الْقَرَارُ 58 / 235
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 58 / L. 56 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: إثيوبيا ، ألمانيا ، أوغندا ، آيرلندا ، إيطاليا ، بنن ، الْجَزَائِرُ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، الدانمرك ، رُوانْدا ، سِنْغافُورَةٌ ، السُّوِيدُ ، لكسمبرغ ، موزامبيق ، النَّمْسا ، هولندا ، الْيُونانُ
58 / 235 - تَنْفِيذُ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى تَقْريرِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمُخَصَّصِ الْمَفْتُوحِ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ الْمَعْنِيَّ بِأَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 45 ( A / 56 / 45 ).)، وَإِلَى قَرَارَاتِهَا 53 / 92 الْمُؤَرِّخِ 7 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 234 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 و 55 / 217 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 و 55 / 281 الْمُؤَرِّخِ 1 آبٍ / أُغُسْطُسٌ 2001 و 56 / 37 الْمُؤَرِّخِ 4 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 و 57 / 296 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 و 57 / 337 الْمُؤَرِّخِ 3 تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2003 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا ، فِي هَذَا السِّياقِ ، إِلَى قَرَارِيِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1325 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَرْأَةِ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ ، و 1366 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 30 آبً / أُغُسْطُسٌ 2001 بِشَأْنِ مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي الْمَصْفُوفَةِ المستكملة لِعَامَ 2002 الْوَارِدَةَ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 58 / 352 .) عَنْ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ([ 1 ]) A / 52 / 871 - S / 1998 / 318 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 57 / 7 الْمُؤَرِّخَ 4 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 بِشَأْنِ الْاِسْتِعْراضِ وَالتَّقْيِيمِ النِّهَائِيَّيْنِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْجَدِيدَ لِلتَّنْمِيَةِ فِي أفريقيا فِي التِّسْعِينَاتِ وَدُعِّمَ الشِّراكَةُ الْجَدِيدَةُ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ مَنْعَ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ يَجِبُ أَنْ يَظِلَّ مِحْوَرُ التَّرْكِيزِ الْأَسَاسِيِّ لِأَعْمَالِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَأَنَّ السّلامَ وَالْأَمِنَ وَالتَّنْمِيَةُ يُعَزِّزُ الْوَاحِدُ مِنْهَا الْآخِرَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي سِياقِ حالََاتٍ مَا بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ مَنْعَ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَتَوْطِيدُ أَرْكَانِ السّلامِ يَتَطَلَّبَانِّ بِذَلَ جُهُودِ مُنَسِّقَةٍ وَمُتَوَاصِلَةٍ وَمُتَكامِلَةٌ مِنْ جَانِبِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْفَرْعِ السّابعِ مِنْ إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) الَّذِي يَبْرُزَ الْاِحْتِيَاجَاتُ الْخَاصَّةَ لأفريقيا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ تَنْفِيذَ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا يَجِبُ أَنْ يَظِلَّ أَوْلَوِيَّةٌ فِي جَدْوَلِ أَعْمَالِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ عَنِ السّلامِ وَالْأَمِنِ فِي أفريقيا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقُدْرَةَ عَلَى مُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِلْصِراعِ وَعَلَى حَلِّ الصِّراعَاتِ بِالْوَسَائِلِ السَّلَّمِيَّةُ تَقَعُ بِالدَّرَجَةِ الْأوْلَى عَلَى عَاتِقِ الْبُلْدانِ الأفريقية نَفْسُهَا ، وَكَذَلِكَ عَلَى