14 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإعْطَاءِ الْأَوْلَوِيَّةِ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَعْزِيزُ التَّنْسِيقِ فِي هَذَا الشَّأْنِ ، وَتَشَجُّعٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، مُؤَسَّسََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمِنْ بَيْنِهَا مُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز وَغَيْرَهَا مِنَ الشّركاءِ فِي التَّنْمِيَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الدُّعُمِ لِجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، وَالْأَعْضَاءُ فِي الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ وَالْمُرَاقِبِينَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُضِيِّ قُدِمَا فِي تَنْفِيذٍ استراتيجياتهم لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ المتوخاة مِنَ الْعَقْدِ ؛
15 - تُرَحِّبُ أيضا بِعَقْدِ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ الْمَعْنِيِّ بِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ فِي مونتيري ، الْمَكْسِيكُ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 18 إِلَى 22 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ، وَتُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ وَأَصْحَابُ الْمَصْلَحَةِ عَلَى اِتِّخَاذِ مُبَادَرََاتٍ وَإِجْرَاءَاتُ مَلْمُوسَةٌ دُعُمًا لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ ؛
16 - تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِعَقْدِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ فِي جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 26 آبً / أُغُسْطُسٌ إِلَى 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 بِاِعْتِبارِهِ مُنَاسَبَةِ هَامَةٍ لِتَجْدِيدِ الْاِلْتِزَامِ بِتَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَبِتَنْفِيذِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الدَّوْلِيَّةَ وَجَدْوَلُ أَعْمَالِ الْقَرْنِ 21 ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْبِيئَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، رِيُوُ دِي جانِيرُوٍ ، 3 - 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1992 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 93. I. 8 وَالتَّصْوِيبَانِ )، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ: الْقَرَارَاتُ الَّتِي اُتُّخِذَهَا الْمُؤْتَمَرَ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .) وَالْمَبَادِئُ الْوَارِدَةُ فِي إعْلاَنِ رِيُوٍ بِشَأْنِ الْبِيئَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)؛
24 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ أَنْ تَتَّخِذَ ، فِي أَسْرَعِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، التَّدَابِيرُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالسِّياسَةِ الْعَامَّةِ اللّاَزِمَةِ لتأهيلها لِلْاِسْتِفادَةِ مِنَ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ وَلِإيصَالِهَا إِلَى مَرْحَلَةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ ؛
25 - تُرَحِّبُ بِاِعْتِرافِ اللَّجْنَةِ الْوِزَارِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ لِمَجْلِسِ مُحَافِظِي الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَصُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ الْمَعْنِيَّةَ بِنَقْلِ الْمواردِ الْحَقِيقِيَّةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِضَرُورَةِ مُرَاعَاةِ تَدَهْوُرِ آفاقِ النُّمُوِّ الْعَالَمِيِّ وَشُرُوطُ التَّبَادُلِ التِّجَارِيِّ لَدَى اِسْتِكْمالُ تَحْلِيلِ مُدَى الْقُدْرَةِ عَلَى تَحَمُّلِ الدُّيونِ فِي إِطارِ الْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ عِنْدَ بُلُوغِ مَرْحَلَةِ الْإِنْجازِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْفَقْرَةَ 8 مِنَ الْبَلاغِ الصَّادِرِ عَنِ اللَّجْنَةِ الْوِزَارِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ فِي اِجْتِمَاعِهَا الرَّابِعِ وَالسِّتَّيْنِ الْمَعْقُودِ فِي أوتاوا فِي 18 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 .)؛
26 - تُدْرِكُ الصُّعُوبََاتِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ الْمُتَوَسِّطَةَ الدَّخْلَ الْمُثْقَلَةَ بِالدُّيونِ فِي الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِالدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَبِخِدْمَةِ الدُّيونِ ، وَتُلَاحِظُ تَفَاقُمَ حالَةٍ بَعْضُ هَذِهِ الْبُلْدانِ بِسَبَبِ جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا الصُّعُوبََاتِ الَّتِي تَوَاجُهَهَا فِي مَجَالِ السُّيُولَةِ النَّقْدِيَّةِ ، مِمَّا قَدْ يَتَطَلَّبَ مُعَالَجَةٌ لِلدُّيونِ مِنْ خِلاَلِ اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ وَطَنِيَّةٍ وَدَوْلِيَّةٍ مُخْتَلِفَةٍ تَرْمِي إِلَى مُسَاعَدَةٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ فِي جَعَلَ أَعبائِهَا الْمُتَّصِلَةِ بِالدُّيونِ قَابِلَةً للتحمُّل عَلَى الْمُدَى الطَّوِيلِ وَفِي مُكَافَحَةِ الْفَقْرِ بِفَعَّالِيَّةٍ ؛
27 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ أَنَّ تَقَوُّمً ، عَنْ طَرِيقِ التَّعَاوُنِ الْمُكَثَّفِ وَالْفَعَّالِ مَعَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِتَعْزِيزِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ وَتَيْسيرُ الْحُصُولِ عَلَى التِّكْنُولُوجِيا وَالْمَعَارِفُ الْمُتَّصِلَةُ بِهَا وَنُقَلَهَا ، وَلَا سِيمَا إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِشُرُوطِ مُلاَئِمَةٍ ، مِنْهَا الشُّرُوطَ التَّساهُلِيَّةَ وَالتَّفْضِيلِيَّةَ ، حسبما يَتَّفِقَ عَلَيه فِيمَا بَيْنَهَا ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْحاجَةِ إِلَى حِمَايَةِ حُقوقِ الْمَلِكِيَّةِ الْفِكْرِيَّةَ ، فَضَلَّا عَنِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ بِالْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَذَلِكَ بِتَحْدِيدٍ وَتَنْفِيذُ خَطْوََاتٍ عَمَلِيَّةٍ لِكَفَالَةِ إِحْرَازِ تُقَدِّمُ فِي هَذَا الصَّدَدِ وَمُسَاعَدَةُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ فِي عَصْرِ تُؤَثِّرُ فِيه التِّكْنُولُوجِيا إِلَى حَدِّ بَعيدٍ ؛
28 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ تَحْقِيقَ هَدَفِ الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ الْمُدْقِعِ بِنِسْبَةِ النِّصْفِ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 لَنْ يَتَحَقَّقَ بِدونِ بَذْلِ جُهُودِ جَادَّةٍ لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الإنمائية لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا وَدُعِّمَ جُهُودُهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْسِينِ ظُروفِ عَيْشِ سُكَّانِهَا ، وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِاِعْتِمادِ إعْلاَنِ برُوكْسِلٍ ([ 1 ]) A / CONF. 191 / 12 .) وَبَرْنامَجُ عَمَلِ الْعَقْدِ 2001 - 2010 لِصَالِحٍ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ([ 1 ]) A / CONF. 191 / 11 .) الْمُعْتَمَدُ فِي مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الثَّالِثُ الْمَعْنِيُّ بِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا الَّذِي عُقَدً فِي برُوكْسِلٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 14 إِلَى 20 أيَّارَ / مَايُوٌ 2001 ، وَتَدْعُو الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لِأَقَلٌّ الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ وَشركاءَهَا الإنمائيين إِلَى تَنْفِيذِ الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَعَهِّدَ بِهَا فِي برُوكْسِلٍ تَنْفِيذَا تَامَّا ؛
29 - تُؤَكِّدُ عَلَى دَوْرِ الْقُرُوضِ الصَّغِيرَةِ بِاِعْتِبارِهَا أدَاةِ هَامَةٍ فِي مُكَافَحَةِ الْفَقْرِ تُشَجِّعُ الْإِنْتاجَ وَالْعُمَالَةُ الذّاتِيَّةُ وَتُمْكِنُ الَّذِينً يَعِيشُونَ فِي فَقْرٍ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ ، وَبِالْتَّالِي تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى اِعْتِمادِ سِياسََاتٍ تُدَعِّمُ وَضْعَ مُخَطَّطَاتٍ لِمُنِحَ الْقُرُوضُ الصَّغِيرَةُ وَتَطْوِيرُ مُؤَسَّسََاتِ الْقُرُوضِ الصَّغِيرَةِ وَتَعْزِيزً قدراتها ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا أَجْهِزَةَ وَمُؤَسِّسَاتٍ وَهَيْئََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ، أَنْ تُدَعِّمَ وَتَسْتَكْشِفَ إِمْكانِيَاتِ إِدْمَاجِ نَهْجِ الْقُرُوضِ الصَّغِيرَةِ فِي بَرامِجِهَا وَمُوَاصَلَةُ إِحْدَاثِ آلِيَّاتِ أُخْرَى لِلتَّمْوِيلِ الصَّغِيرِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
30 - تُرَحِّبُ بِالشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا الَّتِي أَعَلِنً عَنْهَا فِي أبوجا فِي تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2001 وَالَّتِي تَسْتَهْدِفُ ، مِنْ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، تَعْزِيزُ النُّمُوِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْاِقْتِصَادِيِّينَ الْمُطَّرِدَيْنِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّنْمِيَةُ الْبَشَرِيَّةُ بِحَيْثٌ يَتِمَّ الْقَضَاءُ عَلَى الْفَقْرِ فِي أفريقيا اِسْتِنادًا إِلَى قِيَادَةٍ أفريقية وَبِتَعْزِيزِ الشِّراكَةِ مَعَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، وَتُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنْ تُدَعِّمَ هَذِهِ الشِّراكَةَ وَتُكْمِلُ الْجُهُودَ الَّتِي تَبْذُلُهَا أفريقيا مِنْ أَجَلْ التَّغَلُّبَ عَلَى التَّحَدِّيَاتِ الَّتِي تَوَاجُهَهَا ؛
