وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْمُفَوَّضِ الْعَامِّ لِوِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى عَنِ الْفَتْرَةِ مِنْ 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2000 إِلَى 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2001 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 13 وَالْإضافَةَ ( A / 56 / 13 ، و Add. 1 ).)،
الْقَرَارُ 56 / 52
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 82 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 56 / 549 ، الْفَقْرَةُ 22 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، إستونيا ، ألمانيا ، آيرلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الدانمرك ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 151 مُقَابِلً 2 وَاِمْتِناعً 2 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إكوادور ، ألمانيا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، تُونِسٌ ، تونغا ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، الصين ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، يُوغُوسْلافِيا ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: إسرائيل ، جَزَرُ مارِشالِ
الْمُمْتَنِعُونَ: ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
56 / 52 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 55 / 123 الْمُؤَرِّخِ 8 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 وَإِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنٍ هَذِهِ الْمَسْأَلَةِ ، بِمَا فِيهَا الْقَرَارَ 194 ( د - 3) الْمُؤَرِّخُ 11 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1948 ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ أهَمِّيَّةَ عَمَلِيَّةِ السّلامِ فِي الشَّرْقِ الْأوْسَطَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِقِيَامِ حُكُومَةِ دَوْلَةٍ إسرائيل وَمُنَظَّمَةُ التَّحْرِيرِ الْفِلَسْطِينِيَّةَ ، مُمَثِّلُ الشَّعْبِ الْفِلَسْطِينِيِّ ، بِالتَّوْقِيعِ فِي واشنطن الْعَاصِمَةَ فِي 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1993 عَلَى إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَرْتِيبَاتِ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ المؤقت ([ 1 ]) A / 48 / 486 - S / 26560 ، الْمِرْفَقُ .)، وَعَلَى اِتِّفَاقَاتِ التَّنْفِيذِ اللّاَحِقَةَ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْفَرِيقَ الْعَامِلَ الْمُتَعَدِّدَ الْأَطْرافُ الْمَعْنِيُّ بِاللّاَجِئِينَ التَّابِعِ لِعَمَلِيَّةِ السّلامِ فِي الشَّرْقِ الْأوْسَطَ ، مَنُوطٌ بِهِ دَوْرُ مُهِمٌّ فِي عَمَلِيَّةِ السّلامِ ،
1 - تُلَاحِظُ مَعَ الْأَسَفِ أَنَّه لَمْ تَتِمَّ بَعْدَ إِعادَةِ اللّاَجِئِينَ إِلَى دَيَّارِهُمْ أَوْ تَعْوِيضَهُمْ عَلَى النَّحْوِ الْمَنْصُوصِ عَلَيه فِي الْفَقْرَةِ 11 مِنْ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 194 ( د - 3 )، وَمِنْ ثُمَّ فَإِنَّ حالَةَ اللّاَجِئِينَ لَا تُزَالُ مَدْعَاةً لِلْقَلَقِ ؛
2 - تُلَاحِظُ مَعَ الْأَسَفِ أيضا أَنَّ لَجْنَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّوْفِيقِ مِنْ أَجَلْ فِلَسْطِينً لَمْ تَتَمَكَّنْ مِنَ الْاِهْتِدَاءِ إِلَى وَسِيلَةٍ لِتَحْقِيقِ تُقَدِّمُ فِي تَنْفِيذِ الْفَقْرَةِ 11 مِنْ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 194 ( د - 3 )، وَتَطْلُبُ إِلَى هَذِهِ اللَّجْنَةِ أَنْ تَبْذُلَ جُهُودًا مُتَوَاصِلَةً مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذٌ تِلْكً الْفَقْرَةَ وَأَنَّ تَقَدَّمَ تَقْريرَا فِي هَذَا الشَّأْنِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي مَوْعِدِ أُقْصَاهُ 1 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ؛
3 - تُعْرِبُ عَنْ شُكْرِهَا لِلْمُفَوَّضِ الْعَامِّ وَلِجَمِيعَ مُوَظَّفِي وِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ، مُدْرِكَةٌ أَنَّ الْوِكَالَةَ تَبْذُلُ كُلُّ مَا فِي وُسْعِهَا فِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ لَهَا ، كَمَا تُعْرِبُ عَنْ شُكْرِهَا لِلْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ الْخَاصَّةَ لمَا تَقُومُ بِهِ مِنْ عَمِلَ قَيِّمٌ فِي مَجَالِ مُسَاعَدَةِ اللّاَجِئِينَ ؛
4 - تُنَوِّهُ بِالنّجاحِ الْمَلْحُوظِ الَّذِي أُحْرِزَهُ بَرْنامَجَ الْوِكَالَةِ فِي مَجَالِ إقْرَارِ السّلامِ مُنْذُ تَوْقِيعِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَرْتِيبَاتِ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ المؤقت ([ 1 ]) A / 48 / 486 - S / 26560 ، الْمِرْفَقُ .)، وَتُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةٍ أَلَا تَكُونَ التَّبَرُّعَاتُ الْمُقَدَّمَةُ إِلَى هَذَا الْبَرْنامَجِ عَلَى حِسَابِ الصُّنْدُوقِ الْعَامِّ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِزِيادَةِ التَّعاوُنِ بَيْنَ الْوِكَالَةِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَالدُّوَلُ ، وَالْوِكَالََاتُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، الَّذِي يُعَدُّ أَمْرَا جَوْهَرِيَّا لِتَعْزِيزِ إِسْهامَاتِ الْوِكَالَةِ فِي تَحْسِينِ أَحْوالِ اللّاَجِئِينَ وَمِنْ ثَمَّ تَحْقِيقِ الْاِسْتِقْرارِ الْاِجْتِمَاعِيِّ فِي الْأرْضِ الْمُحْتَلَّةِ ؛
6 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَقْديمِ الْمَعُونَةِ وَالْمُسَاعِدَةِ وَعَلَى التَّعْجِيلِ بِهُمَا بُغْيَةُ تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِلشَّعْبِ الْفِلَسْطِينِيِّ وَالْأرْضُ الْمُحْتَلَّةُ ؛
7 - تُكَرِّرُ الْإِعْرابَ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ الْحالَةِ الْمَالِيَّةِ الْحَرِجَةِ لِلْوِكَالَةِ ، حسبما هُوَ مُبِينٌ فِي تَقْريرِ الْمُفَوَّضِ الْعَامِّ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 13 وَالْإضافَةَ ( A / 56 / 13 ، و Add. 1 ).)؛
8 - تُثْنِي عَلَى الْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْمُفَوَّضَ الْعَامَّ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ شَفَافِيَّةِ الْمِيزَانِيَّةِ وَالْكَفَاءةُ الدَّاخِلِيَّةُ ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْمِيزَانِيَّةِ الْمُوَحَّدَةِ لِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 13 ، الْإضافَةُ ( A / 56 / 13 / Add. 1 ).)؛
9 - تُرَحِّبُ بِالْعَمَلِيَّةِ الْاِسْتِشارِيَّةُ الْقَائِمَةُ بَيْنَ الْوِكَالَةِ وَالْحُكُومََاتُ الْمُضِيفَةُ وَالسُّلْطَةُ الْفِلَسْطِينِيَّةُ وَالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ بِشَأْنِ الْإِصْلاحَاتِ الْإِدَارِيَّةِ ؛
10 - تُلَاحِظُ مَعَ بالِغِ الْقَلَقِ أَنَّ اِسْتِمْرارَ الْعَجْزِ فِي مَالِيَّةِ الْوِكَالَةِ ، وَخُصُوصَا فِي هَذِهِ الظُّروفِ الْعَصِيبَةِ ، يُؤَثِّرُ تَأْثِيرَا سَلْبِيَّا كَبِيرَا فِي الْأَحْوالِ الْمَعِيشِيَّةَ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ الَّذِينَ هُمْ فِي أَشُدِّ حالََاتِ الْعَوَزِ ، وَيُسْفِرُ بِالتَّالِي عَنْ عواقبِ مُحْتَمَلَةٍ عَلَى عَمَلِيَّةِ السّلامِ ؛
