وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّه ينبغي بُذِلَ الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى حِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ بإيلاء الْاِعْتِبارُ الْوَاجِبُ لِلْقَوَانِينِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُطَبَّقَةِ فِي مَا يَتَعَلَّقُ بِحِمَايَةِ الْخُصُوصِيَّةِ ، فَضَلَّا عَنِ التَّشْرِيعَاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالْعَنَاصِرِ الْوَارِدَةِ فِي مِرْفَقٍ هَذَا الْقَرَارِ لِحِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ ؛
2 - تَدْعُو جَمِيعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِمَا فِيهَا الْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، إِلَى النَّظَرِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي أُمُورِ عِدَّةٍ مِنْ بَيْنِهَا هَذِهِ الْعَنَاصِرِ لِحِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ فِي أَيُّ أَعْمَالِ مُسْتَقْبَلِيَّةٍ تَتَعَلَّقُ بِأَمْنِ الْفَضَاءِ الْحاسوبِيِ أَوْ بِحِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ ؛
3 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى النَّظَرِ فِي أُمُورِ عِدَّةٍ مِنْ بَيْنِهَا هَذِهِ الْعَنَاصِرِ ، لَدَى وَضْعً استراتيجياتها لِتَقْليلِ الْمَخَاطِرِ الَّتِي تُهَدِّدَ الْهَيَاكِلَ الْأَسَاسِيَّةَ الْحَيَوِيَّةَ لِلْمَعْلُومَاتِ ، وَفَّقَا لِقَوَانِينِهَا وَأَنْظِمَتُهَا الْوَطَنِيَّةِ ؛
4 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ وَجَمِيعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ إِلَى أَنْ تُرَاعِيَ ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، هَذِهِ الْعَنَاصِرُ وَالْحاجَةَ إِلَى حِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ لَدَى قِيَامَهَا بِأَعْمَالِهَا التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْمَرْحَلَةِ الثَّانِيَةِ مِنْ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيِ الْمَعْنِيِّ بِمُجْتَمَعِ الْمَعْلُومَاتِ ، الْمُقَرَّرُ عُقَدَهُ فِي تُونِسِ الْعَاصِمَةِ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 16 إِلَى 18 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2005 ؛
5 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي وَضَعْتِ استراتيجيات لِلْتَصَدِّي لِأَمُنُّ الْفَضَاءَ الْحاسوبِيِ وَحِمَايَةُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ ، عَلَى تَبَادُلِ أُفْضِلُ مَا لَدَيهَا مِنْ مُمَارَسََاتٍ وَتَدَابِيرُ مِنْ شَأْنِهَا مُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ الْأُخْرَى فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَيْسيرِ تَحْقِيقٍ أَمِنْ الْفَضَاءِ الْحاسوبِيِ ؛
6 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ بِذَلِ جُهُودِ مُعَزِّزَةٍ فِي سَبِيلِ رَدْمِ الْهُوَّةِ الرَّقْمِيَّةَ ، تَحْقِيقَا لِلْقُدْرَةِ عَلَى الْحُصُولِ عَلَى الْمَعْلُومَاتِ وَتِكْنُولُوجِيَّاتُ الْاِتِّصَالَاتِ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ ، وَمِنْ أَجْلِ حِمَايَةَ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ وَذَلِكً عَنْ طَرِيقِ تَيْسيرِ نَقِلُّ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ ، لَا سِيمَا إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَخُصُوصَا أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، بِمَا يَسْمَحُ لِجَمِيعَ الدُّوَلِ بِالْاِسْتِفادَةِ بِشَكْلِ كَامِلٍ مِنْ تِكْنُولُوجِيَّاتِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ تَحْقِيقًا لِتَنْمِيَتِهَا الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ.
الْمِرْفَقُ
عَنَاصِرُ لِحِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ
1 - وُجُودُ شَبَكََاتِ إِنْذارٍ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِأَوْجُهِ الْاِنْكِشَافِ لِلْفَضَاءِ الْحاسوبِيِ وَبِالْتَّهْدِيدَاتِ وَالْحوادِثَ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا.
