الْقَرَارُ 55 / 184
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 87 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 55 / 579 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 7 )(([ 1 ]) قُدِّمْتِ نَائِبَةَ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي التَّقْريرِ .)
55 / 184 - تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ إيجاد حَلُّ دَائِمٌ لِمُشَكَّلَةِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 51 / 164 الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 52 / 185 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 53 / 175 الْمُؤَرِّخِ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 202 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 بِشَأْنِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ إيجاد حَلِّ دَائِمٍ لِمُشَكَّلَةِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ التَّطَوُّرَاتِ الْأَخِيرَةِ فِي حالَةِ دُيونِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ (([ 1 ]) A / 55 / 422 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ رُؤَسَاءَ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ فِي 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2000 (([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ اِسْتِمْرارَ مَشَاكِلِ الدُّيونِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ الْمُثْقَلَةَ بِالدُّيونِ ، يُؤَثِّرُ سَلْبًا عَلَى جُهُودِهَا الإنمائية وَنُمُوُّهَا الْاِقْتِصَادِيِّ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ التَّخْفِيفِ ، بِصِفَةِ نِهَائِيَّةٍ وَحَيْثُمَا يَنْطَبِقْ الْأَمْرُ ، مِنْ أَعْبَاءِ الدُّيونِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ الْمُرْهَقَةِ لَهَا بِهَدَفِ بُلُوغِ مُسْتَوى مِنَ الدُّيونِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ تُقَدِّرُ عَلَى تَحَمُّلِهِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِقَلَقِ بالِغِ اِسْتِمْرارِ عِبْءِ الدُّيونِ الْمُرْتَفِعَةِ الَّذِي تَتَحَمَّلَهُ مُعْظَمَ الْبُلْدانِ الأفريقية وَالْبُلْدانَ الْأقلَ نُمُوًّا ، وَالَّذِي تَزِيدَ مِنْ حِدَّتِهِ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْهَا اِتِّجَاهُ أسْعَارِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ إِلَى الْاِنْخِفاضِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الْأَزْمَةَ الْمَالِيَّةَ قَدْ أَدَّتْ إِلَى تَفَاقُمِ أَعْبَاءِ خِدْمَةِ الدُّيونِ فِي الْعَدِيدِ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِمَا فِيهَا الْبُلْدانُ الْمُنْخَفِضَةُ الدَّخْلَ وَالْمُتَوَسِّطَةَ الدَّخْلَ ، وَلَا سِيمَا فِي سِياقِ الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالدُّيونِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ بِالرَّغْمِ مِنَ الْقُيُودِ الْمَالِيَّةِ الْخَارِجِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ الشَّدِيدَةِ الَّتِي تُعَانِيَ مِنْهَا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْحاجَةِ إِلَى اِتِّخَاذِ مَزِيدٍ مِنَ التَّدَابِيرِ ، بِحَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِمُعَالَجَةِ مَشَاكِلِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ بِصُورَةِ فَعَّالَةٍ وَمُنْصِفَةٍ وَذَاتٌ وَجِهَةً إنمائية ، وَذَلِكَ بِهَدَفِ مُسَاعَدَتِهَا عَلَى الْخُرُوجِ مِنْ عَمَلِيَّةِ إِعادَةِ جَدْوَلَةِ الدُّيونِ وَالتَّخَلُّصَ مِنْ أَعْبَاءِ الدُّيونِ الَّتِي لَا طَاقَةً لَهَا بِهَا ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي بَذَلْتِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ الْمَدِينَةَ عَلَى الرَّغْمِ مِنَ التَّضْحِيَاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْكَبِيرَةِ الَّتِي كَثِيرًا مَا تَصْحَبُهَا ، وَتُؤَكِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةٍ تِلْكَ الْجُهُودَ مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذُ الْإِصْلاحَاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَبَرامِجُ التَّكَيُّفِ الْهَيْكَلَِيِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْقِيقِ الْاِسْتِقْرارِ ، وَزِيادَةُ حَجْمِ الْمُدَّخَرَاتِ وَالْاِسْتِثْمَارَاتُ الْمَحَلِّيَّةُ ، وَاِكْتِسَابُ الْقُدْرَةِ عَلَى الْمُنَافَسَةِ لِلْاِسْتِفادَةِ مِنْ فُرَصِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ ، حَيْثُمَا تُكَوِّنْ مُتَاحَةً ، وَتَقْليصُ التَّضَخُّمِ ، وَتَحْسِينُ الْكَفَاءةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ ، وَمُعَالَجَةُ الْجَوَانِبِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِلتَّنْمِيَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقَضَاءُ عَلَى الْفَقْرِ ، وَإقامَةُ شَبَكََاتِ الضَّمَانِ الْاِجْتِمَاعِيِّ لِلطَّبَقََاتِ الضَّعِيفَةِ وَالْأَكْثَرُ عَوِزَا بَيْنَ سُكَّانِهَا ، وَإِذْ تَشَجُّعٌ تِلْكً الْبُلْدانَ عَلَى الْاِسْتِمْرارِ فِي بَذْلٍ هَذِهِ الْجُهُودِ ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِضَرُورَةٍ إيلاء اِهْتِمَامُ وَثِيقٌ لَمَّا لِلْإِصْلاحَاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ مِنْ آثَارٍ عَلَى الْفقراءِ ، وَوُجُوبٌ أَنْ تُسْهِمَ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، وَرِقََّاتٌ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ الْمنبثقَةِ عَنِ الْبُلْدانِ وَالْمُتَّصِلَةِ بِالْمُبَادَرَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، فِي الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى اِسْتِمْرارِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْعَالَمِيِّ وَالتَّوْزِيعُ الْمُنْصِفُ لِفُرَصِ الْعَوْلَمَةِ وَفَوَائِدَهَا وَاِسْتِمْرارُ وُجُودِ بِيئَةِ اِقْتِصَادِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ داعِمَةً فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِأُمُورٍ مِنْهَا مُعَدَّلَاتُ التَّبَادُلِ التِّجَارِيِّ ، وَأسْعَارُ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَتَحْسِينُ فُرَصِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ ، وَالْمُمَارَسََاتُ التِّجَارِيَّةُ ، وَالْحُصُولُ عَلَى التِّكْنُولُوجِيا ، وَأسْعَارُ الصَّرْفِ ، وَأسْعَارُ الْفَائِدَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَإِذْ تَلاحُظُ اِسْتِمْرارِ الْحاجَةِ إِلَى الْمواردِ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَفَّقَا لِقَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَنَتَائِجُ مُؤْتَمَرَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْقُودَةِ مُؤَخَّرًا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الْآلِيَّاتِ الَّتِي مِنْ قَبِيلِ إِعادَةِ جَدْوَلَةِ الدُّيونِ وَتَحْوِيلُ الدُّيونِ لَا تَكْفِي وَحْدَهَا لِحَلِّ الْمَشَاكِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْقُدْرَةِ عَلَى تَحَمُّلِ الدُّيونِ عَلَى الْمُدَى الطَّوِيلِ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى الْحاجَةِ الْمُسْتَمِرَّةِ إِلَى اِنْتِهاجِ سِياسََاتٍ سَلِيمَةٍ فِي مَجَالِ الْاِقْتِصَادِ الْكُلِّيِّ ، فَضَلَّا عَنِ الْحاجَةِ إِلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ وَالسَّرِيعِ وَالْفَعَّالِ لِلْمُبَادَرََاتِ الَّتِي سَتُعَزَّزُ مُسَاعَدَةَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَشُدَّ الْبُلْدانِ فَقْرًا وَأَكْثَرُهَا مَدْيُونِيَّةٌ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي أفريقيا ، فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْسِينِ حالَةِ الدُّيونِ فِيهَا ، فِي ضَوْءِ اِسْتِمْرارِ الْمُسْتَوِيَاتِ الْمُرْتَفِعَةِ جِدًّا لِإِجْمَالِي رَصيدِ دُيونِهَا وَأَعْبَاءُ خِدْمَةِ دُيونِهَا ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ الَّتِي أُطْلِقْتِهَا مَجْمُوعَةَ الْبُلْدانِ الصِّنَاعِيَّةِ الْكُبْرَى السَّبْعَةَ فِي اِجْتِمَاعِهَا الْمَعْقُودِ فِي كُولُونِيا ، ألمانيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 18 إِلَى 20 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1999 ، وَالْقَرَارَاتُ الَّتِي اُتُّخِذَهَا صُنْدُوقَ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ وَالْبَنْكُ الدَّوْلِيُّ فِي تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 بِشَأْنِ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ ، وَالَّتِي كَانَ الْهَدَفُ مِنْهَا تَخْفِيفُ الدُّيونِ بِشَكْلِ أَعْمُقُ وَأوْسَعُ وَأُسْرِعُ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِالْإِجْرَاءَاتِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا الْبُلْدانَ الدَّائِنَةَ فِي إِطارِ نَادِي باريس