الْقَرَارُ 60 / 178
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 64 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 511 ، الْفَقْرَةُ 15 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، غامْبِيا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فِنْلَنْدا ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، ليختنشتاين ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
60 / 178 - التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَإِلَى قَرَارِهَا 59 / 163 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 وَقَرَارَاتُهَا السَّابِقَةِ الْأُخْرَى ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالتَّصْمِيمِ وَالْاِلْتِزَامِ الرَّاسِخِينَ مِنْ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ الَّذِينً اِجْتَمَعُوا فِي مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ، الْمَعْقُودُ فِي نِيُويُورْكٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 14 إِلَى 16 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2005 ، عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي نَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .)، بِالتَّغَلُّبِ عَلَى مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ والاستراتيجيات الْوَطَنِيَّةَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْعَرْضِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ مِنَ الْمُخَدِّرَاتِ وَالطَّلَبُ عَلَيهَا ، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِمَا أَعْرَبُوا عَنْه مِنَ اِنْعِقَادِ الْعَزْمِ عَلَى تَعْزِيزِ قُدْرَةِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ عَلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ فِي تِلْكً المهام ، فِي نِطَاقٍ ولاياته الْحالِيَّةَ ، إِلَى الدُّوَلِ بِنَاءً عَلَى طَلَبِهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْإعْلاَنِ السِّياسِيِّ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 2 ، الْمِرْفَقُ .) وَأهَمِّيَّةُ تَحْقِيقِ الْغَايََاتِ الْمُسْتَهْدَفَةُ لَسِنَةٌ 2008 ، وَالْبَيَانُ الْوِزَارِيُّ الْمُشْتَرَكُ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ الْجُزْءَ الْوِزَارِيَّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2003 / 28 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ ؛ وَاُنْظُرْ أيضا A / 58 / 124 ، الْفَرْعُ الثَّانِي - أَلُفُّ .)، وَخُطَّةُ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)، وَخُطَّةُ الْعَمَلِ بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى إِبَادَةِ مَحَاصِيلِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَبِشَأْنِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 4 هَاءَ .)،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ مَا فُتِئْتِ تَحَرُّزً تُقَدِّمَا مَهْمَا فِي تَلْبيَةِ الْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ لِعَامَ 2008 فِي الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، كَمَا هُوَ مُبِينٌ فِي التّقاريرِ الَّتِي تُقَدِّمَ كُلُّ سِنَّتَيْنٍ مِنَ الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ([ 1 ]) E / CN. 7 / 2001 / 2 و Add. 1 - 3 و E / CN. 7 / 2001 / 16 و E / CN. 7 / 2003 / 22 و Add. 1 - 6 .)، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِأَنَّ التَّقْريرَ الثَّالِثَ مِنْ نَوْعِهِ الَّذِي يُقَدِّمَ كُلُّ سِنَّتَيْنٍ ([ 1 ]) E / CN. 7 / 2005 / 2 و Add. 1 - 6 .) وَجْهُ الْاِهْتِمَامِ إِلَى الْمَجَالَاتِ الَّتِي تَتَطَلَّبَ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ بُذِلَ الْمَزِيدُ مِنَ الْجُهُودِ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ مُشَكَّلَةَ الْمُخَدِّرَاتِ لَا تُزَالُ تَمثُّلً تَحَدِّيَا عَالَمِيَّا يُشَكِّلُ خَطَرَا فَادِحَا يَتَهَدَّدُ الصِّحَّةُ الْعَامَّةُ وَسَلاَمَةُ الْبَشَرِيَّةِ وَرفاهَهَا ، وَخُصُوصَا الْأَطْفَالِ وَالشَّبَابِ ، وَبِأَنَّهَا تُقَوِّضَ أُسُسَ الْاِسْتِقْرارِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَالسِّياسِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ ، وَتُسُبِّبَ نُشُوءُ الْعُنْفِ وَالْجَرِيمَةَ ، بِمَا يَشْمَلَ الْمَنَاطِقُ الْحَضَرِيَّةُ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ إِزَاءَ التَّحَدِّيَاتِ وَالتَّهْدِيدَاتُ الْخَطِيرَةُ الَّتِي يَطْرَحَهَا اِسْتِمْرارَ الصِّلََاتِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْإِرْهَابَ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ، مِنْ قَبِيلِ الْاِتِّجَارِ بِالْبَشَرِ ، خُصُوصَا النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَغُسْلُ الْأَمْوَالِ وَالْفسادِ وَالْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَالْاِتِّجَارَ بالسلائف الْكِيميَائِيَّةَ ، وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْحاجَةِ إِلَى التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ الْقَوِيِّ وَالْفَعَّالِ لِمُوَاجَهَةٍ هَذِهِ التَّهْدِيدَاتِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ أيضا لِأَنَّ السُّلُوكَ الْمُجَازِفَ ، الَّذِي يُمْكِنُ أَنْ يَسْتَفْحِلَ عَنْ طَرِيقِ إِدْمَانِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ بِالْحُقَنِ وَالْمُشَارِكَةِ فِي الْحَقْنِ بِالْإِبَرِ ، إِنَّمَا هُوَ طَرِيقٌ هَامَ لِنُقَلْ فِيرُوسَ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَغَيْرَه مِنَ الْأَمْرَاضِ الْمَنْقُولَةِ عَنْ طَرِيقِ الدَّمِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ بِنَاءَ قُدْرََاتِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ يُشَكِّلُ عُنْصُرَا أَسَاسِيَّا فِي أية سِياسََاتٍ وَبَرامِجُ فَعَّالَةٌ بِشَأْنِ الْمُخَدِّرَاتِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِاِتِّخَاذِ قَرَارِهَا 60 / 179 فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 المعنون
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ التَّعَاوُنَ الدَّوْلِيَّ فِي مُوَاجَهَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ وَإِنْتاجَهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِطُرُقٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ قَدْ أَظْهَرُ أَنَّ بِالْإِمْكانِ تَحْقِيقُ نَتَائِجِ إِيجَابِيَّةٍ مِنْ خِلاَلِ الْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ وَالْجَمَاعِيَّةِ ، وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْمُبَادَرََاتِ الْمُتَّخَذَةَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
اِحْتِرَامُ الْمَبَادِئِ الْمُجَسَّدَةِ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَسَائِرُ أَحْكَامِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ فِي سِياقِ مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ مُكَافَحَةَ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ مَسْؤُولِيَّةُ مُشْتَرَكَةُ يَتَحَمَّلُهَا الْجَمِيعَ وَيَجِبُ أَنْ تَتِمَّ فِي إِطارِ مُتَعَدِّدِ الْأَطْرافِ ، وَتَتَطَلَّبُ نَهْجًا مُتَكامِلَا وَمُتَوَازِنَا ، وَيَجِبُ تَنْفِيذُهَا بِمَا يَتَّفِقَ تَمامَا مَعَ مَقَاصِدِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمَبَادِئَهُ وَأَحْكَامُ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ الْأُخْرَى ، وَبِخَاصَّةٍ مَعَ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِسِيادَةِ الدُّوَلِ وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، وَلِمَبْدَأِ عَدَمِ التَّدَخُّلِ فِي الشُّؤُونِ الدَّاخِلِيَّةِ لِلدُّوَلِ ، وَلِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَاِسْتِنادَا إِلَى مَبْدَأِيِ الْمُسَاوَاةِ فِي الْحُقوقِ وَالْاِحْتِرَامُ الْمُتَبَادَلُ ؛
2 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّصْدِيقِ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الْوَحِيدَةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ لَسِنَةً 1961 بِصِيغَتِهَا الْمُعَدَّلَةِ بِبرُوتُوكُولِ عَامٍ 1972 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 976 ، الرَّقْمُ 14152 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لِعَامَ 1971 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1019 ، الرَّقْمُ 14956 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لِعَامَ 1988 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1582 ، الرَّقْمُ 27627 .)، أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِيهَا عَلَى تَنْفِيذٍ جَمِيعَ أَحْكَامِهَا ؛
3 - تَدْعُو الدُّوَلَ كَافَّةٌ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، إِلَى التَّوْقِيعِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْمُلْحَقَةُ بِهَا ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقَاتُ الْأَوَّلَ إِلَى الثَّالِثِ ، وَالْقَرَارُ 55 / 255 ، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْفَسَادِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 58 / 4 ، الْمِرْفَقُ .)، أَوْ التَّصْدِيقَ عَلَيهَا أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِيهَا إِلَى تَنْفِيذِهَا تَنْفِيذَا تَامَّا ، بُغْيَةُ مُجَابَهَةِ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ مُجَابَهَةُ شَامِلَةٌ ؛
التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ وَمُتَابَعَةُ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ
1 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ مُشَكَّلَةَ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ يَجِبُ التَّصَدِّي لَهَا فِي أُطُرِ مُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافِ وَإِقْلِيمِيَّةُ وَثُنائِيَّةُ وَوَطَنِيَّةٌ ، وَأَنَّه بُغْيَةُ النّجاحِ فِي ذَلِكَ لَا بِدْ مِنْ إِشْراكٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْعَمَلِ عَلَى التَّصَدِّي لَهَا ، وَأَنَّه لَا بِدْ مِنْ دُعُمٍ ذَلِكً الْعَمَلُ بِتَعَاوُنِ دَوْلَِيٍ وَإِنْمَائِي قَوِيٍّ ، وَلَا بِدْ كَذَلِكً مِنْ زِيادَةٍ دَمَجَهُ فِي الْأَوْلَوِيَّاتِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، وَأَنَّ هَذَا يَتَطَلَّبَ تَوَازُنَا بَيْنَ خَفْضِ الْعَرْضِ وَخُفِّضَ الطَّلَبُ ، كَمَا يَتَطَلَّبَ اِتِّبَاعٌ استراتيجية شَامِلَةُ تُجْمَعُ بَيْنَ أَنْشِطَةِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، بِمَا يَشْمَلُ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ ، وَالْاِسْتِئْصَالُ ، وَالْمَنْعُ ، وإنفاذ الْقَانُونَ ، وَالْوِقَايَةُ ، وَالْعِلاَجُ ، وَإِعادَةٌ التأهيل ، بِالْإضافَةِ إِلَى التَّثْقِيفِ ؛
2 - تَهَيُّبٌ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَعَزُّزَ جُهُودِهَا الْمَبْذُولَةِ لِمُحَارَبَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، بُغْيَةُ تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الَّتِي حَدَّدَهَا لِعَامَ 2008 الْإعْلاَنُ السِّياسِيُّ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)، وَتُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْفَاعِلَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنْ تَعْمَلَ عَلَى تَعْزِيزٍ وَتَنْفِيذُ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ ، وَكَذَلِكَ الْجُزْءُ الْوِزَارِيُّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2003 / 28 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ ؛ وَاُنْظُرْ أيضا A / 58 / 124 ، الْفَرْعُ الثَّانِي - أَلُفُّ .)؛
3 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الْخَاصَّةِ بِالْإِبْلاَغِ بِشَأْنِ إِجْرَاءَاتِ الْمُتَابَعَةِ لِتَنْفِيذِ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِشَأْنِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَعَلَى أَنَّ تَقَدُّمَ تقاريرِ وَافِيَةٍ تَمامًا عَنْ جَمِيعِ التَّدَابِيرَ الَّتِي اِتَّفَقً عَلَيهَا فِي الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ ؛
