( ه) اِسْتِمْرارُ مُضَايَقَةٍ وَاِحْتِجَازُ الصَّحَفِيِّينَ الْبِيلارُوسِيِّينَ وَوَقْفً وَحُظِرَ وسائطُ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ الَّتِي تَقُومُ بِتَغْطِيَةِ مُظَاهَرََاتِ الْمُعَارَضَةِ الْمَحَلِّيَّةِ ، وَتَوَرُّطُ مَسْؤُولِينَ كُبَّارٍ فِي حُكُومَةِ بِيلارُوسٍ فِي عَمَلِيََّاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ و / أَوْ الْإِعْدامَ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ الَّتِي تَعْرِضُ لَهَا ثَلاثَةُ مُعارِضِينَ سِياسِيِّينً لِلسُّلْطََاتِ الْقَائِمَةِ فِي عَامٍ 1999 وَصَحَفِيًّ فِي عَامٍ 2000 ، وَاِسْتِمْرارُ التَّسَتُّرِ عَلَى عَمَلِيََّاتِ التَّحْقِيقِ ، كَمَا هُوَ مُوَثَّقٌ فِي التَّقْريرِ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْبَرْلَمانِيَّةَ لِمَجْلِسِ أُورُوبَّا فِي الْقَرَارِ 1371 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 28 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: مَجْلِسُ أُورُوبَّا ، الْجَمْعِيَّةُ الْبَرْلَمانِيَّةُ ، الْوَثِيقَةُ 10062 .)، وَتَجَاهَلَ حُكُومَةُ بِيلارُوسِ نِدَاءَاتٍ هَذِهٍ الْهَيْئَةُ لِتَوْضِيحِ أَسْبَابِ اِختِفَائِهُمْ ؛
( و) عَدَمُ اِكْتِرَاثِ سُلْطََاتِ بِيلارُوسٍ لِلنِّدَاءَاتِ الْمُطَالِبَةِ بِإِعادَةِ الْعَمَلِ بِالتَّرْخِيصِ التَّعْلِيمِيِّ لِلْجَامِعَةِ الْأورُوبِّيَّةِ لِلْعُلُومِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي مينسك ، وَتَصْعِيدُ حِدَّةِ الْمُضَايَقََاتِ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا طُلاَّبَهَا فِي الْوَقْتِ الَّذِي تَعْمَلُ فِيه الْجَامِعَةَ فِي الْمَنْفَى ؛
( ز) اِسْتِمْرارُ تَوَاتُرِ التّقاريرِ الَّتِي تُفِيدُ بِتَعَرُّضِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَمُنَظَّمََاتُ الْأقَلِّيََّاتِ الْقَوْمِيَّةِ وَمَوَاقِعُ وسائطُ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ وَالْجَمَاعََاتُ الدِّينِيَّةُ وَالْأحْزَابُ السِّياسِيَّةُ الْمُعارِضَةُ وَالنِّقَابََاتِ الْعُمّالِيَّةُ الْمُسْتَقِلَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ الشَّبابِيَّةَ وَالطُّلّابِيَّةُ الْمُسْتَقِلَّةُ لِلْمُضَايَقََاتِ وبإغلاق مَكَاتِبَهَا ، وَمُضَايَقَةُ الْأَفْرَادِ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَمِنْ بَيْنِهِمْ الطُّلاَّبَ وَأقاربَهُمْ ، وَبِوَجْهِ خاصِّ الطُّلاَّبِ الْعَائِدُونَ إِلَى بِيلارُوسٍ ، وَمُلاَحَقَتُهُمْ قَضَائِيًّا ؛
2 - تَحُثُّ حُكُومَةَ بِيلارُوسٍ عَلَى مَا يَلِي:
( أ) أَنَّ تَفَرُّجً فَوْرًا وَدُونَ شُرُوطً عَنْ جَمِيعَ الْأَفْرَادِ الْمُحْتَجَزِينَ لِأَسْبَابِ سِياسِيَّةٍ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْأَفْرَادِ الْمُحْتَجَزِينَ لِمُمَارَسَتِهُمْ حُقوقِ الْإِنْسانِ أَوْ لِعَمَلِهُمْ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزَهَا ؛
( ب) أَنَّ تَوَقُّفً مَا تَقُومُ بِهِ بِدَوَافِعِ سِياسِيَّةٍ مِنْ مُلاَحِقَاتٍ قَضَائِيَّةٍ وَمُضَايِقَاتٍ وَتَرْوِيعً لِلْمُعارِضِينَ السِّياسِيِّينَ وَالنّشطاءِ الْمُؤَيِّدِينَ لِلدِّيمُقْراطِيَّةِ وَالْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَوسائطُ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ وَنشطاءُ الْأقَلِّيََّاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدِّينِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ التَّعْلِيمِيَّةِ وَالْجِهََاتُ الْفَاعِلَةُ فِي الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ، وَأَنْ تَتَوَقَّفَ عَنْ مُضَايَقَةِ الطُّلاَّبِ وَتُهَيِّئُ لِهُمْ الظُّروفُ الْمُنَاسِبَةُ لِيَتَسَنَّى لِهُمْ مُوَاصَلَةُ دِرَاسَتِهُمْ فِي بِيلارُوسٍ ؛
