الْقَرَارُ 58 / 249
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 79 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 570 ، الْفَقْرَةُ 7 )([ 1 ]) قُدِّمَ رَئِيسُ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
58 / 249 - التّقاريرُ الْمَالِيَّةُ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتقاريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي الْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُرَاجَعَةَ وَتَقْريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَنْ صَنَادِيقِ التَّبَرُّعَاتِ الَّتِي يُدِيرَهَا مُفَوَّضَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ لِلسَّنَةِ الْمُنْتَهِيَةِ فِي 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّامِنَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 هَاءَ ( A / 58 / 5 / Add. 5 ).)، وَفِي تَقْريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَنْ تَنْفِيذٍ توصياته الْمُتَّصِلَةَ بِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2000 - 2001 ([ 1 ]) A / 58 / 114 ، التَّذْييلُ .)، وَفِي التَّقْريرِ الثَّانِي لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ بِشَأْنِ حِسَابَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) A / 58 / 97 .) وَحِسَابَاتُ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ([ 1 ]) A / 58 / 97 / Add. 1 .) لِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ الْمُنْتَهِيَةَ فِي 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، وَفِي التَّقْريرِ ذِي الصِّلَةَ لِلَجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةِ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ([ 1 ]) A / 58 / 384 .)،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْأَوْضَاعَ الصَّعْبَةَ الَّتِي تُعْمَلُ فِي ظِلِّهَا مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ ،
1 - تُوَافِقُ عَلَى التَّقْريرِ الْمَالِيِّ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتَقْريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ وَرَأْيَهُ فِي الْحِسَابَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِصَنَادِيقِ التَّبَرُّعَاتِ الَّتِي يُدِيرَهَا مُفَوَّضَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ لِلْفَتْرَةِ مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ إِلَى 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ( 11 )؛
2 - تُقِرُّ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ الْوَارِدَةِ فِي تَقْريرِهِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّامِنَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 هَاءَ ( A / 58 / 5 / Add. 5 )، الْفَصْلُ الثَّانِي .)؛
3 - تُقِرُّ أيضا الْمُلاَحَظََاتِ وَالتَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي الْفَقْرََاتِ 2 إِلَى 18 مِنْ تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ( 15 )؛
4 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ جَوَانِبُ الْقُصُورِ الَّتِي حُدِّدَهَا مَجْلِسَ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ فِي إِدَارَةِ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ لِلْمواردِ الْمَالِيَّةِ وَالْبَشَرِيَّةِ ، وَتَحُثُّ الْمُفَوَّضَ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ الْمَجْلِسِ ، وَتَطْلُبُ إِلَيه تَقْديمُ تقاريرِ مُنْتَظِمَةٍ عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي هَذَا الصَّدَدِ إِلَى مَجَالِسِ الْإِدَارَةِ الْمَعْنِيَّةِ ؛
5 - تُلَاحِظُ الْجُهُودَ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْمُفَوَّضَ السَّامِي فِي تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ؛
6 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ الْاِسْتِنْفادُ الْحاصِلُ مَرَّةً أُخْرَى فِي اِحْتِيَاطِيَاتِ الْمُفَوَّضِيَّةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْمُفَوَّضِ السَّامِي فَحْصُ أَسْبَابِ اِسْتِمْرارِ الْعَجْزِ فِي اِعْتِمادَاتِ التَّشْغِيلِ لِضَمَانٍ أَنْ تُؤَدِّي الْمُفَوَّضِيَّةَ عَمَلَهَا فِي الْأَحْوالِ الْعَادِيَّةِ فِي حُدودِ إيرَادَاتِهَا لِكُلُّ سَنَةِ مَالِيَّةٍ ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَنِ النِّطَاقِ الْكَامِلِ لِلْاِلْتِزَامَاتِ غَيْرَ الْمُمَوِّلَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِاِسْتِحْقَاقَاتِ نِهَايَةِ الْخِدْمَةِ وَمَا بَعْدَ التَّقاعُدِ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَفِي صَنَادِيقِهَا وَبَرامِجَهَا ، وَأَنْ يَقْتَرِحَ تَدَابِيرُ تَكْفِلُ تَحْقِيقَ التَّقَدُّمِ فِي تَوْفِيرِ التَّمْوِيلِ الْكَامِلِ لِهَذِهٍ الْاِلْتِزَامَاتِ ؛
8 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالتَّقْريرِ الثَّانِي لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ بِشَأْنِ حِسَابَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ( 13) وَحِسَابَاتُ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ( 14) لِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ الْمُنْتَهِيَةَ فِي 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، وَبِتَقْريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَنْ تَنْفِيذٍ توصياته ( 12 )؛