31 - تُؤَكِّدُ الدَّوْرَ الْحاسِمَ لِكُلُّ مِنَ التَّعْلِيمِ النِّظَامِيِّ وَغَيْرَ النِّظَامِيَّ ، وَلَا سِيمَا التَّعْلِيمَ الْأَسَاسِيَّ وَالتَّدْرِيبَ وَبِخَاصَّةِ الْمُوَجَّهِ لِلَفْتَِيَاتٍ ، فِي تَمْكِينٍ الَّذِينً يَعِيشُونَ فِي فَقْرٍ ، وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا السِّياقِ ، بِإِطارٍ عَمِلَ داكارٌ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ الْمُنْتَدَى الْعَالَمِيَّ لِلتَّعْلِيمِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةَ ، التَّقْريرُ الْخِتَامِيُّ لِمُنْتَدَى التَّعْلِيمِ الْعَالَمِيِّ ، داكارٌ ، السِّنِغالُ ، 26 - 28 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ،( باريس ، 2000 ).)، وَكَذَلِكَ باستراتيجية مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ([ 1 ]) اِعْتَمَدْتِ فِي الدَّوْرَةِ الْحادِيَةَ والثلاثين لِلْمُؤْتَمَرِ الْعَامِّ لِمُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةُ الْمَعْقُودَةُ فِي 2 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 .)، وَتَدْعُو أَجْهِزَةً وَهَيْئََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةَ وَمُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ إِلَى الْاِسْتِمْرارِ فِي التَّشْجِيعِ عَلَى إِدْرَاجِ التَّعْلِيمِ فِي استراتيجيات مُكَافَحَةُ الْفَقْرِ ؛
32 - تُشِيرُ إِلَى الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَعَهِّدَ بِهَا فِي الْمُؤْتَمَرَاتِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الَّتِي نُظِّمْتِهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ مِنْ أَجَلْ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَوَارِقِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ فِي مُسْتَوِيِي التَّعْلِيمِ الْاِبْتِدَائِيِّ وَالثَّانَوِيِّ بِحُلُولِ عَامٍ 2005 وَتَشْجِيعُ تَعْمِيمِ التَّعْلِيمِ الْاِبْتِدَائِيِّ فِي جَمِيعَ الْبُلْدانِ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 ، وَتَحُثُّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الدُّوَلُ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ فَوْرِيَّةٍ لِتَذْليلِ الْعَقَبََاتِ الَّتِي تَحَوَّلَ دُونَ اِلْتِحَاقِ صَغَارِ الْفَتِيَّاتِ بِالْمَدَارِسِ وَلِتَخْفِيضِ مُعَدَّلَاتِ الْاِنْقِطاعِ عَنِ الدِّرَاسَةِ ؛
33 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الدَّوْرِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ صَنَادِيقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ، وَلَا سِيمَا بَرْنامَجَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، فِي دُعُمِ الْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، فِي عِدَّةِ مَجَالَاتٍ مِنْهَا الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ، وَضَرُورَةُ تَمْوِيلٍ هَذِهِ الصَّنَادِيقِ وَالْبَرامِجَ وَفْقًا لِقَرَارَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
34 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أهَمِّيَّةُ الْاِتِّفَاقِ عَلَى اِلْتِزَامِ مُتَبَادَلٍ لِلشّركاءِ الْمُهْتَمِّينَ مِنَ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ بِتَخْصِيصٍ 20 فِي المائة فِي الْمُتَوَسِّطِ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ و 20 فِي المائة مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ ، عَلَى التَّوالِي ، لِلْبَرامِجِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَتُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ لِتَنْفِيذِ مُبَادَرَةٍ 20 / 20 الَّتِي تُؤَكِّدُ عَلَى أَنَّ تَعْزِيزَ حُصُولِ الْجَمِيعِ عَلَى الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ أَمَرُّ أَسَاسَي لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةُ وَالْمُنْصِفَةُ وَجُزْءً لَا يَتَجَزَّأُ مِنَ استراتيجية الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ؛
35 - تُسَلِّمُ بِمَا لِوَبَاءِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) مِنْ آثَارِ مُدَمِّرَةٍ عَلَى التَّنْمِيَةِ الْبَشَرِيَّةِ وَالنُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ وَجُهُودُ الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ فِي الْعَدِيدِ مِنَ الْبُلْدانِ ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الأفريقية الْوَاقِعَةَ جَنُوبُ الصَّحْرَاءِ الْكُبْرَى ، وَتَحُثُّ الْحُكُومََاتِ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ عَلَى إيلاء أَوْلَوِيَّةُ عَاجِلَةٌ لِلْأَزْمَةِ النَّاشِئَةِ عَنْ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز )، وَلَا سِيمَا تَلْبيَةَ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ بِالْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَذَلِكً مِنْ خِلاَلِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالْمُسَاعَدَةَ ، وَكَذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ تَنْفِيذِ الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَعَهِّدَ بِهَا ، حسبما اُتُّفِقَ عَلَيه فِي إعْلاَنِ الْاِلْتِزَامِ بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّادسَةِ وَالْعَشْرَيْنِ الْمَعْقُودَةَ فِي حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ دإ - 26 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)؛
36 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ تَقْديمُ الدُّعُمِ وَالْمُشَارِكَةِ فِي الْجُهُودِ الْعَالَمِيَّةِ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالْقَطَرِيِّ مِنْ أَجَلِ بُلُوغِ هَدَفِي تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ وَاِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ، وَتُهَيِّبُ أيضا بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُدَعِّمَ هَذِهِ الْجُهُودُ وَيُعَزِّزُ الْمواردُ الْمُتَاحَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ قُدْرَتِهَا عَلَى دُعُمٍ وَتَنْسِيقً جَمِيعَ الْمُبَادَرََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْقِيَامَ بُدورَهَا فِي مَجَالِيِ التَّيْسيرِ وَالدَّعْوَةَ ؛
3 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ النّجاحَ فِي تَحْقِيقِ هَدَفِ الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ يَسْتَوْجِبُ تهيئة بِيئَةُ مُؤَاتِيَةٌ لِلنُّهُوضِ بِأُمُورٍ مِنْهَا التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ بِمَا فِي ذَلِكً النُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ الَّذِي يُخَدِّمَ الْفقراءُ وَيُرْسِخُ حُقوقُ الْإِنْسانِ وَمِنْهَا الْحَقَّ فِي التَّنْمِيَةِ ، وَالْاِلْتِزَامُ بِالْمَبَادِئِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ؛
4 - تُسَلِّمُ أيضا بِمَسْؤُولِيَّةِ الْحُكُومََاتِ عَنِ اِنْتِهاجِ سِياسََاتٍ تَرْمِي إِلَى مَنْعِ الْمُمَارَسََاتِ السَّيِّئَةِ وَمُكَافَحَتَهَا عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ ؛
5 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْبُلْدانِ صِيَاغَةً وَتَنْفِيذً استراتيجيات وَبَرامِجُ وَطَنِيَّةُ مُوَجَّهَةٌ نَحْوَ تَحْقِيقِ النَّتَائِجِ وَتُحَدِّدُ أَهْدَافَ مُقَيَّدَةٍ بِآجَالِ زَمَنِيَّةٍ لِلَحْدٍ مِنَ الْفَقْرِ ، وَمِنْ ذَلِكً هَدَفُ تَخْفِيضِ نِسْبَةٍ مِنْ يَعِيشُونَ فِي فَقْرِ مُدْقِعٍ إِلَى النِّصْفِ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 ، مِمَّا يَقْتَضِيَ تَعْزِيزُ الْإِجْرَاءَاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَالنُّهُوضَ بِالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ؛
6 - تَدْعُو إِلَى تَكْثيفِ الْجُهُودِ عَلَى جَمِيعَ الصُّعَّدِ لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ عَلَى نَحْوَ كَامِلِ وَفَعَّالٍ وَكَذَلِكً قَرَارَاتُ وَمُقَرَّرَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَجَمِيعَ الْاِتِّفَاقَاتِ وَالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْمُؤْتَمَرَاتِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ الَّتِي نُظِّمْتِهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ، وَمُتَابَعَتُهَا ، مِنْ حَيْثُ صِلَتِهَا بِالْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ، بُغْيَةُ تَحْقِيقِ نَتَائِجِ مَلْمُوسَةٍ ؛
7 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ مُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِلْفَقْرِ وَضَرُورَةُ تَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلْجَمِيعِ ، وَتُؤَكِّدُ ، فِي هَذَا السِّياقِ ، عَلَى أَنَّ تَحْقِيقَ نُمُوِّ اِقْتِصَادِيِّ مَتِينِ وَمُطَّرِدِ يُخَدِّمُ الْفقراءُ ، وَيَزِيدُ كَثِيرَا مِنْ فُرَصِ الْإِنْتاجِ وَالْعُمَالَةَ ، وَيَرْفَعُ مُسْتَوِيَاتُ الدَّخْلِ ، وَيُعَزِّزُ تَوْزِيعُ الدَّخْلِ بِإِنْصافٍ ، وَيُقَلِّلُ مِنْ تَدَهْوُرِ الْبِيئَةِ إِلَى أَدْنَى حَدٍّ ، يُؤَدِّي دَوْرَا أَسَاسِيَّا فِي الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ؛
8 - تُشَدِّدُ أيضا عَلَى أهَمِّيَّةِ زِيادَةِ حُصُولِ الْفقراءِ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ ، عَلَى الْمواردِ وَتَحَكُّمَهُمْ فِيهَا ، بِمَا فِيهَا الْأرْضَ وَالْمَهَارََاتُ وَالْمُعَرَّفَةُ وَرَأْسُ الْمَالِ وَالْعَلاَّقََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَتَحُسِّينَ فُرَصَ حُصُولِ الْجَمِيعِ عَلَى الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
9 - تَعْتَرِفُ بِأهَمِّيَّةِ اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ مُنَاسِبَةٍ عَلَى مُسْتَوى السِّياسَةِ الْعَامَّةِ رَدًّا عَلَى التَّحَدِّيَاتِ الَّتِي تَطْرَحَهَا الْعَوْلَمَةَ عَلَى الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ ، وَلَا سِيمَا مِنْ خِلاَلِ اِنْتِهاجِ سِياسََاتٍ سَلِيمَةٍ وَثَابِتَةٍ عَلَى الْمُسْتَوى الْمَحَلِّيِّ ، وَمِنْهَا سِياسََاتُ سَلِيمَةٌ فِي مَجَالِ الْاِقْتِصَادِ الْكُلِّيِّ وَفِي الْمَجَالِ الْاِجْتِمَاعِيِّ تُسْهِمُ فِي زِيادَةِ الدَّخْلِ لَدَى الْفقراءَ ، وَذَلِكَ لِتَحْقِيقِ هَدَفِ الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ؛
