الْقَرَارُ 57 / 209
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 57 / 556 / Add. 2 و Corr. 2 و 4 ، الْفَقْرَةُ 127 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، بنن ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بِيرُوٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
57 / 209 - الْإعْلاَنُ الْمُتَعَلِّقُ بِحَقِّ الْأَفْرَادِ وَالْجَمَاعََاتِ وَهَيْئََاتُ الْمُجْتَمَعِ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمُعْتَرَفَ بِهَا عَالَمِيًّا وَمَسْؤُولِيَّتَهُمْ عَنْ ذَلِكَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 53 / 144 الْمُؤَرِّخِ 9 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 الَّذِي أَقَرَّتْ بِمُوجِبِهِ بِتَوَافُقِ الْآرَاءِ الْإعْلاَنُ الْمُتَعَلِّقُ بِحَقِّ الْأَفْرَادِ وَالْجَمَاعََاتِ وَهَيْئََاتُ الْمُجْتَمَعِ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمُعْتَرَفَ بِهَا عَالَمِيًّا وَمَسْؤُولِيَّتَهُمْ عَنْ ذَلِكً ، الْمِرْفَقُ بِالْقَرَارِ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ أهَمِّيَّةِ الْإعْلاَنِ وَتُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ نَشْرِهِ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ بالِغِ الْقَلَقِ أَنَّ الْمُنَظَّمََاتِ وَالْأَشْخَاصِ الْمُشَارِكِينَ فِي تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَالدِّفَاعَ عَنْهَا ، فِي الْعَدِيدِ مِنَ الْبُلْدانِ ، يَتَعَرَّضُونَ لِلتَّهْدِيدِ وَالْمُضَايَقَةَ وَعَدَمُ الْأمَانِ نَتِيجَةٌ لِهَذِهِ الْأَنْشِطَةِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا شَدِيدَ الْقَلَقِ لِاِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُرْتَكِبَةِ ضِدُّ الْأَشْخَاصِ الْمُشَارِكِينَ فِي تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَالدِّفَاعَ عَنْهَا فِي أَرْجاءِ الْعَالَمِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ يَتَمَتَّعُونَ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ بِحِمَايَةِ الْقَانُونِ ، وَإِذْ يُسَاوِرَهَا قَلَقَ شَدِيدٍ بِشَأْنٍ أَيُّ إِسَاءةٍ بِإقامَةِ دَعَاوَى مَدَنِيَّةٍ أَوْ جِنَائِيَّةُ ضِدِّهُمْ بِسَبَبِ أَنْشِطَتِهُمْ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ بِشَأْنِ الْعَدَدِ الْكَبِيرِ مِنَ الرَّسَائِلِ الَّتِي تَلَقَّتْهَا الْمُمَثِّلَةَ الْخَاصَّةَ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمَعْنِيَّةَ بِالْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ الَّتِي تُشِيرُ ، بِالْإضافَةِ إِلَى التّقاريرِ الْمُقَدَّمَةِ بِوَاسِطَةٍ آلِيَّاتٍ الْإِجْرَاءَاتِ الْخَاصَّةَ ، إِلَى الْمَخَاطِرِ الْجَسِيمَةَ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا الْمُدَافِعُونَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْعواقبِ الَّتِي تَمَسَّ الْمُدَافِعَاتِ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ خَاصَّةٌ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ الشَّدِيدِ أَنَّ ظاهِرَةَ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعُقُوبَةِ عَلَى التَّهْدِيدَاتِ وَالْاِعْتِداءَاتِ وَأَعْمَالُ التَّرْوِيعِ ضِدُّ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ مَا زَالَتْ مُسْتَمِرَّةٌ فِي عَدَدٍ مِنَ الْبُلْدانِ فِي جَمِيعَ مَنَاطِقِ الْعَالَمِ ، مِمَّا يُؤَثِّرُ سَلْبًا عَلَى أَعْمَالٍ وَسَلاَمَةُ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ الدَّوْرِ الَّذِي يُؤَدِّيَهُ الْأَفْرَادَ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْجَمَاعََاتِ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُكَافَحَةُ ظاهِرَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعُقُوبَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّه بِمُوجِبِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) لَا يُمْكِنْ الْاِنْتِقاصُ مِنْ بَعْضُ الْحُقوقِ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّه لَا