الْقَرَارُ 55 / 157
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 84 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 55 / 613 و Corr. 1 ، الْفَقْرَةُ 14 )([ 1 ]) قُدِّمَ مُمَثِّلُ نَيْجِيرِيا مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي التَّقْريرِ .)
55 / 157 - تَنْفِيذُ أَحْكَامِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
اِهْتِمَامَا مِنْهَا بِالْمَشَاكِلِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْخَاصَّةَ الَّتِي تُوَاجِهَ بَعْضُ الدُّوَلِ مِنْ جِرَاءِ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الْوِقَائِيَّةِ أَوْ تَدَابِيرَ الإنفاذ الَّتِي يَتَّخِذَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ ضِدُّ دُوَلِ أُخْرَى ، وَإِذْ تَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ اِلْتِزَامُ أَعْضَاءِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 49 مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِالْاِشْتِراكِ فِي تَقْديمِ مُسَاعَدَةِ مُتَبَادَلَةٍ فِي تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الَّتِي يُقَرِّرَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى حَقِّ الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الَّتِي تُوَاجِهَ مَشَاكِلَ اِقْتِصَادِيَّةِ خَاصَّةٍ مِنْ ذَلِكً النَّوْعُ فِي أَنْ تَتَشَاوَرَ مَعَ مَجْلِسِ الْأَمْنِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بإيجاد حَلٌّ لِتِلْكً الْمَشَاكِلَ ، وَفَّقَا لِلْمَادَّةِ 50 مِنَ الْمِيثَاقِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّه مِنَ المستصوب النَّظَرَ فِي إِجْرَاءَاتِ أُخْرَى مُنَاسَبَةٍ لِلتَّشَاوُرِ مِنْ أَجَلْ مُعَالَجَةُ الْمَشَاكِلِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْمَادَّةِ 50 مِنَ الْمِيثَاقِ بِطَرِيقَةٍ أَكْثَرٌ فَعَالِيَةٌ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى:
( أ) تَقْريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ المعنون
( ب) قَرَارُهَا 47 / 120 أُلِّفَ الْمُؤَرِّخُ 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1992 والمعنون
( ج) وَرِقَّةُ الْمَوْقِفِ الْمُقَدَّمَةَ مِنَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِعُنْوَانِ
( د) بَيَانُ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُؤَرِّخِ 22 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 1995 ([ 1 ]) S / PRST / 1995 / 9 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1995 .)،
( ه) تَقْريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 48 / 573 - S / 26705 .) الَّذِي أَعُدَّ عَمَلًا بِبَيَانِ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ([ 1 ]) S / 25036 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1992 .) عَنْ مَسْأَلَةِ الْمَشَاكِلِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْخَاصَّةَ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الدُّوَلَ نَتِيجَةً لِلْجَزَاءَاتِ الْمَفْرُوضَةِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ ،
( و) التّقاريرُ السَّنَوِيَّةُ الشَّامِلَةُ لِلَجْنَةِ التَّنْسِيقِ الْإِدَارِيَّةَ لِلْفَتْرَةِ مِنْ 1992 حَتَّى 2000 ([ 1 ]) E / 1993 / 81 و E / 1994 / 19 و E / 1995 / 21 و E / 1996 / 18 و Add. 1 و E / 1997 / 54 و E / 1998 / 21 و E / 1999 / 48 و E / 2000 / 53 .)، لَا سِيمَا الْأَجْزَاءَ الْمُتَعَلِّقَةَ مِنْهَا بِالْمُسَاعَدَةِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى الْبُلْدانِ اِسْتِنادًا إِلَى الْمَادَّةِ 50 مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ،
( ز) تقاريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ إِلَى الدُّوَلِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ جِرَاءِ تَنْفِيذِ قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الَّتِي تَفْرِضَ جَزَاءَاتٍ عَلَى جُمْهُورِيَّةِ يُوغُوسْلافِيا الْاِتِّحادِيَّةِ ([ 1 ]) A / 49 / 356 و A / 50 / 423 و A / 51 / 356 و A / 52 / 535 و A / 54 / 534 .) وَقَرَارَاتُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 48 / 210 الْمُؤَرِّخَ 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ، و 49 / 21 أُلِّفَ الْمُؤَرِّخُ 2 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، و 50 / 58 هَاءَ الْمُؤَرِّخُ 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 51 / 30 أُلِّفَ الْمُؤَرِّخُ 5 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 52 / 169 حاءُ الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 و 54 / 96 زاي الْمُؤَرِّخِ 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ،
( ح) تقاريرُ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبِتَعْزِيزِ دَوْرِ الْمُنَظَّمَةِ عَنْ أَعْمَالٍ دوراتها الَّتِي عَقَدْتِ فِي الْأَعْوَامِ 1994 إِلَى 2000 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ والأربعون ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 ( A / 49 / 33 )؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 ( A / 50 / 33 )؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الْحادِيَةَ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 ( A / 51 / 33 )؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الثَّانِيَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 وَالتَّصْوِيبَ A / 52 / 33) و ( Corr. 1 ؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الثَّالِثَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 ( A / 53 / 33 )؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الرّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 وَالتَّصْوِيبَ A / 54 / 33) و ( Corr. 1 ؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الْخامسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 33 ( A / 55 / 33 ).)،
( ط) تقاريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْمِيثَاقِ الْمُتَّصِلَةَ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ ([ 1 ]) A / 50 / 361 و A / 51 / 317 و A / 52 / 308 و A / 53 / 312 و A / 54 / 383 و A / 55 / 295 و Add. 1 .)،
