4 - تَحُثُّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الْبُلْدانُ الْمانِحَةُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ عَلَى مُوَاصَلَةِ الْمُسَاهَمَةِ فِي تَعْمِيرٍ وتأهيل الصُّومَالَ ، وَهُوَ أَمْرُ بالِغُ الْأهَمِّيَّةِ ، وَبِخَاصَّةٍ عَنْ طَرِيقِ آلِيَّةِ بَرْنامَجِ الْمُسَاعَدَةِ السَّرِيعَةِ وَالْجُهُودَ الَّتِي تُنَسِّقَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ؛
5 - تَحُثُّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ بَرامِجِ الْإِغاثَةِ والتأهيل وَالتَّعْمِيرَ مِنْ أَجَلْ الصُّومَالَ تَمَشِّيًا مَعَ الْأَوْلَوِيَّاتِ الَّتِي تُحَدِّدَهَا حُكُومَةَ الصُّومَالِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ ؛
6 - تُثْنِي عَلَى مَكْتَبِ تَنْسِيقِ الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ بِالْأمَانَةِ الْعَامَّةِ ، وَصَنَادِيقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ، وَكَذَلِكَ الْمُنَظَّمََاتُ الْإِنْسانِيَّةُ الْأُخْرَى لِاِسْتَجَابَتْهَا ، بِصِفَةِ خَاصَّةٍ فِي أعْقَابِ كَارِثَةِ تسُونَامِي فِي عَامٍ 2004 ، وَتُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ الْمَاسَّةِ إِلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ عَمَلِيَّةِ تَهْدِفُ إِلَى التَّخْفِيفِ مِنْ حِدَّةِ آثَارِ الْجَفَافِ فِي أَشَدِّ الْمَنَاطِقِ تَضَرُّرًا فِي الصُّومَالِ ؛
7 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ عَلَى الْمُضِيِّ فِي مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ قَرَارَاتِهَا 47 / 160 و 56 / 106 و 57 / 154 و 58 / 115 و 59 / 218 مِنْ أَجَلْ مُسَاعَدَةُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ فِي الشُّرُوعِ فِي إِصْلاحِ الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَكَذَلِكَ بِنَاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ الرَّامِيَةِ إِلَى اِسْتِعادَةِ هَيَاكِلِ الْإِدَارَةِ الْمَدَنِيَّةِ عَلَى كُلُّ الْمُسْتَوِيَاتِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ؛
8 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ فِي إِجْرَاءِ التَّقْيِيمَاتِ الْبالِغَةِ الْأهَمِّيَّةِ لِلْآثَارِ البيئية فِي الْمَنَاطِقِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي وَالْمَنَاطِقُ الْمُتَضَرِّرَةُ مِنَ الْجَفَافِ وَالْفَيَضَانَاتِ وَالْآثَارَ البيئية لِلنُّفَايََاتِ السَّمِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ النُّفَايََاتِ ، وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ فِي وَضْعِ بَرامِجِ طُمُوحَةٍ تُرَكِّزُ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ فِي كُلُّ مِنَ الْأَجَلِ الْقَصِيرِ وَالْمُتَوَسِّطِ وَالْبَعيدِ فِي مَجَالَاتِ تَنْمِيَةِ الْمُؤَسَّسََاتِ ، وَوَضْعُ السِّياسََاتِ وَالتَّشْرِيعَاتِ ، وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَرَاضِي وَإِدَارَةُ التُّرْبَةِ ، وَإِدَارَةُ النُّظُمِ الْإِيكُولوجِيَّةِ الْبَحْرِيَّةِ وَالسَّاحِلِيَّةِ ، وَإِدَارَةُ الْكَوَارِثِ ( مَنْعُ الْكَوَارِثِ ، وَالتَّأَهُّبُ لَهَا ، وَتَقْيِيمُهَا ، وَالتَّصَدِّي لَهَا ، وَتَخْفِيفُ آثَارِهَا )؛
9 - تُهَيِّبُ بِالْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ تَعْبِئَةُ الْمُسَاعَدَةِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ السَّرِيعَةِ وَكَذَلِكً الْمُسَاعَدَةَ الْغَوْثِيَّةُ الْإِنْسانِيَّةُ وَالْمُسَاعِدَةُ فِي التأهيل وَالتَّعْمِيرَ مِنْ أَجَلْ الشَّعْبُ الصُّومَالِيُّ ، وَأَنْ يُسَاعِدَ عَلَى بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ دَاخِلُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ دُعُمًا لِلتَّوَصُّلِ إِلَى اِتِّفَاقِ يَحْظَى بِتَوَافُقِ الْآرَاءِ ؛
