الْقَرَارُ 56 / 105
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 87 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 14 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 56 / L. 53 وAdd. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: الأرجنتين ، إسبانيا ، أفغانستان ، إكوادور ، أنتيغوا وبربودا ، آيرلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بِيرُوٌ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، السَّلْفادُورُ ، شِيلِي ، غُواتِيمالا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، لُبْنَانٌ ، الْمَكْسِيكُ ، نيكاراغوا ، هندوراس ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
56 / 105 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ وَالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّينَ لِلتَّحَالُفِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْقَرَارَاتِ الَّتِي تَشَدُّدً فِيهَا عَلَى أهَمِّيَّةِ الدُّعُمِ وَالتَّعَاوُنَ وَالْمُسَاعَدَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْمَالِيَّةُ وَالتِّقْنِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالثُّنائِيَّةُ وَالْمُتَعَدِّدَةُ الْأَطْرافَ لِحَفِظَ وَتَوْطِيدُ السّلامِ فِي أَمْرِيكا الْوسطى فِي أعْقَابِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَتُقِرُّ فِيهَا بِتِلْكً الْأهَمِّيَّةَ ، وَلَا سِيمَا قَرَارَاتِهَا 49 / 21 طاءِ الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، و 50 / 58 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 12 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 50 / 132 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 52 / 169 زاي الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 54 / 96 هَاءَ الْمُؤَرِّخُ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، الَّتِي تُشَكِّلَ إِطارًا مَرْجِعِيًّا لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ وَالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّينَ لِلتَّحَالُفِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 49 / 580 - S / 1994 / 1217 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .) دَعَّمَا لِلْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى جَعْلِ أَمْرِيكا الْوسطى مِنْطَقَةُ سلامِ وَحَرِيَّةِ وَدِيمُقْراطِيَّةٍ وَتَنْمِيَةٌ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ بُلْدانَ أَمْرِيكا الْوسطى قَدْ أُحْرِزْتِ تَقَدُّمًا كَبِيرًا فِي تَوْطِيدِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَالْحُكْمُ الرَّشيدُ ، وَتَعْزِيزُ الْحُكُومََاتِ الْمَدَنِيَّةِ ، وَاِحْتِرَامُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ، وَالْعَمَلُ عَلَى إِصْلاحِ الدَّوْلَةِ وَالْاِقْتِصَادَ ، فَضَلَّا عَنِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَالتَّكامُلُ الْإقْلِيميُّ ، الْأَمْرُ الَّذِي يَدُلُّ عَلَى رَغْبَةِ شُعُوبِ أَمْرِيكا الْوسطى فِي الْعَيْشِ وَالْاِزْدِهَارَ فِي جَوِّ يَسُودُهُ السّلامَ وَالتَّضَامُنَ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ وَفَعَّالِيَّةِ الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهُّدً بِهَا رُؤَسَاءُ بُلْدانِ أَمْرِيكا الْوسطى فِي مُخْتَلِفِ اِجْتِمَاعَاتِ الْقِمَّةِ الرِّئَاسِيَّةِ لِلْمِنْطَقَةِ ، وَلَا سِيمَا الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تُشَكِّلَ الْإِطارَ الْمَرْجِعِيِ الْعَامِّ لِتَعْزِيزٍ وَتَوْطِيدُ السّلامِ وَالْحَرِيَّةِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةِ وَالتَّنْمِيَةُ الْبَشَرِيَّةُ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ أيضا عَلَى تَعْزِيزِ الْمَرْكَزِ الْمَعْنِيِّ بِتَنْسِيقِ الْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ فِي أَمْرِيكا الْوسطى الَّذِي يَعُودُ بِفَوَائِدِ جَمَّةٍ عَلَى الْمِنْطَقَةِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي سِياقِ وَضْعِهَا لاستراتيجيات أَكْثَرٌ فَعَالِيَةٌ مِنْ أَجَلْ التَّخْفِيفَ مِنْ آثَارِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِالضِّعْفِ الْبالِغِ لِأَشِدُّ قِطَاعَاتِ السُّكَّانِ فَقْرًا ، وَلَا سِيمَا قِطَاعَاتِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَبِعَدَمِ كِفَايَةِ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَحَلِّيَّةِ وَالْوَطَنِيَّةِ الْمَوْجُودَةِ لِمُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ الْمُتَوَاتِرَةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ مُخْتَلِفَ الظَّواهِرِ الطَّبِيعِيَّةِ الَّتِي أَلَمَّتْ بِالْمِنْطَقَةِ هِي مِنَ الْعَوَامِلِ الَّتِي عَرَّضْتِ لِلْخَطَرِ التَّنَوُّعَ الْبِيُولُوجِيَّ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا عُقِدَ اِجْتِمَاعُ الْفَرِيقِ الْاِسْتِشَارَِيِ الْإقْلِيميُّ الْمَعْنِيُّ بِالتَّحَوُّلِ وَالتَّحْدِيثَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، الَّذِي اِسْتَضَافَهُ مُصَرِّفَ التَّنْمِيَةِ لِلْبُلْدانِ الْأَمْرِيكِيَّةِ بِالْاِشْتِراكِ مَعَ حُكُومَةٍ إسبانيا ، فِي مَدْرِيدِ يَوْمِي 8 و 9 آذَارَ / مَارَسَ 2001 ، وَالَّذِي تَنَاوَلَ مَوْضُوعَا رَئِيِسيَّا هُوَ اِسْتِعْراضٌ الاستراتيجية الْإِقْلِيمِيَّةَ لِتَعْزِيزِ التَّكامُلِ وَالتَّعَاوُنِ الْإقْلِيميِّينَ وَمَا تُسْهِمُ بِهِ فِي التَّخْفِيفِ مِنْ حِدَّةِ الْفَقْرِ وَالتَّعْجِيلَ بِخُطَى النُّمُوِّ الْمُسْتَدامَ ،
وَإِذْ تَأْخُذُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ حُكُومََاتِ الْمِنْطَقَةِ اُعْتُبِرْتِ الْفَتْرَةَ مِنْ 2000 إِلَى 2004 الْفَتْرَةَ الْخَمْسِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَمِنْ آثَارِهَا فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، وَأَنَّ رُؤَسَاءَ بُلْدانِ الْمِنْطَقَةِ اِعْتَمَدُوا ، فِي 19 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 فِي إعْلاَنِ غُواتِيمالا الثَّانِي ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 54 / 630 ، الْمِرْفَقُ .)، الْإِطارُ الاستراتيجي لِلَحْدٍ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ وَمِنْ الْكَوَارِثِ فِي أَمْرِيكا الْوسطى الَّذِي يَتَضَمَّنُ مَبَادِئُ تَوْجِيهِيَّةٍ لِوَضُعَ وَتَحْدِيثُ وَتُحِسِّينَ وَتَطْوِيرُ خُطَطِ إِقْلِيمِيَّةٍ لِلَحْدٍ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَمِنْ آثَارِهَا ، وَالْإِدَارَةُ الْمُتَكامِلَةَ لِلْمواردِ الْمَائِيَّةِ وَحِفْظَهَا ، وَاِتِّقَاءُ حَرَائِقِ الْغَابََاتِ وَالسَّيْطَرَةَ عَلَيهَا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ مِنَ الْأَسَاسِيِّ لِلَحْدٍ مِنْ ضِعْفِ الْمِنْطَقَةِ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ تَحْقِيقُ الْأَوْلَوِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُحَدَّدَةِ فِي بَرْنامَجِ التَّحَالُفِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى فِي الْمَجَالَاتِ السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ والبيئية وَفِي مَجَالِيِ الْأَمْنِ الْعَامِّ وَالتَّكامُلُ الْإقْلِيميُّ ،
وَإِذْ تُرى أَنَّه مِنَ الضَّرُورَِيِ كَفَالَةُ إِزَالَةِ الْأَلْغَامِ الْمُضَادَّةِ لِلْأَفْرَادِ مِنْ أُرَاضِي أَمْرِيكا الْوسطى ، وتأهيل ضَحَايَا تِلْكً الْأَلْغَامَ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي مُجْتَمَعَاتِهُمْ ، وَذَلِكَ مِنْ أَجَلْ إِعادَةُ الظُّروفِ الطَّبِيعِيَّةِ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُتَكامِلَةَ فِي الْمِنْطَقَةِ ،
