الْقَرَارُ 60 / 174
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 64 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 509 / Add. 3 و Corr. 1 ، الْفَقْرَةُ 70 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 74 صَوْتَا مُقَابِلٌ 39 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 56 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، غُواتِيمالا ، فانواتو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيتَانْيَا ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، أفغانستان ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، إندونيسيا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، بُوتْسوانا ، بِيلارُوسٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، زمبابوي ، السُّودانُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، عَمَّانُ ، غامْبِيا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُوبَا ، الْكُوَيْتُ ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مِيانْمارٌ ، الْهِنْدُ ، الْيَمَنُ
الْمُمْتَنِعُونَ: إثيوبيا ، إريتريا ، أنتيغوا وبربودا ، أنغولا ، أوغندا ، بربادوس ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، تايْلَنْدٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، تُونِسٌ ، تونغا ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سورينام ، الصُّومَالُ ، الْعِرَاقُ ، غانا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، فيجي ، الكاميرون ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُولُومْبِيا ، كِينِيا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مَلاَوِي ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، هاِيَّتُي
60 / 174 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي أوزبكستان
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَحِمَايَتَهَا ، وَأَنَّ مِنْ وَاجِبِهَا الْوَفَاءِ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ شَتَّى الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ فِي هَذَا الْمَيْدَانِ ،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا بِأَنْ أوزبكستان طَرَفً فِي الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ مُنَاهِضَةُ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1465 ، الرَّقْمُ 24841 .)، وَالْعَهْدُ الدَّوْلِيُّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2106 ألْفً ( د - 20 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .)،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْأَحْدَاثِ الَّتِي وَقَعْتِ فِي أنديجان خِلَالَ أيَّارِ / مَايُوٌ 2005 ، وَمَا تَلَّى ذَلِكً مِنْ رَدِّ السُّلْطََاتِ الأوزبكية عَلَيهَا ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) الْمُحَادَثََاتُ الرَّفيعَةُ الْمُسْتَوى الَّتِي أَجْرَتْهَا حُكُومَةً أوزبكستان مَعَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِمُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا ، وَمَعَ الْمُمَثِّلِ الْخاصَّ لِلْاِتِّحَادِ الْأورُوبِّيِّ الْمَعْنِيِّ بِآسِيَا الْوسطى ، وَتَأْمُلُ أَنْ يَجْرِيَ قَرِيبَا حِوَارِ حَقِيقِيِّ وَبَنَّاءٍ بِصَدَدِ مَسَائِلِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ب) الْخَطْوََاتُ الْمُتَّخَذَةَ حَتَّى الْآنَ ، وَإِنَّ كَانَتْ مَحْدُودَةٌ ، لِتَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ الْوَطَنِيَّةَ بِشَأْنِ التَّعْذِيبِ وَتَوْصِيََاتُ مُقَرَّرِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بِالتَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّعْرِيفَ الَّذِي وُضِعْتِهِ الْمَحْكَمَةَ الْعُلْيَا لِلْتَعْذِيبِ وَفْقًا لِاِتِّفَاقِيَّةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1465 ، الرَّقْمُ 24841 .)، وَتَعْدِيلُ الْقَانُونِ الْجِنَائِيِّ كَيْ يَتَضَمَّنَ التَّعْذِيبُ بِوَصْفِهِ جَرِيمَةِ يُعَاقِبُ عَلَيهَا ؛
( ج) بَيَانُ رَئِيسٍ أوزبكستان الصَّادِرَ فِي 28 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2005 وَالَّذِي أَعُرْبً فِيه عَنْ أُمُورٍ مِنْهَا اِعْتِزامُ النَّصِّ عَلَى اِسْتِقْلالِيَّةٍ حَقِيقِيَّةٍ لِلْجِهَازِ الْقَضَائِيِّ ، وَتُهَيِّبُ بِحُكُومَةٍ أوزبكستان أَنْ تَتَّخِذَ خَطْوََاتٍ مِنْ شَأْنِهَا إتَاحَةِ اِسْتِقْلالِهِ عَمَلِيًّا ، حسبما بَيْنَه الرَّئِيسَ ؛
( د) الْمَرْسُومُ الَّذِي أَصُدِرَهُ رَئِيسً أوزبكستان فِي 1 آبً / أُغُسْطُسٌ 2005 بِأَنَّ عُقُوبَةَ الْإِعْدامِ سَتَلْغَى فِي أوزبكستان اِعْتِبارَا مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2008 ([ 1 ]) A / 59 / 890 ، الْمِرْفَقُ .)؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الْبالِغِ إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ اِرْتِكَابِ اِنْتِهاكَاتٍ جَسِيمَةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي أوزبكستان ، وَعَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ:
( أ) تقاريرُ مِنْ شُهُودِ عِيَانِ تُفِيدُ بِأَنَّ الْقُوََّاتِ الْحُكُومِيَّةِ قَدْ اُسْتُعْمِلْتِ الْقُوَّةَ بِشَكْلِ عَشْوَائِيِ وَمُفْرِطٍ فِي قَمْعِ الْمُظَاهَرََاتِ الَّتِي شهدتَهَا أنديجان خِلَالَ أيَّارِ / مَايُوٌ 2005 ، مِمَّا أَفْضَى إِلَى مَصْرَعِ الْعَدِيدِ مِنَ الْمَدَنِيِّينَ ؛
( ب) الضَّغْطُ الَّذِي مُورِسَ لِمَنْعِ مُوَاطِنِي أوزبكستان الَّذِينً حَصَلُوا عَلَى مَرْكَزِ اللّاَجِئِينَ مِنْ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ مِنَ السَّفَرِ إِلَى بَلَدٍ آخَرَ ؛
( ج) التّقاريرُ عَنْ وُقُوعِ أَعْمَالِ اِعْتِقالٍ وَاِحْتِجَازُ تَعَسُّفِيَّةٍ ، شُمِلْتِ شُهُودَ عِيَانٍ عَلَى أَحْدَاثٍ أنديجان ؛
( د) تَعْطِيلُ عَمَلِ وسائطِ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ وَعَدَمُ السَّمَاحِ بِالْإِعْرابِ عَنْ أَيُّ شَكْلٍ مِنْ أَشْكَالِ الْخِلاَفِ فِي الرَّأْي فِيهَا ، وَتَزَايُدُ الْقُيُودِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ ، وَلَا سِيمَا أَعْمَالَ الْمُضَايَقَةِ وَالضَّرْبَ وَالْاِعْتِقالَ وَالتَّهْدِيدَ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا الصَّحَفِيُّونَ وَنشطاءُ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ الَّذِي يُحَاوَلُونَ تَوْثِيقَ وَنَشُرُّ الْمَعْلُومَاتِ عَنْ أَحْدَاثٍ أنديجان ؛
( ه) اِسْتِمْرارُ رَفْضِ السَّمَاحِ بِتَسْجِيلِ أحْزَابِ الْمُعَارَضَةِ السِّياسِيَّةِ ، وَمَا اُسْتُتْبِعَ ذَلِكً مِنْ عَجْزِهَا عَنِ الْمُشَارَكَةِ فِي الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ؛
