وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِالْحاجَةِ إِلَى تَوَافُرِ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ الْكَافِيَةِ لِزِيادَةِ الْاِسْتِثْمَارِ فِي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِتِّساعِ الْهُوَّةِ الإنمائية بَيْنَ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْفَجْوَةَ فِي الْمَعَارِفِ وَفُرَصُ الْوُصُولِ إِلَى تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ، وَإِزَاءَ تَزَايُدِ الْفَوَارِقِ فِي الدَّخْلِ دَاخِلُ الْبُلْدانِ وَفِيمَا بَيْنَهَا وَمَا لِذَلِكً مِنْ أَثِرُ ضَارًّ فِي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْأثَرِ الْمُدَمِّرِ لِوَبَاءِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز )، وَالْمَلاَرِيَا وَالسُّلَّ ، وَغَيْرَهَا مِنَ الْأَمْرَاضِ الْمُعْدِيَةِ الرَّئِيِسيَّةِ ، فِي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا فِي أفريقيا جَنُوبُ الصَّحْرَاءِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ أَثِرُ تَنَقُّلَ الْأَفْرَادِ مِنْ ذُوِيَ الْمَهَارََاتُ الرَّفيعَةُ وَالْأَفْرَادِ الْحاصِلِينَ عَلَى تَعْلِيمِ عَالٍ فِي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِضَرُورَةِ إِجْرَاءِ مَزِيدٍ مِنَ الدِّرَاسََاتِ وَالتَّحْلِيلَاتِ لِآثَارِهَا فِي سِياقِ الْعَوْلَمَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ الْمُسْتَمِرَّةِ إِلَى التَّنْسِيقِ وَالتَّكامُلَ بَيْنَ أَجْهِزَةِ وَمُؤَسِّسَاتِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَمِنْ بَيْنِهَا خَاصَّةٍ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، فِي تَعْزِيزِ تَنْمِيَةِ مواردِهَا الْبَشَرِيَّةِ ، وَخَاصَّةُ تَنْمِيَةِ أَضْعَفُ الْفِئََاتِ ، وَالْحاجَةُ إِلَى أَنَّ تَوَاصُلَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إعْطَاءُ الْأَوْلَوِيَّةِ لِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 58 / 348 .)؛
2 - تُدْرِكُ أهَمِّيَّةَ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ كَوَسِيلَةٍ لِتَعْزِيزِ جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا النُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ الْمُطَّرِدُ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ، فَضَلَّا عَنْ أَنَّهَا وَسِيلَةٌ لِلْمُشَارَكَةِ بِمَزِيدٍ مِنَ الْفَعَّالِيَّةِ فِي النِّظَامِ الْاِقْتِصَادِيِّ الْعَالَمِيِّ وَالْاِسْتِفادَةَ مِنَ الْعَوْلَمَةِ ؛
3 - تَحُثُّ عَلَى زِيادَةِ الْاِسْتِثْمَارَاتِ مِنْ جَانِبٍ جَمِيعَ الْبُلْدانِ ، وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الدَّوْلِيَّةُ ، وَالْقِطَاعُ الْخاصَّ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ التَّنْمِيَةِ الْبَشَرِيَّةِ ، مِثْلُ الصِّحَّةِ وَالتَّغْذِيَةَ وَالتَّعْلِيمَ وَالتَّدْرِيبَ وَتَعْزِيزُ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، بُغْيَةُ تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَالرّفاهَ لِلْجَمِيعِ ؛
4 - تَحُثُّ أيضا عَلَى اِعْتِمادِ نَهْجِ شَامِلَةٍ إِزَاءَ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي تَصْمِيمٍ وَتَنْفِيذً استراتيجيات إنمائية عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْإقْلِيميُّ وَالدَّوْلِيُّ ، وَعَلَى تَقَاسُمِ أَفْضُلُ الْمُمَارَسََاتِ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِالدَّوْرِ الَّذِي يُمْكِنُ أَنْ تُؤَدِّيهِ نُظُمَ الْمَعَارِفِ الْمَحَلِّيَّةِ ؛
5 - تَحُثُّ كَذَلِكً عَلَى اِعْتِمادِ نَهْجِ شَامِلَةٍ لِلْقِطَاعَاتِ لِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، تَضُمُّ ، فِي جُمْلَةِ عَوَامِلِ أُخْرَى ، النُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ ، وَالْقَضَاءُ عَلَى الْفَقْرِ ، وَتَوْفِيرُ الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَفُرَصُ الرِّزْقِ الْمُسْتَدامَ ، وَتَمْكِينُ الْمَرْأَةِ ، وَإِشْراكُ الشَّبَابِ ، وَاِحْتِيَاجَاتُ الْفِئََاتِ الضَّعِيفَةِ مِنَ الْمُجْتَمَعِ ، وَاِحْتِيَاجَاتُ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ لِلشُّعُوبِ الْأَصْلِيَّةِ ، وَالْحُرِّيَّةُ السِّياسِيَّةُ ، وَالْمُشَارَكَةُ الْجَماهِيرِيَّةَ ، وَاِحْتِرَامُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْعَدَالَةُ وَالْمُسَاوَاةَ ، وَجَمِيعَهَا عَوَامِلُ ضَرُورِيَّةٌ لِزِيادَةِ الْقُدْرَةِ الْبَشَرِيَّةِ عَلَى مُجَابَهَةٍ مَا تُشَكِّلُهُ التَّنْمِيَةَ مِنْ تَحُدُّ ؛
