الْقَرَارُ 62 / 13
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 61 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 5 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 381 ، الْفَقْرَةُ 8 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أذربيجان ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، إستونيا ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بنن ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، جامايكا ، الْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، غانا ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
62 / 13 - الْمَعْلُومَاتُ الْمَوْضُوعِيَّةُ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً شَفَافِيَّةُ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 53 / 72 الْمُؤَرِّخِ 4 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 و 54 / 43 الْمُؤَرِّخِ 1 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 و 56 / 14 الْمُؤَرِّخِ 29 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 و 58 / 28 الْمُؤَرِّخِ 8 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 و 60 / 44 الْمُؤَرِّخِ 8 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 بِشَأْنِ الْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً شَفَافِيَّةُ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 35 / 142 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1980 الَّذِي أَدُخِلَ نِظَامُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ عَنِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، وَإِلَى قَرَارَاتِهَا 48 / 62 الْمُؤَرِّخَ 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 و 49 / 66 الْمُؤَرِّخَ 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 و 51 / 38 الْمُؤَرِّخَ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 و 52 / 32 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 الَّتِي تَهَيُّبً بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ الْمُشَارِكَةُ فِي ذَلِكً النِّظَامَ ، وَإِلَى قَرَارِهَا 47 / 54 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1992 الَّذِي يُؤَيِّدَ الْمَبَادِئُ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالتَّوْصِيََاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةُ وَيَدْعُو الدُّوَلُ الْأَعْضَاءَ إِلَى تَزْوِيدِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِالْمَعْلُومَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَنْفِيذِهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه مُنْذُ ذَلِكً اِلْحِيَنَّ قَدَمَ عَدَدٍ مِنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ الَّتِي تَنْتَمِي إِلَى مَنَاطِقِ جُغْرَافِيَّةٍ مُخْتَلِفَةٍ تقاريرُ وَطَنِيَّةٌ عَنِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ وَعَنْ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالتَّوْصِيََاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنْ تَحْسِينَ الْعَلاَّقََاتِ الدَّوْلِيَّةِ يُشَكِّلُ أَسَاسًا سَلِيمًا لِتَشْجِيعِ الْمَزِيدِ مِنَ الْوُضُوحِ وَالشَّفَافِيَّةَ فِي جَمِيعَ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا أيضا بِأَنَّ الشَّفَافِيَّةَ فِي الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ عُنْصُرُ أَسَاسِي فِي إرْسَاءِ مُنَاخٍ مِنَ الثِّقَةِ بَيْنَ الدُّوَلِ عَلَى نِطَاقِ الْعَالَمِ وَأَنَّ تَحْسِينَ تَدَفُّقِ الْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةُ يُمْكِنُ أَنْ يُسَاعِدَ عَلَى تَخْفِيفِ حِدَّةِ التَّوَتُّرِ الدَّوْلِيِّ وَهُوَ بِالتَّالِي يُشَكِّلُ مُسَاهَمَةُ مُهِمَّةٌ فِي مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الدَّوْرِ الَّذِي يُؤَدِّيَهُ نِظَامَ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ ، بِوَصْفِهِ أدَاةِ مُهِمَّةٍ لِتَعْزِيزِ الشَّفَافِيَّةِ فِي الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، عَلَى النَّحْوِ الْمُتَوَخَّى فِي قَرَارِهَا 35 / 142 بَاءَ ،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا أَنَّ قِيمَةَ نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ سَوْفَ تَتَعَزَّزُ بِتَوْسِيعِ نِطَاقِ مُشَارَكَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه ينبغي