9 - تُهَيِّبُ بِبعثةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ وَالْهَيْئَةُ الْمُشْتَرَكَةُ لِإِدَارَةِ الْاِنْتِخابَاتِ الْقِيَامَ قَبْلَ إِجْرَاءِ الْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ بِتَوْفِيرِ التَّدْرِيبِ الْكَافِي لِمُوَظَّفِي الْاِنْتِخابَاتِ ، وَتَوْفِيرُ التَّثْقِيفِ اللّاَزِمِ لِلنَّاخِبِينَ وَالتَّوْعِيَةَ بِالْمَسَائِلِ الْمَدَنِيَّةِ ، مَعَ التَّرْكِيزِ عَلَى النِّساءِ بِصِفَةِ خَاصَّةٍ ؛
10 - تُهَيِّبُ بِالْهَيْئَةِ الْمُشْتَرَكَةِ لِإِدَارَةِ الْاِنْتِخابَاتِ أَنْ تَضْطَلِعَ ، بِمُسَاعَدَةِ بعثةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ ، بِتَحْدِيدِ الْأَهْدَافِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِمِيزَانِيَّةِ الْاِنْتِخابَاتِ ، وَتَحُثُّ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ عَلَى النَّظَرِ فِي زِيادَةِ اِلْتِزَامَاتِهَا مِنْ أَجَلْ الْوَفَاءَ بِهَذِهٍ الْأَهْدَافَ فِي حِينَهَا ؛
11 - تُهَيِّبُ بِالْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءُ الْمُسَاهِمَةُ فِي إِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتٍ بَرْلَمانِيَّةٍ حُرَّةُ وَنَزِيهَةٌ عَنْ طَرِيقِ تَوْفِيرِ الرَّصْدِ الدَّوْلِيِّ لِلْاِنْتِخابَاتِ ؛
12 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ الدَّوْرِ الْهامَّ الَّذِي تُؤَدِّيهِ اللَّجْنَةَ الأفغانية الْمُسْتَقِلَّةَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَتُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ تَوْسِيعِ نِطَاقِ عَمَلِيَّاتِهَا فِي جَمِيعَ أَنْحَاءٍ أفغانستان ، وَفَّقَا لِلدُّسْتُورِ الأفغاني ؛
13 - تَدْعُو إِلَى الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءٍ أفغانستان ، وَإِلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِلْأَحْكَامِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ مِنَ الدُّسْتُورِ الأفغاني الْجَدِيدَ ، بِمَا فِيهَا الْأَحْكَامُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِتَمَتُّعِ الْمَرْأَةِ الْكَامِلِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ الْخَاصَّةَ بِهَا ، بِمُسَاعَدَةِ بعثةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ ، وَتُشِيدُ بِالْاِلْتِزَامِ الَّذِي تُبْدِيهِ حُكُومَةً أفغانستان فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
14 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي بُذِلْتِهَا السُّلْطََاتِ الأفغانية حَتَّى الْآنَ مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذً استراتيجيتها الْوَطَنِيَّةُ الشَّامِلَةُ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، الَّتِي اِعْتَمَدْتِ فِي أيَّارِ / مَايُوٌ 2003 ، وَتَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان عَلَى اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ حازِمَةٍ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ أَجَلْ وَقْفُ تَصْنِيعِ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ، عَنْ طَرِيقِ مُوَاصَلَةِ الْخَطْوََاتِ الْعَمَلِيَّةِ الْمُحَدَّدَةِ فِي خُطَّةِ عَمَلِ حُكُومَةٍ أفغانستان ، الَّتِي قَدَّمْتِ فِي الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ بِشَأْنٍ أفغانستان ، الَّذِي عُقَدً فِي بَرْلِينٍ فِي 31 آذَارَ / مَارَسَ و 1 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) مُتَاحٌ عَلَى: www. unama - afg. org .)؛
15 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ لِحُكُومَةٍ أفغانستان مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذً استراتيجيتها الْوَطَنِيَّةُ الشَّامِلَةُ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، الَّتِي تَرْمِي إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى زِراعَةِ الْخَشْخَاشِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ دُعُمِ زِيادَةٍ إنفاذ الْقَوَانِينَ ، وَالْحَظْرُ ، وَخُفِّضَ الطَّلَبُ ، وَالْقَضَاءُ عَلَى الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَاِسْتِبْدَالُ الْمَحَاصِيلِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْبَرامِجِ الْبَدِيلَةِ لِكَسْبِ الرِّزْقِ وَالتَّنْمِيَةَ ، وَزِيادَةُ التَّوْعِيَةِ الْعَامَّةِ ، وَبِنَاءُ قُدْرََاتٍ مُؤَسِّسَاتٍ مُكَافِحَةٍ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
وَإِذْ تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِجُهُودِ حُكُومَةٍ أفغانستان الرَّامِيَةَ إِلَى وَضْعِ وَرِقَةٍ استراتيجية لِلَحْدٍ مِنَ الْفَقْرِ بِاِعْتِبارِهَا جُزْءًا لَا يَتَجَزَّأُ مِنَ الْخُطَطِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِضَمَانِ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِجَمِيعً الأفغان الْمَنْصُوصُ عَلَيه فِي الدُّسْتُورِ الْجَدِيدِ بِاِعْتِبارٍ ذَلِكً خَطْوَةُ هَامَةٍ نَحْوَ تَحْسِينِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا بِالنِّسْبَةِ لِلنِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ فِي الْوَقْتِ ذاته التّقاريرُ الْوَارِدَةُ عَنْ حُدوثِ اِنْتِهاكَاتٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ وَمُمَارَسََاتُ عَنِيفَةٌ أَوْ تَمْيِيزِيَّةً فِي أَنْحَاءٍ مِنَ الْبَلَدِ ،
وَإِذْ يُثِيرَ جَزَعُهَا اِسْتِمْرارِ الْاِعْتِداءَاتِ عَلَى الْمَدَنِيِّينَ الأفغان ، وَمُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْمُوَظَّفِينَ الْوَطَنِيِّينَ وَالدَّوْلِيِّينَ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَالْقُوَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْمُسَاعَدَةِ الْأُمْنِيَّةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ اِنْعِدَامَ الْأَمْنِ فِي بَعْضُ الْمَنَاطِقِ قَدْ أَدَّى بِبَعْضِ الْمُنَظَّمََاتِ إِلَى وَقْفِ عَمَلِيَّاتِهَا الْإِنْسانِيَّةِ والإنمائية أَوْ الْحَدُّ مِنْهَا فِي بَعْضُ أَنْحَاءٍ أفغانستان بِسَبَبِ الْإِمْكانِيَّةِ الْمَحْدُودَةِ لِلْوُصُولِ إِلَيهَا وَالظُّروفَ الْأُمْنِيَّةَ غَيْرَ الْمُلاَئِمَةِ لِإيصَالِ الْمَعُونَةِ الَّتِي عُرْقِلْتِ عَمَلَهَا إِلَى حَدِّ كَبِيرٍ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِسْتِمْرارِ عَوْدَةِ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا ، بَيْنَما تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ الظُّروفَ السَّائِدَةَ فِي بَعْضُ أَنْحَاءٍ أفغانستان لَا تُفْضِي بَعْدَ إِلَى الْعَوْدَةِ إِلَى الدَّيَّارِ بِصُورَةٍ آمنة وَمُسْتَدامَةٌ ،
وَإِذْ لَا يُزَالُ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْمُشَكَّلَةِ النَّاجِمَةِ عَنْ وُجُودٍ مَلاَيِينُ الْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ وَالذَّخائِرُ غَيْرَ الْمُنْفَجِرَةِ الَّتِي تُشَكِّلَ خَطَرًا كَبِيرًا عَلَى السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ وَعَائِقَا رَئِيِسيَّا أَمَامَ عَوْدَةِ اللّاَجِئِينَ وَالسُّكَّانِ الْمُشَرَّدِينَ ، وَاِسْتِئْنَافُ الْأَنْشِطَةِ الزِّراعِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ ، وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَبُذِلَ جُهُودُ الْإِنْعاشِ وَالتَّعْمِيرَ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ أفغانستان شَدِيدَةُ التَّعَرُّضِ لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَتَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا بِوَجْهِ خاصٍّ أَنَّ الشَّعْبَ الأفغاني لَا يُزَالُ يُعَانِيَ مِنْ سنواتٍ مِنَ الْجَفَافِ الشَّدِيدِ الَّذِي يُؤَثِّرُ عَلَى أَكْثَرُ مِنْ نِصْفِ مُقَاطَعََاتِ الْبَلَدِ ،
وَإِذْ تَبْرُزَ الدَّوْرَ التَّنْسِيقِيِ الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ الْمُمَثِّلَ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لأفغانستان وَبعثةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى أفغانستان فِي ضَمَانِ الْاِنْتِقالِ السَّلِسِ ، بِقِيَادَةٍ أفغانستان ، مِنْ مَرْحَلَةِ الْإِغاثَةِ الْإِنْسانِيَّةِ إِلَى مَرْحَلَةِ تَعْمِيرٍ أفغانستان ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعَاوُنُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مَعَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ الْأُخْرَى فِي الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا مَعَ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ،
الْقَرَارَانِ 59 / 112 أُلِّفَ وَبَاءُ
اِتَّخَذَا فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 69 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 8 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 59 / L. 44 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، بالاو ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بنغلاديش ، بَنَما ، بُوتانٌ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غرينادا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، غِينِيا - بيساو ، فانواتو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ
59 / 112 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ الطَّارِئَةِ مِنْ أَجَلْ إِحْلاَلُ السّلامِ وَالْأَوْضَاعُ الطَّبِيعِيَّةُ فِي أفغانستان الْمَنْكُوبَةَ بِالْحَرْبِ وَتَعْمِيرَهَا وَالْحالَةَ فِي أفغانستان وَآثَارَهَا عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ
الْحالَةُ فِي أفغانستان وَآثَارَهَا عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 58 / 27 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 5 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 وَجَمِيعَ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَبَيَانَاتُ رَئِيسِ الْمَجْلِسِ بِشَأْنِ الْحالَةِ فِي أفغانستان ، وَلَا سِيمَا أَحُدِثَ قَرَارَيْنٍ فِي هَذَا الشَّأْنِ ، وَهُمَا الْقَرَارَانِ 1536 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 26 آذَارَ / مَارَسَ 2004 و 1563 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 17 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2004 ، وَكَذَلِكَ الْبَيَانَاتُ الَّتِي أَدَلَى بِهَا رَئِيسُ الْمَجْلِسِ فِي 6 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ و 15 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2004 ([ 1 ]) S / PRST / 2004 / 9 و S / PRST / 2004 / 25 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 - 31 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2004 .) و 12 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 ([ 1 ]) S / PRST / 2004 / 35 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1 آبً / أُغُسْطُسٌ 2004 - 31 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ اِلْتِزَامِهَا الْقُوَِّيِ بِسِيادَةٍ أفغانستان وَاِسْتِقْلالَهَا وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ وَوَحْدَتُهَا الْوَطَنِيَّةِ ، وَإِذْ تَحْتَرِمَ تُرَاثَهَا التَّارِيخِيِ الْمُتَعَدِّدِ الثَّقَافََاتِ وَالْأَعْرَاقَ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ سُرُورِهَا لِاِعْتِمادِ دُسْتُورِ دِيمُقْراطِيِّ يَتَّسِمُ بِالتَّعَدُّدِيَّةِ فِي 4 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2004 ، وَلِإِجْرَاءٍ أَوَّلَ اِنْتِخابَاتُ مُبَاشِرَةٌ لِاِخْتِيَارِ رَئِيسٍ لِلدَّوْلَةِ فِي تَارِيخٍ أفغانستان فِي 9 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 ، وَلِلتَّقَدُّمِ الْمَلْمُوسِ الَّذِي أَحِرْزً فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَمْكِينِ الْمَرْأَةِ فِي مَجَالِ الْحَيَاةِ السِّياسِيَّةِ فِي أفغانستان ، بِوَصْفِهِ مُعَلِّمًا تارِيخِيًّا عَلَى طَرِيقِ الْعَمَلِيَّةِ السِّياسِيَّةِ مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يُسَاعِدَ فِي تَوْطِيدِ السّلامِ الدَّائِمِ وَالْاِسْتِقْرارُ الْوَطَنِيُّ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ عَلَى أَنَّه مِنَ المستصوب لِأَيُّ حُكُومَةِ جَدِيدَةٍ أَنَّ تَكَوُّنَ مُمَثِّلَةٍ لِلتَّنَوُّعِ الْعِرْقِيِ وَالثَّقافِيِّ وَالْجُغْرَافِيِّ لِلْبَلَدِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْحاجَةَ الْمُلْحَةَ لِلْتَصَدِّي لِلتَّحَدِّيَاتِ الْمُتَبَقِّيَةِ فِي أفغانستان ، بِمَا فِي ذَلِكً اِنْعِدَامُ الْأَمْنِ فِي بَعْضُ الْمَنَاطِقِ ، وَالتَّهْدِيدَاتُ الْإِرْهَابِيَّةُ ، وَنَزْعُ سِلاَحٍ الميليشيات الأفغانية وَتَسْرِيحَهَا وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهَا فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ بِصُورَةِ شَامِلَةٍ وَالْقِيَامَ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ بِأَعْمَالِ التَّحْضِيرِ لِلْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ الْمُقَرَّرَ إِجْرَاؤُهَا فِي رَبِيعِ عَامٍ 2005 ، وَإِعادَةُ بِنَاءِ الْمُؤَسَّسََاتِ ، وَتَعْزِيزٌ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمُكَافَحَةُ الْمُخَدِّرَاتِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ فِي هَذَا الصَّدَدِ دُعِّمَهَا الْمُتَوَاصِلَ لِتَنْفِيذِ أَحْكَامِ اِتِّفَاقِ بَوْنِ الْمُؤَرِّخِ 5 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ([ 1 ]) اِتِّفَاقٌ بِشَأْنِ تَرْتِيبَاتٍ مؤقتة فِي أفغانستان رَيْثَما يُعَادُّ إِنْشاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّائِمَةِ ( اُنْظُرْ S / 2001 / 1154 ).)