8 - تَحُثُّ بِشِدَّةٍ كُلُّ الْجَمَاعََاتِ السِّياسِيَّةِ فِي الصُّومَالِ ، وَلَا سِيمَا تِلْكً الَّتِي لَمْ تَشْمَلْهَا عَمَلِيَّةً عرتة لِلسّلامِ ، عَلَى الْمُشَارَكَةِ فِي عَمَلِيَّةِ السّلامِ الْجَارِيَةِ وَإقامَةُ حِوَارِ بِنَاءٍ مَعَ الْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ مُصَالَحَةِ وَطَنِيَّةٍ تَسْمَحُ بِالْاِنْتِقالِ مِنْ مَرْحَلَةِ الْإِغاثَةِ إِلَى مَرْحَلَةِ التَّعْمِيرِ وَالتَّنْمِيَةُ وَالْمُحَافِظَةُ عَلَى التَّقَدُّمِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْإِدَارِيِّ الَّذِي تَحَقُّقً فِي الْعَدِيدِ مِنَ الْمَنَاطِقِ ؛
9 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرافِ ، وَبِكُلُّ مِنَ الزّعماءِ السِّياسِيِّينَ وَالْفَصَائِلُ السِّياسِيَّةُ فِي الصُّومَالِ أَنْ يَحْتَرِمُوا اِحْتِرَامًا كَامِلًا أَمِنْ وَسَلاَمَةُ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَمُوَظَّفُي الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَأَنْ يَضْمَنُوا لِهُمْ حُرِّيَّةُ التَّنَقُّلِ الْكَامِلَةَ وَالْوُصُولُ الْآمِنُ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الصُّومَالِ ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ تَعْبِئَةُ الْمُسَاعَدَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلصُّومَالِ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ وَفِي مَجَالِيِ إِعادَةٍ التأهيل وَالتَّعْمِيرَ ؛
11 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُقَدِّمَ مُسَاعَدَةُ مُتَوَاصِلَةُ وَمُتَزَايِدَةُ اِسْتِجَابَةٍ لِنِدَاءِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُوَحَّدُ الْمُشْتَرَكُ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ الَّذِي يَشْمَلَ الْفَتْرَةُ مِنْ تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 إِلَى كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، وَالدَّاعِي إِلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ لِلصُّومَالِ فِي مَجَالَاتِ الْإِغاثَةِ وَإِعادَةً التأهيل وَالتَّعْمِيرَ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، نَظَرَا لِلْحالَةِ الْحَرِجَةِ فِي الصُّومَالِ ، أَنْ يَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ ذَلِكَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ.
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 43 / 206 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1988 ، و 44 / 178 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1989 ، و 45 / 229 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1990 ، و 46 / 176 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1991 ، و 47 / 160 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1992 ، و 48 / 201 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ، و 49 / 21 لاَمِ الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، و 50 / 58 زاي الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 51 / 30 زاي الْمُؤَرِّخِ 13 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 52 / 169 لاَمِ الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 53 / 1 مِيمِ الْمُؤَرِّخِ 8 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 96 دَالِ الْمُؤَرِّخِ 8 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، فَضَلَّا عَنْ قَرَارَاتٍ وَمُقَرَّرَاتٍ الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ بِشَأْنِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الطَّارِئَةِ إِلَى الصُّومَالِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 733 ( 1992) الْمُؤَرِّخُ 23 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 1992 ، وَإِلَى جَمِيعِ الْقَرَارَاتُ اللّاَحِقَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي حَثَّ فِيهَا الْمَجْلِسَ ، ضِمْنَ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، جَمِيعَ الْأَطْرافِ وَالْحَرَكََاتِ وَالْفَصَائِلَ فِي الصُّومَالِ عَلَى أَنَّ تَيَسُّرَ جُهُودِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِنْسانِيَّةُ الرَّامِيَةُ إِلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْعَاجِلَةِ إِلَى السُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ فِي الصُّومَالِ ، وَأُكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الدَّعْوَةِ إِلَى الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِأُمِنُّ وَسَلاَمَةُ مُوَظَّفِي تِلْكَ الْمُنَظَّمََاتِ وَضَمَانُ حُرِّيَّةِ التَّنَقُّلِ الْكَامِلَةَ لَهُمْ فِي مَقَدِيشُوٍ وَمَا حَوْلَهَا ، وَفِي سَائِرِ أَرْجاءِ الصُّومَالِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى بَيَانِ رَئِيسِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الصَّادِرِ فِي 29 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2000 ([ 1 ]) S / PRST / 2000 / 22 ؛ اُنْظُرْ قَرَارَاتٍ وَمُقَرَّرَاتٍ مَجْلِسُ الْأَمْنِ ، 2000 .)