اِسْتِعْراضُ الْعَمَلِ الْمُسْتَمِرِّ لِنِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ بِهَدَفِ تَحْسِينِ تَطْوِيرِهِ مُسْتَقْبَلًا وَتَوْسِيعُ نِطَاقِ الْمُشَارَكَةِ فِيه ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ ، بِالتَّالِي ، بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 54 / 298 .) عَنْ سَبَلٍ وَوَسَائِلُ تَنْفِيذِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالتَّوْصِيََاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً بِوَجْهِ خاصِّ كَيْفِيَّةِ تَعْزِيزٍ وَتَوْسِيعُ نِطَاقِ الْمُشَارَكَةِ فِي نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّه قَدْ أُوصِي فِي الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالتَّوْصِيََاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ بِالْاِسْتِمْرارِ فِي دِرَاسَةِ مَجَالَاتٍ مُعَيَّنَةٍ ، مِثْلُ تَحْسِينِ نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا عِدَّةَ مُنَظَّمََاتٍ إِقْلِيمِيَّةٍ لِتَعْزِيزِ شَفَافِيَّةِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّبَادُلُ السَّنَوِيُّ الْمُوَحَّدُ لِلْمَعْلُومَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِيمَا بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِيهَا ،
1 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنْ تُوَافِيَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، بِحُلُولٍ 30 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ مِنْ كُلُّ سَنَةٍ ، بِتقاريرِ عَنْ نفقاتها الْعَسْكَرِيَّةَ عَنْ آخِرِ سَنَةِ مَالِيَّةٍ تَتَوَافَرُ عَنْهَا بَيَانَاتٌ ، وَيُفْضِلُ أَنْ تَسْتَخْدِمَ قِدْرَ الْإِمْكانِ أدَاةُ الْإِبْلاَغِ الْمُوصى بِهَا فِي قَرَارِهَا 35 / 142 بَاءَ أَوْ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، أَيُّ شَكْلِ آخِرِ يَسْتَحْدِثُ بِالْاِقْتِرانِ مَعَ نَظْمِ مُمَاثِلَةٍ لِإِبْلاَغِ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةَ الْأُخْرَى بِالنَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، وَتُشَجِّعُ فِي السِّياقِ نَفْسُه الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَقْديمِ تقاريرِ تُفِيدُ بِعَدَمِ وُجُودٍ مَا تَبْلُغُ عَنْه ، إِذَا اِقْتَضَى الْأَمْرُ ؛
2 - تُوصِي جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِتَنْفِيذِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالتَّوْصِيََاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، عَلَى أَنْ تُرَاعِيَ مُرَاعَاةَ تَامَّةِ الْأَوْضَاعِ السِّياسِيَّةِ وَالْعَسْكَرِيَّةُ الْمُحَدَّدَةُ وَالْأَحْوالَ الْأُخْرَى السَّائِدَةَ فِي كُلُّ مِنْطَقَةٍ ، عَلَى أَسَاسِ مُبَادَرََاتِ دُوَلِ الْمِنْطَقَةِ الْمَعْنِيَّةِ وَبِمُوَافَقَتِهَا ؛
3 - تُشَجِّعُ الْهَيْئََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى تَعْزِيزِ شَفَافِيَّةِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ وَتَعْزِيزُ التَّكامُلِ فِيمَا بَيْنَ نَظْمِ الْإِبْلاَغِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ السِّمََاتِ الْخَاصَّةَ لِكُلُّ مِنْطَقَةٍ ، وَالنَّظَرُ فِي إِمْكانِيَّةِ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
4 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ الْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً شَفَافِيَّةُ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ([ 1 ]) A / 58 / 202 و Add. 1 - 3 و A / 59 / 192 و Add. 1 و A / 60 / 159 و Add. 1 - 3 و A / 61 / 133 و Add. 1 - 3 و A / 62 / 158 و Add. 1 و 2 .)؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَقُومَ ، فِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ ، بِمَا يَلِي:
( أ) مُوَاصَلَةُ الْمُمَارَسَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِإِرْسَالِ مُذَكِّرَةِ شَفَوِيَّةٍ سَنَوِيَّةٍ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ يَطْلُبُ فِيهَا تَقْديمُ بَيَانَاتٍ إِلَى نِظَامِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ عَنِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، مَصْحُوبَةٌ بِنَمُوذَجِ الْإِبْلاَغِ وَالتَّعْلِيمَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَالْقِيَامُ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ بِنَشْرِ الْمَوْعِدِ الْمُحَدَّدِ لِإِحالَةِ بَيَانَاتِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ فِي وسائطِ الْإعْلاَمِ الْمُنَاسَبَةُ التَّابِعَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
