23 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّخَذَةَ عَمَلَا بِهَذَا الْقَرَارِ ؛
24 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي إِطارِ مَجْمُوعَةِ الْبُنُودِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِتَنْسِيقِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، الْبَنْدُ الْفَرْعِيُّ المعنون
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 51 / 195 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 52 / 211 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 53 / 203 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 189 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1193 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 28 آبً / أُغُسْطُسٌ 1998 ، و 1214 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 8 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 1267 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 15 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ، وَجَمِيعَ بَيَانَاتِ رَئِيسِ الْمَجْلِسِ بِشَأْنِ الْحالَةِ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ جَمِيعَ الْإعْلاَنَاتِ الصَّادِرَةِ حَديثًا عَنِ الْمُشَارِكِينَ فِي الْاِجْتِمَاعَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَعَنْ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ بِشَأْنِ الْحالَةِ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ اِلْتِزَامِهَا الْقَوِيِّ وَالْمُسْتَمِرِّ بِسِيادَةٍ أفغانستان وَاِسْتِقْلالَهَا وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ وَوَحْدَتُهَا الْوَطَنِيَّةِ ، وَإِذْ تَحْتَرِمَ تُرَاثَهَا الْمُتَعَدِّدِ الثَّقَافََاتِ وَالْأَعْرَاقُ الضَّارِبُ فِي التَّارِيخِ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ تَأْكِيدٍ أَنَّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ، بِوَصْفِهَا وَسِيطَا مُعْتَرَفَا بِهِ مِنَ الْجَمِيعِ وَمُحَايِدٌ ، يَجِبُ أَنَّ تَوَاصُلَ أَدَاءِ دَوْرِهَا الْمِحْوَرِيِ فِي الْجُهُودِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَبْذُولَةَ لإيجاد حَلَّ سَلَمُي لِلْصِراعِ الأفغاني ، وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا وَدُعِّمَهَا الْقَوِيَّ لِلْجُهُودِ الْجَارِيَةِ الَّتِي يَبْذُلُهَا فِي هَذَا الصَّدَدِ الْأَمينِ الْعَامِّ وَمُمَثِّلُهُ الشَّخْصِيِ ، وَبعثةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى أفغانستان ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنَّه لَا سَبِيلً إِلَى تَسْوِيَةِ الصِّراعِ الأفغاني بِالْوَسَائِلِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، وَأَنَّ التَّسْوِيَةَ السِّياسِيَّةَ الَّتِي تَهْدِفُ إِلَى إقامَةِ حُكُومَةٍ ذَاتُ قَاعِدَةٍ عَرِيضَةٍ ، وَمُتَعَدِّدَةُ الْأَعْرَاقِ ، وَذَاتٌ طَابَعُ تَمْثيلِيُّ كَامِلٌ وَمَقْبُولَةً لَدَى الشَّعْبَ الأفغاني هِي السَّبِيلُ الْوَحِيدُ الَّذِي يُفْضِي إِلَى إِحْلاَلِ السّلامِ وَتَحْقِيقُ الْمُصَالَحَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ عَدَمِ التَّدَخُّلِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ فِي الشُّؤُونِ الدَّاخِلِيَّةِ لأفغانستان ، وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ اِسْتِمْرارٍ جَمِيعَ أَشْكَالِ الدُّعُمِ الْخَارِجِيِّ الَّذِي يُطِيلَ أَمَدَ الصِّراعُ وَيَزِيدُهُ أُوَارًا ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الشَّدِيدِ لِفَشِلَ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، فِي إنْهَاءِ الصِّراعِ الَّذِي يُهَدِّدَ الْاِسْتِقْرارُ وَالسّلامُ فِي الْمِنْطَقَةِ تَهْدِيدَا خَطِيرَا ، عَلَى الرَّغْمِ مِنَ الْمُطَالَبََاتِ الْمُتَكَرِّرَةِ الَّتِي وَجْهُهَا مَجْلِسِ الْأَمْنِ إِلَى الْأَطْرافِ الْمُتَحارِبَةَ بِالتَّوَقُّفِ عَنِ الْقِتَالِ ،
وَإِذْ تَدَيُّنٌ بِشِدَّةِ اِسْتِئْنَافِ الْهَجْمََاتِ الرَّئِيِسيَّةِ الَّتِي شُنْتِهَا الطَّالِبَانِ فِي صَيْفِ عَامٍ 2000 ، وَلَا سِيمَا فِي مِنْطَقَةٍ طَلِقَانٍ ، وَمَا تُرَتِّبُ عَلَى ذَلِكَ مِنْ عواقبِ إِنْسانِيَّةٍ سَلْبِيَّةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْخَسَائِرَ فِي الْأَرْواحِ ، وَالْإِسَاءةُ الْمُتَعَمِّدَةُ ، وَالْقَصْفُ الْعَشْوَائِيِ وَالْاِحْتِجَازَ التَّعَسُّفِيِ لِلْمَدَنِيِّينَ ، وَتَدَفُّقُ اللّاَجِئِينَ ، وَتَجْنِيدُ الْأَطْفَالِ لِاِسْتِخْدامِهُمْ فِي الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، وَالْمُضَايَقََاتُ ، وَالتَّشْرِيدُ الْقَسْرِيِ لِلْمَدَنِيِّينَ الأبرياء ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ، فِي هَضْبَةِ شمالِي وَشَمَالَ شَرْقٍ أفغانستان ، وَالتَّدْمِيرُ الْعَشْوَائِيِ لِلْمَنَازِلِ وَالْأَرَاضِي الزِّراعِيَّةُ ، وَمِنْ ثُمَّ الْقَضَاءُ عَلَى مُصَادَرِ رِزْقِهُمْ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الشَّدِيدِ إِزَاءَ الْاِنْتِهاكَاتِ الْمُسْتَمِرَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِزَاءَ خَرْقِ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ فِي أفغانستان ، فَضَلَّا عَنِ التّقاريرِ الْمُسْتَمِرَّةِ وَالْمَدْعُومَةَ بِالْأدلةِ الَّتِي تُفِيدُ بِاِرْتِكَابِ اِنْتِهاكَاتٍ مُتَكَرِّرَةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ضِدُّ النِّساءِ وَالْبناتَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدَّهُنَّ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْمَنَاطِقِ الَّتِي تُسَيْطِرَ عَلَيهَا الطَّالِبَانِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِنْتِشارِ الصِّراعِ الأفغاني بِصُورَةِ مُتَزَايِدَةِ وَراءِ حُدودِهِ وَإِزَاءَ الْإِجْرَاءَاتِ الَّتِي تُقَوِّضَ أَمِنْ حُدودِ الدُّوَلِ ،
وَإِذْ تَشْعُرُ بِالْاِنْزِعاجِ الْبالِغِ لِاِسْتِمْرارِ اِسْتِخْدامِ الْأَرَاضِي الأفغانية ، وَلَا سِيمَا فِي الْمَنَاطِقِ الْوَاقِعَةِ تَحْتَ سَيْطَرَةٍ الطَّالِبَانِ ، لِتَجْنِيدٍ وَإِيواءً وَتَدْرِيبُ الْإِرْهَابِيِّينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْإِرْهَابِيُّونَ الدَّوْلِيُّونَ ، وَلِلتَّخْطِيطِ لِأَعْمَالِ الْإِرْهَابِ دَاخِلً أفغانستان وَخَارِجَهَا ،
وَإِذْ تَشْعُرُ بِالْاِنْزِعاجِ الْبالِغِ أيضا لِاِسْتِمْرارِ اِسْتِخْدامِ الْأَرَاضِي الأفغانية ، وَلَا سِيمَا الْمَنَاطِقَ الْوَاقِعَةَ تَحْتَ سَيْطَرَةٍ الطَّالِبَانِ ، لِاِسْتِمْرارِ إِنْتاجِ الْمُخَدِّرَاتِ وَزِراعَتَهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ، مِمَّا يُسْهِمُ فِي قُدْرَةٍ الأفغان عَلَى مُمَارَسَةِ الْحَرْبِ ، وَيُفْضِي إِلَى عواقبِ خَطِيرَةٍ يَمْتَدُّ أثَرُهَا إِلَى جِيرَانٍ أفغانستان وَمَنَاطِقُ أُخْرَى أَبْعُدُ مِنْهَا بِكَثِيرٍ ،
الْقَرَارَانِ 55 / 174 أُلِّفَ وَبَاءُ
اِتَّخَذَا فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 86 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعٍ القرارA / 55 / L. 62 / Rev. 1 وAdd. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أذربيجان ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، بنن ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تُرْكَيَا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، طاجِيكِسْتانٌ ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مِصْرٌ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، يُوغُوسْلافِيا ، الْيُونانُ
55 / 174 - الْمُسَاعَدَةُ الدَّوْلِيَّةُ الطَّارِئَةُ مِنْ أَجَلْ إِحْلاَلُ السّلامِ وَالْأَوْضَاعُ الطَّبِيعِيَّةُ فِي أفغانستان الْمَنْكُوبَةَ بِالْحَرْبِ وَتَعْمِيرَهَا ؛ وَالْحالَةُ فِي أفغانستان وَآثَارَهَا عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ
الْحالَةُ فِي أفغانستان وَآثَارَهَا عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْاِتِّفَاقِ الْمَكْتُوبِ الَّذِي أَرْسَلْتِهِ الطَّالِبَانِ وَالْجَبْهَةُ الْمُوَحَّدَةُ فِي رسالتين مُنْفَصِلَتَيْنِ مُؤَرِّخَتَيْنٍ 30 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 ([ 1 ]) A / 55 / 548 - S / 2000 / 1077 ، الْمِرْفَقَاتُ .) لِلْبَدْءِ فِي عَمَلِيَّةِ حِوَارٍ ، دُونَ شُرُوطِ مُسَبَّقَةٍ وَفِي إِطارِ الْمَسَاعِي الْحَمِيدَةِ الَّتِي يُقَدِّمَهَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَوْ مُمَثِّلُهُ الشَّخْصِيِ ، بِهَدَفِ تَحْقِيقِ حَلِّ سِياسِيٍّ لِلْصِراعِ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ الْوَقْفَ الدَّائِمَ لِلْأَعْمَالِ الْعَدّائِيَّةُ أَمَرُّ أَسَاسَي لِإِجْرَاءِ حِوَارِ هَادِفٍ ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِصِفَةِ خَاصَّةٍ بِالْاِلْتِزَامِ الَّذِي أَعَلِنً عَنْه الطَّرَفَانِ بِالتَّفَاوُضِ بِنْيَةُ جَادَّةٌ وَبِحُسْنِ نِيَّةٍ وَعَدَمُ التَّخَلِّي عَنِ الْعَمَلِيَّةِ مِنْ جَانِبِ وَاحِدٍ إِلَى أَنَّ يَتَمَ تَغْطِيَةِ جَدْوَلِ أَعْمَالِ الْمُفَاوَضََاتِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْاِجْتِمَاعَاتِ الرَّفيعَةِ الْمُسْتَوى لِمَجْمُوعَةٍ
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِالصِّلََاتِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى أفغانستان وَمُخْتَلِفُ الْأَطْرَافِ وَالشَّخْصِيَّاتِ الأفغانية غَيْرَ الْمُتَحارِبَةِ ، وَإِذْ تُؤَيِّدَ نِدَاءَاتٍ هَذِهِ الْأَطْرافِ الأفغانية الْمُسْتَقِلَّةُ الدَّاعِيَةُ إِلَى إنْهَاءِ الْقِتَالِ ، وَأَيُّ مُقْتَرَحَاتٍ يُمْكِنُ أَنَّ تَعَزُّزَ قَضِيَّةِ السّلامِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْجُهُودَ الَّتِي تَبْذُلَهَا الشَّخْصِيَّاتِ الأفغانية الْمُسْتَقِلَّةَ ، وَكَثِيرٌ مِنْهَا تُدَعِّمَ اِقْتِراحَ مَلِكٍ أفغانستان السَّابِقَ ، ظاهِرُ شَاهٍ ، بِهَدَفِ عُقَدِ اِجْتِمَاعِ شَعْبِي كَبِيرِ
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْجُهُودِ الَّتِي بُذِلْتِهَا مُنَظَّمَةَ الْمُؤْتَمَرِ الْإِسْلامِيِّ ، دَعَّمَا لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبِالْتَّنْسِيقِ مَعَهَا ، لِتَيْسيرِ عُقَدِ مُحَادَثََاتٍ بَيْنَ الطَّرَفَيْنِ الأفغانيين ، فِي جِدَّةٍ فِي آذَارِ / مَارَسَ وَأيَّارَ / مَايُوٌ 2000 ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 55 / 633 - S / 2000 / 1106 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْأَطْرافَ الأفغانية تَتَحَمَّلَ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنِ التَّوَصُّلِ إِلَى حَلِّ سِياسِيٍّ لِلْصِراعِ ، وَتَحُثُّهَا جَمِيعًا عَلَى الْاِسْتِجَابَةِ لِلنِّدَاءَاتِ الْمُتَكَرِّرَةِ الَّتِي وَجِهَتُهَا الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ إِحْلاَلُ السّلامِ ؛
3 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ مَوْقِفِهَا بِأَنَّه يَتَعَيَّنُ عَلَى الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ أَدَاءِ دَوْرِ مِحْوَرِيٍ وَدَوْرُ مُحَايِدٌ فِي الْجُهُودِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَبْذُولَةَ مِنْ أَجَلْ إيجاد حَلَّ سَلَمُي لِلْصِراعِ الأفغاني ، وَتُعِيدُ تَأْكِيدَ دُعُمِهَا الْكَامِلِ لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ لِتَيْسيرِ الْعَمَلِيَّةِ السِّياسِيَّةِ لِتَحْقِيقِ هَدَفِ الْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالتَّسْوِيَةُ السِّياسِيَّةُ الدَّائِمَةُ بِمُشَارَكَةٍ جَمِيعَ الْأَطْرافِ فِي الصِّراعِ وَجَمِيعَ قِطَاعَاتِ الْمُجْتَمَعِ الأفغاني ؛
4 - تَحُثُّ الطَّالِبَانِ وَالْجَبْهَةُ الْمُوَحَّدَةُ عَلَى اِحْتِرَامِ الْاِتِّفَاقِ الْمَكْتُوبِ الْمُرْسَلِ إِلَى الْمُمَثِّلِ الشَّخْصِيِّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِي رسالتين مُنْفَصِلَتَيْنِ مُؤَرِّخَتَيْنٍ 30 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 ([ 1 ]) A / 55 / 548 - S / 2000 / 1077 ، الْمِرْفَقَاتُ .) لِلْبَدْءِ فِي عَمَلِيَّةِ الْحِوَارِ دُونَ شُرُوطِ مُسَبَّقَةٍ وَفِي إِطارِ الْمَسَاعِي الْحَمِيدَةِ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَوْ مُمَثِّلُهُ الشَّخْصِيِ ، بِهَدَفِ تَحْقِيقٍ حَلَّ سَلَمُي لِلْصِراعِ فِي أفغانستان ؛
