( أ) أَنَّ تَطَلُّبً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعُدَّ تَقْريرَا مستكملا بِشَأْنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي الْوَفَاءِ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الْمُحَدَّدَةِ فِي الْوَثِيقَةِ الْمُعَنْوَنَةَ
( ب) أَنَّ تَطَلُّبً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ حُقوقِ الطِّفْلِ يَتَضَمَّنُ مَعْلُومَاتٌ عَنْ حالَةِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْمَشَاكِلَ الَّتِي جَرَى تَنَاوُلُهَا فِي هَذَا الْقَرَارِ ؛
( ج) أَنَّ تَطَلُّبً إِلَى الْمُمَثِّلِ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمَعْنِيِّ بِالْأَطْفَالِ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ أَنْ يُوَاصِلَ تَقْديمُ تقاريرِ تَتَضَمَّنُ مَعْلُومَاتٍ ذَاتُ صِلَةٍ بِحالَةِ الْأَطْفَالِ الْمُتَأَثِّرِينَ بِالصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالطِّفْلِ ، وَوَضْعُ الْوَلاَيََاتِ الْحالِيَّةِ لِلْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَتقاريرَهَا فِي الْاِعْتِبارِ ؛
( د) أَنَّ تَطَلُّبً إِلَى الْخَبِيرِ الْمُسْتَقِلِّ إِجْرَاءُ دِرَاسَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ وَهَيْئََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُؤَسِّسَاتِهَا ، بِمَا فِيهَا لَجْنَةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ، إِلَى أَنَّ تَقَدُّمَ دُعُمِهَا الْمَوْضُوعِيِّ وَكَذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، دُعِّمَهَا الْمَالِيَّ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ التَّبَرُّعَاتِ ، مِنْ أَجَلْ إِجْرَاءُ الدِّرَاسَةِ بِشَكْلِ فَعَّالٍ ، وَتَدْعُو الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ إِلَى الْإِسْهامِ فِي الدِّرَاسَةِ ، آخذة فِي اِعْتِبارِهَا تَوْصِيََاتِ اللَّجْنَةِ الَّتِي قَدَّمْتِ فِي أعْقَابٍ مناقشتيها الْعَامَتَيْنِ لِلْعُنْفِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ ، الْمَعْقُودَتَيْنِ فِي أَيْلُولٍ / سِبْتمبَرٌ 2000 و 2001 ، وَتُشَجِّعُ الْخَبِيرَ الْمُسْتَقِلَّ عَلَى السَّعَِيِ أيضا إِلَى إِشْراكِ الْأَطْفَالِ فِي الدِّرَاسَةِ ، مَعَ وَضْعِ أَعْمَارِهُمْ وَمُدَى نُضْجِهُمْ فِي الْاِعْتِبارِ ؛
( ه) أَنْ تَدْعُوَ الْخَبِيرَ الْمُسْتَقِلَّ الْمُكَلَّفَ بِإِجْرَاءِ دِرَاسَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ إِلَى تَقْديمِ تَقْريرِ مَرْحَلَِيِ شَفَوِيٍّ عَنِ الدِّرَاسَةِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ؛
( و) أَنَّ تَطَلُّبً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ تَوْفِيرُ الْقَدْرِ الْمُنَاسِبِ مِنَ الْمُوَظَّفِينَ وَالتَّسْهِيلَاتِ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِكَيْ تُؤَدِّي اللَّجْنَةَ مهامها بِفَعَّالِيَّةٍ وَسَرِعَةٍ ، وَتَدْعُو اللَّجْنَةَ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ حِوَارِهَا الْبِنَاءِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَأَدَاءً مهامها بِشَفَافِيَّةِ وَفَعَّالِيَّةٍ ؛
( ز) أَنَّ تَوَاصُلَ نَظَرِهَا فِي هَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون
الْقَرَارُ 58 / 157
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 504 ، الْفَقْرَةُ 65 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتٌ كيتس ونيفس ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سوازيلند ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، الصين ، غابُونٌ ، غانا ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 179 صَوْتَا مُقَابِلُ صَوْتِ وَاحِدٍ وَعَدَمُ اِمْتِناعِ أَحُدُّ عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
الْمُمْتَنِعُونَ: لَا أَحْدُ
58 / 157 - حُقوقُ الطِّفْلِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنِ حُقوقِ الطِّفْلِ ، وَأُحْدِثُهَا الْقَرَارَ 57 / 190 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، وَكَذَلِكَ قَرَارُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2003 / 86 الْمُؤَرِّخِ 25 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2003 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2003 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ اِتِّفَاقِيَّةَ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .) يَجِبُ أَنَّ تَشَكُّلَ الْمِعْيَارِ الَّذِي يُعْتَمَدُ فِي تَعْزِيزِ حُقوقِ الطِّفْلِ وَحِمَايَتَهَا ، وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا أهَمِّيَّةُ الْبرُوتُوكُولِينَ الْاِخْتِيَارِيَّيْنِ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ إِشْراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَبِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .)، وَسَائِرُ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ الْمَبَادِئَ الْعَامَّةَ الْمُتَعَلِّقَةَ بِأُمُورٍ مِنْ بَيْنِهَا الْمُصَالِحِ الْمثلى لِلطِّفْلِ ، وَعَدَمُ التَّمْييزِ ، وَالْمُشَارَكَةُ ، وَالْبَقاءُ ، وَالنَّمَاءُ تُوَفِّرُ الْإِطارَ لِجَمِيعَ الْأَعْمَالِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْأَطْفَالِ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْمُرَاهِقُونَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا الْإعْلاَنُ الْعَالَمِيُّ لِبَقاءِ الطِّفْلِ وَحِمَايَتَهُ وَنَمَائِهِ وَخُطَّةُ الْعَمَلِ لِتَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِبَقاءِ الطِّفْلِ وَحِمَايَتَهُ وَنَمَائِهِ فِي التِّسْعِينَاتِ ، الْلَذَيْنٍ اُعْتُمِدَهُمَا مُؤْتَمَرَ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ مِنْ أَجَلْ الطِّفْلَ ، الْمَعْقُودُ فِي نِيُويُورْكٍ فِي 29 و 30 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1990 ([ 1 ]) A / 45 / 625 ، الْمِرْفَقُ .)، وَإعْلاَنٌ وَبَرْنامَجٌ عَمِلَ فِييِنّا الْلَذَيْنٍ اُعْتُمِدَهُمَا الْمُؤْتَمَرَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، الْمَعْقُودُ فِي فِييِنّا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 14 إِلَى 25 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1993 ([ 1 ]) A / CONF. 157 / 24 ( Part I )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ كَذَلِكً إعْلاَنُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) وَإعْلاَنُ الْاِلْتِزَامِ بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز )([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 26 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِلدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالطِّفْلِ ، الْمُعَنْوَنَةُ
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا مَا لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ مِنْ أَدْوارِ أَسَاسِيَّةٍ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ وَرفاهِ الْأَطْفَالِ ، وَإِذْ تَلاحُظُ أهَمِّيَّةِ الْمُنَاقَشََاتِ الَّتِي أُجْرَاهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ بِشَأْنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ وَأهَمِّيَّةُ قَرَارِيِ الْمَجْلِسِ 1379 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 20 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 و 1460 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 30 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 وَأهَمِّيَّةُ تَعْهَدُ الْمَجْلِسَ بإيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِحِمَايَةِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ وَلِرفاهِهُمْ وَحُقوقَهُمْ لَدَى اِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتٍ تَهْدِفُ إِلَى الْحِفَاظِ عَلَى السُّلَّمِ وَالْأَمِنِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تُضَمِّينَ الْوَلاَيََاتِ الْمُسْنَدَةَ إِلَى عَمَلِيََّاتِ حِفْظِ السُّلَّمِ أَحْكَامَا تَنِصُّ عَلَى حِمَايَةِ الْأَطْفَالِ ، فَضَلَّا عَنْ تَزْوِيدٍ هَذِهِ الْعَمَلِيََّاتِ بِمُسْتَشَارِينً فِي شُؤُونِ حِمَايَةِ الْأَطْفَالِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَقْريرِي الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ حالَةِ اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) A / 58 / 282 .) وَعَنْ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ الْاِلْتِزَامَاتِ الْوَارِدَةِ فِي الْوَثِيقَةِ الْمُعَنْوَنَةَ
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِمَا قَامَتْ بِهِ لَجْنَةُ حُقوقِ الطِّفْلِ مِنْ عَمَلٍ فِي مَجَالِ بَحْثِ التَّقَدُّمِ الَّذِي تُحْرِزَهُ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ فِي تَنْفِيذِ الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَفِي تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ إِلَى الدُّوَلِ الْأَطْرافَ بِشَأْنِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَفِي الْقِيَامِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِزِيادَةِ الْوَعْي بِمَبَادِئِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَأَحْكَامَهَا ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِالزِّيادَةِ فِي عَدَدِ أَعْضَاءِ لَجْنَةِ حُقوقِ الطِّفْلِ مِنْ عِشْرَةٍ إِلَى ثَمانِيَةً عَشَرَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَعْيِينِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِلْخَبِيرِ الْمُسْتَقِلِّ الْمَعْنِيِّ بِإِجْرَاءِ دِرَاسَةٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ لِأَنَّ حالَةَ الْأَطْفَالِ فِي أَنْحَاءِ كَثِيرَةٍ مِنَ الْعَالَمِ لَا تُزَالُ حَرِجَةَ نَتِيجَةٍ لِاِسْتِمْرارِ الْفَقْرِ ، واللامساواة الْاِجْتِمَاعِيَّةَ ، وَسُوءُ الْأَحْوالِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي بِيئَةِ اِقْتِصَادِيَّةٍ مَا فَتِئْتِ تزداد عَوْلَمَةٌ ، وَاِنْتِشارُ الْأَوْبِئَةِ ، وَلَا سِيمَا فِيرُوسَ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَالْمَلاَرِيَا وَالسُّلَّ ، وَالضَّرَرُ الْبِيئَِيِ ، وَالْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ ، وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ ، وَالتَّشَرُّدُ ، وَالْاِسْتِغْلاَلُ ، وَالْأُمِّيَّةُ ، وَالْجُوعُ ، وَالتَّعَصُّبُ ، وَالتَّمْييزُ ، وَاِنْعِدَامُ الْمُسَاوَاةِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَالْعَجْزُ وَعَدَمُ كِفَايَةِ الْحِمَايَةِ الْقَانُونِيَّةِ ، وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِالْحاجَةِ إِلَى اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ وَطَنِيَّةٍ وَدَوْلِيَّةٍ عَاجِلَةٍ وَفَعَّالَةٍ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِثَقَافَةِ السّلامِ وَاللّاعُنْفَ مِنْ أَجَلْ أَطِفالُ الْعَالَمِ ، 2001 - 2010 ، وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإعْلاَنِ وَبَرْنامَجُ الْعَمَلِ الْمُتَعَلِّقِينَ بِثَقَافَةِ السّلامِ ([ 1 ]) الْقَرَارَانِ 53 / 243 أُلِّفَ وَبَاءٌ .) الْلَذَيْنٍ يُشَكِّلَانِّ أَسَاسَ الْعَقْدِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الْأُسْرَةَ هِي الْوَحْدَةُ الْأَسَاسِيَّةُ لِلْمُجْتَمَعِ وَمِنْ ثَمَّ وَجَبِ تَعْزِيزِهَا ، وَأَنَّه يَحِقُّ لَهَا الْحُصُولَ عَلَى حِمَايَةٍ وَدُعِّمَ شَامِلِينً ، وَأَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ الْأَسَاسِيَّةَ عَنْ حِمَايَةِ الْأَطْفَالِ وَتَرْبِيَتَهُمْ وَتَنْشِئَتُهُمْ تَقَعُ عَلَى عَاتِقِ الْأُسْرَةِ ، وَأَنَّ عَلَى جَمِيعَ مُؤَسَّسََاتِ الْمُجْتَمَعِ أَنْ تَحْتَرِمَ حُقوقَ الطِّفْلِ وَتَكْفِلُ رفاهَهُ وَتُوَفِّرُ الْمُسَاعَدَةَ الْمُلاَئِمَةَ لِلْأهْلِ ، وَالْأَسْرُ ، وَالْأَوْصِيَاءُ الْقَانُونِيِّينَ وَغَيْرَهُمْ مِنْ مُقَدَّمِي الرِّعايَةِ بِمَا يُسَاعِدَ الطِّفْلُ عَلَى النُّمُوِّ وَالتَّطَوُّرَ فِي بِيئَةٍ آمنة وَمُسْتَقِرَّةٌ وَفِي جَوٍّ مِنَ السَّعَادَةِ وَالْحُبَّ وَالتَّفَاهُمَ ، مَعَ مُرَاعَاةِ وُجُودِ أَشْكَالِ مُتَنَوِّعَةٍ لِلْأُسْرَةِ فِي مُخْتَلِفِ الْأَنْظِمَةِ الثَّقافِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأَنَّ الشِّراكَةَ بَيْنَ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْهَيْئََاتُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ ، وَجَمِيعَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْقِطَاعِ الْخاصَّ ، تَتَّسِمُ بِأهَمِّيَّةٍ فِي إعْمَالِ حُقوقِ الطِّفْلِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ ضَرُورَةَ تَعْمِيمِ مَنْظُورٍ جَنَّسَانِي فِي جَمِيعَ السِّياسََاتِ وَالْبَرامِجُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْأَطْفَالِ ،
تَنْفِيذُ اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ وَبرُوتُوكُولِيِهَا الْاِخْتِيَارِيَّيْنِ بِشَأْنِ إِشْراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَبِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ
1 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الَّتِي لَمْ تَقُمْ بَعْدَ بِالتَّوْقِيعِ وَالتَّصْدِيقَ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .) أَوْ لَمْ تَنْضَمَّ إِلَيهَا ، عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ عَلَى أَنْ تُنَفِّذَ الْاِتِّفَاقِيَّةَ تَنْفِيذَا كَامِلَا ، وَتُؤَكِّدُ فِي الْوَقْتِ ذاته أَنَّ تَنْفِيذَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَتَحْقِيقُ أَهْدَافِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ مِنْ أَجَلْ الطِّفْلَ وَالدَّوْرَةُ الْاِسْتِثْنَائِيَةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالطِّفْلِ ، يُعَزِّزُ بَعْضُهُمَا بَعْضًا ؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْعَدَدِ الْكَبِيرِ مِنَ التَّحَفُّظَاتِ المبداة عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى سَحْبِ التَّحَفُّظَاتِ الَّتِي تَتَعَارَضُ مَعَ هَدَفِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَغَايَتَهَا وَعَلَى النَّظَرِ فِي إِمْكانِيَّةِ اِسْتِعْراضِ التَّحَفُّظَاتِ الْأُخْرَى بِهَدَفِ سَحْبِهَا ؛
3 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الَّتِي لَمْ تَنْظُرْ بَعْدَ فِي التَّوْقِيعِ عَلَى الْبرُوتُوكُولِينَ الْاِخْتِيَارِيَّيْنِ بِشَأْنِ إِشْراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَبِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .) الْمُلْحَقِينَ بِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ، وَالتَّصْدِيقُ عَلَيْهِمَا أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهُمَا ، عَلَى الْقِيَامِ بِذَلِكً ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ عَلَى تَنْفِيذِهُمَا بِالْكَامِلِ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ أَنَّ تَكَفُّلَ اِحْتِرَامِ الْحُقوقِ الْمَنْصُوصِ عَلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ دُونَ تَمْييزٍ مِنْ أَيُّ نَوْعٍ ، وَأَنَّ تَكُونَ الْمُصَالِحُ الْمثلى لِلطِّفْلِ الْاِعْتِبارُ الْأَسَاسِيُّ فِي جَمِيعَ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْأَطْفَالِ ، وَأَنْ تَعْتَرِفَ بِالْحَقِّ الْأَصيلِ لِلطِّفْلِ فِي الْحَيَاةِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ بَقاءِ الطِّفْلِ عَلَى قَيْدِ الْحَيَاةِ وَنَمَاءَهُ إِلَى أقْصَى حَدِّ مُمْكِنٍ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً أيضا قُدْرَةُ الطِّفْلِ عَلَى التَّعْبِيرِ عَنْ آرَائِهِ بَحْرِيَّةٍ فِي جَمِيعَ الْمَسَائِلِ الَّتِي تُؤَثِّرُ فِيه وَأَنَّ يَتَمَ الْإِصْغاءِ إِلَى هَذِهِ الْآرَاءِ وإيلاؤها الْأهَمِّيَّةُ الْوَاجِبَةُ وُفِّقَا لَسْنَ الطِّفْلُ وَمُدَى نُضْجِهِ ؛
