الْقَرَارُ 59 / 207
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 503 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 60 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 76 صَوْتَا مُقَابِلُ صَوْتَيْنٍ وَاِمْتِناعً 100 عُضْوً عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، غُواتِيمالا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: أوغندا ، رُوانْدا
الْمُمْتَنِعُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، الصُّومَالُ ، الصين ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غانا ، غرينادا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، فانواتو ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، قَطَرٌ ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُولُومْبِيا ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، الْيَمَنُ
59 / 207 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَوَاجِبَا يَحْتِمُ عَلَيهَا الْوَفَاءَ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ الصُّكُوكِ الْمُخْتَلِفَةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ طَرَفً فِي الْعَدِيدِ مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْعَدِيدِ مِنَ الصُّكُوكِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتُهَا السَّابِقَةِ ، وَكَذَلِكَ قَرَارَاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ بِشَأْنِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ،
وَإِذْ تُلَاحِظَ التَّقْريرَ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ الْأَحْدَاثِ الَّتِي وَقَعْتِ فِي إيتوري فِي الْفَتْرَةِ مَا بَيْنَ كَانُونِ الثَّانِي / ينايرٌ 2002 وَكَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، الَّذِي أُعَدْهُ قِسْمَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَقِسْمُ حِمَايَةِ الْأَطْفَالِ التَّابِعَانِ لِبعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2004 / 573 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1493 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2003 ، و 1522 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 15 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2004 ، و 1533 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 12 آذَارَ / مَارَسَ 2004 ، و 1565 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 1 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) تَعْيِينُ خَبِيرُ مُسْتَقِلُّ مَعْنِيٌّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، فِي تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2004 ، وَالزِّيارَةُ الَّتِي قَامَ بِهَا إِلَى جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِي آبٍ / أُغُسْطُسٌ 2004 ؛
( ب) بِوَجْهِ خاصِّ تَمْديدِ وَلاَيَةِ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَفَّقَا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1565 ( 2004 )، وَتُعْرِبُ عَنْ تَأْيِيدِهَا لِلْعَمَلِ الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ الْمُمَثِّلَ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَلِلْبعثةِ ؛
( ج) الْعَمَلُ الَّذِي أُنْجِزَهُ الْمَكْتَبَ الْمَيْدَانِيِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَتُشَجِّعُ الْمَكْتَبَ عَلَى مُوَاصَلَةٍ وَتَعْزِيزُ تَعَاوُنِهِ مَعَ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْبعثةِ فِي إِنْجازِ الْوَلاَيَةِ الْمَنُوطَةِ بِهِ ؛
( د) التَّدَابِيرُ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِنْتِقالِيَةِ لِتَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ وَالْجَامِعِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمَرْحَلَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، الْمَوْقِعُ فِي برِيتُورِيا فِي 17 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، وَلِإِعادَةِ بَسْطِ سُلْطَةِ الدَّوْلَةِ ، مِثْلُ تَعْيِينِ مُحَافِظِي الْأقَالِيمِ ، وَإِنْشاءُ اللَّجْنَةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ الْمُسْتَقِلَّةِ ، وَتَعْيِينُ الْقِيَادَةِ الْعُلْيَا لِقُوَّةِ الشُّرْطَةِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُتَكامِلَةَ ، وَإِنْشاءُ الْمَجْلِسِ الْأعْلَى لِلدِّفَاعِ ؛
( ه) اِعْتِمادُ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ مِنْ جَانِبِ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ الَّذِينً اِشْتَرَكُوا فِي الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ بِشَأْنِ السّلامِ وَالْأَمِنِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالتَّنْمِيَةَ فِي مِنْطَقَةِ الْبُحَيْرََاتِ الْكُبْرَى الَّذِي عُقَدً فِي دَارِ السّلامِ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، فِي 19 و 20 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 ؛