( ي) تَقْريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُقَدَّمِ إِلَى جَمْعِيَّةِ الْأَلْفِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) A / 54 / 2000 .)، وَخَاصَّةٌ الْجُزْءُ الرّابعُ - هَاءَ مِنْه ، المعنون
( ك) إعْلاَنُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، خَاصَّةُ الْفَقْرَةِ 9 مِنْه ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِآخِرِ تَقْريرٍ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُقَدَّمِ وَفْقًا لِقَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 54 / 107 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ([ 1 ]) A / 55 / 295 و Add. 1 .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا أيضا بِتَقْريرِ مَكْتَبِ الرَّقابَةِ الدَّاخِلِيَّةِ بِشَأْنِ التَّقْيِيمِ المتعمق لِبَرامِجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ بِالتَّوَجُّهَاتِ وَالْقَضَايَا وَالسِّياسََاتُ الْعَالَمِيَّةُ فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ ، والنُهج الْعَالَمِيَّةَ لِلْقَضَايَا وَالسِّياسََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَقَضَايَا وَسِياسََاتُ الْاِقْتِصَادِ الْجُزْئِيِّ ، وَالْبَرامِجُ الْفَرْعِيَّةُ الْمُوَازِيَةُ فِي اللِّجَانِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ([ 1 ]) E / AC. 51 / 2000 / 2 .)، خَاصَّةُ التَّوْصِيَةِ 3 الْوَارِدَةَ فِيه وَالَّتِي أُقِرَّتْهَا لَجْنَةَ الْبَرْنامَجِ وَالتَّنْسِيقَ فِي دَوْرَتِهَا الأربعين ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْخامسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 16 وَالتَّصْوِيبَ A / 55 / 16) و ( Corr. 1 ، الْفَصْلُ الثَّانِي - جِيمَ - 1 ، الْفَقْرَةُ 243 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ مَسْأَلَةَ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ قَدْ تَنَاوَلْتِهَا مَحَافِلَ كَثِيرَةٍ فِي الْفَتْرَةِ الْأَخِيرَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وهيئاتها الْفَرْعِيَّةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى التَّدَابِيرِ الَّتِي اُتُّخِذَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ وَفْقًا لِبَيَانِ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ([ 1 ]) اُنْظُرْ S / PRST / 1994 / 81 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1994 .) وَالَّتِي تَقَضِّي ، كَجُزْءٍ مِنْ جُهُودِ الْمَجْلِسِ الرَّامِيَةَ إِلَى تَحْسِينِ تَدَفُّقِ الْمَعْلُومَاتِ وَتُبَادِلُ الْأَفْكَارَ بَيْنَ أَعْضَاءِ الْمَجْلِسِ وَالدُّوَلَ الْأُخْرَى الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِزِيادَةِ اللُّجُوءِ إِلَى الْاِجْتِمَاعَاتِ الْمَفْتُوحَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْمَرْحَلَةِ الْمُبَكِّرَةِ مِنْ نَظَرِ الْمَجْلِسِ فِي الْمَوَاضِيعِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى التَّدَابِيرِ الَّتِي اُتُّخِذَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ طَبَقًا لِمُذَكِّرَةِ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُؤَرِّخَةَ 29 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 1999 ([ 1 ]) S / 1999 / 92 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1999 .) بِهَدَفِ تَحْسِينِ عَمَلِ لِجَانِ الْجَزَاءَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً زِيادَةُ فَعَالِيَةٌ تِلْكً اللِّجَانَ وَشَفَافِيَّتَهَا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّه ينبغي ، لَدَى وَضْعُ نُظُمِ الْجَزَاءَاتِ ، أَنْ يُؤَخِّذَ فِي الْحُسْبَانِ عَلَى النَّحْوِ الْوَاجِبِ مَا لِلْجَزَاءَاتِ مِنْ آثَارِ مُحْتَمَلَةٍ عَلَى دُوَلِ ثَالِثَةٍ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أيضا ، فِي هَذَا السِّياقِ ، السُّلْطََاتُ الَّتِي يَتَمَتَّعُ بِهَا مَجْلِسُ الْأَمْنِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ وَالْمَسْؤُولِيَّةُ الْأَسَاسِيَّةُ الَّتِي أُنِيطَتْ بِالْمَجْلِسِ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 24 مِنَ الْمِيثَاقِ عَنْ صَوْنِ السُّلَّمِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ بِمَا يَكْفِلَ اِتِّخَاذُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِجْرَاءَاتُ سَرِيعَةُ وَفَعَّالَةٌ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّه يَجُوزُ لِأَيُّ عُضْوٍ مِنْ أَعْضَاءِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ غَيْرَ أَعْضَاءِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 31 مِنَ الْمِيثَاقِ ، أَنْ يَشْتَرِكَ ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، فِي مُنَاقَشَةٍ أية مَسْأَلَةُ تَعْرِضُ عَلَى الْمَجْلِسِ مَتَى رَأَى الْمَجْلِسُ أَنَّ مُصَالِحً هَذَا الْعُضْوُ تَتَأَثَّرُ بِهَا بِوَجْهِ خاصٍّ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ فَرْضَ الْجَزَاءَاتِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ قَدْ أَحُدِثَ مَشَاكِلُ اِقْتِصَادِيَّةُ خَاصَّةٍ فِي دُوَلِ ثَالِثَةٍ ، وَبِأَنَّ مِنَ الضَّرُورَِيِ تَكْثيفُ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ لِمُعَالَجَةٍ هَذِهِ الْمَشَاكِلِ بِفَعَّالِيَّةٍ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا آرَاءِ الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الَّتِي يُمْكِنُ أَنْ تَتَضَرَّرَ مِنْ جِرَاءِ فُرَّضِ الْجَزَاءَاتِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ تَقْديمَ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يُسْهِمَ أيضا فِي اِتِّبَاعِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ لِنَهِجُّ فَعَّالَ وَشَامِلً بِشَأْنِ الْجَزَاءَاتِ الَّتِي يَفْرِضَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِضَرُورَةٍ أَنْ يُوَاصِلَ الْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ بِوَجْهِ عَامٍ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُشَارِكَةُ فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْمَالِيَّةِ بِوَجْهِ خاصٍّ ، مُرَاعَاةُ الْمَشَاكِلِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْخَاصَّةَ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الدُّوَلَ الثَّالِثَةَ الْمُتَضَرِّرَةَ مِنْ جِرَاءِ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الْوِقَائِيَّةِ أَوْ تَدَابِيرَ الإنفاذ الَّتِي يَتَّخِذَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ ، وَمُعَالَجَتُهَا بِطَرِيقَةٍ أَكْثَرٌ فَعَالِيَةٌ ، بِالنَّظَرِ إِلَى حَجْمِهَا وَأَثِرُهَا السَّلْبِيَّ عَلَى اِقْتِصَادٍ تِلْكً الدُّوَلَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَحْكَامِ قَرَارَاتِهَا 50 / 51 الْمُؤَرِّخَ 11 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 51 / 208 الْمُؤَرِّخَ 17 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 52 / 162 الْمُؤَرِّخَ 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 53 / 107 الْمُؤَرِّخَ 8 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 107 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ،
1 - تُجَدِّدُ دَعْوَتَهَا إِلَى مَجْلِسِ الْأَمْنِ أَنْ يَنْظُرَ فِي وَضْعِ مَزِيدٍ مِنَ الْآلِيَّاتِ أَوْ الْإِجْرَاءَاتِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِعُقِدَ الْمُشَاوَرََاتُ الْمَنْصُوصُ عَلَيهَا فِي الْمَادَّةِ 50 مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ مَعَ الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الَّتِي تَوَاجُهً أَوْ قَدْ تُوَاجِهَ مَشَاكِلَ اِقْتِصَادِيَّةِ خَاصَّةِ نَاجِمَةٍ عَنْ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الْوِقَائِيَّةِ أَوْ تَدَابِيرَ الإنفاذ الَّتِي يَفْرِضَهَا الْمَجْلِسَ بِمُقْتَضى الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ ، فِيمَا يَتَعَلَّقُ بإيجاد حَلٌّ لِتِلْكً الْمَشَاكِلَ ، بِمَا فِي ذَلِكً السَّبَلَ وَالْوَسَائِلُ الْمُلاَئِمَةُ لِزِيادَةِ فَعَالِيَةِ أَسالِيبِ عَمَلِهِ وَالْإِجْرَاءَاتُ الْمُطَبَّقَةُ لَدَى النَّظَرَ فِي طَلِبََاتِ الْمُسَاعَدَةِ الْمُقَدَّمَةِ مِنَ الدُّوَلِ الْمُتَضَرِّرَةِ ؛
2 - تُرَحِّبُ بِالتَّدَابِيرِ الَّتِي اُتُّخِذَهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ مُنْذُ اِتِّخَاذِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 50 / 51 وآخرها مُذَكِّرَةُ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُؤَرِّخَةَ 17 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ([ 1 ]) S / 2000 / 319 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 2000 .) وَالَّتِي قَرَّرَ بِمُوجِبِهَا أَعْضَاءِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ إِنْشاءُ فَرِيقِ عَامِلٍ غَيْرَ رَسْمِيِّ تَابِعٍ لِلْمَجْلِسِ لِوَضْعِ تَوْصِيََاتٍ عَامَّةَ بِشَأْنِ كَيْفِيَّةِ تَحْسِينِ فَعَّالِيَّةِ جَزَاءَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتَتَطَلَّعُ إِلَى النَّتَائِجِ الَّتِي سَيَنْتَهِي إِلَيهَا الْفَرِيقُ الْعَامِلُ ، وَلَا سِيمَا مَا يَتَعَلَّقُ مِنْهَا بِالْآثَارِ غَيْرَ الْمَقْصُودَةِ لِلْجَزَاءَاتِ وَمُسَاعَدَةُ الدُّوَلِ فِي تَنْفِيذِ الْجَزَاءَاتِ ، وَتُوصِي بِقُوَّةٍ بِأَنَّ يواصل الْمَجْلِسَ جُهُودُهُ الرَّامِيَةِ إِلَى زِيادَةِ تَعْزِيزِ فَعَّالِيَّةٍ وَشَفَافِيَّةٍ لِجَانِّ الْجَزَاءَاتِ ، وَتَبْسِيطُ إِجْرَاءَاتِ عَمَلِهَا ، وَتَيْسيرُ سُبُلِ الْاِتِّصَالِ بِهَا لِمُمَثِّلِي الدُّوَلِ الَّتِي تَجِدَ نَفْسُهَا فِي مُوَاجَهَةِ مَشَاكِلِ اِقْتِصَادِيَّةِ خَاصَّةِ نَاجِمَةٍ عَنْ تَنْفِيذِ الْجَزَاءَاتِ ؛
3 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَسْعَى إِلَى تَنْفِيذِ قَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 50 / 51 و 51 / 208 و 52 / 162 و 53 / 107 و 54 / 107 وَأَنْ يَضِمْنَ قِيَامَ الْوَحْدََاتِ الْمُخْتَصَّةِ فِي الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ بإيجاد الْقُدْرَةُ الْكَافِيَةُ وَالطَّرَائِقُ الْمُنَاسِبَةُ وَالْإِجْرَاءَاتُ التِّقْنِيَّةُ وَالْمَبَادِئَ التَّوْجِيهِيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ لِكَيْ تَوَاصُلٌ ، عَلَى أَسَاسِ مُنْتَظِمٍ ، جَمَعَ وَتَنْسِيقُ الْمَعْلُومَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَاحَةِ لِلدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَنْفِيذِ الْجَزَاءَاتِ ، وَتُوَاصِلُ وَضْعَ مَنْهَجِيَّةٍ يُمْكِنُ اِتِّبَاعُهَا لِتَقْيِيمِ الْآثَارِ السَّلْبِيَّةَ الَّتِي تَلْحَقُ فِعْلًا بِالدُّوَلِ الثَّالِثَةِ ، وَتَشْرَعُ فِي الْعَمَلِ مِنْ أَجَلْ اِسْتِكْشافُ تَدَابِيرِ اِبْتِكارِيَّةٍ وَعَمَلِيَّةٍ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ ؛
4 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الَّذِي يَتَضَمَّنُ مُوجَزَا لِمُدَاوَلََاتِ اِجْتِمَاعِ فَرِيقِ الْخبراءِ الْمُخَصَّصِ الْمَعْنِيِّ بِوَضْعِ مَنْهَجِيَّةٍ لِتَقْيِيمِ الْآثَارِ الَّتِي تَلْحَقُ بِالدُّوَلِ الثَّالِثَةِ مِنْ جِرَاءِ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الْوِقَائِيَّةِ أَوْ تَدَابِيرَ الإنفاذ وَبِاِسْتِكْشافِ تَدَابِيرِ مُبْتَكَرَةٍ وَعَمَلِيَّةٍ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَاِسْتِنْتاجَاتُهُ الرَّئِيسِيَّةِ ([ 1 ]) A / 53 / 312 .)، وَتَدْعُو مِنْ جَدِيدِ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَخَارِجَهَا ، الَّتِي لَمْ تَفْعَلْ ذَلِكً بَعْدَ أَنَّ تَقَدُّمً آرَاءَهَا بِشَأْنِ تَقْريرِ اِجْتِمَاعِ فَرِيقِ الْخبراءِ الْمُخَصَّصِ ؛
5 - تَطْلُبُ مِنْ جَدِيدٍ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ أَيُّ آرَاءِ أُخْرَى قَدْ تَكُونُ لَدَيه ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِشَأْنِ مُدَاوَلََاتِ فَرِيقِ الْخبراءِ الْمُخَصَّصِ بِشَأْنِ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْمِيثَاقِ الْمُتَّصِلَةَ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ وَاِسْتِنْتاجَاتُهُ الرَّئِيسِيَّةِ بِمَا فِيهَا توصياته ، مَعَ مُرَاعَاةِ آرَاءِ الدُّوَلِ وَمُؤَسَّسََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْأُخْرَى ، وَكَذَلِكَ التَّقْريرُ الْمُرْتَقَبُ لِلْفَرِيقِ الْعَامِلِ غَيْرَ الرَّسْمِيِّ التَّابِعِ لِمَجْلِسِ الْأَمْنِ بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْعَامَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْجَزَاءَاتِ ؛
6 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ أهَمِّيَّةِ دَوْرِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وَلَجْنَةُ الْبَرْنامَجِ وَالتَّنْسِيقَ فِي تَعْبِئَةٍ وَرَصْدُ الْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ إِلَى الدُّوَلِ الَّتِي تُوَاجِهَ مَشَاكِلَ اِقْتِصَادِيَّةِ خَاصَّةِ نَاجِمَةٍ عَنْ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الْوِقَائِيَّةِ أَوْ تَدَابِيرَ الإنفاذ الَّتِي يَفْرِضَهَا مَجَسَّ الْأَمْنِ ، وَفِي الْقِيَامِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِتَحْدِيدِ حُلُولٍ لِلْمَشَاكِلِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْخَاصَّةُ لِتِلْكً الدُّوَلَ ؛
7 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمَا قَرَّرَهُ الْمَجْلِسَ الْاِقْتِصَادِيَّ وَالْاِجْتِمَاعِيَّ ، فِي قَرَارِهِ 2000 / 32 الْمُؤَرِّخَ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2000 ، مُوَاصَلَةُ النَّظَرِ فِي مَسْأَلَةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ ، وَتَدْعُو الْمَجْلِسَ إِلَى أَنْ يَتَّخِذَ فِي دَوْرَتِهِ التَّنْظِيمِيَّةِ لِعَامَ 2001 التَّرْتِيبَاتُ الْمُنَاسِبَةُ لِهَذَا الْغَرَضُ فِي إِطارِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْخاصَّ بِهِ لِعَامَ 2001 ، وَتُقَرِّرُ إِحالَةَ آخِرِ تقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْمِيثَاقِ الْمُتَّصِلَةَ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ ([ 1 ]) A / 55 / 295 و Add. 1 .) مَعَ الْمَوَادِّ الْأَسَاسِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ إِلَى الْمَجْلِسِ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِعَامَ 2001 ؛
8 - تَدْعُو مُؤَسَّسََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَالدُّوَلُ الْأَعْضَاءَ إِلَى أَنَّ تَعَالُجً ، بِشَكْلِ مُبَاشِرٍ وَأَكْثَرٌ تَحْدِيدًا ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، الْمَشَاكِلُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ الْخَاصَّةَ لِلدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنَ الْجَزَاءَاتِ الْمَفْرُوضَةِ بِمُقْتَضى الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ وَأَنَّ تَنَظُّرً ، لِهَذَا الْغَرَضُ ، فِي تَحْسِينِ إِجْرَاءَاتِ التَّشَاوُرِ مِنْ أَجَلْ إِجْرَاءُ حِوَارِ بِنَاءٍ مَعَ هَذِهِ الدُّوَلِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ عُقَدِ اِجْتِمَاعَاتٍ مُنْتَظِمَةٍ وَمُتَكَرِّرَةٍ ، وَكَذَلِكَ ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُنَاسِبَا ، عُقِدَ اِجْتِمَاعَاتُ خَاصَّةٍ بَيْنَ الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَمُجْتَمَعُ الْمانِحِينَ ، تَشْتَرِكُ فِيهَا وِكَالََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ؛
9 - تَطْلُبُ إِلَى اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبِتَعْزِيزِ دَوْرِ الْمُنَظَّمَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ النَّظَرِ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، فِي دَوْرَتِهَا الَّتِي سَتَعْقِدُ فِي عَامٍ 2001 فِي مَسْأَلَةِ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْمِيثَاقِ الْمُتَّصِلَةَ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ ، آخذة فِي الْاِعْتِبارِ جَمِيعَ تقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا تَقْريرَهُ لِعَامَ 1998 الَّذِي يَتَضَمَّنُ مُوجَزَا لِمُدَاوَلََاتِ اِجْتِمَاعِ فَرِيقِ الْخبراءِ الْمُخَصَّصِ ، الْمَعْقُودُ عَمَلًا بِالْفَقْرَةِ 4 مِنْ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 52 / 162 وَاِسْتِنْتاجَاتُهُ الرَّئِيسِيَّةِ ([ 1 ]) A / 53 / 312 .)، بِالْإضافَةِ إِلَى آخِرِ تقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ هَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ ([ 1 ]) A / 55 / 295 و Add. 1 .) وَالتَّقْريرُ الْمُرْتَقَبُ لِلْفَرِيقِ الْعَامِلِ غَيْرَ الرَّسْمِيِّ التَّابِعِ لِمَجْلِسِ الْأَمْنِ بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْعَامَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْجَزَاءَاتِ وَالْمُقْتَرَحَاتِ الْمُقَدَّمَةِ بِشَأْنِهَا ، وَالْمُنَاقَشَةُ الَّتِي جَرَتْ بِشَأْنِهَا فِي اللَّجْنَةِ السّادسَةِ أَثْناءُ الدَّوْرَةِ الْخامسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ ، وَالنَّصُّ الْمُتَعَلِّقُ بِمَسْأَلَةِ الْجَزَاءَاتِ الَّتِي تَفْرِضَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالْوَارِدَ فِي الْمِرْفَقِ الثَّانِي لِقَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ 51 / 242 ، وَكَذَلِكَ تَنْفِيذُ أَحْكَامِ قَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ 50 / 51 و 51 / 208 و 52 / 162 و 53 / 107 و 54 / 107 وَأَحْكَامٌ هَذَا الْقَرَارِ ؛
10 - تُقَرِّرُ النَّظَرَ فِي إِطارِ اللَّجْنَةِ السّادسَةِ أَوْ الْفَرِيقُ الْعَامِلُ التَّابِعُ لَهَا فِي دَوْرَةِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ السّادسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي تَحْقِيقِ مَزِيدٍ مِنَ التَّقَدُّمِ فِي وَضْعِ تَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ تَهْدِفُ إِلَى تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْمِيثَاقِ الْمُتَّصِلَةَ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ الثَّالِثَةِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ تَطْبِيقِ الْجَزَاءَاتِ بِمُوجِبٍ الْفَصْلُ السّابعُ مِنَ الْمِيثَاقِ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، فِي إِطارِ بَنْدِ جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المعنون


القرار 55/157
اتخذ في الجلسة العامة 84، المعقودة في 12 كانون الأول/ديسمبر 2000، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/55/613 و Corr.1، الفقرة 14)([1]) قدم ممثل نيجيريا مشروع القرار الموصى به في التقرير.)
