إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 55 / 80 الْمُؤَرِّخِ 4 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 وَقَرَارَاتُهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 40 / 131 الْمُؤَرِّخَ 13 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1985 ، الَّذِي أَنْشَأْتِ بِهِ صُنْدُوقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى أَنَّ هَدَفَ الْعَقْدِ هُوَ تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ حَلُّ الْمَشَاكِلِ الَّتِي يُوَاجِهَهَا السُّكَّانَ الْأَصْلِيُّونَ فِي مَجَالَاتٍ مِثْلُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْبِيئَةَ وَالتَّنْمِيَةَ وَالتَّعْلِيمَ وَالصِّحَّةَ ، وَإِلَى أَنَّ مَوْضُوعَ الْعَقْدِ هُوَ
وَإِذْ تُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْمُسَاهَمَةِ الْمُقَدَّمَةِ مِنْ خِلاَلِ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِمُكَافَحَةِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبٍ ، الَّذِي عُقَدً فِي دَرْبَانٍ بِجَنُوبٍ أفريقيا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 31 آبً / أُغُسْطُسٌ إِلَى 7 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 ، فِي تَحْقِيقِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِتَعْيِينِ مُقَرَّرِ خاصٍّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ مَعْنِيًّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، وَأُنِيطَتْ بِهِ الْوِلاَيَةُ الْمَنْصُوصَ عَلَيهَا فِي قَرَارِ اللَّجْنَةِ 2001 / 57 الْمُؤَرِّخَ 24 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2001 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ التَّشَاوُرِ وَالتَّعَاوُنَ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي تَخْطِيطِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 50 / 157 ، الْمِرْفَقُ .) وَتَنْفِيذُهُ ، وَضَرُورَةُ تَقْديمِ دُعُمِ مَالِيِّ كَافٍّ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الدُّعُمَ مِنْ دَاخِلِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَضَرُورَةُ تَوَافُرِ قَنَوَاتِ مُلاَئِمَةٍ لِلتَّنْسِيقِ وَالْاِتِّصَالَ ،
وَإِذْ تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَكْثيفِ جُهُودِهَا الْمَبْذُولَةِ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ([ 1 ]) A / 56 / 206 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ اِقْتِناعَهَا بِقِيمَةِ وَتُنَوِّعُ الثَّقَافََاتِ وَأَشْكَالُ التَّنْظِيمِ الْاِجْتِمَاعِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَاِقْتِناعَهَا بِأَنَّ تَنْمِيَةَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ دَاخِلُ بُلْدانِهُمْ سَتُسْهِمُ فِي التَّقَدُّمِ الْاِجْتِمَاعِيِّ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالثَّقافِيِّ وَالْبِيئَِيِ لِجَمِيعَ بُلْدانِ الْعَالَمِ ؛
3 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ تَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ الْبَشَرِيَّةِ والمؤسسية لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ عَلَى إيجاد حُلُولً لِمَشَاكِلِهُمْ نَابِعَةٍ مِنْهُمْ ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِصِفَتِهَا مُنَسِّقَةٍ لِلْعَقْدِ ، الْقِيَامُ بِمَا يَلِي:
( أ) مُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ، آخذة الشَّوَاغِلَ الْخَاصَّةَ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ بِعَيْنَ الْاِعْتِبارَ فِي أَدَائِهَا لِوَظَائِفِهَا ؛
( ب) إيلاء الْاِعْتِبارُ الْوَاجِبُ لِنَشُرُّ مَعْلُومَاتٍ عَنْ حالَةِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَثِقَافَاتِهُمْ ولغاتهم وَحُقوقَهُمْ وَتَطَلُّعَاتِهُمْ ، فِي حُدودِ الْمواردِ وَالتَّبَرُّعَاتُ الْمُتَوَافِرَةُ ، وَالنَّظَرُ ، فِي هَذَا السِّياقِ ، فِي إِمْكانِيَّةِ تَنْظِيمِ مَشَارِيعِ وَمُنَاسِبَاتِ خَاصَّةٍ وَمُعارِضٍ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْمُوَجَّهَةِ نَحْوَ الْجُمْهُورِ وَخُصُوصَا الشَّبَابِ ؛
( ج) تَقْديمُ تَقْريرِ سَنَوِيٍّ ، عَنْ طَرِيقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ ؛