2 - تُهَيِّبُ بِمُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ إِطْلاعُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ أَوَلَا بِأَوَّلِ عَلَى مَا يَجْرِي مِنْ مُشَاوَرََاتٍ بَيْنَ الْمُفَوَّضِيَّةِ وَالْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِطُرُقِ مُسَاعَدَةِ الْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ لِجُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ؛
3 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالْقَرَارِ الَّذِي اِتَّخَذَهُ مَكْتَبَ الْمُدَّعِي الْعَامِّ لِلْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، اِسْتِنادَا إِلَى إِحالَةٍ مِنْ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، بِبَدْءِ تَحْقِيقٍ فِي الْجَرَائِمِ الَّتِي يُدْعَى أَنَّهَا قَدْ اِرْتَكَبْتِ فِي أَرَاضِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ مُنْذُ بَدْءِ نَفَاذِ نِظَامٍ رُومَا الْأَسَاسِيَّ لِلْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الدِّبْلُومَاسِيَّ لِلْمُفَوَّضِينَ الْمَعْنِيِّ بِإِنْشاءِ مَحْكَمَةِ جِنَائِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ ، رَوَّمَا ، 15 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ - 17 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1998 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ: الْوَثَائِقُ الْخِتَامِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 02. I. 5 )، الْفَرْعُ أَلُفُّ .) فِي 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ؛
4 - تُدِينُ اِسْتِمْرارَ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، فِي الْوَقْتِ الَّذِي لَا تُزَالُ فِيه يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ إِزَاءَ اِسْتِشْرَاءِ الْاِنْتِهاكَاتِ الْخَطِيرَةِ ، وَالزِّيادَةُ فِي حالََاتِ التَّوَتُّرِ الْعَرَقِيَّةَ فِي كَامِلِ أَنْحَاءِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَلَا سِيمَا فِي إيتوري وَكَيْفُو الشَّمالِيَّةِ وَكَيْفُو الْجَنُوبِيَّةِ وَمَنَاطِقُ أُخْرَى فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبَلَدِ ؛
5 - تَحُثُّ جَمِيعَ أَطْرافِ الصِّراعِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) اِحْتِرَامُ الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ وَالْجَامِعِ وَمُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِهِ ؛
( ب) التَّقَيُّدُ الْكَامِلُ بِإعْلاَنِ مَبَادِئِ عَلاَّقََاتِ حُسْنِ الْجِوَارِ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَبُورُونْدِيًّ وَرُوانْدا وأوغندا ، الْمَوْقِعُ فِي نِيُويُورْكٍ فِي 25 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2003 ([ 1 ]) A / 58 / 428 - S / 2003 / 983 ، الْمِرْفَقُ .)، وَالْعَمَلُ بِشَكْلِ حازِمٍ مِنْ أَجَلْ النّجاحُ الْكَامِلُ لِآلِيَّةِ التَّحَقُّقِ الْمُشْتَرَكَةَ ، الَّتِي اُتُّفِقَ عَلَيهَا رَئِيسُ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَرَئِيسُ رُوانْدا فِي أبوجا فِي 25 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2004 ([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2004 / 534 ، الْمِرْفَقُ .)، وَالْمُشَارَكَةُ بِشَكْلِ بِنَاءٍ فِي الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ بِشَأْنِ السّلامِ وَالْأَمِنِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالتَّنْمِيَةَ فِي مِنْطَقَةِ الْبُحَيْرََاتِ الْكُبْرَى فِي أفريقيا ؛
( ج) الْوَقْفُ الْفَوْرِيِ لِجَمِيعَ الْأَنْشِطَةِ الْعَسْكَرِيَّةَ الَّتِي تُعَوِّقَ تَوْطِيدَ سِيادَةِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَوَحْدَتَهَا وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً دُعِّمَ الْجَمَاعََاتُ الْمُسَلَّحَةُ الْمُتَحَالِفَةُ مَعَ أَطْرافِ الصِّراعِ ؛
( د) دُعِّمَ الْحُكُومَةُ الْاِنْتِقالِيَةُ وَمُؤَسِّسَاتِهَا حَتَّى يَتَسَنَّى إِعادَةُ تَوْطِيدِ الْاِسْتِقْرارِ السِّياسِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ ، وَالتَّعْزِيزُ التَّدْريجِيُّ لِهَيَاكِلِ الدَّوْلَةِ ، فِي كَامِلِ أُرَاضِي جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الدُّسْتُورِ الْاِنْتِقالِي ؛
( ه) الْإنْهَاءُ الْفَوْرِيِ لِتَجْنِيدِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ كَجُنُودٍ الْلَذَيْنٍ يَتَنَافَيَانِّ مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ وَمَعَ الْمِيثَاقِ الأفريقي بِشَأْنِ حُقوقِ الْأَطْفَالِ وَرفاهَهُمْ ([ 1 ]) حُقوقُ الْإِنْسانِ: مَجْمُوعَةُ صُكُوكِ دَوْلِيَّةٍ ، الْمُجَلَّدُ الثَّانِي: الصُّكُوكُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 97. XIV. 1 ، الْفَرْعُ جِيمَ ، الرَّقْمُ 39 .)، عَلَى أَسَاسٍ أَنَّه بِمُوجِبِ اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .) وَبرُوتُوكُولُهَا الْاِخْتِيَارِيِ بِشَأْنِ مُشَارَكَةِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَوَفَّقَا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1539 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 22 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 بِشَأْنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعَاتُ الْمُسَلَّحَةُ ، مِنْ حَقِّ الْأَشْخَاصِ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ 18 سَنَةُ التَّمَتُّعِ بِحِمَايَةِ خَاصَّةٍ ، وَتَقْديمُ الْمَعْلُومَاتِ دُونَ إبْطَاءٍ عَنِ التَّدَابِيرِ الْمُتَّخَذَةَ لِوَقْفٍ هَذِهِ الْمُمَارَسََاتِ ؛
