الْقَرَارُ 60 / 234
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 69 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 561 ، الْفَقْرَةُ 7 )([ 1 ]) قُدِّمَ رَئِيسُ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
60 / 234 - التّقاريرُ الْمَالِيَّةُ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتقاريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِيِهَا 59 / 264 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 و 59 / 264 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 22 حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2005 ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي الْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُرَاجَعَةَ وَتَقْريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَنْ صَنَادِيقِ التَّبَرُّعَاتِ الَّتِي يُدِيرَهَا مُفَوَّضَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ عَنِ السَّنَةِ الْمُنْتَهِيَةِ فِي 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 هَاءَ ( A / 60 / 5 / Add. 5 ).)، وَفِي مُذَكِّرَةِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الَّتِي يَحِيلُ بِهَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ رِسَالَةُ مُؤَرِّخَةٌ 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 مُوَجَّهَةٌ مِنْ رَئِيسِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، يَحِيلُ بِهَا تَقْريرُ الْمَجْلِسِ عَنْ تَنْفِيذٍ توصياته الْمُتَّصِلَةَ بِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 ([ 1 ]) A / 60 / 113 .)، وَفِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ذِي الصِّلَةَ ([ 1 ]) A / 60 / 387 .)،
وَإِذْ تَعْتَرِفُ بِالظُّروفِ الصَّعْبَةِ الَّتِي تَمارُسً فِيهَا مُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ عَمَلَهَا ،
1 - تَقْبَلُ التَّقْريرَ الْمَالِيَّ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتَقْريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ وَرَأْي الْمَجْلِسِ عَنْ مُرَاجَعَةِ الْحِسَابَاتِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِصَنَادِيقِ التَّبَرُّعَاتِ الَّتِي يُدِيرَهَا مُفَوَّضَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ عَنِ الْفَتْرَةِ الْمُمْتَدَّةِ مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ إِلَى 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 هَاءَ ( A / 60 / 5 / Add. 5 ).)؛
2 - تُؤَيِّدُ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِهِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 هَاءَ ( A / 60 / 5 / Add. 5 )، الْفَصْلُ الثَّانِي .)؛
3 - تُؤَيِّدُ أيضا الْاِسْتِنْتاجَاتِ وَالتَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ([ 1 ]) A / 60 / 387 .)، رَهَنَا بِأَحْكَامٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
4 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالْفَقْرَةِ 18 مِنْ تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ، وَتَدْعُو اللَّجْنَةَ الْاِسْتِشارِيَّةَ إِلَى أَنَّ تَقَدُّمً ، لَدَى نَظَرُهَا مُسْتَقْبَلَا فِي التَّقْريرِ عَنْ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، الْمَزِيدُ مِنَ الْمَشُورَةِ بِشَأْنٍ هَذَا الْمُقْتَرَحِ ؛
5 - تُشِيدُ بِمَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ نَظَرًا لِجَوْدَةِ تَقْريرِهِ وَالشَّكْلُ الْمُبَسَّطُ الَّذِي أَعُدًّ بِهِ ؛