5 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، أَنَّ تَوَقُّفً فَوْرًا جَمِيعَ أَعْمَالِ الْقِتَالِ الْمُسَلَّحِ ، وَأَنْ تَتَخَلَّى عَنِ اِسْتِخْدامِ الْقُوَّةِ ، وَأَنَّ تَوَاصُلً دُونَ تَأْخِيرِ الْحِوَارِ السِّياسِيِّ تَحْتَ رِعايَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِهَدَفِ تَحْقِيقِ تَسْوِيَةِ سِياسِيَّةٍ دَائِمَةٍ لِلْصِراعِ عَنْ طَرِيقِ إقامَةِ حُكُومَةٍ ذَاتُ قَاعِدَةٍ عَرِيضَةٍ ، وَمُتَعَدِّدَةُ الْأَعْرَاقِ ، وَذَاتٌ طَابَعُ تَمْثيلِيُّ كَامِلٍ ، تَحْمِي حُقوقً جَمِيعً الأفغان ، وَتَحْتَرِمُ الْاِلْتِزَامَاتِ الدَّوْلِيَّةِ لأفغانستان ؛
6 - تَحُثُّ بِشِدَّةٍ الطَّالِبَانِ وَسَائِرُ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى الْاِمْتِناعِ عَنِ الْقِيَامِ بِجَمِيعَ أَعْمَالِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْمَدَنِيِّينَ ، وَبِصِفَةِ خَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ؛
7 - تُدِينُ بِشِدَّةِ اِسْتِئْنَافٍ الطَّالِبَانِ لِأَعْمَالِ الْقتالِ الرَّئِيِسيَّةِ فِي تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2000 ، وَتُهَيِّبُ بِشِدَّةٍ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية أَنْ تُنْهِي جَمِيعَ أَعْمَالِ الْقِتَالِ الْمُسَلَّحِ وَأَلَا تَسْعَى إِلَى إيجاد حَلُّ عَسْكَرِيٍ لِلْصِراعِ فِي أفغانستان ؛
8 - تُلَاحِظُ بِجَزَعِ التّقاريرِ الَّتِي تُشِيرُ إِلَى أَنَّ هُنَاكَ عَدَدًا كَبِيرًا مِنَ الْأَفْرَادِ غَيْرَ الأفغان ، فِي صُفُوفِ قُوََّاتٍ الطَّالِبَانِ بِصِفَةِ رَئِيسِيَّةٍ ، وَيَنْتَمِي مُعْظَمُهُمْ إِلَى الْمَدَارِسِ الدِّينِيَّةِ ، يُشَارِكُونَ مُشَارَكَةَ نشطةٍ فِي الْأَنْشِطَةِ الْعَسْكَرِيَّةُ الْمُخْتَلِفَةُ ؛
9 - تُدِينُ بِشِدَّةِ اِسْتِمْرارِ تَقْديمِ الدُّعُمِ الْعَسْكَرِيِ الْأَجْنَبِيِّ لِلْأَطْرافِ الأفغانية دُونَ هَوَادَةِ طِيلَةِ عَامٍ 2000 ، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَمْتَنِعَ تَمامًا عَنْ مُمَارَسَةٍ أَيُّ تَدَخُّلٍ مِنَ الْخَارِجِ وَأَنَّ تَوَقُّفً عَلَى الْفَوْرِ تَوْرِيدُ الْأسْلِحَةِ أَوْ الذَّخيرَةَ أَوْ الْمُعَدَّاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، أَوْ تَقْديمُ التَّدْرِيبِ أَوْ أَيُّ دُعُمِ عَسْكَرِيِ آخِرِ لِجَمِيعَ أَطْرافِ الصِّراعِ فِي أفغانستان ؛
10 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَتَّخِذَ تَدَابِيرَ حازِمَةٍ لِمَنْعِ أَفْرَادِهَا الْعَسْكَرِيِّينَ مِنْ تَخْطِيطٍ أَيُّ عَمَلِيََّاتِ قِتالِيَّةٍ فِي أفغانستان وَالْاِشْتِراكَ فِيهَا ، وَأَنَّ تَقَوُّمً فَوْرًا بِسَحْبِ أَفْرَادِهَا ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ وَقْفِ إِمْدادَاتِ الذَّخيرَةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمَوَادِّ الْمُسْتَخْدَمَةِ فِي الْحَرْبِ ؛
11 - تُؤَيِّدُ بعثةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى أفغانستان بُغْيَةُ كَفَالَةٍ أَنَّ تَقَوُّمَ بُدورِهَا الرَّئِيسِيِ فِي أَنْشِطَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِصَنْعِ السّلامِ فِي أفغانستان ، وَلَا سِيمَا اِسْتِئْنَافَ الْحِوَارِ بَيْنَ الْأَطْرافِ الأفغانية مِنْ خِلاَلِ عَمَلِيَّةِ تَفاوُضِيَّةٍ تَسْتَنِدُ إِلَى جَدْوَلِ أَعْمَالِ شَامِلِ يَتَّفِقُ عَلَيه الطَّرَفَانِ وَيَتَصَدَّى إِلَى الْمَشَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلْحالَةِ الأفغانية وَيُؤَدِّي إِلَى وَقْفِ دَائِمٍ لِإِطْلاقِ النَّارِ ، وَتَشْكِيلُ حُكُومَةٍ ذَاتُ قَاعِدَةٍ عَرِيضَةٍ ، وَمُتَعَدِّدَةُ الْأَعْرَاقِ ، وَذَاتٌ طَابَعُ تَمْثيلِيُّ كَامِلٌ ؛
12 - تُؤَيِّدُ أيضا اِسْتِمْرارُ التَّعَاوُنِ بَيْنَ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ فِي أفغانستان وَجَمِيعَ الْبُلْدانِ الْمُسْتَعِدَّةِ لِلْمُسَاعَدَةِ عَلَى إيجاد حَلَّ سَلَمُي لِلْصِراعِ الأفغاني ، وَلَا سِيمَا أَعْضَاءَ مَجْمُوعَةٍ
13 - تُرَحِّبُ بِنَشْرِ وَحْدَةِ الشُّؤُونِ الْمَدَنِيَّةِ التَّابِعَةِ لِبعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى أفغانستان فِي فَيْضِ آبَادٍ ، وَهِرَّاتٌ ، وَجَلاَلُ آبَادٍ ، وَقَنْدَهارٌ ، وَكابُلٌ ، وَمَزَارُ شَرِيفٍ ، وَبِالْْحِوَارِ الْمُسْتَمِرِّ حَوْلَ الْمَسَائِلِ السِّياسِيَّةِ وَالْمَسَائِلُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ مَعَ مُمَثِّلِينَ رَفيعِي الْمُسْتَوى عَنِ السُّلْطََاتِ الْمَحَلِّيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ مِنَ الْجَانِبَيْنِ الأفغانيين ، وَتُؤَيِّدُ عَزْمَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى تَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ السِّياسِيَّةِ لِبعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى أفغانستان وَزِيادَةُ عَدَدِ الْمُسْتَشَارِينَ الْعَسْكَرِيِّينَ مِنْ فَرْدَيْنٍ إِلَى أَرْبَعَةِ أَفْرَادٍ ؛
14 - تُؤَيِّدُ أَنْشِطَةَ مَجْمُوعَاتِ الدُّوَلِ الْمُهْتَمَّةِ مِنْ أَجَلْ تَنْسِيقُ جُهُودِهَا ، كَمَا تُؤَيِّدَ أَنْشِطَةَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ الْمُؤْتَمَرِ الْإِسْلامِيِّ ، وَتُشَجِّعُ هَذِهِ الْمُنَظَّمََاتِ وَالدُّوَلَ ، وَبِخَاصَّةِ مَجْمُوعَةٍ
15 - تُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى دُعُمِ الشَّعْبِ الأفغاني فِي حَقِّهِ فِي التَّعْبِيرِ عَنْ نَفْسُه بِشَأْنِ اِحْتِيَاجَاتِهِ الرَّئِيسِيَّةِ وَمُسْتَقْبَلَهُ مِنْ خِلاَلِ الْوَسَائِلِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ أَوْ التَّقْلِيدِيَّةَ عَنْ طَرِيقِ وَضْعِ إِطارٍ لِلْمُؤَسَّسََاتِ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ يُمْكِنُ أَنْ يُؤَدِّيَ إِلَى اِحْتِمَالِ إِنْشاءِ حُكُومَةٍ ذَاتُ قَاعِدَةٍ عَرِيضَةٍ ؛
16 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْمُوَقَّعَةِ عَلَى إعْلاَنِ طَشْقَنْدِ الْخاصِّ بِالْمَبَادِئِ الْأَسَاسِيَّةِ لِتَسْوِيَةِ الصِّراعِ فِي أفغانستان بِالْوَسَائِلِ السَّلَّمِيَّةَ ([ 1 ]) A / 54 / 174 - S / 1999 / 812 ، الْمِرْفَقُ .)، وَبِالْْأَطْرافِ الأفغانية أَنْ تُنَفِّذَ الْمَبَادِئَ الْوَارِدَةَ فِي هَذَا الْإعْلاَنِ دُعُمًا لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ فِي سَبِيلِ التَّوَصُّلِ إِلَى حَلِّ سُلَّمِي لِلْصِراعِ الأفغاني ، وَلَا سِيمَا الْاِتِّفَاقَ عَلَى الْاِمْتِناعِ عَنْ تَقْديمِ الدُّعُمِ الْعَسْكَرِيِ لِأَيُّ طَرَفٍ أَفَغَانِي وَمَنْعُ اِسْتِخْدامِ أُرَاضِيهُمْ فِي هَذَا الْغَرَضُ ، وَتُذَكِّرُ بِالنِّدَاءِ الَّذِي وَجَّهُوهُ إِلَى الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ لِاِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ مُمَاثِلَةٍ لِلْحَيْلُولَةِ دُونَ تَوْرِيدِ أسْلِحَةٍ إِلَى أفغانستان ؛
17 - تُدِينُ بِشِدَّةِ الْهَجْمََاتِ الْمُسَلَّحَةِ عَلَى مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْعَامِلِينَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ وَقِتْلَهُمْ ، وَتُهَيِّبُ بِشِدَّةٍ بِالطّالِبانِ الْوَفَاءَ بِاِلْتِزَامَاتِهُمْ الَّتِي أَعْلَنُوا عَنْهَا بِالتَّعَاوُنِ فِي التَّحْقِيقَاتِ الْعَاجِلَةِ فِي هَذِهِ الْجَرَائِمِ الْمَشِينَةِ بِهَدَفِ تَقْديمِ الْمَسْؤُولِينَ عَنْهَا إِلَى الْعَدَالَةِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى إِظْهارِ اِلْتِزَامِهَا الْكَامِلِ بِسَلاَمَةِ وَأَمُنُّ مُوَظَّفَي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْعَامِلِينَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ لِتَيْسيرِ مُوَاصَلَةِ عَمَلِهُمْ مِنْ أَجَلْ دُعِّمَ السُّكَّانَ الْمُتَضَرِّرِينَ ؛
18 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ إِدَانَتِهَا الشَّدِيدَةِ لِقُتِلَ الْمُوَظَّفِينَ الدِّبْلُومَاسِيِّينَ وَالْقُنْصُلِيِّينَ الْعَامِلِينَ فِي الْقُنْصُلِيَّةِ الْعَامَّةِ لِجُمْهُورِيَّةٍ إيران الْإِسْلامِيَّةَ فِي مَزَارِ شَرِيفِ وَمُرَاسِلِ وِكَالَةِ أَنْباءِ الْجُمْهُورِيَّةِ الْإِسْلامِيَّةِ فِي آبٍ / أُغُسْطُسٌ 1998 ، وَتُؤَكِّدُ أَنَّ هَذِهِ الْأَعْمَالَ غَيْرَ الْمَقْبُولَةِ ، الَّتِي تُشَكِّلَ اِنْتِهاكًا صَارِخًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ الْمُعْتَمَدِ ، يَجِبُ ألاِّ تَمَرَّ دُونَ عِقَابٍ ، وَتُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا لِعَدَمِ إِحْرَازِ تُقَدِّمُ فِي التَّحْقِيقَاتِ الَّتِي أَجَرَّتَهَا الطَّالِبَانِ بِشَأْنِ حالََاتِ الْقَتْلِ ، وَتَحُثُّ الطَّالِبَانِ مَرَّةً أُخْرَى عَلَى أَنْ تَجْرِي ، دُونَ مَزِيدٍ مِنَ الْإبْطَاءِ ، تَحْقِيقَا مَوْثُوقَا بِهِ بِقَصْدِ مُحَاكَمَةِ الْأَطْرَافِ الْمُذْنِبَةِ وَإِبْلاَغُ حُكُومَةِ جُمْهُورِيَّةٍ إيران الْإِسْلامِيَّةَ وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ بِنَتَائِجِ التَّحْقِيقِ ؛
19 - تُدِينُ بِشِدَّةِ الْاِنْتِهاكَاتِ وَالْإِسَاءَاتُ الْوَاسِعَةُ النِّطَاقَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِمَا فِي ذَلِكً حالََاتُ الْإِعْدامِ بَلَا مُحَاكَمَةٌ ، وَالْقَتْلُ الْجَمَاعِيُّ الْمَزْعُومُ لِلْمُعْتَقَلِينَ فِي سامنكان فِي أيَّارِ / مَايُوٌ 2000 ، وَتَحُثُّ بِشِدَّةٍ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى الْاِعْتِرافِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ وَحِمَايَتَهَا وَتَعْزِيزَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْحَقُّ فِي الْحَيَاةِ ، وَحُرِّيَّةُ الْأَشْخَاصِ وَأُمِنُّهُمْ ، بُغْضُ النَّظَرِ عَنْ جِنْسِهُمْ ، أَوْ عِرْقَهُمْ ، أَوْ دِينَهُمْ ؛
20 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، وُضِعَ حَدٌّ دُونَ إبْطَاءٍ لِجَمِيعَ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالسِّياسََاتِ التَّمْيِيزِيَّةَ ضِدُّ النِّساءِ وَالْبناتَ ، وَإقْرَارٌ وَحِمَايَةً وَتَعْزِيزُ الْحُقوقِ الْمُتَسَاوِيَةِ لِلرُّجَّالِ وَالنَّسَّاءِ وَكَرَامَتَهُمْ ، لَا سِيمَا فِي مَيَادِينِ التَّعْلِيمِ وَالْعَمَلَ وَالرِّعايَةُ الصِّحِّيَّةُ الْمُتَسَاوِيَةُ ؛
21 - تُدِينُ اِسْتِمْرارَ اِنْتِهاكَاتِ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ فِي أفغانستان ، وَتُهَيِّبُ عَلَى سَبِيلِ الْاِسْتِعْجالِ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية أَنْ تَحْتَرِمَ تَمامًا جَمِيعَ أَحْكَامِهِ الَّتِي تُوَفِّرَ حِمَايَةَ أَسَاسِيَّةٍ لِلسُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ؛
22 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ قَلَقِهَا لِأَنَّ اِسْتِمْرارَ الصِّراعِ فِي أفغانستان يُشَكِّلَ خُطُورَةُ مُتَزَايِدَةٌ عَلَى السّلامِ وَالْاِسْتِقْرارَ فِي الْمِنْطَقَةِ ؛
23 - تُدِينُ أَعْمَالَ الْإِرْهَابِيِّينَ الَّذِينً يُتَّخَذُونَ قَوَاعِدَ لَهُمْ فِي أفغانستان ، وَمِنْ بَيْنِهِمْ أُولَئِكً الَّذِينً يُؤَيَّدُونَ جَمَاعََاتِ الْمُتَطَرِّفِينَ الَّتِي تُعْمَلُ ضِدَّ مُصَالِحِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَضِدُّ مُواطِنِيِهَا ، وَتُطَالِبُ بِشِدَّةٍ ، أَنْ تَمْتَنِعَ الطَّالِبَانِ ، بِصُورَةِ خَاصَّةٍ ، عَنْ تَوْفِيرِ مَلاَذِ آمِنٍ لِلْإِرْهَابِيِّينَ الدَّوْلِيِّينَ وَمُنَظَّمَاتِهُمْ ، وَالْكَفُّ عَنْ تَجْنِيدِ الْإِرْهَابِيِّينَ ، وإغلاق مُعَسْكَرَاتُ تَدْرِيبِ الْإِرْهَابِيِّينَ دَاخِلً أفغانستان ، وَاِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ الْفَعَّالَةِ لِضَمَانِ عَدَمِ اِسْتِخْدامِ الْأَرَاضِي الْوَاقِعَةِ تَحْتَ سَيْطَرَتِهَا فِي الْإِعْدادِ لِلْعَمَلِيََّاتِ الْإِرْهَابِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَاِتِّخَاذُ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ لِلتَّعَاوُنِ مَعَ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ لِتَقْديمِ الْإِرْهَابِيِّينَ الْمُدَانِينَ إِلَى الْعَدَالَةِ دُونَ إبْطَاءٍ ؛
24 - تَحُثُّ بِشِدَّةٍ الطَّالِبَانِ عَلَى الْاِمْتِثَالِ دُونَ شُرُوطِ مُسَبَّقَةٍ وَدُونَ مَزِيدٌ مِنَ التَّأْخِيرِ لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1267 ( 1999) وَالْقَرَارَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
25 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ دَعْوَتِهَا إِلَى جَمِيعِ الْأَطْرافَ الأفغانية ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، أَنَّ تَوَقُّفً جَمِيعَ أَنْشِطَتِهَا غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، وَأَنْ تُدَعِّمَ الْجُهُودَ الدَّوْلِيَّةَ الرَّامِيَةَ إِلَى حَظْرِ إِنْتاجِ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَجَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْمَعْنِيَّةِ الْاِضْطِلاعَ بِتَدَابِيرِ مُتَضَافِرَةٍ لِوَقْفِ الْاِتِّجَارِ بِالْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ مِنْ أفغانستان ؛