9 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ التَّوْصِيَةَ بِدَمْجِ تَقْريرِيِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ حِسَابَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَعَنْ صَنَادِيقِهَا وَبَرامِجَهَا فِي تَقْريرِ وَاحِدٍ ([ 1 ]) A / 58 / 114 ، التَّذْييلُ ، الْفَقْرَةُ 7 .)؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ فِي التَّقْريرِ الْمُوَحَّدِ إِدْرَاجُ حالَةِ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ وَأَنْ يُبَيِّنَ التَّوْصِيََاتُ الَّتِي نُفِّذْتِ جُزْئِيًّا وَالتَّوْصِيََاتِ الَّتِي لَمْ تُنَفِّذْ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُنَظَّمََاتِ الَّتِي رُوجِعْتِ حِسَابَاتِهَا اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْمُتَبَقِّيَةِ لِمَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ تَنْفِيذَا كَامِلَا وَعَلَى وَجْهِ السُّرْعَةِ.


القرار 58/249
اتخذ في الجلسة العامة 79، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/58/570، الفقرة 7)([1]) قدم رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
58/249 - التقارير المالية والبيانات المالية المراجعة وتقارير مجلس مراجعي الحسابات
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في البيانات المالية المراجعة وتقرير مجلس مراجعي الحسابات عن صناديق التبرعات التي يديرها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين للسنة المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2002([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثامنة والخمسون، الملحق رقم 5 هاء (A/58/5/Add.5).)، وفي تقرير مجلس مراجعي الحسابات عن تنفيذ توصياته المتصلة بفترة السنتين 2000-2001([1]) A/58/114، التذييل.)، وفي التقرير الثاني للأمين العام عن تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات بشأن حسابات الأمم المتحدة([1]) A/58/97.) وحسابات صناديق الأمم المتحدة وبرامجها([1]) A/58/97/Add.1.) لفترة السنتين المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2001، وفي التقرير ذي الصلة للجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية([1]) A/58/384.)،
وإذ تدرك الأوضاع الصعبة التي تعمل في ظلها مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين،
1 - توافق على التقرير المالي والبيانات المالية المراجعة وتقرير مجلس مراجعي الحسابات ورأيه في الحسابات المتعلقة بصناديق التبرعات التي يديرها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين للفترة من 1 كانون الثاني/يناير إلى 31 كانون الأول/ديسمبر 2002(11)؛
2 - تقر توصيات مجلس مراجعي الحسابات الواردة في تقريره([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثامنة والخمسون، الملحق رقم 5 هاء (A/58/5/Add.5)، الفصل الثاني.)؛
3 - تقر أيضا الملاحظات والتوصيات الواردة في الفقرات 2 إلى 18 من تقرير اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية(15)؛
4 - تلاحظ مع القلق جوانب القصور التي حددها مجلس مراجعي الحسابات في إدارة مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين للموارد المالية والبشرية، وتحث المفوض السامي لشؤون اللاجئين على مواصلة تنفيذ توصيات المجلس، وتطلب إليه تقديم تقارير منتظمة عن التقدم المحرز في هذا الصدد إلى مجالس الإدارة المعنية؛
5 - تلاحظ الجهود التي يبذلها المفوض السامي في تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات؛
6 - تلاحظ مع القلق الاستنفاد الحاصل مرة أخرى في احتياطيات المفوضية، وتطلب إلى المفوض السامي فحص أسباب استمرار العجز في اعتمادات التشغيل لضمان أن تؤدي المفوضية عملها في الأحوال العادية في حدود إيراداتها لكل سنة مالية؛
7 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا إلى الجمعية العامة عن النطاق الكامل للالتزامات غير الممولة المتعلقة باستحقاقات نهاية الخدمة وما بعد التقاعد في الأمم المتحدة وفي صناديقها وبرامجها، وأن يقترح تدابير تكفل تحقيق التقدم في توفير التمويل الكامل لهذه الالتزامات؛
8 - تحيط علما بالتقرير الثاني للأمين العام عن تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات بشأن حسابات الأمم المتحدة(13) وحسابات صناديق الأمم المتحدة وبرامجها(14) لفترة السنتين المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2001، وبتقرير مجلس مراجعي الحسابات عن تنفيذ توصياته(12)؛
9 - تلاحظ مع التقدير التوصية بدمج تقريري الأمين العام عن حسابات الأمم المتحدة وعن صناديقها وبرامجها في تقرير واحد([1]) A/58/114، التذييل، الفقرة 7.)؛
10 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل في التقرير الموحد إدراج حالة تنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات وأن يبين التوصيات التي نفذت جزئيا والتوصيات التي لم تنفذ؛
11 - تطلب إلى المنظمات التي روجعت حساباتها اتخاذ جميع الخطوات اللازمة لتنفيذ التوصيات المتبقية لمراجعي الحسابات تنفيذا كاملا وعلى وجه السرعة.


