الْقَرَارُ 62 / 172
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 440 ، الْفَقْرَةُ 24 )([ 1 ]) قُدِّمَ الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
62 / 172 - الْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ فِي مَجَالِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْإِرْهَابِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ وُجُودَ حاجَةِ أَسَاسِيَّةٍ إِلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْإِرْهَابِ بِكُلُّ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ وَقَمْعَهُ عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ ، أَيًّا كَانَ مُرْتَكِبُوهُ وَمَتَى اِرْتَكَبَ وَأَيَا كَانَتْ أَغْرَاضُهُ ، وَبِخَاصَّةٍ عَنْ طَرِيقِ تَعْزِيزِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لِلدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ مِنْ خِلاَلِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدً جَمِيعَ جَوَانِبِ استراتيجية الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْعَالَمِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي قَرَارِهَا 60 / 288 الْمُؤَرِّخِ 8 أَيْلُولٍ / سِبْتمبَرٌ 2006 ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عُقِدْتِ الْعَزْمَ ، فِي الاستراتيجية ، عَلَى تَنْفِيذٍ جَمِيعَ قَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ الْمُتَّصِلَةَ بِالْإِرْهَابِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ أهَمِّيَّةَ إضْفاءِ الطَّابَعِ الْمُؤَسَّسَِيِ عَلَى فِرْقَةِ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِالتَّنْفِيذِ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ دَاخِلُ الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ ، بِهَدَفِ كَفَالَةِ التَّنْسِيقِ وَالْاِتِّسَاقَ بِوَجْهِ عَامٍّ بَيْنَ جُهُودِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ الَّتِي تَبْذُلَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بُغْيَةُ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ شَجَّعْتِ ، فِي الاستراتيجية ، مَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً فَرْعُ مَنْعِ الْإِرْهَابِ التَّابِعِ لَهُ ، عَلَى الْقِيَامِ ، فِي ظَلَّ التَّشَاوُرُ عَنْ كثبِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَمُدِيرِيَّتُهَا التَّنْفِيذِيَّةِ ، بِتَحْسِينٍ مَا يُقَدِّمُهُ إِلَى الدُّوَلِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، مِنْ مُسَاعَدَةِ تِقْنِيَّةٍ لِتَيْسيرِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمَنْعِ الْإِرْهَابِ وَقَمْعَهُ وَقَرَارَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ شَجَّعْتِ ، فِي الاستراتيجية ، صُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ وَالْبَنْكُ الدَّوْلِيُّ وَمَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةُ وَالْمُنَظِّمَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلشُّرْطَةِ الْجِنَائِيَّةِ عَلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ مَعَ الدُّوَلِ لِمُسَاعَدَتِهَا عَلَى التَّقَيُّدِ التَّامِّ بِالْمَعَايِيرِ وَالْاِلْتِزَامَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمُكَافَحَةِ غُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْإِرْهَابِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا أَنَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ شَجَّعْتِ ، فِي الاستراتيجية ، الْمُنَظَّمََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ عَلَى إِنْشاءِ آلِيَّاتٍ أَوْ مَرَاكِزَ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ أَوْ تَعْزِيزُ الْمَوْجُودِ مِنْهَا ، وَشُجِّعْتِ مَكْتَبَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ عَلَى تَيْسيرِ تَوْفِيرِ التَّعَاوُنِ وَالْمُسَاعَدَةَ لِهَذَا الْغَرَضُ ، حَيْثُمَا كَانَ ذَلِكَ مُتَّسِقَا مَعَ وَلاَيَتِهِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَمُدِيرِيَّتُهَا التَّنْفِيذِيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 61 / 181 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 الَّذِي دَعَتْ فِيه جَمِيعَ الدُّوَلِ إِلَى زِيادَةِ دُعُمِهَا لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا بَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ مِنْ خِلاَلِ تَقْديمِ التَّبَرُّعَاتِ إِلَى صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ أَوْ مِنْ خِلاَلِ تَقْديمِ التَّبَرُّعَاتِ مُبَاشِرَةً لِدُعِّمَ مِثْلُ هَذِهِ الْأَنْشِطَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى أَنَّ مَجْلِسَ الْأَمْنِ اِعْتَرَفَ فِي قَرَارِهِ 1535 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 26 آذَارَ / مَارَسَ 2004 