5 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ مِنَ الْأَهْدَافِ الرَّئِيِسيَّةِ لِلْعَقْدِ اِعْتِمادُ إعْلاَنٍ بِشَأْنِ حُقوقِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ اِشْتِراكِ مُمَثِّلِي السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ اِشْتِراكَا فَعَّالَا فِي الْفَرِيقِ الْعَامِلِ بَيْنَ الدَّوْرََاتِ الْمَفْتُوحَ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ التَّابِعَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُكَلَّفِ بِوَضْعِ مَشْرُوعِ إعْلاَنٍ بِشَأْنِ حُقوقِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَالْمَنْشَأِ عَمَلًا بِقَرَارِ اللَّجْنَةِ 1995 / 32 الْمُؤَرِّخَ 3 آذَارَ / مَارَسَ 1995 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 1995 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 وَالتَّصْوِيبَانِ ( E / 1995 / 23 و Corr. 1 و ( 2 ، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
6 - تُرَحِّبُ بِمُقَرَّرِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2001 / 316 الْمُؤَرِّخَ 26 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2001 وَالْمُتَعَلِّقَ بِالْمُنْتَدَى الدَّائِمِ لِقَضَايَا السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
7 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى دُعُمِ الْعَقْدِ عَنْ طَرِيقٍ مَا يَلِي:
( أ) إِعْدادُ بَرامِجِ وَخُطَطً وَتقاريرَ ذَاتُ صِلَةٍ بِالْعَقْدِ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
( ب) اِلْسَعِي ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، إِلَى إيجاد الْوَسَائِلُ الْكَفِيلَةُ بِإعْطَاءِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ مَسْؤُولِيَّةُ أُكْبِرُ عَنْ شُؤُونِهُمْ الْخَاصَّةِ وَصَوْتَا مَسْمُوعَا فِيمَا يُتَّخَذُ مِنْ قَرَارَاتٍ بِشَأْنِ الْأُمُورِ الَّتِي تَمَسُّهُمْ ؛
( ج) إِنْشاءُ لِجَانِ وَطَنِيَّةٍ أَوْ آلِيَّاتُ أُخْرَى يُشَارِكُ فِيهَا السُّكَّانَ الْأَصْلِيُّونَ لِضَمَانِ تَخْطِيطٍ وَتَنْفِيذُ أَهْدَافٍ وَأَنْشِطَةُ الْعَقْدِ عَلَى أَسَاسِ الشِّراكَةِ الْكَامِلَةِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
( د) الْمُسَاهَمَةُ فِي صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الاستئماني لِلْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ؛
( ه) التَّبَرُّعُ ، مَعَ غَيْرِهَا مِنَ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ ، لِصُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ لِمُسَاعَدَةِ مُمَثِّلِي السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ عَلَى الْمُشَارَكَةِ فِي الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِالسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ التَّابِعِ لِلَجْنَةِ الْفَرْعِيَّةِ لِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْفَرِيقُ الْعَامِلُ بَيْنَ الدَّوْرََاتِ الْمَفْتُوحَ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ التَّابِعَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُكَلَّفِ بِوَضْعِ مَشْرُوعِ إعْلاَنٍ بِشَأْنِ حُقوقِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
( و) النَّظَرُ فِي التَّبَرُّعِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِصُنْدُوقِ التَّنْمِيَةِ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي أَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْكارِيبِي ، وَذَلِكَ دَعَّمَا لِتَحْقِيقِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ؛
( ز) تَحْدِيدُ الْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِلْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَسْتَهْدِفَ تَنْفِيذَ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَالْمُنَظَّمََاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ؛
8 - تَدْعُو الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ والإنمائية وَالْبَرامِجُ التَّنْفِيذِيَّةُ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْأمَانَاتُ التَّابِعَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْأُخْرَى ، إِلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي ، وَفَّقَا لِلْإِجْرَاءَاتِ الْقَائِمَةِ لِهَيْئََاتِ إِدَارَتِهَا:
( أ) إيلاء مَزِيدٌ مِنَ الْأَوْلَوِيَّةِ وَالْمواردُ لِتَحُسِّينَ أَوْضَاعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، مَعَ الْاِهْتِمَامِ بِوَجْهِ خاصٍّ بِاِحْتِيَاجَاتٍ هَؤُلَاءِ السُّكَّانِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ إِعْدادِ بَرامِجِ عَمَلِ مُحَدَّدَةٍ لِتَنْفِيذِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ فِي مَجَالَاتِ اِخْتِصَاصَاتِهَا ؛