عَاتِقِ الْهَيَاكِلِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ أيضا عَلَى الْحاجَةِ إِلَى زِيادَةِ تَرْسِيخِ الْإِرَادَةِ السِّياسِيَّةِ مِنْ أَجَلْ كَفَالَةُ الدُّعُمِ السِّياسِيِّ وَالْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ اللّاَزِمِ وَالْحَيَوِيِّ لِتَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ تَنْفِيذَا فَعَّالَا فِي جَمِيعَ الْمَجَالَاتِ الْمَذْكُورَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ مُوَاصَلَةً تأدية الدَّوْرُ الرَّئِيِسيُّ فِي رَصْدِ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَفِي تَقْيِيمِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 45 ( A / 56 / 45 )، الْفَقْرَةُ 67 .)،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِالْمَصْفُوفَةِ المستكملة لِعَامَ 2002 الْوَارِدَةَ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 58 / 352 .) وَالْمُتَعَلِّقَةُ بِتَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ([ 1 ]) A / 52 / 871 - S / 1998 / 318 .) وَأُوَجِّهُ التَّقَدُّمَ الْأُخْرَى الَّتِي تَحَقَّقْتِ فِي مَجَالَاتٍ عَدِيدَةٍ مُنْذُ تَقْديمِ التَّقْريرِ الْمَرْحَلَِيِ الْأَخِيرَ ؛
2 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ أَوْجُهُ التَّقَدُّمَ الْعَدِيدَةَ الَّتِي أَحْرَزْتِ فِي مَجَالِ مَنْعٍ وَتَسْوِيَةُ الْمُنَازَعََاتِ ، وَبِالْْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي بَذَلْتِ مِنْ خِلاَلِ الْمُبَادَرََاتِ الأفريقية الَّتِي اُتُّخِذْتِ مُؤَخَّرًا عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ لِلْتَوَسَّطِ بَيْنَ أَطْرافِ الصِّراعَاتِ وَحَلَّهَا ؛
3 - تَطْلُبُ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَكَفُّلَ مُوَاصَلَةِ اِتِّخَاذِ مُبَادَرََاتٍ مِنْ ذَلِكً الْقَبِيلَ بِالتَّشَاوُرِ وَالتَّنْسِيقِ الْوَثِيقِينَ مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، لِكَيْ تَكْفِلَ قِيَامَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِدَوْرِ وَاضِحٍ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي التَّنْفِيذِ اللّاَحِقِ لِلتَّسْوِيََاتِ الَّتِي تُمَّ التَّوَصُّلُ إِلَيهَا عَنْ طَرِيقِ الْوَسَاطَةِ ؛
4 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا الْبُلْدانَ الأفريقية وَالرَّامِيَةَ إِلَى إِنْشاءِ مَجْلِسٍ لِلسّلامِ وَالْأَمِنِ دَاخِلُ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ فِي الْاِتِّحَادِ الأفريقي الَّتِي لَمْ تُصَدِّقْ بَعْدَ عَلَى الْبرُوتُوكُولِ الْمُتَعَلِّقِ بِإِنْشاءِ الْمَجْلِسِ عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً ؛
5 - تُشَجِّعُ الْبُلْدانَ الأفريقية عَلَى مُوَاصَلَةِ بِذَلِ جُهُودِهَا فِي مَجَالِ تَطْوِيرِ الْقُدْرَةِ الأفريقية عَلَى الْاِضْطِلاعِ بِعَمَلِيََّاتِ دُعُمِ السّلامِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ ، وَتُشَجِّعُ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةَ عَلَى إِنْشاءِ آلِيَّاتٍ مُنَاسِبَةٍ لِمُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الأفريقية عَلَى تَطْوِيرِ قُدْرَتِهَا عَلَى الْاِضْطِلاعِ بِعَمَلِيََّاتِ دُعُمِ السّلامِ عَلَى نَحْوَ مُتَمَاسِكِ وَمُنَسِّقٍ ؛
6 - تُرَحِّبُ بِقَرَارِ الْاِتِّحَادِ الْأورُوبِّيِّ الْقَاضِي بِإِنْشاءِ مِرْفَقٍ لِلسّلامِ لِدُعِّمَ إِنْشاءُ الْآلِيَّةِ الأفريقية لِلسّلامِ وَالْأَمِنِ وَتَنْفِيذُ مُبَادَرََاتِ السّلامِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي ؛
7 - تُرَحِّبُ أيضا بِإِنْشاءِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمُخَصَّصِ الْمَعْنِيِّ بِمَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ فِي أفريقيا وَحَلُّهَا التَّابِعِ لِمَجْلِسِ الْأَمْنِ ، وَبِإِنْشاءِ الْفَرِيقِ الْاِسْتِشَارَِيِ الْمُخَصَّصُ الْمَعْنِيُّ بِالْبُلْدانِ الأفريقية الْخَارِجَةَ مِنَ الصِّراعَاتِ ، فِي إِطارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ؛