، الَّذِي أَعُرْبً فِيه مَجْلِسُ الْأَمْنِ ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، عَنْ تَأْيِيدِهِ الْكَامِلِ لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْهَيْئَةَ الْحُكُومِيَّةَ الدَّوْلِيَّةَ الْمَعْنِيَّةَ بِالتَّنْمِيَةِ لإيجاد حَلُّ سِياسِيٌّ لِلْحالَةِ فِي الصُّومَالِ ، وَشَدَّدَ فِيه عَلَى أهَمِّيَّةِ مُشَارَكَةِ مُمَثِّلِي جَمِيعَ قِطَاعَاتِ الْمُجْتَمَعِ الصُّومَالِيِّ عَلَى أوْسَعِ نِطَاقِ مُمْكِنٍ ، وَحَثَّ بِشِدَّةِ مُمَثِّلِي جَمِيعَ الْقُوى الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ فِي الْمُجْتَمَعِ الصُّومَالِيِّ عَلَى الْمُشَارَكَةِ عَلَى نَحْوَ نَشِطٍ ، وَحُثَّ الْقَادَةُ الْمُتَحارِبِينَ وَزعماءُ الْفَصَائِلِ عَلَى الْكَفِّ عَنْ عَرْقَلَةٍ وَتُقُويِضَ الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى تَحْقِيقِ السّلامِ ، كَمَا حَثَّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى وَقْفِ تَزْوِيدٍ هَؤُلَاءِ الْأَفْرَادِ بِالْوَسَائِلِ الَّتِي تَمَكُّنُهُمْ مِنْ مُزَاوَلَةِ أَنْشِطَتِهُمْ التَّخْرِيبِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ التَّعَاوُنِ الْقَائِمِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية ، وَجَامِعَةُ الدُّوَلِ الْعَرَبِيَّةِ ، وَالْاِتِّحَادُ الْأورُوبِّيُّ ، وَمُنَظَّمَةُ الْمُؤْتَمَرِ الْإِسْلامِيِّ ، وَالْبُلْدانُ الْأَعْضَاءَ فِي الْهَيْئَةِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالتَّنْمِيَةِ وَفِي مُنْتَدَى شركائِهَا ، وَحَرَكَةُ بُلْدانِ عَدَمِ الْاِنْحِيازِ وَغَيْرَهَا فِي الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ مِنْ أَجَلْ حَلُّ الْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَالْأُمْنِيَّةُ وَالسِّياسِيَّةُ فِي الصُّومَالِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ الْجُهُودُ الْمُسْتَمِرَّةُ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ مِنْ أَجَلْ مُسَاعَدَةُ الشَّعْبِ الصُّومَالِيِّ فِي جُهُودِهِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْقِيقِ السّلامِ وَالْاِسْتِقْرارَ وَالْمُصَالَحَةُ الْوَطَنِيَّةُ ،
وَإِذْ تُشِيدُ بِمُبَادَرَةِ رَئِيسِ جُمْهُورِيَّةِ جِيبُوتِي الْهَادِفَةِ إِلَى إِعادَةِ السّلامِ وَالْاِسْتِقْرارَ إِلَى الصُّومَالِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ مَا بذلتُهُ حُكُومَةِ جِيبُوتِي وَشَعْبُهَا مِنْ جُهُودٍ فِي اِسْتِضافَةِ مُؤْتَمَرِ السّلامِ الْوَطَنِيِّ الصُّومَالِيِّ ، الْمَعْقُودُ فِي عرتة ، جُمْهُورِيَّةُ جِيبُوتِي ، وَتَيْسيرُ أَعْمَالِهِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِنَتَائِجِ عَمَلِيَّةٍ عرتة لِلسّلامِ بِقِيَادَةِ جِيبُوتِي ، وَتَحْتَ رِعايَةِ الْهَيْئَةِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالتَّنْمِيَةِ ، الَّتِي تَنِصُّ عَلَى إِنْشاءِ بَرْلَمانِ اِنْتِقالِي وَطَنِيٍّ وَتَشْكِيلُ حُكُومَةِ اِنْتِقالِيَةٍ وَطَنِيَّةٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ أَنَّ الْوَلاَيَةَ الْمَنْصُوصَ عَلَيهَا فِي الْمِيثَاقِ الْوَطَنِيِّ الْاِنْتِقالِي السَّارِي لِمُدَّةِ ثَلاثِ سنواتِ تُشَدِّدُ عَلَى أَوْلَوِيَّاتٍ تَشْمَلُ الْمُصَالَحَةَ وَتَسْرِيحً الميليشيات الْمُسَلَّحَةِ وَرَدُّ الْمُمْتَلَكَاتِ إِلَى مُلاَّكِهَا الشَّرْعِيِّينَ وَإِجْرَاءُ تَعْدَادِ وَطَنِيٍّ لِلسُّكَّانِ وَصِيَاغَةُ دُسْتُورِ جَدِيدٍ وَإرْسَاءُ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَإِعادَةً التأهيل وَالْإِنْعاشَ وَالتَّعْمِيرَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْحُكُومَةَ الْاِنْتِقالِيَةَ فِي الصُّومَالِ لِتَعْزِيزِ الْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ دَاخِلُ الصُّومَالِ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّه قَدْ أَحِرْزً فِي بَعْضُ الْأقَالِيمِ تُقَدِّمُ فِي اِسْتِعادَةِ الْاِسْتِقْرارِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْإِدَارِيِّ ، وَإِذْ تَشَجُّعٌ عَلَى تَعَاوُنٍ جَمِيعَ الْمَجْمُوعَاتِ السِّياسِيَّةِ تَعَاوَنَا سِلْمِيًّا مَعَ الْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ الْجَدِيدَةِ لِبُلُوغٍ هَذِهٍ الْغَايَةُ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ عَدَمَ وُجُودِ مُؤَسَّسََاتٍ مَدَنِيَّةٍ فَعَّالَةٍ فِي الصُّومَالِ لَا يُزَالُ يُعِيقَ التَّنْمِيَةُ الشَّامِلَةُ الْمُسْتَدامَةَ ، وَأَنَّه رَغْمً أَنَّ النِّيَّةَ فِي بَعْضُ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ قَدْ أَصْبَحَتْ مُؤَاتِيَةٌ بِدَرَجَةِ أُكْبِرُ لِلْقِيَامِ بِبَعْضِ أَعْمَالِ التَّعْمِيرِ وَالْأَعْمَالُ الْمُوَجَّهَةُ نَحْوَ التَّنْمِيَةِ ، فَإِنَّ الْحالَةَ الْإِنْسانِيَّةَ وَالْأُمْنِيَّةُ تَظَلُّ هَشَّةٌ فِي أَنْحَاءِ أُخْرَى مِنَ الْبَلَدِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ دُعُمِهَا للاستراتيجية الْمُشْتَرَكَةُ الرَّامِيَةُ إِلَى تَوْفِيرِ مُسَاعَدَةِ مُوَجَّهَةٍ مِنْ جَانِبِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ تُرَكِّزُ عَلَى إِعادَةٍ تأهيل الْبِنْيَةُ الْأَسَاسِيَّةُ وَتَعْمِيرَهَا وَعَلَى الْأَنْشِطَةِ الْمُجْتَمَعِيَّةَ الْمُسْتَدامَةَ ، وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْأهَمِّيَّةِ الَّتِي تَعَلُّقَهَا عَلَى ضَرُورَةِ التَّنْسِيقِ وَالتَّعَاوُنِ الْفَعَّالِينَ فِيمَا بَيْنَ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَشركائِهَا ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 55 / 415 .)،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ تَقْديرِهَا لَمَّا يُقَدِّمْهُ عَدَدً مِنَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظَّمَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ مُسَاعَدَةِ إِنْسانِيَّةٍ وَدُعُمً لِإِعادَةٍ التأهيل بُغْيَةُ التَّخْفِيفِ مِنَ الْمَشَاقِّ الَّتِي يُكَابِدَهَا السُّكَّانَ الْمُتَضَرِّرُونَ فِي الصُّومَالِ ، وَمِنْ مُعاناتِهُمْ ،