( و) اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ خَاصَّةٍ لِحِمَايَةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ مِنْ مُمَارَسََاتِ الْعنفِ الْمُرَوِّعَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْعُنْفُ الْجِنْسِيُّ ، وَهِي مُمَارَسََاتٌ كَانَتْ وَلَا تُزَالُ مُنْتَشِرَةً فِي كَامِلِ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، لَا سِيمَا فِي إيتوري وَكَيْفُو الشَّمالِيَّةِ وَكَيْفُو الْجَنُوبِيَّةِ وَمَنَاطِقُ أُخْرَى فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبَلَدِ ، وَتَدَيُّنٌ ، عَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ ، شيوع اِسْتِعْمالُ الْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ كَوَسِيلَةٍ مِنْ وَسَائِلِ الْحَرْبِ ؛
( ز) تَشْجِيعُ تَمْكِينِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ مِنَ التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْوَفَاءُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلنِّساءِ وَالْفَتِيَّاتِ خِلَالَ عَمَلِيَّةِ التَّعْمِيرِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ، فَضَلَّا عَنْ كَفَالَةِ مُشَارَكَةِ الْمَرْأَةِ بِشَكْلِ تَامٍّ فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ تَسْوِيَةِ الصِّراعِ وَعَمَلِيََّاتُ السّلامِ ، بِمَا فِي ذَلِكً حِفْظُ السّلامِ وَإِدَارَةُ الصِّراعِ وَبِنَاءُ السّلامِ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، وَفَّقَا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1325 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَرْأَةِ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ ؛
( ح) ضَمَانُ حُقوقِ الْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا وَالْعَائِدِينَ وَاللّاَجِئِينَ وَرفاهَهُمْ ؛
( ط) اِحْتِرَامُ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ، لَا سِيمَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ ، مِنْ خِلاَلِ كَفَالَةِ سَلاَمَةٍ جَمِيعَ الْمَدَنِيِّينَ وَمُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْأَفْرَادِ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَا وَأَمْنَهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ ، وَضَمَانُ وُصُولِ الْعَامِلِينَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ دُونَ عَائِقٍ إِلَى جَمِيعِ السُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ إقْلِيمِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَفْقًا لِقَرَارِيِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1265 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 17 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1999 و 1296 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 19 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ؛
( ي) تَعْزِيزُ الْعَمَلِ عَلَى التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَةُ سَلاَمَةٍ جَمِيعَ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَأُمِنُّهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةِ الْوَحْدَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْاِنْتِقالَ اِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ الْمُحَدَّدَةِ التَّالِيَةِ:
( أ) تَحْقِيقُ أَهْدَافِ الْفَتْرَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ وَالْجَامِعِ ، لَا سِيمَا إِجْرَاءَ اِنْتِخابَاتٍ تَتَّسِمُ بِالْحُرِّيَّةِ وَالشَّفَافِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ لِلتَّمْكِينِ مِنْ إقامَةِ نِظَامِ حُكْمِ دِيمُقْراطِيِّ دُسْتُورِيٍّ ، وَتَشْكِيلُ جَيْشِ وَطَنِيِّ مُنَظَّمٍ وَمُتَكامِلٌ ، وَكَذَلِكَ تَشْكِيلُ قُوَّةِ شُرْطَةِ وَطَنِيَّةِ مُتَكامِلَةٍ مُزَوَّدَةٍ بِالْمواردِ الْكَافِيَةِ ؛
( ب) تَعْزِيزُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِنْتِقالِيَةِ ، وَلَا سِيمَا الْإِنْشاءَ الْفِعْلِيِ لِلَجْنَةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ الْمُسْتَقِلَّةِ ، وَلَجْنَةُ تَقَصِّي الْحَقَائِقِ وَالْمُصَالِحَةِ ، وَمَرْكَزُ رَصْدِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَإِعادَةُ إرْسَاءِ الْاِسْتِقْرارِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ فِي كَامِلِ أُرَاضِي جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَمِنْ ثَمَّ إِعادَةِ السّلامِ وَالتَّقَدُّمَ إِلَى شَعْبِهَا ؛