11 - تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ مُشَكَّلَةِ تَقْيِيدِ حُرِّيَّةِ حَرَكَةِ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ وَمَرْكَبَاتِهَا وَبَضائِعَهَا فِي الْأرْضِ الْمُحْتَلَّةِ ، الْأَمْرُ الَّذِي يُؤَثِّرُ سَلْبِيَّا فِي فَعَّالِيَّةِ تَنْفِيذِ بَرامِجِ الْوِكَالَةِ ؛
12 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ أَنْ تَبْذُلَ ، عَلَى وَجْهِ الْاِسْتِعْجالِ ، أَسْخَى مَا يُمْكِنُهَا مِنْ جُهُودٍ لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْمُتَوَقَّعَةِ لِلْوِكَالَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً باقِي تَكاليفِ نَقِلُّ الْمَقَرَّ إِلَى غَزَّةٍ ، وَتُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ الْمُتَبَرِّعَةِ عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً بِاِنْتِظامٍ وَأَنَّ تَنَظُّرً فِي زِيادَةِ تَبَرُّعَاتِهَا الْعَادِيَّةِ ، وَتَحُثُّ الْحُكُومََاتِ غَيْرَ الْمُتَبَرِّعَةِ عَلَى التَّبَرُّعِ ؛
13 - تُقَرِّرُ تَمْديدَ وَلاَيَةِ الْوِكَالَةِ حَتَّى 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2005 ، دونَمًا إِخْلالً بِأَحْكَامِ الْفَقْرَةِ 11 مِنَ الْقَرَارِ 194 ( د - 3 ).


وإذ تحيط علما بتقرير المفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى عن الفترة من 1 تموز/يوليه 2000 إلى 30 حزيران/يونيه 2001([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السـادسة والخمسون، الملحق رقم 13 والإضافة (A/56/13، و Add.1).)،
القرار 56/52
اتخذ في الجلسة العامة 82، المعقودة في 10 كانون الأول/ديسمبر 2001، بناء على توصية اللجنة (A/56/549، الفقرة 22)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، إستونيا، ألمانيا، آيرلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بولندا، تركيا، الجمهورية التشيكية، الدانمرك، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، فرنسا، فنلندا، قبرص، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النمسا، هنغاريا، هولندا، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 151 مقابل 2 وامتناع 2 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إكوادور، ألمانيا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوركينا فاصو، بوروندي، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، ترينيداد وتوباغو، توغو، تونس، تونغا، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، جزر سليمان، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية تنزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، الرأس الأخضر، رومانيا، زامبيا، سان مارينو، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، السويد، سيراليون، سيشيل، شيلي، الصين، عمان، غابون، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا الاستوائية، فرنسا، الفلبين، فنزويلا، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موزامبيق، موناكو، ميانمار، ناميبيا، النرويج، النمسا، نيبال، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليمن، يوغوسلافيا، اليونان
المعارضون: إسرائيل، جزر مارشال
الممتنعون: ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، الولايات المتحدة الأمريكية
56/52 - تقديم المساعدة إلى اللاجئين الفلسطينيين
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 55/123 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 2000 وإلى جميع قراراتها الســابقة بشــأن هذه المسـألة، بما فيها القرار 194 (د - 3) المؤرخ 11 كانون الأول/ ديسمبر 1948،
وإذ تؤكد أهمية عملية السلام في الشرق الأوسط،
