الْقَرَارُ 62 / 71
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 62 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 6 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 455 ، الْفَقْرَةُ 11 )([ 1 ]) عَرْضُ مُمَثِّلُ كَنَدا بِالنِّيَابَةِ عَنِ الْمَكْتَبِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .) وَبِصِيغَتِهِ الْمُعَدَّلَةِ شَفَوِيًّا
62 / 71 - التَّدَابِيرُ الرَّامِيَةُ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمَقَاصِدِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمَبَادِئَهُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ استراتيجية الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْعَالَمِيَّةُ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ مِنْ جَمِيعِ جَوَانِبَهَا ، الْمُعْتَمَدَةُ فِي 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2006 ([ 1 ]) الْقَرَارُ 60 / 288 .)، الَّتِي تُعَزِّزَ الْإِطارَ الشَّامِلَ لِجُهُودِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ مُكَافَحَةُ بَلاءِ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرُهُ مُكَافَحَةِ فَعَّالَةٍ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإعْلاَنِ الصَّادِرِ بِمُنَاسَبَةِ الذِّكْرَى السَّنَوِيَّةَ الْخُمْسَيْنِ لِإِنْشاءِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 50 / 6 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى نَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .)، وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ بِوَجْهِ خاصِّ الْفَرْعِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْإِرْهَابِ فِي هَذِهِ النَّتَائِجِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِالتَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ، الْوَارِدُ فِي مِرْفَقِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 49 / 60 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، وَإِلَى الْإعْلاَنِ الْمُكَمِّلِ لِإعْلاَنِ عَامٍ 1994 الْمُتَعَلِّقَ بِالتَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ، الْوَارِدُ فِي مِرْفَقِ الْقَرَارِ 51 / 210 الْمُؤَرِّخَ 17 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ، وَإِلَى قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْأَخْطَارِ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا السّلامُ وَالْأَمِنُ الدَّوْلِيَّانِ نَتِيجَةً لِلْأَعْمَالِ الْإِرْهَابِيَّةِ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأهَمِّيَّةِ النَّظَرِ فِي اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ تَرْمِي إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ مِنْ قَبْلَ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِوَصْفِهَا الْهَيْئَةِ الْعَالَمِيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ بِالْقِيَامِ بِذَلِكً ،
وَإِذْ تَشْعُرُ بِاِنْزِعاجِ بالِغٍ إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ الْأَعْمَالِ الْإِرْهَابِيَّةِ الَّتِي تَرْتَكِبُ عَلَى نِطَاقِ الْعَالَمِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ إِدَانَتِهَا الْقَوِيَّةِ لِأَعْمَالِ الْإِرْهَابِ الشَّنِيعَةَ الَّتِي أَدَّتْ إِلَى خَسَائِرِ فَادِحَةٍ فِي الْأَرْواحِ الْبَشَرِيَّةِ وَدَمارُ هَائِلُ وَأَضْرارُ بالِغَةٍ ، بِمَا فِيهَا أَعُمَّالُ الْإِرْهَابِ الَّتِي حُفِزْتِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ عَلَى اِتِّخَاذِ قَرَارِهَا 56 / 1 الْمُؤَرِّخَ 12 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 ، وَكَذَلِكَ قَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1368 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 12 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 و 1373 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 28 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 و 1377 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 12 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، وَأَعْمَالُ الْإِرْهَابِ الَّتِي حَدَثْتِ مُنْذُ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ الْأَخِيرِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإِدَانَةِ الْقَوِيَّةِ لِلْهُجُومِ الْوَحْشِيِّ وَالْمُتَعَمِّدِ عَلَى مَقَرِّ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْعِرَاقِ الَّذِي وُقَّعً فِي بَغْدادِ فِي 19 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ، الْوَارِدَةُ فِي قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 57 / 338 الْمُؤَرِّخَ 15 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2003 وَقَرَارُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1502 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 26 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّه يَتَعَيَّنُ عَلَى الدُّوَلِ أَنَّ تَكَفُّلَ التَّقَيُّدِ فِي أَيُّ تَدَابِيرِ تَتَّخِذُهَا لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ اِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنْ تَتَّخِذَ تِلْكً التَّدَابِيرَ وَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا الْقَانُونَ الدَّوْلِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ لِلاَجِئِينً وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ ضَرُورَةَ الْمُضِيِّ فِي زِيادَةِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِيمَا بَيْنَ الدُّوَلِ وَفِيمَا بَيْنَ الْمُنَظَّمََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرُهُ وَمُكَافِحَتُهُ وَالْقَضَاءُ عَلَيه ، أَيْنَمَا اِرْتَكَبَ وأَيًّا كَانَ مُرْتَكِبُوهُ ، وَذَلِكَ وَفَّقَا لِمَبَادِئِ الْمِيثَاقِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ وَالْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الدَّوْرِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ لَجْنَةُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُنْشَأَةَ عَمَلًا بِالْقَرَارِ 1373 ( 2001) بِشَأْنِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ فِي رَصْدِ تَنْفِيذٍ ذَلِكَ الْقَرَارِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِتِّخَاذُ الدُّوَلِ مَا يَلْزَمُ مِنْ تَدَابِيرِ مَالِيَّةٍ وَقَانُونِيَّةٍ وَتِقْنِيَّةٍ وَالتَّصْدِيقَ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ أَوْ قَبُولَهَا ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْحاجَةِ إِلَى تَعْزِيزِ دَوْرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ، وَكَذَلِكَ مُقْتَرَحَاتُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِتَعْزِيزِ دَوْرِ الْمُنَظَّمَةِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا الْحاجَةُ الْأَسَاسِيَّةُ إِلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ الرَّامِي إِلَى تَدْعِيمِ الْقُدْرَةِ الْوَطَنِيَّةِ لِلدُّوَلِ مِنْ أَجَلْ الْقِيَامَ بِصُورَةِ فَعَّالَةٍ بِمَنْعِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ وَقَمْعَهُ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ طَلَبِهَا إِلَى الدُّوَلِ أَنْ تَسْتَعْرِضَ عَلَى وَجْهِ السُّرْعَةِ نِطَاقُ الْأَحْكَامِ الْقَانُونِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ بِشَأْنِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ وَقَمْعَهُ وَالْقَضَاءُ عَلَيه ، بِهَدَفِ ضَمَانِ وُجُودِ إِطارِ قَانُونِيِ شَامِلِ يُغَطِّي جَمِيعَ جَوَانِبِ الْمَسْأَلَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ التَّسَامُحَ وَالْحِوَارَ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ وَتَعْزِيزُ التَّفَاهُمِ بَيْنَ مُخْتَلِفِ الْأَدْيانِ وَالثَّقَافََاتُ تَعْتَبِرُ مِنْ أَهَمِّ عَنَاصِرِ تَشْجِيعِ التَّعَاوُنِ عَلَى مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَالنّجاحِ فِي ذَلِكً ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِمُخْتَلِفِ الْمُبَادَرََاتِ الْمُتَّخَذَةَ تَحْقِيقًا لِهَذِهٍ الْغَايَةُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّه لَا يُمْكِنْ تَبْرِيرٌ أَيْ عَمَلُ إِرْهَابِيٍ بأَيْ حالٌ مِنَ الْأَحْوالِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1624 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 14 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2005 ، وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ عَلَى الدُّوَلِ أَنَّ تَكَفُّلَ التَّقَيُّدِ فِي أَيُّ تَدَابِيرِ تَتَّخِذُهَا لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا الْقَانُونَ الدَّوْلِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ لِلاَجِئِينً وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالتَّطَوُّرَاتِ الَّتِي جَرَتْ وَالْمُبَادَرََاتِ الَّتِي اِتَّخَذْتِ فِي الْآوِنَةِ الْأَخِيرَةِ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ بِهَدَفِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ وَقَمْعَهُ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّطَوُّرَاتُ وَالْمُبَادِرَاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِعِدَّةِ كِيَانَاتٍ ، مِنْ قَبِيلِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْاِتِّحَادُ الْأورُوبِّيُّ وَجَامِعَةُ الدُّوَلِ الْعَرَبِيَّةِ وَالْجَمَاعَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ لِدُوِّلَ غَرْبٌ أفريقيا وَالْجَمَاعَةَ الإنمائية لِلْجَنُوبِ الأفريقي وَجَمَاعَةُ شَرْقٍ أفريقيا وَحَرَكَةُ بُلْدانِ عَدَمِ الْاِنْحِيازِ وَرَابِطَةُ أُمَمِ جَنُوبِ شَرْقِ آسِيَا وَالرَّابِطَةُ الْأورُوبِّيَّةُ لِلتِّجَارَةِ الْحُرَّةَ وَرَابِطَةُ التَّعَاوُنِ الْاِقْتِصَادِيِّ لِآسِيَا وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ وَالسُّوقُ الْمُشْتَرَكَةُ لِشَرِقَ أفريقيا وَالْجَنُوبَ الأفريقي وَالشِّراكَةَ بَيْنَ بُلْدانِ أُورُوبَّا وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْأَبْيَضِ الْمُتَوَسِّطِ وَعَمَلِيَّةُ بالِي لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَمَجْلِسُ أُورُوبَّا وَمَجْلِسُ التَّعَاوُنِ لِدُوِّلَ الْخَلِيجُ الْعَرَبِيَّةُ وَمَجْمُوعَةُ الْبُلْدانِ الثَّمانِيَةَ وَالْمُنْتَدَى الْإقْلِيميُّ لِرَابِطَةِ أُمَمِ جَنُوبِ شَرْقِ آسِيَا وَمُنْتَدَى جَزَرِ الْمُحِيطِ الْهَادِئِ وَمُنَظَّمَةُ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَالْمُنَظَّمَةُ الْبَحْرِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَمُنَظَّمَةُ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي الْمَيْدَانِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَمُنَظَّمَةُ الْجَمَارِكِ الْعَالَمِيَّةِ وَمُنَظَّمَةُ حِلْفٍ شَمَالَ الْأَطْلَسِيِّ وَمُنَظَّمَةُ الدُّوَلِ الْأَمْرِيكِيَّةِ وَمُنَظَّمَةُ شَنغْهاي لِلتَّعَاوُنِ وَمُنَظَّمَةُ الطَّيَرَانِ الْمَدَنِيِّ الدَّوْلِيِّ وَمُنَظَّمَةُ الْمُؤْتَمَرِ الْإِسْلامِيِّ وَمُنَظَّمَةُ مُعَاهَدَةِ الْأَمْنِ الْجَمَاعِيِّ وَمَنْظُومَةُ التَّكامُلِ لِأَمْرِيكا الْوسطى وَالْهَيْئَةُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالتَّنْمِيَةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْجُهُودِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى مَنْعِ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرُهُ وَمُكَافِحَتُهُ وَالْقَضَاءُ عَلَيه ، أَيْنَمَا اِرْتَكَبَ وأَيًّا كَانَ مُرْتَكِبُوهُ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا وَضْعُ اِتِّفَاقِيَاتِ إِقْلِيمِيَّةٍ وَالْاِلْتِزَامَ بِهَا ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى مَا قَرَّرْتُهُ فِي الْقَرَارَاتِ 54 / 110 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 و 55 / 158 الْمُؤَرِّخَ 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 و 56 / 88 الْمُؤَرِّخَ 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 و 57 / 27 الْمُؤَرِّخَ 19 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 و 58 / 81 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 و 59 / 46 الْمُؤَرِّخَ 2 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 و 60 / 43 الْمُؤَرِّخَ 8 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 و 61 / 40 الْمُؤَرِّخَ 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 أَنْ تَتَنَاوَلَ اللَّجْنَةَ الْمُخَصَّصَةَ الْمَنْشَأَةَ بِمُوجِبِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 51 / 210 مَسْأَلَةُ عَقْدِ مُؤْتَمَرِ رَفيعِ الْمُسْتَوى بِرِعايَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِعْدادِ رَدِّ مُنَظَّمِ وَمُشْتَرَكٍ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ إِزَاءَ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ وَأَنْ تُبَقِّيَ تِلْكَ الْمَسْأَلَةُ مُدْرَجَةٌ عَلَى جَدْوَلِ أَعْمَالِهَا ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الرّابعِ عُشُرً لِرُؤَسَاءِ دُوَلٍ أَوْ حُكُومََاتُ بُلْدانِ عَدَمِ الْاِنْحِيازِ الَّتِي اِعْتَمَدْتِ فِي هافانا فِي 16 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2006 وَالَّتِي كُرِّرْتِ تَأْكِيدَ الْمَوْقِفِ الْجَمَاعِيِّ لِحَرَكَةِ بُلْدانِ عَدَمِ الْاِنْحِيازِ بِشَأْنِ الْإِرْهَابِ وَأُكِّدْتِ مِنْ جَدِيدِ مُبَادَرَتِهَا السَّابِقَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 53 / 667 - S / 1998 / 1071 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ ، الْفَقْرََاتُ 149 إِلَى 162 .) الَّتِي تَدْعُو إِلَى عَقْدِ مُؤْتَمَرِ قِمَّةِ دَوْلَِيٍ بِرِعايَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِعْدادِ رَدِّ مُنَظَّمِ وَمُشْتَرَكٍ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ إِزَاءَ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ ، وَكَذَلِكَ غَيْرُهَا مِنَ الْمُبَادَرََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ هِي عَلَى عِلْمٍ بِقَرَارَاتِهَا 57 / 219 الْمُؤَرِّخَ 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 و 58 / 187 الْمُؤَرِّخَ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 و 59 / 191 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 و 60 / 158 الْمُؤَرِّخَ 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 و 61 / 171 الْمُؤَرِّخَ 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ،
وَقَدْ دُرِسْتِ تَقْريرَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 62 / 160 .) وَتَقْريرُ اللَّجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُوجِبِ الْقَرَارِ 51 / 210 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّانِيَةُ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 37 ( A / 62 / 37 ).) وَالتَّقْريرُ الشَّفَوِيُّ لِرَئِيسِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الَّذِي أَنْشَأْتِهِ اللَّجْنَةَ السّادسَةَ خِلَالَ الدَّوْرَةِ الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الثَّانِيَةُ وَالسِّتُّونَ ، اللَّجْنَةُ السّادسَةُ ، الْجَلْسَةُ 16 A / C. 6 / 62 / SR. 16 ))، وَالتَّصْوِيبُ .)،
1 - تُدِينُ بِقُوَّةٍ جَمِيعَ أَعْمَالٍ وَأَسالِيبُ وَمُمَارِسَاتُ الْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ بِوَصْفِهَا أَعْمَالًا وَأَسالِيبُ وَمُمَارِسَاتُ إجْرَاِمِيَّةٌ لَا يُمْكِنْ تَبْرِيرُهَا ، أَيْنَمَا اِرْتَكَبْتِ وأَيًّا كَانَ مُرْتَكِبُوهَا ؛
2 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ أَنْ تُطَبِّقَ ، دُونَ إبْطَاءٍ ، استراتيجية الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْعَالَمِيَّةُ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 60 / 288 .) مِنْ جَمِيعِ جَوَانِبَهَا عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْوَطَنِيُّ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَعْبِئَةُ الْمواردِ وَحَشْدُ الْخِبْرََاتِ ؛
3 - تُشِيرُ إِلَى الدَّوْرِ الْمِحْوَرِيِّ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ الْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ فِي مُتَابَعَةِ تَطْبِيقٍ الاستراتيجية وَتَحْدِيثُهَا وَتُشِيرُ أيضا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِلَى دَعْوَتِهَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ إِلَى الْإِسْهامِ فِي الْمُدَاوَلََاتِ الْمُقْبِلَةِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ ، لَدَى قِيَامُهُ بِذَلِكً ، مَعْلُومَاتٌ عَنِ الْأَنْشِطَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا دَاخِلُ الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ بِمَا يَكْفِلَ تَحْقِيقُ تَنْسِيقِ وَتُمَاسُّكَ شَامِلِينً فِي جُهُودِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ الَّتِي تَبْذُلَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