4 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِنَتَائِجِ اِجْتِمَاعِ الْمَائِدَةِ الْمُسْتَدِيرَةِ بِشَأْنِ مَوْضُوعِ
جُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَالْبُحوثَ
5 - تُؤَكِّدُ أَنَّ جُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَتَحْلِيلُ نَتَائِجِ السِّياسََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْجَارِيَةِ وَتَقْيِيمَهَا تعتبر أَدَوَاتُ أَسَاسِيَّةٌ لِمُوَاصَلَةِ وَضْعٍ استراتيجيات سَلِيمَةُ تَسْتَنِدُ إِلَى الْأدلةِ فِي مُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِالْتَّالِي فَإِنَّهَا تُشَجِّعَ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَطْوِيرِ أَدَوَاتِ الرَّصْدِ وَالتَّقْيِيمَ وَإضْفاءُ الصِّبْغَةِ المؤسسية عَلَيهَا وَاِسْتِخْدامُ الْبَيَانَاتِ الْمُتَوَافِرَةِ الْمَوْجُودَةِ لِتُبَادِلُ الْمَعْلُومَاتِ وَتُقَاسِمُهَا عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَنَظُّرً فِي تَوْفِيرِ تقاريرِ وتحاليل إِضافِيَةُ تَتَنَاوَلُ الْبَيَانَاتِ الَّتِي تَخُصُّ الْمَرْأَةَ تَحْدِيدًا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِاِسْتِخْدامِ مَوَادِّ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ وَبِسَبَلِ الْوُصُولِ إِلَى الْخِدْمََاتِ الْعِلاجِيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ ؛
بِنَاءُ قُدْرََاتِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ
7 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ كَافَّةً عَلَى دُعُمِ بِنَاءِ قُدْرََاتِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ مِنْ خِلاَلِ تَطْوِيرِ وَنَشُرُّ الْمَعْلُومَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِاِتِّجَاهَاتِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَعَلَى تَوْفِيرِ التَّدْرِيبِ وَالتَّشْجِيعَ عَلَى تَكْوينِ شَبَكََاتِ مُجْتَمَعِيَّةٍ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ، بِهَدَفِ الْاِعْتِمادِ عَلَى أفْضَلِ الْمُمَارَسََاتِ وَتُقَاسِمُ الْخِبْرََاتِ ؛
خُفِّضَ الطَّلَبُ
8 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .) وَعَلَى تَعْزِيزِ جُهُودِهَا الْوَطَنِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ بَيْنَ سُكَّانِهَا ، وَلَا سِيمَا الْأَطْفَالَ وَالشَّبَابَ ؛
9 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظَّمَاتُ ذَاتُ الْخِبْرَةِ الْفَنِّيَّةَ فِي مَجَالِ بِنَاءِ قُدْرََاتِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ أَنَّ تَوَفُّرً ، حَسْبَ الْحاجَةِ ، خِدْمََاتُ عِلاجِيَّةٍ وَخِدْمََاتُ رِعايَةِ صِحِّيَّةٍ وَخِدْمََاتُ اِجْتِمَاعِيَّةٌ لِمُتَعاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِخَاصَّةِ الْمُصَابِينَ مِنْهُمْ بِفِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَبِأَمْرَاضِ أُخْرَى مَنْقُولَةٍ عَنْ طَرِيقِ الدَّمِ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ الدُّعُمِ إِلَى الدُّوَلِ الَّتِي هِي فِي حاجَةٍ إِلَى تِلْكً الْخِبْرَةَ الْفَنِّيَّةَ ، بِمَا يَتَّسِقُ مَعَ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
10 - تَحُثُّ الدُّوَلَ ، تَوَخَّيَا لِتَحْقِيقٍ خُفِّضَ مَلْحُوظُ وَقَابِلٌ لِلْقِيَاسِ فِي تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ بِحُلُولِ عَامٍ 2008 ، عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) مُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِ سِياسََاتٍ وَبَرامِجُ شَامِلَةٌ بِشَأْنٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِجْرَاءُ الْبُحوثِ ، عَلَى نَحْوً يَشْمَلُ جَمِيعَ الْمُخَدِّرَاتِ الْخَاضِعَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَذَلِكَ لِرُفِعَ مُسْتَوى الْوَعْي الْعَامِّ بِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِلْوِقَايَةِ وَالتَّثْقِيفَ ، وَتَقْديمُ الْمَعْلُومَاتِ ، وَبِخَاصَّةٍ لِلشَّبَابِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْمَعْرِضَيْنِ لِلْمَخَاطِرِ ، عَنْ تَطْوِيرِ الْمَهَارََاتِ الْحَياتِيَّةَ وَالْأخْذَ بِالْخِيَارَاتِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِنْخِراطَ فِي أَنْشِطَةِ خِلْوٍ مِنَ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ب) مُوَاصَلَةُ تَطْوِيرٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ شَامِلَةٍ بِشَأْنٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَنْشِطَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْحَدِّ مِنَ الْمَخَاطِرِ ، تَحْتَ إِشْرافِ السُّلْطََاتِ الصِّحِّيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ ، عَلَى نَحْوِ يَكُونُ متماشيا مَعَ أَسالِيبِ الْمُمَارَسَةِ الطِّبِّيَّةِ السَّلِيمَةِ وَمَعَ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَيَحُدُّ مِنَ الْعواقبِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْوَخِيمَةِ الَّتِي تَنَجُّمً عَنْ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ، وَتَوْفِيرُ طَائِفَةٍ مُتَنَوِّعَةٍ مِنَ الْخِدْمََاتِ الشَّامِلَةِ لِعِلاَجِ مُتَعاطِي الْمُخَدِّرَاتِ وَإِعادَةً تأهيلهم وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ، مَعَ تَخْصِيصِ الْمواردِ الْمُنَاسِبَةِ لِمِثْلٍ هَذِهِ الْخِدْمََاتِ ، حَيْثُ إِنَّ الْاِسْتِبْعَادَ الْاِجْتِمَاعِيَّ يُشَكِّلُ عَامِلُ مُخَاطَرَةٍ مَهْمَا بِالنِّسْبَةِ لِتَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ج) تَعْزِيزُ بَرامِجِ التَّدَخُّلِ الْمُبَكِّرِ الَّتِي تُثْنِي الْأَطْفَالَ وَالشَّبَابَ عَنِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِسَاءةُ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ وَتَعَاطِي مَوَادِّ لِأَغْرَاضِ التَّرْفِيهِ ، مِثْلُ الْقُنَّبِ وَالْمُخَدِّرَاتِ التَّرْكِيبِيَّةَ ، وَبِخَاصَّةِ الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية ، وَتَشْجِيعُ مُشَارَكَةِ الْأَجْيَالِ الشَّابَّةِ ، بِمَعِيَّةِ أَسْرِهُمْ ، بِنَشَاطٍ فِي حَمَلََاتٍ مُكَافِحَةٍ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( د) النَّظَرُ فِي تَعْزِيزِ بَرامِجِ وِقَائِيَّةٍ وَعِلاجِيَّةُ وَاسِعَةُ النِّطَاقِ وَتَنْفِيذَهَا وَكَفَالَةُ مُعَالَجَةٍ تِلْكً الْبَرامِجَ بِصُورَةِ كَافِيَةٍ لِلْحَواجِزِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِكُلُّ مِنَ الْجِنْسَيْنِ عَلَى حِدَّةٍ وَالَّتِي تَحُدَّ مِنْ وُصُولِ الْفَتَيَاتِ وَالنَّسَّاءِ الشَّابَّاتِ إِلَيهَا ، مَعَ مُرَاعَاةٍ جَمِيعَ الظُّروفِ الْمُحِيطَةَ ، بِمَا فِيهَا السَّوَابِقُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْعِلاجِيَّةَ ، فِي سِياقِ التَّعْلِيمِ وَالْأُسْرَةَ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَحَلِّيُّ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
الْمُخَدِّرَاتُ التَّرْكِيبِيَّةَ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ
11 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى أَنَّ تَجَدُّدَ جُهُودِهَا ، عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ ، بُغْيَةُ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الشَّامِلَةِ الَّتِي تتضمنها خُطَّةُ الْعَمَلِ لِمُكَافَحَةِ صَنْعِ الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية وسلائفها وَالْاِتِّجَارَ بِهَا وَتَعَاطِيَهَا عَلَى نَحْوَ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ دإ - 20 / 4 ألْفً .)، وَعَلَى أَنْ تَبْذُلَ جَهْدًا خاصَّا لِأَجِلُّ التَّصَدِّي لِتَعَاطِي الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية وَاِسْتِعْمالَهَا لِأَغْرَاضِ التَّرْفِيهِ ، وَبِخَاصَّةٍ بَيْنَ الشَّبَابِ ، وَعَلَى أَنَّ تَقَوُّمً بِنَشْرِ الْمَعْلُومَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْعواقبِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الْوَخِيمَةِ الَّتِي تَنَجُّمً عَنْ هَذَا التَّعَاطِي ؛
12 - تَهَيُّبٌ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنْ تُبَادِرَ طَوْعًا إِلَى إِرْسَالِ الْمَعْلُومَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِمَوَادِّ التَّعَاطِي الْمُسْتَجَدَّةَ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ كَيْ يَتِمَّكُنَّ مِنْ تَقَاسُمِ الْمَعَارِفِ الْمُتَاحَةِ عَنْ تِلْكَ الْمَوَادِّ ، وَتِبْيانُ مُدَى تَعَاطِيِهَا ، وَسَائِرُ أَخْطَارِهَا الصِّحِّيَّةِ ، إِنْ وَجَدْتُ ، وَكَذَلِكَ عَنْ تِقْنِيَّاتِ تَصْنِيعِهَا وَقَنَوَاتُ تَسْرِيبِهَا وَأَنْمَاطُ الْاِتِّجَارِ بِهَا ؛
مُرَاقِبَةُ الْمَوَادِّ
13 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى إِنْشاءٍ أَوْ تَعْزِيزُ الْآلِيَّاتِ وَالْإِجْرَاءَاتُ الْكَفِيلَةُ بِفَرْضِ مُرَاقِبَةٍ صَارِمَةٍ عَلَى الْمَوَادِّ الْمُسْتَخْدَمَةِ فِي صِنَاعَةِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَعَلَى دُعُمِ الْعَمَلِيََّاتِ الْجَارِيَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ الرَّامِيَةَ إِلَى مَنْعِ تَسْرِيبِهَا ، مِنْ خِلاَلِ جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا التَّنْسِيقَ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ دَوَائِرِ التَّنْظِيمِ وَدَوَائِرَ الإنفاذ الْمُشَارَكَةَ فِي عَمَلِيَّةِ مُرَاقِبَةٍ السلائف ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْهَيْئَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَالتَّصَدِّي لِشَبَكََاتِ التَّهْرِيبِ بِفَعَّالِيَّةٍ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي بُلْدانِ الْمَصْدَرِ وَبَلَدَانِ الْعُبُورِ ، بِاِسْتِخْدامِ وَسَائِلٍ مِنْهَا إِجْرَاءُ تَحْقِيقَاتِ تَعَقُّبِيَّةٍ فِي مَجَالٍ إنفاذ الْقَانُونَ ؛
14 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى التَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْهَيْئَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَخُصُوصَا فِي عَمَلِيَّتِي بيربل وتوباز وَمَشْرُوعً بريزم ، تَعْزِيزَا لِنجاحٍ تِلْكً الْمُبَادَرََاتُ الدَّوْلِيَّةُ ، وَعَلَى الْقِيَامِ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِإِجْرَاءِ تَحَرِّيَاتٍ مِنْ جَانِبٍ سلطاتها الْمَعْنِيَّةَ بإنفاذ الْقَانُونَ فِي الضَّبْطِيَاتِ وَالْحالََاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِتَسْرِيبٍ السلائف وَالْمُعَدَّاتُ الْأَسَاسِيَّةُ أَوْ تَهْرِيبَهَا ، بُغْيَةُ اِقْتِفاءِ أَثِرُهَا حَتَّى مَصْدَرِ التَّسْرِيبِ مَنْعًا لِاِسْتِمْرارِ النَّشَاطِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ ؛
التَّعَاوُنُ الْقَضَائِيُّ
15 - تَهَيُّبٌ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَعَزُّزَ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِيمَا بَيْنَ السُّلْطََاتِ الْقَضَائِيَّةِ وَسُلْطََاتٍ إنفاذ الْقَوَانِينَ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ بِهَدَفِ مَنْعِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَمُكَافَحَتُهُ وَتُقَاسِمُ وَتَرْوِيجُ أَفْضُلُ الْمُمَارَسََاتِ الْعَمَلِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى مَنْعِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ مِنْ خِلاَلِ إِنْشاءِ الْآلِيَّاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَتَدْعِيمَهَا وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ وَإقْرَارُ أَسالِيبِ التَّعَاوُنِ الْفَعَّالَةَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي مَجَالَاتِ الْمُرَاقِبَةِ الْجَوِّيَّةِ وَالْبَحْرِيَّةِ وَفِي الْمَرَافِئِ وَعَلَى الْحُدودِ ، وَفِي تَنْفِيذِ الْمُعَاهَدََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِتَسْلِيمِ الْمَطْلُوبِينَ ؛