وإذ ترحب بقيام حكومة دولة إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، ممثل الشعب الفلسطيني، بالتوقيـع فــي واشنطن العاصمة في 13 أيلول/سبتمبر 1993 على إعــلان المبادئ المتعلق بترتيبات الحكم الذاتي المؤقت([1]) A/48/486-S/26560، المرفق.)، وعلى اتفاقات التنفيذ اللاحقة،
وإذ تدرك أن الفريق العامل المتعدد الأطراف المعني باللاجئين التابع لعمليـة الســلام في الشرق الأوسط، منوط به دور مهم في عملية السلام،
1 - تلاحظ مع الأسف أنه لم تتم بعد إعادة اللاجئين إلى ديارهم أو تعويضهم على النحو المنصوص عليه في الفقرة 11 من قرار الجمعية العامة 194 (د - 3)، ومن ثم فإن حالة اللاجئين لا تزال مدعاة للقلق؛
2 - تلاحظ مع الأسف أيضا أن لجنة الأمم المتحدة للتوفيق من أجل فلسطين لم تتمكن من الاهتداء إلى وسيلة لتحقيق تقدم في تنفيذ الفقرة 11 من قرار الجمعية العامة 194 (د - 3)، وتطلب إلى هذه اللجنة أن تبذل جهودا متواصلة من أجل تنفيذ تلك الفقرة وأن تقدم تقريرا فـي هذا الشأن إلى الجمعية العامة حسب الاقتضاء، في موعد أقصاه 1 أيلول/ سبتمبر 2002؛
3 - تعرب عن شكرها للمفوض العام ولجميع موظفي وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى ، مدركة أن الوكالة تبذل كل ما في وسعها في حدود الموارد المتاحة لها، كما تعرب عن شكرها للوكالات المتخصصة والمنظمات الخاصة لما تقوم به من عمل قيّم في مجال مساعدة اللاجئين؛
4 - تنوه بالنجاح الملحوظ الذي أحرزه برنامج الوكالة في مجال إقرار السلام منذ توقيع إعـــــلان المبـــــادئ المتعلــــق بترتيبات الحكم الذاتي المؤقت([1]) A/48/486-S/26560، المرفق.)، وتشدد على أهمية ألا تكون التبرعات المقدمة إلى هذا البرنامج على حساب الصندوق العام؛
5 - ترحـب بزيــادة التعـاون بيـن الوكالـة، والمنظمـات الدوليـة والإقليميـة، والـدول، والوكالات والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة، الذي يعد أمرا جوهريا لتعزيز إسهامات الوكالة في تحسين أحوال اللاجئين ومن ثم تحقيق الاستقرار الاجتماعي في الأرض المحتلة؛
6 - تحث جميع الدول الأعضاء على تقديم المعونة والمساعدة وعلى التعجيل بهما بغية تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية للشعب الفلسطيني والأرض المحتلة؛
7 - تكرر الإعراب عن بالغ قلقها إزاء استمرار الحالة المالية الحرجة للوكالة، حسبما هو مبين في تقرير المفوض العام([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السـادسة والخمسون، الملحق رقم 13 والإضافة (A/56/13، و Add.1).)؛
8 - تثني على الجهود التي يبذلها المفوض العام من أجل تحقيق شفافية الميزانية والكفاءة الداخلية، وترحب فــــي هذا الصـدد بالميزانية الموحدة لفترة السنتين 2002-2003([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 13، الإضافة (A/56/13/Add.1).)؛
9 - ترحب بالعملية الاستشارية القائمة بين الوكالة والحكومات المضيفة والسلطة الفلسطينية والجهات المانحة بشأن الإصلاحات الإدارية؛
10 - تلاحظ مع بالغ القلق أن استمرار العجز في مالية الوكالة، وخصوصا في هذه الظروف العصيبة، يؤثر تأثيرا سلبيا كبيرا في الأحوال المعيشية للاجئين الفلسطينيين الذين هم في أشد حالات العوز، ويسفر بالتالي عن عواقب محتملة على عملية السلام؛
11 - تعرب عن بالغ قلقها إزاء استمرار مشكلة تقييد حرية حركة موظفي الوكالة ومركباتها وبضائعها في الأرض المحتلة، الأمر الذي يؤثر سلبيا في فعالية تنفيذ برامج الوكالة؛
12 - تهيب بجميع الجهات المانحة أن تبذل، على وجه الاســــتعجال، أسـخى ما يمكنها من جهود لتلبية الاحتياجات المتوقعة للوكالة، بما في ذلك باقي تكاليف نقل المقر إلى غزة، وتشجع الحكومات المتبرعة على أن تفعل ذلك بانتظام وأن تنظر في زيادة تبرعاتها العادية، وتحث الحكومات غير المتبرعة على التبرع؛
13 - تقرر تمديد ولاية الوكالة حتى 30 حزيران/يونيه 2005، دونما إخلال بأحكام الفقرة 11 من القرار 194 (د-3).