( ب) تَعْمِيمُ تقاريرِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ سَنَوِيًّا ، بِصِيغَتِهَا الْوَارِدَةِ مِنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ؛
( ج) إِنْشاءٌ فَرِيقٌ مِنَ الْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ ، عَلَى أَسَاسِ التَّمْثيلِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ ، لِاِسْتِعْراضِ عَمَلِ أدَاةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُوَحَّدَةِ لِلْإِبْلاَغِ عَنِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ وَزِيادَةُ تَطْوِيرِهِ ، يَبْدَأُ عَمَلُهُ فِي عَامٍ 2010 ، عَلَى أَنْ يَضَعَ فِي الْاِعْتِبارِ الْآرَاءَ الَّتِي تُعْرِبُ عَنْهَا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ بِشَأْنٍ هَذَا الْمَوْضُوعِ وَتقاريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ الْمَعْلُومَاتِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنِ الْمَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً شَفَافِيَّةُ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، وَإِحالَةُ تَقْريرِ فَرِيقِ الْخبراءِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ لِلنَّظَرِ فِيه فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
( د) مُوَاصَلَةُ الْمُشَاوَرََاتِ مَعَ الْهَيْئََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ أَجَلْ التَّحَقُّقَ مِنْ مُتَطَلَّبَاتِ تَعْدِيلِ الْأدَاةِ الْحالِيَّةِ ، بِهَدَفِ تَشْجِيعِ تَوْسِيعِ نِطَاقِ الْمُشَارَكَةِ فِيهَا ، وَتَقْديمُ تَوْصِيََاتٍ تَسْتَنِدُ إِلَى نَتَائِجِ تِلْكَ الْمُشَاوَرََاتِ وَتَأْخُذُ فِي الْحُسْبَانِ آرَاءُ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِشَأْنِ التَّغْيِيرَاتِ اللّاَزِمَ إدْخَالَهَا عَلَى مَضْمُونِ نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ وَعَلَى هَيْكَلِهِ ؛
( ه) تَشْجِيعُ الْهَيْئََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى تَعْزِيزِ شَفَافِيَّةِ النَّفَقََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ وَالتَّشَاوُرَ مَعَ تِلْكَ الْهَيْئََاتِ وَالْمُنَظَّمَاتِ مَعَ التَّرْكِيزِ عَلَى دِرَاسَةِ إِمْكانِيَاتِ تَعْزِيزِ التَّكامُلِ بَيْنَ نَظْمِ الْإِبْلاَغِ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ وَتُبَادِلُ الْمَعْلُومَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بَيْنَ تِلْكَ الْهَيْئََاتِ وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ؛
( و) تَشْجِيعُ مَرَاكِزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِلسّلامِ وَنَزِعُ السِّلاَحَ فِي أفريقيا وَفِي آسِيَا وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ وَفِي أَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْكارِيبِي عَلَى مُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي مَنَاطِقِهَا عَلَى تَعْزِيزِ مَعْرِفَتِهَا بِنِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ ؛
( ز) تَشْجِيعُ عُقَدِ نَدْوََاتٍ وَحَلِقَاتٍ تَدْرِيبِيَّةُ دَوْلِيَّةُ وَإِقْلِيمِيَّةٌ / دُونَ إِقْلِيمِيَّةٍ لِشُرِحَ الْغَرَضُ مِنْ نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ وَإِصْدارُ التَّعْلِيمَاتِ التِّقْنِيَّةِ الْمُنَاسِبَةِ ؛
( ح) تَقْديمُ تَقْريرٍ عَنِ الْخِبْرََاتِ الْمُكْتَسَبَةِ فِي أَثْناءِ تِلْكً النَّدْوََاتُ وَالْحَلِقَاتُ التَّدْرِيبِيَّةَ ؛
6 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى:
( أ) إِبْلاَغُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِالْمَشَاكِلِ الَّتِي يُمْكِنُ أَنَّ تَوَاجُهَهَا فِي نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ وَعَنْ أَسْبَابِ عَدَمِ تَقْديمِهَا لِلْبَيَانَاتِ الْمَطْلُوبَةِ ؛
( ب) مُوَاصَلَةُ مُوافاةِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ بِآرَائِهَا وَاِقْتِراحَاتِهَا عَنْ سَبَلٍ وَوَسَائِلُ تَعْزِيزٍ وَتَوْسِيعُ نِطَاقِ الْمُشَارَكَةِ فِي نِظَامِ الْإِبْلاَغِ الْمُوَحَّدِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّغْيِيرَاتِ اللّاَزِمَ إدْخَالَهَا عَلَى مَضْمُونٍ ذَلِكَ النِّظَامِ وَهَيْكَلَهُ ، لِكَيْ تَتَدَاوَلُ بِشَأْنِهَا الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