، وَإعْلاَنُ بَرْلِينٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً مِرْفَقَاتِهِ ، الْمُؤَرِّخُ 1 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) مُتَاحٌ عَلَى: www. unama - afg. org .)، وَإِذْ تَتَعَهَّدُ بِالْاِسْتِمْرارِ بَعْدَ ذَلِكَ فِي دُعُمِ حُكُومَةٍ وَشَعْبً أفغانستان فِي إِعادَةِ بِنَاءِ بَلَدِهُمَا ، وَتَعْزِيزُ الْأُسُسِ اللّاَزِمَةِ لِإرْسَاءِ دِيمُقْراطِيَّةِ دُسْتُورِيَّةٍ ، وَتَبُوءُ الْمَكَانَةَ اللّاَئِقَةَ بِهِمَا فِي الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا وَدُعِّمَهَا الْقَوِيَّ لِلْجُهُودِ الْجَارِيَةِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَمُمَثِّلُهُ الْخاصِّ لأفغانستان ، وَإِذْ تُؤَكِّدَ الدَّوْرَ الْمِحْوَرِيَّ وَالْمُحَايِدَ الَّذِي لَا تُزَالُ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ تُؤَدِّيهِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ السّلامِ وَالْاِسْتِقْرارَ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْحاجَةَ إِلَى وُجُودِ اِلْتِزَامِ دَوْلَِيِ قُوَِّيِ مُسْتَمِرٍّ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَإِلَى بَرامِجِ لِلْإِنْعاشِ وَالتَّعْمِيرُ تَمَسُّكَ بِزِمامِهَا حُكُومَةٍ أفغانستان ، وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ التَّقَدُّمَ الْمَلْمُوسَ فِي هَذَا الخصوص يَمَّكُنَّ أَنْ يَزِيدَ تَعْزِيزُ سُلْطَةِ الْحُكُومَةِ وَيُسْهِمُ إِسْهامَا كَبِيرَا فِي عَمَلِيَّةِ السّلامِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْهَجْمََاتِ الَّتِي تَشِنَّ ضِدَّ الْمَدَنِيِّينَ الأفغان ، وَمُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْمُوَظَّفِينَ الْوَطَنِيِّينَ وَالدَّوْلِيِّينَ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَالْقُوَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْمُسَاعَدَةِ الْأُمْنِيَّةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه عَلَى الرَّغْمِ مِنَ التَّحْسِينَاتِ الَّتِي شُهِدْتِهَا عَمَلِيَّةَ بِنَاءِ الْقِطَاعِ اِلْأَمِنَّي لَا تُزَالُ الْهَجْمََاتِ الْإِرْهَابِيَّةِ الَّتِي يَقِفَ وَراءُهَا عملاءُ الْقَاعِدَةِ وَالطَّلَبَانِ وَغَيْرَهُمَا مِنَ الْجَمَاعََاتِ الْمُتَطَرِّفَةِ ، وَحالَةُ اِنْعِدَامِ الْأَمْنِ النَّاجِمَةَ عَنِ الْعُنْفِ الدائر بَيْنَ الْفَصَائِلِ وَعَنْ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْتاجُ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، تُمَثِّلَانِّ تَحَدِّيًا خَطِيرًا يُهَدِّدُ الْعَمَلِيَّةُ الدِّيمُقْراطِيَّةُ ، وَالتَّعْمِيرُ ، وَالتَّنْمِيَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ عَنْ تَوْفِيرِ الْأَمْنِ وَعَنْ إنفاذ الْقَانُونُ وَالنّظامُ فِي كَافَّةِ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ تَقَعُ عَلَى عَاتِقِ حُكُومَةٍ أفغانستان ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِسْتِمْرارِ تَعَاوُنِ الْحُكُومَةِ مَعَ قُوَّةِ الْمُسَاعَدَةِ الْأُمْنِيَّةُ وَتُحَالِفُ عَمَلِيَّةَ الْحُرِّيَّةِ الثَّابِتَةِ ، وَإِذْ تُؤَكِّدَ أهَمِّيَّةَ بَسْطِ سُلْطَةِ الْحُكُومَةِ الْمَرْكَزِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ أَنْحَاءٍ أفغانستان ،
وَإِذْ تُشِيدُ بِالْجَيْشِ الْوَطَنِيِّ الأفغاني وَبِالْشُّرْطَةِ الْوَطَنِيَّةِ الأفغانية ، وَبِقُوَّةِ الْمُسَاعَدَةِ الْأُمْنِيَّةُ وَتُحَالِفُ عَمَلِيَّةَ الْحُرِّيَّةِ الثَّابِتَةِ ، لمَا تَقَدَّمَهُ مِنْ مُسَاهَمََاتٍ فِي تَحْسِينِ الظُّروفِ الْأُمْنِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُسَاهَمَةَ فِي الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تُشِيدُ أيضا بِالْبُلْدانِ الْمُجَاوِرَةِ لأفغانستان ، مِنْ بَيْنَ أَطْرافِ أُخْرَى ، لَمَّا أَبْدَتْهُ مِنَ اِلْتِزَامٍ بِالْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ الأفغانية ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعَاوُنَهَا فِي تَنْظِيمِ التَّصْوِيتِ خَارِجُ الْبَلَدِ بِنجاحٍ فِي جُمْهُورِيَّةٍ إيران الْإِسْلامِيَّةَ وَباكِسْتانٌ ، وَدَعَّمَهَا لِذَلِكً ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِعَزْمِ السُّلْطََاتِ الأفغانية عَلَى وَضْعِ خُطَّةٍ لِلْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ الْمُقَرَّرَ عُقَدَهَا فِي رَبِيعِ عَامٍ 2005 وَإِجْرَاءٌ تِلْكً الْاِنْتِخابَاتِ دُونَ إبْطَاءٍ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الزِّيادَةِ الْمُتَوَاصِلَةِ فِي زِراعَةِ الْمُخَدِّرَاتِ وَإِنْتاجَهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا فِي أفغانستان ، مِمَّا يُقَوِّضَ اِسْتِقْرارٌ أفغانستان وَأُمِّنَهَا فَضْلًا عَنْ إعْمَارِهَا السِّياسِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ ، وَيُخَلِّفُ عواقبُ خَطِيرَةٌ فِي الْمِنْطَقَةِ وَخَارِجَهَا ، وَإِذْ تُشِيدُ فِي هَذَا السِّياقِ بِتَأْكِيدِ حُكُومَةٍ أفغانستان مِنْ جَدِيدٍ لِاِلْتِزَامِهَا بِتَخْلِيصِ الْبَلَدِ مِنْ هَذَا الْإِنْتاجِ وَهَذِهٍ التِّجَارَةَ الْمُضِرِّينَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ حازِمَةٍ لإنفاذ الْقَوَانِينَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ التَّنْمِيَةَ الْاِجْتِمَاعِيَّةَ وَالْاِقْتِصَادِيَّةَ لأفغانستان ، وَلَا سِيمَا تَنْمِيَةَ سُبُلِ الْعَيْشِ الْمُسْتَدامَةَ وَالْمُرْبِحَةَ فِي قِطَاعِ الْإِنْتاجِ النِّظَامِيِّ ، شَرْطُ مُهِمٌّ فِي تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الْوَطَنِيَّةَ الأفغانية الشَّامِلَةَ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ بِنجاحٍ ، وَتَعْتَمِدُ إِلَى حَدِّ كَبِيرٍ عَلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مَعَ حُكُومَةٍ أفغانستان ،
1 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 59 / 581 - S / 2004 / 925 .) وَبِالْتَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِيه ؛
2 - تُهَنِّئُ رَئِيسَ دَوْلَةٍ أفغانستان الَّذِي اِنْتَخَبَ بِطَرِيقَةِ دِيمُقْراطِيَّةٍ ، وَحُكُومَةٌ أفغانستان الَّتِي عُيِّنْتِ حَديثًا ، مَلاَيِينُ النَّاخِبِينَ الأفغان الَّذِينً شَارَكُوا فِي أَوَّلَ اِنْتِخابُ شَعْبِي لِرَئِيسِ دَوْلَتِهُمْ ؛
3 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ تَوْفِيرِ الْأَمْنِ الْكَافِي لِعُقِدَ اِنْتِخابَاتُ بَرْلَمانِيَّةٌ لَهَا مِصْداقِيَّتَهَا ، وَتَحْقِيقَا لِهَذَا الْهَدَفِ ، تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنْ تُسَاهِمَ بِتَقْديمِ الْمُوَظَّفِينَ وَالْمُعَدَّاتُ وَالْمواردُ الْأُخْرَى لِلْقُوَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الْأُمْنِيَّةَ ، لِتُسَاعِدُ بِذَلِكً فِي كَفَالَةِ إِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتِ حُرَّةٍ وَنَزِيهَةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ الْقِيَامِ تَدْريجِيًّا بِتَشْكِيلِ أَفْرِقَةٍ لِتَعْمِيرِ الْمُقَاطَعََاتِ فِي أَجْزَاءِ أُخْرَى مِنْ أفغانستان ، وَأَنَّ تَنَسُّقً بِشَكْلِ وَثِيقٍ مَعَ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى أفغانستان وَمَعَ حُكُومَةٍ أفغانستان ؛
4 - تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أَحِرْزً مُنْذُ بَدْءِ عَمَلِيَّةِ نَزْعِ السِّلاَحِ وَالتَّسْرِيحَ وَإِعادَةُ الْإِدْمَاجِ فِي تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2003 ، بِمَا فِي ذَلِكً عَمَلِيَّةُ التَّسْرِيحِ وَتَجْمِيعُ الْأسْلِحَةِ الثَّقِيلَةِ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ ، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ التَّصَدِّي لِلْمَسَائِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بالميليشيات غَيْرَ النِّظَامِيَّةِ ، وَمَخْزُونَاتُ الذَّخائِرِ ، وَضَرُورَةُ إتْمَامِ الْجُزْءِ الْأَعْظُمَ مِنْ هَذِهِ الْعَمَلِيَّةِ بِصُورَةِ شَامِلَةٍ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، وَفَّقَا لِاِتِّفَاقِ بَوْنٍ ([ 1 ]) اِتِّفَاقٌ بِشَأْنِ تَرْتِيبَاتٍ مؤقتة فِي أفغانستان رَيْثَما يُعَادُّ إِنْشاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّائِمَةِ ( اُنْظُرْ S / 2001 / 1154 ).)، مِنْ أَجَلْ تهيئة بِيئَةٌ أَكْثَرٌ مُلاَءمَةً لِإِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتٍ بَرْلَمانِيَّةٍ حُرَّةُ وَنَزِيهَةٌ ؛
5 - تُرَحِّبُ أيضا بِإِنْشاءِ الْجَيْشِ الْوَطَنِيِّ الأفغاني الْجَدِيدَ وَالشُّرْطَةُ الْوَطَنِيَّةُ الأفغانية الْجَدِيدَةَ الْمُؤَلِّفِينَ مِنْ قُوََّاتٍ مُحْتَرِفَةٍ ، وَبِالْتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي إرْسَاءِ نِظَامٍ لِلْعَدَالَةِ يَتَّسِمُ بِالنَّزَاهَةِ وَالْفَعَّالِيَّةِ ، بِوَصْفِهُمَا خَطْوَتَيْنِ هامَّتَيْنِ صَوْبِ بُلُوغِ الْهَدَفِ الْمُتَمَثِّلِ فِي تَعْزِيزِ سُلْطَةِ الْحُكُومَةِ الأفغانية ، وَتَوْفِيرُ الْأَمْنِ ، وَكَفَالَةُ سِيادَةِ الْقَانُونِ ، وَالْقَضَاءُ عَلَى الْفَسَادِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، وَتَحُثُّ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الدُّعُمِ بِشَكْلِ مُنَسِّقٍ لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومَةً أفغانستان فِي هَذِهِ الْمَجَالَاتِ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةٍ أفغانستان أَنْ تَسْتَمِرَّ ، بِمُسَاعَدَةِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ تَحَالُفِ عَمَلِيَّةِ الْحُرِّيَّةِ الثَّابِتَةِ وَقُوَّةُ الْمُسَاعَدَةِ الْأُمْنِيَّةَ وَفْقًا لِلْمَسْؤُولِيَّةِ الْمَعْهُودَ بِهَا إِلَى كُلُّ مِنْهُمَا ، فِي التَّصَدِّي لِلْخَطَرِ الَّذِي يُهَدِّدَ أَمِنْ وَاِسْتِقْرارً أفغانستان ، عَلَى أَيْدِي عملاءِ الْقَاعِدَةِ وَالطَّالِبَانِ وَغَيْرَهُمَا مِنَ الْجَمَاعََاتِ الْمُتَطَرِّفَةِ ، وَكَذَلِكَ بِسَبَبِ الْعُنْفِ الدائر بَيْنَ فَصَائِلِ قُوََّاتِ الْمِيلِيشِيا وَالْعنفِ الْإجْرَاِمِيِّ ، وَبِخَاصَّةٍ مَا يَتَعَلَّقُ مِنْه بِتِجَارَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
7 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ تَنْفِيذِ الْجَدْوَلِ الزَّمَنِيِّ الَّذِي وُضِعْتِهِ الْهَيْئَةَ الْمُشْتَرَكَةَ لِإِدَارَةِ الْاِنْتِخابَاتِ مِنْ أَجَلْ الْاِنْتِخابَاتُ الْبَرْلَمانِيَّةُ وَالْمَحَلِّيَّةُ الْمُقَرَّرَ عُقَدَهَا فِي رَبِيعِ عَامٍ 2005 ؛