10 - تَحُثُّ الْأَطْرَافَ الصُّومَالِيَّةَ عَلَى أَنْ تَحْتَرِمَ أَمِنْ وَسَلاَمَةُ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْحَرَكَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلصَّلِيبِ الْأحْمَرِ وَالْهَلاَلُ الْأحْمَرُ وَالْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَكَذَلِكَ سَائِرُ مُوَظَّفُي الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَأَنَّ تَضَمُّنً لِهُمْ الْحُرِّيَّةُ الْكَامِلَةُ فِي التَّنَقُّلِ فِي كُلُّ أَنْحَاءِ الصُّومَالِ وَالْوَصُولِ إِلَيهَا بِأمَانٍ ؛
11 - تَحُثُّ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى دُعُمِ ضَرُورَةِ اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِبِنَاءِ السّلامِ ، وَالتَّعْجِيلُ بِتَنْفِيذِ بَرامِجِ لِنَزِعُ سِلاَحً الميليشيات وَتَسْرِيحَهَا وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهَا فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الصُّومَالِ لِتَحْقِيقِ الْاِسْتِقْرارِ فِي الْبَلَدِ بِأَسْرِهِ ، وَمِنْ ثَمَّ ضَمَانِ فَعَّالِيَّةِ حُكُومَةِ الصُّومَالِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ ؛
12 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُقَدِّمَ ، عَلَى وَجْهِ السُّرْعَةِ ، الْمُسَاعَدَةُ وَالْإِغاثَةَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ إِلَى الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ وَالشَّعْبُ الصُّومَالِيُّ لِلتَّخْفِيفِ بِوَجْهِ خاصٍّ مِنْ آثَارِ الْحَرْبِ الْأَهْلِيَّةَ وَالْجَفَافُ السَّائِدُ ؛
13 - تُهَيِّبُ أيضا بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُقَدِّمَ مُسَاعَدَةُ مُتَوَاصِلَةُ وَمُتَزَايِدَةُ اِسْتِجَابَةٍ لِنِدَاءِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُوَحَّدُ الْمُشْتَرَكُ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِعَامَ 2004 ، لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الصُّومَالِ فِي مَجَالَاتِ الْإِغاثَةِ والتأهيل وَالتَّعْمِيرَ ؛
14 - تُثْنِي عَلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِإِنْشائِهِ الصُّنْدُوقِ الاستئماني لِبِنَاءِ السّلامِ فِي الصُّومَالِ ، وَتُرَحِّبُ بِالْمُسَاهَمََاتِ الْمُقَدَّمَةِ حَتَّى الْآنَ إِلَى الصُّنْدُوقِ ، وَتُنَاشِدُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ تَقْديمُ الْمُسَاهَمََاتِ إِلَيه ؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، نَظَرَا لِلْحالَةِ الْخَطِيرَةِ فِي الصُّومَالِ ، أَنْ يَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ وَالْعَمَلِيَّةِ لِتَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ ذَلِكَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ.
الْقَرَارُ 60 / 219
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 68 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 496 و Corr. 1 و 2 ، الْفَقْرَةُ 26 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إثيوبيا ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، أنغولا ، أوغندا ، آيرلندا ، إيطاليا ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، توغو ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، الصُّومَالُ ، الصين ، الْعِرَاقُ ، غابُونٌ ، غانا ، غُواتِيمالا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، قَطَرٌ ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيتَانْيَا ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، هايتِي ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ .)