وَتِلْكً الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا بَعْضُ الْبُلْدانِ الدَّائِنَةِ مِنْ خِلاَلِ إلْغَاءِ الدُّيونِ الثُّنائِيَّةِ ، وَإِذْ تَحُثُّ جَمِيعَ الْبُلْدانِ الدَّائِنَةِ عَلَى الْمُشَارَكَةِ فِي الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَاتِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ الَّتِي تُوَاجِهَ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِقِيَامِ الْمَجْلِسِ التَّنْفِيذِيِّ لِصُنْدُوقِ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ وَالْمَجْلِسُ التَّنْفِيذِيُّ لِلْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ بِاِتِّخَاذِ مَجْمُوعَةٍ مِنَ التَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْإِسْراعِ بِتَنْفِيذِ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّحَلِّي بِالْمَزِيدِ مِنَ الْمُرُونَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمُتَابَعَةِ النَّتَائِجِ ، مَعَ التَّرْكِيزِ عَلَى تَنْفِيذِ السِّياسََاتِ ، بِالْإضافَةِ إِلَى التَّأْكِيدِ عَلَى أَنَّه يَجُوزَ بُلُوغُ مَرْحَلَةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ وَيَجُوزُ التَّخْفِيفُ مِنْ أَعْبَاءِ الدُّيونِ قَبْلَ اِسْتِكْمالِ الْوَرِقَاتِ النِّهَائِيَّةِ لاستراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، طَالَمَا أَنَّه جَرَى الْاِتِّفَاقُ بخصوص الْوَرِقَاتِ المؤقتة لاستراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ مُوَافَقَةُ الْمَجْلِسَيْنِ الْمَذْكُورِينَ عَلَى الْمُقْتَرَحَاتِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَبْسِيطِ الْوَثَائِقِ الْأَوَّلِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِأَنَّ التَّنْفِيذَ الْكَامِلَ لِلْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ يَتَطَلَّبُ رَصْدُ مواردُ مَالِيَّةُ ضَخْمَةٍ ، وَتَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تَقَاسُمِ أَعْبَاءِ الدُّيونِ بِالْعَدْلِ وَالْإِنْصافَ وَالشَّفَافِيَّةَ فِيمَا بَيْنَ أَصْحَابِ الدِّينِ الْعَامِّ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْبُلْدانِ الْمانِحَةَ ، وَتُشَدِّدُ أيضا عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تَوْفِيرِ التَّمْوِيلِ الْكَافِي لِلصُّنْدُوقِ الاستئماني لِلْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ وَالْمُرْفَقِ الْمَعْنِيِّ بِالنُّمُوِّ وَاِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ وَالصُّنْدُوقَ الاستئماني لِلْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، وَإِذْ تُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْمُسَاهَمََاتِ وَبِالْتَّبَرُّعَاتِ الْمُعْلَنَةِ مِنْ قِبَلِ الْمانِحِينَ لِهَذَيْنٍ الصُّنْدُوقَيْنِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ بَعْضُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ مُتَوَسِّطَةُ الدَّخْلِ الْمُثْقَلَةَ بِالدُّيونِ تُوَاجِهُ صُعُوبََاتٍ خَطِيرَةٍ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتٍ خدمةٍ دُيونُهَا الْخَارِجِيَّةِ لِأَسْبَابٍ ، مِنْ بَيْنِهَا ، الْقُيُودُ عَلَى السُّيُولَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ الْإِدَارَةَ الْفَعَّالَةَ لِدُيونِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِمَا فِيهَا الْبُلْدانُ مُتَوَسِّطَةُ الدَّخْلِ ، تُمَثِّلُ أحَدَ الْعَوَامِلِ الْمُهِمَّةِ لِلنُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ لِتِلْكً الْبُلْدانَ وَلِسَلاَسَةِ أَدَاءِ الْاِقْتِصَادِ الْعَالَمِيِّ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ أيضا عَلَى أهَمِّيَّةٍ تهيئة بِيئَةُ مُواتِيَةٍ سَلِيمَةٍ مِنْ أَجَلْ الْإِدَارَةُ الْفَعَّالَةُ لِلدُّيونِ ،
1 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ إيجاد حُلُولُ فَعَّالَةُ وَمُنْصِفَةُ وَدَائِمَةٌ وَذَاتٌ وَجِهَةً إنمائية لِأَعْبَاءِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يُسَاهِمَ إِلَى حَدِّ كَبِيرٍ فِي تَعْزِيزِ الْاِقْتِصَادِ الْعَالَمِيِّ وَفِي جُهُودِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْقِيقِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ، وَفَّقَا لِقَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَنَتَائِجُ الْمُؤْتَمَرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ الْمَعْقُودَةِ مُؤَخَّرًا ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الْحاجَةِ إِلَى قِيَامِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، حسبما جَاءَ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ (([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، بِمُعَالَجَةِ مَشَاكِلِ الدُّيونِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ ذَاتُ الدَّخْلِ الْمُنْخَفِضِ وَالدَّخْلُ الْمُتَوَسِّطُ مُعَالَجَةُ شَامِلَةُ وَفَعَّالَةٌ ، وَذَلِكَ بِاِتِّخَاذِ مُخْتَلِفِ التَّدَابِيرِ الْوَطَنِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الَّتِي تُمُكِّنَ تِلْكً الْبُلْدانَ مَنْ تَحْمِلُ عِبْءَ دُيونِهَا عَلَى الْأَمَدِ الطَّوِيلِ ؛
3 - تَدْعُو إِلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ وَالسَّرِيعِ وَالْفَعَّالِ لِلْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، وَتَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى قِيَامِ مُجْتَمَعِ الْمانِحِينَ بِتَوْفِيرِ الْمواردِ الْإِضافِيَةِ اللّاَزِمَةِ لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُسْتَقْبَلِيَّةِ لِهَذِهِ الْمُبَادِرَةِ ، وَبِنَاءٌ عَلَيه ، تُرَحِّبُ بِالْاِتِّفَاقِ عَلَى ضَرُورَةِ اِسْتِعْراضِ تَمْوِيلِ الْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ بِصُورَةِ تَقُومُ عَلَى التَّحْلِيلِ وَبِمَعْزِلٍ عَنِ اِحْتِيَاجَاتِ تَجْدِيدِ الْمواردِ الْخَاصَّةَ بِالْمُؤَسَّسَةِ الإنمائية الدَّوْلِيَّةَ ، وَلَكِنَّ فِي أعْقَابِ الْاِجْتِمَاعَاتِ مِنْ أَجَلْ التَّجْدِيدُ الثَّالِثُ عُشُرً لِلْمواردِ الْخَاصَّةُ بِهَذِهِ الْمُؤَسِّسَةُ ، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْمانِحِينَ أَنْ يَشْتَرِكُوا فِي هَذِهِ الْعَمَلِيَّةِ بِشَكْلِ تَامٍّ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ أَنْ تَتَّخِذَ ، فِي أَسْرَعِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، التَّدَابِيرُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالسِّياسَةِ الْعَامَّةِ اللّاَزِمَةِ لتأهيلها لِلْاِسْتِفادَةِ مِنَ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، وَلِإيصَالِهَا إِلَى مَرْحَلَةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ ؛
5 - تُكَرِّرُ دَعْوَتَهَا إِلَى الْبُلْدانِ الصِّنَاعِيَّةِ ، حسبما جَاءَ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةُ لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، بِأَنَّ تَوَافُقً عَلَى شَطْبٍ جَمِيعَ الدُّيونِ الرَّسْمِيَّةِ الثُّنائِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، مُقَابِلُ تَعْهَدُ تِلْكً الْبُلْدانَ بِاِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ مُحَدَّدَةٍ لِلَحْدٍ مِنَ الْفَقْرِ ؛
6 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ تُوَخِّي الْمُرُونَةَ فِي مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، بِتَوْفِيرِ قِدْرِ كَبِيرٍ مِنَ التَّخْفِيفِ المؤقت لِلدُّيونِ خِلَالَ الْفَتْرَةِ الْفَاصِلَةِ بَيْنَ مَرْحَلَةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ وَمَرْحَلَةُ الْإِنْجازِ ، مَعَ الْمُرَاعَاةِ الْوَاجِبَةِ لِأَدَاءِ الْبُلْدانِ الْمَعْنِيَّةِ فِي مَجَالِ السِّياسَةِ الْعَامَّةِ بِطَرِيقَةِ تَقُومُ عَلَى الشَّفَافِيَّةِ وَالْمُشَارِكَةِ التَّامَّةِ مِنْ جَانِبِ الْبُلْدانِ الْمَدِينَةِ ، لِأَغْرَاضٍ مِنْهَا تَحْدِيدُ مَرْحَلَةِ الْإِنْجازِ الْعَائِمَةَ ، وَتَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى أهَمِّيَّةِ وَرِقَاتٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ الْمنبثقَةِ عَنِ الْبُلْدانِ ؛
7 - تُشَدِّدُ أيضا عَلَى أهَمِّيَّةِ الْاِسْتِمْرارِ فِي التَّحَلِّي بِالْمُرُونَةِ فِيمَا يَخْتَصُّ بِمَعَايِيرِ الْأَهْلِيَّةِ لِلْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةٍ مَا بَعْدَ الصِّراعَاتِ ؛
8 - تُلَاحِظُ أهَمِّيَّةً أَنْ يُوَاصِلَ صُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ وَالْبَنْكُ الدَّوْلِيُّ جُهُودُهُمَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ الشَّفَافِيَّةِ وَالنَّزَاهَةَ فِي تَحْلِيلِ مُدَى الْقُدْرَةِ عَلَى تَحَمُّلِ الدُّيونِ ، وَتُلَاحِظُ أيضا أهَمِّيَّةُ التَّعَاوُنِ مَعَ الْبُلْدانِ الْمَدِينَةِ مِنْ أَجَلْ الْحُصُولَ عَلَى الْمَعْلُومَاتِ اللّاَزِمَةِ ؛