7 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ وَالسِّتَّيْنِ الْبَنْدَ المعنون


القرار 62/13
اتخذ في الجلسة العامة 61، المعقودة في 5 كانون الأول/ديسمبر 2007، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/62/381، الفقرة 8)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، أذربيجان، الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، إستونيا، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنن، بوركينا فاسو، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تايلند، تركيا، ترينيداد وتوباغو، جامايكا، الجبل الأسود، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، السويد، سويسرا، سيراليون، شيلي، صربيا، غانا، غواتيمالا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليبريا، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، مالي، مدغشقر، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، مولدوفا، موناكو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)
62/13 - المعلومات الموضوعية عـــن المسائـــل العسكريـــة، بما فـــي ذلك شفافيــة النفقات العسكرية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 53/72 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 1998 و 54/43 المؤرخ 1 كانون الأول/ديسمبر 1999 و 56/14 المؤرخ 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2001 و 58/28 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 60/44 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 2005 بشأن المعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك شفافية النفقات العسكرية،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 35/142 باء المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 1980 الذي أدخل نظام الأمم المتحدة للإبلاغ الموحد عن النفقات العسكرية، وإلى قراراتها 48/62 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1993 و 49/66 المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1994 و 51/38 المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1996 و 52/32 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1997 التي تهيب بجميع الدول الأعضاء المشاركة في ذلك النظام، وإلى قرارها 47/54 باء المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1992 الذي يؤيد المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية ويدعو الدول الأعضاء إلى تزويد الأمين العام بالمعلومات ذات الصلة فيما يتعلق بتنفيذها،
وإذ تلاحظ أنه منذ ذلك الحين قدم عدد من الدول الأعضاء التي تنتمي إلى مناطق جغرافية مختلفة تقارير وطنية عن النفقات العسكرية وعن المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية،
واقتناعا منها بأن تحسين العلاقات الدولية يشكل أساسا سليما لتشجيع المزيد من الوضوح والشفافية في جميع المسائل العسكرية،
واقتناعا منها أيضا بأن الشفافية في المسائل العسكرية عنصر أساسي في إرساء مناخ من الثقة بين الدول على نطاق العالم وأن تحسين تدفق المعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية يمكن أن يساعد على تخفيف حدة التوتر الدولي وهو بالتالي يشكل مساهمة مهمة في منع نشوب الصراعات،
وإذ تلاحظ الدور الذي يؤديه نظام الإبلاغ الموحد، بوصفه أداة مهمة لتعزيز الشفافية في المسائل العسكرية، على النحو المتوخى في قرارها 35/142 باء،
وإدراكا منها أن قيمة نظام الإبلاغ الموحد سوف تتعزز بتوسيع نطاق مشاركة الدول الأعضاء،
وإذ تلاحظ أنه ينبغي استعراض العمل المستمر لنظام الإبلاغ الموحد بهدف تحسين تطويره مستقبلا وتوسيع نطاق المشاركة فيه،
وإذ ترحب، بالتالي، بتقرير الأمين العام([1]) A/54/298.) عن سبل ووسائل تنفيذ المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك بوجه خاص كيفية تعزيز وتوسيع نطاق المشاركة في نظام الإبلاغ الموحد،
وإذ تشير إلى أنه قد أوصي في المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية بالاستمرار في دراسة مجالات معينة، مثل تحسين نظام الإبلاغ الموحد،
وإذ تلاحظ الجهود التي تبذلها عدة منظمات إقليمية لتعزيز شفافية النفقات العسكرية، بما في ذلك التبادل السنوي الموحد للمعلومات ذات الصلة فيما بين الدول الأعضاء فيها،