( و) تُوَاصِلُ التَّمْييزَ وَالْمُضَايَقَةَ وَالْاِضْطِهادَ عَلَى نَحْوَ مُنْتَظِمٍ فِيمَا يَخْتَصُّ بِمُمَارَسَةِ حُرِّيَّةِ التَّفْكِيرِ وَالضَّمِيرَ وَالدِّيانَةَ ؛
( ز) الْقُيُودُ الْخَطِيرَةُ الْمَفْرُوضَةُ عَلَى أَعْضَاءِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَتَعَرُّضَهُمْ لِلْمُضَايَقَةِ وَالْاِحْتِجَازَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْمُدَافِعُونَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
3 - تُعْرِبُ عَنْ أَسَفِهَا الْبالِغِ إِزَاءَ قَرَارِ حُكُومَةٍ أوزبكستان رُفِضَ كُلُّ مِنَ الدَّعَوَاتِ الْمُتَكَرِّرَةِ الَّتِي أَصُدِرْتِهَا مُفَوَّضِيَّةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ بِإِنْشاءِ لَجْنَةِ تَحْقِيقِ مُسْتَقِلَّةٍ كَيْ تُحَقِّقَ فِي الْأَحْدَاثِ الَّتِي وَقَعْتِ فِي أنديجان فِي 13 أيَّارَ / مَايُوٌ 2005 ، وَطُلِبَ الْمُقَرَّرُ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِحالََاتِ الْإِعْدامِ خَارِجُ نِطَاقِ الْقَضَاءِ أَوْ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ أَوْ تَعَسُّفًا أَنْ يَقُومَ بِزِيارَةٍ أوزبكستان فَوْرُ وُقُوعُ الْأَحْدَاثِ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِشِدَّةٍ بِحُكُومَةٍ أوزبكستان أَنَّ تَقَوُّمً بِمَا يَلِي:
( أ) التَّنْفِيذُ التَّامُّ دُونَ أَيُّ إبْطَاءٍ لِلتَّوْصِيََاتِ الْمُبَيَّنَةِ فِي تَقْريرِ الْبعثةِ الَّتِي أُوفِدْتِهَا مُفَوَّضِيَّةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ إِلَى أوزبكستان فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 13 إِلَى 21 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2005 ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2006 / 119 .)، مَعَ الْقِيَامِ عَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ بِمَنْحِ الْإِذْنِ بِإِنْشاءِ لَجْنَةِ دَوْلِيَّةٍ لِلتَّحْقِيقِ فِي أَحْدَاثٍ أنديجان ؛
( ب) الْاِنْضِمامُ إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ عَامٍ 1951 الْمُتَعَلِّقَةَ بِمَرْكَزِ اللّاَجِئِينَ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 189 ، الرَّقْمُ 2545 .) وَبرُوتُوكُولُ عَامٍ 1967 الْمُلْحَقَ بِهَا ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 606 ، الرَّقْمُ 8791 .)؛
( ج) وَقْفُ مُضَايَقَةٍ وَاِحْتِجَازُ شُهُودُ الْعِيَانِ عَلَى أَحْدَاثٍ أنديجان ؛
( د) كَفَالَةُ سُهولَةِ إِجْرَاءِ مُحَاكَمََاتٍ نَزِيهَةٍ ؛
( ه) كَفَالَةُ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَفِي هَذَا الصَّدَدَ ، التَّنْفِيذُ التَّامُّ لِتَوْصِيََاتِ الْخَبِيرَةِ الْمُسْتَقِلَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي أوزبكستان الَّتِي عَيَّنْتِ بِمُوجِبِ الْإِجْرَاءِ السِّرِّيِّ 1503 خِلَالَ الدَّوْرَةِ السِّتَّيْنِ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالتَّعَاوُنُ التَّامُّ مَعَ الْخَبِيرَةِ الْمُسْتَقِلَّةِ الْمُعَيَّنَةِ حَديثًا ؛
( و) السَّمَاحُ بِالْحُرِّيَّةِ التَّامَّةِ فِي مُمَارَسَةِ الشَّعَائِرِ الدِّينِيَّةِ ؛