( ب) إقامَةُ مَشَارِيعِ خَاصَّةٍ ، عَنْ طَرِيقِ الْقَنَوَاتِ الْمُلاَئِمَةِ وَبِالْتَّعَاوُنِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ الْمُبَادَرََاتِ الَّتِي يَقُومُونَ بِهَا عَلَى صَعِيدِ الْمُجْتَمَعِ الْمَحَلِّيِّ ، وَتَيْسيرُ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْخَبِرَةِ الْفَنِّيَّةَ بَيْنَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَالْخبراءِ الْمَعْنِيِّينَ الآخرين ؛
( ج) تَعْيِينُ مَرَاكِزِ لِتَنْسِيقِ الْأَنْشِطَةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْعَقْدِ مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛ وَتُثْنِي عَلَى الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْبَرامِجَ وَالْوِكَالََاتُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ الَّتِي قَامَتْ بِذَلِكً بِالْفِعْلِ ؛
9 - تُقَرِّرُ أَنْ يَسْتَخْدِمَ صُنْدُوقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ أيضا لِمُسَاعَدَةِ مُمَثِّلِي جَمَاعََاتِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَمُنَظَّمَاتِهُمْ عَلَى الْمُشَارَكَةِ ، بِصِفَةِ مُرَاقِبِينً ، فِي دَوْرََاتِ الْمُنْتَدَى الدَّائِمِ لِقَضَايَا السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
10 - تُنَاشِدُ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظَّمَاتِ النَّظَرَ فِي الْمُسَاهَمَةِ فِي صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، وَزِيادَةُ مُسْتَوى الْمُسَاهَمََاتِ زِيادَةُ كَبِيرَةٍ ، إِنَّ أُمْكِنْ ؛
11 - تُوصِي بِأَنْ يَكْفِلَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُتَابَعَةُ الْمُنَسِّقَةُ لِلتَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ الصَّادِرَةَ عَنْ مُؤْتَمَرَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَهِي الْمُؤْتَمَرُ الْعَالَمِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، الْمَعْقُودُ فِي فِييِنّا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 14 إِلَى 25 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1993 ، وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْبِيئَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، الْمَعْقُودُ فِي رِيُوِ دِي جانِيرُوٍ ، الْبرازيلُ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 3 إِلَى 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1992 ، وَالْمُؤْتَمَرُ الدَّوْلِيُّ لِلسُّكَّانِ وَالتَّنْمِيَةَ ، الْمَعْقُودُ فِي الْقَاهِرَةِ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 5 إِلَى 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1994 ، وَالْمُؤْتَمَرُ الْعَالَمِيُّ الرّابعُ الْمَعْنِيُّ بِالْمَرْأَةِ ، الْمَعْقُودُ فِي بيجين فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 4 إِلَى 15 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1995 ، وَمُؤْتَمَرُ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، الْمَعْقُودُ فِي كُوبِنْهاغِنٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 6 إِلَى 12 آذَارَ / مَارِسٌ 1995 ، وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الثَّانِي لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل الثَّانِي )، الْمَعْقُودُ فِي اسطنبول ، تُرْكَيَا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 3 إِلَى 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1996 ، وَمُؤْتَمَرُ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ، الْمَعْقُودُ فِي رُومًا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 13 إِلَى 17 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1996 ، وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُؤْتَمَرَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنَّ تَقَدُّمً إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، عَنْ طَرِيقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ ؛
13 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ الْبَنْدَ المعنون
الْقَرَارُ 56 / 140
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 88 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 580 )، الْفَقْرَةُ 7 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إكوادور ، ألمانيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بِلِيزٌ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، سورينام ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هولندا ، الْيُونانُ .)
56 / 140 - الْعَقْدُ الدَّوْلِيُّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ


إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 55/80 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 2000 وقراراتها السابقة بشأن العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 40/131 المؤرخ 13 كانون الأول/ديسمبر 1985، الذي أنشأت به صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليين،
وإذ تشير كذلك إلى أن هدف العقد هو تعزيز التعاون الدولي من أجل حل المشاكل التي يواجهها السكان الأصليون في مجالات مثل حقوق الإنسان والبيئة والتنمية والتعليم والصحة، وإلى أن موضوع العقد هو
وإذ ترحب في هذا الصدد بالمساهمة المقدمة من خلال المؤتمر العالمي لمكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، الذي عقد في دربان بجنوب أفريقيا في الفترة من 31 آب/أغسطس إلى 7 أيلول/سبتمبر 2001، في تحقيق أهداف العقد،
وإذ ترحب أيضا بتعيين مقرر خاص للجنة حقوق الإنسان معني بحالة حقوق الإنسان والحريات الأساسية للسكان الأصليين، وأنيطت به الولاية المنصوص عليها في قرار اللجنة 2001/57 المؤرخ 24 نيسان/أبريل 2001([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2001، الملحق رقم 3 (E/2001/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تدرك أهمية التشاور والتعاون مع السكان الأصليين في تخطيط برنامج أنشطة العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم([1]) القرار 50/157، المرفق.) وتنفيذه، وضرورة تقديم دعم مالي كاف من المجتمع الدولي، بما في ذلك الدعم من داخل منظومة الأمم المتحدة، وضرورة توافر قنوات ملائمة للتنسيق والاتصال،
وإذ تحث جميع الأطراف على مواصلة تكثيف جهودها المبذولة من أجل تحقيق أهداف العقد،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام عن تنفيذ برنامج أنشطة العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم([1]) A/56/206.)؛
2 - تؤكد اقتناعها بقيمة وتنوع الثقافات وأشكال التنظيم الاجتماعي للسكان الأصليين واقتناعها بأن تنمية السكان الأصليين داخل بلدانهم ستسهم في التقدم الاجتماعي الاقتصادي والثقافي والبيئي لجميع بلدان العالم؛
3 - تؤكد أهمية تعزيز القدرة البشرية والمؤسسية للسكان الأصليين على إيجاد حلول لمشاكلهم نابعة منهم؛
4 - تطلب إلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، بصفتها منسقة للعقد، القيام بما يلي:
(أ) مواصلة تعزيز أهداف العقد، آخذة الشواغل الخاصة للسكان الأصليين بعين الاعتبار في أدائها لوظائفها؛
(ب) إيلاء الاعتبار الواجب لنشر معلومات عن حالة السكان الأصليين وثقافاتهم ولغاتهم وحقوقهم وتطلعاتهم، في حدود الموارد والتبرعات المتوافرة، والنظر، في هذا السياق، في إمكانية تنظيم مشاريع ومناسبات خاصة ومعارض وغير ذلك من الأنشطة الموجهة نحو الجمهور وخصوصا الشباب؛
(ج) تقديم تقرير سنوي، عن طريق الأمين العام، إلى الجمعية العامة عن تنفيذ برنامج أنشطة العقد؛
5 - تؤكد من جديد أن من الأهداف الرئيسية للعقد اعتماد إعلان بشأن حقوق السكان الأصليين، وتؤكد أهمية اشتراك ممثلي السكان الأصليين اشتراكا فعالا في الفريق العامل بين الدورات المفتوح باب العضوية التابع للجنة حقوق الإنسان والمكلف بوضع مشروع إعلان بشأن حقوق السكان الأصليين والمنشأ عملا بقرار اللجنة 1995/32 المؤرخ 3 آذار/مارس 1995([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 1995، الملحق رقــــم 3 والتصويبان (E/1995/23 و Corr.1 و (2، الفصل الثاني، الفرع ألف.)؛
6 - ترحب بمقرر المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2001/316 المؤرخ 26 تموز/يوليه 2001 والمتعلق بالمنتدى الدائم لقضايا السكان الأصليين؛
7 - تشجع الحكومات على دعم العقد عن طريق ما يلي:
(أ) إعداد برامج وخطط وتقارير ذات صلة بالعقد، بالتشاور مع السكان الأصليين؛
(ب) السعي، بالتشاور مع السكان الأصليين، إلى إيجاد الوسائل الكفيلة بإعطاء السكان الأصليين مسؤولية أكبر عن شؤونهم الخاصة وصوتا مسموعا فيما يتخذ من قرارات بشأن الأمور التي تمسهم؛
(ج) إنشاء لجان وطنية أو آليات أخرى يشارك فيها السكان الأصليون لضمان تخطيط وتنفيذ أهداف وأنشطة العقد على أساس الشراكة الكاملة مع السكان الأصليين؛
(د) المساهمة في صندوق الأمم المتحدة الاستئماني للعقد الدولي للسكان الأصليين في العالم؛