2 - التَّوْعِيَةُ مِنْ أَجَلْ تَيْسيرٌ فَهُمْ الْأَطْرَافُ صَاحِبَةُ الْمَصْلَحَةِ لِطَبِيعَةٍ وَمُدَى مَا لَدَيهَا مِنْ هَيَاكِلِ أَسَاسِيَّةٍ حَيَوِيَّةٍ لِلْمَعْلُومَاتِ وَلِلدَّوْرِ الَّذِي ينبغي لِكُلُّ طَرَفٍ أَنْ يُؤَدِّيَهُ مِنْ أَجَلْ حِمَايَتَهَا.
3 - فَحْصُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ وَتَحْدِيدُ أَوْجُهُ التَّرَابُطَ فِيمَا بَيْنَهَا ، بِمَا يُعَزِّزَ حِمَايَةٌ هَذِهِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ.
4 - تَعْزِيزُ الشِّراكَاتِ فِيمَا بَيْنَ الْأَطْرافِ صَاحِبَةُ الْمَصْلَحَةِ سَواءً كَانَتْ عَامَّةٍ أَوْ خَاصَّةٌ ، مِنْ أَجَلْ تَبَادُلً وَتَحْلِيلُ الْمَعْلُومَاتِ الْحَيَوِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ بِمَا يَكْفِلَ مَنْعُ الْأَضْرَارِ أَوْ الْهَجْمََاتِ الَّتِي تَتَعَرَّضُ لَهَا تِلْكً الْهَيَاكِلَ وَالتَّحْقِيقَ فِي أَمْرِهَا وَمُوَاجَهَتَهَا.
5 - إِنْشاءٌ وَصِيَانَةُ شَبَكََاتٍ لِلْاِتِّصَالِ فِي حالََاتِ الْأَزْمََاتِ وَاِختبَارَهَا لِلتَّأَكُّدِ مِنْ أَنَّهَا سَوْفَ تَظَلُّ مَأْمُونَةُ وَمُسْتَقِرَّةٌ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ.
الْقَرَارُ 58 / 199
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 481 / Add. 2 ، الْفَقْرَةُ 14 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
58 / 199 - إرْسَاءُ ثَقَافَةِ عَالَمِيَّةٍ لِأَمُنُّ الْفَضَاءَ الْحاسوبِيِ وَحِمَايَةُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 57 / 239 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 بِشَأْنِ إرْسَاءِ ثَقَافَةِ عَالَمِيَّةٍ لِأَمُنُّ الْفَضَاءَ الْحاسوبِيِ ، و 55 / 63 الْمُؤَرِّخِ 4 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، و 56 / 121 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 بِشَأْنِ إرْسَاءِ الْأَسَاسِ الْقَانُونِيِّ لِمُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ لِأَغْرَاضِ إجْرَاِمِيَّةٍ ، و 53 / 70 الْمُؤَرِّخِ 4 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 54 / 49 الْمُؤَرِّخِ 1 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، و 55 / 28 الْمُؤَرِّخِ 20 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2000 ، و 56 / 19 الْمُؤَرِّخِ 29 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، و 57 / 53 الْمُؤَرِّخِ 22 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 بِشَأْنِ التَّطَوُّرَاتِ فِي مَيْدَانِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ السَّلَكِيَّةُ وَاللّاَسِلْكِيَّةُ فِي سِياقِ الْأَمْنِ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِتَنَامِي أهَمِّيَّةِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ لِتَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَتَوْفِيرُ السِّلَعِ وَالْخِدْمََاتُ الْأَسَاسِيَّةُ وَإِدَارَةُ دَفَّةِ الْأَعْمَالِ التِّجَارِيَّةِ وَتُبَادِلُ الْمَعْلُومَاتِ ، بِالنِّسْبَةِ إِلَى الْحُكُومََاتِ وَدَوَائِرُ الْأَعْمَالِ وَالْمُنَظَّمَاتِ الْأُخْرَى وَالْمُسْتَعْمَلِينَ الْأَفْرَادَ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ اِزْدِيَادِ الصِّلََاتِ فِي مَا بَيْنَ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِمُعْظَمِ الْبُلْدانِ - كَتِلْكَ الْمُسْتَخْدَمَةُ فِي جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا توْلِيدُ الطَّاقَةِ وَنَقِلُّهَا وَتَوْزِيعَهَا ، وَالنَّقْلُ الْجَوِّيُّ وَالْبَحْرِيُّ ، وَالْخِدْمََاتُ الْمَصْرِفِيَّةُ وَالْمَالِيَّةُ ، وَالتِّجَارَةُ الْإلِكْتُرونِيَّةُ ، وَالتَّزْوِيدُ بِالْمِيَاهِ ، وَتَوْزِيعُ الْأَغْذِيَةِ وَالصِّحَّةُ الْعَامَّةُ - وَالْهَيَاكِلُ الْأَسَاسِيَّةُ الْحَيَوِيَّةُ لِلْمَعْلُومَاتِ الَّتِي تَرْبِطَ بَيْنَ عَمَلِيَّاتِهَا وَتُؤَثِّرُ فِيهَا بِشَكْلِ مُتَزَايِدٍ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ كُلُّ بَلَدِ سَيُحَدِّدُ بِنَفْسُه الْهَيَاكِلُ الْأَسَاسِيَّةُ الْحَيَوِيَّةُ لِلْمَعْلُومَاتِ الْخَاصَّةَ بِهِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أيضا أَنَّ هَذَا التَّرَابُطَ التِّكْنُولُوجِيُّ الْمُتَزَايِدُ يَعْتَمِدُ عَلَى شَبَكَةِ مُعَقَّدَةٍ مِنْ عَنَاصِرِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه كَنَتِيجَةٍ لِزِيادَةِ التَّوَاصُلِ ، فَإِنَّ الْهَيَاكِلَ الْأَسَاسِيَّةَ الْحَيَوِيَّةَ لِلْمَعْلُومَاتِ بَاتَتْ مُعَرَّضَةٌ الْآنَ إِلَى عَدَدِ مُطَّرِدٍ وَطَائِفَةُ مُتَنَوِّعَةُ وَمُتَزَايِدَةٌ مِنَ التَّهْدِيدَاتِ وَأَشْكَالُ الْاِنْكِشَافِ مِمَّا يُثِيرَ شَوَاغِلُ أُمْنِيَّةِ جَدِيدَةٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ الْحِمَايَةَ الْفَعَّالَةَ لِلْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ تَشْمَلُ ، ضِمْنَ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، تَحْدِيدُ الْأَخْطَارِ وَاِلْحَدْ مِنْ دَرَجَةِ اِنْكِشَافِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ ، وَتَخْفِيفُ حِدَّةِ الضَّرَرِ وَوَقْتُ الْاِسْتِرْجَاعِ إِلَى أَدْنَى حَدٍّ فِي حالَةِ حُدوثِ ضَرَرٍ أَوْ هُجُومٌ ، وَتَحْدِيدُ سَبَبِ الضَّرَرِ أَوْ مَصْدَرُ الْهُجُومِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْحِمَايَةَ الْفَعَّالَةَ تَتَطَلَّبُ الْاِتِّصَالَ وَالتَّعَاوُنَ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ فِيمَا بَيْنَ جَمِيعِ الْأَطْرَافُ صَاحِبَةُ الْمَصْلَحَةِ ، وَأَنَّه ينبغي دُعِّمَ الْجُهُودُ الْوَطَنِيَّةُ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ الْفَعَّالِ وَالْحَقِيقِيِّ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ فِي مَا بَيْنَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أيضا أَنَّ الْفَجْوََاتِ الْقَائِمَةِ فِيمَا بَيْنَ الدُّوَلِ مِنْ حَيْثُ إِمْكانِيَّةِ الْحُصُولِ عَلَى