1 - تهيب بالدول الأعضاء أن توافي الأمين العام، بحلول 30 نيسان/أبريل من كل سنة، بتقارير عن نفقاتها العسكرية عن آخر سنة مالية تتوافر عنها بيانات، ويفضل أن تستخدم قدر الإمكان أداة الإبلاغ الموصى بها في قرارها 35/142 باء أو، حسب الاقتضاء، أي شكل آخر يستحدث بالاقتران مع نظم مماثلة لإبلاغ المنظمات الدولية أو الإقليمية الأخرى بالنفقات العسكرية، وتشجع في السياق نفسه الدول الأعضاء على تقديم تقارير تفيد بعدم وجود ما تبلغ عنه، إذا اقتضى الأمر؛
2 - توصي جميع الدول الأعضاء بتنفيذ المبادئ التوجيهية والتوصيات المتعلقة بالمعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، على أن تراعي مراعاة تامة الأوضاع السياسية والعسكرية المحددة والأحوال الأخرى السائدة في كل منطقة، على أساس مبادرات دول المنطقة المعنية وبموافقتها؛
3 - تشجع الهيئات الدولية والمنظمات الإقليمية ذات الصلة على تعزيز شفافية النفقات العسكرية وتعزيز التكامل فيما بين نظم الإبلاغ، مع مراعاة السمات الخاصة لكل منطقة، والنظر في إمكانية تبادل المعلومات مع الأمم المتحدة؛
4 - تحيط علما بتقارير الأمين العام عن المعلومات الموضوعية عن المسائل العسكرية، بما في ذلك شفافية النفقات العسكرية([1]) A/58/202 و Add.1-3 و A/59/192 و Add.1 و A/60/159 و Add.1-3 و A/61/133 و Add.1-3 و A/62/158 و Add.1 و 2.)؛
5 - تطلب إلى الأمين العام أن يقوم، في حدود الموارد المتاحة، بما يلي:
(أ) مواصلة الممارسة المتعلقة بإرسال مذكرة شفوية سنوية إلى الدول الأعضاء يطلب فيها تقديم بيانات إلى نظام الأمم المتحدة للإبلاغ الموحد عن النفقات العسكرية، مصحوبة بنموذج الإبلاغ والتعليمات ذات الصلة، والقيام في الوقت المناسب بنشر الموعد المحدد لإحالة بيانات النفقات العسكرية في وسائط الإعلام المناسبة التابعة للأمم المتحدة؛
(ب) تعميم تقارير النفقات العسكرية سنويا، بصيغتها الواردة من الدول الأعضاء؛
(ج) إنشاء فريق من الخبراء الحكوميين، على أساس التمثيل الجغرافي العادل، لاستعراض عمل أداة الأمم المتحدة الموحدة للإبلاغ عن النفقات العسكرية وزيادة تطويره، يبدأ عمله في عام 2010، على أن يضع في الاعتبار الآراء التي تعرب عنها الدول الأعضاء بشأن هذا الموضوع وتقارير الأمين العام عن المعلومات الموضوعية عـــن المسائـــل العسكريـــة، بما فـــي ذلك شفافيــة النفقات العسكرية، وإحالة تقرير فريق الخبراء إلى الجمعية العامة للنظر فيه في دورتها السادسة والستين؛
(د) مواصلة المشاورات مع الهيئات الدولية ذات الصلة من أجل التحقق من متطلبات تعديل الأداة الحالية، بهدف تشجيع توسيع نطاق المشاركة فيها، وتقديم توصيات تستند إلى نتائج تلك المشاورات وتأخذ في الحسبان آراء الدول الأعضـــاء بشأن التغـــــييرات اللازم إدخالها على مضمون نظام الإبلاغ الموحد وعلى هيكله؛
(هـ) تشجيع الهيئات والمنظمات الدولية ذات الصلة على تعزيز شفافية النفقات العسكرية والتشاور مع تلك الهيئات والمنظمات مع التركيز على دراسة إمكانيات تعزيز التكامل بين نظم الإبلاغ الدولية والإقليمية وتبادل المعلومات ذات الصلة بين تلك الهيئات والأمم المتحدة؛
(و) تشجيع مراكز الأمم المتحدة الإقليمية للسلام ونزع السلاح في أفريقيا وفي آسيا والمحيط الهادئ وفي أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي على مساعدة الدول الأعضاء في مناطقها على تعزيز معرفتها بنظام الإبلاغ الموحد؛
(ز) تشجيع عقد ندوات وحلقات تدريبية دولية وإقليمية/دون إقليمية لشرح الغرض من نظام الإبلاغ الموحد وإصدار التعليمات التقنية المناسبة؛
(ح) تقديم تقرير عن الخبرات المكتسبة في أثناء تلك الندوات والحلقات التدريبية؛
6 - تشجع الدول الأعضاء على:
(أ) إبلاغ الأمين العام بالمشاكل التي يمكن أن تواجهها في نظام الإبلاغ الموحد وعن أسباب عدم تقديمها للبيانات المطلوبة؛
(ب) مواصلة موافاة الأمين العام في الوقت المناسب بآرائها واقتراحاتها عن سبل ووسائل تعزيز وتوسيع نطاق المشاركة في نظام الإبلاغ الموحد، بما في ذلك التغييرات اللازم إدخالها على مضمون ذلك النظام وهيكله، لكي تتداول بشأنها الجمعية العامة في دورتها الرابعة والستين؛
7 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الرابعة والستين البند المعنون


RESOLUTION 62/13
Adopted at the 61st plenary meeting, on 5 December 2007, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/62/381, para. 8)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Argentina, Armenia, Austria, Azerbaijan, Belgium, Benin, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Burkina Faso, Canada, Chile, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Guatemala, Haiti, Hungary, Iceland, India, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Kazakhstan, Latvia, Lesotho, Liberia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Mali, Malta, Moldova, Monaco, Montenegro, Netherlands, New Zealand, Norway, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, Russian Federation, San Marino, Senegal, Serbia, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Trinidad and Tobago, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and Uruguay.