6 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الْبُلْدانِ عَلَى كَفَالَةِ الْاِشْتِراكِ عَلَى الْمُسْتَوِيِينَ الْمَحَلِّيِّ وَالْمُجْتَمَعِيَّ فِي وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ وَطَنِيَّةٍ وَمَحَلِّيَّةٍ لِتَعْزِيزِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَتُشَجِّعُهَا أيضا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى مُوَاصَلَةِ تَطْوِيرِ الْقُدْرََاتِ الْفَرْدِيَّةِ فَضْلًا عَنْ تَمْكِينِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ ؛
7 - تُؤَكِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ كَفَالَةِ الْمُشَارَكَةِ الْكَامِلَةِ للمرأة فِي صِيَاغَةٍ وَتَنْفِيذُ السِّياسََاتِ الْعَامَّةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ لِتَعْزِيزِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ؛
8 - تُعْلِنُ أهَمِّيَّةَ كَفَالَةِ الْمواردِ الْكَافِيَةِ لِلتَّعْلِيمِ كَجَانِبِ أَسَاسِي لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ بُغْيَةُ تَحْقِيقِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّنْمِيَةُ الْبَشَرِيَّةُ الْمُسْتَدامِينَ ؛
9 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى إِدَارَةِ الْمواردِ الْمُخَصَّصَةِ لِلتَّعْلِيمِ بِطَرِيقَةِ تَتَّسِمُ بِالْمَسْؤُولِيَّةِ وَالدِّقَّةُ وَالشَّفَافِيَّةُ ، وَضَمَانُ الْمُسَاءلَةِ ؛
الْقَرَارُ 58 / 207
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 483 / Add. 2 ، الْفَقْرَةُ 8 )([ 1 ]) عُرِضْتِ نَائِبَةَ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
58 / 207 - تَنْمِيَةُ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 52 / 196 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 54 / 211 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 و 56 / 189 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، فَضَلَّا عَنِ الْفُرُوعِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ خُطَّةِ التَّنْمِيَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 51 / 240 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافُ الْمُبَيَّنَةُ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى النَّتَائِجِ الَّتِي أَسْفَرْتِ عَنْهَا الْمُؤْتَمَرَاتُ الرَّئِيِسيَّةُ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ فِي الْمَيْدَانَيْنِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَمَا يَتَّصِلُ بِهُمَا مِنْ مَيَادِينِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى الْإعْلاَنِ الْوِزَارِيِّ الصَّادِرِ عَنِ الْجُزْءِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى مِنَ الدَّوْرَةِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِعَامَ 2002 لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ عَنْ مُسَاهَمَةِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي عَمَلِيَّةِ التَّنْمِيَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُسَاهَمَتَهَا فِي مَجَالِيِ الصِّحَّةِ وَالتَّعْلِيمَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( A / 57 / 3 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ ، الْفَقْرَةُ 44 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ الصِّحَّةَ وَالتَّعْلِيمَ هُمَا فِي لُبِّ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَالْحاجَةُ إِلَى كَفَالَةٍ أَنَّ يَتَمَكُنَّ الْأَطْفَالِ فِي كُلُّ مَكَانٍ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 ، الذُّكورُ مِنْهُمْ وَالْإِناثَ عَلَى السَّواءِ ، مِنْ إتْمَامِ مَرْحَلَةِ التَّعْلِيمِ الْاِبْتِدَائِيِّ ، وَأَنْ يَتَمَكَّنُوا مِنَ الْاِلْتِحَاقِ بِجَمِيعَ مُسْتَوِيَاتِ التَّعْلِيمِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ ، عَلَى النَّحْوِ الْمُعَرِّبِ عَنْه فِي الْمُنْتَدَى الْعَالَمِيِّ لِلتَّعْلِيمِ ، الَّذِي عُقَدً فِي داكارٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 26 إِلَى 28 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ، وَفِي إعْلاَنِ الْأَلْفِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الْبَشَرَ فِي صَمِيمِ اِهْتِمَامَاتِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، وَأَنَّ تَنْمِيَةَ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ جَانِبُ أَسَاسِي فِي عَمَلِيَّةِ الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَذَاتٌ أهَمِّيَّةُ حَيَوِيَّةٌ لِعَمَلِيَّةِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، حَيْثٌ تُسْهِمُ فِي النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ ، وَالتَّنْمِيَةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَحِمَايَةُ الْبِيئَةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِضَرُورَةِ إِدْمَاجِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي استراتيجيات شَامِلَةُ تُعَمِّمُ مَنْظُورًا جنسانيا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ الْحُكُومََاتِ تَقَعُ عَلَيهَا الْمَسْؤُولِيَّةُ الرَّئِيِسيَّةُ عَنْ تَحْدِيدٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ مُلاَئِمَةٍ لِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَأَنَّ ثَمَّةَ حاجَةً لِزِيادَةِ الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ لِلْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أيضا عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تهيئة بِيئَةُ وَطَنِيَّةُ وَدَوْلِيَّةُ مُواتِيَةٍ مِنْ شَأْنِهَا أَنَّ تَعَزُّزَ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ كِيمَا يَتَسَنَّى لَهَا مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتِ الْعَوْلَمَةِ وَالْاِسْتِفادَةَ مِنْهَا ،
10 - تَعْتَرِفُ بِنَقْصِ الْمواردِ الْكَافِيَةِ فِي الْعَدِيدِ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ لِتَوْسِيعِ شُمُولِ التَّعْلِيمِ وَتَحُسِّينَ نَوْعِيَّتَهُ ، وَلَا سِيمَا لِتَوْفِيرِ التَّعْلِيمِ الْاِبْتِدَائِيِّ لِلْجَمِيعِ مَجَّانًا ؛
11 - تُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى أَنْ يُقَدِّمَ مَزِيدَا مِنَ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ وَالدُّعُمُ الْمَالِيُّ وَالْمُخَصَّصَاتُ الْمَالِيَّةُ لِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ دُعُمًا لِجُهُودِهَا الْوَطَنِيَّةِ ؛
12 - تُشَجِّعُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى التَّرْكِيزِ فِي أَنْشِطَتِهَا التَّعَاوُنِيَّةِ عَلَى بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ الْبَشَرِيَّةِ والمؤسسية ، مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِلنِّساءِ وَالْفَتِيَّاتِ وَالْفِئََاتُ الضَّعِيفَةُ ؛
13 - تُهَيِّبُ بِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْعَمَلَ عَلَى زِيادَةِ تَنْسِيقِ جُهُودِهَا الْمُشْتَرَكَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَفِقْ السِّياسََاتِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
14 - تُشَجِّعُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى أَنَّ تَوَاصُلً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، الدُّخُولُ فِي شِراكَاتٍ مَعَ الْقِطَاعِ الْخاصَّ وَأَصْحَابُ الْمَصْلَحَةِ الآخرين ذُوِيَ الصِّلَةُ ، وَفَّقَا لِقَرَارَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْأَوْلَوِيَّاتُ الْوَطَنِيَّةُ ، لِلْمُسَاهَمَةِ بِقَدْرِ أُكْبِرُ فِي بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
