الْقَرَارُ 59 / 115
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 71 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 469 ، الْفَقْرَةُ 14 )([ 1 ]) عُرِضْتِ نَيْجِيرِيا ( بِالنِّيَابَةِ عَنِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْجَامِعِ الْمَعْنِيِّ بِالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِي الْاِسْتِخْدامَاتِ السَّلَّمِيَّةَ لِلْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ) مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
59 / 115 - تَطْبِيقُ مَفْهُومُ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ عَنِ الْأَضْرَارِ الَّتِي تَحَدُّثُهَا الْأَجْسَامِ الْفَضَائِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2777 ( د - 26 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ تَسْجِيلِ الْأَجْسَامِ الْمُطْلَقَةِ فِي الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 3235 ( د - 29 )، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ مُصْطَلَحَ
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ لَجْنَةِ اِسْتِخْدامِ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ فِي الْأَغْرَاضِ السَّلَّمِيَّةَ عَنْ أَعْمَالِ دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ والأربعين ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الرّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 20 ( A / 54 / 20 ).)، وَبِتَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْفَرْعِيَّةِ الْقَانُونِيَّةِ عَنْ أَعْمَالِ دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ والأربعين ، وَخُصُوصَا اِسْتِنْتاجَاتِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ بِشَأْنِ بَنْدِ جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المعنون
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه لَا يُوجَدُ فِي اِسْتِنْتاجَاتِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ أَوْ فِي هَذَا الْقَرَارِ مَا يُمَثِّلُ تَفْسِيرَا ذَا حُجِّيَّةً أَوْ تَعْدِيلَا مُقْتَرَحَا لِاِتِّفَاقِيَّةِ التَّسْجِيلِ أَوْ اِتِّفَاقِيَّةُ الْمَسْؤُولِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ التَّغَيُّرَاتِ الَّتِي شُهِدْتِهَا الْأَنْشِطَةَ الْفَضَائِيَّةَ مُنْذُ دُخُولِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْمَسْؤُولِيَّةِ وَاِتِّفَاقِيَّةُ التَّسْجِيلِ حَيِّزُ النَّفَاذِ تَشْمَلُ اِسْتِحْدَاثًا مُتَوَاصِلًا لِتِكْنُولُوجِيَّاتٍ جَدِيدَةٍ ، وَاِزْدِيَادَا فِي عَدَدِ الدُّوَلِ الَّتِي تَقُومُ بِأَنْشِطَةِ فَضَائِيَّةٍ ، وَتَنَامَيَا لِلتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى اِسْتِخْدامِ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ فِي الْأَغْرَاضِ السَّلَّمِيَّةَ ، وَاِزْدِيَادَا فِي الْأَنْشِطَةِ الْفَضَائِيَّةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا كِيَانَاتٌ غَيْرَ حُكُومِيَّةٍ ، بِمَا فِيهَا الْأَنْشِطَةَ الَّتِي تَشْتَرِكُ فِيهَا وِكَالََاتُ حُكُومِيَّةٌ وَكِيَانَاتٌ غَيْرَ حُكُومِيَّةٍ ، وَالْأَنْشِطَةُ الْمُضْطَلِعَ بِهَا فِي إِطارِ شِراكَاتٍ بَيْنَ كِيَانَاتٍ غَيْرَ حُكُومِيَّةٍ مِنْ بَلَدِ وَاحِدٍ أَوْ أَكْثَرٌ ،
وَرَغْبَةٌ مِنْهَا فِي تَسْهِيلِ الْاِنْضِمامِ إِلَى مُعَاهَدََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ وَتَطْبِيقُ أَحْكَامِهَا ، وَخُصُوصَا اِتِّفَاقِيَّةِ الْمَسْؤُولِيَّةِ وَاِتِّفَاقِيَّةُ التَّسْجِيلِ ،
1 - تُوصِي الدُّوَلَ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِأَنْشِطَةِ فَضَائِيَّةٍ بِالْقِيَامِ ، عِنْدَ الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الدَّوْلِيَّةِ فِي إِطارِ مُعَاهَدََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ ، وَلَا سِيمَا مُعَاهَدَةَ الْمَبَادِئِ الْمُنَظَّمَةِ لِأَنْشِطَةِ الدُّوَلِ فِي مَيْدَانِ اِسْتِكْشافٍ وَاِسْتِخْدامُ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقَمَرَ وَالْأَجْرَامُ السَّمَاوِيَّةُ الْأُخْرَى ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2222 ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْمَسْؤُولِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ عَنِ الْأَضْرَارِ الَّتِي تَحَدُّثُهَا الْأَجْسَامِ الْفَضَائِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2777 ( د - 26 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ تَسْجِيلِ الْأَجْسَامِ الْمُطْلَقَةِ فِي الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 3235 ( د - 29 )، الْمِرْفَقُ .)، وَكَذَلِكَ سَائِرُ الْاِتِّفَاقَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِالنَّظَرِ فِي سِنٍّ وَتَنْفِيذُ قَوَانِينِ وَطَنِيَّةٍ تُجِيزُ وَتَكْفِلَ الْإِشْرافَ الْمُسْتَمِرَّ عَلَى الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا فِي الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ كِيَانَاتٌ غَيْرَ حُكُومِيَّةٍ خَاضِعَةٍ لِلْوَلاَيَةِ الْقَضَائِيَّةِ لِتِلْكً الدُّوَلَ ؛