( ز) التَّنْفِيذُ التَّامُّ لِلتَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِ مُقَرَّرِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بِمَسْأَلَةِ التَّعْذِيبِ ، الَّذِي أُعَدْهُ عَقِبَ زِيارَتِهِ لأوزبكستان فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 24 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ إِلَى 6 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2003 / 68 / Add. 2 ، الْمِرْفَقُ .)؛
( ح) الْعَمَلُ عَنْ كثبِ مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمُوَاطِنِ الْقَلَقِ وَإبْداءُ التَّعَاوُنِ التَّامِّ مَعً جَمِيعِ آلِيَّاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَجَمِيعَ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ ؛
( ط) السَّمَاحُ لِمُمَثِّلِي لَجْنَةِ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ الدَّوْلِيَّةَ بِالْاِتِّصَالِ بِالْمُحْتَجَزِينَ دُونَ مُعَوِّقَاتٍ ، وَفَّقَا لِإِجْرَاءَاتِ الْعَمَلِ الْخَاصَّةَ بِهَا ؛
( ي) التَّنْفِيذُ التَّامُّ لِلْاِلْتِزَامَاتِ الْمُقَدَّمَةِ فِي إِطارِ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَالتَّعَاوُنَ مَعَ مُؤَسَّسََاتٍ هَذِهِ الْمُنَظَّمَةِ ؛
( ك) تَسْجِيلُ أحْزَابِ الْمُعَارَضَةِ الْمُسْتَقِلَّةِ وَالسَّمَاحَ لَهَا بِالْمُشَارَكَةِ فِي الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ؛
( ل) رَفْعُ الْقُيُودِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى أَنْشِطَةِ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ؛
( م) حِمَايَةُ الصَّحَفِيِّينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الَّذِينً يُكْتَبُونَ الْمَقَالَاتِ الْمُعارِضَةِ لِسِياسَةِ الْحُكُومَةِ ، بِمَا يَتَّفِقُ مَعَ النِّدَاءَاتِ السَّابِقَةِ الَّتِي وَجْهُهَا الرَّئِيسِ إِلَى الصَّحَفِيِّينَ بِالْإكْثَارِ مِنَ النَّقْدِ ، وَحِمَايَةُ عَمَلِ مَنَافِذِ وسائطِ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً كَفَالَةُ التَّرْخِيصِ وَالْاِعْتِمادَ إِذَا اِسْتَدْعَى الْحالُ ذَلِكً ؛
( ن) اِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ التَّشْرِيعِيَّةِ وَالْقَضَائِيَّةِ وَالْإِدَارِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ التَّدَابِيرِ الْمُلاَئِمَةِ بِغَرَضِ تَوْفِيرِ الْحِمَايَةِ الْفَعَّالَةِ لِلْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ مِنَ التَّعَرُّضِ لِأَيُّ عُنْفٍ أَوْ تَهْدِيدَاتٍ أَوْ غَيْرَ ذَلِكَ مِنْ أَشْكَالِ الْمُضَايَقَةِ ، وَإلْغَاءٌ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الَّتِي تَقِيدَ حُرِّيَّةَ عَمَلِهُمْ أَوْ تَجَمُّعَهُمْ أَوْ إبْداءُ آرَائِهُمْ ، أَوْ تَعَوُّقَهُمْ عَنْ تَنْفِيذِ أَنْشِطَتِهُمْ الْمَشْرُوعَةِ وَفْقًا لِلْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِحَقٍّ وَمَسْؤُولِيَّةُ الْأَفْرَادِ وَالْجَمَاعََاتِ وَهَيْئََاتُ الْمُجْتَمَعِ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمُعْتَرَفَ بِهَا عَالَمِيًّا ([ 1 ]) الْقَرَارُ 53 / 144 ، الْمِرْفَقُ .)؛
( س) عَدَمُ فَرْضِ قُيُودٍ عَلَى الدِّبْلُومَاسِيِّينَ وَمُمَثِّلُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُنَظَّمَةُ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أَوََرَبَّا وَسَائِرُ الْهَيْئََاتِ الدَّوْلِيَّةِ فِيمَا يَخْتَصُّ بِسَفَرِهُمْ إِلَى أوزبكستان ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ.