8 - تُلَاحِظُ بِقَلَقٍ أَنَّ التَّقَدُّمَ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ مَا زَالَ يَتَّسِمُ بِالْبُطْءِ وَعَدَمُ الْاِتِّسَاقِ ؛
9 - تُلَاحِظُ أَنَّ الْجُهُودَ الرَّامِيَةَ إِلَى مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَتَوْطِيدُ السّلامِ ، وَلَا سِيمَا الْجُهُودَ الرَّامِيَةَ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ، وَتَعْزِيزُ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَتَقْوِيَةُ مُؤَسَّسََاتِ سِيادَةِ الْقَانُونِ ، وَإِعادَةُ إِنْشاءِ إِدَارَةٍ عَامَّةَ تَتَّسِمُ بِالشَّفَافِيَّةِ وَتَخْضَعُ لِلْمُسَاءلَةِ ، وَتَشْجِيعُ الْإِصْلاحِ الدِّيمُقْراطِيِّ ، وَتَسْرِيحُ الْمُقَاتِلِينَ السَّابِقِينَ وَنَزِعُ سِلاَحَهُمْ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ينبغي أَنْ تَحْظَى بِدُعُمِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ خِلاَلِ التَّنْسِيقِ وَالتَّماسُكَ وَتَقْديمُ الدُّعُمِ الْمَالِيِّ وَالسِّياسِيِّ بِشَكْلِ مُطَّرِدٍ ؛
10 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ رَصْدِ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ([ 1 ]) A / 52 / 871 - S / 1998 / 318 .)؛
11 - تُرَحِّبُ بِتَسْمِيَةِ مَكْتَبِ الْمُسْتَشَارِ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بأفريقيا مَرْكَزُ تَنْسِيقِ دَاخِلِ الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ يَتَوَلَّى ، مِنْ خِلاَلِ فِرْقَةِ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِالشُّؤُونِ الأفريقية الْمُشْتَرَكَةَ بَيْنَ الْإِدَارََاتِ وَالْمَنْشَأَةِ فِعْلًا ، مُوَاصَلَةُ رَصْدِ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ أَسْبَابِ الصِّراعِ فِي أفريقيا وَتَعْزِيزُ السّلامِ الدَّائِمِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِلْأَعْمَالِ الْوِقَائِيَّةِ وَتَوْطِيدُ أَرْكَانِ السّلامِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ وَتَقْديمُ تَوْصِيََاتٍ عَنِ الْكَيْفِيَّةِ الَّتِي يُمْكِنُ أَنَّ يُتْمً بِمُوجِبِهَا تَحْسِينِ تَنْفِيذٍ تِلْكً التَّوْصِيََاتِ ؛
12 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ تَقْديمُ الدُّعُمِ الْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ عَلَى نَحْوَ مُنَسِّقِ وَمُطَّرِدٍ لِدُعِّمَ الْأَنْشِطَةُ الرَّامِيَةُ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَعْزِيزُ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَتَعْزِيزُ مُؤَسَّسََاتِ سِيادَةِ الْقَانُونِ وَتَعْزِيزُ الْإِدَارَةِ الْعَامَّةِ الَّتِي تَتَّسِمُ بِالشَّفَافِيَّةِ وَتَخْضَعُ لِلْمُسَاءلَةِ ؛
13 - تُشَجِّعُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى اِسْتِكْشافِ تَرْتِيبَاتٍ وَآلِيَّاتٍ مُنَاسِبَةٍ تَمُكِّنَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ مِنَ الْقِيَامِ عَلَى نَحْوَ أَكْثَرٌ فَعَالِيَةً بِمُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْجَوَانِبَ لِلْصِراعَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً أَبْعَادُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ وَبِتَعْزِيزِ الْأُسْلوبِ الْمُنَسِّقِ وَالْمُطَّرِدِ الَّذِي يُمْكِنُهَا مِنْ خِلاَلِهِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْمَالِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ فِي الْأَعْمَالِ الْوِقَائِيَّةِ وَبِنَاءُ السّلامِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ، وَتُشَجِّعُهُ عَلَى تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ إِلَيهَا بِهَذَا الشَّأْنَ ؛
14 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، آخذا فِي الْاِعْتِبارِ أَحْدُثُ التَّطَوُّرَاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَعَاوُنٍ أفريقيا مَعَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ فِي هَذِهٍ الْمَسَائِلُ.