10 - تَحُثُّ عَلَى تَعْزِيزِ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِيمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ لِلتَّخْفِيفِ مِنْ حِدَّةِ الْفَقْرِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا تهيئة بِيئَةُ مُؤَاتِيَةٌ مِنْ شَأْنِهَا أَنْ تُيَسِّرَ اِنْدِماجَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِي الْاِقْتِصَادِ الْعَالَمِيِّ وَتَحُسِّينَ فُرَصَ وُصُولِهَا إِلَى الْأَسْواقِ ، وَتَيْسيرُ تَدَفُّقِ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ وَتَنْفِيذً جَمِيعَ الْمُبَادَرََاتِ الَّتِي سَبْقُ اِتِّخَاذِهَا لِتَخْفِيفِ عِبْءِ دُيونِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ تَنْفِيذَا كَامِلَا وَفَعَّالَا ، وَتُؤَكِّدُ عَلَى أَنَّه ينبغي لِلْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَنْظُرَ فِي إِمْكانِيَّةِ اِتِّخَاذِ مَزِيدٍ مِنَ التَّدَابِيرِ مِنْ شَأْنِهَا أَنْ تُؤَدِّي إِلَى حُلُولِ فَعَّالَةٍ وَمُنْصِفَةٍ وَذَاتٌ وَجِهَةً إنمائية وَدَائِمَةً لِمُشَكَّلَةِ الدُّيونِ الْخَارِجِيَّةِ وَخِدْمَةُ الدُّيونِ الَّتِي تُوَاجِهَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ بِمَا يُمَكِّنَ هَذِهِ الْبُلْدانُ مِنْ أَنْ تَأْخُذَ حِصَّتَهَا الْعَادِلَةِ مِنْ فَوَائِدِ الْعَوْلَمَةِ وَتُوَاجِهُ آثَارَهَا السَّلْبِيَّةِ وَتَتَفَادَى التَّهْميشَ فِي عَمَلِيَّةِ الْعَوْلَمَةِ وَتَنْدَمِجُ بِشَكْلِ كَامِلٍ فِي الْاِقْتِصَادِ الْعَالَمِيِّ ؛
11 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ عَلَى أَنَّه ينبغي ، فِي سِياقِ الْإِجْرَاءَاتِ الْعَامَّةِ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ، إيلاء عِنَايَةُ خَاصَّةٍ لِلطَّبِيعَةِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْأَبْعَادَ لِلْفَقْرِ وَلِلظُّروفِ وَالسِّياسََاتُ الْوَطَنِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ الَّتِي تَيْسَرَ الْقَضَاءَ عَلَيه ، وَذَلِكَ بِأُمُورٍ مِنْهَا تَعْزِيزُ الْاِنْدِماجِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ للذين يُعَانَوْنَ مِنَ الْفَقْرِ ، وَمِنْ ثَمَّ تَمْكِينِهُمْ مِنَ الْمُشَارَكَةِ فِي صَنْعِ الْقَرَارِ بخصوص مَا يَمَسُّهُمْ مِنْ سِياسََاتٍ ، وَالنُّهُوضُ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَحُرِّيَاتِهِ الْأَسَاسِيَّةِ كَافَّةً وَحِمَايَتَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْحَقُّ فِي التَّنْمِيَةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْعَلاَّقَةِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ جَمِيعِ حُقوقُ الْإِنْسانِ وَالتَّنْمِيَةَ ، وَتَحْقِيقُ كَفَاءةِ الْخِدْمَةِ وَالْإِدَارَةَ الْعَامَتَيْنِ وَاِتِّسَامَهُمَا بِالشَّفَافِيَّةِ وَخُضُوعَهُمَا لِلْمُسَاءلَةِ ؛
12 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ وَإرْسَاءُ السُّلَّمِ وَالْحفاظِ عَلَيه يُعَزِّزَانِّ بَعْضُهُمَا الْبَعْضَ ؛
13 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ ضَرُورَةِ مُعَالَجَةِ أَسْبَابِ الْفَقْرِ بِطَرِيقَةِ مُتَكامِلَةٍ مَعَ مُرَاعَاةِ أهَمِّيَّةِ تَوْفِيرِ الْإِمْكانَاتِ للمرأة وَوَضْعً استراتيجيات قِطاعِيَّةً فِي مَجَالَاتِ التَّعْلِيمِ ، وَتَنْمِيَةُ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَالصِّحَّةُ ، وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ ، وَالتَّنْمِيَةُ الرِّيفِيَّةُ ، وَالْعُمَالَةُ الْمُنْتِجَةُ ، وَالسُّكَّانُ ، وَالْبِيئَةُ ، وَالْمِيَاهُ الْعَذْبَةَ ، وَالْأَمْنُ الْغِذَائِيِ ، وَالْهِجْرَةُ ، كَمَا تَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ بِالْفِئََاتِ الْمَحْرُومَةِ وَالضَّعِيفَةِ ، وَبِطَرِيقَةِ تَزِيدُ مِنَ الْفُرَصِ وَالْخِيَارَاتُ الْمُتَاحَةُ لِلْأَشْخَاصِ الَّذِينً يَعِيشُونَ فِي فَقْرٍ وَتَمَكُّنُهُمْ مِنْ تَطْوِيرِ مُؤَهَّلَاتِهُمْ وَتَقْوِيَتُهَا مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ ، وَتُشَجِّعُ الْبُلْدانَ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى رَسْمٍ سياساتها الْوَطَنِيَّةَ الْخَاصَّةَ بِالْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ وَفْقًا لِأَوْلَوِيَّاتِهَا الْوَطَنِيَّةِ بِطُرُقٍ مِنْهَا إِعْدادُ وَرِقَاتٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
37 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الْمُنْتَديَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ بَحْثِ سَبَلٍ وَوَسَائِلُ إِدْرَاجِ أَهْدَافٍ واستراتيجيات اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ فِي الْمُنَاقَشََاتِ بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْمَالِيَّةِ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ ؛
38 - تُرَحِّبُ بِاِقْتِراحِ إِنْشاءِ صُنْدُوقٍ لِلتَّضَامُنِ الْعَالَمِيِّ مِنْ أَجَلْ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْبَشَرِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَبِخَاصَّةٍ فِي أَوْسَاطِ أَفْقَرُ الْفِئََاتِ مِنْ سُكَّانِهَا ؛
الْقَرَارُ 56 / 207
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 90 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 566 )، الْفَقْرَةُ 10 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
56 / 207 - تَنْفِيذُ عُقَدِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَوَّلَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ( 1997 - 2006) بِمَا فِي ذَلِكً الْاِقْتِراحُ الْقَاضِي بِإِنْشاءِ صُنْدُوقِ عَالَمِيٍ لِلتَّضَامُنِ مِنْ أَجَلْ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 47 / 196 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1992 الَّذِي أَحَدَثْتِ بِمُوجِبِهِ الْيَوْمِ الْعَالَمِيِّ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَقَرَارَهَا 48 / 183 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 الَّذِي أَعْلَنْتِ بمقتضاه سَنَةٍ 1996 سَنَةِ دَوْلِيَّةٍ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 50 / 107 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 بِشَأْنِ إِحْيَاءِ السَّنَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَإعْلاَنُ عُقَدِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَوَّلَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ( 1997 - 2006) وَإِلَى الْإعْلاَنَاتِ وَبَرامِجُ الْعَمَلِ الصَّادِرَةَ عَنِ الْمُؤْتَمَرَاتِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ الَّتِي عُقِدْتِهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَمُتَابَعَتَهَا وَضَرُورَةُ تَنْفِيذِهَا مِنْ حَيْثُ صِلَتِهَا بِالْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) الَّذِي اِعْتَمَدَهُ رُؤَسَاءَ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ بِمُنَاسَبَةِ اِنْعِقَادِ قِمَّةِ الْأَلْفِيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 55 / 210 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 المعنون
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الْعَمِيقِ إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ تَزَايُدِ عَدَدٍ مَنْ يَعِيشُونَ فِي فَقْرِ مُدْقِعٍ فِي بُلْدانِ عَدِيدَةٍ ، وَمُعْظَمُهُمْ مِنَ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ الَّذِينً يُشَكَّلُونَ أَشُدَّ الْفِئََاتِ تَضَرُّرًا ، وَلَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ الأفريقية وَفِي أَقَلَّ الْبُلْدانُ نُمُوًّا ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّه فِي حِينَ أَنَّ مُعَدَّلَ الْفَقْرِ قَدْ اِنْخَفَضَ فِي بَعْضُ الْبُلْدانِ ، فَإِنَّ بَعْضَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْفِئََاتُ الْمَحْرُومَةُ يَجْرِي تَهْميشُهَا وَالْبَعْضُ الْآخَرُ مُهَدَّدً بِالتَّهْميشِ وَمُسْتَبْعَدُ عَمَلِيَّا مِنْ مَنَافِعِ الْعَوْلَمَةِ ، مِمَّا أَدَّى إِلَى اِزْدِيَادِ التَّفاوُتِ فِي الدَّخْلِ بَيْنَ الْبُلْدانِ وَدَاخِلَهَا ، وَبِالْتَّالِي إِلَى إِعاقَةِ الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أَيْضًا بِأَنَّه يَتَحَتَّمَ إِدْمَاجُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِي الْاِقْتِصَادِ الْعَالَمِيِّ وَاِقْتِسامُ مَنَافِعِ الْعَوْلَمَةِ بِإِنْصافٍ لِكَيْ تَكَوُّنً استراتيجية الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ فَعَّالَةٌ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْاِلْتِزَامِ الَّذِي قَطَعَهُ رُؤَسَاءَ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ فِي قِمَّةِ الْأَلْفِيَّةِ بِالْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ الْمُدْقِعِ ، وَلَا سِيمَا الْاِلْتِزَامَ بِتَخْفِيضِ نِسْبَةٍ مَنْ يُقَلْ دَخَلُهُمْ الْيَوْمِيِ عَنْ دُولارِ وَاحِدٍ وَنِسْبَةً مَنْ يُعَانُونَ مِنَ الْجُوعِ مِنْ سُكَّانِ الْعَالَمِ إِلَى النِّصْفِ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا إعْلاَنِ كُوبِنْهاغِنٍ بِشَأْنِ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، كُوبِنْهاغِنٌ ، 6 - 12 آذَارَ / مَارَسَ 1995 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 96. IV. 8 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .) وَبَرْنامَجُ الْعَمَلِ الصَّادِرِينَ عَنْ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، وَالْإعْلاَنُ السِّياسِيُّ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الرّابعَةِ وَالْعَشْرَيْنِ الْمُعَنْوَنَةَ
