الْقَرَارُ 57 / 256
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 57 / 532 / Add. 2 ، الْفَقْرَةُ 14 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
57 / 256 - الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تشير إِلَى قَرَارَاتِهَا 44 / 236 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1989 ، و 49 / 22 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 2 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، و 49 / 22 باءِ الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، و 53 / 185 الْمُؤَرِّخِ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 و 54 / 219 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، و 56 / 195 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1999 / 63 الْمُؤَرِّخِ 30 تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 1999 وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ الْمَجْلِسِ 2001 / 35 الْمُؤَرِّخِ 26 تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2001 ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ عَلَى الطَّابَعِ الْمُتَعَدِّدِ الْقِطَاعَاتِ وَالْاِخْتِصَاصَاتِ الشَّامِلَ لِعِدَّةِ قَضَايَا الَّذِي تَتَّسِمُ بِهِ عَمَلِيَّةُ الْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ اِسْتِمْرارَ التَّفَاعُلِ وَالتَّعَاوُنَ وَالشِّراكَةَ فِيمَا بَيْنَ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَعْنِيَّةِ يَعُدْ أَمْرَا لَا بِدْ مِنْه لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِزْدِيَادِ عَدَدِ وَنطاقِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ فِي السّنواتِ الْأَخِيرَةِ مِمَّا أَسَفَرً عَنْ خَسَائِرِ جَسِيمَةٍ فِي الْأَرْواحِ وَعواقبُ اِجْتِمَاعِيَّةُ وَاِقْتِصَادِيَّةُ وَبِيئِيَّةٍ سَلْبِيَّةٍ طَوِيلَةٍ الْأَمَدُ تَمَسُّ الْمُجْتَمَعَاتِ الضَّعِيفَةِ فِي كَافَّةِ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ، وَلَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الْحَدَّ مِنَ الْكَوَارِثِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْحَدُّ مِنَ التَّأَثُّرِ بِالْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، يُشَكِّلُ عُنْصُرَا هَامَا يُسْهِمُ فِي تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ الْاِحْتِفَالَ السَّنَوِيَّ بِالْيَوْمِ الدَّوْلِيِّ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ يَجْرِي يَوْمُ الْأَرْبِعَاءِ الثَّانِي مِنْ شَهْرِ تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضاً إِلَى نَتَائِجِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الدُّرُوسَ الْمُسْتَفادَةَ مِنْه ، الْمُجْمَلَةُ فِي وَلاَيَةِ جِنِيفِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ وَوَثِيقَةً الاستراتيجية الْمُعَنْوَنَةَ
وَإِذْ تَكَرُّرُ تَأْكِيدٍ أَنَّ الْكَوَارِثَ الطَّبِيعِيَّةَ تَلْحَقُ أَضْرَارًا بِالْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي جَمِيعَ الْبُلْدانِ ، لَكِنَّ الْعواقبَ الطَّوِيلَةَ الْأَمَدَ الْمُتَرَتِّبَةَ عَلِيُّهَا تَكُونُ وَخِيمَةً بِوَجْهِ خاصٍّ عَلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، كَمَا أَنَّهَا تَعَرْقُلُ تَحْقِيقِ تَنْمِيَتِهَا الْمُسْتَدامَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ حاجَةَ الْحُكُومََاتِ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَعَاوُنِهَا وَتَنْسِيقُ جُهُودِهَا فِي مَيْدَانِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَفَّقَا لِمَهَارََاتٍ وَقُدْرََاتٌ كُلُّ مِنْهَا ، اِبْتِداءٌ مِنْ مَرْحَلَةِ الْوِقَايَةِ وَمُرُورًا بِالْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ وَالْاِسْتِجَابَةَ وَالتَّخْفِيفَ مِنْ حِدَّةِ الْكَوَارِثِ وَالْإِنْعاشَ وَالتَّعْمِيرَ ، عَنْ طَرِيقِ جُمْلَةٍ مِنَ التَّدَابِيرِ مِنْهَا بِنَاءُ الْقُدْرََاتِ عَلَى جَمِيعً الصُعد ، حينما يَكُونَ مُنَاسِبَا ، دَاخِلُ إِطارِ الْعَمَلِ الْخاصَّ بِتَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ([ 1 ]) A / 56 / 68 - E / 2001 / 63و Corr. 1 و 2 و 3 ، الْفَقْرَةُ 14 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أيضا حاجَةُ الْحُكُومََاتِ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَعَاوُنِهَا وَتَنْسِيقُ جُهُودِهَا مَعَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَسَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالشّركاءَ الآخرين ، حسبما يَكُونَ مُنَاسِبَا ، مِنْ أَجَلْ ضَمَانُ التَّضَافُرِ الْفَعَّالِ فِي التَّصَدِّي لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِالْحاجَةِ الْمَاسَّةِ إِلَى الْمُضِيِّ فِي تَطْوِيرِ الْمَعَارِفِ الْعِلْمِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ الْقَائِمَةِ وَالْاِنْتِفاعَ بِهَا لِلَحْدٍ مِنَ التَّأَثُّرِ بِالْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَتُشَدِّدُ عَلَى حاجَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ إِلَى الْوُصُولِ إِلَى التِّكْنُولُوجِيا اللّاَزِمَةَ لِلْتَصَدِّي بِفَعَّالِيَّةٍ لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِالْحاجَةِ إِلَى تَفَهُّمِ الْأَنْشِطَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ - الْاِقْتِصَادِيَّةُ الَّتِي تَزِيدُ مِنْ حِدَّةِ تَأْثُرُ الْمُجْتَمَعَاتِ بِالْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَمُعَالَجَةٌ تِلْكً الْأَنْشِطَةَ وَبِنَاءُ قُدْرَةِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ عَلَى التَّكَيُّفِ مَعَ مَخَاطِرِ الْكَوَارِثِ وَمُوَاصَلَةُ تَعْزِيزٍ تِلْكَ الْقُدْرَةَ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا إعْلاَنٍ جوهانسبرغ بِشَأْنِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .) وَخُطَّةُ التَّنْفِيذِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ (
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِاِهْتِمَامِ مُبَادَرََاتِ الشِّراكَةِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا طَوَاعِيَةً بَعْضُ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَالْمَجْمُوعَاتُ الرَّئِيِسيَّةُ ، وَأُعْلِنْتِ خِلَالَ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ([ 1 ]) A / 57 / 190 .)؛
2 - تُرَحِّبُ بِمُذَكِّرَةِ التَّفَاهُمِ الْمُوَقَّعَةَ بَيْنَ الْأمَانَةِ الْمُشْتَرَكَةِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ للاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَتُشَجِّعُ الْأمَانَةَ عَلَى مُوَاصَلَةِ إبْرَامِ اِتِّفَاقَاتٍ مُمَاثِلَةٍ مَعَ مُنَظَّمََاتٍ دَوْلِيَّةٍ أُخْرَى لِتَحُسِّينَ التَّضَافُرَ وإيضاح دَوْرٌ كُلُّ جَانِبٍ ؛
3 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ ، فِي تقاريرِهِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، مُقْتَرَحَاتُ مُحَدَّدَةٌ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِغَرَضِ تَنْفِيذِ الْإِجْرَاءَاتِ الَّتِي اِتَّفَقَ عَلَيهَا فِي هَذَا الصَّدَدِ مُؤْتَمَرُ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ فِي خُطَّتِهِ لِلتَّنْفِيذِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ .)؛
4 - تُقَرِّرُ اِتِّخَاذَ قَرَارٍ بِشَأْنِ كَيْفِيَّةِ اِخْتِتَامِ عَمَلِيَّةِ اِسْتِعْراضٍ استراتيجية يُوكُوهاما مِنْ أَجَلْ عَالَمٌ أَكْثَرٌ أَمْنًا: مَبَادِئُ تَوْجِيهِيَّةٍ لِاِتِّقَاءِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَالتَّأَهُّبَ لَهَا وَتَخْفِيفُ حِدَّتِهَا ، وَخُطَّةُ عَمَلِهَا ([ 1 ]) A / CONF. 172 / 9 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَقُومَ ، بِمُسَاعَدَةٍ مِنَ الْأمَانَةِ الْمُشْتَرَكَةِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ للاستراتيجية ، وَبِالْتَّشَاوُرِ مَعَ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظَّمَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، الْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، بِالتَّخْطِيطِ وَالتَّنْسِيقِ اللّاَزِمِينَ لِعَمَلِيَّةِ اِسْتِعْراضٍ استراتيجية يُوكُوهاما لِعَامَ 2004 ، وَأَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا فِي هَذَا الصَّدَدِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ؛
6 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَرْصُدَ مَا يَكْفِي مِنَ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ وَالْإِدَارِيَّةِ فِي حُدودِ الْمواردِ الْقَائِمَةِ ، كَيْ يَتَسَنَّى لِلْأمَانَةِ الْمُشْتَرَكَةِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ للاستراتيجية أَدَاءُ عَمَلِهَا بِفَعَّالِيَّةٍ ؛