9 - تُرَحِّبُ بِالْإِطارِ الْمُقْتَرَحِ لِتَعْزِيزِ الصِّلَةِ بَيْنَ تَخْفِيفِ عِبْءِ الدُّيونِ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ، وَتُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ مُوَاصَلَةِ التَّنْفِيذِ الْمَرِنِ لِهَذَا الْإِطارَ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِأَنَّ مَرْحَلَةَ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ يُمْكِنُ بُلُوغُهَا عَلَى أَسَاسِ اِنْتِقالِي بِالْاِتِّفَاقِ عَلَى وَرِقَةٍ مؤقتة لاستراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، عَلِمَا بِأَنَّ وَرِقَاتٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ينبغي أَنَّ تَكَوُّنَ جَاهِزَةٍ عِنْدَ بُلُوغِ مَرْحَلَةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ ، لَكِنَّه فِي جَمِيعَ الْأَحْوالِ يَتَعَيَّنُ تَحْقِيقُ تُقَدِّمُ مَلْمُوسً فِي تَنْفِيذٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ عِنْدَ بُلُوغِ مَرْحَلَةِ الْإِنْجازِ ؛
10 - تُؤَكِّدُ عَلَى ضَرُورَةٍ أَنَّ تَكَوُّنَ بَرامِجِ الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ ، الْمُتَّصِلَةُ بِتَنْفِيذِ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، نَابِعَةٌ مِنَ الْأَقْطَارِ وَمُعَدَّةً وَفْقًا لِأَوْلَوِيَّاتٍ وَبَرامِجُ الْبُلْدانِ الْمُؤَهَّلَةِ بِمُوجِبِ الْمُبَادَرَةِ ، وَتُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ عَمَلِيَّةٍ لِلْمُشَارَكَةِ تَشْمَلُ الْمُجْتَمَعَ الْمَدَنِيَّ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
11 - تُرَحِّبُ بِقَرَارِ الْبُلْدانِ الَّتِي أَلْغَتْ الدُّيونُ الرَّسْمِيَّةُ الثُّنائِيَّةُ ، وَتَحُثُّ الْبُلْدانَ الدَّائِنَةَ الَّتِي لَمْ تَفْعَلْ ذَلِكً بَعْدَ عَلَى النَّظَرِ فِي إِمْكانِيَّةِ الْإلْغَاءِ الْكُلِّيِّ وَالتَّخْفِيفُ الْمُعَادِلُ لِلدُّيونِ الرَّسْمِيَّةِ الثُّنائِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الْمُؤَهَّلَةِ بِمُوجِبِ مُبَادَرَةِ الْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، وَعَلَى اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِتَلْبيَةِ اِحْتِيَاجَاتِ الْبُلْدانِ فِي مَرْحَلَةٍ مَا بَعْدَ الصِّراعَاتِ ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الَّتِي عَلَيهَا مُتَأَخِّرَاتُ طَوِيلَةُ الْأَمَدِ ، وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ الَّتِي أَصَابَتْهَا كَوَارِثَ طَبِيعِيَّةٍ جَسِيمَةٍ ، وَالْبُلْدانُ الْفَقِيرَةُ ذَاتُ الْمُؤَشِّرَاتِ الْمُنْخَفِضَةِ جِدًّا فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْبَشَرِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً النَّظَرُ فِي إِمْكانِيَّةِ اِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِتَخْفِيفِ الدُّيونِ ، وَتُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ إقامَةِ تَحَالُفَاتٍ مَعَ مُنَظَّمََاتِ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ وَالْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ فِي جَمِيعَ الْبُلْدانِ لِكَفَالَةِ تَنْفِيذِ التَّصْرِيحَاتِ الْواعِدَةَ بِالْإعْفاءِ مِنَ الدُّيونِ فِي أَسْرَعِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ؛
12 - تُلَاحِظُ أَنَّ الصَّنَادِيقَ مُتَعَدِّدَةُ الْأَطْرافِ لِتَخْفِيفِ الدُّيونِ قَدْ يَكُونُ لَهَا أثَرُ إِيجَابِيٌّ فِي مُسَاعَدَةِ الْحُكُومََاتِ عَلَى الْحِفَاظِ عَلَى مُسْتَوى الْإِنْفاقِ عَلَى الْقِطَاعَاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ذَاتُ الْأَوْلَوِيَّةِ أَوْ زِيادَتَهُ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْمانِحَةَ وَغَيْرَهَا مِنَ الدُّوَلِ الْقَادِرَةِ عَلَى ذَلِكَ عَلَى مُوَاصَلَةِ بِذَلِ الْجُهُودِ فِي هَذَا الصَّدَدِ فِي سِياقِ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ؛
13 - تُؤَكِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ ضَمَانِ التَّمْوِيلِ الْكَافِي لِخُطَّةِ التَّمْوِيلِ الشَّامِلِ لِلْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، بِمَا فِيهَا خُصُوصَا الصُّنْدُوقِ الاستئماني لِلْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ وَالْمُرْفَقِ الْمَعْنِيِّ بِالنُّمُوِّ وَاِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ وَالصُّنْدُوقَ الاستئماني لِلْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ فِي سِياقِ التَّقَاسُمِ الْعَادِلِ وَالْمُنْصِفِ وَالشَّفَّافِ لِلْأَعْبَاءِ ؛
14 - تُشَدِّدُ عَلَى الْمَبْدَأِ الَّذِي يَقْضِي بألا يَكُونُ لِتُمُويِلَ أَيُّ تَخْفِيفٍ لِلدُّيونِ تَأْثِيرُ سَلْبِيٌّ عَلَى الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ لِلْأَنْشِطَةِ الإنمائية الْأُخْرَى الْمُضْطَلِعَ بِهَا لِصَالِحِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُسْتَوى تَمْوِيلِ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ؛ وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِقَرَارِ اللَّجْنَةِ الْوِزَارِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ لمجلسَيْ مُحَافِظُي الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَصُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ الْمَعْنِيَّةَ بِنَقْلِ الْمواردِ الْحَقِيقِيَّةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الَّذِي يَقْضِي بِأَنَّ تَمْوِيلَ تَخْفِيفِ الدُّيونِ ينبغي أَلَا يُمْسِ بِالتَّمْوِيلِ الْمُتَاحِ مِنْ خِلاَلِ نوافذِ الْعُرُوضِ الْمُقَدَّمَةِ بِشُرُوطِ مُيَسَّرَةٍ ، مِثْلُ الْمُؤَسَّسَةِ الإنمائية الدَّوْلِيَّةَ ؛ وَتُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْبُلْدانِ مُتَقَدِّمَةُ النُّمُوِّ الَّتِي بَلَغْتِ ، بَلْ تَجَاوَزْتِ الْهَدَفَ الْمُتَّفَقَ عَلَيه الْمُتَمَثِّلَ فِي تَخْصِيصٍ 0. 7 فِي المائة مِنْ نَاتِجِهَا الْقَوْمِيِّ الْإِجْمَالِيِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ ، أَوْ قَامَتْ مُؤَخَّرَا بِإعْلاَنِ اِلْتِزَامَاتٍ بِبُلُوغٍ تِلْكً النِّسْبَةَ ، وَتُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ مُتَقَدِّمَةُ النُّمُوِّ الْأُخْرَى ، فِي الْوَقْتِ ذاته ، أَنَّ تَبَلُّغً هَذَا الْهَدَفِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ فِي أَسْرَعِ مَا يُمْكِنُ ؛
15 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْإِجْرَاءِ الَّذِي اُتُّخِذْتِهِ الْبُلْدانَ الدَّائِنَةَ الْأَعْضَاءَ فِي نَادِي باريس فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِدُيونِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِالْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَتَكَرُّرٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، تَأْكِيدُ ضَرُورَةِ الْوَفَاءِ بِالْوُعُودِ بِتَخْفِيفِ عِبْءِ الدُّيونِ بِأَسْرَعِ مَا يُمْكِنُ ، مِنْ أَجَلْ تَحْرِيرُ الْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِجُهُودِ التَّعْمِيرِ الْوَطَنِيَّةَ ؛
16 - تُشَجِّعُ مُجْتَمَعَ الدَّائِنِينَ الدَّوْلِيِّينَ عَلَى النَّظَرِ فِي اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ مُلاَئِمَةٍ لِلْبُلْدانِ الَّتِي تَبْلُغُ دُيونَهَا مُسْتَوى مُرْتَفِعًا جِدًّا ، بِمَا فِي ذَلِكً خُصُوصَا أَفْقَرُ الْبُلْدانَ الأفريقية ، وَذَلِكَ مِنْ أَجَلْ الْإِسْهامَ بِشَكْلِ مُنَاسِبِ وَمُتَّسِقٍ فِي تَحْقِيقِ الْهَدَفِ الْمُشْتَرَكِ الْمُتَمَثِّلِ فِي الْقُدْرَةِ عَلَى تَحَمُّلِ الدُّيونِ ؛
17 - تُدْرِكُ الصُّعُوبََاتِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ مُتَوَسِّطَةُ الدَّخْلِ الْمُثْقَلَةَ بِالدُّيونِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْبُلْدانِ مُتَوَسِّطَةُ الدَّخْلِ الْمُثْقَلَةَ بِالدُّيونِ فِي الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِالدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَخِدْمَةٌ تِلْكً الدُّيونَ ، وَتُلَاحِظُ الْحالَةَ الْحَرِجَةَ الَّتِي تَمْرً بِهَا بَعْضُ هَذِهِ الْبُلْدانِ بِسَبَبِ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْهَا الْقُيُودُ الْكَبِيرَةُ عَلَى السُّيُولَةِ ، مِمَّا قَدْ يَتَطَلَّبَ مُعَالَجَةٌ لِلدُّيونِ تَتَضَمَّنُ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، تَدَابِيرُ لِتَخْفِيضِهَا ؛
18 - تَدْعُو إِلَى اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ مُتَضَافِرَةٍ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ لِمُعَالَجَةِ مَشَاكِلِ دُيونِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ مُتَوَسِّطَةُ الدَّخْلِ بِشَكْلِ فَعَّالٍ مِنْ أَجَلْ حَلُّ الْمَشَاكِلِ الْمُحْتَمَلَةِ طَوِيلَةُ الْأَجَلِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِقُدْرَةٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ عَلَى تَحَمُّلِ الدُّيونِ ، عَبْرُ تَدَابِيرِ مُتَنَوِّعَةٍ لِمُعَالَجَةِ الدُّيونِ ، مِنْهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، الْآلِيَّاتُ الْقَائِمَةُ الْمُنَظَّمَةُ لِتَخْفِيضِ الدُّيونِ ، وَتُشَجِّعُ جَمِيعَ الدَّائِنِينَ ، مِنَ الْقِطَاعَيْنِ الْعَامُّ وَالْخاصُّ ، وَالْبُلْدانُ الْمَدِينَةُ عَلَى الْاِسْتِفادَةِ بِأقْصَى مَا يُمْكِنُ وَحَيْثُمَا يَقْتَضِيَ الْأَمْرُ مِنْ آلِيَّاتِ تَخْفِيضِ الدُّيونِ ؛