8 - تُهَيِّبُ بِبعثةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَقْديمِ الدُّعُمِ اللّاَزِمِ لِحُكُومَةٍ أفغانستان مِنْ أَجَلْ تَيْسيرُ الْقِيَامِ فِي الْمَوْعِدِ الْمُنَاسِبِ بِإِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتٍ بَرْلَمانِيَّةٍ وَمَحَلِّيَّةٍ تَضُمُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ ؛
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ اللَّجْنَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِأَفْرِقَةِ تَعْمِيرِ الْمُقَاطَعََاتِ الَّتِي تُعْتَبَرُ هَيْئَةَ رَفيعَةِ الْمُسْتَوى لِصَنْعِ الْقَرَارِ وَالْاِسْتِشَارَةُ تَقَدَّمَ التَّوْجِيهَاتُ بِشَأْنِ إِدَارَةِ أَفْرِقَةِ تَعْمِيرِ الْمُقَاطَعََاتِ وَكَيْفِيَّةُ تَفَاعُلِ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ الْمَدَنِيَّةِ وَالْعَسْكَرِيَّةَ دَاخِلُ إِطارِ التَّنْمِيَةِ وَالتَّعْمِيرَ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَلِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الَّتِي لَا يُزَالُ مُوَظَّفُوهَا الدَّوْلِيُّونَ وَالْمَحَلِّيُّونَ يُلَبُّونَ عَلَى نَحْوَ إِيجَابِيِّ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ لأفغانستان ، كَمَا تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَمُنَسِّقَهُ لِشُؤُونِ الْإِغاثَةِ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ عَلَى تَعْبِئَةِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ وَتَنْسِيقُ إيصَالِهَا ،
1 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 59 / 581 - S / 2004 / 925 .) وَبِالْتَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِيه ؛
2 - تَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان وَالسُّلْطََاتُ الْمَحَلِّيَّةُ عَلَى اِتِّخَاذِ كَافَّةِ الْخَطْوََاتِ الْمُمْكِنَةِ مِنْ أَجَلْ ضَمَانُ سَلاَمَةٍ جَمِيعَ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُوَظَّفِينَ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَأُمِنُّهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ ، وَكَذَا تَأْمِينُ سَلاَمَةِ وُصُولِهُمْ إِلَى جَمِيعِ السُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ دُونَ عَوَائِقِ ، وَتَوْفِيرُ الْحِمَايَةِ لِمُمْتَلَكَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ مُوَاصَلَةُ تَقْديمِ الدُّعُمِ بِشَكْلِ مُنَسِّقٍ إِلَى حُكُومَةٍ أفغانستان فِي الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلُهَا فِي الْمَجَالِ اِلْأَمِنَّي ؛
3 - تُدِينُ بِشِدَّةٍ جَمِيعَ أَعْمَالِ الْعُنْفِ وَالتَّخْوِيفَ الْمُوَجَّهَةَ ضِدُّ الْمُوَظَّفِينَ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَمُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْأَفْرَادِ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَا ، وَتُعْرِبُ عَنْ أَسَفِهَا لَمَّا وُقَّعٍ مِنْ إِزْهَاقٍ لِلْأَرْواحِ وَمِنْ أَضْرَارِ بدنيَّةٍ ، وَتَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان عَلَى أَنْ تَبْذُلَ كُلُّ مَا بِوُسْعِهَا لِلْكَشْفِ عَنْ مُرْتَكِبِي الْاِعْتِداءَاتِ وَتَقْديمَهُمْ إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
4 - تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أُحْرِزْتِهِ حُكُومَةً أفغانستان فِي عَمَلِيَّةِ نَزْعِ سِلاَحِ الْمُحَارِبِينَ السَّابِقِينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْأَطْفَالَ الْجُنُودَ ، وَتَسْرِيحُهُمْ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ ، وَبِجُهُودِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ الرَّامِيَةَ إِلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ فِي هَذِهِ الْعَمَلِيَّةِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى مُوَاصَلَةِ جُهُودِهَا فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛ وَإِذْ تَعْتَرِفُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومَةً أفغانستان ، تُكَرِّرُ مِنْ جَدِيدِ أهَمِّيَّةٍ وُضِعَ حَدٌّ لِاِسْتِخْدامِ الْأَطْفَالِ بِمَا يَتَنَافَى وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ ، فِيمَا تُرَحِّبُ بِاِنْضِمامٍ أفغانستان مُؤَخَّرًا إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .) وَبرُوتُوكُولُهَا الْاِخْتِيَارِيِ بِشَأْنِ اِشْتِراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ نَزْعِ سِلاَحِ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ وَتَسْرِيحَهُمْ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ وَتَقْديمُ الرِّعايَةِ إِلَى الْأَطْفَالِ الآخرين الْمُتَضَرِّرِينَ مِنَ الْحَرْبِ ، وَتُلَاحِظُ فِي هَذَا الصَّدَدِ فَائِدَةُ إِعْدادِ خُطَّةِ عَمَلٍ لِلْتَصَدِّي لِهَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ ؛
16 - تُؤَيِّدُ مُكَافَحَةَ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وسلائفها دَاخِلً أفغانستان وَفِي الدُّوَلِ الْمُجَاوِرَةِ وَالْبُلْدانُ الْوَاقِعَةُ عَلَى اِمْتِدَادِ طُرُقٍ ذَلِكً الْاِتِّجَارَ ، بِمَا فِي ذَلِكً زِيادَةُ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَهَا لِتَعْزِيزِ الضَّوَابِطِ الْمَفْرُوضَةِ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، مِنْ أَجَلْ كَبْحُ تَدَفُّقِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا السِّياقِ بِتَوْقِيعِ إعْلاَنِ بَرْلِينٍ بِشَأْنِ مُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي 1 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ، فِي إِطارِ إعْلاَنِ كَابُولٍ بِشَأْنِ عَلاَّقََاتِ حُسْنِ الْجِوَارِ الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ([ 1 ]) مُتَاحٌ عَلَى: www. unama - afg. org .)؛
17 - تُشِيدُ بِالْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأَطْرَافَ الْمُوَقَّعَةَ عَلَى إعْلاَنِ كَابُولٍ بِشَأْنِ عَلاَّقََاتِ حُسْنِ الْجِوَارِ ([ 1 ]) S / 2002 / 1416 ، الْمِرْفَقُ .) مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذُ الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَرَتِّبَةَ عَلَيهَا بِمُوجِبٍ هَذَا الْإعْلاَنِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تُمَّ التَّعَهُّدُ بِهَا ، فِي هَذَا الْإِطارِ ، بِمُوجِبِ الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَشْجِيعِ تَوْثِيقِ التَّعَاوُنِ فِي مَجَالَاتِ التِّجَارَةِ وَالنَّقْلُ الْعَابِرُ وَالْاِسْتِثْمَارَ ، وَتُهَيِّبُ كَذَلِكً بِسَائِرِ الدُّوَلِ أَنْ تَحْتَرِمَ هَذِهِ الْأَحْكَامُ وَتُدَعِّمُ تَنْفِيذَهَا ، وَأَنَّ تَعَزُّزَ الْاِسْتِقْرارِ الْإقْلِيميِّ ؛
18 - تُقَدِّرُ الْجُهُودَ الَّتِي يَبْذُلَهَا أَعْضَاءَ اللَّجْنَةِ الثُّلاثِيَّةِ ، وَهُمْ أفغانستان وَباكِسْتانً وَالْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، مِنْ أَجَلْ مُوَاصَلَةُ التَّصَدِّي لِلْأَنْشِطَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ ، وَفَّقَا لِلْوَلاَيَةِ الْمَنُوطَةِ بِاللَّجْنَةِ ؛
19 - تَدْعُو إِلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ إِلَى الْأَعْدَادِ الْكَبِيرَةِ مِنَ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيَّا مِنَ الأفغان وَتَيْسيرُ عَوْدَتِهُمْ بِأمَانٍ وَبِصُورَةِ مُنَظَّمَةٍ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ بِصُورَةِ مُسْتَدامَةٍ فِي الْمُجْتَمَعِ بُغْيَةُ الْإِسْهامِ فِي اِسْتِقْرارِ الْبَلَدِ بِكَامِلِهِ ؛
20 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرَا كُلُّ سِتَّةٍ أُشْهِرُ عَنِ التَّطَوُّرَاتِ النَّاشِئَةِ فِي أفغانستان ، بِمَا فِي ذَلِكَ بَعْدَ إِجْرَاءِ الْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ ، وَعَنْ الدَّوْرِ الَّذِي سَتُؤَدِّيهِ بعثةَ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
21 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ الْبَنْدَ المعنون
تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ الطَّارِئَةِ مِنْ أَجَلْ إِحْلاَلُ السّلامِ وَالْأَوْضَاعُ الطَّبِيعِيَّةُ فِي أفغانستان الْمَنْكُوبَةَ بِالْحَرْبِ وَتَعْمِيرَهَا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 58 / 27 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 5 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 وَإِلَى قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى الْاِتِّفَاقِ الَّذِي تُمَّ التَّوَصُّلُ إِلَيه بَيْنَ شَتَّى الْجَمَاعََاتِ الأفغانية فِي بَوْنٍ ، ألمانيا ، فِي 5 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ([ 1 ]) اِتِّفَاقٌ بِشَأْنِ تَرْتِيبَاتٍ مؤقتة فِي أفغانستان رَيْثَما يُعَادُّ إِنْشاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّائِمَةِ ( اُنْظُرْ S / 2001 / 1154 ).)، وَالْمُؤْتَمَرُ الدَّوْلِيُّ الْمَعْنِيُّ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ فِي تَعْمِيرٍ أفغانستان الْمَعْقُودَ فِي طُوكِيُوٍ فِي 21 و 22 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2002 ، وَالْمُؤْتَمَرُ الدَّوْلِيُّ الْمَعْنِيُّ بأفغانستان الْمَعْقُودَ فِي بَرْلِينٍ فِي 31 آذَارَ / مَارَسَ و 1 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) مُتَاحٌ عَلَى: www. unama - afg. org .)،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِعْتِمادِ دُسْتُورِ جَدِيدٍ لأفغانستان فِي 4 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2004 وَبِالْْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ التّارِيخِيَّةَ الَّتِي أَجَرَيْتِ فِي 9 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِمُوَاصَلَةِ وَتُزَايِدُ تَكَفُّلَ حُكُومَةٍ أفغانستان بِجُهُودِ الْإِنْعاشِ وَالتَّعْمِيرَ ، مِنْ خِلاَلِ إِطارِ التَّنْمِيَةِ الْوَطَنِيَّةِ ، وَعَمَلِيَّةٌ ' ضَمَانُ مُسْتَقْبَلٌ أفغانستان '، وَالْمِيزَانِيَّةُ الْوَطَنِيَّةُ ، وَتُؤَكِّدُ عَلَى الْحاجَةِ الْمَاسَّةِ إِلَى التَّكَفُّلِ بِجَمِيعَ مَيَادِينِ الْحُكْمِ وَتَحُسِّينَ الْقُدْرََاتِ المؤسسية مِنْ أَجَلْ اِسْتِخْدامُ الْمُسَاعَدََاتِ بِفَعَّالِيَّةٍ أَكْبَرُ ،
5 - تُكَرِّرُ مِنْ جَدِيدِ أهَمِّيَّةِ تَوْفِيرِ الْمَرَافِقِ التَّعْلِيمِيَّةِ وَالصِّحِّيَّةِ لِلْأَطْفَالِ الأفغان فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلَفْتَِيَاتٍ ، وَتُشَجِّعُ حُكُومَةً أفغانستان عَلَى أَنَّ تَقَوُّمً ، بِمُسَاعَدَةٍ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، بِتَوْسِيعٍ هَذِهِ الْمُرَافِقِ وَتَشْجِيعُ اِسْتِفادَةٍ جَمِيعَ أَفْرَادِ الْمُجْتَمَعِ الأفغاني مِنْهَا اِسْتِفادَةُ تَامَّةٌ وَعَلَى أَسَاسٍ مِنَ الْمُسَاوَاةِ ؛
6 - تُرَحِّبُ بِمُبَادَرَةِ حُكُومَةٍ أفغانستان الْمُتَعَلِّقَةَ بِوَضْعِ خُطَّةِ عَمَلِ وَطَنِيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَطْفَالِ ، وَتُشَجِّعُ الْحُكُومَةَ عَلَى الْاِسْتِرْشَادِ فِي صِيَاغَةِ خُطَّةِ الْعَمَلِ بِبرُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 25 .)، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ النَّظَرِ فِي أَنَّ تُصْبِحُ طَرَفَا فِي هَذَا الْبرُوتُوكُولِ ؛
7 - تَذْكُرُ كَافَّةَ الْأَطْرافِ الأفغانية بِاِلْتِزَامِهَا بِاِتِّفَاقِ بَوْنٍ ([ 1 ]) اِتِّفَاقٌ بِشَأْنِ تَرْتِيبَاتٍ مؤقتة فِي أفغانستان رَيْثَما يُعَادُّ إِنْشاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّائِمَةِ ( اُنْظُرْ S / 2001 / 1154 ).) وَبِإعْلاَنِ بَرْلِينٍ ([ 1 ]) مُتَاحٌ عَلَى: www. unama - afg. org .)، وَتَدْعُو إِلَى الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلْجَمِيعِ دُونَ أَيُّ نَوْعٍ مِنْ أَنْوَاعِ التَّمْييزِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّمْييزَ عَلَى أَسَاسِ الْجِنْسِ أَوْ الْعِرْقَ أَوْ الدِّينَ ، وَفَّقَا لِلْاِلْتِزَامَاتِ الْمَنْصُوصَ عَلَيهَا فِي الدُّسْتُورِ الأفغاني وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ ، وَتُثْنِي عَلَى اِلْتِزَامِ حُكُومَةٍ أفغانستان فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