( ج) أَنْ تَعْمَلَ عَلَى اِتِّسَاقِ الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ وَالْإِطارُ التَّشْرِيعِيُّ مَعَ الْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَبِخَاصَّةِ مَعَايِيرِ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا ، وَأَنْ تَظْهَرَ وَفَاءَهَا بِهَذَا التَّعَهُّدِ أَثْناءُ الْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ الْمُقَرَّرَ إِجْرَاؤُهَا فِي عَامٍ 2008 ، وَأَنَّ تَصَحُّحَ أَوْجُهُ الْقُصُورَ فِي الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ الَّتِي حُدِّدَهَا مَكْتَبَ الْمُؤَسَّسََاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ فِي تَقْريرِهِ الْمُؤَرِّخِ 7 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2006 ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقَوَانِينُ وَالْمُمَارِسَاتُ الْاِنْتِخابِيَّةُ الَّتِي تَحُدَّ مِنْ فُرَصِ مُرَشَّحِي الْمُعَارَضَةِ الْحَقِيقِيَّيْنِ فِي تَنْظِيمِ الْحَمَلََاتِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ، وَالتَّطْبِيقُ التَّعَسُّفِيِ لِلْقَوَانِينِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتَعَلَّقُ بِعَمَلِيَّةِ تَسْجِيلِ الْمُرَشَّحِينَ وَعَرْقَلَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الْوُصُولِ إِلَى وسائطِ الْإعْلاَمِ وَعَرْضُ الْقَضَايَا بِشَكْلِ مُتَحَيِّزِ عَبْرِ وسائطِ الْإعْلاَمِ التَّابِعَةَ لِلدَّوْلَةِ وَتَزْوِيرُ عَمَلِيََّاتِ فَرْزِ الْأَصْوَاتِ ؛
( د) أَنْ تَحْتَرِمَ الْحَقَّ فِي حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ وَالتَّجَمُّعُ وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ ؛
( ه) أَنَّ تَوَقُّفً عَنِ الْعَمَلِ الْمُوَظَّفِينَ الْمُتَوَرِّطِينَ فِي أَيُّ حالَةٍ مِنْ حالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ وَالْإِعْدامَ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ وَالتَّعْذِيبَ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، رَيْثَما يَتِمُّ التَّحْقِيقُ فِي تِلْكً الْحالََاتِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِلتَّحْقِيقِ فِي هَذِهِ الْحالََاتِ عَلَى نَحْوَ كَامِلٍ وَدُونَ تَحَيُّزً وَتَقْديمُ الْمُرْتَكِبِينَ الْمَزْعُومَيْنِ إِلَى الْعَدَالَةِ أَمَامَ مَحْكَمَةِ مُسْتَقِلَّةٍ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً ، إِنَّ ثُبِتْتِ إِدَانَتَهُمْ ، مُعَاقَبَتُهُمْ وَفْقًا لِاِلْتِزَامَاتِ بِيلارُوسِ الدَّوْلِيَّةِ فِي مَجَالِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( و) أَنْ تُدَعِّمَ الْحَقَّ فِي حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقُدْرَةَ عَلَى إقامَةِ اِتِّصَالَاتٍ مَعَ أَفْرَادِ وَطَوَائِفِ بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِالدِّينِ وَالْمُعْتَقَدِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ ؛
( ز) أَنْ تَجْرِي تَحْقِيقًا مَعَ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ إِسَاءةِ مُعَامَلَةِ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَأَفْرَادُ الْمُعَارَضَةِ السِّياسِيَّةِ وَاِعْتِقالَهُمْ وَالزُّجَّ بِهِمْ فِي السُّجُونِ بِصُورَةِ تَعَسُّفِيَّةٍ ، وَأَنَّ تَحَاسُبَهُمْ عَلَى ذَلِكً ؛
( ح) أَنْ تُنَفِّذَ تَوْصِيََاتِ لَجْنَةِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِاِحْتِرَامِ حُقوقِ الْعَمَلِ الْأَسَاسِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بَحْرِيَّةُ تَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ لِلْعُمَّالِ ؛
( ط) أَنْ تُنَفِّذَ جَمِيعَ الْخَطْوََاتِ الْأُخْرَى الَّتِي دَعَتْ إِلَى اِتِّخَاذِهَا لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي قَرَارِهَا 2005 / 13 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2005 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2005 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، وَكَذَلِكَ قَرَارُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 61 / 175 ؛
3 - تُصِرُّ عَلَى أَنْ تَتَعَاوَنَ حُكُومَةَ بِيلارُوسٍ تَعَاوُنَا تَامَّا مَعَ مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وآلياته ، وَمَعً جَمِيعِ آلِيَّاتُ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا.
