الْقَرَارُ 60 / 131
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 64 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 501 ، الْفَقْرَةُ 27 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بنغلاديش ، بَنَما ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بِيرُوٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، الصين ، غُواتِيمالا ، غِينِيا ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
60 / 131 - تَنْفِيذُ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمُعَوِّقِينَ: تَحْقِيقُ الْأَهْدَافِ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْمُعَوِّقِينَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى مَقَاصِدِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمَبَادِئَهُ ، وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْاِلْتِزَامَاتِ الْوَارِدَةِ فِي صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمَا فِيهَا اِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا الْقَرَارَ 37 / 52 الْمُؤَرِّخَ 3 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 ، الَّذِي اِعْتَمَدْتِ بِمُوجِبِهِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمُعَوِّقِينَ ([ 1 ]) A / 37 / 351 / Add. 1 و Corr. 1 ، الْمِرْفَقُ ، الْفَرْعُ الثَّامِنُ ، التَّوْصِيَةُ الْأوْلَى ( رَابَعَا ).)، وَالْقَرَارُ 48 / 96 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ، الَّذِي اِعْتَمَدْتِ بِمُوجِبِهِ الْقَوَاعِدِ الْمُوَحَّدَةِ لِتَحْقِيقِ تَكافُؤِ الْفُرَصِ لِلْمُعَوِّقِينَ ، وَالْقَرَارُ 58 / 132 الْمُؤَرِّخَ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، وَكَذَلِكَ الْقَرَارَاتُ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي اُعْتُمِدَهَا الْمَجْلِسَ الْاِقْتِصَادِيَّ وَالْاِجْتِمَاعِيَّ وَلِجَانُهُ الْفَنِّيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى اِعْتِمادِ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ إعْلاَنُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ فِي 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَالْوَثِيقَةُ الْخِتَامِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 فِي 16 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .)، وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ إِلَى تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ إِدْرَاجِ مَنْظُورِ الْإِعاقَةِ فِي تَنْفِيذِ نَتَائِجِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ بِهَدَفِ تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافُ الْوَارِدَةُ فِي إعْلاَنِ الْأَلْفِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ مُبَادَرََاتٍ وَإِجْرَاءَاتُ الْحُكُومََاتِ لِتَنْفِيذِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ وَالْقَوَاعِدِ الْمُوَحَّدَةِ وَالْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي تَوَلَّيْ اِهْتِمَامًا خاصًّا لِمَسَائِلِ تَيْسيرِ الْوُصُولِ إِلَى الْبِيئََاتِ وَتِكْنُولُوجِيَّاتُ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ، وَالصِّحَّةُ وَالتَّعْلِيمَ وَالْخِدْمََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ ، وَفُرَصُ الْعَمَلِ وَالسَّبَلَ الْمُسْتَدامَةَ لِكَسْبِ الرِّزْقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَنْشِطَةَ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ، الَّتِي تَعْكِسَ اِلْتِزَامًا قَوِيًّا بِتَكافُؤِ الْفُرَصِ وَحُقوقُ الْمُعَوِّقِينَ وَتَعْزِيزً وَحِمَايَةُ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي سِياقِ التَّنْمِيَةِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ نَتَائِجِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الَّتِي عُقِدْتِهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَاِسْتِعْراضُ مُتَابَعَةٍ كُلُّ مِنْهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ خُطَّةً عَمِلَ مَدْرِيدُ الدَّوْلِيَّةِ لِلشَّيْخُوخَةِ ، 2002 ، الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَالَمِيَّةَ الثَّانِيَةَ لِلشَّيْخُوخَةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَالَمِيَّةِ الثَّانِيَةِ لِلشَّيْخُوخَةِ ، مَدْرِيدٌ ، 8 - 12 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 02. IV. 4 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، تَعْتَبِرُ مَسْأَلَةَ
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أُحْرِزْتِهِ اللَّجْنَةَ الْمُخَصَّصَةَ لِوَضْعِ اِتِّفَاقِيَّةِ دَوْلِيَّةٍ شَامِلَةٍ وَمُتَكامِلَةً لِحِمَايَةٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْمُعَوِّقِينَ وَكَرَامَتَهُمْ فِي إِعْدادِ مَشْرُوعِ نَصِّ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ الْإِسْهامَاتِ التَّكْميلِيَّةِ لِجَمِيعَ الْأُطُرِ الدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ بِشَأْنِ الْإِعاقَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ هُنَاكَ مَا لَا يَقِلُّ عَنْ سِتُّمِائَةِ مِلْيُونُ شَخْصِ مُعَوِّقٍ فِي الْعَالَمِ ، يَعِيشُ نَحْوً ثَمانِينً فِي المائة مِنْهُمْ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ دَوْرِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ فِي إِنْجازِ الْأَهْدَافِ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأَنَّ تَحْقِيقَ أَغْرَاضِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ أَمَرُّ يُوَاكِبَ تَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، وَتَوْسِيعُ نِطَاقِ الْخِدْمََاتِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى السُّكَّانِ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ ، وَإِعادَةُ تَوْزِيعِ الْمواردِ وَالدُّخُولُ وَتَحُسِّينَ مُسْتَوِيَاتِ الْمَعِيشَةِ لِلسُّكَّانِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ دَوْرِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمََاتِ الْمُعَوِّقِينَ ، فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ فِي هَذَا الصَّدَدِ عَمَلُهَا مِنْ أَجَلْ التَّرْوِيجَ لِوَضْعِ اِتِّفَاقِيَّةِ دَوْلِيَّةٍ بِشَأْنِ حُقوقِ الْمُعَوِّقِينَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ الْإِسْهامَاتُ الْمُهِمَّةُ لِلْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَاللِّجَانُ الْإِقْلِيمِيَّةُ التَّابِعَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي تَعْزِيزِ الْوَعْي وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ مِنْ أَجَلْ الْمُشَارَكَةُ الْكَامِلَةُ لِلْمُعَوِّقِينَ وَمُسَاوَاتَهُمْ ، إضافَةٌ إِلَى نَتَائِجِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْمُعَوِّقِينَ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا ضَرُورَةِ اِعْتِمادٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ واستراتيجيات فَعَّالَةً فِي جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَوِكَالََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَاللِّجَانُ الْإِقْلِيمِيَّةُ التَّابِعَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَعْزِيزِ حُقوقِ الْمُعَوِّقِينَ وَمُشَارَكَتُهُمْ الْكَامِلَةِ وَالْفَعَّالَةِ عَلَى جَمِيعَ الصُّعَّدِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ تَيْسيرِ وُصُولِ الْمُعَوِّقِينَ إِلَى الْبِيئَةِ الْمَادِّيَّةِ وَالْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ لِتَمْكِينِهُمْ مِنَ التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَأَدَاءُ دَوْرِ فَعَّالٍ فِي تَنْمِيَةِ الْمُجْتَمَعِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدً أَنَّ التِّكْنُولُوجِيا ، وَبِخَاصَّةِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ، تُتِيحُ وَسَائِلَ جَدِيدَةٍ لِتَحُسِّينَ إِمْكانِيَّةَ الْوُصُولِ وَفُرَصُ الْعَمَلِ أَمَامَ الْمُعَوِّقِينَ ، وَلِتَيْسيرِ تَحْقِيقِ الْمُشَارَكَةِ وَالْمُسَاوَاةَ بِشَكْلِ كَامِلِ وَفَعَّالٍ بِالنِّسْبَةِ لِهُمْ ، وَإِذْ تُؤَكِّدُ فِي هَذَا الْمِضْمَارِ أهَمِّيَّةُ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ الْبُلْدانِ فِي مَجَالِ نَقِلُّ التِّكْنُولُوجِيا وَالتَّعَاوُنُ التِّقْنِيُّ وَالْاِقْتِصَادِيُّ فِي تَطْوِيرِ وَنَشُرُّ التِّكْنُولُوجِيَّاتِ وَالدِّرَايَةَ الْفَنِّيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِعاقَةِ ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِمُبَادَرََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبِالْْمُسَاهَمََاتِ الْمُقَدَّمَةِ مِنَ الْمَجْمُوعَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي تَعْزِيزِ تِكْنُولُوجِيَّاتِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ كَوَسِيلَةٍ لِتَحْقِيقِ الْهَدَفِ الْعَالَمِيِّ الْمُتَمَثِّلِ فِي قِيَامِ مُجْتَمَعٍ لِلْجَمِيعِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ تَوَافُرِ بَيَانَاتٍ حَسَنَةٍ التَّوْقِيتَ وَمَوْثُوقً بِهَا عَنِ الْمَوَاضِيعِ الَّتِي تُرَاعِيَ الْإِعاقَةَ ، وَعَنْ التَّخْطِيطِ لِلْبَرامِجِ وَتَقْيِيمَهَا ، وَالْحاجَةُ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَطْوِيرِ مَنْهَجِيَّةٍ إِحْصَائيَةٍ عَمَلِيَّةٍ لِجُمِعَ الْبَيَانَاتُ عَنِ السُّكَّانِ الْمُعَوِّقِينَ وَتَصْنِيفَهَا ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِمُبَادَرََاتِ مُخْتَلِفِ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمَجْمُوعَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي مَجَالِ تَجْمِيعِ الْبَيَانَاتِ وَالْمَعْلُومَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِعاقَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أيضا الْحاجَةَ إِلَى التَّصَدِّي لِلتَّحَدِّي الْمُتَمَثِّلِ فِي إِدْمَاجِ مَنْظُورِ الْإِعاقَةِ بِشَكْلِ أُفْضِلُ فِي أَنْشِطَةِ التَّنْمِيَةِ وَالتَّعَاوُنُ التِّقْنِيُّ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ كَذَلِكً الْحاجَةَ إِلَى تَحْسِينِ نَوْعِيَّةِ حَيَاةِ الْمُعَوِّقِينَ فِي الْعَالَمِ أَجْمَعَ مِنْ خِلاَلِ التَّوْعِيَةِ بِقَضَايَا الْإِعاقَةِ وَمُرَاعَاتَهَا وَاِحْتِرَامُ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمِنْ خِلاَلِ التَّأَكُّدِ مِنْ وُصُولِ مَنَافِعِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ إِلَيهُمْ أيضا ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الْأغْلَبِيَّةَ العظمى مِنَ الْمُعَوِّقِينَ لَا تُزَالُ مُسْتَبْعَدَةً مِنَ التَّمَتُّعِ بِفَوَائِدِ التَّنْمِيَةِ وَمَحْرُومَةٌ مِنَ الْاِعْتِرافِ التَّامِّ بِهَا عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ مَعَ غَيْرِهَا وَمِنْ التَّمَتُّعِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَلِهَذَا ينبغي إيلاء الْاِعْتِبارَ الْوَفِيرُ لِأَثِرُ الْفَقْرَ ، وَبِخَاصَّةٍ عَلَى أَحْوالِ الْمُعَوِّقِينَ فِي الْمَنَاطِقِ الرِّيفِيَّةِ ، لَدَى وَضْعً الاستراتيجيات الإنمائية الْوَطَنِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ الْقَلَقِ إِزَاءَ مَا تُخَلِّفُهُ بِاِسْتِمْرارِ حالََاتِ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ مِنْ عواقبِ مُدَمِّرَةٍ عَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ بِالنِّسْبَةِ إِلَى حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُعَوِّقِينَ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمُعَوِّقِينَ ([ 1 ]) A / 60 / 290 .)