بِأَنَّ الزِّيارََاتِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا لَجْنَةُ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ إِلَى الدُّوَلِ ، بِمُوَافَقَةِ الدُّوَلِ الْمَعْنِيَّةِ ، لِمُرَاقِبَةِ تَنْفِيذِ قَرَارِ الْمَجْلِسِ 1373 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 28 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 ، ينبغي أَنْ تُجْرَى ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي إِطارِ تَعَاوُنِ وَثِيقٍ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ذَاتُ الصِّلَةِ وَمَعَ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْأُخْرَى ، بِمَا فِي ذَلِكً مَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، وَبِخَاصَّةٍ مَعَ فَرْعِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ التَّابِعِ لَهُ ، مَعً إيلاء عِنَايَةُ خَاصَّةٍ لِلْمُسَاعَدَةِ الَّتِي قَدْ تَكُونُ مُتَاحَةً لِتَلْبيَةِ اِحْتِيَاجَاتِ الدُّوَلِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْجُهُودِ الَّتِي بُذِلَهَا مُؤَخَّرًا فَرْعُ مَنْعِ الْإِرْهَابِ مِنْ أَجَلْ زِيادَةُ فَعَالِيَةُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ الَّتِي يُقَدِّمُهَا إِلَى أقْصَى حَدٍّ عَنْ طَرِيقِ إتَاحَتِهَا بُلْغََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الرَّسْمِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ الْمُبَادَرََاتُ الرَّامِيَةُ إِلَى تَيْسيرِ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية ، مِنْ قَبِيلِ النَّدْوَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِتَعْزِيزِ تَنْفِيذٍ استراتيجية الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْعَالَمِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، الَّتِي عَقَدْتِ فِي فِييِنّا فِي 17 و 18 أيَّارِ / مَايُوٌ 2007 وَنُظِّمْتِهَا حُكُومَةَ النَّمْسا بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْمَكْتَبِ التَّنْفِيذِيِّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَمَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ،
1 - تُثْنِي عَلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً فَرْعُ مَنْعِ الْإِرْهَابِ التَّابِعِ لَهُ ، لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ لِلدُّوَلِ بِنَاءً عَلَى طَلَبِهَا ، بِالتَّشَاوُرِ الْوَثِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَمُدِيرِيَّتُهَا التَّنْفِيذِيَّةِ ، بِهَدَفِ تَيْسيرِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمَنْعِ الْإِرْهَابِ وَقَمْعَهُ وَقَرَارَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْمَكْتَبِ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ، أَنْ يُوَاصِلَ جُهُودُهُ فِي ذَلِكً الصَّدَدَ ؛
2 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ الَّتِي لَمْ تُصْبِحُ بَعْدَ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْقَائِمَةُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْإِرْهَابِ عَلَى أَنَّ تَنَظُّرً دُونَ تَأْخِيرٍ فِي الْقِيَامِ بِذَلِكً ، وَتَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ، أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ فِي الْمَجَالِ التَّشْرِيعِيِّ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، وَأَنْ يُيَسِّرَ تَنْفِيذٌ تِلْكً الصُّكُوكَ ؛
3 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَدْعِيمِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ إِلَى أقْصَى مُدَى مُمْكِنٍ مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْإِرْهَابِ وَقَمْعَهُ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، إبْرَامُ مُعَاهَدََاتٍ ثُنائِيَّةٍ بِشَأْنِ تَسْلِيمِ الْمُجْرِمِينَ وَتُبَادِلُ الْمُسَاعَدَةَ الْقَانُونِيَّةَ ضِمْنَ إِطارِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْإِرْهَابِ وَقَرَارَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَوَفَّقَا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً مِيثَاقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَعَلَى ضَمَانِ تَدْرِيبٍ كُلُّ الْعَامِلِينَ فِي هَذَا الْمَجَالِ تَدْرِيبَا مُلاَئِمَا عَلَى تَنْفِيذِ أَنْشِطَةِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، وَتَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُقَدِّمَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ، الْمُسَاعَدَةُ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقً ذَلِكً الْغَرَضُ ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُكَثِّفَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ، جُهُودُهُ الرَّامِيَةِ إِلَى تَزْوِيدِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِالْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، بُغْيَةُ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى مَنْعِ الْإِرْهَابِ وَقَمْعَهُ عَنْ طَرِيقِ تَيْسيرِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْإِرْهَابِ ، وَبِخَاصَّةِ تَدْرِيبِ مُوَظَّفِي الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ عَلَى تَنْفِيذٍ تِلْكً الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ مِنْ خِلاَلِ الْقِيَامِ ، عَلَى سَبِيلِ الْمِثَالِ ، بِتَنْظِيمِ دَوْرََاتِ تَدْرِيبِيَّةٍ مُتَخَصِّصَةٍ وَاِسْتِعْمالُ أَدَوَاتِ تِقْنِيَّةِ وَمَنْشُورَاتِ مُتَخَصِّصَةٍ ، وَذَلِكَ بِالتَّنْسِيقِ الْوَثِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَمُدِيرِيَّتُهَا التَّنْفِيذِيَّةِ وَفِرْقَةُ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِالتَّنْفِيذِ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ؛
5 - تُدْرِكُ أهَمِّيَّةَ وَضْعِ نُظُمِ مُنْصِفَةٍ وَفَعَّالَةٍ لِلْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ وَتَعْهَدُهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً مُعَامَلَةً جَمِيعَ الْمُحْتَجَزِينَ قَبْلَ الْمُحَاكَمَةِ وَالْمُحْتَجَزِينَ فِي الْمُرَافِقِ الإصلاحية مُعَامَلَةُ إِنْسانِيَّةٍ ، وَفَّقَا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ السَّارِي بِوَصْفِهِ أَسَاسٍ أَيٌّ استراتيجية لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنَّ يَرَاعَي ، كُلَّمَا اِقْتَضَى الْأَمْرُ ، وَرَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ، فِي بَرْنامَجِهِ الْخاصِّ بِالْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ الْعَنَاصِرُ الضَّرُورِيَّةُ لِبِنَاءِ الْقُدْرَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ تَدْعِيمُ نُظُمِ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُوَاصِلَ ، بِالتَّنْسِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَمُدِيرِيَّتُهَا التَّنْفِيذِيَّةِ ، الْعَمَلُ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَكِيَانَاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَكَذَلِكَ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ، عَلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ، كُلَّمَا اِقْتَضَى الْأَمْرُ ، وَفِي إِطارِ وَلاَيَتِهِ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الْقَانُونِيِّ وَالْمُمَارَسََاتُ الْجَيِّدَةُ وَالتَّدْرِيبُ الْقَانُونِيُّ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ؛
7 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ الَّتِي تُدَعِّمَ أَنْشِطَةَ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا مَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَقْديمُ مُسَاهَمََاتٍ مَالِيَّةٍ ، وَتَدْعُو جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ إِلَى النَّظَرِ فِي تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ مَالِيَّةٍ إِضافِيَةٍ وَتَقْديمُ الدُّعُمِ الْعَيْنِيِ ، وَخُصُوصَا بِالنَّظَرِ إِلَى الْحاجَةِ إِلَى تَعْزِيزِ تَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ بِشَكْلِ فَعَّالٍ لِإِعانَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ الْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنَ استراتيجية الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْعَالَمِيَّةُ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 60 / 288 .)؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ مَا يَكْفِيهِ مِنَ الْمواردِ لِلْاِضْطِلاعِ ، فِي إِطارِ وَلاَيَتِهِ ، بِأَنْشِطَةٍ فِي مَجَالَاتِ عِدَّةٍ مِنْهَا مُكَافَحَةُ الْإِرْهَابِ ، بُغْيَةُ مُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذٍ استراتيجية مَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لِلْفَتْرَةِ 2008 - 2011 ([ 1 ]) اُنْظُرْ قَرَارَي الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2007 / 12 و 2007 / 19 .)؛
9 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ عِشْرَةُ الْمُسْتَأْنِفَةِ تَقْريرًا عَنْ نَفَقََاتِ أَنْشِطَةِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ فِي سِياقِ الْمِيزَانِيَّةِ الْمُوَحَّدَةِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2008 - 2009 ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا خُطَيًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 62/172
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 18 كانون الأول/ديسمبر 2007، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/62/440، الفقرة 24)([1]) قدم المجلس الاقتصادي والاجتماعي مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
62/172 - المساعدة التقنية في مجال تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتصلة بالإرهاب