(هـ) التبرع، مع غيرها من الجهات المانحة، لصندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليين لمساعدة ممثلي السكان الأصليين على المشاركة في الفريق العامل المعني بالسكان الأصليين التابع للجنة الفرعية لتعزيز وحماية حقوق الإنسان، والفريق العامل بين الدورات المفتوح باب العضوية التابع للجنة حقوق الإنسان والمكلف بوضع مشروع إعلان بشأن حقوق السكان الأصليين؛
(و) النظر في التبرع، حسب الاقتضاء، لصندوق التنمية للسكان الأصليين في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، وذلك دعما لتحقيق أهداف العقد؛
(ز) تحديد الموارد اللازمة للأنشطة التي تستهدف تنفيذ أهداف العقد، بالتعاون مع السكان الأصليين والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية؛
8 - تدعو المؤسسات المالية والإنمائية والبرامج التنفيذية والوكالات المتخصصة والأمانات التابعة للأمم المتحدة، فضلا عن المنظمات الإقليمية والدولية الأخرى، إلى القيام بما يلي، وفقا للإجراءات القائمة لهيئات إدارتها:
(أ) إيلاء مزيد من الأولوية والموارد لتحسين أوضاع السكان الأصليين، مع الاهتمام بوجه خاص باحتياجات هؤلاء السكان في البلدان النامية، بما في ذلك عن طريق إعداد برامج عمل محددة لتنفيذ أهداف العقد في مجالات اختصاصاتها؛
(ب) إقامة مشاريع خاصة، عن طريق القنوات الملائمة وبالتعاون مع السكان الأصليين، من أجل تعزيز المبادرات التي يقومون بها على صعيد المجتمع المحلي، وتيسير تبادل المعلومات والخبرة الفنية بين السكان الأصليين والخبراء المعنيين الآخرين؛
(ج) تعيين مراكز لتنسيق الأنشطة المتصلة بالعقد مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان؛ وتثني على المؤسسات والبرامج والوكالات والمنظمات الإقليمية والدولية التي قامت بذلك بالفعل؛
9 - تقرر أن يستخدم صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليين أيضا لمساعدة ممثلي جماعات السكان الأصليين ومنظماتهم على المشاركة، بصفة مراقبين، في دورات المنتدى الدائم لقضايا السكان الأصليين؛
10 - تناشد جميع الحكومات والمنظمات النظر في المساهمة في صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليين، وزيادة مستوى المساهمات زيادة كبيرة، إن أمكن؛
11 - توصي بأن يكفل الأمين العام المتابعة المنسقة للتوصيات المتعلقة بالسكان الأصليين الصادرة عن مؤتمرات الأمم المتحدة ذات الصلة، وهي المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان، المعقود في فيينا في الفترة من 14 إلى 25 حزيران/يونيه 1993، ومؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية، المعقود في ريو دي جانيرو، البرازيل، في الفتــــــرة من 3 إلى 14 حزيران/يونيه 1992، والمؤتمر الدولي للسكان والتنمية، المعقود في القاهرة في الفترة من 5 إلى 13 أيلول/سبتمبر 1994، والمؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة، المعقود في بيجين في الفترة من 4 إلى 15 أيلول/سبتمبر 1995، ومؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية، المعقود في كوبنهاغن في الفترة من 6 إلى 12 آذار/مــــارس 1995، ومؤتمــــر الأمم المتحدة الثـــــاني للمستوطنات البشرية (الموئل الثاني)، المعقود في اسطنبول، تركيا، في الفترة من 3 إلى 14 حزيران/يونيه 1996، ومؤتمر القمة العالمي للأغذية، المعقود في روما في الفترة من 13 إلى 17 تشرين الثاني/نوفمبر 1996، وغيرها من المؤتمرات الدولية ذات الصلة؛
12 - تطلب إلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان أن تقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين، عن طريق الأمين العام، تقريرا عن تنفيذ برنامج أنشطة العقد؛
13 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها السابعة والخمسين البند المعنون
القرار 56/140
اتخذ في الجلسة العامة 88، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة A/56/580)، الفقرة 7)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إكوادور، ألمانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بليز، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، سورينام، السويد، شيلي، غواتيمالا، غيانا، فرنسا، فنزويلا، فنلندا، فيجي، قبرص، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، كولومبيا، لاتفيا، لكسمبرغ، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، نيبال، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هولندا، اليونان.)