، بِمَا فِي ذَلِكً توصيتاه بِتَعْمِيمِ مَنْظُورِ الْإِعاقَةِ فِي الْأُطُرِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ الَّتِي تَضَعَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وإيلاء الْاِعْتِبارَ لِلتَّآزُرِ الْفَعَّالِ فِي رَصْدِ تَنْفِيذِ الْأُطُرِ الدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ بِشَأْنِ الْإِعاقَةِ ؛
2 - تُرَحِّبُ بِالْعَمَلِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ الْمُقَرَّرَةَ الْخَاصَّةَ لِلْمُعَوِّقِينَ لِلَجْنَةِ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِتَعْزِيزِ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَبِتَكافُؤِ الْفُرَصِ ، وَتُشَجِّعُهَا عَلَى مُوَاصَلَةِ أَعْمَالِهَا ، مَعَ مُرَاعَاةِ خَلْفِيَّةِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ ([ 1 ]) A / 37 / 351 / Add. 1 و Corr. 1 ، الْمِرْفَقُ ، الْفَرْعُ الثَّامِنُ ، التَّوْصِيَةُ الْأوْلَى ( رَابَعَا ).)؛
3 - تُهَيِّبُ بِالْحُكُومََاتِ اِتِّخَاذً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِلْقِيَامِ بِمَا يَتَجَاوَزَ مُجَرَّدُ اِعْتِمادِ خُطَطِ وَطَنِيَّةٍ لِلْمُعَوِّقِينَ ، وَذَلِكَ بِجُمْلَةِ وَسَائِلِ مِنْهَا وَضْعً أَوْ تَعْزِيزُ تَرْتِيبَاتٍ لِلْتَرْوِيجِ لِقَضَايَا الْإِعاقَةِ وَالتَّوْعِيَةَ بِهَا وَتَخْصِيصُ الْمواردِ الْكَافِيَةِ لِلتَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِلْخُطَطِ وَالْمُبَادِرَاتِ الْقَائِمَةِ ، وَتُؤَكِّدُ فِي هَذَا الصَّدَدِ عَلَى أهَمِّيَّةِ دُعُمِ الْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ عَنْ طَرِيقِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ؛
4 - تَحُثُّ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ عَلَى التَّرْوِيجِ لِتَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ ، حَسْبَ الْمَنْصُوصِ عَلَيه فِي بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ ، مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْإِعاقَةِ وَتَوْفِيرُ خِدْمََاتٍ التأهيل وَإِعادَةً التأهيل الْمُنَاسَبَةَ لِلْمُعَوِّقِينَ ، عَلَى نَحْوً يَحْتَرِمَ كَرَامَةُ الْمُعَوِّقِينَ وَسَلاَمَتَهُمْ ؛
5 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، عَلَى مُوَاصَلَةِ اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ مَلْمُوسَةٍ مِنْ أَجَلْ إِدْمَاجُ مَنْظُورُ الْإِعاقَةِ فِي صَلْبِ عَمَلِيَّةِ التَّنْمِيَةِ وَتَعْزِيزُ تَنْفِيذِ قَرَارَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْمَعَايِيرُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا بِشَأْنِ الْمُعَوِّقِينَ ، وَلَا سِيمَا الْقَوَاعِدَ الْمُوَحَّدَةَ لِتَحْقِيقِ تَكافُؤِ الْفُرَصِ لِلْمُعَوِّقِينَ ، وَمِنْ أَجْلِ زِيادَةَ تَحْقِيقِ تَكافُؤِ الْفُرَصِ لِلْمُعَوِّقِينَ ؛
6 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى مُوَاصَلَةٍ وَتَعْزِيزُ دُعُمِهَا لِلْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ ، بِمَا فِيهَا مُنَظَّمََاتُ الْمُعَوِّقِينَ ، الَّتِي تُسْهِمُ فِي إِنْجازِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ ؛
7 - تُشَجِّعُ أيضا الْحُكُومََاتِ عَلَى إِشْراكِ الْمُعَوِّقِينَ فِي صِيَاغَةٍ الاستراتيجيات وَالْخُطَطَ ، وَبِخَاصَّةٍ تِلْكً الْمُتَعَلِّقَةَ بِهُمْ ؛
8 - تَحُثُّ الْمُنَظَّمََاتِ وَالْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِمَا فِيهَا وِكَالََاتٍ وَصَنَادِيقُ التَّنْمِيَةِ وَالْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُوجِبِ مُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَاللِّجَانُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَكَذَلِكَ الْمُنَظَّمََاتُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ، عَلَى إِدْرَاجِ مَنْظُورِ الْإِعاقَةِ ضِمْنَ أَنْشِطَتِهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، وَأَنَّ تَوَاصُلَ التَّعَاوُنِ عَلَى نَحْوَ وَثِيقٍ مَعَ شُعْبَةِ السِّياسََاتِ وَالتَّنْمِيَةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ التَّابِعَةُ لِلْأمَانَةِ الْعَامَّةِ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ تَكافُؤِ الْفُرَصِ لِلْمُعَوِّقِينَ وَتَعْزِيزُ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي الْأَنْشِطَةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْمَيْدَانِيِ ؛
9 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ تَحْسِينِ الْبَيَانَاتِ وَالْإِحْصَاءَاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمُعَوِّقِينَ ، طَبَّقَا لِلتَّشْرِيعَاتِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحِمَايَةِ الْبَيَانَاتِ الشَّخْصِيَّةِ ، حَتَّى تُصْبِحُ قَابِلَةٌ لِلْمُقَارَنَةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الدَّوْلِيِّ وَالدَّاخِلِيِّ لِأَغْرَاضِ وَضْعِ السِّياسََاتِ وَتَخْطِيطَهَا وَتَقْيِيمُهَا مِنْ مَنْظُورِ الْإِعاقَةِ ، وَتَحُثُّ الْحُكُومََاتِ فِي هَذَا الصَّدَدِ عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ شُعْبَةِ الْإِحْصَاءَاتِ التَّابِعَةِ لِلْأمَانَةِ الْعَامَّةِ فِي الْاِسْتِمْرارِ فِي وَضْعِ إِحْصَاءَاتٍ وَمُؤَشِّرَاتٍ عَالَمِيَّةٍ عَنِ الْإِعاقَةِ ، وَتُشَجِّعُهَا عَلَى الْاِسْتِفادَةِ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ الْمُتَاحَةِ مِنَ الشُّعْبَةِ لِبِنَاءِ قُدْرََاتٍ وَطَنِيَّةٍ فِي مَجَالِ نُظُمٍ جُمِعَ الْبَيَانَاتُ الْوَطَنِيَّةُ ؛
10 - تَحُثُّ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ عَلَى تَوْفِيرِ حِمَايَةِ خَاصَّةٍ لِلْمُعَوِّقِينَ مِنْ قِطَاعَاتِ الْمُجْتَمَعِ الْمُهَمَّشَةَ الَّذِينَ قَدْ يَتَعَرَّضُونَ لِأَشْكَالِ مُتَعَدِّدَةٍ أَوْ مُتَقَاطِعَةً أَوْ مُتَفاقِمَةٌ مِنَ التَّمْييزِ ، مَعَ التَّرْكِيزِ بِشَكْلِ خاصٍّ عَلَى إِدْمَاجِهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ وَحِمَايَةً وَتَعْزِيزُ تَمَتُّعِهُمْ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
11 - تَحُثُّ الْحُكُومََاتِ عَلَى مُعَالَجَةِ حالَةِ الْمُعَوِّقِينَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِجَمِيعَ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّخَذَةَ لِتَنْفِيذِ مُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ السَّارِيَةِ الَّتِي هِي طَرَفٌ فِيهَا وَفِيمَا يَبْذُلَ مِنْ جُهُودٍ لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ؛
12 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءِ وَالْمُرَاقِبِينَ إِلَى مُوَاصَلَةِ الْمُشَارَكَةِ بِشَكْلِ نَشِطُّ وَبِنَاءً فِي اللَّجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ لِوَضْعِ اِتِّفَاقِيَّةِ دَوْلِيَّةٍ شَامِلَةٍ وَمُتَكامِلَةً لِحِمَايَةٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْمُعَوِّقِينَ وَكَرَامَتَهُمْ ، بِهَدَفٍ التبكير فِي إنْهَاءِ مَشْرُوعِ نَصِّ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، بُغْيَةُ عَرْضِهِ عَلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَلَى سَبِيلِ الْأَوَّلِيَّةِ لِاِعْتِمادِهِ ؛
13 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ عَلَى مُوَاصَلَةِ دُعُمِ صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِحالََاتِ الْإِعاقَةِ بُغْيَةُ تَعْزِيزِ قُدْرَتِهِ عَلَى دُعُمِ الْأَنْشِطَةِ الحفازة وَالْمُبْتَكَرَةَ لِلتَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِبَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ وَالْقَوَاعِدِ الْمُوَحَّدَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْعَمَلُ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ الْمُقَرَّرَةَ الْخَاصَّةَ ، وَدُعِّمَ أَنْشِطَةُ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، مَعَ التَّرْكِيزِ عَلَى أَوْلَوِيَّاتِ الْعَمَلِ الْمُحَدَّدَةَ فِي هَذَا الْقَرَارِ ؛
14 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ دُعُمُ الْمُبَادَرََاتِ الَّتِي تَتَّخِذَهَا الْمُنَظَّمََاتِ وَالْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَكَذَلِكَ الْمُبَادَرََاتُ الَّتِي تَتَّخِذَهَا الْمُنَظَّمََاتِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ، مِنْ أَجَلْ مُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعْزِيزُ تَمْتَعُ الْمُعَوِّقِينَ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَعَدَمُ التَّمْييزِ ضِدَّهُمْ ، وَكَذَلِكَ الْجُهُودُ الْمَبْذُولَةَ لِإِشْراكِ الْمُعَوِّقِينَ فِي أَنْشِطَةِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ كَمُسْتَفِيدِينَ وَصَانِعِي قَرَارٍ عَلَى السَّواءِ ؛
15 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لمَا يَبْذُلُهُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ مِنْ جُهُودٍ مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ تَيْسيرِ إِمْكانِيَّةِ وُصُولِ الْمُعَوِّقِينَ إِلَى الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتَحُثُّهُ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ خُطَطٍ لِإتَاحَةِ بِيئَةِ يُسَهِّلُ الْوُصُولُ إِلَيهَا ؛
16 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّنْفِيذِ الْعَامِّ لِبَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ ، يُوضِحُ الْجُهُودُ الْعَامَّةُ الَّتِي تَبْذُلُ لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، وَيُورِدُ أيضا الْخِيَارَاتُ الْمُمْكِنَةُ لِتَحُسِّينَ أوْجَهُ التَّكامُلِ وَالتَّآزُرَ فِي تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ وَسَائِرُ آلِيَّاتٍ وَصُكُّوكَ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ بِشَأْنِ الْإِعاقَةِ ، مَعَ مُرَاعَاةٍ أَوَجْهُ الْقُوَّةِ وَالْعَنَاصِرُ الْأَسَاسِيَّةُ فِي بَرْنامَجِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ إِلَى جَانِبِ دَوْرِهِ الْهامِّ فِي تَوْفِيرِ مَبَادِئِ تَوْجِيهِيَّةٍ لِلدُّوَلِ بِشَأْنِ السِّياسَةِ الْعَامَّةِ.