6 - تُقِرُّ بِالْجُهُودِ الَّتِي بُذِلَهَا مُفَوَّضَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ لَدَى تَنْفِيذُ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْمُفَوَّضِ السَّامِي أَنْ يُكَثِّفَ جُهُودُهُ لِمُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ الْمَجْلِسِ وَأَنْ يُقَدِّمَ تقاريرُ مُنْتَظِمَةٌ إِلَى مَجَالِسِ الْإِدَارَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
7 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالشَّوَاغِلِ الَّتِي أُبْدَاهَا مَجْلِسَ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَنِ الْحالَةِ الْمَالِيَّةِ الْعَامَّةِ لِمُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِسْتِمْرارُ نَفَادِ اِحْتِيَاطِيَاتِ الْمُفَوَّضِيَّةِ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى الْاِسْتِجَابَةِ فِي الْوَقْتِ الْمُلاَئِمِ لِنِدَاءِ الْمُفَوَّضِيَّةِ بِتَزْوِيدِهَا بِالْمواردِ ؛
8 - تُشِيرُ إِلَى الْفَقْرَةِ 7 مِنْ قَرَارِهَا 58 / 249 أُلِّفَ الْمُؤَرِّخُ 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، الَّتِي طَلَبْتِ بِمُوجِبِهَا الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَيهَا تَقْريرًا عَنِ النِّطَاقِ الْكَامِلِ لِلْاِلْتِزَامَاتِ غَيْرَ الْمُمَوِّلَةِ مِنَ الْاِسْتِحْقَاقَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِنِهَايَةِ الْخِدْمَةِ وَمَا بَعْدَ التَّقاعُدِ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا ، وَأَنْ يَقْتَرِحَ تَدَابِيرُ يَكُونُ مِنْ شَأْنِهَا كَفَالَةِ إِحْرَازِ تُقَدِّمُ فِي تَوْفِيرِ التَّمْوِيلِ الْكَامِلِ لِتِلْكً الْاِلْتِزَامَاتِ ؛
9 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمُذَكِّرَةِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الَّتِي يَحِيلُ بِهَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ رِسَالَةُ مُؤَرِّخَةٌ 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 مُوَجَّهَةٌ مِنْ رَئِيسِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، يَحِيلُ بِهَا تَقْريرُ الْمَجْلِسِ عَنْ تَنْفِيذٍ توصياته الْمُتَّصِلَةَ بِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 ([ 1 ]) A / 60 / 113 .)؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَتَّخِذَ ، وَفَّقَا لِلْفَقْرَةِ 6 مِنْ قَرَارِهَا 59 / 264 أَلَفٌّ ، التَّدَابِيرُ الضَّرُورِيَّةُ الَّتِي تَكْفِلَ تَحْرِيرً وَتَرْجَمَةُ تقاريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ بِطَرِيقَةِ تَضُمِّنَّ تَقْديمَهَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَفْقًا لِقَاعِدَةِ السِّتَّةِ أَسَابِيعَ ، وَمِنْ ثَمَّ إتَاحَةِ وَقْتِ كَافٍّ أَمَامَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ لِلنَّظَرِ فِي الْكَمِّ الضَّخْمِ مِنَ التّقاريرِ قَبْلَ الدَّوْرَةِ الْحادِيَةَ وَالسِّتَّيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا أَنْ يُدْرِجُوا ، فِي التّقاريرِ الْمُقْبِلَةِ عَنْ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، مَعْلُومَاتٌ عَنْ تَحْدِيدِ الْأُطُرِ الزَّمَنِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ الْمَجْلِسِ ، وَأَسْماءُ الْمُوَظَّفِينَ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ تَنْفِيذِهَا وَأَوْلَوِيَّاتٌ هَذَا التَّنْفِيذِ ؛
12 - تُؤَكِّدُ أَنَّه لَا بِدْ مِنْ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ بِغَرَضِ كَفَالَةِ كَفَاءةِ الْعَمَلِيََّاتِ وَفَعَّالِيَّةُ الضَّوَابِطِ الدَّاخِلِيَّةِ ، وَتُقَرِّرُ أَنَّ تَرَصُّدً عَنْ كثبِ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ فِي هَذَا الصَّدَدِ.