الْقَرَارُ 62 / 169
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 76 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 439 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 49 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 72 صَوْتَا مُقَابِلٌ 33 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 78 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُوتانٌ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، توفالو ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، الْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، غرينادا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فانواتو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيتَانْيَا ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أرمينيا ، إندونيسيا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بنغلاديش ، بِيلارُوسٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، الْجَزَائِرُ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، زمبابوي ، السُّودانُ ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، عَمَّانُ ، غامْبِيا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُوبَا ، الْكُوَيْتُ ، لُبْنَانٌ ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، مِيانْمارٌ ، نيكاراغوا ، الْهِنْدُ
الْمُمْتَنِعُونَ: إثيوبيا ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أنغولا ، أوغندا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بنن ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُولِيفِيا ، تايْلَنْدٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، جامايكا ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، زامْبِيا ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ كيتس ونيفس ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، الْعِرَاقُ ، غانا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، الفلبين ، فيجي ، الكاميرون ، كمبوديا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مولدوفا ، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، هايتِي ، الْيَمَنُ
62 / 169 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمَقَاصِدِ وَمَبَادِئُ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَأَحْكَامُ الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).) وَالْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَصُكُّوكَ حُقوقَ الْإِنْسانِ الْأُخْرَى وَاجِبَةُ التَّطْبِيقِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَبِالْْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الدَّوْلِيَّةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ بِيلارُوسَ طَرَفٍ فِي الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ الْأَوَّلُ الْمُلْحَقُ بِهِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَالْعَهْدُ الدَّوْلِيُّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 660 ، الرَّقْمُ 9464. لِلْاِطِّلاعِ عَلَى النَّصِّ الْعَرَبِيِّ ، اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2106 ألْفً ( د - 20 )، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ مُنَاهِضَةُ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1465 ، الرَّقْمُ 24841 .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .) وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ الْمُلْحَقُ بِهَا ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2131 ، الرَّقْمُ 20378 .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .) وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ الْمُلْحَقُ بِهَا ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدَانِ 2171 و 2173 ، الرَّقْمُ 27531 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2003 / 14 الْمُؤَرِّخَ 17 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2003 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .) و 2004 / 14 الْمُؤَرِّخَ 15 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2004 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2004 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .) و 2005 / 13 الْمُؤَرِّخَ 14 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2005 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2005 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2005 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، وَإِلَى مُقَرَّرِ مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 1 / 102 الْمُؤَرِّخَ 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2006 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْحادِيَةَ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 53 ( A / 61 / 53 )، الْجُزْءُ الْأَوَّلُ ، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ بَاءَ .)، وَإِلَى قَرَارِهَا 61 / 175 الْمُؤَرِّخَ 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ لِأَنَّ الْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ الَّتِي جَرَتْ فِي 19 آذَارَ / مَارَسَ 2006 شَابَّتُهَا عُيُوبِ خَطِيرَةِ جِرَاءِ الْاِسْتِخْدامِ التَّعَسُّفِيِ لِسُلْطَةِ الدَّوْلَةِ ، وَلَمْ تَرْقَ إِلَى مُسْتَوى الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِيلارُوسً تُجَاهَ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا بِأَنَّ تَجَرَي اِنْتِخابَاتِ حُرَّةٍ وَنَزِيهَةٍ ، وَلِأَنَّ حُكُومَةَ بِيلارُوسٍ لَمْ تَتَّخِذْ التَّدَابِيرَ الَّتِي تَضُمِّنَّ وَفَاءَ الْاِنْتِخابَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ الَّتِي جَرَتْ فِي 14 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2007 بِالْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَلِأَنَّ حالَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ فِي عَامٍ 2007 ظَلَّتْ تَتَدَهْوَرُ بِشَكْلِ مَلْحُوظٍ ، كَمَا هُوَ مُوَثَّقٌ فِي تقاريرِ مَكْتَبِ الْمُؤَسَّسََاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ التَّابِعِ لِمُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَفِي تَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ ([ 1 ]) A / HRC / 4 / 16 .) الَّذِي كَشْفً عَنِ اِسْتِمْرارِ اِرْتِكَابِ اِنْتِهاكَاتٍ مَنْهَجِيَّةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ ،
وَإِذْ تَشْعُرُ بِخَيْبَةِ الْأَمَلِ لِأَنَّ سُلْطََاتِ بِيلارُوسٍ لَمْ تُهَيِّئْ مَرَّةً أُخْرَى الظُّروفِ اللّاَزِمَةِ لِشَعْبِ بِيلارُوسٍ كَيْ يُعَبِّرَ بَحْرِيَّةٌ عَنْ إِرَادَتِهِ خِلَالَ الْاِنْتِخابَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ الَّتِي جَرَتْ فِي 14 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2007 ، بِحِرْمَانِهِ مِنْ حُقوقِهِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي حُرِّيَّةِ التَّجَمُّعِ وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ ، وَكَذَلِكَ لِعُدِمَ إِحْرَازُ حُكُومَةِ بِيلارُوسٍ أَيُّ تَقَدُّمٍ فِي مُعَالَجَةِ أَوْجُهُ الْقُصُورَ الْمَلْحُوظَةَ ،
1 - تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ الْقَلَقِ إِزَاءَ مَا يَلِي:
( أ) الْاِسْتِخْدامُ الْمُسْتَمِرُّ لِنِظَامِ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ لِإِسْكاتِ الْمُعَارَضَةِ السِّياسِيَّةِ وَالْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا الْاِحْتِجَازَ التَّعَسُّفِيِ وَعَدَمُ مُرَاعَاةِ أَصُولُ الْمُحَاكَمََاتِ وَإِجْرَاءُ مُحَاكَمََاتٍ سِياسِيَّةٍ مُغْلَقَةٍ لِرُموزِ قِيادِيَّةٍ فِي الْمُعَارَضَةِ وَلِلْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ب) عَدَمُ تَعَاوُنِ حُكُومَةِ بِيلارُوسٍ بِشَكْلِ تَامٍّ مَعً جَمِيعِ آلِيَّاتُ مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَبِخَاصَّةٍ مَعَ الْمُقَرَّرَيْنِ الْخاصِّينَ الْمَعْنِيِّينَ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ ، وَتُلَاحِظُ فِي الْوَقْتِ نَفْسُهُ الْقَلَقِ الْبالِغِ الَّذِي أَعُرْبً عَنْه سَبْعَةُ خبراءِ مُسْتَقِلِّينَ تَابِعِينً لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بَيَانِ صَدْرٍ فِي 29 آذَارَ / مَارَسَ 2006 إِزَاءَ الْاِنْتِهاكَاتِ الْمُسْتَمِرَّةِ وَالْمَنْهَجِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ وَاِسْتِمْرارُ تُدَاعِي الْعَمَلِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( ج) عَدَمُ وَفَاءِ بِيلارُوسٍ مَرَّةً أُخْرَى ، بِالرَّغْمِ مِنَ التَّوْصِيََاتِ الْمُفَصَّلَةِ الصَّادِرَةِ عَنْ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَالْحِوَارَ الَّذِي جَرَى بَيْنَ حُكُومَةِ بِيلارُوسٍ وَمُنَظَّمَةُ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا فِي أعْقَابِ اِنْتِخابَاتٍ سَابِقَةٍ وَبِالْرَّغْمِ مِنَ النِّدَاءَاتِ الَّتِي وَجِهَتُهَا الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِأَنَّ تَنَفَّذَ تَوْصِيََاتٍ مُنَظِّمَةٍ الْأَمْنَ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا فِي أعْقَابِ الْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ الْمَعِيبَةِ الَّتِي جَرَتْ فِي عَامٍ 2006 ، بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِشَأْنِ إِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتِ حُرَّةٍ وَنَزِيهَةٍ أَثْناءُ اِنْتِخابَاتِ الْبَلَدِيَّةِ الَّتِي جَرَتْ فِي كَانُونِ الثَّانِي / ينايرٌ 2007 ، بِطُرُقٍ مِنْهَا اِسْتِخْدامُ التَّرْوِيعِ وَالتَّطْبِيقَ التَّعَسُّفِيِ لِمَعَايِيرِ التَّسْجِيلِ بِغَرَضِ اِسْتِبْعَادِ مُرَشَّحِي الْمُعَارَضَةِ وَوَضْعُ قُيُودِ صَارِمَةٍ عَلَى اِتِّصَالِ الْمُرَشَّحِينَ الْمُسَجَّلِينَ بِالنَّاخِبِينَ وَوسائطُ الْإعْلاَمِ مِنْ خِلاَلِ الْمُضَايَقََاتِ الْاِعْتِيادِيَّةَ وَاِحْتِجَازُ النّشطاءِ السِّياسِيِّينَ وَنشطاءُ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ وَاِعْتِقالَهُمْ وَإعْطَاءُ صُورَةِ سَلْبِيَّةٍ ، فِي وسائطِ الْإعْلاَمِ التَّابِعَةَ لِلدَّوْلَةِ ، عَنْ مُرَشَّحِي الْمُعَارَضَةِ وَنشطائِهَا ، وَمِنْ بَيْنِهِمْ الْمُدَافِعُونَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْحَيْلُولَةُ دُونَ وُصُولِ الْمُرَاقِبِينَ الْمَحَلِّيِّينَ الْمُسْتَقِلِّينَ إِلَى مَرَاكِزِ الْاِقْتِراعِ ؛
( د) اِسْتِمْرارُ اِسْتِخْدامِ التَّطْبِيقِ التَّعَسُّفِيِ لِمَعَايِيرِ التَّسْجِيلِ بِهَدَفِ مَنْعِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ مِنْ أَدَاءِ عَمَلِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً الرَّفْضَ التَّعَسُّفِيِ لِإبْرَامِ عُقُودِ إِيجَارٍ وإخلاء بِهَدَفِ مَنْعِ الْمُنَظَّمََاتِ مِنَ الْحُصُولِ عَلَى عَنَاوِينِ صَحِيحَةٍ ؛