19 - تُدْرِكُ حاجَةَ الْبُلْدانِ إِلَى مُوَاصَلَةِ الْعَمَلِ مَعَ الدَّائِنِينَ ، حَتَّى فِي حالَةِ مُوَاجَهَةِ مُشَكَّلَةِ دُيونٍ ، بُغْيَةُ تَيْسيرِ اِسْتِمْرارِ الْوُصُولِ إِلَى أَسْواقِ رَأْسِ الْمَالِ الدَّوْلِيَّةَ ، وَتَحُثُّ الدَّائِنِينَ وَالْحُكُومََاتِ ، إِذَا حَالَتْ ظُروفُ اِسْتِثْنَائِيَةٌ مؤقتا دُونَ وَفَاءِ بَلَدٍ مَا بِاِلْتِزَامَاتِهِ بِخِدْمَةِ دُيونِهِ ، عَلَى الْعَمَلِ مَعَا بِطَرِيقَةِ شَفَّافَةٍ وَحَسَنَةٍ التَّوْقِيتَ مِنْ أَجَلْ الْوُصُولَ إِلَى حَلِّ مُنَظَّمِ وَعَادِلٍ لِمُشَكَّلَةِ تَسْدِيدِ الدُّيونِ ، بِمَا فِي ذَلِكً النَّظَرُ فِي تَرْتِيبَاتٍ لِتَجْمِيدِ الدُّيونِ بِصُورَةٍ مؤقتة فِي حالََاتٍ اِسْتِثْنَائِيَةٍ ؛
20 - تُلَاحِظُ أهَمِّيَّةً أَنْ يَكُونُ تَحْرِيرُ حِسَابَاتِ رَأْسِ الْمَالِ مُنَظَّمَا وَتَدْريجِيَّا وَمُحْكَمُ التَّسَلْسُلِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ قُدْرَةِ الْبُلْدانِ عَلَى تَحَمُّلِ نَتَائِجِهِ وَذَلِكً لِلتَّخْفِيفِ مِنَ الْأثَرِ السَّلْبِيِّ لِتَقْلَبُ تَدَفُّقَاتِ رَأْسِ الْمَالِ قَصِيرَةُ الْأَجَلِ ؛
21 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةٍ أَنْ يُسْهِمَ تَخْفِيفُ الدُّيونِ فِي تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية ، بِمَا فِيهَا الْحَدُّ مِنَ الْفَقْرِ ، وَفِي هَذَا الخصوص تَحُثَّ الْبُلْدانَ عَلَى تَوْجِيهِ تَخْصِيصِ الْمواردِ الَّتِي يَتِمَّ تَحْرِيرُهَا نَتِيجَةِ تَخْفِيفِ الدُّيونِ ، وَخَاصَّةٌ عَنْ طَرِيقِ إلْغَاءِ الدُّيونِ وَتَخْفِيضَهَا ، لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الْمَذْكُورَةِ ؛
22 - تُلَاحِظُ أَنَّ تَخْفِيفَ الدُّيونِ لَنْ يُؤَدِّيَ وَحْدُهُ إِلَى الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ وَإِلَى النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ ، وَتُؤَكِّدُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تهيئة بِيئَةُ مُواتِيَةٍ ، تَشْمَلُ إِدَارَةَ اِقْتِصَادِيَّةٍ سَلِيمَةٍ وَكَذَلِكً خِدْمَةٌ عَامَّةَ وَإِدَارَةٌ عَامَّةَ تَتَّسِمَانِّ بِالْكَفَاءةِ وَالشَّفَافِيَّةِ وَتَخْضَعَانِّ لِلْمُسَاءلَةِ ، وَتُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تَعْبِئَةِ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ مِنْ جَمِيعِ الْمُصَادَرَ ، بِالْإضافَةِ إِلَى تَدَابِيرِ تَخْفِيفِ الدُّيونِ وَالْاِسْتِمْرارَ فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْمَالِيَّةِ بِشُرُوطِ مُيَسَّرَةٍ ، وَلَا سِيمَا إِلَى أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، بُغْيَةُ دُعُمِ جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْقِيقِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ؛
23 - تَبْرُزُ الْأهَمِّيَّةَ الْمُطْلَقَةَ لِتَنْفِيذٍ مَا جَاءَ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ مِنْ تَصْمِيمٍ عَلَى تهيئة بِيئَةٌ ، عَلَى الْمُسْتَوِيِينَ الْوَطَنِيِّ وَالْعَالَمِيِّ عَلَى السَّواءِ ، تُفْضِي إِلَى التَّنْمِيَةِ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ بِوَاسِطَةِ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْهَا تَوَافَرَ الْحُكْمُ السَّلِيمُ فِي كُلُّ بَلَدٍ وَكَذَلِكً تَوَافَرَ الْحُكْمُ السَّلِيمُ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَالشَّفَافِيَّةَ فِي النُّظُمِ الْمَالِيَّةِ وَالنَّقْدِيَّةِ وَالتِّجَارِيَّةِ ؛
24 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ تَعْزِيزٍ مَا لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ مِنْ قُدْرََاتٍ مؤسسية فِي مَجَالِ إِدَارَةِ الدُّيونِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُدَعِّمَ الْجُهُودُ الْمَبْذُولَةَ لِتَحْقِيقٍ هَذِهٍ الْغَايَةُ ، وَتُشَدِّدُ فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى أهَمِّيَّةِ الْمُبَادَرََاتِ الَّتِي مِنْ قَبِيلِ نِظَامِ إِدَارَةِ الدُّيونِ وَالتَّحْلِيلُ الْمَالِيُّ (([ 1 ]) نِظَامُ إِدَارَةِ الدُّيونِ وَالتَّحْلِيلُ الْمَالِيُّ هُوَ نِظَامُ حاسوبِيِ وَضْعِهِ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ لِمُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ عَلَى تَطْوِيرِ الْهَيَاكِلِ الْإِدَارِيَّةِ والمؤسسية وَالْقَانُونِيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ لِتَحْقِيقِ الْإِدَارَةِ الْفَعَّالَةِ لِلدِّينِ الْعَامِّ الْأَجْنَبِيِّ وَالْمَحَلِّيِّ. وَبِحُلُولِ شَهْرِ حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 1999 ، تُمَّ إدْخَالٌ هَذَا النِّظَامِ فِي الْمَكَاتِبِ الْمَعْنِيَّةِ بِالدُّيونِ فِي خَمْسِينَ بَلَدًا فِي أفريقيا وَآسِيَا وَأُورُوبَّا وَأَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْكارِيبِي .) وَبَرْنامَجُ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالِ إِدَارَةِ الدُّيونِ ؛
25 - تُلَاحِظُ أهَمِّيَّةَ تَوْفِيرِ الْمواردِ الْكَافِيَةِ لِتَدَابِيرِ تَخْفِيفِ الدُّيونِ فِي ضَوْءِ الصُّعُوبََاتِ الَّتِي تُوَاجِهَ الْعَدِيدَ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ تِلْكً الَّتِي تَقَعُ فِي أفريقيا وَالْبُلْدانَ الْأقلَ نُمُوًّا ، وَذَلِكَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِتَعْبِئَةِ الْمواردِ الْمَحَلِّيَّةِ وَالْخَارِجِيَّةِ مَعَا اللّاَزِمَةُ لِتَنْمِيَةٍ تِلْكً الْبُلْدانَ ، وَتَدْعُو ، وَفَّقَا لَمَّا جَاءَ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ، إِلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ خَاصَّةٍ لِلْتَصَدِّي لِلتَّحَدِّيَاتِ الْمُتَمَثِّلَةِ فِي الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ فِي أفريقيا ، بِمَا فِي ذَلِكً إلْغَاءُ الدُّيونِ ؛
26 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةٍ أَنَّ تَوَاصُلَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ جُهُودُهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تهيئة بِيئَةُ مُواتِيَةٍ لِاِسْتِقْطابِ الْاِسْتِثْمَارِ الْأَجْنَبِيِّ ، مِمَّا يُؤَدِّي إِلَى تَعْزِيزِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ، لِمُسَاعَدَتِهَا عَلَى الْخُرُوجِ مِنْ مَأْزِقِ الدُّيونِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ ، وَتُشَدِّدُ أيضا عَلَى ضَرُورَةِ قِيَامِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ بِالتَّشْجِيعِ عَلَى تهيئة بِيئَةُ خَارِجِيَّةُ مُواتِيَةٍ ، وَذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ تَدَابِيرِ مِنْهَا تَحْسِينُ إِمْكانِيَّةِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ ، وَبُذِلَ الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى تَثْبِيتِ أسْعَارِ الصَّرْفِ وَالْإِشْرافُ الْفَعَّالُ عَلَى مُعَدَّلَاتِ الْفَائِدَةِ ، وَزِيادَةُ تَدَفُّقَاتِ الْمواردِ ، وَالْوُصُولُ إِلَى الْأَسْواقِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَتَدَفُّقُ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ ، وَتَحْسِينُ فُرَصِ حُصُولِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى التِّكْنُولُوجِيا ؛
27 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتَدْعُو مُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز وَكَذَلِكً الْقِطَاعَ الْخاصَّ ، إِلَى اِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ وَالْإِجْرَاءَاتُ الْمُلاَئِمَةُ لِتَنْفِيذِ الْاِلْتِزَامَاتِ وَالْاِتِّفَاقَاتِ وَالْقَرَارَاتِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا الْمُؤْتَمَرَاتِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ الَّتِي نُظِّمْتِهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ بِشَأْنِ التَّنْمِيَةِ مُنْذُ بِدَايَةِ التِّسْعِينَاتِ ، فَضَلَّا عَنْ نَتَائِجِ عَمَلِيََّاتِ الْاِسْتِعْراضِ ، وَلَا سِيمَا الْعَمَلِيََّاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِمُشَكَّلَةِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
28 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَأَنْ يَضِمْنَ تَقْريرَهُ تَحْلِيلَا شَامِلَا وَمَوْضُوعِيَّا لِمَشَاكِلِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً جُمْلَةُ أُمُورٍ ، مِنْهَا الْمَشَاكِلُ النَّاجِمَةُ عَنْ عَدَمِ الْاِسْتِقْرارِ الْمَالِيِّ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ.