60 / 219 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِأَغْرَاضِ الْإِغاثَةِ الْإِنْسانِيَّةِ والتأهيل الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ فِي الصُّومَالِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 47 / 160 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1992 ، وَقَرَارَاتُهَا اللّاَحِقَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا الْقَرَارَاتِ 56 / 106 الْمُؤَرِّخِ 14 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، و 57 / 154 الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، و 58 / 115 الْمُؤَرِّخِ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، و 59 / 218 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ الشَّدِيدِ آثَارُ الْحَرْبِ الْأَهْلِيَّةَ فِي الصُّومَالِ ، وَبِوَجْهِ خاصِّ الدَّمارِ الَّذِي لَحَقً بِالْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمَادِّيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ فِي الصُّومَالِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ الْمَاسَّةِ إِلَى إِصْلاحِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ وَإِعادَةُ بِنَائِهَا ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ أيضا عَلَى الضَّرُورَةِ الْمُلْحَةَ لِلْإِسْراعِ فِي إِعادَةِ بِنَاءِ مُؤَسَّسََاتِ الدَّوْلَةِ وَفِي تَعْزِيزِ قُدْرََاتٍ تِلْكَ الْمُؤَسِّسَاتِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي وَالْهَيْئَةُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالتَّنْمِيَةِ فِي سَبِيلِ إتْمَامِ عَمَلِيَّةِ السّلامِ فِي الصُّومَالِ بِنجاحٍ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ تَفَاقُمِ الْآثَارِ الْمُلاَزَمَةَ لِلْجَفَافِ الْمُسْتَمِرِّ ، كَمَا يَتَّضِحُ مِنَ اِرْتِفَاعِ مُسْتَوِيَاتِ سُوءِ التَّغْذِيَةِ الَّتِي تَتَرَاوَحَ بَيْنَ 19 و 22 فِي المائة ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِقَلَقِ شَدِيدِ آثَارِ كَارِثَةِ تسُونَامِي فِي عَامٍ 2004 الَّتِي تُهَدِّدَ أَسْبَابَ رِزْقِ السُّكَّانِ السَّاحِلِيِّينَ وَبِيئَتَهُمْ وَخُلِّفْتِ أثَرًا سَلْبِيًّا فِي الْاِقْتِصَادِ الصُّومَالِيِّ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ الْمُلْحَةَ إِلَى الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَالْمُسَاعَدَةُ فِي مَجَالَاتِ الْإِغاثَةِ الْمُسْتَمِرَّةِ وَالتَّعْمِيرَ وَتَوْفِيرُ أَسْبَابِ الرِّزْقِ ، وَكَذَلِكَ تَخْصِيصُ الْمواردِ بِصُورَةِ مُنْصِفَةٍ لِلْمُجْتَمَعَاتِ الضَّعِيفَةِ مِثْلُ الرُّعاَةِ الْمُعْوِزِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ لِأَنَّ شِحْنََاتِ النُّفَايََاتِ النَّوَوِيَّةِ وَالسَّمِيَّةِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ الَّتِي ألْقَي بِهَا عَلَى طُولِ السَّاحِلِ الصُّومَالِيِّ وَالَّتِي طِفْتِ عَلَى السَّطْحِ مِنْ جِرَاءِ أَمْوَاجِ تسُونَامِي ، وَفَّقَا لَمَّا أَوََرُدْتِهِ فِرْقَةَ الْعَمَلِ الْآسِيويَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِكَارِثَةِ تسُونَامِي التَّابِعَةِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ، تَسَبَّبْتِ فِي مَشَاكِلِ صِحِّيَّةِ وَبِيئِيَّةٍ وَيُمْكِنُ أَنَّ تَكَوُّنً لَهَا آثَارُ خَطِيرَةٍ بَعيدَةٍ الْمُدَى فِي الصِّحَّةِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَلِأَنَّهَا تُمَثِّلَ خَطَرًا بالِغُ الشِّدَّةِ لِلْبِيئَةِ ، لَيْسَ فِي الصُّومَالِ وَحَسْبَ وَإِنَّمَا فِي مِنْطَقَةِ شَرْقٍ أفريقيا دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ ، وَلََأَنَّهَا مُخَالَفَةً لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، إِذْ إِنَّهَا تَمَسُّ بِسِيادَةِ الصُّومَالِ وَسَلاَمَتُهُ الْإِقْلِيمِيَّةِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِمَا لِاِنْتِشارِ الْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ مِنْ آثَارِ سَلْبِيَّةٍ فِي الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَفِي التَّنْمِيَةِ فِي الصُّومَالِ ، وَإِذْ تَدَيُّنٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الزِّيادَةُ الْكَبِيرَةُ فِي تَدَفُّقِ إِمْدادَاتِ الْأسْلِحَةِ وَالذَّخيرَةَ إِلَى الصُّومَالِ وَعَنْ طَرِيقِهِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الصِّلَةِ الْوَثِيقَةِ بَيْنَ السَّعَِيِ مِنْ أَجَلْ إِحْلاَلُ السّلامِ وَتَحْقِيقُ الْمُصَالَحَةِ وَتَخْفِيفُ حِدَّةِ الْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي الصُّومَالِ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى أَنَّ وُجُودَ بِيئَةِ مُسْتَقِرَّةٍ وآمنة فِي الصُّومَالِ يُعَدْ شَرْطَا أَسَاسِيَّا لِنجاحِ عَمَلِيَّةِ الْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ مُسْتَقْبَلًا ، وَعَلَى أَنَّ تَحَسُّنَ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ يَعُدُّ عُنْصُرَا أَسَاسِيَّا داعِمًا لِعَمَلِيَّةِ السّلامِ وَالْمُصَالِحَةِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَرْكِيزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُتَوَاصِلَ لِجُهُودِهَا فِي شِراكَةٍ مَعَ حُكُومَةِ الصُّومَالِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ الْمَنْشَأَةُ حَديثًا ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى بَيَانِيِ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُؤَرِّخِينَ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2001 ([ 1 ]) S / PRST / 2001 / 30 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2001 - 31 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 .) و 28 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ([ 1 ]) S / PRST / 2002 / 8 ؛ اُنْظُرْ: قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ، 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2001 - 31 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 .)، الْلَذَيْنٍ أَدَانَ بِمُوجِبِهُمَا الْمَجْلِسِ الْهَجْمََاتِ عَلَى مُوَظَّفِي الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَأَهَابَ فِيهُمَا بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ فِي الصُّومَالِ أَنْ تَحْتَرِمَ كُلُّ الْاِحْتِرَامِ أَمِنْ وَسَلاَمَةُ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَلَجْنَةُ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَأَنَّ تَضَمُّنً لِهُمْ الْحُرِّيَّةُ الْكَامِلَةُ فِي التَّنَقُّلِ فِي كُلُّ أَرْجاءِ الصُّومَالِ وَالْوَصُولِ إِلَيهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ التَّشْدِيدَ عَلَى الْأهَمِّيَّةِ الْحاسِمَةِ لِمُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ قَرَارَاتِهَا 47 / 160 و 56 / 106 و 57 / 154 و 58 / 115 و 59 / 218 لِإِصْلاحِ الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي جَمِيعَ أَرْجاءِ الْبَلَدِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 58 / 133 و S / 2003 / 231 و S / 2003 / 636 و S / 2003 / 987 و S / 2004 / 115 و Corr. 1 و S / 2004 / 469 و S / 2004 / 804 و S / 2005 / 89 و S / 2005 / 392 .)،
1 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِجُهُودِهِ الْمُتَوَاصِلَةِ الدَّؤُوبَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْبِئَةِ الْمُسَاعَدَةِ مِنْ أَجَلْ الشَّعْبُ الصُّومَالِيُّ ، وَتُرَحِّبُ بِالْخَطْوََاتِ الَّتِي يَجْرِيَ اِتِّخَاذُهَا لِتَعْزِيزِ قُدْرَةِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السِّياسِيَّ لِلصُّومَالِ وَكَذَلِكً بِتَعْيِينِ الْمُمَثِّلِ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ؛
2 - تُرَحِّبُ مَعَ بالِغِ الْاِرْتِيَاحِ بِتَكْوينِ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِتِّحادِيَّةُ الْاِنْتِقالِيَةُ وَنَقِلُّ مقارها إِلَى الصُّومَالِ ، وَتَحُثُّ عَلَى إِحْرَازِ الْمَزِيدِ مِنَ التَّقَدُّمِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْقَادَةِ الصُّومَالِيِّينَ مُوَاصَلَةُ الْعَمَلِ سَعَيَا إِلَى إرْسَاءِ دَعَائِمِ الْحُكْمِ الْوَطَنِيِّ الْفَعَّالِ عَنْ طَرِيقِ الْحِوَارِ الْجَامِعِ وَبِنَاءُ تُوَافِقُ الْآرَاءَ فِي إِطارٍ تِلْكَ الْمُؤَسِّسَاتِ ، وَفَّقَا لِلْمِيثَاقِ الْاِتِّحَادِيِ الْاِنْتِقالِي لِلْجُمْهُورِيَّةِ الصُّومَالِيَّةِ الْمُعْتَمَدَ فِي شُبَاطٍ / فِبْرَايرٌ 2004 ؛
3 - تَحُثُّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الْقَادَةُ الصُّومَالِيِّينَ عَلَى بَذْلِ قُصَارَى الْجُهُودِ مِنْ أَجَلْ تهيئة الظُّروفُ الْكَفِيلَةُ بِزِيادَةِ فَعَالِيَةِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، بِجُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْ بَيْنِهَا تَحْسِينِ الْحالَةِ الْأُمْنِيَّةُ السَّائِدَةُ فِي الْمَيْدَانِ ؛


4 - تحث، في هذا الصدد، البلدان المانحة والمنظمات الإقليمية ودون الإقليمية على مواصلة المساهمة في تعمير وتأهيل الصومال، وهو أمر بالغ الأهمية، وبخاصة عن طريق آلية برنامج المساعدة السريعة والجهود التي تنسقها الأمم المتحدة؛
