الْقَرَارُ 59 / 155
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 494 ، الْفَقْرَةُ 39 )([ 1 ]) قُدِّمَ الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
59 / 155 - إِجْرَاءَاتُ مُكَافَحَةِ الْفَسَادِ: تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ فِي مَجَالِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ بُغْيَةُ تَيْسيرِ بَدْءِ سَرَيَانِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْفَسَادِ وَتَنْفِيذُهَا لاَحِقَا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ تَأْثِيرِ الْفَسَادِ فِي اِسْتِقْرارِ الْمُجْتَمَعَاتِ وَتُطَوِّرُهَا سِياسِيًّا وَاِجْتِمَاعِيًّا وَاِقْتِصَادِيًّا ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ مَنْعَ الْفَسَادِ وَمُكَافَحَتُهُ مَسْؤُولِيَّةُ جَمَاعِيَّةُ وَمُشْتَرَكَةُ تَقَعُ عَلَى عَاتِقِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ وَتَحْتِمُ التَّعَاوُنَ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الثُّنائِيِّ وَالْمُتَعَدِّدِ الْأَطْرافَ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا أَنَّ مَنْعَ الْفَسَادِ وَالْقَضَاءُ عَلَيه مَسْؤُولِيَّةُ تَقَعُ عَلَى عَاتِقٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَأَنَّه يَجِبُ عَلَى الدُّوَلِ أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَا ، بِدُعُمِ وَمُشَارِكَةٍ مِنَ الْأَفْرَادِ وَالْجَمَاعََاتِ خَارِجُ إِطارِ الْقِطَاعِ الْعَامِّ ، كَالْْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَمُنَظَّمََاتُ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ ، إِذَا مَا أُرِيدُ لِجُهُودِهَا فِي مَنْعِ الْفَسَادِ وَمُكَافَحَتَهُ أَنَّ تَحَقُّقَ فاعِلِيَّتِهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ دُعُمِهَا لِغَايََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَيْدَانِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَتَحْقِيقُ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ ، وَخُصُوصَا الْأَهْدَافِ الْمُبَيَّنَةِ فِي إعْلاَنِ فِييِنّا بِشَأْنِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةَ: مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتِ الْقَرْنِ الْحادِي وَالْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 59 ، الْمِرْفَقُ .)، وَاِلْتِزَامُهَا بِتِلْكً الْغَايََاتِ وَالْأَهْدَافَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 58 / 4 الْمُؤَرِّخَ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2003 ، الَّذِي اِعْتَمَدْتِ فِيه اِتِّفَاقِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْفَسَادِ وَحَثَّتْ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَمُنَظَّمََاتُ التَّكامُلِ الْاِقْتِصَادِيِّ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمُخْتَصَّةُ عَلَى تَوْقِيعِهَا وَالتَّصْدِيقُ عَلَيهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ الْمُؤْتَمِرِ السِّياسِيِّ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى لِلتَّوْقِيعِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْفَسَادِ ، الَّذِي عُقَدً فِي مُرِيدًا ، الْمَكْسِيكُ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 9 إِلَى 11 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا مَعَ التَّقْديرِ مُبَادَرَةٌ تِلْكً الدُّوَلَ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِالتَّبَرُّعِ بِمُسَاهَمََاتٍ مَالِيَّةٍ إِلَى صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ مِنْ أَجَلْ تَمْكِينُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْبَدْءِ بِاِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ،
1 - تُرَحِّبُ بِالتَّوْقِيعِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْفَسَادِ مِنْ جَانِبِ عَدَدِ كَبِيرٍ مِنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، مِمَّا يَدُلُّ عَلَى الْمُسْتَوى الْعَالِي مِنَ الْاِلْتِزَامِ مِنْ جَانِبِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ بِالْغَرَضِ الْمَنْشُودِ مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
2 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى النَّظَرِ فِي تَوْقِيعِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالتَّصْدِيقَ عَلَيهَا فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ لِإتَاحَةِ الْمَجَالِ لِبَدْءِ سَرَيَانِهَا مُبَكِّرًا وَتَنْفِيذُهَا لاَحِقَا ؛
3 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ كَافِيَةٍ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِلَى صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ مِنْ أَجَلْ تَزْوِيدُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ بِمَا قَدْ يَلْزَمَهَا مِنَ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ لِتَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُسَاعَدَةَ عَلَى اِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ التَّحْضِيرِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْفِيذِهَا ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْمَادَّةِ 62 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْعَمَلَ عَلَى تَزْوِيدِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ بِالْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِتَمُكِّينَهُ مِنَ التَّرْوِيجِ بِطَرِيقَةِ فَعَّالَةٍ لِبَدْءِ سَرَيَانِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَتَنْفِيذَهَا ، وَذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ عِدَّةِ وَسَائِلِ مِنْهَا تَوْفِيرُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ لِبِنَاءٍ قدراتها فِي الْمَجَالَاتِ الْمَشْمُولَةِ بِالْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
5 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ فِي دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ عِشْرَةً تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 59/155
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/494، الفقرة 39)([1]) قدم المجلس الاقتصادي والاجتماعي مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
59/155 - إجراءات مكافحة الفساد: تقديم المساعدة إلى الدول في مجال بناء القدرات بغية تيسير بدء سريان اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتنفيذها لاحقا
إن الجمعية العامة،
إذ يساورها بالغ القلق إزاء تأثير الفساد في استقرار المجتمعات وتطورها سياسيا واجتماعيا واقتصاديا،
