الْقَرَارُ 62 / 204
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 422 / Add. 2 ، الْفَقْرَةُ 8 )([ 1 ]) قُدِّمْتِ مُقَرَّرَةَ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
62 / 204 - مَجْمُوعَاتُ الْبُلْدانِ الَّتِي تُوَاجِهَ أَوْضَاعًا خَاصَّةٌ: إِجْرَاءَاتُ مُحَدَّدَةُ تَتَّصِلُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ وَالْمَشَاكِلَ الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ: نَتَائِجُ الْمُؤْتَمَرِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ الْمَعْنِيَّ بِالتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 58 / 201 الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 و 60 / 208 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 و 61 / 212 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) وَنَتَائِجُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى مِنْهَاجِ عَمَلٍ أسونسيون لِجَوْلَةِ الدَّوْحَةِ الإنمائية ([ 1 ]) A / 60 / 308 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِإعْلاَنٍ أولانباتار الَّذِي اِعْتَمَدَ فِي اِجْتِمَاعِ وُزَرَاءِ تِجَارَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، الْمَعْقُودُ فِي أولانباتار يَوْمَي 28 و 29 آبً / أُغُسْطُسٌ 2007 ([ 1 ]) A / C. 2 / 62 / 9 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِ اللَّجْنَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِآسِيَا وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ 63 / 5 الْمُؤَرِّخَ 23 أيَّارَ / مَايُوٌ 2007 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2007 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 19 ( E / 2007 / 39 )، الْفَصْلُ الرّابعُ ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى الْإعْلاَنِ الْوِزَارِيِّ الصَّادِرِ عَنِ الْجُزْءِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى مِنَ الدَّوْرَةِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ لِعَامَ 2007 وَالْمُعْتَمَدَ فِي 10 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2007 ([ 1 ]) A / 62 / 3 و Corr. 1 ، الْفَصْلُ الثَّالِثُ ، الْفَرْعُ جِيمَ ، الْفَقْرَةُ 90. لِلْاِطِّلاعِ عَلَى النَّصِّ النِّهَائِيِّ ، اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّانِيَةُ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 .)،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ عَدَمَ وُجُودِ طُرُقٍ لِلْوُصُولِ إِلَى الْبَحْرِ ، الَّذِي اِزْدادً سُوءًا بِالْبُعْدِ عَنِ الْأَسْواقِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَتَكاليفُ الْعُبُورِ الْباهِظَةَ وَأَخْطَارَهُ لَا تُزَالُ تَشَكُّلَ عَقَبََاتٍ خَطِيرَةٍ تَحُدُّ مِنْ عَائِدَاتِ التَّصْدِيرِ وَمِنْ تَدَفُّقَاتِ رُؤُوسِ الْأَمْوَالِ الْخَاصَّةَ وَتَعْبِئَةُ الْمواردِ الْمَحَلِّيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، وَبِالْتَّالِي تُؤَثِّرُ تَأْثِيرًا سَلْبِيًّا فِي النُّمُوِّ الْعَامِّ وَالتَّنْمِيَةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ فِيهَا ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأَنَّ التَّعَاوُنَ بَيْنَ بُلْدانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ يُؤَدِّي إِلَى تَحْسِينِ نُظُمِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ دُعُمِهَا لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ الْخَارِجَةِ مِنْ صِراعَاتٍ ، سَعَيَا إِلَى تَمْكِينِهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، مِنْ إِصْلاحٍ وَتَعْمِيرُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ السِّياسِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَمُسَاعَدَتَهَا فِي تَحْقِيقِ أَوْلَوِيَّاتِهَا الإنمائية ، وَفَّقَا لِلْأَهْدَافِ وَالْغَايََاتُ الْوَارِدَةُ فِي بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي: تَلْبيَةُ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ضِمْنَ إِطارِ عَالَمِيِ جَدِيدٍ لِلتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ مِنْ أَجَلْ الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ الْمَعْنِيَّ بِالتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، ألماتي ، كازاخْستانٌ ، 28 و 29 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ( A / CONF. 202 / 3 )، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ([ 1 ]) A / 57 / 304 ، الْمِرْفَقُ .)