تِكْنُولُوجِيَّاتِ الْمَعْلُومَاتِ وَاِسْتِخْدامُهَا يُمْكِنُ أَنْ تُقَلِّلَ فَعَّالِيَّةَ التَّعَاوُنِ فِي مُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ لِأَغْرَاضِ إجْرَاِمِيَّةٍ وَفِي إرْسَاءِ ثَقَافَةِ عَالَمِيَّةٍ لِأَمُنُّ الْفَضَاءَ الْحاسوبِيِ ، وَإِذْ تَلاحُظُ الْحاجَةِ إِلَى تَيْسيرِ نَقِلُّ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ ، وَخَاصَّةٌ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ كَذَلِكً أهَمِّيَّةُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ لِتَحْقِيقٍ أَمِنْ الْفَضَاءِ الْحاسوبِيِ وَحِمَايَةُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ مِنْ خِلاَلِ دُعُمِ الْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى النُّهُوضِ بِالْقُدْرَةِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَزِيادَةُ التَّعْلِيمِ وَفُرَصُ الْعَمَلِ ، وَتَحْسِينُ الْخِدْمََاتِ الْعَامَّةِ وَنَوْعِيَّةُ الْحَيَاةِ عَنْ طَرِيقِ الْاِسْتِفادَةِ مِنْ تِكْنُولُوجِيَّاتٍ وَشَبَكََاتُ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتُ الْمُتَقَدِّمَةُ ، وَالْمَوْثُوقُ بِهَا وَالْمَأْمُونَةَ وَعَنْ طَرِيقِ تَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ عَلَى الْوُصُولِ إِلَيهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْأَعْمَالِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْمُنَظَّمََاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي تَعْزِيزٍ أَمِنْ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ ،
6 - ضَمَانُ مُرَاعَاةِ السِّياسََاتِ فِي مَجَالِ إتَاحَةِ الْبَيَانَاتِ لِلْحاجَةِ إِلَى حِمَايَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ.
7 - تَيْسيرُ تَقَصِّي الْهَجْمََاتِ الَّتِي تَتَعَرَّضُ لَهَا الْهَيَاكِلُ الْأَسَاسِيَّةُ الْحَيَوِيَّةُ لِلْمَعْلُومَاتِ وَالْعَمَلَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، عَلَى كَشْفِ الْمَعْلُومَاتِ الْخَاصَّةَ بِهَذَا التَّقَصِّي لِلْبُلْدانِ الْأُخْرَى.
8 - إِجْرَاءُ تَدْرِيبِ وَتُمَارِيَنَّ لِتَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ عَلَى الْاِسْتِجَابَةِ وَاِختبَارُ خُطَطِ الْاِسْتِمْرارِيَّةِ وَالطَّوَارِئَ فِي حالَةِ وُقُوعِ هُجُومٍ عَلَى هَيَاكِلِ الْمَعْلُومَاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَكَذَلِكَ تَشْجِيعُ الْأَطْرافِ صَاحِبَةُ الْمَصْلَحَةِ عَلَى الْمُشَارَكَةِ فِي أَنْشِطَةِ مُمَاثِلَةٍ.
9 - وُجُودُ قَوَانِينِ مَوْضُوعِيَّةٍ وَإجْرَائيَّةٍ كَافِيَةٍ ، وَمُوَظَّفِينَ مُدَرِّبِينَ لِتَمُكِّينَ الدُّوَلَ مِنَ التَّحْقِيقِ فِي الْهَجْمََاتِ الَّتِي تَشِنُّ عَلَى الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ وَتَقْديمُ مُرْتَكِبِيِهَا إِلَى الْقَضَاءِ وَتَنْسِيقٌ هَذِهِ التَّحْقِيقَاتِ مَعَ دُوَلِ أُخْرَى ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ.