الْقَرَارُ 55 / 168
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 85 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 14 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعٍ القرارA / 55 / L. 55 / Rev. 1 وAdd. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ: إثيوبيا ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، إسبانيا ، أفغانستان ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، إندونيسيا ، آيرلندا ، إيطاليا ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بِلْجِيكا ، بُوتْسوانا ، بُورُونْدِيٌّ ، توغو ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سَيَشِيلُ ، الصين ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غِينِيا ، فَرَنْسا ، قَطَرٌ ، الكاميرون ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ ، الْيَمَنُ
55 / 168 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ مِنْ أَجَلْ الْإِغاثَةُ الْإِنْسانِيَّةُ وَالْإِنْعاشُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ فِي الصُّومَالِ
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ هُنَاكَ حاجَةً ، رَغْمُ كَوْنِ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ لَا تُزَالُ هَشَّةً فِي بَعْضُ أَنْحَاءِ الصُّومَالِ ، إِلَى مُوَاصَلَةِ عَمَلِيَّةِ الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ الْجَارِيَةَ جَنْبًا إِلَى جَنْبٍ مَعَ عَمَلِيَّةِ الْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ ، دُونَ إِخْلالٍ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْغَوْثِيَّةُ الطَّارِئَةُ ، حَيْثُمَا وَكُلَّمَا كَانَتْ هُنَاكَ حاجَةٌ لِذَلِكً ، وحسبما تَسْمَحُ بِهِ الْحالَةَ الْأُمْنِيَّةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ أَنَّ إِمْكانِيَاتِ الْاِضْطِلاعِ بِالْأَنْشِطَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَأَنْشِطَةُ الْإِصْلاحِ وَالتَّنْمِيَةَ قَدْ أَصْبَحَتْ أفْضَلُ فِي بَعْضُ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ نَتِيجَةُ لِتَكْوِينَ هَيَاكِلَ إِدَارِيَّةٍ أَقْوَى ، وَنَتِيجَةٌ لِلْاِلْتِزَامِ الْبادِي فِيمَا يَتَّصِلُ بِإِعادَةِ تَرْسِيخِ سِيادَةِ الْقَانُونِ بِصِفَةٍ عَامَّةَ ، وَالدَّوْرُ الْقِيَادَِيِ لِبَعْضِ السُّلْطََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَجَمَاعََاتُ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ فِي مُحَاوَلَةٍ إيجاد بَدِيلِ يُضَمُّ الْجَمِيعُ عِوَضًا عَنْ مَا كَانَ سَائِدَا فِي الصُّومَالِ فِي الْمَاضِي مِنَ اِنْقِسَامٍ بَيْنَ الْفَصَائِلِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ أيضا جُهُودِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْعَمَلِ بِصُورَةِ مُبَاشِرَةٍ مَعَ الْفَصَائِلِ الصُّومَالِيَّةِ عَلَى الْمُسْتَوى الْمُحَلَّى ، كُلَّمَا أُمْكِنَ ذَلِكً ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى التَّنْسِيقِ مَعَ الْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ وَمَعَ السُّلْطََاتِ الْمَحَلِّيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِسْتِمْرارِ تَرْكِيزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فِي شِراكَةٍ مَعَ شُيُوخِ الصُّومَالِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْقَادَةِ الْمَحَلِّيِّينَ وَالنّظراءِ الْمَحَلِّيِّينَ مِنْ ذُوِيَ الْمَهَارََاتُ عَلَى مُسْتَوى الْقَاعِدَةِ الشَّعْبِيَّةِ ، وَمَعَ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، عَلَى بَرْنامَجٍ لِلْمُسَاعَدَةِ يَضُمُّ النَّهْجَيْنِ الْإِنْسانِيِّ وَالْإِنْمَائِيِ ، عَلَى حَدِّ السَّواءِ ، نَظَرَا لِاِخْتِلاَفِ الْأَوْضَاعِ فِي مُخْتَلِفِ الْمَنَاطِقِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ قَرَارِهَا 47 / 160 مِنْ أَجَلْ إِصْلاحُ الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْمَحَلِّيِّ وَالْإقْلِيميِّ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ،
1 - تُعْرِبُ عَنِ اِمْتِنانِهَا لِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الَّتِي اِسْتَجَابَتْ لِلنِّدَاءَاتِ الْمُوَجَّهَةِ مِنَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَمِنْ جِهََاتِ أُخْرَى وَقُدِّمْتِ الْمُسَاعَدَةَ إِلَى الصُّومَالِ ؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِجُهُودِهِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي لَا تَكِلْ مِنْ أَجَلْ حَشْدُ الْمُسَاعَدَةِ لِشَعْبِ الصُّومَالِ ؛