4 - تُكَرِّرُ التَّأْكِيدَ عَلَى أَنَّ الْأَعْمَالَ الْإجْرَاِمِيَّةَ الَّتِي يُقْصَدُ أَوْ يُرَادُ بِهَا إشاعَةُ حالَةٍ مِنَ الرُّعْبِ بَيْنَ عَامَّةَ الْجُمْهُورَ أَوْ جَمَاعَةٌ مِنَ الْأَشْخَاصِ أَوْ أَشخاصُ مُعَيَّنِينً لِأَغْرَاضِ سِياسِيَّةِ أَعْمَالٍ لَا يُمْكِنْ تَبْرِيرُهَا بأَيْ حالٌ مِنَ الْأَحْوالِ ، أَيًّا كَانَ الطَّابَعُ السِّياسِيُّ أَوْ الْفَلْسَفِيَّ أَوْ الْعَقَائِدِيِ أَوْ الْعُنْصُرِيَّ أَوْ الْعِرْقِيِ أَوْ الدِّينِيَّ أَوْ أَيُّ طَابَعِ آخِرِ لِلْاِعْتِبارَاتِ الَّتِي قَدْ يَحْتَجُّ بِهَا لِتَبْرِيرِهَا ؛
5 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ أَنَّ تَقَوُّمً ، وَفَّقَا لِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَلِأَحْكَامِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمَعَايِيرُ الدَّوْلِيَّةُ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِاِتِّخَاذِ الْمَزِيدِ مِنَ التَّدَابِيرِ لِمَنْعِ الْإِرْهَابِ وَتَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى مُكَافَحَتِهِ ، وَأَنَّ تَنَظُّرً عَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ ، تَحْقِيقَا لِتِلْكً الْغَايَةَ ، فِي تَطْبِيقِ التَّدَابِيرِ الْوَارِدَةِ فِي الْفَقْرََاتِ 3 ( أ) إِلَى ( و) مِنَ الْقَرَارِ 51 / 210 ؛
6 - تُكَرِّرُ أيضا طِلَبَهَا إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ أَنْ تُكَثِّفَ تَبَادُلَ الْمَعْلُومَاتِ عَنِ الْوَقَائِعِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْإِرْهَابِ ، حَسْبَ الْحاجَةِ وَعِنْدَ الْاِقْتِضَاءَ ، وَأَنْ تَتَجَنَّبَ ، عِنْدَ الْقِيَامِ بِذَلِكً ، نُشِرَ مَعْلُومَاتٌ غَيْرَ دَقيقَةٍ أَوْ غَيْرَ مُوَثَّقَةٍ ، وَذَلِكَ بُغْيَةُ تَعْزِيزِ فَعَّالِيَّةِ تَطْبِيقِ الصُّكُوكِ الْقَانُونِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
7 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا إِلَى الدُّوَلِ أَنْ تَمْتَنِعَ عَنْ تَمْوِيلِ الْأَنْشِطَةِ الْإِرْهَابِيَّةِ أَوْ تَشْجِيعَهَا أَوْ تَوْفِيرُ التَّدْرِيبِ عَلَيهَا أَوْ دُعُمَهَا عَلَى أَيُّ نَحْوَ آخِرِ ؛
8 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى كَفَالَةِ إِنْزالِ عُقُوبََاتٍ بِحَقِّ مُواطِنِيِهَا أَوْ بِحَقٍّ غَيْرَهُمْ مِنَ الْأَشْخَاصِ وَالْكِيَانَاتِ دَاخِلُ أُرَاضِيهَا ، الَّذِينً يَقُومُونَ عَمْدًا بِتَقْديمٍ أَوْ جَمْعُ أَمْوَالٍ لِصَالِحِ أَشْخَاصٍ أَوْ كِيَانَاتُ يَرْتَكِبُونَ أَوْ يُحَاوَلُونَ اِرْتِكَابَ أَعْمَالِ إِرْهَابِيَّةٍ أَوْ يَعْمَلُونَ عَلَى تَيْسيرِهَا أَوْ يُشَارِكُونَ فِيهَا ، عَلَى أَنْ تَتَنَاسَبَ هَذِهِ الْعُقُوبََاتِ مَعَ الطَّابَعِ الْجَسِيمِ لِتِلْكً الْأَعْمَالَ ؛
9 - تَذْكُرُ الدُّوَلَ بِمَا عَلَيهَا مِنَ اِلْتِزَامَاتٍ ، بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَقَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمَا فِيهَا قَرَارُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001 )، بِكَفَالَةِ تَقْديمِ مُرْتَكِبِي الْأَعْمَالِ الْإِرْهَابِيَّةِ إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
10 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّه ينبغي لِلدُّوَلِ تَحْقِيقُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَاِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتٍ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ بِمَا يَتَّفِقُ مَعَ مَبَادِئِ الْمِيثَاقِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ وَالْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
11 - تُشِيرُ إِلَى اِعْتِمادِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِقَمْعِ أَعْمَالِ الْإِرْهَابِ النَّوَوِيِّ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 59 / 290 ، الْمِرْفَقُ .) وَالتَّعْدِيلُ الْمَدْخَلَ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْحِمَايَةِ الْمَادِّيَّةِ لِلْمَوَادِّ النَّوَوِيَّةِ ([ 1 ]) اِعْتَمَدَهُ فِي 8 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 الْمُؤْتَمَرُ الْمَعْنِيُّ بِالنَّظَرِ فِي التَّعْدِيلَاتِ الْمُقْتَرَحَةِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْحِمَايَةِ الْمَادِّيَّةِ لِلْمَوَادِّ النَّوَوِيَّةِ .) وَبرُوتُوكُولُ عَامٍ 2005 الْمُلْحَقَ بِاِتِّفَاقِيَّةِ قَمْعِ الْأَعْمَالِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ الْمُوَجَّهَةِ ضِدُّ سَلاَمَةِ الْمَلاَّحَةِ الْبَحْرِيَّةِ ([ 1 ]) اِعْتَمَدَهُ فِي 14 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2005 الْمُؤْتَمَرُ الدِّبْلُومَاسِيُّ الْمَعْنِيُّ بِتَنْقِيحِ مُعَاهَدََاتِ قَمْعِ الْأَعْمَالِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ( LEG / CONF. 15 / 21 ).) وَبرُوتُوكُولُ عَامٍ 2005 الْمُلْحَقَ بِالْبرُوتُوكُولِ الْمُتَعَلِّقِ بِقَمْعِ الْأَعْمَالِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ الْمُوَجَّهَةِ ضِدُّ سَلاَمَةِ الْمُنْشَآتِ الثَّابِتَةِ الْمَوْجُودَةِ عَلَى الْجُرْفِ الْقَارِّيِّ ([ 1 ]) اِعْتَمَدَهُ فِي 14 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2005 الْمُؤْتَمَرُ الدِّبْلُومَاسِيُّ الْمَعْنِيُّ بِتَنْقِيحِ مُعَاهَدََاتِ قَمْعِ الْأَعْمَالِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ( LEG / CONF. 15 / 22 ).)، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى أَنَّ تَنَظُّرً ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، فِي أَنَّ تُصْبِحُ أَطْرافًا فِي هَذِهِ الصُّكُوكِ ؛
12 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تُصْبِحُ بَعْدَ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْفَقْرَةِ 6 مِنْ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 51 / 210 ، وَكَذَلِكَ فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِقَمْعِ الْهَجْمََاتِ الْإِرْهَابِيَّةِ بِالْقَنَابِلِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2149 ، الرَّقْمُ 37517 .) وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِقَمْعِ تَمْوِيلِ الْإِرْهَابِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2178 ، الرَّقْمُ 38349 .) وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِقَمْعِ أَعْمَالِ الْإِرْهَابِ النَّوَوِيِّ وَالتَّعْدِيلَ الْمَدْخَلَ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْحِمَايَةِ الْمَادِّيَّةِ لِلْمَوَادِّ النَّوَوِيَّةِ ، عَلَى أَنَّ تَنَظُّرً ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، وَوَفَّقَا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001) وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 1566 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 8 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 ، فِي أَنَّ تُصْبِحُ أَطْرافًا فِيهَا وَتَهَيُّبً بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَقَوُّمً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِسْنَ التَّشْرِيعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِتَطْبِيقِ أَحْكَامٍ تِلْكَ الْاِتِّفَاقِيَاتُ وَالْبرُوتُوكُولَاتِ وَأَنَّ تَكَفُّلً لِلْوَلاَيَةِ الْقَضَائِيَّةِ لِمَحَاكِمِهَا الْقُدْرَةِ عَلَى مُقاضاةِ مُرْتَكِبِي الْأَعْمَالِ الْإِرْهَابِيَّةِ وَأَنْ تَتَعَاوَنَ ، تَحْقِيقَا لِتِلْكً الْغَايَةَ ، مَعَ الدُّوَلِ الْأُخْرَى وَالْمُنَظَّمََاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ وَأَنَّ تَقَدُّمً لَهَا الدُّعُمُ وَالْمُسَاعِدَةُ ؛
13 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَمَعَ بَعْضِهَا بَعْضًا ، وَكَذَلِكَ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُهْتَمَّةِ بُغْيَةُ كَفَالَةِ الْقِيَامِ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ فِي إِطارِ الْوَلاَيََاتِ الْقَائِمَةِ ، بِتَقْديمِ الْمَشُورَةِ التِّقْنِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنْ مَشُورَةِ الْخبراءِ إِلَى الدُّوَلِ الَّتِي تَحْتَاجُ إِلَى الْمُسَاعَدَةِ وَتَطْلُبُهَا لِكَيْ تُصْبِحُ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْفَقْرَةِ 12 أَعُلاُهُ وَتُطَبِّقُهَا ؛