وَإِذْ تَعْتَرِفُ بِالْمُسَاهَمَةِ الْقَيِّمَةِ وَالْفَعَّالَةِ الْمُقَدَّمَةِ مِنَ الْأَجْهِزَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ وَالْبَرامِجُ التَّابِعَةُ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَمِنْ مُخْتَلِفِ الْآلِيَّاتِ الْحُكُومِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ، وَالْجِهََاتُ الْمانِحَةَ وَالْفَرِيقَ الْاِسْتِشَارَِيِ الْإقْلِيميُّ الْمَعْنِيُّ بِالتَّحَوُّلِ وَالتَّحْدِيثَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، وَبِأهَمِّيَّةِ الْحِوَارِ السِّياسِيِّ وَالتَّعَاوُنِ الْجَارِيَيْنِ بَيْنَ الْاِتِّحَادِ الْأورُوبِّيِّ وَأَمْرِيكا الْوسطى ، وَالْمُبَادَرَةُ الْمُشْتَرَكَةُ بَيْنَ الْبُلْدانِ الصِّنَاعِيَّةِ الْأَعْضَاءَ فِي مَجْمُوعَةِ الْأَرْبَعَةِ وَالْعَشْرَيْنِ وَبَلَدَانِ مَجْمُوعَةِ الثَّلاثَةِ ( فنزويلا وَكُولُومْبِيا وَالْمَكْسِيكَ )، فِي التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ نَحْوَ تَوْطِيدِ السّلامِ وَالْحَرِيَّةِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةِ وَتَحْقِيقُ أَهْدَافِ التَّحَالُفِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ ضَرُورَةِ مُوَاصَلَةِ تَرْكِيزِ الْاِهْتِمَامِ عَلَى الْحالَةِ فِي أَمْرِيكا الْوسطى مِنْ أَجَلْ إِزَالَةُ الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِلْصِراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ الَّتِي أَعَاقَتْ التَّنْمِيَةُ فِي الْمِنْطَقَةِ ، وَتَفَادِي حُدوثِ اِنْتِكاسَةٍ فِي الْمُنْجَزَاتِ الَّتِي تَحَقَّقْتِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ الْاِرْتِيَاحِ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 56 / 158 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ دُعُمٍ وَتَعْزِيزُ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا بُلْدانَ أَمْرِيكا الْوسطى لِتَنْفِيذِ الْإِطارِ الاستراتيجي لِلَحْدٍ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ وَالْكَوَارِثَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، الَّذِي اِعْتَمَدَهُ رُؤَسَاءَ تِلْكَ الْبُلْدانَ فِي إعْلاَنِ غُواتِيمالا الثَّانِي فِي 19 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ( 187 )، وَمَشَارِيعُ وَبَرامِجُ الْفَتْرَةِ الْخَمْسِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَمِنْ آثَارِهَا فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، بِمَا يَتَّفِقُ وَعَمَلِيَّةُ التَّحَوُّلِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي الْمِنْطَقَةِ الَّتِي تَشْمَلَ الْمَبَادِئَ التَّوْجِيهِيَّةُ الْأَسَاسِيَّةُ لِاِتِّقَاءِ الْأَضْرَارِ وَالتَّخْفِيفَ مِنْ حِدَّتِهَا ، مَعً إيلاء عِنَايَةُ خَاصَّةٍ لِلْفِئََاتِ وَالْقِطَاعَاتِ الْأَشَدَّ ضِعْفًا ، كَمَا تُحَدِّدَهَا مُسْتَوِيَاتِ الْفَقْرِ وَالتَّهْميشَ ؛
3 - تُلَاحِظُ مَا بِذَلٌ مِنْ جُهُودٍ وَمَا تُحَقِّقُ مِنْ إِنْجازَاتٍ فِي مَجَالِ إِزَالَةِ الْأَلْغَامِ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، وَتُنَاشِدُ أَجْهِزَةَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا دَائِرَةَ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْأَلْغَامِ التَّابِعَةِ لِإِدَارَةِ عَمَلِيََّاتِ حِفْظِ السّلامِ بِالْأمَانَةِ الْعَامَّةِ ، وَمُنَظَّمَةُ الدُّوَلِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ، وَكَذَلِكَ الْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ ، مُوَاصَلَةُ تَقْديمِ الدُّعُمِ الْمَادِّيِّ وَالتِّقْنِيِّ وَالْمَالِيِّ الَّذِي تَحْتَاجَ إِلَيه حُكُومََاتُ أَمْرِيكا الْوسطى لِاِسْتِكْمالِ أَنْشِطَةِ إِزَالَةِ الْأَلْغَامِ وَالتَّوْعِيَةَ بِخطرِهَا وَمُسَاعِدَةِ ضَحَايَاِهَا فِي الْمِنْطَقَةِ ، وَفَّقَا لِقَرَارَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَلِلْأَحْكَامِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّعَاوُنِ وَالْمُسَاعَدَةَ الدَّوْلِيِّينَ الْوَارِدَةَ فِي اِتِّفَاقِيَّةٍ حُظِرَ اِسْتِخْدامٌ وَتَكْديسً وَإِنْتاجُ وَنَقِلُّ الْأَلْغَامَ الْمُضَادَّةَ لِلْأَفْرَادِ وَتَدْمِيرٌ تِلْكً الْأَلْغَامَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ CD / 1478 .)؛
