وَالْأحْزَابُ السِّياسِيَّةُ ؛
( ي) رَفْعُ سِنِّ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْجِنَائِيَّةِ لِلْأَطْفَالِ بِمَا يُرَاعِيَ الْمُلاَحَظََاتُ الَّتِي أَبْدَتْهَا لَجْنَةَ حُقوقِ الطِّفْلِ ؛
( ك) تَطْبِيقُ الْقَوَاعِدِ الدّنيا النَّمُوذَجِيَّةُ لِمُعَامَلَةِ السّجناءِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: حُقوقُ الْإِنْسانِ ، مَجْمُوعَةُ صُكُوكِ دَوْلِيَّةٍ ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ ( الْجُزْءُ الْأَوَّلُ )،( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 94. XIV. 1 ( Vol. I, Part 1 )).)، وَالْاِسْتِمْرارُ فِي إيلاء النِّساءَ وَالْأَحْدَاثِ الْمَسْجُونِينَ اِهْتِمَامًا خاصًّا ؛
( ل) اِتِّخَاذٌ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْفَعَّالَةِ لِوَقَّفَ وَمَنْعً جَمِيعَ أَعْمَالِ التَّعْذِيبِ وَالْمُعَامَلَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَمُرَاعَاةٌ أَخَذَ الظُّروفُ الْمُخَفِّفَةُ فِي الْاِعْتِبارِ إِلَى أقْصَى حَدِّ مُمْكِنٍ ، وَضَمَانُ وَضْعٍ جَمِيعَ الْأَشْخَاصِ الْمُتَّهَمِينَ فِي سُجُونِ عَادِيَّةٍ وَمُحَاكَمَتُهُمْ دُونَ إبْطَاءٍ وَبِصُورَةِ عَادِلَةٍ وَمُنْصِفَةٍ طَبَقًا لِلْمَعَايِيرِ الْمُعْتَرَفِ بِهَا دَوْلِيًّا ، وَالتَّحْقِيقُ فِي جَمِيعَ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُبَلِّغِ عَنْهَا ، بِمَا فِيهَا أَعُمَّالُ التَّعْذِيبِ ، وَتَقْديمُ الْمَسْؤُولِينَ عَنْهَا إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
( م) ضَمَانُ عَدَمِ تَوْقِيعِ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ إلّا عَلَى أَشَدِّ الْجَرَائِمِ خُطُورَةً وَضَمَانُ عَدَمِ إِصْدارِ الْحُكْمِ بِالْإِعْدامِ دُونَ مُرَاعَاةِ الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ وَالْأَحْكَامُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِضَمَانَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
( ن) اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ مَلْمُوسَةٍ لِمَنَعَ وَوَقْفُ عَمَلِيََّاتِ اِخْتِطَافِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ الَّتِي تَتِمُّ فِي إِطارِ النِّزَاعِ الدائر فِي جَنُوبِ السُّودانِ ، وَمُحَاكَمَةٌ أَيُّ شَخْصِ يَشْتَبِهُ فِي دُعُمِهِ لِهَذِهِ الْأَنْشِطَةِ أَوْ الْمُشَارَكَةَ فِيهَا ، وَتَقْديمُ الدُّعُمِ بِصُورَةِ أَقْوَى وَأَكْثَرٌ فَعَالِيَةً إِلَى لَجْنَةِ الْقَضَاءِ عَلَى اِخْتِطَافِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَتَيْسيرُ عَوْدَةِ الْأَطْفَالِ الْمُتَضَرِّرِينَ إِلَى أَسْرِهُمْ آمنين ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، وَبِخَاصَّةٍ عَنْ طَرِيقِ لَجْنَةِ الْقَضَاءِ عَلَى اِخْتِطَافِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، الَّتِي تَقَعُ عَلَى عَاتِقٍ جَمِيعَ الْمَعْنِيِّينَ مَسْؤُولِيَّةً وَوَاجِبُ التَّعَاوُنِ مَعَهَا ؛
( س) بُذِلَ جُهُودُ مُتَضَافِرَةٌ لِتَقْيِيدِ أَنْشِطَةِ الْمُرَحَّلِينَ وَلِوَقْفِ حالََاتِ الْاِنْتِهاكِ الْجَسِيمَةَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ الَّتِي تَرْتَكِبَ ضِدَّ الْمَدَنِيِّينَ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَذِهٍ الْأَنْشِطَةَ ، وَالْاِمْتِناعُ عَنْ إِدْمَاجِهُمْ فِي الْعَمَلِيََّاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ لِلْجَيْشِ السُّودانِيِّ ، وَوَقْفُ تَمْوِيلِهُمْ وَتَزْوِيدَهُمْ بِالْمُعَدَّاتِ ؛
( ع) كَفَالَةُ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِحُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ وَالرَّأْي وَالْفِكْرَ وَالْوِجْدَانُ وَالدَّيِّنُ ، فَضَلَّا عَنْ حُرِّيَّةِ تَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ وَالتَّجَمُّعَ فِي كَامِلِ إقْلِيمِ السُّودانِ ؛
( ف) مُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِ اِلْتِزَامِهَا بِعَمَلِيَّةِ التَّحَوُّلِ الدِّيمُقْراطِيِّ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ تَنْفِيذَا كَامِلَا ، وَالْقِيَامُ ، فِي هَذَا السِّياقِ ، بتهيئة ظُروفُ تُتِيحُ لِعَمَلِيَّةِ التَّحَوُّلِ الدِّيمُقْراطِيِّ أَنَّ تَكَوُّنَ عَمَلِيَّةِ حَقِيقَةِ تُعَبِّرُ تَمامًا عَنْ تَطَلُّعَاتِ شَعْبِ الْبَلَدِ وَتَضُمِّنَّ مُشَارَكَتَهُمْ الْكَامِلَةِ فِيهَا ؛
( ص) بُذِلَ الْمَزِيدُ مِنَ الْجُهُودِ لِلْوَفَاءِ بِالْعَهْدِ الَّذِي أَعْطَتْهُ لِلْمُمَثِّلِ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمَعْنِيِّ بِالْأَطْفَالِ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ بِالْاِمْتِناعِ عَنْ تَجْنِيدِ أَطْفَالٍ دُونَ سِنِّ الثَّامِنَةِ عِشْرَةً ؛
( ق) بُذِلَ الْمَزِيدُ مِنَ الْجُهُودِ لِمُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيَّا مُعَالَجَةِ فَعَّالَةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً ضَمَانُ حُصُولِهُمْ عَلَى الْحِمَايَةِ الْفَعَّالَةِ وَالْمُسَاعِدَةِ ؛
( ر) النَّظَرُ فِي إِنْشاءِ مُؤَسَّسَةِ وَطَنِيَّةٍ مُسْتَقِلَّةٍ مَعْنِيَّةٍ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
5 - تَشَجُّعٌ:
( أ) حُكُومَةُ السُّودانِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعَاوُنِهَا مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، عَنْ طَرِيقِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَخَبِيرَهَا فِي الْخُرْطُومِ الْمُكَلَّفِ بِمُهِمَّةِ إِسْداءِ الْمَشُورَةِ لِلْحُكُومَةِ فِيمَا يَخُصُّ بِنَاءُ الْقُدْرَةِ الْوَطَنِيَّةِ عَلَى تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَتَهَا ، وَالنَّظَرُ فِي كَيْفِيَّةِ تَعْزِيزِ دَوْرِ الْمُفَوَّضِيَّةِ ؛
( ب) الْجَيْشُ الشَّعْبِيُّ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ / الْحَرَكَةُ الشَّعْبِيَّةُ لِتَحْرِيرِ السُّودانِ عَلَى إتَاحَةِ الْفُرْصَةِ لِعَمَلِيَّةِ السّلامِ الَّتِي تَجْرِي عَلَى الْمُسْتَوى الشَّعْبِيِّ لِأَنْ تَتَطَوَّرَ بِشَكْلِ حُرٍّ وَدُونَ عَائِقٌ ، وَعَلَى اِعْتِبارِهَا بِمَثَابَةِ إِسْهامٍ هَامَ فِي عَمَلِيَّةِ السّلامِ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَزِيدَ دُعُمُهُ لِلْأَنْشِطَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ ، وَلَا سِيمَا أَنْشِطَةَ لَجْنَةِ الْقَضَاءِ عَلَى اِخْتِطَافِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَالنَّظَرُ فِي كَيْفِيَّةِ تَوْسِيعِ نِطَاقِ عَمَلِ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ بِحَيْثٌ يَشْمَلَ الْقِيَامُ بُدورً فِي مَجَالِ الرَّصْدِ ؛
7 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَوَاصُلَ نَظَرِهَا فِي حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي السُّودانِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 56/175
اتخذ في الجلسة العامة 88، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2001، على أساس توصية اللجنة A/56/583/Add.3)، الفقرة 48)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بولندا، الجمهورية التشيكية، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، سلوفينيا، السويد، فرنسا، فنلندا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النمسا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 79 مقابل 37 وامتناع 48 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنما، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، ترينيداد وتوباغو، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، شيلي، غواتيمالا، غيانا، فرنسا، فنزويلا، فنلندا، فيجي، قبرص، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كولومبيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، يوغوسلافيا، اليونان
المعارضون: أذربيجان، الأردن، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، البحرين، بنن، بوركينا فاصو، تشاد، توغو، تونس، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جيبوتي، السودان، سيراليون، الصين، عمان، غامبيا، فييت نام، قطر، كوبا، الكويت، لبنان، ماليزيا، مصر، المغرب، المملكة العربية السعودية، موريتانيا، ميانمار، الهند
الممتنعون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، إريتريا، أنتيغوا وبربودا، أنغولا، أوغندا، أوكرانيا، بروني دار السلام، بنغلاديش، بوتان، بوتسوانا، بوروندي، بيلاروس، تايلند، توفالو، جامايكا، جمهورية تنزانيا المتحدة، جنوب أفريقيا، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سورينام، غابون، غانا، غرينادا، غينيا، غينيا الاستوائية، فانواتو، الفلبين، الكاميرون، كمبوديا، كوت ديفوار، الكونغو، كينيا، مالي، مدغشقر، ملاوي، ملديف، موزامبيق، نيبال، نيجيريا، هايتي، الولايات المتحدة الأمريكية
56/175 - حالة حقوق الإنسان في السودان
إن الجمعية العامة،
إذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء التزاما بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، على النحو المبين في ميثاق الأمم المتحدة، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).) والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) وسائر صكوك حقوق الإنسان ذات الصلة، والوفاء بالالتزامات التي عقدتها بموجب الصكوك الدولية المختلفة في هذا المجال،
وإذ تضع في اعتبارها أن السودان طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، واتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.)، والميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1520، الرقم 26363.) واتفاقيات جنيف المؤرخة 12 آب/أغسطس 1949 لحماية ضحايا الحرب([1]) المرجع نفسه، المجلد 75، الأرقام 970-973.)،
وإذ تشير إلى قراراتها السابقة بشأن حالة حقوق الإنسان في السودان، وإذ تحيط علما بقرار لجنة حقوق الإنسان 2001/18 المؤرخ 20 نيسان/أبريل 2001([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2001، الملحق رقم 3 (E/2001/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء أثر استمرار النـزاع في السودان بين حكومة السودان والجيش الشعبي لتحرير السودان/ الحركة الشعبية لتحرير السودان على حالة حقوق الإنسان، وإزاء تجاهل كافة أطراف النـزاع قواعد القانون الإنساني الدولي ذات الصلة، بينما ترحب بإعلان حكومة السودان المتكرر لوقف إطلاق النار الشامل،