10 - الْمُشَارَكَةُ فِي مَجَالِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِتَأْمِينِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْحَيَوِيَّةِ لِلْمَعْلُومَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ مِنْ تَطْوِيرٍ وَتَنْسِيقُ نُظُمِ الْإِنْذارِ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ ، وَتُقَاسِمُ وَتَحْلِيلُ الْمَعْلُومَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِأَوْجُهِ الْاِنْكِشَافِ وَالتَّهْدِيدَاتِ وَالْحوادِثَ ، وَتَنْسِيقُ التَّحْقِيقَاتِ الَّتِي تُجْرَى بِشَأْنِ الْهَجْمََاتِ الَّتِي تَقَعُ عَلَى هَذِهِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ طَبَقًا لِلْقَوَانِينِ الْمَحَلِّيَّةِ.
11 - تَعْزِيزُ الْبَحْثِ وَالتَّطْوِيرَ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ وَتَشْجِيعُ اِسْتِخْدامِ تِكْنُولُوجِيَّاتِ الْأَمْنِ المستوفية لِلْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ.


وإذ تدرك أنه ينبغي بذل الجهود الرامية إلى حماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات بإيلاء الاعتبار الواجب للقوانين الوطنية المطبقة في ما يتعلق بحماية الخصوصية، فضلا عن التشريعات الأخرى ذات الصلة،
1 - تحيط علما بالعناصر الواردة في مرفق هذا القرار لحماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات؛
2 - تدعو جميع المنظمات الدولية ذات الصلة بما فيها الهيئات ذات الصلة التابعة للأمم المتحدة، إلى النظر، حسب الاقتضاء، في أمور عدة من بينها هذه العناصر لحماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات في أي أعمال مستقبلية تتعلق بأمن الفضاء الحاسوبي أو بحماية الهياكل الأساسية الحيوية؛
3 - تدعو الدول الأعضاء إلى النظر في أمور عدة من بينها هذه العناصر، لدى وضع استراتيجياتها لتقليل المخاطر التي تهدد الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات، وفقا لقوانينها وأنظمتها الوطنية؛
4 - تدعو الدول الأعضاء وجميع المنظمات الدولية ذات الصلة إلى أن تراعي، في جملة أمور، هذه العناصر والحاجة إلى حماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات لدى قيامها بأعمالها التحضيرية للمرحلة الثانية من مؤتمر القمة العالمي المعني بمجتمع المعلومات، المقرر عقده في تونس العاصمة في الفترة من 16 إلى 18 تشرين الثاني/نوفمبر 2005؛
5 - تشجع الدول الأعضاء والمنظمات الإقليمية والدولية ذات الصلة التي وضعت استراتيجيات للتصدي لأمن الفضاء الحاسوبي وحماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات، على تبادل أفضل ما لديها من ممارسات وتدابير من شأنها مساعدة الدول الأعضاء الأخرى في جهودها الرامية إلى تيسير تحقيق أمن الفضاء الحاسوبي؛
6 - تشدد على ضرورة بذل جهود معززة في سبيل ردم الهوة الرقمية، تحقيقا للقدرة على الحصول على المعلومات وتكنولوجيات الاتصالات على الصعيد العالمي، ومن أجل حماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات وذلك عن طريق تيسير نقل تكنولوجيا المعلومات وبناء القدرات، لا سيما إلى البلدان النامية، وخصوصا أقل البلدان نموا، بما يسمح لجميع الدول بالاستفادة بشكل كامل من تكنولوجيات المعلومات والاتصالات تحقيقا لتنميتها الاجتماعية والاقتصادية.
المرفق
عناصر لحماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات
1 - وجود شبكات إنذار في حالات الطوارئ فيما يتعلق بأوجه الانكشاف للفضاء الحاسوبي وبالتهديدات والحوادث التي يتعرض لها.
2 - التوعية من أجل تيسير فهم الأطراف صاحبة المصلحة لطبيعة ومدى ما لديها من هياكل أساسية حيوية للمعلومات وللدور الذي ينبغي لكل طرف أن يؤديه من أجل حمايتها.