8 - تُؤَكِّدُ مَرَّةً أُخْرَى عَلَى ضَرُورَةِ التَّحْقِيقِ فِي الْاِدِّعَاءَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِاِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ فِي الْحاضِرِ وَالْمَاضِي ، بِمَا فِيهَا الْاِنْتِهاكَاتُ الْمُرْتَكِبَةُ ضِدُّ الْأَشْخَاصِ المنتمين إِلَى أقَلِّيََّاتِ عَرَقِيَّةِ وَدِينِيَّةٍ ، وَضِدُّ النِّساءِ وَالْفَتِيَّاتِ ، وَتَيْسيرُ تَوْفِيرِ وَسَائِلِ إِنْصافِ كَافِيَةٍ وَفَعَّالَةٍ لِلضَّحَايَا ، وَتَقْديمُ مُرْتَكِبُي هَذِهِ الْاِنْتِهاكَاتِ إِلَى الْعَدَالَةِ وَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ؛
9 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ الدَّوْرِ الْهامَّ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ اللَّجْنَةَ الأفغانية الْمُسْتَقِلَّةَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي النُّهُوضِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَحِمَايَتَهَا ، وَتُؤَكِّدُ الْحاجَةَ إِلَى تَوْسِيعِ نِطَاقِ عَمَلِهَا لِيَشْمَلُ جَمِيعَ أَنْحَاءٍ أفغانستان وَفْقًا لِلدُّسْتُورِ الأفغاني ؛
10 - تُثْنِي عَلَى الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومَةً أفغانستان فِي مَجَالِ تَعْمِيمِ الْقَضَايَا الجنسانية وَمِنْ أَجْلِ حِمَايَةَ الْمُسَاوَاةِ فِي الْحُقوقِ بَيْنَ الرَّجُلُ وَالْمَرْأَةُ وَتَعْزِيزَهَا عَلَى نَحْوَ تَضَمُّنِهِ ، فِي جُمْلَةِ صُكُوكٍ ، اِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .) الَّتِي صَدَّقَتْ عَلِيُّهَا أفغانستان فِي 5 آذَارَ / مَارَسَ 2003 ، وَالدُّسْتُورُ الأفغاني ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا السِّياقِ بِالْمُسْتَوى الْعَالِي لِمُشَارَكَةِ الْمَرْأَةِ الأفغانية فِي الْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ الَّتِي أَجُرِيتِ مُؤَخَّرًا ، وَتُكَرِّرُ مِنْ جَدِيدِ الْأهَمِّيَّةِ الَّتِي لَا تُزَالُ تَكْتَسِيَهَا مُشَارَكَةَ الْمَرْأَةِ مُشَارَكَةِ كَامِلَةٍ وَعَلَى أَسَاسٍ مِنَ الْمُسَاوَاةِ فِي جَمِيعَ مَجَالَاتِ الْحَيَاةِ فِي أفغانستان ؛
11 - تُدِينُ بِشِدَّةِ حوادِثِ التَّمْييزِ وَالْعنفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ وَالْفَتَاةَ ، وَتُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْكُبْرَى الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومَةً أفغانستان لِمُكَافَحَةِ التَّمْييزِ ، وَتَحُثُّ الْحُكُومَةَ عَلَى إِشْراكٍ جَمِيعَ عَنَاصِرِ الْمُجْتَمَعِ الأفغاني ، وَلَا سِيمَا الْمَرْأَةَ ، مُشَارَكَةُ فَعَلِيَّةٌ فِي وَضْعِ بَرامِجِ الْإِغاثَةِ وَالْإِنْعاشَ وَالتَّعْمِيرَ وَتَنْفِيذَهَا ، وَتُشَجِّعُ عَلَى جَمْعِ الْبَيَانَاتِ الْإِحْصَائيَةِ وَاِسْتِعْمالَهَا عَلَى أَسَاسِ مُصَنَّفٍ حَسْبَ نَوْعِ الْجِنْسِ مِنْ أَجَلْ تَتْبَعَ التَّقَدُّمَ الْمُحْرِزَ فِي إِدْمَاجِ الْمَرْأَةِ التَّامِّ فِي الْحَيَاةِ السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ فِي أفغانستان تَتْبَعَا دَقيقًا ؛
12 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ زِراعَةَ خَشْخَاشِ الْأفيُونِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ إِنْتاجٍ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَاِتِّجَارً بِهَا يُشَكِّلَ خَطَرَا شَدِيدَا عَلَى الْأَمْنِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي أفغانستان ، وَتَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذً استراتيجيتها الْوَطَنِيَّةُ الشَّامِلَةُ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى زِراعَةِ الْخَشْخَاشِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، عَنْ طَرِيقِ دُعُمِ تَعْزِيزٍ إنفاذ الْقَانُونَ ، وَالْحَظْرُ ، وَتَخْفِيضُ الطَّلَبِ ، وَإِتْلاَفُ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَإبدالُ الْمَحَاصِيلِ ، وَسُبِّلَ الْعَيْشُ الْبَدِيلَةَ الْأُخْرَى وَالْبَرامِجَ الإنمائية ، وَزِيادَةُ التَّوْعِيَةِ الْعَامَّةِ وَبِنَاءُ قُدْرََاتٍ مُؤَسِّسَاتٍ مُكَافِحَةٍ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَمِنْ أَجْلِ تَشْجِيعَ تَنْمِيَةِ سُبُلِ الْعَيْشِ الْمُسْتَدامَةَ فِي قِطَاعِ الْإِنْتاجِ النِّظَامِيِّ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْقِطَاعَاتِ ، وَبِالْتَّالِي تَحُسِّينَ نَوْعِيَّةَ حَيَاةِ النَّاسِ وَصِحَّتُهُمْ وَأُمِنُّهُمْ إِلَى حَدِّ كَبِيرٍ ، وَلَا سِيمَا فِي الْمَنَاطِقِ الرِّيفِيَّةِ ؛
13 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْحُكُومََاتِ الَّتِي لَا تُزَالُ تَسْتَضِيفَ اللّاَجِئِينَ الأفغان ، مُعْتَرَفَةٌ بِالْعِبْءِ الضَّخْمِ الَّذِي تَحَمَّلْتِهِ حَتَّى الْآنَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ، وَتَذْكُرُهَا بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ لِلاَجِئِينً فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِمَايَةِ اللّاَجِئِينَ وَبِالْْحَقِّ فِي اِلْتِمَاسِ اللُّجُوءِ وَإتَاحَةُ فُرَصِ الْوُصُولِ إِلَيهُمْ عَلَى نِطَاقِ دَوْلَِيِ قَصْدِ حِمَايَتِهُمْ وَتَقْديمُ الرِّعايَةِ لِهُمْ ؛
14 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةٍ أفغانستان أَنَّ تَوَاصُلَ بِذَلِ الْجُهُودِ ، بِدُعُمٍ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، مِنْ أَجَلْ تهيئة الظُّروفُ الْمُؤَاتِيَةُ لِعَوْدَةٍ مِنْ تَبْقَى مِنَ اللّاَجِئِينَ الأفغان وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيَّا عَوْدَةِ طَوْعِيَّةٍ وآمنة وَمُسْتَدامَةً وَبِكَرَامَةٍ ؛
15 - تُؤَكِّدُ الْحاجَةَ إِلَى إِحْرَازِ الْمَزِيدِ مِنَ التَّقَدُّمِ فِي عَمَلِيَّةِ الْإِصْلاحِ الْقَضَائِيِّ فِي أفغانستان ، وَتَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ عَلَى أَنْ يُخَصِّصَا الْمواردَ لتأهيل قِطَاعُ السُّجُونِ وَإِصْلاحُهُ مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ اِحْتِرَامِ سِيادَةِ الْقَانُونِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ فِيه ، مَعَ الْحَدِّ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه مِنَ الْمَخَاطِرِ الْبدنيَّةُ وَالْعَقْلِيَّةُ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا السّجناءَ ؛
16 - تَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان عَلَى الْوَفَاءِ بِمَا يَقَعُ عَلَيهَا مِنْ مَسْؤُولِيََّاتٍ بِمُوجِبِ اِتِّفَاقِيَّةٍ حُظِرَ اِسْتِخْدامٌ وَتَكْديسً وَإِنْتاجُ وَنَقِلُّ الْأَلْغَامَ الْمُضَادَّةَ لِلْأَفْرَادِ وَتَدْمِيرٌ تِلْكً الْأَلْغَامَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2056 ، الرَّقْمُ 35597 .)، وَالتَّعَاوُنُ التَّامُّ مَعَ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْأَلْغَامِ الَّذِي تُشْرِفَ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ عَلَى تَنْسِيقِهِ ، وَتَدْمِيرٌ جَمِيعَ الْمَخْزُونَاتِ الْمُتَوَفِّرَةَ مِنَ الْأَلْغَامِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ ؛
17 - تُرَحِّبُ بِالْاِلْتِزَامَاتِ السَّخِيَّةِ الْمُتَعَهِّدَ بِهَا فِي بَرْلِينٍ فِي الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ الْمَعْنِيِّ بأفغانستان ، وَتَحُثُّ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ عَلَى الْوَفَاءِ بِتَعَهُّدَاتِهَا الْمَالِيَّةِ ؛
18 - تَحُثُّ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ عَنْ طَرِيقِ الْمِيزَانِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ تَقْديمِ التَّبَرُّعَاتِ لِلصُّنْدُوقِ الاستئماني لِتَعْمِيرٍ أفغانستان وَالصُّنْدُوقَ الاستئماني لِلْقَانُونِ وَالنّظامِ اللَّذَيْنِ لَا يَحْظَيَانِّ بِالتَّمْوِيلِ الْكَافِي ، وَعَلَى تَقْديمِ دُعُمِ سَخِيٍّ لِلْبَرامِجِ الْوَطَنِيَّةِ ذَاتُ الْأَوْلَوِيَّةِ لِحُكُومَةٍ أفغانستان مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ الْمَلِكِيَّةِ وَالشَّفَافِيَّةِ وَأَدَاءُ مُؤَسَّسََاتِ الدَّوْلَةِ الرَّئِيِسيَّةِ لمهامها ؛
19 - تَحُثُّ حُكُومَةً أفغانستان عَلَى أَنَّ تَوَاصُلً عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ إِصْلاحِ قِطَاعِ الْإِدَارَةِ الْعَامَّةِ وَضَمَانُ الْحُكْمِ الرَّشيدِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ وَالْمُسَاءلَةَ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ، الْوَطَنِيُّ مِنْهَا وَالْمَحَلِّيَّ ؛
20 - تُرَحِّبُ بِالْمُبَادَرَةِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا حُكُومَةً أفغانستان فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَحْدِيدِ الْأَوْلَوِيَّاتِ وَالْبَرامِجَ الإنمائية وَبِالْتَّنْمِيَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالتَّعْمِيرَ وَالتَّكامُلُ الْإقْلِيميُّ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ دُعُمً أفغانستان فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
21 - تُنَاشِدُ عَلَى وَجْهِ الْاِسْتِعْجالِ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَقْديمٍ جَمِيعَ الْمُسَاعَدََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ وَالْمَالِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ وَالْمَادِّيَّةِ الْمُمْكِنَةِ وَالضَّرُورِيَّةِ إِلَى أفغانستان ، بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ حُكُومَةٍ أفغانستان وَوَفْقًا لاستراتيجيتها الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
22 - تُؤَكِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ الْقِيَامِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِإقامَةِ عَلاَّقََاتٍ مَدَنِيَّةٍ عَسْكَرِيَّةً وَالْحِفَاظُ عَلَيهَا وَتَعْزِيزُهَا بَيْنَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ الدَّوْلِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ، وَذَلِكَ مِنْ أَجَلْ ضَمَانُ تَكامُلِ الْعَمَلِ الْمُضْطَلِعَ بِهِ عَلَى أَسَاسِ الْوَلاَيََاتِ الْمُخْتَلِفَةِ وَالْمَيَّزَةُ النِّسْبِيَّةُ لِلْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي كُلُّ مِنَ الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ وَالْإِنْمَائِيِ وَمَجَالً إنفاذ الْقَانُونَ وَالْمَجَالَ الْعَسْكَرِيِ فِي أفغانستان ؛
23 - تَدْعُو جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الَّتِي تُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةَ إِلَى أفغانستان إِلَى التَّرْكِيزِ فِي عَمَلِهَا عَلَى بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ وَبِنَاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ وإيجاد فَرُصَّ الْعَمَلُ عَلَى الصَّعِيدِ الْمَحَلِّيِّ ، وَإِلَى ضَمَانٍ أَنْ يُؤَدِّيَ عَمَلُهَا هَذَا دَوْرَا تَكْميلِيَّا وَيُسَاهِمُ فِي تَطْوِيرِ اِقْتِصَادِ يَتَّسِمُ بِسِياسََاتٍ سَلِيمَةٍ فِي مَجَالِ الْاِقْتِصَادِ الْكُلِّيِّ ، وَتَطْوِيرُ قِطَاعِ مَالِي يُقَدَّمُ الْخِدْمََاتُ إِلَى عِدَّةِ جِهََاتٍ مِنْهَا الْمُؤَسَّسََاتِ الصُّغْرَى وَالصَّغِيرَةُ وَالْمُتَوَسِّطَةُ وَالْأَسْرَ الْمَعِيشِيَّةَ ، وَوَضْعُ أَنْظِمَةِ تِجَارِيَّةٍ شَفَّافَةٍ ، وَإقْرَارُ الْمُسَاءلَةِ ، وَالْحُكْمُ الرَّشيدُ ، وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ؛
24 - تَطْلُبُ تَمْوِيلَ بَرامِجِ وَمَشَارِيعِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ الْقَائِمَةِ تَمْوِيلَا كَافِيَا حَتَّى يَتَسَنَّى فِي جُمْلَةِ أَمُورُ تَعْزِيزَ قُدْرَةٍ أفغانستان عَلَى التَّصَدِّي لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا الْجَفَافَ الطَّوِيلَ الْأَجَلَ ؛
25 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ كُلُّ سِتَّةٍ أَشَهْرٌ خِلَالَ دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّطَوُّرَاتِ الْمُسْتَجَدَّةِ فِي أفغانستان ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنِ الدَّوْرِ الَّذِي سَتُؤَدِّيهِ بعثةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى أفغانستان فِي الْمُسْتَقْبَلِ ، بَعْدَ الْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