5 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ عَلَى اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْمُنَاسِبَةِ لِإعْمَالِ الْحُقوقِ الْمُعْتَرَفِ بِهَا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَاضِعَةٌ فِي اِعْتِبارِهَا الْمَادَّةِ 4 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، عَنْ طَرِيقٍ مَا يَلِي:
( أ) وَضْعُ تَشْرِيعَاتٍ وَسِياسََاتٍ وَخُطِّطَ عَمَلُ وَطَنِيَّةٍ فَعَّالَةٍ وَتَعْزِيزُ الْهَيَاكِلِ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْأَطْفَالِ ، بِمَنْ فِي ذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، الْوُزَرَاءُ الْمَسْؤُولُونَ عَنِ الْمَسَائِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْأَطْفَالِ وَالْمُفَوَّضُونَ الْمُسْتَقِلُّونَ الْمَعْنِيُّونَ بِحُقوقِ الطِّفْلِ ؛
( ب) كَفَالَةُ التَّدْرِيبِ الْوَافِي وَالْمَنْهَجِيِّ فِي مَجَالِ حُقوقِ الطِّفْلِ لِلْفِئََاتِ الْفَنِّيَّةَ الَّتِي تُعْمَلُ مَعَ الْأَطْفَالِ وَلََخَدَمْتِهُمْ ، بِمَنْ فِي ذَلِكً الْقضاةَ الْمُتَخَصِّصُونَ وَالْمَسْؤُولُونَ عَنْ إنفاذ الْقَوَانِينَ والمحامون والأخصائيون الْاِجْتِمَاعِيُّونَ وَالْأَطْبَاءَ والأخصائيون الصِّحِّيُّونَ وَالْمُدَرِّسُونَ ، وَكَفَالَةُ التَّنْسِيقِ بَيْنَ مُخْتَلِفِ الْهَيْئََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِحُقوقِ الطِّفْلِ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ وَهَيْئََاتُ وَمُؤَسِّسَاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ التَّعْلِيمِ وَالتَّدْرِيبَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ:
( أ) أَنَّ تَكَفُّلً أَنْ يَكُونُ أَعْضَاءُ لَجْنَةِ حُقوقِ الطِّفْلِ مِنْ ذُوِيَ الْمَكَانَةُ الْخُلُقِيَّةُ الرَّفيعَةُ وَالْكَفَاءةَ الْمُعْتَرَفَ بِهَا فِي الْمَيْدَانِ الَّذِي تَشْمَلَهُ الْاِتِّفَاقِيَّةَ ، وَأَنْ يَعْمَلُوا بِصِفَتِهُمْ الشَّخْصِيَّةِ ، عَلَى أَنْ يُرَاعَى التَّوْزِيعُ الْجُغْرَافِيُّ الْعَادِلُ وَكَذَلِكً النُّظُمُ الْقَانُونِيَّةُ الرَّئِيِسيَّةُ ؛
( ب) أَنَّ تَعَزُّزَ تَعَاوُنِهَا مَعَ اللَّجْنَةِ وَأَنَّ تُفَّي ، فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ ، بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَبرُوتُوكُولِيِهَا الْاِخْتِيَارِيَّيْنِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِتَقْديمِ التّقاريرِ ، وَفَّقَا لِلْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ الَّتِي وُضِعْتِهَا اللَّجْنَةَ ، وَأَنْ تُرَاعِيَ كَذَلِكً التَّوْصِيََاتُ الْمُقَدَّمَةُ مِنَ اللَّجْنَةِ لَدَى تَنْفِيذُ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
7 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْجِهََاتُ الْفَاعِلَةُ الْمَعْنِيَّةُ أَنَّ تَوَاصُلَ التَّعَاوُنِ مَعَ الْمُقَرَّرَيْنِ الْخاصِّينَ وَالْمُمَثِّلِينَ الْخاصِّينَ التَّابِعِينَ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي أَدَاءٍ ولاياتهم ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ تَزْوِيدَهُمْ بِالْقَدْرِ الْمُنَاسِبِ مِنَ الْمُوَظَّفِينَ وَالتَّسْهِيلَاتِ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، عَنْدَمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُتَوَافِقَا مَعَ وَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهُمْ ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ التَّبَرُّعَاتِ حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الْجِهََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى تَزْوِيدِهُمْ بِتقاريرِ شَامِلَةٍ لِكَيْ يَتَسَنَّى لِهُمْ أَدَاءٌ ولاياتهم كَامِلَةً ؛
8 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَضَعَ حَدًّا لِإفْلاَتٍ بَعْضُ مُرْتَكِبِي الْجَرَائِمِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ مِنَ الْعِقَابِ ، مُعْتَرَفَةٌ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْمُسَاهَمَةِ الْمُتَمَثِّلَةِ فِي إِنْشاءِ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ كَوَسِيلَةٍ لِمَنْعِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ، وَبِخَاصَّةٍ عَنْدَمَا يَكُونُ الْأَطْفَالُ ضَحَايَا لِجَرَائِمِ خَطِيرَةٍ ، مِنْهَا جَرِيمَةُ الْإِبَادَةِ الْجَمَاعِيَّةِ وَالْجَرَائِمَ ضِدُّ الْإِنْسانِيَّةِ وَجَرَائِمُ الْحَرْبِ ، وَأَنْ تَحِيلَ مُرْتَكِبَي مِثْلُ هَذِهِ الْجَرَائِمِ إِلَى الْعَدَالَةِ ، وَأَلَا تَمْنَحَ عَفْوًا عَنْ هَذِهِ الْجَرَائِمِ ؛
9 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى مَا يَلِي:
( أ) تَعْزِيزٌ قدراتها الْإِحْصَائيَةُ الْوَطَنِيَّةُ وَاِسْتِخْدامُ إِحْصَاءَاتٍ مُفَصَّلَةٍ بِحَسْبَ السِّنِّ وَنَوْعُ الْجِنْسِ وَغَيْرَهُمَا مِنَ الْعَوَامِلِ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي قَدْ تَفَضِّي إِلَى تَفَاوُتَاتٍ ، وَاِسْتِخْدامُ مُؤَشِّرَاتٍ إِحْصَائيَةٍ أُخْرَى عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْإقْلِيميُّ وَالدَّوْلِيُّ بُغْيَةُ وَضْعِ سِياسََاتٍ وَبَرامِجُ اِجْتِمَاعِيَّةٌ وَتَقْيِيمَهَا بِحَيْثُ يَتَمِ اِسْتِخْدامِ الْمواردِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ بِكَفَاءةِ وَفَعَّالِيَّةٍ مِنْ أَجَلْ إعْمَالُ حُقوقِ الطِّفْلِ إعْمَالَا تَامَّا ؛
( ب) تَعْزِيزُ شِراكَتِهَا مَعَ أَجْهِزَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فِي إِطارِ وَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهَا ، وَمَعَ مُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز وَغَيْرَهَا مِنَ الْوِكَالََاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافَ ، وَكَذَلِكَ مَعَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الْأَجْهِزَةَ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَآلِيَّاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، الْقِيَامُ بِصُورَةِ مُنْتَظِمَةٍ وَمَنْهَجِيَّةٍ بِإِدْمَاجِ مُكَثَّفٍ لِمَنْظُورِ حُقوقِ الطِّفْلِ فِي جَمِيعَ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا لِتَنْفِيذٍ ولاياتها ، وَأَنَّ تَضَمُّنَ تَدْرِيبِ مُوَظَّفِيِهَا عَلَى الْأُمُورِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحِمَايَةِ الطِّفْلِ ، وَتُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنْ تَتَعَاوَنَ تَعَاوُنًا وَثِيقًا مَعَهَا ؛
11 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ وَهَيْئََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ وَمُنَاصِرُي حُقوقِ الطِّفْلِ ، عَلَى مُوَاصَلَةِ الْمُسَاهَمَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي قَاعِدَةِ الْبَيَانَاتِ الَّتِي تَنْشِرَهَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ عَبْرُ شَبَكَةٍ الإنترنت ، مِنْ أَجَلْ مُوَاصَلَةُ تَوْفِيرِ الْمَعْلُومَاتِ عَنِ الْقَوَانِينِ وَالْهَيَاكِلَ وَالسِّياسََاتُ وَالْعَمَلِيَّاتُ الْمُعْتَمَدَةُ عَلَى الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ لِتَرْجَمَةِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ إِلَى وَاقِعِ مَلْمُوسٍ ، وَتَثَنِّي ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى الْجُهُودِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا هَذِهٍ الْهَيْئَةُ لِنَشُرُّ الدُّرُوسَ الْمُسْتَفادَةَ مِنْ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
تَعْزِيزُ حُقوقِ الطِّفْلِ وَحِمَايَتَهَا وَعَدَمُ التَّمْييزِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْأَطْفَالَ الَّذِينً يَعِيشُونَ فِي أَوْضَاعِ بالِغَةِ الصُّعُوبَةِ
الْهُوِيَّةُ وَالْعَلاَّقََاتِ الْأَسَرِيَّةَ وَتَسْجِيلُ الْمَوَالِيدِ
12 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تُكَثِّفَ الْجُهُودَ الرَّامِيَةَ إِلَى كَفَالَةِ تَسْجِيلٍ جَمِيعَ الْأَطْفَالِ فَوْرُ وِلاَدَتِهُمْ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ النَّظَرِ فِي اِتِّبَاعِ إِجْرَاءَاتٍ مُبَسَّطَةٍ وَسَرِيعَةٍ وَفَعَّالَةٍ ؛
13 - تُهَيِّبُ أيضا بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَتَعَهَّدَ بِاِحْتِرَامِ حَقِّ الطِّفْلِ فِي الْمُحَافَظَةِ عَلَى هُوِيَّتِهِ ، بِمَا فِي ذَلِكً جِنْسِيَّتَهُ وَاِسْمَهُ وعلاقاته الْأَسَرِيَّةَ عَلَى النَّحْوِ الَّذِي يَعْتَرِفُ بِهِ الْقَانُونَ ، دُونَ تَدَخُّلٍ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ، وَالْقِيَامُ ، حَيْثُمَا يَكُونُ الطِّفْلُ قَدْ حَرَّمَ بِصُورَةٍ غَيْرَ قَانُونِيَّةٍ مِنْ بَعْضُ الْعَنَاصِرِ الْمُتَّصِلَةِ بِهُوِيَّتِهِ أَوْ كُلُّهَا ، بِتَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ وَالْحِمَايَةَ الْمُلاَئِمَتَيْنِ بُغْيَةُ إِعادَةِ إِثْبَاتِ هُوِيَّتِهِ عَلَى وَجْهِ السُّرْعَةِ ؛
14 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى الْعَمَلِ ، مَا أَمْكُنٌ ، عَلَى كَفَالَةِ حَقِّ الطِّفْلِ فِي مَعْرِفَةِ أبويِهِ وَفِي رِعايَتِهُمَا لَهُ ؛
15 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَقَوُّمً ، بِمَا يَتَمَاشَى مَعَ اِلْتِزَامَاتٍ كُلُّ دَوْلَةٍ ، بِكَفَالَةِ حَقِّ الطِّفْلِ الَّذِي يُقِيمُ أَبَوْاهُ فِي دولتين مُخْتَلِفَتَيْنٍ فِي أَنْ يَحْتَفِظَ ، إلّا فِي الظُّروفِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ ، بِعَلاَّقََاتٍ شَخْصِيَّةٍ وَاِتِّصَالَاتُ مُبَاشِرَةُ مُنْتَظِمَةٌ مَعَ كُلُّ مِنْ أبويِهِ ، وَذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ إِمْكانِيَّةِ دُخُولٍ كُلُّ مِنَ الدولتين الْمَعْنِيَّتَيْنِ وَزِيارَتَهُمَا ، وَاِحْتِرَامُ مَبْدَأِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ لِكُلُّ مِنَ الأبوين عَنْ تَنْشِئَةِ أَطْفَالِهُمَا وَنَمَائِهُمْ ؛
16 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى كَفَالَةِ عَدَمِ فَصْلِ الطِّفْلِ عَنْ أبويِهِ رَغْمًا عَنْهُمَا ، إلّا فِي الْحالََاتِ الَّتِي تَقَرُّرً فِيهَا السُّلْطََاتُ الْمُخْتَصَّةُ ، رَهَنَا بِالْمُرَاجَعَةِ الْقَضَائِيَّةِ وَوَفْقًا لِلْقَانُونِ السَّارِي وَالْإِجْرَاءَاتِ الْمَعْمُولَ بِهَا ، أَنَّ هَذَا الْفَصْلُ ضَرُورِيٌّ لِتَحْقِيقِ الْمَصْلَحَةِ الْعُلْيَا لِلطِّفْلِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ كَذَلِكً ، فِي الْحالََاتِ الَّتِي تَلْزَمُ فِيهَا رِعايَةُ بَدِيلَةٍ ، عَلَى تَعْزِيزِ الرِّعايَةِ الْأَسَرِيَّةَ وَالْمُجْتَمَعِيَّةَ بِاِعْتِبارِهَا أَفْضُلُ مِنْ وَضْعِ الطِّفْلِ فِي مُؤَسَّسَةٍ ، إِدْرَاكَا مِنْهَا لِاِحْتِمَالٍ أَنْ يَكُونُ مِثْلُ هَذَا الْقَرَارِ ضَرُورِيًّا فِي حالَةِ مُعَيَّنَةٍ ، كَأَنْ يَتَعَرَّضَ الطِّفْلُ لِإِسَاءةِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْإهْمَالَ مِنْ جَانِبِ أبويِهِ ، أَوْ عَنْدَمَا يَكُونُ الأبوان مُنْفَصِلِينَ وَيَكُونُ مِنَ الْوَاجِبِ اِتِّخَاذُ قَرَارٍ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمَحَلِّ إقامَةِ الطِّفْلِ ؛
17 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ اِتِّخَاذً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِكَفَالَةٍ أَنْ يَكُونُ لِمَصْلَحَةِ الطِّفْلِ الْعُلْيَا الْاِعْتِبارُ الرَّئِيِسيُّ عِنْدَ تِبْنِي الْأَطْفَالِ ، وَاِتِّخَاذٌ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِمَنَعَ وَمُكَافَحَةُ حالََاتِ التِّبْنِيِ غَيْرَ الْقَانُونِيِ وَحالََاتُ التِّبْنِيِ الَّتِي لَا تَتْبَعُ فِيهَا الْإِجْرَاءَاتُ الْمُعْتَادَةُ ؛
18 - تُهَيِّبُ أيضا بِالدُّوَلِ اِتِّخَاذً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِلْتَصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْأَطْفَالِ الَّذِينً يُشَبُّونَ دُونَ أَبِوَيْنٍ ، وَبِخَاصَّةِ الْأيتامِ وَالْأَطْفَالَ الَّذِينً يَقَعُونَ ضَحَايَا لِلْعُنْفِ الْأَسْرِيِ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْإهْمَالَ وَإِسَاءةُ الْمُعَامَلَةِ ؛
19 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى مُعَالَجَةِ حالََاتِ الْخَطْفِ الدَّوْلِيِّ لِلْأَطْفَالِ عَلَى يَدِ أَحُدُّ الأبوين ؛
الْفَقْرُ
20 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ الْاِسْتِثْمَارَ فِي الْأَطْفَالِ وَإعْمَالُ حُقوقِهُمْ هُمَا مِنْ أَكْثَرٌ السُّبُلُ فَعَّالِيَّةٌ لِاِسْتِئْصَالِ الْفَقْرِ ؛
21 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ وَالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ التَّعَاوُنَ وَالدُّعُمُ وَالْمُشَارِكَةُ فِي الْجُهُودِ الْعَالَمِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى اِسْتِئْصَالِ الْفَقْرِ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالْقَطَرِيِّ ، إِدْرَاكَا مِنْهَا لِضَرُورَةِ تَعْزِيزِ تَوْفِيرِ الْمواردِ وَتَوْزِيعَهَا تَوْزِيعَا فَعَّالَا عَلَى جَمِيعَ هَذِهِ الصُّعَّدِ ، لِضَمَانِ بُلُوغٍ جَمِيعَ أَهْدَافِ التَّنْمِيَةِ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ فِي أُطُرِهَا الزَّمَنِيَّةِ وَكَمَا وَرَدَّتْ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَلِتَعْزِيزِ تَمْتَعُ الطِّفْلَ بِحُقوقِهِ ؛
الصِّحَّةُ
22 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْمُنَاسِبَةِ لِإقامَةِ نُظُمِ صِحِّيَّةٍ وَخِدْمََاتُ اِجْتِمَاعِيَّةُ مُسْتَدامَةٍ وَأَنَّ تَكَفُّلَ إِمْكانِيَّةِ الْاِسْتِفادَةِ مِنْ هَذِهِ النَّظْمِ وَالْخِدْمََاتِ دُونَ تَمْييزٍ ، وَأَنَّ تَوَلِّي اِهْتِمَامًا خاصًّا لِتَوْفِيرِ مُسْتَوى كَافٍّ مِنَ الْغِذَاءِ وَالتَّغْذِيَةَ مِنْ أَجَلْ الْوِقَايَةَ مِنَ الْأَمْرَاضِ وَسُوءُ التَّغْذِيَةِ ، وَلِتَوْفِيرِ خِدْمََاتِ الرِّعايَةِ الصِّحِّيَّةِ قَبْلَ الْوِلاَدَةِ وَبَعْدَهَا ، وَلِلْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْمُرَاهِقِينَ ، وَلِقَضَايَا الصِّحَّةِ الإنجابية وَالْجِنْسِيَّةَ ، وَلِلْأَخْطَارِ النَّاجِمَةِ عَنْ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ وَعَنْ الْعُنْفِ ، لَا سِيمَا بِالنِّسْبَةِ إِلَى الْفِئََاتِ الضَّعِيفَةِ كَافَّةٌ ، وَتُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرَافُ كَافَّةٌ أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الضَّرُورِيَّةِ لِضَمَانِ حَقٍّ جَمِيعَ الْأَطْفَالِ ، دُونَ تَمْييزٍ ، فِي التَّمَتُّعِ بِأعْلَى مُسْتَوى مِنَ الصِّحَّةِ يُمْكِنُ بُلُوغُهُ ؛
23 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى إعْطَاءِ الْأَوْلَوِيَّةِ لِلْأَنْشِطَةِ وَالْبَرامِجُ الرَّامِيَةُ إِلَى مَنْعِ إِدْمَانِ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ وَالْمُسْتَنْشِقَاتِ ، وَكَذَلِكَ مَنْعُ أَشْكَالِ الْإِدْمَانِ الْأُخْرَى ، لَا سِيمَا إِدْمَانَ الْكُحُولِيَاتِ وَالتِّبْغَ ، فِي صُفُوفِ الْأَطْفَالِ وَالشَّبَابِ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ يَعِيشُ مِنْهُمْ فِي ظُروفِ تَجْعَلُهُ ضَعِيفًا أَمَامَ هَذِهِ الْأَخْطَارِ ، وَعَلَى مُكَافَحَةِ اِسْتِغْلاَلِ الْأَطْفَالِ وَالشَّبَابِ فِي إِنْتاجِ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ؛