القرار 60/131
اتخذ في الجلسة العامة 64، المعقودة في 16 كانون الأول/ديسمبر 2005، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/60/501، الفقرة 27)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، إندونيسيا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، البرتغال، بلجيكا، بنغلاديش، بنما، بوركينا فاسو، البوسنة والهرسك، بولندا، بيرو، تايلند، تركيا، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، الدانمرك، الرأس الأخضر، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، السويد، سيراليون، شيلي، صربيا والجبل الأسود، الصين، غواتيمالا، غينيا، فرنسا، الفلبين، فنلندا، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، كينيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، مالطة، مالي، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موناكو، ميانمار، ناميبيا، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)
60/131 - تنفيذ برنامج العمل العالمي المتعلق بالمعوقين: تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية المتصلة بالمعوقين
إن الجمعية العامة،
إذ تشيـر إلى مقاصد ميثاق الأمم المتحدة ومبادئه، وإذ تعيد تأكيد الالتزامات الواردة في صكوك حقوق الإنسان ذات الصلة، بما فيها اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1249، الرقم 20378.) واتفاقية حقوق الطفل([1]) المرجع نفسه، المجلد 1577، الرقم 27531.)،
وإذ تشير أيضا إلى قراراتها ذات الصلة، ولا سيما القرار 37/52 المؤرخ 3 كانون الأول/ديسمبر 1982، الذي اعتمدت بموجبه برنامج العمل العالمي المتعلق بالمعوقين([1]) A/37/351/Add.1 و Corr.1، المرفق، الفرع الثامن، التوصية الأولى (رابعا).)، والقرار 48/96 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1993، الذي اعتمدت بموجبه القواعد الموحدة لتحقيق تكافؤ الفرص للمعوقين، والقرار 58/132 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، وكذلك القرارات ذات الصلة التي اعتمدها المجلس الاقتصادي والاجتماعي ولجانه الفنية،
وإذ تشير كذلك إلى اعتماد رؤساء الدول والحكومات إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية في 8 أيلول/سبتمبر 2000([1]) انظر القرار 55/2.)، والوثيقة الختامية لمؤتمر القمة العالمي لعام 2005 في 16 أيلول/سبتمبر 2005([1]) انظر القرار 60/1.)، وإذ تؤكد الحاجة إلى تعزيز وحماية تمتع المعوقين الكامل بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وإذ تسلم بأهمية إدراج منظور الإعاقة في تنفيذ نتائج المؤتمرات الرئيسية ومؤتمرات القمة التي تعقدها الأمم المتحدة بهدف تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الواردة في إعلان الألفية،
وإذ تلاحظ مع التقدير مبادرات وإجراءات الحكومات لتنفيذ برنامج العمل العالمي والقواعد الموحدة والقرارات ذات الصلة التي تولي اهتماما خاصا لمسائل تيسير الوصول إلى البيئات وتكنولوجيات المعلومات والاتصالات، والصحة والتعليم والخدمات الاجتماعية، وفرص العمل والسبل المستدامة لكسب الرزق، بما في ذلك الأنشطة ذات الصلة بالمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية، التي تعكس التزاما قويا بتكافؤ الفرص وحقوق المعوقين وتعزيز وحماية تمتع المعوقين بجميع حقوق الإنسان، بما في ذلك في سياق التنمية،
وإذ تعيد تأكيد نتائج المؤتمرات الرئيسية ومؤتمرات القمة التي عقدتها الأمم المتحدة واستعراض متابعة كل منها،
وإذ تلاحظ أن خطة عمل مدريد الدولية للشيخوخة، 2002، التي اعتمدتها الجمعية العالمية الثانية للشيخوخة([1]) تقرير الجمعية العالمية الثانية للشيخوخة، مدريد، 8-12 نيسان/أبريل 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.02.IV.4)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق الثاني.)، تعتبر مسألة
وإذ ترحـب بالتقدم الذي أحرزته اللجنة المخصصة لوضع اتفاقية دولية شاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوق المعوقين وكرامتهم في إعداد مشروع نص الاتفاقية،
وإذ تسلم بأهمية الإسهامات التكميلية لجميع الأطر الدولية القائمة بشأن الإعاقة،
وإذ تدرك أن هناك ما لا يقل عن ستمائة مليون شخص معوق في العالم، يعيش نحو ثمانين في المائة منهم في البلدان النامية،
وإذ تسلم بأهمية دور برنامج العمل العالمي في إنجاز الأهداف الإنمائية للألفية،
وإذ تسلم أيضا بـأن تحقيـق أغراض برنامج العمل العالمي أمـر يواكب تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وتوسيع نطاق الخدمات المقدمة إلى السكان في المجال الإنساني، وإعادة توزيع الموارد والدخول وتحسين مستويات المعيشة للسكان،
وإذ تسلم بأهمية دور المنظمات غير الحكومية، ولا سيما منظمات المعوقين، في تعزيز وحماية تمتع المعوقين الكامل بجميع حقوق الإنسان، وإذ تلاحظ في هذا الصدد عملها من أجل الترويج لوضع اتفاقية دولية بشأن حقوق المعوقين،
وإذ تلاحظ مع التقدير الإسهامات المهمة للمنظمات الحكومية الدولية الإقليمية واللجان الإقليمية التابعة للأمم المتحدة في تعزيز الوعي وبناء القدرات من أجل المشاركة الكاملة للمعوقين ومساواتهم، إضافة إلى نتائج المؤتمرات الدولية المتصلة بالمعوقين،
وإذ تضع في اعتبارها ضرورة اعتماد وتنفيذ سياسات واستراتيجيات فعالة في جميع الدول الأعضاء ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية الإقليمية واللجان الإقليمية التابعة للأمم المتحدة لتعزيز حقوق المعوقين ومشاركتهم الكاملة والفعالة على جميع الصعد،
وإذ تسلم بأهمية تيسير وصول المعوقين إلى البيئة المادية والمعلومات والاتصالات لتمكينهم من التمتع الكامل بحقوق الإنسان وأداء دور فعال في تنمية المجتمع،
وإذ تعيد تأكيد أن التكنولوجيا، وبخاصة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، تتيح وسائل جديدة لتحسين إمكانية الوصول وفرص العمل أمام المعوقين، ولتيسير تحقيق المشاركة والمساواة بشكل كامل وفعال بالنسبة لهم، وإذ تؤكد في هذا المضمار أهمية تعزيز التعاون فيما بين البلدان في مجال نقل التكنولوجيا والتعاون التقني والاقتصادي في تطوير ونشر التكنولوجيات والدراية الفنية الملائمة ذات الصلة بالإعاقة، وإذ ترحب بمبادرات الأمم المتحدة وبالمساهمات المقدمة من المجموعات الإقليمية في تعزيز تكنولوجيات المعلومات والاتصالات كوسيلة لتحقيق الهدف العالمي المتمثل في قيام مجتمع للجميع،
وإذ تدرك أهمية توافر بيانات حسنة التوقيت وموثوق بها عن المواضيع التي تراعي الإعاقة، وعن التخطيط للبرامج وتقييمها، والحاجة إلى مواصلة تطوير منهجية إحصائية عملية لجمع البيانات عن السكان المعوقين وتصنيفها، وإذ ترحب بمبادرات مختلف وكالات الأمم المتحدة والمجموعات الإقليمية في مجال تجميع البيانات والمعلومات ذات الصلة بالإعاقة،
وإذ تدرك أيضا الحاجة إلى التصدي للتحدي المتمثل في إدماج منظور الإعاقة بشكل أفضل في أنشطة التنمية والتعاون التقني،