( ج) الْاِمْتِثَالُ التَّامُّ لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُقْتَضى الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمِنْ ثَمَّ مُوَاصَلَةِ التَّعَاوُنِ مَعَ آلِيَّاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ حِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَمُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِ تَعَاوُنِهَا مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ دَاخِلُ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( د) وُضِعَ حَدٌّ لِلْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ وَأَدَاءُ وَاجِبُهَا الَّذِي يُحْتَمَ عَلَيهَا كَفَالَةُ تَقْديمِ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُخَالِفَاتِ الْجَسِيمَةِ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ إِلَى الْعَدَالَةِ وَفْقًا لِلْأُصولِ الْقَانُونِيَّةِ ، وَالتَّعْجِيلُ بِإِجْرَاءِ إِصْلاحِ شَامِلٍ لِلنِّظَامِ الْقَضَائِيِّ ؛
( ه) وُضِعَ حَدٌّ لِاِسْتِعْمالِ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ عَلَى نَحْوِ يَتَعَارَضُ مَعَ الْاِلْتِزَامَاتِ المأخوذة عَلَى عَاتِقِهَا بِمُوجِبِ الْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنَ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَغَيْرَه مِنْ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَتُشِيرُ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه إِلَى اِلْتِزَامِهَا بِالْإلْغَاءِ التَّدْريجِيِّ لِعُقُوبَةِ الْإِعْدامِ وَعَدَمُ فَرْضِهَا عَلَى الْجُنَاةِ مِنَ الْأَحْدَاثِ ؛
( و) مُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ مَعَ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُحَكِّمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِرُوانْدا ؛
( ز) مَنْعُ اِسْتِخْدامِ وسائطِ الْإعْلاَمِ لِلتَّحْرِيضِ عَلَى الْكَرَاهِيَةِ ، أَوْ إشاعَةُ التَّوَتُّرِ ، بَيْنَ الْجَمَاعََاتِ السُّكّانِيَّةَ ، مَعَ مُرَاعَاةِ اِحْتِرَامِ حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ وَالصِّحَافَةَ ؛
( ح) مُوَاصَلَةُ الْعَمَلِ بِبَرْنامَجِهَا الْهَادِفِ إِلَى تَسْرِيحِ الْمُقَاتِلِينَ السَّابِقِينَ وَنَزِعُ سِلاَحَهُمْ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ ، مَعَ الْأخْذِ فِي الْاِعْتِبارِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلنِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْفَتِيَّاتِ ، ذُوِيَ الصِّلَةُ بِهَؤُلَاءٍ الْمُقَاتِلِينَ ؛
( ط) وُضِعَ حَدٌّ لِلْاِسْتِغْلاَلِ غَيْرَ الْقَانُونِيِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ لِجُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، نَظَرَا لمَا يُوجَدُ مِنْ عَلاَّقَةٍ بَيْنَ ذَلِكً الْاِسْتِغْلاَلَ وَاِسْتِمْرارُ الصِّراعِ ؛
7 - تُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى مُوَاصَلَةِ دُعُمِ الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِقالِيَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَمُؤَسِّسَاتِهَا ، وَبِخَاصَّةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ فِي إِصْلاحِ الْمُؤَسَّسََاتِ الْقَضَائِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
8 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ بَحْثِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْخَبِيرِ الْمُسْتَقِلِّ الْمَعْنِيِّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ تَقْديمُ تَقْريرٍ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ.


القرار 59/207
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، بناء على توصية اللجنة (A/59/503/Add.3، الفقرة 60)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، تركيا، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 76 صوتا مقابل صوتين وامتناع 100 عضو عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، تيمور - ليشتي، جزر سليمان، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا والجبل الأسود، غواتيمالا، غينيا الاستوائية، غينيا - بيساو، فرنسا، فنلندا، فيجي، قبرص، قيرغيزستان، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: أوغندا، رواندا
الممتنعون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأردن، إريتريا، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنغلاديش، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، توفالو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، زامبيا، زمبابوي، سان تومي وبرينسيـبي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، سيراليون، الصومال، الصين، عمان، غابون، غانا، غرينادا، غيانا، غينيا، فانواتو، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، قطر، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، كولومبيا، الكويت، كينيا، لبنان، ليبريا، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، هايتي، الهند، اليمن
59/207 - حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية
إن الجمعية العامة،
إذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التزاما بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وواجبا يحتم عليها الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب الصكوك المختلفة في هذا المجال،