16 - تُقِرُّ بِعَمَلِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ فِي مَيْدَانِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ الْاِسْتِشارِيَّةُ الْقَانُونِيَّةُ وَوَضْعُ إِرْشَادَاتٍ بِشَأْنِ أَفْضُلُ الْمُمَارَسََاتِ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى الْاِسْتِفادَةِ مِنْ تِلْكَ الْخِدْمََاتِ وَالْأَدَوَاتَ فِي تَعْزِيزِ الْقَوَانِينِ وَالْمُمَارِسَةِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
17 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ، بِمَا يَتَّسِقُ مَعَ نَظْمِهَا الْقَانُونِيَّةِ ، عَلَى أَنْ تَتَعَاوَنَ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ فَعَّالِيَّةِ إِجْرَاءَاتٍ إنفاذ الْقَانُونَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِاِسْتِخْدامٍ الإنترنت لِمُكَافَحَةِ الْجَرَائِمِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ؛
مُكَافَحَةُ غُسْلِ الْأَمْوَالِ
18 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى تَعْزِيزِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّخَذَةَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي مَجَالَاتِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ الرَّامِيَةُ إِلَى مَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ غُسْلِ الْعَائِدَاتِ المتأتية مِنَ الْاِتِّجَارِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ أَنْشِطَةِ إجْرَاِمِيَّةٍ ، بِمُسَانَدَةٍ مِنْ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الدَّوْلِيَّةُ ، مِثْلُ الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَصُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ ، وَكَذَلِكَ الْمَصَارِفُ الإنمائية الْإِقْلِيمِيَّةَ ، وَكَذَلِكَ ، حسبما يَكُونَ مُلاَئِمًا ، فِرْقَةُ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِالْإِجْرَاءَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْهَيْئََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمُمَاثِلَةُ ، وَعَلَى وَضْعٍ وَتَعْزِيزُ نُظُمِ دَوْلِيَّةٍ شَامِلَةٍ لِمُكَافَحَةِ غُسْلِ الْأَمْوَالِ وَاِرْتِبَاطَاتُهُ الْمُمْكِنَةِ بِالْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ وَتَمْوِيلُ الْإِرْهَابِ ، وَتَحْسِينُ تَقَاسُمِ الْمَعْلُومَاتِ فِيمَا بَيْنَ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الْمَالِيَّةُ الْمَسْؤُولَةُ عَنْ مَنْعِ غُسْلٍ هَذِهِ الْعَائِدَاتِ وَالْكَشْفَ عَنْه ؛
19 - تَهَيُّبٌ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَنَظُّرً فِي إِدْرَاجِ أَحْكَامٍ فِي خُطَطِهَا الْوَطَنِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ أَجَلْ إِنْشاءُ شَبَكََاتٍ وَطَنِيَّةٍ تُعَزِّزُ قُدْرََاتٍ كُلُّ مِنْهَا عَلَى مَنْعِ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ الْمُرْتَبِطَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْإِرْهَابِ وَرَصْدُهَا وَمُكَافِحَتُهَا وَقَمْعَهَا ، مَعَ الْعَمَلِ بِشَكْلِ عَامٍ عَلَى التَّصَدِّي لِجَمِيعَ الْأَفْعَالِ الْإجْرَاِمِيَّةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ، وَاِسْتِكْمالُ الشَّبَكََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ الَّتِي تُعَالِجَ مُشَكَّلَةَ غُسْلِ الْأَمْوَالِ ؛
التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ فِي مَجَالِ إِبَادَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالتَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ
20 - تعترف بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدُّوَلَ لِتَنْفِيذِ بَرامِجِ بَدِيلَةِ اِبْتِكارِيَّةٍ ، وَمِنْهَا إِعادَةُ تَشْجِيرِ الْغَابََاتِ وَالزَّرَّاعَةِ وَإِنْشاءُ الْمَشَارِيعِ الصَّغِيرَةِ وَالْمُتَوَسِّطَةِ ، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ مُسَاهَمَةِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ فِي التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِلْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ الَّتِي تَسْتَفِيدَ مِنْ هَذِهِ الْبَرامِجِ ؛
21 - تَدْعُو إِلَى اِتِّبَاعِ نَهْجِ شَامِلِ يُدْمِجُ بَرامِجُ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، بِمَا فِيهَا التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي الْبَرامِجِ الإنمائية الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ الْأوْسَعَ نِطَاقًا ؛
22 - تَهَيُّبٌ بِالدُّوَلِ أَنْ تَعْمَلَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، عَلَى مَا يَلِي:
( أ) تَعْزِيزُ الدُّعُمِ الَّذِي تَقَدُّمَهُ بِوَسَائِلِ مِنْهَا ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، تَوْفِيرُ مواردُ مَالِيَّةُ جَدِيدَةُ وَإِضافِيَةٌ لِلتَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، وَالْحِفَاظُ عَلَى الْأَمْنِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ، حسبما يَكُونَ ضَرُورِيَّا ؛ وَلِبَرامِجِ الْحِمَايَةِ البيئية وَإِبَادَةُ مَحَاصِيلِ الْمُخَدِّرَاتِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْبُلْدانُ الْمُتَأَثِّرَةُ مِنْ جِرَاءِ الزِّراعَةِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ لِلْقُنَّبِ ، وَلَا سِيمَا فِي أفريقيا ، وَخَشْخَاشُ الْأفيُونِ وَشُجَيْرَةُ الْكُوكا ، وَبِخَاصَّةِ الْبَرامِجِ الْوَطَنِيَّةِ الَّتِي تَهْدِفُ إِلَى الْحَدِّ مِنَ التَّهْميشِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْمُسْتَدامَةَ ؛
( ب) دَعَّمَ الاستراتيجيات الْمُشْتَرَكَةَ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ لِتَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ وَقُدْرََاتُ الْإِبَادَةِ وَالْمَنْعَ بِهَدَفِ الْقَضَاءِ عَلَى زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ بِاِسْتِخْدامِ وَسَائِلِ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّدْرِيبِ وَالتَّثْقِيفَ وَتَوْفِيرُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ؛
( ج) تَشْجِيعُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ لِمَنْعِ نَشُوءُ زِراعَةَ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ فِي مَنَاطِقِ أُخْرَى أَوْ اِنْتِقالُهَا إِلَيهَا ؛
( د) الْعَمَلُ ، طَبَّقَا لِمَبْدَأِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ ، عَلَى تهيئة مَزِيدٌ مِنْ سُبُلِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ أَمَامَ مُنْتِجَاتِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ اللّاَزِمَةِ لإيجاد فَرُصَّ الْعَمَلُ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ؛
( ه) إِنْشاءُ الْآلِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ أَوْ تَعْزِيزَهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِمُرَاقِبَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالتَّحَقُّقَ مِنْ وُجُودِهَا ؛
( و) مُوَاصَلَةُ الْمُسَاهَمَةِ فِي الْحِفَاظِ عَلَى تَوَازُنٍ بَيْنَ الْعَرْضِ وَالطّلبِ الْمَشْرُوعَيْنِ فِيمَا يَخُصُّ تَوْفِيرُ الْمَوَادِّ الْخَامَ الأفيونية الَّتِي تستخدم لِلْأَغْرَاضِ الطِّبِّيَّةِ وَالْعِلْمِيَّةِ وَكَذَلِكً التَّعَاوُنَ عَلَى مَنْعِ اِنْتِشارِ مُصَادَرِ إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْخَامَ الأفيونية ؛
( ز) تَقَاسُمُ وَنَشُرُّ خَبِرَاتِهَا فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ بِمَا يَشْمَلُ ، حسبما يَكُونَ مُلاَئِمًا ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ ، وَفِي مَجَالِ إِبَادَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَإِشْراكُ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ الْمُسْتَفِيدَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْأكَادِيمِيّةِ وَمُؤَسَّسََاتُ الْبَحْثِ فِي تِلْكً الْعَمَلِيَّةُ بَغِيَّةُ تَعْمِيقِ الْقَاعِدَةِ الْمَعْرِفِيَّةَ ؛
23 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظَّمَاتُ الإنمائية الْوَطَنِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ أَنْ تَبْذُلَ مَزِيدًا مِنَ الْجُهُودِ مِنْ أَجَلْ تَقْوِيَةُ الْمُجْتَمَعَاتِ وَالسُّلْطََاتُ الْمَحَلِّيَّةُ فِي الْمَنَاطِقِ الْمُسْتَهْدَفَةَ بِالْمَشَارِيعِ وَأَنَّ تَعَزُّزَ مُشَارَكَتِهَا فِي عَمَلِيَّةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارَاتِ مِنْ أَجَلْ زِيادَةُ تَمْلِكُهَا مَقَالِيدَ التَّدَابِيرِ الإنمائية الْمُتَّخَذَةَ وَفْقًا لِلتَّشْرِيعَاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَاِسْتِدَامَةٌ تِلْكً التَّدَابِيرَ وَمِنْ أَجْلِ إيجاد مُجْتَمَعُ رِيفِيُّ يَحْتَرِمُ الْقَانُونُ وَيَنْعَمُ بِالرَّخَاءِ ؛
24 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الدَّوْلِيَّةُ أَنَّ تَعَزُّزَ شِراكَاتِهَا مَعَ الْقِطَاعِ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، وَفَّقَا لِلتَّشْرِيعَاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، مِنْ أَجَلْ دُعِّمَ التَّنْمِيَةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالتَّنْمِيَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ الْمَشْرُوعَةُ فِي الْمَنَاطِقِ الَّتِي تُنْتِجُ فِيهَا الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَاضِعَةٌ فِي اِعْتِبارِهَا دَوْرِ الْقِطَاعِ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ فِي تَعْزِيزِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَفِي إِنْتاجِ مُنْتِجَاتِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ وَتَسْوِيقَهَا ؛
الْإِجْرَاءَاتُ الَّتِي تَتَّخِذَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ
1 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ الطَّابَعَ الْمُتَعَدِّدَ الْأَبْعَادَ لِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ يَتَطَلَّبُ تَعْزِيزُ التَّكامُلِ وَالتَّنْسِيقَ بَيْنَ أَنْشِطَةِ مُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى نِطَاقِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِأَسْرِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ فِي إِطارِ مُتَابَعَةِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ، إضافَةٌ إِلَى سَائِرِ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافَ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَديدِ عَزْمِهَا عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ آلِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، وَلَا سِيمَا لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ وَمَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ وَالْهَيْئَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا يُمْكِنَهَا مِنَ الْوَفَاءِ بولاياتها ، عَلَى أَنْ تُؤَخِّذَ فِي الْاِعْتِبارِ التَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي قَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1999 / 30 الْمُؤَرِّخَ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1999 وَالتَّدَابِيرَ الْمُتَّخَذَةَ وَالتَّوْصِيََاتِ الَّتِي أُقِرَّتْهَا لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ مُنْذُ دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ والأربعين بِهَدَفِ تَعْزِيزِ أَدَائِهَا لمهامها ؛
3 - تُشَجِّعُ لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِوَصْفِهَا هَيْئَةِ التَّنْسِيقِ الْعَالَمِيَّةَ بِشَأْنِ الْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَبِصِفَتِهَا الْهَيْئَةِ التَّشْرِيعِيَّةِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ التَّابِعَ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، وَكَذَلِكَ الْهَيْئَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، عَلَى مُوَاصَلَةِ أَعْمَالِهُمَا الْمُفِيدَةِ بِشَأْنِ مُرَاقِبَةٍ السلائف وَالْمَوَادُّ الْكِيميَائِيَّةُ الْأُخْرَى الْمُسْتَخْدَمَةَ فِي التَّصْنِيعِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ ؛