وإذ يساورها بالغ القلق أيضا إزاء عدم إحراز عملية السلام أي تقدم، والعمليات الهجومية المتكررة التي يشنها الجيش السوداني والجيش الشعبي لتحرير السودان، والتصاعد العام في حدة القتال، واستمرار عمليات القصف الجوي التي تشنها حكومة السودان،
وإذ تدرك الحاجة الملحة لقيام حكومة السودان بتنفيذ تدابير إضافية فعالة في ميدان حقوق الإنسان وتوفير الإغاثة الإنسانية لحماية السكان المدنيين من آثار النـزاع المسلح،
وإذ تعرب عن اعتقادها الراسخ بأن إحراز تقدم صوب التوصل إلى تسوية سلمية للنـزاع الدائر في جنوب السودان في إطار مبادرة السلام التي تضطلع بها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية يسهم مساهمة عظيمة في تهيئة بيئة أفضل تشجع احترام حقوق الإنسان في السودان،
وإذ تحيط علما بمبادرة الجماهيرية العربية الليبية ومصر الرامية إلى تحقيق سلام دائم في البلد يتم التوصل إليه عن طريق التفاوض، وتشجع على إقامة تنسيق وثيق مع الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية،
وإذ تدين قتل أربعة من عمال الإغاثة السودانيين في شهر نيسان/أبريل 1999 عندما كانوا محتجزين لدى الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) تعيين مقرر خاص جديد للجنة حقوق الإنسان معني بحالة حقوق الإنسان في السودان، وتقريره المؤقت([1]) انظر A/56/336.)؛
(ب) التعاون الجيد الذي أبدته حكومة السودان للمقرر الخاص السابق والمقرر الخاص الجديد في أثناء زيارتيهما إلى السودان في آذار/مارس وتشرين الأول/أكتوبر 2001، وكذلك التعاون الذي أبدته لمن يضطلع بولاية من الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان، فضلا عن رغبة حكومة السودان المعلنة في استمرار التعاون مع المقرر الخاص؛
(ج) الالتزام الذي أعربت عنه حكومة السودان باحترام وتعزيز حقوق الإنسان وسيادة القانون، والتزامها المعلن بعملية إرساء أسس الديمقراطية بغية إقامة حكومة تمثيلية تخضع للمساءلة وتعبر عن تطلعات شعب السودان؛
(د) أنشطة لجنة القضاء على اختطاف النساء والأطفال باعتبارها استجابة بناءة من جانب حكومة السودان، وتعاون المجتمعات المحلية مع اللجنة والدعم المقدم لها من المجتمع الدولي والمنظمات غير الحكومية؛
(هـ) النص على حقوق الإنسان والحريات الأساسية في دستور السودان، وإنشاء المحكمة الدستورية التي بدأت الاضطلاع بمهامها منذ نيسان/أبريل 1999؛
(و) البيانات المتكررة التي أصدرتها حكومة السودان تأييدا لتحقيق وقف لإطلاق النار في جنوب السودان يكون شاملا ودائما ويمكن رصده بشكل فعال؛
(ز) الاقتراح الداعي إلى إنشاء مجلس وطني عريض القاعدة لتقييم مبادرات السلام الأجنبية الرامية إلى وقف الصراع، وإلى تقديم توصيات بهذا الشأن؛
(ح) الجهود الإضافية التي بذلتها حكومة السودان مؤخرا لتحسين حرية تكوين الجمعيات والتجمع، ولا سيما اعتماد قانون الجمعيات والأحزاب السياسية لعام 2000، والإعلان المتعلق بإنشاء لجنة عليا لمراجعة قانون النظام العام؛
(ط) الزيارة التي قام بها، بناء على دعوة من حكومة السودان، ممثل الأمين العام المعني بالمشردين داخليا، وكذلك التزام حكومة السودان بمواصلة جهودها الرامية إلى معالجة مشكلة المشردين داخليا ومتابعة زيارة الممثل متابعة فعالة، تشمل عقد مؤتمر في المستقبل القريب بشأن موضوع التشرد الداخلي؛
(ي) عملية السلام على المستوى الشعبي الجماهيري، ولا سيما مؤتمر النوير المعقود في كيسومو، كينيا، في الفترة من 16 إلى 22 حزيران/يونيه 2001 الذي تمخض عن إعلان كيسومو من أجل السلام والوحدة في النوير الذي ينبغي أن يساهم، أسوة بغيره من المؤتمرات المعقودة على الصعيد المحلي، في تحقيق تسوية سلمية شاملة في سياق مبادرات السلام القائمة؛
(ك) التدابير التي اتخذت مؤخرا لإسقاط الدعاوى المرفوعة ضد بعض المحتجزين السياسيين، وكذلك الإفراج عن بعض المحتجزين السياسيين، مع الإعراب في الوقت نفسه عن قلقها العميق إزاء إعادة اعتقال بعض المحتجزين على الأقل بعد الإفراج عنهم بوقت قصير بموجب قانون قوات الأمن الوطني الأمر الذي يؤدي إلى تأبيد احتجازهم؛
(ل) الخطوات التي اتخذتهـــا حكومة السودان للتصديق على اتفاقية منظمة العمل الدولية المتعلقة بحظر أسوأ أشكال تشغيل الأطفال واتخاذ إجراءات فورية للقضاء عليها (الاتفاقية رقم 182)؛
(م) دعوة المجلس الوطني للانعقاد من جديد في نيسان/أبريل 2001؛
(ن) تحسين دور المجلس القومي للصحافة في رصد الشكاوى المتعلقة بالصحافة؛
(س) اتفاق التعاون التقني الذي وقعته حكومة السودان ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في 29 آذار/مارس 2000، وتكليف خبير من المفوضية للعمل في السودان بمهمة إسداء المشورة للحكومة فيما يخص بناء القدرة الوطنية على تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها؛
(ع) تسريح وإعادة توطين ما يزيد على 500 3 من الأطفال الجنود بتعاون وثيق بين الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة؛
(ف) قيام الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان مؤخرا بتوقيع اتفاق يحظر استخدام الألغام المضادة للأفراد وإنتاجها وتخزينها ونقلها في سائر الأراضي الواقعة تحت سيطرتها، وتشجعه في الوقت نفسه على تنفيذ هذا الاتفاق بسرعة؛
(ص) الجهود الرامية إلى إعمال الحق في التعليم؛
2 - تعرب عن بالغ قلقها إزاء:
(أ) وطأة النـزاع المسلح الحالي على حالة حقوق الإنسان وآثاره الضارة على السكان المدنيين، وبخاصة النساء والأطفال، واستمرار جميع أطراف النـزاع في ارتكاب انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان، والحريات الأساسية والقانون الإنساني الدولي وبخاصة:
(ب) استمرار انتهاكات حقوق الإنسان في المناطق الخاضعة لسيطرة حكومة السودان، وبخاصة ما يلي:
3 - تحث جميع الأطراف في النزاع المستمر في السودان على ما يلي:
(أ) احترام وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، والاحترام الكامل للقانون الإنساني الدولي، لا سيما ضرورة ضمان حماية المدنيين والمرافق المدنية، مما ييسر العودة الطوعية للاجئين والمشردين داخليا إلى ديارهم وإعادتهم إليهـا وإعادة إدماجهم، وضمان تقديم المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي إلى العدالة؛
(ب) اتخاذ إجراءات فورية لتنفيذ وقف لإطلاق النار يكون شاملا ودائما ويمكن رصده بشكل فعال، كخطوة أولى ضرورية نحو تسوية للنزاع يتم التوصل إليها عن طريق التفاوض، والالتزام بوقف دائم لإطلاق النار؛
(ج) اتخاذ خطوات فورية لتنفيذ إعلان المبادئ لعام 1994، ولا سيما اتخاذ جميع الخطوات اللازمة نحو التفاوض بشأن اتفاق لوقف إطلاق النار حسبما تم الاتفاق عليه في البند 6 من إعلان المبادئ؛
(د) استئناف محادثات السلام فورا ومواصلة التعاون التام مع الجهود التي تبذلها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية؛
(هـ) الكف فورا عن استخدام الأسلحة، بما في ذلك الألغام الأرضية، والقصف العشوائي بالمدفعية ضد السكان المدنيين، الأمر الذي يتنافى مع مبادئ القانون الإنساني الدولي؛
(و) وقف استخدام الميليشيات القبلية التي ترتكب انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان؛
(ز) قيام حكومة السودان، بشكل خاص، بالكف فورا ودون شرط عن جميع عمليات القصف الجوي العشوائي للسكان المدنيين والمنشآت المدنية، بما فيها المدارس والمستشفيات، والكنائس، ومناطق توزيع الأغذية والأسواق، وهي عمليات تتعارض مع المبادئ الأساسية لحقوق الإنسان والقانون الإنساني؛
(ح) قيام الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان، بشكل خاص، بالامتناع عن استخدام المرافق المدنية لأغراض عسكرية، والاستيلاء على المساعدات الإنسانية، وتحويل اتجاه إمدادات الإغاثة، بما في ذلك الأغذية، عن المتلقين لها من المدنيين؛
(ط) السماح للوكالات الدولية والمنظمات الإنسانية كافة بالدخول الكامل والآمن ودون عوائق، من أجل تيسير إيصال المساعدة الإنسانية بجميع الوسائل الممكنة، وفقا للقانون الإنساني الدولي، إلى جميع المدنيين الذين يحتاجون إلى الحماية والمساعدة، وخاصة في جبال النوبة، وغرب النيل الأعلى، وولاية النيل الأزرق، وبحر الغزال، وغيرها من المناطق المحتاجة في أنحاء البلد، ومواصلة التعاون مع مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التابع للأمانة العامة وعملية شريان الحياة للسودان في إيصال هذه المساعدة، واتخاذ إجراءات ضد المسؤولين عن اختطاف موظفي الأمم المتحدة وموظفي المساعدة الإنسانية، وتحث الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان، بصفة خاصة، على رفع الشروط المفروضة على عمل الوكالات الدولية والمنظمات الإنسانية في أسرع وقت ممكن، وتحث حكومة السودان بوجه خاص على إنهاء استخدام حظر الرحلات الجوية الخاصة بالمساعدة الإنسانية لأغراض سياسية؛
(ي) عدم استخدام أو تجنيد الأطفال الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عاما، وتشجّع الاستمرار في عملية تسريح الجنود الأطفال التي تضطلع بها حاليا منظمة الأمم المتحدة للطفولة بالتعاون مع الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان، وتحث كلا الطرفين في النزاع على عدم استخدام أو تجنيد الأطفال الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عاما، والامتناع عن ممارسة التجنيد القسري؛
(ك) الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بحماية الأطفال المتضررين من الحرب، مثل الكف عن استخدام الألغام المضادة للأفراد، وشن الهجمات على المواقع التي يوجد فيها الأطفال عادة بأعداد كبيرة، فضلا عن اختطاف الأطفال واستغلالهم، وتجنيد الأطفال، والإسراع بتسريح الجنود الأطفال وإعادة إدماجهم، وكفالة الوصول إلى القُصَّر المشردين غير المصحوبين بذويهم، ولمّ شملهم مع عائلاتهم؛
(ل) السماح بإجراء تحقيق مستقل في قضية المواطنين السودانيين الأربعة الذين اختطفوا في 18 شباط/فبراير 1999 عندما كانوا يتنقلون مع فريق من لجنة الصليب الأحمر الدولية في مهمة إنسانية ثم قتلوا أثناء احتجازهم لدى الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان، وتحثه على إعادة جثثهم إلى ذويهم؛
4 - تطلب إلى حكومة السودان أن تقوم بما يلي:
(أ) الوفاء التام بالتزاماتها بمقتضى الصكوك الدولية لحقوق الإنسان التي يكون السودان طرفا فيها، وتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، فضلا عن احترام التزاماتها بمقتضى القانون الإنساني الدولي؛
(ب) التصديق على اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) القرار 39/46، المرفق.)؛
(ج) التوقيع والتصديق على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) القرار 34/180، المرفق.)؛
(د) التصديق على اتفاقية حظر استعمال وتكديس وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام([1]) انظر CD/1478.)؛
(هـ) بذل الجهود من أجل تعزيز بيئة أكثر تيسيرا للتحول الديمقراطي وإدخال تحسينات في ميدان حقوق الإنسان؛