26 - تُحِيطُ عِلْمَا بِاِهْتِمَامٍ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْمَرْسُومِ الَّذِي صَدْرً عَنِ الطَّالِبَانِ فِي تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2000 وَالَّذِي يَفْرِضُ حُظِرَا كَامِلًا عَلَى زِراعَةِ الْخَشْخَاشِ ، وَتُهَيِّبُ بِالطّالِبانِ تَنْفِيذٌ هَذَا الْمَرْسُومِ تَنْفِيذَا كَامِلَا ؛
27 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالْأثَرِ الْخَطِيرِ لِإِنْتاجِ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ عَلَى الْبُلْدانِ الْمُجَاوِرَةِ مُبَاشِرَةً لأفغانستان ، وَتَدْعُو إِلَى مَزِيدٍ مِنَ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ دُعُمًا لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدُّوَلَ الْمُجَاوِرَةَ لِوَقْفِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ مِنْ أفغانستان ، وَالتَّصَدِّي لِعواقبِهِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الضَّارَّةِ ؛
28 - تَطْلُبُ إِلَى بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ أَنْ يُوَاصِلَ رَصْدُهُ لِلْمَحَاصِيلِ دَاخِلً أفغانستان ، فِي سِياقِ بَرْنامَجِ مُشْتَرَكٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، مَعَ الْاِهْتِمَامِ بِصِفَةِ خَاصَّةٍ بِتَقْيِيمِ أَثِرُ مَرْسُومَ تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2000 ، لِلنَّظَرِ فِي تَوْسِيعِ نِطَاقِ أَعْمَالِهَا الإنمائية الْبَدِيلَةَ هُنَاكً إِذَا تَبَيُّنٍ مِنَ التَّقْيِيمِ أَنَّه يَتَمُ تَنْفِيذِ الْمَرْسُومِ بِحَزْمٍ ، وَأَنْ يَعْمَلَ الْبَرْنامَجُ كَذَلِكً عَلَى اِسْتِحْدَاثِ تَدَابِيرِ دَوْلِيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ؛
29 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُوَاصِلَ تَقْديمُ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ إِلَى بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ لِتَنْفِيذِ الْأَنْشِطَةِ الْمَذْكُورَةِ أَعْلَاهُ ؛
30 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدً أَنَّ التُّرَاثَ الثَّقافِيَّ وَالتَّارِيخِيِ لأفغانستان وَآثَارُهَا جُزْءٍ مِنَ التُّرَاثِ الْمُشْتَرَكِ لِلْإِنْسانِيَّةِ ، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية أَنْ تَحْمِي التُّرَاثَ الثَّقافِيَّ وَالتَّارِيخِيِ لأفغانستان وَآثَارُهَا مِنْ أَعْمَالِ التَّخْرِيبِ وَالتَّدْمِيرَ وَالسَّرِقَةَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ أَنْ تَتَّخِذَ التَّدَابِيرَ الْمُنَاسِبَةَ الَّتِي تَكْفِلَ مَنْعَ نَهْبِ الْمَشْغُولَاتِ الْحَرْفِيَّةِ الثَّقافِيَّةِ وَتُضُمِّنَ إِعادَتُهَا إِلَى أفغانستان ؛
31 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ كُلُّ أَرْبَعَةٍ أَشَهْرٌ خِلَالَ دَوْرَتِهَا الْخَامِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِبعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى أفغانستان ، وَأَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
32 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ الْبَنْدَ المعنون
تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ الطَّارِئَةِ مِنْ أَجَلْ إِحْلاَلُ السّلامِ وَالْأَوْضَاعُ الطَّبِيعِيَّةُ فِي أفغانستان الْمَنْكُوبَةَ بِالْحَرْبِ وَتَعْمِيرَهَا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 51 / 195 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 52 / 211 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 53 / 203 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 189 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 17 كَانُونِ / الْأَوَّلُ / ديسمبرٌ 1999 ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الشَّدِيدِ لِاِسْتِمْرارِ الْمُوَاجَهَةِ الْعَسْكَرِيَّةَ فِي أفغانستان ، مِمَّا يُعْرَضُ السّلامُ وَالْأَمِنُ الْإقْلِيميِّينَ لِلْخَطَرِ ، وَيُؤَدِّي إِلَى خَسَائِرِ فَادِحَةٍ فِي الْأَرْواحِ وَمُعاناةُ بَشَرِيَّةُ وَاسِعَةُ النِّطَاقِ ، وَمَزِيدٌ مِنْ تَدْمِيرِ الْمُمْتَلَكَاتِ ، وَإلْحَاقُ أَضْرارُ جَسِيمَةٌ بِالْبِنْيَةِ الْأَسَاسِيَّةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، وَتَدَفُّقُ جَمَاعَِيٍ لِلاَجِئِينً وَأَشْكَالُ أُخْرَى مِنَ التَّشْرِيدِ الْقَسْرِيِ لِأَعْدَادِ كَبِيرَةٍ مِنَ الْبَشَرِ ، كَمَا تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الشَّدِيدِ لِفَشَلِ الْأَطْرافِ الْمُتَحارِبَةُ كَافَّةٌ ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، فِي وَقْفِ الْقِتَالِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِبالِغِ الْقَلَقِ مَا تُعَانِيهِ مَنَاطِقَ وَاسِعَةٍ فِي أفغانستان مِنْ أَسْوَأِ مَوْجَةِ جَفَافِ شهدتِهَا مُنْذُ عُقُودِ تَنْطَوِي عَلَى مَخَاطِرِ جَمَّةٍ تُؤَدِّي إِلَى تَفَاقُمِ الْأَوْضَاعِ الْإِنْسانِيَّةِ الْهَشَّةَ أَصْلًا ،
وَإِذْ لَا يُزَالُ يُسَاوِرَهَا شَدِيدَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْمُشَكَّلَةِ النَّاجِمَةِ عَنْ وُجُودٍ مَلاَيِينُ الْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ وَالذَّخائِرُ غَيْرَ المنفجَّرة فِي أفغانستان ، وَمُوَاصَلَةُ زَرْعِ أَلْغَامِ أَرْضِيَّةٍ مُضَادَّةٍ لِلْأَفْرَادِ جَدِيدَةً فِيهَا ، مِمَّا يُحَوِّلُ بِاِسْتِمْرارٍ دُونَ عَوْدَةِ الْكَثِيرِ مِنَ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيَّا مِنَ الأفغان إِلَى قراهم وَالْعَمَلَ فِي حُقُولِهُمْ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِبالِغِ الْقَلَقِ أَنَّ أغْلَبِيَّةَ الشَّعْبِ الأفغاني عَاجِزَةً عَنِ التَّمَتُّعِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَحُرِّيَاتِهِ الْأَسَاسِيَّةِ تُمُتِّعَا كَامِلًا نَتِيجَةً لِلْآثَارِ الْمُتَراكِمَةَ لِلْحَرْبِ ، وَزِيادَةُ تُفَاقِمُ هَذِهِ الْآثَارُ بِفِعْلِ اِسْتِمْرارِ الْقِتَالِ وَالدَّمارَ ، وَلَا سِيمَا مِنْ جَانِبٍ الطَّالِبَانِ ، وَالْفَقْرُ الْمُدْقِعُ ، وَالتَّخَلُّفُ الشَّدِيدُ ، وَسِياسََاتُ السُّلْطََاتِ وَمُمَارِسَاتِهَا ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ شَدِيدِ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْاِنْتِهاكَاتِ الْجَسِيمَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَلِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ فِي أفغانستان ، وَلَا سِيمَا مِنْ جَانِبٍ الطَّالِبَانِ ، وَإِزَاءَ عَدَمِ كِفَايَةِ التَّدَابِيرِ الَّتِي تَتَّخِذَهَا الْفَصَائِلَ الْمُتَحارِبَةَ لِعُكِسَ مَسَارٌ هَذِهٍ الْحالَةُ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ لِاِسْتِمْرارِ تُلَقِّيهَا تقاريرَ مُدَعَّمَةٍ بِالْأدلةِ عَنْ حُدوثِ اِنْتِهاكَاتٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَلَا سِيمَا لِحُقوقِ النِّساءِ وَالْبناتَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدَّهُنَّ ، وَخُصُوصَا فِي الْمَنَاطِقِ الْوَاقِعَةِ تَحْتَ سَيْطَرَةٍ الطَّالِبَانِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْأَعْمَالِ الْجَارِيَةِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا مُسْتَشَارُونً مَعْنِيُّونً بِالْقَضَايَا الجنسانية وَحُقوقُ الْإِنْسانِ عُيِّنْتِهُمْ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ، وَيُشَكِّلُونَ جُزْءًا أَسَاسِيًّا مِنْ مَكْتَبِ مُمَثِّلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُقِيمَ وَمُنَسِّقُ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي أفغانستان ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْعُنْفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ وَأَسْبَابُهُ وَعواقبُهُ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2000 / 68 / Add. 4 .)،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِجَزَعٍ أَنَّ اِسْتِئْنَافً الطَّالِبَانِ لِلْقِتَالِ خِلَالَ الصَّيْفِ الْمُنْصَرِمِ أَدَّى إِلَى مَزِيدٍ مِنْ تَشْرِيدِ الْمَجْمُوعَاتِ السُّكّانِيَّةُ الْمَدَنِيَّةُ ، وَلَا سِيمَا فِي مُقَاطِعَتِي باغلان وتاكهار ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ شَدِيدِ قَلَقِهَا بِشَأْنِ سَلاَمَةِ الْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيَّا وَغَيْرَهُمْ مِنَ الشّرائحِ الضَّعِيفَةِ فِي الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ مِمَّنْ يُوَاجَهُونَ شِتَاءً طَوِيلًا ، مَعَ اِحْتِمَالِ حِرْمَانِهُمْ مِنَ الْأَغْذِيَةِ الْأَسَاسِيَّةِ بِسَبَبِ الْجَفَافِ وَالْقتالِ الدائر مُؤَخَّرًا ، وَكَذَلِكَ بِسَبَبِ رَفْضِ الْفَصَائِلِ الْمُتَحارِبَةَ الْمُتَكَرِّرَ تَوْفِيرُ الظُّروفِ الْمُنَاسِبَةِ لِقِيَامِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ بِإيصَالِ الْمَعُونَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ الْمَاسَّةَ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ إِلَى أفغانستان مِنْ أَجَلْ إِعادَةُ الْخِدْمََاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَكَذَلِكَ ضَرُورَةٌ أَنَّ تَضُمِّنَّ الْأَطْرافَ الْمُتَصارِعَةَ سَلاَمَةُ وَأَمُنُّ مُوَظَّفَي جَمِيعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِتِّبَاعِ نَهْجِ مُتَمَحْوِرٍ حَوْلَ الْمَبَادِئِ حِيَالُ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَإِعادَةً التأهيل فِي أفغانستان ، عَلَى نَحْوَ مَا هُوَ مُبِينٌ فِي الْإِطارِ الاستراتيجي لأفغانستان ، وَفِي النِّدَاءَاتِ الْمُوَحَّدَةِ بِوَصْفِهَا أَدَوَاتٍ لِتَشْجِيعِ زِيادَةِ الْفَعَّالِيَّةِ وَالتَّساوَقَ فِي بَرامِجِ الْمَعُونَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِإِنْشاءِ وَحْدَةِ الرَّصْدِ الاستراتيجي الْمُسْتَقِلَّةَ ،
وَإِذْ تَشْعُرُ بِاِنْزِعاجِ بالِغٍ لِاِسْتِمْرارِ تَهْدِيدٍ أَمِنْ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهُمْ مِنْ مُوَظَّفِي الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْمُوَظَّفُونَ الْمُعَيَّنُونَ مَحَلِّيًّا ، وَلِاِسْتِمْرارِ السُّلْطََاتِ فِي تَقْيِيدِ وُصُولِهُمْ إِلَى السُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ فِي مَنَاطِقِ مُعَيَّنَةٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِبالِغِ الْقَلَقِ مَا تَفْرِضُهُ سُلْطََاتٍ الطَّالِبَانِ مِنْ قُيُودِ جَمَّةٍ عَلَى عَمَلِيََّاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الَّتِي تُقَدِّمَ خِدْمََاتِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَإِعادَةً التأهيل الْاِقْتِصَادِيَّ وَالْمُسَاعَدَةَ الإنمائية فِي أفغانستان ، وَإِذْ تَلاحُظٌ بِوَجْهِ خاصٍّ مَا لِهَذِهِ الْقُيُودُ مِنْ أَثِرُ سَلْبِيًّ عَلَى تَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ لِلْمَجْمُوعَاتِ الْمُحْتَاجَةِ إِلَى حِمَايَةِ خَاصَّةٍ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا بِبالِغِ الْقَلَقِ أَنَّ عَدَدًا كَبِيرًا مِنَ اللّاَجِئِينَ الأفغان مَا زَالَ مَوْجُودَا فِي بُلْدانِ مُجَاوِرَةٍ ، إِذْ أَنَّ الظُّروفَ السَّائِدَةَ فِي أَنْحَاءِ عَدِيدَةٍ مِنْ أفغانستان لَا تُفْضِي حالِيًّا إِلَى عَوْدَةٍ أُولَئِكَ اللّاَجِئِينَ إِلَى دَيَّارِهُمْ بِصُورَةٍ آمنة وَمُسْتَدامَةٌ ، وَإِذْ تُقِرُّ بِأَنَّ هَؤُلَاءِ اللّاَجِئِينَ يُشَكِّلُونَ عُبِّئَا اِجْتِمَاعِيًّا وَاِقْتِصَادِيًّا مُسْتَمِرًّا عَلَى كَاهِلِ الْبُلْدانِ الْمُضِيفَةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ اِمْتِنانِهَا لِجَمِيعَ الْحُكُومََاتِ الَّتِي قُدِّمْتِ الْمُسَاعَدَةَ إِلَى اللّاَجِئِينَ الأفغان ، وَلَا سِيمَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُجَاوِرَةِ الَّتِي تُوَاصِلَ اِسْتِضافَةَ مَجْمُوعَاتِ اللّاَجِئِينَ الأفغان ، وَفِي الْوَقْتِ نَفْسُه ، تُهَيِّبُ مَرَّةً أُخْرَى بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ مُوَاصَلَةُ اِحْتِرَامِ اِلْتِزَامَاتِهَا مِنْ أَجَلْ حِمَايَةُ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا وَإتَاحَةُ سُبُلِ الْوُصُولِ الدَّوْلِيَّةَ إِلَيهُمْ لِكَفَالَةِ حِمَايَتِهُمْ وَرِعايَتَهُمْ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْحاجَةَ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ مِنْ أَجَلْ نَفَقََاتُ إِعالَةِ اللّاَجِئِينَ فِي الْخَارِجِ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا وَإِعادَتُهُمْ الطَّوْعِيَّةِ إِلَى الْوَطَنِ وَإِعادَةُ تَوْطِينِهُمْ طَوْعًا ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِعَوْدَةِ اللّاَجِئِينَ الطَّوْعِيَّةَ إِلَى مَنَاطِقِ أفغانستان الرِّيفِيَّةُ الْمُسْتَقِرَّةُ والآمنة نسبيَا وَغَيْرَ الْمُتَأَثِّرَةَ تَأَثَّرَا شَدِيدًا بِالْجَفَافِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَلِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الَّتِي لَبَّتْ ، وَلَا تُزَالُ تُلَبِّي ، الْاِحْتِيَاجَاتُ الْإِنْسانِيَّةُ لأفغانستان ، حَيْثُمَا سُمِحْتِ الظُّروفَ بِذَلِكً ، وَتُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا كَذَلِكً لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى مَا يَبْذُلُهُ مِنْ جُهُودٍ فِي تَعْبِئَةِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ وَتَنْسِيقُ إيصَالِهَا ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَتُؤَيِّدُ الْمُلاَحَظََاتِ الْوَارِدَةِ فِيه ([ 1 ]) A / 55 / 348 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ عَنِ الْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ إِنَّمَا تَقَعُ عَلَى كَاهِلٍ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الْمُتَحارِبَةَ ، وَلَا سِيمَا عَلَى كَاهِلٍ الطَّالِبَانِ ؛