3 - فحص الهياكل الأساسية وتحديد أوجه الترابط فيما بينها، بما يعزز حماية هذه الهياكل الأساسية.
4 - تعزيز الشراكات فيما بين الأطراف صاحبة المصلحة سواء كانت عامة أو خاصة، من أجل تبادل وتحليل المعلومات الحيوية المتعلقة بالهياكل الأساسية بما يكفل منع الأضرار أو الهجمات التي تتعرض لها تلك الهياكل والتحقيق في أمرها ومواجهتها.
5 - إنشاء وصيانة شبكات للاتصال في حالات الأزمات واختبارها للتأكد من أنها سوف تظل مأمونة ومستقرة في حالات الطوارئ.
القرار 58/199
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/58/481/Add.2، الفقرة 14)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
58/199 - إرساء ثقافة عالمية لأمن الفضاء الحاسوبي وحماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 57/239 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2002 بشأن إرساء ثقافة عالمية لأمن الفضاء الحاسوبي، و 55/63 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 2000، و 56/121 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2001 بشأن إرساء الأساس القانوني لمكافحة إساءة استعمال تكنولوجيا المعلومات لأغراض إجرامية، و 53/70 المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 54/49 المؤرخ 1 كانون الأول/ديسمبر 1999، و 55/28 المؤرخ 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2000، و 56/19 المؤرخ 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، و 57/53 المؤرخ 22 تشرين الثاني/نوفمبر 2002 بشأن التطورات في ميدان المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية في سياق الأمن الدولي،
وإذ تسلم بتنامي أهمية تكنولوجيا المعلومات لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتوفير السلع والخدمات الأساسية وإدارة دفة الأعمال التجارية وتبادل المعلومات، بالنسبة إلى الحكومات ودوائر الأعمال والمنظمات الأخرى والمستعملين الأفراد،
وإذ تلاحظ ازدياد الصلات في ما بين الهياكل الأساسية الحيوية لمعظم البلدان - كتلك المستخدمة في جملة أمور منها توليد الطاقة ونقلها وتوزيعها، والنقل الجوي والبحري، والخدمات المصرفية والمالية، والتجارة الإلكترونية، والتزويد بالمياه، وتوزيع الأغذية والصحة العامة - والهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات التي تربط بين عملياتها وتؤثر فيها بشكل متزايد،
وإذ تدرك أن كل بلد سيحدد بنفسه الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات الخاصة به،
وإذ تدرك أيضا أن هذا الترابط التكنولوجي المتزايد يعتمد على شبكة معقدة من عناصر الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات،
وإذ تلاحظ أنه كنتيجة لزيادة التواصل، فإن الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات باتت معرضة الآن إلى عدد مطرد وطائفة متنوعة ومتزايدة من التهديدات وأشكال الانكشاف مما يثير شواغل أمنية جديدة،
وإذ تلاحظ أيضا أن الحماية الفعالة للهياكل الأساسية الحيوية تشمل، ضمن جملة أمور، تحديد الأخطار والحد من درجة انكشاف الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات، وتخفيف حدة الضرر ووقت الاسترجاع إلى أدنى حد في حالة حدوث ضرر أو هجوم، وتحديد سبب الضرر أو مصدر الهجوم،
وإذ تدرك أن الحماية الفعالة تتطلب الاتصال والتعاون على الصعيدين الوطني والدولي فيما بين جميع الأطراف صاحبة المصلحة، وأنه ينبغي دعم الجهود الوطنية من خلال التعاون الفعال والحقيقي على الصعيدين الدولي والإقليمي في ما بين أصحاب المصلحة،
وإذ تدرك أيضا أن الفجوات القائمة فيما بين الدول من حيث إمكانية الحصول على تكنولوجيات المعلومات واستخدامها يمكن أن تقلل فعالية التعاون في مكافحة إساءة استعمال تكنولوجيا المعلومات لأغراض إجرامية وفي إرساء ثقافة عالمية لأمن الفضاء الحاسوبي، وإذ تلاحظ الحاجة إلى تيسير نقل تكنولوجيــا المعلومات، وخاصة إلى البلدان النامية،
وإذ تدرك كذلك أهمية التعاون الدولي لتحقيق أمن الفضاء الحاسوبي وحماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات من خلال دعم الجهود الوطنية الرامية إلى النهوض بالقدرة البشرية، وزيادة التعليم وفرص العمل، وتحسين الخدمات العامة ونوعية الحياة عن طريق الاستفادة من تكنولوجيات وشبكات المعلومات والاتصالات المتقدمة، والموثوق بها والمأمونة وعن طريق تعزيز القدرة على الوصول إليها على الصعيد العالمي،
وإذ تلاحظ الأعمال التي تضطلع بها المنظمات الدولية والإقليمية ذات الصلة في تعزيز أمن الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات،
6 - ضمان مراعاة السياسات في مجال إتاحة البيانات للحاجة إلى حماية الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات.