(و) مواصلة تعزيز جهودها الرامية إلى ضمان سيادة القانون بجعل التشريعات أكثر انسجاما مع الدستور وتمشيا مع صكوك حقوق الإنسان الدولية السارية التي تكون جمهورية السودان طرفا فيها، وكفالة تمتع جميع الأفراد الموجودين في أراضيه تمتعا تاما بالحقوق المعترف بها في تلك الصكوك؛
(ز) تحرير أحكام القانون المتعلقة بالنظام العام ومواصلة إدماجها في نظام عادي للعدالة الجنائية؛
(ح) ضمان الاحترام التام لحرية الدين، والتشاور في هذا الصدد تشاورا تاما مع رجال الدين وغيرهم من الأطراف المعنية عند النظر في أي تشريع جديد بشأن الأنشطة الدينية، وإزالة العقبات التي تعوق الحصول على إذن بتشييد المباني الدينية، واحترام حرمة المباني الدينية، وحل القضايا المتعلقة بممتلكات الكنائس؛
(ط) التنفيذ الكامل للتشريعات الحالية، بما في ذلك إجراءات الاستئناف التي تحمي حقوق الإنسان والديمقراطية، وبخاصة قانون الجمعيات والأحزاب السياسية؛
(ي) رفع سن المسؤولية الجنائية للأطفال بما يراعي الملاحظات التي أبدتها لجنة حقوق الطفل؛
(ك) تطبيق القواعـد الدنيا النموذجية لمعاملة السجناء([1]) انظر: حقوق الإنسان، مجموعة صكوك دولية، المجلد الأول (الجزء الأول)، (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.94.XIV.1(Vol.I, Part 1)).)، والاستمرار في إيلاء النساء والأحداث المسجونين اهتماما خاصا؛
(ل) اتخاذ جميع التدابير الفعالة لوقف ومنع جميع أعمال التعذيب والمعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، ومراعاة أخذ الظروف المخفِّفة في الاعتبار إلى أقصى حد ممكن، وضمان وضع جميع الأشخاص المتهمين في سجون عادية ومحاكمتهم دون إبطاء وبصورة عادلة ومنصفة طبقا للمعايير المعترف بها دوليا، والتحقيق في جميع انتهاكات حقوق الإنسان المبلغ عنها، بما فيها أعمال التعذيب، وتقديم المسؤولين عنها إلى العدالة؛
(م) ضمان عدم توقيع عقوبة الإعدام إلا على أشد الجرائم خطورة وضمان عدم إصدار الحكم بالإعدام دون مراعاة الالتزامات التي تعهدت بها بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والأحكام المتعلقة بضمانات الأمم المتحدة؛
(ن) اتخاذ تدابير ملموسة لمنع ووقف عمليات اختطاف النساء والأطفال التي تتم في إطار النزاع الدائر في جنوب السودان، ومحاكمة أي شخص يشتبه في دعمه لهذه الأنشطة أو المشاركة فيها، وتقديم الدعم بصورة أقوى وأكثر فعالية إلى لجنة القضاء على اختطاف النساء والأطفال، وتيسير عودة الأطفال المتضررين إلى أسرهم آمنين، على سبيل الأولوية، وبخاصة عن طريق لجنة القضاء على اختطاف النساء والأطفال، التي تقع على عاتق جميع المعنيين مسؤولية وواجب التعاون معها؛
(س) بذل جهود متضافرة لتقييد أنشطة المرحَّلين ولوقف حالات الانتهاك الجسيمة لحقوق الإنسان التي ترتكب ضد المدنيين المرتبطين بهذه الأنشطة، والامتناع عن إدماجهم في العمليات العسكرية للجيش السوداني، ووقف تمويلهم وتزويدهم بالمعدات؛
(ع) كفالة الاحترام التام لحرية التعبير والرأي والفكر والوجدان والدين، فضلا عن حرية تكوين الجمعيات والتجمع في كامل إقليم السودان؛
(ف) مواصلة تنفيذ التزامها بعملية التحول الديمقراطي وسيادة القانون تنفيذا كاملا، والقيام، في هذا السياق، بتهيئة ظروف تتيح لعملية التحول الديمقراطي أن تكون عملية حقيقة تعبر تماما عن تطلعات شعب البلد وتضمن مشاركتهم الكاملة فيها؛
(ص) بذل المزيد من الجهود للوفاء بالعهد الذي أعطته للممثل الخاص للأمين العام المعني بالأطفال والصراع المسلح بالامتناع عن تجنيد أطفال دون سن الثامنة عشرة؛
(ق) بذل المزيد من الجهود لمعالجة مشكلة المشردين داخليا معالجة فعالة، بما في ذلك ضمان حصولهم على الحماية الفعالة والمساعدة؛
(ر) النظر في إنشاء مؤسسة وطنية مستقلة معنية بحقوق الإنسان؛
5 - تشجع:
(أ) حكومة السودان على مواصلة تعاونها مع الأمم المتحدة في ميدان حقوق الإنسان، عن طريق المقرر الخاص ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان وخبيرها في الخرطوم المكلف بمهمة إسداء المشورة للحكومة فيما يخص بناء القدرة الوطنية على تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها، والنظر في كيفية تعزيز دور المفوضية؛
(ب) الجيش الشعبي لتحرير السودان/الحركة الشعبية لتحرير السودان على إتاحة الفرصة لعملية السلام التي تجري على المستوى الشعبي لأن تتطور بشكل حر ودون عائق، وعلى اعتبارها بمثابة إسهام هام في عملية السلام؛
6 - تطلب إلى المجتمع الدولي أن يزيد دعمه للأنشطة الرامية إلى تعزيز احترام حقوق الإنسان والقانون الإنساني، ولا سيما أنشطة لجنة القضاء على اختطاف النساء والأطفال، والنظر في كيفية توسيع نطاق عمل مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بحيث يشمل القيام بدور في مجال الرصد؛
7 - تقرر أن تواصل نظرها في حالة حقوق الإنسان في السودان في دورتها السابعة والخمسين في إطار البند المعنون


RESOLUTION 56/175