24 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَوَفُّرَ الدُّعُمِ وَخِدْمََاتُ إِعادَةٍ التأهيل لِلْأَطْفَالِ وَأَفْرَادُ أُسِرُّهُمْ الْمُتَضَرِّرِينَ مِنْ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز )، وَأَنْ تَشُرَّكَ الْأَطْفَالَ وَالْقَائِمِينَ عَلَى رِعايَتِهُمْ ، فَضَلَّا عَنِ الْقِطَاعِ الْخاصَّ فِي هَذَا الْأَمْرِ ، مِنْ أَجَلْ الْوِقَايَةُ الْفَعَّالَةُ مِنَ الْإصابَةِ بِفِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ وَذَلِكً مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ الْمَعْلُومَاتِ الصَّحِيحَةِ وَإتَاحَةُ إِمْكانِيَّةِ الْحُصُولِ عَلَى خِدْمََاتِ الرِّعايَةِ وَالْعِلاَجَ وَالْفَحْصَ الطَّوْعِيَّةُ وَالسِّرِّيَّةُ ، وَمِنْهَا الْمُنْتِجَاتِ الصَّيْدَلانِيَّةَ وَالتِّكْنُولُوجِيَّاتُ الطِّبِّيَّةُ الَّتِي يَسْتَطِيعَ الْجَمِيعُ تَحْمِلُ تَكاليفَهَا ، عَلَى أَنْ تُوَلَّى الْأهَمِّيَّةَ الْوَاجِبَةَ لِمَنْعِ اِنْتِقالِ الْفِيرُوسِ مِنَ الْأُمِّ إِلَى الطِّفْلِ ؛
التَّعْلِيمُ
25 - تُهَيِّبُ أيضا بِالدُّوَلِ كَافَّةٌ:
( أ) الْاِعْتِرافُ بِالْحَقِّ فِي التَّعْلِيمِ عَلَى أَسَاسِ تَكافُؤِ الْفُرَصِ وَذَلِكً بِجُعَلِ التَّعْلِيمِ الْاِبْتِدَائِيِّ إلْزَامِيًّا وَإتَاحَتَهُ مَجَّانِيًّا لِلْجَمِيعِ وَدُونَ تَمْييزٌ ، وَبِضَمَانٍ أَنْ تُتَاحَ لِجَمِيعَ الْأَطْفَالِ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْفَتِيَّاتِ وَالْأَطْفَالَ الَّذِينَ هُمْ فِي حاجَةٍ إِلَى حِمَايَةِ خَاصَّةٍ وَالْأَطْفَالَ الْمُعَوِّقُونَ وَأَطْفَالُ الشُّعُوبِ الْأَصْلِيَّةِ وَالْأَطْفَالَ المنتمون إِلَى أقَلِّيََّاتٍ وَالْأَطْفَالَ مِنْ أَصُولُ عَرَقِيَّةَ مُخْتَلِفَةٍ ، إِمْكانِيَّةُ الْحُصُولِ دُونَ تَمْييزٍ عَلَى تَعْلِيمٍ مِنْ نَوْعِيَّةٍ جَيِّدَةٍ ، فَضَلَّا عَنْ جَعْلِ التَّعْلِيمُ الثَّانَوِيُّ مُتَاحَا بِوَجْهِ عَامٍ وَفِي مُتَنَاوَلِ الْجَمِيعِ ، وَبِخَاصَّةٍ عَنْ طَرِيقِ الْأخْذِ التَّدْريجِيِّ بِالتَّعْلِيمِ الْمَجَّانِيِّ ، عَلَى أَنْ يَوْضُعَ فِي الْاِعْتِبارِ أَنَّ التَّدَابِيرَ الْخَاصَّةَ بِضَمَانِ الْمُسَاوَاةِ فِي فُرَصِ الْحُصُولِ عَلَى التَّعْلِيمِ ، بِطُرُقٍ مِنْهَا الْإِجْرَاءَاتُ التَّصْحِيحِيَّةُ ، تُسَاهِمُ فِي تَحْقِيقِ تَكافُؤِ الْفُرَصِ وَمُكَافَحَةُ الْاِسْتِبْعَادِ ، وَكَفَالَةُ تَعْلِيمِ الطِّفْلِ وَقِيَامُ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ بِوَضْعٍ وَتَنْفِيذُ بَرامِجِ لِتَعْلِيمِ الطِّفْلِ وَفْقًا لِلْمادَّتَيْنِ 28 و 29 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
( ب) وَضْعُ خُطَطِ عَمَلِ وَطَنِيَّةٍ ، أَوْ تَعْزِيزُ الْقَائِمِ مِنْهَا ، بُغْيَةُ تَحْقِيقِ أَهْدَافِ تَوْفِيرِ التَّعْلِيمِ لِلْجَمِيعِ عَلَى نَحْوً يَكْفِلَ إِنْجازٌ جَمِيعَ الْفِتْيَانِ وَالْفَتِيَّاتِ دَوْرَةُ كَامِلَةٌ مِنَ الدِّرَاسَةِ الْاِبْتِدَائِيَّةِ ، وَتُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الدَّوْرِ التَّنْسِيقِيِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
( ج) وَضُعَ وَتَنْفِيذُ بَرامِجِ لِتَوْفِيرِ الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَتَقْديمُ الدُّعُمِ لِلْمُرَاهِقَاتِ مِنَ الْحَوامِلِ وَالْأُمَّهَاتَ ، وَبِخَاصَّةِ لِتَمُكِّينَهُنَّ مِنْ مُوَاصَلَةِ تَعْلِيمِهُنَّ وَإِكْمَالَهُ ؛
( د) التَّشْجِيعُ عَلَى تهيئة بِيئَةُ تَعْلِيمِيَّةُ تَخْلُو مِنْ جَمِيعِ الْحَواجِزَ الَّتِي تُعَوِّقَ تَعْلِيمَ الْمُرَاهِقَاتِ مِنَ الْحَوامِلِ وَالْأُمَّهَاتَ ؛
( ه) اِتِّخَاذُ كَافَّةِ التَّدَابِيرِ الْمُلاَئِمَةِ لِلْقِيَامِ ، عَنْ طَرِيقِ التَّعْلِيمِ ، بِمَنْعِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالْمَوَاقِفَ وَالسُّلُوكَ المتسم بِالتَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الدَّوْرِ الْهامَّ الَّذِي يَقُومُ بِهِ الْأَطْفَالَ فِي تَغْيِيرٍ تِلْكَ الْمُمَارَسََاتِ ؛
( و) ضَمَانُ اِسْتِفادَةِ الْأَطْفَالِ ، مُنْذُ سِنِّ مُبَكِّرَةٍ ، مِنَ التَّعْلِيمِ وَمِنْ الْمُشَارَكَةِ فِي الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَنْمِي اِحْتِرَامَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَتُعَزِّزُ مُمَارَسَةَ نَبْذِ الْعُنْفِ ، بِهَدَفِ غَرْسِ قَيِّمٍ وَأَهْدَافُ ثَقَافَةِ السّلامِ فِي نُفُوسِهُمْ ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ إِلَى وَضْعٍ استراتيجيات وَطَنِيَّةً لِلْتَثْقِيفِ فِي مَجَالِ حُقوقِ الْإِنْسانِ تَكُونُ شَامِلَةَ وَقَائِمَةً عَلَى الْمُشَارَكَةِ وَفَعَّالَةً ؛
( ز) كَفَالَةٌ أَنْ تَعْكِسَ الْبَرامِجَ وَالْمَوَادُّ التَّعْلِيمِيَّةُ عَلَى نَحْوَ كَامِلِ تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَقِيمَ السّلامُ وَالتَّسَامُحَ وَالْمُسَاوَاةَ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَالْاِسْتِفادَةُ مِنْ كَافَّةِ الْفُرَصِ الَّتِي يُتِيحَهَا الْعَقْدَ الدَّوْلِيَّ لِثَقَافَةِ السّلامِ وَاللّاعُنْفَ مِنْ أَجَلْ أَطِفالُ الْعَالَمِ ، 2001 - 2010 ؛
( ح) تَسْخِيرُ تِكْنُولُوجِيَّاتِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتُ السَّرِيعَةُ التَّطَوُّرَ لِدُعِّمَ التَّعْلِيمُ بِتَكْلِفَةِ مَعْقُولَةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّعْلِيمُ الْمَفْتُوحُ وَالتَّعْلِيمَ مِنْ بَعْدَ ، مَعَ الْحَدِّ مِنْ عَدَمِ الْمُسَاوَاةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِفُرَصِ التَّعَلُّمِ وَنَوْعِيَّتَهُ ؛
26 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى مَا يَلِي:
( أ) اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ لِحِمَايَةِ التَّلاَمِيذِ مِنَ الْعُنْفِ أَوْ الْأَذى أَوْ الْاِعْتِداءَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْاِعْتِداءُ الْجِنْسِيُّ وَالتَّخْوِيفَ أَوْ إِسَاءةُ الْمُعَامَلَةِ فِي الْمَدَارِسِ ، وَإِنْشاءُ آلِيَّاتٍ لِلتَّظَلُّمِ مُتَنَاسِبَةً مَعَ أَعْمَارِ الْأَطْفَالِ وَمَفْتُوحَةً أَمَامَهُمْ ، وَإِجْرَاءُ تَحْقِيقَاتٍ دَقيقَةٍ وَفَوْرِيَّةً فِي جَمِيعَ أَعْمَالِ الْعُنْفِ وَالتَّمْييزَ ؛
( ب) اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ لِوُضِعَ حَدٌّ لِاِسْتِخْدامِ الْعُقُوبَةِ الْبدنيَّةِ فِي الْمَدَارِسِ ؛
التَّحَرُّرُ مِنَ الْعُنْفِ
27 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْمُلاَئِمَةِ لِمَنَعَ جَمِيعَ أَشْكَالِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ وَحِمَايَتُهُمْ مِنْهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْعُنْفُ الْبدنيُّ وَالذِّهْنيُّ وَالْجِنْسِيُّ ، وَالتَّعْذِيبُ ، وَإِسَاءةُ مُعَامَلَةِ الْأَطْفَالِ ، وَإِسَاءةُ الْمُعَامَلَةِ مِنْ قَبْلَ رُجَّالِ الشُّرْطَةِ وَغَيْرَهُمْ مِنْ سُلْطََاتٍ وَمُوَظَّفُي وَمَسْؤُولُي إنفاذ الْقَوَانِينَ فِي مَرَاكِزِ الْاِحْتِجَازِ أَوْ الرِّعايَةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً دَوْرُ الْأيتامِ ، وَالْعُنْفُ العائلي ؛
28 - تُهَيِّبُ أيضا بِالدُّوَلِ أَنَّ تَحَقُّقً فِي حالََاتِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْأَطْفَالِ وَأَنَّ تَعَرُّضً هَذِهِ الْحالََاتِ عَلَى السُّلْطََاتِ الْمُخْتَصَّةِ لِغَرَضِ مُقاضاةِ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ مِثْلٍ هَذِهِ الْمُمَارَسََاتِ وَأَنْ تَفْرِضَ عَلَيهُمْ الْعُقُوبََاتُ التَّأْدِيبِيَّةُ أَوْ الْجَزائِيَّةُ الْمُنَاسِبَةُ ؛
29 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ آلِيَّاتُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا الْمُقَرِّرُونَ الْخاصُّونَ وَالْأَفْرِقَةُ الْعَامِلَةُ ، كُلُّ فِي إِطارِ وَلاَيَتِهِ ، إيلاء الْاِهْتِمَامَ لِحالََاتِ الْعُنْفِ الْخَاصَّةَ ضِدُّ الْأَطْفَالِ بِمَا يَعْكِسَ خَبِرَاتُهُمْ فِي هَذَا الْمَيْدَانِ ؛
عَدَمُ التَّمْييزِ
30 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَكَفُّلَ تَمْتَعُ الْأَطْفَالَ بِحُقوقِهُمْ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ دُونَ تَمْييزٍ مِنْ أَيُّ نَوْعٍ ؛
31 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ وُجُودُ عَدَدِ كَبِيرٍ مِنَ الْأَطْفَالِ ، وَلَا سِيمَا الْبناتَ ، بَيْنَ ضَحَايَا الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبٍ ، وَتُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ تَضُمِّينَ بَرامِجَ مُكَافَحَةِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبِ تَدَابِيرِ خَاصَّةِ تَتَّفِقُ مَعَ مَبْدَأِ مُصَالِحِ الطِّفْلِ الْمثلى وَتَحْتَرِمُ آرَاءَهُ ، بُغْيَةٌ إيلاء الْاِهْتِمَامَ عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ لِحُقوقٍ وَحالَةُ الْأَطْفَالِ ضَحَايَا هَذِهِ الْمُمَارَسََاتِ ، وَتُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَقَدُّمً دُعِّمَا خاصًّا لِهَؤُلَاءٍ الْأَطْفَالُ وَتَكْفِلُ تَمَتُّعَهُمْ بِالْخِدْمََاتِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ ؛
32 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي تَعَيُّشً فِيهَا أَقِلَِّيَاتِ عَرَقِيَّةٍ أَوْ دِينِيَّةً أَوْ لُغَوِيَّةً أَوْ يُوجَدُ فِيهَا أَشخاصُ تَعُودُ أُصولَهُمْ إِلَى السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ عَدَمُ حِرْمَانِ طِفْلِ يَنْتَمِي إِلَى أقَلِّيَّةٍ مِنْ هَذِهِ الْأقَلِّيََّاتِ أَوْ يَكُونُ مِنَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ مِنْ حَقِّهِ ، مَعَ أَفْرَادِ مَجْمُوعَتِهِ الآخرين ، فِي التَّمَتُّعِ بِثَقَافَتِهِ ، أَوْ الْمُجَاهَرَةَ بِدِينِهِ وَمُمَارِسَةِ شَعَائِرِ هَذَا الدِّينِ ، أَوْ اِسْتِخْدامُ لُغَتِهِ ؛
الطِّفْلَةُ
33 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ اِتِّخَاذٌ كُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنْ تَدَابِيرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِجْرَاءُ الْإِصْلاحَاتِ الْقَانُونِيَّةِ عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، مِنْ أَجَلْ:
( أ) ضَمَانُ التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ لِلَبِنََاتٍ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ مَعَ غَيْرَهُنَّ ، وَاِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتٍ فَعَّالَةٍ ضِدُّ اِنْتِهاكَاتٍ هَذِهٍ الْحُقوقُ وَالْحَرِيَّاتُ ، وَوَضْعُ الْبَرامِجِ وَالسِّياسََاتِ عَلَى أَسَاسِ حُقوقِ الطِّفْلِ ، مَعَ وَضْعِ الْحالَةِ الْخَاصَّةَ لِلَبِنََاتٍ فِي الْاِعْتِبارِ ؛
( ب) الْقَضَاءُ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ وَالْعنفِ ضِدُّ الْبناتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَأَدِّ الْبناتَ وَاِخْتِيَارُ نَوْعِ الْجِنْسِ قَبْلَ الْوِلاَدَةِ ، وَالْاِغْتِصَابُ ، وَالْاِعْتِداءُ الْجِنْسِيُّ ، وَالْمُمَارَسََاتُ التَّقْلِيدِيَّةَ أَوْ الْعُرْفِيَّةُ الضَّارَّةُ ، وَمِنْهَا تَشْوِيهُ الْأَعْضَاءِ التَّناسُلِيَّةَ لِلْإِناثِ ، وَالْأسْبَابُ الْجِذْرِيَّةُ لِتَفْضِيلِ الْأَبْنَاءِ ، وَالتَّزْوِيجُ دُونَ مُوَافَقَةِ الشَّخْصَيْنِ الْمُعْتَزِمَ تَزْوِيجُهُمَا مُوَافَقَةِ حُرَّةٍ وَتَامَّةٍ ، وَالتَّزْوِيجُ فِي سِنِّ مُبَكِّرَةٍ ، وَالتَّعْقِيمُ الْقَسْرِيِ ، وَذَلِكَ بِسْنَ التَّشْرِيعَاتِ وإنفاذها وَالْقِيَامَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِوَضْعِ خُطَطٍ أَوْ بَرامِجَ أَوْ استراتيجيات وَطَنِيَّةُ شَامِلَةُ وَمُتَعَدِّدَةُ التَّخَصُّصَاتِ وَمُنَسِّقَةً لِحِمَايَةِ الْبناتِ ؛
الْأَطْفَالُ الْمُعَوِّقُونَ
34 - تُهَيِّبُ أيضا بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَتَّخِذَ التَّدَابِيرَ اللّاَزِمَةَ لِضَمَانِ التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ لِلْأَطْفَالِ الْمُعَوِّقِينَ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ مَعً غَيْرِهِمْ ، فِي الْمَجَالَاتِ الْعَامَّةِ وَالْخَاصَّةَ عَلَى السَّواءِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِمْكانِيَّةُ حُصُولِهُمْ عَلَى تَعْلِيمِ جَيِّدٍ وَرِعايَةُ صِحِّيَّةُ جَيِّدَةٍ ، وَحِمَايَتُهُمْ مِنَ الْعُنْفِ وَسُوءُ الْمُعَامَلَةِ وَالْإهْمَالَ ، وَأَنَّ تَقَوُّمً بِوَضْعِ تَشْرِيعَاتٍ تَحْظُرُ التَّمْييزَ ضُدَّهُمْ حِرْصًا عَلَى كَرَامَتِهُمْ ، وَتَعْزِيزَا لِاِعْتِمادِهُمْ عَلَى أَنْفُسِهِمْ وَتَيْسيرًا لِمُشَارَكَتِهُمْ النّشطةِ وَإِدْمَاجَهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ، وإنفاذ التَّشْرِيعَاتُ الْقَائِمَةُ بِالْفِعْلِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْوَضْعِ الْبالِغِ الصُّعُوبَةَ لِلْأَطْفَالِ الْمُعَوِّقِينَ الَّذِينً يَعِيشُونَ فِي فَقْرٍ ؛
35 - تُشَجِّعُ اللَّجْنَةَ الْمُخَصَّصَةَ لِوَضْعِ اِتِّفَاقِيَّةِ دَوْلِيَّةٍ شَامِلَةٍ وَمُتَكامِلَةً لِحِمَايَةٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْمُعَوِّقِينَ وَكَرَامَتَهُمْ عَلَى النَّظَرِ فِي مَسْأَلَةِ الْأَطْفَالِ الْمُعَوِّقِينَ أَثْناءَ مداولاتها ؛
الْأَطْفَالُ الْمُهَاجِرُونَ
36 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَكَفُّلً لِلْأَطْفَالِ الْمُهَاجِرِينَ التَّمَتُّعَ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، فَضَلَّا عَنْ إِمْكانِيَّةِ تُلَقِّي الرِّعايَةَ الصِّحِّيَّةَ وَالْخِدْمََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالتَّعْلِيمُ الْجَيِّدُ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً لِلْأَطْفَالِ الْمُهَاجِرِينَ ، وَبِخَاصَّةٍ غَيْرَ الْمَصْحُوبِينَ مِنْهُمْ ، لَا سِيمَا ضَحَايَا الْعُنْفِ وَالْاِسْتِغْلاَلَ ، الْحُصُولُ عَلَى حِمَايَةِ وَمُسَاعِدَةِ خاصَّتَيْنٍ ؛
الْأَطْفَالُ الَّذِينً يَعْمَلُونَ و / أَوْ يَعِيشُونَ فِي الشَّارِعِ
37 - تُهَيِّبُ أيضا بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَمنُّعَ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْأَطْفَالِ الَّذِينً يَعْمَلُونَ و / أَوْ يَعِيشُونَ فِي الشَّارِعِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّمْييزَ ، وَالْاِحْتِجَازُ التَّعَسُّفِيِ ، وَالْإِعْدامُ خَارِجُ نِطَاقِ الْقَضَاءِ أَوْ تَعَسُّفًا أَوْ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ ، وَالتَّعْذِيبُ ، وَجَمِيعَ أَشْكَالِ الْعُنْفِ وَالْاِسْتِغْلاَلَ ، وَإِحالَةُ مُرْتَكِبِي هَذِهِ الْاِنْتِهاكَاتِ إِلَى الْقَضَاءِ ، وَاِعْتِمادٌ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ لِحِمَايَةٍ هَؤُلَاءِ الْأَطْفَالِ وَإِعادَةً تأهيلهم اِجْتِمَاعِيَّا وَنَفْسِيَّا وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ ، وَأَنْ تَعْتَمِدَ كَذَلِكً استراتيجيات اِقْتِصَادِيَّةُ وَاِجْتِمَاعِيَّةُ وَتربويَةٌ لِمُعَالَجَةِ مَشَاكِلِ الْأَطْفَالِ الَّذِينً يَعْمَلُونَ و / أَوْ يَعِيشُونَ فِي الشَّارِعِ ؛
الْأَطْفَالُ اللّاَجِئُونَ وَالْأَطْفَالَ الْمُشَرَّدُونَ دَاخِلِيًّا
