الْقَرَارُ 56 / 155
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 88 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 583 / Add. 2 )، الْفَقْرَةُ 109 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، إريتريا ، إسبانيا ، إكوادور ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، إيطاليا ، باكِسْتانٌ ، الْبرتغالُ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سِيرالِيُونٌ ، الصُّومَالُ ، الصين ، الْعِرَاقُ ، غامْبِيا ، غانا ، غُواتِيمالا ، غِينِيا ، الفلبين ، فنزويلا ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 169 مُقَابِلً 2 وَاِمْتِناعً 2 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، إستونيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، بالاو ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتٌ كيتيس ونيفيس ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، الصين ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فانواتو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، يُوغُوسْلافِيا ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: إسرائيل ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
الْمُمْتَنِعُونَ: أُسْترَالِيا ، نيوزيلندا
56 / 155 - الْحَقُّ فِي الْغِذَاءِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَذَكُّرٌ بِجَمِيعَ قَرَارَاتِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ، وَلَا سِيمَا القرار2000 / 10 الْمُؤَرِّخِ 17 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2000 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 وَالتَّصْوِيبَ ( E / 2000 / 23 و Corr. 1 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ اللَّجْنَةِ 2001 / 25 الْمُؤَرِّخِ 20 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2001 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2001 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفً ( د - 3 ).)، الَّذِي يَنِصُّ عَلَى أَنَّ لِكُلُّ شَخْصِ الْحَقِّ فِي التَّمَتُّعِ بِمُسْتَوى مَعِيشَِيِ كَافٍّ لِضَمَانِ صِحَّتِهِ وَرفاهَهُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْغِذَاءَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى أَحْكَامِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، الَّتِي تَعْتَرِفُ بِالْحَقِّ الْأَسَاسِيِّ لِكُلُّ إِنْسانٍ فِي التَّحَرُّرِ مِنَ الْجُوعِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْجُوعِ وَسُوءُ التَّغْذِيَةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ، رَوَّمَا ، 5 - 16 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1974 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 75. II. A. 3 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ .)،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا إعْلاَنٍ رُومًا بِشَأْنِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ الْعَالَمِيِّ ، وَخُطَّةُ عَمَلِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ([ 1 ]) مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ، 13 - 17 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1996 ( WFS 96 / REP )، الْجُزْءُ الْأَوَّلُ ، التَّذْييلُ .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ جَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ عَالَمِيَّةٌ ، وَغَيْرَ قَابِلَةً لِلتَّجْزِئَةِ ، وَمُتَرَابِطَةٌ ، وَمُتَشابِكَةٌ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ لِمُشَكَّلَتِي الْجُوعِ وَاِنْعِدَامُ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ أَبْعادًا عَالَمِيَّةً ، وَبِأَنَّ مِنَ الْمُرَجَّحِ أَنْ تَسْتَمِرَّ هَاتَانٍ الْمُشَكَّلَتَانِِ ، بَلْ وَأَنْ تَتَفَاقَمَا عَلَى نَحْوَ خَطِيرٍ فِي بَعْضُ الْمَنَاطِقِ ، مَا لَمْ تَتَّخِذْ تَدَابِيرَ عَاجِلَةٍ وَحاسِمَةٍ وَمُتَضَافِرَةٍ ، وَذَلِكَ بِالنَّظَرِ إِلَى الزِّيادَةِ الْمُتَوَقَّعَةِ فِي عَدَدِ سُكَّانِ الْعَالَمِ وَالضَّغْطَ عَلَى الْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ الْبِيئَةَ السِّياسِيَّةَ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةَ وَالْاِقْتِصَادِيَّةَ الْمُواتِيَةَ الَّتِي يَسُودَهَا السّلامَ وَالْاِسْتِقْرارَ ، عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ عَلَى حَدِّ سَواءٍ ، هِي الرَّكيزَةُ الْأَسَاسِيَّةُ الَّتِي سَتُمْكَنُ الدُّوَلَ مِنْ إيلاء أَوْلَوِيَّةُ كَافِيَةٌ لِلَأَمْنَ الْغِذَائِيِ وَلِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ التَّأْكِيدِ ، كَمَا فَعَلًّ إعْلاَنً رُومًا ، عَلَى أَنَّ الْغِذَاءَ ينبغي أَلَا يُسْتَخْدَمْ كَأدَاةٍ لِلضَّغْطِ السِّياسِيِّ أَوْ الْاِقْتِصَادِيَّ ، وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ فِي هَذَا الخصوص أهَمِّيَّةُ التَّعَاوُنِ وَالتَّضَامُنِ الدَّوْلِيِّينَ ، وَضَرُورَةُ الْاِمْتِناعِ عَنِ الْاِنْفِرادِ بِاِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لَا تَتَّفِقْ مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ وَمِيثَاقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتُعُرِّضَ الْأَمْنُ الْغِذَائِيِ لِلْخَطَرِ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِوُجُوبِ قِيَامٍ كُلُّ دَوْلَةٍ بِاِعْتِمادٍ استراتيجية تَتَّفِقُ مَعَ مواردِهَا وقدراتها لِتَحْقِيقِ أَهْدَافِهَا فِي تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي إعْلاَنٍ وَخُطَّةُ عَمَلٍ رُومَا الصَّادِرِينَ عَنْ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ، وَالتَّعَاوُنُ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه ، إقْلِيميَّا وَدَوْلِيَّا ، بِقَصْدِ تَنْظِيمِ الْحُلُولِ الْجَمَاعِيَّةِ لِمَسَائِلِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ الْعَالَمِيَّةَ فِي عَالَمِ يَسُودُهُ التَّرَابُطَ الْمُتَزَايِدَ بَيْنَ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْمُجْتَمَعَاتِ وَالْاِقْتِصَادَاتُ وَيُعِدُّ فِيه تَنْسِيقُ الْجُهُودِ وَتُقَاسِمُ الْمَسْؤُولِيََّاتِ أَمْرَيْنِ أَسَاسِيَّيْنٍ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ عَكْسِ اِتِّجَاهِ الْاِنْخِفاضِ الْمُسْتَمِرِّ فِي الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةُ الْمُخَصَّصَةُ لِلزِّراعَةِ ، سَواءٌ بِالْأَرْقامِ الْحَقِيقِيَّةِ أَوْ كَنِسْبَةٍ مِنْ مَجْمُوعِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ ،
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ الْجُوعَ يُمَثِّلُ إهَانَةٌ وَاِنْتِهاكًا لِكَرَامَةِ الْإِنْسانِ وَيَتَطَلَّبُ بِالتَّالِي اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ عَاجِلَةٍ عَلَى كُلُّ مِنَ الْمُسْتَوى الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ الْقَضَاءُ عَلَيه ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَيْضًا حَقٌّ كُلُّ إِنْسانٍ فِي الْحُصُولِ عَلَى أَغْذِيَةِ سَلِيمَةٍ وَمُغَذِّيَةٍ ، بِمَا يَتَّفِقُ مَعَ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ الْكَافِي وَالْحَقِّ الْأَسَاسِيِّ لِكُلُّ إِنْسانٍ فِي التَّحَرُّرِ مِنَ الْجُوعِ لِكَيْ يَكُونَ قَادِرَا تَمامًا عَلَى النُّمُوِّ وَالْحفاظِ عَلَى قدراته الْجَسَدِيَّةُ وَالْعَقْلِيَّةُ ؛
3 - تُرى أَنَّ عَدَمَ حُصُولٍ 826 مِلْيُونُ شَخْصٍ ، مُعْظَمُهُمْ مِنَ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ، وَلَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، عَلَى مَا يَكْفِي مِنَ الْغِذَاءِ لِتَلْبيَةِ اِحْتِيَاجَاتِهُمْ الْغِذائِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ هُوَ أَمْرٌ لَا يُمْكِنْ قَبُولُهُ وَيُشَكِّلُ اِنْتِهاكَا لِحُقوقِهُمْ الْإِنْسانِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ وَيُمْكِنُ أَنْ يُوَلِّدَ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه ضُغُوطًا إِضافِيَةً عَلَى الْبِيئَةِ فِي الْمَنَاطِقِ الْهَشَّةَ إِيكُولوجِيًّا ؛