يُمْكِنْ الْاِنْتِقاصُ مِنْ حُقوقِ وَحَرِيَّاتِ أُخْرَى إلّا بِالتَّقَيُّدِ الشَّدِيدِ وَبِالْشُّرُوطِ وَالْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا الْمُحَدَّدَةَ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 4 مِنَ الْعَهْدِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالتَّعَاوُنِ بَيْنَ الْمُمَثِّلَةِ الْخَاصَّةَ وَالْأَشْخَاصُ الْمَنُوطُ بِهُمْ النَّظَرُ فِي الْمَسَائِلِ الَّتِي تَنْدَرِجُ فِي إِطارِ الْإِجْرَاءَاتِ الْخَاصَّةَ الْأُخْرَى لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِالْمُبَادَرََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَتَهَا ، وَالتَّعَاوُنُ بَيْنَ الْآلِيَّاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ لِحِمَايَةِ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَإِذْ تَشَجُّعٌ عَلَى إِحْرَازِ مَزِيدٍ مِنَ التَّقَدُّمِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنْ تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَتُهَا يَقَعُ عَلَى عَاتِقِ الدَّوْلَةِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ بِبالِغِ الْقَلَقِ أَنَّ الْأَنْشِطَةَ الَّتِي تَقُومُ بِهَا بَعْضُ الْجِهََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ تُشْكِلُ تَهْدِيدًا خَطِيرًا لِأَمُنُّ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ قَوِيَّةٍ وَفَعَّالَةٍ لِحِمَايَةِ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
1 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تُعْزَزْ الْإعْلاَنَ الْمُتَعَلِّقَ بِحَقِّ الْأَفْرَادِ وَالْجَمَاعََاتِ وَهَيْئََاتُ الْمُجْتَمَعِ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمُعْتَرَفَ بِهَا عَالَمِيًّا وَمَسْؤُولِيَّتَهُمْ عَنْ ذَلِكً وإنفاذه عَلَى نَحْوَ تَامٍّ ؛
2 - تُرَحِّبُ بِتقاريرِ الْمُمَثِّلَةِ الْخَاصَّةَ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمَعْنِيَّةَ بِالْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2001 / 94 و A / 56 / 341 و E / CN. 4 / 2002 / 106 و Add. 1 و 2 و A / 57 / 182 .) وَمُسَاهَمَتُهَا فِي تَعْزِيزِ الْإعْلاَنِ عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ وَتَحُسِّينَ حِمَايَةَ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي أَرْجاءِ الْعَالَمِ ؛
3 - تُدِينُ جَمِيعَ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُرْتَكِبَةِ ضِدُّ الْأَشْخَاصِ الْمُشَارِكِينَ فِي تَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي أَرْجاءِ الْعَالَمِ وَالدّفاعِ عَنْهَا ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُلاَئِمَةِ ، الَّتِي تَتَمَاشَى مَعَ الْإعْلاَنِ وَجَمِيعَ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، لِإِزَالَةِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ هَذِهٍ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ اِتِّخَاذً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الضَّرُورِيَّةِ لِكَفَالَةِ حِمَايَةِ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
5 - تُؤَكِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ مُكَافَحَةِ ظاهِرَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعُقُوبَةِ ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ مُلاَئِمَةٍ لِلتَّطَرُّقِ إِلَى مَسْأَلَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعُقُوبَةِ عَلَى التَّهْدِيدَاتِ وَالْهَجْمََاتِ وَأَعْمَالُ التَّرْوِيعِ الْمُرْتَكِبَةَ ضِدُّ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
6 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ الْمُمَثِّلَةِ الْخَاصَّةَ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لَهَا لِأَدَاءٍ مهامها وَتَزْوِيدَهَا بِالْمَعْلُومَاتِ لِإِنْجازِ وَلاَيَتِهَا عِنْدَ الطَّلَبِ ؛
7 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى النَّظَرِ بِجِدِّيَّةٍ فِي دَعْوَةِ الْمُمَثِّلَةِ الْخَاصَّةَ لِزِيارَةِ بُلْدانِهَا وَذَلِكً لِتَمْكِينِهَا مِنْ إِنْجازٍ مهامها عَلَى نَحْوَ أَكْثَرٌ فاعِلِيَّةً ؛