القرار 55/184
اتخذ في الجلسة العامة 87، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2000، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/55/579/Add.3، الفقرة 7)(([1]) قدمت نائبة رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في التقرير.)
55/184 - تعزيز التعاون الدولي من أجل إيجاد حل دائم لمشكلة الديون الخارجية للبلدان النامية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 51/164 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 52/185 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 53/175 المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/202 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999 بشأن تعزيز التعاون الدولي من أجل إيجاد حل دائم لمشكلة الديون الخارجية للبلدان النامية،
وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام عن التطورات الأخيرة في حالة ديون البلدان النامية(([1]) A/55/422.)،
وإذ تشير إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية الذي اعتمده رؤساء الدول والحكومات في 8 أيلول/سبتمبر 2000(([1]) انظر القرار 55/2.)،
وإذ تلاحظ مع القلق أن استمرار مشاكل الديون وخدمة الديون التي تواجهها البلدان النامية المثقلة بالديون، يؤثر سلبا على جهودها الإنمائية ونموها الاقتصادي، وإذ تشدد على أهمية التخفيف، بصفة نهائية وحيثما ينطبق الأمر، من أعباء الديون وخدمة الديون المرهقة لها بهدف بلوغ مستوى من الديون وخدمة الديون تقدر على تحمُّله،
وإذ تلاحظ بقلق بالغ استمرار عبء الديون المرتفعة الذي تتحمله معظم البلدان الأفريقية والبلدان الأقل نموا، والذي تزيد من حدته جملة أمور، منها اتجاه أسعار السلع الأساسية إلى الانخفاض، وإذ تلاحظ أن الأزمة المالية قد أدت إلى تفاقم أعباء خدمة الديون في العديد من البلـــدان الناميــــة، بما فيها البلدان المنخفضة الدخل والمتوسطة الدخل، ولا سيما في سياق الوفاء بالتزاماتها الدولية المتعلقة بالديون وخدمة الديون في الوقت المناسب بالرغم من القيود المالية الخارجية والمحلية الشديدة التي تعاني منها،
وإذ تؤكد من جديد الحاجة إلى اتخاذ مزيد من التدابير، بحسب الاقتضاء، لمعالجة مشاكل الديون الخارجية وخدمة الديون التي تواجهها البلدان النامية بصورة فعالة ومنصفة وذات وجهة إنمائية، وذلك بهدف مساعدتها على الخروج من عملية إعادة جدولة الديون والتخلص من أعباء الديون التي لا طاقة لها بها، وإذ ترحب بالجهود التي بذلت في هذا الصدد،
وإذ ترحب بالجهود التي تبذلها البلدان المدينة على الرغم من التضحيات الاجتماعية الكبيرة التي كثيرا ما تصحبها، وتؤكد على أهمية تلك الجهود من أجل تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية وبرامج التكيف الهيكلي الرامية إلى تحقيق الاستقرار، وزيادة حجم المدخرات والاستثمارات المحلية، واكتساب القدرة على المنافسة للاستفادة من فرص الوصول إلى الأسواق، حيثما تكون متاحة، وتقليص التضخم، وتحسين الكفاءة الاقتصادية، ومعالجة الجوانب الاجتماعية للتنمية، بما في ذلك القضاء على الفقر، وإقامة شبكات الضمان الاجتماعي للطبقات الضعيفة والأكثر عوزا بين سكانها، وإذ تشجع تلك البلدان على الاستمرار في بذل هذه الجهود،
وإذ تسلِّم بضرورة إيلاء اهتمام وثيق لما للإصلاحات الاقتصادية من آثار على الفقراء، ووجوب أن تسهم، في هذا الصدد، ورقات استراتيجية الحد من الفقر المنبثقة عن البلدان والمتصلة بالمبادرة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، في الحد من الفقر،
وإذ تشدد على الحاجة إلى استمرار النمو الاقتصادي العالمي والتوزيع المنصف لفرص العولمة وفوائدها واستمرار وجود بيئة اقتصادية دولية داعمة فيما يتعلق بأمور منها معدلات التبادل التجاري، وأسعار السلع الأساسية، وتحسين فرص الوصول إلى الأسواق، والممارسات التجارية، والحصول على التكنولوجيا، وأسعار الصرف، وأسعار الفائدة الدولية، وإذ تلاحظ استمرار الحاجة إلى الموارد من أجل تحقيق النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة في البلدان النامية، وفقا لقرارات الجمعية العامة ذات الصلة ونتائج مؤتمرات الأمم المتحدة المعقودة مؤخرا،
وإذ تلاحظ أن الآليات التي من قبيل إعادة جدولة الديون وتحويل الديون لا تكفي وحدها لحل المشاكل المتصلة بالقدرة على تحمل الديون على المدى الطويل، وإذ تشدد، في هذا الصدد، على الحاجة المستمرة إلى انتهاج سياسات سليمة في مجال الاقتصاد الكلي، فضلا عن الحاجة إلى التنفيذ الكامل والسريع والفعال للمبادرات التي ستعزز مساعدة البلدان النامية، ولا سيما أشد البلدان فقرا وأكثرها مديونية، وبخاصة في أفريقيا، في جهودها الرامية إلى تحسين حالة الديون فيها، في ضوء استمرار المستويات المرتفعة جدا لإجمالي رصيد ديونها وأعباء خدمة ديونها،
وإذ ترحب بالمبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون التي أطلقتها مجموعة البلدان الصناعية الكبرى السبعة في اجتماعها المعقود في كولونيا، ألمانيا، في الفترة من 18 إلى 20 حزيران/يونيه 1999، والقرارات التي اتخذها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في تشرين الأول/أكتوبر 1999 بشأن المبادرة المعززة، والتي كان الهدف منها تخفيف الديون بشكل أعمق وأوسع وأسرع،
وإذ ترحب أيضا بالإجراءات التي اتخذتها البلدان الدائنة في إطار نادي باريس وتلك التي اتخذتها بعض البلدان الدائنة من خلال إلغاء الديون الثنائية، وإذ تحث جميع البلدان الدائنة على المشاركة في الجهود الرامية إلى معالجة مشكلات الديون الخارجية وخدمة الديون التي تواجه البلدان النامية،
وإذ ترحب كذلك بقيام المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي والمجلس التنفيذي للبنك الدولي باتخاذ مجموعة من التدابير الرامية إلى الإسراع بتنفيذ المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، بما في ذلك التحلي بالمزيد من المرونة فيما يتعلق بمتابعة النتائج، مع التركيز على تنفيذ السياسات، بالإضافة إلى التأكيد على أنه يجوز بلوغ مرحلة اتخاذ القرار ويجوز التخفيف من أعباء الديون قبل استكمال الورقات النهائية لاستراتيجية الحد من الفقر، طالما أنه جرى الاتفاق بخصوص الورقات المؤقتة لاستراتيجية الحد من الفقر، وإذ تلاحظ مع الارتياح موافقة المجلسين المذكورين على المقترحات الرامية إلى تبسيط الوثائق الأولية للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون،
وإذ تسلِّم بأن التنفيذ الكامل للمبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون يتطلب رصد موارد مالية ضخمة، وتشدد، في هذا الصدد، على الحاجة إلى تقاسم أعباء الديون بالعدل والإنصاف والشفافية فيما بين أصحاب الدين العام على الصعيد الدولي وغيرهم من البلدان المانحة، وتشدد أيضا على الحاجة إلى توفير التمويل الكافي للصندوق الاستئماني للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون والمرفق المعني بالنمو والحد من الفقر والصندوق الاستئماني للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، وإذ ترحب، في هذا الصدد، بالمساهمات وبالتبرعات المعلنة من قِبل المانحين لهذين الصندوقين،
وإذ تلاحظ مع القلق أن بعض البلدان النامية متوسطة الدخل المثقلة بالديون تواجه صعوبات خطيرة فيما يتعلق بالوفاء بالتزامات خدمة ديونها الخارجية لأسباب، من بينها، القيود على السيولة،
وإذ تشدد على أن الإدارة الفعالة لديون البلدان النامية، بما فيها البلدان متوسطة الدخل، تمثل أحد العوامل المهمة للنمو الاقتصادي المطرد لتلك البلدان ولسلاسة أداء الاقتصاد العالمي،
وإذ تشدد أيضا على أهمية تهيئة بيئة مواتية سليمة من أجل الإدارة الفعالة للديون،
1 - تسلِّم بأن إيجاد حلول فعالة ومنصفة ودائمة وذات وجهة إنمائية لأعباء الديون الخارجية وخدمة الديون في البلدان النامية من شأنه أن يساهم إلى حد كبير في تعزيز الاقتصاد العالمي وفي جهود البلدان النامية الرامية إلى تحقيق النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة، وفقا لقرارات الجمعية العامة ذات الصلة ونتائج المؤتمرات العالمية المعقودة مؤخرا؛
2 - تؤكد من جديد الحاجة إلى قيام المجتمع الدولي، حسبما جاء في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية(([1]) انظر القرار 55/2.)، بمعالجة مشاكل الديون التي تواجهها البلدان النامية ذات الدخل المنخفض والدخل المتوسط معالجة شاملة وفعالة، وذلك باتخاذ مختلف التدابير الوطنية والدولية التي تمكِّن تلك البلدان من تحمل عبء ديونها على الأمد الطويل؛
3 - تدعو إلى التنفيذ الكامل والسريع والفعال للمبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، وتشدد، في هذا الصدد، على قيام مجتمع المانحين بتوفير الموارد الإضافية اللازمة لتلبية الاحتياجات المالية المستقبلية لهذه المبادرة، وبناء عليه، ترحب بالاتفاق على ضرورة استعراض تمويل البلدان الفقيرة المثقلة بالديون بصورة تقوم على التحليل وبمعزل عن احتياجات تجديد الموارد الخاصة بالمؤسسة الإنمائية الدولية، ولكن في أعقاب الاجتماعات من أجل التجديد الثالث عشر للموارد الخاصة بهذه المؤسسة، وتهيب بجميع المانحين أن يشتركوا في هذه العملية بشكل تام؛
4 - تهيب بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون أن تتخذ، في أسرع وقت ممكن، التدابير المتعلقة بالسياسة العامة اللازمة لتأهيلها للاستفادة من المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، ولإيصالها إلى مرحلة اتخاذ القرار؛
5 - تكرر دعوتها إلى البلدان الصناعية، حسبما جاء في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية فيما يتصل بتلبية الاحتياجات الخاصة لأقل البلدان نموا، بأن توافق على شطب جميع الديون الرسمية الثنائية للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، مقابل تعهد تلك البلدان باتخاذ تدابير محددة للحد من الفقر؛
6 - تشدد على أهمية توخي المرونة في مواصلة تنفيذ المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، بتوفير قدر كبير من التخفيف المؤقت للديون خلال الفترة الفاصلة بين مرحلة اتخاذ القرار ومرحلة الإنجاز، مع المراعاة الواجبة لأداء البلدان المعنية في مجال السياسة العامة بطريقة تقوم على الشفافية والمشاركة التامة من جانب البلدان المدينة، لأغراض منها تحديد مرحلة الإنجاز العائمة، وتشدد، في هذا الصدد، على أهمية ورقات استراتيجية الحد من الفقر المنبثقـة عن البلدان؛
7 - تشدد أيضا على أهمية الاستمرار في التحلي بالمرونة فيما يختص بمعايير الأهلية للمبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، ولا سيما البلدان التي تمر بمرحلة ما بعد الصراعات؛
8 - تلاحظ أهمية أن يواصل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي جهودهما الرامية إلى تعزيز الشفافية والنـــزاهة في تحليل مدى القدرة على تحمل الديون، وتلاحظ أيضا أهمية التعاون مع البلدان المدينة من أجل الحصول على المعلومات اللازمة؛
9 - ترحب بالإطار المقترح لتعزيز الصلة بين تخفيف عبء الديون والقضاء على الفقر، وتشدد على ضرورة مواصلة التنفيذ المرن لهذا الإطار، مع التسليم بأن مرحلة اتخاذ القرار يمكن بلوغها على أساس انتقالي بالاتفاق على ورقة مؤقتة لاستراتيجية الحد من الفقر، علما بأن ورقات استراتيجية الحد من الفقر ينبغي أن تكون جاهزة عند بلوغ مرحلة اتخاذ القرار، لكنه في جميع الأحوال يتعين تحقيق تقدم ملموس في تنفيذ استراتيجية الحد من الفقر عند بلوغ مرحلة الإنجاز؛