وإذ تضع في اعتبارها أن منع الفساد ومكافحته مسؤوليــة جماعية ومشتركة تقع على عاتق المجتمع الدولي وتحتم التعــاون على الصعيدين الثنائي والمتعدد الأطراف،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا أن منع الفساد والقضاء عليه مسؤولية تقع على عاتق جميع الدول، وأنه يجب على الدول أن تتعاون معا، بدعم ومشاركة من الأفراد والجماعات خارج إطار القطاع العام، كالمجتمع المدني، والمنظمات غير الحكومية، ومنظمات المجتمعات المحلية، إذا ما أريد لجهودها في منع الفساد ومكافحته أن تحقق فاعليتها،
وإذ تعيد تأكيد دعمها لغايات الأمم المتحدة في ميدان منع الجريمة وتحقيق العدالة الجنائية، وخصوصا الأهداف المبينة في إعلان فيينا بشأن الجريمة والعدالة: مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين([1]) القرار 55/59، المرفق.)، والتزامها بتلك الغايات والأهداف،
وإذ تشير إلى قرارها 58/4 المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2003، الذي اعتمدت فيه اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وحثت جميع الدول ومنظمات التكامل الاقتصادي الإقليمية المختصة على توقيعها والتصديق عليها،
وإذ تلاحظ مع التقدير المؤتمر السياسي الرفيع المستوى للتوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، الذي عقد في مريدا، المكسيك، في الفترة من 9 إلى 11 كانون الأول/ديسمبر 2003،
وإذ تلاحظ أيضا مع التقدير مبادرة تلك الدول التي تعهدت بالتبرع بمساهمات مالية إلى صندوق الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية من أجل تمكين البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية من البدء باتخاذ التدابير اللازمة لتنفيذ الاتفاقية،
1 - ترحب بالتوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد من جانب عدد كبير من الدول الأعضاء، مما يدل على المستوى العالي من الالتزام من جانب المجتمع الدولي بالغرض المنشود من الاتفاقية؛
2 - تحث الدول الأعضاء على النظر في توقيع الاتفاقية والتصديق عليها في أقرب وقت ممكن لإتاحة المجال لبدء سريانها مبكرا وتنفيذها لاحقا؛
3 - تشجع الدول الأعضاء على تقديم تبرعات كافية، حسب الاقتضاء، إلى صندوق الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية من أجل تزويد البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية بما قد يلزمها من المساعدة التقنية لتنفيذ الاتفاقية، بما في ذلك المساعدة على اتخاذ التدابير التحضيرية اللازمة لتنفيذها، مع مراعاة المادة 62 من الاتفاقية؛
4 - تطلب إلى الأمين العام العمل على تزويد مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بالموارد اللازمة لتمكينه من الترويج بطريقة فعالة لبدء سريان الاتفاقية وتنفيذها، وذلك من خلال عدة وسائل منها توفير المساعدة إلى البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية لبناء قدراتها في المجالات المشمولة بالاتفاقية؛
5 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يقدم إلى لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية في دورتها الرابعة عشرة تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 59/155
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/494, para. 39)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Economic and Social Council.
59/155. Action against corruption: assistance to States in capacity-building with a view to facilitating the entry into force and subsequent implementation of the United Nations Convention against Corruption
The General Assembly,
Deeply concerned about the impact of corruption on the political, social and economic stability and development of societies,
Bearing in mind that the prevention and combating of corruption is a common and shared responsibility of the international community, necessitating cooperation at the bilateral and multilateral levels,
Bearing in mind also that the prevention and eradication of corruption is a responsibility of all States and that they must cooperate with one another, with the support and involvement of individuals and groups outside the public sector, such as civil society, non-governmental organizations and community-based organizations, if their efforts to prevent and combat corruption are to be effective,
Reaffirming its support and commitment to the goals of the United Nations in the field of crime prevention and criminal justice, in particular the objectives set forth in the Vienna Declaration on Crime and Justice: Meeting the Challenges of the Twenty-first Century,Resolution 55/59, annex.
Recalling its resolution 58/4 of 31 October 2003, in which it adopted the United Nations Convention against Corruption and urged all States and competent regional economic integration organizations to sign and ratify it,
Noting with appreciation the High-level Political Conference for the Purpose of Signing the United Nations Convention against Corruption, held in Merida, Mexico, from 9 to 11 December 2003,
Noting with appreciation also the initiative of those States which have pledged financial contributions to the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Fund in order to enable developing countries and countries with economies in transition to initiate measures to implement the Convention,
1. Welcomes the signing of the United Nations Convention against Corruption by a large number of Member States, which reflects the high level of commitment on the part of the international community to the purpose of the Convention;
2. Urges Member States to consider signing and ratifying the Convention as soon as possible, in order to allow its early entry into force and subsequent implementation;
3. Encourages Member States to make adequate voluntary contributions, where appropriate, to the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Fund to provide developing countries and countries with economies in transition with the technical assistance they may require to implement the Convention, including assistance for the preparatory measures required for implementation, taking into account article 62 of the Convention;
4. Requests the Secretary-General to provide the United Nations Office on Drugs and Crime with the resources necessary to enable it to promote, in an effective manner, the entry into force and implementation of the Convention, inter alia, through the provision of assistance to developing countries and countries with economies in transition for building capacity in the areas covered by the Convention;
5. Also requests the Secretary-General to report to the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice at its fourteenth session on the implementation of the present resolution.