38 - تُهَيِّبُ كَذَلِكً بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَحْمِي الْأَطْفَالَ اللّاَجِئِينَ وَالْأَطْفَالُ طَالِبُي اللُّجُوءِ وَالْأَطْفَالِ الْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا ، لَا سِيمَا غَيْرَ الْمَصْحُوبِينَ مِنْهُمْ ، مِمَّنْ يَتَعَرَّضُونَ بِشَكْلِ خاصٍّ لِمَخَاطِرِ لَهَا صِلَةً بِصِراعِ مُسَلَّحٍ ، كَالْتَّجْنِيدِ وَالْعنفِ وَالْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيَّيْنِ ، وَأَنَّ تَوَلِّي اِهْتِمَامًا خاصًّا لِبَرامِجِ إِعادَتِهُمْ طَوْعًا إِلَى أَوْطَانِهُمْ ، وَحَيْثُمَا أُمْكِنْ ، لِإِدْمَاجِهُمْ وَإِعادَةُ تَوْطِينِهُمْ مَحَلِّيًّا ، وَأَنْ تَمْنَحَ الْأَوْلَوِيَّةَ لِتُعْقِبُ الْأَسْرَ وَلَمْ شِمْلَهَا ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ الَّتِي تَعْنَى بِاللّاَجِئِينَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ تَيْسيرِ أَعْمَالٍ هَذِهِ الْمُنَظَّمََاتِ ؛
عَمَلُ الْأَطْفَالِ
39 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تُتَرْجِمَ إِلَى وَاقِعِ مَلْمُوسِ اِلْتِزَامِهَا بِالْقَضَاءِ التَّدْريجِيِّ وَالْفَعَّالِ عَلَى عَمَلِ الْأَطْفَالِ الَّذِي يَحْتَمِلُ أَنْ يَكُونُ خَطَرَا عَلَيْهِمْ أَوْ مُتَعارِضًا مَعَ تَعْلِيمِهُمْ ، أَوْ أَنْ يَكُونُ ضَارَّا بِصِحَّتِهُمْ أَوْ نُمُوُّهُمْ الْجَسَدِيِ أَوْ الذِّهْنيَّ أَوْ الرُّوحِيَّ أَوْ الْأخْلاقِيِ أَوْ الْاِجْتِمَاعِيَّ ، وَأَنَّ تَعَمُّدً فَوْرًا إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى أَسْوَأِ أَشْكَالِ عَمَلِ الْأَطْفَالِ ، وَأَنَّ تَشَجُّعَ التَّعْلِيمِ بِوَصْفِهِ استراتيجية رَئِيسِيَّةً بِهَذَا الخصوص ، بِمَا فِي ذَلِكً وَضْعُ بَرامِجِ لِلتَّدْرِيبِ الْمِهْنِيِّ وَالتَّلْمَذَةُ الصِّنَاعِيَّةُ ، وَإِدْمَاجُ الْأَطْفَالِ الْعَامِلِينَ فِي نِظَامِ التَّعْلِيمِ الرَّسْمِيِّ ، وَالْقِيَامُ ، عِنْدَ اللُّزُومِ وَبِالْتَّعَاوُنِ مَعَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، بِاِسْتِكْشافٍ وَوَضْعُ سِياسََاتٍ اِقْتِصَادِيَّةٍ تُعَالِجُ الْعَوَامِلَ الَّتِي تُسْهِمُ فِي ظُهورٍ هَذِهِ الْأَشْكَالِ مِنْ عَمَلِ الْأَطْفَالِ ؛
40 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تَنْظُرْ حَتَّى الْآنَ فِي التَّصْدِيقِ عَلَى اتفاقيتي مُنَظَّمَةُ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ بِشَأْنِ الْحَدِّ الْأَدْنَى لَسْنَ الْعَمَلُ ، لِعَامَ 1973 ( الْاِتِّفَاقِيَّةُ رَقْمً 138 )، وَبِشَأْنٍ حُظِرَ أَسْوَأُ أَشْكَالِ عَمَلِ الْأَطْفَالِ وَالْإِجْرَاءَاتِ الْفَوْرِيَّةَ لِلْقَضَاءِ عَلَيهَا ، لِعَامَ 1999 ( الْاِتِّفَاقِيَّةُ رَقْمً 182) عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً ، وَتُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي هَذَيْنِ الصَّكَّيْنِ أَنَّ تَقَوُّمً بِتَنْفِيذِهُمَا تَنْفِيذَا كَامِلَا وَأَنْ تَمْتَثِلَ فِي الْوَقْتِ الْمُحَدَّدِ لِاِلْتِزَامَاتِهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِتَقْديمِ التّقاريرِ ؛
الْأَطْفَالُ الْمُدَّعَى أَنَّهُمْ خُرِقُوا قَانُونَ الْعُقُوبََاتِ أَوْ الْمُعْتَرَفَ بِأَنَّهُمْ قَدْ خَرَقُوهُ
41 - تَهَيُّبٌ:
( أ) بِجَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَلَا سِيمَا مِنْهَا الدُّوَلَ الَّتِي لَمْ تُلْغِ فِيهَا عُقُوبَةُ الْإِعْدامِ ، الْاِمْتِثَالُ لَمَّا تَعَهَّدْتِ بِهِ مِنَ اِلْتِزَامَاتٍ بِمُوجِبِ الْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِمَا فِيهَا بِشَكْلِ خاصٍّ الْمادَّتَانِِ 37 و 40 مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .)، وَالْمادَّتَانِِ 6 و 14 مِنَ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، مَعَ مُرَاعَاةِ الضَّمَانَاتِ الَّتِي تَكْفِلَ حِمَايَةَ حُقوقِ الْمَحْكُومِ عَلَيهُمْ بِالْإِعْدامِ وَالضَّمَانَاتُ الْمُحَدَّدَةُ فِي قَرَارِيِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1984 / 50 الْمُؤَرِّخَ 25 أيَّارَ / مَايُوٌ 1984 و 1989 / 64 الْمُؤَرِّخَ 24 أيَّارَ / مَايُوٌ 1989 ، وَتُهَيِّبُ بِتِلْكً الدُّوَلَ أَنْ تُلْغِي بِمُقْتَضى الْقَانُونِ ، وَبِالْسُّرْعَةِ الْمُمْكِنَةِ ، عُقُوبَةُ الْإِعْدامِ بِحَقٍّ مِنْ لَمْ يَكُونُوا قَدًّ بُلِغُوا سِنَّ الثَّامِنَةِ عِشْرَةٌ عِنْدَ اِرْتِكَابِهُمْ الْجَرِيمَةِ ؛
( ب) بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَحْمِي الْأَطْفَالَ الْمَحْرُومِينَ مِنْ حُرِّيَّتِهُمْ مِنَ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ؛
( ج) بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَتَّخِذَ خَطْوََاتٍ مُنَاسِبَةٍ لِضَمَانِ الْاِمْتِثَالِ لِلْمَبْدَأِ الْقَاضِي بِأَنَّ حِرْمَانَ الْأَطْفَالِ مِنْ حُرِّيَّتِهُمْ إِجْرَاءٍ لَا ينبغي اِسْتِخْدامَهُ إلّا كَمَلاَذِ أَخِيرٍ ، وَلََأُقَصِّرُ فَتْرَةَ مُنَاسَبَةٍ مِنَ الْوَقْتِ ، وَلَا سِيمَا قَبْلَ الْمُحَاكَمَةِ ، وَلِضَمَانِ تَزْوِيدِ الْأَطْفَالِ ، عِنْدَ الْقَبْضِ عَلَيْهِمْ أَوْ اِحْتِجَازَهُمْ أَوْ سِجْنَهُمْ ، بِمُسَاعَدَةِ قَانُونِيَّةٍ كَافِيَةٍ وَفَصْلَهُمْ عَنِ الْكُبَّارِ إِلَى أقْصَى حَدِّ مُمْكِنٍ ، إلّا إِذَا اُرْتُئِيَ أَنَّ مَصْلَحَتَهُمْ الْمثلى تَقْتَضِي عَدَمَ الْقِيَامِ بِذَلِكً ، وَأَنْ تَتَّخِذَ أيضا خَطْوََاتُ مُنَاسَبَةٍ لِضَمَانٍ أَلَا يَحْكُمْ عَلَى أَيُّ طِفْلِ مُحْتَجَزٍ بِالْأَشْغالِ الشَّاقَّةِ ، أَوْ بِعُقُوبَةِ جَسَدِيَّةٍ ، أَوْ يَحْرُمُ مِنْ إِمْكانِيَّةِ الْحُصُولِ عَلَى خِدْمََاتِ الرِّعايَةِ الصِّحِّيَّةِ ، وَالنَّظَافَةُ وَالْإِصْحاحَ الْبِيئَِيِ ، وَالتَّرْبِيَةُ ، وَالتَّعْلِيمُ الْأَسَاسِيُّ وَالتَّدْرِيبُ الْمِهْنِيُّ ، أَوْ مِنْ تَوْفِيرٍ هَذِهِ الْخِدْمََاتِ لَهُ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْأَطْفَالِ الْمُعَوِّقِينَ الَّذِينً يَكُونُونَ قَيْدَ الْاِحْتِجَازِ ، وَذَلِكَ وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
التأهيل وَإِعادَةُ الْإِدْمَاجِ الْاِجْتِمَاعِيِّ
42 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى التَّعَاوُنِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ الثُّنائِيِّ وَالْمُتَعَدِّدِ الْأَطْرَافُ وَالْمُسَاعِدَةُ الْمَالِيَّةُ ، عَلَى الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَمِنْهَا مَنْعً أَيُّ نَشَاطِ يَتَعَارَضُ مَعَ حُقوقِ الطِّفْلِ ، وَعَلَى إِعادَةٍ تأهيل الضَّحَايَا وَدَمْجَهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ، وَأَنَّ يَتَمَ الْقيامِ بِهَذِهِ الْمُسَاعِدَةِ وَبِهَذَا التَّعَاوُنَ بِالتَّشَاوُرِ فِيمَا بَيْنَ الدُّوَلِ الْمَعْنِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ الْأُخْرَى الْمُخْتَصَّةَ ؛
مَنَعَ وَاِسْتِئْصَالُ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ
43 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ:
( أ) أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْوَطَنِيَّةِ وَالثُّنائِيَّةِ وَالْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرَافُ الْمُنَاسِبَةُ وَذَلِكً ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، لِتُطُويِرَ الْقَوَانِينُ الْوَطَنِيَّةُ وَتَخْصِيصُ الْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِوَضْعِ سِياسََاتٍ وَبَرامِجُ وَمُمَارِسَاتُ طَوِيلَةُ الْأَجَلِ ، وَلََجُمِعَ بَيَانَاتُ شَامِلَةُ وَمُفَصَّلَةٌ بِحَسْبَ السِّنِّ وَنَوْعُ الْجِنْسِ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْعَنَاصِرِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَتَيْسيرُ مُشَارَكَةِ الْأَطْفَالِ ضَحَايَا الْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيِّ فِي وَضْعٍ الاستراتيجيات ، مَعَ مُرَاعَاةِ أَعْمَارِهُمْ وَدرجةِ نُضْجِهُمْ ، وَكَفَالَةُ التَّنْفِيذِ الْفِعْلِيِ لِلصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَطْفَالِ وَبَيْعَهُمْ لِأَيُّ غَرَضٍ مِنَ الْأَغْرَاضِ وَبِأَيُّ شَكْلٍ مِنَ الْأَشْكَالِ ، بِمَا فِي ذَلِكً نُقَلْ أَعْضَاءَ الْأَطْفَالِ بِهَدَفِ الرِّبْحِ ، وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَطْفَالِ فِي الْبِغاءِ وَفِي الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ، وَتُشَجِّعُ جَمِيعَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ وَالْقطاعِ الْخاصَّ وَوسائطُ الْإعْلاَمِ عَلَى التَّعَاوُنِ فِي بَذْلِ الْجُهُودِ تَحْقِيقًا لِهَذِهٍ الْغَايَةُ ؛
( ب) أَنْ تَزِيدَ التَّعَاوُنَ عَلَى جَمِيعَ الْأَصْعِدَةِ لِمَنْعِ إِنْشاءِ شَبَكََاتِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَطْفَالِ وَتَفْكِيكُ الْقَائِمِ مِنْهَا ؛
( ج) أَنَّ تَنَظُّرً فِي التَّصْدِيقِ عَلَى برُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، أَوْ فِي الْاِنْضِمامِ إِلَيه ؛
( د) أَنْ تُجَرِّمَ وَتَعَاقُبُ فَعَلِيَّا عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ الْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيِّ لِلْأَطْفَالِ وَالْاِعْتِداءُ الْجِنْسِيُّ عَلَيهُمْ ، بِمَا فِي ذَلِكً دَاخِلُ الْأُسْرَةِ أَوْ لِأَغْرَاضِ تِجَارِيَّةٍ ، وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَطْفَالِ فِي الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ وَفِي الْبِغاءِ ، وَالسِّياحَةُ لِغَرَضِ مُمَارَسَةِ الْجِنْسِ مَعَ الْأَطْفَالِ ، وَبَيْعُ الْأَطْفَالِ وَأَعْضَائِهُمْ ، وَاِسْتِخْدامُ شَبَكَةٍ الإنترنت لِهَذِهٍ الْأَغْرَاضَ ، مَعَ الْحِرْصِ ، فِي مُعَامَلَةِ نِظَامِ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ لِلضَّحَايَا مِنَ الْأَطْفَالِ ، عَلَى أَنَّ تَكُونَ مُصَالِحُ الطِّفْلِ الْمثلى هِي الْاِعْتِبارُ الرَّئِيِسيُّ ، وَاِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ فَعَّالَةِ ضِدِّ تَجْرِيمِ الْأَطْفَالِ ضَحَايَا الْاِسْتِغْلاَلِ ، وَاِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ أيضا لِضَمَانِ مُقاضاةِ الْمُجْرِمِينَ ، سَواءٌ كَانُوا مَحَلِّيِّينً أَوْ أَجَانِبٌ ، عَلَى أَيْدِي السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ ، إِمَّا فِي الْبَلَدِ الَّذِي اِرْتَكَبْتِ فِيه الْجَرِيمَةَ أَوْ فِي الْبَلَدِ الَّتِي يَكُونُ مُرْتَكِبُ الْجَرِيمَةِ مِنْ رَعاياِهَا أَوْ الْمُقِيمِينَ فِيهَا ، أَوْ الْبَلَدَ الَّتِي يَكُونُ الضَّحِيَّةُ مِنْ رَعاياِهَا ، أَوْ عَلَى أَيُّ أَسَاسِ آخِرِ يَسْمَحُ بِهِ الْقَانُونُ الْمَحَلِّيُّ ، وَفَّقَا لِأَصُولَ الْمُحَاكَمَةَ الْمُتَّبَعَةَ ؛
( ه) أَنَّ تَعَالُجً بِفَعَّالِيَّةٍ ، فِي حالََاتِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ، اِحْتِيَاجَاتُ الضَّحَايَا ، بِمَا فِي ذَلِكً شِفَاؤُهُمْ جَسَدِيَّا وَنَفْسِيَّا وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي أُسَرِهُمْ وَفِي الْمُجْتَمَعِ إِدْمَاجَا كَامِلَا ؛
( و) أَنَّ تَكافُحَ وُجُودِ سُوقِ تُشَجِّعُ مِثْلُ هَذِهِ الْمُمَارَسََاتِ الْإجْرَاِمِيَّةِ إِزَاءَ الْأَطْفَالِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ اِعْتِمادِ تَدَابِيرِ وِقَائِيَّةٍ وإصلاحية وَجَزائِيَّةُ تَسْتَهْدِفُ الزبائن أَوْ الْأَفْرَادَ الَّذِينً يُسْتَغَلُّونَ الْأَطْفَالَ جِنْسِيًّا أَوْ يُعْتَدَوْنَ عَلَيهُمْ جِنْسِيًّا ، وَتَطْبِيقٌ هَذِهِ التَّدَابِيرِ وإنفاذها عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ ، فَضَلَّا عَنْ ضَمَانِ تَوْعِيَةِ الْجُمْهُورِ بِذَلِكً ؛
( ز) أَنَّ تَقَدُّمً لِبَعْضُهَا بَعْضُ أقْصَى قِدْرٍ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِعَمَلِيََّاتِ التَّحْقِيقِ أَوْ الْإِجْرَاءَاتُ الْجِنَائِيَّةُ أَوْ إِجْرَاءَاتُ تَسْلِيمِ الْمُجْرِمِينَ فِي الدَّعَاوَى الْمَقَامَةَ بِشَأْنِ الْجَرَائِمِ الْمُحَدَّدَةِ فِي الْفَقْرَةِ 1 مِنَ الْمَادَّةِ 3 مِنَ الْبرُوتُوكُولِ الْاِخْتِيَارِيِّ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، بِمَا فِي ذَلِكً تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِلْحُصُولِ عَلَى مَا فِي حَوْزَتِهَا مِنْ أدلةِ لاَزِمَةٍ لِهَذِهِ الْإِجْرَاءَاتِ ؛
( ح) أَنْ تُسْهِمَ فِي الْقَضَاءِ عَلَى بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ، وَذَلِكَ بِاِتِّبَاعِ نَهْجِ شُمُولِيِّ يَتَصَدَّى لِلْعَوَامِلِ الْمُسَاهِمَةِ فِي ذَلِكً ، وَمِنْهَا التَّخَلُّفَ ، وَالْفَقْرُ ، وَالتَّفاوُتُ الْاِقْتِصَادِيُّ ، وَإِجْحَافُ الْهَيَاكِلِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ ، وَتَفَكُّكُ الْأُسْرَةِ ، وَنَقْصُ التَّعْلِيمِ ، وَالْهِجْرَةُ مِنَ الْأَرْيافِ إِلَى الْمُدُنِ ، وَالتَّمْييزُ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَالسُّلُوكُ الْجِنْسِيُّ غَيْرَ الْمَسْؤُولِ لِلرَّاشِدِينَ ، وَالْمُمَارَسََاتُ التَّقْلِيدِيَّةُ الضَّارَّةُ ، وَالصِّراعَاتُ الْمُسَلَّحَةُ ، وَالْاِتِّجَارُ بِالْأَطْفَالِ ؛
الْأَطْفَالُ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ
44 - تُدْرِكُ أَنَّ الْجَرَائِمَ الَّتِي تَنْطَوِي عَلَى الْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ وَجَرَائِمُ تَجْنِيدِ الْأَطْفَالِ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ 15 سَنَةً أَوْ اِسْتِخْدامَهُمْ لِلْمُشَارَكَةِ مُشَارَكَةُ نشطةٌ فِي أَعْمَالِ الْقِتَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، الدَّوْلِيَّةُ مِنْهَا وَغَيْرَ الدَّوْلِيَّةَ ، قَدْ أُدْرِجْتِ ضِمْنَ جَرَائِمِ الْحَرْبِ فِي نِظَامٍ رُومَا الْأَسَاسِيَّ لِلْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الدِّبْلُومَاسِيَّ لِلْمُفَوَّضِينَ الْمَعْنِيِّ بِإِنْشاءِ مَحْكَمَةِ جِنَائِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ ، رُومًا ، 15 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ - 17 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1998 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ: الْوَثَائِقُ الْخِتَامِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 02. I. 5 ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
45 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَسَائِرُ الْأَطْرافِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ أَنْ تَضَعَ حَدًّا لِتَجْنِيدِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ فِي حالََاتِ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ خِلاَفًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ تَسْرِيحِهُمْ وَنَزِعُ أسْلِحَتَهُمْ فَعَلِيًّا وتأهيلهم وَشِفَاءَهُمْ بدنيَّا وَنَفْسِيَّا وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ؛
46 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) أَنَّ تَقَوُّمً ، لَدَى التَّصْدِيقَ عَلَى الْبرُوتُوكُولِ الْاِخْتِيَارِيِّ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ إِشْراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، بِرَفْعِ السِّنِّ الدُّنْيا لِلتَّجْنِيدِ الطَّوْعِيَّ لِلْأَفْرَادِ فِي قُوَّاتِهَا الْمُسَلَّحَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنَ السِّنِّ الْمُحَدَّدَةَ فِي الْفَقْرَةِ 3 مِنَ الْمَادَّةِ 38 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، مَعَ مُرَاعَاةٍ أَنَّ الْأَشْخَاصَ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ 18 سَنَةً لَهُمُ الْحَقُّ ، بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، فِي حِمَايَةِ خَاصَّةٍ ، وَأَنْ تَعْتَمِدَ ضَمَانَاتٍ تَكْفِلُ أَلَا يُكَوِّنْ التَّجْنِيدُ قَسْرِيًّا أَوْ مَفْرُوضًا بِالْإكْرَاهِ ؛