3 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْجَارِيَةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ، وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية ، وَجَامِعَةُ الدَّوْلِيَّةِ الْعَرَبِيَّةِ ، وَالْاِتِّحَادُ الْأورُوبِّيُّ ، وَمُنَظَّمَةُ الْمُؤْتَمَرِ الْإِسْلامِيِّ ، وَالْبُلْدانُ الْأَعْضَاءَ فِي الْهَيْئَةِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالتَّنْمِيَةِ وَفِي مُنْتَدَى شركائِهَا وَحَرَكَةُ بُلْدانِ عَدَمِ الْاِنْحِيازِ وَغَيْرَهَا لإيجاد حَلًّ لِلْحالَةِ فِي الصُّومَالِ ؛
4 - تُرَحِّبُ أيضا باستراتيجية الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الَّتِي تُرَكِّزُ عَلَى تَنْفِيذِ الْأَنْشِطَةِ الْمُجْتَمَعِيَّةُ الرَّامِيَةُ إِلَى إِعادَةِ بِنَاءِ الْبِنْيَةِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمَحَلِّيَّةِ وَزِيادَةُ دَرَجَةِ الْاِعْتِمادِ عَلَى الذات لَدَى السُّكَّانِ الْمَحَلِّيِّينَ ، وَبِالْْجُهُودِ الْجَارِيَةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَنَظِيرَاتُهَا الصُّومَالِيَّةِ وَشَرِيكَاتُهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ لِإرْسَاءٍ وَمُوَاصَلَةُ آلِيَّاتُ التَّنْسِيقِ وَالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِينَ الْمُتَاحَةَ لِتَنْفِيذِ بَرامِجِ الْإِغاثَةِ وَإِعادَةً التأهيل وَالتَّعْمِيرَ ؛
5 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ النَّهْجُ الْكُلِّيُّ وَالْمُحَدَّدُ الْأَوْلَوِيَّاتِ الَّذِي تَتْبَعَهُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مُعَالَجَةِ الْأَزْمَةِ الْمُسْتَمِرَّةِ فِي بَعْضُ أَنْحَاءِ الصُّومَالِ ، بَيْنَما تَأْخُذُ عَلَى عَاتِقِهَا اِلْتِزَامَاتٍ طَوِيلَةٍ الْأَجَلَ بِالْاِضْطِلاعِ بِأَنْشِطَةِ إِعادَةٍ التأهيل وَالْإِنْعاشَ وَالتَّنْمِيَةَ فِي أَنْحَاءِ الْبَلَدِ الْأَكْثَرَ اِسْتِقْرارًا ؛
6 - تُؤَكِّدُ مَبْدَأً أَنَّ الشَّعْبَ الصُّومَالِيَّ هُوَ الَّذِي تَقَعُ عَلَيه الْمَسْؤُولِيَّةُ الْأَسَاسِيَّةُ عَنْ تَنْمِيَةِ بَلَدِهِ وَعَنْ اِسْتِدَامَةِ بَرامِجِ الْمُسَاعَدَةِ فِي إِعادَةٍ التأهيل وَالتَّعْمِيرَ ، وَتُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الْأهَمِّيَّةِ الَّتِي تَعَلُّقَهَا عَلَى إيجاد تَرْتِيبَاتُ عَمَلِيَّةٍ لِلتَّعَاوُنِ بَيْنَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَشَرِيكَاتُهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ ، وَنَظِيرَاتُهَا الصُّومَالِيَّةِ ، مِنْ أَجَلْ التَّنْفِيذُ الْفَعَّالُ لِأَنْشِطَةِ إِعادَةٍ التأهيل وَالتَّنْمِيَةَ فِي أَنْحَاءِ الْبَلَدِ الَّتِي يَسُودَهَا السّلامَ وَالْأَمِنَ ؛
7 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ عَلَى الْمُضِيِّ قَدَمًا فِي تَنْفِيذِ قَرَارِهَا 47 / 160 مِنْ أَجَلْ مُسَاعَدَةُ الشَّعْبِ الصُّومَالِيِّ عَلَى الشُّرُوعِ فِي إِعادَةٍ تأهيل الْخِدْمََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ الْأَسَاسِيَّةُ ، وَفِي بِنَاءِ الْمُؤَسَّسََاتِ بِهَدَفِ اِسْتِعادَةِ الْإِدَارَةِ الْمَدَنِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ الَّتِي يَسُودَهَا السّلامَ وَالْأَمِنَ ؛


8 - تحث بشدة كل الجماعات السياسية في الصومال، ولا سيما تلك التي لم تشملها عملية عرتة للسلام، على المشاركة في عملية السلام الجارية وإقامة حوار بناء مع الحكومة الانتقالية الجديدة من أجل تحقيق مصالحة وطنية تسمح بالانتقال من مرحلة الإغاثة إلى مرحلة التعمير والتنمية والمحافظة على التقدم الاقتصادي والإداري الذي تحقق في العديد من المناطق؛
9 - تهيب بجميع الأطراف، وبكل من الزعماء السياسيين والفصائل السياسية في الصومال أن يحترموا احتراما كاملا أمن وسلامة موظفي الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة وموظفي المنظمات غير الحكومية، وأن يضمنوا لهم حرية التنقل الكاملة والوصول الآمن في جميع أنحاء الصومال؛
10 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل تعبئة المساعدة الدولية للصومال في المجال الإنساني وفي مجالي إعادة التأهيل والتعمير؛
11 - تهيب بالمجتمع الدولي أن يقدم مساعدة متواصلة ومتزايدة استجابة لنداء الأمم المتحدة الموحد المشترك بين الوكالات الذي يشمل الفترة من تشرين الأول/أكتوبر 2000 إلى كانون الأول/ديسمبر 2001، والداعي إلى تقديم المساعدة للصومال في مجالات الإغاثة وإعادة التأهيل والتعمير؛
12 - تطلب إلى الأمين العام، نظرا للحالة الحرجة في الصومال، أن يتخذ جميع التدابير اللازمة لتنفيذ هذا القرار، وأن يقدم تقريرا عن ذلك إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين.
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 43/206 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1988، و 44/178 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1989، و 45/229 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 1990، و 46/176 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1991، و 47/160 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1992، و 48/201 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 1993، و 49/21 لام المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1994، و 50/58 زاي المؤرخ 20 كانون الأول/ ديسمبر 1995، و 51/30 زاي المؤرخ 13 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 52/169 لام المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 53/1 ميم المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/96 دال المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 1999، فضلا عن قرارات ومقررات المجلس الاقتصادي والاجتماعي بشأن تقديم المساعدة الطارئة إلى الصومال،