، وَهِي مُبَادَرَةُ تَرْمِي إِلَى تَسْرِيعِ وَتِيرَةِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي الْمَجَالِ الْاِقْتِصَادِيِّ عَلَى الْمُسْتَوى الْإقْلِيميِّ ، حَيْثُ إِنَّ كَثِيرًا مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةُ تُوجِدُ فِي أفريقيا ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ حالَةِ الْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ لِبَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي ([ 1 ]) A / 62 / 226 .)؛
2 - تُحِيطُ عِلْمَا أيضا بِالْوَثِيقَتَيْنِ الْخِتَامِيَّتَيْنِ لِلْاِجْتِمَاعِ المواضيعي بِشَأْنِ تَنْمِيَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلنَّقْلِ الْعَابِرِ ، الْمَعْقُودُ فِي واغادوغو فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 18 إِلَى 20 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2007 ([ 1 ]) A / 62 / 256 و Corr. 1 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .) وَالْاِجْتِمَاعُ المواضيعي بِشَأْنِ التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ وَتَيْسيرُ التِّجَارَةِ ، الْمَعْقُودُ فِي أولانباتار يَوْمَي 30 و 31 آبً / أُغُسْطُسٌ 2007 ([ 1 ]) A / C. 2 / 62 / 4 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .)؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ حَقِّ الْبُلْدانِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ فِي أَنَّ تَكَوُّنً لَهَا طُرُقُ وُصُولٍ إِلَى الْبَحْرِ وَمِنْه وَحُرِّيَّةُ الْمُرُورِ الْعَابِرِ عَبْرُ أُرَاضِي بُلْدانَ الْمُرُورِ الْعَابِرِ بِجَمِيعً وَسَائِلُ النَّقْلِ ، وَفَّقَا لِقَوَاعِدِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ السَّارِيَةَ ؛
4 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّ لِبُلْدانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ ، لَدَى مُمَارَسَةُ سِيادَتِهَا الْكَامِلَةِ عَلَى أَرَاضِيِهَا ، الْحَقُّ فِي اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِكَفَالَةٍ أَلَا يَكُونَ مِنْ شَأْنِ الْحُقوقِ وَالتَّسْهِيلَاتُ الْمُقَدَّمَةُ إِلَى الْبُلْدانِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ التَّعَدِّي بأَيْ حالٌ مِنَ الْأَحْوالِ عَلَى مُصَالِحِهَا الْمَشْرُوعَةِ ؛
5 - تُشَجِّعُ الْجِهََاتِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرَافُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَبِخَاصَّةِ الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَمُصَرِّفُ التَّنْمِيَةِ الْآسِيوي وَمُصَرِّفُ التَّنْمِيَةِ الأفريقي وَمُصَرِّفُ التَّنْمِيَةِ لِلْبُلْدانِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ، عَلَى تَقْديمِ مُسَاعَدََاتٍ تِقْنِيَّةٍ وَمَالِيَّةٍ مُلاَئِمَةٍ فِي شَكْلِ مَنْحٍ أَوْ قُرُوضً بِشُرُوطِ مُيَسَّرَةٍ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ لِتَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي: تَلْبيَةُ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ضِمْنَ إِطارِ عَالَمِيِ جَدِيدٍ لِلتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ مِنْ أَجَلْ الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ الْمَعْنِيَّ بِالتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، ألماتي ، كازاخْستانٌ ، 28 و 29 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ( A / CONF. 202 / 3 )، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَخُصُوصَا لِأَغْرَاضِ تَشْيِيدِ مُرَافِقِ النَّقْلِ وَالتَّخْزِينَ فِيهَا وَغَيْرَهَا مِنَ الْمَرَافِقِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْمُرُورِ الْعَابِرِ وَصِيَانَتُهَا وَتُحِسِّينَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْشاءُ طُرُقِ بَدِيلَةٍ وَتَحُسِّينَ سُبُلَ الْاِتِّصَالِ ، لِتَعْزِيزِ الْمَشَارِيعِ وَالْبَرامِجُ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ والأقاليمية ، وَعَلَى الْقِيَامِ أيضا بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ فِي مَجَالِ تَيْسيرِ التِّجَارَةِ ؛
6 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّه ينبغي إِدْمَاجُ تَطْوِيرِ وَتَحُسِّينَ مُرَافِقً وَخِدْمََاتُ النَّقْلِ الْعَابِرِ فِي الاستراتيجيات الْعَامَّةَ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ، وَأَنَّه ينبغي بِالتَّالِي لِلْبُلْدانِ الْمانِحَةَ أَنْ تَأْخُذَ فِي الْاِعْتِبارِ مُتَطَلَّبَاتُ إِعادَةِ الْهَيْكَلَةِ لِاِقْتِصَادَاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ عَلَى الْمُدَى الطَّوِيلِ ؛
7 - تُشِيرُ إِلَى أَنَّ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةُ تَتَحَمَّلُ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي ، عَلَى النَّحْوِ الْمُتَوَخَّى فِي فَقَرَتِيِهُ 38 و 38 مُكَرَّرًا ؛
8 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ وَالتَّعَاوُنُ الثُّلاثِيُّ بِمُشَارَكَةِ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ ، وَكَذَلِكَ التَّعَاوُنُ فِيمَا بَيْنَ الْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
9 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَعَقُّدً ، بِالْاِعْتِمادِ عَلَى الْمواردِ الْمُتَاحَةِ ، جَلْسََاتٌ عَامَّةَ رَفيعَةُ الْمُسْتَوى عَلَى مُدَى يَوْمَيْنِ تُكَرِّسُ لِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ لِبَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي فِي أَثْناءِ دَوْرَةِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ فِي نِيُويُورْكِ يَوْمِي 2 و 3 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2008 ، وَيَتَوَلَّى رئاستها رَئِيسُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
10 - تُؤَكِّدُ أَنَّه ينبغي لِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ إتَاحَةُ الْفُرْصَةِ أَمَامَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ لِتَقْيِيمِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي وَالدُّرُوسَ الْمُسْتَفادَةَ مِنْه وَالْعَقَبََاتِ الَّتِي صُودِفْتِ فِيه ، وَالْاِتِّفَاقُ عَلَى مَا يَلْزَمُ عَمَلُهُ لِمُوَاصَلَةٍ حُفِزَ الشِّراكَاتُ الْعَالَمِيَّةُ عَلَى مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ فِي تَعْزِيزِ مُشَارَكَتِهَا الْفِعْلِيَّةِ فِي التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادُ الْعَالَمِيُّ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى رَئِيسِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ أَنْ يَدْعُوَ إِلَى إِجْرَاءِ مُشَاوَرََاتٍ خِلَالَ دَوْرَةِ الْجَمْعِيَّةِ الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ مِنْ أَجَلْ تَيْسيرُ إِعْدادِ وَثِيقَةٍ خِتَامِيَّةٍ لِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ وَوَضْعُ جَوَانِبِهِ التَّنْظِيمِيَّةِ فِي صِيغَتِهَا النِّهَائِيَّةِ ، إِذَا دَعَتْ الضَّرُورَةُ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْمُمَثِّلِ السَّامِي لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ أَنْ يُعِدَّ ، بِالتَّشَاوُرِ الْوَثِيقِ مَعَ مُؤَسَّسََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ ، مَشْرُوعُ مُخَطَّطٌ لِلْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ مِنْ أَجَلْ تَيْسيرُ الْمُشَاوَرََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ نَتَائِجِ الْاِجْتِمَاعَيْنِ المواضيعيين وَالْاِجْتِمَاعَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَتقاريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي ؛