62/13. Objective information on military matters, including transparency of military expenditures
The General Assembly,
Recalling its resolutions 53/72 of 4 December 1998, 54/43 of 1 December 1999, 56/14 of 29 November 2001, 58/28 of 8 December 2003 and 60/44 of 8 December 2005 on objective information on military matters, including transparency of military expenditures,
Also recalling its resolution 35/142 B of 12 December 1980, which introduced the United Nations system for the standardized reporting of military expenditures, and its resolutions 48/62 of 16 December 1993, 49/66 of 15 December 1994, 51/38 of 10 December 1996 and 52/32 of 9 December 1997, calling upon all Member States to participate in it, and its resolution 47/54 B of 9 December 1992, endorsing the guidelines and recommendations for objective information on military matters and inviting Member States to provide the Secretary-General with relevant information regarding their implementation,
Noting that since then, national reports on military expenditures and on the guidelines and recommendations for objective information on military matters have been submitted by a number of Member States belonging to different geographical regions,
Convinced that the improvement of international relations forms a sound basis for promoting further openness and transparency in all military matters,
Also convinced that transparency in military matters is an essential element for building a climate of trust and confidence between States worldwide and that a better flow of objective information on military matters can help to relieve international tension and is therefore an important contribution to conflict prevention,
Noting the role of the standardized reporting system, as instituted through its resolution 35/142 B, as an important instrument to enhance transparency in military matters,
Conscious that the value of the standardized reporting system would be enhanced by a broader participation of Member States,
Noting that the continuing operation of the standardized reporting system should be reviewed with a view to improving its further development and to broadening participation in it,
Welcoming, therefore, the report of the Secretary-GeneralA/54/298. on ways and means to implement the guidelines and recommendations for objective information on military matters, including, in particular, how to strengthen and broaden participation in the standardized reporting system,
Recalling that the guidelines and recommendations for objective information on military matters recommended certain areas for further consideration, such as the improvement of the standardized reporting system,
Noting the efforts of several regional organizations to promote transparency of military expenditures, including standardized annual exchanges of relevant information among their member States,
1. Calls upon Member States to report annually, by 30 April, to the Secretary-General their military expenditures for the latest fiscal year for which data are available, using, preferably and to the extent possible, the reporting instrument as recommended in its resolution 35/142 B or, as appropriate, any other format developed in conjunction with similar reporting on military expenditures to other international or regional organizations, and, in the same context, encourages Member States to submit nil returns, if appropriate;