14 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ وَالْاِرْتِيَاحَ أَنَّه ، اِتِّسَاقَا مَعَ الدَّعْوَةِ الْوَارِدَةِ فِي الْفُقْرَتَيْنِ 11 و 12 مِنَ الْقَرَارِ 61 / 40 ، أَصْبَحَ عَدَدٌ مِنَ الدُّوَلِ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمُشارَ إِلَيهَا فِي هَاتَيْنِ الْفُقْرَتَيْنِ ، مُحَقِّقَةٌ بِذَلِكً هَدَفُ قَبُولٍ تِلْكً الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَتَطْبِيقَهَا عَلَى نِطَاقِ أوْسَعِ وَتُرَحِّبُ بِوَجْهِ خاصٍّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِبَدْءِ نَفَاذِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِقَمْعِ أَعْمَالِ الْإِرْهَابِ النَّوَوِيِّ فِي 7 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2007 ؛
15 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِالتَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ وَالْإعْلاَنُ الْمُكَمِّلُ لِإعْلاَنِ عَامٍ 1994 الْمُتَعَلِّقَ بِالتَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ تَطْبِيقَهُمَا ؛
16 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنْ تَتَعَاوَنَ عَلَى مَنْعِ الْأَعْمَالِ الْإِرْهَابِيَّةِ وَقَمْعَهَا ؛
17 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْأَمينِ الْعَامِّ عَلَى الْاِسْتِفادَةِ عَلَى أفْضَلِ وَجْهٍ مِنْ مُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْقَائِمَةِ فِيمَا يُبْذَلُونَهُ مِنْ جُهُودٍ لِمَنْعِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ؛
18 - تَطْلُبُ إِلَى فَرْعِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ التَّابِعِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ فِي فِييِنّا أَنْ يُوَاصِلَ جُهُودُهُ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ قُدْرََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى مَنْعِ الْإِرْهَابِ مِنْ خِلاَلِ الْوَلاَيَةِ الْمَنُوطَةِ بِهِ وَتُقِرُّ ، فِي سِياقٍ استراتيجية الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْعَالَمِيَّةُ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَقَرَارُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001 )، بُدورُهُ فِي مُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ عَلَى أَنَّ تُصْبِحُ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْإِرْهَابِ وَعَلَى تَطْبِيقٍ تِلْكً الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتِ ، بِمَا فِيهَا أَحَدَثُهَا عَهِدَا ، وَبُدورُهُ فِي تَعْزِيزِ آلِيَّاتِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِي الْمَسَائِلِ الْجِنَائِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْإِرْهَابِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا بِنَاءُ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
19 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْجَارِيَةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ لِإِعْدادِ طَبْعَةِ ثَالِثَةٍ مِنَ الْمَنْشُورِ المعنون الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ بِمَنْعِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ وَقَمْعَهُ بِجَمِيعَ اللُّغََاتِ الرَّسْمِيَّةِ ؛
20 - تَدْعُو الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ إِلَى أَنَّ تَقَدُّمً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ مَعْلُومَاتٍ عَنِ التَّدَابِيرِ الَّتِي تَتَّخِذُهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ بِغَرَضِ الْقَضَاءِ عَلَى الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ، وَكَذَلِكَ عَنِ الْاِجْتِمَاعَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا تِلْكً الْمُنَظَّمََاتِ ؛
21 - تُلَاحِظُ التَّقَدُّمَ الْمُحْرِزَ فِي وَضْعِ مَشْرُوعِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الشَّامِلَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ فِي أَثْناءِ اِجْتِمَاعَاتِ اللَّجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُوجِبِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 51 / 210 وَالْفَرِيقُ الْعَامِلُ الَّذِي أَنْشَأْتِهِ اللَّجْنَةَ السّادسَةَ خِلَالَ الدَّوْرَةِ الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَتُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْمُسْتَمِرَّةِ لِتَحْقِيقٍ ذَلِكً الْهَدَفَ ؛
22 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَوَاصُلَ اللَّجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ ، عَلَى وَجْهِ الْاِسْتِعْجالِ ، وَضْعُ مَشْرُوعُ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الشَّامِلَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ وَأَنْ تَسْتَمِرَّ فِي مُنَاقَشَةِ الْبَنْدِ الَّذِي أَدَرَجً فِي جَدْوَلِ أَعْمَالِهَا بِمُوجِبِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 54 / 110 وَالَّذِي يَتَعَلَّقُ بِمَسْأَلَةِ عَقْدِ مُؤْتَمَرِ رَفيعِ الْمُسْتَوى بِرِعايَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
23 - تُقَرِّرُ أيضا أَنْ تَجْتَمِعَ اللَّجْنَةَ الْمُخَصَّصَةَ فِي 25 و 26 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ و 6 آذَارَ / مَارَسَ 2008 مِنْ أَجَلْ الْوَفَاءَ بِالْوَلاَيَةِ الْمَنُوطَةِ بِهَا الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْفَقْرَةِ 22 أَعُلاَهُ ؛
24 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ تَوْفِيرُ التَّسْهِيلَاتِ اللّاَزِمَةِ لِلَجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ لِأَدَاءِ عَمَلِهَا ؛
25 - تَطْلُبُ إِلَى اللَّجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ أَنَّ تَقَدَّمَ تَقْريرَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ فِي حالَةِ إتْمَامِ مَشْرُوعِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الشَّامِلَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ؛
26 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى اللَّجْنَةِ الْمُخَصَّصَةِ أَنَّ تَقَدَّمَ تَقْريرَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ وَلاَيَتِهَا ؛
27 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ الْبَنْدَ المعنون


القرار 62/71
اتخذ في الجلسة العامة 62، المعقودة في 6 كانون الأول/ديسمبر 2007، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/62/455، الفقــرة 11)([1]) عرض ممثل كندا بالنيابة عن المكتب مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.) وبصيغته المعدلة شفويا
62/71 - التدابير الرامية إلى القضاء علـى الإرهاب الدولي
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بمقاصد ميثاق الأمم المتحدة ومبادئه،
وإذ تؤكد من جديد استراتيجية الأمم المتحدة العالميـة لمكافحـة الإرهاب من جميع جوانبها، المعتمدة في 8 أيلول/سبتمبر 2006([1]) القرار 60/288.)، التي تعزز الإطار الشامل لجهود المجتمع الدولي من أجل مكافحة بلاء الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره مكافحة فعالة،
وإذ تشير إلى الإعلان الصادر بمناسبة الذكرى السنوية الخمسين لإنشاء الأمم المتحدة([1]) انظر القرار 50/6.)،
وإذ تشير أيضا إلى إعلان الأمم المتحدة للألفية([1]) انظر القرار 55/2.)،
وإذ تشير كذلك إلى نتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005([1]) انظر القرار 60/1.)، وإذ تؤكد من جديد بوجه خاص الفرع المتعلق بالإرهاب في هذه النتائج،
وإذ تشير إلى الإعلان المتعلق بالتدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي، الوارد في مرفق قرار الجمعية العامة 49/60 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1994، وإلى الإعلان المكمل لإعلان عام 1994 المتعلق بالتدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي، الوارد في مرفق القرار 51/210 المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1996،
وإذ تشير أيضا إلى جميع قرارات الجمعية العامة المتعلقة بالتدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي، وإلى قرارات مجلس الأمن المتعلقة بالأخطار التي يتعرض لها السلام والأمن الدوليان نتيجة للأعمال الإرهابية،
واقتناعا منها بأهمية النظر في اتخاذ تدابير ترمي إلى القضاء على الإرهاب الدولي من قبل الجمعية العامة بوصفها الهيئة العالمية المختصة بالقيام بذلك،
وإذ تشعر بانـزعاج بالغ إزاء استمرار الأعمال الإرهابية التي ترتكب على نطاق العالم،