4 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ مُوَاصَلَةِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ تُعَاوِنُهُ مَعَ بُلْدانِ أَمْرِيكا الْوسطى وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَيهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً تَوْفِيرُ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ ، عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الثُّنائِيِّ وَالْمُتَعَدِّدِ الْأَطْرافَ ، دَعَّمَا لِتَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَتَوْطِيدًا لِلسّلامِ وَالْحَرِيَّةِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةِ فِي الْمِنْطَقَةِ ؛
5 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ تَنْقِيحُ بَرْنامَجِ التَّعَاوُنِ دُونَ الْإقْلِيميِّ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، الَّذِي أَنْشَأَهُ بَرْنامَجَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي عَامٍ 1996 ، وَالْبَرامِجُ الْوَطَنِيَّةُ لِوِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْأُخْرَى ، الْقَائِمَةُ عَلَى أَسَاسٍ الاستراتيجية الْإِقْلِيمِيَّةَ مِنْ أَجَلْ التَّحَوُّلَ وَالتَّحْدِيثَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، وَأَهْدَافُهَا الرَّئِيسِيَّةِ هِي: الْحَدُّ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ والبيئية ؛ وَتَحْوِيلُ قِطَاعَاتِ الْإِنْتاجِ ؛ وَالْإِدَارَةُ الْمُسْتَدامَةَ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ ؛ وَزِيادَةُ مُشَارَكَةِ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ فِي عَمَلِيَّةِ التَّنْمِيَةِ ؛
6 - تُلَاحِظُ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ التَّقَدُّمَ الْمُحْرِزَ فِي إِنْشاءِ مَمَرِّ بِيُولُوجِيٍّ لِأَمْرِيكا الْوسطى ، الَّذِي يَجْرِيَ اِسْتِحْدَاثُهُ اِعْتِمادًا عَلَى أَمْوَالِ خَاصَّةٍ مِنْ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَمِرْفَقُ الْبِيئَةِ الْعَالَمِيَّةِ مِنْ خِلاَلِ الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ ، وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ، وَمُصَرِّفُ التَّنْمِيَةِ لِلْبُلْدانِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ، وَالْوِكَالَةُ الألمانية لِلتَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ ، وَالْوِكَالَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ لِلتَّنْمِيَةِ الدَّوْلِيَّةِ ؛
7 - تُؤَيِّدُ قَرَارَ حُكُومََاتِ أَمْرِيكا الْوسطى تَرْكِيزُ جُهُودِهَا عَلَى تَنْفِيذِ بَرامِجِ محدَّثة تَتَضَمَّنُ استراتيجيات لِتَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْبَشَرِيَّةِ الْمُسْتَدامَةَ فِي الْمَيَادِينِ ذَاتُ الْأَوْلَوِيَّةِ الَّتِي سَبْقُ تَحْدِيدِهَا ، مِمَّا يُسَاعِدُ عَلَى تَوْطِيدِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَمُعَالَجَةُ أَوْجُهُ التَّفاوُتَ الْاِجْتِمَاعِيَّ ، وَالتَّصَدِّي لِلْفَقْرِ الْمُدْقِعِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَإِلَى الْأَجْهِزَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ وَالْبَرامِجُ التَّابِعَةُ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَإِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ، مُوَاصَلَةُ تَقْديمِ الدُّعُمِ اللّاَزِمِ لِبُلُوغِ أَهْدَافِ بَرْنامَجِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الَّتِي يُسْعَى إِلَى تَحْقِيقِهَا فِي إِطارِ الْفَتْرَةِ الْخَمْسِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنْ أَوْجُهُ الضِّعْفَ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَمِنْ آثَارِهَا فِي أَمْرِيكا الْوسطى ؛
9 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
10 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي مَسْأَلَةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ وَالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّينَ لِلتَّحَالُفِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي أَمْرِيكا الْوسطى.