56/140 - العقـــد الدولــي للسكان الأصليين في العالم


The General Assembly,
Recalling its resolution 55/80 of 4 December 2000 and previous resolutions on the International Decade of the World's Indigenous People,
Recalling also its resolution 40/131 of 13 December 1985, by which it established the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations,
Recalling further that the goal of the Decade is to strengthen international cooperation for the solution of problems faced by indigenous people in such areas as human rights, the environment, development, education and health, and that the theme of the Decade is
Welcoming, in this respect, the contribution made through the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance, held at Durban, South Africa, from 31 August to 8 September 2001, to the realization of the goals of the Decade,
Welcoming also the appointment of a special rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights and fundamental freedoms of indigenous people, with the mandate spelled out in Commission resolution 2001/57 of 24 April 2001,See Official Records of the Economic and Social Council, 2001, Supplement No. 3 (E/2001/23), chap. II, sect. A.
Recognizing the importance of consultation and cooperation with indigenous people in planning and implementing the programme of activities for the International Decade of the World's Indigenous People,Resolution 50/157, annex. the need for adequate financial support from the international community, including support from within the United Nations system, and the need for adequate coordination and communication channels,
Urging all parties to continue to intensify their efforts to achieve the goals of the Decade,
1. Takes note of the report of the Secretary-General on the implementation of the programme of activities for the International Decade of the World's Indigenous People;A/56/206.
2. Affirms its conviction of the value and diversity of the cultures and forms of social organization of indigenous people and its conviction that the development of indigenous people within their countries will contribute to the socio-economic, cultural and environmental advancement of all the countries of the world;
3. Emphasizes the importance of strengthening the human and institutional capacity of indigenous people to develop their own solutions to their problems;
4. Requests the United Nations High Commissioner for Human Rights, as coordinator for the Decade:
(a) To continue to promote the objectives of the Decade, taking into account, in the fulfilment of her functions, the special concerns of indigenous people;
(b) To give due regard to the dissemination, from within existing resources and voluntary contributions, of information on the situation, cultures, languages, rights and aspirations of indigenous people and, in that context, to consider the possibility of organizing projects, special events, exhibitions and other activities addressed to the public, in particular to young people;
(c) To submit, through the Secretary-General, an annual report to the General Assembly on the implementation of the programme of activities for the Decade;
5. Reaffirms the adoption of a declaration on the rights of indigenous people as a major objective of the Decade, and underlines the importance of effective participation by indigenous representatives in the open-ended inter-sessional working group of the Commission on Human Rights charged with developing a draft declaration on the rights of indigenous people, established pursuant to Commission resolution 1995/32 of 3 March 1995;See Official Records of the Economic and Social Council, 1995, Supplement No. 3 and corrigenda (E/1995/23 and Corr.1 and 2), chap. II, sect. A.