وإذ تلاحظ أن جمهورية الكونغو الديمقراطية طرف في العديد من الصكوك الدولية والإقليمية المتعلقة بحقوق الإنسان والعديد من الصكوك المتعلقة بالقانون الإنساني الدولي،
وإذ تشير إلى جميع قراراتها السابقة، وكذلك قرارات لجنة حقوق الإنسان بشأن حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية،
وإذ تلاحظ التقرير الخاص للأمين العام عن الأحداث التي وقعت في إيتوري في الفترة ما بين كانون الثاني/يناير 2002 وكانون الأول/ديسمبر 2003، الذي أعده قسم حقوق الإنسان وقسم حماية الأطفال التابعان لبعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية([1]) انظر S/2004/573.)،
وإذ تشير إلى قرارات مجلس الأمن 1493 (2003) المؤرخ 28 تموز/يوليه 2003، و 1522 (2004) المؤرخ 15 كانون الثاني/يناير 2004، و 1533 (2004) المؤرخ 12 آذار/مارس 2004، و 1565 (2004) المؤرخ 1 تشرين الأول/أكتوبر 2004،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) تعيين خبير مستقل معني بحالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، في تموز/يوليه 2004، والزيارة التي قام بها إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية في آب/أغسطس 2004؛
(ب) بوجه خاص تمديد ولاية بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، فيما يتعلق بتعزيز وحماية حقوق الإنسان، وفقا لقرار مجلس الأمن 1565 (2004)، وتعرب عن تأييدها للعمل الذي يضطلع به الممثل الخاص للأمين العام في جمهورية الكونغو الديمقراطية وللبعثة؛
(ج) العمل الذي أنجزه المكتب الميداني لحقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وتشجع المكتب على مواصلة وتعزيز تعاونه مع وكالات الأمم المتحدة ذات الصلة والبعثة في إنجاز الولاية المنوطة به؛
(د) التدابير التي اتخذتها المؤسسات الانتقالية لتنفيذ الاتفاق الشامل والجامع المتعلق بالمرحلة الانتقالية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، الموقع في بريتوريا في 17 كانون الأول/ديسمبر 2002، ولإعادة بسط سلطة الدولة، مثل تعيين محافظي الأقاليم، وإنشاء اللجنة الانتخابية المستقلة، وتعيين القيادة العليا لقوة الشرطة الوطنية المتكاملة، وإنشاء المجلس الأعلى للدفاع؛
(هـ) اعتماد إعلان المبادئ من جانب رؤساء الدول الذين اشتركوا في المؤتمر الدولي بشأن السلام والأمن والديمقراطية والتنمية في منطقة البحيرات الكبرى الذي عقد في دار السلام، جمهورية تنـزانيا المتحدة، في 19 و 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2004؛
2 - تهيب بمفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان إطلاع الجمعية العامة أولا بأول على ما يجري من مشاورات بين المفوضية والأمين العام فيما يتعلق بطرق مساعدة الحكومة الانتقالية لجمهورية الكونغو الديمقراطية على معالجة مشكلة الإفلات من العقاب؛
3 - تحيط علما بالقرار الذي اتخذه مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، استنادا إلى إحالة من جمهورية الكونغو الديمقراطية، ببدء تحقيق في الجرائم التي يدعى أنها قد ارتكبت في أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ بدء نفاذ نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية([1]) الوثائق الرسمية لمؤتمر الأمم المتحدة الدبلوماسي للمفوضين المعني بإنشاء محكمة جنائية دولية، روما، 15 حزيران/يونيه - 17 تموز/يوليه 1998، المجلد الأول: الوثائق الختامية (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.02.I.5)، الفرع ألف.) في 1 تموز/يوليه 2002؛
4 - تدين استمرار انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في جمهورية الكونغو الديمقراطية، في الوقت الذي لا تزال فيه يساورها القلق إزاء استشراء الانتهاكات الخطيرة، والزيادة في حالات التوتر العرقية في كامل أنحاء جمهورية الكونغو الديمقراطية، ولا سيما في إيتوري وكيفو الشمالية وكيفو الجنوبية ومناطق أخرى في الجزء الشرقي من البلد؛
5 - تحث جميع أطراف الصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية على القيام بما يلي:
(أ) احترام الاتفاق الشامل والجامع ومواصلة تنفيذه؛
(ب) التقيد الكامل بإعلان مبادئ علاقات حسن الجوار والتعاون بين جمهورية الكونغو الديمقراطية وبوروندي ورواندا وأوغندا، الموقع في نيويورك في 25 أيلول/سبتمبر 2003([1]) A/58/428-S/2003/983، المرفق.)، والعمل بشكل حازم من أجل النجاح الكامل لآلية التحقق المشتركة، التي اتفق عليها رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية ورئيس رواندا في أبوجا في 25 حزيران/يونيه 2004([1]) انظر S/2004/534، المرفق.)، والمشاركة بشكل بناء في المؤتمر الدولي بشأن السلام والأمن والديمقراطية والتنمية في منطقة البحيرات الكبرى في أفريقيا؛
(ج) الوقف الفوري لجميع الأنشطة العسكرية التي تعوق توطيد سيادة جمهورية الكونغو الديمقراطية ووحدتها وسلامتها الإقليمية، بما في ذلك دعم الجماعات المسلحة المتحالفة مع أطراف الصراع؛
(د) دعم الحكومة الانتقالية ومؤسساتها حتى يتسنى إعادة توطيد الاستقرار السياسي والاقتصادي، والتعزيز التدريجي لهياكل الدولة، في كامل أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية، وفقا لالتزاماتها بموجب الدستور الانتقالي؛