(هـ) استمرار مضايقة واحتجاز الصحفيين البيلاروسيين ووقف وحظر وسائط الإعلام المستقلة التي تقوم بتغطية مظاهرات المعارضة المحلية، وتورط مسؤولين كبار في حكومة بيلاروس في عمليات الاختفاء القسري و/أو الإعدام بإجراءات موجزة التي تعرض لها ثلاثة معارضين سياسيين للسلطات القائمة في عام 1999 وصحفي في عام 2000، واستمرار التستر على عمليات التحقيق، كما هو موثق في التقرير الذي اعتمدته الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا في القرار 1371 (2004) المؤرخ 28 نيسان/أبريل 2004([1]) انظر: مجلس أوروبا، الجمعية البرلمانية، الوثيقة 10062.)، وتجاهل حكومة بيلاروس نداءات هذه الهيئة لتوضيح أسباب اختفائهم؛
(و) عدم اكتراث سلطات بيلاروس للنداءات المطالبة بإعادة العمل بالترخيص التعليمي للجامعة الأوروبية للعلوم الإنسانية في مينسك، وتصعيد حدة المضايقات التي يتعرض لها طلابها في الوقت الذي تعمل فيه الجامعة في المنفى؛
(ز) استمرار تواتر التقارير التي تفيد بتعرض المنظمات غير الحكومية ومنظمات الأقليات القومية ومواقع وسائط الإعلام المستقلة والجماعات الدينية والأحزاب السياسية المعارضة والنقابات العمالية المستقلة والمنظمات الشبابية والطلابية المستقلة للمضايقات وبإغلاق مكاتبها، ومضايقة الأفراد العاملين في مجال تعزيز وحماية حقوق الإنسان وسيادة القانون والديمقراطية، ومن بينهم الطلاب وأقاربهم، وبوجه خاص الطلاب العائدون إلى بيلاروس، وملاحقتهم قضائيا؛
2 - تحث حكومة بيلاروس على ما يلي:
(أ) أن تفرج فورا ودون شروط عن جميع الأفراد المحتجزين لأسباب سياسية وغيرهم من الأفراد المحتجزين لممارستهم حقوق الإنسان أو لعملهم من أجل تعزيزها؛
(ب) أن توقف ما تقوم به بدوافع سياسية من ملاحقات قضائية ومضايقات وترويع للمعارضين السياسيين والنشطاء المؤيدين للديمقراطية والمدافعين عن حقوق الإنسان ووسائط الإعلام المستقلة ونشطاء الأقليات الوطنية والمنظمات الدينية والمؤسسات التعليمية والجهات الفاعلة في المجتمع المدني، وأن تتوقف عن مضايقة الطلاب وتهيئ لهم الظروف المناسبة ليتسنى لهم مواصلة دراستهم في بيلاروس؛
(ج) أن تعمل على اتساق العملية الانتخابية والإطار التشريعي مع المعايير الدولية، وبخاصة معايير منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، وأن تظهر وفاءها بهذا التعهد أثناء الانتخابات البرلمانية المقرر إجراؤها في عام 2008، وأن تصحح أوجه القصور في العملية الانتخابية التي حددها مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان في تقريره المؤرخ 7 حزيران/يونيه 2006، بما في ذلك القوانين والممارسات الانتخابية التي تحد من فرص مرشحي المعارضة الحقيقيين في تنظيم الحملات الانتخابية، والتطبيق التعسفي للقوانين الانتخابية، بما في ذلك ما يتعلق بعملية تسجيل المرشحين وعرقلة ممارسة حق الوصول إلى وسائط الإعلام وعرض القضايا بشكل متحيز عبر وسائط الإعلام التابعة للدولة وتزوير عمليات فرز الأصوات؛
(د) أن تحترم الحق في حرية التعبير والتجمع وتكوين الجمعيات؛
(هـ) أن توقف عن العمل الموظفين المتورطين في أي حالة من حالات الاختفاء القسري والإعدام بإجراءات موجزة والتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، ريثما يتم التحقيق في تلك الحالات، وأن تكفل اتخاذ جميع التدابير اللازمة للتحقيق في هذه الحالات على نحو كامل ودون تحيز وتقديم المرتكبين المزعومين إلى العدالة أمام محكمة مستقلة، وأن تكفل، إن ثبتت إدانتهم، معاقبتهم وفقا لالتزامات بيلاروس الدولية في مجال حقوق الإنسان؛
(و) أن تدعم الحق في حرية الدين أو المعتقد، بما في ذلك القدرة على إقامة اتصالات مع أفراد وطوائف بشأن المسائل المتصلة بالدين والمعتقد على الصعيدين الوطني والدولي؛
(ز) أن تجري تحقيقا مع المسؤولين عن إساءة معاملة المدافعين عن حقوق الإنسان وأفراد المعارضة السياسية واعتقالهم والزج بهم في السجون بصورة تعسفية، وأن تحاسبهم على ذلك؛
(ح) أن تنفذ توصيات لجنة منظمة العمل الدولية فيما يتعلق باحترام حقوق العمل الأساسية المتصلة بحرية تكوين الجمعيات للعمال؛
(ط) أن تنفذ جميع الخطوات الأخرى التي دعت إلى اتخاذها لجنة حقوق الإنسان في قرارها 2005/13([1]) المرجع نفسه، 2005، الملحق رقم 3 (E/2005/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)، وكذلك قرار الجمعية العامة 61/175؛
3 - تصر على أن تتعاون حكومة بيلاروس تعاونا تاما مع مجلس حقوق الإنسان وآلياته، ومع جميع آليات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
القرار 62/169
اتخذ في الجلسة العامة 76، المعقودة في 18 كانون الأول/ديسمبر 2007، بناء على توصية اللجنة (A/62/439/Add.3، الفقرة 49)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 72 صوتا مقابل 33 صوتا وامتناع 78 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بوتان، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بيرو، تركيا، توفالو، تونغا، تيمور - ليشتي، الجبل الأسود، جزر البهاما، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا، غرينادا، غينيا الاستوائية، فانواتو، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليبريا، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريتانيا، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: الاتحاد الروسي، أرمينيا، إندونيسيا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بنغلاديش، بيلاروس، تركمانستان، الجزائر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، زمبابوي، السودان، الصومال، الصين، طاجيكستان، عمان، غامبيا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، كوبا، الكويت، لبنان، ماليزيا، مصر، ميانمار، نيكاراغوا، الهند
