الْقَرَارُ 59 / 178
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 502 ، الْفَقْرَةُ 20 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، إريتريا ، إكوادور ، أنغولا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بنن ، بُوتْسوانا ، بُورُونْدِيٌّ ، بِيرُوٌ ، توغو ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، زامْبِيا ، زمبابوي ، السَّلْفادُورُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سِيرالِيُونٌ ، الصُّومَالُ ، الصين ، غامْبِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، غِينِيا - بيساو ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، كمبوديا ، كُوبَا ، كُوسْتارِيكا ، كِينِيا ، ليسوتو ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، مَلاَوِي ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 129 صَوْتَا مُقَابِلٌ 46 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 13 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، أفغانستان ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوغندا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فيجي ، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، الْيَمَنُ
الْمُعارِضُونَ: إسبانيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُمْتَنِعُونَ: أُسْترَالِيا ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، تونغا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سُوِيسْرا ، فانواتو ، كازاخْستانٌ ، ليختنشتاين ، مَلاَوِي ، ناوَرُو ، نيوزيلندا
59 / 178 - اِسْتِخْدامُ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 58 / 162 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2004 / 5 الْمُؤَرِّخِ 8 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2004 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 E / 2004 / 23 ))، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي أَدَانَتْ فِيهَا ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، أَيُّ دَوْلَةٍ سَمَحْتِ بِتَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ وَحَشْدُهُمْ وَنقلُهُمْ وَاِسْتِخْدامَهُمْ أَوْ تَغَاضَتْ عَنْ ذَلِكً بِهَدَفِ الْإِطاحَةِ بِحُكُومََاتِ دُوَلِ أَعْضَاءٍ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، أَوْ بِهَدَفِ مُحَارَبَةِ حَرَكََاتِ التَّحْرِيرِ الْوَطَنِيِّ ، وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى الْقَرَارَاتِ وَالصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ، وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ ، وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ ، وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية ، وَمِنْهَا اِتِّفَاقِيَّةُ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِرْتِزَاقِ فِي أفريقيا ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1490 ، الرَّقْمُ 25573 .)، وَكَذَلِكَ الْاِتِّحَادُ الأفريقي ([ 1 ]) فِي 8 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ، لَمْ تَعُدْ مُنَظَّمَةَ الْوَحْدَةِ الأفريقية قَائِمَةٌ ، وَنَشَأَ بَدَلَا مِنْهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي 9 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْمَقَاصِدِ وَالْمَبَادِئُ الْمُكَرَّسَةُ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ التَّقَيُّدِ الصَّارِمِ بِمَبَادِئِ الْمُسَاوَاةِ فِي السِّيادَةِ ، وَالْاِسْتِقْلالُ السِّياسِيُّ ، وَالسَّلاَمَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ لِلدُّوَلِ ، وَحَقُّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَعَدَمُ اِسْتِعْمالِ الْقُوَّةِ أَوْ التَّهْدِيدَ بِاِسْتِعْمالِهَا فِي الْعَلاَّقََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَعَدَمُ التَّدَخُّلِ فِي الشُّؤُونِ الَّتِي تَكُونُ مِنْ صَمِيمِ الْوَلاَيَةِ الْقَوْمِيَّةِ لِلدُّوَلِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّه ، عَمِلَا بِمَبْدَأِ حَقِّ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، يُحِقُّ لِجَمِيعَ الشُّعُوبِ أَنْ تُحَدِّدَ بَحْرِيَّةَ وَضْعِهَا السِّياسِيِّ وَأَنْ تَسْعَى إِلَى تَحْقِيقِ نُمُوِّهَا الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَالثَّقافِيِّ ، وَأَنَّ عَلَى كُلُّ دَوْلَةِ وَاجِبِ اِحْتِرَامٍ هَذَا الْحَقُّ وَفْقًا لِأَحْكَامِ الْمِيثَاقِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ كَذَلِكً إعْلاَنُ مَبَادِئِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ الْمُتَّصِلَةَ بِالْعَلاَّقََاتِ الْوَدِّيَّةِ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ الدُّوَلِ وَفْقًا لِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2625 ( د - 25 )، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ يُثِيرَ جَزَعُهَا وَقَلِقُهَا مَا تُشَكِّلُهُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ مِنْ خَطَرٍ عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي أفريقيا وَفِي الدُّوَلِ الصَّغِيرَةِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْخَسَائِرِ فِي الْأَرْواحِ وَالْأَضْرارِ الْجَسِيمَةِ الَّتِي تَلْحَقُ بِالْمُمْتَلَكَاتِ وَالْآثَارَ السَّلْبِيَّةَ عَلَى سِياسَةِ الْبُلْدانِ الْمُتَأَثِّرَةِ وَاِقْتِصَادَاتُهَا نَتِيجَةٍ لَمَّا يُقَوِّمْ بِهِ الْمُرْتَزِقَةَ مِنْ أَنْشِطَةِ إجْرَاِمِيَّةٍ ،
وَإِذْ يُثِيرَ بالِغُ جَزَعِهَا وَقَلِقِهَا أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ فِي الْآوِنَةِ الْأَخِيرَةِ فِي أفريقيا وَمَا تَنْطَوِي عَلَيه مِنْ خَطَرِ يُهَدِّدُ سَلاَمَةٌ وَاِحْتِرَامُ النِّظَامِ الدُّسْتُورِيِّ لِهَذِهٍ الْبُلْدانَ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنَّه بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ طَرِيقَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ أَوْ الشَّكْلَ الَّذِي يَتَّخِذُونَهُ لِاِكْتِسَابٍ بَعْضُ مَظَاهِرِ الشَّرْعِيَّةِ ، فَإِنَّهُمْ أَوْ الْأَنْشِطَةَ ذَاتُ الصِّلَةِ بِهُمْ يُشَكَّلُونَ تَهْدِيدًا لِسلامِ وَأَمُنُّ الشُّعُوبَ وَتَقْريرُ مَصِيرِهَا وَعَقَبَةً فِي سَبِيلِ تَمْتَعُ الشُّعُوبَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالتَّقْريرِ الْمُقْتَضَبِ الَّذِي أَعِدْتِهِ مُفَوَّضِيَّةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ عَنْ مَسْأَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 59 / 191 .)؛
2 - تُرَحِّبُ بِتَعْيِينِ السَّيِّدَةِ شايستا شاميم مُقَرَّرَةُ خَاصَّةٍ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ مَعْنِيَّةً بِمَسْأَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِإِعاقَةِ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَتُشَجِّعُهَا عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ وَتَدْفَعُ قَدَّمَا الْعَمَلَ الْقَيِّمَ الَّذِي أَنَجْزً وَالْإِسْهامَاتِ الْهَامَةَ الَّتِي قَدَمَهَا إنريكه برناليس بالستيروس خِلَالَ فَتْرَةِ السِّتَّةِ عُشُرُ عَامَّا الَّتِي اُسْتُغْرِقْتِهَا وَلاَيَتَهُ ؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ اِسْتِخْدامَ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَجْنِيدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ أُمُورِ تُثِيرُ قَلَقًا شَدِيدًا لَدَى جَمِيعَ الدُّوَلِ وَتُشَكِّلُ اِنْتِهاكًا لِلْمَقَاصِدِ وَالْمَبَادِئُ الْمُكَرَّسَةُ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
4 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ الصِّراعَ الْمُسَلَّحَ وَالْإِرْهَابَ وَالْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَالْعَمَلِيَّاتِ الْخَفِيَّةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا دُوِّلَ ثَالِثَةُ تُؤَدِّي ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، إِلَى تَشْجِيعِ الطَّلَبِ عَلَى الْمُرْتَزِقَةِ فِي السُّوقِ الْعَالَمِيَّةِ ؛
5 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى اِتِّخَاذِ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ وَتُوَخِّي أقْصَى دَرَجََاتِ الْيَقِظَةِ إِزَاءَ الْخَطَرِ الَّذِي تُشَكِّلَهُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ ، وَعَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ تَشْرِيعِيَّةٍ لِكَفَالَةِ عَدَمِ اِسْتِخْدامِ أُرَاضِيهَا وَالْأَرَاضِي الْأُخْرَى الْخَاضِعَةَ لِسَيْطَرَتِهَا ، فَضَلَّا عَنْ رَعاياِهَا ، فِي تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَحَشْدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ وَنقلُهُمْ مِنْ أَجَلْ التَّخْطِيطَ لِأَنْشِطَةِ تَسْتَهْدِفُ إِعاقَةَ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَزَعْزَعَةُ الْاِسْتِقْرارِ أَوْ الْإِطاحَةَ بِحُكُومَةٍ أَيُّ دَوْلَةٍ أَوْ تَقْويضً أَوْ إِضْعافٌ ، بِصُورَةِ تَامَّةٍ أَوْ جُزْئِيَّةٌ ، السَّلاَمَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ أَوْ الْوَحْدَةُ السِّياسِيَّةُ لِلدُّوَلِ الْمُسْتَقِلَّةِ وَذَاتٌ السِّيادَةَ الَّتِي تَتَصَرَّفُ بِمَا يَتَمَاشَى مَعَ اِحْتِرَامِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ مَصِيرِهَا ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ أَنْ تَلْتَزِمَ أقْصَى قِدْرٍ مِنَ الْحِيطَةِ إِزَاءَ أَيُّ نَوْعٍ مِنْ تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ أَوْ تَدْرِيبَهُمْ أَوْ تَوْظِيفَهُمْ أَوْ تَمْوِيلُهُمْ تَقُومُ بِهِ شَرِكََاتُ خَاصَّةِ تُقَدِّمُ الْخِبْرَةَ الْاِسْتِشارِيَّةَ الْعَسْكَرِيَّةَ وَالْخِدْمََاتِ الْأُمْنِيَّةَ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنْ تَفْرِضَ كَذَلِكً حُظِرَا خاصًّا عَلَى تَدَخُّلٍ هَذِهِ الشَّرِكََاتِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ أَوْ الْأَعْمَالُ الرَّامِيَةُ إِلَى زَعْزَعَةِ اِسْتِقْرارِ الْأَنْظِمَةِ الدُّسْتُورِيَّةِ ؛
7 - تُرَحِّبُ بِبَدْءِ سَرَيَانِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُنَاهِضَةِ تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2163 ، الرَّقْمُ 37789 .)، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تَنْظُرْ بَعْدَ فِي اِتِّخَاذِ الْإِجْرَاءَاتِ اللّاَزِمَةِ لِلْاِنْضِمامِ إِلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ أَوْ التَّصْدِيقُ عَلَيهَا أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً ؛
8 - تُرَحِّبُ أيضا بِالتَّعَاوُنِ الْمُقَدَّمِ مِنَ الْبُلْدانِ الَّتِي زَارَهَا الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ ، وَقِيَامٌ بَعْضُ الدُّوَلِ بِاِعْتِمادِ تَشْرِيعَاتٍ وَطَنِيَّةٍ تَقِيدُ تَجْنِيدَ الْمُرْتَزِقَةِ وَحَشْدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ وَنقلُهُمْ ؛
9 - تُدِينُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ الْأَخِيرَةِ فِي أفريقيا ، وَتُثْنِي عَلَى الْحُكُومََاتِ الأفريقية لِتُعَاوِنُهَا فِي إِحْبَاطٍ هَذِهِ الْأَعْمَالِ غَيْرَ الْقَانُونِيَّةِ الَّتِي تُشَكِّلَ تَهْدِيدًا لِسَلاَمَةٍ وَاِحْتِرَامُ النِّظَامِ الدُّسْتُورِيِّ لِتِلْكً الْبُلْدانَ وَمُمَارَسَةُ شُعُوبِهَا لَحَقِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ؛
10 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَحَقُّقً فِي اِحْتِمَالِ ضُلُوعِ مُرْتَزِقَةٍ مَتَى وَحَيْثُمَا تَحْدُثْ أَعْمَالَ إجْرَاِمِيَّةٍ ذَاتُ طَبِيعَةِ إِرْهَابِيَّةٍ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ الضّالِعِينَ إِلَى الْعَدَالَةِ أَوْ تَنَظُّرً فِي تَسْلِيمِهُمْ إِذَا مَا طَلَبٌ مِنْهَا ذَلِكً ، وَفَّقَا لِلْقَانُونِ الْمَحَلِّيِّ وَالْمُعَاهَدََاتُ الثُّنائِيَّةُ أَوْ الدَّوْلِيَّةَ المنطبقة ؛
11 - تُدِينُ أَيُّ شَكْلٍ مِنْ أَشْكَالِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ الْمَمْنُوحِ لِمُرْتَكِبِي أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ وَالْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَجْنِيدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وُفِّقَ اِلْتِزَامَاتُهَا فِي إِطارِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، عَلَى تَقْديمِهُمْ ، بِدونِ تَمْييزٍ ، إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةُ الْجَدِيدَةُ أَنَّ تَعَمُّمً عَلَى الدُّوَلِ الْاِقْتِراحُ الْجَدِيدُ حَوْلَ تَعْرِيفِ قَانُونِيٍ لِلْمُرْتَزِقَةِ صَاغَهُ الْمُقَرَّرَ الْخاصُّ السَّابِقُ ([ 1 ]) اُنْظُرْ E / CN. 4 / 2004 / 15 ، الْفَقْرَةُ 47 .) وَتَتَشَاوَرُ مَعَهَا بِهَذَا الشَّأْنُ وَتَنْقُلُ النَّتَائِجَ الَّتِي تَتَوَصَّلُ إِلَيهَا إِلَى لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُفَوَّضِيَّةِ الْقِيَامَ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، بِالتَّعْرِيفِ بِالْآثَارِ السَّلْبِيَّةَ لِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ عَلَى حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَتَقْديمُ الْخِدْمََاتِ الْاِسْتِشارِيَّةَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ وَحَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِلَى الدُّوَلِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِهَذِهٍ الْأَنْشِطَةَ ؛