26 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ الْبَنْدُ الْفَرْعِيُّ المعنون


9 - تهيب ببعثة تقديم المساعدة والهيئة المشتركة لإدارة الانتخابات القيام قبل إجراء الانتخابات البرلمانية والمحلية بتوفير التدريب الكافي لموظفي الانتخابات، وتوفير التثقيف اللازم للناخبين والتوعية بالمسائل المدنية، مع التركيز على النساء بصفة خاصة؛
10 - تهيب بالهيئة المشتركة لإدارة الانتخابات أن تضطلع، بمساعدة بعثة تقديم المساعدة، بتحديد الأهداف المتعلقة بميزانية الانتخابات، وتحث الجهات المانحة على النظر في زيادة التزاماتها من أجل الوفاء بهذه الأهداف في حينها؛
11 - تهيب بالمنظمات الإقليمية والدول الأعضاء المساهمة في إجراء انتخابات برلمانية حرة ونـزيهة عن طريق توفير الرصد الدولي للانتخابات؛
12 - تكرر تأكيد أهمية الدور الهام الذي تؤديه اللجنة الأفغانية المستقلة لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية وتؤكد ضرورة توسيع نطاق عملياتها في جميع أنحاء أفغانستان، وفقا للدستور الأفغاني؛
13 - تدعو إلى الاحترام الكامل لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في جميع أنحاء أفغانستان، وإلى التنفيذ الكامل للأحكام المتعلقة بحقوق الإنسان من الدستور الأفغاني الجديد، بما فيها الأحكام المتعلقة بتمتع المرأة الكامل بحقوق الإنسان الخاصة بها، بمساعدة بعثة تقديم المساعدة، وتشيد بالالتزام الذي تبديه حكومة أفغانستان في هذا الصدد؛
14 - ترحب بالجهود التي بذلتها السلطات الأفغانية حتى الآن من أجل تنفيذ استراتيجيتها الوطنية الشاملة لمكافحة المخدرات، التي اعتمدت في أيار/مايو 2003، وتحث حكومة أفغانستان على اتخاذ إجراءات حازمة، وبخاصة من أجل وقف تصنيع المخدرات والاتجار بها، عن طريق مواصلة الخطوات العملية المحددة في خطة عمل حكومة أفغانستان، التي قدمت في المؤتمر الدولي بشأن أفغانستان، الذي عقد في برلين في 31 آذار/مارس و 1 نيسان/أبريل 2004([1]) متاح على: www.unama-afg.org.)؛
15 - تهيب بالمجتمـع الدولي أن يقدم المساعدة لحكومة أفغانستان من أجل تنفيذ استراتيجيتها الوطنية الشاملة لمكافحة المخدرات، التي ترمي إلى القضاء على زراعة الخشخاش غير المشروعة، بما في ذلك عن طريق دعم زيادة إنفاذ القوانين، والحظر، وخفض الطلب، والقضاء على المحاصيل غير المشروعة، واستبدال المحاصيل وغيرها من البرامج البديلة لكسب الرزق والتنمية، وزيادة التوعية العامة، وبناء قدرات مؤسسات مكافحة المخدرات؛
وإذ ترحب كذلك بجهود حكومة أفغانستان الرامية إلى وضع ورقة استراتيجية للحد من الفقر باعتبارها جزءا لا يتجزأ من الخطط الإنمائية الوطنية،
وإذ ترحب في هذا الصدد بضمان احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية لجميع الأفغان المنصوص عليه في الدستور الجديد باعتبار ذلك خطوة هامة نحو تحسين حالة حقوق الإنسان والحريات الأساسية، ولا سيما بالنسبة للنساء والأطفال،
وإذ تلاحظ في الوقت ذاته التقارير الواردة عن حدوث انتهاكات لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي وممارسات عنيفة أو تمييزية في أنحاء من البلد،
وإذ يثير جزعها استمرار الاعتداءات على المدنيين الأفغان، وموظفي الأمم المتحدة، والموظفين الوطنيين والدوليين العاملين في مجال تقديم المساعدة الإنسانية، والقوة الدولية للمساعدة الأمنية،
وإذ تلاحظ مع القلق أن انعدام الأمن في بعض المناطق قد أدى ببعض المنظمات إلى وقف عملياتها الإنسانية والإنمائية أو الحد منها في بعض أنحاء أفغانستان بسبب الإمكانية المحدودة للوصول إليها والظروف الأمنية غير الملائمة لإيصال المعونة التي عرقلت عملها إلى حد كبير،
وإذ ترحب باستمرار عودة اللاجئين والمشردين داخليا، بينما تلاحظ مع القلق أن الظروف السائدة في بعض أنحاء أفغانستان لا تفضي بعد إلى العودة إلى الديار بصورة آمنة ومستدامة،
وإذ لا يزال يساورها بالغ القلق إزاء المشكلة الناجمة عن وجود ملايين الألغام الأرضية المضادة للأفراد والذخائر غير المنفجرة التي تشكل خطرا كبيرا على السكان المدنيين وعائقا رئيسيا أمام عودة اللاجئين والسكان المشردين، واستئناف الأنشطة الزراعية وغيرها من الأنشطة الاقتصادية، وتقديم المساعدة الإنسانية، وبذل جهود الإنعاش والتعمير،
وإذ تدرك أن أفغانستان شديدة التعرض للكوارث الطبيعية، وتضع في اعتبارها بوجه خاص أن الشعب الأفغاني لا يزال يعاني من سنوات من الجفاف الشديد الذي يؤثر على أكثر من نصف مقاطعات البلد،
وإذ تبرز الدور التنسيقي الذي يضطلع به الممثل الخاص للأمين العام لأفغانستان وبعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان في ضمان الانتقال السلس، بقيادة أفغانستان، من مرحلة الإغاثة الإنسانية إلى مرحلة تعمير أفغانستان، بما في ذلك تعاون منظومة الأمم المتحدة مع الجهات الفاعلة الأخرى في المجتمع الدولي، ولا سيما مع المؤسسات المالية الدولية،
القراران 59/112 ألف وباء
اتخذا في الجلسة العامة 69، المعقودة في 8 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/59/L.44 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، إندونيسيا، أوروغواي، أوزبكستان، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، بالاو، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنغلاديش، بنما، بوتان، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تونس، تيمور - ليشتي، الجزائر، جزر سليمان، جزر مارشال، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، السودان، السويد، سويسرا، سيراليون، سيشيل، شيلي، صربيا والجبل الأسود، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غابون، غرينادا، غينيا، غينيا الاستوائية، غينيا - بيساو، فانواتو، فرنسا، الفلبين، فنلندا، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليبريا، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليمن، اليونان
59/112 - تقديم المساعدة الدولية الطارئة من أجل إحلال السلام والأوضاع الطبيعية في أفغانستان المنكوبة بالحرب وتعميرها والحالة في أفغانستان وآثارها على السلام والأمن الدوليين
الحالة في أفغانستان وآثارها على السلام والأمن الدوليين
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 58/27 ألف المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2003 وجميع قراراتها السابقة ذات الصلة،
وإذ تشير أيضا إلى جميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة وبيانات رئيس المجلس بشأن الحالة في أفغانستان، ولا سيما أحدث قرارين في هذا الشأن، وهما القراران 1536 (2004) المؤرخ 26 آذار/مارس 2004 و 1563 (2004) المؤرخ 17 أيلول/سبتمبر 2004، وكذلك البيانات التي أدلى بها رئيس المجلس في 6 نيسان/أبريل و 15 تموز/يوليه 2004([1]) S/PRST/2004/9 و S/PRST/2004/25؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1 آب/أغسطس 2003 - 31 تموز/يوليه 2004.) و 12 تشرين الأول/أكتوبر 2004([1]) S/PRST/2004/35؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1 آب/أغسطس 2004 - 31 تموز/يوليه 2005.)،
وإذ تؤكد من جديد التزامها القوي بسيادة أفغانستان واستقلالها وسلامتها الإقليمية ووحدتها الوطنية، وإذ تحترم تراثها التاريخي المتعدد الثقافات والأعراق،
وإذ تعرب عن سرورها لاعتماد دستور ديمقراطي يتسم بالتعددية في 4 كانون الثاني/يناير 2004، ولإجراء أول انتخابات مباشرة لاختيار رئيس للدولة في تاريخ أفغانستان في 9 تشرين الأول/أكتوبر 2004، وللتقدم الملموس الذي أحرز فيما يتعلق بتمكين المرأة في مجال الحياة السياسية في أفغانستان، بوصفه معلما تاريخيا على طريق العملية السياسية من شأنه أن يساعد في توطيد السلام الدائم والاستقرار الوطني في أفغانستان،
وإذ تؤكد على أنه من المستصوب لأي حكومة جديدة أن تكون ممثلة للتنوع العرقي والثقافي والجغرافي للبلد،
وإذ تدرك الحاجة الملحة للتصدي للتحديات المتبقية في أفغانستان، بما في ذلك انعدام الأمن في بعض المناطق، والتهديدات الإرهابية، ونـزع سلاح الميليشيات الأفغانية وتسريحها وإعادة إدماجها في جميع أنحاء البلد بصورة شاملة والقيام في الوقت المناسب بأعمال التحضير للانتخابات البرلمانية والمحلية المقرر إجراؤها في ربيع عام 2005، وإعادة بناء المؤسسات، وتعزيز وحماية حقوق الإنسان، ومكافحة المخدرات،
وإذ تؤكد من جديد في هذا الصدد دعمها المتواصل لتنفيذ أحكام اتفاق بون المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2001([1]) اتفاق بشأن ترتيبات مؤقتة في أفغانستان ريثما يعاد إنشاء المؤسسات الحكومية الدائمة (انظر S/2001/1154).)، وإعلان برلين، بما في ذلك مرفقاته، المؤرخ 1 نيسان/أبريل 2004([1]) متاح على: www.unama-afg.org.)، وإذ تتعهد بالاستمرار بعد ذلك في دعم حكومة وشعب أفغانستان في إعادة بناء بلدهما، وتعزيز الأسس اللازمة لإرساء ديمقراطية دستورية، وتبوء المكانة اللائقة بهما في المجتمع الدولي،
وإذ تعرب عن تقديرها ودعمها القوي للجهود الجارية التي يبذلها الأمين العام وممثله الخاص لأفغانستان، وإذ تؤكد الدور المحوري والمحايد الذي لا تزال الأمم المتحدة تؤديه من أجل تعزيز السلام والاستقرار في أفغانستان،
وإذ تدرك الحاجة إلى وجود التزام دولي قوي مستمر بتقديم المساعدة الإنسانية وإلى برامج للإنعاش والتعمير تمسك بزمامها حكومة أفغانستان، وإذ تلاحظ أن التقدم الملموس في هذا الخصوص يمكن أن يزيد تعزيز سلطة الحكومة ويسهم إسهاما كبيرا في عملية السلام،
وإذ تعرب في هذا الصدد عن بالغ قلقها إزاء الهجمات التي تشن ضد المدنيين الأفغان، وموظفي الأمم المتحدة، والموظفين الوطنيين والدوليين العاملين في مجال تقديم المساعدة الإنسانية، والقوة الدولية للمساعدة الأمنية،
وإذ تلاحظ أنه على الرغم من التحسينات التي شهدتها عملية بناء القطاع الأمني لا تزال الهجمات الإرهابية التي يقف وراءها عملاء القاعدة والطلبان وغيرهما من الجماعات المتطرفة، وحالة انعدام الأمن الناجمة عن العنف الدائر بين الفصائل وعن الأنشطة الإجرامية، بما في ذلك إنتاج المخدرات والاتجار بها بصورة غير مشروعة، تمثلان تحديا خطيرا يهدد العملية الديمقراطية، والتعمير، والتنمية الاقتصادية،
وإذ تلاحظ أيضا أن المسؤولية عن توفير الأمن وعن إنفاذ القانون والنظام في كافة أنحاء البلد تقع على عاتق حكومة أفغانستان، وإذ ترحب باستمرار تعاون الحكومة مع قوة المساعدة الأمنية وتحالف عملية الحرية الثابتة، وإذ تؤكد أهمية بسط سلطة الحكومة المركزية على جميع أنحاء أفغانستان،
وإذ تشيد بالجيش الوطني الأفغاني وبالشرطة الوطنية الأفغانية، وبقوة المساعدة الأمنية وتحالف عملية الحرية الثابتة، لما تقدمه من مساهمات في تحسين الظروف الأمنية، بما في ذلك المساهمة في العملية الانتخابية في أفغانستان،
وإذ تشيد أيضا بالبلدان المجاورة لأفغانستان، من بين أطراف أخرى، لما أبدته من التزام بالانتخابات الرئاسية الأفغانية، بما في ذلك تعاونها في تنظيم التصويت خارج البلد بنجاح في جمهورية إيران الإسلامية وباكستان، ودعمها لذلك،
وإذ ترحب بعزم السلطات الأفغانية على وضع خطة للانتخابات البرلمانية والمحلية المقرر عقدها في ربيع عام 2005 وإجراء تلك الانتخابات دون إبطاء،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء الزيادة المتواصلة في زراعة المخدرات وإنتاجها والاتجار بها في أفغانستان، مما يقوض استقرار أفغانستان وأمنها فضلا عن إعمارها السياسي والاقتصادي، ويخلف عواقب خطيرة في المنطقة وخارجها، وإذ تشيد في هذا السياق بتأكيد حكومة أفغانستان من جديد لالتزامها بتخليص البلد من هذا الإنتاج وهذه التجارة المضرين، بما في ذلك عن طريق اتخاذ تدابير حازمة لإنفاذ القوانين،
وإذ تسلم بأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية لأفغانستان، ولا سيما تنمية سبل العيش المستدامة والمربحة في قطاع الإنتاج النظامي، شرط مهم في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية الأفغانية الشاملة لمكافحة المخدرات بنجاح، وتعتمد إلى حد كبير على تعزيز التعاون الدولي مع حكومة أفغانستان،
1 - ترحب بتقرير الأمين العام([1]) انظر A/59/581-S/2004/925.) وبالتوصيات الواردة فيه؛
2 - تهنئ رئيس دولة أفغانستان الذي انتخب بطريقة ديمقراطية، وحكومة أفغانستان التي عينت حديثا، وملايين الناخبين الأفغان الذين شاركوا في أول انتخاب شعبي لرئيس دولتهم؛