القرار 60/234
اتخذ في الجلسة العامة 69، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2005، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/60/561، الفقرة 7)([1]) قدم رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
60/234 - التقارير المالية والبيانات المالية المراجعة وتقارير مجلس مراجعي الحسابات
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراريها 59/264 ألف المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2004 و 59/264 باء المؤرخ 22 حزيران/يونيه 2005،
وقد نظرت في البيانات المالية المراجعة وتقرير مجلس مراجعي الحسابات عن صناديق التبرعات التي يديرها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين عن السنة المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2004([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الستون، الملحق رقم 5 هاء (A/60/5/Add.5).)، وفي مذكرة الأمين العام التي يحيل بها إلى الجمعية العامة رسالة مؤرخة 1 تموز/يوليه 2005 موجهة من رئيس مجلس مراجعي الحسابات، يحيل بها تقرير المجلس عن تنفيذ توصياته المتصلة بفترة السنتين 2002-2003([1]) A/60/113.)، وفي تقرير اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية ذي الصلة([1]) A/60/387.)،
وإذ تعترف بالظروف الصعبة التي تمارس فيها مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عملها،
1 - تقبل التقرير المالي والبيانات المالية المراجعة وتقرير مجلس مراجعي الحسابات ورأي المجلس عن مراجعة الحسابات فيما يتعلق بصناديق التبرعات التي يديرها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين عن الفترة الممتدة من 1 كانون الثاني/يناير إلى 31 كانون الأول/ديسمبر 2004([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الستون، الملحق رقم 5 هاء (A/60/5/Add.5).)؛
2 - تؤيد توصيات مجلس مراجعي الحسابات الواردة في تقريره([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الستون، الملحق رقم 5 هاء (A/60/5/Add.5)، الفصل الثاني.)؛
3 - تؤيد أيضا الاستنتاجات والتوصيات الواردة في تقرير اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية([1]) A/60/387.)، رهنا بأحكام هذا القرار؛
4 - تحيط علما بالفقرة 18 من تقرير اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية، وتدعو اللجنة الاستشارية إلى أن تقدم، لدى نظرها مستقبلا في التقرير عن تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات، المزيد من المشورة بشأن هذا المقترح؛
5 - تشيد بمجلس مراجعي الحسابات نظرا لجودة تقريره والشكل المبسط الذي أعد به؛
6 - تقر بالجهود التي بذلها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين لدى تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات، وتطلب إلى المفوض السامي أن يكثف جهوده لمواصلة تنفيذ توصيات المجلس وأن يقدم تقارير منتظمة إلى مجالس الإدارة ذات الصلة عن التقدم المحرز في هذا الصدد؛
7 - تحيط علما بالشواغل التي أبداها مجلس مراجعي الحسابات عن الحالة المالية العامة لمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بما في ذلك استمرار نفاد احتياطيات المفوضية، وتشجع الدول الأعضاء على الاستجابة في الوقت الملائم لنداء المفوضية بتزويدها بالموارد؛
8 - تشير إلى الفقرة 7 من قرارها 58/249 ألف المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، التي طلبت بموجبها الجمعية العامة إلى الأمين العام أن يقدم إليها تقريرا عن النطاق الكامل للالتزامات غير الممولة من الاستحقاقات المتعلقة بنهاية الخدمة وما بعد التقاعد في الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها، وأن يقترح تدابير يكون من شأنها كفالة إحراز تقدم في توفير التمويل الكامل لتلك الالتزامات؛
9 - تحيط علما بمذكرة الأمين العام التي يحيل بها إلى الجمعية العامة رسالة مؤرخة 1 تموز/يوليه 2005 موجهة من رئيس مجلس مراجعي الحسابات، يحيل بها تقرير المجلس عن تنفيذ توصياته المتصلة بفترة السنتين 2002-2003([1]) A/60/113.)؛
10 - تطلب إلى الأمين العام أن يتخذ، وفقا للفقرة 6 من قرارها 59/264 ألف، التدابير الضرورية التي تكفل تحرير وترجمة تقارير مجلس مراجعي الحسابات بطريقة تضمن تقديمها إلى الجمعية العامة وفقا لقاعدة الستة أسابيع، ومن ثم إتاحة وقت كاف أمام الدول الأعضاء للنظر في الكم الضخم من التقارير قبل الدورة الحادية والستين للجمعية العامة؛
11 - تطلب إلى الأمين العام والرؤساء التنفيذيين لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها أن يدرجوا، في التقارير المقبلة عن تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات، معلومات عن تحديد الأطر الزمنية اللازمة لتنفيذ توصيات المجلس، وأسماء الموظفين المسؤولين عن تنفيذها وأولويات هذا التنفيذ؛
12 - تؤكد أنه لا بد من تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات بغرض كفالة كفاءة العمليات وفعالية الضوابط الداخلية، وتقرر أن ترصد عن كثب الجهود المبذولة في هذا الصدد.