14 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْمُفَوَّضِيَّةِ أَنَّ تَعَقُّدَ جَلْسَةِ ثَالِثَةٍ لِلْخبراءِ حَوْلَ الْأَشْكَالِ التَّقْلِيدِيَّةُ وَالْجَدِيدَةُ لِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، مَعَ اِحْتِرَامِ الْأَهْدَافِ الرَّئِيِسيَّةِ الْمُحَدَّدَةِ فِي الْفَقْرَةِ 16 مِنْ قَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2004 / 5 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2004 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 E / 2004 / 23 ))، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ أَنَّ تَوَاصُلً ، لَدَى اِضْطِلاعَهَا بِوَلاَيَتِهَا ، إيلاء الْاِعْتِبارَ لِاِسْتِمْرارِ أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ فِي الْعَدِيدِ مِنْ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ وَاِتِّخَاذَهَا أَشِكَالًا وَمَظَاهِرَ وَطَرَائِقُ جَدِيدَةٍ ، وَفِي هَذَا الصَّدَدَ ، تَطْلُبُ إِلَيهَا أَنْ تُوَلِّي اِهْتِمَامًا خاصًّا بِتَأْثِيرِ أَنْشِطَةِ الشَّرِكََاتِ الْخَاصَّةَ الَّتِي تُقَدِّمَ مُسَاعَدََاتٍ وَاِسْتِشَارََاتُ عَسْكَرِيَّةٍ وَخِدْمََاتُ أُمْنِيَّةٍ فِي السُّوقِ الدَّوْلِيَّةِ عَلَى مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ؛
16 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّعَاوُنِ تَعَاوُنَا كَامِلَا مَعَ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ فِي الْوَفَاءِ بِوَلاَيَتِهَا ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَإِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ تَزْوِيدُ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ بِكُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ وَدُعِّمَ لِكَيْ تَتِمَّكُنَّ مِنَ الْوَفَاءِ بِوَلاَيَتِهَا ، مِنَ النَّاحِيَتَيْنِ الْمِهْنِيَّةُ وَالْمَالِيَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ وَغَيْرَهَا مِنْ عَنَاصِرِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُخْتَصَّةِ بِمُكَافَحَةِ الْأَنْشِطَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْمُرْتَزِقَةِ ؛
18 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ اِسْتِشَارَةُ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ فِي تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَتَقْديمُ اِسْتِنْتاجَاتِهَا بِشَأْنِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِتُقُويِضَ حَقُّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، مَشْفُوعَةٌ بِتَوْصِيََاتٍ مُحَدَّدَةٍ ، إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ؛
19 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً ، فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ، فِي مَسْأَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 59/178
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، بناء على توصية اللجنة (A/59/502، الفقرة 20)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، إريتريا، إكوادور، أنغولا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بنن، بوتسوانا، بوروندي، بيرو، توغو، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، زامبيا، زمبابوي، السلفادور، سوازيلند، السودان، سيراليون، الصومال، الصين، غامبيا، غينيا الاستوائية، غينيا - بيساو، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، كمبوديا، كوبا، كوستاريكا، كينيا، ليسوتو، مدغشقر، مصر، ملاوي، ميانمار، ناميبيا، نيجيريا، الهند.)، بتصويت مسجل بأغلبية 129 صوتا مقابل 46 صوتا وامتناع 13 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، أفغانستان، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوغندا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، توفالو، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان تومي وبرينسيـبي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، سيراليون، سيشيل، شيلي، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا الاستوائية، غينيا - بيساو، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فيجي، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكويت، كينيا، لبنان، ليبريا، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملديف، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هندوراس، اليمن
المعارضون: إسبانيا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، البوسنة والهرسك، بولندا، تركيا، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، صربيا والجبل الأسود، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
الممتنعون: أستراليا، أوزبكستان، أوكرانيا، تونغا، جمهورية كوريا، سان مارينو، سويسرا، فانواتو، كازاخستان، ليختنشتاين، ملاوي، ناورو، نيوزيلندا
59/178 - استخدام المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 58/162 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، وإذ تحيط علما بقرار لجنة حقوق الإنسان 2004/5 المؤرخ 8 نيسان/أبريل 2004([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2004، الملحق رقم 3 E/2004/23))، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير أيضا إلى جميع قراراتها ذات الصلة التي أدانت فيها، في جملة أمور، أي دولة سمحت بتجنيد المرتزقة وتمويلهم وتدريبهم وحشدهم ونقلهم واستخدامهم أو تغاضت عن ذلك بهدف الإطاحة بحكومات دول أعضاء في الأمم المتحدة، ولا سيما حكومات البلدان النامية، أو بهدف محاربة حركات التحرير الوطني، وإذ تشير كذلك إلى القرارات والصكوك الدولية ذات الصلة التي اعتمدتها الجمعية العامة، ومجلس الأمن، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومنظمة الوحدة الأفريقية، ومنها اتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية للقضاء على الارتزاق في أفريقيا([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1490، الرقم 25573.)، وكذلك الاتحاد الأفريقي([1]) في 8 تموز/يوليه 2002، لم تعد منظمة الوحدة الأفريقية قائمة، ونشأ بدلا منها الاتحاد الأفريقي في 9 تموز/يوليه 2002.)،
وإذ تؤكد من جديد المقاصد والمبادئ المكرسة في ميثاق الأمم المتحدة بشأن التقيد الصارم بمبادئ المساواة في السيادة، والاستقلال السياسي، والسلامة الإقليمية للدول، وحق الشعوب في تقرير المصير، وعدم استعمال القوة أو التهديد باستعمالها في العلاقات الدولية، وعدم التدخل في الشؤون التي تكون من صميم الولاية القومية للدول،
وإذ تؤكد من جديد أيضا أنــه، عملا بمبدأ حق تقرير المصير، يحق لجميع الشعوب أن تحدد بحرية وضعها السياسي وأن تسعى إلى تحقيق نموها الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، وأن على كل دولة واجب احترام هذا الحق وفقا لأحكام الميثاق،
وإذ تؤكد من جديد كذلك إعلان مبادئ القانون الدولي المتصلة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقا لميثاق الأمم المتحدة([1]) القرار 2625 (د - 25)، المرفق.)،
وإذ يثير جزعها وقلقها ما تشكله أنشطة المرتزقة من خطر على السلام والأمن في البلدان النامية، وبخاصة في أفريقيا وفي الدول الصغيرة،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء الخسائر في الأرواح والأضرار الجسيمة التي تلحق بالممتلكات والآثار السلبية على سياسة البلدان المتأثرة واقتصاداتها نتيجة لما يقوم به المرتزقة من أنشطة إجرامية،
وإذ يثير بالغ جزعها وقلقها أنشطة المرتزقة في الآونة الأخيرة في أفريقيا وما تنطوي عليه من خطر يهدد سلامة واحترام النظام الدستوري لهذه البلدان،
واقتناعا منها بأنه بصرف النظر عن طريقة استخدام المرتزقة أو الشكل الذي يتخذونه لاكتساب بعض مظاهر الشرعية، فإنهم أو الأنشطة ذات الصلة بهم يشكلون تهديدا لسلام وأمن الشعوب وتقرير مصيرها وعقبة في سبيل تمتع الشعوب بحقوق الإنسان،
1 - تحيط علما بالتقرير المقتضب الذي أعدته مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان عن مسألة استخدام المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير([1]) انظر A/59/191.)؛
2 - ترحب بتعيين السيدة شايستا شاميم مقررة خاصة للجنة حقوق الإنسان معنية بمسألة استخدام المرتزقة كوسيلة لإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير، وتشجعها على أن تواصل وتدفع قدما العمل القيم الذي أنجز والإسهامات الهامة التي قدمها إنريكه برناليس بالستيروس خلال فترة الستة عشر عاما التي استغرقتها ولايته؛
3 - تؤكد من جديد أن استخدام المرتزقة وتجنيدهم وتمويلهم وتدريبهم أمور تثير قلقا شديدا لدى جميع الدول وتشكل انتهاكا للمقاصد والمبادئ المكرسة في ميثاق الأمم المتحدة؛
4 - تسلم بأن الصراع المسلح والإرهاب والاتجار بالأسلحة والعمليات الخفية التي تقوم بها دول ثالثة تؤدي، في جملة أمور، إلى تشجيع الطلب على المرتزقة في السوق العالمية؛
5 - تحث جميع الدول على اتخاذ الخطوات اللازمة وتوخي أقصى درجات اليقظة إزاء الخطر الذي تشكله أنشطة المرتزقة، وعلى اتخاذ تدابير تشريعية لكفالة عدم استخدام أراضيها والأراضي الأخرى الخاضعة لسيطرتها، فضلا عن رعاياها، في تجنيد المرتزقة وحشدهم وتمويلهم وتدريبهم ونقلهم من أجل التخطيط لأنشطة تستهدف إعاقة ممارســـة حق الشعوب فـــي تقريـــر المصير، وزعزعة الاستقرار أو الإطاحة بحكومة أي دولة أو تقويض أو إضعاف، بصورة تامة أو جزئية، السلامة الإقليمية أو الوحدة السياسية للدول المستقلة وذات السيادة التي تتصرف بما يتماشى مع احترام حق الشعوب في تقرير مصيرها؛
6 - تطلب إلى جميع الدول أن تلتزم أقصى قدر من الحيطة إزاء أي نوع من تجنيد المرتزقة أو تدريبهم أو توظيفهم أو تمويلهم تقوم به شركات خاصة تقدم الخبرة الاستشارية العسكرية والخدمات الأمنية على الصعيد الدولي، وأن تفرض كذلك حظرا خاصا على تدخل هذه الشركات في الصراعات المسلحة أو الأعمال الرامية إلى زعزعة استقرار الأنظمة الدستورية؛