13 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى مَكْتَبِ الْمُمَثِّلِ السَّامِي أَنْ يَقُومَ ، وَفَّقَا لِلْوَلاَيَةِ الَّتِي أُسْنِدْتِهَا إِلَيه الْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ فِي قَرَارِهَا 56 / 227 الْمُؤَرِّخَ 24 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 وَفِي بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي ، بِتَنْسِيقِ الْعَمَلِيَّةِ التَّحْضِيرِيَّةِ ، وَتَطْلُبُ كَذَلِكً أَنَّ تَقَدُّمَ مُؤَسَّسََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، بِمَا فِيهَا مُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَاللِّجَانُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ ، ضِمْنَ حُدودِ وَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهَا ، مَا يَلْزَمُ مِنَ الدُّعُمِ وَالْإِسْهامَاتِ الْفَنِّيَّةَ لِعَمَلِيَّةِ الْاِسْتِعْراضِ ، وَتُحِيطُ عِلْمَا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْإِطارِ التَّنْظِيمِيِ لِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ الَّذِي أُعَدْهُ مَكْتَبَ الْمُمَثِّلِ السَّامِي بِالتَّعَاوُنِ مَعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ الرَّئِيِسيَّيْنِ ؛
14 - تُشَجِّعُ الْجِهََاتِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ وَكَذَلِكً الْكِيَانَاتِ الْخَاصَّةَ عَلَى تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ إِلَى الصُّنْدُوقِ الاستئماني الَّذِي أَنْشَأَهُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِدُعِّمَ الْأَنْشِطَةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمُتَابَعَةِ تَنْفِيذِ نَتَائِجِ مُؤْتَمَرٍ ألماتي الْوِزَارِيُّ الدَّوْلِيُّ ؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلٍ ألماتي وَالدُّرُوسَ الْمُسْتَفادَةَ مِنْه وَالْعَقَبََاتِ الَّتِي صُودِفْتِ فِيه ، بِمَا فِي ذَلِكً تَقْديمُ تَوْصِيََاتٍ ، بُغْيَةُ التَّحْضِيرِ لِلْاِجْتِمَاعِ الْمُتَعَلِّقِ بِاِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ وَسُبِّلَ الْمُضِيُّ قَدَمًا ؛
16 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ الْبَنْدَ المعنون


القرار 62/204
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2007، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/62/422/Add.2، الفقرة 8)([1]) قدمت مقررة اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
62/204 - مجموعات البلدان التي تواجه أوضاعا خاصة: إجراءات محددة تتصل بالاحتياجات والمشاكل التي تنفرد بها البلدان النامية غير الساحلية: نتائج المؤتمر الوزاري الدولي للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية والبلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية الدولية المعني بالتعاون في مجال النقل العابر
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 58/201 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 60/208 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2005 و 61/212 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2006،
وإذ تشير أيضا إلى إعلان الأمم المتحدة للألفية([1]) انظر القرار 55/2.) ونتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005([1]) انظر القرار 60/1.)،
وإذ تشير كذلك إلى منهاج عمل أسونسيون لجولة الدوحة الإنمائية([1]) A/60/308، المرفق.)،
وإذ تحيط علما بإعلان أولانباتار الذي اعتمد في اجتماع وزراء تجارة البلدان النامية غير الساحلية، المعقود في أولانباتار يومي 28 و 29 آب/أغسطس 2007([1]) A/C.2/62/9، المرفق.)،
وإذ تشير إلى قرار اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ 63/5 المؤرخ 23 أيار/مايو 2007([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2007، الملحق رقم 19 (E/2007/39)، الفصل الرابع، الفرع ألف.)،