2 - تُوصِي أيضا بِأَنَّ تَنَظُّرَ الدُّوَلِ فِي إبْرَامِ اِتِّفَاقَاتٍ وَفْقًا لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْمَسْؤُولِيَّةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِعَمَلِيََّاتِ الْإِطْلاقِ الْمُشْتَرَكَةَ أَوْ بَرامِجُ التَّعَاوُنِ ؛
3 - تُوصِي كَذَلِكً لَجْنَةُ اِسْتِخْدامِ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ فِي الْأَغْرَاضِ السَّلَّمِيَّةَ بِأَنَّ تدعو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى تَقْديمِ مَعْلُومَاتٍ ، طَوَّعَا ، عَنْ مُمَارِسَاتِهَا الْحالِيَّةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِنَقْلِ مَلِكِيَّةِ الْأَجْسَامِ الْفَضَائِيَّةِ أَثْناءُ وُجُودِهَا فِي الْمَدَارِ ؛
4 - تُوصِي بِأَنَّ تَنَظُّرَ الدُّوَلِ ، اِسْتِنادَا إِلَى تِلْكً الْمَعْلُومَاتِ ، فِي إِمْكانِيَّةِ الْمُواءَمَةِ بَيْنَ تِلْكَ الْمُمَارَسََاتِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بُغْيَةُ تَعْزِيزِ اِتِّسَاقِ قَوَانِينِ الْفَضَاءِ الْوَطَنِيَّةَ مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى لَجْنَةِ اِسْتِخْدامِ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ فِي الْأَغْرَاضِ السَّلَّمِيَّةَ أَنَّ تَوَاصُلَ تَزْوِيدِ الدُّوَلِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، بِالْمَعْلُومَاتِ وَالْمُسَاعِدَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ أَجَلْ صَوْغُ قَوَانِينِ وَطَنِيَّةٍ بِشَأْنِ الْفَضَاءِ تَسْتَنِدُ إِلَى الْمُعَاهَدََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، مُسْتَفِيدَةُ اِسْتِفادَةِ تَامَّةٍ مِنْ مهام الْأمَانَةُ الْعَامَّةُ وَمواردَهَا.


القرار 59/115
اتخذ في الجلسة العامة 71، المعقودة في 10 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/469، الفقرة 14)([1]) عرضت نيجيريا (بالنيابة عن الفريق العامل الجامع المعني بالتعاون الدولي في الاستخدامات السلمية للفضاء الخارجي) مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
59/115 - تطبيق مفهوم
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية([1]) القرار 2777 (د - 26)، المرفق.)، واتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي([1]) القرار 3235 (د - 29)، المرفق.)،
وإذ تضع في اعتبارها أن مصطلح
وإذ تحيط علما بتقرير لجنة استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية عن أعمال دورتها الثانية والأربعين([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الرابعة والخمسون، الملحق رقم 20 (A/54/20).)، وبتقرير اللجنة الفرعية القانونية عن أعمال دورتها الحادية والأربعين، وخصوصا استنتاجات الفريق العامل بشأن بند جدول الأعمال المعنون
وإذ تلاحظ أنه لا يوجد في استنتاجات الفريق العامل أو في هذا القرار ما يمثل تفسيرا ذا حجية أو تعديلا مقترحا لاتفاقية التسجيل أو اتفاقية المسؤولية،
وإذ تلاحظ أيضا أن التغيرات التي شهدتها الأنشطة الفضائية منذ دخول اتفاقية المسؤولية واتفاقية التسجيل حيز النفاذ تشمل استحداثا متواصلا لتكنولوجيات جديدة، وازديادا في عدد الدول التي تقوم بأنشطة فضائية، وتناميا للتعاون الدولي على استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية، وازديادا في الأنشطة الفضائية التي تقوم بها كيانات غير حكومية، بما فيها الأنشطة التي تشترك فيها وكالات حكومية وكيانات غير حكومية، والأنشطة المضطلع بها في إطار شراكات بين كيانات غير حكومية من بلد واحد أو أكثر،
ورغبة منها في تسهيل الانضمام إلى معاهدات الأمم المتحدة المتعلقة بالفضاء الخارجي وتطبيق أحكامها، وخصوصا اتفاقية المسؤولية واتفاقية التسجيل،
1 - توصي الدول التي تضطلع بأنشطة فضائية بالقيام، عند الوفاء بالتزاماتها الدولية في إطار معاهدات الأمم المتحدة المتعلقة بالفضاء الخارجي، ولا سيما معاهدة المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في ميدان استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخــرى([1]) القرار 2222 (د - 21)، المرفق.)، واتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية([1]) القرار 2777 (د - 26)، المرفق.)، واتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي([1]) القرار 3235 (د - 29)، المرفق.)، وكذلك سائر الاتفاقات الدولية ذات الصلة، بالنظر في سن وتنفيذ قوانين وطنية تجيز وتكفل الإشراف المستمر على الأنشطة التي تضطلع بها في الفضاء الخارجي كيانات غير حكومية خاضعة للولاية القضائية لتلك الدول؛
2 - توصي أيضا بأن تنظر الدول في إبرام اتفاقات وفقا لاتفاقية المسؤولية فيما يتعلق بعمليات الإطلاق المشتركة أو برامج التعاون؛