4 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ بُغْيَةِ التَّحْقِيقِ التَّدْريجِيِّ لِلْإعْمَالِ الْكَامِلِ لِلَحِقَ فِي الْغِذَاءِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ لِتَعْزِيزِ الْأَوْضَاعِ الْمُفْضِيَةَ إِلَى تَحَرُّرٍ جَمِيعَ النَّاسِ مِنَ الْجُوعِ وَالتَّمَتُّعُ الْكَامِلُ بِالْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، وَعَلَى وَضْعٍ وَاِعْتِمادُ خُطَطِ وَطَنِيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْجُوعِ ؛
5 - تُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى بَذْلِ الْجُهُودِ لِتَعْبِئَةِ الْمواردِ التِّقْنِيَّةِ وَالْمَالِيَّةِ مِنْ جَمِيعِ الْمُصَادَرَ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَخْفِيفُ عِبْءِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ الْوَاقِعَ عَلَى كَاهِلِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَتَخْصِيصٌ هَذِهِ الْمواردِ وَاِسْتِخْدامَهَا عَلَى النَّحْوِ الْأَمْثَلَ ، وَتَعْزِيزُ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَطَرِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَنْفِيذِ سِياسََاتِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ الْمُسْتَدامَ ؛
6 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى إيلاء أَوْلَوِيَّةُ وَافِيَةٌ فِي استراتيجياتها ونفقاتها الإنمائية لِإعْمَالِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ ؛
7 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ المعنون
8 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِالتَّقْريرِ الْأَوَّلِيِّ لِلْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ بِشَأْنِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 56 / 210 .)، الْمُقَدَّمُ وَفْقًا لِقَرَارِ اللَّجْنَةِ 2001 / 25 ، وَتُثْنِي عَلَى الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لَمَّا قَامَ بِهِ مِنْ عَمِلَ قَيِّمٌ فِي تَعْزِيزِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ ؛
9 - تُؤَيِّدُ تَنْفِيذَ وَلاَيَةِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ عَلَى نَحْوَ مَا نَصٌّ عَلَيه قَرَارَا لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2000 / 10 و 2001 / 25 ؛
10 - تُؤَكِّدُ طِلَبَ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ إِلَى الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ أَنْ يُسَاهِمَ مُسَاهَمَةُ فَعَّالَةٌ فِي الْاِسْتِعْراضِ النِّصْفِيِ لِتَنْفِيذِ إعْلاَنٍ رُومًا بِشَأْنِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ الْعَالَمِيِّ وَخُطَّةُ عَمَلِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ([ 1 ]) مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ، 13 - 17 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1996 ( WFS 96 / REP )، الْجُزْءُ الْأَوَّلُ ، التَّذْييلُ .)، بِتَقْديمٍ توصياته بِشَأْنٍ جَمِيعَ جَوَانِبِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ إِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
11 - تُشَجِّعُ الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ عَلَى تَعْمِيمِ مَنْظُورٍ جَنَّسَانِي فِي الْأَنْشِطَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِوَلاَيَتِهِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالْمُفَوَّضَةُ السَّامِيَةُ أَنْ يُوَفِّرَا كَافَّةَ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَالْمَالِيَّةِ الضَّرُورِيَّةِ لِتَمُكِّينَ الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ مِنْ تَنْفِيذٍ مهام وَلاَيَتَهُ تَنْفِيذَا فَعَّالَا ؛
13 - تُرَحِّبُ بِالْعَمَلِ الَّذِي قَامَتْ بِهِ اللَّجْنَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ حَتَّى الْآنَ فِي تَعْزِيزِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ الْكَافِي ، وَلَا سِيمَا تَعْلِيقَهَا الْعَامِ رَقْمً 12 ( 1999) حَوْلَ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ الْكَافِي ( الْمَادَّةُ 11 مِنَ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ )، الَّذِي أَكَّدْتِ فِيه جُمْلَةُ أَمُورُ مِنْهَا أَنَّ الْحَقَّ فِي الْغِذَاءِ الْكَافِي يَرْتَبِطُ اِرْتِبَاطَا لَا يَنْفَصِمْ بِالْكَرَامَةِ الْمُتَأَصِّلَةِ فِي الْإِنْسانِ ، وَأَنَّه حَقٌّ لَا غِنى عَنْه لِلتَّمَتُّعِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ الْأُخْرَى الْمُكَرَّسَةَ فِي الشِّرْعَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَلَا يُمْكِنْ أيضا فَصْلَهُ عَنِ الْعَدَالَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، وَأَنَّه يَسْتَلْزِمُ اِنْتِهاجُ السِّياسََاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ والبيئية وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ ، عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ ، فِي سَبِيلِ الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَإعْمَالُ كَافَّةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْجَمِيعِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2000 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 2 وَالتَّصْوِيبَ ( E / 2000 / 22 و Corr. 1 )، الْمِرْفَقُ الْخامسُ ، الْفَقْرَةُ 4 .)؛
14 - تُرَحِّبُ أيضا بِعَقْدِ الْمُفَوَّضَةِ السَّامِيَةِ اِجْتِمَاعُ التَّشَاوُرِ الثَّالِثِ لِلْخبراءِ بِشَأْنِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ ، الَّذِي اِسْتَضَافَتْهُ حُكُومَةً ألمانيا ، فِي بَوْنٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 12 إِلَى 14 آذَارَ / مَارَسَ 2001 ، وَالَّذِي رَكَّزَ عَلَى آلِيَّاتِ التَّنْفِيذِ عَلَى الْمُسْتَوى الْقَطَرِيِّ ، وَتُحِيطُ عِلْمَا مَعَ الْاِهْتِمَامِ بِتَقْريرٍ هَذَا الْاِجْتِمَاعِ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2001 / 148 .)؛
15 - تُؤَيِّدُ التَّوْصِيَةَ بِأَنَّ تَنَظُّمَ الْمُفَوَّضَةِ السَّامِيَةِ اِجْتِمَاعُ تُشَاوِرُ رَابِعًا لِلْخبراءِ بِشَأْنِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ ، يُرَكِّزُ عَلَى إعْمَالٍ هَذَا الْحَقُّ فِي إِطارٍ الاستراتيجيات وَالسِّياسََاتُ الْهَادِفَةُ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ، وَبِأَنْ تَدْعُوَ خبراءً مِنْ جَمِيعِ الْمَنَاطِقَ لِلْمُشَارَكَةِ فِيه ؛
16 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا شَامِلَا إِلَى لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ وَتَقْريرًا مَرْحَلِيًّا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
17 - تَدْعُو الْحُكُومََاتِ ، وَوِكَالََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَالْهَيْئََاتُ الْمَنْشَأَةُ بِمُوجِبِ مُعَاهَدََاتٍ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ إِلَى أَنْ تَتَعَاوَنَ تَعَاوُنًا كَامِلًا مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ فِي تَنْفِيذٍ مهام وَلاَيَتَهُ ، وَذَلِكَ بِجُمْلَةِ وَسَائِلِ مِنْهَا تَقْديمُ التَّعْلِيقَاتِ وَالْمُقْتَرَحَاتِ بِشَأْنِ سَبَلٍ وَوَسَائِلُ إعْمَالِ الْحَقِّ فِي الْغِذَاءِ ؛
18 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ النَّظَرِ فِي هَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي إِطارِ بَنْدِ جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المعنون


القرار 56/155
اتخذ في الجلسة العامة 88، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2001، على أساس توصية اللجنة A/56/583/Add.2)، الفقرة 109)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، إريتريا، إسبانيا، إكوادور، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، إيطاليا، باكستان، البرتغال، بنغلاديش، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، تشاد، توغو، تونس، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنزانيا المتحدة، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، السنغال، سوازيلند، السودان، سيراليون، الصومال، الصين، العراق، غامبيا، غانا، غواتيمالا، غينيا، الفلبين، فنزويلا، فييت نام، قبرص، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، الكونغو، كينيا، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المكسيك، ملاوي، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، النرويج، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هندوراس، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 169 مقابل 2 وامتناع 2 