15 - تُسَلِّمُ بُدورَ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ فِي تَعْزِيزِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيِ الْمَعْنِيِّ بِمُجْتَمَعِ الْمَعْلُومَاتِ ، الَّذِي عُقِدْتِ الْمَرْحَلَةَ الْأوْلَى مِنْه فِي جِنِيفٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 10 إِلَى 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 وَالَّذِي سَوْفَ تَعْقِدَ الْمَرْحَلَةَ الثَّانِيَةَ مِنْه فِي تُونِسِ الْعَاصِمَةِ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 16 إِلَى 18 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2005 ، بِوَصْفِهِ خَطْوَةِ مُهِمَّةٍ فِي سَبِيلِ التَّصَدِّي لِلتَّحَدِّيَاتِ الْمُتَمَثِّلَةِ فِي رَأْبِ الْفَجْوَةِ الرَّقْمِيَّةَ ، فَضَلَّا عَنْ تَحْدِيدِ نَهْجِ يَسْتَنِدُ فِعْلَا إِلَى الْمَعْلُومَاتِ وَالْمَعَارِفَ كِيمَا تَتَحَقَّقُ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، الْأَهْدَافُ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافُ الْمُبَيَّنَةُ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)؛
16 - تُسَلِّمُ أيضا بِالْحاجَةِ إِلَى تَوْجِيهِ جُهُودِ مُتَضَافِرَةٍ نَحْوَ تَعْزِيزِ الْمَهَارََاتِ وَالْمَعَارِفُ التِّقْنِيَّةُ لِسُكَّانِ الْمَنَاطِقِ الرِّيفِيَّةِ وَالزِّراعِيَّةِ بِهَدَفِ تَحْسِينِ مُصَادَرِ أَرْزَاقِهُمْ وَرفاهِهُمْ الْمَادَِّيِ ، وَتَشَجُّعٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى تَخْصِيصِ مَزِيدٍ مِنَ الْمواردِ لِهَذَا الْغَرَضُ بُغْيَةُ تَيْسيرِ الْوُصُولِ إِلَى التِّكْنُولُوجِيا وَالْمَعَارِفُ الْمُنَاسِبَةُ دَاخِلُ الْبُلْدانِ وَمِنْ الْبُلْدانِ الْأُخْرَى ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الْمُتَقَدِّمَةَ النُّمُوَّ ، وَمِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ التَّرْتِيبَاتِ الثُّلاثِيَّةِ ؛
17 - تَدْعُو الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، إِلَى أَنَّ تَقَوُّمً ، كُلُّ فِي حُدودِ وَلاَيَتِهَا ، بِإعْطَاءِ مَزِيدٍ مِنَ الْأَوْلَوِيَّةِ لِدُعِّمَ أَهْدَافُ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَإِدْمَاجَهَا فِي سياساتها وَمَشَارِيعُهَا وَعَمَلِيَّاتُهَا ؛
18 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ، تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَأَنْ يَضِمْنَهُ فَرْعًا مُسْتَقِلًّا عَنْ أثَرِ تَنْقُلُ الْأَفْرَادَ مِنْ ذُوِيَ الْمَهَارََاتُ الرَّفيعَةُ وَالْأَفْرَادِ الْحاصِلِينَ عَلَى تَعْلِيمِ عَالٍ ، فِي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
19 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


وإذ تسلم بالحاجة إلى توافر الموارد المالية الكافية لزيادة الاستثمار في تنمية الموارد البشرية،
وإذ تعرب عن قلقها إزاء اتساع الهوة الإنمائية بين البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية، بما في ذلك الفجوة في المعارف وفرص الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وإزاء تزايد الفوارق في الدخل داخل البلدان وفيما بينها وما لذلك من أثر ضار في تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية،
وإذ تعرب عن بالغ القلق إزاء الأثر المدمر لوباء فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، والملاريا والسل، وغيرها من الأمراض المعدية الرئيسية، في تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية، ولا سيما في أفريقيا جنوب الصحراء،
وإذ تلاحظ أثر تنقل الأفراد من ذوي المهارات الرفيعة والأفراد الحاصلين على تعليم عال في تنمية الموارد البشرية والتنمية المستدامة في البلدان النامية، وإذ تسلم بضرورة إجراء مزيد من الدراسات والتحليلات لآثارها في سياق العولمة،
وإذ تشدد على الحاجة المستمرة إلى التنسيق والتكامل بين أجهزة ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة في مساعدة البلدان النامية، ومن بينها خاصة أقل البلدان نموا، في تعزيز تنمية مواردها البشرية، وخاصة تنمية أضعف الفئات، والحاجة إلى أن تواصل الأمم المتحدة إعطاء الأولوية لتنمية الموارد البشرية في البلدان النامية،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/58/348.)؛