القرار 58/235
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/58/L.56 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: إثيوبيا، ألمانيا، أوغندا، آيرلندا، إيطاليا، بنن، الجزائر، جنوب أفريقيا، الدانمرك، رواندا، سنغافورة، السويد، لكسمبرغ، موزامبيق، النمسا، هولندا، اليونان
58/235 - تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى تقرير الفريق العامل المخصص المفتوح باب العضوية المعني بأسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 45 (A/56/45).)، وإلى قراراتها 53/92 المؤرخ 7 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/234 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999 و 55/217 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 2000 و 55/281 المؤرخ 1 آب/أغسطس 2001 و 56/37 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 2001 و 57/296 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2002 و 57/337 المؤرخ 3 تموز/يوليه 2003،
وإذ تشير أيضا، في هذا السياق، إلى قراري مجلس الأمن 1325 (2000) المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000 بشأن المرأة والسلام والأمن، و 1366 (2001) المؤرخ 30 آب/أغسطس 2001 بشأن منع نشوب الصراعات المسلحة،
وقد نظرت في المصفوفة المستكملة لعام 2002 الواردة في تقرير الأمين العام([1]) انظر A/58/352.) عن تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها([1]) A/52/871-S/1998/318.)،
وإذ تشير إلى قرارها 57/7 المؤرخ 4 تشرين الثاني/نوفمبر 2002 بشأن الاستعراض والتقييم النهائيين لبرنامج الأمم المتحدة الجديد للتنمية في أفريقيا في التسعينات ودعم الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا،
وإذ تلاحظ أن منع نشوب الصراعات يجب أن يظل محور التركيز الأساسي لأعمال الأمم المتحدة وأن السلام والأمن والتنمية يعزز الواحد منها الآخر، وبخاصة في سياق حالات ما بعد انتهاء الصراع،
وإذ تلاحظ أيضا أن منع نشوب الصراعات وتوطيد أركان السلام يتطلبان بذل جهود منسقة ومتواصلة ومتكاملة من جانب منظومة الأمم المتحدة والدول الأعضاء،
وإذ تشير إلى الفرع السابع من إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.) الذي يبرز الاحتياجات الخاصة لأفريقيا،
وإذ تؤكد من جديد أن تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها يجب أن يظل أولوية في جدول أعمال منظومة الأمم المتحدة والدول الأعضاء،
وإذ تشدد على أن المسؤولية عن السلام والأمن في أفريقيا، بما في ذلك القدرة على معالجة الأسباب الجذرية للصراع وعلى حل الصراعات بالوسائل السلمية تقع بالدرجة الأولى على عاتق البلدان الأفريقية نفسها، وكذلك على عاتق الهياكل الإقليمية ودون الإقليمية،
وإذ تشدد أيضا على الحاجة إلى زيادة ترسيخ الإرادة السياسية من أجل كفالة الدعم السياسي والمالي والتقني اللازم والحيوي لتنفيذ التوصيات تنفيذا فعالا في جميع المجالات المذكورة في تقرير الأمين العام،
وإذ تؤكد من جديد أن على الجمعية العامة مواصلة تأدية الدور الرئيسي في رصد تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام وفي تقييم التقدم المحرز([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 45 (A/56/45)، الفقرة 67.)،
1 - تحيط علما مع التقدير بالمصفوفة المستكملة لعام 2002 الواردة في تقرير الأمين العام([1]) انظر A/58/352.) والمتعلقة بتنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها([1]) A/52/871-S/1998/318.) وأوجه التقدم الأخرى التي تحققت في مجالات عديدة منذ تقديم التقرير المرحلي الأخير؛
2 - تلاحظ مع التقدير أوجه التقدم العديدة التي أحرزت في مجال منع وتسوية المنازعات، وبالجهود المتواصلة التي بذلت من خلال المبادرات الأفريقية التي اتخذت مؤخرا على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي للتوسط بين أطراف الصراعات وحلها؛
3 - تطلب إلى الدول الأعضاء أن تكفل مواصلة اتخاذ مبادرات من ذلك القبيل بالتشاور والتنسيق الوثيقين مع الأمم المتحدة، لكي تكفل قيام الأمم المتحدة بدور واضح، حسب الاقتضاء، في التنفيذ اللاحق للتسويات التي تم التوصل إليها عن طريق الوساطة؛
4 - ترحب بالجهود التي اتخذتها البلدان الأفريقية والرامية إلى إنشاء مجلس للسلام والأمن داخل الاتحاد الأفريقي، وتشجع الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي التي لم تصدق بعد على البروتوكول المتعلق بإنشاء المجلس على أن تفعل ذلك؛