3 - تَدَيُّنٌ بِقُوَّةِ اِسْتِئْنَافٍ الطَّالِبَانِ لِلْقِتَالِ الْعَنِيفِ خِلَالَ الصَّيْفِ الْمُنْصَرِمِ ، وَلَا سِيمَا فِي مِنْطَقَةٍ طَالِقَانٍ وَسَهُولٌ شَمَالَِي ، مِمَّا أَسَفَرً عَنْ إِمْعانٍ فِي التَّشْرِيدِ الْقَسْرِيِ لِلسُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ وَالتَّدْمِيرَ لِلْبِنْيَةِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
4 - تُلَاحِظُ بِجَزَعِ وُرُودِ الْعَدِيدِ مِنَ التّقاريرِ عَنْ تَعَمُّدِ جُنُودٍ الطَّالِبَانِ تَدْمِيرُ مَنَازِلِ الْمَدَنِيِّينَ وَإِحْرَاقُهَا وَنَهُبُّهَا وَكَذَلِكً تَدْمِيرً وَإِحْرَاقُ وَنَهُبُّ مُمْتَلَكَاتِهُمْ الَّتِي هُمْ بِأَمْسِ الْحاجَةِ إِلَيهَا فِي مَنَاطِقِ الْقِتَالِ ؛
5 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، عَلَى وَقْفٍ جَمِيعَ أَعْمَالِ الْقِتَالِ الْمُسَلَّحِ عَلَى الْفَوْرِ ، وَتُهَيِّبُ بِقَادَةٍ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية مُنِحَ أَعَلَى أَوْلَوِيَّةٍ لِلْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ ، إقْرَارَا بِرَغْبَةِ الشَّعْبِ الأفغاني فِي الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ وَالتَّنْمِيَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْمُؤَسَّسََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ التَّنْسِيقِ الْوَثِيقِ لمَا تَقَدَّمَهُ مِنْ مُسَاعَدَةِ إِنْسانِيَّةٍ إِلَى أفغانستان عَلَى أَسَاسِ الْمَبَادِئِ الْمُبَيَّنَةِ فِي الْإِطارِ الاستراتيجي لأفغانستان ، بِمَا يَكْفِلُ بِوَجْهِ خاصِّ اِتِّبَاعِ نَهْجِ مُتَّسِقٍ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَنْفِيذٍ هَذِهِ الْمَبَادِئِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ وَالْأَمِنِ ، وَتُنَاشِدُ الْبُلْدانَ الْمانِحَةَ وَكَذَلِكً الْمُنَظَّمََاتُ الْإِنْسانِيَّةُ الْأُخْرَى أَنْ تَتَعَاوَنَ عَنْ كثبِ فِي إِطارِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ النِّدَاءِ الْمُوَحَّدِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الطَّارِئَةِ وَالْمُسَاعِدَةِ مِنْ أَجَلْ الْإِصْلاحَ إِلَى أفغانستان لَسِنَةً 2001 ؛
7 - تُدِينُ بِشِدَّةِ قِيَامِ أَشْخَاصِ مُسَلَّحِينَ مَجْهُولِي الْهُوِيَّةِ بِقَتْلِ سَبْعَةِ مُوَظَّفِينً أفغان تَابِعِينً لِبَرْنامَجِ التَّوْعِيَةِ بِخَطَرِ الْأَلْغَامِ الَّذِي تُدَعِّمَهُ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ، وَكَذَلِكَ مَا اُرْتُكِبَ مُؤَخَّرَا مِنْ أَعْمَالِ عُنْفٍ وَتَرْهِيبُ ضِدِّ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمَكَاتِبَهَا ؛
8 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية ، وَلَا سِيمَا الطَّالِبَانِ ، عَلَى أَنْ تَحْتَرِمَ الْقَانُونَ الْإِنْسانِيَّ الدَّوْلِيَّ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ سَلاَمَةٍ جَمِيعَ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُوَظَّفُي الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَأُمِنُّهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ وَوَصُولِهُمْ بِصُورَةٍ آمنة وَدُونَ عَوَائِقَ إِلَى كَافَّةِ الْمَجْمُوعَاتِ السُّكّانِيَّةُ الْمُتَضَرِّرَةُ ، وَأَنْ تَحْمِي مُمْتَلَكَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، بُغْيَةُ تَيْسيرِ أَعْمَالِهُمْ ؛
9 - تُهَيِّبُ بِسُلْطََاتٍ الطَّالِبَانِ الْعَمَلَ عَلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِلْبرُوتُوكُولِ التَّكْميلِيِّ لِمُذَكِّرَةِ التَّفَاهُمِ الْمُؤَرِّخِ 13 أيَّارَ / مَايُوٌ 1998 ، الَّذِي وُقِعْتِهِ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالطَّالِبَانِ ، بِشَأْنٍ أَمِنْ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي أفغانستان ؛
10 - تُطَالِبُ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية بِأَنَّ تتعاون تَعَاوُنَا تَامَّا مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْهَيْئََاتُ الْمُرْتَبِطَةُ بِهَا ، فَضَلَّا عَنِ الْوِكَالََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الْأُخْرَى ، فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ لِشَعَبَ أفغانستان ؛
11 - تُدِينُ جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّدَخُّلِ فِي إيصَالِ إِمْدادَاتِ الْإِغاثَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَتُطَالِبُ بِإيصَالِ الْمَعُونَةِ الْإِنْسانِيَّةِ بِصُورَةٍ آمنة وَدُونَ اِنْقِطاعً إِلَى جَمِيعِ مِنْ يَحْتَاجُونَ إِلَيهَا ، وَلَا سِيمَا فِي وَادِي بنجشير ؛
12 - تُدِينُ بِشِدَّةِ الْقُيُودِ الصَّارِمَةِ الَّتِي تَفْرِضَهَا سُلْطََاتٍ الطَّالِبَانِ عَلَى عَمَلِيََّاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا الْقَانُونَ الَّذِي صُدِرَ مُؤَخَّرَا وَالَّذِي يَحْظُرَ تَشْغِيلُ النِّساءِ الأفغانيات فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْبَرامِجُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، فِي مَا عَدَا الْقِطَاعِ الصِّحِّيِّ ؛
13 - تُهَيِّبُ بِسُلْطََاتٍ الطَّالِبَانِ أَنْ تَتَعَاوَنَ بِالْكَامِلِ ، وَدُونَ تَمْييزً عَلَى أَسَاسِ الْجِنْسِ أَوْ الْقَوْمِيَّةَ أَوْ الدِّينَ ، مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْهَيْئََاتُ الْمُرْتَبِطَةُ بِهَا وَمَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ وَالْوِكَالََاتُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْأُخْرَى ؛
14 - تُنَدِّدُ بِاِسْتِمْرارِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْبناتِ وَالنَّسَّاءِ وَكَذَلِكً ضِدُّ الْجَمَاعََاتِ الْعَرَقِيَّةُ وَالدِّينِيَّةُ ، بِمَا فِيهَا الْأقَلِّيََّاتِ ، وَبِالْْاِنْتِهاكَاتِ الْأُخْرَى لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ فِي أفغانستان ، وَخُصُوصَا فِي الْمَنَاطِقِ الْوَاقِعَةِ تَحْتَ سَيْطَرَةٍ الطَّالِبَانِ ، وَتَلاحُظٌ بِبالِغِ الْقَلَقِ مَا لِذَلِكً مِنْ آثَارِ مُعَاكِسَةٍ عَلَى بَرامِجِ الْإِغاثَةِ وَالتَّعْمِيرَ الدَّوْلِيَّةَ فِي أفغانستان ، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ دَاخِلً أفغانستان أَنْ تَحْتَرِمَ اِحْتِرَامًا تَامًّا حُقوقُ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلْجَمِيعِ ، بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنِ الْجِنْسِ أَوْ الْأَصْلَ الْعِرْقِيِ أَوْ الدِّيانَةَ ، وَفَّقَا لِلصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمِنْ بَيْنِهَا الْعَهْدَانِ الدَّوْلِيَّانِ الْخاصَّانِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَأَنْ تَمْتَنِعَ عَنْ أَيُّ مُحَاوَلََاتٍ تَرْمِي إِلَى اِسْتِهْدافِ الْأقَلِّيََّاتِ ؛
15 - تَحُثُّ بِشِدَّةٍ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى إنْهَاءِ السِّياسََاتِ التَّمْيِيزِيَّةَ وَالْاِعْتِرافَ بِتَسَاوِي الْمَرْأَةُ وَالرَّجُلُ فِي الْحُقوقِ وَالْكَرَامَةَ ، وَحِمَايَةٌ هَذِهٍ الْحُقوقُ وَتَعْزِيزَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً حَقَّهُمَا فِي الْمُشَارَكَةِ التَّامَّةِ وَعَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ فِي حَيَاةِ الْبَلَدِ ، وَحُرِّيَّةُ التَّنَقُّلِ ، وَالْحُصُولُ عَلَى التَّعْلِيمِ وَالْخِدْمََاتُ الصِّحِّيَّةُ ، وَالْعَمَلُ خَارِجُ الْمَنْزِلِ ، وَالْأَمْنُ الشَّخْصِيُّ ، وَعَدَمُ التَّعَرُّضِ لِلتَّرْهِيبِ وَالْمُضَايَقََاتِ ، وَلَا سِيمَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمَا يَتَرَتَّبُ عَلَى هَذِهِ السِّياسََاتِ التَّمْيِيزِيَّةَ مِنْ آثَارٍ عَلَى تَوْزِيعِ الْمَعُونَةِ ، وَإِنَّ كَانَ قَدْ أُحْرِزَ قِدْرً مِنَ التَّقَدُّمِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْحُصُولِ عَلَى التَّعْلِيمِ وَالرِّعايَةُ الصِّحِّيَّةُ لِلْبناتِ وَالنَّسَّاءِ ؛
16 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى حَظْرِ التَّجْنِيدِ الْإلْزَامِيِّ أَوْ التَّطَوُّعِيِ لِلْأَطْفَالِ أَوْ اِسْتِخْدامَهُمْ لِلْاِشْتِراكِ فِي أَعْمَالِ الْقِتَالِ اِنْتِهاكًا لِأَحْكَامِ الْبرُوتُوكُولِ الْاِخْتِيَارِيِّ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ اِشْتِراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)؛
17 - تُنَاشِدُ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ كَفَالَةً أَنْ تَشْتَمِلَ جَمِيعَ أَشْكَالِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى شَعْبٍ أفغانستان عَلَى مَنْظُورٍ جَنَّسَانِي ، وَأَنْ تُحَاوِلَ مُحَاوَلَةَ نشطةِ التَّرْوِيجِ لِمُشَارَكَةٍ كُلُّ مِنَ الْمَرْأَةُ وَالرَّجُلُ ، وَأَنْ تَسْتَفِيدَ الْمَرْأَةَ مِنْ هَذِهِ الْمُسَاعَدَةِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ مَعَ الرَّجُلِ ؛
18 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْحُكُومََاتِ الَّتِي تُوَاصِلَ اِسْتِضافَةَ اللّاَجِئِينَ الأفغان ، وَتُنَاشِدُ الْحُكُومََاتِ الْمَعْنِيَّةِ أَنْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ اِلْتِزَامِهَا بِقَانُونِ اللّاَجِئِينَ الدَّوْلِيِّ بِشَأْنِ حَقِّ اللُّجُوءِ وَحَقُّ الْحِمَايَةِ ، وَتُهَيِّبُ أيضا بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَقُومَ بِالْمِثْلِ ؛
19 - تُقِرُّ بِضَخَامَةِ عَدَدِ اللّاَجِئِينَ فِي الْبُلْدانِ الْمُجَاوِرَةِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَنْظُرَ فِي تَوْفِيرِ مَزِيدٍ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ لِلاَجِئِينً الأفغان ؛
20 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا لِمُوَاصَلَةِ زَرْعِ الْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ الأفغانية عَلَى أَنْ تَفْرِضَ حُظِرَا تَامًّا عَلَى اِسْتِعْمالِ الْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ الَّذِي لَا يُزَالُ يَنْزِلَ خَسَائِرُ فَادِحَةٌ بِالْمَدَنِيِّينَ وَيُعِيقُ بِشِدَّةِ إيصَالِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَعَلَى أَنَّ تُفَّي بِوَاجِبَاتِهَا حِيَالِ التَّعَاوُنِ مَعَ بَرْنامَجِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْأَلْغَامِ وَحِمَايَةُ مُوَظَّفِيِهَا ؛
21 - تُنَاشِدُ عَلَى وَجْهِ الْاِسْتِعْجالِ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ أَنَّ تَوَاصُلً ، مَتَى سُمِحْتِ الْأَوْضَاعَ بِذَلِكً ، تَوْفِيرٌ كُلُّ الْمُسَاعَدََاتِ الْمَالِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ وَالْمَادِّيَّةِ الْمُمْكِنَةِ لِلشَّعْبِ الأفغاني وَلَا سِيمَا فِي الْمَنَاطِقِ الْأَكْثَرَ تَضَرُّرًا بِالْجَفَافِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ الْعَوْدَةِ الطَّوْعِيَّةَ لِلاَجِئِينً وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا بِصُورَةِ تُضْمَنُ سَلاَمَتُهُمْ وَأُمِنُّهُمْ ؛