3 - تؤكد أهمية توفير الأمن الكافي لعقد انتخابات برلمانية لها مصداقيتها، وتحقيقا لهذا الهدف، تهيب بالدول الأعضاء أن تساهم بتقديم الموظفين والمعدات والموارد الأخرى للقوة الدولية للمساعدة الأمنية، لتساعد بذلك في كفالة إجراء انتخابات حرة ونـزيهة، بما في ذلك عن طريق القيام تدريجيا بتشكيل أفرقة لتعمير المقاطعات في أجزاء أخرى من أفغانستان، وأن تنسق بشكل وثيق مع بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان ومع حكومة أفغانستان؛
4 - ترحب بالتقدم الذي أحرز منذ بدء عملية نـزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في تشرين الأول/أكتوبر 2003، بما في ذلك عملية التسريح وتجميع الأسلحة الثقيلة على نطاق واسع، وتؤكد أهمية التصدي للمسائل المتعلقة بالميليشيات غير النظامية، ومخزونات الذخائر، وضرورة إتمام الجزء الأعظم من هذه العملية بصورة شاملة في جميع أنحاء البلد، وفقا لاتفاق بون([1]) اتفاق بشأن ترتيبات مؤقتة في أفغانستان ريثما يعاد إنشاء المؤسسات الحكومية الدائمة (انظر S/2001/1154).)، من أجل تهيئة بيئة أكثر ملاءمة لإجراء انتخابات برلمانية حرة ونـزيهة؛
5 - ترحب أيضا بإنشاء الجيش الوطني الأفغاني الجديد والشرطة الوطنية الأفغانية الجديدة المؤلفين من قوات محترفة، وبالتقدم المحرز في إرساء نظام للعدالة يتسم بالنـزاهة والفعالية، بوصفهما خطوتين هامتين صوب بلوغ الهدف المتمثل في تعزيز سلطة الحكومة الأفغانية، وتوفير الأمن، وكفالة سيادة القانون، والقضاء على الفساد في جميع أنحاء البلد، وتحث المجتمع الدولي على مواصلة تقديم الدعم بشكل منسق للجهود التي تبذلها حكومة أفغانستان في هذه المجالات؛
6 - تهيب بحكومة أفغانستان أن تستمر، بمساعدة المجتمع الدولي، بما في ذلك عن طريق تحالف عملية الحرية الثابتة وقوة المساعدة الأمنية وفقا للمسؤولية المعهود بها إلى كل منهما، في التصدي للخطر الذي يهدد أمن واستقرار أفغانستان، على أيدي عملاء القاعدة والطالبان وغيرهما من الجماعات المتطرفة، وكذلك بسبب العنف الدائر بين فصائل قوات الميليشيا والعنف الإجرامي، وبخاصة ما يتعلق منه بتجارة المخدرات؛
7 - تكرر تأكيد أهمية تنفيذ الجدول الزمني الذي وضعته الهيئة المشتركة لإدارة الانتخابات من أجل الانتخابات البرلمانية والمحلية المقرر عقدها في ربيع عام 2005؛
8 - تهيب ببعثة تقديم المساعدة أن تواصل تقديم الدعم اللازم لحكومة أفغانستان من أجل تيسير القيام في الموعد المناسب بإجراء انتخابات برلمانية ومحلية تضم جميع الأطراف؛
وإذ ترحب بإنشاء اللجنة التنفيذية التوجيهية لأفرقة تعمير المقاطعات التي تعتبر هيئة رفيعة المستوى لصنع القرار والاستشارة تقدم التوجيهات بشأن إدارة أفرقة تعمير المقاطعات وكيفية تفاعل الجهات الفاعلة المدنية والعسكرية داخل إطار التنمية والتعمير،
وإذ تعرب عن تقديرها لمنظومة الأمم المتحدة ولجميع الدول والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية التي لا يزال موظفوها الدوليون والمحليون يلبون على نحو إيجابي الاحتياجات الإنسانية لأفغانستان، كما تعرب عن تقديرها للأمين العام ومنسقه لشؤون الإغاثة في حالات الطوارئ على تعبئة المساعدة الإنسانية الملائمة وتنسيق إيصالها،
1 - ترحب بتقرير الأمين العام([1]) انظر A/59/581-S/2004/925.) وبالتوصيات الواردة فيه؛
2 - تحث حكومة أفغانستان والسلطات المحلية على اتخاذ كافة الخطوات الممكنة من أجل ضمان سلامة جميع موظفي الأمم المتحدة والموظفين العاملين في مجال تقديم المساعدة الإنسانية وأمنهم وحرية تنقلهم، وكذا تأمين سلامة وصولهم إلى جميع السكان المتضررين دون عوائق، وتوفير الحماية لممتلكات الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية، بما فيها المنظمات غير الحكومية، وتهيب بالمجتمع الدولي مواصلة تقديم الدعم بشكل منسق إلى حكومة أفغانستان في الجهود التي تبذلها في المجال الأمني؛
3 - تدين بشدة جميع أعمال العنف والتخويف الموجهة ضد الموظفين العاملين في مجال تقديم المساعدة الإنسانية وموظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها، وتعرب عن أسفها لما وقع من إزهاق للأرواح ومن أضرار بدنية، وتحث حكومة أفغانستان على أن تبذل كل ما بوسعها للكشف عن مرتكبي الاعتداءات وتقديمهم إلى العدالة؛
4 - ترحب بالتقدم الذي أحرزته حكومة أفغانستان في عملية نـزع سلاح المحاربين السابقين، بمن فيهم الأطفال الجنود، وتسريحهم وإعادة إدماجهم، وبجهود المجتمع الدولي الرامية إلى تقديم المساعدة في هذه العملية، وتحث جميع الأطراف الأفغانية على مواصلة جهودها في هذا الصدد؛ وإذ تعترف بالجهود التي تبذلها حكومة أفغانستان، تكرر من جديد أهمية وضع حد لاستخدام الأطفال بما يتنافى والقانون الدولي، فيما ترحب بانضمام أفغانستان مؤخرا إلى اتفاقية حقوق الطفل([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1577، الرقم 27531.) وبروتوكولها الاختياري بشأن اشتراك الأطفال في الصراعات المسلحة([1]) القرار 54/263، المرفق الأول.)، وتؤكد أهمية نـزع سلاح الجنود الأطفال وتسريحهم وإعادة إدماجهم وتقديم الرعاية إلى الأطفال الآخرين المتضررين من الحرب، وتلاحظ في هذا الصدد فائدة إعداد خطة عمل للتصدي لهذه المسألة؛
16 - تؤيد مكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات وسلائفها داخل أفغانستان وفي الدول المجاورة والبلدان الواقعة على امتداد طرق ذلك الاتجار، بما في ذلك زيادة التعاون فيما بينها لتعزيز الضوابط المفروضة لمكافحة المخدرات، من أجل كبح تدفق المخدرات، وترحب في هذا السياق بتوقيع إعلان برلين بشأن مكافحة المخدرات في 1 نيسان/أبريل 2004، في إطـار إعلان كابول بشـــأن علاقات حسن الجوار المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2002([1]) متاح على: www.unama-afg.org.)؛
17 - تشيد بالجهود المتواصلة التي تبذلها الأطراف الموقعة على إعلان كابول بشأن علاقات حسن الجوار([1]) S/2002/1416، المرفق.) من أجل تنفيذ الالتزامات المترتبة عليها بموجب هذا الإعلان، بما في ذلك الالتزامات التي تم التعهد بها، في هذا الإطار، بموجب الإعلان المتعلق بتشجيع توثيق التعاون في مجالات التجارة والنقل العابر والاستثمار، وتهيب كذلك بسائر الدول أن تحترم هذه الأحكام وتدعم تنفيذها، وأن تعزز الاستقرار الإقليمي؛
18 - تقدر الجهود التي يبذلها أعضاء اللجنة الثلاثية، وهم أفغانستان وباكستان والولايات المتحدة الأمريكية، من أجل مواصلة التصدي للأنشطة العابرة للحدود، وفقا للولاية المنوطة باللجنة؛
19 - تدعو إلى مواصلة تقديم المساعدة الدولية إلى الأعداد الكبيرة من اللاجئين والمشردين داخليا من الأفغان وتيسير عودتهم بأمان وبصورة منظمة وإعادة إدماجهم بصورة مستدامة في المجتمع بغية الإسهام في استقرار البلد بكامله؛
20 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين تقريرا كل ستة أشهر عن التطورات الناشئة في أفغانستان، بما في ذلك بعد إجراء الانتخابات البرلمانية، وعن الدور الذي ستؤديه بعثة تقديم المساعدة في المستقبل، وأن يقدم إلى الجمعية في دورتها الستين تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ هذا القرار؛
21 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الستين البند المعنون
تقديم المسـاعدة الدوليـة الطـارئة من أجــل إحلال السلام والأوضاع الطبيعية في أفغانستان المنكوبة بالحرب وتعميرها
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 58/27 باء المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2003 وإلى قراراتها السابقة ذات الصلة،
وإذ تشير أيضا إلى الاتفاق الذي تم التوصل إليه بين شتى الجماعات الأفغانية في بون، ألمانيا، في 5 كانون الأول/ديسمبر 2001([1]) اتفاق بشأن ترتيبات مؤقتة في أفغانستان ريثما يعاد إنشاء المؤسسات الحكومية الدائمة (انظر S/2001/1154).)، والمؤتمر الدولي المعني بتقديم المساعدة في تعمير أفغانستان المعقود في طوكيو في 21 و 22 كانون الثاني/يناير 2002، والمؤتمر الدولي المعني بأفغانستان المعقود في برلين في 31 آذار/مارس و 1 نيسان/أبريل 2004([1]) متاح على: www.unama-afg.org.)،
وإذ ترحب باعتماد دستور جديد لأفغانستان في 4 كانون الثاني/يناير 2004 وبالانتخابات الرئاسية التاريخية التي أجريت في 9 تشرين الأول/أكتوبر 2004،
وإذ ترحب أيضا بمواصلة وتزايد تكفل حكومة أفغانستان بجهود الإنعاش والتعمير، من خلال إطار التنمية الوطنية، وعملية ''ضمان مستقبل أفغانستان''، والميزانية الوطنية، وتؤكد على الحاجة الماسة إلى التكفل بجميع ميادين الحكم وتحسين القدرات المؤسسية من أجل استخدام المساعدات بفعالية أكبر،
5 - تكرر من جديد أهمية توفير المرافق التعليمية والصحية للأطفال الأفغان في جميع أنحاء البلد، مع التسليم بالاحتياجات الخاصة للفتيات، وتشجع حكومة أفغانستان على أن تقوم، بمساعدة من المجتمع الدولي، بتوسيع هذه المرافق وتشجيع استفادة جميع أفراد المجتمع الأفغاني منها استفادة تامة وعلى أساس من المساواة؛
6 - ترحب بمبادرة حكومة أفغانستان المتعلقة بوضع خطة عمل وطنية لمكافحة الاتجار بالأطفال، وتشجع الحكومة على الاسترشاد في صياغة خطة العمل ببروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية([1]) انظر القرار 55/25.)، وتؤكد أهمية النظر في أن تصبح طرفا في هذا البروتوكول؛
7 - تذكر كافة الأطراف الأفغانية بالتزامها باتفاق بون([1]) اتفاق بشأن ترتيبات مؤقتة في أفغانستان ريثما يعاد إنشاء المؤسسات الحكومية الدائمة (انظر S/2001/1154).) وبإعلان برلين([1]) متاح على: www.unama-afg.org.)، وتدعو إلى الاحترام التام لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون أي نوع من أنواع التمييز، بما في ذلك التمييز على أساس الجنس أو العرق أو الدين، وفقا للالتزامات المنصوص عليها في الدستور الأفغاني والقانون الدولي، وتثني على التزام حكومة أفغانستان في هذا الصدد؛
8 - تؤكد مرة أخرى على ضرورة التحقيق في الادعاءات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في الحاضر والماضي، بما فيها الانتهاكات المرتكبة ضد الأشخاص المنتمين إلى أقليات عرقية ودينية، وضد النساء والفتيات، وتيسير توفير وسائل إنصاف كافية وفعالة للضحايا، وتقديم مرتكبي هذه الانتهاكات إلى العدالة وفقا للقانون الدولي؛
9 - تكرر تأكيد الدور الهام الذي تضطلع به اللجنة الأفغانية المستقلة لحقوق الإنسان في النهوض بحقوق الإنسان والحريات الأساسية وحمايتها، وتؤكد الحاجة إلى توسيع نطاق عملها ليشمل جميع أنحاء أفغانستان وفقا للدستور الأفغاني؛
10 - تثني على الجهود التي تبذلها حكومة أفغانستان في مجال تعميم القضايا الجنسانية ومن أجل حماية المساواة في الحقوق بين الرجل والمرأة وتعزيزها على نحو تضمنه، في جملة صكوك، اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1249، الرقم 20378.) التي صدقت عليها أفغانستان في 5 آذار/مارس 2003، والدستور الأفغاني، وترحب في هذا السياق بالمستوى العالي لمشاركة المرأة الأفغانية في الانتخابات الرئاسية التي أجريت مؤخرا، وتكرر من جديد الأهمية التي لا تزال تكتسيها مشاركة المرأة مشاركة كاملة وعلى أساس من المساواة في جميع مجالات الحياة في أفغانستان؛
11 - تدين بشدة حوادث التمييز والعنف ضد المرأة والفتاة، وترحب بالجهود الكبرى التي تبذلها حكومة أفغانستان لمكافحة التمييز، وتحث الحكومة على إشراك جميع عناصر المجتمع الأفغاني، ولا سيما المرأة، مشاركة فعلية في وضع برامج الإغاثة والإنعاش والتعمير وتنفيذها، وتشجع على جمع البيانات الإحصائية واستعمالها على أساس مصنف حسب نوع الجنس من أجل تتبع التقدم المحرز في إدماج المرأة التام في الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية في أفغانستان تتبعا دقيقا؛
12 - تلاحظ مع القلق أن زراعة خشخاش الأفيون وما يتصل بذلك من إنتاج للمخدرات واتجار بها يشكل خطرا شديدا على الأمن وسيادة القانون والتنمية في أفغانستان، وتحث حكومة أفغانستان على التعاون مع المجتمع الدولي من أجل تنفيذ استراتيجيتها الوطنية الشاملة لمكافحة المخدرات الرامية إلى القضاء على زراعة الخشخاش غير المشروعة، عن طريق دعم تعزيز إنفاذ القانون، والحظر، وتخفيض الطلب، وإتلاف المحاصيل غير المشروعة، وإبدال المحاصيل، وسبل العيش البديلة الأخرى والبرامج الإنمائية، وزيادة التوعية العامة وبناء قدرات مؤسسات مكافحة المخدرات، ومن أجل تشجيع تنمية سبل العيش المستدامة في قطاع الإنتاج النظامي وغير ذلك من القطاعات، وبالتالي تحسين نوعية حياة الناس وصحتهم وأمنهم إلى حد كبير، ولا سيما في المناطق الريفية؛