القرار 60/174
اتخذ في الجلسة العامة 64، المعقودة في 16 كانون الأول/ديسمبر 2005، بناء على توصية اللجنة (A/60/509/Add.3 و Corr.1، الفقرة 70)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، تركيا، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، صربيا والجبل الأسود، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 74 صوتا مقابل 39 صوتا وامتناع 56 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، بالاو، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، تيمور - ليشتي، جزر سليمان، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا والجبل الأسود، غواتيمالا، فانواتو، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريتانيا، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: الاتحاد الروسي، أذربيجان، الأردن، أفغانستان، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، البحرين، بروني دار السلام، بنغلاديش، بوتسوانا، بيلاروس، تركمانستان، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، زمبابوي، السودان، الصين، طاجيكستان، عمان، غامبيا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، كوبا، الكويت، ماليزيا، مصر، المغرب، ملديف، المملكة العربية السعودية، ميانمار، الهند، اليمن
الممتنعون: إثيوبيا، إريتريا، أنتيغوا وبربودا، أنغولا، أوغندا، بربادوس، بليز، بنما، بنن، بوتان، بوركينا فاسو، بوروندي، تايلند، ترينيداد وتوباغو، توغو، تونس، تونغا، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سورينام، الصومال، العراق، غانا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، الفلبين، فيجي، الكاميرون، كوت ديفوار، كولومبيا، كينيا، ليسوتو، مالي، ملاوي، موريشيوس، موزامبيق، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، هايتي
60/174 - حالة حقوق الإنسان في أوزبكستان
إن الجمعية العامة،
إذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التزاما بتعزيز حقوق الإنسان والحريات الأساسية وحمايتها، وأن من واجبها الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب شتى الصكوك الدولية في هذا الميدان،
وإدراكا منها بأن أوزبكستان طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1465، الرقم 24841.)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري([1]) القرار 2106 ألف (د - 20)، المرفق.)، واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1249، الرقم 20378.)، واتفاقية حقوق الطفل([1]) المرجع نفسه، المجلد 1577، الرقم 27531.)،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء الأحداث التي وقعت في أنديجان خلال أيار/مايو 2005، وما تلى ذلك من رد السلطات الأوزبكية عليها،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) المحادثات الرفيعة المستوى التي أجرتها حكومة أوزبكستان مع الأمين العام لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، ومع الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي المعني بآسيا الوسطى، وتأمل أن يجري قريبا حوار حقيقي وبناء بصدد مسائل حقوق الإنسان؛
(ب) الخطوات المتخذة حتى الآن، وإن كانت محدودة، لتنفيذ خطة العمل الوطنية بشأن التعذيب وتوصيات مقرر لجنة حقوق الإنسان الخاص المعني بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، بما في ذلك التعريف الذي وضعته المحكمة العليا للتعذيب وفقا لاتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1465، الرقم 24841.)، وتعديل القانون الجنائي كي يتضمن التعذيب بوصفه جريمة يعاقب عليها؛
(ج) بيان رئيس أوزبكستان الصادر في 28 كانون الثاني/يناير 2005 والذي أعرب فيه عن أمور منها اعتزام النص على استقلالية حقيقية للجهاز القضائي، وتهيب بحكومة أوزبكستان أن تتخذ خطوات من شأنها إتاحة استقلاله عمليا، حسبما بينه الرئيس؛
(د) المرسوم الذي أصدره رئيس أوزبكستان في 1 آب/أغسطس 2005 بأن عقوبة الإعدام ستلغى في أوزبكستان اعتبارا من 1 كانون الثاني/يناير 2008([1]) A/59/890، المرفق.)؛
2 - تعرب عن قلقها البالغ إزاء استمرار ارتكاب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان في أوزبكستان، وعلى وجه الخصوص:
(أ) تقارير من شهود عيان تفيد بأن القوات الحكومية قد استعملت القوة بشكل عشوائي ومفرط في قمع المظاهرات التي شهدتها أنديجان خلال أيار/مايو 2005، مما أفضى إلى مصرع العديد من المدنيين؛
(ب) الضغط الذي مورس لمنع مواطني أوزبكستان الذين حصلوا على مركز اللاجئين من مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين من السفر إلى بلد آخر؛