( ب) أَنْ تَحْمِي الْأَطْفَالَ الْمُتَأَثِّرِينَ بِالصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، وَلَا سِيمَا مِنَ الْأَفْعَالِ الَّتِي تُشَكِّلَ اِنْتِهاكًا لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ وَقَانُونُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ حُصُولِهُمْ عَلَى الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي حِينَهَا وَبِصُورَةِ فَعَّالَةٍ وَدُونَ عَوَائِقَ وَكَذَلِكً عَلَى الْمُسَاعَدَةِ لِشِفَائِهُمْ بدنيَّا وَنَفْسِيَّا ؛
47 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةٍ إيلاء الْاِعْتِبارَ بِصِفَةِ مُنْتَظِمَةٍ لِحُقوقِ الطِّفْلَةِ وَاِحْتِيَاجَاتُهَا الْخَاصَّةِ وَلِضِعْفِهَا الْخاصِّ أَثْناءُ الصِّراعَاتِ وَفِي حالََاتٍ مَا بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ؛
48 - تَأْسَفُ لِأَنَّ التَّقْريرَ بِشَأْنِ التَّقْيِيمِ الشَّامِلِ لِاِسْتِجَابَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَسْأَلَةِ الْأَطْفَالِ الْمُتَأَثِّرِينَ بِالصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، وَالْمَطْلُوبُ فِي الْقَرَارِ 57 / 190 ، لَمْ يُقَدِّمْ بَعْدَ ، وَتُعِيدُ تَأْكِيدَ طَلَبِهَا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرُهُ لِلنَّظَرِ فِيه فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ؛
مُتَابَعَةُ
49 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الَّتِي لَمْ تَضَعْ بَعْدَ خُطَّةِ عَمَلِ وَطَنِيَّةٍ عَلَى أَنَّ تَقَوُّمً بِذَلِكً فِي أَسْرَعِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، وَأَنَّ تَضَمُّنَهَا الْأَهْدَافِ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا فِي الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالطِّفْلِ ، كَمَا وَرَدَّتْ فِي وَثِيقَتِهَا الْخِتَامِيَّةِ الْمُعَنْوَنَةَ
50 - تُقَرِّرُ مَا يَلِي:


(أ) أن تطلب إلى الأمين العام أن يعد تقريرا مستكملا بشأن التقدم المحرز في الوفاء بالالتزامات المحددة في الوثيقة المعنونة
(ب) أن تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين تقريرا عن حقوق الطفل يتضمن معلومات عن حالة الاتفاقية والمشاكل التي جرى تناولها في هذا القرار؛
(ج) أن تطلب إلى الممثل الخاص للأمين العام المعني بالأطفال والصراع المسلح أن يواصل تقديم تقارير تتضمن معلومات ذات صلة بحالة الأطفال المتأثرين بالصراع المسلح، إلى الجمعية العامة ومجلس الأمن ولجنة حقوق الإنسان، مع مراعاة الوثيقة الختامية التي اعتمدتها الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية المعنية بالطفل، ووضع الولايات الحالية للهيئات ذات الصلة وتقاريرها في الاعتبار؛
(د) أن تطلب إلى الخبير المستقل إجراء دراسة الأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال في أقرب وقت ممكن، وتدعو الدول الأعضاء وهيئات الأمم المتحدة ومؤسساتها، بما فيها لجنة حقوق الطفل، فضلا عن المنظمات الحكومية الدولية الأخرى ذات الصلة، إلى أن تقدم دعمها الموضوعي وكذلك، عند الاقتضاء، دعمها المالي، بما في ذلك عن طريق التبرعات، من أجل إجراء الدراسة بشكل فعال، وتدعو المنظمات غير الحكومية إلى الإسهام في الدراسة، آخذة في اعتبارها توصيات اللجنة التي قدمت في أعقاب مناقشتيها العامتين للعنف ضد الأطفال، المعقودتين في أيلول/سبتمبر 2000 و 2001، وتشجع الخبير المستقل على السعي أيضا إلى إشراك الأطفال في الدراسة، مع وضع أعمارهم ومدى نضجهم في الاعتبار؛
(هـ) أن تدعو الخبير المستقل المكلف بإجراء دراسة الأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال إلى تقديم تقرير مرحلي شفوي عن الدراسة إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين؛
(و) أن تطلب إلى الأمين العام أن يكفل توفير القدر المناسب من الموظفين والتسهيلات من الميزانية العادية للأمم المتحدة لكي تؤدي اللجنة مهامها بفعالية وسرعة، وتدعو اللجنة إلى مواصلة تعزيز حوارها البناء مع الدول الأطراف في الاتفاقية وأداء مهامها بشفافية وفعالية؛
(ز) أن تواصل نظرها في هذه المسألة في دورتها التاسعة والخمسين في إطار البند المعنون
القرار 58/157
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، بناء على توصية اللجنة (A/58/504، الفقرة 65)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، الأرجنتين، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، إندونيسيا، أوروغواي، أوزبكستان، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنما، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، الدانمرك، دومينيكا، رواندا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سان مارينو، سانت كيتس ونيفس، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سوازيلند، سورينام، السويد، سويسرا، شيلي، الصين، غابون، غانا، غواتيمالا، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، ناميبيا، النرويج، النمسا، نيبال، النيجر، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 179 صوتا مقابل صوت واحد وعدم امتناع أحد عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوزبكستان، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، تركيا، ترينيداد وتوباغو، توغو، توفالو، تونس، تونغا، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر القمر، جزر مارشال، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، السودان، سورينام، السويد، سويسرا، سيراليون، سيشيل، شيلي، صربيا والجبل الأسود، الصين، طاجيكستان، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، ميانمار، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، ناورو، النرويج، النمسا، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليمن، اليونان
المعارضون: الولايات المتحدة الأمريكية
الممتنعون: لا أحد
58/157 - حقوق الطفل
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها السابقة بشأن حقوق الطفل، وأحدثها القرار 57/190 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 2002، وكذلك قرار لجنة حقوق الإنسان 2003/86 المؤرخ 25 نيسان/أبريل 2003([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 3 (E/2003/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشدد على أن اتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.) يجب أن تشكل المعيار الذي يعتمد في تعزيز حقوق الطفل وحمايتها، وإذ تضع في اعتبارها أيضا أهمية البروتوكولين الاختياريين لاتفاقية حقوق الطفل بشأن إشراك الأطفال في الصراعات المسلحة وبشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية([1]) القرار 54/263، المرفقان الأول والثاني.)، وسائر صكوك حقوق الإنسان ذات الصلة،
وإذ تؤكد من جديد أن المبادئ العامة المتعلقة بأمور من بينها المصالح المثلى للطفل، وعدم التمييز، والمشاركة، والبقاء، والنماء توفر الإطار لجميع الأعمال المتعلقة بالأطفال، بمن فيهم المراهقون،
وإذ تؤكد من جديد أيضا الإعلان العالمي لبقاء الطفل وحمايته ونمائه وخطة العمل لتنفيذ الإعلان العالمي لبقاء الطفل وحمايته ونمائه في التسعينات، اللذين اعتمدهما مؤتمر القمة العالمي من أجل الطفل، المعقود في نيويورك في 29 و 30 أيلول/سبتمبر 1990([1]) A/45/625، المرفق.)، وإعلان وبرنامج عمل فيينا اللذين اعتمدهما المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان، المعقود في فيينا في الفترة من 14 إلى 25 حزيران/يونيه 1993([1]) A/CONF.157/24 (Part I)، الفصل الثالث.)،
وإذ تؤكد من جديد كذلك إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.) وإعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)([1]) القرار دإ -26/2، المرفق.)،
وإذ تؤكد من جديد الوثيقة الختامية للدورة الاستثنائية للجمعية العامة المعنية بالطفل، المعنونة
وإذ تؤكد من جديد أيضا ما للجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ولجنة حقوق الإنسان من أدوار أساسية في تعزيز وحماية حقوق ورفاه الأطفال، وإذ تلاحظ أهمية المناقشات التي أجراها مجلس الأمن بشأن الأطفال والصراع المسلح وأهمية قراري المجلس 1379 (2001) المؤرخ 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2001 و 1460 (2003) المؤرخ 30 كانون الثاني/يناير 2003 وأهمية تعهد المجلس بإيلاء اهتمام خاص لحماية الأطفال في الصراع المسلح ولرفاههم وحقوقهم لدى اتخاذ إجراءات تهدف إلى الحفاظ على السلم والأمن، بما في ذلك تضمين الولايات المسندة إلى عمليات حفظ السلم أحكاما تنص على حماية الأطفال، فضلا عن تزويد هذه العمليات بمستشارين في شؤون حماية الأطفال،
وإذ ترحب بتقريري الأمين العام عن حالة اتفاقية حقوق الطفل([1]) A/58/282.) وعن التقدم المحرز في تنفيذ الالتزامات الواردة في الوثيقة المعنونة
وإذ ترحب أيضا بما قامت به لجنة حقوق الطفل من عمل في مجال بحث التقدم الذي تحرزه الدول الأطراف في الاتفاقية في تنفيذ الالتزامات التي تعهدت بها في الاتفاقية، وفي تقديم توصيات إلى الدول الأطراف بشأن تنفيذ الاتفاقية، وفي القيام، بالتعاون مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، بزيادة الوعي بمبادئ الاتفاقية وأحكامها،
وإذ ترحب كذلك بالزيادة في عدد أعضاء لجنة حقوق الطفل من عشرة إلى ثمانية عشر،
وإذ ترحب بتعيين الأمين العام للخبير المستقل المعني بإجراء دراسة للأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال،
وإذ يساورها بالغ القلق لأن حالة الأطفال في أنحاء كثيرة من العالم لا تزال حرجة نتيجة لاستمرار الفقر، واللامساواة الاجتماعية، وسوء الأحوال الاجتماعية والاقتصادية في بيئة اقتصادية ما فتئت تزداد عولمة، وانتشار الأوبئة، ولا سيما فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) والملاريا والسل، والضرر البيئي، والكوارث الطبيعية، والصراع المسلح، والتشرد، والاستغلال، والأمية، والجوع، والتعصب، والتمييز، وانعدام المساواة بين الجنسين، والعجز وعدم كفاية الحماية القانونية، واقتناعــا منها بالحاجة إلى اتخاذ إجراءات وطنية ودولية عاجلة وفعالة،
وإذ تضع في اعتبارها العقد الدولي لثقافة السلام واللاعنف من أجل أطفال العالم، 2001-2010، وإذ تشير إلى الإعلان وبرنامج العمل المتعلقين بثقافة السلام([1]) القراران 53/243 ألف وباء.) اللذين يشكلان أساس العقد،
وإذ تسلم بأن الأسرة هي الوحدة الأساسية للمجتمع ومن ثم وجب تعزيزها، وأنه يحق لها الحصول على حماية ودعم شاملين، وأن المسؤولية الأساسية عن حماية الأطفال وتربيتهم وتنشئتهم تقع على عاتق الأسرة، وأن على جميع مؤسسات المجتمع أن تحترم حقوق الطفل وتكفل رفاهه وتوفر المساعدة الملائمة للأهل، والأسر، والأوصياء القانونيين وغيرهم من مقدمي الرعاية بما يساعد الطفل على النمو والتطور في بيئة آمنة ومستقرة وفي جو من السعادة والحب والتفاهم، مع مراعاة وجود أشكال متنوعة للأسرة في مختلف الأنظمة الثقافية والاجتماعية والسياسية،
وإذ تسلم أيضا بأن الشراكة بين الحكومات والمنظمات الدولية والهيئات والمؤسسات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة، ولا سيما منظمة الأمم المتحدة للطفولة، وجميع الجهات الفاعلة في المجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية، فضلا عن القطاع الخاص، تتسم بأهمية في إعمال حقوق الطفل،
وإذ تؤكد ضرورة تعميم منظور جنساني في جميع السياسات والبرامج المتصلة بالأطفال،
تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل وبروتوكوليها الاختياريين بشأن إشراك الأطفال في الصراعات المسلحة وبشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية
1 - تحث الدول التي لم تقم بعد بالتوقيع والتصديق على اتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.) أو لم تنضم إليها، على أن تفعل ذلك على سبيل الأولوية، وتحث الدول الأطراف على أن تنفذ الاتفاقية تنفيذا كاملا، وتؤكد في الوقت ذاته أن تنفيذ الاتفاقية وتحقيق أهداف مؤتمر القمة العالمي من أجل الطفل والدورة الاستثنائية للجمعية العامة المعنية بالطفل، يعزز بعضهما بعضا؛
2 - تعرب عن قلقها إزاء العدد الكبير من التحفظات المبداة على الاتفاقية، وتحث الدول الأعضاء على سحب التحفظات التي تتعارض مع هدف الاتفاقية وغايتها وعلى النظر في إمكانية استعراض التحفظات الأخرى بهدف سحبها؛
3 - تحث الدول التي لم تنظر بعد في التوقيع على البروتوكولين الاختياريين بشأن إشراك الأطفال في الصراعات المسلحة وبشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية([1]) القرار 54/263، المرفقان الأول والثاني.) الملحقين باتفاقية حقوق الطفل، والتصديق عليهما أو الانضمام إليهما، على القيام بذلك، وتحث الدول الأطراف على تنفيذهما بالكامل؛
4 - تهيب بالدول الأطراف أن تكفل احترام الحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية دون تمييز من أي نوع، وأن تكون المصالح المثلى للطفل الاعتبار الأساسي في جميع الإجراءات المتعلقة بالأطفال، وأن تعترف بالحق الأصيل للطفل في الحياة، وأن تكفل بقاء الطفل على قيد الحياة ونماءه إلى أقصى حد ممكن، وأن تكفل أيضا قدرة الطفل على التعبير عن آرائه بحرية في جميع المسائل التي تؤثر فيه وأن يتم الإصغاء إلى هذه الآراء وإيلاؤها الأهمية الواجبة وفقا لسن الطفل ومدى نضجه؛
5 - تحث الدول الأطراف على اتخاذ جميع التدابير المناسبة لإعمال الحقوق المعترف بها في الاتفاقية، واضعة في اعتبارها المادة 4 من الاتفاقية، عن طريق ما يلي:
(أ) وضع تشريعات وسياسات وخطط عمل وطنية فعالة وتعزيز الهياكل الحكومية المعنية بالأطفال، بمن في ذلك، عند الاقتضاء، الوزراء المسؤولون عن المسائل المتصلة بالأطفال والمفوضون المستقلون المعنيون بحقوق الطفل؛
(ب) كفالة التدريب الوافي والمنهجي في مجال حقوق الطفل للفئات الفنية التي تعمل مع الأطفال ولخدمتهم، بمن في ذلك القضاة المتخصصون والمسؤولون عن إنفاذ القوانين والمحامون والأخصائيون الاجتماعيون والأطباء والأخصائيون الصحيون والمدرسون، وكفالة التنسيق بين مختلف الهيئات الحكومية المعنية بحقوق الطفل، وتشجع الدول وهيئات ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة ذات الصلة على مواصلة تعزيز التعليم والتدريب في هذا الصدد؛
6 - تهيب بالدول الأطراف:
(أ) أن تكفل أن يكون أعضاء لجنة حقوق الطفل من ذوي المكانة الخلقية الرفيعة والكفاءة المعترف بها في الميدان الذي تشمله الاتفاقية، وأن يعملوا بصفتهم الشخصية، على أن يراعى التوزيع الجغرافي العادل وكذلك النظم القانونية الرئيسية؛
(ب) أن تعزز تعاونها مع اللجنة وأن تفي، في الوقت المناسب، بالتزاماتها بموجب الاتفاقية وبروتوكوليها الاختياريين فيما يتصل بتقديم التقارير، وفقا للمبادئ التوجيهية التي وضعتها اللجنة، وأن تراعي كذلك التوصيات المقدمة من اللجنة لدى تنفيذ أحكام الاتفاقية؛
7 - تهيب بجميع الدول والجهات الفاعلة المعنية أن تواصل التعاون مع المقررين الخاصين والممثلين الخاصين التابعين لمنظومة الأمم المتحدة في أداء ولاياتهم، وتطلب إلى الأمين العام تزويدهم بالقدر المناسب من الموظفين والتسهيلات من الميزانية العادية للأمم المتحدة، عندما يكون ذلك متوافقا مع ولاية كل منهم، وتدعو الدول إلى مواصلة تقديم التبرعات حسب الاقتضاء، وتحث جميع الجهات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة على تزويدهم بتقارير شاملة لكي يتسنى لهم أداء ولاياتهم كاملة؛
8 - تهيب بجميع الدول أن تضع حدا لإفلات بعض مرتكبي الجرائم ضد الأطفال من العقاب، معترفة في هذا الصدد بالمساهمة المتمثلة في إنشاء المحكمة الجنائية الدولية كوسيلة لمنع انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، وبخاصة عندما يكون الأطفال ضحايا لجرائم خطيرة، منها جريمة الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب، وأن تحيل مرتكبي مثل هذه الجرائم إلى العدالة، وألا تمنح عفوا عن هذه الجرائم؛