55/157- تنفيذ أحكام ميثاق الأمم المتحدة المتصلة بتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات
إن الجمعية العامة،
اهتماما منها بالمشاكل الاقتصادية الخاصة التي تواجه بعض الدول من جراء تنفيذ التدابـير الوقائية أو تدابـير الإنفاذ التي يتخذها مجلس الأمن ضد دول أخرى، وإذ تأخذ في الاعتبار التزام أعضاء الأمم المتحدة بموجب المادة 49 من ميثاق الأمم المتحدة بالاشتراك في تقديم مساعدة متبادلة في تنفيذ التدابـير التي يقررها مجلس الأمن،
وإذ تشير إلى حق الدول الثالثة التي تواجه مشاكل اقتصادية خاصة من ذلك النوع في أن تتشاور مع مجلس الأمن فيما يتعلق بإيجاد حل لتلك المشاكل، وفقا للمادة 50 من الميثاق،
وإذ تسلم بأنه من المستصوب النظر في إجراءات أخرى مناسبة للتشاور من أجل معالجة المشاكل المشار إليها في المادة 50 من الميثاق بطريقة أكثر فعالية،
وإذ تشير إلى:
(أ) تقرير الأمين العام المعنون
(ب) قرارها 47/120 ألف المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1992 والمعنون
(ج) ورقة الموقف المقدمة من الأمين العام بعنوان
(د) بـيان رئيس مجلس الأمن المؤرخ 22 شباط/فبراير 1995([1]) S/PRST/1995/9؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1995.)،
(هـ) تقرير الأمين العام([1]) A/48/573-S/26705.) الذي أعد عملا ببـيان رئيس مجلس الأمن([1]) S/25036؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1992.) عن مسألة المشاكل الاقتصادية الخاصة التي تواجهها الدول نتيجة للجزاءات المفروضة بموجب الفصل السابع من الميثاق،
(و) التقارير السنوية الشاملة للجنة التنسيق الإدارية للفترة من 1992 حتى 2000([1]) E/1993/81 و E/1994/19 و E/1995/21 و E/1996/18 و Add.1 و E/1997/54 و E/1998/21 و E/1999/48 و E/2000/53.)، لا سيما الأجزاء المتعلقة منها بالمساعدة المقدمة إلى البلدان استنادا إلى المادة 50 من ميثاق الأمم المتحدة،
(ز) تقارير الأمين العام عن تقديم المساعدة الاقتصادية إلى الدول المتضررة من جراء تنفيذ قرارات مجلس الأمن التي تفرض جزاءات على جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية([1]) A/49/356 و A/50/423 و A/51/356 و A/52/535 و A/54/534.) وقرارات الجمعية العامة 48/210 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 1993، و 49/21 ألف المؤرخ 2 كانون الأول/ديسمبر 1994، و 50/58 هاء المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 1995، و 51/30 ألف المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 52/169 حاء المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1997 و 54/96 زاي المؤرخ 15 كانون الأول/ ديسمبر 1999،
(ح) تقارير اللجنة الخاصة المعنية بميثاق الأمم المتحدة وبتعزيز دور المنظمة عن أعمال دوراتها التي عقدت في الأعوام 1994 إلى 2000([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والأربعون، الملحق رقم 33 (A/49/33)؛ والمرجع نفسه، الدورة الخمسون، الملحق رقم 33 (A/50/33)؛ والمرجع نفسه، الدورة الحادية والخمسون، الملحق رقم 33 (A/51/33)؛ والمرجع نفسه، الدورة الثانية والخمسون، الملحق رقم 33 والتصويب A/52/33) و (Corr.1؛ والمرجع نفسه، الدورة الثالثة والخمسون، الملحق رقم 33 (A/53/33)؛ والمرجـع نفسـه، الدورة الرابعـــة والخمسـون، الملحـق رقـم 33 والتصويـب A/54/33) و (Corr.1؛ والمرجع نفسه، الدورة الخامسة والخمسون، الملحق رقم 33 (A/55/33).)،
(ط) تقارير الأمين العام عن تنفيذ أحكام الميثاق المتصلة بتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات بموجب الفصل السابع من الميثاق([1]) A/50/361 و A/51/317 و A/52/308 و A/53/312 و A/54/383 و A/55/295 و Add.1.)،
(ي) تقرير الأمين العام المقدم إلى جمعية الألفية للأمم المتحدة([1]) A/54/2000.)، وخاصة الجزء الرابع - هاء منه، المعنون
(ك) إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، خاصة الفقرة 9 منه،
وإذ تحيط علما بآخر تقرير للأمين العام المقدم وفقا لقرار الجمعية العامة 54/107 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1999([1]) A/55/295 و Add.1.)،
وإذ تحيط علما أيضا بتقرير مكتب الرقابة الداخلية بشأن التقييم المتعمق لبرامج الأمم المتحدة الخاصة بالتوجهات والقضايا والسياسات العالمية في مجال التنمية، والنُهج العالمية للقضايا والسياسات الاجتماعية وقضايا وسياسات الاقتصاد الجزئي، والبرامج الفرعية الموازية في اللجان الإقليمية([1]) E/AC.51/2000/2.)، خاصة التوصية 3 الواردة فيه والتي أقرتها لجنة البرنامج والتنسيق في دورتها الأربعين([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الخامسة والخمسون، الملحق رقم 16 والتصويب A/55/16) و(Corr.1 ، الفصل الثاني -جيم -1، الفقرة 243.)،
وإذ تشير إلى أن مسألة تقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات قد تناولتها محافل كثيرة في الفترة الأخيرة، بما في ذلك الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي وهيئاتها الفرعية،
وإذ تشير أيضا إلى التدابـير التي اتخذها مجلس الأمن وفقا لبـيان رئيس مجلس الأمن المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1994([1]) انظر S/PRST/1994/81؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1994.) والتي تقضي، كجزء من جهود المجلس الرامية إلى تحسين تدفق المعلومات وتبادل الأفكار بـين أعضاء المجلس والدول الأخرى الأعضاء في الأمم المتحدة، بزيادة اللجوء إلى الاجتماعات المفتوحة، وبخاصة في المرحلة المبكرة من نظر المجلس في المواضيع،
وإذ تشير كذلك إلى التدابـير التي اتخذها مجلس الأمن طبقا لمذكرة رئيس مجلس الأمن المؤرخة 29 كانون الثاني/يناير 1999([1]) S/1999/92؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1999.) بهدف تحسين عمل لجان الجزاءات، بما في ذلك زيادة فعالية تلك اللجان وشفافيتها،
وإذ تؤكد أنه ينبغي، لدى وضع نظم الجزاءات، أن يؤخذ في الحسبان على النحو الواجب ما للجزاءات من آثار محتملة على دول ثالثة،
وإذ تؤكد أيضا، في هذا السياق، السلطات التي يتمتع بها مجلس الأمن بموجب الفصل السابع من الميثاق والمسؤولية الأساسية التي أنيطت بالمجلس بموجب المادة 24 من الميثاق عن صون السلم والأمن الدوليين بما يكفل اتخاذ الأمم المتحدة إجراءات سريعة وفعالة،
وإذ تشير إلى أنه يجوز لأي عضو من أعضاء الأمم المتحدة من غير أعضاء مجلس الأمن، بموجب المادة 31 من الميثاق، أن يشترك، دون تصويت، في مناقشة أية مسألة تعرض على المجلس متى رأى المجلس أن مصالح هذا العضو تتأثر بها بوجه خاص،
وإذ تسلم بأن فرض الجزاءات بموجب الفصل السابع من الميثاق قد أحدث مشاكل اقتصادية خاصة في دول ثالثة، وبأن من الضروري تكثيف الجهود المبذولة لمعالجة هذه المشاكل بفعالية،