7 - تُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى تَوْفِيرِ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِلصُّنْدُوقِ الاستئماني للاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ، وَتَقْديمُ الضَّرُورَِيِ مِنَ الْمواردِ الْعِلْمِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ وَالْبَشَرِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمواردِ ، لِضَمَانِ تَوْفِيرِ الدُّعُمِ الْكَافِي لِأَنْشِطَةِ الْأمَانَةِ الْمُشْتَرَكَةِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ للاستراتيجية وَفِرْقَةُ الْعَمَلِ الْمُشْتَرَكَةَ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ وَأَفْرِقَتُهَا الْعَامِلَةِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 57/256
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 20 كانون الأول/ ديسمبر 2002، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/57/532/Add.2، الفقرة 14)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
57/256 - الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث
إن الجمعية العامة،
إذ تشـيـر إلى قـراراتـها 44/236 المؤرخ 22 كـانــون الأول/ديسمبر 1989، و 49/22 ألـف الـمــؤرخ 2 كانــون الأول/ديــسمـبـر 1994، و 49/22 بـاء المؤرخ 20 كانـون الأول/ديسمبر 1994، و 53/185 المؤرخ 15 كانـون الأول/ديسمبر 1998 و 54/219 المـؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999، و 56/195 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمـبـر 2001، وقـرار المجـلس الاقــتـصادي والاجتـمــاعـي 1999/63 المـــؤرخ 30 تموز/يوليه 1999 وإذ تحيط علما بقرار المجلس 2001/35 المؤرخ 26 تموز/يوليه 2001،
وإذ تؤكد على الطابع المتعدد القطاعات والاختصاصات الشامل لعدة قضايا الذي تتسم به عملية الحد من الكوارث الطبيعية، وإذ تشدد على أن استمرار التفاعل والتعاون والشراكة فيما بين المؤسسات المعنية يعد أمرا لا بد منه لتحقيق الأهداف والأولويات المتفق عليها،
وإذ تعرب عن بالغ قلقها إزاء ازدياد عدد ونطاق الكوارث الطبيعية في السنوات الأخيرة مما أسفر عن خسائر جسيمة في الأرواح وعواقب اجتماعية واقتصادية وبيئية سلبية طويلة الأمد تمس المجتمعات الضعيفة في كافة أنحاء العالم، ولا سيما في البلدان النامية،
وإذ تسلّم بأن الحد من الكوارث، بما في ذلك الحد من التأثر بالكوارث الطبيعية، يشكل عنصرا هاما يسهم في تحقيق التنمية المستدامة،
وإذ تشير إلى أن الاحتفال السنوي باليوم الدولي للحد من الكوارث الطبيعية يجري يوم الأربعاء الثاني من شهر تشرين الأول/أكتوبر،
وإذ تشير أيضاً إلى نتائج العقد الدولي للحد من الكوارث الطبيعية، بما في ذلك الدروس المستفادة منه، المجملة في ولاية جنيف المتعلقة بالحد من الكوارث ووثيقة الاستراتيجية المعنونة
وإذ تكرر تأكيد أن الكوارث الطبيعية تلحق أضرارا بالهياكل الأساسية الاجتماعية والاقتصادية في جميع البلدان، لكن العواقب الطويلة الأمد المترتبة عليها تكون وخيمة بوجه خاص على البلدان النامية، كما أنها تعرقل تحقيق تنميتها المستدامة،
وإذ تؤكد حاجة الحكومات إلى مواصلة تعاونها وتنسيق جهودها في ميدان الكوارث الطبيعية، وفقا لمهارات وقدرات كل منها، ابتداء من مرحلة الوقاية ومرورا بالإنذار المبكر والاستجابة والتخفيف من حدة الكوارث والإنعاش والتعمير، عن طريق جملة من التدابير منها بناء القدرات على جميع الصُعد، حينما يكون مناسبا، داخل إطار العمل الخاص بتنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث([1]) A/56/68-E/2001/63و Corr.1 و 2 و 3، الفقرة 14.)،
وإذ تؤكد أيضا حاجة الحكومات إلى مواصلة تعاونها وتنسيق جهودها مع منظومة الأمم المتحدة وسائر المنظمات الدولية والمنظمات الإقليمية والمنظمات غير الحكومية والشركاء الآخرين، حسبما يكون مناسبا، من أجل ضمان التضافر الفعال في التصدي للكوارث الطبيعية،
وإذ تسلم بالحاجة الماسة إلى المضي في تطوير المعارف العلمية والتقنية القائمة والانتفاع بها للحد من التأثر بالكوارث الطبيعية، وتشدد على حاجة البلدان النامية إلى الوصول إلى التكنولوجيا اللازمة للتصدي بفعالية للكوارث الطبيعية،
وإذ تسلم أيضا بالحاجة إلى تفهم الأنشطة الاجتماعية - الاقتصادية التي تزيد من حدة تأثر المجتمعات بالكوارث الطبيعية ومعالجة تلك الأنشطة وبناء قدرة المجتمعات المحلية على التكيف مع مخاطر الكوارث ومواصلة تعزيز تلك القدرة،
وإذ تضع في اعتبارها إعلان جوهانسبرغ بشأن التنمية المستدامة([1]) تقريــــــــر مؤتمــر القمـــة العالمــــي للتنميـــــة المستدامــــــة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.) وخطة التنفيذ لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (
وإذ تلاحظ باهتمام مبادرات الشراكة التي اتخذتها طواعية بعض الحكومات والمنظمات الدولية، والمجموعات الرئيسية، وأعلنت خلال مؤتمر القمة،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام عن تنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث([1]) A/57/190.)؛