22 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَسْتَجِيبَ لِلنِّدَاءِ الْمُوَحَّدِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الطَّارِئَةِ وَالْمُسَاعِدَةِ مِنْ أَجَلْ الْإِصْلاحَ إِلَى أفغانستان ، الَّذِي وَجْهُهُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِي 29 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2000 ، لِلْفَتْرَةِ مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ إِلَى 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، مَعَ مُرَاعَاةِ وُجُودِ الصُّنْدُوقِ الاستئماني لِلطَّوَارِئِ فِي أفغانستان أيضا ؛


23 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين تقريرا عن الإجراءات المتخذة عملا بهذا القرار؛
24 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها السادسة والخمسين، في إطار مجموعة البنود المتعلقة بتنسيق المساعدة الإنسانية، البند الفرعي المعنون
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 51/195 باء المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 52/211 باء المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 53/203 ألف المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/189 ألف المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1999،
وإذ تشير أيضا إلى قرارات مجلس الأمن 1193 (1998) المؤرخ 28 آب/ أغسطس 1998، و 1214 (1998) المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 1267 (1999) المؤرخ 15 تشرين الأول/أكتوبر 1999، وجميع بيانات رئيس المجلس بشأن الحالة في أفغانستان،
وإذ تلاحظ جميع الإعلانات الصادرة حديثا عن المشاركين في الاجتماعات الإقليمية الدولية وعن المنظمات الدولية بشأن الحالة في أفغانستان،
وإذ تؤكد من جديد التزامها القوي والمستمر بسيادة أفغانستان واستقلالها وسلامتها الإقليمية ووحدتها الوطنية، وإذ تحترم تراثها المتعدد الثقافات والأعراق الضارب في التاريخ،
وإذ تكرر تأكيد أن الأمم المتحدة، بوصفها وسيطا معترفا به من الجميع ومحايد، يجب أن تواصل أداء دورها المحوري في الجهود الدولية المبذولة لإيجاد حل سلمي للصراع الأفغاني، وإذ تعرب عن تقديرها ودعمها القوي للجهود الجارية التي يبذلها في هذا الصدد الأمين العام وممثله الشخصي، وبعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى أفغانستان،
واقتناعا منها بأنه لا سبيل إلى تسوية الصراع الأفغاني بالوسائل العسكرية، وأن التسوية السياسية التي تهدف إلى إقامة حكومة ذات قاعدة عريضة، ومتعددة الأعراق، وذات طابع تمثيلي كامل ومقبولة لدى الشعب الأفغاني هي السبيل الوحيد الذي يفضي إلى إحلال السلام وتحقيق المصالحة،
وإذ تشدد على أهمية عدم التدخل بجميع أشكاله في الشؤون الداخلية لأفغانستان، وإذ يساورها بالغ القلق إزاء استمرار جميع أشكال الدعم الخارجي الذي يطيل أمد الصراع ويزيده أوارا،
وإذ تعرب عن قلقها الشديد لفشل جميع الأطراف الأفغانية، ولا سيما الطالبان، في إنهاء الصراع الذي يهدد الاستقرار والسلام في المنطقة تهديدا خطيرا، على الرغم من المطالبات المتكررة التي وجهها مجلس الأمن إلى الأطراف المتحاربة بالتوقف عن القتال،
وإذ تدين بشدة استئناف الهجمات الرئيسية التي شنتها الطالبان في صيف عام 2000، ولا سيما في منطقة طلقان، وما ترتب على ذلك من عواقب إنسانية سلبية، بما في ذلك الخسائر في الأرواح، والإساءة المتعمدة، والقصف العشوائي والاحتجاز التعسفي للمدنيين، وتدفق اللاجئين، وتجنيد الأطفال لاستخدامهم في الصراع المسلح، والمضايقات، والتشريد القسري للمدنيين الأبرياء، ولا سيما النساء والأطفال، في هضبة شُمالي وشمال شرق أفغانستان، والتدمير العشوائي للمنازل والأراضي الزراعية، ومن ثم القضاء على مصادر رزقهم،
وإذ تعرب عن قلقها الشديد إزاء الانتهاكات المستمرة لحقوق الإنسان وإزاء خرق القانون الإنساني الدولي في أفغانستان، فضلا عن التقارير المستمرة والمدعومة بالأدلة التي تفيد بارتكاب انتهاكات متكررة لحقوق الإنسان ضد النساء والبنات، بما في ذلك جميع أشكال التمييز ضدهن، وبخاصة في المناطق التي تسيطر عليها الطالبان،
وإذ تعرب عن قلقها إزاء انتشار الصراع الأفغاني بصورة متزايدة وراء حدوده وإزاء الإجراءات التي تقوض أمن حدود الدول،
وإذ تشعر بالانزعاج البالغ لاستمرار استخدام الأراضي الأفغانية، ولا سيما في المناطق الواقعة تحت سيطرة الطالبان، لتجنيد وإيواء وتدريب الإرهابيين، بمن فيهم الإرهابيون الدوليون، وللتخطيط لأعمال الإرهاب داخل أفغانستان وخارجها،
وإذ تشعر بالانزعاج البالغ أيضا لاستمرار استخدام الأراضي الأفغانية، ولا سيما المناطق الواقعة تحت سيطرة الطالبان، لاستمرار إنتاج المخدرات وزراعتها والاتجار بها، مما يسهم في قدرة الأفغان على ممارسة الحرب، ويفضي إلى عواقب خطيرة يمتد أثرها إلى جيران أفغانستان ومناطق أخرى أبعد منها بكثير،
القراران 55/174 ألف وباء
اتخذا في الجلسة العامة 86، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2000، دون تصويت، على أساس مشروع القرارA/55/L.62/Rev.1 وAdd.1، الذي اشتركت في تقديمه: الاتحاد الروسي، أذربيجان، الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، أوزبكستان، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، بنن، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تركيا، الجزائر، جزر سليمان، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، شيلي، طاجيكستان، غواتيمالا، غيانا، فرنسا، فنلندا، فيجي، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، كولومبيا، كينيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، مصر، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريشيوس، موناكو، ناورو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، يوغوسلافيا، اليونان
55/174 - المساعدة الدولية الطارئة من أجل إحلال السلام والأوضاع الطبيعية في أفغانستان المنكوبة بالحرب وتعميرها؛ والحالة في أفغانستان وآثارها على السلام والأمن الدوليين
الحالة في أفغانستان وآثارها على السلام والأمن الدوليين
وإذ ترحب بالاتفاق المكتوب الذي أرسلته الطالبان والجبهة الموحدة في رسالتين منفصلتين مؤرختين 30 تشرين الأول/أكتوبر 2000([1]) A/55/548-S/2000/1077، المرفقات.) للبدء في عملية حوار، دون شروط مسبقة وفي إطار المساعي الحميدة التي يقدمها الأمين العام أو ممثله الشخصي، بهدف تحقيق حل سياسي للصراع في أفغانستان،
وإذ تؤكد أن الوقف الدائم للأعمال العدائية أمر أساسي لإجراء حوار هادف، وإذ ترحب بصفة خاصة بالالتزام الذي أعلن عنه الطرفان بالتفاوض بنية جادة وبحسن نية وعدم التخلي عن العملية من جانب واحد إلى أن يتم تغطية جدول أعمال المفاوضات،
وإذ ترحب بالاجتماعات الرفيعة المستوى لمجموعة
وإذ ترحب أيضا بالصلات القائمة بين بعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى أفغانستان ومختلف الأطراف والشخصيات الأفغانية غير المتحاربة، وإذ تؤيد نداءات هذه الأطراف الأفغانية المستقلة الداعية إلى إنهاء القتال، وأي مقترحات يمكن أن تعزز قضية السلام، بما في ذلك الجهود التي تبذلها الشخصيات الأفغانية المستقلة، وكثير منها تدعم اقتراح ملك أفغانستان السابق، ظاهر شاه، بهدف عقد اجتماع شعبي كبير
وإذ تعرب عن تقديرها للجهود التي بذلتها منظمة المؤتمر الإسلامي، دعما للأمم المتحدة وبالتنسيق معها، لتيسير عقد محادثات بين الطرفين الأفغانيين، في جدة في آذار/مارس وأيار/مايو 2000،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/55/633-S/2000/1106.)؛
2 - تؤكد أن الأطراف الأفغانية تتحمل المسؤولية الرئيسية عن التوصل إلى حل سياسي للصراع، وتحثها جميعا على الاستجابة للنداءات المتكررة التي وجهتها الأمم المتحدة من أجل إحلال السلام؛
3 - تكرر تأكيد موقفها بأنه يتعين على الأمم المتحدة أن تواصل أداء دور محوري ودور محايد في الجهود الدولية المبذولة من أجل إيجاد حل سلمي للصراع الأفغاني، وتعيد تأكيد دعمها الكامل للجهود التي تبذلها الأمم المتحدة لتيسير العملية السياسية لتحقيق هدف المصالحة الوطنية والتسوية السياسية الدائمة بمشاركة جميع الأطراف في الصراع وجميع قطاعات المجتمع الأفغاني؛
4 - تحث الطالبان والجبهة الموحدة على احترام الاتفاق المكتوب المرسل إلى الممثل الشخصي للأمين العام في رسالتين منفصلتين مؤرختين 30 تشرين الأول/ أكتوبر 2000([1]) A/55/548-S/2000/1077، المرفقات.) للبدء في عملية الحوار دون شروط مسبقة وفي إطار المساعي الحميدة للأمين العام أو ممثله الشخصي، بهدف تحقيق حل سلمي للصراع في أفغانستان؛
5 - تهيب بجميع الأطراف الأفغانية، ولا سيما الطالبان، أن توقف فورا جميع أعمال القتال المسلح، وأن تتخلى عن استخدام القوة، وأن تواصل دون تأخير الحوار السياسي تحت رعاية الأمم المتحدة بهدف تحقيق تسوية سياسية دائمة للصراع عن طريق إقامة حكومة ذات قاعدة عريضة، ومتعددة الأعراق، وذات طابع تمثيلي كامل، تحمي حقوق جميع الأفغان، وتحترم الالتزامات الدولية لأفغانستان؛
6 - تحث بشدة الطالبان وسائر الأطراف الأفغانية على الامتناع عن القيام بجميع أعمال العنف ضد المدنيين، وبصفة خاصة النساء والأطفال؛
7 - تدين بشدة استئناف الطالبان لأعمال القتال الرئيسية في تموز/يوليه 2000، وتهيب بشدة بجميع الأطراف الأفغانية أن تنهي جميع أعمال القتال المسلح وألا تسعى إلى إيجاد حل عسكري للصراع في أفغانستان؛
8 - تلاحظ بجزع التقارير التي تشير إلى أن هناك عددا كبيرا من الأفراد غير الأفغان، في صفوف قوات الطالبان بصفة رئيسية، وينتمي معظمهم إلى المدارس الدينية، يشاركون مشاركة نشطة في الأنشطة العسكرية المختلفة؛
9 - تدين بشدة استمرار تقديم الدعم العسكري الأجنبي للأطراف الأفغانية دون هوادة طيلة عام 2000، وتهيب بجميع الدول أن تمتنع تماما عن ممارسة أي تدخل من الخارج وأن توقف على الفور توريد الأسلحة أو الذخيرة أو المعدات العسكرية، أو تقديم التدريب أو أي دعم عسكري آخر لجميع أطراف الصراع في أفغانستان؛
10 - تهيب بجميع الدول أن تتخذ تدابير حازمة لمنع أفرادها العسكريين من تخطيط أي عمليات قتالية في أفغانستان والاشتراك فيها، وأن تقوم فورا بسحب أفرادها، وأن تكفل وقف إمدادات الذخيرة وغيرها من المواد المستخدمة في الحرب؛
11 - تؤيد بعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى أفغانستان بغية كفالة أن تقوم بدورها الرئيسي في أنشطة الأمم المتحدة لصنع السلام في أفغانستان، ولا سيما استئناف الحوار بين الأطراف الأفغانية من خلال عملية تفاوضية تستند إلى جدول أعمال شامل يتفق عليه الطرفان ويتصدى إلى المشاكل الأساسية للحالة الأفغانية ويؤدي إلى وقف دائم لإطلاق النار، وتشكيل حكومة ذات قاعدة عريضة، ومتعددة الأعراق، وذات طابع تمثيلي كامل؛
12 - تؤيد أيضا استمرار التعاون بين بعثة الأمم المتحدة الخاصة في أفغانستان وجميع البلدان المستعدة للمساعدة على إيجاد حل سلمي للصراع الأفغاني، ولا سيما أعضاء مجموعة
13 - ترحب بنشر وحدة الشؤون المدنية التابعة لبعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى أفغانستان في فيض آباد، وهرات، وجلال آباد، وقندهار، وكابل، ومزار شريف، وبالحوار المستمر حول المسائل السياسية والمسائل المتعلقة بحقوق الإنسان مع ممثلين رفيعي المستوى عن السلطات المحلية والإقليمية من الجانبين الأفغانيين، وتؤيد عزم الأمين العام على تعزيز القدرة السياسية لبعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى أفغانستان وزيادة عدد المستشارين العسكريين من فردين إلى أربعة أفراد؛
14 - تؤيد أنشطة مجموعات الدول المهتمة من أجل تنسيق جهودها، كما تؤيد أنشطة المنظمات الدولية، ولا سيما منظمة المؤتمر الإسلامي، وتشجع هذه المنظمات والدول، وبخاصة مجموعة
15 - تشجع المجتمع الدولي على دعم الشعب الأفغاني في حقه في التعبير عن نفسه بشأن احتياجاته الرئيسية ومستقبله من خلال الوسائل الديمقراطية أو التقليدية عن طريق وضع إطار للمؤسسات وبناء القدرات يمكن أن يؤدي إلى احتمال إنشاء حكومة ذات قاعدة عريضة؛
16 - تهيب بجميع الأطراف الموقعة على إعلان طشقند الخاص بالمبادئ الأساسية لتسوية الصراع في أفغانستان بالوسائل السلمية([1]) A/54/174-S/1999/812، المرفق.)، وبالأطراف الأفغانية أن تنفذ المبادئ الواردة في هذا الإعلان دعما للجهود التي تبذلها الأمم المتحدة في سبيل التوصل إلى حل سلمي للصراع الأفغاني، ولا سيما الاتفاق على الامتناع عن تقديم الدعم العسكري لأي طرف أفغاني ومنع استخدام أراضيهم في هذا الغرض، وتذكِّر بالنداء الذي وجَّهوه إلى المجتمع الدولي لاتخاذ تدابير مماثلة للحيلولة دون توريد أسلحة إلى أفغانستان؛
17 - تدين بشدة الهجمات المسلحة على موظفي الأمم المتحدة وغيرهم من العاملين في المجال الإنساني وقتلهم، وتهيب بشدة بالطالبان الوفاء بالتزاماتهم التي أعلنوا عنها بالتعاون في التحقيقات العاجلة في هذه الجرائم المشينة بهدف تقديم المسؤولين عنها إلى العدالة، وتحث جميع الأطراف الأفغانية على إظهار التزامها الكامل بسلامة وأمن موظفي الأمم المتحدة وغيرهم من العاملين في المجال الإنساني لتيسير مواصلة عملهم من أجل دعم السكان المتضررين؛