وإذ تشير أيضا إلى قرار مجلس الأمن 733 (1992) المؤرخ 23 كانون الثاني/يناير 1992، وإلى جميع القرارات اللاحقة ذات الصلة التي حث فيها المجلس، ضمن جملة أمور، جميع الأطراف والحركات والفصائل في الصومال على أن تيسر جهود الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والمنظمات الإنسانية الرامية إلى تقديم المساعدة الإنسانية العاجلة إلى السكان المتضررين في الصومال، وأكد من جديد الدعوة إلى الاحترام الكامل لأمن وسلامة موظفي تلك المنظمات وضمان حرية التنقل الكاملة لهم في مقديشو وما حولها، وفي سائر أرجاء الصومال،
وإذ تشير كذلك إلى بيان رئيس مجلس الأمن الصادر في 29 حزيران/يونيه 2000([1]) S/PRST/2000/22؛ انظر قرارات ومقررات مجلس الأمن، 2000.)، الذي أعرب فيه مجلس الأمن، في جملة أمور، عن تأييده الكامل للجهود التي تبذلها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية لإيجاد حل سياسي للحالة في الصومال، وشدد فيه على أهمية مشاركة ممثلي جميع قطاعات المجتمع الصومالي على أوسع نطاق ممكن، وحث بشدة ممثلي جميع القوى الاجتماعية والسياسية في المجتمع الصومالي على المشاركة على نحو نشط، وحث القادة المتحاربين وزعماء الفصائل على الكف عن عرقلة وتقويض الجهود الرامية إلى تحقيق السلام، كما حث جميع الدول على وقف تزويد هؤلاء الأفراد بالوسائل التي تمكنهم من مزاولة أنشطتهم التخريبية،
وإذ تلاحظ التعاون القائم بين الأمم المتحدة ومنظمة الوحدة الأفريقية، وجامعة الدول العربية، والاتحاد الأوروبي، ومنظمة المؤتمر الإسلامي، والبلدان الأعضاء في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية وفي منتدى شركائها، وحركة بلدان عدم الانحياز وغيرها في الجهود المبذولة من أجل حل الأزمة الإنسانية والأمنية والسياسية في الصومال،
وإذ تلاحظ مع التقدير الجهود المستمرة التي يبذلها الأمين العام من أجل مساعدة الشعب الصومالي في جهوده الرامية إلى تحقيق السلام والاستقرار والمصالحة الوطنية،
وإذ تشيد بمبادرة رئيس جمهورية جيبوتي الهادفة إلى إعادة السلام والاستقرار إلى الصومال، وإذ تلاحظ مع التقدير ما بذلته حكومة جيبوتي وشعبها من جهود في استضافة مؤتمر السلام الوطني الصومالي، المعقود في عرتة، جمهورية جيبوتي، وتيسير أعماله،
وإذ ترحب بنتائج عملية عرتة للسلام بقيادة جيبوتي، وتحت رعاية الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية، التي تنص على إنشاء برلمان انتقالي وطني وتشكيل حكومة انتقالية وطنية،
وإذ تلاحظ مع التقدير أن الولاية المنصوص عليها في الميثاق الوطني الانتقالي الساري لمدة ثلاث سنوات تشدد على أولويات تشمل المصالحة وتسريح الميليشيات المسلحة ورد الممتلكات إلى ملاكها الشرعيين وإجراء تعداد وطني للسكان وصياغة دستور جديد وإرساء الديمقراطية وإعادة التأهيل والإنعاش والتعمير،
وإذ ترحب بالجهود التي تبذلها الحكومة الانتقالية في الصومال لتعزيز المصالحة الوطنية داخل الصومال، وإذ تسلم بأنه قد أحرز في بعض الأقاليم تقدم في استعادة الاستقرار الاقتصادي والإداري، وإذ تشجع على تعاون جميع المجموعات السياسية تعاونا سلميا مع الحكومة الانتقالية الجديدة لبلوغ هذه الغاية،
وإذ تلاحظ مع القلق أن عدم وجود مؤسسات مدنية فعالة في الصومال لا يزال يعيق التنمية الشاملة المستدامة، وأنه رغم أن النية في بعض أنحاء البلد قد أصبحت مؤاتية بدرجة أكبر للقيام ببعض أعمال التعمير والأعمال الموجهة نحو التنمية، فإن الحالة الإنسانية والأمنية تظل هشة في أنحاء أخرى من البلد،
وإذ تؤكد من جديد دعمها للاستراتيجية المشتركة الرامية إلى توفير مساعدة موجهة من جانب منظومة الأمم المتحدة تركِّز على إعادة تأهيل البنية الأساسية وتعميرها وعلى الأنشطة المجتمعية المستدامة، وإذ تؤكد من جديد الأهمية التي تعلقها على ضرورة التنسيق والتعاون الفعالين فيما بين وكالات الأمم المتحدة وشركائها،
وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/55/415.)،
وإذ تعرب عن بالغ تقديرها لما يقدمه عدد من الدول والمنظمات ذات الصلة من مساعدة إنسانية ودعم لإعادة التأهيل بغية التخفيف من المشاق التي يكابدها السكان المتضررون في الصومال، ومن معاناتهم،
القرار 55/168
اتخذ في الجلسة العامة 85، المعقودة في 14 كانون الأول/ديسمبر 2000، دون تصويت، على أساس مشروع القرارA/55/L.55/Rev.1 وAdd.1، الذي اشتركت في تقديمه: إثيوبيا، الأردن، إريتريا، إسبانيا، أفغانستان، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، آيرلندا، إيطاليا، باكستان، البحرين، بلجيكا، بوتسوانا، بوروندي، توغو، تونس، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، السنغال، سوازيلند، السودان، سيشيل، الصين، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غينيا، فرنسا، قطر، الكاميرون، الكويت، كينيا، لبنان، مالي، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، المملكة العربية السعودية، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ناميبيا، النيجر، نيجيريا، الهند، اليمن
55/168 - تقديم المساعدة من أجل الإغاثة الإنسانية والإنعاش الاقتصادي والاجتماعي في الصومال