(هـ) الإنهاء الفوري لتجنيد الأطفال واستخدامهم كجنود اللذين يتنافيان مع القانون الدولي ومع الميثاق الأفريقي بشأن حقوق الأطفال ورفاههم([1]) حقوق الإنسان: مجموعة صكوك دولية، المجلد الثاني: الصكوك الإقليمية (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع (A.97.XIV.1، الفرع جيم، الرقم 39.)، على أساس أنه بموجب اتفاقية حقوق الطفل([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1577، الرقم 27531.) وبروتوكولها الاختياري بشأن مشاركة الأطفال في الصراعات المسلحة([1]) القرار 54/263، المرفق الأول.)، ووفقا لقرار مجلس الأمن 1539 (2004) المؤرخ 22 نيسان/أبريل 2004 بشأن الأطفال والصراعات المسلحة، من حق الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة التمتع بحماية خاصة، وتقديم المعلومات دون إبطاء عن التدابير المتخذة لوقف هذه الممارسات؛
(و) اتخاذ تدابير خاصة لحماية النساء والأطفال من ممارسات العنف المروعة، بما في ذلك العنف الجنسي، وهي ممارسات كانت ولا تزال منتشرة في كامل أنحاء البلد، لا سيما في إيتوري وكيفو الشمالية وكيفو الجنوبية ومناطق أخرى في الجزء الشرقي من البلد، وتدين، على وجه الخصوص، شيوع استعمال العنف الجنسي كوسيلة من وسائل الحرب؛
(ز) تشجيع تمكين النساء والأطفال من التمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان، والوفاء بالاحتياجات الخاصة للنساء والفتيات خلال عملية التعمير بعد انتهاء الصراع، فضلا عن كفالة مشاركة المرأة بشكل تام في جميع جوانب تسوية الصراع وعمليات السلام، بما في ذلك حفظ السلام وإدارة الصراع وبناء السلام، على سبيل الأولوية، وفقا لقرار مجلس الأمن 1325 (2000) المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000 بشأن المرأة والسلام والأمن؛
(ح) ضمان حقوق المشردين داخليا والعائدين واللاجئين ورفاههم؛
(ط) احترام القانون الإنساني الدولي، لا سيما فيما يتعلق بحماية المدنيين، من خلال كفالة سلامة جميع المدنيين وموظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها وأمنهم وحرية تنقلهم، وضمان وصول العاملين في المجال الإنساني دون عائق إلى جميع السكان المتضررين في جميع أنحاء إقليم جمهورية الكونغو الديمقراطية وفقا لقراري مجلس الأمن 1265 (1999) المؤرخ 17 أيلول/سبتمبر 1999 و 1296 (2000) المؤرخ 19 نيسان/أبريل 2000؛
(ي) تعزيز العمل على التمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان وحماية سلامة جميع المدافعين عن حقوق الإنسان وأمنهم وحرية تنقلهم؛
6 - تهيب بحكومة الوحدة الوطنية والانتقال اتخاذ التدابير المحددة التالية:
(أ) تحقيق أهداف الفترة الانتقالية على النحو المبين في الاتفاق الشامل والجامع، لا سيما إجراء انتخابات تتسم بالحرية والشفافية على جميع المستويات للتمكين من إقامة نظام حكم ديمقراطي دستوري، وتشكيل جيش وطني منظم ومتكامل، وكذلك تشكيل قوة شرطة وطنية متكاملة مزودة بالموارد الكافية؛
(ب) تعزيز المؤسسات الانتقالية، ولا سيما الإنشاء الفعلي للجنة الانتخابية المستقلة، ولجنة تقصي الحقائق والمصالحة، ومركز رصد حقوق الإنسان، وإعادة إرساء الاستقرار وسيادة القانون في كامل أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية، ومن ثم إعادة السلام والتقدم إلى شعبها؛
(ج) الامتثال التام لالتزاماتها بمقتضى الصكوك الدولية لحقوق الإنسان، ومن ثم مواصلة التعاون مع آليات الأمم المتحدة من أجل حماية حقوق الإنسان ومواصلة تعزيز تعاونها مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان داخل جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(د) وضع حد للإفلات من العقاب وأداء واجبها الذي يحتم عليها كفالة تقديم المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان والمخالفات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي إلى العدالة وفقا للأصول القانونية، والتعجيل بإجراء إصلاح شامل للنظام القضائي؛
(هـ) وضع حد لاستعمال عقوبة الإعدام على نحو يتعارض مع الالتزامات المأخوذة على عاتقها بموجب الأحكام ذات الصلة من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) وغيره من صكوك حقوق الإنسان، وتشير في الوقت نفسه إلى التزامها بالإلغاء التدريجي لعقوبة الإعدام وعدم فرضها على الجناة من الأحداث؛
(و) مواصلة التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية والمحكمة الجنائية الدولية لرواندا؛
(ز) منع استخدام وسائط الإعلام للتحريض على الكراهية، أو إشاعة التوتر، بين الجماعات السكانية، مع مراعاة احترام حرية التعبير والصحافة؛
(ح) مواصلة العمل ببرنامجها الهادف إلى تسريح المقاتلين السابقين ونـزع سلاحهم وإعادة إدماجهم، مع الأخذ في الاعتبار الاحتياجات الخاصة للنساء والأطفال، بمن فيهم الفتيات، ذوي الصلة بهؤلاء المقاتلين؛
(ط) وضع حد للاستغلال غير القانوني للموارد الطبيعية لجمهورية الكونغو الديمقراطية، نظرا لما يوجد من علاقة بين ذلك الاستغلال واستمرار الصراع؛
7 - تشجع المجتمع الدولي على مواصلة دعم العملية الانتقالية في جمهورية الكونغو الديمقراطية ومؤسساتها، وبخاصة تقديم المساعدة في إصلاح المؤسسات القضائية الوطنية؛
8 - تقرر مواصلة بحث حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وتطلب إلى الخبير المستقل المعني بحالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية تقديم تقرير إلى الجمعية العامة في دورتها الستين.