وإذ تضع في اعتبارها آراء الدول الثالثة التي يمكن أن تتضرر من جراء فرض الجزاءات،
وإذ تسلم بأن تقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات من شأنه أن يسهم أيضا في اتباع المجتمع الدولي لنهج فعال وشامل بشأن الجزاءات التي يفرضها مجلس الأمن،
وإذ تسلم أيضا بضرورة أن يواصل المجتمع الدولي بوجه عام، والمؤسسات الدولية المشاركة في تقديم المساعدة الاقتصادية والمالية بوجه خاص، مراعاة المشاكل الاقتصادية الخاصة التي تواجهها الدول الثالثة المتضررة من جراء تنفيذ التدابـير الوقائية أو تدابـير الإنفاذ التي يتخذها مجلس الأمن بموجب الفصل السابع من الميثاق، ومعالجتها بطريقة أكثر فعالية، بالنظر إلى حجمها وأثرها السلبـي على اقتصاد تلك الدول،
وإذ تشير إلى أحكام قراراتها 50/51 المؤرخ 11 كانون الأول/ديسمبر 1995، و 51/208 المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 52/162 المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 53/107 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/107 المؤرخ 9 كانون الأول/ ديسمبر 1999،
1 - تجدد دعوتها إلى مجلس الأمن أن ينظر في وضع مزيد من الآليات أو الإجراءات، حسب الاقتضاء، لعقد المشاورات المنصوص عليها في المادة 50 من ميثاق الأمم المتحدة، في أقرب وقت ممكن مع الدول الثالثة التي تواجه أو قد تواجه مشاكل اقتصادية خاصة ناجمة عن تنفيذ التدابـير الوقائية أو تدابـير الإنفاذ التي يفرضها المجلس بمقتضى الفصل السابع من الميثاق، فيما يتعلق بإيجاد حل لتلك المشاكل، بما في ذلك السبل والوسائل الملائمة لزيادة فعالية أساليب عمله والإجراءات المطبقة لدى النظر في طلبات المساعدة المقدمة من الدول المتضررة؛
2 - ترحب بالتدابـير التي اتخذها مجلس الأمن منذ اتخاذ قرار الجمعية العامة 50/51 وآخرها مذكرة رئيس مجلس الأمن المؤرخة 17 نيسان /أبريل 2000([1]) S/2000/319؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 2000.) والتي قرر بموجبها أعضاء مجلس الأمن إنشاء فريق عامل غير رسمي تابع للمجلس لوضع توصيات عامة بشأن كيفية تحسين فعالية جزاءات الأمم المتحدة، وتتطلع إلى النتائج التي سينتهي إليها الفريق العامل، ولا سيما ما يتعلق منها بالآثار غير المقصودة للجزاءات ومساعدة الدول في تنفيذ الجزاءات، وتوصي بقوة بأن يواصل المجلس جهوده الرامية إلى زيادة تعزيز فعالية وشفافية لجان الجزاءات، وتبسيط إجراءات عملها، وتيسير سبل الاتصال بها لممثلي الدول التي تجد نفسها في مواجهة مشاكل اقتصادية خاصة ناجمة عن تنفيذ الجزاءات؛
3 - تطلب إلى الأمين العام أن يسعى إلى تنفيذ قرارات الجمعية العامة 50/51 و 51/208 و 52/162 و 53/107 و 54/107 وأن يضمن قيام الوحدات المختصة في الأمانة العامة بإيجاد القدرة الكافية والطرائق المناسبة والإجراءات التقنية والمبادئ التوجيهية الملائمة لكي تواصل، على أساس منتظم، جمع وتنسيق المعلومات المتعلقة بالمساعدة الدولية المتاحة للدول الثالثة المتضررة من تنفيذ الجزاءات، وتواصل وضع منهجية يمكن اتباعها لتقييم الآثار السلبـية التي تلحق فعلا بالدول الثالثة، وتشرع في العمل من أجل استكشاف تدابـير ابتكارية وعملية لتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة؛
4 - ترحب بتقرير الأمين العام الذي يتضمن موجزا لمداولات اجتماع فريق الخبراء المخصص المعني بوضع منهجية لتقييم الآثار التي تلحق بالدول الثالثة من جراء تنفيذ التدابـير الوقائية أو تدابـير الإنفاذ وباستكشاف تدابـير مبتكرة وعملية لتقديم المساعدة الدولية إلى الدول الثالثة المتضررة واستنتاجاته الرئيسية([1])A/53/312 .)، وتدعو من جديد الدول والمنظمات الدولية ذات الصلة، داخل منظومة الأمم المتحدة وخارجها، التي لم تفعل ذلك بعد أن تقدم آراءها بشأن تقرير اجتماع فريق الخبراء المخصص؛
5 - تطلب من جديد إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة أي آراء أخرى قد تكون لديه، حسب الاقتضاء، بشأن مداولات فريق الخبراء المخصص بشأن تنفيذ أحكام الميثاق المتصلة بتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات واستنتاجاته الرئيسية بما فيها توصياته، مع مراعاة آراء الدول ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة، والمؤسسات المالية الدولية، والمنظمات الدولية الأخرى، وكذلك التقرير المرتقب للفريق العامل غير الرسمي التابع لمجلس الأمن بشأن المسائل العامة المتصلة بالجزاءات؛
6 - تؤكد من جديد أهمية دور الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ولجنة البرنامج والتنسيق في تعبئة ورصد الجهود التي يبذلها المجتمع الدولي ومنظومة الأمم المتحدة، حسب الاقتضاء، لتقديم المساعدة الاقتصادية إلى الدول التي تواجه مشاكل اقتصادية خاصة ناجمة عن تنفيذ التدابـير الوقائية أو تدابـير الإنفاذ التي يفرضها مجس الأمن، وفي القيام، حسب الاقتضاء، بتحديد حلول للمشاكل الاقتصادية الخاصة لتلك الدول؛
7 - تحيط علما بما قرره المجلس الاقتصادي والاجتماعي، في قراره 2000/32 المؤرخ 28 تموز/يوليه 2000، مواصلة النظر في مسألة تقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات، وتدعو المجلس إلى أن يتخذ في دورته التنظيمية لعام 2001 الترتيبات المناسبة لهذا الغرض في إطار برنامج العمل الخاص به لعام 2001، وتقرر إحالة آخر تقارير الأمين العام عن تنفيذ أحكام الميثاق المتصلة بتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات([1]) A/55/295 و Add.1.)مع المواد الأساسية ذات الصلة إلى المجلس في دورته الموضوعية لعام 2001؛
8 - تدعو مؤسسات منظومة الأمم المتحدة، والمؤسسات المالية الدولية، وغيرها من المنظمات الدولية، والمنظمات الإقليمية، والدول الأعضاء إلى أن تعالج، بشكل مباشر وأكثر تحديدا، عند الاقتضاء، المشاكل الاقتصادية الخاصة للدول الثالثة المتضررة من الجزاءات المفروضة بمقتضى الفصل السابع من الميثاق وأن تنظر، لهذا الغرض، في تحسين إجراءات التشاور من أجل إجراء حوار بناء مع هذه الدول، بما في ذلك عن طريق عقد اجتماعات منتظمة ومتكررة، وكذلك، حيثما يكون ذلك مناسبا، عقد اجتماعات خاصة بـين الدول الثالثة المتضررة ومجتمع المانحين، تشترك فيها وكالات الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية؛