7 - ترحب ببدء سريان الاتفاقية الدولية لمناهضة تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2163، الرقم 37789.)، وتهيب بجميع الدول التي لم تنظر بعد في اتخاذ الإجراءات اللازمة للانضمام إلى الاتفاقية أو التصديق عليها أن تفعل ذلك؛
8 - ترحب أيضا بالتعاون المقدم من البلدان التي زارها المقرر الخاص، وقيام بعض الدول باعتماد تشريعات وطنية تقيد تجنيد المرتزقة وحشدهم وتمويلهم وتدريبهم ونقلهم؛
9 - تدين أنشطة المرتزقة الأخيرة في أفريقيا، وتثني على الحكومات الأفريقية لتعاونها في إحباط هذه الأعمال غير القانونية التي تشكل تهديدا لسلامة واحترام النظام الدستوري لتلك البلدان وممارسة شعوبها لحق تقرير المصير؛
10 - تهيب بالدول أن تحقق في احتمال ضلوع مرتزقة متى وحيثما تحدث أعمال إجراميــــة ذات طبيعة إرهابية، وأن تقدم الضالعين إلى العدالة أو تنظر في تسليمهم إذا ما طلب منها ذلك، وفقا للقانون المحلي والمعاهدات الثنائية أو الدولية المنطبقة؛
11 - تدين أي شكل من أشكال الإفلات من العقاب الممنوح لمرتكبي أنشطة المرتزقة والمسؤولين عن استخدام المرتزقة وتجنيدهم وتمويلهم وتدريبهم، وتحث جميع الدول، وفق التزاماتها في إطار القانون الدولي، على تقديمهم، بدون تمييز، إلى العدالة؛
12 - تطلب إلى المقررة الخاصة الجديدة أن تعمم على الدول الاقتراح الجديد حول تعريف قانوني للمرتزقة صاغه المقرر الخاص السابق([1]) انظر E/CN.4/2004/15، الفقرة 47.) وتتشاور معها بهذا الشأن وتنقل النتائج التي تتوصل إليها إلى لجنة حقوق الإنسان والجمعية العامة؛
13 - تطلب إلى المفوضية القيام، على سبيل الأولوية، بالتعريف بالآثار السلبية لأنشطة المرتزقة على حق الشعوب في تقرير المصير، وتقديم الخدمات الاستشارية، عند الطلب وحسب الاقتضاء، إلى الدول المتأثرة بهذه الأنشطة؛
14 - تطلب أيضا إلى المفوضية أن تعقد جلسة ثالثة للخبراء حول الأشكال التقليدية والجديدة لأنشطة المرتزقة كوسيلـــة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقـــة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير، مع احترام الأهداف الرئيسية المحددة في الفقرة 16 من قرار لجنة حقوق الإنسان 2004/5([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2004، الملحق رقم 3 E/2004/23))، الفصل الثاني، الفرع ألف.)؛
15 - تطلب إلى المقررة الخاصة أن تواصل، لدى اضطلاعها بولايتها، إيلاء الاعتبار لاستمرار أنشطة المرتزقة في العديد من أنحاء العالم واتخاذها أشكالا ومظاهر وطرائق جديدة، وفي هذا الصدد، تطلب إليها أن تولي اهتماما خاصا بتأثير أنشطة الشركات الخاصة التي تقدم مساعدات واستشارات عسكرية وخدمات أمنية في السوق الدولية على ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير؛
16 - تحث جميع الدول على التعاون تعاونا كاملا مع المقررة الخاصة في الوفاء بولايتها؛
17 - تطلب إلى الأمين العام وإلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان تزويد المقررة الخاصة بكل ما يلزم من مساعدة ودعم لكي تتمكن من الوفاء بولايتها، من الناحيتين المهنية والمالية، بما في ذلك من خلال تعزيز التعاون بين المقررة الخاصة وغيرها من عناصر منظومة الأمم المتحدة المختصة بمكافحة الأنشطة ذات الصلة بالمرتزقة؛
18 - تطلب إلى المقررة الخاصة استشارة الدول والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية في تنفيذ هذا القرار، وتقديم استنتاجاتها بشأن استخدام المرتزقة كوسيلة لتقويض حق الشعوب في تقرير المصير، مشفوعة بتوصيات محددة، إلى الجمعية العامة في دورتها الستين؛
19 - تقرر أن تنظر، في دورتها الستين، في مسألة استخدام المرتزقة كوسيلـــة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقـــة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير في إطار البند المعنون


RESOLUTION 59/178
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, on the recommendation of the Committee (A/59/502, para. 20),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Benin, Botswana, Burundi, Cambodia, China, Comoros, Costa Rica, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Gambia, Guinea-Bissau, India, Iran (Islamic Republic of), Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Myanmar, Namibia, Nigeria, Pakistan, Peru, Russian Federation, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Swaziland, Syrian Arab Republic, Togo, United Republic of Tanzania, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zambia and Zimbabwe. by a recorded vote of 129 to 46, with 13 