13 - تعرب عن تقديرها للحكومات التي لا تزال تستضيف اللاجئين الأفغان، معترفة بالعبء الضخم الذي تحملته حتى الآن في هذا الصدد، وتذكرها بالتزاماتها بموجب القانون الدولي للاجئين فيما يتعلق بحماية اللاجئين وبالحق في التماس اللجوء وإتاحة فرص الوصول إليهم على نطاق دولي قصد حمايتهم وتقديم الرعاية لهم؛
14 - تهيب بحكومة أفغانستان أن تواصل بذل الجهود، بدعم من المجتمع الدولي، من أجل تهيئة الظروف المؤاتية لعودة من تبقى من اللاجئين الأفغان والمشردين داخليا عودة طوعية وآمنة ومستدامة وبكرامة؛
15 - تؤكد الحاجة إلى إحراز المزيد من التقدم في عملية الإصلاح القضائي في أفغانستان، وتحث حكومة أفغانستان والمجتمع الدولي على أن يخصصا الموارد لتأهيل قطاع السجون وإصلاحه من أجل تحسين احترام سيادة القانون وحقوق الإنسان فيه، مع الحد في الوقت نفسه من المخاطر البدنية والعقلية التي يتعرض لها السجناء؛
16 - تحث حكومة أفغانستان على الوفاء بما يقع عليها من مسؤوليات بموجب اتفاقية حظر استخدام وتكديس وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام([1]) المرجع نفسه، المجلد 2056، الرقم 35597.)، والتعاون التام مع برنامج العمل المتعلق بالألغام الذي تشرف الأمم المتحدة على تنسيقه، وتدمير جميع المخزونات المتوفرة من الألغام المضادة للأفراد؛
17 - ترحب بالالتزامات السخية المتعهد بها في برلين في المؤتمر الدولي المعني بأفغانستان، وتحث الجهات المانحة على الوفاء بتعهداتها المالية؛
18 - تحث المجتمع الدولي على تقديم المساعدة عن طريق الميزانية الوطنية، بما في ذلك من خلال تقديم التبرعات للصندوق الاستئماني لتعمير أفغانستان والصندوق الاستئماني للقانون والنظام اللذين لا يحظيان بالتمويل الكافي، وعلى تقديم دعم سخي للبرامج الوطنية ذات الأولوية لحكومة أفغانستان من أجل تعزيز الملكية والشفافية وأداء مؤسسات الدولة الرئيسية لمهامها؛
19 - تحث حكومة أفغانستان على أن تواصل على نحو فعال إصلاح قطاع الإدارة العامة وضمان الحكم الرشيد وسيادة القانون والمساءلة على جميع المستويات، الوطني منها والمحلي؛
20 - ترحب بالمبادرة التي اتخذتها حكومة أفغانستان فيما يتعلق بتحديد الأولويات والبرامج الإنمائية وبالتنمية الوطنية والتعمير والتكامل الإقليمي، وتهيب بالمجتمع الدولي دعم أفغانستان في هذا الصدد؛
21 - تناشد على وجه الاستعجال جميع الدول ومنظومة الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية أن تواصل تقديم جميع المساعدات الإنسانية والمالية والتقنية والمادية الممكنة والضرورية إلى أفغانستان، بالتعاون الوثيق مع حكومة أفغانستان ووفقا لاستراتيجيتها الإنمائية الوطنية؛
22 - تؤكد على ضرورة القيام، حسب الاقتضاء، بإقامة علاقات مدنية عسكرية والحفاظ عليها وتعزيزها بين الجهات الفاعلة الدولية على جميع المستويات، وذلك من أجل ضمان تكامل العمل المضطلع به على أساس الولايات المختلفة والميزة النسبية للجهات الفاعلة في كل من المجال الإنساني والإنمائي ومجال إنفاذ القانون والمجال العسكري في أفغانستان؛
23 - تدعو جميع الدول والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية التي تقدم المساعدة إلى أفغانستان إلى التركيز في عملها على بناء القدرات وبناء المؤسسات وإيجاد فرص العمل على الصعيد المحلي، وإلى ضمان أن يؤدي عملها هذا دورا تكميليا ويساهم في تطوير اقتصاد يتسم بسياسات سليمة في مجال الاقتصاد الكلي، وتطوير قطاع مالي يقدم الخدمات إلى عدة جهات منها المؤسسات الصغرى والصغيرة والمتوسطة والأسر المعيشية، ووضع أنظمة تجارية شفافة، وإقرار المساءلة، والحكم الرشيد، وسيادة القانون؛
24 - تطلب تمويل برامج ومشاريع بناء القدرات القائمة تمويلا كافيا حتى يتسنى في جملة أمور تعزيز قدرة أفغانستان على التصدي للكوارث الطبيعية، ولا سيما الجفاف الطويل الأجل؛
25 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة كل ستة أشهر خلال دورتها التاسعة والخمسين تقريرا عن التطورات المستجدة في أفغانستان، بما في ذلك عن الدور الذي ستؤديه بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان في المستقبل، بعد الانتخابات البرلمانية، وأن يقدم إلى الجمعية في دورتها الستين تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ هذا القرار؛
26 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الستين البند الفرعي المعنون


9. Calls upon the Assistance Mission and the Joint Electoral Management Body to provide sufficient training to the election personnel as well as voter and civic education, with a particular focus on women, before parliamentary and local elections;
10. Calls upon the Joint Electoral Management Body, with the assistance of the Assistance Mission, to provide budgetary targets for the elections, and urges the donor community to consider making further commitments to meet those targets in time;
11. Calls upon regional organizations and Member States to contribute to the conduct of free and fair parliamentary elections by providing international election monitors;
12. Reiterates the important role of the Afghan Independent Human Rights Commission in the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms, and stresses the need to expand its range of operations in all parts of Afghanistan in accordance with the Afghan Constitution;
13. Calls for full respect for human rights and international humanitarian law throughout Afghanistan and, with the assistance of the Assistance Mission, full implementation of the human rights provisions of the new Afghan Constitution, including those regarding the full enjoyment by women of their human rights, and commends the commitment of the Government of Afghanistan in this respect;
14. Welcomes the efforts to date of the Afghan authorities to implement their comprehensive national drug control strategy adopted in May 2003, and urges the Government of Afghanistan to take decisive action, in particular to stop the processing of and trade in drugs, by pursuing the concrete steps set out in the work plan of the Government of Afghanistan, presented at the International Conference on Afghanistan, held in Berlin on 31 March and 1 April 2004;Available from www.unama-afg.org.
15. Calls upon the international community to assist the Government of Afghanistan in the implementation of its comprehensive national drug control strategy, aimed at eliminating illicit poppy cultivation, including through support for increased law enforcement, interdiction, demand reduction, eradication of illicit crops, crop substitution and other alternative livelihood and development programmes, increasing public awareness and building the capacity of drug control institutions;
Welcoming further the efforts of the Government of Afghanistan to develop a poverty reduction strategy paper as an integrated part of the national development plans,
Welcoming, in this regard, the guarantee of human rights and fundamental freedoms for all Afghans in the new Constitution as a significant step towards an improved situation of human rights and fundamental freedoms, in particular for women and children,
Noting, at the same time, reports about incidents of violations of human rights and of international humanitarian law and violent or discriminatory practices in parts of the country,
Alarmed by continued attacks on Afghan civilians, United Nations staff, national and international humanitarian personnel and the International Security Assistance Force,
Noting with concern that the lack of security in certain areas has caused some organizations to cease or curtail humanitarian and development operations in some parts of Afghanistan because limited access and inadequate security conditions for the delivery of aid hampered their work substantially,
Welcoming the continuous return of refugees and internally displaced persons, while noting with concern that conditions in parts of Afghanistan are not yet conducive to safe and sustainable returns to places of origin,
Remaining deeply concerned about the problem of millions of anti-personnel landmines and unexploded ordnance, which constitute a great danger for the civilian population and a major obstacle for the return of refugees and displaced populations and for the resumption of agricultural and other economic activities, the provision of humanitarian assistance and rehabilitation and reconstruction efforts,
Aware of the high vulnerability of Afghanistan to natural disasters, and mindful in particular that the Afghan people continue to suffer from a severe multi-year drought that affects more than half of the provinces of the country,
Underlining the coordinating role of the Special Representative of the Secretary-General for Afghanistan and of the United Nations Assistance Mission in Afghanistan in ensuring a seamless transition, under Afghan leadership, from humanitarian relief to the reconstruction of Afghanistan, including the cooperation of the United Nations system with other actors in the international community, in particular with the international financial institutions,
RESOLUTIONS 59/112 A and B
Adopted at the 69th plenary meeting, on 8 December 2004, without a vote, on the basis of draft resolution A/59/L.44 and Add.1, sponsored by: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Belgium, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Central African Republic, Chile, China, Colombia, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Finland, France, Gabon, Georgia, Germany, Greece, Grenada, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Ireland, Israel, Italy, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Latvia, Lebanon, Liberia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Malta, Marshall Islands, Mauritius, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Morocco, Nauru, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Palau, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, San Marino, Saudi Arabia, Senegal, Serbia and Montenegro, Seychelles, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Somalia, South Africa, Spain, Sudan, Sweden, Switzerland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Turkmenistan, Uganda, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay, Uzbekistan, Vanuatu, Yemen
59/112. Emergency international assistance for peace, normalcy and reconstruction of war-stricken Afghanistan and the situation in Afghanistan and its implications for international peace and security
The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security
The General Assembly,
Recalling its resolution 58/27 A of 5 December 2003 and all its previous relevant resolutions,
Recalling also all relevant Security Council resolutions and statements by the President of the Council on the situation in Afghanistan, in particular the most recent resolutions 1536 (2004) of 26 March 2004 and 1563 (2004) of 17 September 2004, as well as statements by the President of the Council on 6 April and 15 July 2004S/PRST/2004/9 and S/PRST/2004/25; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1 August 2003-31 July 2004. and 12 October 2004,S/PRST/2004/35; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1 August 2004-31 July 2005.
Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, independence, territorial integrity and national unity of Afghanistan, and respecting its multicultural, multi-ethnic and historical heritage,
Applauding the adoption of a pluralistic and democratic constitution on 4 January 2004, the first direct election of a Head of State in the history of Afghanistan, on 9 October 2004, and the substantive progress achieved in the empowerment of women in Afghan politics as historic milestones in the political process, which will help to consolidate durable peace and national stability in Afghanistan,
Emphasizing the desirability of a new government being representative of the ethnic, cultural and geographical diversity of the country,
Recognizing the urgent need to tackle the remaining challenges in Afghanistan, including the lack of security in certain areas, terrorist threats, the comprehensive nationwide disarmament, demobilization and reintegration of Afghan militias, the timely preparation of the parliamentary and local elections scheduled for the spring of 2005, the reconstruction of institutions, the promotion and protection of human rights and the fight against narcotics,
Reaffirming in this context its continued support for the implementation of the provisions of the Bonn Agreement of 5 December 2001,Agreement on Provisional Arrangements in Afghanistan Pending the Re-establishment of Permanent Government Institutions (see S/2001/1154). and of the Berlin Declaration, including the annexes thereto, of 1 April 2004,Available from www.unama-afg.org. and pledging its continued support thereafter for the Government and people of Afghanistan as they rebuild their country, strengthen the foundations of a constitutional democracy and assume their rightful place in the community of nations,
Expressing its appreciation and strong support for the ongoing efforts of the Secretary-General and his Special Representative for Afghanistan, and stressing the central and impartial role that the United Nations continues to play to promote peace and stability in Afghanistan,
Recognizing the need for a continued strong international commitment to humanitarian assistance and for programmes, under the ownership of the Government of Afghanistan, of rehabilitation and reconstruction, and noting that visible progress in this regard can further enhance the authority of the Government and greatly contribute to the peace process,
Expressing in this context its deep concern over attacks against Afghan civilians, United Nations staff, national and international humanitarian personnel and the International Security Assistance Force,
Noting that, despite improvements in building the security sector, terrorist attacks caused by Al-Qaida operatives, the Taliban and other extremist groups and the lack of security caused by factional violence and criminal activity, including the illicit production of and trafficking in drugs, still remain a serious challenge, threatening the democratic process as well as reconstruction and economic development,
Noting also that the responsibility for providing security and law and order throughout the country resides with the Government of Afghanistan, welcoming its continuing cooperation with the Assistance Force and the Operation Enduring Freedom coalition, and stressing the importance of extending central government authority to all parts of Afghanistan,
Commending the Afghan national army and police, the Assistance Force and the Operation Enduring Freedom coalition for their contributions in improving security conditions, including for the electoral process, in Afghanistan,
Commending also, among others, the countries neighbouring Afghanistan for the commitment they have shown to the Afghan presidential election, including their cooperation and support for the successful staging of out-of-country voting in the Islamic Republic of Iran and in Pakistan,
Welcoming the determination of the Afghan authorities to plan and carry out without delay parliamentary and local elections, scheduled for the spring of 2005,
Deeply concerned about the continued increase in the cultivation, production of and trafficking in narcotic drugs in Afghanistan, which is undermining stability and security as well as the political and economic reconstruction of Afghanistan and which has dangerous repercussions in the region and far beyond, and commending in this context the reaffirmed commitment of the Government of Afghanistan to rid the country of this pernicious production and trade, including by decisive law enforcement measures,
Recognizing that the social and economic development of Afghanistan, specifically the development of gainful and sustainable livelihoods in the formal productive sector, is an important condition for the successful implementation of the comprehensive Afghan national drug control strategy and depends to a large extent on enhanced international cooperation with the Government of Afghanistan,
1. Welcomes the report of the Secretary-GeneralA/59/581-S/2004/925. and the recommendations contained therein;
2. Congratulates the democratically elected Head of State of Afghanistan, the newly appointed Government of Afghanistan and millions of Afghan voters, who have participated in the first popular election of their Head of State;
3. Stresses the importance of the provision of sufficient security for the holding of credible parliamentary elections, and to this end calls upon Member States to contribute personnel, equipment and other resources to the International Security Assistance Force, thus assisting in securing the conduct of free and fair elections, including through the progressive establishment of provincial reconstruction teams in other parts of Afghanistan, and to coordinate closely with the United Nations Assistance Mission in Afghanistan and the Government of Afghanistan;
4. Welcomes the progress made since the commencement of the disarmament, demobilization and reintegration process in October 2003, including extensive demobilization and heavy weapons cantonment, and stresses the importance of addressing the issues of irregular militias and ammunition stockpiles and the need to substantially complete the process in a comprehensive manner throughout the country in accordance with the Bonn AgreementAgreement on Provisional Arrangements in Afghanistan Pending the Re-establishment of Permanent Government Institutions (see S/2001/1154). in order to create an environment more conducive to the conduct of free and fair parliamentary elections;
5. Also welcomes the development of the new professional Afghan national army and Afghan national police and the progress made in the creation of a fair and effective justice system as important steps towards the goal of strengthening Afghan government authority, providing security, ensuring the rule of law and eliminating corruption throughout the country, and urges the international community to continue to support the efforts of the Government of Afghanistan in these areas in a coordinated manner;
6. Calls upon the Government of Afghanistan, with the assistance of the international community, including through the Operation Enduring Freedom coalition and the Assistance Force, in accordance with their respective designated responsibilities, to continue to address the threat to the security and stability of Afghanistan posed by Al-Qaida operatives, the Taliban and other extremist groups, factional violence among militia forces and criminal violence, in particular violence involving the drug trade;
7. Reiterates the importance of the implementation of the timetable of the Joint Electoral Management Body for parliamentary and local elections scheduled for the spring of 2005;
8. Calls upon the Assistance Mission to continue to provide the necessary support to the Government of Afghanistan in order to facilitate timely and inclusive parliamentary and local elections;
Welcoming the establishment of an executive steering committee of the provincial reconstruction teams, a high-level decision-making and consultative body that provides guidance on the management of provincial reconstruction teams and on the interaction of civilian and military actors within the framework of development and reconstruction,
Expressing its appreciation to the United Nations system and to all States and international and non-governmental organizations whose international and local staff continue to respond positively to the humanitarian needs of Afghanistan, as well as to the Secretary-General and his Emergency Relief Coordinator for mobilizing and coordinating the delivery of appropriate humanitarian assistance,
1. Welcomes the report of the Secretary-GeneralA/59/581-S/2004/925. and the recommendations contained therein;
2. Urges the Government of Afghanistan and local authorities to take all possible steps to ensure the safety, security and free movement of all United Nations and humanitarian personnel, as well as their safe and unimpeded access to all affected populations, and to protect the property of the United Nations and of humanitarian organizations, including non-governmental organizations, and calls upon the international community to continue to support the efforts of the Government of Afghanistan in the area of security in a coordinated manner;
3. Strongly condemns all acts of violence and intimidation directed against humanitarian personnel and United Nations and associated personnel, regrets the loss of life and physical harm, and urges the Government of Afghanistan to make every effort to identify and to bring to justice the perpetrators of attacks;
4. Welcomes the progress of the disarmament, demobilization and reintegration process for ex-combatants, including child soldiers, by the Government of Afghanistan and the efforts of the international community to assist in this process, and urges all Afghan parties to continue their efforts in this regard; recognizing the efforts of the Government of Afghanistan, reiterates the importance of ending the use of children contrary to international law, while welcoming the recent accession by Afghanistan to the Convention on the Rights of the ChildUnited Nations, Treaty Series, vol. 1577, No. 27531. and the Optional Protocol thereto on the involvement of children in armed conflict;Resolution 54/263, annex I. and stresses the importance of the demobilization and reintegration of child soldiers and care for other war-affected children, and notes in this regard the value of preparing an action plan to address this issue;
16. Supports the fight against the illicit trafficking in drugs and precursors within Afghanistan and in neighbouring States and countries along trafficking routes, including increased cooperation among them to strengthen anti-narcotic controls to curb the drug flow, and welcomes in this context the signing on 1 April 2004 of the Berlin Declaration on Counter-Narcotics within the framework of the Kabul Declaration on Good-neighbourly Relations of 22 December 2002;Available from www.unama-afg.org.
17. Commends the continuing efforts of the signatories of the Kabul Declaration on Good-neighbourly RelationsS/2002/1416, annex. to implement their commitments under the Declaration, including, within this framework, those under the Declaration on Encouraging Closer Trade, Transit and Investment Cooperation, and furthermore calls upon all other States to respect and support the implementation of these provisions and to promote regional stability;
18. Appreciates the efforts of the members of the Tripartite Commission, namely, Afghanistan, Pakistan and the United States of America, to continue to address cross-border activities in accordance with its mandate;
19. Calls for the provision of continued international assistance to the vast number of Afghan refugees and internally displaced persons to facilitate their safe and orderly return and sustainable reintegration into society so as to contribute to the stability of the entire country;
20. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly every six months during its fifty-ninth session on developments in Afghanistan, including after parliamentary elections, and on the future role of the Assistance Mission, and to report to the Assembly at its sixtieth session on the progress made in the implementation of the present resolution;
21. Decides to include in the provisional agenda of its sixtieth session the item entitled
Emergency international assistance for peace, normalcy and reconstruction of war-stricken Afghanistan
The General Assembly,
Recalling its resolution 58/27 B of 5 December 2003 and its previous relevant resolutions,
Recalling also the agreement reached among various Afghan groups in Bonn, Germany, on 5 December 2001,Agreement on Provisional Arrangements in Afghanistan Pending the Re-establishment of Permanent Government Institutions (see S/2001/1154). the International Conference on Reconstruction Assistance to Afghanistan, held in Tokyo on 21 and 22 January 2002, and the International Conference on Afghanistan, held in Berlin on 31 March and 1 April 2004,Available from www.unama-afg.org.
Welcoming the adoption of a new constitution for Afghanistan on 4 January 2004 and the historic presidential elections held on 9 October 2004,
Welcoming also the continuing and growing ownership of the rehabilitation and reconstruction efforts by the Government of Afghanistan through the National Development Framework, the
5. Reiterates the importance of providing Afghan children with educational and health facilities in all parts of the country, recognizing the special needs of girls, and encourages the Government of Afghanistan, with the assistance of the international community, to expand those facilities and to promote full and equal access to them by all members of Afghan society;
6. Welcomes the initiative of the Government of Afghanistan to formulate a national plan of action on combating child trafficking, encourages the Government, in the formulation of the plan of action, to be guided by the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,See resolution 55/25. and stresses the importance of considering becoming party to this Protocol;
7. Reminds all Afghan parties of their commitment to the Bonn AgreementAgreement on Provisional Arrangements in Afghanistan Pending the Re-establishment of Permanent Government Institutions (see S/2001/1154). and the Berlin Declaration,Available from www.unama-afg.org. and calls for the full respect of the human rights and fundamental freedoms of all, without discrimination of any kind, including on the basis of gender, ethnicity or religion, in accordance with obligations under the Afghan Constitution and international law, and commends the commitment of the Government of Afghanistan in this respect;
8. Emphasizes again the necessity of investigating allegations of current and past violations of human rights and of international humanitarian law, including violations committed against persons belonging to ethnic and religious minorities, as well as against women and girls, of facilitating the provision of efficient and effective remedies to the victims and of bringing the perpetrators to justice in accordance with international law;
9. Reiterates the important role of the Afghan Independent Human Rights Commission in the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms, and stresses the need to expand its range of operation in all parts of Afghanistan in accordance with the Afghan Constitution;
10. Commends the efforts of the Government of Afghanistan to mainstream gender issues and to protect and promote the equal rights of women and men as guaranteed, inter alia, by the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women,United Nations, Treaty Series, vol. 1249, No. 20378. ratified by Afghanistan on 5 March 2003, and the Afghan Constitution, in this context welcomes the high level of participation of Afghan women in the recent presidential election, and reiterates the continued importance of the full and equal participation of women in all spheres of Afghan life;
11. Strongly condemns incidents of discrimination and violence against women and girls, welcomes the significant efforts by the Government of Afghanistan to counter discrimination, urges the Government to actively involve all elements of Afghan society, in particular women, in the development and implementation of relief, rehabilitation and reconstruction programmes, and encourages the collection and use of statistical data on a sex-disaggregated basis to accurately track the progress of the full integration of women into the political, economic and social life of Afghanistan;
12. Notes with concern that opium poppy cultivation and the related drug production and trafficking pose a serious threat to security, the rule of law and development in Afghanistan, and urges the Government of Afghanistan, in cooperation with the international community, to implement its comprehensive national drug control strategy, aimed at eliminating illicit poppy cultivation, supporting increased law enforcement, interdiction, demand reduction, eradication of illicit crops, crop substitution and other alternative livelihood and development programmes, increasing public awareness and building the capacity of drug control institutions, and to promote the development of sustainable livelihoods in the formal production sector as well as other sectors, thus improving substantially the lives, health and security of the people, particularly in rural areas;
13. Expresses its appreciation to those Governments that continue to host Afghan refugees, acknowledging the huge burden they have so far shouldered in this regard, and reminds them of their obligations under international refugee law with respect to the protection of refugees and the right to seek asylum and to allow international access for their protection and care;
14. Calls upon the Government of Afghanistan, acting with the support of the international community, to continue its efforts to create the conditions for the voluntary, safe, dignified and sustainable return of the remaining Afghan refugees and internally displaced persons;
15. Stresses the need for further progress on judicial reform in Afghanistan, and urges the Government of Afghanistan and the international community to devote resources also to the reconstruction and reform of the prison sector in order to improve the respect for the rule of law and human rights therein, while reducing physical and mental health risks to inmates;
16. Urges the Government of Afghanistan to meet its responsibilities under the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-personnel Mines and on Their Destruction,Ibid. to cooperate fully with the mine action programme coordinated by the United Nations, and to execute the destruction of all existing stocks of anti-personnel landmines;
17. Welcomes the generous commitments made in Berlin at the International Conference on Afghanistan, and urges donors to follow through on their pledges;
18. Urges the international community to channel assistance through the national budget, including by contributing to the Afghanistan Reconstruction Trust Fund and the Law and Order Trust Fund, which are not adequately funded, and to generously support the national priority programmes of the Government of Afghanistan in order to strengthen ownership, transparency and the functioning of basic State institutions;
19. Urges the Government of Afghanistan to continue to effectively reform the public administration sector and to ensure good governance, the rule of law and accountability at all levels, both national and local;
20. Welcomes the initiative taken by the Government of Afghanistan in setting out priorities and development programmes and in national development, reconstruction and regional integration, and calls upon the international community to support Afghanistan in this regard;
21. Urgently appeals to all States, the United Nations system and international and non-governmental organizations to continue to provide, in close coordination with the Government of Afghanistan and in accordance with its national development strategy, all possible and necessary humanitarian, financial, technical and material assistance for Afghanistan;
22. Emphasizes the need to establish, maintain and strengthen civil-military relations among international actors, as appropriate, at all levels in order to ensure complementarity of action based on the different mandates and comparative advantages of humanitarian, development, law enforcement and military actors in Afghanistan;
23. Invites all States and intergovernmental and non-governmental organizations providing assistance to Afghanistan to emphasize capacity-building, institution-building and local employment generation in their work and to ensure that such work complements and contributes to the development of an economy characterized by sound macroeconomic policies, the development of a financial sector that provides services, inter alia, to microenterprises, small and medium-sized enterprises and households, transparent business regulations, accountability, good governance and the rule of law;
24. Requests that existing capacity-building programmes and projects be sufficiently funded in order to strengthen, inter alia, the capacity of Afghanistan to respond to natural disasters, in particular long-term drought;
25. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly every six months during its fifty-ninth session on developments in Afghanistan, including, after parliamentary elections, on the future role of the United Nations Assistance Mission in Afghanistan, and to report to the Assembly at its sixtieth session on the progress made in the implementation of the present resolution;
26. Decides to include in the provisional agenda of its sixtieth session the sub-item entitled