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، إستونيا، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، بالاو، البحرين، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، توفالو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، جزر سليمان، جزر مارشال، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، زامبيا، ساموا، سان مارينو، سانت كيتيس ونيفيس، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، السودان، سورينام، السويد، سيراليون، سيشيل، شيلي، الصين، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا الاستوائية، فانواتو، فرنسا، الفلبين، فنزويلا، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، ميانمار، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، ناورو، النرويج، النمسا، نيبال، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليمن، يوغوسلافيا، اليونان
المعارضون: إسرائيل، الولايات المتحدة الأمريكية
الممتنعون: أستراليا، نيوزيلندا
56/155 - الحق في الغذاء
إن الجمعية العامة،
إذ تذكر بجميع قرارات لجنة حقوق الإنسـان في هذا الصـدد، ولا سيـما القرار2000/10 المؤرخ 17 نيسان/ أبريل 2000([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2000، الملحق رقم 3 والتصويب (E/2000/23 و Corr.1)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)، وإذ تحيط علما بقرار اللجنة 2001/25 المؤرخ 20 نيسان/أبريل 2001([1]) المرجع نفسه، 2001، الملحق رقم 3 (E/2001/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير إلى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).)، الذي ينص على أن لكل شخص الحق في التمتع بمستوى معيشي كاف لضمان صحته ورفاهه، بما في ذلك الغذاء،
وإذ تشير أيضا إلى أحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، التي تعترف بالحق الأساسي لكل إنسان في التحرر من الجوع،
وإذ تشير إلى الإعلان العالمي للقضاء على الجوع وسوء التغذية([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للأغذية، روما، 5-16 تشرين الثاني/نوفمبر 1974 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.75.II.A.3)، الفصل الأول.)،
وإذ تضع في اعتبارها إعلان روما بشأن الأمن الغذائي العالمي، وخطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية([1]) منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، تقرير مؤتمر القمة العالمي للأغذية، 13 - 17 تشرين الثاني/نوفمبر 1996 (WFS 96/REP)، الجزء الأول، التذييل.)،
وإذ تؤكد من جديد أن جميع حقوق الإنسان عالمية، وغير قابلة للتجزئة، ومترابطة، ومتشابكة،
وإذ تسلم بأن لمشكلتي الجوع وانعدام الأمن الغذائي أبعادا عالمية، وبأن من المرجح أن تستمر هاتان المشكلتان، بل وأن تتفاقما على نحو خطير في بعض المناطق، ما لم تتخذ تدابير عاجلة وحاسمة ومتضافرة، وذلك بالنظر إلى الزيادة المتوقعة في عدد سكان العالم والضغط على الموارد الطبيعية،
وإذ تؤكد من جديد أن البيئة السياسية والاجتماعية والاقتصادية المواتية التي يسودها السلام والاستقرار، على الصعيدين الوطني والدولي على حد سواء، هي الركيزة الأساسية التي ستمكن الدول من إيلاء أولوية كافية للأمن الغذائي وللقضاء على الفقر،
وإذ تكرر التأكيد، كما فعل إعلان روما، على أن الغذاء ينبغي ألا يُستخدم كأداة للضغط السياسي أو الاقتصادي، وإذ تؤكد من جديد في هذا الخصوص أهمية التعاون والتضامن الدوليين، وضرورة الامتناع عن الانفراد باتخاذ تدابير لا تتفق مع القانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة، وتعرض الأمن الغذائي للخطر،
واقتناعا منها بوجوب قيام كل دولة باعتماد استراتيجية تتفق مع مواردها وقدراتها لتحقيق أهدافها في تنفيذ التوصيات الواردة في إعلان وخطة عمل روما الصادرين عن مؤتمر القمة العالمي للأغذية، والتعاون في الوقت نفسه، إقليميا ودوليا، بقصد تنظيم الحلول الجماعية لمسائل الأمن الغذائي العالمية في عالم يسوده الترابط المتزايد بين المؤسسات والمجتمعات والاقتصادات ويعد فيه تنسيق الجهود وتقاسم المسؤوليات أمرين أساسيين،
وإذ تشدد على أهمية عكس اتجاه الانخفاض المستمر في المساعدة الإنمائية الرسمية المخصصة للزراعة، سواء بالأرقام الحقيقية أو كنسبة من مجموع المساعدة الإنمائية الرسمية،