القرار 56/105
اتخذ في الجلسة العامة 87، المعقودة في 14 كانون الأول/ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/56/L.53 وAdd.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: الأرجنتين، إسبانيا، أفغانستان، إكوادور، أنتيغوا وبربودا، آيرلندا، إيطاليا، باراغواي، البرازيل، البرتغال، بليز، بنما، بيرو، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جنوب أفريقيا، السلفادور، شيلي، غواتيمالا، كوستاريكا، كولومبيا، لبنان، المكسيك، نيكاراغوا، هندوراس، الولايات المتحدة الأمريكية
56/105- تقديم المساعدة والتعاون الدوليين للتحالف من أجل التنمية المستدامة في أمريكا الوسطى
إن الجمعية العامة،
إذ تعيد تأكيد القرارات التي تشدد فيها على أهمية الدعم والتعاون والمساعدة الاقتصادية والمالية والتقنية الدولية والثنائية والمتعددة الأطراف لحفظ وتوطيد السلام في أمريكا الوسطى في أعقاب الصراعات المسلحة وتقر فيها بتلك الأهمية، ولا سيما قراراتهـا 49/21 طاء المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1994، و 50/58 باء المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمـــــــبر 1995، و 50/132 المؤرخ 20 كـــــانون الأول/ديســــمبر 1995، و 52/169 زاي المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 54/96 هاء المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1999، التي تشكل إطارا مرجعيا لتقديم المساعدة والتعاون الدوليين للتحالف من أجل التنمية المستدامة في أمريكا الوسطى([1]) انظر A/49/580-S/1994/1217، المرفق الأول.) دعما للجهود الوطنية الرامية إلى جعل أمريكا الوسطى منطقة سلام وحرية وديمقراطية وتنمية،
وإذ تلاحظ أن بلدان أمريكا الوسطى قد أحرزت تقدما كبيرا فــي توطيـد الديمقراطية والحكم الرشيد، وتعزيز الحكومات المدنية، واحترام حقوق الإنسان وسيادة القانون، والعمل على إصلاح الدولة والاقتصاد، فضلا عن التنمية المستدامة والتكامل الإقليمي، الأمر الذي يدل على رغبة شعوب أمريكا الوسطى في العيش والازدهار في جو يسوده السلام والتضامن،
وإذ تشدد على أهمية وفعالية الالتزامات التي تعهّد بها رؤساء بلدان أمريكا الوسطى في مختلف اجتماعات القمة الرئاسية للمنطقة، ولا سيما الالتزامات التي تشكل الإطار المرجعي العام لتعزيز وتوطيد السلام والحرية والديمقراطية والتنمية البشرية المستدامة في أمريكا الوسطى،
وإذ تشدد أيضا على تعزيز المركز المعني بتنسيق الحد من الكوارث الطبيعية في أمريكا الوسطى الذي يعود بفوائد جمة على المنطقة دون الإقليمية في سياق وضعها لاستراتيجيات أكثر فعالية من أجل التخفيف من آثار الكوارث الطبيعية،
وإذ تقر بالضعف البالغ لأشد قطاعات السكان فقرا، ولا سيما قطاعات النساء والأطفال، وبعدم كفاية المؤسسات المحلية والوطنية الموجودة لمواجهة الكوارث الطبيعية المتواترة،
وإذ تلاحظ أن مختلف الظواهر الطبيعية التي ألمَّت بالمنطقة هـي مـن العوامل التي عرّضت للخطر التنوع البيولوجي في أمريكا الوسطى،
وإذ تلاحظ أيضا عقد اجتماع الفريق الاستشاري الإقليمي المعني بالتحول والتحديث في أمريكا الوسطى، الذي استضافه مصرف التنمية للبلدان الأمريكية بالاشتراك مع حكومة إسبانيا، في مدريد يومي 8 و 9 آذار/مارس 2001، والذي تناول موضوعا رئيسيا هو استعراض الاستراتيجية الإقليمية لتعزيز التكامل والتعاون الإقليميين وما تسهم به في التخفيف من حدة الفقر والتعجيل بخطى النمو المستدام،
وإذ تأخذ في اعتبارها أن حكومات المنطقة اعتبرت الفترة من 2000 إلى 2004 الفترة الخمسية للحد من أوجه الضعف في مواجهة الكوارث الطبيعية ومن آثارها في أمريكا الوسطى، وأن رؤساء بلدان المنطقة اعتمدوا، في 19 تشرين الأول/أكتوبر 1999 في إعلان غواتيمالا الثاني([1]) انظر A/54/630، المرفق.)، الإطار الاستراتيجي للحد من أوجه الضعف ومن الكوارث في أمريكا الوسطى الذي يتضمن مبادئ توجيهية لوضع وتحديـث وتحسين وتطوير خطـط إقليمية للحد مـن أوجـه الضعف في مواجهة الكوارث الطبيعية ومــن آثارهـا، والإدارة المتكاملة للموارد المائية وحفظها، واتقاء حرائق الغابات والسيطرة عليها،
وإذ تؤكد أن من الأساسي للحد من ضعف المنطقة في مواجهة الكوارث الطبيعية وتعزيز التنمية المستدامة تحقيق الأولويات الوطنية المحددة في برنامج التحالف من أجل التنمية المستدامة في أمريكا الوسطى في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية وفي مجالي الأمن العام والتكامل الإقليمي،
وإذ ترى أنـه مـن الضروري كفالة إزالة الألغام المضادة للأفراد من أراضي أمريكا الوسطى، وتأهيـل ضحايا تلك الألغام وإعادة إدماجهم في مجتمعاتهم، وذلـك مــن أجــل إعادة الظروف الطبيعية للتنمية المتكاملة في المنطقة،
وإذ تعترف بالمساهمة القيّمة والفعالة المقدمة من الأجهزة والمؤسسات والبرامج التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، ومن مختلف الآليات الحكومية وغير الحكومية، والجهات المانحة والفريق الاستشاري الإقليمي المعني بالتحول والتحديث في أمريكا الوسطى، وبأهمية الحوار السياسي والتعاون الجاريين بين الاتحاد الأوروبي وأمريكا الوسطى، والمبادرة المشتركة بين البلدان الصناعية الأعضاء في مجموعة الأربعة والعشرين وبلدان مجموعة الثلاثة (فنزويلا وكولومبيا والمكسيك)، في التقدم المحرز نحو توطيد السلام والحرية والديمقراطية وتحقيق أهداف التحالف من أجل التنمية المستدامة في أمريكا الوسطى،