2. Recommends the guidelines and recommendations for objective information on military matters to all Member States for implementation, fully taking into account specific political, military and other conditions prevailing in a region, on the basis of initiatives and with the agreement of the States of the region concerned;
3. Encourages relevant international bodies and regional organizations to promote transparency of military expenditures and to enhance complementarity among reporting systems, taking into account the particular characteristics of each region, and to consider the possibility of an exchange of information with the United Nations;
4. Takes note of the reports of the Secretary-General on objective information on military matters, including transparency of military expenditures;A/58/202 and Add.1-3, A/59/192 and Add.1, A/60/159 and Add.1-3, A/61/133 and Add.1-3 and A/62/158 and Add.1 and 2.
5. Requests the Secretary-General, within available resources:
(a) To continue the practice of sending an annual note verbale to Member States requesting the submission of data to the United Nations system for the standardized reporting of military expenditures, together with the reporting format and related instructions, and to publish in a timely fashion in appropriate United Nations media the due date for transmitting data on military expenditures;
(b) To circulate annually the reports on military expenditures as received from Member States;
(c) To establish a group of governmental experts, on the basis of equitable geographical representation, to review the operation and further development of the Standardized Instrument for Reporting Military Expenditures, commencing in 2010, taking into account the views expressed by Member States on the subject and the reports of the Secretary-General on objective information on military matters, including transparency of military expenditures, and to transmit the report of the group of experts to the General Assembly for consideration at its sixty-sixth session;
(d) To continue consultations with relevant international bodies, with a view to ascertaining requirements for adjusting the present instrument, with a view to encouraging wider participation, and to make recommendations, based on the outcome of those consultations and taking into account the views of Member States, on necessary changes to the content and structure of the standardized reporting system;
(e) To encourage relevant international bodies and organizations to promote transparency of military expenditures and to consult with those bodies and organizations with emphasis on examining possibilities for enhancing complementarity among international and regional reporting systems and for exchanging related information between those bodies and the United Nations;
(f) To encourage the United Nations regional centres for peace and disarmament in Africa, in Asia and the Pacific, and in Latin America and the Caribbean to assist Member States in their regions in enhancing their knowledge of the standardized reporting system;
(g) To promote international and regional/subregional symposiums and training seminars to explain the purpose of the standardized reporting system and to give relevant technical instructions;
(h) To report on experiences gained during such symposiums and training seminars;
6. Encourages Member States:
(a) To inform the Secretary-General about possible problems with the standardized reporting system and their reasons for not submitting the requested data;
(b) To continue to provide the Secretary-General, in time for deliberation by the General Assembly at its sixty-fourth session, with their views and suggestions on ways and means to strengthen and broaden participation in the standardized reporting system, including necessary changes to its content and structure;
7. Decides to include in the provisional agenda of its sixty-fourth session the item entitled