8 - تَحُثُّ الْحُكُومََاتِ الَّتِي لَمْ تُرِدْ عَلَى الرَّسَائِلِ الَّتِي بَعَثْتِ بِهَا الْمُمَثِّلَةَ الْخَاصَّةَ عَلَى أَنَّ تَرَدًّ عَلَيهَا بِدونِ مَزِيدٍ مِنَ التَّأْخِيرِ ؛
9 - تَدْعُو الْحُكُومََاتِ إِلَى النَّظَرِ فِي تَرْجَمَةِ الْإعْلاَنِ إِلَى لغاتها الْوَطَنِيَّةُ وَتُشَجِّعُهَا عَلَى نَشْرِهِ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ وِكَالََاتُ وَمُؤَسِّسَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّةِ ، ضِمْنَ ولاياتها ، تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ وَالدُّعُمِ الْمُمْكِنَيْنِ إِلَى الْمُمَثِّلَةِ الْخَاصَّةَ فِي أَثْناءِ تَنْفِيذِهَا لِبَرْنامَجِ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَفِّرَ جَمِيعَ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَالْمَالِيَّةِ الْمُمْكِنَةِ لِكَيْ تَتِمَّكُنَّ الْمُمَثِّلَةَ الْخَاصَّةَ مِنَ الْاِضْطِلاعِ بِوَلاَيَتِهَا عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ ؛
12 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِي هَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 57/209
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 18 كانون الأول/ديسمبر 2002، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/57/556/Add.2 و Corr.2 و 4، الفقرة 127)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، أفغانستان، إكوادور، ألمانيا، أندورا، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، بنن، البوسنة والهرسك، بولندا، بيرو، تايلند، تركيا، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، سورينام، السويد، سويسرا، سيراليون، شيلي، غواتيمالا، فرنسا، فنـزويلا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المغرب، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)
57/209 - الإعلان المتعلق بحق الأفراد والجماعات وهيئات المجتمع في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المعترف بها عالميا ومسؤوليتهم عن ذلك
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 53/144 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 1998 الذي أقرت بموجبه بتوافق الآراء الإعلان المتعلق بحق الأفراد والجماعات وهيئات المجتمع في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المعترف بها عالميا ومسؤوليتهم عن ذلك، المرفق بالقرار،
وإذ تكرر أهمية الإعلان وتشدد على أهمية نشره على نطاق واسع،
وإذ تلاحظ مع بالغ القلق أن المنظمات والأشخاص المشاركين في تعزيز حقوق الإنسان والحريات الأساسية والدفاع عنها، في العديد من البلدان، يتعرضون للتهديد والمضايقة وعدم الأمان نتيجة لهذه الأنشطة،
وإذ يساورها شديد القلق لانتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة ضد الأشخاص المشاركين في تعزيز حقوق الإنسان والحريات الأساسية والدفاع عنها في أرجاء العالم،
وإذ تشير إلى أن المدافعين عن حقوق الإنسان يتمتعون على قدم المساواة بحماية القانون، وإذ يساورها قلق شديد بشأن أي إساءة بإقامة دعاوى مدنية أو جنائية ضدهم بسبب أنشطتهم الرامية إلى تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية،
وإذ يساورها القلق بشأن العدد الكبير من الرسائل التي تلقتها الممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالمدافعين عن حقوق الإنسان التي تُشير، بالإضافة إلى التقارير المقدمة بواسطة آليات الإجراءات الخاصة، إلى المخاطر الجسيمة التي يتعرض لها المدافعون عن حقوق الإنسان والعواقب التي تمس المدافعات عن حقوق الإنسان خاصة،
وإذ تلاحظ مع القلق الشديد أن ظاهرة الإفلات من العقوبة على التهديدات والاعتداءات وأعمال الترويع ضد المدافعين عن حقوق الإنسان ما زالت مستمرة في عدد من البلدان في جميع مناطق العالم، مما يؤثر سلبا على أعمال وسلامة المدافعين عن حقوق الإنسان،
وإذ تؤكد على أهمية الدور الذي يؤديه الأفراد والمنظمات غير الحكومية والجماعات في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، بما في ذلك مكافحة ظاهرة الإفلات من العقوبة،