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى جميع قرارات الجمعية العامة ومجلس الأمن المتعلقة بالمساعدة التقنية في مجال مكافحة الإرهاب،
وإذ تؤكد وجود حاجة أساسية إلى تعزيز التعاون الدولي والإقليمي ودون الإقليمي من أجل منع الإرهاب بكل أشكالـه ومظاهره وقمعه على نحو فعال، أيا كان مرتكبوه ومتى ارتكب وأيا كانت أغراضه، وبخاصة عن طريق تعزيز القدرات الوطنية للدول الأعضاء من خلال تقديم المساعدة التقنية،
وإذ تعيد تأكيد جميع جوانب استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب التي اعتمدتها الجمعية العامة في قرارها 60/288 المؤرخ 8 أيلول/سبتمبر 2006،
وإذ تسلم بأن الدول الأعضاء عقدت العزم، في الاستراتيجية، على تنفيذ جميع قرارات الجمعية العامة ومجلس الأمن المتصلة بالإرهاب،
وإذ تؤكد أهمية إضفاء الطابع المؤسسي على فرقة العمل المعنية بالتنفيذ في مجال مكافحة الإرهاب داخل الأمانة العامة، بهدف كفالة التنسيق والاتساق بوجه عام بين جهود مكافحة الإرهاب التي تبذلها منظومة الأمم المتحدة، بغية تقديم المساعدة التقنية إلى الدول الأعضاء،
وإذ تدرك أن الدول الأعضاء شجعت، في الاستراتيجية، مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، بما في ذلك فرع منع الإرهاب التابع لـه، على القيام، في ظل التشاور عن كثب مع لجنة مكافحة الإرهاب ومديريتها التنفيذية، بتحسين ما يقدمه إلى الدول، بناء على طلبها، من مساعدة تقنية لتيسير تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتصلة بمنع الإرهاب وقمعه وقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة،
وإذ تضع في اعتبارها أن الدول الأعضاء شجعت، في الاستراتيجية، صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة والمنظمة الدولية للشرطة الجنائية على تعزيز التعاون مع الدول لمساعدتها على التقيد التام بالمعايير والالتزامات الدولية المتصلة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا أن الدول الأعضاء شجعت، في الاستراتيجية، المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية المعنية على إنشاء آليات أو مراكز لمكافحة الإرهاب أو تعزيز الموجود منها، وشجعت مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة على تيسير توفير التعاون والمساعدة لهذا الغرض، حيثما كان ذلك متسقا مع ولايته، بالتعاون مع لجنة مكافحة الإرهاب ومديريتها التنفيذية،
وإذ تشير إلى قرارها 61/181 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2006 الذي دعت فيه جميع الدول إلى زيادة دعمها للأنشطة التنفيذية التي يضطلع بها برنامج الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية من خلال تقديم التبرعات إلى صندوق الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية أو من خلال تقديم التبرعات مباشرة لدعم مثل هذه الأنشطة،
وإذ تشير أيضا إلى أن مجلس الأمن اعترف في قراره 1535 (2004) المؤرخ 26 آذار/مارس 2004 بأن الزيارات التي تقوم بها لجنة مكافحة الإرهاب إلى الدول، بموافقة الدول المعنية، لمراقبة تنفيذ قرار المجلس 1373 (2001) المؤرخ 28 أيلول/سبتمبر 2001، ينبغي أن تجرى، عند الاقتضاء، في إطار تعاون وثيق مع المنظمات الدولية والإقليمية ودون الإقليمية ذات الصلة ومع هيئات الأمم المتحدة الأخرى، بما في ذلك مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، وبخاصة مع فرع منع الإرهاب التابع له، مع إيلاء عناية خاصة للمساعدة التي قد تكون متاحة لتلبية احتياجات الدول،
وإذ تعرب عن تقديرها للجهود التي بذلها مؤخرا فرع منع الإرهاب من أجل زيادة فعالية المساعدة التقنية التي يقدمها إلى أقصى حد عن طريق إتاحتها بلغات الأمم المتحدة الرسمية،
وإذ تلاحظ مع التقدير المبادرات الرامية إلى تيسير تنفيذ الاستراتيجية، من قبيل الندوة المعنية بتعزيز تنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب، التي عقدت في فيينا في 17 و 18 أيار/مايو 2007 ونظمتها حكومة النمسا بالتعاون مع المكتب التنفيذي للأمين العام ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة،
1 - تثني على مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، بما في ذلك فرع منع الإرهاب التابع لـه، لتقديم المساعدة التقنية للدول بناء على طلبها، بالتشاور الوثيق مع لجنة مكافحة الإرهاب ومديريتها التنفيذية، بهدف تيسير تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتصلة بمنع الإرهاب وقمعه وقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، وتطلب إلى المكتب، رهنا بتوافر الموارد الخارجة عن الميزانية، أن يواصل جهوده في ذلك الصدد؛
2 - تحث الدول الأعضاء التي لم تصبح بعد أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية القائمة المتصلة بالإرهاب على أن تنظر دون تأخير في القيام بذلك، وتطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، رهنا بتوافر الموارد الخارجة عن الميزانية، أن يقدم المساعدة في المجال التشريعي إلى الدول الأعضاء، بناء على طلبها، وأن ييسر تنفيذ تلك الصكوك؛