RESOLUTION 59/207
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, on the recommendation of the Committee (A/59/503/Add.3, para. 60),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey and United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. by a recorded vote of 76 to 2, with 100 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Canada, Chile, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, El Salvador, Equatorial Guinea, Estonia, Fiji, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Guinea-Bissau, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Kyrgyzstan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Samoa, San Marino, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay
Against: Rwanda, Uganda
Abstaining: Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Benin, Bhutan, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, China, Colombia, Comoros, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Ecuador, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Ghana, Grenada, Guinea, Guyana, Haiti, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Jamaica, Jordan, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Mauritania, Mauritius, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Philippines, Qatar, Russian Federation, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Syrian Arab Republic, Thailand, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkmenistan, Tuvalu, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Uzbekistan, Vanuatu, Venezuela (Bolivarian Republic of), Yemen, Zambia, Zimbabwe
59/207. Situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo
The General Assembly,
Reaffirming that all States Members of the United Nations have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms, and the duty to fulfil the obligations they have undertaken under the various instruments in this field,
Noting that the Democratic Republic of the Congo is a party to several international and regional human rights instruments and to several instruments pertaining to international humanitarian law,
Recalling all its previous resolutions, as well as those of the Commission on Human Rights, on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo,
Noting the special report of the Secretary-General on the events in Ituri between January 2002 and December 2003 that was drafted by the Human Rights and Child Protection Sections of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo,See S/2004/573.
Recalling Security Council resolutions 1493 (2003) of 28 July 2003, 1522 (2004) of 15 January 2004, 1533 (2004) of 12 March 2004 and 1565 (2004) of 1 October 2004,
1. Welcomes:
(a) The nomination of the independent expert on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo in July 2004, as well as his visit to the Democratic Republic of the Congo in August 2004;
(b) In particular the extended mandate of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo regarding the promotion and protection of human rights in accordance with Security Council resolution 1565 (2004), and expresses its support for the work of the Special Representative of the Secretary-General for the Democratic Republic of the Congo and for the Mission;
(c) The work accomplished by the human rights field office in the Democratic Republic of the Congo, and encourages the office to pursue and enhance its cooperation with the relevant agencies of the United Nations and the Mission in the fulfilment of its mandate;
(d) The measures taken by the transitional institutions in order to implement the Global and All-Inclusive Agreement on the Transition in the Democratic Republic of the Congo signed in Pretoria on 17 December 2002 and to restore the authority of the State, such as the appointment of provincial governors, the establishment of the Independent Electoral Commission, the appointment of the High Command of the Integrated National Police and the setting up of the Supreme Defence Council;
(e) The adoption of the Declaration of Principles by the Heads of State who participated in the International Conference on Peace, Security, Democracy and Development in the Great Lakes Region, which took place in Dar es Salaam, United Republic of Tanzania, on 19 and 20 November 2004;
2. Calls upon the United Nations High Commissioner for Human Rights to keep it informed of the consultations between her Office and the Secretary-General concerning the ways in which to assist the transitional Government of the Democratic Republic of the Congo in tackling the problem of impunity;
3. Takes note of the decision by the Office of the Prosecutor of the International Criminal Court, based upon the referral of the Democratic Republic of the Congo, to commence an investigation into crimes allegedly committed in the territory of the Democratic Republic of the Congo since the entry into force of the Rome Statute of the International Criminal CourtOfficial Records of the United Nations Diplomatic Conference of Plenipotentiaries on the Establishment of an International Criminal Court, Rome, 15 June-17 July 1998, vol. I: Final documents (United Nations publication, Sales No. E.02.I.5), sect. A. on 1 July 2002;
4. Condemns the continuing violations of human rights and international humanitarian law in the Democratic Republic of the Congo, while remaining concerned about the prevalence of grave violations and the rise in ethnic tensions throughout the Democratic Republic of the Congo and, in particular, in Ituri, North and South Kivu and other areas in the eastern part of the country;
5. Urges all parties to the conflict in the Democratic Republic of the Congo:
(a) To respect and further implement the Global and All-Inclusive Agreement;
(b) To adhere fully to the Principles on Good-neighbourly Relations and Cooperation between the Democratic Republic of the Congo and Burundi, Rwanda and Uganda signed in New York on 25 September 2003,A/58/428-S/2003/983, annex. to engage firmly for the full success of the joint verification mechanism agreed upon by the Presidents of the Democratic Republic of the Congo and Rwanda in Abuja on 25 June 2004,See S/2004/534, annex. and to take part constructively in the International Conference on Peace, Security, Democracy and Development in the Great Lakes Region of Africa;