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِأَنَّه وَإِنْ كَانَتْ الدُّوَلُ تَتَحَمَّلُ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنْ تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَبُلُوغُ هَدَفِي التَّنْمِيَةِ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ عَلَى النَّحْوِ الْمُبَيَّنِ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ، ينبغي لِلْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُدَعِّمَ الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ فِيمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَوْفِيرُ حِمَايَةِ اِجْتِمَاعِيَّةٍ أَسَاسِيَّةٍ وتهيئة بِيئَةُ دَوْلِيَّةُ مُؤَاتِيَةٍ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْبُطْءِ الْمُسَجَّلِ مُؤَخَّرًا فِي وَتِيرَةِ الْاِقْتِصَادِ ، وَلَا سِيمَا إِزَاءَ مَا يُخَلِّفُهُ ذَلِكً مِنْ أَثِرُ سَلْبِيًّ عَلَى اِقْتِصَادَاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، مِمَّا قَدْ يُعَوِّقَ تَحْقِيقُ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا ، وَلَا سِيمَا هَدَفَ الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ عَقْدِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَوَّلَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ( 1997 - 2006 )([ 1 ]) A / 56 / 229 و Corr. 1 و Add. 1 .)،
1 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ عُقَدَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ( 1997 - 2006) ينبغي أَنْ يُسْهِمَ فِي تَحْقِيقِ الْهَدَفَيْنِ الْمُتَمَثِّلِينَ فِي تَخْفِيضِ نِسْبَةٍ مَنْ يُقَلْ دَخَلُهُمْ الْيَوْمِيِ عَنْ دُولارِ وَاحِدٍ وَنِسْبَةً مَنْ يُعَانُونَ مِنَ الْجُوعِ مِنْ سُكَّانِ الْعَالَمِ إِلَى النِّصْفِ ، بِحُلُولِ عَامٍ 2015 ، عَنْ طَرِيقِ اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ وَطَنِيَّةٍ حاسِمَةٍ وَتَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ عَلَى أَنَّ النّجاحَ فِي تَحْقِيقِ هَدَفِي التَّنْمِيَةِ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ يَتَوَقَّفُ ، كَمَا جَاءَ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، عَلَى أُمُورٍ مِنْهَا الْحُكْمُ السَّدِيدُ دَاخِلٌ كُلُّ بَلَدٍ ، كَمَا يَتَوَقَّفُ عَلَى الْحُكْمِ السَّدِيدِ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَعَلَى الشَّفَافِيَّةِ فِي النُّظُمِ الْمَالِيَّةِ وَالنَّقْدِيَّةِ وَالتِّجَارِيَّةِ وَالْاِلْتِزَامَ بِإِحْدَاثِ نِظَامِ تِجَارِيِّ وَمَالِيِّ مُتَعَدِّدِ الْأَطْرافِ يَتَّسِمُ بِالْاِنْفِتاحِ وَالْإِنْصافُ وَيَسْتَنِدُ إِلَى قَوَاعِدِ وَيَتَمَيَّزُ بِقَابِلِيَّةِ التَّنَبُّؤِ وَبِعَدَمِ التَّمْييزِ ؛
17 - تُلَاحِظُ نَتَائِجَ الْمُؤْتَمَرِ الْوِزَارِيِّ الرّابعِ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ الَّذِي اِنْعَقَدَ فِي الدَّوْحَةِ مِنْ 9 إِلَى 13 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / C. 2 / 56 / 7 ، الْمِرْفَقُ .)؛
18 - تُسَلِّمُ بِأهَمِّيَّةِ تَوْسِيعِ نِطَاقِ التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ بِوَصْفِهَا مُحَرِّكًا لِلنُّمُوِّ وَالتَّنْمِيَةَ وَبِالْْحاجَةِ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِلَى التَّعْجِيلِ بِإِدْمَاجِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ إِدْمَاجَا تَامَّا فِي نِظَامِ التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، مَعَ الْإِدْرَاكِ التَّامِّ لَمَّا تَنْطَوِي عَلَيه الْعَوْلَمَةَ وَتَحْرِيرُ الْاِقْتِصَادِ مِنْ فُرَصٍ وَتَحَدِّيَاتٍ وَمُرَاعَاةُ ظُروفٍ كُلُّ بَلَدٍ عَلَى حِدَّةٍ ، وَلَا سِيمَا الْمَصَالِحَ التِّجَارِيَّةَ وَالْاِحْتِيَاجَاتِ الإنمائية لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
19 - تُسَلِّمُ أيضا بِالْحاجَةِ الْمَاسَّةِ إِلَى قِيَامِ الْبُلْدانِ بِإِصْلاحَاتٍ اِقْتِصَادِيَّةٍ ومؤسسية وَتَنْظِيمِيَّةً لِدُعِّمَ تَحْرِيرُ التِّجَارَةِ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ وتهيئة بِيئَةُ مُؤَاتِيَةُ تُتِيحُ لِلتِّجَارَةِ أَنَّ تَكَوُّنً مُحَرِّكَا فَعَلِيَّا لِلنُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، مُوَاصَلَةُ دُعُمِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِيمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ فِي مَجَالِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، مَعَ أخْذِ ظُروفِهَا الْوَطَنِيَّةِ فِي الْاِعْتِبارِ ؛
20 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ ضَرُورَةِ قِيَامٍ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِتَشْجِيعِ نَهْجِ سِياسَةِ فَعَلِيَّةِ وَمَلْمُوسَةٍ لِتَعْمِيمِ الْمَنْظُورِ الجنساني فِي جَمِيعَ السِّياسََاتِ وَالْبَرامِجُ الرَّامِيَةُ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ، عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ ، وَتُشَجِّعُ عَلَى اِسْتِخْدامِ التَّحْلِيلِ الجنساني كَأدَاةٍ لِإِدْمَاجِ الْبُعْدِ الجنساني فِي التَّخْطِيطِ لِتَنْفِيذِ السِّياسََاتِ والاستراتيجيات وَالْبَرامِجُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ؛
21 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ الَّتِي اِعْتَمَدْتِ وَحُقِّقْتِ الْهَدَفَ الْمُتَمَثِّلَ فِي تَخْصِيصِ نِسْبَةٍ 0. 7 فِي المائة مِنْ نَاتِجِهَا الْقَوْمِيِّ الْإِجْمَالِيِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةُ الشَّامِلَةُ ، وَتُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ الَّتِي لَمْ تَبْلُغْ بَعْدَ الْهَدَفِ الْمُتَّفَقِ عَلَيه أَنْ تُكَثِّفَ جُهُودَهَا لِتَحْقِيقِهِ فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ وَأَنَّ تَخَصُّصً ، حَسْبَ الْاِتِّفَاقِ فِي حُدودٍ ذَلِكً الْهَدَفَ ، 0. 15 إِلَى 0. 20 فِي المائة مِنْ نَاتِجِهَا الْقَوْمِيِّ الْإِجْمَالِيِ لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ؛
22 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ الدَّوْرِ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ الْمُسَاعَدَةَ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ فِي تَكْميلِ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ مَحَلِّيًّا لِسَدِّ الْاِحْتِيَاجَاتِ الإنمائية لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، وَتَعْتَرِفُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةُ الْمُتَاحَةُ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْجُهُودَ الَّتِي تَبْذُلَهَا هَذِهِ الْبُلْدانَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ؛
23 - تَدْعُو إِلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ وَالسَّرِيعِ وَالْفَعَّالِ لِلْمُبَادَرَةِ الْمُعَزِّزَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ ، وَتَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى ضَرُورَةِ قِيَامِ مُجْتَمَعِ الْمانِحِينَ بِتَوْفِيرِ الْمواردِ الْإِضافِيَةِ اللّاَزِمَةِ لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُسْتَقْبَلِيَّةِ لِتَنْفِيذٍ هَذِهِ الْمُبَادَرَةِ ، وَبِنَاءٌ عَلَيه ، تُرَحِّبُ بِالْاِتِّفَاقِ عَلَى ضَرُورَةِ اِسْتِعْراضِ تَمْوِيلِ الْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ بِصُورَةِ تَقُومُ عَلَى التَّحْلِيلِ وَبِمَعْزِلٍ عَنْ مُتَطَلَّبَاتِ تَجْدِيدِ الْمواردِ الْخَاصَّةَ بِالْمُؤَسَّسَةِ الإنمائية الدَّوْلِيَّةَ ، وَلَكِنَّ فِي أعْقَابِ الْاِجْتِمَاعَاتِ مِنْ أَجَلْ التَّجْدِيدُ الثَّالِثُ عُشُرً لِلْمواردِ الْخَاصَّةُ بِهَذِهِ الْمُؤَسِّسَةُ ، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْمانِحِينَ أَنْ يَشْتَرِكُوا فِي هَذِهِ الْعَمَلِيَّةِ مُشَارَكَةُ كَامِلَةٌ ؛
39 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَقُومَ ، بُغْيَةُ إِنْشاءٍ هَذَا الصُّنْدُوقِ ، بِتَقْديمِ تَقْريرٍ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ يَتَضَمَّنُ توصياته بِشَأْنِ آلِيَّاتٍ هَذَا الصُّنْدُوقِ وَطَرَائِقُ تَسْيِيرِهِ وَاِخْتِصَاصَاتِهِ وَالْوَلاَيََاتُ الْمَنُوطَةُ بِهِ وَإِدَارَتَهُ ، مَعَ مُرَاعَاةِ تَمْوِيلِهِ فِي شَكْلِ تَبَرُّعَاتٍ مِنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ وَالْمُؤَسَّسََاتِ وَالْهَيْئََاتِ وَالْأَفْرَادَ ذُوِيَ الصِّلَةُ ، وَضَرُورَةُ تُفَادِي الْاِزْدِوَاجِيَّةَ مَعَ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْقَائِمَةِ ؛
40 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَيهَا فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي سِياقِ مُتَابَعَةِ إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ، تَقْريرَا شَامِلَا يَتَضَمَّنُ تَقْيِيمَا لِلتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ نَحْوَ تَحْقِيقِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ، بِمَا فِي ذَلِكً أَفَضْلُ الْمُمَارَسََاتِ وَالدُّرُوسُ الْمُسْتَخْلَصَةُ وَالْعَوَائِقَ ، وَالْأَهْدَافُ الْمُحَدَّدَةُ لِعَامَ 2015 فِي مَجَالِ الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ ، وَتَوْصِيََاتٌ بِاِتِّخَاذِ مَزِيدٍ مِنَ الْإِجْرَاءَاتِ لِبُلُوغِ الْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ لِعَامَ 2015 ، بِمَا فِي ذَلِكً تَحْدِيدُ الْاِحْتِيَاجَاتِ مِنَ الْمواردِ وَمُصَادَرُ التَّمْوِيلِ الْمُحْتَمَلَةَ ؛
41 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ الْبَنْدَ المعنون


14 - ترحب بالجهود التي تبذلها منظومة الأمم المتحدة لإعطاء الأولوية للقضاء على الفقر وتعزيز التنسيق في هذا الشأن، وتشجع، في هذا الصدد، مؤسسات منظومة الأمم المتحدة ومن بينها مؤسسات بريتون وودز وغيرها من الشركاء في التنمية على مواصلة تقديم الدعم لجميع الدول الأعضاء، والأعضاء في الوكالات المتخصصة والمراقبين في الأمم المتحدة للمضي قُدما في تنفيذ استراتيجياتهم لتحقيق الأهداف المتوخاة من العقد؛
15 - ترحب أيضا بعقد المؤتمر الدولي المعني بتمويل التنمية في مونتيري، المكسيك، في الفترة من 18 إلى 22 آذار/مارس 2002، وتشجع الحكومات وأصحاب المصلحة على اتخاذ مبادرات وإجراءات ملموسة دعما لتمويل التنمية؛
16 - ترحب كذلك بعقد مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة في جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، في الفترة من 26 آب/أغسطس إلى 4 أيلول/سبتمبر 2002 باعتباره مناسبة هامة لتجديد الالتزام بتحقيق التنمية المستدامة وبتنفيذ الأهداف الإنمائية الدولية وجدول أعمال القرن 21([1]) تقرير مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية، ريو دي جانيرو، 3-14 حزيران/يونيه 1992 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.93.I.8 والتصويبان)، المجلد الأول: القرارات التي اتخذها المؤتمر، القرار 1، المرفق الثاني.) والمبادئ الواردة في إعلان ريو بشأن البيئة والتنمية([1]) المرجع نفسه، المرفق الأول.)؛