وإذ تسلم بأن هناك حاجة، رغم كون الحالة الإنسانية لا تزال هشة في بعض أنحاء الصومال، إلى مواصلة عملية الإصلاح والتعمير الجارية جنبا إلى جنب مع عملية المصالحة الوطنية، دون إخلال بتقديم المساعدة الغوثية الطارئة، حيثما وكلما كانت هناك حاجة لذلك، وحسبما تسمح به الحالة الأمنية،
وإذ تلاحظ مع التقدير أن إمكانيات الاضطلاع بالأنشطة الإنسانية وأنشطة الإصلاح والتنمية قد أصبحت أفضل في بعض أنحاء البلد نتيجة لتكوين هياكل إدارية أقوى، ونتيجة للالتزام البادي فيما يتصل بإعادة ترسيخ سيادة القانون بصفة عامة، والدور القيادي لبعض السلطات الإقليمية وجماعات المجتمع المدني في محاولة إيجاد بديل يضم الجميع عوضا عن ما كان سائدا في الصومال في الماضي من انقسام بين الفصائل،
وإذ تلاحظ مع التقدير أيضا جهود منظومة الأمم المتحدة الرامية إلى العمل بصورة مباشرة مع الفصائل الصومالية على المستوى المحلى، كلما أمكن ذلك، وإذ تشدد على الحاجة إلى التنسيق مع الحكومة الانتقالية ومع السلطات المحلية والإقليمية،
وإذ ترحب باستمرار تركيز الأمم المتحدة، في شراكة مع شيوخ الصومال وغيرهم من القادة المحليين والنظراء المحليين من ذوي المهارات على مستوى القاعدة الشعبية، ومع المنظمات غير الحكومية، على برنامج للمساعدة يضم النهجين الإنساني والإنمائي، على حد السواء، نظرا لاختلاف الأوضاع في مختلف المناطق،
وإذ تعيد تأكيد أهمية مواصلة تنفيذ قرارها 47/160 من أجل إصلاح الخدمات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية على الصعيدين المحلي والإقليمي في جميع أنحاء البلد،
1 - تعرب عن امتنانها لجميع الدول والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية التي استجابت للنداءات الموجهة من الأمين العام ومن جهات أخرى وقدمت المساعدة إلى الصومال؛
2 - تعرب عن تقديرها للأمين العام لجهوده المتواصلة التي لا تكل من أجل حشد المساعدة لشعب الصومال؛
3 - ترحب بالجهود الجارية التي تبذلها الأمم المتحدة، ومنظمة الوحدة الأفريقية، وجامعة الدولية العربية، والاتحاد الأوروبي، ومنظمة المؤتمر الإسلامي، والبلدان الأعضاء في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية وفي منتدى شركائها وحركة بلدان عدم الانحياز وغيرها لإيجاد حل للحالة في الصومال؛
4 - ترحب أيضا باستراتيجية الأمم المتحدة التي تركز على تنفيذ الأنشطة المجتمعية الرامية إلى إعادة بناء البنية الأساسية المحلية وزيادة درجة الاعتماد على الذات لدى السكان المحليين، وبالجهود الجارية التي تبذلها وكالات الأمم المتحدة ونظيراتها الصومالية وشريكاتها من المنظمات لإرساء ومواصلة آليات التنسيق والتعاون الوثيقين المتاحة لتنفيذ برامج الإغاثة وإعادة التأهيل والتعمير؛
5 - تلاحظ مع التقدير النهج الكلي والمحدد الأولويات الذي تتبعه منظومة الأمم المتحدة في معالجة الأزمة المستمرة في بعض أنحاء الصومال، بينما تأخذ على عاتقها التزامات طويلة الأجل بالاضطلاع بأنشطة إعادة التأهيل والإنعاش والتنمية في أنحاء البلد الأكثر استقرارا؛
6 - تؤكد مبدأ أن الشعب الصومالي هو الذي تقع عليه المسؤولية الأساسية عن تنمية بلده وعن استدامة برامج المساعدة في إعادة التأهيل والتعمير، وتؤكد من جديد الأهمية التي تعلقها على إيجاد ترتيبات عملية للتعاون بين منظومة الأمم المتحدة وشريكاتها من المنظمات، ونظيراتها الصومالية، من أجل التنفيذ الفعال لأنشطة إعادة التأهيل والتنمية في أنحاء البلد التي يسودها السلام والأمن؛
7 - تحث جميع الدول والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية المعنية على المضي قدما في تنفيذ قرارها 47/160 من أجل مساعدة الشعب الصومالي على الشروع في إعادة تأهيل الخدمات الاجتماعية والاقتصادية الأساسية، وفي بناء المؤسسات بهدف استعادة الإدارة المدنية على جميع المستويات في جميع أنحاء البلد التي يسودها السلام والأمن؛


8. Strongly urges all political groups in Somalia, in particular those which have remained outside the Arta peace process, to participate in the ongoing peace process and to establish a constructive dialogue with the new transitional Government, in order to achieve national reconciliation that allows for transition from relief to reconstruction and development and preserves economic and administrative progress achieved in many regions;
9. Calls upon all parties, individual political leaders and factions in Somalia to respect fully the security and safety of personnel of the United Nations and the specialized agencies and of non-governmental organizations, and to guarantee their complete freedom of movement and safe access throughout Somalia;
10. Calls upon the Secretary-General to continue to mobilize international humanitarian, rehabilitation and reconstruction assistance for Somalia;
11. Calls upon the international community to provide continuing and increased assistance in response to the United Nations Consolidated Inter-Agency Appeal for relief, rehabilitation and reconstruction assistance for Somalia, covering the period from October 2000 to December 2001;
12. Requests the Secretary-General, in view of the critical situation in Somalia, to take all necessary measures for the implementation of the present resolution and to report thereon to the General Assembly at its fifty-sixth session.