وإذ تدرك كذلك الحاجة إلى تحسين نوعية حياة المعوقين في العالم أجمع من خلال التوعية بقضايا الإعاقة ومراعاتها واحترام تمتع المعوقين الكامل بجميع حقوق الإنسان، ومن خلال التأكد من وصول منافع برامج التنمية إليهم أيضا،
وإذ تسلم بأن الأغلبية العظمى من المعوقين لا تزال مستبعـدة من التمتع بفوائد التنميـة ومحرومـة من الاعتـراف التام بها على قدم المساواة مع غيرها ومن التمتع بحقـوق الإنسان، ولهذا ينبغي إيلاء الاعتبار الوفيـر لأثر الفقر، وبخاصة على أحوال المعوقين في المناطق الريفية، لدى وضع الاستراتيجيات الإنمائية الوطنية والدولية،
وإذ تعرب عن بالغ القلق إزاء ما تخلفه باستمرار حالات الصراع المسلح من عواقب مدمرة على وجه الخصوص بالنسبة إلى حقوق الإنسان للمعوقين،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام عن تنفيذ برنامج العمل العالمي المتعلق بالمعوقين([1]) A/60/290.)، بما في ذلك توصيتاه بتعميم منظور الإعاقة في الأطر الإنمائية الوطنية والدولية التي تضعها الأمم المتحدة وإيلاء الاعتبار للتآزر الفعال في رصد تنفيذ الأطر الدولية القائمة بشأن الإعاقة؛
2 - ترحب بالعمل الذي تضطلع به المقررة الخاصة للمعوقين للجنة التنمية الاجتماعية لتعزيز تمتع المعوقين الكامل بجميع حقوق الإنسان وبتكافؤ الفرص، وتشجعها على مواصلة أعمالها، مع مراعاة خلفية برنامج العمل العالمي([1]) A/37/351/Add.1 و Corr.1، المرفق، الفرع الثامن، التوصية الأولى (رابعا).)؛
3 - تهيب بالحكومات اتخاذ جميع التدابير اللازمة للقيام بما يتجاوز مجرد اعتماد خطط وطنية للمعوقين، وذلك بجملة وسائل منها وضع أو تعزيز ترتيبات للترويج لقضايا الإعاقة والتوعية بها وتخصيص الموارد الكافية للتنفيذ الكامل للخطط والمبادرات القائمة، وتؤكد في هذا الصدد على أهمية دعم الجهود الوطنية عن طريق التعاون الدولي؛
4 - تحــث الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية على الترويج لتدابير فعالة، حسب المنصوص عليه في برنامج العمل العالمي، من أجل منع الإعاقة وتوفير خدمات التأهيل وإعادة التأهيل المناسبة للمعوقين، على نحو يحتـرم كرامـة المعوقين وسلامتهم؛
5 - تشجع الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية والقطاع الخاص، حسب الاقتضاء، على مواصلة اتخاذ تدابير ملموسة من أجل إدماج منظور الإعاقة في صلب عملية التنمية وتعزيز تنفيذ قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة والمعايير الدولية المتفق عليها بشأن المعوقين، ولا سيما القواعد الموحدة لتحقيق تكافؤ الفرص للمعوقين، ومن أجل زيادة تحقيق تكافؤ الفرص للمعوقين؛
6 - تشجع الحكومات على مواصلة وتعزيز دعمها للمنظمات غير الحكومية وغيرها من المنظمات، بما فيها منظمات المعوقين، التي تسهم في إنجاز برنامج العمل العالمي؛
7 - تشجع أيضا الحكومات على إشراك المعوقين في صياغة الاستراتيجيات والخطط، وبخاصة تلك المتعلقة بهم؛
8 - تحث المنظمات والهيئات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة، بما فيها وكالات وصناديق التنمية والهيئات ذات الصلة المنشأة بموجب معاهدات حقوق الإنسان واللجان الإقليمية، وكذلك المنظمات والمؤسسات الحكومية الدولية وغير الحكومية، على إدراج منظور الإعاقة ضمن أنشطتها، حسب الاقتضاء، وأن تواصل التعاون على نحو وثيق مع شعبة السياسات والتنمية الاجتماعية التابعة للأمانة العامة من أجل تحقيق تكافؤ الفرص للمعوقين وتعزيز تمتع المعوقين الكامل بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، بما في ذلك في الأنشطة المضطلع بها على الصعيد الميداني؛
9 - تشدد على أهمية تحسين البيانات والإحصاءات المتعلقة بالمعوقين، طبقا للتشريعات الوطنية المتعلقة بحماية البيانات الشخصية، حتى تصبح قابلة للمقارنة على الصعيدين الدولي والداخلي لأغراض وضع السياسات وتخطيطها وتقييمها من منظور الإعاقة، وتحث الحكومات في هذا الصدد على التعاون مع شعبة الإحصاءات التابعة للأمانة العامة في الاستمرار في وضع إحصاءات ومؤشرات عالمية عن الإعاقة، وتشجعها على الاستفادة من المساعدة التقنية المتاحة من الشعبة لبناء قدرات وطنية في مجال نظم جمع البيانات الوطنية؛
10 - تحث الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية على توفير حماية خاصة للمعوقين من قطاعات المجتمع المهمشة الذين قد يتعرضون لأشكال متعددة أو متقاطعة أو متفاقمة من التمييز، مع التركيز بشكل خاص على إدماجهم في المجتمع وحماية وتعزيز تمتعهم الكامل بجميع حقوق الإنسان؛
11 - تحث الحكومات على معالجة حالة المعوقين فيما يتعلق بجميع الإجراءات المتخذة لتنفيذ معاهدات حقوق الإنسان السارية التي هي طرف فيها وفيما يبذل من جهود لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية؛
12 - تدعو الدول الأعضاء والمراقبين إلى مواصلة المشاركة بشكل نشط وبناء في اللجنة المخصصة لوضع اتفاقية دولية شاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوق المعوقين وكرامتهم، بهدف التبكير في إنهاء مشروع نص الاتفاقية، بغية عرضه على الجمعية العامة على سبيل الأولية لاعتماده؛
13 - تشجع الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية المعنية والقطاع الخاص على مواصلة دعم صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لحالات الإعاقة بغية تعزيز قدرته على دعم الأنشطة الحفازة والمبتكرة للتنفيذ الكامل لبرنامج العمل العالمي والقواعد الموحدة، بما في ذلك العمل الذي تضطلع به المقررة الخاصة، ودعم أنشطة بناء القدرات الوطنية، مع التركيز على أولويات العمل المحددة في هذا القرار؛
14 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل دعم المبادرات التي تتخذها المنظمات والهيئات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة، وكذلك المبادرات التي تتخذها المنظمات والمؤسسات الإقليمية والحكومية الدولية وغير الحكومية، من أجل مواصلة تنفيذ برنامج العمل العالمي، بما في ذلك تعزيز تمتع المعوقين الكامل بجميع حقوق الإنسان وعدم التمييز ضدهم، وكذلك الجهود المبذولة لإشراك المعوقين في أنشطة التعاون التقني كمستفيدين وصانعي قرار على السواء؛
15 - تعرب عن تقديرها لما يبذله الأمين العام من جهود من أجل تحسين تيسير إمكانية وصول المعوقين إلى الأمم المتحدة، وتحثه على مواصلة تنفيذ خطط لإتاحة بيئة يسهل الوصول إليهـا؛
16 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين تقريرا عن التنفيذ العام لبرنامج العمل العالمي، يوضح الجهود العامة التي تبذل لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية، ويورد أيضا الخيارات الممكنة لتحسين أوجه التكامل والتآزر في تنفيذ برنامج العمل العالمي وسائر آليات وصكوك الأمم المتحدة بشأن الإعاقة، مع مراعاة أوجه القوة والعناصر الأساسية في برنامج العمل العالمي إلى جانب دوره الهام في توفير مبادئ توجيهية للدول بشأن السياسة العامة.