وإذ تعيد تأكيد إدانتها القوية لأعمال الإرهاب الشنيعة التي أدت إلى خسائر فادحة في الأرواح البشرية ودمار هائل وأضرار بالغة، بما فيها أعمال الإرهاب التي حفزت الجمعيــة العامــة على اتخاذ قرارها 56/1 المــؤرخ 12 أيلول/سبتمبر 2001، وكذلك قرارات مجلس الأمن 1368 (2001) المؤرخ 12 أيلول/سبتمبر 2001 و 1373 (2001) المؤرخ 28 أيلول/سبتمبر 2001 و 1377 (2001) المؤرخ 12 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، وأعمال الإرهاب التي حدثت منذ اتخاذ القرار الأخير،
وإذ تشير إلى الإدانة القوية للهجوم الوحشي والمتعمد على مقر بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق الذي وقع في بغداد في 19 آب/أغسطس 2003، الواردة في قرار الجمعية العامة 57/338 المؤرخ 15 أيلول/سبتمبر 2003 وقرار مجلس الأمن 1502 (2003) المؤرخ 26 آب/أغسطس 2003،
وإذ تؤكد أنه يتعين على الدول أن تكفل التقيد في أي تدابير تتخذها لمكافحة الإرهاب بجميع التزاماتها بموجب القانون الدولي، وأن تتخذ تلك التدابير وفقا للقانون الدولـي، ولا سيما القانـون الدولـي لحقوق الإنسـان والقانـون الدولــي للاجئين والقانون الإنساني الدولي،
وإذ تؤكد ضرورة المضي في زيادة تعزيز التعاون الدولي فيما بين الدول وفيما بين المنظمات والوكالات الدولية والمنظمات والترتيبات الإقليمية والأمم المتحدة من أجل منع الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره ومكافحته والقضاء عليه، أينما ارتكب وأيا كان مرتكبوه، وذلك وفقا لمبادئ الميثاق والقانون الدولي والاتفاقيات الدولية ذات الصلة،
وإذ تلاحظ الدور الذي تضطلع به لجنة مجلس الأمن المنشأة عملا بالقرار 1373 (2001) بشأن مكافحة الإرهاب في رصد تنفيذ ذلك القرار، بما في ذلك اتخاذ الدول ما يلزم من تدابير مالية وقانونية وتقنية والتصديق على الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية ذات الصلة أو قبولها،
وإذ تضع في اعتبارها الحاجة إلى تعزيز دور الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة ذات الصلة في مكافحة الإرهاب الدولي، وكذلك مقترحات الأمين العام لتعزيز دور المنظمة في هذا الصدد،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا الحاجة الأساسية إلى تعزيز التعاون الدولي والإقليمي ودون الإقليمي الرامي إلى تدعيم القدرة الوطنية للدول من أجل القيام بصورة فعالة بمنع الإرهاب الدولي بجميع أشكاله ومظاهره وقمعه،
وإذ تكرر طلبها إلى الدول أن تستعرض على وجه السرعة نطاق الأحكام القانونية الدولية القائمة بشأن منع الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره وقمعه والقضاء عليه، بهدف ضمان وجود إطار قانوني شامل يغطي جميع جوانب المسألة،
وإذ تشدد على أن التسامح والحوار بين الحضارات وتعزيز التفاهم بين مختلف الأديان والثقافات تعتبر من أهم عناصر تشجيع التعاون على مكافحة الإرهاب والنجاح في ذلك، وإذ ترحب بمختلف المبادرات المتخذة تحقيقا لهذه الغاية،
وإذ تؤكد من جديد أنه لا يمكن تبرير أي عمل إرهابي بأي حال من الأحوال،
وإذ تشير إلى قرار مجلس الأمن 1624 (2005) المؤرخ 14 أيلول/سبتمبر 2005، وإذ تضع في اعتبارها أن على الدول أن تكفل التقيد في أي تدابير تتخذها لمكافحة الإرهاب بالتزاماتها بموجب القانون الدولي، ولا سيما القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي للاجئين والقانون الإنساني الدولي،
وإذ تحيط علما بالتطورات التي جرت والمبادرات التي اتخذت في الآونة الأخيرة على كل من الصعيد الدولي والإقليمي ودون الإقليمي بهدف منع الإرهاب الدولي وقمعه، بما في ذلك التطورات والمبادرات المتعلقة بعدة كيانات، من قبيل الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي وجماعة شرق أفريقيا وحركة بلدان عدم الانحياز ورابطة أمم جنوب شرق آسيا والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ورابطة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ والسوق المشتركة لشرق أفريقيا والجنوب الأفريقي والشراكة بين بلدان أوروبا ومنطقة البحر الأبيض المتوسط وعملية بالي لمكافحة الإرهاب ومجلس أوروبا ومجلس التعاون لدول الخليج العربية ومجموعة البلدان الثمانية والمنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ومنتدى جزر المحيط الهادئ ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والمنظمة البحرية الدولية ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ومنظمة الجمارك العالمية ومنظمة حلف شمال الأطلسي ومنظمة الدول الأمريكية ومنظمة شنغهاي للتعاون ومنظمة الطيران المدني الدولي ومنظمة المؤتمر الإسلامي ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ومنظومة التكامل لأمريكا الوسطى والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية،
وإذ تلاحظ الجهود الإقليمية الرامية إلى منع الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره ومكافحته والقضاء عليه، أينما ارتكب وأيا كان مرتكبوه، بوسائل منها وضع اتفاقيات إقليمية والالتزام بها،
وإذ تشير إلى ما قررته في القرارات 54/110 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1999 و 55/158 المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 2000 و 56/88 المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 2001 و 57/27 المؤرخ 19 تشرين الثاني/نوفمبر 2002 و 58/81 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 59/46 المؤرخ 2 كانون الأول/ديسمبر 2004 و 60/43 المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 2005 و 61/40 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 2006 أن تتناول اللجنة المخصصة المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة 51/210 مسألة عقد مؤتمر رفيع المستوى برعاية الأمم المتحدة لإعداد رد منظم ومشترك من المجتمع الدولي إزاء الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره وأن تبقي تلك المسألة مدرجة على جدول أعمالها،
وإذ تشير أيضا إلى الوثيقة الختامية للمؤتمر الرابع عشر لرؤساء دول أو حكومات بلدان عدم الانحياز التي اعتمدت في هافانا في 16 أيلول/سبتمبر 2006 والتي كررت تأكيد الموقف الجماعي لحركة بلدان عدم الانحياز بشأن الإرهاب وأكدت من جديد مبادرتها السابقة([1]) انظر A/53/667-S/1998/1071، المرفق الأول، الفقرات 149 إلى 162.) التي تدعو إلى عقد مؤتمر قمة دولي برعاية الأمم المتحدة لإعداد رد منظم ومشترك من المجتمع الدولي إزاء الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، وكذلك غيرها من المبادرات ذات الصلة،
وإذ هي على علم بقراراتها 57/219 المؤرخ 18 كانـــــون الأول/ديسمبر 2002 و 58/187 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 59/191 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2004 و 60/158 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 2005 و 61/171 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2006،
وقد درست تقرير الأمين العام([1]) A/62/160.) وتقرير اللجنة المخصصة المنشأة بموجب القرار 51/210([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثانية والستون، الملحق رقم 37 (A/62/37).) والتقرير الشفوي لرئيس الفريق العامل الذي أنشأته اللجنة السادسة خلال الدورة الثانية والستين للجمعية العامة([1]) المرجع نفسه، الدورة الثانية والستون، اللجنة السادسة، الجلسة 16 A/C.6/62/SR.16))، والتصويب.)،
1 - تدين بقوة جميع أعمال وأساليب وممارسات الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره بوصفها أعمالا وأساليب وممارسات إجرامية لا يمكن تبريرها، أينما ارتكبت وأيا كان مرتكبوها؛
2 - تهيب بجميع الدول الأعضاء والأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية والإقليمية ودون الإقليمية المعنية أن تطبق، دون إبطاء، استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب([1]) القرار 60/288.) من جميع جوانبها على كل من الصعيد الدولي والإقليمي ودون الإقليمي والوطني، بوسائل منها تعبئة الموارد وحشد الخبرات؛
3 - تشير إلى الدور المحوري الذي تضطلع به الجمعية العامة في متابعة تطبيق الاستراتيجية وتحديثها وتشير أيضا، في هذا الصدد، إلى دعوتها الأمين العام إلى الإسهام في المداولات المقبلة للجمعية العامة وتطلب إلى الأمين العام أن يقدم، لدى قيامه بذلك، معلومات عن الأنشطة ذات الصلة المضطلع بها داخل الأمانة العامة بما يكفل تحقيق تنسيق وتماسك شاملين في جهود مكافحة الإرهاب التي تبذلها منظومة الأمم المتحدة؛
4 - تكرر التأكيد على أن الأعمال الإجرامية التي يقصد أو يراد بها إشاعة حالة من الرعب بين عامة الجمهور أو جماعة من الأشخاص أو أشخاص معينين لأغراض سياسية أعمال لا يمكن تبريرها بأي حال من الأحوال، أيا كان الطابع السـياسي أو الفلسفي أو العقائدي أو العنصري أو العرقي أو الديني أو أي طابع آخر للاعتبارات التي قد يحتج بها لتبريرها؛