الممتنعون: إثيوبيا، الأردن، إريتريا، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أنغولا، أوغندا، بابوا غينيا الجديدة، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنما، بنن، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوليفيا، تايلند، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، جامايكا، جزر سليمان، جزر القمر، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، زامبيا، ساموا، سان تومي وبرينسيـبي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت كيتس ونيفس، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، سورينام، سيراليون، العراق، غانا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، الفلبين، فيجي، الكاميرون، كمبوديا، كوت ديفوار، كولومبيا، الكونغو، كينيا، ليسوتو، مالي، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريشيوس، موزامبيق، مولدوفا، ناميبيا، ناورو، نيبال، النيجر، نيجيريا، هايتي، اليمن
62/169 - حالة حقوق الإنسان في بيلاروس
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة وأحكام الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).) والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) وصكوك حقوق الإنسان الأخرى واجبة التطبيق،
وإذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول التزاما بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية وبالوفاء بالتزاماتها الدولية،
وإذ تضع في اعتبارها أن بيلاروس طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) والبروتوكول الاختياري الأول الملحق به([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 660، الرقم 9464. للاطلاع على النص العربي، انظر القرار 2106 ألف (د - 20)، المرفق.) واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) المرجع نفسه، المجلد 1465، الرقم 24841.) واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) المرجع نفسه، المجلد 1249، الرقم 20378.) والبروتوكول الاختياري الملحق بها([1]) المرجع نفسه، المجلد 2131، الرقم 20378.) واتفاقية حقوق الطفل([1]) المرجع نفسه، المجلد 1577، الرقم 27531.) والبروتوكول الاختياري الملحق بها([1]) المرجع نفسه، المجلدان 2171 و 2173، الرقم 27531.)،
وإذ تشير إلى قرارات لجنة حقوق الإنسان 2003/14 المؤرخ 17 نيسان/أبريل 2003([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 3 (E/2003/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.) و 2004/14 المؤرخ 15 نيسان/أبريل 2004([1]) المرجع نفسه، 2004، الملحق رقم 3 (E/2004/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.) و 2005/13 المؤرخ 14 نيسان/أبريل 2005([1]) المرجع نفسه، 2005، الملحق رقم 3 (E/2005/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)، وإلى مقرر مجلس حقوق الإنسان 1/102 المؤرخ 30 حزيران/يونيه 2006([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الحادية والستون، الملحق رقم 53 (A/61/53)، الجزء الأول، الفصل الثاني، الفرع باء.)، وإلى قرارها 61/175 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2006،
وإذ يساورها القلق لأن الانتخابات الرئاسية التي جرت في 19 آذار/مارس 2006 شابتها عيوب خطيرة جراء الاستخدام التعسفي لسلطة الدولة، ولم ترق إلى مستوى الالتزامات التي تعهدت بها بيلاروس تجاه منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بأن تجري انتخابات حرة ونزيهة، ولأن حكومة بيلاروس لم تتخذ التدابير التي تضمن وفاء الانتخابات المحلية التي جرت في 14 كانون الثاني/يناير 2007 بالمعايير الدولية، ولأن حالة حقوق الإنسان في بيلاروس في عام 2007 ظلت تتدهور بشكل ملحوظ، كما هو موثق في تقارير مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وفي تقرير المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في بيلاروس([1]) A/HRC/4/16.) الذي كشف عن استمرار ارتكاب انتهاكات منهجية لحقوق الإنسان في بيلاروس،
وإذ تشعر بخيبة الأمل لأن سلطات بيلاروس لم تهيئ مرة أخرى الظروف اللازمة لشعب بيلاروس كي يعبر بحرية عن إرادته خلال الانتخابات المحلية التي جرت في 14 كانون الثاني/يناير 2007، بحرمانه من حقوقه الأساسية في حرية التجمع وتكوين الجمعيات، وكذلك لعدم إحراز حكومة بيلاروس أي تقدم في معالجة أوجه القصور الملحوظة،
1 - تعرب عن بالغ القلق إزاء ما يلي:
(أ) الاستخدام المستمر لنظام العدالة الجنائية لإسكات المعارضة السياسية والمدافعين عن حقوق الإنسان، بوسائل منها الاحتجاز التعسفي وعدم مراعاة أصول المحاكمات وإجراء محاكمات سياسية مغلقة لرموز قيادية في المعارضة وللمدافعين عن حقوق الإنسان؛
(ب) عدم تعاون حكومة بيلاروس بشكل تام مع جميع آليات مجلس حقوق الإنسان، وبخاصة مع المقررين الخاصين المعنيين بحالة حقوق الإنسان في بيلاروس، وتلاحظ في الوقت نفسه القلق البالغ الذي أعرب عنه سبعة خبراء مستقلين تابعين للأمم المتحدة في ميدان حقوق الإنسان في بيان صدر في 29 آذار/مارس 2006 إزاء الانتهاكات المستمرة والمنهجية لحقوق الإنسان في بيلاروس واستمرار تداعي العملية الديمقراطية؛
(ج) عدم وفاء بيلاروس مرة أخرى، بالرغم من التوصيات المفصلة الصادرة عن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والحوار الذي جرى بين حكومة بيلاروس ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في أعقاب انتخابات سابقة وبالرغم من النداءات التي وجهتها الجمعية العامة بأن تنفذ توصيات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في أعقاب الانتخابات الرئاسية المعيبة التي جرت في عام 2006، بالتزاماتها بشأن إجراء انتخابات حرة ونزيهة أثناء انتخابات البلدية التي جرت في كانون الثاني/يناير 2007، بطرق منها استخدام الترويع والتطبيق التعسفي لمعايير التسجيل بغرض استبعاد مرشحي المعارضة ووضع قيود صارمة على اتصال المرشحين المسجلين بالناخبين ووسائط الإعلام من خلال المضايقات الاعتيادية واحتجاز النشطاء السياسيين ونشطاء المجتمع المدني واعتقالهم وإعطاء صورة سلبية، في وسائط الإعلام التابعة للدولة، عن مرشحي المعارضة ونشطائها، ومن بينهم المدافعون عن حقوق الإنسان، والحيلولة دون وصول المراقبين المحليين المستقلين إلى مراكز الاقتراع؛