RESOLUTION 60/234
Adopted at the 69th plenary meeting, on 23 December 2005, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/60/561, para. 7)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Chairman of the Committee.
60/234. Financial reports and audited financial statements, and reports of the Board of Auditors
The General Assembly,
Recalling its resolutions 59/264 A of 23 December 2004 and 59/264 B of 22 June 2005,
Having considered the audited financial statements and the report of the Board of Auditors on the voluntary funds administered by the United Nations High Commissioner for Refugees for the year ended 31 December 2004, Official Records of the General Assembly, Sixtieth Session, Supplement No. 5E (A/60/5/Add.5). the note by the Secretary-General transmitting to the General Assembly the letter dated 1 July 2005 from the Chairman of the Board of Auditors transmitting the report of the Board on implementation of its recommendations relating to the biennium 2002-2003,A/60/113. and the related report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions,A/60/387.
Recognizing the difficult conditions under which the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees does its work,
1. Accepts the financial report and audited financial statements and the report and audit opinion of the Board of Auditors regarding the voluntary funds administered by the United Nations High Commissioner for Refugees for the period from 1 January to 31 December 2004;Official Records of the General Assembly, Sixtieth Session, Supplement No. 5E (A/60/5/Add.5).
2. Endorses the recommendations of the Board of Auditors contained in its report;See Official Records of the General Assembly, Sixtieth Session, Supplement No. 5E (A/60/5/Add.5), chap. II.
3. Also endorses the conclusions and recommendations contained in the report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions,A/60/387. subject to the provisions of the present resolution;
4. Takes note of paragraph 18 of the report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions, and invites the Advisory Committee, in its future consideration of the report on the implementation of the recommendations of the Board of Auditors, to provide further advice on this proposal;
5. Commends the Board of Auditors for the quality of its report and the streamlined format thereof;
6. Recognizes the efforts of the United Nations High Commissioner for Refugees in implementing the recommendations of the Board of Auditors, and requests the High Commissioner to intensify his efforts to continue to implement the recommendations of the Board and to report regularly to the relevant governing bodies on progress made in this regard;
7. Notes the concerns of the Board of Auditors about the general financial situation of the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees, including the further depletion of the reserves of the Office, and encourages Member States to respond in a timely manner to the appeal of the Office for resources;
8. Recalls paragraph 7 of its resolution 58/249 A of 23 December 2003, by which the General Assembly requested the Secretary-General to report to it on the full extent of unfunded staff termination and post-service liabilities in the United Nations and its funds and programmes and to propose measures that would ensure progress towards fully funding such liabilities;
9. Takes note of the note by the Secretary-General transmitting to the General Assembly the letter dated 1 July 2005 from the Chairman of the Board of Auditors transmitting the report of the Board on implementation of its recommendations relating to the biennium 2002-2003;A/60/113.
10. Requests the Secretary-General, in accordance with paragraph 6 of its resolution 59/264 A, to take the necessary measures to ensure that the editing and translation of the reports of the Board of Auditors are completed in a manner that would ensure that they are submitted to the General Assembly in accordance with the six-week rule and thereby enable Member States to have adequate time to consider the large volume of reports prior to the sixty-first session of the General Assembly;
11. Requests the Secretary-General and the executive heads of the funds and programmes of the United Nations to include in future reports on the implementation of the recommendations of the Board of Auditors information on the setting of time frames, the identification of office holders and priorities for the implementation of the recommendations of the Board;
12. Emphasizes that the implementation of the recommendations of the Board of Auditors is essential to ensuring efficient operations and effective internal controls, and decides to monitor closely these efforts.