6. Welcomes Economic and Social Council decision 2001/316 of 26 July 2001 concerning the Permanent Forum on Indigenous Issues;
7. Encourages Governments to support the Decade by:
(a) Preparing relevant programmes, plans and reports in relation to the Decade, in consultation with indigenous people;
(b) Seeking means, in consultation with indigenous people, of giving indigenous people greater responsibility for their own affairs and an effective voice in decisions on matters that affect them;
(c) Establishing national committees or other mechanisms involving indigenous people to ensure that the objectives and activities of the Decade are planned and implemented on the basis of full partnership with indigenous people;
(d) Contributing to the United Nations Trust Fund for the International Decade of the World's Indigenous People;
(e) Contributing, together with other donors, to the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations in order to assist indigenous representatives in participating in the Working Group on Indigenous Populations of the Subcommission on the Promotion and Protection of Human Rights and the open-ended inter-sessional working group of the Commission on Human Rights charged with elaborating a draft declaration on the rights of indigenous people;
(f) Considering contributing, as appropriate, to the Fund for the Development of Indigenous Peoples in Latin America and the Caribbean, in support of the goals of the Decade;
(g) Identifying resources for activities designed to implement the goals of the Decade, in cooperation with indigenous people and intergovernmental and non-governmental organizations;
8. Invites United Nations financial and development institutions, operational programmes and the specialized agencies and secretariats, as well as other regional and international organizations, in accordance with the existing procedures of their governing bodies:
(a) To give increased priority and resources to improving the conditions of indigenous people, with particular emphasis on the needs of those people in developing countries, including through the preparation of specific programmes of action for the implementation of the goals of the Decade, within their areas of competence;
(b) To launch special projects, through appropriate channels and in cooperation with indigenous people, to strengthen their community-level initiatives and to facilitate the exchange of information and expertise among indigenous people and other relevant experts;
(c) To designate focal points for the coordination of activities related to the Decade with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights; and commends those institutions, programmes, agencies and regional and international organizations that have already done so;
9. Decides that the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations should also be used to assist representatives of indigenous communities and organizations in attending, as observers, the sessions of the Permanent Forum on Indigenous Issues;
10. Appeals to all Governments and organizations to consider contributing to the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations, if possible with a substantial increase in the level of contributions;
11. Recommends that the Secretary-General ensure coordinated follow-up to the recommendations concerning indigenous people of relevant United Nations conferences, namely, the World Conference on Human Rights, held at Vienna from 14 to 25 June 1993, the United Nations Conference on Environment and Development, held at Rio de Janeiro, Brazil, from 3 to 14 June 1992, the International Conference on Population and Development, held at Cairo from 5 to 13 September 1994, the Fourth World Conference on Women, held at Beijing from 4 to 15 September 1995, the World Summit for Social Development, held at Copenhagen from 6 to 12 March 1995, the second United Nations Conference on Human Settlements (Habitat II), held at Istanbul, Turkey, from 3 to 14 June 1996, and the World Food Summit, held at Rome from 13 to 17 November 1996, and other relevant international conferences;
12. Requests the United Nations High Commissioner for Human Rights to submit, through the Secretary-General, a report on the implementation of the programme of activities for the Decade to the General Assembly at its fifty-seventh session;
13. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-seventh session the item entitled
RESOLUTION 56/140
Adopted at the 88th plenary meeting, on 19 December 2001, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/56/580, para. 7)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belarus, Belgium, Belize, Bolivia, Brazil, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, Estonia, Fiji, Finland, France, Germany, Greece, Guatemala, Guyana, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Luxembourg, Mexico, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Peru, Portugal, Russian Federation, Spain, Suriname, Sweden, the former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and Venezuela.
56/140. International Decade of the World's Indigenous People