وإذ تعيد تأكيد ضرورة مواصلة تركيز الاهتمام على الحالة في أمريكا الوسطى من أجل إزالة الأسباب الجذرية للصراعات المسلحة التي أعاقت التنمية في المنطقة، وتفادي حدوث انتكاسة في المنجزات التي تحققت،
1 - تحيط علما مع الارتياح بتقرير الأميـن العـام([1]) A/56/158.)؛
2 - تؤكـد أهميــة دعــم وتعزيز الجهود التـي تبذلها بلـدان أمريكـا الوسطـى لتنفيذ الإطــار الاستراتيجي للحد من أوجه الضعف والكوارث في أمريكا الوسطى، الذي اعتمده رؤساء تلك البلدان فـي إعـلان غواتيمالا الثاني في 19 تشرين الأول/أكتوبر 1999(187)، ومشاريع وبرامج الفترة الخمسية للحد من أوجه الضعف في مواجهة الكوارث الطبيعية ومن آثارها في أمريكا الوسطى، بما يتفق وعملية التحوّل والتنمية المستدامة في المنطقة التي تشمل المبادئ التوجيهية الأساسية لاتقاء الأضرار والتخفيف من حدتها، مع إيلاء عناية خاصة للفئات والقطاعات الأشد ضعفا، كما تحددها مستويات الفقر والتهميش؛
3 - تلاحظ ما بذل من جهود وما تحقق من إنجازات في مجال إزالة الألغام في أمريكا الوسطى، وتناشد أجهزة منظومة الأمم المتحدة، ولا سيما دائرة الإجراءات المتعلقة بالألغام التابعة لإدارة عمليات حفظ السلام بالأمانة العامة، ومنظمة الدول الأمريكية، وكذلك المجتمع الدولي، مواصلة تقديم الدعم المادي والتقني والمالي الذي تحتاج إليه حكومات أمريكا الوسطى لاستكمال أنشطة إزالة الألغام والتوعية بخطرها ومساعدة ضحاياها في المنطقة، وفقا لقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة وللأحكام المتعلقة بالتعاون والمساعدة الدوليين الواردة في اتفاقية حظر استخدام وتكديس وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام([1]) انظر CD/1478.)؛
4 - تشدد على ضرورة مواصلة المجتمع الدولي تعاونه مع بلدان أمريكا الوسطى وتقديم المساعدة إليها، بما في ذلك توفير الموارد المالية، على الصعيدين الثنائي والمتعدد الأطراف، دعما لتحقيق التنمية المستدامة وتوطيدا للسلام والحرية والديمقراطية في المنطقة؛
5 - تلاحظ مع التقدير تنقيح برنامج التعاون دون الإقليمي فــي أمريكا الوسطى، الذي أنشأه برنامج الأمــم المتحدة الإنمائي فــي عـام 1996، والبرامج الوطنية لوكالات الأمم المتحدة الأخرى، القائمة على أساس الاستراتيجية الإقليمية من أجل التحوّل والتحديث في أمريكا الوسطى، وأهدافها الرئيسية هي: الحد من أوجه الضعف الاجتماعية والاقتصادية والبيئية؛ وتحويل قطاعات الإنتاج؛ والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية؛ وزيادة مشاركة المجتمع المدني في عملية التنمية؛
6 - تلاحظ مع الارتياح التقدم المحرز في إنشاء ممر بيولوجي لأمريكا الوسطى، الذي يجري استحداثه اعتمادا على أموال خاصة من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ومرفق البيئة العالمية من خلال البنك الدولي، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، ومصرف التنمية للبلدان الأمريكية، والوكالة الألمانية للتعاون التقني، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية؛
7 - تؤيد قرار حكومات أمريكا الوسطى تركيز جهودها على تنفيذ برامج محدَّثة تتضمن استراتيجيات لتحقيق التنمية البشرية المستدامة في الميادين ذات الأولوية التي سبق تحديدها، مما يساعد على توطيد الديمقراطية ومعالجة أوجه التفاوت الاجتماعي، والتصدي للفقر المدقع؛
8 - تطلب إلى الأمين العام وإلى الأجهزة والمؤسسات والبرامج التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، وإلى جميع الدول، والمؤسسات المالية الدولية، والمنظمات الإقليمية ودون الإقليمية، مواصلة تقديم الدعم اللازم لبلوغ أهداف برنامج التنمية المستدامة في أمريكا الوسطى، بما فيها الأهداف التي يُسعى إلى تحقيقها في إطار الفترة الخمسية للحد من أوجه الضعف في مواجهة الكوارث الطبيعية ومن آثارها في أمريكا الوسطى؛
9 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار؛
10 - تقرر أن تنظر في دورتها الثامنة والخمسين في مسألة تقديم المساعدة والتعاون الدوليين للتحالف من أجل التنمية المستدامة في أمريكا الوسطى.


RESOLUTION 56/105
Adopted at the 87th plenary meeting, on 14 December 2001, without a vote, on the basis of draft resolution A/56/L.53 and Add.1, sponsored by: Afghanistan, Antigua and Barbuda, Argentina, Belize, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Ireland, Italy, Lebanon, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Portugal, South Africa, Spain, the former Yugoslav Republic of Macedonia, United States of America
56/105. International assistance to and cooperation with the Alliance for the Sustainable Development of Central America
The General Assembly,