5 - تكرر طلبها إلى جميع الدول أن تقوم، وفقا لميثاق الأمم المتحدة ولأحكام القانون الدولي ذات الصلة، بما في ذلك المعايير الدولية لحقوق الإنسان، باتخاذ المزيد من التدابير لمنع الإرهاب وتعزيز التعاون الدولي على مكافحته، وأن تنظر على وجه الخصوص، تحقيقا لتلك الغاية، في تطبيق التدابير الواردة في الفقرات 3 (أ) إلى (و) من القرار 51/210؛
6 - تكرر أيضا طلبها إلى جميع الدول أن تكثف تبادل المعلومات عن الوقائع المتصلة بالإرهاب، حسب الحاجة وعند الاقتضاء، وأن تتجنب، عند القيام بذلك، نشر معلومات غير دقيقة أو غير موثقة، وذلك بغية تعزيز فعالية تطبيق الصكوك القانونية ذات الصلة؛
7 - تكرر طلبها إلى الدول أن تمتنع عن تمويل الأنشــطة الإرهابية أو تشجيعها أو توفير التدريب عليها أو دعمها على أي نحو آخر؛
8 - تحث الدول على كفالة إنـزال عقوبات بحق مواطنيها أو بحق غيرهم من الأشخاص والكيانات داخل أراضيها، الذين يقومون عمدا بتقديم أو جمع أموال لصالح أشخاص أو كيانات يرتكبون أو يحاولون ارتكاب أعمال إرهابية أو يعملون على تيسـيرها أو يشاركون فيها، على أن تتناسب هذه العقوبات مع الطابع الجسيم لتلك الأعمال؛
9 - تذكر الدول بما عليها من التزامات، بموجب الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية وقرارات مجلس الأمن ذات الصلة، بما فيها قرار مجلس الأمن 1373 (2001)، بكفالة تقديم مرتكبي الأعمال الإرهابية إلى العدالة؛
10 - تؤكد من جديد أنه ينبغي للدول تحقيق التعاون الدولي واتخاذ إجراءات لمكافحة الإرهاب بما يتفق مع مبادئ الميثاق والقانون الدولي والاتفاقيات الدولية ذات الصلة؛
11 - تشير إلى اعتماد الاتفاقية الدولية لقمع أعمال الإرهاب النووي([1]) القرار 59/290، المرفق.) والتعديل المدخل على اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية([1]) اعتمده في 8 تموز/يوليه 2005 المؤتمر المعني بالنظر في التعديلات المقترحة على اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية.) وبروتوكول عام 2005 الملحق باتفاقية قمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة الملاحة البحرية([1]) اعتمده في 14 تشرين الأول/أكتوبر 2005 المؤتمر الدبلوماسي المعني بتنقيح معاهدات قمع الأعمال غير المشروعة (LEG/CONF.15/21).) وبروتوكول عام 2005 الملحق بالبروتوكول المتعلق بقمع الأعمال غير المشروعة الموجهة ضد سلامة المنشآت الثابتة الموجودة على الجرف القاري([1]) اعتمده في 14 تشرين الأول/أكتوبر 2005 المؤتمر الدبلوماسي المعني بتنقيح معاهدات قمع الأعمال غير المشروعة (LEG/CONF.15/22).)، وتحث جميع الدول على أن تنظر، على سبيل الأولوية، في أن تصبح أطرافا في هذه الصكوك؛
12 - تحث جميع الدول التي لم تصبح بعد أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات ذات الصلة المشار إليها في الفقرة 6 من قرار الجمعية العامة 51/210، وكذلك في الاتفاقية الدولية لقمع الهجمات الإرهابية بالقنابل([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2149، الرقم 37517.) والاتفاقية الدولية لقمع تمويل الإرهاب([1]) المرجع نفسه، المجلد 2178، الرقم 38349.) والاتفاقية الدولية لقمع أعمال الإرهاب النووي والتعديل المدخل على اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية، على أن تنظر، على سبيل الأولوية، ووفقا لقرار مجلس الأمن 1373 (2001) وقرار المجلس 1566 (2004) المؤرخ 8 تشرين الأول/أكتوبر 2004، في أن تصبح أطرافا فيها وتهيب بجميع الدول أن تقوم، حسب الاقتضاء، بسن التشريعات المحلية اللازمة لتطبيق أحكام تلك الاتفاقيات والبروتوكولات وأن تكفل للولاية القضائية لمحاكمها القدرة على مقاضاة مرتكبي الأعمال الإرهابية وأن تتعاون، تحقيقا لتلك الغاية، مع الدول الأخرى والمنظمات الدولية والإقليمية ذات الصلة وأن تقدم لها الدعم والمساعدة؛
13 - تحث الدول على التعاون مع الأمين العام ومع بعضها بعضا، وكذلك مع المنظمات الحكومية الدولية المهتمة بغية كفالة القيام، عند الاقتضاء في إطار الولايات القائمة، بتقديم المشورة التقنية وغيرها من مشورة الخبراء إلى الدول التي تحتاج إلى المساعدة وتطلبها لكي تصبح أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات المشار إليها في الفقرة 12 أعلاه وتطبقها؛
14 - تلاحظ مع التقدير والارتياح أنه، اتساقا مع الدعوة الواردة في الفقرتين 11 و 12 من القرار 61/40، أصبح عدد من الدول أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات ذات الصلة المشار إليها في هاتين الفقرتين، محققة بذلك هدف قبول تلك الاتفاقيات وتطبيقها على نطاق أوسع وترحب بوجه خاص، في هذا الصدد، ببدء نفاذ الاتفاقية الدولية لقمع أعمال الإرهاب النووي في 7 تموز/يوليه 2007؛
15 - تؤكد من جديد الإعلان المتعلق بالتدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي والإعلان المكمل لإعلان عام 1994 المتعلق بالتدابير الرامية إلى القضاء على الإرهاب الدولي وتهيب بجميع الدول تطبيقهما؛
16 - تهيب بجميع الدول أن تتعاون على منع الأعمال الإرهابية وقمعها؛
17 - تحث جميع الدول والأمين العام على الاستفادة على أفضل وجه من مؤسسات الأمم المتحدة القائمة فيما يبذلونه من جهود لمنع الإرهاب الدولي؛
18 - تطلب إلى فرع منع الإرهاب التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في فيينا أن يواصل جهوده الرامية إلى تعزيز قدرات الأمم المتحدة على منع الإرهاب من خلال الولاية المنوطة به وتقر، في سياق استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب وقرار مجلس الأمن 1373 (2001)، بدوره في مساعدة الدول على أن تصبح أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية ذات الصلة المتعلقة بالإرهاب وعلى تطبيق تلك الاتفاقيات والبروتوكولات، بما فيها أحدثها عهدا، وبدوره في تعزيز آليات التعاون الدولي في المسائل الجنائية المتعلقة بالإرهاب، بوسائل منها بناء القدرات الوطنية؛
19 - ترحب بالجهود الجارية التي تبذلها الأمانة العامة لإعداد طبعة ثالثة من المنشور المعنون الصكوك الدولية ذات الصلة بمنع الإرهاب الدولي وقمعه بجميع اللغات الرسمية؛
20 - تدعو المنظمات الحكومية الدولية الإقليمية إلى أن تقدم إلى الأمين العام معلومات عن التدابير التي تتخذها على الصعيد الإقليمي بغرض القضاء على الإرهاب الدولي، وكذلك عن الاجتماعات الحكومية الدولية التي تعقدها تلك المنظمات؛
21 - تلاحظ التقدم المحرز في وضع مشروع الاتفاقية الشاملة المتعلقة بالإرهاب الدولي في أثناء اجتماعات اللجنة المخصصة المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة 51/210 والفريق العامل الذي أنشأته اللجنة السادسة خلال الدورة الثانية والستين للجمعية العامة وترحب بالجهود المستمرة لتحقيق ذلك الهدف؛
22 - تقرر أن تواصل اللجنة المخصصة، على وجه الاستعجال، وضع مشروع الاتفاقية الشاملة المتعلقة بالإرهاب الدولي وأن تستمر في مناقشة البند الذي أدرج في جدول أعمالها بموجب قرار الجمعية العامة 54/110 والذي يتعلق بمسألة عقد مؤتمر رفيع المستوى برعاية الأمم المتحدة؛
23 - تقرر أيضا أن تجتمع اللجنة المخصصة في 25 و 26 شباط/فبراير و 6 آذار/مارس 2008 من أجل الوفاء بالولاية المنوطة بها المشار إليها في الفقرة 22 أعلاه؛
24 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل توفير التسهيلات اللازمة للجنة المخصصة لأداء عملها؛
25 - تطلب إلى اللجنة المخصصة أن تقدم تقريرا إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين في حالة إتمام مشروع الاتفاقية الشاملة المتعلقة بالإرهاب الدولي؛
26 - تطلب أيضا إلى اللجنة المخصصة أن تقدم تقريرا إلى الجمعية العامة في دورتها الثالثة والستين عن التقدم المحرز في تنفيذ ولايتها؛
27 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الثالثة والستين البند المعنون


RESOLUTION 62/71
Adopted at the 62nd plenary meeting, on 6 December 2007, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/62/455, para. 11)The draft resolution recommended in the report was introduced in the Committee by the representative of Canada on behalf of the Bureau. and as orally amended
62/71. Measures to eliminate international terrorism
The General Assembly,
Guided by the purposes and principles of the Charter of the United Nations,
Reaffirming the United Nations Global Counter-Terrorism Strategy in all its aspects adopted on 8 September 2006,Resolution 60/288. enhancing the overall framework for the efforts of the international community to effectively counter the scourge of terrorism in all its forms and manifestations,
Recalling the Declaration on the Occasion of the Fiftieth Anniversary of the United Nations,See resolution 50/6.
Recalling also the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2.
Recalling further the 2005 World Summit Outcome,See resolution 60/1. and reaffirming in particular the section on terrorism,