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Chile, China, Colombia, Comoros, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Gabon, Gambia, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Jamaica, Jordan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malaysia, Maldives, Mali, Mauritania, Mauritius, Mexico, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, Timor-Leste, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkmenistan, Tuvalu, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Uruguay, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: Albania, Andorra, Austria, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Micronesia (Federated States of), Monaco, Netherlands, Norway, Palau, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America
Abstaining: Australia, Kazakhstan, Liechtenstein, Malawi, Nauru, New Zealand, Republic of Korea, San Marino, Switzerland, Tonga, Ukraine, Uzbekistan, Vanuatu
59/178. Use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination
The General Assembly,
Recalling its resolution 58/162 of 22 December 2003, and taking note of Commission on Human Rights resolution 2004/5 of 8 April 2004,See Official Records of the Economic and Social Council, 2004, Supplement No. 3 (E/2004/23), chap. II, sect. A.
Recalling also all of its relevant resolutions, in which, inter alia, it condemned any State that permitted or tolerated the recruitment, financing, training, assembly, transit and use of mercenaries with the objective of overthrowing the Governments of States Members of the United Nations, especially those of developing countries, or of fighting against national liberation movements, and recalling further the relevant resolutions and international instruments adopted by the General Assembly, the Security Council, the Economic and Social Council and the Organization of African Unity, inter alia, the Organization of African Unity Convention for the elimination of mercenarism in Africa,United Nations, Treaty Series, vol. 1490, No. 25573. as well as the African Union,On 8 July 2002, the Organization of African Unity ceased to exist and, in its place, the African Union came into force on 9 July 2002.
Reaffirming the purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations concerning the strict observance of the principles of sovereign equality, political independence, the territorial integrity of States, the self-determination of peoples, the non-use of force or of the threat of use of force in international relations and non-interference in affairs within the domestic jurisdiction of States,
Reaffirming also that, by virtue of the principle of self-determination, all peoples have the right freely to determine their political status and to pursue their economic, social and cultural development, and that every State has the duty to respect this right in accordance with the provisions of the Charter,
Reaffirming further the Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Cooperation among States in accordance with the Charter of the United Nations,Resolution 2625 (XXV), annex.
Alarmed and concerned at the danger that the activities of mercenaries constitute to peace and security in developing countries, in particular in Africa and in small States,
Deeply concerned at the loss of life, the substantial damage to property and the negative effects on the policy and economies of affected countries resulting from criminal mercenary activities,
Extremely alarmed and concerned about recent mercenary activities in Africa and the threat they pose to the integrity of and respect for the constitutional order of those countries,
Convinced that, notwithstanding the way in which they are used or the form that they take to acquire some semblance of legitimacy, mercenaries or mercenary-related activities are a threat to peace, security and the self-determination of peoples and an obstacle to the enjoyment of human rights by peoples,
1. Takes note of the brief report prepared by the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights on the question of the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination;See A/59/191.