2 - ترحب بمذكرة التفاهم الموقعة بين الأمانة المشتركة بين الوكالات للاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وتشجع الأمانة على مواصلة إبرام اتفاقات مماثلة مع منظمات دولية أخرى لتحسين التضافر وإيضاح دور كل جانب؛
3 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم، في تقاريره إلى الجمعية العامة، في دورتها الثامنة والخمسين، مقترحات محددة إلى الدول الأعضاء بغرض تنفيذ الإجراءات التي اتفق عليها في هذا الصدد مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة في خطته للتنفيذ([1]) المرجع نفسه، القرار 2، المرفق.)؛
4 - تقرر اتخاذ قرار بشأن كيفية اختتام عملية استعراض استراتيجية يوكوهاما من أجل عالم أكثر أمنا: مبادئ توجيهية لاتقاء الكوارث الطبيعية والتأهب لها وتخفيف حدتها، وخطة عملها([1]) A/CONF.172/9، الفصل الأول، القرار 1، المرفق الأول.)، في دورتها الثامنة والخمسين؛
5 - تطلب إلى الأمين العام أن يقوم، بمساعدة من الأمانة المشتركة بين الوكالات للاستراتيجية، وبالتشاور مع الحكومات والمنظمات ذات الصلة لمنظومة الأمم المتحدة، بما في ذلك، المؤسسات المالية الدولية، بالتخطيط والتنسيق اللازمين لعملية استعراض استراتيجية يوكوهاما لعام 2004، وأن يقدم تقريرا في هذا الصدد إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين؛
6 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يرصد ما يكفي من الموارد المالية والإدارية في حدود الموارد القائمة، كي يتسنى للأمانة المشتركة بين الوكالات للاستراتيجية أداء عملها بفعالية؛
7 - تشجع المجتمع الدولي على توفير الموارد المالية اللازمة للصندوق الاستئماني للاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، وتقديم الضروري من الموارد العلمية والتقنية والبشرية وغيرها من الموارد، لضمان توفير الدعم الكافي لأنشطة الأمانة المشتركة بين الوكالات للاستراتيجية وفرقة العمل المشتركة بين الوكالات للحد من الكوارث وأفرقتها العاملة؛
8 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار في إطار البند المعنون


RESOLUTION 57/256
Adopted at the 78th plenary meeting, on 20 December 2002, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/57/532/Add.2, para. 14)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
57/256. International Strategy for Disaster Reduction
The General Assembly,
Recalling its resolutions 44/236 of 22 December 1989, 49/22 A of 2 December 1994, 49/22 B of 20 December 1994, 53/185 of 15 December 1998, 54/219 of 22 December 1999 and 56/195 of 21 December 2001 and Economic and Social Council resolution 1999/63 of 30 July 1999, and taking note of Council resolution 2001/35 of 26 July 2001,
Emphasizing the multisectoral, interdisciplinary and cross-cutting nature of natural disaster reduction, and stressing that continued interaction, cooperation and partnerships among the institutions concerned are considered essential to achieving jointly agreed objectives and priorities,
Expressing its deep concern at the increasing number and scale of natural disasters within recent years, which have resulted in massive loss of life and long-term negative social, economic and environmental consequences for vulnerable societies throughout the world, in particular in developing countries,
Recognizing that disaster reduction, including reducing vulnerability to natural disasters, is an important element that contributes to the achievement of sustainable development,
Recalling that the annual observance of the International Day for Natural Disaster Reduction is on the second Wednesday of October,
Recalling also the results, including the lessons learned, of the International Decade for Natural Disaster Reduction, outlined in the Geneva mandate on disaster reduction and the strategy document entitled
Reiterating that, although natural disasters damage the social and economic infrastructure of all countries, the long-term consequences of natural disasters are especially severe for developing countries and hamper the achievement of their sustainable development,