Recalling the Declaration on Measures to Eliminate International Terrorism, contained in the annex to General Assembly resolution 49/60 of 9 December 1994, and the Declaration to Supplement the 1994 Declaration on Measures to Eliminate International Terrorism, contained in the annex to resolution 51/210 of 17 December 1996,
Recalling also all General Assembly resolutions on measures to eliminate international terrorism, and Security Council resolutions on threats to international peace and security caused by terrorist acts,
Convinced of the importance of the consideration of measures to eliminate international terrorism by the General Assembly as the universal organ having competence to do so,
Deeply disturbed by the persistence of terrorist acts, which have been carried out worldwide,
Reaffirming its strong condemnation of the heinous acts of terrorism that have caused enormous loss of human life, destruction and damage, including those which prompted the adoption of General Assembly resolution 56/1 of 12 September 2001, as well as Security Council resolutions 1368 (2001) of 12 September 2001, 1373 (2001) of 28 September 2001 and 1377 (2001) of 12 November 2001, and those that have occurred since the adoption of the latter resolution,
Recalling the strong condemnation of the atrocious and deliberate attack against the headquarters of the United Nations Assistance Mission for Iraq in Baghdad on 19 August 2003 in General Assembly resolution 57/338 of 15 September 2003 and Security Council resolution 1502 (2003) of 26 August 2003,
Affirming that States must ensure that any measure taken to combat terrorism complies with all their obligations under international law and adopt such measures in accordance with international law, in particular international human rights, refugee and humanitarian law,
Stressing the need to strengthen further international cooperation among States and among international organizations and agencies, regional organizations and arrangements and the United Nations in order to prevent, combat and eliminate terrorism in all its forms and manifestations, wherever and by whomsoever committed, in accordance with the principles of the Charter, international law and the relevant international conventions,
Noting the role of the Security Council Committee established pursuant to resolution 1373 (2001) concerning counter-terrorism in monitoring the implementation of that resolution, including the taking of the necessary financial, legal and technical measures by States and the ratification or acceptance of the relevant international conventions and protocols,
Mindful of the need to enhance the role of the United Nations and the relevant specialized agencies in combating international terrorism, and of the proposals of the Secretary-General to enhance the role of the Organization in this respect,
Mindful also of the essential need to strengthen international, regional and subregional cooperation aimed at enhancing the national capacity of States to prevent and suppress effectively international terrorism in all its forms and manifestations,
Reiterating its call upon States to review urgently the scope of the existing international legal provisions on the prevention, repression and elimination of terrorism in all its forms and manifestations, with the aim of ensuring that there is a comprehensive legal framework covering all aspects of the matter,
Emphasizing that tolerance and dialogue among civilizations, and enhancing interfaith and intercultural understanding, are among the most important elements in promoting cooperation and success in combating terrorism, and welcoming the various initiatives to this end,
Reaffirming that no terrorist act can be justified in any circumstances,
Recalling Security Council resolution 1624 (2005) of 14 September 2005, and bearing in mind that States must ensure that any measure taken to combat terrorism complies with their obligations under international law, in particular international human rights, refugee and humanitarian law,
Taking note of the recent developments and initiatives at the international, regional and subregional levels to prevent and suppress international terrorism, including those of, inter alia, the African Union, the ASEAN Regional Forum, the Asia-Pacific Economic Cooperation, the Association of Southeast Asian Nations, the Bali Counter-Terrorism Process, the Central American Integration System, the Collective Security Treaty Organization, the Common Market for Eastern and Southern Africa, the Cooperation Council for the Arab States of the Gulf, the Council of Europe, the East African Community, the Economic Community of West African States, the Euro-Mediterranean Partnership, the European Free Trade Association, the European Union, the Group of Eight, the Intergovernmental Authority on Development, the International Maritime Organization, the International Civil Aviation Organization, the League of Arab States, the Movement of Non-Aligned Countries, the North Atlantic Treaty Organization, the Organization for Economic Cooperation and Development, the Organization for Security and Cooperation in Europe, the Organization of American States, the Organization of the Islamic Conference, the Pacific Islands Forum, the Shanghai Cooperation Organization, the Southern African Development Community and the World Customs Organization,
Noting regional efforts to prevent, combat and eliminate terrorism in all its forms and manifestations, wherever and by whomsoever committed, including through the elaboration of and adherence to regional conventions,
Recalling its decision in resolutions 54/110 of 9 December 1999, 55/158 of 12 December 2000, 56/88 of 12 December 2001, 57/27 of 19 November 2002, 58/81 of 9 December 2003, 59/46 of 2 December 2004, 60/43 of 8 December 2005 and 61/40 of 4 December 2006 that the Ad Hoc Committee established by General Assembly resolution 51/210 should address, and keep on its agenda, the question of convening a high-level conference under the auspices of the United Nations to formulate a joint organized response of the international community to terrorism in all its forms and manifestations,
Recalling also the Final Document of the Fourteenth Conference of Heads of State or Government of Non-Aligned Countries, adopted in Havana on 16 September 2006, which reiterated the collective position of the Movement of Non-Aligned Countries on terrorism and reaffirmed its previous initiativeSee A/53/667-S/1998/1071, annex I, paras. 149-162. calling for an international summit conference under the auspices of the United Nations to formulate a joint organized response of the international community to terrorism in all its forms and manifestations, as well as other relevant initiatives,
Aware of its resolutions 57/219 of 18 December 2002, 58/187 of 22 December 2003, 59/191 of 20 December 2004, 60/158 of 16 December 2005 and 61/171 of 19 December 2006,
Having examined the report of the Secretary-General,A/62/160. the report of the Ad Hoc Committee established by resolution 51/210Official Records of the General Assembly, Sixty-second Session, Supplement No. 37 (A/62/37). and the oral report of the Chairperson on the work of the Working Group established by the Sixth Committee during the sixty-second session of the General Assembly,Ibid., Sixty-second Session, Sixth Committee, 16th meeting (A/C.6/62/SR.16), and corrigendum.