RESOLUTION 60/131
Adopted at the 64th plenary meeting, on 16 December 2005, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/60/501, para. 27)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Algeria, Andorra, Argentina, Australia, Austria, Azerbaijan, Bangladesh, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Burkina Faso, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Guatemala, Guinea, Hungary, Iceland, Indonesia, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kyrgyzstan, Latvia, Libyan Arab Jamahiriya, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Mali, Malta, Mexico, Monaco, Mongolia, Morocco, Myanmar, Namibia, Netherlands, New Zealand, Nigeria, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, San Marino, Senegal, Serbia and Montenegro, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Sweden, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Tunisia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Zambia and Zimbabwe.
60/131. Implementation of the World Programme of Action concerning Disabled Persons: realizing the Millennium Development Goals for persons with disabilities
The General Assembly,
Recalling the purposes and principles of the Charter of the United Nations, and reaffirming the obligations contained in relevant human rights instruments, including the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against WomenUnited Nations, Treaty Series, vol. 1249, No. 20378. and the Convention on the Rights of the Child,Ibid., vol. 1577, No. 27531.
Recalling also its relevant resolutions, in particular resolution 37/52 of 3 December 1982, by which it adopted the World Programme of Action concerning Disabled Persons,A/37/351/Add.1 and Corr.1, annex, sect. VIII, recommendation I (IV). resolution 48/96 of 20 December 1993, by which it adopted the Standard Rules on the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities, and resolution 58/132 of 22 December 2003, as well as the relevant resolutions of the Economic and Social Council and its functional commissions,
Recalling further the adoption of the United Nations Millennium Declaration on 8 September 2000See resolution 55/2. and of the 2005 World Summit Outcome on 16 September 2005See resolution 60/1. by Heads of State and Government, stressing the need to promote and protect the full enjoyment of all human rights and fundamental freedoms by persons with disabilities, and recognizing the importance of incorporating the disability perspective in the implementation of the outcomes of the major United Nations conferences and summits, with a view to achieving the internationally agreed development goals, including those contained in the Millennium Declaration,
Noting with appreciation the initiatives and actions of Governments to implement the World Programme of Action, the Standard Rules and relevant resolutions that give special attention to the questions of accessible environments and information and communication technologies, health, education and social services, employment and sustainable livelihoods, including the relevant activities of intergovernmental and non-governmental organizations, which reflect the strong commitment to the equalization of opportunities, the rights of persons with disabilities and the promotion and protection of the full enjoyment of all human rights by persons with disabilities, including in the context of development,
Reaffirming the outcomes of the major United Nations conferences and summits and their respective follow-up reviews,
Noting that the Madrid International Plan of Action on Ageing, 2002, adopted by the Second World Assembly on Ageing,Report of the Second World Assembly on Ageing, Madrid, 8-12 April 2002 (United Nations publication, Sales No. E.02.IV.4), chap. I, resolution 1, annex II. considers
Welcoming the progress of the Ad Hoc Committee on a Comprehensive and Integral International Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities in preparing a draft text of the convention,
Acknowledging the complementary contributions of all existing international frameworks on disability,
Aware of the fact that there are at least 600 million persons with disabilities worldwide, of whom approximately 80 per cent live in developing countries,
Recognizing the important role of the World Programme of Action in the achievement of the Millennium Development Goals,
Recognizing also that the achievement of the purposes of the World Programme of Action is congruent with economic and social development, extended services provided to the whole population in the humanitarian area, the redistribution of resources and income and an improvement in the living standards of the population,
Acknowledging the important role of non-governmental organizations, in particular organizations of persons with disabilities, in the promotion and protection of the full enjoyment of all human rights by persons with disabilities, and noting in this regard their work in promoting the elaboration of an international convention on the rights of disabled persons,
Noting with appreciation the important contributions of regional intergovernmental organizations and the regional commissions of the United Nations in promoting awareness and building capacities for the full participation and equality of persons with disabilities, as well as the outcome of international conferences relating to persons with disabilities,
Mindful of the need to adopt and implement effective policies and strategies in all Member States, United Nations agencies, regional intergovernmental organizations and regional commissions of the United Nations to promote the rights and the full and effective participation of persons with disabilities at all levels,
Recognizing the importance of accessibility both of the physical environment and of information and communication in enabling persons with disabilities to enjoy fully their human rights and to play an active part in the development of society,
Reiterating that technology, in particular information and communication technologies, provides new possibilities for improving accessibility and employment for persons with disabilities and for facilitating their full and effective participation and equality, stressing in this regard the importance of enhancing cooperation among countries for the transfer of technology and technical and economic cooperation in the development and dissemination of appropriate disability-related technologies and know-how, and welcoming the initiatives of the United Nations and contributions from regional groups in promoting information and communication technologies as a means of achieving the universal goal of a society for all,
Recognizing the importance of timely and reliable data on disability-sensitive topics, programme planning and evaluation and the need for the further development of practical statistical methodology for the collection and compilation of data on populations with disabilities, and welcoming the initiatives of various United Nations agencies and regional groups in the area of collection of disability-related data and information,
Recognizing also the need to address the challenge of better incorporating the disability perspective in development and technical cooperation activities,
Recognizing further the need to improve the quality of life of persons with disabilities worldwide through the enhancement of awareness of and sensitivity to disability issues and respect for the full enjoyment of all human rights by persons with disabilities and by ensuring that the benefits of development programmes also reach them,