10 - تؤكد على ضرورة أن تكون برامج الحد من الفقر، المتصلة بتنفيذ المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، نابعة من الأقطار ومعدة وفقا لأولويات وبرامج البلدان المؤهلة بموجب المبادرة، وتشدد على أهمية عملية للمشاركة تشمل المجتمع المدني في هذا الصدد؛
11 - ترحب بقرار البلدان التي ألغت الديون الرسمية الثنائية، وتحث البلدان الدائنة التي لم تفعل ذلك بعد على النظر في إمكانية الإلغاء الكلي والتخفيف المعادل للديون الرسمية الثنائية للبلدان المؤهلة بموجب مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون، وعلى اتخاذ إجراءات، حسب الاقتضاء، لتلبية احتياجات البلدان في مرحلة ما بعد الصراعات، ولا سيما البلدان التي عليها متأخرات طويلة الأمد، والبلدان النامية التي أصابتها كوارث طبيعية جسيمة، والبلدان الفقيرة ذات المؤشرات المنخفضة جدا في مجال التنمية الاجتماعية والبشرية، بما في ذلك النظر في إمكانية اتخاذ التدابير اللازمة لتخفيف الديون، وتشدد على أهمية إقامة تحالفات مع منظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية في جميع البلدان لكفالة تنفيذ التصريحات الواعدة بالإعفاء من الديون في أسرع وقت ممكن؛
12 - تلاحظ أن الصناديق متعددة الأطراف لتخفيف الديون قد يكون لها أثر إيجابـي في مساعدة الحكومات على الحفاظ على مستوى الإنفاق على القطاعات الاجتماعية ذات الأولوية أو زيادته، وتشجع الدول المانحة وغيرها من الدول القادرة على ذلك على مواصلة بذل الجهود في هذا الصدد في سياق المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون؛
13 - تؤكد على ضرورة ضمان التمويل الكافي لخطة التمويل الشامل للمبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، بما فيها خصوصا الصندوق الاستئماني للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون والمرفق المعني بالنمو والحد من الفقر والصندوق الاستئماني للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون في سياق التقاسم العادل والمنصف والشفاف للأعباء؛
14 - تشدد على المبدأ الذي يقضي بألا يكون لتمويل أي تخفيف للديون تأثير سلبـي على الدعم المقدم للأنشطة الإنمائية الأخرى المضطلع بها لصالح البلدان النامية، بما في ذلك مستوى تمويل صناديق الأمم المتحدة وبرامجها؛ وترحب، في هذا الصدد، بقرار اللجنة الوزارية المشتركة لمجلسَيْ محافظي البنك الدولي وصندوق النقد الدولي المعنية بنقل الموارد الحقيقية إلى البلدان النامية الذي يقضي بأن تمويل تخفيف الديون ينبغي ألا يمس بالتمويل المتاح من خلال نوافذ العروض المقدمة بشروط ميسرة، مثل المؤسسة الإنمائية الدولية؛ وتعرب عن تقديرها للبلدان متقدمة النمو التي بلغت، بل تجاوزت الهدف المتفق عليه المتمثل في تخصيص 0.7 في المائة من ناتجها القومي الإجمالي للمساعدة الإنمائية الرسمية، أو قامت مؤخرا بإعلان التزامات ببلوغ تلك النسبة، وتهيب بالبلدان متقدمة النمو الأخرى، في الوقت ذاته، أن تبلغ هذا الهدف للمساعدة الإنمائية الرسمية في أسرع ما يمكن؛
15 - تعرب عن تقديرها للإجراء الذي اتخذته البلدان الدائنة الأعضاء في نادي باريس فيما يتعلق بديون البلدان النامية المتأثرة بالكوارث الطبيعية، وتكرر، في هذا الصدد، تأكيد ضرورة الوفاء بالوعود بتخفيف عبء الديون بأسرع ما يمكن، من أجل تحرير الموارد اللازمة لجهود التعمير الوطنية؛
16 - تشجع مجتمع الدائنين الدوليين على النظر في اتخاذ تدابير ملائمة للبلدان التي تبلغ ديونها مستوى مرتفعا جدا، بما في ذلك خصوصا أفقر البلدان الأفريقية، وذلك من أجل الإسهام بشكل مناسب ومتسق في تحقيق الهدف المشترك المتمثل في القدرة على تحمل الديون؛
17 - تدرك الصعوبات التي تواجهها البلدان النامية متوسطة الدخل المثقلة بالديون وغيرها من البلدان متوسطة الدخل المثقلة بالديون في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالديون الخارجية وخدمة تلك الديون، وتلاحظ الحالة الحرجة التي تمر بها بعض هذه البلدان بسبب جملة أمور، منها القيود الكبيرة على السيولة، مما قد يتطلب معالجة للديون تتضمن، حسب الاقتضاء، تدابير لتخفيضها؛
18 - تدعو إلى اتخاذ إجراءات متضافرة على كل من الصعيد الوطني والدولي لمعالجة مشاكل ديون البلدان النامية متوسطة الدخل بشكل فعال من أجل حل المشاكل المحتملة طويلة الأجل المتعلقة بقدرة تلك البلدان على تحمل الديون، عبر تدابير متنوعة لمعالجة الديون، منها، حسب الاقتضاء، الآليات القائمة المنظمة لتخفيض الديون، وتشجع جميع الدائنين، من القطاعين العام والخاص، والبلدان المدينة على الاستفادة بأقصى ما يمكن وحيثما يقتضي الأمر من آليات تخفيض الديون؛
19 - تدرك حاجة البلدان إلى مواصلة العمل مع الدائنين، حتى في حالة مواجهة مشكلة ديون، بغية تيسير استمرار الوصول إلى أسواق رأس المال الدولية، وتحث الدائنين والحكومات، إذا حالت ظروف استثنائية مؤقتا دون وفاء بلد ما بالتزاماته بخدمة ديونه، على العمل معا بطريقة شفافة وحسنة التوقيت من أجل الوصول إلى حل منظم وعادل لمشكلة تسديد الديون، بما في ذلك النظر في ترتيبات لتجميد الديون بصورة مؤقتة في حالات استثنائية؛
20 - تلاحظ أهمية أن يكون تحرير حسابات رأس المال منظما وتدريجيا ومحكم التسلسل من أجل تعزيز قدرة البلدان على تحمل نتائجه وذلك للتخفيف من الأثر السلبـي لتقلب تدفقات رأس المال قصيرة الأجل؛
21 - تشدد على ضرورة أن يسهم تخفيف الديون في تحقيق الأهداف الإنمائيـــة، بما فيها الحد من الفقر، وفي هذا الخصوص تحث البلدان على توجيه تخصيص الموارد التي يتم تحريرها نتيجة تخفيف الديون، وخاصة عن طريق إلغاء الديون وتخفيضها، لتحقيق الأهداف المذكورة؛
22 - تلاحظ أن تخفيف الديون لن يؤدي وحده إلى الحد من الفقر وإلى النمو الاقتصادي، وتؤكد، في هذا الصدد، على الحاجة إلى تهيئة بيئة مواتية، تشمل إدارة اقتصادية سليمة وكذلك خدمة عامة وإدارة عامة تتسمان بالكفاءة والشفافية وتخضعان للمساءلة، وتشدد على الحاجة إلى تعبئة الموارد المالية من جميع المصادر، بالإضافة إلى تدابير تخفيف الديون والاستمرار في تقديم المساعدة المالية بشروط ميسرة، ولا سيما إلى أقل البلدان نموا، بغية دعم جهودها الرامية إلى تحقيق النمو الاقتصادي والتنمية المستدامة؛
23 - تبرز الأهمية المطلقة لتنفيذ ما جاء في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية من تصميم على تهيئة بيئة، على المستويين الوطني والعالمي على السواء، تفضي إلى التنمية والقضاء على الفقر بواسطة جملة أمور، منها توافر الحكم السليم في كل بلد وكذلك توافر الحكم السليم على الصعيد الدولي والشفافية في النظم المالية والنقدية والتجارية؛
24 - تشدد على ضرورة تعزيز ما للبلدان النامية من قدرات مؤسسية في مجال إدارة الديون، وتهيب بالمجتمع الدولي أن يدعم الجهود المبذولة لتحقيق هذه الغاية، وتشدد في هذا الصدد، على أهمية المبادرات التي من قبيل نظام إدارة الديون والتحليل المالي(([1]) نظام إدارة الديون والتحليل المالي هو نظام حاسوبـي وضعه مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية لمساعدة البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية على تطوير الهياكل الإدارية والمؤسسية والقانونية الملائمة لتحقيق الإدارة الفعالة للدين العام الأجنبـي والمحلي. وبحلول شهر حزيران/يونيه 1999، تم إدخال هذا النظام في المكاتب المعنية بالديون في خمسين بلدا في أفريقيا وآسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبـي.) وبرنامج بناء القدرات في مجال إدارة الديون؛
25 - تلاحظ أهمية توفير الموارد الكافية لتدابير تخفيف الديون في ضوء الصعوبات التي تواجه العديد من البلدان النامية، وبخاصة تلك التي تقع في أفريقيا والبلدان الأقل نموا، وذلك فيما يتصل بتعبئة الموارد المحلية والخارجية معا اللازمة لتنمية تلك البلدان، وتدعو، وفقا لما جاء في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية، إلى اتخاذ تدابير خاصة للتصدي للتحديات المتمثلة في القضاء على الفقر وتحقيق التنمية المستدامة في أفريقيا، بما في ذلك إلغاء الديون؛
26 - تشدد على أهمية أن تواصل البلدان النامية جهودها الرامية إلى تهيئة بيئة مواتية لاستقطاب الاستثمار الأجنبي، مما يؤدي إلى تعزيز النمو الاقتصادي والتنمية المستدامة، لمساعدتها على الخروج من مأزق الديون وخدمة الديون، وتشدد أيضا على ضرورة قيام المجتمع الدولي بالتشجيع على تهيئة بيئة خارجية مواتية، وذلك عن طريق تدابير منها تحسين إمكانية الوصول إلى الأسواق، وبذل الجهود الرامية إلى تثبيت أسعار الصرف والإشراف الفعال على معدلات الفائدة، وزيادة تدفقات الموارد، والوصول إلى الأسواق المالية الدولية، وتدفق الموارد المالية، وتحسين فرص حصول البلدان النامية على التكنولوجيا؛
27 - تهيب بالمجتمع الدولي، بما في ذلك منظومة الأمم المتحدة، وتدعو مؤسسات بريتون وودز وكذلك القطاع الخاص، إلى اتخاذ التدابير والإجراءات الملائمة لتنفيذ الالتزامات والاتفاقات والقرارات التي اتخذتها المؤتمرات ومؤتمرات القمة الرئيسية التي نظمتها الأمم المتحدة بشأن التنمية منذ بداية التسعينات، فضلا عن نتائج عمليات الاستعراض، ولا سيما العمليات المتصلة بمشكلة الديون الخارجية للبلدان النامية؛
28 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار، وأن يضمن تقريره تحليلا شاملا وموضوعيا لمشاكل الديون الخارجية وخدمة الديون التي تواجهها البلدان النامية، بما في ذلك جملة أمور، منها المشاكل الناجمة عن عدم الاستقرار المالي على الصعيد العالمي.


RESOLUTION 55/184
Adopted at the 87th plenary meeting, on 20 December 2000, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/55/579/Add.3, para. 7)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Vice-Chairman of the Committee.
55/184. Enhancing international cooperation towards a durable solution to the external debt problem of developing countries
The General Assembly,
Recalling its resolutions 51/164 of 16 December 1996, 52/185 of 18 December 1997, 53/175 of 15 December 1998 and 54/202 of 22 December 1999 on enhancing international cooperation towards a durable solution to the external debt problems of developing countries,
Taking note of the report of the Secretary-General on recent developments in the debt situation of developing countries,A/55/422.
Recalling the United Nations Millennium Declaration adopted by the heads of State and Government on 8 September 2000,See resolution 55/2.
Noting with concern the continuing debt and debt-servicing problems of heavily indebted developing countries as constituting an element that adversely affects their development efforts and economic growth, and stressing the importance of alleviating once and for all, where applicable, their onerous debt and debt-service burden with the aim of attaining a sustainable level of debt and debt service,