وإذ تشير إلى أنه بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) لا يمكن الانتقاص من بعض الحقوق، وإذ تشدد على أنه لا يمكن الانتقاص من حقوق وحريات أخرى إلا بالتقيد الشديد وبالشروط والإجراءات المتفق عليها المحددة بموجب المادة 4 من العهد،
وإذ ترحب بالتعاون بين الممثلة الخاصة والأشخاص المنوط بهم النظر في المسائل التي تندرج في إطار الإجراءات الخاصة الأخرى للجنة حقوق الإنسان،
وإذ ترحب أيضا بالمبادرات الإقليمية الرامية إلى تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها، والتعاون بين الآليات الدولية والإقليمية لحماية المدافعين عن حقوق الإنسان، وإذ تشجع على إحراز مزيد من التقدم في هذا الصدد،
وإذ تشير إلى أن المسؤولية الرئيسية عن تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها يقع على عاتق الدولة، وإذ تلاحظ ببالغ القلق أن الأنشطة التي تقوم بها بعض الجهات غير الحكومية تُشكل تهديدا خطيرا لأمن المدافعين عن حقوق الإنسان،
وإذ تشدد على الحاجة إلى اتخاذ تدابير قوية وفعالة لحماية المدافعين عن حقوق الإنسان،
1 - تهيب بجميع الدول أن تُعزز الإعلان المتعلق بحق الأفراد والجماعات وهيئات المجتمع في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المعترف بها عالميا ومسؤوليتهم عن ذلك وإنفاذه على نحو تام؛
2 - ترحب بتقارير الممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالمدافعين عن حقوق الإنسان([1]) E/CN.4/2001/94 و A/56/341 و E/CN.4/2002/106 و Add.1 و 2 و A/57/182.) ومساهمتها في تعزيز الإعلان على نحو فعال وتحسين حماية المدافعين عن حقوق الإنسان في أرجاء العالم؛
3 - تدين جميع انتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة ضد الأشخاص المشاركين في تعزيز حقوق الإنسان والحريات الأساسية في أرجاء العالم والدفاع عنها، وتحث الدول على اتخاذ جميع الإجراءات الملائمة، التي تتماشى مع الإعلان وجميع صكوك حقوق الإنسان ذات الصلة، لإزالة انتهاكات حقوق الإنسان هذه؛
4 - تهيب بجميع الدول اتخاذ جميع التدابير الضرورية لكفالة حماية المدافعين عن حقوق الإنسان؛
5 - تؤكد على أهمية مكافحة ظاهرة الإفلات من العقوبة، وتحث الدول، في هذا الصدد، على اتخاذ تدابير ملائمة للتطرق إلى مسألة الإفلات من العقوبة على التهديدات والهجمات وأعمال الترويع المرتكبة ضد المدافعين عن حقوق الإنسان؛
6 - تحث جميع الحكومات على التعاون مع الممثلة الخاصة وتقديم المساعدة لها لأداء مهامها وتزويدها بالمعلومات لإنجاز ولايتها عند الطلب؛
7 - تشجع الحكومات على النظر بجدية في دعوة الممثلة الخاصة لزيارة بلدانها وذلك لتمكينها من إنجاز مهامها على نحو أكثر فاعلية؛
8 - تحث الحكومات التي لم ترد على الرسائل التي بعثت بها الممثلة الخاصة على أن ترد عليها بدون مزيد من التأخير؛
9 - تدعو الحكومات إلى النظر في ترجمة الإعلان إلى لغاتها الوطنية وتشجعها على نشره على نطاق واسع؛
10 - تطلب إلى جميع وكالات ومؤسسات الأمم المتحدة المعنية، ضمن ولاياتها، تقديم المساعدة والدعم الممكنين إلى الممثلة الخاصة في أثناء تنفيذها لبرنامج الأنشطة التي تضطلع بها؛
11 - تطلب إلى الأمين العام أن يوفر جميع الموارد البشرية والمالية الممكنة لكي تتمكن الممثلة الخاصة من الاضطلاع بولايتها على نحو فعال؛
12 - تقرر أن تنظر في هذه المسألة في دورتها الثامنة والخمسين، في إطار البند المعنون


RESOLUTION 57/209
Adopted at the 77th plenary meeting, on 18 December 2002, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/57/556/Add.2 and Corr.1-3, para. 127)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Afghanistan, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Benin, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Mexico, Monaco, Morocco, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Panama, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, San Marino, Senegal, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Suriname, Sweden, Switzerland, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and Venezuela.