(ج) التقارير عن وقوع أعمال اعتقال واحتجاز تعسفية، شملت شهود عيان على أحداث أنديجان؛
(د) تعطيل عمل وسائط الإعلام المستقلة وعدم السماح بالإعراب عن أي شكل من أشكال الخلاف في الرأي فيها، وتزايد القيود المفروضة على حرية التعبير، ولا سيما أعمال المضايقة والضرب والاعتقال والتهديد التي يتعرض لها الصحفيون ونشطاء المجتمع المدني الذي يحاولون توثيق ونشر المعلومات عن أحداث أنديجان؛
(هـ) استمرار رفض السماح بتسجيل أحزاب المعارضة السياسية، وما استتبع ذلك من عجزها عن المشاركة في العملية الانتخابية؛
(و) تواصل التمييز والمضايقة والاضطهاد على نحو منتظم فيما يختص بممارسة حرية التفكير والضمير والديانة؛
(ز) القيود الخطيرة المفروضة على أعضاء المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني وتعرضهم للمضايقة والاحتجاز، بمن فيهم المدافعون عن حقوق الإنسان؛
3 - تعرب عن أسفها البالغ إزاء قرار حكومة أوزبكستان رفض كل من الدعوات المتكررة التي أصدرتها مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بإنشاء لجنة تحقيق مستقلة كي تحقق في الأحداث التي وقعت في أنديجان في 13 أيار/مايو 2005، وطلب المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفا أن يقوم بزيارة أوزبكستان فور وقوع الأحداث؛
4 - تهيب بشدة بحكومة أوزبكستان أن تقوم بما يلي:
(أ) التنفيذ التام دون أي إبطاء للتوصيات المبينة في تقرير البعثة التي أوفدتها مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان إلى أوزبكستان في الفترة من 13 إلى 21 حزيران/يونيه 2005([1]) E/CN.4/2006/119.)، مع القيام على وجه الخصوص بمنح الإذن بإنشاء لجنة دولية للتحقيق في أحداث أنديجان؛
(ب) الانضمام إلى اتفاقية عام 1951 المتعلقة بمركز اللاجئين([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 189، الرقم 2545.) وبروتوكول عام 1967 الملحق بها([1]) المرجع نفسه، المجلد 606، الرقم 8791.)؛
(ج) وقف مضايقة واحتجاز شهود العيان على أحداث أنديجان؛
(د) كفالة سهولة إجراء محاكمات نزيهة؛
(هـ) كفالة الاحترام التام لجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وفي هذا الصدد، التنفيذ التام لتوصيات الخبيرة المستقلة المعنية بحالة حقوق الإنسان في أوزبكستان التي عينت بموجب الإجراء السري 1503 خلال الدورة الستين للجنة حقوق الإنسان، والتعاون التام مع الخبيرة المستقلة المعينة حديثا؛
(و) السماح بالحرية التامة في ممارسة الشعائر الدينية؛
(ز) التنفيذ التام للتوصيات الواردة في تقرير مقرر لجنة حقوق الإنسان الخاص المعني بمسألة التعذيب، الذي أعده عقب زيارته لأوزبكستان في الفترة من 24 تشرين الثاني/نوفمبر إلى 6 كانون الأول/ديسمبر 2002([1]) E/CN.4/2003/68/Add.2، المرفق.)؛
(ح) العمل عن كثب مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان فيما يتعلق بمواطن القلق وإبداء التعاون التام مع جميع آليات لجنة حقوق الإنسان وجميع هيئات الأمم المتحدة ذات الصلة المنشأة بمعاهدات؛
(ط) السماح لممثلي لجنة الصليب الأحمر الدولية بالاتصال بالمحتجزين دون معوقات، وفقا لإجراءات العمل الخاصة بها؛
(ي) التنفيذ التام للالتزامات المقدمة في إطار منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والتعاون مع مؤسسات هذه المنظمة؛
(ك) تسجيل أحزاب المعارضة المستقلة والسماح لها بالمشاركة في العملية الانتخابية؛
(ل) رفع القيود المفروضة على أنشطة المجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية؛
(م) حماية الصحفيين، بمن فيهم الذين يكتبون المقالات المعارضة لسياسة الحكومة، بما يتفق مع النداءات السابقة التي وجهها الرئيس إلى الصحفيين بالإكثار من النقد، وحماية عمل منافذ وسائط الإعلام المستقلة، بما في ذلك كفالة الترخيص والاعتماد إذا استدعى الحال ذلك؛
(ن) اتخاذ التدابير التشريعية والقضائية والإدارية وغيرها من التدابير الملائمة بغرض توفير الحماية الفعالة للمدافعين عن حقوق الإنسان من التعرض لأي عنف أو تهديدات أو غير ذلك من أشكال المضايقة، وإلغاء جميع التدابير التي تقيد حرية عملهم أو تجمعهم أو إبداء آرائهم، أو تعوقهم عن تنفيذ أنشطتهم المشروعة وفقا للإعلان المتعلق بحق ومسؤولية الأفراد والجماعات وهيئات المجتمع في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المعترف بها عالميا([1]) القرار 53/144، المرفق.)؛
(س) عدم فرض قيود على الدبلوماسيين وممثلي الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوربا وسائر الهيئات الدولية فيما يختص بسفرهم إلى أوزبكستان؛
5 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا عن تنفيذ هذا القرار إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين.