وإذ تشير أيضا إلى الإعلان الوزاري الصادر عن الجزء الرفيع المستوى من الدورة الموضوعية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي لعام 2007 والمعتمد في 10 تموز/يوليه 2007([1]) A/62/3 و Corr.1، الفصل الثالث، الفرع جيم، الفقرة 90. للاطلاع على النص النهائي، انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثانية والستون، الملحق رقم 3.)،
وإذ تسلم بأن عدم وجود طرق للوصول إلى البحر، الذي ازداد سوءا بالبعد عن الأسواق العالمية، وتكاليف العبور الباهظة وأخطاره لا تزال تشكل عقبات خطيرة تحد من عائدات التصدير ومن تدفقات رؤوس الأموال الخاصة وتعبئة الموارد المحلية للبلدان النامية غير الساحلية، وبالتالي تؤثر تأثيرا سلبيا في النمو العام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية فيها،
وإذ تسلم أيضا بأن التعاون بين بلدان المرور العابر والبلدان النامية غير الساحلية يؤدي إلى تحسين نظم النقل العابر،
وإذ تعرب عن دعمها للبلدان النامية غير الساحلية الخارجة من صراعات، سعيا إلى تمكينها، حسب الاقتضاء، من إصلاح وتعمير الهياكل الأساسية السياسية والاجتماعية والاقتصادية ومساعدتها في تحقيق أولوياتها الإنمائية، وفقا للأهداف والغايات الواردة في برنامج عمل ألماتي: تلبية الاحتياجات الخاصة للبلدان النامية غير الساحلية ضمن إطار عالمي جديد للتعاون في مجال النقل العابر من أجل البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية([1]) تقرير المؤتمر الوزاري الدولي للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية والبلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية الدولية المعني بالتعاون في مجال النقل العابر، ألماتي، كازاخستان، 28 و 29 آب/أغسطس 2003 (A/CONF.202/3)، المرفق الأول.)،
وإذ تشير إلى الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا([1]) A/57/304، المرفق.)، وهي مبادرة ترمي إلى تسريع وتيرة التعاون والتنمية في المجال الاقتصادي على المستوى الإقليمي، حيث إن كثيرا من البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية توجد في أفريقيا،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام عن حالة الأعمال التحضيرية لاستعراض منتصف المدة لبرنامج عمل ألماتي([1]) A/62/226.)؛
2 - تحيط علما أيضا بالوثيقتين الختاميتين للاجتماع المواضيعي بشأن تنمية الهياكل الأساسية للنقل العابر، المعقود في واغادوغو في الفترة من 18 إلى 20 حزيران/يونيه 2007([1]) A/62/256 و Corr.1، المرفقان الأول والثاني.) والاجتماع المواضيعي بشأن التجارة الدولية وتيسير التجارة، المعقود في أولانباتار يومي 30 و 31 آب/أغسطس 2007([1]) A/C.2/62/4، المرفقان الأول والثاني.)؛
3 - تؤكد من جديد حق البلدان غير الساحلية في أن تكون لها طرق وصول إلى البحر ومنه وحرية المرور العابر عبر أراضي بلدان المرور العابر بجميع وسائل النقل، وفقا لقواعد القانون الدولي السارية؛
4 - تؤكد من جديد أيضا أن لبلدان المرور العابر، لدى ممارسة سيادتها الكاملة على أراضيها، الحق في اتخاذ جميع التدابير اللازمة لكفالة ألا يكون من شأن الحقوق والتسهيلات المقدمة إلى البلدان غير الساحلية التعدي بأي حال من الأحوال على مصالحها المشروعة؛
5 - تشجع الجهات المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية المتعددة الأطراف والإقليمية، وبخاصة البنك الدولي ومصرف التنمية الآسيوي ومصرف التنمية الأفريقي ومصرف التنمية للبلدان الأمريكية، على تقديم مساعدات تقنية ومالية ملائمة في شكل منح أو قروض بشروط ميسرة إلى البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية لتنفيذ برنامج عمل ألماتي: تلبية الاحتياجات الخاصة للبلدان النامية غير الساحلية ضمن إطار عالمي جديد للتعاون في مجال النقل العابر من أجل البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية([1]) تقرير المؤتمر الوزاري الدولي للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية والبلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية الدولية المعني بالتعاون في مجال النقل العابر، ألماتي، كازاخستان، 28 و 29 آب/أغسطس 2003 (A/CONF.202/3)، المرفق الأول.)، وخصوصا لأغراض تشييد مرافق النقل والتخزين فيها وغيرها من المرافق المتصلة بالمرور العابر وصيانتها وتحسينها، بما في ذلك إنشاء طرق بديلة وتحسين سبل الاتصال، لتعزيز المشاريع والبرامج دون الإقليمية والإقليمية والأقاليمية، وعلى القيام أيضا بتقديم المساعدة التقنية في مجال تيسير التجارة؛