The General Assembly,
Recalling its resolutions 43/206 of 20 December 1988, 44/178 of 19 December 1989, 45/229 of 21 December 1990, 46/176 of 19 December 1991, 47/160 of 18 December 1992, 48/201 of 21 December 1993, 49/21 L of 20 December 1994, 50/58 G of 20 December 1995, 51/30 G of 13 December 1996, 52/169 L of 16 December 1997, 53/1 M of 8 December 1998 and 54/96 D of 8 December 1999 as well as the resolutions and decisions of the Economic and Social Council on emergency assistance to Somalia,
Recalling also Security Council resolution 733 (1992) of 23 January 1992 and all subsequent relevant resolutions, in which the Council, inter alia, urged all parties, movements and factions in Somalia to facilitate the efforts of the United Nations, the specialized agencies and humanitarian organizations to provide urgent humanitarian assistance to the affected population in Somalia, and reiterated the call for the full respect of the security and safety of the personnel of those organizations and guarantee of their complete freedom of movement in and around Mogadishu and other parts of Somalia,
Recalling further the statement by the President of the Security Council of 29 June 2000S/PRST/2000/22; see Resolutions and Decisions of the Security Council, 2000. in which, inter alia, the Security Council expressed its full support for the efforts exerted by the Intergovernmental Authority on Development to find a political solution to the situation in Somalia, underlined the importance of the widest participation of the representatives of all parts of Somali society, strongly urged representatives of all social and political forces of Somali society to participate actively, urged the warlords and faction leaders to desist from obstructing and undermining efforts to achieve peace, and also urged all States to stop providing those individuals with the means to carry on their destructive activities,
Noting the cooperation between the United Nations, the Organization of African Unity, the League of Arab States, the European Union, the Organization of the Islamic Conference, the countries members of the Intergovernmental Authority on Development and its Partners Forum, the Movement of Non-Aligned Countries and others in their efforts to resolve the humanitarian, security and political crisis in Somalia,
Noting with appreciation the continued efforts made by the Secretary-General to assist the Somali people in their efforts to promote peace, stability and national reconciliation,
Commending the initiative of the President of the Republic of Djibouti aiming at restoring peace and stability in Somalia, and noting with appreciation the efforts of the Government and people of Djibouti in hosting and facilitating the Somalia National Peace Conference, held in Arta, Republic of Djibouti,
Welcoming the outcome of the Arta peace process, led by Djibouti and sponsored by the Intergovernmental Authority on Development, which provides for the establishment of a transitional national parliament and the formation of a transitional national government,
Noting with appreciation that the mandate provided in the three-year transitional national charter emphasizes priorities, including reconciliation, demobilization of armed militia, restitution of properties to their lawful owners, holding of a national census, formulation of a new constitution, democratization, rehabilitation, recovery and reconstruction,
Welcoming the efforts of the transitional Government of Somalia to promote national reconciliation within Somalia, recognizing that progress has been achieved in some regions in re-establishing economic and administrative stability and encouraging the peaceful cooperation of all political groups with the new transitional Government towards this end,
Noting with concern that the lack of effective civil institutions in Somalia continues to impede sustained comprehensive development and that, while the environment has become more conducive to some reconstruction and development-oriented work in certain parts of the country, the humanitarian and security situation has remained fragile in other parts,
Reaffirming its support for the joint strategy for targeted assistance of the United Nations system that is focused on the rehabilitation and reconstruction of infrastructure and on sustainable community-based activities, as well as for the importance it attaches to the need for effective coordination and cooperation among the United Nations agencies and their partners,
Taking note of the report of the Secretary-General,A/55/415.