4 - تُلَاحِظُ أَنَّ الْهَيْئَةَ الدَّوْلِيَّةَ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ تَحْتَاجُ إِلَى مَا يَكْفِي مِنَ الْمواردِ لِلْوَفَاءِ بولاياتها كَافَّةٌ ، وَمِنْهَا تِلْكَ الَّتِي ستمكنها مِنْ أَدَاءِ مُهِمَّتِهَا عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ فِي إِطارِ عَمَلِيَّتِي بيربل وتوباز وَمَشْرُوعً بريزم ، وَمِنْ ثُمَّ تَحُثَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى أَنْ تَتَعَهَّدَ بِبَذْلِ جَهْدِ مُشْتَرَكٍ مِنْ أَجَلْ تَخْصِيصُ مواردُ كَافِيَةُ وَوَافِيَةٌ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ لِلْهَيْئَةِ عَمَلًا بِقَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1996 / 20 الْمُؤَرِّخَ 23 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1996 ، وَتُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى الْحِفَاظِ عَلَى قُدْرَةِ الْهَيْئَةِ بِسَبَلِ شَتَّى مِنْهَا تهيئة الْوَسَائِلُ الْمُلاَئِمَةُ مِنْ جَانِبِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالدُّعُمُ التِّقْنِيُّ الْكَافِي مِنْ جَانِبِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، كَمَا تَدْعُو إِلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّفَاهُمَ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَالْهَيْئَةَ بِمَا يُمْكِنَهَا مِنْ تَنْفِيذٍ جَمِيعَ الْوَلاَيََاتِ الْمُوَكِّلَةِ إِلَيهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا مَكْتَبَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ تَنْفِيذًا لِوَلاَيَتِهِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْمَكْتَبِ مُوَاصَلَةً مَا يَلِي:
( أ) أَنْ يُعَزِّزَ الْحِوَارُ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَيَكْفِلُ أيضا مُوَاصَلَةُ تَحْسِينِ الْإِدَارَةِ بِمَا يُسْهِمُ فِي تَنْفِيذِ الْبَرامِجِ عَلَى نَحْوَ مُعَزِّزٍ وَمُسْتَدامٌ ، وَأَنْ يُشَجِّعَ كَذَلِكً الْمُدِيرُ التَّنْفِيذِيُّ عَلَى تَعْظِيمِ فَعَّالِيَّةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ التَّابِعَ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ بِوَسَائِلِ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِقَرَارَاتِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِخَاصَّةِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِيهَا ؛
( ب) أَنْ يُدَعِّمَ التَّعَاوُنُ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَمَعَ بَرامِجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا ووكالاتها ذَاتُ الصِّلَةِ ، إضافَةٌ إِلَى الْمُنَظَّمََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَأَنْ يَعْمَلَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، عَلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ تَنْفِيذًا لِنَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
( ج) أَنْ يَزِيدَ مُسَاعِدَاتُهُ ، فِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ مِنَ التَّبَرُّعَاتِ ، إِلَى الْبُلْدانِ الَّتِي تَبْذُلَ جُهُودًا لِلَحْدٍ مِنْ زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ خِلاَلِ اِعْتِمادِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، مَعَ اِسْتِكْشافِ آلِيَّاتٍ جَدِيدَةٍ وَاِبْتِكارِيَّةً لِلتَّمْوِيلِ ؛
( د) أَنْ يَقُومَ ، فِي إِطارِ حِفْظِ التَّوَازُنِ بَيْنَ بَرامِجِ خُفِّضَ الْعَرْضُ وَالطّلبُ ، بِتَخْصِيصِ الْمواردِ الْكَافِيَةِ بِمَا يُتِيحُ لَهُ أَدَاءُ دَوْرِهِ فِي تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)، مَعَ تَقْديمِ الدُّعُمِ إِلَى الْبُلْدانِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، لِمُوَاصَلَةِ وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ه) أَنْ يَضَعَ استراتيجيات عَمَلِيَّةُ الْمَنْحَى لِمُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ لِتَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ ؛
( و) أَنْ يُعَزِّزَ الْحِوَارُ وَالتَّعَاوُنَ مَعَ الْمَصَارِفِ الإنمائية الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرافَ وَمَعَ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ بِمَا يُتِيحَ تَنْفِيذُ أَنْشِطَةِ الْإِقْراضِ وَالْبَرْمَجَةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي الْبُلْدانِ الْمَعْنِيَّةِ وَالْمُتَأَثِّرَةِ لِتَنْفِيذِ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ، مَعَ إِبْقَاءِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى عِلْمٍ بِمَا يُحْرِزَ مِنْ تُقَدِّمُ إِضافِي فِي هَذَا الْمَجَالِ ؛
( ز) أَنَّ يَرَاعَي نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ، وَأَنْ يَعْمَلَ عَلَى تَضْمِينِ تَقْريرِهِ عَنِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ تَقْيِيمًا مستكملا وَمَوْضُوعِيَّا وَشَامِلَا لِلْاِتِّجَاهَاتِ الْعَالَمِيَّةِ فِي الْاِتِّجَارِ وَالنّقلِ الْعَابِرِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَيْنِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْوَسَائِلُ الْمُسْتَخْدَمَةُ وَالطُّرُقُ الْمَسْلُوكَةُ ، مَعَ التَّوْصِيَةِ بِالسَّبَلِ وَالْوَسَائِلُ الْكَفِيلَةُ بِتَحْسِينِ قُدْرَةِ الدُّوَلِ الْوَاقِعَةِ عَلَى تِلْكَ الطُّرُقِ عَلَى التَّصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ جَوَانِبِهَا كَافَّةٍ ؛
( ح) أَنْ يَنْشِرَ تَقْريرُ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّ ، مَشْفُوعَا بِمَعْلُومَاتٍ شَامِلَةٍ وَمُتَوَازِنَةٍ عَنْ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَيَسْعَى لِاِلْتِمَاسِ الْمَزِيدِ مِنَ الْمواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ مِنْ أَجَلْ نُشَرَهُ بِجَمِيعَ اللُّغََاتِ الرَّسْمِيَّةِ ؛
( ط) أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ ، مِنَ التَّبَرُّعَاتِ الْمُتَاحَةِ لِهَذَا الْغَرَضُ ، إِلَى الدُّوَلِ الَّتِي تُحَدِّدَهَا الْهَيْئََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِوَصْفِهَا الْأَكْثَرِ تُضُرِّرَا مِنْ جِرَاءِ عُبُورِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِخَاصَّةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الَّتِي تَحْتَاجُ إِلَى مِثْلُ هَذِهِ الْمُسَاعَدَةِ وَالدُّعُمَ ؛
( ي) أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الدُّوَلِ وَفِي إِطارِ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِسِيادَتِهَا وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، مِنْ أَجَلْ مُرَاقِبَةُ زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالْكَشْفَ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ عَنْ نُشُوئِهَا أَوْ نُقَلَهَا إِلَى أَمَاكِنِ أُخْرَى ؛
6 - تُرَحِّبُ أيضا بِاِضْطِلاعِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ بِقِيَادَةِ أَنْشِطَةِ مُتَابَعَةِ مُؤْتَمَرٍ باريس 2003 بِشَأْنِ دُرُوبِ تَهْرِيبِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ آسِيَا الْوسطى إِلَى أُورُوبَّا ( مِيثَاقٌ باريس )([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2003 / 641 .)، وَتُشَجِّعُ الْمَكْتَبَ وَالْمُؤَسَّسََاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ ، كَمَا تُشَجِّعَ الْمَكْتَبَ عَلَى صَوْغٍ استراتيجيات مُمَاثِلَةً فِي مَنَاطِقِ أُخْرَى لِصَالِحِ الْبُلْدانِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِمُرُورِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ عَبْرُ إقْلِيمِهَا ؛
7 - تُحِيطُ عِلْمَا بِنَتَائِجِ
8 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، رَهَنَا بِتَوَفُّرِ الْمواردِ وَمَعَ مُرَاعَاةِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ الَّتِي وُضِعْتِهَا لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ بِشَأْنِ اِسْتِخْدامِ الْأَمْوَالِ الْمُخَصَّصَةِ لِلْأَغْرَاضِ الْعَامَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2001 / 28 / Rev. 1 )، الْجُزْءُ الثَّانِي ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 44 / 20 ، الْمِرْفَقُ .)، إضافَةٌ إِلَى الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْمُشَارِكَةِ فِي مَنْعٍ وَقَمْعُ غُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْاِتِّجَارَ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، أَنَّ ييسر تَوْفِيرُ التَّدْرِيبِ وَإِسْداءُ الْمَشُورَةِ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ فِي الدُّوَلِ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أَمُورُ مِنْ بَيْنِهَا التَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْإِرْهَابِ الَّتِي قَامَتْ بِصِيَاغَتِهَا فِرْقَةِ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِالْإِجْرَاءَاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْأَفْرِقَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمنبثقَةُ عَنْهَا ؛
9 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى أَنَّ تَقَدُّمَ أَقْصَى دُعُمَ مَالِيِّ وَسِياسِيِّ مُمْكِنٍ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ مِنْ خِلاَلِ تَوْسِيعِ قَاعِدَةٍ مَانِحِيهِ وَزِيادَةُ التَّبَرُّعَاتِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَيه ، وَبِخَاصَّةِ التَّبَرُّعَاتِ الْمُخَصَّصَةِ لِلْأَغْرَاضِ الْعَامَّةِ لِتَمُكِّينَهُ مِنْ أَنْ يُوَاصِلَ أَنْشِطَتُهُ فِي مَجَالِ التَّعَاوُنِ الْعَمَلِيِّ وَالتِّقْنِيِّ وَيُوسِعُهَا وَيُعَزِّزُهَا ، وَتُوصِي بِتَخْصِيصِ حِصَّةِ كَافِيَةٍ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبَرْنامَجِ لِتَمُكِّينَهُ مِنَ الْاِضْطِلاعِ بولاياته وَالْعَمَلَ عَلَى تَأْمِينِ تَمْوِيلِ مَضْمُونِ يُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهِ ؛
10 - تُشَجِّعُ اِجْتِمَاعَاتِ رُؤَسَاءِ الْوِكَالََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لإنفاذ قَوَانِينُ الْمُخَدِّرَاتِ وَاللَّجْنَةُ الْفَرْعِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِمَسَائِلِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمَسَائِلَ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي الشَّرْقَيْنِ الْأَدْنَى وَالْأوْسَطَ الْمنبثقَةَ عَنْ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ الْمُسَاهَمَةِ فِي تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ آخذة فِي الْاِعْتِبارِ نَتَائِجُ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَالْجُزْءُ الْوِزَارِيُّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةٍ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2003 / 28 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ ؛ وَاُنْظُرْ أيضا A / 58 / 124 ، الْفَرْعُ الثَّانِي - أَلُفُّ .)؛
11 - تَهَيُّبٌ بِوِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَكِيَانَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ وَسَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمَصَارِفَ الإنمائية الْإِقْلِيمِيَّةَ ، أَنْ تُدْمِجَ قَضَايَا مُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي صَلْبِ بَرامِجِهَا ، وَتُهَيِّبُ بِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُحَافِظَ عَلَى دَوْرِهِ الرِّيادِيِ مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْمُسَاعِدَةِ التِّقْنِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
12 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 60 / 130 .)، وَإِذْ تُرَاعِيَ الدَّعْوَةَ إِلَى تَقْديمِ تقاريرِ مُتَكامِلَةٍ ، تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، مَعَ التَّرْكِيزِ عَلَى بُلْدانِ الْعُبُورِ.