RESOLUTION 60/174
Adopted at the 64th plenary meeting, on 16 December 2005, on the recommendation of the Committee (A/60/509/Add.3 and Corr.1, para. 70),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Palau, Poland, Portugal, Romania, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey and United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. by a recorded vote of 74 to 39, with 56 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Mauritania, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Turkey, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Vanuatu
Against: Afghanistan, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Belarus, Botswana, Brunei Darussalam, China, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Egypt, Gambia, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Jordan, Kazakhstan, Kuwait, Kyrgyzstan, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Maldives, Morocco, Myanmar, Oman, Pakistan, Qatar, Russian Federation, Saudi Arabia, Sudan, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Turkmenistan, United Arab Emirates, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zimbabwe
Abstaining: Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Cape Verde, Colombia, Côte d'Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Iraq, Jamaica, Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Malawi, Mali, Mauritius, Mozambique, Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Panama, Philippines, Republic of Korea, Rwanda, Saint Lucia, Senegal, Singapore, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Suriname, Thailand, Togo, Tonga, Trinidad and Tobago, Tunisia, Uganda, United Republic of Tanzania, Zambia
60/174. Situation of human rights in Uzbekistan
The General Assembly,
Reaffirming that all States Members of the United Nations have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms, and the duty to fulfil the obligations they have undertaken under the various international instruments in this field,
Mindful that Uzbekistan is a party to the International Covenant on Civil and Political Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,United Nations, Treaty Series, vol. 1465, No. 24841. the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,Resolution 2106 A (XX), annex. the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against WomenUnited Nations, Treaty Series, vol. 1249, No. 20378. and the Convention on the Rights of the Child,Ibid., vol. 1577, No. 27531.
Deeply concerned by the events that occurred in Andijan in May 2005 and the subsequent response of the Uzbek authorities,
1. Welcomes:
(a) The high-level talks of the Government of Uzbekistan with the Secretary General of the Organization for Security and Cooperation in Europe and with the Special Representative of the European Union for Central Asia, and hopes that a real, constructive dialogue on human rights issues will be held soon;
(b) The steps, albeit limited, taken to date to implement the National Action Plan on Torture and the recommendations of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, including the definition of torture by the Supreme Court in accordance with the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,United Nations, Treaty Series, vol. 1465, No. 24841. and the amendment of the Criminal Code to include torture as a punishable crime;
(c) The statement made by the President of Uzbekistan on 28 January 2005 in which he expressed, inter alia, the intention to provide for true independence of the judiciary, and calls upon the Government of Uzbekistan to take steps to allow for its practical independence, as outlined by the President;
(d) The decree of the President of Uzbekistan on 1 August 2005 that the death penalty shall be abolished in Uzbekistan as from 1 January 2008;A/59/890, annex.