6 - تشدد على أنه ينبغي إدماج تطوير وتحسين مرافق وخدمات النقل العابر في الاستراتيجيات العامة للتنمية الاقتصادية في البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية، وأنه ينبغي بالتالي للبلدان المانحة أن تأخذ في الاعتبار متطلبات إعادة الهيكلة لاقتصادات البلدان النامية غير الساحلية على المدى الطويل؛
7 - تشير إلى أن البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية تتحمل المسؤولية الرئيسية عن تنفيذ برنامج عمل ألماتي، على النحو المتوخى في فقرتيه 38 و 38 مكررا؛
8 - تشدد على ضرورة تعزيز التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي بمشاركة الجهات المانحة، وكذلك التعاون فيما بين المنظمات دون الإقليمية والإقليمية؛
9 - تقرر أن تعقد، بالاعتماد على الموارد المتاحة، جلسات عامة رفيعة المستوى على مدى يومين تكرس لاستعراض منتصف المدة لبرنامج عمل ألماتي في أثناء دورة الجمعية العامة الثالثة والستين في نيويورك يومي 2 و 3 تشرين الأول/أكتوبر 2008، ويتولى رئاستها رئيس الجمعية العامة؛
10 - تؤكد أنه ينبغي لاستعراض منتصف المدة إتاحة الفرصة أمام المجتمع الدولي لتقييم التقدم المحرز في تنفيذ برنامج عمل ألماتي والدروس المستفادة منه والعقبات التي صودفت فيه، والاتفاق على ما يلزم عمله لمواصلة حفز الشراكات العالمية على مساعدة البلدان النامية غير الساحلية في تعزيز مشاركتها الفعلية في التجارة الدولية والاقتصاد العالمي؛
11 - تطلب إلى رئيس الجمعية العامة أن يدعو إلى إجراء مشاورات خلال دورة الجمعية الثانية والستين من أجل تيسير إعداد وثيقة ختامية لاستعراض منتصف المدة ووضع جوانبه التنظيمية في صيغتها النهائية، إذا دعت الضرورة؛
12 - تطلب إلى مكتب الممثل السامي لأقل البلدان نموا والبلدان النامية غير الساحلية والدول الجزرية الصغيرة النامية أن يعد، بالتشاور الوثيق مع مؤسسات منظومة الأمم المتحدة ذات الصلة، مشروع مخطط للوثيقة الختامية لاستعراض منتصف المدة من أجل تيسير المشاورات الحكومية الدولية، مع مراعاة نتائج الاجتماعين المواضيعيين والاجتماعات الإقليمية وتقارير الأمين العام عن التقدم المحرز في تنفيذ برنامج عمل ألماتي؛
13 - تطلب أيضا إلى مكتب الممثل السامي أن يقوم، وفقا للولاية التي أسندتها إليه الجمعية العامة في قرارها 56/227 المؤرخ 24 كانون الأول/ديسمبر 2001 وفي برنامج عمل ألماتي، بتنسيق العملية التحضيرية، وتطلب كذلك أن تقدم مؤسسات منظومة الأمم المتحدة، بما فيها مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي واللجان الإقليمية والمنظمات الدولية والإقليمية ذات الصلة، ضمن حدود ولاية كل منها، ما يلزم من الدعم والإسهامات الفنية لعملية الاستعراض، وتحيط علما، في هذا الصدد، بالإطار التنظيمي لاستعراض منتصف المدة الذي أعده مكتب الممثل السامي بالتعاون مع أصحاب المصلحة الرئيسيين؛
14 - تشجع الجهات المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية الدولية وكذلك الكيانات الخاصة على تقديم تبرعات إلى الصندوق الاستئماني الذي أنشأه الأمين العام لدعم الأنشطة المتصلة بمتابعة تنفيذ نتائج مؤتمر ألماتي الوزاري الدولي؛
15 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثالثة والستين تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ برنامج عمل ألماتي والدروس المستفادة منه والعقبات التي صودفت فيه، بما في ذلك تقديم توصيات، بغية التحضير للاجتماع المتعلق باستعراض منتصف المدة وسبل المضي قدما؛
16 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الثالثة والستين البند المعنون


RESOLUTION 62/204
Adopted at the 78th plenary meeting, on 19 December 2007, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/62/422/Add.2, para. 8)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Rapporteur of the Committee.