Noting with great concern the continuing high debt burden borne by most African countries and the least developed countries, as exacerbated, inter alia, by the declining trend in commodity prices, and noting that the financial crisis has aggravated the debt-service burdens of many developing countries, including low- and middle-income countries, in particular in the context of meeting their international debt and debt-servicing obligations in a timely fashion despite serious external and domestic financial constraints,
Reaffirming the need to consider further measures, as appropriate, for dealing with the external debt and debt-servicing problems of developing countries in an effective, equitable and development-oriented manner, in order to help them to exit from the rescheduling process and unsustainable debt burdens, and welcoming the efforts already made in this regard,
Welcoming and emphasizing the importance of the efforts of debtor countries to pursue, despite the great social cost often involved, economic reforms and structural adjustment programmes that are aimed at achieving stability, raising domestic savings and investment, attaining competitiveness to take advantage of market access opportunities where available, reducing inflation, improving economic efficiency and addressing the social aspects of development, including the eradication of poverty and the development of social safety nets for the vulnerable and poorer strata of their populations, and encouraging them to continue in these efforts,
Recognizing that close attention should be paid to the impact of economic reforms on the poor and, in this context, that the country-owned poverty reduction strategy papers linked to the Heavily Indebted Poor Countries Initiative should contribute to poverty reduction,
Stressing the need for continuing global economic growth, equitable distribution of the opportunities and benefits of globalization and a continuing supportive international economic environment with regard to, inter alia, terms of trade, commodity prices, improved market access, trade practices, access to technology, exchange rates and international interest rates, and noting the continued need for resources for sustained economic growth and sustainable development of the developing countries, in accordance with the relevant General Assembly resolutions and the results of recent United Nations conferences,
Noting that mechanisms such as debt rescheduling and debt conversions alone are not sufficient to resolve all of the problems relating to long-term debt sustainability, and, in this connection, stressing the continuing need for sound macroeconomic policies as well as the need for full, swift and effective implementation of initiatives that will further assist developing countries, in particular the poorest and most heavily indebted countries, especially in Africa, in their efforts to improve their debt situation, in view of their continued very high levels of total debt stock and debt-service burdens,
Welcoming the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative, launched by the Group of Seven major industrialized countries at their meeting held at Cologne, Germany, from 18 to 20 June 1999, and the decisions on the enhanced initiative taken by the International Monetary Fund and the World Bank in October 1999 that are designed to provide deeper, broader and faster relief,
Welcoming also the actions taken by creditor countries within the framework of the Paris Club and by some creditor countries through the cancellation of bilateral debts, and urging all creditor countries to participate in efforts to remedy the external debt and debt-servicing problems of developing countries,
Welcoming further the adoption by the Executive Boards of the International Monetary Fund and the World Bank of a number of measures to speed up the implementation of the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative, including greater flexibility on track record with a focus on policy implementation, as well as the emphasis that the decision point may be reached and that debt relief may be provided before the finalization of full poverty reduction strategy papers, as long as interim poverty reduction strategy papers are agreed, and noting with appreciation their approval of proposals to streamline preliminary heavily indebted poor countries documents,
Recognizing that the full implementation of the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative will require substantial financial resources, and, in this regard, stressing the need for fair, equitable and transparent burden-sharing among the international public creditor community and other donor countries, and also stressing the need to fund adequately the Heavily Indebted Poor Countries Trust Fund and the Poverty Reduction and Growth Facility/Heavily Indebted Poor Countries Trust Fund, and, in this regard, welcoming the contributions and pledges made by donors to the trust funds,
Noting with concern that some highly indebted middle-income developing countries are facing serious difficulties in meeting their external debt-servicing obligations owing, inter alia, to liquidity constraints,
Stressing that the effective management of the debt of developing countries, including middle-income countries, is an important factor, among others, in their sustained economic growth and in the smooth functioning of the world economy,
Stressing also the importance of a sound enabling environment for effective debt management,
1. Recognizes that effective, equitable, development-oriented and durable solutions to the external debt and debt-service burdens of developing countries can contribute substantially to the strengthening of the global economy and to the efforts of developing countries to achieve sustained economic growth and sustainable development, in accordance with the relevant General Assembly resolutions and the results of recent global conferences;
2. Reaffirms the need, as expressed in the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. for the international community to deal comprehensively and effectively with the debt problems of low- and middle-income developing countries, through various national and international measures designed to make their debt sustainable in the long term;
3. Calls for the full, speedy and effective implementation of the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative, and, in this regard, stresses the need for the donor community to provide the additional resources necessary to fulfil the future financial requirements of the Initiative, hence welcomes the agreement that financing for heavily indebted poor countries should be reviewed analytically and separately from International Development Association replenishment requirements but back to back with meetings for the thirteenth replenishment of the Association, and calls upon all donors to participate fully in this process;
4. Calls upon the heavily indebted poor countries to take, as soon as possible, the policy measures necessary to become eligible for the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative and to reach the decision point;
5. Reiterates its call upon industrialized countries, as expressed in the United Nations Millennium Declaration in the context of addressing the special needs of the least developed countries, to agree to cancel all bilateral official debts of the heavily indebted poor countries in return for their making demonstrable commitments to poverty reduction;
6. Stresses the importance of continuing to implement the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative flexibly, noting the provision of significant interim debt relief between the decision and completion points and taking due account of the policy performance of the countries concerned in a transparent manner and with the full involvement of the debtor countries, including for the setting of the floating completion point, and in this regard stresses the importance of country-owned poverty reduction strategy papers;
7. Also stresses the importance of continued flexibility with regard to the eligibility criteria for the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative, in particular for countries in post-conflict situations;
8. Notes that it is important for the International Monetary Fund and the World Bank to continue their efforts to strengthen the transparency and integrity of debt sustainability analysis, and also notes the importance of cooperation with debtor countries in order to obtain relevant information;
9. Welcomes the framework for strengthening the link between debt relief and poverty eradication, and stresses the need for its continued flexible implementation, recognizing that, while the poverty reduction strategy papers should be in place by the decision point, on a transitional basis the decision point could be reached with agreement on an interim poverty reduction strategy paper, but that in all cases demonstrable progress in implementing a poverty reduction strategy would be required by the completion point;