9 - تطلب إلى اللجنة الخاصة المعنية بميثاق الأمم المتحدة وبتعزيز دور المنظمة أن تواصل النظر، على سبـيل الأولوية، في دورتها التي ستعقد في عام 2001 في مسألة تنفيذ أحكام الميثاق المتصلة بتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات بموجب الفصل السابع من الميثاق، آخذة في الاعتبار جميع تقارير الأمين العام ذات الصلة، ولا سيما تقريره لعام 1998 الذي يتضمن موجزا لمداولات اجتماع فريق الخبراء المخصص، المعقود عملا بالفقرة 4 من قرار الجمعية العامة 52/162 واستنتاجاته الرئيسية([1])A/53/312 .)، بالإضافة إلى آخر تقارير الأمين العام عن هذه المسألة([1]) A/55/295 و Add.1.) والتقرير المرتقب للفريق العامل غير الرسمي التابع لمجلس الأمن بشأن المسائل العامة المتصلة بالجزاءات والمقترحات المقدمة بشأنها، والمناقشة التي جرت بشأنها في اللجنة السادسة أثناء الدورة الخامسة والخمسين للجمعية، والنص المتعلق بمسألة الجزاءات التي تفرضها الأمم المتحدة والوارد في المرفق الثاني لقرار الجمعية 51/242، وكذلك تنفيذ أحكام قرارات الجمعية 50/51 و 51/208 و 52/162 و 53/107 و 54/107 وأحكام هذا القرار؛
10 - تقرر النظر في إطار اللجنة السادسة أو الفريق العامل التابع لها في دورة الجمعية العامة السادسة والخمسين، في تحقيق مزيد من التقدم في وضع تدابـير فعالة تهدف إلى تنفيذ أحكام الميثاق المتصلة بتقديم المساعدة إلى الدول الثالثة المتضررة من تطبـيق الجزاءات بموجب الفصل السابع من الميثاق؛
11 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار، في إطار بند جدول الأعمال المعنون


RESOLUTION 55/157
Adopted at the 84th plenary meeting, on 12 December 2000, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/55/613 and Corr.1, para. 14)The draft resolution recommended in the report was submitted by the representative of Nigeria.
55/157. Implementation of the provisions of the Charter of the United Nations related to assistance to third States affected by the application of sanctions
The General Assembly,
Concerned about the special economic problems confronting certain States arising from the carrying out of preventive or enforcement measures taken by the Security Council against other States, and taking into account the obligation of Members of the United Nations under Article 49 of the Charter of the United Nations to join in affording mutual assistance in carrying out the measures decided upon by the Security Council,
Recalling the right of third States confronted with special economic problems of that nature to consult the Security Council with regard to a solution of those problems, in accordance with Article 50 of the Charter,
Recognizing the desirability of the consideration of further appropriate procedures for consultations to deal in a more effective manner with the problems referred to in Article 50 of the Charter,
Recalling:
(a) The report of the Secretary-General entitled
(b) Its resolution 47/120 A of 18 December 1992, entitled
(c) The position paper of the Secretary-General entitled
(d) The statement by the President of the Security Council of 22 February 1995,S/PRST/1995/9; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1995.
(e) The report of the Secretary-GeneralA/48/573-S/26705. prepared pursuant to the statement by the President of the Security CouncilS/25036; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1992. regarding the question of special economic problems of States as a result of sanctions imposed under Chapter VII of the Charter,
(f) The annual overview reports of the Administrative Committee on Coordination for the period from 1992 to 2000,E/1993/81, E/1994/19, E/1995/21, E/1996/18 and Add.1, E/1997/54 and Corr.1, E/1998/21, E/1999/48 and E/2000/53. in particular the sections therein on assistance to countries invoking Article 50 of the Charter of the United Nations ,
(g) The reports of the Secretary-General on economic assistance to States affected by the implementation of the Security Council resolutions imposing sanctions against the Federal Republic of YugoslaviaA/49/356, A/50/423, A/51/356, A/52/535 and A/54/534. and General Assembly resolutions 48/210 of 21 December 1993, 49/21 A of 2 December 1994, 50/58 E of 12 December 1995, 51/30 A of 5 December 1996, 52/169 H of 16 December 1997 and 54/96 G of 15 December 1999,
(h) The reports of the Special Committee on the Charter of the United Nations and on the Strengthening of the Role of the Organization on the work of its sessions held in the years 1994 to 2000,Official Records of the General Assembly, Forty-ninth Session, Supplement No. 33 (A/49/33); ibid., Fiftieth Session, Supplement No. 33 (A/50/33); ibid., Fifty-first Session, Supplement No. 33 (A/51/33); ibid., Fifty-second Session, Supplement No. 33 and corrigendum (A/52/33 and Corr.1); ibid., Fifty-third Session, Supplement No. 33 (A/53/33); ibid., Fifty-fourth Session, Supplement No. 33 and corrigendum (A/54/33 and Corr.1); and ibid., Fifty-fifth Session, Supplement No. 33 (A/55/33).
(i) The reports of the Secretary-General on the implementation of the provisions of the Charter related to assistance to third States affected by the application of sanctions under Chapter VII of the Charter,A/50/361, A/51/317, A/52/308, A/53/312, A/54/383 and A/55/295 and Add.1.
(j) The report of the Secretary-General to the Millennium Assembly of the United Nations,A/54/2000. in particular section IV.E thereof, entitled
(k) The United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. in particular paragraph 9 thereof,
Taking note of the most recent report of the Secretary-General, submitted in accordance with General Assembly resolution 54/107 of 9 December 1999,A/55/295 and Add.1.
Taking note also of the report of the Office of Internal Oversight Services on the in-depth evaluation of the United Nations programmes relating to global development trends, issues and policies, and global approaches to social and microeconomic issues and policies, and the corresponding subprogrammes in the regional commissions,E/AC.51/2000/2. in particular recommendation 3 contained therein, as approved by the Committee for Programme and Coordination, at its fortieth session,See Official Records of the General Assembly, Fifty-fifth Session, Supplement No. 16 and corrigendum (A/55/16 and Corr.1), chap. II.C.1, para. 243.