5 - تشجع البلدان الأفريقية على مواصلة بذل جهودها في مجال تطوير القدرة الأفريقية على الاضطلاع بعمليات دعم السلام على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي، وتشجع الأمم المتحدة والبلدان المانحة على إنشاء آليات مناسبة لمساعدة الدول الأفريقية على تطوير قدرتها على الاضطلاع بعمليات دعم السلام على نحو متماسك ومنسق؛
6 - ترحب بقرار الاتحاد الأوروبي القاضي بإنشاء مرفق للسلام لدعم إنشاء الآلية الأفريقية للسلام والأمن وتنفيذ مبادرات السلام التي يضطلع بها الاتحاد الأفريقي؛
7 - ترحب أيضا بإنشاء الفريق العامل المخصص المعني بمنع نشوب الصراعات في أفريقيا وحلها التابع لمجلس الأمن، وبإنشاء الفريق الاستشاري المخصص المعني بالبلدان الأفريقية الخارجة من الصراعات، في إطار المجلس الاقتصادي والاجتماعي؛
8 - تلاحظ بقلق أن التقدم المحرز في تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام ما زال يتسم بالبطء وعدم الاتساق؛
9 - تلاحظ أن الجهود الرامية إلى منع نشوب الصراعات وتوطيد السلام، ولا سيما الجهود الرامية إلى القضاء على الفقر، وتعزيز احترام حقوق الإنسان، وتقوية مؤسسات سيادة القانون، وإعادة إنشاء إدارة عامة تتسم بالشفافية وتخضع للمساءلة، وتشجيع الإصلاح الديمقراطي، وتسريح المقاتلين السابقين ونزع سلاحهم وإعادة إدماجهم في المجتمع ينبغي أن تحظى بدعم الدول الأعضاء ومنظومة الأمم المتحدة من خلال التنسيق والتماسك وتقديم الدعم المالي والسياسي بشكل مطرد؛
10 - تقرر مواصلة رصد تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها([1]) A/52/871-S/1998/318.)؛
11 - ترحب بتسمية مكتب المستشار الخاص المعني بأفريقيا مركز تنسيق داخل الأمانة العامة يتولى، من خلال فرقة العمل المعنية بالشؤون الأفريقية المشتركة بين الإدارات والمنشأة فعلا، مواصلة رصد تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام عن أسباب الصراع في أفريقيا وتعزيز السلام الدائم والتنمية المستدامة فيها مع إيلاء اهتمام خاص للأعمال الوقائية وتوطيد أركان السلام بعد انتهاء الصراع وتقديم توصيات عن الكيفية التي يمكن أن يتم بموجبها تحسين تنفيذ تلك التوصيات؛
12 - تهيب بالدول الأعضاء تقديم الدعم المالي والتقني على نحو منسق ومطرد لدعم الأنشطة الرامية إلى القضاء على الفقر وتعزيز احترام حقوق الإنسان وتعزيز مؤسسات سيادة القانون وتعزيز الإدارة العامة التي تتسم بالشفافية وتخضع للمساءلة؛
13 - تشجع الأمين العام على استكشاف ترتيبات وآليات مناسبة تمكن الدول الأعضاء من القيام على نحو أكثر فعالية بمعالجة الأسباب المتعددة الجوانب للصراعات، بما في ذلك أبعادها الإقليمية وبتعزيز الأسلوب المنسق والمطرد الذي يمكنها من خلاله تقديم المساعدة المالية والتقنية في الأعمال الوقائية وبناء السلام بعد انتهاء الصراع، وتشجعه على تقديم توصيات إليها بهذا الشأن؛
14 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار، آخذا في الاعتبار أحدث التطورات المتصلة بتعاون أفريقيا مع المجتمع الدولي في هذه المسائل.


RESOLUTION 58/235
Adopted at the 78th plenary meeting, on 23 December 2003, without a vote, on the basis of draft resolution A/58/L.56 and Add.1, sponsored by: Algeria, Austria, Benin, Denmark, Ethiopia, Germany, Greece, Ireland, Italy, Luxembourg, Mozambique, Netherlands, Rwanda, Singapore, South Africa, Sweden, Uganda
58/235. Implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa
The General Assembly,
Recalling the report of the Open-ended Ad Hoc Working Group on the Causes of Conflict and the Promotion of Durable Peace and Sustainable Development in Africa,Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 45 (A/56/45). and resolutions 53/92 of 7 December 1998, 54/234 of 22 December 1999, 55/217 of 21 December 2000, 55/281 of 1 August 2001, 56/37 of 4 December 2001, 57/296 of 20 December 2002 and 57/337 of 3 July 2003,
Recalling also, in this context, Security Council resolutions 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security, and 1366 (2001) of 30 August 2001 on the prevention of armed conflicts,
Having considered the updated matrix for 2002 contained in the report of the Secretary-GeneralSee A/58/352. on the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa,A/52/871-S/1998/318.