18 - تكرر تأكيد إدانتها الشديدة لقتل الموظفين الدبلوماسيين والقنصليين العاملين في القنصلية العامة لجمهورية إيران الإسلامية في مزار شريف ومراسل وكالة أنباء الجمهورية الإسلامية في آب/أغسطس 1998، وتؤكد أن هذه الأعمال غير المقبولة، التي تشكِّل انتهاكا صارخا للقانون الدولي المعتمد، يجب ألاِّ تمر دون عقاب، وتعرب عن بالغ قلقها لعدم إحراز تقدم في التحقيقات التي أجرتها الطالبان بشأن حالات القتل، وتحث الطالبان مرة أخرى على أن تجري، دون مزيد من الإبطاء، تحقيقا موثوقا به بقصد محاكمة الأطراف المذنبة وإبلاغ حكومة جمهورية إيران الإسلامية والأمم المتحدة بنتائج التحقيق؛
19 - تدين بشدة الانتهاكات والإساءات الواسعة النطاق لحقوق الإنسان، بما في ذلك حالات الإعدام بلا محاكمة، والقتل الجماعي المزعوم للمعتقلين في سامنكان في أيار/مايو 2000، وتحث بشدة جميع الأطراف الأفغانية على الاعتراف بجميع حقوق الإنسان والحريات وحمايتها وتعزيزها، بما في ذلك الحق في الحياة، وحرية الأشخاص وأمنهم، بغض النظر عن جنسهم، أو عرقهم، أو دينهم؛
20 - تهيب بجميع الأطراف الأفغانية، ولا سيما الطالبان، وضع حد دون إبطاء لجميع انتهاكات حقوق الإنسان والسياسات التمييزية ضد النساء والبنات، وإقرار وحماية وتعزيز الحقوق المتساوية للرجال والنساء وكرامتهم، لا سيما في ميادين التعليم والعمل والرعاية الصحية المتساوية؛
21 - تدين استمرار انتهاكات القانون الإنساني الدولي على نطاق واسع في أفغانستان، وتهيب على سبيل الاستعجال بجميع الأطراف الأفغانية أن تحترم تماما جميع أحكامه التي توفر حماية أساسية للسكان المدنيين في الصراعات المسلحة؛
22 - تكرر تأكيد قلقها لأن استمرار الصراع في أفغانستان يشكل خطورة متزايدة على السلام والاستقرار في المنطقة؛
23 - تدين أعمال الإرهابيين الذين يتخذون قواعد لهم في أفغانستان، ومن بينهم أولئك الذين يؤيدون جماعات المتطرفين التي تعمل ضد مصالح الدول الأعضاء وضد مواطنيها، وتطالب بشدة، أن تمتنع الطالبان، بصورة خاصة، عن توفير ملاذ آمن للإرهابيين الدوليين ومنظماتهم، والكف عن تجنيد الإرهابيين، وإغلاق معسكرات تدريب الإرهابيين داخل أفغانستان، واتخاذ التدابير الفعالة لضمان عدم استخدام الأراضي الواقعة تحت سيطرتها في الإعداد للعمليات الإرهابية الدولية، واتخاذ الخطوات اللازمة للتعاون مع الجهود المبذولة لتقديم الإرهابيين المُدانين إلى العدالة دون إبطاء؛
24 - تحث بشدة الطالبان على الامتثال دون شروط مسبقة ودون مزيد من التأخير لالتزاماتها بموجب قرار مجلس الأمن 1267 (1999) والقرارات الأخرى ذات الصلة؛
25 - تكرر تأكيد دعوتها إلى جميع الأطراف الأفغانية، ولا سيما الطالبان، أن توقف جميع أنشطتها غير المشروعة المتعلقة بالمخدرات، وأن تدعم الجهود الدولية الرامية إلى حظر إنتاج المخدرات والاتجار بها بصورة غير مشروعة ، وتهيب بجميع الدول الأعضاء وجميع الأطراف المعنية الاضطلاع بتدابير متضافرة لوقف الاتجار بالمخدرات غير المشروعة من أفغانستان؛
26 - تحيط علما باهتمام في هذا الصدد بالمرسوم الذي صدر عن الطالبان في تموز/يوليه 2000 والذي يفرض حظرا كاملا على زراعة الخشخاش، وتهيب بالطالبان تنفيذ هذا المرسوم تنفيذا كاملا؛
27 - تحيط علما بالأثر الخطير لإنتاج المخدرات والاتجار بها بصورة غير مشروعة على البلدان المجاورة مباشرة لأفغانستان، وتدعو إلى مزيد من التعاون الدولي دعما للجهود التي تبذلها الدول المجاورة لوقف الاتجار غير المشروع بالمخدرات من أفغانستان، والتصدي لعواقبه الاجتماعية والاقتصادية الضارة؛
28 - تطلب إلى برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات أن يواصل رصده للمحاصيل داخل أفغانستان، في سياق برنامج مشترك للأمم المتحدة، مع الاهتمام بصفة خاصة بتقييم أثر مرسوم تموز/يوليه 2000، للنظر في توسيع نطاق أعمالها الإنمائية البديلة هناك إذا تبين من التقييم أنه يتم تنفيذ المرسوم بحزم، وأن يعمل البرنامج كذلك على استحداث تدابير دولية لمكافحة الاتجار بالمخدرات؛
29 - تهيب بالمجتمع الدولي أن يواصل تقديم الموارد المالية إلى برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات لتنفيذ الأنشطة المذكورة أعلاه؛
30 - تكرر تأكيد أن التراث الثقافي والتاريخي لأفغانستان وآثارها جزء من التراث المشترك للإنسانية، وتهيب بجميع الأطراف الأفغانية أن تحمي التراث الثقافي والتاريخي لأفغانستان وآثارها من أعمال التخريب والتدمير والسرقة، وتطلب إلى جميع الدول الأعضاء أن تتخذ التدابير المناسبة التي تكفل منع نهب المشغولات الحرفية الثقافية وتضمن إعادتها إلى أفغانستان؛
31 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة كل أربعة أشهر خلال دورتها الخامسة والخمسين تقريرا عن التقدم المحرز فيما يتعلق ببعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى أفغانستان، وأن يقدم إلى الجمعية في دورتها السادسة والخمسين تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ هذا القرار؛
32 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها السادسة والخمسين البند المعنون
تقديم المساعدة الدوليــــة الطارئة من أجل إحلال السلام والأوضاع الطبيعية في أفغانستان المنكوبة بالحرب وتعميرها
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتهــــــــا 51/195 ألف المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 52/211 ألـــف الـمؤرخ 19 كانــــون الأول/ديسمبر 1997، و 53/203 باء المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/189 باء المؤرخ 17 كانون/الأول/ديسمبر 1999،
وإذ تعرب عن قلقها الشديد لاستمرار المواجهة العسكرية في أفغانستان، مما يعرض السلام والأمن الإقليميين للخطر، ويؤدي إلى خسائر فادحة في الأرواح ومعاناة بشرية واسعة النطاق، ومزيد من تدمير الممتلكات، وإلحاق أضرار جسيمة بالبنية الأساسية الاقتصادية والاجتماعية، وتدفق جماعي للاجئين وأشكال أخرى من التشريد القسري لأعداد كبيرة من البشر، كما تعرب عن قلقها الشديد لفشل الأطراف المتحاربة كافة، ولا سيما الطالبان، في وقف القتال،
وإذ تلاحظ ببالغ القلق ما تعانيه مناطق واسعة في أفغانستان من أسوأ موجة جفاف شهدتها منذ عقود تنطوي على مخاطر جمة تؤدي إلى تفاقم الأوضاع الإنسانية الهشة أصلا،
وإذ لا يزال يساورها شديد القلق إزاء المشكلة الناجمة عن وجود ملايين الألغام الأرضية المضادة للأفراد والذخائر غير المنفجَّرة في أفغانستان، ومواصلة زرع ألغام أرضية مضادة للأفراد جديدة فيها، مما يحول باستمرار دون عودة الكثير من اللاجئين والمشردين داخليا من الأفغان إلى قراهم والعمل في حقولهم،
وإذ تلاحظ ببالغ القلق أن أغلبية الشعب الأفغاني عاجزة عن التمتع بحقوق الإنسان وحرياته الأساسية تمتعا كاملا نتيجة للآثار المتراكمة للحرب، وزيادة تفاقم هذه الآثار بفعل استمرار القتال والدمار، ولا سيما من جانب الطالبان، والفقر المدقع، والتخلف الشديد، وسياسات السلطات وممارساتها،
وإذ تعرب عن شديد قلقها إزاء الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان وللقانون الإنساني الدولي في أفغانستان، ولا سيما من جانب الطالبان، وإزاء عدم كفاية التدابير التي تتخذها الفصائل المتحاربة لعكس مسار هذه الحالة،
وإذ يساورها بالغ القلق لاستمرار تلقيها تقارير مدعمة بالأدلة عن حدوث انتهاكات لحقوق الإنسان، ولا سيما لحقوق النساء والبنات، بما في ذلك جميع أشكال التمييز ضدهن، وخصوصا في المناطق الواقعة تحت سيطرة الطالبان،
وإذ ترحب بالأعمال الجارية التي يضطلع بها مستشارون معنيون بالقضايا الجنسانية وحقوق الإنسان عينتهم الأمم المتحدة، ويشكلون جزءا أساسيا من مكتب ممثل الأمم المتحدة المقيم ومنسق المساعدة الإنسانية في أفغانستان،
وإذ تحيط علما بتقرير المقررة الخاصة للجنة حقوق الإنسان المعنية بالعنف ضد المرأة وأسبابه وعواقبه([1]) E/CN.4/2000/68/Add.4.)،
وإذ تلاحظ بجزع أن استئناف الطالبان للقتال خلال الصيف المنصرم أدى إلى مزيد من تشريد المجموعات السكانية المدنية، ولا سيما في مقاطعتي باغلان وتاكهار،
وإذ تعرب عن شديد قلقها بشأن سلامة المشردين داخليا وغيرهم من الشرائح الضعيفة في المجتمع المدني ممن يواجهون شتاء طويلا، مع احتمال حرمانهم من الأغذية الأساسية بسبب الجفاف والقتال الدائر مؤخرا، وكذلك بسبب رفض الفصائل المتحاربة المتكرر توفير الظروف المناسبة لقيام المنظمات الإنسانية بإيصال المعونة،
وإذ تؤكد الحاجة الماسة إلى مواصلة تقديم المساعدة الإنسانية الدولية إلى أفغانستان من أجل إعادة الخدمات الأساسية، وكذلك ضرورة أن تضمن الأطراف المتصارعة سلامة وأمن موظفي جميع المنظمات الدولية،
وإذ ترحب باتباع نهج متمحور حول المبادئ حيال تقديم المساعدة الإنسانية وإعادة التأهيل في أفغانستان، على نحو ما هو مبين في الإطار الاستراتيجي لأفغانستان، وفي النداءات الموحدة بوصفها أدوات لتشجيع زيادة الفعالية والتساوق في برامج المعونة الدولية، وإذ ترحب أيضا بإنشاء وحدة الرصد الاستراتيجي المستقلة،
وإذ تشعر بانزعاج بالغ لاستمرار تهديد أمن موظفي الأمم المتحدة وغيرهم من موظفي المساعدة الإنسانية، بمن فيهم الموظفون المعينون محليا، ولاستمرار السلطات في تقييد وصولهم إلى السكان المتضررين في مناطق معينة،
وإذ تلاحظ ببالغ القلق ما تفرضه سلطات الطالبان من قيود جمَّة على عمليات الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والمنظمات غير الحكومية التي تقدم خدمات المساعدة الإنسانية وإعادة التأهيل الاقتصادي والمساعدة الإنمائية في أفغانستان، وإذ تلاحظ بوجه خاص ما لهذه القيود من أثر سلبي على توفير المساعدة للمجموعات المحتاجة إلى حماية خاصة، ولا سيما النساء والأطفال،
وإذ تلاحظ أيضا ببالغ القلق أن عددا كبيرا من اللاجئين الأفغان ما زال موجودا في بلدان مجاورة، إذ أن الظروف السائدة في أنحاء عديدة من أفغانستان لا تفضي حاليا إلى عودة أولئك اللاجئين إلى ديارهم بصورة آمنة ومستدامة، وإذ تقر بأن هؤلاء اللاجئين يشكلون عبئا اجتماعيا واقتصاديا مستمرا على كاهل البلدان المضيفة،
وإذ تعرب عن امتنانها لجميع الحكومات التي قدمت المساعدة إلى اللاجئين الأفغان، ولا سيما حكومات البلدان المجاورة التي تواصل استضافة مجموعات اللاجئين الأفغان، وفي الوقت نفسه، تهيب مرة أخرى بجميع الأطراف مواصلة احترام التزاماتها من أجل حماية اللاجئين والمشردين داخليا وإتاحة سبل الوصول الدولية إليهم لكفالة حمايتهم ورعايتهم،
وإذ تدرك الحاجة إلى مواصلة تقديم المساعدة الدولية من أجل نفقات إعالة اللاجئين في الخارج والمشردين داخليا وإعادتهم الطوعية إلى الوطن وإعادة توطينهم طوعا، وإذ ترحب بعودة اللاجئين الطوعية إلى مناطق أفغانستان الريفية المستقرة والآمنة نسبيا وغير المتأثرة تأثرا شديدا بالجفاف،
وإذ تعرب عن تقديرها لمنظومة الأمم المتحدة ولجميع الدول والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية التي لبّت، ولا تزال تلبي، الاحتياجات الإنسانية لأفغانستان، حيثما سمحت الظروف بذلك، وتعرب عن تقديرها كذلك للأمين العام على ما يبذله من جهود في تعبئة المساعدة الإنسانية الملائمة وتنسيق إيصالها،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام وتؤيد الملاحظات الواردة فيه([1]) A/55/348.)؛
2 - تؤكد أن المسؤولية عن الأزمة الإنسانية إنما تقع على كاهل جميع الأطراف المتحاربة، ولا سيما على كاهل الطالبان؛
3 - تديـــن بقـــوة استئناف الطالبــان للقتـــال العنيف خلال الصيف المنصرم، ولا سيما في منطقة طالقان وسهول شمالي، مما أسفر عن إمعان في التشريد القسري للسكان المدنيين والتدمير للبنية الأساسية؛
4 - تلاحظ بجزع ورود العديد من التقارير عن تعمُّد جنود الطالبان تدمير منازل المدنيين وإحراقها ونهبها وكذلك تدمير وإحراق ونهب ممتلكاتهم التي هم بأمس الحاجة إليها في مناطق القتال؛
5 - تحث جميع الأطراف، ولا سيما الطالبان، على وقف جميع أعمال القتال المسلح على الفور، وتهيب بقادة جميع الأطراف الأفغانية منح أعلى أولوية للمصالحة الوطنية، إقرارا برغبة الشعب الأفغاني في الإصلاح والتعمير والتنمية الاقتصادية والاجتماعية؛
6 - تهيب بجميع المؤسسات ذات الصلة التابعة لمنظومة الأمم المتحدة أن تواصل التنسيق الوثيق لما تقدمه من مساعدة إنسانية إلى أفغانستان على أساس المبادئ المبينة في الإطار الاستراتيجي لأفغانستان، بما يكفل بوجه خاص اتباع نهج متسق فيما يتعلق بتنفيذ هذه المبادئ وحقوق الإنسان والأمن، وتناشد البلدان المانحة وكذلك المنظمات الإنسانية الأخرى أن تتعاون عن كثب في إطار الأمم المتحدة، مع مراعاة النداء الموحد المشترك بين الوكالات لتقديم المساعدة الإنسانية الطارئة والمساعدة من أجل الإصلاح إلى أفغانستان لسنة 2001؛
7 - تدين بشدة قيام أشخاص مسلحين مجهولي الهوية بقتل سبعة موظفين أفغان تابعين لبرنامج التوعية بخطر الألغام الذي تدعمه الأمم المتحدة، وكذلك ما ارتكب مؤخرا من أعمال عنف وترهيب ضد موظفي الأمم المتحدة ومكاتبها؛