القرار 60/178
اتخذ في الجلسة العامة 64، المعقودة في 16 كانون الأول/ديسمبر 2005، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/60/511، الفقرة 15)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بوتسوانا، بوركينا فاسو، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جيبوتي، الدانمرك، الرأس الأخضر، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، السودان، السويد، سويسرا، شيلي، الصين، طاجيكستان، العراق، غامبيا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، فرنسا، الفلبين، فنلندا، فييت نام، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، كينيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليختنشتاين، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، ميانمار، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، النرويج، النمسا، نيجيريا، هايتي، الهند، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)
60/178 - التعاون الدولي على مكافحة مشكلة المخدرات العالمية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، وإلى قرارها 59/163 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2004 وقراراتها السابقة الأخرى،
وإذ ترحب بالتصميم والالتزام الراسخين من رؤساء الدول والحكومات الذين اجتمعوا في مؤتمر القمة العالمي لعام 2005، المعقود في نيويورك في الفترة من 14 إلى 16 أيلول/سبتمبر 2005، على النحو المبين في نتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005([1]) انظر القرار 60/1.)، بالتغلب على مشكلة المخدرات العالمية من خلال التعاون الدولي والاستراتيجيات الوطنية للقضاء على العرض غير المشروع من المخدرات والطلب عليها، وإذ تحيط علما بما أعربوا عنه من انعقاد العزم على تعزيز قدرة مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة على تقديم المساعدة في تلك المهام، في نطاق ولاياته الحالية، إلى الدول بناء على طلبها،
وإذ تعيد تأكيد الإعلان السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية العشرين([1]) القرار دإ - 20/2، المرفق.) وأهمية تحقيق الغايات المستهدفة لسنة 2008، والبيان الوزاري المشترك الذي اعتمده الجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 8 (E/2003/28/Rev.1)، الفصل الأول، الفرع جيم؛ وانظر أيضا A/58/124، الفرع الثاني - ألف.)، وخطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ إعلان المبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ - 20/3، المرفق.)، وخطة العمل بشأن التعاون الدولي على إبادة محاصيل المخدرات غير المشروعة وبشأن التنمية البديلة([1]) القرار دإ - 20/4 هاء.)،
وإذ تـدرك أن الدول الأعضاء ما فتئت تحرز تقدما مهما في تلبية الأهداف المحددة لعام 2008 في الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة، كما هو مبين في التقارير التي تقدم كل سنتين من المدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة([1]) E/CN.7/2001/2 و Add.1-3 و E/CN.7/2001/16 و E/CN.7/2003/22 و Add.1-6.)، وإذ تحيط علما بأن التقرير الثالث من نوعه الذي يقدم كل سنتين([1]) E/CN.7/2005/2 و Add.1-6.) وجــه الاهتمام إلى المجالات التي تتطلب من المجتمع الدولي بذل المزيد من الجهود، وإذ تسلــم بأن مشكلة المخدرات لا تزال تمثـل تحديا عالميا يشكل خطرا فادحا يتهدد الصحة العامة وسلامة البشرية ورفاهها، وخصوصا الأطفال والشباب، وبأنها تقوض أسس الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والسياسي والتنمية المستدامة، بما في ذلك الجهود الرامية إلى الحد من الفقر، وتسبب نشوء العنف والجريمة، بما يشمـل المناطق الحضرية،
وإذ يساورها القلق إزاء التحديات والتهديدات الخطيرة التي يطرحها استمرار الصلات القائمة بين الاتجار غير المشروع بالمخدرات والإرهاب وغير ذلك من الأنشطة الإجرامية عبر الوطنية، من قبيل الاتجار بالبشر، خصوصا النساء والأطفال، وغسل الأموال والفساد والاتجار بالأسلحة والاتجار بالسلائف الكيميائية، وإذ تعيد تأكيد الحاجة إلى التعاون الدولي القوي والفعال لمواجهة هذه التهديدات،
وإذ يساورها القلق أيضا لأن السلوك المجازف، الذي يمكن أن يستفحل عن طريق إدمان المخدرات، بما في ذلك تعاطي المخدرات بالحقن والمشاركة في الحقن بالإبر، إنما هو طريق هام لنقل فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) وغيره من الأمراض المنقولة عن طريق الدم،
وإذ تسلــم بأن بناء قدرات المجتمعات المحلية يشكل عنصرا أساسيا في أية سياسات وبرامج فعــالة بشأن المخدرات،
وإذ تحيط علما باتخاذ قرارها 60/179 في 16 كانون الأول/ديسمبر 2005 المعنون
وإذ تضـع في اعتبارهـا أن التعاون الدولي في مواجهة إساءة استعمال المخدرات وإنتاجها والاتجار بها بطرق غير مشروعة قد أظهر أن بالإمكان تحقيق نتائج إيجابية من خلال الجهود المتواصلة والجماعية، وإذ تعرب عن تقديرها للمبادرات المتخذة في هذا الصدد،
احترام المبادئ المجسدة في ميثاق الأمم المتحدة وسائر أحكــام القانــون الدولــي فــي سيـاق مكافحة مشكلة المخدرات العالمية
1 - تؤكد من جديد أن مكافحة مشكلة المخدرات العالمية مسؤولية مشتركة يتحملها الجميع ويجب أن تتم في إطار متعدد الأطراف، وتتطلب نهجا متكاملا ومتوازنا، ويجب تنفيذها بما يتفق تماما مع مقاصد ميثاق الأمم المتحدة ومبادئه وأحكام القانون الدولي الأخرى، وبخاصـة مع الاحترام التام لسيادة الدول وسلامتها الإقليمية، ولمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول، ولجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، واستنادا إلى مبدأي المساواة في الحقوق والاحترام المتبادل؛
2 - تـحـث جميع الدول على التصديق على الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لسنة 1961 بصيغتها المعدلة ببروتوكول عام 1972([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 976، الرقم 14152.)، واتفاقيــــة المؤثـــرات العقلية لعام 1971([1]) المرجع نفسه، المجلد 1019، الرقم 14956.)، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية لعام 1988([1]) المرجع نفسه، المجلد 1582، الرقم 27627.)، أو الانضمام إليها، وتحث الدول الأطراف فيها على تنفيذ جميع أحكامها؛
3 - تـدعـو الدول كافة، على سبيل الأولوية، إلى التوقيع على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية والبروتوكولات الملحقة بها([1]) القرار 55/25، المرفقات الأول إلى الثالث، والقرار 55/255، المرفق.) واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد([1]) القرار 58/4، المرفق.)، أو التصديق عليها أو الانضمام إليها، وتدعو الدول الأطراف فيها إلى تنفيذها تنفيذا تاما، بغية مجابهة الأنشطة الإجرامية عبر الوطنية المتصلة بالاتجار غير المشروع بالمخدرات مجابهة شاملة؛
التعاون الدولــي على مكافحة مشكلة المخــــدرات العالـمية ومتابعة الدورة الاستثنائية العشرين
1 - تشدد على أن مشكلة المخدرات العالمية يجب التصدي لها في أطر متعددة الأطراف وإقليمية وثنائية ووطنية، وأنه بغيـــة النجاح فــي ذلك لا بد من إشراك جميع الدول الأعضاء في العمل على التصدي لها، وأنــه لا بد من دعم ذلك العمل بتعاون دولي وإنمائي قوي، ولا بد كذلك من زيادة دمجه في الأولويات الإنمائية الوطنية، وأن هذا يتطلب توازنا بين خفض العرض وخفض الطلب، كما يتطلب اتباع استراتيجية شاملة تجمع بين أنشطة التنمية البديلة، بما يشمل، حسب الاقتضاء، التنمية البديلة الوقائية، والاستئصال، والمنع، وإنفاذ القانون، والوقاية، والعلاج، وإعادة التأهيل، بالإضافة إلى التثقيف؛
2 - تـهـيب بجميع الدول أن تعزز جهودها المبذولة لمحاربة مشكلة المخدرات العالمية، بغية تحقيق الأهداف التي حددها لعام 2008 الإعلان السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية العشرين([1]) القرار دإ - 20/2، المرفق.)، وتهيب بجميع الأطراف الفاعلة ذات الصلة أن تعمل علـى تعزيز وتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية، وكذلك الجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 8 (E/2003/28/Rev.1)، الفصل الأول، الفرع جيم؛ وانظر أيضا A/58/124، الفرع الثاني - ألف.)؛
3 - تـحـث الدول الأعضاء على الوفاء بالتزاماتها الخاصة بالإبلاغ بشأن إجراءات المتابعة لتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة بشأن مشكلة المخدرات العالمية، وعلى أن تقدم تقارير وافية تماما عن جميع التدابير التي اتــفـق عليها في الدورة الاستثنائية؛
4 - تحيط علما مع التقدير بنتائج اجتماع المائدة المستديرة بشأن موضوع
جمع البيانات والبحوث
5 - تؤكد أن جمع البيانات وتحليل نتائج السياسات الوطنية والدولية الجارية وتقييمها تــعتـبـر أدوات أساسية لمواصلة وضع استراتيجيات سليمة تستند إلى الأدلة في مكافحة المخدرات، وبالتالي فإنها تشجع الدول الأعضاء على مواصلة تطوير أدوات الرصد والتقييم وإضفاء الصبغة المؤسسية عليها واستخدام البيانات المتوافرة الموجودة لتبادل المعلومات وتقاسمها على جميع المستويات؛
6 - تهيب بالدول الأعضاء أن تنظر في توفير تقارير وتحاليل إضافية تتناول البيانات التي تخص المرأة تحديدا فيما يتعلق باستخدام مواد غير مشروعة وبسبل الوصول إلى الخدمات العلاجية الملائمـة؛
بناء قدرات المجتمعات المحلية
7 - تشجع الدول كافة على دعم بناء قدرات المجتمعات المحلية من خلال تطوير ونشر المعلومات المتعلقـة بـاتجاهات إساءة استعمال المخدرات، وعلى توفير التدريب والتشجيع على تكوين شبكات مجتمعية على جميع المستويات، بهدف الاعتماد على أفضل الممارسات وتقاسم الخبرات؛
خفض الطلب
8 - تـحـث جميع الدول الأعضاء على تنفيذ خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ إعلان المبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ - 20/3، المرفق.) وعلى تعزيز جهودها الوطنية لمكافحة إساءة استعمال المخدرات غير المشروعة بين سكانها، ولا سيما الأطفال والشباب؛
9 - تهيب بالدول الأعضاء والمنظمات ذات الخبرة الفنية في مجال بناء قدرات المجتمعات المحلية أن توفر، حسب الحاجة، خدمات علاجية وخدمات رعاية صحية وخدمات اجتماعية لـمتعـاطــي المخدرات، وبخاصة المصابين منهم بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) وبأمراض أخرى منقولة عن طريق الدم، وأن تقدم الدعم إلى الدول التي هي في حاجة إلى تلك الخبرة الفنية، بما يتسق مع المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات؛
10 - تـحـث الدول، توخيا لتحقيق خفض ملحوظ وقابل للقياس في تعاطـي المخدرات بحلول عام 2008، على القيام بما يلي:
(أ) مواصلة تنفيذ سياسات وبرامج شاملة بشأن خفض الطلب على المخدرات، بما في ذلك إجراء البحوث، على نحو يشمل جميع المخدرات الخاضعة للمراقبة الدولية، وذلك لرفع مستوى الوعي العام بمشكلة المخدرات، مع إيلاء اهتمام خاص للوقاية والتثقيف، وتقديم المعلومات، وبخاصة للشباب وغيرهم من المعرضين للمخاطر، عن تطوير المهارات الحياتية والأخذ بالخيارات الصحية والانخراط في أنشطة خلو من المخدرات؛
(ب) مواصلة تطوير وتنفيذ سياسات شاملة بشأن خفض الطلب على المخدرات، بما في ذلك الأنشطة المعنية بالحد من المخاطر، تحت إشـراف السلطات الصحية المختصـة، على نحو يكون متماشيا مع أساليب الممارسة الطبية السليمة ومع المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات، ويحد من العواقب الصحية والاجتماعية الوخيمة التي تنجم عن تعاطي المخدرات، وتوفير طائفة متنوعة من الخدمات الشاملة لعلاج متعاطي المخدرات وإعادة تأهيلهم وإعادة إدماجهم في المجتمع، مع تخصيص الموارد المناسبة لمثل هذه الخدمات، حيث إن الاستبعاد الاجتماعي يشكل عامل مخاطرة مهما بالنسبة لـتعاطـي المخدرات؛
(ج) تعزيز برامج التدخل المبكر التي تثني الأطفال والشباب عن استعمال المخدرات غير المشروعة، بما في ذلك إساءة استعمال المخدرات المتعددة وتعاطي مواد لأغراض الترفيه، مثل القنب والمخدرات التركيبية، وبخاصة المنشطات الأمفيتامينية، وتشجيع مشاركة الأجيال الشابة، بمعية أسرهم، بنشاط في حملات مكافحة تعاطي المخدرات؛
(د) النظر في تعزيز برامج وقائية وعلاجية واسعة النطاق وتنفيذها وكفالة معالجة تلك البرامج بصورة كافية للحواجز المتعلقة بكل من الجنسين على حـدة والتي تحـد من وصول الفتيات والنساء الشابات إليها، مع مراعاة جميع الظروف المحيطة، بما فيها السوابق الاجتماعية والعلاجية، في سياق التعليم والأسرة والمجتمع المحلي، حسب الاقتضاء؛
المخدرات التركيبية غير المشروعة
11 - تـحـث الدول على أن تجدد جهودها، على كل من الصعيد الوطني والإقليمي والدولي، بغية تنفيذ التدابير الشاملة التي تتضمنهـا خطة العمل لمكافحة صنع المنشطات الأمفيتامينية وسلائفها والاتجار بها وتعاطيها على نحو غير مشروع([1]) انظر القرار دإ - 20/4 ألف.)، وعلى أن تبذل جهدا خاصا لأجل التصدي لتعاطي المنشطات الأمفيتامينية واستعمالها لأغراض الترفيه، وبخاصة بين الشباب، وعلى أن تقوم بنشر المعلومات المتعلقة بـالعواقب الصحية والاجتماعية والاقتصادية الوخيمة التي تنجم عن هذا التعاطي؛
12 - تـهيـب بالدول الأعضاء أن تبادر طوعا إلى إرسال المعلومات المتعلقة بـمواد التعاطي المستجدة إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة كي يتمكن من تقاسم المعارف المتاحة عن تلك المواد، وتبيان مدى تعاطيها، وسائر أخطارها الصحية، إن وجدت، وكذلك عن تقنيات تصنيعها وقنوات تسريبها وأنماط الاتجار بها؛
مراقبة المواد
13 - تشجع الدول على إنشاء أو تعزيز الآليات والإجراءات الكفيلة بفرض مراقبة صارمة على المواد المستخدمة في صناعة المخدرات غير المشروعة، وعلى دعم العمليات الجارية على الصعيد الدولي الرامية إلى منع تسريـبـهـا، من خلال جملة أمور منها التنسيق والتعاون بين دوائر التنظيم ودوائر الإنفاذ المشاركة في عملية مراقبة السلائف، بالتعاون مع الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، والتصدي لشبكات التهريب بفعالية، وبخاصة في بلدان المصدر وبلدان العبور، باستخدام وسائل منها إجراء تحقيقات تعقبية في مجال إنفاذ القانون؛
14 - تحث جميع الدول والمنظمات الدولية ذات الصلة على التعاون الوثيق مع الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، وخصوصا في عمليتي بـيـربـل وتـوبـاز ومشروع بـريـزم، تعزيزا لنجاح تلك المبادرات الدولية، وعلى القيام، عند الاقتضاء، بـإجراء تحريات من جانب سلطاتها المعنية بإنفاذ القانون في الضبطيات والحالات المتعلقة بتسريب السلائف والمعدات الأساسية أو تهريبها، بغية اقتفاء أثرها حتى مصدر التسريب منعا لاستمرار النشاط غير المشروع؛
التعاون القضائي
15 - تـهـيـب بجميع الدول أن تعزز التعاون الدولي فيما بين السلطات القضائية وسلطات إنفاذ القوانين على جميع المستويات بهدف منع الاتجار غير المشروع بالمخــــدرات ومكافحته وتقاسم وترويج أفضل الممارسات العملية الرامية إلى منع الاتجار غير المشروع بالمخدرات، بما في ذلك ما يتم من خلال إنشاء الآليات الإقليمية وتدعيمها وتقديم المساعدة التقنية وإقرار أساليب التعاون الفعالة، وبخاصة في مجالات المراقبة الجوية والبحرية وفي المرافئ وعلى الحدود، وفي تنفيذ المعاهدات المتعلقة بتسليم المطلوبين؛
16 - تقـر بعمل مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في ميدان التعاون الدولي، وبخاصـة من خلال توفيـر المساعدة الاستشارية القانونية ووضع إرشادات بشـأن أفضل الممارسات، وتشجع الدول على الاستفادة من تلك الخدمات والأدوات في تعزيز القوانين والممارسة الوطنية؛
17 - تـحـث الدول الأعضاء، بما يتسق مع نظمها القانونية، على أن تتعاون من أجل تعزيز فعالية إجراءات إنفاذ القانون فيما يتعلق باستخدام الإنترنت لمكافحة الجرائم المتصلة بالمخدرات؛
مكافحة غسل الأموال
18 - تـحـث الدول على تعزيز الإجراءات المتخذة، وبخاصة في مجالات التعاون الدولي والمساعدة التقنية الرامية إلى منع ومكافحة غسـل العـائـدات المـتـأتـيـة من الاتـجـار بالمخدرات وما يتصل بذلك من أنشطة إجرامية، بمساندة من منظومة الأمم المتحدة، والمؤسسات الدولية، مثل البنك الدولـي وصندوق النقد الدولـي، وكذلك المصارف الإنمائية الإقليمية، وكذلك، حسبما يكون ملائمـا، فرقة العمل المعنيـة بالإجراءات الماليـة المتعلقة بغسل الأموال والهيئات الإقليمية المماثلة، وعلى وضع وتعزيز نظم دولية شاملة لمكافحة غسل الأموال وارتباطاتـه الممكنـة بالجريمة المنظمة وتمويل الإرهـاب، وتحسين تقاسم المعلومات فيما بين المؤسسات والوكالات المالية المسؤولة عن منع غسل هذه العائدات والكشف عنه؛
19 - تـهيـب بالدول أن تنظر في إدراج أحكام في خططها الوطنية لمكافحة المخدرات من أجل إنشاء شبكات وطنية تعزز قدرات كل منها على منع الجرائم الخطيرة المرتبطة بغسل الأموال وتمويل الإرهاب ورصدها ومكافحتها وقمعها، مع العمل بشكل عام على التصدي لجميع الأفعال الإجرامية المنظمة عبر الوطنية، واستكمال الشبكات الإقليمية والدولية القائمة التي تعالج مشكلة غسل الأموال؛
التعاون الدولي في مجال إبادة المحاصيل غير المشروعة والتنمية البديلة
20 - تـعـتـرف بالجهود التي تبذلها الدول لتنفيذ برامج بديلة ابتكارية، ومنها إعادة تشجيـر الغابات والزراعة وإنشاء المشاريع الصغيرة والمتوسطة، وتؤكد أهمية مساهمة منظومة الأمم المتحدة والمجتمع الدولي في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمعات المحلية التي تستفيد من هذه البرامج؛
21 - تـدعـو إلى اتباع نهج شامل يدمج برامج التنمية البديلة، بما فيها التنمية البديلة الوقائية عند الاقتضاء، في البرامج الإنمائية الاقتصادية والاجتماعية الأوسع نطاقا؛
22 - تـهيـب بالدول أن تعمل، عند الاقتضاء، على ما يلي:
(أ) تعزيز الدعم الذي تقدمه بوسائل منها، عند الاقتضاء، توفير موارد مالية جديدة وإضافية للتنمية البديلة، والحفاظ على الأمـن وسيادة القانون، حسبما يكون ضروريا؛ ولبرامج الحماية البيئية وإبادة محاصيل المخدرات التي تضطلع بها البلدان المتأثرة من جراء الزراعة غير المشروعة للقنب، ولا سيما في أفريقيا، وخشخاش الأفيون وشجيرة الكوكا، وبخاصة البرامج الوطنية التي تهـدف إلـى الحـد من التهميش الاجتماعي وتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة؛
(ب) دعم الاستراتيجيات المشتركة من خلال التعاون الدولي والإقليمي لتعزيز التنمية البديلة وقدرات الإبادة والمنع بهدف القضاء على زراعة المحاصيل غير المشروعة وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية باستخدام وسائل شتى من بينها التدريب والتثقيف وتوفير المساعدة التقنية؛
(ج) تشجيع التعاون الدولي، بما في ذلك، عند الاقتضاء، التنمية البديلة الوقائية لمنع نشوء زراعة المحاصيل غير المشروعة في مناطق أخرى أو انتقالها إليها؛
(د) العمل، طبقا لمبدأ المسؤولية المشتركة، على تهيئة مزيد من سبل الوصول إلى الأسواق أمام منتجات برامج التنمية البديلة اللازمة لإيجاد فرص العمل والقضاء على الفقر؛
(هـ) إنشاء الآليات الوطنية أو تعزيزها، حسب الاقتضاء، لمراقبة المحاصيل غير المشروعة والتحقق من وجودها؛
(و) مواصلة المساهمة في الحفاظ على توازن بين العرض والطلب المشروعين فيما يخص توفير المواد الخام الأفيونية التي تــستخدم للأغراض الطبية والعلمية وكذلك التعاون على منع انتشار مصادر إنتاج المواد الخام الأفيونية؛
(ز) تقاسم ونشر خبراتها في مجال التنمية البديلة بما يشمل، حسبما يكون ملائما، التنمية البديلة الوقائية، وفي مجال إبادة المحاصيل غير المشروعة، وإشراك المجتمعات المحلية المستفيدة والمؤسسات الأكاديمية ومؤسسات البحث في تلك العملية بغية تعميق القاعدة المعرفية؛
23 - تهيب بالدول الأعضاء والمنظمات الإنمائية الوطنية والدولية أن تبذل مزيدا من الجهود من أجل تـقـويــة المجتمعات والسلطات المحليــة في المناطــق المستـهـدفـة بالمشاريع وأن تعزز مشاركتها في عملية اتخاذ القرارات من أجل زيادة تملكها مقاليد التدابير الإنمائية المتــخذة وفقا للتشريعات الوطنية واستدامة تلك التدابير ومن أجل إيجاد مجتمع ريفي يحترم القانون وينعم بالرخاء؛
24 - تهيب بالدول الأعضاء والمنظمات الدولية أن تعزز شراكاتها مع القطاع الخاص والمجتمع المدني، وفقا للتشريعات الوطنية، من أجل دعم التنمية الاجتماعية والتنمية الاقتصادية المشروعة في المناطق التي تنتج فيها المخدرات غير المشروعة، واضعة في اعتبارها دور القطاع الخاص والمجتمع المدني في تعزيز المسؤولية الاجتماعية وفي إنتاج منتجات برامج التنمية البديلة وتسويقها؛
الإجراءات التي تتخذها منظومة الأمم المتحدة
1 - تشدد على أن الطابع المتعدد الأبعاد لمشكلة المخدرات العالمية يتطلب تعزيز التكامل والتنسيق بين أنشطة مكافحة المخدرات على نطاق منظومة الأمم المتحدة بأسرها، بما في ذلك ما يتم في إطار متابعة المؤتمرات الرئيسية التي تعقدها الأمم المتحدة، إضافة إلى سائر المؤسسات والمنظمات المتعددة الأطراف ذات الصلة؛
2 - تؤكد من جديد عزمها على مواصلة تعزيز آلية الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، ولا سيما لجنة المخدرات ومكتـب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمـة والهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، بما يمكــنها من الوفاء بولاياتها، على أن تؤخـذ في الاعتبار التوصيات الواردة في قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1999/30 المؤرخ 28 تموز/يوليه 1999 والتدابير المتخذة والتوصيات التي أقرتها لجنة المخدرات منذ دورتها الرابعة والأربعين بهدف تعزيز أدائها لمهامها؛