2. Expresses its grave concern at the continuing and serious human rights violations occurring in Uzbekistan, in particular:
(a) Eyewitness reports of indiscriminate and disproportionate force used by government troops to quell demonstrations in Andijan in May 2005 resulting in the death of many civilians;
(b) The pressure applied to prevent citizens of Uzbekistan with refugee status granted by the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees from travelling to a third country;
(c) Reports of arbitrary arrest and detention, including of eyewitnesses to the events in Andijan;
(d) Prevention of the functioning of independent media and the intolerance of any form of dissent expressed therein, and increasing restrictions on freedom of expression, particularly harassment, beatings, arrests and threats made against journalists and civil society activists attempting to document and publicize information on the events in Andijan;
(e) Continuing refusal to permit the registration of opposition political parties, and their consequent inability to participate in the electoral process;
(f) A continuing pattern of discrimination, harassment and prosecution with regard to the exercise of freedom of thought, conscience and religion;
(g) Serious constraints on, and harassment and detention of, the members of non-governmental organizations and civil society, including human rights defenders;
3. Deeply regrets the decision of the Government of Uzbekistan to reject both the repeated calls of the United Nations High Commissioner for Human Rights for the establishment of an independent commission of inquiry into the events that occurred in Andijan on 13 May 2005 and the request of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on extrajudicial, summary or arbitrary executions to visit Uzbekistan soon afterwards;
4. Strongly calls upon the Government of Uzbekistan:
(a) To implement fully without any delay the recommendations contained in the report of the mission of the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights to Kyrgyzstan from 13 to 21 June 2005,E/CN.4/2006/119. most notably with respect to granting permission for the establishment of an international commission of inquiry into the events in Andijan;
(b) To accede to the 1951 Convention relating to the Status of RefugeesUnited Nations, Treaty Series, vol. 189, No. 2545. and its 1967 Protocol;Ibid., vol. 606, No. 8791.
(c) To put an end to the harassment and detention of eyewitnesses to the events in Andijan;
(d) To ensure readily accessible and fair trials;
(e) To ensure full respect for all human rights and fundamental freedoms and, in this regard, to implement fully the recommendations of the independent expert on the situation of human rights in Uzbekistan appointed under the confidential 1503 procedure at the sixtieth session of the Commission on Human Rights and to extend full cooperation to the newly appointed independent expert;
(f) To permit the full freedom of practising religion;
(g) To implement fully the recommendations contained in the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the question of torture on his visit to Uzbekistan from 24 November to 6 December 2002;E/CN.4/2003/68/Add.2, annex.
(h) To work closely with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights with regard to the areas of concern and to cooperate fully with all the mechanisms of the Commission on Human Rights and all the relevant United Nations treaty bodies;
(i) To allow the representatives of the International Committee of the Red Cross unimpeded access to persons detained, in accordance with its working procedures;
(j) To implement fully the commitments undertaken within the framework of the Organization for Security and Cooperation in Europe and to cooperate with the institutions of the Organization;
(k) To register independent opposition political parties and allow them to participate in the electoral process;
(l) To lift restrictions on the activities of civil society, including non-governmental organizations;
(m) To protect journalists, including those who write articles opposing government policy, in line with past appeals by the President for journalists to be more critical, and the functioning of independent media outlets, including, as the case may be, licensing and accreditation;
(n) To take legislative, judicial, administrative and other appropriate measures to actively protect human rights defenders against any violence, threats and other forms of harassment, and to withdraw all measures that restrict their freedom of action, assembly and speech or that hinder them in carrying out their legitimate activities according to the Declaration on the Right and Responsibility of Individuals, Groups and Organs of Society to Promote and Protect Universally Recognized Human Rights and Fundamental Freedoms;Resolution 53/144, annex.
(o) To place no restrictions on diplomats and representatives of the United Nations, the Organization for Security and Cooperation in Europe and other international bodies in respect of their travel to Uzbekistan;
5. Requests the Secretary-General to submit a report on the implementation of the present resolution to the General Assembly at its sixty-first session.