1. Strongly condemns all acts, methods and practices of terrorism in all its forms and manifestations as criminal and unjustifiable, wherever and by whomsoever committed;
2. Calls upon all Member States, the United Nations and other appropriate international, regional and subregional organizations to implement the United Nations Global Counter-Terrorism StrategyResolution 60/288. in all its aspects at the international, regional, subregional and national levels without delay, including through mobilizing resources and expertise;
3. Recalls the pivotal role of the General Assembly in following up the implementation and updating of the Strategy, and in this regard also recalls its invitation to the Secretary-General to contribute to the future deliberations of the General Assembly, and requests the Secretary-General when doing so to provide information on relevant activities within the Secretariat to ensure overall coordination and coherence in the counter-terrorism efforts of the United Nations system;
4. Reiterates that criminal acts intended or calculated to provoke a state of terror in the general public, a group of persons or particular persons for political purposes are in any circumstances unjustifiable, whatever the considerations of a political, philosophical, ideological, racial, ethnic, religious or other nature that may be invoked to justify them;
5. Reiterates its call upon all States to adopt further measures in accordance with the Charter of the United Nations and the relevant provisions of international law, including international standards of human rights, to prevent terrorism and to strengthen international cooperation in combating terrorism and, to that end, to consider in particular the implementation of the measures set out in paragraphs 3 (a) to (f) of resolution 51/210;
6. Also reiterates its call upon all States, with the aim of enhancing the efficient implementation of relevant legal instruments, to intensify, as and where appropriate, the exchange of information on facts related to terrorism and, in so doing, to avoid the dissemination of inaccurate or unverified information;
7. Reiterates its call upon States to refrain from financing, encouraging, providing training for or otherwise supporting terrorist activities;
8. Urges States to ensure that their nationals or other persons and entities within their territory that wilfully provide or collect funds for the benefit of persons or entities who commit, or attempt to commit, facilitate or participate in the commission of terrorist acts are punished by penalties consistent with the grave nature of such acts;
9. Reminds States of their obligations under relevant international conventions and protocols and Security Council resolutions, including Security Council resolution 1373 (2001), to ensure that perpetrators of terrorist acts are brought to justice;
10. Reaffirms that international cooperation as well as actions by States to combat terrorism should be conducted in conformity with the principles of the Charter, international law and relevant international conventions;
11. Recalls the adoption of the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism,Resolution 59/290, annex. the Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material,Adopted on 8 July 2005 by the Conference to Consider Proposed Amendments to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material. the Protocol of 2005 to the Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime NavigationAdopted on 14 October 2005 by the Diplomatic Conference on the Revision of the SUA Treaties (LEG/CONF.15/21). and the Protocol of 2005 to the Protocol for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Fixed Platforms Located on the Continental Shelf,Adopted on 14 October 2005 by the Diplomatic Conference on the Revision of the SUA Treaties (LEG/CONF.15/22). and urges all States to consider, as a matter of priority, becoming parties to these instruments;
12. Urges all States that have not yet done so to consider as a matter of priority, and in accordance with Security Council resolution 1373 (2001), and Council resolution 1566 (2004) of 8 October 2004, becoming parties to the relevant conventions and protocols as referred to in paragraph 6 of General Assembly resolution 51/210, as well as the International Convention for the Suppression of Terrorist Bombings,United Nations, Treaty Series, vol. 2149, No. 37517. the International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism,Ibid., vol. 2178, No. 38349. the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism, and the Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear Material, and calls upon all States to enact, as appropriate, the domestic legislation necessary to implement the provisions of those conventions and protocols, to ensure that the jurisdiction of their courts enables them to bring to trial the perpetrators of terrorist acts, and to cooperate with and provide support and assistance to other States and relevant international and regional organizations to that end;
13. Urges States to cooperate with the Secretary-General and with one another, as well as with interested intergovernmental organizations, with a view to ensuring, where appropriate within existing mandates, that technical and other expert advice is provided to those States requiring and requesting assistance in becoming parties to and implementing the conventions and protocols referred to in paragraph 12 above;
14. Notes with appreciation and satisfaction that, consistent with the call contained in paragraphs 11 and 12 of resolution 61/40, a number of States became parties to the relevant conventions and protocols referred to therein, thereby realizing the objective of wider acceptance and implementation of those conventions, and, in this regard, welcomes in particular the entry into force on 7 July 2007 of the International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism;
15. Reaffirms the Declaration on Measures to Eliminate International Terrorism and the Declaration to Supplement the 1994 Declaration on Measures to Eliminate International Terrorism, and calls upon all States to implement them;
16. Calls upon all States to cooperate to prevent and suppress terrorist acts;
17. Urges all States and the Secretary-General, in their efforts to prevent international terrorism, to make the best use of the existing institutions of the United Nations;
18. Requests the Terrorism Prevention Branch of the United Nations Office on Drugs and Crime in Vienna to continue its efforts to enhance, through its mandate, the capabilities of the United Nations in the prevention of terrorism, and recognizes, in the context of the United Nations Global Counter-Terrorism Strategy and Security Council resolution 1373 (2001), its role in assisting States in becoming parties to and implementing the relevant international conventions and protocols relating to terrorism, including the most recent among them, and in strengthening international cooperation mechanisms in criminal matters related to terrorism, including through national capacity-building;
19. Welcomes the current efforts by the Secretariat to prepare the third edition of the publication International Instruments related to the Prevention and Suppression of International Terrorism in all official languages;
20. Invites regional intergovernmental organizations to submit to the Secretary-General information on the measures they have adopted at the regional level to eliminate international terrorism, as well as on intergovernmental meetings held by those organizations;
21. Notes the progress attained in the elaboration of the draft comprehensive convention on international terrorism during the meetings of the Ad Hoc Committee established by General Assembly resolution 51/210 and the Working Group established by the Sixth Committee during the sixty-second session of the General Assembly, and welcomes continuing efforts to that end;
22. Decides that the Ad Hoc Committee shall, on an expedited basis, continue to elaborate the draft comprehensive convention on international terrorism, and shall continue to discuss the item included in its agenda by General Assembly resolution 54/110 concerning the question of convening a high-level conference under the auspices of the United Nations;
23. Also decides that the Ad Hoc Committee shall meet on 25 and 26 February and 6 March 2008 in order to fulfil the mandate referred to in paragraph 22 above;
24. Requests the Secretary-General to continue to provide the Ad Hoc Committee with the necessary facilities for the performance of its work;
25. Requests the Ad Hoc Committee to report to the General Assembly at its sixty-second session in the event of the completion of the draft comprehensive convention on international terrorism;
26. Also requests the Ad Hoc Committee to report to the General Assembly at its sixty-third session on progress made in the implementation of its mandate;
27. Decides to include in the provisional agenda of its sixty-third session the item entitled