3 - تحث الدول الأعضاء على تدعيم التعاون الدولي إلى أقصى مدى ممكن من أجل منع الإرهاب وقمعه، بوسائل منها، عند الاقتضاء، إبرام معاهدات ثنائية بشأن تسليم المجرمين وتبادل المساعدة القانونية ضمن إطار الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتصلة بالإرهاب وقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، ووفقا للقانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، وعلى ضمان تدريب كل العاملين في هذا المجال تدريبا ملائما على تنفيذ أنشطة التعاون الدولي، وتطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يقدم، رهنا بتوافر الموارد الخارجة عن الميزانية، المساعدة إلى الدول الأعضاء، بناء على طلبها، من أجل تحقيق ذلك الغرض؛
4 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يكثف، رهنا بتوافر الموارد الخارجة عن الميزانية، جهوده الرامية إلى تزويد الدول الأعضاء بالمساعدة التقنية، بناء على طلبها، بغية تعزيز التعاون الدولي على منع الإرهاب وقمعه عن طريق تيسير تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتصلة بالإرهاب، وبخاصة تدريب موظفي العدالة الجنائية على تنفيذ تلك الصكوك الدولية من خلال القيام، على سبيل المثال، بتنظيم دورات تدريبية متخصصة واستعمال أدوات تقنية ومنشورات متخصصة، وذلك بالتنسيق الوثيق مع لجنة مكافحة الإرهاب ومديريتها التنفيذية وفرقة العمل المعنية بالتنفيذ في مجال مكافحة الإرهاب؛
5 - تدرك أهمية وضع نظم منصفة وفعالة للعدالة الجنائية وتعهدها، بما في ذلك معاملة جميع المحتجزين قبل المحاكمة والمحتجزين في المرافق الإصلاحية معاملة إنسانية، وفقا للقانون الدولي الساري بوصفه أساس أي استراتيجية لمكافحة الإرهاب، وتطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يراعي، كلما اقتضى الأمر، ورهنا بتوافر الموارد الخارجة عن الميزانية، في برنامجه الخاص بالمساعدة التقنية في مجال مكافحة الإرهاب العناصر الضرورية لبناء القدرة الوطنية من أجل تدعيم نظم العدالة الجنائية وسيادة القانون؛
6 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يواصل، بالتنسيق مع لجنة مكافحة الإرهاب ومديريتها التنفيذية، العمل مع المنظمات الدولية وكيانات منظومة الأمم المتحدة ذات الصلة، وكذلك مع المنظمات الإقليمية ودون الإقليمية، على تقديم المساعدة التقنية، كلما اقتضى الأمر، وفي إطار ولايته، وبخاصة من أجل تعزيز التعاون القانوني والممارسات الجيدة والتدريب القانوني في مجال مكافحة الإرهاب؛
7 - تعرب عن تقديرها لجميع الدول الأعضاء التي تدعم أنشطة المساعدة التقنية التي يضطلع بها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بوسائل منها تقديم مساهمات مالية، وتدعو جميع الدول الأعضاء إلى النظر في تقديم تبرعات مالية إضافية وتقديم الدعم العيني، وخصوصا بالنظر إلى الحاجة إلى تعزيز توفير المساعدة التقنية بشكل فعال لإعانة الدول الأعضاء على تنفيذ الأحكام ذات الصلة من استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب([1]) القرار 60/288.)؛
8 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ما يكفيه من الموارد للاضطلاع، في إطار ولايته، بأنشطة في مجالات عدة منها مكافحة الإرهاب، بغية مساعدة الدول الأعضاء على تنفيذ استراتيجية مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة للفترة 2008-2011([1]) انظر قراري المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2007/12 و 2007/19.)؛
9 - تطلب إلى المدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يقدم إلى لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية في دورتها الثامنة عشرة المستأنفة تقريرا عن نفقات أنشطة منع الإرهاب في سياق الميزانية الموحدة لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لفترة السنتين 2008-2009؛
10 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثالثة والستين تقريرا خطيا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 62/172
Adopted at the 77th plenary meeting, on 18 December 2007, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/62/440, para. 24)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Economic and Social Council.
62/172. Technical assistance for implementing the international conventions and protocols related to terrorism
The General Assembly,
Recalling all General Assembly and Security Council resolutions related to technical assistance in countering terrorism,
Stressing the essential need to strengthen international, regional and subregional cooperation to prevent and suppress effectively terrorism in all its forms and manifestations, committed by whomever, whenever and for whatever purposes, in particular by enhancing the national capacity of Member States through the provision of technical assistance,