9 - تشجع جميع الدول على ما يلي:
(أ) تعزيز قدراتها الإحصائية الوطنية واستخدام إحصاءات مفصلة بحسب السن ونوع الجنس وغيرهما من العوامل ذات الصلة التي قد تفضي إلى تفاوتات، واستخدام مؤشرات إحصائية أخرى على كل من الصعيد الوطني ودون الإقليمي والإقليمي والدولي بغية وضع سياسات وبرامج اجتماعية وتقييمها بحيث يتم استخدام الموارد الاقتصادية والاجتماعية بكفاءة وفعالية من أجل إعمال حقوق الطفل إعمالا تاما؛
(ب) تعزيز شراكتها مع أجهزة الأمم المتحدة، في إطار ولاية كل منها، ومع مؤسسات بريتون وودز وغيرها من الوكالات المتعددة الأطراف، وكذلك مع الجهات الفاعلة الأخرى ذات الصلة؛
10 - تطلب إلى جميع الأجهزة ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان وآليات الأمم المتحدة، القيام بصورة منتظمة ومنهجية بإدماج مكثف لمنظور حقوق الطفل في جميع الأنشطة التي تقوم بها لتنفيذ ولاياتها، وأن تضمن تدريب موظفيها على الأمور المتعلقة بحماية الطفل، وتهيب بالدول أن تتعاون تعاونا وثيقا معها؛
11 - تشجع الحكومات وهيئات الأمم المتحدة ذات الصلة، فضلا عن المنظمات غير الحكومية المعنية ومناصري حقوق الطفل، على مواصلة المساهمة، حسب الاقتضاء، في قاعدة البيانات التي تنشرها منظمة الأمم المتحدة للطفولة عبر شبكة الإنترنت، من أجل مواصلة توفير المعلومات عن القوانين والهياكل والسياسات والعمليات المعتمدة على الصعيد الوطني لترجمة الاتفاقية إلى واقع ملموس، وتثني، في هذا الصدد، على الجهود التي تضطلع بها هذه الهيئة لنشر الدروس المستفادة من تنفيذ الاتفاقية؛
تعزيز حقوق الطفل وحمايتها وعدم التمييز ضد الأطفال، بمن فيهم الأطفال الذين يعيشون في أوضاع بالغة الصعوبة
الهوية والعلاقات الأسرية وتسجيل المواليد
12 - تهيب بجميع الدول أن تكثف الجهود الرامية إلى كفالة تسجيل جميع الأطفال فور ولادتهم، بما في ذلك عن طريق النظر في اتباع إجراءات مبسطة وسريعة وفعالة؛
13 - تهيب أيضا بجميع الدول أن تتعهد باحترام حق الطفل في المحافظة على هويته، بما في ذلك جنسيته واسمه وعلاقاته الأسرية على النحو الذي يعترف به القانون، دون تدخل غير مشروع، والقيام، حيثما يكون الطفل قد حرم بصورة غير قانونية من بعض العناصر المتصلة بهويته أو كلها، بتوفير المساعدة والحماية الملائمتين بغية إعادة إثبات هويته على وجه السرعة؛
14 - تحث جميع الدول على العمل، ما أمكن، على كفالة حق الطفل في معرفة أبويه وفي رعايتهما له؛
15 - تهيب بالدول أن تقوم، بما يتماشى مع التزامات كل دولة، بكفالة حق الطفل الذي يقيم أبواه في دولتين مختلفتين في أن يحتفظ، إلا في الظروف الاستثنائية، بعلاقات شخصية واتصالات مباشرة منتظمة مع كل من أبويه، وذلك من خلال توفير إمكانية دخول كل من الدولتين المعنيتين وزيارتهما، واحترام مبدأ المسؤولية المشتركة لكل من الأبوين عن تنشئة أطفالهما ونمائهم؛
16 - تحث جميع الدول على كفالة عدم فصل الطفل عن أبويه رغما عنهما، إلا في الحالات التي تقرر فيها السلطات المختصة، رهنا بالمراجعة القضائية ووفقا للقانون الساري والإجراءات المعمول بها، أن هذا الفصل ضروري لتحقيق المصلحة العليا للطفل، وتحث جميع الدول كذلك، في الحالات التي تلزم فيها رعاية بديلة، على تعزيز الرعاية الأسرية والمجتمعية باعتبارها أفضل من وضع الطفل في مؤسسة، إدراكا منها لاحتمال أن يكون مثل هذا القرار ضروريا في حالة معينة، كأن يتعرض الطفل لإساءة المعاملة أو الإهمال من جانب أبويه، أو عندما يكون الأبوان منفصلين ويكون من الواجب اتخاذ قرار فيما يتعلق بمحل إقامة الطفل؛
17 - تهيب بالدول اتخاذ جميع التدابير اللازمة لكفالة أن يكون لمصلحة الطفل العليا الاعتبار الرئيسي عند تبني الأطفال، واتخاذ جميع التدابير اللازمة لمنع ومكافحة حالات التبني غير القانوني وحالات التبني التي لا تتبع فيها الإجراءات المعتادة؛
18 - تهيب أيضا بالدول اتخاذ جميع التدابير اللازمة للتصدي لمشكلة الأطفال الذين يشبون دون أبوين، وبخاصة الأيتام والأطفال الذين يقعون ضحايا للعنف الأسري والاجتماعي والإهمال وإساءة المعاملة؛
19 - تحث الدول على معالجة حالات الخطف الدولي للأطفال على يد أحد الأبوين؛
الفقر
20 - تؤكد من جديد أن الاستثمار في الأطفال وإعمال حقوقهم هما من أكثر السبل فعالية لاستئصال الفقر؛
21 - تهيب بالدول والمجتمع الدولي التعاون والدعم والمشاركة في الجهود العالمية الرامية إلى استئصال الفقر على كل من الصعيد العالمي والإقليمي والقطري، إدراكا منها لضرورة تعزيز توفير الموارد وتوزيعها توزيعا فعالا على جميع هذه الصعد، لضمان بلوغ جميع أهداف التنمية والقضاء على الفقر في أطرها الزمنية وكما وردت في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، ولتعزيز تمتع الطفل بحقوقه؛
الصحة
22 - تهيب بجميع الدول أن تتخذ جميع التدابير المناسبة لإقامة نظم صحية وخدمات اجتماعية مستدامة وأن تكفل إمكانية الاستفادة من هذه النظم والخدمات دون تمييز، وأن تولي اهتماما خاصا لتوفير مستوى كاف من الغذاء والتغذية من أجل الوقاية من الأمراض وسوء التغذية، ولتوفير خدمات الرعاية الصحية قبل الولادة وبعدها، وللاحتياجات الخاصة للمراهقين، ولقضايا الصحة الإنجابية والجنسية، وللأخطار الناجمة عن إساءة استعمال المخدرات وعن العنف، لا سيما بالنسبة إلى الفئات الضعيفة كافة، وتهيب بالدول الأطراف كافة أن تتخذ جميع التدابير الضرورية لضمان حق جميع الأطفال، دون تمييز، في التمتع بأعلى مستوى من الصحة يمكن بلوغه؛
23 - تحث جميع الدول على إعطاء الأولوية للأنشطة والبرامج الرامية إلى منع إدمان المخدرات والمؤثرات العقلية والمستنشقات، وكذلك منع أشكال الإدمان الأخرى، لا سيما إدمان الكحوليات والتبغ، في صفوف الأطفال والشباب، وبخاصة من يعيش منهم في ظروف تجعله ضعيفا أمام هذه الأخطار، وعلى مكافحة استغلال الأطفال والشباب في إنتاج المخدرات والمؤثرات العقلية والاتجار بها بصورة غير مشروعة؛
24 - تهيب بجميع الدول أن توفر الدعم وخدمات إعادة التأهيل للأطفال وأفراد أسرهم المتضررين من فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، وأن تشرك الأطفال والقائمين على رعايتهم، فضلا عن القطاع الخاص في هذا الأمر، من أجل الوقاية الفعالة من الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية وذلك من خلال توفير المعلومات الصحيحة وإتاحة إمكانية الحصول على خدمات الرعاية والعلاج والفحص الطوعية والسرية، ومنها المنتجات الصيدلانية والتكنولوجيات الطبية التي يستطيع الجميع تحمل تكاليفها، على أن تولى الأهمية الواجبة لمنع انتقال الفيروس من الأم إلى الطفل؛
التعليم
25 - تهيب أيضا بالدول كافة:
(أ) الاعتراف بالحق في التعليم على أساس تكافؤ الفرص وذلك بجعل التعليم الابتدائي إلزاميا وإتاحته مجانيا للجميع ودون تمييز، وبضمان أن تتاح لجميع الأطفال، بمن فيهم الفتيات والأطفال الذين هم في حاجة إلى حماية خاصة والأطفال المعوقون وأطفال الشعوب الأصلية والأطفال المنتمون إلى أقليات والأطفال من أصول عرقية مختلفة، إمكانية الحصول دون تمييز على تعليم من نوعية جيدة، فضلا عن جعل التعليم الثانوي متاحا بوجه عام وفي متناول الجميع، وبخاصة عن طريق الأخذ التدريجي بالتعليم المجاني، على أن يوضع في الاعتبار أن التدابير الخاصة بضمان المساواة في فرص الحصول على التعليم، بطرق منها الإجراءات التصحيحية، تساهم في تحقيق تكافؤ الفرص ومكافحة الاستبعاد، وكفالة تعليم الطفل وقيام الدول الأطراف بوضع وتنفيذ برامج لتعليم الطفل وفقا للمادتين 28 و 29 من الاتفاقية؛
(ب) وضع خطط عمل وطنية، أو تعزيز القائم منها، بغية تحقيق أهداف توفير التعليم للجميع على نحو يكفل إنجاز جميع الفتيان والفتيات دورة كاملة من الدراسة الابتدائية، وتؤكد من جديد الدور التنسيقي الذي تضطلع به منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة في هذا الصدد؛
(ج) وضع وتنفيذ برامج لتوفير الخدمات الاجتماعية وتقديم الدعم للمراهقات من الحوامل والأمهات، وبخاصة لتمكينهن من مواصلة تعليمهن وإكماله؛
(د) التشجيع على تهيئة بيئة تعليمية تخلو من جميع الحواجز التي تعوق تعليم المراهقات من الحوامل والأمهات؛
(هـ) اتخاذ كافة التدابير الملائمة للقيام، عن طريق التعليم، بمنع العنصرية والمواقف والسلوك المتسم بالتمييز العنصري وكراهية الأجانب، مع مراعاة الدور الهام الذي يقوم به الأطفال في تغيير تلك الممارسات؛
(و) ضمان استفادة الأطفال، منذ سن مبكرة، من التعليم ومن المشاركة في الأنشطة التي تنمي احترام حقوق الإنسان وتعزز ممارسة نبذ العنف، بهدف غرس قيم وأهداف ثقافة السلام في نفوسهم، وتدعو الدول إلى وضع استراتيجيات وطنية للتثقيف في مجال حقوق الإنسان تكون شاملة وقائمة على المشاركة وفعالة؛
(ز) كفالة أن تعكس البرامج والمواد التعليمية على نحو كامل تعزيز وحماية حقوق الإنسان وقيم السلام والتسامح والمساواة بين الجنسين، والاستفادة من كافة الفرص التي يتيحها العقد الدولي لثقافة السلام واللاعنف من أجل أطفال العالم، 2001-2010؛
(ح) تسخير تكنولوجيات المعلومات والاتصالات السريعة التطور لدعم التعليم بتكلفة معقولة، بما في ذلك التعليم المفتوح والتعليم من بعد، مع الحد من عدم المساواة فيما يتعلق بفرص التعلم ونوعيته؛
26 - تحث الدول على ما يلي:
(أ) اتخاذ تدابير لحماية التلاميذ من العنف أو الأذى أو الاعتداء، بما في ذلك الاعتداء الجنسي والتخويف أو إساءة المعاملة في المدارس، وإنشاء آليات للتظلم متناسبة مع أعمار الأطفال ومفتوحة أمامهم، وإجراء تحقيقات دقيقة وفورية في جميع أعمال العنف والتمييز؛
(ب) اتخاذ تدابير لوضع حد لاستخدام العقوبة البدنية في المدارس؛
التحرر من العنف
27 - تهيب بالدول أن تتخذ جميع التدابير الملائمة لمنع جميع أشكال العنف ضد الأطفال وحمايتهم منها، بما في ذلك العنف البدني والذهني والجنسي، والتعذيب، وإساءة معاملة الأطفال، وإساءة المعاملة من قبل رجال الشرطة وغيرهم من سلطات وموظفي ومسؤولي إنفاذ القوانين في مراكز الاحتجاز أو الرعاية الاجتماعية، بما في ذلك دور الأيتام، والعنف العائلي؛
28 - تهيب أيضا بالدول أن تحقق في حالات التعذيب وغيره من أشكال العنف ضد الأطفال وأن تعرض هذه الحالات على السلطات المختصة لغرض مقاضاة المسؤولين عن مثل هذه الممارسات وأن تفرض عليهم العقوبات التأديبية أو الجزائية المناسبة؛
29 - تطلب إلى جميع آليات حقوق الإنسان ذات الصلة، ولا سيما المقررون الخاصون والأفرقة العاملة، كل في إطار ولايته، إيلاء الاهتمام لحالات العنف الخاصة ضد الأطفال بما يعكس خبراتهم في هذا الميدان؛
عدم التمييز
30 - تهيب بجميع الدول أن تكفل تمتع الأطفال بحقوقهم المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية دون تمييز من أي نوع؛
31 - تلاحظ مع القلق وجود عدد كبير من الأطفال، ولا سيما البنات، بين ضحايا العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، وتؤكد ضرورة تضمين برامج مكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب تدابير خاصة تتفق مع مبدأ مصالح الطفل المثلى وتحترم آراءه، بغية إيلاء الاهتمام على سبيل الأولوية لحقوق وحالة الأطفال ضحايا هذه الممارسات، وتهيب بالدول أن تقدم دعما خاصا لهؤلاء الأطفال وتكفل تمتعهم بالخدمات على قدم المساواة؛
32 - تهيب بجميع الدول التي تعيش فيها أقليات عرقية أو دينية أو لغوية أو يوجد فيها أشخاص تعود أصولهم إلى السكان الأصليين عدم حرمان طفل ينتمي إلى أقلية من هذه الأقليات أو يكون من السكان الأصليين من حقه، مع أفراد مجموعته الآخرين، في التمتع بثقافته، أو المجاهرة بدينه وممارسة شعائر هذا الدين، أو استخدام لغته؛
الطفلة
33 - تهيب بجميع الدول اتخاذ كل ما يلزم من تدابير، بما في ذلك إجراء الإصلاحات القانونية عند الاقتضاء، من أجل:
(أ) ضمان التمتع الكامل للبنات بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية على قدم المساواة مع غيرهن، واتخاذ إجراءات فعالة ضد انتهاكات هذه الحقوق والحريات، ووضع البرامج والسياسات على أساس حقوق الطفل، مع وضع الحالة الخاصة للبنات في الاعتبار؛
(ب) القضاء على جميع أشكال التمييز والعنف ضد البنات، بما في ذلك وأد البنات واختيار نوع الجنس قبل الولادة، والاغتصاب، والاعتداء الجنسي، والممارسات التقليدية أو العرفية الضارة، ومنها تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، والأسباب الجذرية لتفضيل الأبناء، والتزويج دون موافقة الشخصين المعتزم تزويجهما موافقة حرة وتامة، والتزويج في سن مبكرة، والتعقيم القسري، وذلك بسن التشريعات وإنفاذها والقيام، عند الاقتضاء، بوضع خطط أو برامج أو استراتيجيات وطنية شاملة ومتعددة التخصصات ومنسقة لحماية البنات؛
الأطفال المعوقون
34 - تهيب أيضا بجميع الدول أن تتخذ التدابير اللازمة لضمان التمتع الكامل للأطفال المعوقين بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية على قدم المساواة مع غيرهم، في المجالات العامة والخاصة على السواء، بما في ذلك إمكانية حصولهم على تعليم جيد ورعاية صحية جيدة، وحمايتهم من العنف وسوء المعاملة والإهمال، وأن تقوم بوضع تشريعات تحظر التمييز ضدهم حرصا على كرامتهم، وتعزيزا لاعتمادهم على أنفسهم وتيسيرا لمشاركتهم النشطة وإدماجهم في المجتمع، وإنفاذ التشريعات القائمة بالفعل في هذا الصدد، مع مراعاة الوضع البالغ الصعوبة للأطفال المعوقين الذين يعيشون في فقر؛
35 - تشجع اللجنة المخصصة لوضع اتفاقية دولية شاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوق المعوقين وكرامتهم على النظر في مسألة الأطفال المعوقين أثناء مداولاتها؛
الأطفال المهاجرون
36 - تهيب بجميع الدول أن تكفل للأطفال المهاجرين التمتع بجميع حقوق الإنسان، فضلا عن إمكانية تلقي الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية والتعليم الجيد، وأن تكفل للأطفال المهاجرين، وبخاصة غير المصحوبين منهم، لا سيما ضحايا العنف والاستغلال، الحصول على حماية ومساعدة خاصتين؛
الأطفال الذين يعملون و/أو يعيشون في الشارع
37 - تهيب أيضا بجميع الدول أن تمنع انتهاكات حقوق الأطفال الذين يعملون و/أو يعيشون في الشارع، بما في ذلك التمييز، والاحتجاز التعسفي، والإعدام خارج نطاق القضاء أو تعسفا أو بإجراءات موجزة، والتعذيب، وجميع أشكال العنف والاستغلال، وإحالة مرتكبي هذه الانتهاكات إلى القضاء، واعتماد وتنفيذ سياسات لحماية هؤلاء الأطفال وإعادة تأهيلهم اجتماعيا ونفسيا وإعادة إدماجهم، وأن تعتمد كذلك استراتيجيات اقتصادية واجتماعية وتربوية لمعالجة مشاكل الأطفال الذين يعملون و/أو يعيشون في الشارع؛
الأطفال اللاجئون والأطفال المشردون داخليا
38 - تهيب كذلك بجميع الدول أن تحمي الأطفال اللاجئين والأطفال طالبي اللجوء والأطفال المشردين داخليا، لا سيما غير المصحوبين منهم، ممن يتعرضون بشكل خاص لمخاطر لها صلة بصراع مسلح، كالتجنيد والعنف والاستغلال الجنسيين، وأن تولي اهتماما خاصا لبرامج إعادتهم طوعا إلى أوطانهم، وحيثما أمكن، لإدماجهم وإعادة توطينهم محليا، وأن تمنح الأولوية لتعقب الأسر ولم شملها، وأن تتعاون، عند الاقتضاء، مع المنظمات الإنسانية الدولية والمنظمات الدولية التي تعنى باللاجئين، بما في ذلك عن طريق تيسير أعمال هذه المنظمات؛
عمل الأطفال
39 - تهيب بجميع الدول أن تترجم إلى واقع ملموس التزامها بالقضاء التدريجي والفعال على عمل الأطفال الذي يحتمل أن يكون خطرا عليهم أو متعارضا مع تعليمهم، أو أن يكون ضارا بصحتهم أو نموهم الجسدي أو الذهني أو الروحي أو الأخلاقي أو الاجتماعي، وأن تعمد فورا إلى القضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال، وأن تشجع التعليم بوصفه استراتيجية رئيسية بهذا الخصوص، بما في ذلك وضع برامج للتدريب المهني والتلمذة الصناعية، وإدماج الأطفال العاملين في نظام التعليم الرسمي، والقيام، عند اللزوم وبالتعاون مع المجتمع الدولي، باستكشاف ووضع سياسات اقتصادية تعالج العوامل التي تسهم في ظهور هذه الأشكال من عمل الأطفال؛