2 - تدرك أهمية تنمية الموارد البشرية كوسيلة لتعزيز جملة أمور منها النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة والقضاء على الفقر، فضلا عن أنها وسيلة للمشاركة بمزيد من الفعالية في النظام الاقتصادي العالمي والاستفادة من العولمة؛
3 - تحث على زيادة الاستثمارات من جانب جميع البلدان، ومنظومة الأمم المتحدة، والمنظمات الدولية، والقطاع الخاص، والمنظمات غير الحكومية، والمجتمع المدني في جميع جوانب التنمية البشرية، مثل الصحة والتغذية والتعليم والتدريب وتعزيز بناء القدرات، بغية تحقيق التنمية المستدامة والرفاه للجميع؛
4 - تحث أيضا على اعتماد نهج شاملة إزاء تنمية الموارد البشرية في تصميم وتنفيذ استراتيجيات إنمائية على كل من الصعيد الوطني ودون الإقليمي والإقليمي والدولي، وعلى تقاسم أفضل الممارسات، مع التسليم بالدور الذي يمكن أن تؤديه نظم المعارف المحلية؛
5 - تحث كذلك على اعتماد نهج شاملة للقطاعات لتنمية الموارد البشرية، تضم، في جملة عوامل أخرى، النمو الاقتصادي، والقضاء على الفقر، وتوفير الخدمات الاجتماعية الأساسية، وفرص الرزق المستدام، وتمكين المرأة، وإشراك الشباب، واحتياجات الفئات الضعيفة من المجتمع، واحتياجات المجتمعات المحلية للشعوب الأصلية، والحرية السياسية، والمشاركة الجماهيرية، واحترام حقوق الإنسان، والعدالة والمساواة، وجميعها عوامل ضرورية لزيادة القدرة البشرية على مجابهة ما تشكله التنمية من تحد؛
6 - تشجع جميع البلدان على كفالة الاشتراك على المستويين المحلي والمجتمعي في وضع وتنفيذ سياسات وطنية ومحلية لتعزيز تنمية الموارد البشرية، وتشجعها أيضا، في هذا الصدد، على مواصلة تطوير القدرات الفردية فضلا عن تمكين المجتمعات المحلية؛
7 - تؤكد على ضرورة كفالة المشاركة الكاملة للمرأة في صياغة وتنفيذ السياسات العامة الوطنية والمحلية لتعزيز تنمية الموارد البشرية؛
8 - تعلن أهمية كفالة الموارد الكافية للتعليم كجانب أساسي للقضاء على الفقر وتعزيز التنمية بغية تحقيق النمو الاقتصادي والتنمية البشرية المستدامين؛
9 - تشجع الحكومات على إدارة الموارد المخصصة للتعليم بطريقة تتسم بالمسؤولية والدقة والشفافية، وضمان المساءلة؛
القرار 58/207
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/58/483/Add.2، الفقرة 8)([1]) عرضت نائبة رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
58/207 - تنمية الموارد البشرية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 52/196 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 54/211 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999 و 56/189 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 2001، فضلا عن الفروع ذات الصلة من خطة التنمية([1]) القرار 51/240، المرفق.)،
وإذ تؤكد من جديد الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف المبينة في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)،
وإذ تشير إلى النتائج التي أسفرت عنها المؤتمرات الرئيسية ومؤتمرات القمة التي تعقدها الأمم المتحدة في الميدانين الاقتصادي والاجتماعي وما يتصل بهما من ميادين،
وإذ تشير أيضا إلى الإعلان الوزاري الصادر عن الجزء الرفيع المستوى من الدورة الموضوعية لعام 2002 للمجلس الاقتصادي والاجتماعي عن مساهمة تنمية الموارد البشرية في عملية التنمية، بما في ذلك مساهمتها في مجالي الصحة والتعليم([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السابعة والخمسون، الملحق رقم 3 (A/57/3/Rev.1)، الفصل الثالث، الفقرة 44.)،
وإذ تؤكد أن الصحة والتعليم هما في لب تنمية الموارد البشرية، والحاجة إلى كفالة أن يتمكن الأطفال في كل مكان بحلول عام 2015، الذكور منهم والإناث على السواء، من إتمام مرحلة التعليم الابتدائي، وأن يتمكنوا من الالتحاق بجميع مستويات التعليم على قدم المساواة، على النحو المعرب عنه في المنتدى العالمي للتعليم، الذي عقد في داكار في الفترة من 26 إلى 28 نيسان/أبريل 2000، وفي إعلان الألفية،