7 - تيسير تقصي الهجمات التي تتعرض لها الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات والعمل، عند الاقتضاء، على كشف المعلومات الخاصة بهذا التقصي للبلدان الأخرى.
8 - إجراء تدريب وتمارين لتعزيز القدرة على الاستجابة واختبار خطط الاستمرارية والطوارئ في حالة وقوع هجوم على هياكل المعلومات الأساسية، وكذلك تشجيع الأطراف صاحبة المصلحة على المشاركة في أنشطة مماثلة.
9 - وجود قوانين موضوعية وإجرائية كافية، وموظفين مدربين لتمكين الدول من التحقيق في الهجمات التي تشن على الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات وتقديم مرتكبيها إلى القضاء وتنسيق هذه التحقيقات مع دول أخرى، حسب الاقتضاء.
10 - المشاركة في مجال التعاون الدولي، عند الاقتضاء، لتأمين الهياكل الأساسية الحيوية للمعلومات، بما في ذلك ما يتم من تطوير وتنسيق نظم الإنذار في حالات الطوارئ، وتقاسم وتحليل المعلومات المتعلقة بأوجه الانكشاف والتهديدات والحوادث، وتنسيق التحقيقات التي تجرى بشأن الهجمات التي تقع على هذه الهياكل الأساسية طبقا للقوانين المحلية.
11 - تعزيز البحث والتطوير على الصعيدين الوطني والدولي وتشجيع استخدام تكنولوجيات الأمن المستوفية للمعايير الدولية.


Recognizing that efforts to protect critical information infrastructures should be undertaken with due regard for applicable national laws concerning privacy protection and other relevant legislation,
1. Takes note of the elements set out in the annex to the present resolution for protecting critical information infrastructures;
2. Invites all relevant international organizations, including relevant United Nations bodies, to consider, as appropriate, inter alia, these elements for protecting critical information infrastructures in any future work on cybersecurity or critical infrastructure protection;
3. Invites Member States to consider, inter alia, these elements in developing their strategies for reducing risks to critical information infrastructures, in accordance with national laws and regulations;
4. Invites Member States and all relevant international organizations to take, inter alia, these elements and the need for critical information infrastructure protection into account in their preparations for the second phase of the World Summit on the Information Society, to be held in Tunis from 16 to 18 November 2005;
5. Encourages Member States and relevant regional and international organizations that have developed strategies to deal with cybersecurity and the protection of critical information infrastructures to share their best practices and measures that could assist other Member States in their efforts to facilitate the achievement of cybersecurity;
6. Stresses the necessity for enhanced efforts to close the digital divide, to achieve universal access to information and communication technologies and to protect critical information infrastructures by facilitating the transfer of information technology and capacity-building, in particular to developing countries, especially the least developed countries, so that all States may benefit fully from information and communication technologies for their socio-economic development.