40 - تحث جميع الدول التي لم تنظر حتى الآن في التصديق على اتفاقيــتي منظمـة العمـل الدولية بشأن الحد الأدنى لسن العمل، لعام 1973 (الاتفاقية رقم 138)، وبشأن حظر أسوأ أشكال عمل الأطفال والإجراءات الفورية للقضاء عليها، لعام 1999 (الاتفاقية رقم 182) على أن تفعل ذلك، وتهيب بالدول الأطراف في هذين الصكين أن تقوم بتنفيذهما تنفيذا كاملا وأن تمتثل في الوقت المحدد لالتزاماتها المتعلقة بتقديم التقارير؛
الأطفال المدعى أنهم خرقوا قانون العقوبات أو المعترف بأنهم قد خرقوه
41 - تهيب:
(أ) بجميع الدول، ولا سيما منها الدول التي لم تلغ فيها عقوبة الإعدام، الامتثال لما تعهدت به من التزامات بموجب الأحكام ذات الصلة من الصكوك الدولية لحقوق الإنسان، بما فيها بشكـل خـاص المادتان 37 و 40 من اتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.)، والمادتان 6 و 14 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، مع مراعاة الضمانات التي تكفل حماية حقوق المحكوم عليهم بالإعدام والضمانات المحددة في قراري المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1984/50 المؤرخ 25 أيار/مايو 1984 و 1989/64 المؤرخ 24 أيار/مايو 1989، وتهيب بتلك الدول أن تلغي بمقتضى القانون، وبالسرعة الممكنة، عقوبة الإعدام بحق من لم يكونوا قد بلغوا سن الثامنة عشرة عند ارتكابهم الجريمة؛
(ب) بجميع الدول أن تحمي الأطفال المحرومين من حريتهم من التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة؛
(ج) بجميع الدول أن تتخذ خطوات مناسبة لضمان الامتثال للمبدأ القاضي بأن حرمان الأطفال من حريتهم إجراء لا ينبغي استخدامه إلا كملاذ أخير، ولأقصر فترة مناسبة من الوقت، ولا سيما قبل المحاكمة، ولضمان تزويد الأطفال، عند القبض عليهم أو احتجازهم أو سجنهم، بمساعدة قانونية كافية وفصلهم عن الكبار إلى أقصى حد ممكن، إلا إذا ارتئي أن مصلحتهم المثلى تقتضي عدم القيام بذلك، وأن تتخذ أيضا خطوات مناسبة لضمان ألا يحكم على أي طفل محتجز بالأشغال الشاقة، أو بعقوبة جسدية، أو يحرم من إمكانية الحصول على خدمات الرعاية الصحية، والنظافة والإصحاح البيئي، والتربية، والتعليم الأساسي والتدريب المهني، أو من توفير هذه الخدمات له، مع مراعاة الاحتياجات الخاصة للأطفال المعوقين الذين يكونون قيد الاحتجاز، وذلك وفقا لالتزاماتها بموجب الاتفاقية؛
التأهيل وإعادة الإدماج الاجتماعي
42 - تشجع الدول على التعاون، بما في ذلك من خلال التعاون التقني الثنائي والمتعدد الأطراف والمساعدة المالية، على الوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاقية، ومنها منع أي نشاط يتعارض مع حقوق الطفل، وعلى إعادة تأهيل الضحايا ودمجهم في المجتمع، وأن يتم القيام بهذه المساعدة وبهذا التعاون بالتشاور فيما بين الدول المعنية والمنظمات الدولية ذات الصلة، فضلا عن الجهات الفاعلة الأخرى المختصة؛
منع واستئصال بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية
43 - تهيب بجميع الدول:
(أ) أن تتخذ جميع التدابير الوطنية والثنائية والمتعددة الأطراف المناسبة وذلك، في جملة أمور، لتطوير القوانين الوطنية وتخصيص الموارد اللازمة لوضع سياسات وبرامج وممارسات طويلة الأجل، ولجمع بيانات شاملة ومفصلة بحسب السن ونوع الجنس وغير ذلك من العناصر ذات الصلة، وتيسير مشاركة الأطفال ضحايا الاستغلال الجنسي في وضع الاستراتيجيات، مع مراعاة أعمارهم ودرجة نضجهم، وكفالة التنفيذ الفعلي للصكوك الدولية ذات الصلة فيما يتعلق بمنع ومكافحة الاتجار بالأطفال وبيعهم لأي غرض من الأغراض وبأي شكل من الأشكال، بما في ذلك نقل أعضاء الأطفال بهدف الربح، واستغلال الأطفال في البغاء وفي المواد الإباحية، وتشجع جميع الجهات الفاعلة في المجتمع المدني والقطاع الخاص ووسائط الإعلام على التعاون في بذل الجهود تحقيقا لهذه الغاية؛
(ب) أن تزيد التعاون على جميع الأصعدة لمنع إنشاء شبكات الاتجار بالأطفال وتفكيك القائم منها؛
(ج) أن تنظر في التصديق على بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية([1]) القرار 55/25، المرفق الثاني.)، أو في الانضمام إليه؛
(د) أن تجرم وتعاقب فعليا على جميع أشكال الاستغلال الجنسي للأطفال والاعتداء الجنسي عليهم، بما في ذلك داخل الأسرة أو لأغراض تجارية، واستغلال الأطفال في المواد الإباحية وفي البغاء، والسياحة لغرض ممارسة الجنس مع الأطفال، وبيع الأطفال وأعضائهم، واستخدام شبكة الإنترنت لهذه الأغراض، مع الحرص، في معاملة نظام العدالة الجنائية للضحايا من الأطفال، على أن تكون مصالح الطفل المثلى هي الاعتبار الرئيسي، واتخاذ تدابير فعالة ضد تجريم الأطفال ضحايا الاستغلال، واتخاذ تدابير فعالة أيضا لضمان مقاضاة المجرمين، سواء كانوا محليين أو أجانب، على أيدي السلطات الوطنية المختصة، إما في البلد الذي ارتكبت فيه الجريمة أو في البلد التي يكون مرتكب الجريمة من رعاياها أو المقيمين فيها، أو البلد التي يكون الضحية من رعاياها، أو على أي أساس آخر يسمح به القانون المحلي، وفقا لأصول المحاكمة المتبعة؛
(هـ) أن تعالج بفعالية، في حالات بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي المواد الإباحية، احتياجات الضحايا، بما في ذلك شفاؤهم جسديا ونفسيا وإعادة إدماجهم في أسرهم وفي المجتمع إدماجا كاملا؛
(و) أن تكافح وجود سوق تشجع مثل هذه الممارسات الإجرامية إزاء الأطفال، بما في ذلك من خلال اعتماد تدابير وقائية وإصلاحية وجزائية تستهدف الزبائن أو الأفراد الذين يستغلون الأطفال جنسيا أو يعتدون عليهم جنسيا، وتطبيق هذه التدابير وإنفاذها على نحو فعال، فضلا عن ضمان توعية الجمهور بذلك؛
(ز) أن تقدم لبعضها بعض أقصى قدر من المساعدة فيما يتعلق بعمليات التحقيق أو الإجراءات الجنائية أو إجراءات تسليم المجرمين في الدعاوى المقامة بشأن الجرائم المحددة في الفقرة 1 من المادة 3 من البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية([1]) القرار 54/263، المرفق الثاني.)، بما في ذلك تقديم المساعدة للحصول على ما في حوزتها من أدلة لازمة لهذه الإجراءات؛
(ح) أن تسهم في القضاء على بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية، وذلك باتباع نهج شمولي يتصدى للعوامل المساهمة في ذلك، ومنها التخلف، والفقر، والتفاوت الاقتصادي، وإجحاف الهياكل الاجتماعية والاقتصادية، وتفكك الأسرة، ونقص التعليم، والهجرة من الأرياف إلى المدن، والتمييز بين الجنسين، والسلوك الجنسي غير المسؤول للراشدين، والممارسات التقليدية الضارة، والصراعات المسلحة، والاتجار بالأطفال؛
الأطفال والصراع المسلح
44 - تدرك أن الجرائم التي تنطوي على العنف الجنسي وجرائم تجنيد الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 15 سنة أو استخدامهم للمشاركة مشاركة نشطة في أعمال القتال في الصراعات المسلحة، الدولية منها وغير الدولية، قد أدرجت ضمن جرائم الحرب في نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية([1]) الوثـــائق الرسمية لمؤتمر الأمم المتحدة الدبلوماسي للمفوضـــين المعــني بإنشــاء محكمـــة جنائيـــة دوليـــة، رومـــــا، 15 حزيران/يونيه - 17 تموز/يوليه 1998، المجلد الأول: الوثائق الختامية (منشــــورات الأمــــم المتحدة، رقم المبيع (A.02.I.5، الفرع ألف.)؛
45 - تحث جميع الدول وسائر الأطراف في الصراعات المسلحة أن تضع حدا لتجنيد الأطفال واستخدامهم في حالات الصراع المسلح خلافا للقانون الدولي، وأن تكفل تسريحهم ونزع أسلحتهم فعليا وتأهيلهم وشفاءهم بدنيا ونفسيا وإعادة إدماجهم في المجتمع؛
46 - تحث جميع الدول على القيام بما يلي:
(أ) أن تقوم، لدى التصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن إشراك الأطفال في الصراعات المسلحة([1]) القرار 54/263، المرفق الأول.)، برفع السن الدنيا للتجنيد الطوعي للأفراد في قواتها المسلحة الوطنية من السن المحددة في الفقرة 3 من المادة 38 من الاتفاقية، مع مراعاة أن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة لهم الحق، بموجب الاتفاقية، في حماية خاصة، وأن تعتمد ضمانات تكفل ألا يكون التجنيد قسريا أو مفروضا بالإكراه؛
(ب) أن تحمي الأطفال المتأثرين بالصراع المسلح، ولا سيما من الأفعال التي تشكل انتهاكا للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان، وأن تكفل حصولهم على المساعدة الإنسانية في حينها وبصورة فعالة ودون عوائق وكذلك على المساعدة لشفائهم بدنيا ونفسيا؛
47 - تشدد على أهمية إيلاء الاعتبار بصفة منتظمة لحقوق الطفلة واحتياجاتها الخاصة ولضعفها الخاص أثناء الصراعات وفي حالات ما بعد انتهاء الصراع؛
48 - تأسف لأن التقرير بشأن التقييم الشامل لاستجابة الأمم المتحدة لمسألة الأطفال المتأثرين بالصراع المسلح، والمطلوب في القرار 57/190، لم يقدم بعد، وتعيد تأكيد طلبها إلى الأمين العام أن يقدم تقريره للنظر فيه في أقرب وقت ممكن؛
متابعة
49 - تحث الدول التي لم تضع بعد خطة عمل وطنية على أن تقوم بذلك في أسرع وقت ممكن، وأن تضمنها الأهداف المتفق عليها في الدورة الاستثنائية للجمعية العامة المعنية بالطفل، كما وردت في وثيقتها الختامية المعنونة
50 - تقرر ما يلي:


(a) To request the Secretary-General to prepare an updated report on progress achieved in realizing the commitments set out in the document entitled
(b) To request the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-ninth session a report on the rights of the child containing information on the status of the Convention and the problems addressed in the present resolution;
(c) To request the Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict to continue to submit to the General Assembly, the Security Council and the Commission on Human Rights reports containing relevant information on the situation of children affected by armed conflict, taking into account the outcome document adopted by the General Assembly at its special session on children and bearing in mind existing mandates and reports of relevant bodies;
(d) To request the independent expert for the United Nations study on violence against children to conduct the study as soon as possible, invites Member States, United Nations bodies and organizations, including the Committee on the Rights of the Child, as well as other relevant intergovernmental organizations, to provide substantive and, where appropriate, financial support, including through voluntary contributions, for the effective conduct of the study, invites non-governmental organizations to contribute to the study, taking into account the recommendations of the Committee made following the general discussions on violence against children held in September 2000 and 2001, and encourages the independent expert to also seek the participation of children in the study, taking into account their age and maturity;
(e) To invite the independent expert for the United Nations study on violence against children to present an oral progress report on the study to the General Assembly at its fifty-ninth session;
(f) To request the Secretary-General to ensure the provision of appropriate staff and facilities from the United Nations regular budget for the effective and expeditious performance of the functions of the Committee, and invites the Committee to continue to enhance its constructive dialogue with the States parties to the Convention and its transparent and effective functioning;
(g) To continue its consideration of this question at its fifty-ninth session under the item entitled
RESOLUTION 58/157
Adopted at the 77th plenary meeting, on 22 December 2003, on the recommendation of the Committee (A/58/504, para. 65),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belarus, Belgium, Belize, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Canada, Central African Republic, Chile, China, Colombia, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Germany, Ghana, Greece, Guatemala, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Indonesia, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Kazakhstan, Latvia, Lesotho, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malawi, Malta, Mauritius, Mexico, Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Namibia, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Niger, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Kitts and Nevis, San Marino, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Suriname, Swaziland, Sweden, Switzerland, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Tunisia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, Uruguay, Uzbekistan, Venezuela, Viet Nam, Zambia and Zimbabwe. by a recorded vote of 179 to 1, with no abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Central African Republic, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Malta, Marshall Islands, Mauritania, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Saudi Arabia, Senegal, Serbia and Montenegro, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Sweden, Switzerland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Togo, Tonga, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Turkmenistan, Tuvalu, Uganda, Ukraine, United Arab Emirates, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Uzbekistan, Venezuela, Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: United States of America
Abstaining: None
58/157. Rights of the child
The General Assembly,
Recalling its previous resolutions on the rights of the child, the most recent of which is resolution 57/190 of 18 December 2002, as well as Commission on Human Rights resolution 2003/86 of 25 April 2003,See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 3 (E/2003/23), chap. II, sect. A.
Emphasizing that the Convention on the Rights of the ChildResolution 44/25, annex. must constitute the standard in the promotion and protection of the rights of the child, and bearing in mind the importance of the Optional Protocols to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict and on the sale of children, child prostitution and child pornography,Resolution 54/263, annexes I and II. as well as other relevant human rights instruments,
Reaffirming that the general principles of, inter alia, the best interests of the child, non-discrimination, participation and survival and development provide the framework for all actions concerning children, including adolescents,
Reaffirming also the World Declaration on the Survival, Protection and Development of Children and the Plan of Action for Implementing the World Declaration on the Survival, Protection and Development of Children in the 1990s adopted by the World Summit for Children, held in New York on 29 and 30 September 1990,A/45/625, annex. and the Vienna Declaration and Programme of Action adopted by the World Conference on Human Rights, held in Vienna from 14 to 25 June 1993,A/CONF.157/24 (Part I), chap. III.
Reaffirming further the United Nations Millennium DeclarationSee resolution 55/2. and the Declaration of Commitment on HIV/AIDS,Resolution S-26/2, annex.