1 - تؤكد من جديد أن الجوع يمثل إهانة وانتهاكا لكرامة الإنسان ويتطلب بالتالي اتخاذ تدابير عاجلة على كل من المستوى الوطني والإقليمي والدولي من أجل القضاء عليه؛
2 - تؤكد من جديد أيضا حق كل إنسان في الحصول على أغذية سليمة ومغذية، بما يتفق مع الحق في الغذاء الكافي والحق الأساسي لكل إنسان في التحرر من الجوع لكي يكون قادرا تماما على النمو والحفاظ على قدراته الجسدية والعقلية؛
3 - ترى أن عدم حصول 826 مليون شخص، معظمهم من النساء والأطفال، في جميع أنحاء العالم، ولا سيما في البلدان النامية، على ما يكفي من الغذاء لتلبية احتياجاتهم الغذائية الأساسية هو أمر لا يمكن قبوله ويشكل انتهاكا لحقوقهم الإنسانية الأساسية ويمكن أن يولّد في الوقت نفسه ضغوطا إضافية على البيئة في المناطق الهشة إيكولوجيا؛
4 - تشجع جميع الدول على اتخاذ تدابير بغية التحقيق التدريجي للإعمال الكامل للحق في الغذاء، بما في ذلك اتخاذ تدابير لتعزيز الأوضاع المفضية إلى تحرر جميع الناس من الجوع والتمتع الكامل بالحق في الغذاء في أقرب وقت ممكن، وعلى وضع واعتماد خطط وطنية لمكافحة الجوع؛
5 - تشدد على الحاجة إلى بذل الجهود لتعبئة الموارد التقنية والمالية من جميع المصادر، بما في ذلك تخفيف عبء الديون الخارجية الواقع على كاهل البلدان النامية، وتخصيص هذه الموارد واستخدامها على النحو الأمثل، وتعزيز الإجراءات القطرية الرامية إلى تنفيذ سياسات الأمن الغذائي المستدام؛
6 - تحث الدول على إيلاء أولوية وافية في استراتيجياتها ونفقاتها الإنمائية لإعمال الحق في الغذاء؛
7 - تحيط علما بتقرير منظمة الأمم المتحدة للطفولة المعنون
8 - تحيط علما مع التقدير بالتقرير الأولي للمقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان بشأن الحق في الغذاء([1]) انظر A/56/210.)، المقدم وفقا لقرار اللجنة 2001/25، وتثني على المقرر الخاص لما قام به من عمل قيّم في تعزيز الحق في الغذاء؛
9 - تؤيد تنفيذ ولاية المقرر الخاص على نحو ما نص عليه قرارا لجنة حقوق الإنسان 2000/10 و 2001/25؛
10 - تؤكد طلب لجنة حقوق الإنسان إلى المقرر الخاص أن يساهم مساهمة فعالة في الاستعراض النصفي لتنفيذ إعلان روما بشأن الأمن الغذائي العالمي وخطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية([1]) منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، تقرير مؤتمر القمة العالمي للأغذية، 13 - 17 تشرين الثاني/نوفمبر 1996 (WFS 96/REP)، الجزء الأول، التذييل.)، بتقديم توصياته بشأن جميع جوانب الحق في الغذاء إلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان؛
11 - تشجع المقرر الخاص على تعميم منظور جنساني في الأنشطة المتعلقة بولايته؛
12 - تطلب إلى الأمين العام والمفوضة السامية أن يوفرا كافة الموارد البشرية والمالية الضرورية لتمكين المقرر الخاص من تنفيذ مهام ولايته تنفيذا فعالا؛
13 - ترحب بالعمل الذي قامت به اللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافيــــة حتى الآن في تعزيــــز الحق في الغذاء الكافي، ولا سيما تعليقها العــــام رقــــــم 12 (1999) حول الحق في الغذاء الكافي (المادة 11 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية)، الذي أكدت فيه جملة أمور منها أن الحق في الغذاء الكافي يرتبط ارتباطا لا ينفصم بالكرامة المتأصلة في الإنسان، وأنه حق لا غنى عنه للتمتع بحقوق الإنسان الأخرى المكرسة في الشرعة الدولية لحقوق الإنسان، ولا يمكن أيضا فصله عن العدالة الاجتماعية، وأنه يستلزم انتهاج السياسات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية الملائمة، على الصعيدين الوطني والدولي، في سبيل القضاء على الفقر وإعمال كافة حقوق الإنسان للجميع([1]) الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2000، الملحق رقم 2 والتصويب (E/2000/22 و Corr.1)، المرفق الخامس، الفقرة 4.)؛
14 - ترحب أيضا بعقد المفوضة السامية اجتماع التشاور الثالث للخبراء بشأن الحق في الغذاء، الذي استضافته حكومة ألمانيا، في بون في الفترة من 12 إلى 14 آذار/مارس 2001، والذي ركز على آليات التنفيذ على المستوى القطري، وتحيط علما مع الاهتمام بتقرير هذا الاجتماع([1]) E/CN.4/2001/148.)؛
15 - تؤيد التوصية بأن تنظم المفوضة السامية اجتماع تشاور رابعا للخبراء بشأن الحق في الغذاء، يركز على إعمال هذا الحق في إطار الاستراتيجيات والسياسات الهادفة إلى القضاء على الفقر، وبأن تدعو خبراء من جميع المناطق للمشاركة فيه؛
