( ز) التَّعَاوُنُ مَعَ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَمُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ مَعَ الْمَحْكَمَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِرُوانْدا ؛
7 - تُهَيِّبُ بِمُفَوَّضِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ إِطْلاعَهَا أَوَلَا بِأَوَّلِ عَلَى مَا يَجْرِي مِنْ مُشَاوَرََاتٍ بَيْنَ مُفَوَّضِيَّتِهِ وَالْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالطُّرُقِ الْكَفِيلَةِ بِمُسَاعَدَةِ الْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ لِجُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ؛
8 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ الْقيامِ بِمَا يَلِي:
( أ) دُعِّمَ الْمَكْتَبُ الْمَيْدَانِيِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ دَاخِلُ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ بِهَدَفِ إتَاحَةِ إِمْكانِيَّةِ تَنْفِيذِ بَرامِجِهِ عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ ؛
( ب) دُعِّمَ الْقِيَامُ ، فِي الْوَقْتِ الْمُلاَئِمِ وَتَحْتَ إِشْرافِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي ، بِتَنْظِيمِ عُقَدِ مُؤْتَمَرِ دَوْلَِيٍ لِلسّلامِ وَالْأَمِنِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالتَّنْمِيَةَ فِي مِنْطَقَةِ الْبُحَيْرََاتِ الْكُبْرَى بأفريقيا ، بِمُشَارَكَةٍ جَمِيعَ حُكُومََاتِ الْمِنْطَقَةِ وَجَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْمَعْنِيَّةِ الْأُخْرَى ، وَدُعِّمَ إِدْرَاجُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَضَايَا الْإِنْسانِيَّةُ ضِمْنَ مَوَاضِيعِ هَذَا الْمُؤْتَمَرِ الرَّئِيسِيَّةَ ؛
9 - تَطَلُّبٌ:
( أ) إِلَى الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيَّةِ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَالْمُقَرَّرَةُ الْخَاصَّةَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيَّةِ بِعَمَلِيََّاتِ الْإِعْدامِ خَارِجُ نِطَاقِ الْقَضَاءِ أَوْ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ أَوْ تَعَسُّفِيَّةُ وَأَحُدُّ أَعْضَاءَ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِحالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ أَوْ غَيْرَ الطَّوْعِيِّ إِجْرَاءً مَا يَلْزَمُ مِنْ تَحْقِيقَاتِ دَاخِلِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَتَقْديمُ تَقْريرٍ إِلَى اللَّجْنَةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ وَإِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ؛
( ب) إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ لِلْمُقَرَّرَتَيْنِ الْخاصَّتَيْنِ وَالْبعثةُ الْمُشْتَرَكَةُ كُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ لِتَمْكِينِهُمْ مِنْ أَدَاءِ وَلاَيَتِهُمْ عَلَى الْوَجْهِ التَّامِّ ؛
( ج) إِلَى مُفَوَّضِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ تَزْوِيدُ الْبعثةِ الْمُشْتَرَكَةِ بِالْمَهَارََاتِ التِّقْنِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِأَدَاءِ وَلاَيَتِهَا ؛
( د) إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ تَشْجِيعُ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ تَوْعِيَةٍ جَمِيعَ مُوَظَّفِي الْبعثةِ ، بِمَنْ فِيهِمْ أَفَرَادَ الشُّرْطَةُ الْمَدَنِيَّةُ وَالْأَفْرَادَ الْعَسْكَرِيُّونَ ، فِيمَا يَخْتَصُّ بِالْمَعَايِيرِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِحِمَايَةِ الْأَطْفَالِ ، لَا سِيمَا عِنْدَ تَعَامُلِهُمْ مَعَ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ ، مَعَ تَزْوِيدِهُمْ بِالتَّدْرِيبِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ، وَعَلَى التَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْمُمَثِّلِ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمَعْنِيِّ بِالْأَطْفَالِ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ ؛
( ه) إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ تَشْجِيعُ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ الْعَمَلِ بِنَشَاطٍ عَلَى مُعَالَجَةِ الْمَسَائِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْفَرُوقِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَبِالْتَّمَتُّعِ التَّامِّ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمَرْأَةِ ، وَاِلْسَعِي جَاهِدَةً إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْعُنْفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ، وَتَوْفِيرُ التَّدْرِيبِ الْكَافِي لِجَمِيعَ أَفْرَادِ الْبعثةِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
10 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ دِرَاسَةِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ تَقْديمُ تَقْريرٍ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ.
الْقَرَارُ 58 / 196
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 508 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 57 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 81 صَوْتَا مُقَابِلُ صَوْتَيْنٍ وَاِمْتِناعً 91 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جَزَرُ الْبَهاما ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، طاجِيكِسْتانٌ ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: أوغندا ، رُوانْدا
الْمُمْتَنِعُونَ: إثيوبيا ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، الصُّومَالُ ، الصين ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غانا ، غرينادا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، فيجي ، قَطَرٌ ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ ، الْيَمَنُ
58 / 196 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْإعْلاَنُ الْعَالَمِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).) وَالْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَسَائِرُ الصُّكُوكِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ طَرَفً فِي الْعَدِيدِ مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْعَدِيدِ مِنَ الصُّكُوكِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتُهَا السَّابِقَةِ ، وَكَذَلِكَ قَرَارَاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ بِشَأْنِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1493 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2003 ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1325 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَرْأَةِ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا قَرَارُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1460 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 30 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 بِشَأْنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ ، وَتَقْريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُؤَرِّخِ 10 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2003 عَنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ ([ 1 ]) A / 58 / 546 - S / 2003 / 1053 و Corr. 1 .)،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِلْمُفَاوَضََاتِ السِّياسِيَّةِ فِيمَا بَيْنَ الْأَطْرافِ الْكُونْغُولِيَّةُ الْمُوَقَّعَةُ فِي صَنِّ سِيتِي ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي 2 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالتَّقْريرِ الْخاصُّ الثَّانِي لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِشَأْنِ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ الْمُؤَرِّخَ 27 أيَّارَ / مَايُوٌ 2003 ([ 1 ]) S / 2003 / 566 .)، وَتَقْريرُ بعثةِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ إِلَى وَسَطٍ أفريقيا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 7 إِلَى 16 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2003 ([ 1 ]) S / 2003 / 653 .)، وَتَقْريرُ مُفَوَّضُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُؤَرِّخِ 13 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 2003 ([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2003 / 216 .)، وَتَقْريرُ الْمُفَوَّضِ السَّامِي بِشَأْنِ الْأَحْدَاثِ الَّتِي وَقَعْتِ فِي 3 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 فِي درودرو ([ 1 ]) S / 2003 / 674 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ أَعْمَالِ الْقِتَالِ فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنْ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي كَيْفُو الشَّمالِيَّةِ وَكَيْفُو الْجَنُوبِيَّةِ وَفِي إيتوري ، وَمَا صَاحِبُهَا مِنَ اِنْتِهاكَاتٍ جَسِيمَةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ عَلَى نَحْوَ مَا وَرَدُّ بَيَانِهِ فِي التّقاريرِ الْمَذْكُورَةِ أَعْلَاهُ ،
وَإِذْ تُنَدِّدُ بِحالَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ الَّتِي يَتَّسِمُ بِهَا الْكَثِيرَ مِنْ عَمَلِيََّاتِ الْقِتَالِ ، وَمَا يُصَاحِبُهَا مِنَ اِنْتِهاكَاتٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَأَزْمََاتُ إِنْسانِيَّةٌ فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنْ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) إعْلاَنُ رَئِيسِ الدَّوْلَةِ فِي 4 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 لِلدُّسْتُورِ الَّذِي سَيُحْكَمُ الْبَلَدُ بِمُوجِبِهِ خِلَالَ فَتْرَةِ الْاِنْتِقالِ ، وَقِيَامُ الرَّئِيسِ جُوزِيفُ كابِيلا فِي 7 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 بِأَدَاءِ قِسْمِ الْوَلاَءِ لِلدُّسْتُورِ الْجَدِيدِ ، وَتَنْصِيبُ حُكُومَةِ الْوَحْدَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْاِنْتِقالَ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِي 17 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2003 ، وَاِفْتِتَاحُ الْجَمْعِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ وَمَجْلِسُ الشُّيُوخِ فِي 22 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ، وَإقامَةُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِنْتِقالِيَةِ الْخُمُسَ فِي 28 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ؛
( ب) التَّوْقِيعُ فِي 18 آذَارَ / مَارَسَ 2003 مِنْ جَانِبٍ حكومتي جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وأوغندا سِتُّ جَمَاعََاتٍ مُسَلَّحَةٍ عَلَى اِتِّفَاقٍ لِوَقْفِ إِطْلاقِ النَّارِ ، مِمَّا مُهِّدَ السَّبِيلُ إِلَى عَقْدِ اِجْتِمَاعِ لَجْنَةِ إِعادَةِ السّلامِ إِلَى إيتوري فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 4 إِلَى 14 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ، وَإِنْشاءُ إِدَارَةٍ مؤقتة فِي إيتوري ؛
( ج) اِتِّفَاقُ وَقْفِ إِطْلاقِ النَّارِ الْمُوَقَّعِ فِي دَارِ السّلامِ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، فِي 16 أيَّارَ / مَايُوٌ 2003 ، وَالتَّوْقِيعُ فِي 19 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2003 عَلَى اِلْتِزَامٍ بوجمبورا مِنْ جَانِبِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالتَّجَمُّعَ الْكُونْغُولِيَّ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ - غوما وَالتَّجَمُّعَ الْكُونْغُولِيَّ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ - حَرَكَةُ التَّحْرِيرِ ؛
( د) إلْغَاءُ مَحْكَمَةِ النِّظَامِ الْعَسْكَرِيِ ؛
( ه) التَّقْريرُ المؤقت الْمُقَدَّمَ مِنَ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيَّةِ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 58 / 534 .) وَالزِّيارََاتُ الَّتِي قَامَتْ بِهَا إِلَى هَذَا الْبَلَدِ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 26 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ إِلَى 10 آذَارَ / مَارَسَ وَمِنْ 26 آبً / أُغُسْطُسٌ إِلَى 6 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2003 ؛
( و) الزِّيارَةُ الَّتِي قَامَ بِهَا مُفَوَّضُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ إِلَى جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 12 إِلَى 15 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 ، وَالْإِجْرَاءَاتُ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا مُفَوَّضِيَّتَهُ فِي ذَلِكً الْبَلَدُ ؛
( ز) الْمُشَاوَرََاتُ الَّتِي دَارَتْ بَيْنَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَمُفَوَّضُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ حَوْلَ سُبُلِ مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَتُحِيطُ عِلْمَا بِاِقْتِراحِ الْمُفَوَّضِ السَّامِي الدَّاعِي إِلَى إِنْشاءِ هَيْئَةِ تَحْقِيقِ دَوْلِيَّةٍ لِلتَّحْقِيقِ فِي الْاِنْتِهاكَاتِ الْخَطِيرَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ؛
( ح) تَمْديدُ وَلاَيَةِ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَاِسْتِمْرارُ وُجُودِهَا ، وَزِيادَةُ نَشُرُّ أَفْرَادَهَا وَفْقًا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1493 ( 2003 )؛
( ط) التَّعَاوُنُ بَيْنَ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ بِشَأْنِ إِنْشاءِ مُؤَسَّسََاتٍ وَهَيَاكِلُ أَسَاسِيَّةُ وَطَنِيَّةٌ لِحِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَآلِيَّاتٍ لِإقامَةِ الْعَدْلِ فِي الْفَتْرَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ ؛
( ي) الْعَمَلُ الَّذِي قَامَ بِهِ الْمُمَثِّلَ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَرَئِيسُ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
2 - تُدِينُ مَا يَلِي:
( أ) اِسْتِمْرارُ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَلَا سِيمَا فِي إيتوري وَكَيْفُو الشَّمالِيَّةِ وَكَيْفُو الْجَنُوبِيَّةِ وَالْمَنَاطِقَ الْأُخْرَى فِي شَرْقِي الْبَلَدِ ؛
( ب) اِسْتِمْرارُ الْعُنْفِ الْمُسَلَّحِ وَالْعَمَلِيََّاتُ الْاِنْتِقامِيَّةُ فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبَلَدِ ضِدُّ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ ، وَلَا سِيمَا فِي كَيْفُو الشَّمالِيَّةِ وَكَيْفُو الْجَنُوبِيَّةِ وَفِي إيتوري ؛
( ج) جَمِيعَ الْمَذَابِحِ الَّتِي اِرْتَكَبْتِ فِي مُقَاطَعَةٍ إيتوري ، وَبِخَاصَّةِ الْمَذَابِحِ الَّتِي وَقَعْتِ فِي درودرو ، وآخرها فِي كاتشيلي فِي 6 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2003 ، وَتُسَانِدُ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه الْجُهُودَ الَّتِي تَبْذُلَهَا بعثةَ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ مِنْ أَجَلْ التَّحْقِيقَ فِي تِلْكً الْمَذَابِحَ ؛
( د) مَا يَتَرَدَّدُ عَنِ اِرْتِكَابِ أَعْمَالِ التَّشْوِيهِ وَأَكِلُّ لُحُومَ الْبَشَرِ فِي مِنْطَقَةٍ ممباسا ؛
( ه) حالََاتُ الْإِعْدامِ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ أَوْ الْإِعْدامَ التَّعَسُّفِيِ ، وَحالََاتُ الْاِختِفَاءِ ، وَالتَّعْذِيبُ ، وَالْمُلاَحَقَةُ ، وَالْاِعْتِقالُ بِصُورَةٍ غَيْرَ قَانُونِيَّةٍ ، وَالْاِضْطِهادُ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ ، وَالْاِحْتِجَازُ التَّعَسُّفِيِ لِفَتْرََاتٍ طَوِيلَةٍ ؛
( و) اللُّجُوءُ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ إِلَى اِسْتِخْدامِ الْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ ضِدُّ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، بِمَا فِي ذَلِكً كَوَسِيلَةٍ مِنْ وَسَائِلِ الْحَرْبِ ؛
( ز) اِسْتِمْرارُ تَجْنِيدِ الْأَطْفَالِ الْجُنُودَ وَاِسْتِخْدامُهُمْ مِنْ قَبْلَ قُوََّاتٍ وَجَمَاعََاتُ مُسَلَّحَةٍ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنْ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، بِمَا يَتَنَافَى مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ؛
( ح) إفْلاَتُ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ مِنَ الْعِقَابِ ، وَتُشِيرُ فِي هَذَا الصَّدَدِ إِلَى أَنَّ جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ طَرَفً فِي نِظَامٍ رُومَا الْأَسَاسِيَّ لِلْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الدِّبْلُومَاسِيَّ لِلْمُفَوَّضِينَ الْمَعْنِيِّ بِإِنْشاءِ مَحْكَمَةِ جِنَائِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ ، رَوَّمَا ، 15 حُزَيرَانَ / يُونِيهٌ - 17 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1998 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ: الْوَثَائِقُ الْخِتَامِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 02. I. 5 )، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
( ط) اِسْتِغْلاَلُ الْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، نَظَرَا لَمَّا لِذَلِكً الْاِسْتِغْلاَلَ مِنْ صِلَةٍ بِاِسْتِمْرارِ الصِّراعِ ؛
3 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ مَا يَلِي:
( أ) حالََاتُ اِنْتِهاكِ حُرِّيََّاتِ التَّعْبِيرِ وَالرَّأْي وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ وَالْاِجْتِمَاعَ ، وَالْهَجْمََاتُ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا الْمُدَافِعُونَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، لَا سِيمَا فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبِلادِ ؛
( ب) مُوَاصَلَةُ تَعْلِيقِ الْوَقْفِ الْاِخْتِيَارِيِّ لِتَنْفِيذِ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ ، لَا سِيمَا أَحْكَامَ الْإِعْدامِ الَّتِي أَصُدِرْتِهَا مَحْكَمَةَ النِّظَامِ الْعَسْكَرِيِ فِي 7 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 فِي حَقِّ الْأَشْخَاصِ الْمُتَّهَمِينَ بِاِغْتِيالِ رَئِيسِ الْجُمْهُورِيَّةِ السَّابِقَ ؛
( ج) تَرَاكَمَ وَاِنْتِشارُ الْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ بِشَكْلِ مُفْرِطٍ وَتَوْزِيعُهَا وَتُدَاوِلُهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِطَرِيقَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ فِي الْمِنْطَقَةِ وَآثَارُهَا السَّلْبِيَّةِ عَلَى حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( د) الزِّيادَةُ فِي عَدَدِ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبَلَدِ ؛
( ه) اِسْتِمْرارُ اِنْعِدَامِ الْأَمْنِ ، وَلَا سِيمَا فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبَلَدِ الَّذِي تُسَيْطِرَ عَلَيه الْجَمَاعََاتُ الْمُسَلَّحَةُ ، مِمَّا يُعَوِّقُ عَلَى نَحْوَ خَطِيرِ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ بُغْيَةُ الْوُصُولِ إِلَى الْأَشْخَاصِ الْمُتَضَرِّرِينَ نَتِيجَةً لِلْحالَةِ الْأُمْنِيَّةُ الْمُقْلِقَةُ ؛
4 - تَحُثُّ جَمِيعَ أَطْرافِ الصِّراعِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) الْوَقْفُ الْفَوْرِيِ لِجَمِيعَ الْأَنْشِطَةِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَقْفُ الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ لِلْجَمَاعََاتِ الْمُسَلَّحَةِ الْمُتَحَالِفَةِ مَعَهَا ، تَيْسيرَا لِإِعادَةِ إرْسَاءِ سِيادَةِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَوَحْدَتَهَا وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
( ب) تَنْفِيذُ اِلْتِزَامٍ بوجمبورا الْمُؤَرِّخَ 19 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2003 وَاِتِّفَاقُ دَارِ السّلامِ الْمُؤَرِّخِ 16 أيَّارَ / مَايُوٌ 2003 عَلَى نَحْوَ تَامٍّ وَدُونَ إبْطَاءٌ ، وَالتَّعَاوُنُ مَعَ الْإِدَارَةِ المؤقتة فِي إيتوري فِي الْإِشْرافِ عَلَى تَسْوِيَةِ الصِّراعِ فِي الْجُزْءِ الشَّمَالِيِ الشَّرْقِيِّ مِنْ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( ج) مُوَاصَلَةُ اِحْتِرَامِ اِلْتِزَامَاتِهَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَنْفِيذِ الدُّسْتُورِ الْاِنْتِقالِي ؛
( د) السَّمَاحُ بِدُخُولٍ جَمِيعَ الْمَنَاطِقِ بَحْرِيَّةً وَأُمَّانٍ مِنْ أَجَلْ إتَاحَةً وَدُعِّمَ التَّحْقِيقَاتُ الْجَارِيَةُ بِشَأْنِ الْاِنْتِهاكَاتِ الْجَسِيمَةِ الْمَزْعُومَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ، بُغْيَةُ تَقْديمِ الْمَسْؤُولِينَ عَنْهَا إِلَى الْعَدَالَةِ ، وَالتَّعَاوُنُ عَلَى نَحْوَ تَامٍّ لِهَذَا الْغَرَضُ مَعَ آلِيَّاتِ حِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْوَطَنِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ مِنْ أَجَلْ التَّحْقِيقَ فِيمَا يَزْعُمُ مِنَ اِنْتِهاكَاتٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَخَرْقً لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( ه) الْإنْهَاءُ الْفَوْرِيِ لِتَجْنِيدٍ وَاِسْتِخْدامُ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ ، بِوَصْفِهُمَا أَمْرَانِ يَتَنَافَيَانِّ مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ وَالْمِيثَاقَ الأفريقي بِشَأْنِ حُقوقِ الْأَطْفَالِ وَرفاهَهُمْ ([ 1 ]) حُقوقُ الْإِنْسانِ: مَجْمُوعَةُ صُكُوكِ دَوْلِيَّةٍ ، الْمُجَلَّدُ الثَّانِي: الصُّكُوكُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 97. XIV. 1 )، الْفَرْعُ جِيمَ ، الرَّقْمُ 39 .)، حَيْثُ إِنَّ اِتِّفَاقِيَّةَ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .) وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ بِشَأْنِ مُشَارَكَةِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .) يُخَوِّلَانِّ حِمَايَةَ خَاصَّةٍ لِلْأَشْخَاصِ دُونَ 18 مِنَ الْعُمَرِ ، مَعَ تَقْديمِ الْمَعْلُومَاتِ دُونَ إبْطَاءٍ عَنِ التَّدَابِيرِ الْمُتَّخَذَةَ لِلتَّوَقُّفِ عَنِ الْمُمَارَسََاتِ مِنْ هَذَا الْقَبِيلِ ؛
( و) الْوَفَاءُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلنِّساءِ وَالْفَتِيَّاتِ خِلَالَ عَمَلِيَّةِ التَّعْمِيرِ فِيمَا بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ، فَضَلَّا عَنْ كَفَالَةِ مُشَارَكَةِ الْمَرْأَةِ بِشَكْلِ تَامٍّ فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ تَسْوِيَةِ الصِّراعِ وَعَمَلِيََّاتُ السّلامِ ، بِمَا فِي ذَلِكً حِفْظُ السّلامِ وَإِدَارَةُ الصِّراعِ وَبِنَاءُ السّلامِ ، وَذَلِكَ عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ؛
( ز) تَنْفِيذٌ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الضَّرُورِيَّةِ لِوُضِعَ حَدٌّ لِلْاِنْتِهاكَاتِ الْوَاسِعَةِ الْاِنْتِشارَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَلِلْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ، لَا سِيمَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ ضِدُّ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ؛
( ح) حِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَاِحْتِرَامُ الْقَانُونِ الْإِنْسانُ الدَّوْلِيُّ ، لَا سِيمَا مِنْ خِلاَلِ كَفَالَةِ سَلاَمَةِ وَأُمِنُّ وَحُرِّيَّةُ حَرَكَةٍ جَمِيعَ الْمَدَنِيِّينَ وَكَذَلِكً مُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْأَفْرَادِ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَا ، وَضَمَانُ وُصُولِ الْعَامِلِينَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ دونَمًا عَائِقً إِلَى كَافَّةِ السُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ إقْلِيمِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( ط) الْحَيْلُولَةُ دُونَ نُشُوءِ الظُّروفِ الَّتِي تَفَضِّي إِلَى تَدَفُّقِ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ فِي أَرَاضِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَعَبْرُ حُدودِهَا ، وَاِتِّخَاذٌ وَتَطْبِيقً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الضَّرُورِيَّةِ لتهيئة ظُروفُ تُفْضِي إِلَى الْعَوْدَةِ الطَّوْعِيَّةَ لِلاَجِئِينً وَالْمُشَرَّدِينَ ؛
5 - تَحُثُّ حُكُومَةَ الْوَحْدَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْاِنْتِقالَ عَلَى كَفَالَةٍ أَنْ تَتَصَدَّرَ حِمَايَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإقامَةُ دَوْلَةٍ عَلَى أَسَاسِ سِيادَةِ الْقَانُونِ وَتَشْكِيلُ جِهَازِ قَضَائِيِ مُسْتَقِلِّ أَوْلَوِيَّاتِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْشاءُ الْمُؤَسَّسََاتِ الضَّرُورِيَّةِ عَلَى النَّحْوِ الْوَارِدِ فِي الْاِتِّفَاقِ الْعَالَمِيِّ الشَّامِلِ وَالْجَامِعِ بِشَأْنِ الْمَرْحَلَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، الْمَوْقِعُ فِي برِيتُورِيا فِي 17 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ؛
6 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةِ الْوَحْدَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْاِنْتِقالَ اِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ الْمُحَدَّدَةِ التَّالِيَةِ:
( أ) تَحْقِيقُ أَهْدَافِ الْفَتْرَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْاِتِّفَاقِ الْعَالَمِيِّ الشَّامِلِ وَالْجَامِعِ ، لَا سِيمَا إِجْرَاءَ اِنْتِخابَاتٍ فِي حُرِّيَّةِ وَشَفَافِيَّةٍ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ لتهيئة إقامَةُ حُكْمِ دِيمُقْراطِيِّ دُسْتُورِيٍّ ، وَتَشْكِيلُ جَيْشِ وَطَنِيِّ مُنَظَّمٍ وَمُتَكامِلً ؛
( ب) تَعْزِيزُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِنْتِقالِيَةِ وَإِعادَةُ إرْسَاءِ الْاِسْتِقْرارِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ فِي كَامِلِ أُرَاضِي جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَمِنْ ثَمَّ إِعادَةِ السّلامِ وَالتَّقَدُّمَ إِلَى شَعْبِهَا ؛
( ج) الْاِمْتِثَالُ التَّامُّ لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُقْتَضى الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمِنْ ثَمَّ مُوَاصَلَةِ التَّعَاوُنِ مَعَ آلِيَّاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ حِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَزِيادَةُ تَعْزِيزِ تَعَاوُنِهَا مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ دَاخِلُ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( د) إِجْرَاءُ إِصْلاحِ شَامِلٍ لِلنِّظَامِ الْقَضَائِيِّ ؛
( ه) إِعادَةُ الْعَمَلِ بِالْوَقْفِ الْاِخْتِيَارِيِّ لِعُقُوبَةِ الْإِعْدامِ وَالتَّقَيُّدَ بِاِلْتِزَامِهَا بِالْعَمَلِ تَدْريجِيًّا عَلَى إلْغَاءٍ تِلْكً الْعُقُوبَةَ ؛
( و) وُضِعَ حَدٌّ لِلْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ وَكَفَالَةُ تَقْديمِ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُخَالِفَاتِ الْجَسِيمَةِ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ إِلَى الْعَدَالَةِ وَفْقًا لِلْأُصولِ الْقَانُونِيَّةِ السَّلِيمَةِ ؛


(ز) التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية ومواصلة التعاون مع المحكمة الدولية لرواندا؛
7 - تهيب بمفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان إطلاعها أولا بأول على ما يجري من مشاورات بين مفوضيته والأمين العام فيما يتعلق بالطرق الكفيلة بمساعدة الحكومة الانتقالية لجمهورية الكونغو الديمقراطية على معالجة مشكلة الإفلات من العقاب؛
8 - تهيب بالمجتمع الدولي القيام بما يلي:
(أ) دعم المكتب الميداني لحقوق الإنسان داخل جمهورية الكونغو الديمقراطية بهدف إتاحة إمكانية تنفيذ برامجه على نحو فعال؛
(ب) دعم القيام، في الوقت الملائم وتحت إشراف الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي، بتنظيم عقد مؤتمر دولي للسلام والأمن والديمقراطية والتنمية في منطقة البحيرات الكبرى بأفريقيا، بمشاركة جميع حكومات المنطقة وجميع الأطراف المعنية الأخرى، ودعم إدراج حقوق الإنسان والقضايا الإنسانية ضمن مواضيع هذا المؤتمر الرئيسية؛
9 - تطلب:
(أ) إلى المقررة الخاصة للجنة حقوق الإنسان المعنية بحالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، والمقررة الخاصة للجنة حقوق الإنسان المعنية بعمليات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفية وأحد أعضاء الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي إجراء ما يلزم من تحقيقات داخل جمهورية الكونغو الديمقراطية وتقديم تقرير إلى اللجنة في دورتها الستين وإلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين؛
(ب) إلى الأمين العام أن يقدم للمقررتين الخاصتين والبعثة المشتركة كل ما يلزم من مساعدة لتمكينهم من أداء ولايتهم على الوجه التام؛
(ج) إلى مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان تزويد البعثة المشتركة بالمهارات التقنية اللازمة لأداء ولايتها؛
(د) إلى الأمين العام تشجيع بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية على أن تواصل توعية جميع موظفي البعثة، بمن فيهم أفراد الشرطة المدنية والأفراد العسكريون، فيما يختص بالمعايير ذات الصلة بحماية الأطفال، لا سيما عند تعاملهم مع الجنود الأطفال، مع تزويدهم بالتدريب في هذا الصدد، وعلى التعاون الوثيق مع الممثل الخاص للأمين العام المعني بالأطفال والصراع المسلح؛
(هـ) إلى الأمين العام تشجيع بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية على أن تواصل العمل بنشاط على معالجة المسائل المتصلة بالفروق بين الجنسين، وبالتمتع التام بجميع حقوق الإنسان المتعلقة بالمرأة، والسعي جاهدة إلى القضاء على العنف ضد المرأة، وتوفير التدريب الكافي لجميع أفراد البعثة في هذا الصدد؛
10 - تقرر مواصلة دراسة حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وتطلب إلى المقررة الخاصة تقديم تقرير إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين.
القرار 58/196
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، بناء على توصية اللجنة (A/58/508/Add.3، الفقرة 57)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، الجمهورية التشيكية، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 81 صوتا مقابل صوتين وامتناع 91 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، أوزبكستان، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، بالاو، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، تيمور - ليشتي، جزر البهاما، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا والجبل الأسود، طاجيكستان، غواتيمالا، فرنسا، فنـزويلا، فنلندا، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، كولومبيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: أوغندا، رواندا
الممتنعون: إثيوبيا، أذربيجان، الأردن، إريتريا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، البحرين، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنغلاديش، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، ترينيداد وتوباغو، توغو، توفالو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، زامبيا، زمبابوي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، السودان، سورينام، سيراليون، الصومال، الصين، عمان، غابون، غانا، غرينادا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، الفلبين، فيجي، قطر، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، الكونغو، الكويت، كينيا، لبنان، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، الهند، اليمن
58/196 - حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بميثاق الأمم المتحدة والإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).) والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) وسائر الصكوك المتعلقة بحقوق الإنسان،
وإذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التزاما بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية،
وإذ تلاحظ أن جمهورية الكونغو الديمقراطية طرف في العديد من الصكوك الدولية والإقليمية المتعلقة بحقوق الإنسان والعديد من الصكوك المتعلقة بالقانون الإنساني الدولي،
وإذ تشير إلى جميع قـراراتها السابقة، وكذلك قرارات لجنة حقوق الإنسان بشأن حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية،
وإذ تشير أيضا إلى قرار مجلس الأمن 1493 (2003) المؤرخ 28 تموز/يوليه 2003،
وإذ تضع في اعتبارها قرار مجلس الأمن 1325 (2000) المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000 بشأن المرأة والسلام والأمن،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا قرار مجلس الأمن 1460 (2003) المؤرخ 30 كانون الثاني/يناير 2003 بشأن الأطفال والصراع المسلح، وتقرير الأمين العام المؤرخ 10 تشرين الثاني/نوفمبر 2003 عن الأطفال والصراع المسلح([1]) A/58/546-S/2003/1053 و Corr.1.)،
وإذ ترحب بالوثيقة الختامية للمفاوضات السياسية فيما بين الأطراف الكونغولية الموقعة في صن سيتي، جنوب أفريقيا، في 2 نيسان/أبريل 2003،
وإذ تحيط علما بالتقرير الخاص الثاني للأمين العام بشأن بعثة منظمة الأمم المتحدة إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية المؤرخ 27 أيار/مايو 2003([1]) S/2003/566.)، وتقرير بعثة مجلس الأمن إلى وسط أفريقيا في الفترة من 7 إلى 16 حزيران/يونيه 2003([1]) S/2003/653.)، وتقرير مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان المؤرخ 13 شباط/فبراير 2003([1]) انظر S/2003/216.)، وتقرير المفوض السامي بشأن الأحداث التي وقعت في 3 نيسان/أبريل 2003 في درودرو([1]) S/2003/674، المرفق الثاني.)،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء استمرار أعمال القتال في الجزء الشرقي من جمهورية الكونغو الديمقراطية، وبخاصة في كيفو الشمالية وكيفو الجنوبية وفي إيتوري، وما صاحبها من انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي على نحو ما ورد بيانه في التقارير المذكورة أعلاه،
وإذ تنـدد بحالة الإفلات من العقاب التي يتسم بها الكثير من عمليات القتال، وما يصاحبها من انتهاكات لحقوق الإنسان وأزمات إنسانية في الجزء الشرقي من جمهورية الكونغو الديمقراطية،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) إعلان رئيس الدولة في 4 نيسان/أبريل 2003 للدستور الذي سيحكم البلد بموجبه خلال فترة الانتقال، وقيام الرئيس جوزيف كابيلا في 7 نيسان/أبريل 2003 بأداء قسم الولاء للدستور الجديد، وتنصيب حكومة الوحدة الوطنية والانتقال في جمهورية الكونغو الديمقراطية في 17 تموز/يوليه 2003، وافتتاح الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ في 22 آب/أغسطس 2003، وإقامة المؤسسات الانتقالية الخمس في 28 آب/أغسطس 2003؛
(ب) التوقيع في 18 آذار/مارس 2003 من جانب حكومتي جمهورية الكونغو الديمقراطية وأوغندا وست جماعات مسلحة على اتفاق لوقف إطلاق النار، مما مهد السبيل إلى عقد اجتماع لجنة إعادة السلام إلى إيتوري في الفترة من 4 إلى 14 نيسان/أبريل 2003، وإنشاء إدارة مؤقتة في إيتوري؛
(ج) اتفاق وقف إطلاق النار الموقع في دار السلام، جمهورية تنزانيا المتحدة، في 16 أيار/مايو 2003، والتوقيع في 19 حزيران/يونيه 2003 على التزام بوجمبورا من جانب جمهورية الكونغو الديمقراطية والتجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية - غوما والتجمع الكونغولي من أجل الديمقراطية - حركة التحرير؛
(د) إلغاء محكمة النظام العسكري؛
(هـ) التقرير المؤقت المقدم من المقررة الخاصة للجنة حقوق الإنسان المعنية بحالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية([1]) انظر A/58/534.) والزيارات التي قامت بها إلى هذا البلد في الفترة من 26 شباط/فبراير إلى 10 آذار/مارس ومن 26 آب/أغسطس إلى 6 أيلول/سبتمبر 2003؛
(و) الزيارة التي قام بها مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية في الفترة من 12 إلى 15 كانون الثاني/يناير 2003، والإجراءات التي اتخذتها مفوضيته في ذلك البلد؛
(ز) المشاورات التي دارت بين الأمين العام ومفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان حول سبل معالجة مشكلة الإفلات من العقاب في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وتحيط علما باقتراح المفوض السامي الداعي إلى إنشاء هيئة تحقيق دولية للتحقيق في الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي؛
(ح) تمديد ولاية بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، واستمرار وجودها، وزيادة نشر أفرادها وفقا لقرار مجلس الأمن 1493 (2003)؛
(ط) التعاون بين بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بشأن إنشاء مؤسسات وهياكل أساسية وطنية لحماية حقوق الإنسان وآليات لإقامة العدل في الفترة الانتقالية؛
(ي) العمل الذي قام به الممثل الخاص للأمين العام في جمهورية الكونغو الديمقراطية ورئيس بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
2 - تدين ما يلي:
(أ) استمرار انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في جمهورية الكونغو الديمقراطية، ولا سيما في إيتوري وكيفو الشمالية وكيفو الجنوبية والمناطق الأخرى في شرقي البلد؛
(ب) استمرار العنف المسلح والعمليات الانتقامية في الجزء الشرقي من البلد ضد السكان المدنيين، ولا سيما في كيفو الشمالية وكيفو الجنوبية وفي إيتوري؛
(ج) جميع المذابح التي ارتكبت في مقاطعة إيتوري، وبخاصة المذابح التي وقعت في درودرو، وآخرها في كاتشيلي في 6 تشرين الأول/أكتوبر 2003، وتساند في الوقت نفسه الجهود التي تبذلها بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان من أجل التحقيق في تلك المذابح؛
(د) ما يتردد عن ارتكاب أعمال التشويه وأكل لحوم البشر في منطقة ممباسا؛
(هـ) حالات الإعدام بإجراءات موجزة أو الإعدام التعسفي، وحالات الاختفاء، والتعذيب، والملاحقة، والاعتقال بصورة غير قانونية، والاضطهاد على نطاق واسع، والاحتجاز التعسفي لفترات طويلة؛
(و) اللجوء على نطاق واسع إلى استخدام العنف الجنسي ضد النساء والأطفال، بما في ذلك كوسيلة من وسائل الحرب؛
(ز) استمــرار تجنيــد الأطفــال الجنود واستخدامهم من قبل قوات وجماعات مسلحة، وبخاصة في الجزء الشرقي من جمهورية الكونغـــو الديمقراطية، بما يتنافى مع القانون الدولي؛
(ح) إفلات المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي من العقاب، وتشير في هذا الصدد إلى أن جمهورية الكونغو الديمقراطية طرف في نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية([1]) الوثائــق الرسميـــــة لمؤتمر الأمــــم المتحــــدة الدبلوماسي للمفوضــين المعــــني بإنشــاء محكمـــة جنائيـــة دوليــــة، رومـا، 15 حزيــــران/يونيـــــه - 17 تمــــوز/يوليه 1998، المجلد الأول: الوثائق الختامية (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.02.I.5)، الفرع ألف.)؛
(ط) استغلال الموارد الطبيعية في جمهورية الكونغو الديمقراطية بصورة غير مشروعة، نظرا لما لذلك الاستغلال من صلة باستمرار الصراع؛
3 - تعرب عن قلقها إزاء ما يلي:
(أ) حالات انتهاك حريات التعبير والرأي وتكوين الجمعيات والاجتماع، والهجمات التي يتعرض لها المدافعون عن حقوق الإنسان في جميع أنحاء جمهورية الكونغو الديمقراطية، لا سيما في الجزء الشرقي من البلاد؛
(ب) مواصلة تعليق الوقف الاختياري لتنفيذ عقوبة الإعدام، لا سيما أحكام الإعدام التي أصدرتها محكمة النظام العسكري في 7 كانون الثاني/يناير 2003 في حق الأشخاص المتهمين باغتيال رئيس الجمهورية السابق؛
(ج) تراكم وانتشار الأسلحة الصغيرة بشكل مفرط وتوزيعها وتداولها والاتجار بها بطريقة غير مشروعة في المنطقة وآثارها السلبية على حقوق الإنسان؛
(د) الزيادة في عدد اللاجئين والمشردين داخليا، وبخاصة في الجزء الشرقي من البلد؛
(هـ) استمرار انعدام الأمن، ولا سيما في الجزء الشرقي من البلد الذي تسيطر عليه الجماعات المسلحة، مما يعوق على نحو خطير الجهود التي تبذلها المنظمات الإنسانية بغية الوصول إلى الأشخاص المتضررين نتيجة للحالة الأمنية المقلقة؛
4 - تحث جميع أطراف الصراع في جمهوريــــــة الكونغو الديمقراطية على القيام بما يلي:
(أ) الوقف الفوري لجميع الأنشطة العسكرية، بما في ذلك وقف الدعم المقدم للجماعات المسلحة المتحالفة معها، تيسيرا لإعادة إرساء سيادة جمهورية الكونغو الديمقراطية ووحدتها وسلامتها الإقليمية؛
(ب) تنفيذ التزام بوجمبورا المؤرخ 19 حزيران/يونيه 2003 واتفاق دار السلام المؤرخ 16 أيار/مايو 2003 على نحو تام ودون إبطاء، والتعاون مع الإدارة المؤقتة في إيتوري في الإشراف على تسوية الصراع في الجزء الشمالي الشرقي من جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(ج) مواصلة احترام التزاماتها فيما يتعلق بتنفيذ الدستور الانتقالي؛
(د) السماح بدخول جميع المناطق بحرية وأمان من أجل إتاحة ودعم التحقيقات الجارية بشأن الانتهاكات الجسيمة المزعومة لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، بغية تقديم المسؤولين عنها إلى العدالة، والتعاون على نحو تام لهذا الغرض مع آليات حماية حقوق الإنسان الوطنية والدولية من أجل التحقيق فيما يزعم من انتهاكات لحقوق الإنسان وخرق للقانون الإنساني الدولي في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(هـ) الإنهاء الفوري لتجنيد واستخدام الجنود الأطفال، بوصفهما أمران يتنافيان مع القانون الدولي والميثاق الأفريقي بشأن حقوق الأطفال ورفاههم([1]) حقوق الإنسان: مجموعة صكوك دولية، المجلد الثاني: الصكوك الإقليمية (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.97.XIV.1)، الفرع جيم، الرقم 39.)، حيث إن اتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.) والبروتوكول الاختياري بشأن مشاركة الأطفال في الصراعات المسلحة([1]) القرار 54/263، المرفق الأول.) يخولان حماية خاصة للأشخاص دون 18 من العمر، مع تقديم المعلومات دون إبطاء عن التدابير المتخذة للتوقف عن الممارسات من هذا القبيل؛
(و) الوفاء بالاحتياجات الخاصة للنساء والفتيات خلال عملية التعمير فيما بعد انتهاء الصراع، فضلا عن كفالة مشاركة المرأة بشكل تام في جميع جوانب تسوية الصراع وعمليات السلام، بما في ذلك حفظ السلام وإدارة الصراع وبناء السلام، وذلك على سبيل الأولوية؛
(ز) تنفيذ جميع التدابير الضرورية لوضع حد للانتهاكات الواسعة الانتشار لحقوق الإنسان وللإفلات من العقاب، لا سيما فيما يتعلق بالعنف الجنسي ضد النساء والأطفال؛
(ح) حماية حقوق الإنسان واحترام القانون الإنسان الدولي، لا سيما من خلال كفالة سلامة وأمن وحرية حركة جميع المدنيين وكذلك موظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها، وضمان وصول العاملين في المجال الإنساني دونما عائق إلى كافة السكان المتضررين في جميع أنحاء إقليم جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(ط) الحيلولة دون نشوء الظروف التي تفضي إلى تدفق اللاجئين والمشردين في أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية وعبر حدودها، واتخاذ وتطبيق جميع التدابير الضرورية لتهيئة ظروف تفضي إلى العودة الطوعية للاجئين والمشردين؛
5 - تحث حكومة الوحدة الوطنية والانتقال على كفالة أن تتصدر حماية حقوق الإنسان وإقامة دولة على أساس سيادة القانون وتشكيل جهاز قضائي مستقل أولوياتها، بما في ذلك إنشاء المؤسسات الضرورية على النحو الوارد في الاتفاق العالمي الشامل والجامع بشأن المرحلة الانتقالية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، الموقع في بريتوريا في 17 كانون الأول/ديسمبر 2002؛
6- تهيب بحكومة الوحدة الوطنية والانتقال اتخاذ التدابير المحددة التالية:
(أ) تحقيق أهداف الفترة الانتقالية على النحو المبين في الاتفاق العالمي الشامل والجامع، لا سيما إجراء انتخابات في حرية وشفافية على جميع المستويات لتهيئة إقامة حكم ديمقراطي دستوري، وتشكيل جيش وطني منظم ومتكامل؛
(ب) تعزيز المؤسسات الانتقالية وإعادة إرساء الاستقرار وسيادة القانون في كامل أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية، ومن ثم إعادة السلام والتقدم إلى شعبها؛
(ج) الامتثال التام لالتزاماتها بمقتضى الصكوك الدولية لحقوق الإنسان، ومن ثم مواصلة التعاون مع آليات الأمم المتحدة من أجل حماية حقوق الإنسان وزيادة تعزيز تعاونها مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان داخل جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(د) إجراء إصلاح شامل للنظام القضائي؛
(هـ) إعادة العمل بالوقف الاختياري لعقوبة الإعدام والتقيد بالتزامها بالعمل تدريجيا على إلغاء تلك العقوبة؛
(و) وضع حد للإفلات من العقاب وكفالة تقديم المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان والمخالفات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي إلى العدالة وفقا للأصول القانونية السليمة؛


(g) To cooperate with the International Criminal Court and to continue to cooperate with the International Tribunal for Rwanda;
7. Calls upon the United Nations High Commissioner for Human Rights to keep it informed of the consultations between his/her Office and the Secretary-General concerning the ways in which to assist the transitional Government of the Democratic Republic of the Congo in tackling the problem of impunity;
8. Calls upon the international community:
(a) To support the human rights field office in the Democratic Republic of the Congo in order to make possible the effective implementation of its programmes;
(b) To support the organization, at the appropriate time and under the aegis of the United Nations and the African Union, of an international conference on peace, security, democracy and development in the Great Lakes region of Africa, with the participation of all the Governments of the region and all other parties concerned, and to support the introduction of human rights and humanitarian issues as one of the main themes of this conference;
9. Requests:
(a) The Special Rapporteurs of the Commission on Human Rights on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo and on extrajudicial, summary or arbitrary executions and a member of the Working Group on Enforced or Involuntary Disappearances of the Commission to carry out a mission of investigation in the Democratic Republic of the Congo and to report to the Commission at its sixtieth session and to the General Assembly at its fifty-ninth session;
(b) The Secretary-General to give the Special Rapporteurs and the joint mission all necessary assistance to enable them to discharge their mandate fully;
(c) The United Nations High Commissioner for Human Rights to provide the technical skills needed by the joint mission to discharge its mandate;
(d) The Secretary-General to encourage the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo to continue to raise the awareness of and provide training to all Mission staff, including civilian police and military personnel, with respect to the relevant child protection standards, in particular when dealing with child soldiers, and to cooperate closely with the Special Representative of the Secretary-General for Children and Armed Conflict;
(e) The Secretary-General to encourage the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo to continue to actively address the issues of gender, the full enjoyment of all human rights by women and the fight to eliminate violence against women and to provide adequate training to all Mission personnel in this regard;
10. Decides to continue to examine the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo, and requests the Special Rapporteur to report to the General Assembly at its fifty-ninth session.
RESOLUTION 58/196
Adopted at the 77th plenary meeting, on 22 December 2003, on the recommendation of the Committee (A/58/508/Add.3, para. 57),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland and United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. by a recorded vote of 81 to 2, with 91 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bahamas, Belgium, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Samoa, San Marino, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Tajikistan, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Uzbekistan, Venezuela
Against: Rwanda, Uganda
Abstaining: Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Benin, Bhutan, Botswana, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, China, Comoros, Congo, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Egypt, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Gabon, Ghana, Grenada, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Jamaica, Jordan, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Mauritania, Mauritius, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Philippines, Qatar, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Syrian Arab Republic, Thailand, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkmenistan, Tuvalu, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Yemen, Zambia, Zimbabwe
58/196. Situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo
The General Assembly,
Guided by the Charter of the United Nations, the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other human rights instruments,
Reaffirming that all States Members of the United Nations have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms,
Noting that the Democratic Republic of the Congo is a party to several international and regional human rights instruments and to several instruments pertaining to international humanitarian law,
Recalling all its previous resolutions, as well as those of the Commission on Human Rights, on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo,
Recalling also Security Council resolution 1493 (2003) of 28 July 2003,
Bearing in mind Security Council resolution 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security,
Bearing in mind also Security Council resolution 1460 (2003) of 30 January 2003 on children and armed conflict, and the report of the Secretary-General of 10 November 2003 on children and armed conflict,A/58/546-S/2003/1053 and Corr.1.
Welcoming the Final Act of the inter-Congolese political negotiations signed in Sun City, South Africa, on 2 April 2003,
Taking note of the second special report of the Secretary-General on the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo of 27 May 2003,S/2003/566 and Corr.1. the report of the Security Council mission to Central Africa, 7 to 16 June 2003,S/2003/653. the report of the United Nations High Commissioner for Human Rights of 13 February 2003See S/2003/216. and the report of the High Commissioner on the events of 3 April 2003 in Drodro,S/2003/674, annex II.
Deeply concerned about the continuation of hostilities in the eastern part of the Democratic Republic of the Congo, particularly in North and South Kivu and Ituri, and the grave violations of human rights and international humanitarian law that accompany them, as described in the above-mentioned reports,
Deploring the impunity that characterizes much of the fighting and the accompanying human rights abuses and humanitarian crises in the eastern part of the Democratic Republic of the Congo,
1. Welcomes:
(a) The promulgation by the Head of State on 4 April 2003 of the Constitution that is to govern the country throughout the transition, the swearing of allegiance to the new Constitution by President Joseph Kabila on 7 April 2003, the installation on 17 July 2003 of the Government of National Unity and Transition in the Democratic Republic of the Congo, the inauguration of the National Assembly and the Senate on 22 August 2003 and the installation of the five transitional institutions on 28 August 2003;
(b) The signing on 18 March 2003 of a ceasefire agreement by the Governments of the Democratic Republic of the Congo and Uganda and six armed groups, which paved the way for the convening of the Ituri Pacification Commission from 4 to 14 April 2003 and the setting up of an interim administration in Ituri;
(c) The ceasefire agreement signed in Dar es Salaam, United Republic of Tanzania, on 16 May 2003, and the signing on 19 June 2003 of the Bujumbura Commitment by the Government of the Democratic Republic of the Congo, the Congolese Rally for Democracy-Goma and the Congolese Rally for Democracy-Liberation Movement;
(d) The abolition of the Military Order Court;
(e) The interim report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights in the Democratic Republic of the CongoSee A/58/534. and her visits to the country from 26 February to 10 March and from 26 August to 6 September 2003;
(f) The visit by the United Nations High Commissioner for Human Rights to the Democratic Republic of the Congo from 12 to 15 January 2003 and the action taken by his Office in the country;
(g) The consultations between the Secretary-General and the United Nations High Commissioner for Human Rights on ways of dealing with the problem of impunity in the Democratic Republic of the Congo, and takes note of the proposal of the High Commissioner to establish an international body of inquiry to investigate serious violations of human rights and international humanitarian law;
(h) The extension of the mandate, the continuing presence and the increased deployment of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo in accordance with Security Council resolution 1493 (2003);
(i) The collaboration between the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo and the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights on the establishment of national institutions and infrastructures to protect human rights as well as transitional justice mechanisms;
(j) The work of the Special Representative of the Secretary-General for the Democratic Republic of the Congo and Chief of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo;
2. Condemns:
(a) The continuing violations of human rights and international humanitarian law in the Democratic Republic of the Congo, particularly in Ituri, North and South Kivu and other areas in the eastern part of the country;
(b) The persistence, in the eastern part of the country, of the armed violence and reprisals against the civilian population, especially in North and South Kivu and in Ituri;
(c) All the massacres that have occurred in the province of Ituri, particularly the massacres at Drodro, and most recently, at Katchele on 6 October 2003, while supporting the efforts of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo and the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights to investigate them;
(d) The reported perpetration of acts of mutilation and cannibalism in the Mambasa region;
(e) The cases of summary or arbitrary execution, disappearance, torture, harassment, unlawful arrest, widespread persecution and arbitrary detention for long periods;
(f) The widespread recourse to sexual violence against women and children, inter alia, as a means of warfare;
(g) The continuing recruitment and use of child soldiers by armed forces and groups, in particular in the eastern part of the Democratic Republic of the Congo, which are contrary to international law;
(h) The impunity of those responsible for violations of human rights and international humanitarian law, and points out in this connection that the Democratic Republic of the Congo is a party to the Rome Statute of the International Criminal Court;Official Records of the United Nations Diplomatic Conference of Plenipotentiaries on the Establishment of an International Criminal Court, Rome, 15 June-17 July 1998, vol. I: Final documents (United Nations publication, Sales No. E.02.I.5), sect. A.
(i) The illegal exploitation of the natural resources of the Democratic Republic of the Congo, in view of the link between that exploitation and the continuation of the conflict;
3. Expresses its concern regarding:
(a) The breaches of freedom of expression, opinion, association and assembly and the attacks on human rights defenders throughout the territory of the Democratic Republic of the Congo, in particular in the eastern part of the country;
(b) The continued suspension of the moratorium on the carrying out of the death penalty, in particular the death sentences passed on 7 January 2003 by the Military Order Court which had tried the persons accused of assassinating the former President of the Republic;
(c) The excessive accumulation and spread of small arms and the distribution, circulation and illicit trafficking of arms in the region and their negative impact on human rights;
(d) The increase in the number of refugees and internally displaced persons, in particular in the eastern part of the country;
(e) The continued insecurity, particularly in the east of the country in the zones still held by armed groups, which seriously hampers the efforts of humanitarian organizations to gain access to people affected by the worrying humanitarian situation;
4. Urges all parties to the conflict in the Democratic Republic of the Congo:
(a) To cease immediately all military activities, including support for the armed groups allied to them, in order to facilitate the re-establishment of the sovereignty, unity and territorial integrity of the Democratic Republic of the Congo;
(b) To implement fully and without delay both the Bujumbura Commitment of 19 June 2003 and the Dar es Salaam Agreement of 16 May 2003 and to cooperate with the Ituri Interim Administration in overseeing the settlement of the conflict in the north-eastern part of the Democratic Republic of the Congo;
(c) To continue to respect their obligations as regards the implementation of the Transitional Constitution;
(d) To allow free and secure access to all areas so as to permit and support investigations of the presumed serious violations of human rights and international humanitarian law, with a view to bringing those responsible to justice, and to cooperate fully to that end with national and international human rights protection mechanisms to investigate alleged human rights violations and breaches of international humanitarian law in the Democratic Republic of the Congo;
(e) To put an immediate end to the recruitment and use of child soldiers, which are in contravention of international law and the African Charter on the Rights and Welfare of the Child,Human Rights: A Compilation of International Instruments, vol. II: Regional Instruments (United Nations publication, Sales No. E.97.XIV.1), sect. C, No. 39. with the understanding that, under the Convention on the Rights of the ChildResolution 44/25, annex. and the Optional Protocol thereto on the involvement of children in armed conflict,Resolution 54/263, annex I. persons under the age of 18 are entitled to special protection, and to provide information without delay on measures taken to discontinue such practices;
(f) To meet the special needs of women and girls in post-conflict reconstruction as well as to ensure the full participation of women in all aspects of conflict resolution and peace processes, including peacekeeping, conflict management and peace-building, as a matter of priority;
(g) To implement all necessary measures to put an end to the widespread violations of human rights and to impunity, in particular with regard to the sexual violence against women and children;
(h) To protect human rights and to respect international humanitarian law, in particular by ensuring the safety, security and freedom of movement of all civilians, as well as United Nations and associated personnel, and the unhindered access of humanitarian personnel to all of the affected population throughout the territory of the Democratic Republic of the Congo;
(i) To prevent conditions that might lead to flows of refugees and displaced persons in the territory of the Democratic Republic of the Congo and across its borders and to take and apply all necessary measures to establish conditions conducive to the voluntary return of refugees and displaced persons;
5. Urges the Government of National Unity and Transition to ensure that the protection of human rights and the establishment of a State based on the rule of law and of an independent judiciary are among its highest priorities, including the establishment of the necessary institutions as reflected in the Global and All-Inclusive Agreement on the Transition in the Democratic Republic of the Congo, signed in Pretoria on 17 December 2002;
6. Calls upon the Government of National Unity and Transition to take specific measures:
(a) To achieve the objectives of the transitional period as laid down in the Global and All-Inclusive Agreement, in particular the holding of free and transparent elections at all levels, enabling the establishment of a democratic constitutional regime, and the formation of a restructured and integrated national army;
(b) To strengthen the transitional institutions and to re-establish stability and the rule of law over the entire territory of the Democratic Republic of the Congo, thereby returning peace and progress to its people;
(c) To comply fully with its obligations under international human rights instruments and, accordingly, to continue to cooperate with United Nations mechanisms for the protection of human rights and further strengthen its cooperation with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights in the Democratic Republic of the Congo;
(d) To carry out a comprehensive reform of the judicial system;
(e) To reinstate the moratorium on capital punishment and adhere to its commitment to progressively abolish the death penalty;
(f) To put an end to impunity and to ensure that those responsible for human rights violations and grave breaches of international humanitarian law are brought to justice in accordance with due process;