62/204. Groups of countries in special situations: specific actions related to the particular needs and problems of landlocked developing countries: outcome of the International Ministerial Conference of Landlocked and Transit Developing Countries and Donor Countries and International Financial and Development Institutions on Transit Transport Cooperation
The General Assembly,
Recalling its resolutions 58/201 of 23 December 2003, 60/208 of 22 December 2005 and 61/212 of 20 December 2006,
Recalling also the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. and the 2005 World Summit Outcome,See resolution 60/1.
Recalling further the Asunción Platform for the Doha Development Round,A/60/308, annex.
Taking note of the Ulaanbaatar Declaration adopted at the Meeting of Trade Ministers of Landlocked Developing Countries, held in Ulaanbaatar on 28 and 29 August 2007,A/C.2/62/9, annex.
Recalling resolution 63/5 of the Economic and Social Commission for Asia and the Pacific of 23 May 2007,See Official Records of the Economic and Social Council, 2007, Supplement No. 19 (E/2007/39), chap. IV, sect. A.
Recalling also the Ministerial Declaration of the high-level segment of the 2007 substantive session of the Economic and Social Council, adopted on 10 July 2007,A/62/3 and Corr.1, chap. III, sect. C, para. 90. For the final text, see Official Records of the General Assembly, Sixty-second Session, Supplement No. 3.
Recognizing that the lack of territorial access to the sea, aggravated by remoteness from world markets, and prohibitive transit costs and risks continue to impose serious constraints on export earnings, private capital inflow and domestic resource mobilization of landlocked developing countries and therefore adversely affect their overall growth and socio-economic development,
Recognizing also that cooperation between transit countries and landlocked developing countries results in better transit transport systems,
Expressing support to those landlocked developing countries that are emerging from conflict, with a view to enabling them to rehabilitate and reconstruct, as appropriate, political, social and economic infrastructure and assisting them in achieving their development priorities, in accordance with the goals and targets of the Almaty Programme of Action: Addressing the Special Needs of Landlocked Developing Countries within a New Global Framework for Transit Transport Cooperation for Landlocked and Transit Developing Countries,Report of the International Ministerial Conference of Landlocked and Transit Developing Countries and Donor Countries and International Financial and Development Institutions on Transit Transport Cooperation, Almaty, Kazakhstan, 28 and 29 August 2003 (A/CONF.202/3), annex I.
Recalling the New Partnership for Africa's Development,A/57/304, annex. an initiative for accelerating regional economic cooperation and development, as many landlocked and transit developing countries are located in Africa,
1. Takes note of the report of the Secretary-General on the status of preparations for the midterm review of the Almaty Programme of Action;A/62/226.
2. Also takes note of the outcome documents of the Thematic Meeting on Transit Transport Infrastructure Development, held in Ouagadougou from 18 to 20 June 2007,A/62/256 and Corr.1, annexes I and II. and of the Thematic Meeting on International Trade and Trade Facilitation, held in Ulaanbaatar on 30 and 31 August 2007;A/C.2/62/4, annexes I and II.