Recalling that the question of assistance to third States affected by the application of sanctions has been addressed recently in several forums, including the General Assembly, the Security Council, the Economic and Social Council and their subsidiary organs,
Recalling also the measures taken by the Security Council, in accordance with the statement by the President of the Security Council of 16 December 1994,See S/PRST/1994/81; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1994. that, as part of the effort of the Council to improve the flow of information and the exchange of ideas between members of the Council and other States Members of the United Nations, there should be increased recourse to open meetings, in particular at an early stage in its consideration of a subject,
Recalling further the measures taken by the Security Council in accordance with the note by the President of the Security Council of 29 January 1999S/1999/92; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1999. aimed at improving the work of the sanctions committees, including increasing the effectiveness and transparency of the those committees,
Stressing that, in the formulation of sanctions regimes, due account should be taken of the potential effects of sanctions on third States,
Stressing also, in this context, the powers of the Security Council under Chapter VII of the Charter and the primary responsibility of the Council under Article 24 of the Charter for the maintenance of international peace and security in order to ensure prompt and effective action by the United Nations,
Recalling that, under Article 31 of the Charter, any Member of the United Nations that is not a member of the Security Council may participate, without vote, in the discussion of any question brought before the Council whenever the latter considers that the interests of that Member are specially affected,
Recognizing that the imposition of sanctions under Chapter VII of the Charter has been causing special economic problems in third States and that it is necessary to intensify efforts to address those problems effectively,
Taking into consideration the views of third States which could be affected by the imposition of sanctions,
Recognizing that assistance to third States affected by the application of sanctions would further contribute to an effective and comprehensive approach by the international community to sanctions imposed by the Security Council,
Recognizing also that the international community at large and, in particular, international institutions involved in providing economic and financial assistance should continue to take into account and address in a more effective manner the special economic problems of affected third States arising from the carrying out of preventive or enforcement measures taken by the Security Council under Chapter VII of the Charter, in view of their magnitude and of the adverse impact on the economies of those States,
Recalling the provisions of its resolutions 50/51 of 11 December 1995, 51/208 of 17 December 1996, 52/162 of 15 December 1997, 53/107 of 8 December 1998 and 54/107 of 9 December 1999,
1. Renews its invitation to the Security Council to consider the establishment of further mechanisms or procedures, as appropriate, for consultations as early as possible under Article 50 of the Charter of the United Nations with third States which are or may be confronted with special economic problems arising from the carrying out of preventive or enforcement measures imposed by the Council under Chapter VII of the Charter, with regard to a solution of those problems, including appropriate ways and means for increasing the effectiveness of its methods and procedures applied in the consideration of requests by the affected States for assistance;
2. Welcomes the measures taken by the Security Council since the adoption of General Assembly resolution 50/51, most recently the note by the President of the Security Council of 17 April 2000,S/2000/319; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 2000. whereby the members of the Security Council decided to establish an informal working group of the Council to develop general recommendations on how to improve the effectiveness of United Nations sanctions, looks forward to the findings of the working group, in particular to those regarding the issues of unintended impacts of sanctions and assistance to States in implementing sanctions, and strongly recommends that the Council continue its efforts to further enhance the effectiveness and transparency of the sanctions committees, to streamline their working procedures and to facilitate access to them by representatives of States that find themselves confronted with special economic problems arising from the carrying out of sanctions;
3. Requests the Secretary-General to pursue the implementation of General Assembly resolutions 50/51, 51/208, 52/162, 53/107 and 54/107 and to ensure that the competent units within the Secretariat develop the adequate capacity and appropriate modalities, technical procedures and guidelines to continue, on a regular basis, to collate and coordinate information about international assistance available to third States affected by the implementation of sanctions, to continue developing a possible methodology for assessing the adverse consequences actually incurred by third States and to explore innovative and practical measures of assistance to the affected third States;
4. Welcomes the report of the Secretary-General containing a summary of the deliberations and main findings of the ad hoc expert group meeting on developing a methodology for assessing the consequences incurred by third States as a result of preventive or enforcement measures and on exploring innovative and practical measures of international assistance to the affected third States,A/53/312. and renews its invitation to States and relevant international organizations within and outside the United Nations system which have not yet done so to provide their views regarding the report of the ad hoc expert group meeting;
5. Renews its request to the Secretary-General to present to the General Assembly any further views that he may have, as appropriate, on the deliberations and main findings, including the recommendations, of the ad hoc expert group on the implementation of the provisions of the Charter related to assistance to third States affected by the application of sanctions, taking into account the views of States, the organizations of the United Nations system, international financial institutions and other international organizations, as well as the forthcoming report of the informal working group of the Security Council on general issues relating to sanctions;
6. Reaffirms the important role of the General Assembly, the Economic and Social Council and the Committee for Programme and Coordination in mobilizing and monitoring, as appropriate, the economic assistance efforts by the international community and the United Nations system on behalf of States confronted with special economic problems arising from the carrying out of preventive or enforcement measures imposed by the Security Council and, as appropriate, in identifying solutions to the special economic problems of those States;
7. Takes note of the decision of the Economic and Social Council, in its resolution 2000/32 of 28 July 2000, to continue consideration of the question of assistance to third States affected by the application of sanctions, invites the Council, at its organizational session for 2001, to make appropriate arrangements for this purpose within its programme of work for 2001, and decides to transmit the most recent report of the Secretary-General on the implementation of the provisions of the Charter related to assistance to third States affected by the application of sanctions,A/55/295 and Add.1. together with the relevant background materials, to the Council at its substantive session of 2001;
8. Invites the organizations of the United Nations system, international financial institutions, other international organizations, regional organizations and Member States to address more specifically and directly, where appropriate, special economic problems of third States affected by sanctions imposed under Chapter VII of the Charter and, for this purpose, to consider improving procedures for consultations to maintain a constructive dialogue with such States, including through regular and frequent meetings as well as, where appropriate, special meetings between the affected third States and the donor community, with the participation of United Nations agencies and other international organizations;
9. Requests the Special Committee on the Charter of the United Nations and on the Strengthening of the Role of the Organization, at its session in 2001, to continue to consider on a priority basis the question of the implementation of the provisions of the Charter related to assistance to third States affected by the application of sanctions under Chapter VII of the Charter, taking into consideration all of the related reports of the Secretary-General, in particular the 1998 report containing a summary of the deliberations and main findings of the ad hoc expert group meeting convened pursuant to paragraph 4 of General Assembly resolution 52/162,A/53/312. together with the most recent report of the Secretary-General on this question,A/55/295 and Add.1. the forthcoming report of the informal working group of the Security Council on general issues relating to sanctions, the proposals submitted on the question, the debate on the question in the Sixth Committee during the fifty-fifth session of the Assembly and the text on the question of sanctions imposed by the United Nations contained in annex II to Assembly resolution 51/242, as well as the implementation of the provisions of Assembly resolutions 50/51, 51/208, 52/162, 53/107 and 54/107 and the present resolution;
10. Decides to consider, within the Sixth Committee, or a working group of the Committee, at the fifty-sixth session of the General Assembly, further progress in the elaboration of effective measures aimed at the implementation of the provisions of the Charter related to assistance to third States affected by the application of sanctions under Chapter VII of the Charter;
11. Requests the Secretary-General to submit a report on the implementation of the present resolution to the General Assembly at its fifty-sixth session, under the agenda item entitled