3 - تـشجع لجنة المخدرات، بوصفها هيئة التنسيق العالمية بشأن المراقبة الدولية للمخدرات وبصفتها الهيئة التشريعية لبرنامج الأمم المتحدة المعني بالمخدرات التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، وكذلك الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، على مواصلة أعمالـهـمـا المفيدة بشأن مراقبة السلائف والمواد الكيميائية الأخرى المستخدمة في التصنيع غير المشروع للمخدرات والمؤثرات العقلية؛
4 - تلاحظ أن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات تحتاج إلى ما يكفي من الموارد للوفاء بولاياتها كافة، ومنها تلك التي ستمكــنها من أداء مهمتها على نحو فعال في إطار عمليتي بـيـربـل وتـوبـاز ومشروع بـريـزم، ومن ثم تحث الدول الأعضاء على أن تتعهد ببذل جهد مشترك من أجل تخصيص موارد كافية ووافية من الميزانية للهيئة عملا بقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1996/20 المؤرخ 23 تموز/يوليه 1996، وتشدد على الحاجة إلى الحفاظ على قدرة الهيئة بسبل شتى منها تهيئة الوسائل الملائمة من جانب الأمين العام والدعم التقني الكافي من جانب مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، كما تدعو إلى تعزيز التعاون والتفاهم بين الدول الأعضاء والهيئة بما يمكنها من تنفيذ جميع الولايات الموكلة إليها بموجب الاتفاقيات الدولية لمراقبة المخدرات؛
5 - ترحب بالجهود التي يبذلها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة تنفيذا لولايته، وتطلب إلى المكتب مواصلة ما يلي:
(أ) أن يعـزز الحوار مع الدول الأعضاء ويكفل أيضا مواصلة تحسين الإدارة بما يسهم في تنفيذ البرامج على نحو معزز ومستدام، وأن يشجع كذلك المدير التنفيذي على تعظيم فعالية برنامج الأمم المتحدة المعني بالمخدرات التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بوسائل شتى من بينها التنفيذ الكامل لقرارات لجنة المخدرات، وبخاصة التوصيات الواردة فيها؛
(ب) أن يدعم التعاون مع الدول الأعضاء ومع برامج الأمم المتحدة وصناديقها ووكالاتها ذات الصلة، إضافة إلى المنظمات والوكالات الإقليمية والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة، وأن يعمل، عند الطلب، على تقديم المساعدة تنفيذا لنتائج الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة؛
(ج) أن يزيد مساعداته، في حدود الموارد المتاحة من التبرعات، إلى البلدان التي تبذل جهودا للحد من زراعة المحاصيل غير المشروعة، وبخاصة من خلال اعتماد برامج التنمية البديلة، مع استكشاف آليات جديدة وابتكارية للتمويل؛
(د) أن يقوم، في إطار حفظ التوازن بين برامج خفض العرض والطلب، بتخصيص الموارد الكافية بما يتيح له أداء دوره في تنفيذ خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ إعلان المبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ - 20/3، المرفق.)، مع تقديم الدعم إلى البلدان، بناء على طلبها، لمواصلة وضع وتنفيذ سياسات خفض الطلب على المخدرات؛
(هـ) أن يضع استراتيجيات عملية المنحى لمساعدة الدول الأعضاء على تنفيذ خطة العمل لتنفيذ الإعلان؛
(و) أن يعزز الحوار والتعاون مع المصارف الإنمائية المتعددة الأطراف ومع المؤسسات المالية الدولية بما يتيح تنفيذ أنشطة الإقراض والبرمجة المتصلة بمكافحة المخدرات في البلدان المعنية والمتأثرة لتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين، مع إبقاء لجنة المخدرات على علم بما يحرز من تقدم إضافي في هذا المجال؛
(ز) أن يراعي نتائج الدورة الاستثنائية العشرين، وأن يعمل على تضمين تقريره عن الاتجار غير المشروع بالمخدرات تقييما مستكملا وموضوعيا وشاملا للاتجاهات العالمية في الاتجار والنقل العابر غير المشروعين للمخدرات والمؤثرات العقلية، بما في ذلك الوسائل المستخدمة والطرق المسلوكة، مع التوصية بالسبل والوسائل الكفيلة بتحسين قدرة الدول الواقعة على تلك الطرق على التصدي لمشكلة المخدرات من جوانبها كافة؛
(ح) أن ينشر تقرير المخدرات العالمي، مشفوعا بمعلومات شاملة ومتوازنة عن مشكلة المخدرات العالمية، ويسعى لالتماس المزيد من الموارد من خارج الميزانية من أجل نشره بجميع اللغات الرسمية؛
(ط) أن يقدم المساعدة التقنية، من التبرعات المتاحة لهذا الغرض، إلى الدول التي تحددها الهيئات الدولية ذات الصلة بوصفها الأكثر تضررا من جراء عبور المخدرات، وبخاصة البلدان النامية التي تحتاج إلى مثل هذه المساعدة والدعم؛
(ي) أن يقدم المساعدة، بناء على طلب الدول وفي إطار الاحترام الكامل لسيادتها وسلامتها الإقليمية، من أجل مراقبة زراعة المحاصيل غير المشروعة والكشف في الوقت المناسب عن نشوئها أو نقلها إلى أماكن أخرى؛
6 - تـرحب أيضا باضطلاع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بقيادة أنشطة متابعة مؤتمر باريس 2003 بشأن دروب تهريب المخدرات من آسيا الوسطى إلى أوروبا (ميثاق باريس)([1]) انظر S/2003/641.)، وتشجع المكتب والمؤسسات الدولية الأخرى ذات الصلة على مواصلة الجهود المبذولة، كما تشجع المكتب على صوغ استراتيجيات مماثلة في مناطق أخرى لصالح البلدان المتأثرة بمرور المخدرات غير المشروعة عبر إقليمها؛
7 - تحيط علما بنتائج
8 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، رهنا بتوفر الموارد ومع مراعاة المبادئ التوجيهية التي وضعتها لجنة المخدرات بشأن استخدام الأموال المخصصة للأغراض العامة([1]) المرجع نفسه، 2001، الملحق رقم 8 (E/2001/28/Rev.1)، الجزء الثاني، الفصل الأول، القرار 44/20، المرفق.)، إضافة إلى المؤسسات المالية الدولية والمنظمات المشاركة في منع وقمع غسل الأموال والاتجار بالمخدرات، أن يـيـسـر توفير التدريب وإسداء المشورة من خلال التعاون التقني في الدول، عند الطلب، مع مراعاة أمور من بينها التوصيات المتعلقة بغسل الأموال وتمويل الإرهاب التي قامت بصياغتها فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية المتعلقة بغسل الأموال والأفرقة الإقليمية المنبثقة عنها؛
9 - تحث جميع الحكومات على أن تقدم أقصى دعم مالي وسياسي ممكن إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة من خلال توسيع قاعدة مانحيه وزيادة التبرعات المقدمة إليه، وبخاصة التبرعات المخصصة للأغراض العامة لتمكينه من أن يواصل أنشطته في مجال التعاون العملي والتقني ويوســعها ويعـززها، وتوصي بتخصيص حصة كافية من الميزانية العادية للأمم المتحدة للبرنامج لتمكينه من الاضطلاع بولاياته والعمل على تأمين تمويل مضمون يمكن التنبؤ بــه؛
10 - تشجع اجتماعات رؤساء الوكالات الوطنية لإنفاذ قوانين المخدرات واللجنة الفرعية المعنية بمسائل الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمسائل ذات الصلة في الشرقيـن الأدنى والأوسط المنبثقة عن لجنة المخدرات، على أن تواصل المساهمة في تعزيز التعاون الإقليمي والدولي آخذة في الاعتبار نتائج الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة والجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 8 (E/2003/28/Rev.1)، الفصل الأول، الفرع جيم؛ وانظر أيضا A/58/124، الفرع الثاني - ألف.)؛
11 - تـهـيـب بوكالات الأمم المتحدة وكياناتها ذات الصلة وسائر المنظمات الدولية والمؤسسات المالية الدولية، بما في ذلك المصارف الإنمائية الإقليمية، أن تدمج قضايا مراقبة المخدرات في صلب برامجها، وتهيب بمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريـمــة أن يحافظ على دوره الريادي من خلال توفير المعلومات والمساعدة التقنية ذات الصلة؛
12 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/60/130.)، وإذ تراعي الدعوة إلى تقديم تقارير متكاملة، تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار، مع التركيز على بلدان العبور.


RESOLUTION 60/178
Adopted at the 64th plenary meeting, on 16 December 2005, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/60/511, para. 15)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Estonia, Finland, France, Gambia, Germany, Greece, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iraq, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Malta, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Netherlands, Nigeria, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, San Marino, Senegal, Singapore, Slovakia, Slovenia, Spain, Sudan, Sweden, Switzerland, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay, Viet Nam, Zambia and Zimbabwe.
60/178. International cooperation against the world drug problem
The General Assembly,
Recalling the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. its resolution 59/163 of 20 December 2004 and its other previous resolutions,
Welcoming the unwavering determination and commitment of Heads of State and Government gathered at the 2005 World Summit, held in New York from 14 to 16 September 2005, as set out in the 2005 World Summit Outcome,See resolution 60/1. to overcome the world drug problem through international cooperation and national strategies to eliminate both the illicit supply of and demand for illicit drugs, and taking note of the resolve they expressed to strengthen the capacity of the United Nations Office on Drugs and Crime, within its existing mandates, to provide assistance to States in those tasks upon request,
Reaffirming the Political Declaration adopted by the General Assembly at its twentieth special sessionResolution S-20/2, annex. and the importance of meeting the objectives targeted for 2008, the joint ministerial statement adopted at the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs,See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 8 (E/2003/28/Rev.1), chap. I, sect. C; see also A/58/124, sect. II.A. the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand ReductionResolution S-20/3, annex. and the Action Plan on International Cooperation on the Eradication of Illicit Drug Crops and on Alternative Development,Resolution S-20/4 E.