(c) To cease immediately all military activity that impedes the consolidation of the sovereignty, unity and territorial integrity of the Democratic Republic of the Congo, including support for the armed groups allied to the parties to the conflict;
(d) To support the transitional Government and its institutions in order to allow for the re-establishment of political and economic stability and for the gradual reinforcement of state structures over the entire territory of the Democratic Republic of the Congo, in accordance with their obligations under the Transitional Constitution;
(e) To put an immediate end to the recruitment and use of child soldiers, which is contrary to international law and to the African Charter on the Rights and Welfare of the Child,Human Rights: A Compilation of International Instruments, vol. II: Regional Instruments (United Nations publication, Sales No. E.97.XIV.1), sect. C, No. 39. with the understanding that, under the Convention on the Rights of the ChildUnited Nations, Treaty Series, vol. 1577, No. 27531. and the Optional Protocol thereto on the involvement of children in armed conflict,Resolution 54/263, annex I. and in accordance with Security Council resolution 1539 (2004) of 22 April 2004 on children and armed conflict, persons under the age of 18 are entitled to special protection, and to provide information without delay on measures taken to discontinue such practices;
(f) To take special measures to protect women and children from the appalling violence, including sexual violence, which has been and continues to be prevalent throughout the country, in particular in Ituri, North and South Kivu and other areas in the eastern part of the country, and condemns in particular the widespread use of sexual violence as a means of warfare;
(g) To promote the full enjoyment of all human rights by women and children and to meet the special needs of women and girls in post-conflict reconstruction, as well as to ensure the full participation of women in all aspects of conflict resolution and peace processes, including peacekeeping, conflict management and peacebuilding, as a matter of priority, in accordance with Security Council resolution 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security;
(h) To ensure the rights and well-being of internally displaced persons, returnees and refugee populations;
(i) To respect international humanitarian law, in particular on the protection of civilians by ensuring the safety, security and freedom of movement of all civilians and United Nations and associated personnel, and the unhindered access of humanitarian personnel to all of the affected population throughout the territory of the Democratic Republic of the Congo in accordance with Security Council resolutions 1265 (1999) of 17 September 1999 and 1296 (2000) of 19 April 2000;
(j) To promote the full enjoyment of all human rights and to protect the safety, security and freedom of movement of all human rights defenders;
6. Calls upon the Government of National Unity and Transition to take specific measures:
(a) To achieve the objectives of the transitional period as laid down in the Global and All-Inclusive Agreement, in particular the holding of free and transparent elections at all levels, enabling the establishment of a democratic constitutional regime, and the formation of a restructured and integrated national army; and also the formation of an integrated and adequately resourced national police force;
(b) To strengthen the transitional institutions, in particular to set up effectively the Independent Electoral Commission, the Truth and Reconciliation Commission and the Human Rights Monitoring Centre, and to re-establish stability and the rule of law over the entire territory of the Democratic Republic of the Congo, thereby returning peace and progress to its people;
(c) To comply fully with its obligations under international human rights instruments and, accordingly, to continue to cooperate with United Nations mechanisms for the protection of human rights and further strengthen its cooperation with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights in the Democratic Republic of the Congo;
(d) To put an end to impunity and to ensure, as it is duty-bound to do, that those responsible for human rights violations and grave breaches of international humanitarian law are brought to justice in accordance with due process, and to carry out urgently a comprehensive reform of the judicial system;
(e) To put an end to the use of the death penalty in a manner contrary to its obligations assumed under the relevant provisions of the International Covenant on Civil and Political RightsSee resolution 2200 A (XXI), annex. and other human rights instruments, while recalling its commitment to progressively abolish the death penalty and not to impose it on juvenile offenders;
(f) To continue to cooperate with the International Criminal Court and with the International Criminal Tribunal for Rwanda;
(g) To prevent the use of the media to incite hatred or tensions among communities, while respecting freedom of expression and of the press;
(h) To continue its programme to demobilize, disarm and reintegrate former combatants, taking into account the special needs of women and children, including girls, associated with those combatants;
(i) To put an end to the illegal exploitation of the natural resources of the Democratic Republic of the Congo, in view of the link between that exploitation and the continuation of the conflict;
7. Encourages the international community to continue to support the transition in the Democratic Republic of the Congo and its institutions and, in particular, to provide assistance in the reform of national judicial institutions;
8. Decides to continue to examine the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo, and requests the independent expert on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo to report to the General Assembly at its sixtieth session.