Deeply appreciative of the humanitarian assistance and rehabilitation support rendered by a number of States and relevant organizations to alleviate the hardship and suffering of the affected Somali population,
RESOLUTION 55/168
Adopted at the 85th plenary meeting, on 14 December 2000, without a vote, on the basis of draft resolution A/55/L.55/Rev.1 and Add.1, sponsored by: Afghanistan, Algeria, Bahrain, Belgium, Botswana, Burundi, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, China, Comoros, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Egypt, Eritrea, Ethiopia, France, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, India, Indonesia, Ireland, Italy, Jordan, Kenya, Kuwait, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Morocco, Mozambique, Namibia, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Qatar, Rwanda, Saudi Arabia, Senegal, Seychelles, South Africa, Spain, Sudan, Swaziland, Syrian Arab Republic, Togo, Tunisia, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Yemen, Zambia, Zimbabwe
55/168. Assistance for humanitarian relief and the economic and social rehabilitation of Somalia
Recognizing that, while the humanitarian situation remains fragile in some parts of Somalia, there is a need to continue the ongoing rehabilitation and reconstruction process alongside the national reconciliation process, without prejudice to the provision of emergency relief assistance wherever and whenever required, as security allows,
Noting with appreciation that the prospects for humanitarian, rehabilitation and development activities have been more favourable in some parts of the country, owing to the formation of stronger administrative structures, the commitment shown to re-establishing the rule of law in general, and the leadership shown by some regional authorities and by civil society groups in attempting to establish an inclusive alternative to the faction-ridden past of Somalia,
Noting with appreciation also the efforts of the United Nations system aimed at working directly with Somali communities at the local level, whenever possible, and emphasizing the need for coordination with the transitional Government and with local and regional authorities,
Welcoming the continued focus of the United Nations, in partnership with Somali elders, other local leaders and skilled local counterparts at the grass-roots level and non-governmental organizations, on a programme of assistance, including both humanitarian and developmental approaches, given the varying conditions in different areas,
Re-emphasizing the importance of the further implementation of its resolution 47/160 to rehabilitate basic social and economic services at the local and regional levels throughout the country,
1. Expresses its gratitude to all States and the intergovernmental and non-governmental organizations that have responded to the appeals of the Secretary-General and others by extending assistance to Somalia;
2. Expresses its appreciation to the Secretary-General for his continued and tireless efforts to mobilize assistance to the Somali people;
3. Welcomes the ongoing efforts of the United Nations, the Organization of African Unity, the League of Arab States, the European Union, the Organization of the Islamic Conference, the countries members of the Intergovernmental Authority on Development and its Partners Forum, the Movement of Non-Aligned Countries and others to resolve the situation in Somalia;
4. Also welcomes the strategy of the United Nations focusing on the implementation of community-based interventions aimed at rebuilding local infrastructures and increasing the self-reliance of the local population, and the ongoing efforts by the United Nations agencies, their Somali counterparts and their partner organizations to establish and maintain close coordination and cooperation mechanisms available for the implementation of relief, rehabilitation and reconstruction programmes;
5. Notes with appreciation the holistic and prioritized approach of the United Nations system to addressing the continuing crisis in some parts of Somalia, while making long-term commitments to rehabilitation, recovery and development activities in more stable parts;
6. Emphasizes the principle that the Somali people have the primary responsibility for their own development and for the sustainability of rehabilitation and reconstruction assistance programmes, and reaffirms the importance it attaches to the creation of workable arrangements for collaboration between the United Nations system and its partner organizations and their Somali counterparts for the effective execution of rehabilitation and development activities in those parts of the country in which peace and security prevail;
7. Urges all States and intergovernmental and non-governmental organizations concerned to continue to implement further its resolution 47/160 in order to assist the Somali people in embarking on the rehabilitation of basic social and economic services, as well as institution-building aimed at the restoration of civil administration at all levels in all parts of the country in which peace and security prevail;