24 - تهيب بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون أن تتخذ، في أسرع وقت ممكن، التدابير المتعلقة بالسياسة العامة اللازمة لتأهيلها للاستفادة من المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون ولإيصالها إلى مرحلة اتخاذ القرار؛
25 - ترحب باعتراف اللجنة الوزارية المشتركة لمجلس محافظي البنك الدولي وصندوق النقد الدولي المعنية بنقل الموارد الحقيقية إلى البلدان النامية بضرورة مراعاة تدهور آفاق النمو العالمي وشروط التبادل التجاري لدى استكمال تحليل مدى القدرة على تحمُّل الديون في إطار المبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون عند بلوغ مرحلة الإنجاز([1]) انظر الفقرة 8 من البلاغ الصادر عن اللجنة الوزارية المشتركة في اجتماعها الرابع والستين المعقود في أوتاوا في 18 تشرين الثاني/نوفمبر 2001.)؛
26 - تدرك الصعوبات التي تواجهها البلدان النامية المتوسطة الدخل المثقلة بالديون في الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالديون الخارجية وبخدمة الديون، وتلاحظ تفاقم حالة بعض هذه البلدان بسبب جملة أمور منها الصعوبات التي تواجهها في مجال السيولة النقدية، مما قد يتطلب معالجة للديون من خلال اتخاذ تدابير وطنية ودولية مختلفة ترمي إلى مساعدة تلك البلدان في جعل أعبائها المتصلة بالديون قابلة للتحمُّل على المدى الطويل وفي مكافحة الفقر بفعالية؛
27 - تهيب بالبلدان المتقدمة النمو أن تقوم، عن طريق التعاون المكثف والفعال مع البلدان النامية، بتعزيز بناء القدرات وتيسير الحصول على التكنولوجيا والمعارف المتصلة بها ونقلها، ولا سيما إلى البلدان النامية، بشروط ملائمة، منها الشروط التساهلية والتفضيلية، حسبما يتفق عليه فيما بينها، مع مراعاة الحاجة إلى حماية حقوق الملكية الفكرية، فضلا عن الاحتياجات الخاصة بالبلدان النامية، وذلك بتحديد وتنفيذ خطوات عملية لكفالة إحراز تقدم في هذا الصدد ومساعدة البلدان النامية في جهودها الرامية إلى القضاء على الفقر في عصر تؤثر فيه التكنولوجيا إلى حد بعيد؛
28 - تشدد على أن تحقيق هدف الحد من الفقر المدقع بنسبة النصف بحلول عام 2015 لن يتحقق بدون بذل جهود جادة لتلبية الاحتياجات الإنمائية لأقل البلدان نموا ودعم جهودها الرامية إلى تحسين ظروف عيش سكانها، وترحب، في هــــذا الصــــدد، باعتمــــاد إعلان بروكسل([1]) A/CONF.191/12.) وبرنامج عمل العقد 2001-2010 لصالح أقل البلدان نموا([1]) A/CONF.191/11.) المعتمد في مؤتمر الأمم المتحدة الثالث المعني بأقل البلدان نموا الذي عقد في بروكسل في الفترة من 14 إلى 20 أيار/مايو 2001، وتدعو الحكومات الوطنية لأقل البلدان النامية وشركاءها الإنمائيين إلى تنفيذ الالتزامات المتعهد بها في بروكسل تنفيذا تاما؛
29 - تؤكد على دور القروض الصغيرة باعتبارها أداة هامة في مكافحة الفقر تشجع الإنتاج والعمالة الذاتية وتمكن الذين يعيشون في فقر، ولا سيما النساء، وبالتالي تشجع الحكومات على اعتماد سياسات تدعم وضع مخططات لمنح القروض الصغيرة وتطوير مؤسسات القروض الصغيرة وتعزيز قدراتها، وتهيب بالمجتمع الدولي، ولا سيما أجهزة ومؤسسات وهيئات منظومة الأمم المتحدة ذات الصلة والمؤسسات المالية الدولية والإقليمية المعنية بالقضاء على الفقر، أن تدعم وتستكشف إمكانيات إدماج نهج القروض الصغيرة في برامجها ومواصلة إحداث آليات أخرى للتمويل الصغير، حسب الاقتضاء؛
30 - ترحب بالشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا التي أعلن عنها في أبوجا في تشرين الأول/أكتوبر 2001 والتي تستهدف، من جملة أمور، تعزيز النمو والتنمية الاقتصاديين المطردين، بما في ذلك التنمية البشرية بحيث يتم القضاء على الفقر في أفريقيا استنادا إلى قيادة أفريقية وبتعزيز الشراكة مع المجتمع الدولي، وتهيب بالبلدان المتقدمة النمو ومنظومة الأمم المتحدة أن تدعم هذه الشراكة وتكمل الجهود التي تبذلها أفريقيا من أجل التغلب على التحديات التي تواجهها؛
31 - تؤكد الدور الحاسم لكل من التعليم النظامي وغير النظامي، ولا سيما التعليم الأساسي والتدريب وبخاصة الموجه للفتيات، في تمكين الذين يعيشون في فقر، وترحب، في هذا السياق، بإطار عمل داكار الذي اعتمده المنتدى العالمي للتعليم([1]) انظر منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة، التقرير الختامي لمنتدى التعليم العالمي، داكار، السنغال، 26-28 نيسان/أبريل 2000، (باريس، 2000).)، وكذلك باستراتيجية منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة للقضاء على الفقر([1]) اعتمدت في الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر العام لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة المعقودة في 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2001.)، وتدعو أجهزة وهيئات منظومة الأمم المتحدة، ولا سيما منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة إلى الاستمرار في التشجيع على إدراج التعليم في استراتيجيات مكافحة الفقر؛
32 - تشير إلى الالتزامات المتعهد بها في المؤتمرات ومؤتمرات القمة التي نظمتها الأمم المتحدة من أجل القضاء على الفوارق بين الجنسين في مستويي التعليم الابتدائي والثانوي بحلول عام 2005 وتشجيع تعميم التعليم الابتدائي في جميع البلدان بحلول عام 2015، وتحث، في هذا الصدد، الدول الأعضاء على اتخاذ تدابير فورية لتذليل العقبات التي تحول دون التحاق صغار الفتيات بالمدارس ولتخفيض معدلات الانقطاع عن الدراسة؛
33 - تؤكد من جديد الدور الذي تضطلع به صناديق الأمم المتحدة وبرامجـها، ولا سيما برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، في دعم الجهود الوطنية للبلدان النامية، في عدة مجالات منها القضاء على الفقر، وضرورة تمويل هذه الصناديق والبرامج وفقا لقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة؛
34 - تؤكد من جديد أيضا أهمية الاتفاق على التزام متبادل للشركاء المهتمين من البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية بتخصيص 20 في المائة في المتوسط من المساعدة الإنمائية الرسمية و 20 في المائة من الميزانية الوطنية، على التوالي، للبرامج الاجتماعية الأساسية، وترحب بالجهود المبذولة لتنفيذ مبادرة 20/20 التي تؤكد على أن تعزيز حصول الجميع على الخدمات الاجتماعية الأساسية أمر أساسي للتنمية المستدامة والمنصفة وجزء لا يتجزأ من استراتيجية القضاء على الفقر؛
35 - تسلِّم بما لوباء فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) من آثار مدمرة على التنمية البشرية والنمو الاقتصادي وجهود الحد من الفقر في العديد من البلدان، ولا سيما البلدان الأفريقية الواقعة جنوب الصحراء الكبرى، وتحث الحكومات والمجتمع الدولي على إيلاء أولوية عاجلة للأزمة الناشئة عن فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، ولا سيما تلبية الاحتياجات الخاصة بالبلدان النامية وذلك من خلال تعزيز التعاون والمساعدة، وكذلك من خلال تنفيذ الالتزامات المتعهد بها، حسبما اتفق عليه في إعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/ متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية السادسة والعشرين المعقودة في حزيران/يونيه 2001([1]) انظر القرار دإ-26/2، المرفق.)؛
36 - تهيب بالدول الأعضاء والمجتمع الدولي تقديم الدعم والمشاركة في الجهود العالمية للقضاء على الفقر على الصعيد العالمي والإقليمي والقطري من أجل بلوغ هدفي تحقيق التنمية والحد من الفقر على النحو المبين في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية، وتهيب أيضا بالمجتمع الدولي أن يدعم هذه الجهود ويعزز الموارد المتاحة للأمم المتحدة من أجل تحسين قدرتها على دعم وتنسيق جميع المبادرات ذات الصلة والقيام بدورها في مجالي التيسير والدعوة؛
3 - تسلِّم بأن النجاح في تحقيق هدف القضاء على الفقر يستوجب تهيئة بيئة مؤاتية للنهوض بأمور منها التنمية المستدامة بما في ذلك النمو الاقتصادي الذي يخدم الفقراء ويرسخ حقوق الإنسان ومنها الحق في التنمية، والالتزام بالمبادئ الديمقراطية وسيادة القانون على جميع المستويات؛
4 - تسلِّم أيضا بمسؤولية الحكومات عن انتهاج سياسات ترمي إلى منع الممارسات السيئة ومكافحتها على الصعيدين الوطني والدولي؛
5 - تهيب بجميع البلدان صياغة وتنفيذ استراتيجيات وبرامج وطنية موجهة نحو تحقيق النتائج وتحدد أهداف مقيدة بآجال زمنية للحد من الفقر، ومن ذلك هدف تخفيض نسبة من يعيشون في فقر مدقع إلى النصف بحلول عام 2015، مما يقتضي تعزيز الإجراءات الوطنية والنهوض بالتعاون الدولي؛
6 - تدعو إلى تكثيف الجهود على جميع الصعد لتنفيذ إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية على نحو كامل وفعال وكذلك قرارات ومقررات الأمم المتحدة ذات الصلة وجميع الاتفاقات والالتزامات التي اعتمدتها المؤتمرات ومؤتمرات القمة الرئيسية التي نظمتها الأمم المتحدة، ومتابعتها، من حيث صلتها بالقضاء على الفقر، بغية تحقيق نتائج ملموسة؛
7 - تشدد على أهمية معالجة الأسباب الجذرية للفقر وضرورة تلبية الاحتياجات الأساسية للجميع، وتؤكد، في هذا السياق، على أن تحقيق نمو اقتصادي متين ومطرد يخدم الفقراء، ويزيد كثيرا من فرص الإنتاج والعمالة، ويرفع مستويات الدخل، ويعزز توزيع الدخل بإنصاف، ويقلل من تدهور البيئة إلى أدنى حد، يؤدي دورا أساسيا في القضاء على الفقر؛
8 - تشدد أيضا على أهمية زيادة حصول الفقراء، ولا سيما النساء، على الموارد وتحكُّمهم فيها، بما فيها الأرض والمهارات والمعرفة ورأس المال والعلاقات الاجتماعية وتحسين فرص حصول الجميع على الخدمات الاجتماعية الأساسية؛
9 - تعترف بأهمية اتخاذ إجراءات مناسبة على مستوى السياسة العامة ردا على التحديات التي تطرحها العولمة على الصعيد الوطني، ولا سيما من خلال انتهاج سياسات سليمة وثابتة على المستوى المحلي، ومنها سياسات سليمة في مجال الاقتصاد الكلي وفي المجال الاجتماعي تسهم في زيادة الدخل لدى الفقراء، وذلك لتحقيق هدف القضاء على الفقر؛