(د) استمرار استخدام التطبيق التعسفي لمعايير التسجيل بهدف منع المنظمات غير الحكومية من أداء عملها، بما في ذلك الرفض التعسفي لإبرام عقود إيجار وإخلاء بهدف منع المنظمات من الحصول على عناوين صحيحة؛


(e) About the continued harassment and detention of Belarusian journalists and the suspension and banning of independent media covering local opposition demonstrations, that senior officials of the Government of Belarus were implicated in the enforced disappearance and/or summary execution of three political opponents of the incumbent authorities in 1999 and of a journalist in 2000 and in the continuing investigatory cover-up, as documented in the report adopted in resolution 1371 (2004) of 28 April 2004 by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe,See Council of Europe, Parliamentary Assembly, document 10062. and that the Government of Belarus has ignored calls of that body to account for their disappearance;
(f) About the failure of the Belarusian authorities to heed calls to reinstate the teaching licence of the European Humanities University in Minsk and about the increasing harassment of its students while the university operates in exile;
(g) About continued persistent reports of harassment and closure of non-governmental organizations, national minority organizations, independent media outlets, religious groups, opposition political parties, independent trade unions, and independent youth and student organizations, and the harassment and prosecution of individuals, including students and their relatives, engaged in the promotion and protection of human rights, the rule of law and democracy, especially those students returning to Belarus;
2. Urges the Government of Belarus:
(a) To release immediately and unconditionally all individuals detained for politically motivated reasons and other individuals detained for exercising or promoting human rights;
(b) To cease politically motivated prosecution, harassment and intimidation of political opponents, pro-democracy activists and human rights defenders, independent media, national minority activists, religious organizations, educational institutions and civil society actors, and to cease the harassment of students and create the conditions whereby they can continue their studies in Belarus;
(c) To bring the electoral process and legislative framework into line with international standards, especially those of the Organization for Security and Cooperation in Europe, to demonstrate such commitment through the parliamentary elections due in 2008 and to rectify the shortcomings of the electoral process, identified by the Office for Democratic Institutions and Human Rights in its report of 7 June 2006, including election laws and practices that restrict campaigning opportunities for de facto opposition candidates, the arbitrary application of electoral laws, including with regard to the registration of candidates, obstruction of the right of access to the media, biased presentation of the issues by the State media and the falsification of vote counts;
(d) To respect the rights to freedom of speech, assembly and association;
(e) To suspend from their duties officials implicated in any case of enforced disappearance, summary execution and torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, pending investigation of those cases, and to ensure that all necessary measures are taken to investigate fully and impartially such cases and to bring the alleged perpetrators to justice before an independent tribunal, and, if found guilty, to ensure that they are punished in accordance with the international human rights obligations of Belarus;
(f) To uphold the right to freedom of religion or belief, including the ability to maintain communications with individuals and communities in matters of religion and belief at the national and international levels;
(g) To investigate and hold accountable those responsible for the mistreatment, arbitrary arrest and incarceration of human rights defenders and members of the political opposition;
(h) To carry out the recommendations of the International Labour Organization Commission with regard to respecting core labour rights of freedom of association for workers;
(i) To carry out all other steps called for by the Commission on Human Rights in its resolution 2005/13,Ibid., 2005, Supplement No. 3 and corrigenda (E/2005/23 and Corr.1 and 2), chap. II, sect. A. as well as General Assembly resolution 61/175;
3. Insists that the Government of Belarus cooperate fully with the Human Rights Council and its mechanisms, as well as with all mechanisms of the Organization for Security and Cooperation in Europe.