Recalling its resolution 57/7 of 4 November 2002 on the final review and appraisal of the United Nations New Agenda for the Development of Africa in the 1990s and support for the New Partnership for Africa's Development,
Noting that prevention of conflict must remain the fundamental focus of the work of the United Nations and that peace, security and development, in particular within post-conflict contexts, are inextricably linked,
Noting also that conflict prevention and the consolidation of peace require coordinated, sustained and integrated efforts from the United Nations system and Member States,
Recalling section VII of the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. which highlights the special needs of Africa,
Reaffirming that the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa must remain a priority on the agenda of the United Nations system and of the Member States,
Underscoring the fact that the responsibility for peace and security in Africa, including the capacity to address the root causes of conflict and to resolve conflicts in a peaceful manner, lies primarily with African countries themselves and with regional and subregional structures,
Underscoring also the need to strengthen further the political will to ensure the required political, financial and technical support critical for the effective implementation of the recommendations in all of the areas included in the report of the Secretary-General,
Reaffirming that the General Assembly must continue to play the primary role in monitoring the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General and assessing the progress made,See Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 45 (A/56/45), para. 67.
1. Takes note with appreciation of the updated matrix for 2002 contained in the report of the Secretary-GeneralSee A/58/352. on the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa,A/52/871-S/1998/318. and the further advances in a wide range of areas made since the last progress report;
2. Notes with appreciation that many strides have been made in the prevention and settlement of disputes and that there have been sustained efforts by African regional and subregional initiatives of late to mediate and resolve conflicts;
3. Requests Member States to ensure that such initiatives continue to be taken in close consultation and coordination with the United Nations in order to ensure that the United Nations can have a clear role, as appropriate, in the subsequent implementation of such mediated settlements;
4. Welcomes the efforts undertaken by African countries towards the establishment of a Peace and Security Council within the African Union, and encourages the States members of the African Union that have not yet ratified the protocol relating to the establishment of the Council to do so;
5. Encourages African countries to continue their efforts to develop African capacity to undertake peace-support operations at the regional and subregional levels and the United Nations and donor countries to establish suitable mechanisms to assist African States in developing their capacity to undertake peace-support operations in a coherent and coordinated manner;
6. Welcomes the European Union decision to establish a peace facility to support the establishment of the African Peace and Security Mechanism and the implementation of peace initiatives undertaken by the African Union;
7. Also welcomes the establishment of the Ad Hoc Working Group on Conflict Prevention and Resolution in Africa of the Security Council and of the Ad Hoc Advisory Group on African Countries Emerging from Conflict, within the framework of the Economic and Social Council;
8. Notes with concern that progress in the implementation of the recommendations in the report of the Secretary-General remains slow and uneven;
9. Notes that conflict prevention and peace consolidation efforts, in particular efforts to eradicate poverty, promote respect for human rights, strengthen rule-of-law institutions, re-establish transparent and accountable public administration, encourage democratic reform and demobilize, disarm and reintegrate ex-combatants should be supported by Member States and the United Nations system through enhanced coordination, coherence and sustained financial and political support;
10. Decides to continue to monitor the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa;A/52/871-S/1998/318.
11. Welcomes the designation of the Office of the Special Adviser on Africa as a focal point within the Secretariat which should continue to monitor, through the already established interdepartmental task force on Africa affairs, the implementation of the recommendations contained in the report of the Secretary-General on the causes of conflict and the promotion of durable peace and sustainable development in Africa, with special regard being given to preventive action and post-conflict peace consolidation, and make recommendations as to how the implementation of those recommendations could be further enhanced;
12. Calls upon Member States to provide financial and technical assistance in a coordinated and sustained way in order to support activities to eradicate poverty, promote respect for human rights, strengthen rule of law institutions and promote transparent and accountable public administration;
13. Encourages the Secretary-General to explore and recommend suitable arrangements and mechanisms through which Member States could more effectively address the multidisciplinary causes of conflict, including their regional dimensions, and strengthen the coordinated and sustained manner in which they could provide financial and technical assistance in preventive action as well as post-conflict peace-building;
14. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-ninth session a report on the implementation of the present resolution, taking into account recent developments related to the cooperation of Africa with the international community on these matters.