Reaffirming the outcome document of the special session of the General Assembly on children, entitled
Reaffirming also the essential roles of the General Assembly, the Economic and Social Council and the Commission on Human Rights in promoting and protecting the rights and welfare of children, and noting the importance of the debates held by the Security Council on children and armed conflict, of Council resolutions 1379 (2001) of 20 November 2001 and 1460 (2003) of 30 January 2003 and of the undertaking by the Council to give special attention to the protection, welfare and rights of children in armed conflict when taking action aimed at maintaining peace and security, including provisions for the protection of children in the mandates of peacekeeping operations, as well as the inclusion of child protection advisers in these operations,
Welcoming the reports of the Secretary-General on the status of the Convention on the Rights of the ChildA/58/282. and on progress achieved in realizing the commitments set out in the document entitled
Welcoming also the work of the Committee on the Rights of the Child in examining the progress made by States parties to the Convention in implementing the obligations undertaken in the Convention and in providing recommendations to States parties on the implementation of the Convention and, in cooperation with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, in enhancing awareness of the principles and provisions of the Convention,
Welcoming further the increase in the membership of the Committee on the Rights of the Child from ten to eighteen,
Welcoming the appointment by the Secretary-General of the independent expert for the United Nations study on violence against children,
Profoundly concerned that the situation of children in many parts of the world remains critical as a result of the persistence of poverty, social inequality, inadequate social and economic conditions in an increasingly globalized economic environment, pandemics, in particular HIV/AIDS, malaria and tuberculosis, environmental damage, natural disasters, armed conflict, displacement, exploitation, illiteracy, hunger, intolerance, discrimination, gender inequality, disability and inadequate legal protection, and convinced that urgent and effective national and international action is called for,
Bearing in mind the International Decade for a Culture of Peace and Non-Violence for the Children of the World, 2001-2010, and recalling the Declaration and Programme of Action on a Culture of Peace,Resolutions 53/243 A and B. which serve as the basis for the Decade,
Recognizing that the family is the basic unit of society and as such should be strengthened, that it is entitled to receive comprehensive protection and support, that the primary responsibility for the protection, upbringing and development of children rests with the family and that all institutions of society should respect the rights of the child and secure his or her well-being and render appropriate assistance to parents, families, legal guardians and other caregivers so that children can grow and develop in a safe and stable environment and in an atmosphere of happiness, love and understanding, bearing in mind that in different cultural, social and political systems, various forms of family exist,
Recognizing also that partnership among Governments, international organizations and relevant organs and organizations of the United Nations system, in particular the United Nations Children's Fund, and all actors of civil society, including non-governmental organizations, as well as the private sector, is important for the realization of the rights of the child,
Underlining the need for mainstreaming a gender perspective in all policies and programmes relating to children,
Implementation of the Convention on the Rights of the Child and the Optional Protocols thereto on the involvement of children in armed conflict and on the sale of children, child prostitution and child pornography
1. Urges States that have not yet done so to sign and ratify or accede to the Convention on the Rights of the ChildResolution 44/25, annex. as a matter of priority, and urges States parties to implement it fully, while stressing that the implementation of the Convention and the achievement of the goals of the World Summit for Children and the special session of the General Assembly on children are mutually reinforcing;
2. Expresses its concern about the great number of reservations to the Convention, and urges States parties to withdraw reservations incompatible with the object and purpose of the Convention and to consider reviewing other reservations with a view to withdrawing them;
3. Urges States that have not yet done so to consider signing and ratifying or acceding to the Optional Protocols to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict and on the sale of children, child prostitution and child pornography,Resolution 54/263, annexes I and II. and urges States parties to implement them fully;
4. Calls upon States parties to ensure that the rights set forth in the Convention are respected without discrimination of any kind and that the best interest of the child is a primary consideration in all actions concerning children, to recognize the child's inherent right to life and to ensure the child's survival and development to the maximum extent possible and to ensure also that the child is able to express his or her views freely in all matters affecting him or her and that these views are listened to and given due weight in accordance with his or her age and maturity;
5. Urges States parties to take all appropriate measures for the implementation of the rights recognized in the Convention, bearing in mind article 4 of the Convention, by:
(a) Putting in place effective national legislation, policies and action plans and by strengthening relevant governmental structures for children, including, where appropriate, ministers in charge of child issues and independent commissioners for the rights of the child;
(b) Ensuring adequate and systematic training in the rights of the child for professional groups working with and for children, including specialized judges, law enforcement officials, lawyers, social workers, medical doctors, health professionals and teachers, and coordination among various governmental bodies involved in children's rights, and encourages States and relevant bodies and organizations of the United Nations system to continue to promote education and training in this regard;
6. Calls upon States parties:
(a) To ensure that the members of the Committee on the Rights of the Child are of high moral standing and recognized competence in the field covered by the Convention, and serve in their personal capacity, consideration being given to equitable geographical distribution as well as to the principal legal systems;
(b) To strengthen their cooperation with the Committee and to comply in a timely manner with their reporting obligations under the Convention and the Optional Protocols thereto, in accordance with the guidelines elaborated by the Committee, as well as to take into account the recommendations made by the Committee in the implementation of the provisions of the Convention;
7. Calls upon all States and relevant actors concerned to continue to cooperate with the special rapporteurs and special representatives of the United Nations system in the implementation of their mandates, requests the Secretary-General to provide them with appropriate staff and facilities from the United Nations regular budget, when this is in accordance with their respective mandates, invites States to continue to make voluntary contributions, where appropriate, and urges all relevant parts of the United Nations system to provide them with comprehensive reporting to make possible the full discharge of their mandates;
8. Calls upon all States to end impunity for perpetrators of crimes committed against children, recognizing in this regard the contribution of the establishment of the International Criminal Court as a way to prevent violations of human rights and international humanitarian law, in particular when children are victims of serious crimes, including the crime of genocide, crimes against humanity and war crimes, and to bring perpetrators of such crimes to justice, and not to grant amnesties for these crimes;
9. Encourages all States:
(a) To strengthen their national statistical capacities and to use statistics disaggregated, inter alia, by age, gender and other relevant factors that may lead to disparities and other statistical indicators at the national, subregional, regional and international levels to develop and assess social policies and programmes so that economic and social resources are used efficiently and effectively for the full realization of the rights of the child;
(b) To strengthen their partnership with United Nations organs, within their respective mandates, the Bretton Woods institutions and other multilateral agencies, as well as other relevant actors;
10. Requests all relevant organs of the United Nations system, the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and United Nations mechanisms regularly and systematically to incorporate a strong child rights perspective throughout all activities in the fulfilment of their mandates, as well as to ensure that their staff is trained in child protection matters, and calls upon States to cooperate closely with them;
11. Encourages Governments and relevant United Nations bodies, as well as relevant non-governmental organizations and child rights advocates, to continue to contribute, as appropriate, to the web-based database launched by the United Nations Children's Fund in order to continue the provision of information on laws, structures, policies and processes adopted at the national level to translate the Convention into practice, and in this regard commends that body for its work to disseminate lessons learned in the implementation of the Convention;
Promoting and protecting the rights of children and non-discrimination against children, including children in particularly difficult situations
Identity, family relations and birth registration
12. Calls upon all States to intensify efforts to ensure the registration of all children immediately after birth, including through the consideration of simplified, expeditious and effective procedures;
13. Also calls upon all States to undertake to respect the right of the child to preserve his or her identity, including nationality, name and family relations as recognized by law, without unlawful interference and, where a child is illegally deprived of some or all of the elements of his or her identity, to provide appropriate assistance and protection with a view to speedily re-establishing his or her identity;
14. Urges all States to ensure, as far as possible, the right of the child to know and be cared for by his or her parents;
15. Calls upon States to guarantee, to the extent consistent with each State's obligations, the right of a child whose parents reside in different States to maintain, on a regular basis, save in exceptional circumstances, personal relations and direct contact with both parents by providing means of access and visitation in both States and by respecting the principle that both parents have common responsibilities for the upbringing and development of their children;
16. Urges all States to ensure that a child shall not be separated from his or her parents against their will, except when the competent authorities, subject to judicial review, determine, in accordance with applicable law and procedures, that such separation is necessary in the best interest of the child, and, where alternative care is necessary, to promote family and community-based care in preference to placement in institutions, recognizing that such determination may be necessary in a particular case, such as one involving abuse or neglect of the child by the parents or one in which the parents are living separately and a decision must be made as to the child's place of residence;
17. Calls upon States to take all necessary measures to ensure that the best interest of the child is the primary consideration in the adoption of children and to take all necessary measures to prevent and combat illegal adoptions and adoptions that do not follow the normal procedures;
18. Also calls upon States to take all necessary measures to address the problem of children growing up without parents, in particular orphaned children and children who are victims of family and social violence, neglect and abuse;
19. Urges States to address cases of international kidnapping of children by one of the parents;
Poverty
20. Reaffirms that investments in children and the realization of their rights are among the most effective ways to eradicate poverty;
21. Calls upon States and the international community to cooperate, support and participate in the global efforts for poverty eradication at the global, regional and country levels, recognizing that strengthened availability and effective allocation of resources are required at all of these levels, in order to ensure that all the development and poverty eradication goals, as set out in the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. are realized within their time framework, and to promote the enjoyment of the rights of the child;
Health
22. Calls upon all States to take all appropriate measures to develop sustainable health systems and social services and to ensure access to such systems and services without discrimination and to pay particular attention to adequate food and nutrition to prevent disease and malnutrition, to prenatal and post-natal health care, to the special needs of adolescents, to reproductive and sexual health and to threats from substance abuse and violence, in particular to all vulnerable groups, and calls upon all States parties to take all necessary measures to ensure the right of all children, without discrimination, to the enjoyment of the highest attainable standard of health;
23. Urges all States to assign priority to activities and programmes aimed at preventing the abuse of narcotic drugs, psychotropic substances and inhalants as well as preventing other addictions, in particular addiction to alcohol and tobacco, among children and young people, especially those in vulnerable situations, and to counter the use of children and young people in the illicit production of and trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances;
24. Calls upon all States to give support and rehabilitation to children and their families affected by HIV/AIDS and to involve children and their caregivers, as well as the private sector, to ensure the effective prevention of HIV infections through correct information and access to voluntary and confidential care, treatment and testing, including pharmaceutical products and medical technologies, affordable to all, giving due importance to the prevention of mother-to-child transmission of the virus;
Education
25. Also calls upon all States:
(a) To recognize the right to education on the basis of equal opportunity by making primary education compulsory and available free to all, without discrimination, by ensuring that all children, including girls, children in need of special protection, children with disabilities, indigenous children, children belonging to minorities and children from different ethnic origins, have access without discrimination to education of good quality, as well as by making secondary education generally available and accessible to all, in particular by the progressive introduction of free education, bearing in mind that special measures to ensure equal access, including affirmative action, contribute to achieving equal opportunity and combating exclusion, and to ensure that the education of the child is carried out and States parties develop and implement programmes for the education of the child in accordance with articles 28 and 29 of the Convention;
(b) To develop national plans of action, or to strengthen existing ones, in order to achieve the objectives of Education for All so as to ensure that all boys and girls complete a full course of primary schooling, and reaffirms the coordinating role of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization in this regard;
(c) To design and implement programmes to provide social services and support to pregnant adolescents and adolescent mothers, in particular to enable them to continue and complete their education;
(d) To promote an educational setting that eliminates all barriers that impede the schooling of pregnant adolescents and adolescent mothers;
(e) To take all appropriate measures to prevent racism and discriminatory and xenophobic attitudes and behaviour through education, keeping in mind the important role that children play in changing those practices;
(f) To ensure that children, from an early age, benefit from education and from participation in activities that develop respect for human rights and emphasize the practice of non-violence, with the aim of instilling in them the values and goals of a culture of peace, and invites States to develop national strategies for human rights education that are comprehensive, participatory and effective;
(g) To ensure that education programmes and materials reflect fully the promotion and protection of human rights and values of peace, tolerance and gender equality, using every opportunity presented by the International Decade for a Culture of Peace and Non-Violence for the Children of the World, 2001-2010;
(h) To harness the rapidly evolving information and communication technologies to support education at an affordable cost, including open and distance education, while reducing inequality in access and quality;
26. Urges States:
(a) To take measures to protect students from violence, injury or abuse, including sexual abuse and intimidation or maltreatment in schools, to establish complaint mechanisms that are age-appropriate and accessible to children and to undertake thorough and prompt investigations of all acts of violence and discrimination;
(b) To take measures to eliminate the use of corporal punishment in schools;
Freedom from violence
27. Calls upon States to take all appropriate measures to prevent and protect children from all forms of violence, including physical, mental and sexual violence, torture, child abuse, abuse by police, other law enforcement authorities and employees and officials in detention centres or welfare institutions, including orphanages, and domestic violence;
28. Also calls upon States to investigate and submit cases of torture and other forms of violence against children to the competent authorities for the purpose of prosecution and to impose appropriate disciplinary or penal sanctions against those responsible for such practices;
29. Requests all relevant human rights mechanisms, in particular special rapporteurs and working groups, within their mandates, to pay attention to the special situations of violence against children, reflecting their experiences in the field;
Non-discrimination
30. Calls upon all States to ensure that children are entitled to their civil, political, economic, social and cultural rights without discrimination of any kind;
31. Notes with concern the large number of children, particularly girls, among the victims of racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance, and stresses the need to incorporate special measures, in accordance with the principle of the best interests of the child and respect for his or her views, in programmes to combat racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance, in order to give priority attention to the rights and the situation of children who are victims of these practices, and calls upon States to provide special support and ensure equal access to services for those children;
32. Calls upon all States in which ethnic, religious or linguistic minorities or persons of indigenous origin exist not to deny to a child belonging to such a minority or an indigenous child the right, in community with other members of his or her group, to enjoy his or her own culture, to profess and practise his or her own religion or to use his or her own language;
The girl child
33. Calls upon all States to take all necessary measures, including legal reforms where appropriate:
(a) To ensure the full and equal enjoyment by girls of all human rights and fundamental freedoms, to take effective actions against violations of those rights and freedoms and to base programmes and policies on the rights of the child, taking into account the special situation of girls;
(b) To eliminate all forms of discrimination against girls and all forms of violence, including female infanticide and prenatal sex selection, rape, sexual abuse and harmful traditional or customary practices, including female genital mutilation, the root causes of son preference, marriages without free and full consent of the intending spouses, early marriages and forced sterilization, by enacting and enforcing legislation and, where appropriate, formulating comprehensive, multidisciplinary and coordinated national plans, programmes or strategies protecting girls;
Children with disabilities
34. Also calls upon all States to take necessary measures to ensure the full and equal enjoyment of all human rights and fundamental freedoms by children with disabilities in both the public and the private spheres, including access to good quality education and health care and protection from violence, abuse and neglect, and to develop and, where it already exists, to enforce legislation to prohibit discrimination against them to ensure their dignity, promote their self-reliance and facilitate their active participation and integration in the community, taking into account the particularly difficult situation of children with disabilities living in poverty;
35. Encourages the Ad Hoc Committee on a Comprehensive and Integral International Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities to consider the issue of children with disabilities in its deliberations;
Migrant children
36. Calls upon all States to ensure, for migrant children, the enjoyment of all human rights as well as access to health care, social services and education of good quality and to ensure that migrant children, and especially those who are unaccompanied, in particular victims of violence and exploitation, receive special protection and assistance;
Children working and/or living on the street
37. Also calls upon all States to prevent violations of the rights of children working and/or living on the street, including discrimination, arbitrary detention and extrajudicial, arbitrary and summary executions, torture, all kinds of violence and exploitation, and to bring the perpetrators to justice, to adopt and implement policies for the protection, social and psychosocial rehabilitation and reintegration of these children and to adopt economic, social and educational strategies to address the problems of children working and/or living on the street;
Refugee and internally displaced children
38. Further calls upon all States to protect refugee, asylum-seeking and internally displaced children, in particular those who are unaccompanied, who are particularly exposed to risks in connection with armed conflict, such as recruitment, sexual violence and exploitation, to pay particular attention to programmes for voluntary repatriation and, wherever possible, local integration and resettlement, to give priority to family tracing and reunification and, where appropriate, to cooperate with international humanitarian and refugee organizations, including by facilitating their work;
Child labour
39. Calls upon all States to translate into concrete action their commitment to the progressive and effective elimination of child labour that is likely to be hazardous to or interfere with the child's education or to be harmful to the child's health or physical, mental, spiritual, moral or social development, to eliminate immediately the worst forms of child labour, to promote education as a key strategy in this regard, including the creation of vocational training and apprenticeship programmes and the integration of working children into the formal education system, and to examine and devise economic policies, where necessary, in cooperation with the international community, that address factors contributing to these forms of child labour;
40. Urges all States that have not yet done so to consider ratifying the Convention concerning Minimum Age for Admission to Employment, 1973 (Convention No. 138) and the Convention concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour, 1999 (Convention No. 182) of the International Labour Organization, and calls upon States parties to those instruments to implement them fully and to comply in a timely manner with their reporting obligations;
Children alleged to have infringed or recognized as having infringed penal law
41. Calls upon:
(a) All States, in particular States in which the death penalty has not been abolished, to comply with their obligations as assumed under relevant provisions of international human rights instruments, including, in particular, articles 37 and 40 of the Convention on the Rights of the ChildResolution 44/25, annex. and articles 6 and 14 of the International Covenant on Civil and Political Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. keeping in mind the safeguards guaranteeing protection of the rights of those facing the death penalty and guarantees set out in Economic and Social Council resolutions 1984/50 of 25 May 1984 and 1989/64 of 24 May 1989, and calls upon those States to abolish by law, as soon as possible, the death penalty for those below the age of 18 years at the time of the commission of the offence;
(b) All States to protect children deprived of their liberty from torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment;
(c) All States to take appropriate steps to ensure compliance with the principle that depriving children of their liberty should be used only as a measure of last resort and for the shortest appropriate period of time, in particular before trial, and to ensure that, if they are arrested, detained or imprisoned, children are provided with adequate legal assistance and are separated from adults, to the greatest extent feasible, unless it is considered in their best interest not to do so, and also to take appropriate steps to ensure that no child in detention is sentenced to forced labour or corporal punishment or deprived of access to and provision of health-care services, hygiene and environmental sanitation, education, basic instruction and vocational training, taking into consideration the special needs of children with disabilities in detention, in accordance with their obligations under the Convention;
Recovery and social reintegration
42. Encourages States to cooperate, including through bilateral and multilateral technical cooperation and financial assistance, in the implementation of their obligations under the Convention, including in the prevention of any activity contrary to the rights of the child and in the rehabilitation and social integration of the victims, such assistance and cooperation to be undertaken in consultation among concerned States and relevant international organizations as well as other relevant actors;
Prevention and eradication of the sale of children, child prostitution and child pornography
43. Calls upon all States:
(a) To take all appropriate national, bilateral and multilateral measures, inter alia, to develop national laws and allocate resources for the development of long-term policies, programmes and practices and to collect comprehensive data, disaggregated by age, gender and other relevant factors, to facilitate the participation of child victims of sexual exploitation in the development of strategies, taking into account their age and maturity, and to ensure the effective implementation of relevant international instruments concerning the prevention and the combating of trafficking and sale of children for any purpose or in any form, including the transfer of the organs of the child for profit, child prostitution and child pornography, and encourages all actors of civil society, the private sector and the media to cooperate in efforts to this end;
(b) To increase cooperation at all levels to prevent and dismantle networks trafficking in children;
(c) To consider ratifying or acceding to the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime;Resolution 55/25, annex II.
(d) To criminalize and effectively penalize all forms of sexual exploitation and sexual abuse of children, including within the family or for commercial purposes, child pornography and child prostitution, child sex tourism, the sale of children and their organs, and the use of the Internet for these purposes, while ensuring that, in the treatment by the criminal justice system of children who are victims, the best interests of the child shall be a primary consideration, and to take effective measures against the criminalization of children who are victims of exploitation and effective measures to ensure the prosecution of offenders, whether local or foreign, by the competent national authorities, either in the country where the crime was committed, or in the country of which the offender is a national or resident, or in the country of which the victim is a national, or on any other basis permitted under domestic law in accordance with due process of law;
(e) In cases of the sale of children, child prostitution and child pornography, to address effectively the needs of victims, including their physical and psychological recovery and full reintegration into their family and society;
(f) To combat the existence of a market that encourages such criminal practices against children, including through the adoption, effective application and enforcement of preventive, rehabilitative and punitive measures targeting customers or individuals who sexually exploit or sexually abuse children, as well as by ensuring public awareness;
(g) To afford one another the greatest measure of assistance in connection with investigations or criminal or extradition proceedings brought in respect of the offences set forth in article 3, paragraph 1, of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,Resolution 54/263, annex II. including assistance in obtaining evidence at their disposal for the proceedings;
(h) To contribute to the elimination of the sale of children, child prostitution and child pornography by adopting a holistic approach, addressing the contributing factors, including underdevelopment, poverty, economic disparities, inequitable socio-economic structures, dysfunctional families, lack of education, urban-rural migration, gender discrimination, irresponsible adult sexual behaviour, harmful traditional practices, armed conflicts and trafficking in children;
Children in armed conflict
44. Recognizes the inclusion in the Rome Statute of the International Criminal Court,Official Records of the United Nations Diplomatic Conference of Plenipotentiaries on the Establishment of an International Criminal Court, Rome, 15 June-17 July 1998, vol. I: Final documents (United Nations publication, Sales No. E.02.I.5), sect. A. as a war crime, of crimes involving sexual violence and crimes of conscripting or enlisting children under the age of 15 years or using them to participate actively in hostilities in both international and non-international armed conflicts;
45. Urges all States and all other parties to armed conflicts to end the recruitment and use of children in situations of armed conflict contrary to international law and to ensure their demobilization, effective disarmament and rehabilitation, physical and psychological recovery and reintegration into society;
46. Urges all States:
(a) When ratifying the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict,Resolution 54/263, annex I. to raise the minimum age for voluntary recruitment of persons into their national armed forces from that set out in article 38, paragraph 3, of the Convention, bearing in mind that under the Convention persons below the age of 18 years are entitled to special protection, and to adopt safeguards to ensure that such recruitment is not forced or coerced;
(b) To protect children affected by armed conflict, in particular to protect them from acts that constitute violations of international humanitarian law and human rights law and to ensure that they receive timely, effective and unhindered humanitarian assistance as well as support for physical and psychological recovery;
47. Emphasizes the importance of giving systematic consideration to the rights, special needs and particular vulnerability of the girl child during conflicts and in post-conflict situations;
48. Regrets the fact that the report on a comprehensive assessment of the United Nations response to the issue of children affected by armed conflict, requested in resolution 57/190, has not yet been submitted, and reiterates its request to the Secretary-General to submit his report for consideration as soon as possible;
Follow-up
49. Urges those States that have not yet done so to complete a national action plan as soon as possible incorporating the goals agreed at the special session of the General Assembly on children, as reflected in its outcome document entitled
50. Decides:

