الْقَرَارُ 57 / 149
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 75 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 57 / L. 57 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: إثيوبيا ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إسبانيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألمانيا ، أنغولا ، أوغندا ، آيرلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بنغلاديش ، بُوتانٌ ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، توغو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سلُوفاكِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، الصين ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، الكاميرون ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، موزامبيق ، النَّمْسا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
57 / 149 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الطَّارِئَةِ إِلَى إثيوبيا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ الْجفافِ الْمُتَكَرِّرِ الَّذِي يُصِيبُ إثيوبيا وَعواقبَهُ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى مُبَادَرَةِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُؤَرِّخَةَ 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2000 لِتَحْسِينِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ فِي الْقَرْنِ الأفريقي فِي الْأَمَدِ الطَّوِيلِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا شَدِيدَ الْقَلَقِ إِزَاءَ جَسامَةِ الْجَفَافِ الْحالِيِّ ، وَالَّذِي قَدْ يُؤَثِّرُ عَلَى حَوَالَِيٍ 15 مِلْيُونُ نَسَمَةٍ مِنْ جِرَاءِ فُقْدَانِ الْمَحَاصِيلِ الشَّدِيدِ فِي الْأَجْزَاءِ الْمُعَرَّضَةِ لِلْجَفَافِ مِنَ الْبِلادِ وَالَّتِي لَدَيهَا بِنْيَةُ أَسَاسِيَّةُ ضَعِيفَةٌ وَقُدْرََاتٍ إنمائية مُنْخَفِضَةٌ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا نِدَاءِ عَامٍ 2003 لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الطَّارِئَةِ إِلَى إثيوبيا الَّذِي وَجِهَتُهُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَحُكُومَةً إثيوبيا فِي 6 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، لِلْتَصَدِّي لِلْمجَاعَةِ الْمُرْتَقَبَةِ وَالْحَيْلُولَةَ دُونَ وُقُوعِ الْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْوَشِيكَةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِقَلَقِ شَدِيدِ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْفَظِيعَةِ وَعواقبُهَا الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ والبيئية الطَّوِيلَةَ الْأَجَلَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ التَّصَدِّي لِلْأَزْمَةِ مَعَ مُرَاعَاةِ أهَمِّيَّةِ التَّحَوُّلِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، وَمَعَ التَّسْلِيمِ بِالْأَسْبَابِ الْهَيْكَلِيَّةُ الْكَامِنَةُ لِلْمجَاعَةِ الْمُتَكَرِّرَةِ فِي إثيوبيا ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنْ تَحْسِينِ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَخَلْقُ الظُّروفِ لِتَحْقِيقِ تَنْمِيَةِ طَوِيلَةِ الْأَجَلِ إِنَّمَا تَقَعُ عَلَى عَاتِقِ حُكُومَةٍ إثيوبيا ، مَعَ مُرَاعَاةِ الدَّوْرِ الْهامَّ الَّذِي يَقُومُ بِهِ الْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ ،
1 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَسْتَجِيبَ عَلَى وَجْهِ الْاِسْتِعْجالِ وَبِشَكْلِ فَعَّالٍ لِلْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ النَّاشِئَةِ وَالْوَشِيكَةِ وَالَّتِي قَدْ تُؤَثِّرُ عَلَى مَا يَصِلُ إِلَى 15 مِلْيُونُ نَسَمَةٍ مِنْ سُكَّانِ الْبَلَدِ مِنْ مُنْتِجِي الْمَحَاصِيلِ وَمِنْ الرُّعاَةِ ؛
2 - تُرَحِّبُ بِجُهُودِ حُكُومَةٍ إثيوبيا وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، لِتَعْزِيزِ الْآلِيَّاتِ الْقَائِمَةِ بِالْفِعْلِ لِلْتَصَدِّي لِمِثْلٍ هَذِهِ الْحالََاتِ الطَّارِئَةِ ؛
3 - تُرَحِّبُ أيضا بِمُبَادَرَةِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِمُوَاجَهَةِ الْجَفَافِ الْمُتَكَرِّرِ فِي الْبَلَدِ عَلَى أَسَاسِ طَوِيلِ الْأَجَلِ ، وَتَدْعُو ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِلَى قِيَامِ الْمُنَظَّمََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالنَّظَرِ فِيهَا بِصُورَةِ جَادَّةٍ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يَسْتَجِيبَ ، عَلَى وَجْهِ الْاِسْتِعْجالِ ، لِلْأَزْمَةِ عَلَى أَسَاسِ اِحْتِيَاجَاتِ نِدَاءِ عَامٍ 2003 لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الطَّارِئَةِ إِلَى إثيوبيا وَالَّتِي تُغَطِّي الْاِحْتِيَاجَاتِ الْغِذائِيَّةَ وَغَيْرَ الْغِذائِيَّةَ ، فَضَلَّا عَنِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْعَاجِلَةِ لِعَمَلِيََّاتِ الْبَرامِجِ فِي أوائلِ عَامٍ 2003 ، وَالَّتِي تَتَنَاوَلَ مَسَائِلَ مِثْلُ إِنْعاشِ الْمَنَاطِقِ الْمُتَضَرِّرَةِ بِشَكْلِ مُزْمِنٍ وَحِمَايَةُ الْأُصولِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِيهَا ؛
5 - تُرَحِّبُ بِجُهُودِ حُكُومَةٍ إثيوبيا لِزِيادَةِ تُوَفِّرُ الْأَغْذِيَةَ عَنْ طَرِيقِ الْإِنْتاجِ الْمَحَلِّيِّ ، بُغْيَةُ كَفَالَةِ تَوْفِيرِ الْأَغْذِيَةِ لِلْأَسْرِ الْمَعِيشِيَّةُ الْمُحْتَاجَةُ وَلِتَعْزِيزِ قُدْرََاتِ التَّصَدِّي لِحالََاتِ الطَّوَارِئِ ؛
6 - تَدْعُو مَكْتَبَ تَنْسِيقِ الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ التَّابِعَ لِلْأمَانَةِ الْعَامَّةِ إِلَى مُوَاصَلَةِ النَّظَرِ فِي طُرُقِ تَعْزِيزِ حَشْدِ الْمُسَاعَدَةِ الْغَوْثِيَّةُ الطَّارِئَةُ مِنْ أَجَلْ إثيوبيا ؛
7 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ شركاءِ التَّنْمِيَةِ أَنْ يُشَدِّدُوا عَلَى الْحاجَةِ إِلَى إِدْرَاجِ جُهُودِ الْإِغاثَةِ فِي الْإِنْعاشِ وَحِمَايَةُ الْأُصولِ وَالتَّنْمِيَةُ الطَّوِيلَةُ الْأَجَلَ وَالتَّصَدِّي لِلْأَسْبَابِ الْهَيْكَلِيَّةُ الْكَامِنَةُ لِلْمجَاعَةِ الْمُتَكَرِّرَةِ فِي إثيوبيا ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، وَفَّقَا لِوَرِقَةٍ استراتيجية تَخْفِيضُ الْفَقْرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الاستراتيجيات الرَّامِيَةَ إِلَى مَنْعِ وُقُوعٍ مِثْلُ هَذِهِ الْأَزْمََاتِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ وَالَّتِي تَهْدِفُ إِلَى تَحْسِينِ مُقَاوَمَةِ السُّكَّانِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا بِشَأْنِ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 57/149
اتخذ في الجلسة العامة 75، المعقودة في 16 كانون الأول/ديسمبر 2002، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/57/L.57 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: إثيوبيا، أذربيجان، الأردن، أرمينيا، إسبانيا، إسرائيل، إكوادور، ألمانيا، أنغولا، أوغندا، آيرلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بنغلاديش، بوتان، بوركينا فاصو، بوروندي، بولندا، تركيا، توغو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر القمر، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الدانمرك، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سلوفاكيا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، السويد، شيلي، الصين، غابون، غامبيا، غانا، غينيا الاستوائية، فرنسا، فنلندا، فيجي، قبرص، قطر، الكاميرون، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، الكونغو، الكويت، كينيا، لكسمبرغ، ليبريا، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المملكة العربية السعودية، موزامبيق، النمسا، النيجر، نيجيريا، الهند، هولندا، اليابان، اليونان
57/149 - تقديم المساعدة الإنسانية الطارئة إلى إثيوبيا
إن الجمعية العامة،
إذ تلاحظ مع القلق الجفاف المتكرر الذي يصيب إثيوبيا وعواقبه،
وإذ تشير إلى مبادرة الأمين العام المؤرخة 13 أيلول/سبتمبر 2000 لتحسين الأمن الغذائي في القرن الأفريقي في الأمد الطويل،
وإذ يساورها شديد القلق إزاء جسامة الجفاف الحالي، والذي قد يؤثر على حوالي 15 مليون نسمة من جراء فقدان المحاصيل الشديد في الأجزاء المعرضة للجفاف من البلاد والتي لديها بنية أساسية ضعيفة وقدرات إنمائية منخفضة،
وإذ تضع في اعتبارها نداء عام 2003 لتقديم المساعدة الطارئة إلى إثيوبيا الذي وجهته الأمم المتحدة وحكومة إثيوبيا في 6 كانون الأول/ديسمبر 2002، للتصدي للمجاعة المرتقبة والحيلولة دون وقوع الأزمة الإنسانية الوشيكة،
وإذ تلاحظ بقلق شديد الحالة الإنسانية الفظيعة وعواقبها الاجتماعية والاقتصادية والبيئية الطويلة الأجل،
وإذ تؤكد على ضرورة التصدي للأزمة مع مراعاة أهمية التحول من الإغاثة إلى التنمية، ومع التسليم بالأسباب الهيكلية الكامنة للمجاعة المتكررة في إثيوبيا،
وإذ تدرك أن المسؤولية الرئيسية عن تحسين الحالة الإنسانية وخلق الظروف لتحقيق تنمية طويلة الأجل إنما تقع على عاتق حكومة إثيوبيا، مع مراعاة الدور الهام الذي يقوم به المجتمع الدولي،
1 - تهيب بالمجتمع الدولي أن يستجيب على وجه الاستعجال وبشكل فعال للأزمة الإنسانية الناشئة والوشيكة والتي قد تؤثر على ما يصل إلى 15 مليون نسمة من سكان البلد من منتجي المحاصيل ومن الرعاة؛
2 - ترحب بجهود حكومة إثيوبيا والمجتمع الدولي والمجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية، لتعزيز الآليات القائمة بالفعل للتصدي لمثل هذه الحالات الطارئة؛
3 - ترحب أيضا بمبادرة الأمين العام لمواجهة الجفاف المتكرر في البلد على أساس طويل الأجل، وتدعو، في هذا الصدد، إلى قيام المنظمات ذات الصلة بالنظر فيها بصورة جادة؛
4 - تهيب بالمجتمع الدولي أن يستجيب، على وجه الاستعجال، للأزمة على أساس احتياجات نداء عام 2003 لتقديم المساعدة الطارئة إلى إثيوبيا والتي تغطي الاحتياجات الغذائية وغير الغذائية، فضلا عن الاحتياجات العاجلة لعمليات البرامج في أوائل عام 2003، والتي تتناول مسائل مثل إنعاش المناطق المتضررة بشكل مزمن وحماية الأصول والتنمية المستدامة فيها؛
5 - ترحب بجهود حكومة إثيوبيا لزيادة توفر الأغذية عن طريق الإنتاج المحلي، بغية كفالة توفير الأغذية للأسر المعيشـــية المحتاجـــة ولتعزيز قدرات التصدي لحالات الطوارئ؛
6 - تدعو مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التابع للأمانة العامة إلى مواصلة النظر في طرق تعزيز حشد المساعدة الغوثية الطارئة من أجل إثيوبيا؛
7 - تهيب بجميع شركاء التنمية أن يشددوا على الحاجة إلى إدراج جهود الإغاثة في الإنعاش وحماية الأصول والتنمية الطويلة الأجل والتصدي للأسباب الهيكلية الكامنة للمجاعة المتكررة في إثيوبيا، في جملة أمور، وفقا لورقة استراتيجية تخفيض الفقر، بما في ذلك الاستراتيجيات الرامية إلى منع وقوع مثل هذه الأزمات في المستقبل والتي تهدف إلى تحسين مقاومة السكان؛
8 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين تقريرا بشأن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 57/149
Adopted at the 75th plenary meeting, on 16 December 2002, without a vote, on the basis of draft resolution A/57/L.57 and Add.1, sponsored by: Algeria, Angola, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bangladesh, Belgium, Bhutan, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chile, China, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cyprus, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Ecuador, Egypt, Equatorial Guinea, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Germany, Ghana, Greece, India, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kenya, Kuwait, Lesotho, Liberia, Luxembourg, Madagascar, Malaysia, Mali, Morocco, Mozambique, Netherlands, Niger, Nigeria, Poland, Portugal, Qatar, Romania, Rwanda, Saudi Arabia, Senegal, Singapore, Slovakia, South Africa, Spain, Sudan, Swaziland, Sweden, Togo, Tunisia, Turkey, Uganda, United Republic of Tanzania, Zambia, Zimbabwe
57/149. Emergency humanitarian assistance to Ethiopia
The General Assembly,
Noting with concern the recurrent drought that affects Ethiopia, and its consequences,
Recalling the initiative of the Secretary-General of 13 September 2000 to improve food security in the Horn of Africa over the long term,
Gravely concerned at the magnitude of the current drought, which may affect up to fifteen million people owing to the serious crop failures in drought-prone parts of the country that have weak infrastructures and low development capacities,
Bearing in mind the 2003 appeal for emergency assistance for Ethiopia, launched on 6 December 2002 by the United Nations and the Government of Ethiopia, to respond to the looming famine situation and to prevent the imminent humanitarian crisis,
Noting with serious concern the dire humanitarian situation and its long-term socio-economic and environmental impact,
Emphasizing the need to address the crisis bearing in mind the importance of the transition from relief to development, and acknowledging the underlying structural causes for the recurrent famine in Ethiopia,
Recognizing that the main responsibility for improving the humanitarian situation and creating conditions for long-term development lies with the Government of Ethiopia, while bearing in mind the important role played by the international community,
1. Calls upon the international community to urgently and effectively respond to the unfolding and imminent humanitarian crisis, which may affect up to fifteen million people in the country, consisting of crop producers and pastoralists;
2. Welcomes the efforts of the Government of Ethiopia, the international community and civil society, including non-governmental organizations, to strengthen mechanisms already in place to respond to such emergency situations;
3. Also welcomes the initiative of the Secretary-General to tackle the recurrent drought in the country on a long-term basis, and in this regard calls for its serious consideration by the relevant organizations;
4. Calls upon the international community to respond as a matter of urgency to the crisis, based on the requirements of the 2003 appeal for emergency assistance for Ethiopia covering food and non-food needs, as well as to the urgent needs of programme interventions in early 2003, addressing issues of recovery, asset protection and the sustainable development of the chronically affected areas;
5. Welcomes the efforts of the Government of Ethiopia to increase the availability of food through domestic production, to ensure access to food for households in need and to strengthen emergency response capabilities;
6. Invites the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs of the Secretariat to continue considering ways to enhance the mobilization of emergency relief assistance for Ethiopia;
7. Calls upon all development partners to stress the need to integrate relief efforts with recovery, asset protection and long-term development and to address the underlying structural causes for the recurrent famine in Ethiopia, inter alia, in line with the poverty reduction strategy paper, including strategies aimed at preventing such crises in the future and that improve the resilience of the population;
8. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its fifty-eighth session on the implementation of the present resolution.