5 - تحث الأمم المتحدة على مواصلة تنفيذ برامج الإغاثة والتأهيل والتعمير من أجل الصومال تمشيا مع الأولويات التي تحددها حكومة الصومال الاتحادية الانتقالية؛
6 - تـثـني على مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بالأمانة العامة، وصناديق الأمم المتحدة وبرامجها، وكذلك المنظمات الإنسانية الأخرى لاستجابتها، بصفة خاصة في أعقاب كارثة تسونامي في عام 2004، وتشدد على الحاجة الماسة إلى اتخاذ تدابير عملية تهدف إلى التخفيف من حدة آثار الجفاف في أشد المناطق تضررا في الصومال؛
7 - تحث جميع الدول، والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية المعنية على المضــــي فــــي مواصـــــــــلة تنفيذ قراراتها 47/160 و 56/106 و 57/154 و 58/115 و 59/218 من أجل مساعدة المؤسسات الاتحادية الانتقالية في الشروع في إصلاح الخدمات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية، وكذلك بناء المؤسسات الرامية إلى استعادة هياكل الإدارة المدنية على كل المستويات في جميع أنحاء البلد؛
8 - تهيب بالمجتمع الدولي تقديم المساعدة في إجراء التقييمات البالغة الأهمية للآثار البيئية في المناطق المتضررة من كارثة تسونامي والمناطق المتضررة من الجفاف والفيضانات والآثار البيئية للنفايات السمية وغيرها من النفايات، وتقديم المساعدة في وضع برامج طموحة تركز على اتخاذ تدابير في كل من الأجل القصير والمتوسط والبعيد في مجالات تنمية المؤسسات، ووضع السياسات والتشريعات، واستغلال الأراضي وإدارة التربة، وإدارة النظم الإيكولوجية البحرية والساحلية، وإدارة الكوارث (منع الكوارث، والتأهب لها، وتقييمها، والتصدي لها، وتخفيف آثارها)؛
9 - تهيب بالأمين العام أن يواصل تعبئة المساعدة المالية الدولية السريعة وكذلك المساعدة الغوثية الإنسانية والمساعدة في التأهيل والتعمير من أجل الشعب الصومالي، وأن يساعد على بناء القدرات داخل المؤسسات الاتحادية الانتقالية دعما للتوصل إلى اتفاق يحظى بتوافق الآراء؛
10 - تحث الأطراف الصومالية على أن تحترم أمن وسلامة موظفي الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر والمنظمات غير الحكومية، وكذلك سائر موظفي الشؤون الإنسانية، وأن تضمن لهم الحرية الكاملة في التنقل في كل أنحاء الصومال والوصول إليها بأمان؛
11 - تحث المجتمع الدولي على دعم ضرورة اتخاذ تدابير لبناء السلام، والتعجيل بتنفيذ برامج لنـزع سلاح الميليشيات وتسريحها وإعادة إدماجها في جميع أنحاء الصومال لتحقيق الاستقرار في البلد بأسره، ومن ثم ضمان فعالية حكومة الصومال الاتحادية الانتقالية؛
12 - تهيب بالمجتمع الدولي أن يقدم، على وجه السرعة، المساعدة والإغاثة في المجال الإنساني إلى المؤسسات الاتحادية الانتقالية والشعب الصومالي للتخفيف بوجه خاص من آثار الحرب الأهلية والجفاف السائد؛
13 - تهيب أيضا بالمجتمع الدولي أن يقدم مساعدة متواصلة ومتزايدة استجابة لنداء الأمم المتحدة الموحد المشترك بين الوكالات لعام 2004، لتقديم المساعدة إلى الصومال في مجالات الإغاثة والتأهيل والتعمير؛
14 - تثني على الأمين العام لإنشائه الصندوق الاستئماني لبناء السلام في الصومال، وترحب بالمساهمات المقدمة حتى الآن إلى الصندوق، وتناشد الدول الأعضاء تقديم المساهمات إليه؛
15 - تطلب إلى الأمين العام، نظرا للحالة الخطيرة في الصومال، أن يتخذ جميع التدابير اللازمة والعملية لتنفيذ هذا القرار، وأن يقدم تقريرا عن ذلك إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين.
القرار 60/219
اتخذ في الجلسة العامة 68، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2005، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/60/496 و Corr.1 و 2، الفقرة 26)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إثيوبيا، أذربيجان، الأردن، إريتريا، أنغولا، أوغندا، آيرلندا، إيطاليا، باكستان، البحرين، البرازيل، بنغلاديش، بنن، بوتسوانا، بوركينا فاسو، تايلند، تركيا، توغو، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية العربية السورية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، زامبيا، زمبابوي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، السنغال، السودان، السويد، شيلي، الصومال، الصين، العراق، غابون، غانا، غواتيمالا، غينيا، غينيا - بيساو، فرنسا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، قطر، كازاخستان، الكاميرون، كوبا، كوت ديفوار، الكونغو، الكويت، كينيا، لبنان، لكسمبرغ، ليبريا، ليسوتو، مالي، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، المملكة العربية السعودية، موريتانيا، موزامبيق، ناميبيا، النيجر، نيجيريا، هايتي، اليمن، اليونان.)
60/219 - تقديم المساعدة لأغراض الإغاثة الإنسانية والتأهيل الاقتصادي والاجتماعي في الصومال
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 47/160 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1992، وقراراتها اللاحقة ذات الصلة، ولا سيما القرارات 56/106 المؤرخ 14 كانون الأول/ديسمبر 2001، و 57/154 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 2002، و 58/115 المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 2003، و 59/218 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2004،
وإذ تلاحظ مع القلق الشديد آثار الحرب الأهلية في الصومال، وبوجه خاص الدمار الذي لحق بالهياكل الأساسية المادية والاقتصادية والاجتماعية في الصومال،
وإذ تشدد على الحاجة الماسة إلى إصلاح الهياكل الأساسية وإعادة بنائها،
وإذ تشدد أيضا على الضرورة الملحة للإسراع في إعادة بناء مؤسسات الدولة وفي تعزيز قدرات تلك المؤسسات،
وإذ ترحب بالجهود المتواصلة التي يبذلها الاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية في سبيل إتمام عملية السلام في الصومال بنجاح،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء تفاقم الآثار الملازمة للجفاف المستمر، كما يتضح من ارتفاع مستويات سوء التغذية التي تتراوح بين 19 و 22 في المائة،
وإذ تلاحظ بقلق شديد آثار كارثة تسونامي في عام 2004 التي تهدد أسباب رزق السكان الساحليين وبيئتهم وخلفت أثرا سلبيا في الاقتصاد الصومالي،
وإذ تشدد على الحاجة الملحة إلى المساعدة الإنسانية، والمساعدة في مجالات الإغاثة المستمرة والتعمير وتوفير أسباب الرزق، وكذلك تخصيص الموارد بصورة منصفة للمجتمعات الضعيفة مثل الرعاة المعوزيـن والمشرديـن داخليا،
وإذ يساورها القلق لأن شحنات النفايات النووية والسمية غير المشروعة التي ألقي بها على طول الساحل الصومالي والتي طفت على السطح من جراء أمواج تسونامي، وفقا لما أوردته فرقة العمل الآسيوية المعنية بكارثة تسونامي التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، تسببت في مشاكل صحية وبيئية ويمكن أن تكون لها آثار خطيرة بعيدة المدى في الصحة البشرية، ولأنها تمثل خطرا بالغ الشدة للبيئة، ليس في الصومال وحسب وإنما في منطقة شرق أفريقيا دون الإقليمية، ولأنها مخالفة للقانون الدولي، إذ إنها تمس بسيادة الصومال وسلامته الإقليمية،
وإذ تقر بما لانتشار الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة من آثار سلبية في الحالة الإنسانية وفي التنمية في الصومال، وإذ تدين، في هذا الصدد، الزيادة الكبيرة في تدفق إمدادات الأسلحة والذخيرة إلى الصومال وعن طريقه،
وإذ تلاحظ الصلة الوثيقة بين السعي من أجل إحلال السلام وتحقيق المصالحة وتخفيف حدة الأزمة الإنسانية في الصومال، وإذ تشدد، في هذا الصدد، على أن وجود بيئة مستقرة وآمنة في الصومال يعد شرطا أساسيا لنجاح عملية المصالحة الوطنية مستقبلا، وعلى أن تحسن الحالة الإنسانية يعد عنصرا أساسيا داعما لعملية السلام والمصالحة،
وإذ ترحب بتركيز الأمم المتحدة المتواصل لجهودها في شراكة مع حكومة الصومال الاتحادية الانتقالية المنشأة حديثا،
وإذ تشير إلى بياني رئيس مجلس الأمن المؤرخين 31 تشرين الأول/أكتوبر 2001([1]) S/PRST/2001/30؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1 كانون الثاني/يناير 2001 - 31 تموز/يوليه 2002.) و 28 آذار/مارس 2002([1]) S/PRST/2002/8؛ انظر: قرارات ومقررات مجلس الأمن، 1 كانون الثاني/يناير 2001 - 31 تموز/يوليه 2002.)، اللذين أدان بموجبهما المجلس الهجمات على موظفي الشؤون الإنسانية، وأهاب فيهما بجميع الأطراف في الصومال أن تحترم كل الاحترام أمن وسلامة موظفي الأمم المتحدة ولجنة الصليب الأحمر الدولية والمنظمات غير الحكومية، وأن تضمن لهم الحرية الكاملة في التنقل في كل أرجاء الصومال والوصول إليها،
وإذ تعيد التشديد على الأهمية الحاسمة لمواصلة تنفيذ قراراتها 47/160 و 56/106 و 57/154 و 58/115 و 59/218 لإصلاح الخدمات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية في جميع أرجاء البلد،
وإذ تحيط علما بتقارير الأمين العام([1]) A/58/133 و S/2003/231 و S/2003/636 و S/2003/987 و S/2004/115 و Corr.1 و S/2004/469 و S/2004/804 و S/2005/89 و S/2005/392.)،
1 - تعرب عن تقديرها للأمين العام لجهوده المتواصلة الدؤوبة الرامية إلى تعبئة المساعدة من أجل الشعب الصومالي، وترحب بالخطوات التي يجري اتخاذها لتعزيز قدرة مكتب الأمم المتحدة السياسي للصومال وكذلك بتعيين الممثل الخاص للأمين العام؛
2 - ترحب مع بالغ الارتياح بتكوين المؤسسات الاتحادية الانتقالية ونقل مقارها إلى الصومال، وتحث على إحراز المزيد من التقدم، وتهيب بالقادة الصوماليين مواصلة العمل سعيا إلى إرساء دعائم الحكم الوطني الفعال عن طريق الحوار الجامع وبناء توافق الآراء في إطار تلك المؤسسات، وفقا للميثاق الاتحادي الانتقالي للجمهورية الصومالية المعتمد في شباط/فبراير 2004؛
3 - تحث، في هذا الصدد، القادة الصوماليين على بذل قصارى الجهود من أجل تهيئة الظروف الكفيلة بزيادة فعالية المساعدة الإنسانية، بجملة أمور، من بينها تحسين الحالة الأمنية السائدة في الميدان؛


4. Urges, in that regard, donor countries and regional and subregional organizations to continue to contribute to the reconstruction and rehabilitation of Somalia, which is of fundamental importance, in particular through the mechanism of the rapid assistance programme and efforts coordinated by the United Nations;
5. Urges the United Nations to continue the implementation of the relief, rehabilitation and reconstruction programmes for Somalia in line with the priorities established by the Transitional Federal Government of Somalia;
6. Commends the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs of the Secretariat, the funds and programmes of the United Nations as well as other humanitarian organizations for their response, especially in the wake of the 2004 tsunami, and underlines the urgent need to put into place practical measures aimed at alleviating the consequences of the drought in the most affected areas in Somalia;
7. Urges all States and intergovernmental and non-governmental organizations concerned to continue to implement further its resolutions 47/160, 56/106, 57/154, 58/115 and 59/218 in order to assist the transitional federal institutions in embarking on the rehabilitation of basic social and economic services, as well as institution-building aimed at the restoration of structures of civil governance at all levels in all parts of the country;
8. Calls upon the international community to assist in conducting critical assessments of the environmental impacts of the tsunami-affected areas, drought and flood-affected areas and of toxic and other wastes, and in putting into place aggressive programmes focusing on short-, medium- and long-term measures in the areas of institutional development, development of policy and legislation, land use and soil management, marine and coastal ecosystem management and disaster management (prevention, preparedness, assessment, response and mitigation);
9. Calls upon the Secretary-General to continue to mobilize rapid international financial assistance as well as humanitarian, rehabilitation and reconstruction relief for the Somali people and to help build capacity within the transitional federal institutions in support of a consensus agreement;
10. Urges the Somali parties to respect the security and safety of the personnel of the United Nations, the specialized agencies, the International Red Cross and Red Crescent Movement and non-governmental organizations, as well as all other humanitarian personnel, and to guarantee their complete freedom of movement and safe access throughout Somalia;
11. Urges the international community to support the need for peacebuilding measures and the speedy implementation of programmes for the disarmament, demobilization and reintegration of militias throughout Somalia in order to stabilize the entire country and thereby ensure the effectiveness of the Transitional Federal Government of Somalia;
12. Calls upon the international community to provide, as a matter of urgency, humanitarian assistance and relief to the transitional federal institutions and the Somali people to alleviate in particular the consequences of the civil war and the prevailing drought;
13. Also calls upon the international community to provide continuing and increased assistance in response to the United Nations 2004 Consolidated Inter-Agency Appeal for relief, rehabilitation and reconstruction assistance for Somalia;
14. Commends the Secretary-General for the establishment of the Trust Fund for Peacebuilding in Somalia, welcomes the contributions made thus far to the Fund, and appeals to Member States to contribute to it;
15. Requests the Secretary-General, in view of the critical situation in Somalia, to take all necessary and practicable measures for the implementation of the present resolution and to report thereon to the General Assembly at its sixty-first session.