16 - تطلب إلى المقرر الخاص أن يقدم تقريرا شاملا إلى لجنة حقوق الإنسان في دورتها الثامنة والخمسين وتقريرا مرحليا إلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين عن تنفيذ هذا القرار؛
17 - تدعو الحكومات، ووكالات الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها ذات الصلة، والهيئات المنشأة بموجب معاهدات، والمنظمات غير الحكومية إلى أن تتعاون تعاونا كاملا مع المقرر الخاص في تنفيذ مهام ولايته، وذلك بجملة وسائل منها تقديم التعليقات والمقترحات بشأن سبل ووسائل إعمال الحق في الغذاء؛
18 - تقرر مواصلة النظر في هذه المسألة في دورتها السابعة والخمسين في إطار بند جدول الأعمال المعنون


RESOLUTION 56/155
Adopted at the 88th plenary meeting, on 19 December 2001, on the recommendation of the Committee (A/56/583/Add.2, para. 109),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Bangladesh, Belarus, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Chad, China, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Gambia, Germany, Ghana, Greece, Guatemala, Guinea, Haiti, Honduras, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Ireland, Italy, Japan, Kenya, Lao People's Democratic Republic, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Malta, Mauritania, Mauritius, Mexico, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norway, Pakistan, Peru, Philippines, Portugal, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Senegal, Sierra Leone, Somalia, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Swaziland, Syrian Arab Republic, Thailand, Togo, Tunisia, Turkey, United Republic of Tanzania, Venezuela, Viet Nam, Zambia and Zimbabwe. by a recorded vote of 169 to 2, with 2 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chad, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Malta, Marshall Islands, Mauritania, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Netherlands, Nicaragua, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Palau, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Samoa, San Marino, Saudi Arabia, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Sweden, Syrian Arab Republic, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Turkmenistan, Tuvalu, Uganda, Ukraine, United Arab Emirates, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Viet Nam, Yemen, Yugoslavia, Zambia
Against: Israel, United States of America
Abstaining: Australia, New Zealand
56/155. The right to food
The General Assembly,
Recalling all Commission on Human Rights resolutions in this regard, in particular resolution 2000/10 of 17 April 2000,See Official Records of the Economic and Social Council, 2000, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2000/23 and Corr.1), chap. II, sect. A. and taking note of Commission resolution 2001/25 of 20 April 2001,Ibid., 2001, Supplement No. 3 (E/2001/23), chap. II, sect. A.
Recalling also the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). which provides that everyone has the right to a standard of living adequate for her/his health and well-being, including food,
Recalling further the provisions of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. in which the fundamental right of every person to be free from hunger is recognized,
Recalling the Universal Declaration on the Eradication of Hunger and Malnutrition,Report of the World Food Conference, Rome, 5-16 November 1974 (United Nations publication, Sales No. E.75.II.A.3), chap. I.
Bearing in mind the Rome Declaration on World Food Security and the Plan of Action of the World Food Summit,Food and Agriculture Organization of the United Nations, Report of the World Food Summit, 13-17 November 1996 (WFS 96/REP), part one, appendix.