RESOLUTION 58/249
Adopted at the 79th plenary meeting, on 23 December 2003, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/58/570, para. 7)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Chairman of the Committee.
58/249. Financial reports and audited financial statements, and reports of the Board of Auditors
The General Assembly,
Having considered the audited financial statements and the report of the Board of Auditors on the voluntary funds administered by the United Nations High Commissioner for Refugees for the year ended 31 December 2002,Official Records of the General Assembly, Fifty-eighth Session, Supplement No. 5E (A/58/5/Add.5). the report of the Board of Auditors on the implementation of its recommendations relating to the biennium 2000-2001,A/58/114, appendix. the second report of the Secretary-General on the implementation of the recommendations of the Board of Auditors on the accounts of the United NationsA/58/97. and on the accounts of the United Nations funds and programmesA/58/97/Add.1. for the biennium ended 31 December 2001, and the related report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions,A/58/384.
Recognizing the difficult conditions under which the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees does its work,
1. Accepts the financial report and audited financial statements and the report and audit opinion of the Board of Auditors regarding the voluntary funds administered by the United Nations High Commissioner for Refugees for the period from 1 January to 31 December 2002;Official Records of the General Assembly, Fifty-eighth Session, Supplement No. 5E (A/58/5/Add.5).
2. Endorses the recommendations of the Board of Auditors contained in its report; See Official Records of the General Assembly, Fifty-eighth Session, Supplement No. 5E (A/58/5/Add.5), chap. II.
3. Also endorses the observations and recommendation contained in paragraphs 2 to 18 of the report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions;A/58/384.
4. Notes with concern the shortcomings identified by the Board of Auditors in the management of financial and human resources by the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees, urges the High Commissioner to continue to implement the Board's recommendations, and requests him to report regularly to the relevant governing bodies on progress made in that regard;
5. Notes the efforts of the United Nations High Commissioner for Refugees in implementing the recommendations of the Board of Auditors;
6. Notes with concern the further depletion of the reserves of the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees, and requests the High Commissioner to examine the causes of continued operating deficits with a view to ensuring that the Office usually operates within its income for each financial year;
7. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly on the full extent of unfunded staff termination and post-service liabilities in the United Nations and its funds and programmes and to propose measures that would ensure progress towards fully funding such liabilities;
8. Takes note of the second report of the Secretary-General on the implementation of the recommendations of the Board of Auditors on the accounts of the United NationsA/58/97. and on the accounts of the United Nations funds and programmesA/58/97/Add.1. for the biennium ended 31 December 2001 and the report of the Board of Auditors on the implementation of its recommendations;A/58/114, appendix.
9. Notes with appreciation the recommendation to consolidate the reports of the Secretary-General on the accounts of the United Nations and its funds and programmes in a single report;A/58/114, appendix, para. 7.
10. Requests the Secretary-General to continue to include in the consolidated report the status of implementation of the recommendations of the Board of Auditors and to clarify the recommendations that were partially implemented and those that were not implemented;
11. Requests the audited organizations to take all steps necessary to implement fully and expeditiously the outstanding audit recommendations.