2. Welcomes the appointment of Shaista Shameem as Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the use of mercenaries as a means of impeding the exercise of the right of peoples to self-determination, and encourages her to continue and further advance the valuable work done and the important contributions made by Enrique Bernales Ballesteros in the sixteen years of his mandate;
3. Reaffirms that the use of mercenaries and their recruitment, financing and training are causes for grave concern to all States and violate the purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations;
4. Recognizes that armed conflict, terrorism, arms trafficking and covert operations by third Powers, inter alia, encourage the demand for mercenaries on the global market;
5. Urges all States to take the necessary steps and to exercise the utmost vigilance against the menace posed by the activities of mercenaries and to take legislative measures to ensure that their territories and other territories under their control, as well as their nationals, are not used for the recruitment, assembly, financing, training and transit of mercenaries for the planning of activities designed to impede the right of peoples to self-determination, to destabilize or overthrow the Government of any State or to dismember or impair, totally or in part, the territorial integrity or political unity of sovereign and independent States conducting themselves in compliance with the right of peoples to self-determination;
6. Requests all States to exercise the utmost vigilance against any kind of recruitment, training, hiring or financing of mercenaries by private companies offering international military consultancy and security services, as well as to impose a specific ban on such companies intervening in armed conflicts or actions to destabilize constitutional regimes;
7. Welcomes the entry into force of the International Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries,United Nations, Treaty Series, vol. 2163, No. 37789. and calls upon all States that have not yet done so to consider taking the necessary action to accede to or ratify the Convention;
8. Welcomes also the cooperation extended by those countries that have received visits from the Special Rapporteur and the adoption by some States of national legislation that restricts the recruitment, assembly, financing, training and transit of mercenaries;
9. Condemns recent mercenary activities in Africa, and commends the African Governments on their collaboration in thwarting those illegal actions, which posed a threat to the integrity of and respect for the constitutional order of those countries and the exercise of the right of their peoples to self-determination;
10. Calls upon States to investigate the possibility of mercenary involvement whenever and wherever criminal acts of a terrorist nature occur and to bring to trial those found responsible or to consider their extradition, if so requested, in accordance with domestic law and applicable bilateral or international treaties;
11. Condemns any form of impunity granted to perpetrators of mercenary activities and to those responsible for the use, recruitment, financing and training of mercenaries, and urges all States, in accordance with their obligations under international law, to bring them, without distinction, to justice;
12. Requests the new Special Rapporteur to circulate to States and consult with them on the new proposal for a legal definition of a mercenary drafted by the former Special RapporteurSee E/CN.4/2004/15, para. 47. and to report her findings to the Commission on Human Rights and the General Assembly;
13. Requests the Office of the High Commissioner, as a matter of priority, to publicize the adverse effects of the activities of mercenaries on the right of peoples to self-determination and, when requested and where necessary, to render advisory services to States that are affected by those activities;
14. Also requests the Office of the High Commissioner to convene a third meeting of experts on traditional and new forms of mercenary activities as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination, respecting the main objectives defined in paragraph 16 of Commission on Human Rights resolution 2004/5;See Official Records of the Economic and Social Council, 2004, Supplement No. 3 (E/2004/23), chap. II, sect. A.
15. Requests the Special Rapporteur to continue to take into account, in the discharge of her mandate, the fact that mercenary activities continue to occur in many parts of the world and are taking on new forms, manifestations and modalities, and, in this regard, requests her to pay particular attention to the impact of the activities of private companies offering military assistance, consultancy and security services on the international market on the exercise of the right of peoples to self-determination;
16. Urges all States to cooperate fully with the Special Rapporteur in the fulfilment of her mandate;
17. Requests the Secretary-General and the United Nations High Commissioner for Human Rights to provide the Special Rapporteur with all the necessary assistance and support for the fulfilment of her mandate, both professional and financial, including through the promotion of cooperation between the Special Rapporteur and other components of the United Nations system that deal with countering mercenary-related activities;
18. Requests the Special Rapporteur to consult States and intergovernmental and non-governmental organizations in the implementation of the present resolution and to report, with specific recommendations, to the General Assembly at its sixtieth session her findings on the use of mercenaries to undermine the right of peoples to self-determination;
19. Decides to consider at its sixtieth session the question of the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination under the item entitled