Reaffirming that all human rights are universal, indivisible, interdependent and interrelated,
Recognizing that the problems of hunger and food insecurity have global dimensions and that they are likely to persist and even to increase dramatically in some regions unless urgent, determined and concerted action is taken, given the anticipated increase in the world's population and the stress on natural resources,
Reaffirming that a peaceful, stable and enabling political, social and economic environment, at both the national and the international level, is the essential foundation which will enable States to give adequate priority to food security and poverty eradication,
Reiterating, as did the Rome Declaration, that food should not be used as an instrument of political or economic pressure, and reaffirming in this regard the importance of international cooperation and solidarity, as well as the necessity of refraining from unilateral measures that are not in accordance with international law and the Charter of the United Nations and that endanger food security,
Convinced that each State must adopt a strategy consistent with its resources and capacities to achieve its individual goals in implementing the recommendations contained in the Rome Declaration and Plan of Action of the World Food Summit and, at the same time, cooperate regionally and internationally in order to organize collective solutions to global issues of food security in a world of increasingly interlinked institutions, societies and economies where coordinated efforts and shared responsibilities are essential,
Stressing the importance of reversing the continuing decline of official development assistance devoted to agriculture, both in real terms and as a share of total official development assistance,
1. Reaffirms that hunger constitutes an outrage and a violation of human dignity and therefore requires the adoption of urgent measures at the national, regional and international levels for its elimination;
2. Also reaffirms the right of everyone to have access to safe and nutritious food, consistent with the right to adequate food and the fundamental right of everyone to be free from hunger so as to be able fully to develop and maintain their physical and mental capacities;
3. Considers it intolerable that 826 million people, most of them women and children, throughout the world and particularly in developing countries, do not have enough food to meet their basic nutritional needs, which infringes upon their fundamental human rights and at the same time can generate additional pressures on the environment in ecologically fragile areas;
4. Encourages all States to take steps with a view to achieving progressively the full realization of the right to food, including steps to promote the conditions for everyone to be free from hunger and, as soon as possible, to enjoy fully the right to food, and to elaborate and adopt national plans to combat hunger;
5. Stresses the need to make efforts to mobilize and optimize the allocation and utilization of technical and financial resources from all sources, including external debt relief for developing countries, and to reinforce national actions to implement sustainable food security policies;
6. Urges States to give adequate priority in their development strategies and expenditures to the realization of the right to food;
7. Takes note of the report of the United Nations Children's Fund on early childhood entitled The State of the World's Children, 2001,United Nations publication, Sales No. E.01.XX.1. and in this context recalls that the nurturing of young children merits the highest priority;
8. Takes note with appreciation of the preliminary report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the right to food,See A/56/210. submitted in accordance with Commission resolution 2001/25, and commends the Special Rapporteur for his valuable work in the promotion of the right to food;
9. Supports the realization of the mandate of the Special Rapporteur as established by the Commission on Human Rights in its resolutions 2000/10 and 2001/25;
10. Emphasizes the request of the Commission on Human Rights to the Special Rapporteur to contribute effectively to the medium-term review of the implementation of the Rome Declaration on World Food Security and the Plan of Action of the World Food SummitFood and Agriculture Organization of the United Nations, Report of the World Food Summit, 13-17 November 1996 (WFS 96/REP), part one, appendix. by submitting to the United Nations High Commissioner for Human Rights his recommendations on all aspects of the right to food;
11. Encourages the Special Rapporteur to mainstream a gender perspective in the activities relating to his mandate;
12. Requests the Secretary-General and the High Commissioner to provide all the necessary human and financial resources for the effective fulfilment of the mandate of the Special Rapporteur;
13. Welcomes the work already done by the Committee on Economic, Social and Cultural Rights in promoting the right to adequate food, in particular its General Comment No. 12 (1999) on the right to adequate food (article 11 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights), in which the Committee affirmed, inter alia, that the right to adequate food is indivisibly linked to the inherent dignity of the human person and is indispensable for the fulfilment of other human rights enshrined in the International Bill of Human Rights, and is also inseparable from social justice, requiring the adoption of appropriate economic, environmental and social policies, at both the national and international levels, oriented to the eradication of poverty and the fulfilment of all human rights for all;Official Records of the Economic and Social Council, 2000, Supplement No. 2 and corrigendum (E/2000/22 and Corr.1), annex V, para. 4.
14. Also welcomes the convening by the High Commissioner at Bonn, from 12 to 14 March 2001, of the Third Expert Consultation on the Right to Food, with a focus on implementation mechanisms at the country level, hosted by the Government of Germany, and takes note with interest of the report of this meeting;E/CN.4/2001/148.
15. Supports the recommendation that the High Commissioner organize a fourth expert consultation on the right to food, with a focus on the realization of this right as part of strategies and policies for the eradication of poverty, inviting experts from all regions;
16. Requests the Special Rapporteur to submit a comprehensive report to the Commission on Human Rights at its fifty-eighth session and an interim report to the General Assembly at its fifty-seventh session on the implementation of the present resolution;
17. Invites Governments, relevant United Nations agencies, funds and programmes, treaty bodies and non-governmental organizations to cooperate fully with the Special Rapporteur in the fulfilment of his mandate, inter alia, through the submission of comments and suggestions on ways and means of realizing the right to food;
18. Decides to continue the consideration of this matter at its fifty-seventh session under the agenda item entitled