10 - تحث على تعزيز المساعدة الدولية المقدمة إلى البلدان النامية فيما تبذله من جهود للتخفيف من حدة الفقر، بوسائل منها تهيئة بيئة مؤاتية من شأنها أن تيسِّر اندماج البلدان النامية في الاقتصاد العالمي وتحسين فرص وصولها إلى الأسواق، وتيسير تدفق الموارد المالية وتنفيذ جميع المبادرات التي سبق اتخاذها لتخفيف عبء ديون البلدان النامية تنفيذا كاملا وفعالا، وتؤكد على أنه ينبغي للمجتمع الدولي أن ينظر في إمكانية اتخاذ مزيد من التدابير من شأنها أن تؤدي إلى حلول فعالة ومنصفة وذات وجهة إنمائية ودائمة لمشكلة الديون الخارجية وخدمة الديون التي تواجهها البلدان النامية بما يمكِّن هذه البلدان من أن تأخذ حصتها العادلة من فوائد العولمة وتواجه آثارها السلبية وتتفادى التهميش في عملية العولمة وتندمج بشكل كامل في الاقتصاد العالمي؛
11 - تؤكد من جديد على أنه ينبغي، في سياق الإجراءات العامة للقضاء على الفقر، إيلاء عناية خاصة للطبيعة المتعددة الأبعاد للفقر وللظروف والسياسات الوطنية والدولية التي تيسر القضاء عليه، وذلك بأمور منها تعزيز الاندماج الاقتصادي والاجتماعي للذين يعانون من الفقر، ومن ثم تمكينهم من المشاركة في صنع القرار بخصوص ما يمسهم من سياسات، والنهوض بحقوق الإنسان وحرياته الأساسية كافة وحمايتها، بما في ذلك الحق في التنمية، مع مراعاة العلاقة القائمة بين جميع حقوق الإنسان والتنمية، وتحقيق كفاءة الخدمة والإدارة العامتين واتسامهما بالشفافية وخضوعهما للمساءلة؛
12 - تسلِّم بأن القضاء على الفقر وإرساء السلم والحفاظ عليه يعززان بعضهما البعض؛
13 - تؤكد من جديد ضرورة معالجة أسباب الفقر بطريقة متكاملة مع مراعاة أهمية توفير الإمكانات للمرأة ووضع استراتيجيات قطاعية في مجالات التعليم، وتنمية الموارد البشرية، والصحة، والمستوطنات البشرية، والتنمية الريفية، والعمالة المنتجة، والسكان، والبيئة، والمياه العذبة، والأمن الغذائي، والهجرة، كما تأخذ في الاعتبار الاحتياجات الخاصة بالفئات المحرومة والضعيفة، وبطريقة تزيد من الفرص والخيارات المتاحة للأشخاص الذين يعيشون في فقر وتمكُّنهم من تطوير مؤهلاتهم وتقويتها من أجل تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتشجع البلدان، في هذا الصدد، على رسم سياساتها الوطنية الخاصة بالحد من الفقر وفقا لأولوياتها الوطنية بطرق منها إعداد ورقات استراتيجية الحد من الفقر، حسب الاقتضاء؛
37 - تشجع جميع المنتديات الحكومية الدولية ذات الصلة على مواصلة بحث سبل ووسائل إدراج أهداف واستراتيجيات الحد من الفقر في المناقشات بشأن المسائل المالية والإنمائية الدولية؛
38 - ترحب باقتراح إنشاء صندوق للتضامن العالمي من أجل القضاء على الفقر وتعزيز التنمية البشرية والاجتماعية في البلدان النامية وبخاصة في أوساط أفقر الفئات من سكانها؛
القرار 56/207
اتخذ في الجلسة العامة 90، المعقودة في 21 كانون الأول/ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة A/56/566)، الفقرة 10)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
56/207 - تنفيذ عقد الأمم المتحدة الأول للقضاء على الفقر (1997-2006) بما في ذلك الاقتـــراح القاضــي بإنشــاء صنــدوق عالمي للتضامن من أجل القضاء على الفقر
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 47/196 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1992 الذي أحدثت بموجبـــه اليـــوم العالمي للقضـــاء على الفقــر وقرارها 48/183 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 1993 الذي أعلنت بمقتضاه سنة 1996 سنة دولية للقضاء على الفقر،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 50/107 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1995 بشأن إحياء السنة الدولية للقضاء على الفقر وإعلان عقد الأمم المتحدة الأول للقضاء على الفقر (1997-2006) وإلى الإعلانات وبرامج العمل الصادرة عن المؤتمرات ومؤتمرات القمة الرئيسية التي عقدتها الأمم المتحدة ومتابعتها وضرورة تنفيذها من حيث صلتها بالقضاء على الفقر،
وإذ تشير كذلك إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.) الذي اعتمده رؤساء الدول والحكومات بمناسبة انعقاد قمة الألفية،
وإذ تشير إلى قرارها 55/210 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2000 المعنون
وإذ تعرب عن قلقها العميق إزاء استمرار تزايد عدد مَن يعيشون في فقر مدقع في بلدان عديدة، ومعظمهم من النساء والأطفال الذين يشكّلون أشد الفئات تضررا، ولا سيما في البلدان الأفريقية وفي أقل البلدان نموا،
وإذ تسلم بأنه في حين أن معدل الفقر قد انخفض في بعض البلدان، فإن بعض البلدان النامية والفئات المحرومة يجري تهميشها والبعض الآخر مهدد بالتهميش ومستبعد عمليا من منافع العولمة، مما أدى إلى ازدياد التفاوت في الدخل بين البلدان وداخلها، وبالتالي إلى إعاقة الجهود الرامية إلى القضاء على الفقر،
وإذ تسلّم أيضا بأنه يتحتم إدماج البلدان النامية في الاقتصاد العالمي واقتسام منافع العولمة بإنصاف لكي تكون استراتيجية القضاء على الفقر فعالة،
وإذ تشير إلى الالتزام الذي قطعه رؤساء الدول والحكومات في قمة الألفية بالقضاء على الفقر المدقع، ولا سيما الالتزام بتخفيض نسبة مَن يقل دخلهم اليومي عن دولار واحد ونسبة مَن يعانون من الجوع من سكان العالم إلى النصف بحلول عام 2015،
وإذ تضع في اعتبارها إعلان كوبنهاغن بشأن التنمية الاجتماعية([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية، كوبنهاغن، 6-12 آذار/مارس 1995 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.96.IV.8)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق الأول.) وبرنامج العمل الصادرين عن مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية([1]) المرجع نفسه، المرفق الثاني.)، والإعلان السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية الرابعة والعشرين المعنونة
وإذ تسلِّم بأنه وإن كانت الدول تتحمّل المسؤولية الرئيسية عن تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية وبلوغ هدفي التنمية والقضاء على الفقر على النحو المبيـّن في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية، ينبغي للمجتمع الدولي أن يدعم البلدان النامية فيما تبذله من جهود للقضاء على الفقر وتوفير حماية اجتماعية أساسية وتهيئة بيئة دولية مؤاتية،
وإذ تعرب عن قلقها إزاء البطء المسجل مؤخرا في وتيرة الاقتصاد، ولا سيما إزاء ما يخلفه ذلك من أثر سلبي على اقتصادات البلدان النامية، مما قد يعوق تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها، ولا سيما هدف القضاء على الفقر،
وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام عن عقد الأمم المتحدة الأول للقضاء على الفقـر (1997-2006)([1]) A/56/229 و Corr.1 و Add.1.)،
1 - تشدد على أن عقد الأمم المتحدة للقضاء على الفقر (1997-2006) ينبغي أن يسهم في تحقيق الهدفين المتمثلين في تخفيض نسبة مَن يقل دخلهم اليومي عن دولار واحد ونسبة مَن يعانون من الجوع من سكان العالم إلى النصف، بحلول عام 2015، عن طريق اتخاذ إجراءات وطنية حاسمة وتعزيز التعاون الدولي؛
2 - تؤكد من جديد على أن النجاح في تحقيق هدفي التنمية والقضاء على الفقر يتوقف، كما جاء في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، على أمور منها الحكم السديد داخل كل بلد، كما يتوقف على الحكم السديد على الصعيد الدولي وعلى الشفافية في النظم المالية والنقدية والتجارية والالتزام بإحداث نظام تجاري ومالي متعدد الأطراف يتسم بالانفتاح والإنصاف ويستند إلى قواعد ويتميز بقابلية التنبؤ وبعدم التمييز؛
17 - تلاحظ نتائج المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية الذي انعقد في الدوحة من 9 إلى 13 تشرين الثاني/نوفمبر 2001([1]) انظر A/C.2/56/7، المرفق.)؛
18 - تسلِّم بأهمية توسيع نطاق التجارة الدولية بوصفها محركا للنمو والتنمية وبالحاجة، في هذا الصدد، إلى التعجيل بإدماج البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية إدماجا تاما في نظام التجارة الدولية، مع الإدراك التام لما تنطوي عليه العولمة وتحرير الاقتصاد من فرص وتحديات ومراعاة ظروف كل بلد على حدة، ولا سيما المصالح التجارية والاحتياجات الإنمائية للبلدان النامية؛
19 - تسلِّم أيضا بالحاجة الماسة إلى قيام البلدان بإصلاحات اقتصادية ومؤسسية وتنظيمية لدعم تحرير التجارة على نطاق واسع وتهيئة بيئة مؤاتية تتيح للتجارة أن تكون محركا فعليا للنمو الاقتصادي والتنمية، وتهيب بالمجتمع الدولي، في هذا الصدد، مواصلة دعم البلدان النامية فيما تبذلـه من جهود في مجال بناء القدرات، مع أخذ ظروفها الوطنية في الاعتبار؛
20 - تؤكد من جديد ضرورة قيام جميع الحكومات ومنظومة الأمم المتحدة بتشجيع نهج سياسة فعلية وملموسة لتعميم المنظور الجنساني في جميع السياسات والبرامج الرامية إلى القضاء على الفقر، على الصعيدين الوطني والدولي، وتشجع على استخدام التحليل الجنساني كأداة لإدماج البعد الجنساني في التخطيط لتنفيذ السياسات والاستراتيجيات والبرامج المتعلقة بالقضاء على الفقر؛
21 - تعرب عن تقديرها للبلدان المتقدمة النمو التي اعتمدت وحققت الهدف المتمثل في تخصيص نسبة 0.7 في المائة من ناتجها القومي الإجمالي للمساعدة الإنمائية الرسمية الشاملة، وتهيب بالبلدان المتقدمة النمو التي لم تبلغ بعد الهدف المتفق عليه أن تكثف جهودها لتحقيقه في أقرب وقت ممكن وأن تخصص، حسب الاتفاق في حدود ذلك الهدف، 0.15 إلى 0.20 في المائة من ناتجها القومي الإجمالي لأقل البلدان نموا؛
22 - تؤكد أهمية الدور الذي تقوم به المساعدة الإنمائية الرسمية في تكميل الجهود المبذولة محليا لسد الاحتياجات الإنمائية للبلدان النامية، ولا سيما أقل البلدان نموا، وتعترف، في هذا الصدد، بالمساعدة الإنمائية الرسمية المتاحة للبلدان النامية والجهود التي تبذلها هذه البلدان للقضاء على الفقر؛
23 - تدعو إلى التنفيذ الكامل والسريع والفعال للمبادرة المعززة المتعلقة بالبلدان الفقيرة المثقلة بالديون، وتشدد، في هذا الصدد، على ضرورة قيام مجتمع المانحين بتوفير الموارد الإضافية اللازمة لتلبية الاحتياجات المالية المستقبلية لتنفيذ هذه المبادرة، وبناء عليه، ترحب بالاتفاق على ضرورة استعراض تمويل البلدان الفقيرة المثقلة بالديون بصورة تقوم على التحليل وبمعزل عن متطلبات تجديد الموارد الخاصة بالمؤسسة الإنمائية الدولية، ولكن في أعقاب الاجتماعات من أجل التجديد الثالث عشر للموارد الخاصة بهذه المؤسسة، وتهيب بجميع المانحين أن يشتركوا في هذه العملية مشاركة كاملة؛
39 - تطلب إلى الأمين العام أن يقوم، بغية إنشاء هذا الصندوق، بتقديم تقرير إلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين يتضمن توصياته بشأن آليات هذا الصندوق وطرائق تسييره واختصاصاته والولايات المنوطة به وإدارته، مع مراعاة تمويله في شكل تبرعات من الدول الأعضاء والمنظمات الدولية والقطاع الخاص والمؤسسات والهيئات والأفراد ذوي الصلة، وضرورة تفادي الازدواجية مع صناديق الأمم المتحدة القائمة؛