Taking note of the report of the Commissioner-General of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East covering the period from 1 July 2000 to 30 June 2001,Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 13 and addendum (A/56/13 and Add.1).
RESOLUTION 56/52
Adopted at the 82nd plenary meeting, on 10 December 2001, on the recommendation of the Committee (A/56/549, para. 22),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Austria, Belgium, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Poland, Portugal, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Turkey and United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. by a recorded vote of 151 to 2, with 2 abstentions, as follows:
In favour: Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malaysia, Maldives, Mali, Malta, Mauritania, Mexico, Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Saint Lucia, San Marino, Saudi Arabia, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Swaziland, Sweden, Syrian Arab Republic, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Togo, Tonga, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Ukraine, United Arab Emirates, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Venezuela, Viet Nam, Yemen, Yugoslavia, Zambia
Against: Israel, Marshall Islands
Abstaining: Micronesia (Federated States of), United States of America
56/52. Assistance to Palestine refugees
The General Assembly,
Recalling its resolution 55/123 of 8 December 2000 and all its previous resolutions on the question, including resolution 194 (III) of 11 December 1948,
Stressing the importance of the Middle East peace process,
Welcoming the signature in Washington, D.C., on 13 September 1993 by the Government of the State of Israel and the Palestine Liberation Organization, the representative of the people of Palestine, of the Declaration of Principles on Interim Self-Government ArrangementsA/48/486-S/26560, annex. and the subsequent implementation agreements,
Aware that the Multilateral Working Group on Refugees of the Middle East peace process has an important role to play in the peace process,
1. Notes with regret that repatriation or compensation of the refugees, as provided for in paragraph 11 of its resolution 194 (III), has not yet been effected and that, therefore, the situation of the refugees continues to be a matter of concern;
2. Also notes with regret that the United Nations Conciliation Commission for Palestine has been unable to find a means of achieving progress in the implementation of paragraph 11 of General Assembly resolution 194 (III), and requests the Commission to exert continued efforts towards the implementation of that paragraph and to report to the Assembly as appropriate, but no later than 1 September 2002;
3. Expresses its thanks to the Commissioner-General and to all the staff of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, recognizing that the Agency is doing all it can within the limits of available resources, and also expresses its thanks to the specialized agencies and to private organizations for their valuable work in assisting refugees;
4. Notes the significant success of the Peace Implementation Programme of the Agency since the signing of the Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements,A/48/486-S/26560, annex. and stresses the importance that contributions to this Programme not be at the expense of the General Fund;
5. Welcomes the increased cooperation between the Agency and international and regional organizations, States and relevant agencies and non-governmental organizations, which is essential to enhancing the contributions of the Agency towards improved conditions for the refugees and thereby the social stability of the occupied territory;
6. Urges all Member States to extend and expedite aid and assistance with a view to the economic and social development of the Palestinian people and the occupied territory;
7. Reiterates its deep concern regarding the persisting critical financial situation of the Agency, as outlined in the report of the Commissioner-General;Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 13 and addendum (A/56/13 and Add.1).
8. Commends the efforts of the Commissioner-General to move towards budgetary transparency and internal efficiency, and welcomes in this respect the unified budget for the biennium 2002-2003;Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 13, addendum (A/56/13/Add.1).
9. Welcomes the consultative process between the Agency, host Governments, the Palestinian Authority and donors on management reforms;
10. Notes with profound concern that the continuing shortfall in the finances of the Agency, in particular at this time of acute crisis, has a significant negative influence on the living conditions of the Palestine refugees most in need and that it therefore has possible consequences for the peace process;
11. Expresses deep concern about the continuing problem of restrictions on the freedom of movement of Agency staff, vehicles and goods in the occupied territory, which has an adverse impact on the operational effectiveness of the Agency's programmes;
12. Calls upon all donors, as a matter of urgency, to make the most generous efforts possible to meet the anticipated needs of the Agency, including the remaining costs of moving the headquarters to Gaza, encourages contributing Governments to contribute regularly and to consider increasing their regular contributions, and urges non-contributing Governments to contribute;
13. Decides to extend the mandate of the Agency until 30 June 2005, without prejudice to the provisions of paragraph 11 of its resolution 194 (III).