Reaffirming the resolutions in which it emphasizes and acknowledges the importance of international, bilateral and multilateral economic, financial and technical support, cooperation and assistance for peacekeeping and peace-building in Central America following the armed conflicts in the region, in particular its resolutions 49/21 I of 20 December 1994, 50/58 B of 12 December 1995, 50/132 of 20 December 1995, 52/169 G of 16 December 1997 and 54/96 E of 15 December 1999, which provide a frame of reference for international assistance to and cooperation with the Alliance for the Sustainable Development of Central America,See A/49/580-S/1994/1217, annex I. in support of national efforts to make the region a zone of peace, freedom, democracy and development,
Noting that the Central American countries have achieved significant progress towards the consolidation of democracy and good governance, the strengthening of civilian Governments, respect for human rights and the rule of law and the promotion of State and economic reforms, sustainable development and regional integration, reflecting the desire of the Central American peoples to live and prosper in a climate of peace and solidarity,
Stressing the importance and effectiveness of the commitments undertaken by the Central American Presidents at various regional presidential summits, in particular those which constitute the global framework for promoting and consolidating peace, freedom, democracy and sustainable human development in Central America,
Stressing also the consolidation of the Centre for Coordination of the Prevention of Natural Disasters in Central America, which is of great value for the subregion in the development of more effective strategies to mitigate the impact of natural disasters,
Recognizing the extreme vulnerability of the poorest sectors of the population, in particular women and children, and the inadequacy of existing local and national institutions to deal with recurrent natural disasters,
Noting that the various natural phenomena which have affected the region are one of the factors that have put at risk the biodiversity of Central America,
Noting also the holding of the meeting of the Regional Consultative Group for the transformation and modernization of Central America, co-hosted by the Inter-American Development Bank and the Government of Spain, in Madrid on 8 and 9 March 2001, at which the main theme was the revision of the regional strategy for strengthening regional integration and cooperation and their contribution to poverty reduction and the acceleration of sustainable growth,
Taking into account that the Governments of the region have designated the period 2000-2004 as the Quinquennium for the Reduction of Vulnerability to and the Impact of Natural Disasters in Central America and that the Presidents of the region adopted the Strategic Framework for the Reduction of Vulnerability and Disasters in Central America, on 19 October 1999, in the Declaration of Guatemala IISee A/54/630, annex. which contains guidelines for the elaboration, updating, improvement and development of regional plans for the reduction of vulnerability to and the impact of natural disasters, the integrated management and conservation of water resources and the prevention and control of forest fires,
Stressing that the achievement of the national priorities in the political, economic, social, cultural, environmental, public safety and regional integration fields, which are set out in the programme of the Alliance for the Sustainable Development of Central America, is essential for reducing the vulnerability of the region to natural disasters and for promoting sustainable development,
Considering the necessity of ensuring the elimination of anti-personnel mines from Central American territory as well as the rehabilitation and reintegration of mine victims in their communities in order to restore normal conditions for the integral development of that region,
Recognizing the valuable and effective contribution made by the organs, organizations and programmes of the United Nations system and by the various governmental and non-governmental mechanisms, the donor community and the Regional Consultative Group for the transformation and modernization of Central America and the importance of the political dialogue and cooperation taking place between the European Union and Central America and the joint initiative of the industrialized countries of the Group of Twenty-four and the Group of Three (Colombia, Mexico and Venezuela) in the progress made towards consolidating peace, freedom, democracy and the implementation of the Alliance for the Sustainable Development of Central America,