3 - توصي كذلك لجنة استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية بأن تدعو الدول الأعضاء إلى تقديم معلومات، طوعا، عن ممارساتها الحالية فيما يتعلق بنقل ملكية الأجسام الفضائية أثناء وجودها في المدار؛
4 - توصي بأن تنظر الدول، استنادا إلى تلك المعلومات، في إمكانية المواءمة بين تلك الممارسات، حسب الاقتضاء، بغية تعزيز اتساق قوانين الفضاء الوطنية مع القانون الدولي؛
5 - تطلب إلى لجنة استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية أن تواصل تزويد الدول، بناء على طلبها، بالمعلومات والمساعدات ذات الصلة من أجل صوغ قوانين وطنية بشأن الفضاء تستند إلى المعاهدات ذات الصلة، مستفيدة استفادة تامة من مهام الأمانة العامة ومواردها.


RESOLUTION 59/115
Adopted at the 71st plenary meeting, on 10 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/469, para. 14)The draft resolution recommended in the report was introduced in the Committee by Nigeria (on behalf of the Working Group of the Whole on International Cooperation in the Peaceful Uses of Outer Space).
59/115. Application of the concept of the
The General Assembly,
Recalling the Convention on International Liability for Damage Caused by Space ObjectsResolution 2777 (XXVI), annex. and the Convention on Registration of Objects Launched into Outer Space,Resolution 3235 (XXIX), annex.
Bearing in mind that the term
Taking note of the report of the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space on its forty-second sessionOfficial Records of the General Assembly, Fifty-fourth Session, Supplement No. 20 and corrigendum (A/54/20 and Corr.1). and the report of the Legal Subcommittee on its forty-first session, in particular the conclusions of the Working Group on the agenda item entitled
Noting that nothing in the conclusions of the Working Group or in the present resolution constitutes an authoritative interpretation of or a proposed amendment to the Registration Convention or the Liability Convention,
Noting also that changes in space activities since the Liability Convention and the Registration Convention entered into force include the continuous development of new technologies, an increase in the number of States carrying out space activities, an increase in international cooperation in the peaceful uses of outer space and an increase in space activities carried out by non-governmental entities, including activities carried out jointly by government agencies and non-governmental entities, as well as partnerships formed by non-governmental entities from one or more countries,
Desirous of facilitating adherence to and the application of the provisions of the United Nations treaties on outer space, in particular the Liability Convention and the Registration Convention,
1. Recommends that States conducting space activities, in fulfilling their international obligations under the United Nations treaties on outer space, in particular the Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies,Resolution 2222 (XXI), annex. the Convention on International Liability for Damage Caused by Space ObjectsResolution 2777 (XXVI), annex. and the Convention on Registration of Objects Launched into Outer Space,Resolution 3235 (XXIX), annex. as well as other relevant international agreements, consider enacting and implementing national laws authorizing and providing for continuing supervision of the activities in outer space of non-governmental entities under their jurisdiction;
2. Also recommends that States consider the conclusion of agreements in accordance with the Liability Convention with respect to joint launches or cooperation programmes;
3. Further recommends that the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space invite Member States to submit information on a voluntary basis on their current practices regarding on-orbit transfer of ownership of space objects;
4. Recommends that States consider, on the basis of that information, the possibility of harmonizing such practices as appropriate with a view to increasing the consistency of national space legislation with international law;
5. Requests the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, in making full use of the functions and resources of the Secretariat, to continue to provide States, at their request, with relevant information and assistance in developing national space laws based on the relevant treaties.