3. Reaffirms the right of access of landlocked countries to and from the sea and freedom of transit through the territory of transit countries by all means of transport, in accordance with the applicable rules of international law;
4. Also reaffirms that transit countries, in the exercise of their full sovereignty over their territory, have the right to take all measures necessary to ensure that the rights and facilities provided for landlocked countries in no way infringe their legitimate interests;
5. Encourages donors and multilateral and regional financial and development institutions, in particular the World Bank, the Asian Development Bank, the African Development Bank and the Inter-American Development Bank, to provide landlocked and transit developing countries with appropriate technical and financial assistance in the form of grants or concessionary loans for the implementation of the Almaty Programme of Action: Addressing the Special Needs of Landlocked Developing Countries within a New Global Framework for Transit Transport Cooperation for Landlocked and Transit Developing CountriesReport of the International Ministerial Conference of Landlocked and Transit Developing Countries and Donor Countries and International Financial and Development Institutions on Transit Transport Cooperation, Almaty, Kazakhstan, 28 and 29 August 2003 (A/CONF.202/3), annex I. in particular for the construction, maintenance and improvement of their transport, storage and other transit-related facilities, including alternative routes and improved communications, to promote subregional, regional and interregional projects and programmes, and to also provide technical assistance in trade facilitation;
6. Emphasizes that the development and improvement of transit transport facilities and services should be integrated into the overall economic development strategies of the landlocked and transit developing countries and that donor countries should consequently take into account the requirements for the long-term restructuring of the economies of the landlocked developing countries;
7. Recalls that landlocked and transit developing countries have the primary responsibility for implementing the Almaty Programme of Action, as envisaged in its paragraphs 38 and 38 bis;
8. Emphasizes that South-South cooperation and triangular cooperation with the involvement of donors should be strengthened, as well as cooperation among subregional and regional organizations;
9. Decides to hold, from within existing resources, two days of high-level plenary meetings devoted to the midterm review of the Almaty Programme of Action during the sixty-third session of the General Assembly in New York, on 2 and 3 October 2008, to be chaired by the President of the Assembly;
10. Stresses that the midterm review should provide the international community with an opportunity to make the assessment of the progress made, lessons learned and constraints encountered in the implementation of the Almaty Programme of Action and agree on what needs to be done to further galvanize global partnerships to assist landlocked developing countries in strengthening their effective participation in international trade and the world economy;
11. Requests the President of the General Assembly to convene consultations during the sixty-second session of the Assembly to facilitate the preparation of an outcome for the midterm review and to finalize its organizational aspects, if necessary;
12. Requests the Office of the High Representative for the Least Developed Countries, Landlocked Developing Countries and Small Island Developing States, in close consultation with the relevant United Nations system organizations, to prepare a draft outline of the outcome document of the midterm review so as to facilitate the intergovernmental consultations, taking into account the outcomes of the thematic meetings, the regional meetings and the reports of the Secretary-General on the progress made in the implementation of the Almaty Programme of Action;
13. Also requests the Office of the High Representative, in accordance with the mandate given by the General Assembly in its resolution 56/227 of 24 December 2001 and in the Almaty Programme of Action, to coordinate the preparatory process, further requests that United Nations system organizations, including the United Nations Conference on Trade and Development, the United Nations Development Programme and the regional commissions, and relevant international and regional organizations, within their respective mandates, provide necessary support and substantive inputs to the review process, and in this regard takes note of the organizational framework for the midterm review prepared by the Office of the High Representative in cooperation with the main stakeholders;
14. Encourages donors and the international financial and development institutions as well as private entities to make voluntary contributions to the trust fund established by the Secretary-General to support the activities related to the follow-up to the implementation of the outcome of the Almaty International Ministerial Conference;
15. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixty-third session a report on the progress made, lessons learned and constraints encountered in the implementation of the Almaty Programme of Action, including recommendations, with a view to the preparation for the midterm review meeting and the way forward;
16. Decides to include in the provisional agenda of its sixty-third session the item entitled