8 - تحث جميع الأطراف الأفغانية، ولا سيما الطالبان، على أن تحترم القانون الإنساني الدولي، وأن تكفل سلامة جميع موظفي الأمم المتحدة وموظفي المساعدة الإنسانية وأمنهم وحرية تنقلهم ووصولهم بصورة آمنة ودون عوائق إلى كافة المجموعات السكانية المتضررة، وأن تحمي ممتلكات الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية، بما فيها المنظمات غير الحكومية، بغية تيسير أعمالهم؛
9 - تهيب بسلطات الطالبان العمل على التنفيذ الكامل للبروتوكول التكميلي لمذكرة التفاهم المؤرخ 13 أيار/مايو 1998، الذي وقعته الأمم المتحدة والطالبان، بشأن أمن موظفي الأمم المتحدة في أفغانستان؛
10 - تطالب جميع الأطراف الأفغانية بأن تتعاون تعاونا تاما مع الأمم المتحدة والهيئات المرتبطة بها، فضلا عن الوكالات والمنظمات الإنسانية الأخرى، في جهودها الرامية إلى تلبية الاحتياجات الإنسانية لشعب أفغانستان؛
11 - تدين جميع أشكال التدخل في إيصال إمدادات الإغاثة الإنسانية وتطالب بإيصال المعونة الإنسانية بصورة آمنة ودون انقطاع إلى جميع من يحتاجون إليها، ولا سيما في وادي بنجشير؛
12 - تدين بشدة القيود الصارمة التي تفرضها سلطات الطالبان على عمليات الأمم المتحدة، ولا سيما القانون الذي صدر مؤخرا والذي يحظر تشغيل النساء الأفغانيات في الأمم المتحدة والبرامج غير الحكومية، في ما عدا القطاع الصحي؛
13 - تهيب بسلطات الطالبان أن تتعاون بالكامل، ودون تمييز على أساس الجنس أو القومية أو الدين، مع الأمم المتحدة والهيئات المرتبطة بها ومع المنظمات الإنسانية والوكالات والمنظمات غير الحكومية الأخرى؛
14 - تندد باستمرار التمييز ضد البنات والنساء وكذلك ضد الجماعات العرقية والدينية، بما فيها الأقليات، وبالانتهاكات الأخرى لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في أفغانستان، وخصوصا في المناطق الواقعة تحـــت سيطرة الطالبـــان، وتلاحـــظ ببالغ القلق ما لذلك من آثار معاكسة على برامج الإغاثة والتعمير الدولية في أفغانستان، وتهيب بجميع الأطراف داخل أفغانستان أن تحترم احتراما تاما حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع، بصرف النظر عن الجنس أو الأصل العرقي أو الديانة، وفقا للصكوك الدولية لحقوق الإنسان، ومن بينها العهدان الدوليان الخاصان بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، وأن تمتنع عن أي محاولات ترمي إلى استهداف الأقليات؛
15 - تحث بشدة جميع الأطراف الأفغانية على إنهاء السياسات التمييزية والاعتراف بتساوي المرأة والرجل في الحقوق والكرامة، وحماية هذه الحقوق وتعزيزها، بما في ذلك حقهما في المشاركة التامة وعلى قدم المساواة في حياة البلد، وحرية التنقل، والحصول على التعليم والخدمات الصحية، والعمــل خارج المنزل، والأمن الشخصي، وعدم التعرض للترهيب والمضايقات، ولا سيما فيما يتعلق بما يترتب على هذه السياسات التمييزية من آثار على توزيع المعونة، وإن كان قد أحرز قدر من التقدم فيما يتعلق بالحصول على التعليم والرعاية الصحية للبنات والنساء؛
16 - تحث جميع الأطراف الأفغانية على حظر التجنيد الإلزامي أو التطوعي للأطفال أو استخدامهم للاشتراك في أعمال القتال انتهاكا لأحكام البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن اشتراك الأطفال في الصراعات المسلحة([1]) القرار 54/263، المرفق الأول.)؛
17 - تناشد جميع الدول والمجتمع الدولي كفالة أن تشتمل جميع أشكال المساعدة الإنسانية المقدمة إلى شعب أفغانستان على منظور جنساني، وأن تحاول محاولة نشطة الترويج لمشاركة كل من المرأة والرجل، وأن تستفيد المرأة من هذه المساعدة على قدم المساواة مع الرجل؛
18 - تعرب عن تقديرها للحكومات التي تواصل استضافة اللاجئين الأفغان، وتناشد الحكومات المعنية أن تعيد تأكيد التزامها بقانون اللاجئين الدولي بشأن حق اللجوء وحق الحماية، وتهيب أيضا بالمجتمع الدولي أن يقوم بالمثل؛
19 - تقر بضخامة عدد اللاجئين في البلدان المجاورة، وتهيب بالمجتمع الدولي أن ينظر في توفير مزيد من المساعدة للاجئين الأفغان؛
20 - تعرب عن قلقها لمواصلة زرع الألغام الأرضية المضادة للأفراد، وتحث جميع الأطراف الأفغانية على أن تفرض حظرا تاما على استعمال الألغام الأرضية الذي لا يزال ينزل خسائر فادحة بالمدنيين ويعيق بشدة إيصال المساعدة الإنسانية، وعلى أن تفي بواجباتها حيال التعاون مع برنامج عمل الأمم المتحدة بشأن الإجراءات المتعلقة بالألغام وحماية موظفيها؛
21 - تناشد على وجه الاستعجال جميع الدول ومنظومة الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية أن تواصل، متى سمحت الأوضاع بذلك، توفير كل المساعدات المالية والتقنية والمادية الممكنة للشعب الأفغاني ولا سيما في المناطق الأكثر تضررا بالجفاف، وأن تكفل العودة الطوعية للاجئين والمشردين داخليا بصورة تضمن سلامتهم وأمنهم؛
22 - تهيب بالمجتمع الدولي أن يستجيب للنداء الموحد المشترك بين الوكالات لتقديم المساعدة الإنسانية الطارئة والمساعدة من أجل الإصلاح إلى أفغانستان، الذي وجهه الأمين العام في 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2000، للفترة من 1 كانون الثاني/يناير إلى 31 كانون الأول/ديسمبر 2001، مع مراعاة وجود الصندوق الاستئماني للطوارئ في أفغانستان أيضا؛


23. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-sixth session a report on the actions taken pursuant to the present resolution;
24. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-sixth session, under the cluster of items on coordination of humanitarian assistance, the sub-item entitled
The General Assembly,
Recalling its resolutions 51/195 B of 17 December 1996, 52/211 B of 19 December 1997, 53/203 A of 18 December 1998 and 54/189 A of 17 December 1999,
Recalling also Security Council resolutions 1193 (1998) of 28 August 1998, 1214 (1998) of 8 December 1998 and 1267 (1999) of 15 October 1999 and all statements by the President of the Council on the situation in Afghanistan,
Noting all recent declarations by participants of regional international meetings and by international organizations on the situation in Afghanistan,
Reaffirming its continued strong commitment to the sovereignty, independence, territorial integrity and national unity of Afghanistan, and respecting its multicultural, multi-ethnic and historical heritage,
Reiterating that the United Nations, as a universally recognized and impartial intermediary, must continue to play its central role in international efforts towards a peaceful resolution of the Afghan conflict, and expressing its appreciation and strong support for the ongoing efforts made in this regard by the Secretary-General, by his Personal Representative and by the United Nations Special Mission to Afghanistan,
Convinced that there is no military solution to the Afghan conflict and that only a political settlement aimed at the establishment of a broad-based, multi-ethnic and fully representative government acceptable to the Afghan people can lead to peace and reconciliation,
Stressing the importance of non-intervention and non-interference in the internal affairs of Afghanistan, and deeply concerned at all forms of continued external support, which is causing the prolongation and intensification of the conflict,
Expressing its grave concern at the failure of all Afghan parties, in particular the Taliban, to put an end to the conflict, which seriously threatens stability and peace in the region, despite the repeated demands by the Security Council to the warring sides to desist from fighting,
Strongly condemning the resumption of major offensives by the Taliban in summer 2000, especially in the Taloqan area, and the resulting negative humanitarian consequences, including the loss of human life, the deliberate abuse, indiscriminate bombing and arbitrary detention of civilians, refugee flows, the recruitment of children for use in armed conflict, harassment, the forcible displacement of innocent civilians, in particular of women and children, in the Shomali Plains and north-eastern Afghanistan, and the indiscriminate destruction of their homes and agricultural land, thereby eliminating their source of income,
Expressing its grave concern at persistent violations of human rights and at breaches of international humanitarian law in Afghanistan as well as at the continuing and substantiated reports of systematic human rights violations against women and girls, including all forms of discrimination against them, notably in areas under the control of the Taliban,
Expressing concern at the growing spread of the Afghan conflict beyond its borders and at actions undermining the security of States' frontiers,
Deeply disturbed by the continuing use of Afghan territory in areas controlled by the Taliban for the recruitment, sheltering and training of terrorists, including international terrorists, and the planning of terrorist acts within and outside Afghanistan,
Deeply disturbed also by the continuing use of Afghan territory, especially areas controlled by the Taliban, for the continuing cultivation, production and trafficking of narcotic drugs, which contribute to the war-making capabilities of the Afghans and have dangerous repercussions reaching Afghanistan's neighbours and far beyond,
RESOLUTIONS 55/174 A and B
Adopted at the 86th plenary meeting, on 19 December 2000, without a vote, on the basis of draft resolution A/55/L.62/Rev.1 and Add.1, sponsored by: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Belarus, Belgium, Benin, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Estonia, Fiji, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, India, Iran (Islamic Republic of), Ireland, Israel, Italy, Japan, Kazakhstan, Kenya, Kyrgyzstan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Mauritius, Monaco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, San Marino, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sweden, Tajikistan, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay, Uzbekistan, Yugoslavia
55/174. Emergency international assistance for peace, normalcy and reconstruction of war-stricken Afghanistan and the situation in Afghanistan and its implications for international peace and security
The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security
Welcoming the written agreement communicated by the Taliban and the United Front in separate letters dated 30 October 2000A/55/548-S/2000/1077, annexes. to enter into a process of dialogue, without preconditions and under the good offices of the Secretary-General or his Personal Representative, aimed at achieving a political solution to the conflict in Afghanistan,
Stressing that a lasting cessation of hostilities is essential for meaningful dialogue, and welcoming in particular the stated commitment of the two sides to negotiate with serious intent and in good faith and not to abandon the process unilaterally until the negotiating agenda is exhausted,
Welcoming the high-level meetings of the
Welcoming also the contacts between the Special Mission and various non-warring Afghan parties and personalities, and supporting calls by these independent Afghans for an end to the fighting and any proposals that might advance the cause of peace, including the efforts of independent Afghan personalities, many of whom support the proposal of the former King of Afghanistan, Zahir Shah, for the convening of a loya jirgah to promote a political settlement,
Expressing its appreciation for the efforts undertaken by the Organization of the Islamic Conference, in support of and in coordination with the United Nations, to facilitate the convening of talks between the two Afghan parties, held in Jeddah in March and May 2000,