Adopted at the 88th plenary meeting, on 19 December 2001, on the recommendation of the Committee (A/56/583/Add.3, para. 48),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Andorra, Australia, Austria, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Netherlands, New Zealand, Poland, Portugal, Romania, San Marino, Slovenia, Spain, Sweden and United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. by a recorded vote of 79 to 37, with 48 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bahamas, Barbados, Belgium, Belize, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Colombia, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Fiji, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Guyana, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Kazakhstan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Namibia, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Samoa, San Marino, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Spain, Sweden, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Trinidad and Tobago, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, Uruguay, Venezuela, Yugoslavia
Against: Algeria, Azerbaijan, Bahrain, Benin, Burkina Faso, Chad, China, Comoros, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Egypt, Gambia, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Jordan, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Mauritania, Morocco, Myanmar, Oman, Pakistan, Qatar, Saudi Arabia, Sierra Leone, Sudan, Syrian Arab Republic, Togo, Tunisia, United Arab Emirates, Viet Nam
Abstaining: Angola, Antigua and Barbuda, Bangladesh, Belarus, Bhutan, Botswana, Brunei Darussalam, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Congo, Côte d'Ivoire, Dominica, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Ghana, Grenada, Guinea, Haiti, Jamaica, Kenya, Madagascar, Malawi, Maldives, Mali, Mozambique, Nepal, Nigeria, Philippines, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Senegal, Singapore, South Africa, Sri Lanka, Suriname, Thailand, Tuvalu, Uganda, Ukraine, United Republic of Tanzania, United States of America, Vanuatu, Zambia
56/175. Situation of human rights in the Sudan
The General Assembly,
Reaffirming that all Member States have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms as stated in the Charter of the United Nations, the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other applicable human rights instruments and the duty to fulfil the obligations that they have undertaken under the various international instruments in this field,
Mindful that the Sudan is a party to the International Covenant on Civil and Political Rights,Resolution 2200 A (XXI), annex. the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,Resolution 2200 A (XXI), annex. the Convention on the Rights of the Child,Resolution 44/25, annex. the African Charter on Human and Peoples' RightsUnited Nations, Treaty Series, vol. 1520, No. 26363. and the Geneva Conventions of 12 August 1949 for the protection of victims of war,Ibid., vol. 75, Nos. 970-973.
Recalling its previous resolutions on the situation of human rights in the Sudan, and taking note of Commission on Human Rights resolution 2001/18 of 20 April 2001,See Official Records of the Economic and Social Council, 2001, Supplement No. 3 (E/2001/23), chap. II, sect. A.
Deeply concerned at the impact of the continuing conflict in the Sudan between the Government of the Sudan and the Sudan People's Liberation Army/Movement on the situation of human rights and at the disregard by all parties to the conflict of relevant rules of international humanitarian law, while welcoming the repeated declarations by the Government of the Sudan of a comprehensive ceasefire,
Deeply concerned also at the lack of progress in the peace process, the repeated offensives of the Sudanese army and the Sudan People's Liberation Army/Movement, the general upsurge in fighting and the continued aerial bombings by the Government of the Sudan,
Aware of the urgent need for the Government of the Sudan to implement effective additional measures in the field of human rights and humanitarian relief in order to protect the civilian population from the effects of armed conflict,
Expressing its firm belief that progress towards a peaceful settlement of the conflict in southern Sudan within the context of the peace initiative of the Intergovernmental Authority on Development will contribute greatly to the creation of a better environment for the respect of human rights in the Sudan,
Taking note of the initiative by Egypt and the Libyan Arab Jamahiriya aiming at a negotiated and lasting peace in the country, and encouraging close coordination with the Intergovernmental Authority on Development,
Condemning the murder of four Sudanese relief workers in April 1999 while in the custody of the Sudan People's Liberation Army/Movement,
1. Welcomes:
(a) The appointment of a new Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights in the Sudan and his interim report;See A/56/336.