وإذ تسلم بأن البشر في صميم اهتمامات التنمية المستدامة، وأن تنمية الموارد البشرية جانب أساسي في عملية القضاء على الفقر وذات أهمية حيوية لعملية التنمية المستدامة، حيث تسهم في النمو الاقتصادي المطرد، والتنمية الاجتماعية وحماية البيئة،
وإذ تسلم أيضا بضرورة إدماج تنمية الموارد البشرية في استراتيجيات شاملة تعمم منظورا جنسانيا،
وإذ تؤكد أن الحكومات تقع عليها المسؤولية الرئيسية عن تحديد وتنفيذ سياسات ملائمة لتنمية الموارد البشرية، وأن ثمة حاجة لزيادة الدعم المقدم من المجتمع الدولي للجهود الوطنية للبلدان النامية،
وإذ تؤكد أيضا على الحاجة إلى تهيئة بيئة وطنية ودولية مواتية من شأنها أن تعزز تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية كيما يتسنى لها مواجهة تحديات العولمة والاستفادة منها،
10 - تعترف بنقص الموارد الكافية في العديد من البلدان النامية لتوسيع شمول التعليم وتحسين نوعيته، ولا سيما لتوفير التعليم الابتدائي للجميع مجانا؛
11 - تشجع المجتمع الدولي على أن يقدم مزيدا من المساعدة التقنية والدعم المالي والمخصصات المالية لتنمية الموارد البشرية في البلدان النامية دعما لجهودها الوطنية؛
12 - تشجع منظومة الأمم المتحدة على التركيز في أنشطتها التعاونية على بناء القدرات البشرية والمؤسسية، مع إيلاء اهتمام خاص للنساء والفتيات والفئات الضعيفة؛
13 - تهيب بمنظومة الأمم المتحدة العمل على زيادة تنسيق جهودها المشتركة الرامية إلى تنمية الموارد البشرية وفق السياسات والأولويات الوطنية؛
14 - تشجع منظومة الأمم المتحدة على أن تواصل، حسب الاقتضاء، الدخول في شراكات مع القطاع الخاص وأصحاب المصلحة الآخرين ذوي الصلة، وفقا لقرارات الأمم المتحدة، والأولويات الوطنية، للمساهمة بقدر أكبر في بناء القدرات في مجال تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية؛
15 - تسلم بدور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في تعزيز تنمية الموارد البشرية، وترحب، في هذا الصدد، بمؤتمر القمة العالمي المعني بمجتمع المعلومات، الذي عقدت المرحلة الأولى منه في جنيف في الفترة من 10 إلى 12 كانون الأول/ديسمبر 2003 والذي سوف تعقد المرحلة الثانية منه في تونس العاصمة في الفترة من 16 إلى 18 تشرين الثاني/نوفمبر 2005، بوصفه خطوة مهمة في سبيل التصدي للتحديات المتمثلة في رأب الفجوة الرقمية، فضلا عن تحديد نهج يستند فعلا إلى المعلومات والمعارف كيما تتحقق في البلدان النامية، الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف المبينة في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)؛
16 - تسلم أيضا بالحاجة إلى توجيه جهود متضافرة نحو تعزيز المهارات والمعارف التقنية لسكان المناطق الريفية والزراعية بهدف تحسين مصادر أرزاقهم ورفاههم المادي، وتشجع، في هذا الصدد، على تخصيص مزيد من الموارد لهذا الغرض بغية تيسير الوصول إلى التكنولوجيا والمعارف المناسبة داخل البلدان ومن البلدان الأخرى، ولا سيما البلدان المتقدمة النمو، ومن خلال التعاون فيما بين بلدان الجنوب، بما في ذلك عن طريق الترتيبات الثلاثية؛
17 - تدعو المنظمات الدولية، بما فيها المؤسسات المالية الدولية، إلى أن تقوم، كل في حدود ولايتها، بإعطاء مزيد من الأولوية لدعم أهداف تنمية الموارد البشرية وإدماجها في سياساتها ومشاريعها وعملياتها؛
18 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الستين، تقريرا عن تنفيذ هذا القرار، وأن يضمنه فرعا مستقلا عن أثر تنقل الأفراد من ذوي المهارات الرفيعة والأفراد الحاصلين على تعليم عال، في تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية؛
19 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الستين، في إطار البند المعنون


Recognizing the need for adequate financial resources to increase investment in human resources development,
Expressing its concern at the increasing development gap between developed and developing countries, including the gap in knowledge and in access to information and communication technologies, and the disparity of income within and among nations and its adverse impact on human resources development in developing countries,
Expressing deep concern at the devastating impact of the HIV/AIDS pandemic, malaria, tuberculosis and other major infectious diseases on human resources development in developing countries, especially in sub-Saharan Africa,
Noting the impact of the movement of highly skilled people and those with an advanced education on human resources development and sustainable development in developing countries, and recognizing the need for further studies and analyses of its effects in the context of globalization,
Emphasizing the continuing need for coordination and integration among the organs and organizations of the United Nations system in assisting developing countries, in particular the least developed among them, in fostering the development of their human resources, especially that of the most vulnerable groups, and for the United Nations to continue to give priority to human resources development in developing countries,
1. Takes note of the report of the Secretary-General;A/58/348.
2. Recognizes the importance of developing human resources as a means, inter alia, of promoting sustained economic growth and sustainable development and eradicating poverty, as well as of participating more effectively in the world economic system and benefiting from globalization;
3. Urges increased investments by all countries, the United Nations system, international organizations, the private sector, non-governmental organizations and civil society in all aspects of human development, such as health, nutrition, education, training and further capacity-building, with a view to achieving sustainable development and the well-being of all;
4. Also urges the adoption of comprehensive approaches to human resources development in designing and implementing development strategies at the national, subregional, regional and international levels and the sharing of best practices, while recognizing the role that local knowledge systems could play;
5. Further urges the adoption of cross-sectoral approaches to human resources development, which combine, among other factors, economic growth, poverty eradication, provision of basic social services, sustainable livelihoods, empowerment of women, involvement of young people, the needs of vulnerable groups of society, the needs of local indigenous communities, political freedom, popular participation and respect for human rights, justice and equity, all of which are essential for enhancing human capacity in order to meet the challenge of development;
6. Encourages all countries to ensure local and community-level engagement in the formulation and implementation of national and local policies to promote human resources development, and in this regard also encourages them to continue developing individual capacity as well as empowering communities;
7. Emphasizes the need to ensure the full participation of women in the formulation and implementation of national and local policies to promote human resources development;
8. States the importance of ensuring adequate resources for education as a fundamental aspect of eradicating poverty and promoting development with a view to achieving sustainable economic growth and human development;
9. Encourages Governments to manage resources assigned to education in a responsible, accurate and transparent way and to ensure accountability;
RESOLUTION 58/207
Adopted at the 78th plenary meeting, on 23 December 2003, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/58/483/Add.2, para. 8)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairperson of the Committee.