Reaffirming all aspects of the United Nations Global Counter-Terrorism Strategy, adopted by the General Assembly in its resolution 60/288 of 8 September 2006,
Acknowledging that, in the Strategy, Member States resolved to implement all relevant General Assembly and Security Council resolutions related to terrorism,
Stressing the importance of the institutionalization of the Counter-Terrorism Implementation Task Force within the Secretariat in order to ensure overall coordination and coherence of the counter-terrorism efforts of the United Nations system, with the aim of providing technical assistance to Member States,
Mindful that, in the Strategy, Member States encouraged the United Nations Office on Drugs and Crime, including its Terrorism Prevention Branch, to enhance, in close consultation with the Counter-Terrorism Committee and its Executive Directorate, its provision of technical assistance to States, upon request, to facilitate the implementation of the international conventions and protocols related to the prevention and suppression of terrorism and relevant United Nations resolutions,
Bearing in mind that, in the Strategy, Member States encouraged the International Monetary Fund, the World Bank, the United Nations Office on Drugs and Crime and the International Criminal Police Organization (INTERPOL) to enhance cooperation with States to help them to comply fully with international norms and obligations to combat money-laundering and the financing of terrorism,
Bearing in mind also that, in the Strategy, Member States encouraged relevant regional and subregional organizations to create or strengthen counter-terrorism mechanisms or centres and encouraged, where consistent with its existing mandate, the United Nations Office on Drugs and Crime, in cooperation with the Counter-Terrorism Committee and its Executive Directorate, to facilitate the provision of cooperation and assistance to that end,
Recalling its resolution 61/181 of 20 December 2006, in which it invited all States to increase their support to the operational activities of the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme through voluntary contributions to the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Fund or through voluntary contributions in direct support of such activities,
Recalling also that the Security Council, in its resolution 1535 (2004) of 26 March 2004, recognized that visits by the Counter-Terrorism Committee to States, with the consent of the State concerned, to monitor the implementation of Council resolution 1373 (2001) of 28 September 2001 should be conducted, when appropriate, in close cooperation with relevant international, regional and subregional organizations and other United Nations bodies, including the United Nations Office on Drugs and Crime, in particular with its Terrorism Prevention Branch, taking special care of the assistance that might be available to address States' needs,
Expressing its appreciation for the efforts recently undertaken by the Terrorism Prevention Branch to maximize the efficiency of its technical assistance by providing it in the official languages of the United Nations,
Noting with appreciation initiatives to facilitate the implementation of the Strategy, such as the Symposium on Advancing the Implementation of the United Nations Global Counter-Terrorism Strategy, held in Vienna on 17 and 18 May 2007 and organized by the Government of Austria, in cooperation with the Executive Office of the Secretary-General and the United Nations Office on Drugs and Crime,
1. Commends the United Nations Office on Drugs and Crime, including its Terrorism Prevention Branch, for providing, in close consultation with the Counter-Terrorism Committee and its Executive Directorate, technical assistance to States, upon request, to facilitate the implementation of the international conventions and protocols related to the prevention and suppression of terrorism and relevant United Nations resolutions, and requests the Office, subject to the availability of extrabudgetary resources, to continue its efforts in that regard;