RESOLUTION 60/219
Adopted at the 68th plenary meeting, on 22 December 2005, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/60/496 and Corr.1 and 2, para. 26)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Benin, Botswana, Brazil, Burkina Faso, Cameroon, Central African Republic, Chile, China, Comoros, Congo, Côte d'Ivoire, Cuba, Djibouti, Egypt, Eritrea, Ethiopia, France, Gabon, Ghana, Greece, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Iraq, Ireland, Italy, Jamaica, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Lebanon, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Morocco, Mozambique, Namibia, Niger, Nigeria, Pakistan, Qatar, Saint Vincent and the Grenadines, Saudi Arabia, Senegal, Somalia, South Africa, Sudan, Sweden, Syrian Arab Republic, Thailand, Timor-Leste, Togo, Tunisia, Turkey, Uganda, United Republic of Tanzania, Venezuela (Bolivarian Republic of), Yemen, Zambia and Zimbabwe.
60/219. Assistance for humanitarian relief and the economic and social rehabilitation of Somalia
The General Assembly,
Recalling its resolution 47/160 of 18 December 1992 and subsequent relevant resolutions, in particular resolutions 56/106 of 14 December 2001, 57/154 of 16 December 2002, 58/115 of 17 December 2003 and 59/218 of 22 December 2004,
Noting with serious concern the effects of the civil war in Somalia and in particular the destruction of the physical, economic and social infrastructure of Somalia,
Underlining the urgent need for the rehabilitation and reconstruction of the infrastructure,
Also underlining the urgency in rebuilding State institutions and in strengthening the capacity of those institutions,
Welcoming the continued efforts of the African Union and the Intergovernmental Authority on Development towards the successful conclusion of the peace process for Somalia,
Deeply concerned that the collateral effects of the ongoing drought continue to worsen, as evidenced by the high levels of malnutrition ranging from 19 to 22 per cent,
Noting with grave concern the effects of the 2004 tsunami, which threaten the livelihoods and environment of the coastal population and have had a negative impact on the Somali economy,
Underlining the urgent need for humanitarian assistance and continued relief, reconstruction and livelihood assistance, as well as equitable resource allocation to vulnerable communities, such as destitute pastoralists and internally displaced persons,
Concerned that shipments of illegal nuclear and toxic waste dumped along the coastline of Somalia and stirred up by the tsunami, as reported by the United Nations Environment Programme Asian Tsunami Disaster Task Force, have caused health and environmental problems and can cause serious long-term effects on human health, that they pose a very serious environmental hazard, not only in Somalia but in the eastern Africa subregion, and that they are contrary to international law, infringing on the sovereignty and territorial integrity of Somalia,
Recognizing the negative effects of the proliferation of small arms and light weapons on the humanitarian situation and on development in Somalia, and in this regard condemning the significant increase in the flow of weapons and ammunition supplies to and through Somalia,
Noting the intrinsic link between the search for peace and reconciliation and the alleviation of the humanitarian crisis in Somalia, and in this regard underlining that a stable and secure environment in Somalia is essential to the future success of the national reconciliation process and that the improvement of the humanitarian situation is an essential component of support for the peace and reconciliation process,
Welcoming the continued focus of the United Nations, in partnership with the newly established Transitional Federal Government of Somalia,
Recalling the statements by the President of the Security Council of 31 October 2001S/PRST/2001/30; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1 January 2001-31 July 2002. and 28 March 2002,S/PRST/2002/8; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 1 January 2001-31 July 2002. by which the Council condemned attacks on humanitarian personnel and called upon all parties in Somalia to respect fully the security and safety of personnel of the United Nations, the International Committee of the Red Cross and non-governmental organizations, and to guarantee their complete freedom of movement and access throughout Somalia,
Re-emphasizing the crucial importance of the further implementation of its resolutions 47/160, 56/106, 57/154, 58/115 and 59/218 to rehabilitate basic social and economic services throughout the country,
Taking note of the reports of the Secretary-General,A/58/133, S/2003/231, S/2003/636, S/2003/987, S/2004/115 and Corr.1, S/2004/469, S/2004/804, S/2005/89 and S/2005/392.
1. Expresses its appreciation to the Secretary-General for his continued and tireless efforts to mobilize assistance for the Somali people, and welcomes the steps being taken to strengthen the capacity of the United Nations Political Office for Somalia, as well as the appointment of the Special Representative of the Secretary-General;
2. Welcomes with great satisfaction the formation of the transitional federal institutions and their relocation to Somalia, urges further progress, and calls upon the Somali leaders to continue to work towards establishing effective national governance through inclusive dialogue and consensus-building within the framework of those institutions, in accordance with the transitional federal charter of the Somali Republic adopted in February 2004;
3. Urges, in that regard, the Somali leaders to make every effort to create conditions to help to increase the effectiveness of humanitarian assistance by, inter alia, improving the security situation on the ground;