1. Takes note of the report of the Secretary-General;A/55/633-S/2000/1106.
2. Stresses that the main responsibility for finding a political solution to the conflict lies with the Afghan parties, and urges all of them to respond to the repeated calls for peace by the United Nations;
3. Reiterates its position that the United Nations must continue to play its central and impartial role in international efforts towards a peaceful resolution of the Afghan conflict, and reaffirms its full support for the efforts of the United Nations in facilitating the political process towards the goal of national reconciliation and a lasting political settlement with the participation of all parties to the conflict and all segments of Afghan society;
4. Urges the Taliban and the United Front to honour the written agreement communicated to the Personal Representative of the Secretary-General in separate letters dated 30 October 2000A/55/548-S/2000/1077, annexes. to enter into a process of dialogue, without preconditions and under the good offices of the Secretary-General or his Personal Representative, aimed at achieving a political solution to the conflict in Afghanistan;
5. Calls upon the Afghan parties, in particular the Taliban, to cease immediately all armed hostilities, to renounce the use of force and to pursue without delay the political dialogue under United Nations auspices aimed at achieving a lasting political settlement of the conflict, leading to the establishment of a broad-based, multi-ethnic and fully representative government which would protect the rights of all Afghans and observe the international obligations of Afghanistan;
6. Strongly urges the Taliban and other Afghan parties to refrain from all acts of violence against civilians, in particular women and children;
7. Strongly condemns the resumption of major hostilities by the Taliban starting in July 2000, and strongly calls upon all Afghan parties to end all armed hostilities and not to pursue a military solution to the conflict in Afghanistan;
8. Notes with alarm reports indicating that a significant number of non-Afghan personnel, mainly on the side of the Taliban forces and largely from religious schools, are actively involved in various military activities;
9. Strongly condemns the fact that foreign military support to the Afghan parties continued unabated through 2000, and calls upon all States to refrain strictly from any outside interference and to end immediately the supply of arms, ammunition, military equipment, training or any other military support to all parties to the conflict in Afghanistan;
10. Calls upon all States to take resolute measures to prohibit their military personnel from planning and participating in combat operations in Afghanistan and immediately to withdraw their personnel, and to assure that the supply of ammunition and other war-making materials is halted;
11. Supports the United Nations Special Mission to Afghanistan with a view to assuring its primary role in United Nations peacemaking activities in Afghanistan, especially by the resumption of a dialogue between the Afghan parties through a negotiating process based on a comprehensive agenda to be agreed by the two sides that addresses the core problems of the Afghan situation and leads to a durable ceasefire and the formation of a broad-based, multi-ethnic and fully representative government;
12. Also supports the continuing cooperation of the Special Mission with all countries that are willing to help find a peaceful solution to the Afghan conflict, in particular with the members of the
13. Welcomes the deployment of the Civil Affairs Unit of the Special Mission to Faizabad, Herat, Jalalabad, Kabul, Kandahar and Mazar-e Sharif and its ongoing dialogue on political and human rights issues with high-ranking representatives of the local and regional authorities of both Afghan sides, and supports the intention of the Secretary-General to strengthen the political capacity of the Special Mission and increase the number of military advisers from two to four;
14. Supports the activities of groups of interested States to coordinate their efforts as well as the activities of international organizations, in particular the Organization of the Islamic Conference, and encourages these organizations and States, in particular the
15. Encourages the international community to support the Afghan people in their right to express themselves on their main needs and their future through democratic or traditional means by developing a framework for institution and capacity-building that could lead to the eventual structure for a broad-based government;
16. Calls upon all signatories to the Tashkent Declaration on Fundamental Principles for a Peaceful Settlement of the Conflict in AfghanistanA/54/174-S/1999/812, annex. and the Afghan parties to implement the principles contained in that Declaration in support of the efforts of the United Nations towards a peaceful resolution of the Afghan conflict, in particular the agreement not to provide military support to any Afghan party and to prevent the use of their territories for such purposes, and recalls their appeal to the international community to take identical measures to prevent the delivery of weapons to Afghanistan;
17. Strongly condemns the armed attacks on and the killing of United Nations and other humanitarian personnel, strongly calls upon the Taliban to fulfil their stated commitment to cooperate in urgent investigations of these heinous crimes with a view to bringing those responsible to justice, and urges all Afghan parties to demonstrate their full commitment to the safety and security of all United Nations and other humanitarian personnel so as to facilitate their continued work in support of the affected population;
18. Reiterates its strong condemnation of the killing of the diplomatic and consular staff of the Consulate-General of the Islamic Republic of Iran in Mazar-e Sharif and the correspondent of the Islamic Republic News Agency in August 1998, stresses that these unacceptable acts which constitute flagrant violations of established international law must not go unpunished, expresses deep concern at the lack of progress in the Taliban investigation of the murders, and once again urges the Taliban to carry out, without further delay, a credible investigation with a view to prosecuting the guilty parties and to inform the Government of the Islamic Republic of Iran and the United Nations about the results thereof;
19. Strongly condemns the widespread violations and abuses of human rights, including summary executions and an alleged mass killing of detainees in Samangan in May 2000, and strongly urges all Afghan parties to recognize, protect and promote all human rights and freedoms, including the right to life, liberty and security of persons, regardless of gender, ethnicity or religion;
20. Calls upon all Afghan parties, in particular the Taliban, to bring an end without delay to all violations of human rights and discriminatory policies against women and girls and to recognize, protect and promote the equal rights and dignity of men and women, especially in the fields of education, work and equal health care;
21. Condemns the continuing widespread violations of international humanitarian law in Afghanistan, and urgently calls upon all Afghan parties to respect strictly all its provisions that provide essential protection for the civilian population in armed conflicts;
22. Reiterates its concerns that the continuing conflict in Afghanistan poses a growing risk to peace and stability in the region;
23. Condemns the acts of terrorists based in Afghanistan, including those in support of extremist groups operating against the interests of Member States and against their citizens, and strongly demands that in particular the Taliban refrain from providing safe haven to international terrorists and their organizations, cease the recruitment of terrorists, close down terrorist training camps inside Afghanistan, take effective measures to ensure that the territory under its control is not used to sponsor international terrorist operations and take the necessary steps to cooperate with efforts to bring indicted terrorists to justice without delay;
24. Strongly urges the Taliban to comply without preconditions and without further delay with its obligations under Security Council resolution 1267 (1999) and other relevant resolutions;
25. Reiterates its call to all Afghan parties, in particular the Taliban, to halt all illegal drug activities and to support international efforts to ban illicit drug production and trafficking, and calls upon all Member States and all parties concerned to undertake concerted measures to stop the trafficking of illegal drugs from Afghanistan;
26. Notes with interest in this regard the decree issued by the Taliban in July 2000 imposing a total ban on opium poppy cultivation, and calls upon the Taliban to implement fully this decree;
27. Notes the severe impact of illicit drug production and trafficking on Afghanistan's immediate neighbours, and calls for further international cooperation in support of the efforts of the neighbouring States to stop the trafficking of illegal drugs from Afghanistan and to cope with its adverse social and economic consequences;
28. Requests the United Nations International Drug Control Programme to continue its crop monitoring work inside Afghanistan, within the context of the United Nations common programme and, with particular regard to assessing the impact of the July 2000 decree, to consider enlarging its alternative development work there should the assessment show significant implementation of the decree, and further to develop international measures against drug trafficking;
29. Calls upon the international community to continue providing financial resources to the United Nations International Drug Control Programme for the implementation of the above activities;
30. Reiterates that the cultural and historic relics and monuments of Afghanistan belong to the common heritage of humankind, calls upon all Afghan parties to protect the cultural and historic relics and monuments of Afghanistan from acts of vandalism, damage and theft, and requests all Member States to take appropriate measures to prevent the looting of cultural artefacts and to ensure their return to Afghanistan;
31. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly every four months during its fifty-fifth session on the progress of the Special Mission and to report to the Assembly at its fifty-sixth session on the progress made in the implementation of the present resolution;
32. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-sixth session the item entitled
Emergency international assistance for peace, normalcy and reconstruction of war-stricken Afghanistan
The General Assembly,
Recalling its resolutions 51/195 A of 17 December 1996, 52/211 A of 19 December 1997, 53/203 B of 18 December 1998 and 54/189 B of 17 December 1999,
Expressing its grave concern about the continuation of the military confrontation in Afghanistan, threatening regional peace and security and causing massive loss of life and extensive human suffering, further destruction of property, serious damage to the economic and social infrastructure, refugee flows and other forcible displacements of large numbers of people, as well as the failure of all warring parties, in particular the Taliban, to stop the fighting,
Noting with deep concern the worst drought for decades, which affects large parts of Afghanistan and risks dramatically exacerbating the already fragile humanitarian situation,
Remaining deeply concerned about the problem of millions of anti-personnel landmines and unexploded ordnance as well as the continued laying of new anti-personnel landmines in Afghanistan, which continue to prevent many Afghan refugees and internally displaced persons from returning to their villages and working in their fields,
Noting with deep concern that the majority of the Afghan people are unable to enjoy fully their human rights and fundamental freedoms owing to the accumulated effects of warfare, further aggravated by ongoing fighting and destruction, in particular by the Taliban, searing poverty, profound underdevelopment, and the policies and practices of the authorities,
Expressing its grave concern at the serious violations of human rights and international humanitarian law, in particular by the Taliban, in Afghanistan and at the inadequacy of measures taken by the warring factions to reverse the situation,
Deeply concerned by the continuing and substantiated reports of violations of human rights, in particular of women and girls, including all forms of discrimination against them, notably in areas under the control of the Taliban,
Welcoming the ongoing work of gender and human rights advisers appointed by the United Nations, who form an integral part of the office of the United Nations resident and humanitarian coordinator in Afghanistan,
Taking note of the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on violence against women, its causes and consequences,E/CN.4/2000/68/Add.4.
Noting with alarm that the resumption of fighting by the Taliban during the past summer led to further displacement of civilian populations, especially in the provinces of Baghlan and Takhar,
Expressing its grave concern for the well-being of internally displaced persons and other vulnerable sections of the civilian population, who face a long winter possibly deprived of basic foods as a result of the drought and the recent fighting, as well as the repeated denial by the warring factions of adequate conditions for the delivery of aid by humanitarian organizations,
Affirming the urgent need to continue international humanitarian assistance to Afghanistan for the restoration of basic services, as well as the need for the conflicting parties to guarantee the safety and security of the personnel of all international organizations,
Welcoming the principle-centred approach towards humanitarian assistance and rehabilitation in Afghanistan, as outlined in the Strategic Framework for Afghanistan, and the consolidated appeals as tools to promote greater effectiveness and coherence in international aid programmes, and welcoming also the establishment of the independent strategic monitoring unit,
Deeply disturbed by the continuing security threat to United Nations personnel and other humanitarian personnel, including locally engaged staff, and by the fact that the authorities continue to limit their access to affected populations in certain areas,
Noting with deep concern the substantial restrictions introduced by the Taliban authorities on the operations of the United Nations and the specialized agencies and non-governmental organizations that provide humanitarian, economic rehabilitation and development assistance in Afghanistan, and noting in particular the negative impact these restrictions have on the provision of assistance to groups in need of special protection, especially women and children,
Noting with deep concern also that a significant number of Afghan refugees remain in neighbouring countries, as conditions in many parts of Afghanistan are currently not conducive to a safe and sustainable return, and acknowledging that those refugees constitute a continuing socio-economic burden for the host countries,
Expressing its gratitude to all Governments that have rendered assistance to Afghan refugees, in particular those of neighbouring countries that continue to host Afghan refugee populations, and at the same time again calling upon all parties to continue to honour their obligations for the protection of refugees and internally displaced persons and to allow international access for their protection and care,
Recognizing the need for continuing international assistance for the maintenance abroad and the voluntary repatriation and resettlement of refugees and internally displaced persons, and welcoming the voluntary return of refugees to rural districts in Afghanistan that are relatively stable and secure and not severely affected by the drought,
Expressing its appreciation to the United Nations system, and to all States and international and non-governmental organizations that have responded positively, and continue to respond, where conditions permit, to the humanitarian needs of Afghanistan, as well as to the Secretary-General for his efforts in mobilizing and coordinating the delivery of appropriate humanitarian assistance,
1. Takes note of the report of the Secretary-General, and endorses the observations contained therein;A/55/348.
2. Stresses that the responsibility for the humanitarian crisis lies with all warring parties, in particular with the Taliban;
3. Strongly condemns the resumption of major fighting by the Taliban during the past summer, especially in the Taloqan area and the Shomali Plains, resulting in further forcible displacement of civilian populations and destruction of infrastructure;
4. Notes with alarm numerous reports of the Taliban troops deliberately destroying, burning and looting homes and assets of civilians essential for their survival in the battle zones;
5. Urges all parties, in particular the Taliban, to end immediately all armed hostilities, and calls upon the leaders of all Afghan parties to place the highest priority on national reconciliation, acknowledging the desire of the Afghan people for rehabilitation, reconstruction and economic and social development;
6. Calls upon all relevant organizations of the United Nations system to continue to coordinate closely their humanitarian assistance to Afghanistan on the basis of the principles laid out in the Strategic Framework for Afghanistan, in particular to assure a consistent approach to the implementation of these principles, human rights and security, and appeals to donor countries as well as other humanitarian organizations to cooperate closely within the framework of the United Nations, taking into account the inter-agency consolidated appeal for emergency humanitarian and rehabilitation assistance to Afghanistan for 2001;
7. Strongly condemns the killing of seven Afghan employees of the United Nations-supported mine awareness programme by unidentified gunmen, as well as recent acts of violence and intimidation against United Nations personnel and offices;
8. Urges all Afghan parties, in particular the Taliban, to respect international humanitarian law, to ensure the safety, security and free movement of all United Nations and humanitarian personnel as well as their safe and unimpeded access to all affected populations, and to protect the property of the United Nations and of humanitarian organizations, including non-governmental organizations, so as to facilitate their work;
9. Calls upon the Taliban authorities to implement fully the Supplementary Protocol to the Memorandum of Understanding of 13 May 1998, signed by the United Nations and the Taliban, on the security of United Nations personnel in Afghanistan;
10. Demands that all Afghan parties cooperate fully with the United Nations and associated bodies as well as with other agencies and humanitarian organizations in their efforts to respond to the humanitarian needs of the people of Afghanistan;
11. Condemns all interference in the delivery of humanitarian relief supplies, and demands the secure and uninterrupted supply of humanitarian aid to all in need of it, especially in the Panjshir valley;
12. Strongly condemns substantial restrictions introduced by the Taliban authorities on the operations of the United Nations, in particular the recent decree of law banning the employment of Afghan women in the United Nations and non-governmental programmes, except in the health sector;
13. Calls upon the Taliban authorities to cooperate fully and without discrimination on grounds of gender, nationality or religion with the United Nations and associated bodies and with other humanitarian organizations, agencies and non-governmental organizations;
14. Denounces the continuing discrimination against girls and women as well as ethnic and religious groups, including minorities, and other violations of human rights and international humanitarian law in Afghanistan, notably in areas under the control of the Taliban, notes with deep concern their adverse effects on international relief and reconstruction programmes in Afghanistan, and calls upon all parties within Afghanistan to respect fully the human rights and fundamental freedoms of all, regardless of gender, ethnicity or religion, in accordance with international human rights instruments, inter alia, the International Covenants on Human Rights,Resolution 2200 A (XXI), annex. and to refrain from all attempts to single out minorities;
15. Strongly urges all the Afghan parties to end discriminatory policies and to recognize, protect and promote the equal rights and dignity of women and men, including their rights to full and equal participation in the life of the country, freedom of movement, access to education and health facilities, employment outside the home, personal security and freedom from intimidation and harassment, in particular with respect to the implications of discriminatory policies for the distribution of aid, notwithstanding some progress made with respect to access to education and health care for girls and women;
16. Urges all Afghan parties to prohibit conscripting or enlisting children or using them to participate in hostilities in violation of the provisions of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict;Resolution 54/263, annex I.
17. Appeals to all States and to the international community to ensure that all humanitarian assistance to the people of Afghanistan integrates a gender perspective, that it actively attempts to promote the participation of both women and men and that women benefit equally with men from such assistance;
18. Expresses its appreciation to those Governments that continue to host Afghan refugees, appeals to the Governments concerned to reaffirm their commitment to international refugee law on the rights of asylum and protection, and calls upon the international community to do likewise;
19. Recognizes the high number of refugees in neighbouring countries, and calls upon the international community to consider providing further assistance to Afghan refugees;
20. Expresses concern over the continued laying of anti-personnel landmines, which continues to take a heavy toll on civilians and seriously impedes the delivery of humanitarian assistance, and urges all Afghan parties to call a complete halt to the use of landmines, as well as to fulfil their duties to cooperate with the United Nations mine action programme and to protect their personnel;
21. Urgently appeals to all States, the United Nations system and international and non-governmental organizations to continue to provide, when conditions on the ground permit, all possible financial, technical and material assistance for the Afghan population, especially in the areas most affected by the drought, and the voluntary, safe and secure return of refugees and internally displaced persons;
22. Calls upon the international community to respond to the inter-agency consolidated appeal for emergency humanitarian and rehabilitation assistance for Afghanistan, launched by the Secretary-General on 29 November 2000 for the period from 1 January to 31 December 2001, bearing in mind the availability also of the Afghanistan Emergency Trust Fund;