40 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يقدم إليها في دورتها السابعة والخمسين، في سياق متابعة إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية، تقريرا شاملا يتضمن تقييما للتقدم المحرز نحو تحقيق أهداف العقد، بما في ذلك أفضل الممارسات والدروس المستخلصة والعوائق، والأهداف المحددة لعام 2015 في مجال الحد من الفقر، وتوصيات باتخاذ مزيد من الإجراءات لبلوغ الأهداف المحددة لعام 2015، بما في ذلك تحديد الاحتياجات من الموارد ومصادر التمويل المحتملة؛
41 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها السابعة والخمسين البند المعنون


14. Welcomes the efforts made by the United Nations system to assign priority to the eradication of poverty and to enhance coordination, and in this regard encourages the organizations of the United Nations system, including the Bretton Woods institutions, and other partners in development to continue to support all Member States, members of specialized agencies and United Nations observers in carrying forward their own strategy for the achievement of the objectives of the Decade;
15. Also welcomes the holding of the International Conference on Financing for Development at Monterrey, Mexico, from 18 to 22 March 2002, and encourages Governments and stakeholders to take concrete initiatives and actions in support of financing for development;
16. Further welcomes the convening of the World Summit on Sustainable Development, to be held at Johannesburg, South Africa, from 26 August to 4 September 2002, as a significant opportunity to renew our commitment to sustainable development, the international development goals, Agenda 21,Report of the United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, 3-14 June 1992 (United Nations publication, Sales No. E.93.I.8 and corrigenda), vol. I: Resolutions adopted by the Conference, resolution 1, annex II. and the principles contained in the Rio Declaration on Environment and Development;Ibid., annex I.
24. Calls upon the heavily indebted poor countries to take, as soon as possible, the policy measures necessary to become eligible for the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative and to reach the decision point;
25. Welcomes the recognition by the Joint Ministerial Committee of the Boards of Governors of the World Bank and the International Monetary Fund on the Transfer of Real Resources to Developing Countries of the need to take into account worsening global growth prospects and declines in terms of trade, when updating Heavily Indebted Poor Countries Initiative debt sustainability analysis at completion point;See para. 8 of the communiqué of the Joint Ministerial Committee at its 64th meeting, held at Ottawa on 18 November 2001.
26. Recognizes the difficulties faced by heavily indebted middle-income developing countries in meeting their external debt and debt-servicing obligations, and notes the worsening situation in some of them in the context, inter alia, of greater liquidity constraints, which may require debt treatment through various national and international measures designed to assist those countries in making their debt burden sustainable in the long term and in combating poverty effectively;
27. Calls upon the developed countries, by means of intensified and effective cooperation with developing countries, to promote capacity-building and facilitate access to and transfer of technologies and corresponding knowledge, in particular to developing countries, on favourable terms, including concessional and preferential terms, as mutually agreed, taking into account the need to protect intellectual property rights, as well as the special needs of developing countries, by identifying and implementing practical steps to ensure the achievement of progress in this regard and to assist developing countries in their efforts to eradicate poverty in an era influenced in large measure by technology;
28. Stresses that the goal of halving extreme poverty by 2015 will not be achieved without serious efforts to address the development needs of the least developed countries and to support their efforts in improving the lives of their people, and in this regard welcomes the adoption of the Brussels DeclarationA/CONF.191/12. and the Programme of Action for the Least Developed Countries for the Decade 2001-2010,A/CONF.191/11. at the Third United Nations Conference on the Least Developed Countries, held at Brussels from 14 to 20 May 2001, and calls upon the national Governments of the least developed countries and their development partners to implement fully the commitments undertaken in Brussels;
29. Emphasizes the role of microcredit as an important anti-poverty tool that promotes production and self-employment and empowers people living in poverty, especially women, and therefore encourages Governments to adopt policies that support microcredit schemes and the development of microfinance institutions and their capacities, and calls upon the international community, in particular the relevant organs, organizations and bodies of the United Nations system and international and regional financial institutions involved in the eradication of poverty, to support and explore the incorporation of the microcredit approach into their programmes and the further development, as appropriate, of other microfinance instruments;
30. Welcomes the New Partnership for Africa's Development launched at Abuja in October 2001, whose objectives are, inter alia, to promote sustained economic growth and development, including human development, so as to eradicate poverty in Africa on the basis of African leadership and enhanced partnership with the international community, and calls upon the developed countries and the United Nations system to support this partnership and complement the efforts undertaken by Africa to overcome the challenges it faces;
31. Emphasizes the critical role of both formal and non-formal education, particularly basic education, and training, in particular for girls, in the empowerment of those living in poverty, and in this context welcomes the Dakar Framework for Action adopted at the World Education Forum,See United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, Final Report of the World Education Forum, Dakar, Senegal, 26-28 April 2000 (Paris, 2000). as well as the strategy for poverty eradication of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,Adopted at the thirty-first session of the General Conference of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization on 2 November 2001. and invites the organs and bodies of the United Nations system, in particular the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization and the United Nations Children's Fund, to continue to promote the inclusion of education in anti-poverty strategies;
32. Recalls the commitments of the United Nations conferences and summits to eliminate gender disparity in primary and secondary education by 2005 and to promote universal primary education in all countries by 2015, and in this regard urges Member States to take immediate measures to remove obstacles to young girls' school attendance and to reduce drop-out rates;
33. Reaffirms the role of United Nations funds and programmes, in particular the United Nations Development Programme, in assisting the national efforts of developing countries, inter alia, in the eradication of poverty, and the need for their funding in accordance with relevant United Nations resolutions;
34. Also reaffirms the importance of agreeing on a mutual commitment of interested developed and developing country partners to allocate, on average, 20 per cent of official development assistance and 20 per cent of the national budget, respectively, to basic social programmes, and welcomes the efforts made to implement the 20/20 initiative, which emphasizes that promoting access for all to basic social services is essential for sustainable and equitable development and is an integral part of the strategy for the eradication of poverty;
35. Recognizes the devastating effect of the human immunodeficiency virus/acquired immunodeficiency syndrome (HIV/AIDS) epidemic on human development, economic growth and poverty reduction efforts in many countries, in particular sub-Saharan African countries, and urges Governments and the international community to give urgent priority to the HIV/AIDS crisis, in particular addressing the special needs of developing countries through strengthened cooperation and assistance as well as through the implementation of commitments undertaken, as agreed in the Declaration of Commitment on HIV/AIDS, adopted by the General Assembly at its twenty-sixth special session in June 2001; See resolution S-26/2, annex.