2. Urges Member States that have not yet done so to consider becoming parties without delay to the existing international conventions and protocols related to terrorism, and requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of extrabudgetary resources, to provide legislative assistance to Member States, upon request, and to facilitate the implementation of those instruments;
3. Urges Member States to strengthen international cooperation, to the greatest extent possible, in order to prevent and suppress terrorism, including, when necessary, by entering into bilateral treaties on extradition and mutual legal assistance, within the framework of the international conventions and protocols related to terrorism and relevant United Nations resolutions, and in accordance with international law, including the Charter of the United Nations, and to ensure adequate training of all relevant personnel in executing international cooperation; and requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of extrabudgetary resources, to provide assistance to Member States, upon request, to that end;
4. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of extrabudgetary resources, to intensify its efforts to provide Member States with technical assistance, upon request, to strengthen international cooperation in preventing and suppressing terrorism by facilitating the implementation of the international conventions and protocols related to terrorism, in particular by training criminal justice officials on the implementation of those international instruments, for instance through specialized training sessions and specialized technical tools and publications, in close coordination with the Counter-Terrorism Committee and its Executive Directorate and the Counter-Terrorism Implementation Task Force;
5. Recognizes the importance of the development and maintenance of fair and effective criminal justice systems, including the humane treatment of all those in pretrial and correctional facilities, in accordance with applicable international law as a fundamental basis of any strategy to counter terrorism, and requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of extrabudgetary resources, whenever appropriate, to take into account in its technical assistance programme to counter terrorism the elements necessary for building national capacity in order to strengthen criminal justice systems and the rule of law;
6. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime, in coordination with the Counter-Terrorism Committee and its Executive Directorate, to continue to work with international organizations and relevant entities of the United Nations system, as well as with regional and subregional organizations, in the delivery of technical assistance, whenever appropriate and within its mandate, specifically to enhance legal cooperation, good practices and legal training in the area of counter-terrorism;
7. Expresses its appreciation to all Member States that have supported the technical assistance activities of the United Nations Office on Drugs and Crime, including through financial contributions, and invites all Member States to consider making additional voluntary financial contributions, as well as providing in-kind support, especially in view of the need for enhanced and effective delivery of technical assistance to assist Member States with the implementation of relevant provisions of the United Nations Global Counter-Terrorism Strategy;Resolution 60/288.
8. Requests the Secretary-General to provide the United Nations Office on Drugs and Crime with sufficient resources for its activities, including in the area of counter-terrorism, within its mandate, for assisting Member States in the implementation of the strategy for the period 2008-2011 for the United Nations Office on Drugs and Crime;See Economic and Social Council resolutions 2007/12 and 2007/19.
9. Requests the Executive Director of the United Nations Office on Drugs and Crime to report on expenditure for terrorism prevention activities, in the context of the consolidated budget for the biennium 2008-2009 for the United Nations Office on Drugs and Crime, to the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice at its reconvened eighteenth session;
10. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixty-third session a written report on the implementation of the present resolution.