10. Emphasizes that poverty reduction programmes as linked to the implementation of the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative must be country-driven and in accordance with the priorities and programmes of countries eligible under the Initiative, and stresses the importance of a participatory process that involves civil society in this regard;
11. Welcomes the decision of those countries that have cancelled bilateral official debt, and urges creditor countries that have not done so to consider the full cancellation and equivalent relief of the bilateral official debts of countries eligible under the Heavily Indebted Poor Countries Initiative and, as appropriate, action to address the needs of post-conflict countries, in particular those with protracted arrears, developing countries affected by serious natural disasters and poor countries with very low social and human development indicators, including the possibility of debt-relief measures, and stresses the importance of building coalitions with civil society organizations and non-governmental organizations in all countries to ensure in the shortest possible time the implementation of pronouncements of debt forgiveness;
12. Notes that the multilateral debt-relief funds can have a positive impact in assisting Governments in safeguarding or increasing expenditures on priority social sectors, and encourages donors and other countries in a position to do so to continue their efforts in this regard in the context of the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative;
13. Emphasizes the need to secure adequate funding for an overall financing plan for the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative, including in particular the Heavily Indebted Poor Countries Trust Fund and the Poverty Reduction and Growth Facility/Heavily Indebted Poor Countries Trust Fund in the context of fair, equitable and transparent burden-sharing;
14. Stresses the principle that funding of any debt relief should not affect adversely the support for other development activities in favour of developing countries, including the level of funding for United Nations funds and programmes; welcomes, in this regard, the decision of the Joint Ministerial Committee of the Boards of Governors of the World Bank and the International Monetary Fund on the Transfer of Real Resources to Developing Countries that financing of debt relief should not compromise the financing made available through concessional windows such as the International Development Association; and expresses its appreciation to those developed countries that have reached, gone beyond or recently made commitments towards reaching the agreed target for official development assistance of 0.7 per cent of their gross national product, and at the same time calls upon other developed countries to meet the target for official development assistance as soon as possible;
15. Expresses its appreciation for the action taken by creditor countries of the Paris Club with regard to the debts of developing countries that are affected by natural disasters, and, in this regard, reiterates the need for relief promises to be fulfilled within the shortest possible time frame in order to free the requisite resources for national reconstruction efforts;
16. Encourages the international creditor community to consider appropriate measures for countries with a very high level of debt overhang, including, in particular, the poorest African countries, in order to make an appropriate and consistent contribution to the common objective of debt sustainability;
17. Recognizes the difficulties of highly indebted middle-income developing countries and other highly indebted middle-income countries in meeting their external debt and debt-servicing obligations, and notes the serious situation in some of them in the context, inter alia, of significant liquidity constraints, which may require debt treatment, including, as appropriate, debt-reduction measures;
18. Calls for concerted national and international action to address effectively the debt problems of middle-income developing countries with a view to resolving their potential long-term debt-sustainability problems through various debt-treatment measures, including, as appropriate, existing orderly mechanisms for debt reduction, and encourages all creditors, both public and private, and debtor countries to utilize to the fullest extent possible, where appropriate, the mechanisms for debt reduction;
19. Recognizes the need for countries, even when experiencing a debt problem, to continue to work with creditors in order to facilitate continued access to international capital markets, and, in the event that extraordinary circumstances preclude a country from temporarily meeting its debt-servicing commitments, urges creditors and Governments to work together in a transparent and timely fashion towards an orderly and equitable resolution of the repayment problem, including consideration of temporary debt standstill arrangements in exceptional cases;
20. Notes the importance of an orderly, gradual and well-sequenced liberalization of capital accounts to strengthen the ability of countries to sustain its consequences so as to mitigate the adverse impact of the volatility of short-term capital flows;
21. Stresses that debt relief should contribute to development objectives, including poverty reduction, and in this regard urges countries to direct those resources freed through debt relief, in particular through debt cancellation and reduction, towards these objectives;
22. Notes that debt relief alone will not lead to poverty reduction and economic growth, and, in this regard, emphasizes the need for an enabling environment, including sound economic management as well as an efficient, transparent and accountable public service and administration, and stresses the need to mobilize financial resources from all sources, in addition to debt-relief measures and continued concessional financial assistance, in particular to the least developed countries, in order to support their efforts for achieving economic growth and sustainable development;
23. Underlines the absolute importance of implementing the resolve expressed in the United Nations Millennium Declaration to create an environment, at the national and global levels alike, that is conducive to development and to the elimination of poverty, inter alia, through good governance within each country as well as good governance at the international level and transparency in the financial, monetary and trading systems;
24. Stresses the need to strengthen the institutional capacity of developing countries in debt management, calls upon the international community to support the efforts made towards this end, and, in this regard, stresses the importance of initiatives such as the Debt Management and Financial Analysis SystemThe Debt Management and Financial Analysis System is a computerized system developed by the United Nations Conference on Trade and Development to assist developing countries and countries with economies in transition in developing appropriate administrative, institutional and legal structures for effective foreign and domestic public debt management. By June 1999, the system had been installed in the debt offices of fifty countries in Africa, Asia, Europe and Latin America and the Caribbean. and the debt-management capacity-building programme;
25. Notes the importance of providing adequate resources for debt-relief measures in the light of the difficulties that many developing countries, especially those in Africa and the least developed countries, are facing with respect to mobilizing both domestic and external resources for their development, and, in accordance with the United Nations Millennium Declaration, calls for special measures to address the challenges of poverty eradication and sustainable development in Africa, including debt cancellation;
26. Stresses the importance for developing countries to continue their efforts to promote a favourable environment for attracting foreign investment, thereby promoting economic growth and sustainable development, so as to favour their exit from debt and debt-servicing problems, and also stresses the need for the international community to promote a conducive external environment through, inter alia, improved market access, efforts aimed at the stabilization of exchange rates and the effective stewardship of interest rates, increased resource flows, access to international financial markets, flow of financial resources and improved access to technology for developing countries;
27. Calls upon the international community, including the United Nations system, and invites the Bretton Woods institutions, as well as the private sector, to take appropriate measures and actions for the implementation of the commitments, agreements and decisions of the major United Nations conferences and summits on development organized since the beginning of the 1990s, as well as of the results of review processes, in particular those related to the question of the external debt problem of developing countries;
28. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its fifty-sixth session on the implementation of the present resolution and to include in that report a comprehensive and substantive analysis of the external debt and debt-servicing problems of developing countries, including, inter alia, those resulting from global financial instability.