Recognizing that, because the vast majority of persons with disabilities continue to be excluded from the benefits of development and denied the full and equal recognition and enjoyment of their human rights, the impact of poverty on the conditions of persons with disabilities, especially in rural areas, should be given prominent consideration in the elaboration of national and international development strategies,
Expressing grave concern that situations of armed conflict continue to have especially devastating consequences for the human rights of persons with disabilities,
1. Takes note of the report of the Secretary-General on the implementation of the World Programme of Action concerning Disabled Persons,A/60/290. including his recommendations to mainstream the disability perspective in United Nations international and national development frameworks and to consider the effective synergy in monitoring the implementation of the existing international frameworks on disability;
2. Welcomes the work of the Special Rapporteur on disability of the Commission for Social Development to promote the full enjoyment of all human rights by, and the equalization of opportunities for, persons with disabilities, and encourages her to continue her work, bearing in mind the background of the World Programme of Action;A/37/351/Add.1 and Corr.1, annex, sect. VIII, recommendation I (IV).
3. Calls upon Governments to take all necessary measures to advance beyond the adoption of national plans for persons with disabilities through, inter alia, the creation or reinforcement of arrangements for the promotion and awareness of disability issues and the allocation of sufficient resources for the full implementation of existing plans and initiatives, and emphasizes in this regard the importance of supporting national efforts through international cooperation;
4. Urges Governments and intergovernmental and non-governmental organizations to promote effective measures, as elaborated in the World Programme of Action, for the prevention of disability and the provision of appropriate habilitation and rehabilitation services for persons with disabilities in a manner respectful of the dignity and integrity of persons with disabilities;
5. Encourages Governments, intergovernmental and non-governmental organizations and the private sector, as appropriate, to continue to take concrete measures to mainstream the disability perspective in the development process and promote the implementation of relevant United Nations resolutions and agreed international standards concerning persons with disabilities, in particular the Standard Rules on the Equalization of Opportunities for Persons with Disabilities, and for the further equalization of opportunities for persons with disabilities;
6. Encourages Governments to continue and to strengthen their support to non-governmental organizations and other groups, including organizations of persons with disabilities, that contribute to the implementation of the World Programme of Action;
7. Also encourages Governments to involve persons with disabilities in the formulation of strategies and plans, in particular those pertaining to them;
8. Urges relevant organizations and bodies of the United Nations system, including the development agencies and funds, relevant human rights treaty bodies and the regional commissions, as well as intergovernmental and non-governmental organizations and institutions, to incorporate the disability perspective in their activities, as appropriate, and to continue to work closely with the Division for Social Policy and Development of the Secretariat for the equalization of opportunities for persons with disabilities and the promotion of the full enjoyment of all human rights and fundamental freedoms by persons with disabilities, including in activities at the field level;
9. Stresses the importance of improving data and statistics on persons with disabilities, in compliance with national legislation on the protection of personal data, so that they can be compared internationally and domestically for purposes of policy design, planning and evaluation from the disability perspective, urges Governments, in this regard, to cooperate with the Statistics Division of the Secretariat in the continuing development of global statistics and indicators on disability, and encourages them to avail themselves of the technical assistance of the Division to build national capacities for national data-collection systems;
10. Urges Governments and intergovernmental and non-governmental organizations to provide special protection to persons with disabilities from marginalized sectors of society, who may be vulnerable to multiple, intersecting or aggravating forms of discrimination, with special emphasis on integrating them into society and protecting and promoting their full enjoyment of all human rights;
11. Urges Governments to address the situation of persons with disabilities with respect to all actions taken to implement existing human rights treaties to which they are parties and in efforts taken towards achieving the Millennium Development Goals;
12. Invites Member States and observers to continue to participate actively and constructively in the Ad Hoc Committee on a Comprehensive and Integral International Convention on the Protection and Promotion of the Rights and Dignity of Persons with Disabilities, with a view to the early conclusion of a draft text of the convention, in order to present it to the General Assembly, as a matter of priority, for its adoption;
13. Encourages Governments, intergovernmental organizations, concerned non-governmental organizations and the private sector to continue to support the United Nations Voluntary Fund on Disability, with a view to strengthening its capacity to support catalytic and innovative activities to implement fully the World Programme of Action and the Standard Rules, including the work of the Special Rapporteur, and to support activities to build national capacities, with emphasis on priorities for action identified in the present resolution;
14. Requests the Secretary-General to continue to support the initiatives of relevant organizations and bodies of the United Nations system, as well as those of regional, intergovernmental and non-governmental organizations and institutions, for the further implementation of the World Programme of Action, including the promotion of the full enjoyment of all human rights by, and non-discrimination in respect of, persons with disabilities, as well as efforts to integrate persons with disabilities in technical cooperation activities, both as beneficiaries and as decision makers;
15. Expresses its appreciation to the Secretary-General for his efforts in improving the accessibility of the United Nations for persons with disabilities, and urges him to continue to implement plans to provide an accessible environment;
16. Requests the Secretary-General to submit a report to the General Assembly at its sixty-second session on the global implementation of the World Programme of Action, with respect to overall efforts being made to achieve the Millennium Development Goals, also including in the report possible options to improve the complementarity and synergy in the implementation of the World Programme of Action and other United Nations disability mechanisms and instruments, taking into account the strengths and main elements of the World Programme of Action as well as its important role in providing policy guidelines for States.