57/209. Declaration on the Right and Responsibility of Individuals, Groups and Organs of Society to Promote and Protect Universally Recognized Human Rights and Fundamental Freedoms
The General Assembly,
Recalling its resolution 53/144 of 9 December 1998, by which it adopted by consensus the Declaration on the Right and Responsibility of Individuals, Groups and Organs of Society to Promote and Protect Universally Recognized Human Rights and Fundamental Freedoms, annexed to that resolution,
Reiterating the importance of the Declaration and stressing the importance of its wide dissemination,
Noting with deep concern that, in many countries, persons and organizations engaged in promoting and defending human rights and fundamental freedoms are facing threats, harassment and insecurity as a result of those activities,
Gravely concerned by the human rights violations committed against persons engaged in promoting and defending human rights and fundamental freedoms around the world,
Recalling that human rights defenders are entitled to equal protection of the law, and deeply concerned about any abuse of civil or criminal proceedings against them because of their activities for the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms,
Concerned by the considerable number of communications received by the Special Representative of the Secretary-General on human rights defenders that, together with the reports submitted by some of the special procedure mechanisms, indicate the serious nature of the risks faced by human rights defenders and the particular consequences for women human rights defenders,
Noting with deep concern that, in a number of countries in all regions of the world, impunity for threats, attacks and acts of intimidation against human rights defenders persists and that this has a negative impact on the work and safety of human rights defenders,
Emphasizing the important role that individuals, non-governmental organizations and groups play in the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms, including in combating impunity,
Recalling that, under the International Covenant on Civil and Political RightsSee resolution 2200 A (XXI), annex. certain rights are recognized as non-derogable, and emphasizing that derogation from other rights and freedoms can only take place under strict observance of the agreed conditions and procedures identified under article 4 of the Covenant,
Welcoming the cooperation between the Special Representative and other special procedures of the Commission on Human Rights,
Welcoming also regional initiatives for the promotion and protection of human rights and the cooperation between international and regional mechanisms for the protection of human rights defenders, and encouraging further development in this regard,
Recalling that the primary responsibility for promoting and protecting human rights rests with the State, and noting with deep concern that the activities of some non-State actors pose a major threat to the security of human rights defenders,
Emphasizing the need for strong and effective measures for the protection of human rights defenders,
1. Calls upon all States to promote and give full effect to the Declaration on the Right and Responsibility of Individuals, Groups and Organs of Society to Promote and Protect Universally Recognized Human Rights and Fundamental Freedoms;
2. Welcomes the reports of the Special Representative of the Secretary-General on human rights defendersE/CN.4/2001/94, A/56/341, E/CN.4/2002/106 and Add.1 and 2 and A/57/182. and her contribution to the effective promotion of the Declaration and improvement of the protection of human rights defenders worldwide;
3. Condemns all human rights violations committed against persons engaged in promoting and defending human rights and fundamental freedoms around the world, and urges States to take all appropriate action, consistent with the Declaration and all other relevant human rights instruments, to eliminate such human rights violations;
4. Calls upon all States to take all necessary measures to ensure the protection of human rights defenders;
5. Emphasizes the importance of combating impunity, and in this regard urges States to take appropriate measures to address the question of impunity for threats, attacks and acts of intimidation against human rights defenders;
6. Urges all Governments to cooperate with and assist the Special Representative in the performance of her tasks and to furnish all information in the fulfilment of her mandate upon request;
7. Encourages Governments to give serious consideration to inviting the Special Representative to visit their countries so as to enable her to fulfil her mandate even more effectively;
8. Urges those Governments that have not yet responded to the communications transmitted to them by the Special Representative to answer without further delay;
9. Invites Governments to consider translating the Declaration into national languages, and encourages them to disseminate it widely;
10. Requests all concerned United Nations agencies and organizations within their mandates to provide all possible assistance and support to the Special Representative in the implementation of her programme of activities;
11. Requests the Secretary-General to provide all necessary human and financial resources for the effective fulfilment of the mandate of the Special Representative;
12. Decides to consider this question at its fifty-eighth session, under the item entitled