Stressing the need for Governments to continue to cooperate and coordinate their efforts in the field of natural disasters, in line with their respective skills and capacities, from prevention to early warning, response, mitigation, rehabilitation and reconstruction, inter alia, through capacity-building at all levels, where appropriate within the framework for action for the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction,A/56/68-E/2001/63 and Corr.1, para. 14.
Stressing also the need for Governments to continue to cooperate and coordinate their efforts with the United Nations system, other international organizations, regional organizations, non-governmental organizations and other partners, as appropriate, in order to ensure effective synergies in the field of natural disasters,
Recognizing the urgent need to further develop and make use of the existing scientific and technical knowledge to reduce vulnerability to natural disasters, and emphasizing the need for developing countries to have access to technology so as to tackle natural disasters effectively,
Recognizing also the need to continue to develop an understanding of, and to address, socio-economic activities that exacerbate the vulnerability of societies to natural disasters and to build and further strengthen community capacity to cope with disaster risks,
Taking into account the Johannesburg Declaration on Sustainable DevelopmentReport of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I, resolution 1, annex. and the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development (
Noting with interest the partnership initiatives voluntarily undertaken by some Governments, international organizations and major groups, and announced at the Summit,
1. Takes note of the report of the Secretary-General on the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction;A/57/190.
2. Welcomes the memorandum of understanding signed between the inter-agency secretariat for the International Strategy for Disaster Reduction and the United Nations Development Programme, and encourages the secretariat to pursue the establishment of similar arrangements with other international organizations in order to improve synergies and clarify respective roles;
3. Requests the Secretary-General, in reporting to the General Assembly at its fifty-eighth session, to provide specific proposals to Member States for the implementation of the actions on this matter agreed to by the World Summit on Sustainable Development in its Plan of Implementation;Ibid., resolution 2, annex.
4. Decides to take a decision on how to conclude the review of the Yokohama Strategy for a Safer World: Guidelines for Natural Disaster Prevention, Preparedness and Mitigation and its Plan of ActionA/CONF.172/9, chap. I, resolution 1, annex I. at its fifty-eighth session;
5. Requests the Secretary-General, with the assistance of the inter-agency secretariat for the Strategy, to plan and coordinate, in consultation with Governments and relevant organizations of the United Nations system, including international financial institutions, the 2004 review of the Yokohama Strategy and to report to the General Assembly at its fifty-eighth session in this regard;
6. Also requests the Secretary-General to allocate adequate financial and administrative resources, within existing resources, for the effective functioning of the inter-agency secretariat for the Strategy;
7. Encourages the international community to provide the necessary financial resources to the Trust Fund for the International Strategy for Disaster Reduction and to provide the necessary scientific, technical, human and other resources to ensure adequate support for the activities of the inter-agency secretariat for the Strategy and the Inter-Agency Task Force for Disaster Reduction and its working groups;
8. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-eighth session a report on the implementation of the present resolution under the item entitled