(b) The good cooperation extended by the Government of the Sudan to the former Special Rapporteur and to the new Special Rapporteur during his visits to the Sudan in March and October 2001 and the cooperation extended to other United Nations mandate-holders in the field of human rights, as well as the stated willingness of the Government of the Sudan to continue to cooperate with the Special Rapporteur;
(c) The expressed commitment of the Government of the Sudan to respect and promote human rights and the rule of law and its expressed commitment to a process of democratization with a view to establishing a representative and accountable Government, reflecting the aspirations of the people of the Sudan;
(d) The activities of the Committee for the Eradication of Abduction of Women and Children as a constructive response on the part of the Government of the Sudan, the cooperation extended to the Committee by the local communities and the support of the international community and non-governmental organizations;
(e) The stipulation of basic human rights and freedoms in the Constitution of the Sudan and the establishment of the Constitutional Court, which has been in operation since April 1999;
(f) The repeated statements by the Government of the Sudan in favour of a comprehensive, lasting and effectively monitored ceasefire in southern Sudan;
(g) The proposal to create a broad-based national council to evaluate foreign peace initiatives to end the conflict and make relevant recommendations;
(h) Recent additional efforts by the Government of the Sudan to improve freedom of association and assembly, in particular the adoption of the Associations and Political Parties Act of 2000 and the announcement relating to the creation of a high commission to review the law on public order;
(i) The recent visit, upon the invitation of the Government of the Sudan, of the Representative of the Secretary-General on internally displaced persons, as well as the commitment of the Government to continue its efforts to address the problem of internally displaced persons and to follow up effectively the visit of the Representative, including by holding a conference on the subject of internal displacement in the near future;
(j) The people-to-people peace process at the grass-roots level, including the Nuer conference, held at Kisumu, Kenya, from 16 to 22 June 2001, which led to the Kisumu Declaration for Nuer Unity and Peace, and which, like other conferences held at the local level, should contribute to a comprehensive peace settlement in the context of the existing peace initiatives;
(k) Recent measures to drop lawsuits against some political detainees as well as the liberation of some political detainees, while expressing its deep concern at the fact that at least some of the detainees were re-arrested shortly thereafter on the basis of the National Security Forces Act, thereby perpetuating their detention;
(l) The steps taken by the Government of the Sudan towards the ratification of the International Labour Organization Convention concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour (Convention No. 182);
(m) The reconvening of the National Assembly in April 2001;
(n) The improved role of the National Press Council in monitoring complaints about the press;
(o) The technical cooperation agreement signed by the Government of the Sudan and the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights on 29 March 2000 and the posting of an expert from the Office to the Sudan with the task of advising the Government on the development of national capacity to promote and protect human rights;
(p) The demobilization and repatriation of more than 3,500 child soldiers in close cooperation between the Sudan People's Liberation Army/Movement and the United Nations Children's Fund;
(q) The recent signature by the Sudan People's Liberation Army/Movement of an agreement to prohibit the use, production, stockpiling and transfer of anti-personnel mines throughout the territories under its control, and at the same time encourages the Sudan People's Liberation Army/Movement to implement the agreement swiftly;
(r) The efforts to implement the right to education;
2. Expresses its deep concern at:
(a) The impact of the ongoing armed conflict on the situation of human rights and its adverse effects on the civilian population, in particular women and children, and at the continuing serious violations of human rights, fundamental freedoms and international humanitarian law by all parties to the conflict, in particular:
(b) Continuing violations of human rights in areas under the control of the Government of the Sudan, in particular:
3. Urges all parties to the continuing conflict in the Sudan:
(a) To respect and protect human rights and fundamental freedoms, to respect fully international humanitarian law, in particular the need to ensure the protection of civilians and civilian premises, thereby facilitating the voluntary return, repatriation and reintegration of refugees and internally displaced persons to their homes, and to ensure that those responsible for violations of human rights and international humanitarian law are brought to justice;
(b) To work immediately to put in place a global, lasting and effectively monitored ceasefire as a necessary first step to a negotiated settlement to the conflict, and to commit themselves to a permanent ceasefire;
(c) To take immediate steps to implement the 1994 Declaration of Principles, in particular to take all necessary steps towards the negotiation of a ceasefire agreement as agreed upon in point 6 of the Declaration of Principles;
(d) To resume the peace talks immediately and to continue to cooperate fully with the peace efforts of the Intergovernmental Authority on Development;
(e) To stop immediately the use of weapons, including landmines and indiscriminate artillery shelling, against the civilian population, which runs counter to principles of international humanitarian law;
(f) To stop the use of tribal militias that commit serious human rights abuses;
(g) In particular the Government of the Sudan, to cease immediately and unconditionally all indiscriminate aerial bombardment of the civilian population and civilian installations, including schools, hospitals, churches, food distribution areas and market places, which runs counter to fundamental principles of human rights and humanitarian law;
(h) In particular the Sudan People's Liberation Army/Movement, to stop using civilian premises for military purposes, misappropriating humanitarian assistance and diverting relief supplies, including food, from their civilian recipients;
(i) To grant full, safe and unhindered access to all international agencies and humanitarian organizations in order to facilitate by all possible means the delivery of humanitarian assistance, in conformity with international humanitarian law, to all civilians in need of protection and assistance, in particular in the Nuba Mountains, the Western Upper Nile, Blue Nile State, Bahr-el-Ghazal and other areas in need throughout the country, to continue to cooperate with the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs of the Secretariat and Operation Lifeline Sudan to deliver such assistance, to take measures against those who are responsible for abductions of United Nations and humanitarian staff, urges in particular the Sudan People's Liberation Army/Movement to lift as soon as possible the conditions it has imposed on the work of international agencies and humanitarian organizations, and also urges in particular the Government of the Sudan to end the use of the denial of humanitarian assistance flights for political purposes;
(j) Not to use or recruit children under the age of 18 as soldiers, encourages the continuation of the process of demobilization of child soldiers currently being undertaken by the United Nations Children's Fund, with the cooperation of the Sudan People's Liberation Army/Movement, and urges both parties to the conflict not to use or recruit children under the age of 18 as soldiers and to refrain from the practice of forced conscription;
(k) To fulfil their commitments concerning the protection of children affected by the conflict, such as to cease the use of anti-personnel landmines and attacks on sites where there is usually a significant presence of children as well as the abduction and exploitation of children and the recruitment of children as soldiers, to advance the demobilization and reintegration of child soldiers and to ensure access to displaced and unaccompanied minors and reunite them with their families;
(l) To allow an independent investigation of the case of the four Sudanese nationals who were abducted on 18 February 1999 while travelling with a team from the International Committee of the Red Cross on a humanitarian mission and subsequently killed while in custody of the Sudan People's Liberation Army/Movement, and urges the Sudan People's Liberation Army/Movement to return the bodies to their families;
4. Calls upon the Government of the Sudan:
(a) To comply fully with its obligations under international human rights instruments to which the Sudan is a party and to promote and protect human rights and fundamental freedoms, as well as to respect its obligations under international humanitarian law;
(b) To ratify the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment;Resolution 39/46, annex.