58/207. Human resources development
The General Assembly,
Recalling its resolutions 52/196 of 18 December 1997, 54/211 of 22 December 1999 and 56/189 of 21 December 2001, as well as the relevant sections of the Agenda for Development,Resolution 51/240, annex.
Reaffirming internationally agreed development goals, including those contained in the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2.
Recalling the outcomes of the major United Nations conferences and summits in the economic, social and related fields,
Recalling also the ministerial declaration of the high-level segment of the substantive session of 2002 of the Economic and Social Council, on the contribution of human resources development, including in the areas of health and education, to the process of development,See Official Records of the General Assembly, Fifty-seventh Session, Supplement No. 3 (A/57/3/Rev.1), chap. III, para. 44.
Stressing that health and education are at the core of human resources development and the need to ensure that, by 2015, children everywhere, boys and girls alike, will be able to complete a full course of primary schooling and will have equal access to all levels of education, as expressed at the World Education Forum, held at Dakar from 26 to 28 April 2000, and in the Millennium Declaration,
Recognizing that human beings are at the centre of concerns for sustainable development and that human resources development is a fundamental aspect of poverty eradication and is vital to the process of sustainable development, contributing to sustained economic growth, social development and environmental protection,
Recognizing also that there is a need to integrate human resources development into comprehensive strategies that mainstream a gender perspective,
Stressing that Governments have the primary responsibility for defining and implementing appropriate policies for human resources development and the need for greater support from the international community for the national efforts of developing countries,
Stressing also the need for enabling national and international environments that will enhance human resources development in developing countries so that they can face the challenges of and benefit from globalization,
10. Recognizes the lack of adequate resources in many developing countries to expand access to and improve the quality of education, and, in particular, to provide free universal primary education;
11. Encourages the international community to provide greater technical assistance, financial support and allocation to human resources development in developing countries in support of their national efforts;
12. Encourages the United Nations system to focus in its cooperation activities on building human and institutional capacity, giving specific attention to women, girls and vulnerable groups;
13. Calls upon the United Nations system to harmonize further its collective human resources development efforts, in accordance with national policies and priorities;
14. Encourages the United Nations system to continue engaging in partnerships with the private sector and other relevant stakeholders, where appropriate, in accordance with United Nations resolutions and national priorities, so as to contribute further to the building of human resources development capacity in developing countries;
15. Recognizes the role of information and communication technologies in promoting human resources development, and in this regard welcomes the World Summit on the Information Society, the first phase of which was held in Geneva from 10 to 12 December 2003 and the second phase of which will be held in Tunis from 16 to 18 November 2005, as an important step towards addressing the challenges of bridging the digital divide as well as identifying a truly information and knowledge-based approach towards the achievement of the internationally agreed development goals, including those contained in the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. in developing countries;
16. Also recognizes the need to direct concerted efforts at enhancing the technical skills and know-how of people living in rural and agricultural areas, with a view to improving their means of livelihood and material well-being, and in this regard encourages the allocation of more resources for this purpose so as to facilitate access to appropriate technology and know-how from within countries as well as from other countries, in particular the developed countries, and through South-South cooperation, including triangular arrangements;
17. Invites international organizations, including international financial institutions, within their respective mandates, to give greater priority to supporting the objectives of human resources development and to integrating them into their policies, projects and operations;
18. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixtieth session a report on the implementation of the present resolution and to include a separate section therein on the effect of the movement of highly skilled people and those with an advanced education on human resources development in developing countries;
19. Decides to include in the provisional agenda of its sixtieth session, under the item entitled