Annex
Elements for protecting critical information infrastructures
1. Have emergency warning networks regarding cyber-vulnerabilities, threats and incidents.
2. Raise awareness to facilitate stakeholders' understanding of the nature and extent of their critical information infrastructures and the role each must play in protecting them.
3. Examine infrastructures and identify interdependencies among them, thereby enhancing the protection of such infrastructures.
4. Promote partnerships among stakeholders, both public and private, to share and analyse critical infrastructure information in order to prevent, investigate and respond to damage to or attacks on such infrastructures.
5. Create and maintain crisis communication networks and test them to ensure that they will remain secure and stable in emergency situations.
RESOLUTION 58/199
Adopted at the 78th plenary meeting, on 23 December 2003, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/58/481/Add.2, para. 14)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
58/199. Creation of a global culture of cybersecurity and the protection of critical information infrastructures
The General Assembly,
Recalling its resolutions 57/239 of 20 December 2002 on the creation of a global culture of cybersecurity, 55/63 of 4 December 2000 and 56/121 of 19 December 2001 on establishing the legal basis for combating the criminal misuse of information technologies, and 53/70 of 4 December 1998, 54/49 of 1 December 1999, 55/28 of 20 November 2000, 56/19 of 29 November 2001 and 57/53 of 22 November 2002 on developments in the field of information and tele-communications in the context of international security,
Recognizing the growing importance of information technologies for the promotion of socio-economic development and the provision of essential goods and services, the conduct of business and the exchange of information for Governments, businesses, other organizations and individual users,
Noting the increasing links among most countries' critical infrastructures - such as those used for, inter alia, the generation, transmission and distribution of energy, air and maritime transport, banking and financial services, e-commerce, water supply, food distribution and public health - and the critical information infrastructures that increasingly interconnect and affect their operations,
Recognizing that each country will determine its own critical information infrastructures,
Recognizing also that this growing technological interdependence relies on a complex network of critical information infrastructure components,
Noting that, as a result of increasing interconnectivity, critical information infrastructures are now exposed to a growing number and a wider variety of threats and vulnerabilities that raise new security concerns,
Noting also that effective critical infrastructure protection includes, inter alia, identifying threats to and reducing the vulnerability of critical information infrastructures, minimizing damage and recovery time in the event of damage or attack, and identifying the cause of damage or the source of attack,
Recognizing that effective protection requires communication and cooperation nationally and internationally among all stakeholders and that national efforts should be supported by effective, substantive international and regional cooperation among stakeholders,
Recognizing also that gaps in access to and the use of information technologies by States can diminish the effectiveness of cooperation in combating the criminal misuse of information technology and in creating a global culture of cybersecurity, and noting the need to facilitate the transfer of information technologies, in particular to developing countries,
Recognizing further the importance of international cooperation for achieving cybersecurity and the protection of critical information infrastructures through the support of national efforts aimed at the enhancement of human capacity, increased learning and employment opportunities, improved public services and better quality of life by taking advantage of advanced, reliable and secure information and communication technologies and networks and by promoting universal access,
Noting the work of relevant international and regional organizations on enhancing the security of critical information infrastructures,
6. Ensure that data availability policies take into account the need to protect critical information infrastructures.
7. Facilitate the tracing of attacks on critical information infrastructures and, where appropriate, the disclosure of tracing information to other States.
8. Conduct training and exercises to enhance response capabilities and to test continuity and contingency plans in the event of an information infrastructure attack, and encourage stakeholders to engage in similar activities.
9. Have adequate substantive and procedural laws and trained personnel to enable States to investigate and prosecute attacks on critical information infrastructures and to coordinate such investigations with other States, as appropriate.
10. Engage in international cooperation, when appropriate, to secure critical information infrastructures, including by developing and coordinating emergency warning systems, sharing and analysing information regarding vulnerabilities, threats and incidents and coordinating investigations of attacks on such infrastructures in accordance with domestic laws.
11. Promote national and international research and development and encourage the application of security technologies that meet international standards.