36. Calls upon Member States and the international community to support and participate in the global efforts for poverty eradication at the global, regional and country levels in order to ensure that the development and poverty reduction goals, as set out in the United Nations Millennium Declaration, are realized, and also calls upon the international community to support those efforts and to strengthen the resources available to the United Nations in order to enhance its capacity to support and coordinate all relevant initiatives in this regard and play its role of facilitator and advocate;
3. Recognizes that success in meeting the objective of poverty eradication requires an enabling environment that encourages, inter alia, sustainable development, including economic growth that favours the poor and that upholds human rights, including the right to development, democratic principles and the rule of law, at all levels;
4. Also recognizes the responsibility of Governments to adopt policies aimed at preventing and combating corrupt practices at the national and international levels;
5. Calls upon all countries to formulate and implement outcome-oriented national strategies and programmes, setting time-bound targets for poverty reduction, including the target of halving, by 2015, the proportion of people living in extreme poverty, which requires the strengthening of national action and international cooperation;
6. Calls for strengthened efforts at all levels to implement fully and effectively the United Nations Millennium Declaration, as well as the relevant resolutions and decisions of the United Nations and all agreements and commitments adopted at the major United Nations conferences and summits and their follow-up, as they relate to the eradication of poverty, with a view to achieving tangible results;
7. Stresses the importance of tackling the root causes of poverty and the necessity of meeting the basic needs of all, and in this context emphasizes the fundamental role in the eradication of poverty of strong and sustained economic growth that favours the poor, creates substantive expansion in productive opportunities and employment, increases incomes, promotes equitable income distribution and minimizes environmental degradation;
8. Also stresses the importance of increasing access to and control over resources, including land, skills, knowledge, capital and social connections, for the poor, in particular women, and of improving access for all to basic social services;
9. Recognizes the importance of the adoption of appropriate policy responses to the challenges of globalization at the national level, in particular by pursuing sound and stable domestic policies, including sound macroeconomic and social policies, inter alia, those contributing to increased income of the poor, in order to realize the objective of the eradication of poverty;
10. Urges the strengthening of international assistance to developing countries in their efforts to alleviate poverty, inter alia, by creating an enabling environment that would facilitate the integration of developing countries into the world economy, improving their market access, facilitating the flow of financial resources and implementing fully and effectively all initiatives already launched regarding debt relief for developing countries, and emphasizes that the international community should consider further measures that would lead to effective, equitable, development-oriented and durable solutions to the external debt and debt-servicing problems of developing countries so that they can share equally in the benefits of globalization, cope with its negative effects, avoid being marginalized in the process of globalization and achieve full integration into the world economy;
11. Reaffirms that, within the context of overall action for the eradication of poverty, special attention should be given to the multidimensional nature of poverty and the national and international conditions and policies that are conducive to its eradication, fostering, inter alia, the social and economic integration of people living in poverty, thus empowering them to participate in decision-making with regard to the policies that affect them, the promotion and protection of all human rights and fundamental freedoms for all, including the right to development, bearing in mind the relationship between all human rights and development, and an efficient, transparent and accountable public service and administration;
12. Recognizes that the eradication of poverty and the achievement and preservation of peace are mutually reinforcing;
13. Reaffirms that the causes of poverty should be addressed in an integrated way, taking into account the importance of the need for the empowerment of women and sectoral strategies in such areas as education, development of human resources, health, human settlements, rural development, productive employment, population, environment, freshwater, food security and migration, and the specific needs of disadvantaged and vulnerable groups, and in such a way as to increase opportunities and choices for people living in poverty and to enable them to build and strengthen their assets so as to achieve social and economic development; and in this regard encourages countries to develop their national poverty reduction policies in accordance with their national priorities including, where appropriate, through poverty reduction strategy papers;
37. Encourages the continuing examination in all relevant intergovernmental forums of ways and means to integrate poverty reduction objectives and strategies into discussions on international financial and development issues;
38. Welcomes favourably the proposal to establish a world solidarity fund for poverty eradication and the promotion of human and social development in developing countries, in particular among the poorest segments of their population;
RESOLUTION 56/207
Adopted at the 90th plenary meeting, on 21 December 2001, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/56/566, para. 10)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
56/207. Implementation of the first United Nations Decade for the Eradication of Poverty (1997-2006), including the proposal to establish a world solidarity fund for poverty eradication
The General Assembly,
Recalling its resolution 47/196 of 22 December 1992, by which it established the International Day for the Eradication of Poverty, as well as its resolution 48/183 of 21 December 1993, by which it proclaimed 1996 the International Year for the Eradication of Poverty,
Recalling also its resolution 50/107 of 20 December 1995 on the observance of the International Year for the Eradication of Poverty and the proclamation of the first United Nations Decade for the Eradication of Poverty (1997-2006), as well as the declarations and programmes of action of the major United Nations conferences and summits, their follow-up and the need for their implementation, as they relate to the eradication of poverty,
Recalling further the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. adopted by heads of State and Government on the occasion of the Millennium Summit,
Recalling its resolution 55/210 of 20 December 2000, entitled
Expressing its deep concern that the number of people living in extreme poverty in many countries continues to increase, with women and children constituting the majority and the most affected group, in particular in African countries and the least developed countries,
Recognizing that, while the rate of poverty in some countries has been reduced, some developing countries and disadvantaged groups are being marginalized and others are at risk of being marginalized and effectively excluded from the benefits of globalization, resulting in increased income disparity among and within countries, thereby constraining efforts to eradicate poverty,
Recognizing also that for the poverty eradication strategy to be effective it is imperative for developing countries to be integrated into the world economy and equitably share the benefits of globalization,
Recalling the commitment made by the heads of State and Government at the Millennium Summit to eradicate extreme poverty, in particular the commitment to halve, by 2015, the proportion of the world's people whose income is less than one dollar a day and the proportion of people who suffer from hunger,
Bearing in mind the Copenhagen Declaration on Social Development,Report of the World Summit for Social Development, Copenhagen, 6-12 March 1995 (United Nations publication, Sales No. E.96.IV.8), chap. I, resolution 1, annex I. the Programme of Action of the World Summit for Social DevelopmentIbid., annex II. and the Political Declaration adopted by the General Assembly at its twenty-fourth special session, entitled
Recognizing that, while it is the primary responsibility of States to attain economic and social development and to achieve the development and poverty eradication goals as set out in the United Nations Millennium Declaration, the international community should support the efforts of the developing countries to eradicate poverty and ensure basic social protection and to promote an enabling international environment,
Expressing concern at the recent economic slowdown, particularly its adverse impact on the economies of developing countries, which could hinder the realization of agreed development goals, in particular the eradication of poverty,
Taking note of the report of the Secretary-General on the first United Nations Decade for the Eradication of Poverty (1997-2006),A/56/229 and Corr.1 and Add.1.
1. Stresses that the United Nations Decade for the Eradication of Poverty (1997-2006) should contribute to achieving the targets of halving, by 2015, the proportion of the world's people whose income is less than one dollar a day and the proportion of people who suffer from hunger, through decisive national action and strengthened international cooperation;
2. Reaffirms, as set out in the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. that success in meeting the objectives of development and poverty eradication depends, inter alia, on good governance within each country, and that it also depends on good governance at the international level, on transparency in the financial, monetary and trading systems and on commitment to an open, equitable, rule-based, predictable and non-discriminatory multilateral trading and financial system;
17. Notes the outcome of the Fourth Ministerial Conference of the World Trade Organization, held at Doha from 9 to 13 November 2001;See A/C.2/56/7, annex.
18. Recognizes the importance of the expansion of international trade as an engine of growth and development and, in this context, the need for expeditious and complete integration of developing countries and countries with economies in transition into the international trading system, in full cognizance of the opportunities and challenges of globalization and liberalization and taking into account the circumstances of individual countries, in particular the trade interests and development needs of developing countries;
19. Also recognizes the critical need for countries to undertake economic, institutional and regulatory reforms to support wide trade liberalization and to create an enabling environment in which trade can truly serve as an engine for economic growth and development, and in this regard calls upon the international community to continue to support the capacity-building efforts of developing countries, taking into account their national circumstances;
20. Reaffirms that all Governments and the United Nations system should promote an active and visible policy of mainstreaming a gender perspective in all policies and programmes aimed at the eradication of poverty, at both the national and the international level, and encourages the use of gender analysis as a tool for the integration of a gender dimension into planning the implementation of policies, strategies and programmes for the eradication of poverty;
21. Expresses its appreciation to the developed countries that have agreed to and have reached the target of 0.7 per cent of their gross national product for overall official development assistance, and calls upon the developed countries that have not yet done so to strengthen their efforts to achieve the agreed target as soon as possible and, where agreed, within that target, to earmark 0.15 to 0.20 per cent of their gross national product for the least developed countries;
22. Stresses the important role played by official development assistance in complementing domestic efforts to meet the development needs of developing countries, in particular the least developed countries, and in this regard acknowledges the official development assistance made available to developing countries and the efforts that developing countries have made to eradicate poverty;
23. Calls for the full, speedy and effective implementation of the enhanced Heavily Indebted Poor Countries Initiative, and in this regard stresses the need for the donor community to provide the additional resources necessary to fulfil the future financial requirements of the Initiative, welcomes the agreement that financing for heavily indebted poor countries should be reviewed analytically and separately from International Development Association replenishment requirements but immediately after meetings for the thirteenth replenishment of the Association, and calls upon all donors to participate fully in this process;
39. Requests the Secretary-General, with a view to establishing the fund, to submit to the General Assembly at its fifty-seventh session a report containing his recommendations on mechanisms, modalities, terms of reference, mandates and governance for the operationalization of the fund, bearing in mind the voluntary nature of contributions from Member States, international organizations, the private sector, relevant institutions, foundations and individuals and the need to avoid duplication of existing United Nations funds;
40. Also requests the Secretary-General, in the context of the follow-up to the United Nations Millennium Declaration, to submit to the General Assembly at its fifty-seventh session a comprehensive report containing an evaluation of progress made towards achieving the goals of the Decade, including best practices, lessons learned and obstacles, as well as in the achievement of the 2015 targets for poverty reduction, and recommendations for further action to achieve the 2015 targets, including the identification of resource requirements and possible sources of funding;
41. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-seventh session the item entitled