(c) To sign and ratify the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women;Resolution 34/180, annex.
(d) To ratify the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-personnel Mines and on Their Destruction;See CD/1478.
(e) To undertake efforts towards promoting an environment that is more conducive to democratization and to improvements in the field of human rights;
(f) To continue to strengthen its efforts to ensure the rule of law by bringing legislation more into line with the Constitution and into conformity with the applicable international human rights instruments to which the Sudan is a party, and to ensure that all individuals in its territory enjoy fully the rights recognized in those instruments;
(g) To liberalize the legal provisions on public order and to continue assimilation into a regular criminal justice system;
(h) To ensure full respect for freedom of religion and, in this respect, to consult fully with religious leaders and other parties concerned when considering any new legislation on religious activities, to remove obstacles to obtaining permission to construct religious buildings, to respect the sanctity of religious buildings and to resolve church property issues;
(i) To implement fully existing legislation, including the appeals procedures, that safeguards human rights and democracy, in particular the Associations and Political Parties Act;
(j) To raise the age of criminal responsibility for children in order to take into account the observations of the Committee on the Rights of the Child;
(k) To implement the Standard Minimum Rules for the Treatment of PrisonersSee Human Rights: A Compilation of International Instruments, volume I (First Part) (United Nations publication, Sales No. E.94.XIV.1 (Vol. I, Part 1)). and to continue to give special consideration to imprisoned women and juveniles;
(l) To take all effective measures to end and to prevent all acts of torture and cruel, inhuman or degrading treatment, to take into account extenuating circumstances to the maximum extent possible, to ensure that all accused persons are held in ordinary custody and receive prompt, just and fair trials under internationally recognized standards, to investigate all reported human rights violations, including acts of torture, brought to its attention and to bring to justice those responsible for such violations;
(m) To ensure that capital punishment will not be imposed for crimes other than the most serious and will not be pronounced in disregard of the obligations assumed under the International Covenant on Civil and Political Rights and the provisions of United Nations safeguards;
(n) To take concrete measures to prevent and stop the abductions of women and children taking place within the framework of the conflict in southern Sudan, to bring to trial any persons suspected of supporting or participating in such activities, to support more strongly and more effectively the Committee for the Eradication of Abduction of Women and Children and to facilitate the safe return of affected children to their families as a matter of priority, in particular through the Committee for the Eradication of Abduction of Women and Children, with which all concerned have the responsibility and the duty to cooperate;
(o) To make concerted efforts to restrain the activities of the Murahaleen and to end the grave human rights abuses against civilians associated with their activities, to refrain from integrating them in the Sudanese army's military action and to stop financing and equipping them;
(p) To ensure full respect for the freedom of expression, opinion, thought, conscience and religion, as well as the freedom of association and assembly, throughout the territory of the Sudan;
(q) To continue to implement fully its commitment to the democratization process and the rule of law and to create, in this context, conditions that would allow for a democratization process that is genuine and that wholly reflects the aspirations of the people of the country and ensures their full participation;
(r) To make further efforts to implement the commitment made to the Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict not to recruit children under the age of 18 as soldiers;
(s) To make further efforts to address effectively the problem of internally displaced persons, including ensuring their access to effective protection and assistance;
(t) To consider the establishment of an independent national institution on human rights;
5. Encourages:
(a) The Government of the Sudan to continue its cooperation with the United Nations in the field of human rights through the Special Rapporteur and the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and its expert in Khartoum entrusted with the task of advising the Government on the development of national capacity to promote and protect human rights, and to consider how to strengthen the role of the Office;
(b) The Sudan People's Liberation Army/Movement to allow the people-to-people peace process to develop freely and unhindered, and to consider it an important contribution to the peace process;
6. Calls upon the international community to expand its support for activities aimed at improving respect for human rights and humanitarian law, in particular those of the Committee for the Eradication of Abduction of Women and Children, and to consider how to expand the Office of the High Commissioner to include a monitoring role;
7. Decides to continue its consideration of the situation of human rights in the Sudan at its fifty-seventh session, under the item entitled