Reaffirming the need to continue focusing attention on the situation in Central America, with a view to overcoming the underlying causes of the armed conflicts which have impeded the development of the region and avoiding a reversal of the achievements,
1. Takes note with satisfaction of the report of the Secretary-General;A/56/158.
2. Reiterates the importance of supporting and strengthening the efforts of the Central American countries to implement the Strategic Framework for the Reduction of Vulnerability and Disasters in Central America,See A/54/630, annex. and the projects and programmes of the Quinquennium for the Reduction of Vulnerability to and the Impact of Natural Disasters in Central America, in accordance with the process of transformation and sustainable development for the region, which contain basic guidelines for the prevention and mitigation of damage, with special emphasis on the most vulnerable groups and sectors, as identified by levels of poverty and marginality;
3. Notes the efforts and achievements relating to mine clearance in Central America, and appeals to the organs of the United Nations system, in particular the Mine Action Service of the Department of Peacekeeping Operations of the Secretariat, the Organization of American States, as well as the international community, to continue providing the material, technical and financial support needed by the Central American Governments to complete mine-clearance, mine-awareness and victim assistance activities in the region, in conformity with the relevant resolutions of the United Nations and with the provisions of the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-personnel Mines and on Their DestructionSee CD/1478. that relate to international cooperation and assistance;
4. Stresses the need for the international community to maintain its cooperation and assistance, including provision of financial resources, both bilateral and multilateral, with the Central American countries to support the promotion of sustainable development and the consolidation of peace, freedom and democracy in the region;
5. Notes with appreciation the revision of the subregional cooperation programme in Central America of the United Nations Development Programme, launched in 1996, and of the national programmes of other United Nations agencies on the basis of the regional strategy entitled
6. Notes with satisfaction the progress achieved in the establishment of a Meso-American Biological Corridor, which is being developed with assistance from the United Nations Development Programme's own funds, the Global Environment Facility through the World Bank, the United Nations Environment Programme, the Inter-American Development Bank, the German Agency for Technical Cooperation and the United States Agency for International Development;
7. Supports the decision of the Central American Governments to concentrate their efforts on the implementation of updated programmes with strategies to achieve sustainable human development in previously determined priority areas, which help to consolidate democracy and resolve social inequalities and extreme poverty;
8. Requests the Secretary-General, the organs, organizations and programmes of the United Nations system and all States, international financial institutions and regional and subregional organizations to continue providing the support needed to attain the objectives of the programme for the sustainable development of Central America, including those which are being pursued within the framework of the Quinquennium for the Reduction of Vulnerability to and the Impact of Natural Disasters in Central America;
9. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its fifty-eighth session on the implementation of the present resolution;
10. Decides to consider at its fifty-eighth session the question of international assistance to and cooperation with the Alliance for the Sustainable Development of Central America.