RESOLUTION 62/169
Adopted at the 76th plenary meeting, on 18 December 2007, on the recommendation of the Committee (A/62/439/Add.3, para. 49),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and United States of America. by a recorded vote of 72 to 33, with 78 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Andorra, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Belgium, Bhutan, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Burundi, Canada, Chile, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, El Salvador, Equatorial Guinea, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Grenada, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liberia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Mauritania, Micronesia (Federated States of), Monaco, Montenegro, Netherlands, New Zealand, Norway, Palau, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, San Marino, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Tonga, Turkey, Tuvalu, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Vanuatu
Against: Algeria, Armenia, Bangladesh, Belarus, China, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Egypt, Gambia, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Kazakhstan, Kuwait, Kyrgyzstan, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Myanmar, Nicaragua, Oman, Pakistan, Qatar, Russian Federation, Somalia, Sudan, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zimbabwe
Abstaining: Angola, Antigua and Barbuda, Bahrain, Barbados, Belize, Benin, Bolivia, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Colombia, Comoros, Congo, Côte d'Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Georgia, Ghana, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Iraq, Jamaica, Jordan, Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Malawi, Mali, Mauritius, Mexico, Moldova, Mongolia, Morocco, Mozambique, Namibia, Nauru, Nepal, Niger, Nigeria, Panama, Papua New Guinea, Philippines, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, South Africa, Sri Lanka, Suriname, Swaziland, Thailand, Togo, Trinidad and Tobago, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Yemen, Zambia
62/169. Situation of human rights in Belarus
The General Assembly,
Guided by the purposes and principles of the Charter of the United Nations, the provisions of the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other applicable human rights instruments,
Reaffirming that all States have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms and to fulfil their international obligations,
Mindful that Belarus is a party to the International Covenant on Civil and Political RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and the first Optional Protocol thereto,Resolution 2200 A (XXI), annex. the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,Resolution 2200 A (XXI), annex. the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,United Nations, Treaty Series, vol. 660, No. 9464. the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,Ibid., vol. 1465, No. 24841. the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against WomenIbid., vol. 1249, No. 20378. and the Optional Protocol thereto,Ibid., vol. 2131, No. 20378. and the Convention on the Rights of the ChildIbid., vol. 1577, No. 27531. and the Optional Protocols thereto,Ibid., vols. 2171 and 2173, No. 27531.
Recalling Commission on Human Rights resolutions 2003/14 of 17 April 2003,See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 3 (E/2003/23), chap. II, sect. A. 2004/14 of 15 April 2004Ibid., 2004, Supplement No. 3 (E/2004/23), chap. II, sect. A. and 2005/13 of 14 April 2005,Ibid., 2005, Supplement No. 3 and corrigenda (E/2005/23 and Corr.1 and 2), chap. II, sect. A. Human Rights Council decision 1/102 of 30 June 2006,See Official Records of the General Assembly, Sixty-first Session, Supplement No. 53 (A/61/53), part one, chap. II, sect. B. and its resolution 61/175 of 19 December 2006,
Concerned that the presidential election of 19 March 2006 was severely flawed due to arbitrary use of State power and fell significantly short of Belarus' commitments at the Organization for Security and Cooperation in Europe to hold a free and fair election, that the Government of Belarus did not take measures to ensure that the local elections of 14 January 2007 met international standards and that the situation of human rights in Belarus in 2007 continued to significantly deteriorate, as documented in the reports of the Office for Democratic Institutions and Human Rights of the Organization for Security and Cooperation in Europe and the report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Belarus,A/HRC/4/16. which found that systematic violations of human rights continue to take place in Belarus,
Disappointed that the Belarusian authorities again failed to create conditions for the Belarusian people to freely express their will during local elections on 14 January 2007 by denying the basic rights of freedom of assembly and association, as well as with the lack of progress made by the Government of Belarus in addressing noted shortfalls,
1. Expresses deep concern:
(a) About the continued use of the criminal justice system to silence political opposition and human rights defenders, including through arbitrary detention, lack of due process and closed political trials of leading opposition figures and human rights defenders;
(b) About the failure of the Government of Belarus to cooperate fully with all the mechanisms of the Human Rights Council, in particular with the Special Rapporteurs on the situation of human rights in Belarus, while noting the serious concern relating to the continued and systematic violations of human rights in Belarus and the further erosion of the democratic process expressed by seven independent human rights experts of the United Nations in a statement issued on 29 March 2006;
(c) That in spite of detailed recommendations by the Organization for Security and Cooperation in Europe and dialogue between the Government of Belarus and the Organization for Security and Cooperation in Europe following previous elections, and despite calls from the General Assembly to adopt the recommendations of the Organization for Security and Cooperation in Europe following the flawed presidential election of 2006, Belarus again failed to meet its commitments to hold free and fair elections during municipal elections in January 2007, including by using intimidation and the arbitrary application of registration standards to exclude opposition candidates, by severely restricting the access of registered candidates to voters and the mass media, through routine harassment, the detention and arrest of political and civil society activists, and the negative portrayal in the State media of opposition candidates and activists, including human rights defenders, and by preventing access by independent local observers to polling stations;
(d) About the continued use of the arbitrary application of registration standards to prevent non-governmental organizations from operating, including the use of the arbitrary denial of leases and evictions to prevent organizations from acquiring valid addresses;