Aware that significant progress continues to be made by Member States in meeting the goals set for 2008 at the twentieth special session of the General Assembly, as reflected in the biennial reports of the Executive Director of the United Nations Office on Drugs and Crime,E/CN.7/2001/2 and Add.1-3, E/CN.7/2001/16 and E/CN.7/2003/2 and Add.1-6. taking note of the fact that the third biennial reportE/CN.7/2005/2 and Add.1-6. drew attention to areas requiring further efforts by the international community, and recognizing that the drug problem is still a global challenge that constitutes a serious threat to public health and safety and the well-being of humankind, in particular children and young people, and that it undermines socio-economic and political stability and sustainable development, including efforts to reduce poverty, and is linked to violence and crime, including in urban areas,
Concerned by the serious challenges and threats posed by the continuing links between illicit drug trafficking and terrorism and other national and transnational criminal activities, inter alia, trafficking in human beings, especially women and children, money-laundering, corruption, trafficking in arms and trafficking in chemical precursors, and reaffirming that strong and effective international cooperation is needed to counter these threats,
Concerned also that risk-taking behaviour, which can be increased by continued drug use, including injecting drug use and sharing of needles, is a significant route for the transmission of HIV/AIDS and other blood-borne diseases,
Acknowledging that community capacity-building is an essential component of effective drug policies and programmes,
Taking note of the adoption on 16 December 2005 of its resolution 60/179 entitled
Bearing in mind that international cooperation in countering drug abuse and illicit production and trafficking has shown that positive results can be achieved through sustained and collective efforts, and expressing its appreciation for the initiatives in this regard,
Respect for the principles enshrined in the Charter of the United Nations and other provisions of international law in countering the world drug problem
1. Reaffirms that countering the world drug problem is a common and shared responsibility that must be addressed in a multilateral setting, requires an integrated and balanced approach and must be carried out in full conformity with the purposes and principles of the Charter of the United Nations and other provisions of international law, and in particular with full respect for the sovereignty and territorial integrity of States, the principle of non-intervention in the internal affairs of States and all human rights and fundamental freedoms, and on the basis of the principles of equal rights and mutual respect;
2. Urges all States to ratify or accede to, and States parties to implement all the provisions of, the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961 as amended by the 1972 Protocol,United Nations, Treaty Series, vol. 976, No. 14152. the Convention on Psychotropic Substances of 1971Ibid., vol. 1019, No. 14956. and the United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of 1988;Ibid., vol. 1582, No. 27627.
3. Invites all States, as a matter of priority, to sign, ratify or accede to, and States parties to fully implement, the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols theretoResolution 55/25, annexes I-III, and resolution 55/255, annex. and the United Nations Convention against Corruption,Resolution 58/4, annex. in order to counter comprehensively the transnational criminal activities that are related to illicit drug trafficking;
International cooperation to counter the world drug problem and follow-up to the twentieth special session
1. Emphasizes that the world drug problem must be addressed in multilateral, regional, bilateral and national settings and that, in order to succeed, action to counter it has to involve all Member States, that action must be supported by strong international and development cooperation and must be further included in national development priorities, and that it requires a balance between supply reduction and demand reduction, as well as a comprehensive strategy that combines alternative development, including, as appropriate, preventive alternative development, eradication, interdiction, law enforcement, prevention, treatment and rehabilitation as well as education;
2. Calls upon all States to strengthen their efforts in the fight against the world drug problem, in order to achieve the objectives targeted for 2008 in the Political Declaration adopted by the General Assembly at its twentieth special session,Resolution S-20/2, annex. and calls upon all relevant actors to promote and implement the outcome of the special session, as well as the outcome of the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs;See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 8 (E/2003/28/Rev.1), chap. I, sect. C; see also A/58/124, sect. II.A.
3. Urges Member States to fulfil their reporting obligations on the follow-up action to implement the outcome of the twentieth special session of the General Assembly on the world drug problem and to report fully on all measures agreed upon at the special session;
4. Takes note with appreciation of the outcome of the round-table meeting on the theme
Data collection and research
5. Stresses that data collection, analysis and evaluation of the results of ongoing national and international policies are essential tools for further developing sound, evidence-based drug control strategies, and therefore encourages Member States to further develop and institutionalize monitoring and evaluation tools and to utilize existing available data to exchange and share information at all levels;
6. Calls upon Member States to consider providing additional reporting and analysis on women-specific data relating to the use of illicit substances and access to appropriate treatment services;
Community capacity-building
7. Encourages all States to support community capacity-building through the development and dissemination of information on drug abuse trends and to provide training and encourage the formation of community networks at all levels, with a view to drawing on best practices and sharing experience;
Demand reduction
8. Urges all Member States to implement the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand ReductionResolution S-20/3, annex. and to strengthen their national efforts to counter the abuse of illicit drugs in their population, in particular among children and young people;
9. Calls upon States and organizations with expertise in community capacity-building to provide, as needed, access to treatment, health care and social services for drug users, in particular those living with HIV/AIDS and other blood-borne diseases, and to extend support to States requiring such expertise, consistent with the international drug control treaties;
10. Urges States, in order to achieve a significant and measurable reduction of drug abuse by 2008:
(a) To further implement comprehensive demand reduction policies and programmes, including research, covering all the drugs under international control, in order to raise public awareness of the drug problem, paying special attention to prevention and education and providing, especially to young people and others at risk, information on developing life skills, making healthy choices and engaging in drug-free activities;
(b) To further develop and implement comprehensive demand reduction policies, including risk reduction activities, under the supervision of competent health authorities, that are in line with sound medical practice and the international drug control treaties and that reduce the adverse health and social consequences of drug abuse, and to provide a wide range of comprehensive services for the treatment, rehabilitation and social reintegration of drug abusers, with appropriate resources being devoted to such services, since social exclusion constitutes an important risk factor for drug abuse;
(c) To enhance early intervention programmes that dissuade children and young people from using illicit drugs, including, inter alia, polydrug use and the recreational use of substances such as cannabis and synthetic drugs, especially amphetamine-type stimulants, and to encourage the active participation of the younger generation and their families in campaigns against drug abuse;
(d) To consider strengthening and implementing broadly based prevention and treatment programmes and to ensure that such programmes adequately address the gender-specific barriers that limit access for young girls and women, taking into account all attendant circumstances, including social and clinical histories, in the context of education, the family and the community, as appropriate;
Illicit synthetic drugs
11. Urges States to renew their efforts, at the national, regional and international levels, to implement the comprehensive measures covered in the Action Plan against Illicit Manufacture, Trafficking and Abuse of Amphetamine-type Stimulants and Their Precursors,See resolution S-20/4 A. to make special efforts to counter the abuse and recreational use of amphetamine-type stimulants, especially by young people, and to disseminate information on the adverse health, social and economic consequences of such abuse;
12. Calls upon Member States to transmit voluntarily information on emerging substances of abuse to the United Nations Office on Drugs and Crime so that it may quickly share the knowledge available about those substances, indications of their abuse and other health hazards, if known, as well as synthesis techniques, diversion channels and trafficking patterns;
Control of substances
13. Encourages States to establish or strengthen mechanisms and procedures to ensure strict control of substances used to manufacture illicit drugs, to support international operations aimed at preventing their diversion, including through coordination and cooperation between regulatory and enforcement services involved in precursor control, in cooperation with the International Narcotics Control Board, and to counter smuggling networks effectively, particularly in source and transit countries, by conducting, inter alia, backtracking law enforcement investigations;
14. Urges all States and relevant international organizations to cooperate closely with the International Narcotics Control Board, in particular in Operation Purple, Operation Topaz and Project Prism, in order to enhance the success of those international initiatives and to initiate, where appropriate, investigations by their law enforcement authorities into seizures and cases involving the diversion or smuggling of precursors and essential equipment, with a view to tracking them back to the source of diversion in order to prevent continuing illicit activity;
Judicial cooperation
15. Calls upon all States to strengthen international cooperation among judicial and law enforcement authorities at all levels in order to prevent and combat illicit drug trafficking and to share and promote best operational practices in order to interdict illicit drug trafficking, including by establishing and strengthening regional mechanisms, providing technical assistance and establishing effective methods for cooperation, in particular in the areas of air, maritime, port and border control and in the implementation of extradition treaties;
16. Acknowledges the work of the United Nations Office on Drugs and Crime in the field of international cooperation, in particular through the provision of legal advisory assistance and the development of best practice guidance, and encourages States to make use of those services and tools in the enhancement of national laws and practice;
17. Urges Member States, consistent with their legal systems, to cooperate with a view to enhancing the effectiveness of law enforcement action in relation to the use of the Internet to combat drug-related crime;
Countering money-laundering
18. Urges States to strengthen action, in particular international cooperation and technical assistance aimed at preventing and combating the laundering of proceeds derived from drug trafficking and related criminal activities, with the support of the United Nations system, international institutions such as the World Bank and the International Monetary Fund, as well as regional development banks and, where appropriate, the Financial Action Task Force on Money Laundering and similarly styled regional bodies, to develop and strengthen comprehensive international regimes to combat money-laundering and its possible links with organized crime and the financing of terrorism and to improve information-sharing among financial institutions and agencies in charge of preventing and detecting the laundering of those proceeds;
19. Calls upon States to consider including provisions in their national drug control plans for the establishment of national networks to enhance their respective capabilities to prevent, monitor, control and suppress serious offences connected with money-laundering and the financing of terrorism, to counter in general all acts of transnational organized crime and to supplement existing regional and international networks dealing with money-laundering;
International cooperation in illicit crop eradication and alternative development
20. Recognizes the efforts made by States to implement innovative alternative programmes, inter alia, in reforestation, agriculture and small and medium enterprises, and stresses the importance of the United Nations system and the international community contributing to the economic and social development of the communities that benefit from such programmes;
21. Calls for a comprehensive approach integrating alternative development programmes, including, where appropriate, preventive alternative development, into wider economic and social development programmes;
22. Calls upon States, where appropriate:
(a) To enhance support, including, where appropriate, through the provision of new and additional resources, for alternative development; security and rule of law, as necessary; environmental protection and eradication programmes undertaken by countries affected by the illicit cultivation of cannabis, especially in Africa, of opium poppy and of coca bush, in particular national programmes that seek to reduce social marginalization and promote sustainable economic development;
(b) To enhance joint strategies, through international and regional cooperation, to strengthen, including by training, education and providing technical assistance, alternative development, eradication and interdiction capacity, with the aim of eliminating illicit crop cultivation and fostering economic and social development;
(c) To encourage international cooperation, including, as appropriate, preventive alternative development, to prevent illicit crop cultivation from emerging in or being relocated to other areas;
(d) To provide, in accordance with the principle of shared responsibility, greater access to their markets for products of alternative development programmes, which are necessary for the creation of employment and the eradication of poverty;
(e) To establish or reinforce, where appropriate, national mechanisms to monitor and verify illicit crops;
(f) To continue to contribute to the maintenance of a balance between the licit supply of and demand for opiate raw materials used for medical and scientific purposes and to cooperate in preventing the proliferation of sources of production of opiate raw materials;
(g) To share and disseminate their experience with alternative development, including, as appropriate, preventive alternative development, and with illicit crop eradication, and to involve both the benefiting communities and academic and research institutions in that process, with a view to deepening the knowledge base;
23. Calls upon Member States and national and international development organizations to increase their efforts to empower local communities and authorities in project areas and to enhance their participation in the decision-making process in order to increase their ownership of the development measures undertaken in accordance with national legislation and the sustainability of those measures and to create law-abiding and prosperous rural society;
24. Calls upon Member States and international organizations to strengthen their partnerships with the private sector and civil society, in accordance with national legislation, in order to support social and licit economic development in areas in which illicit drugs are produced, taking into account the role of the private sector and civil society in promoting social responsibility and in the production and marketing of products of alternative development programmes;
Action by the United Nations system
1. Emphasizes that the multidimensional nature of the world drug problem calls for the promotion of integration and coordination of drug control activities throughout the United Nations system, including in the follow-up to major United Nations conferences, as well as in other relevant multilateral institutions and organizations;
2. Reaffirms its resolve to continue to strengthen the United Nations machinery for international drug control, in particular the Commission on Narcotic Drugs, the United Nations Office on Drugs and Crime and the International Narcotics Control Board, in order to enable them to fulfil their mandates, bearing in mind the recommendations contained in Economic and Social Council resolution 1999/30 of 28 July 1999 and the measures taken and recommendations adopted by the Commission on Narcotic Drugs since its forty-fourth session, aimed at the enhancement of its functioning;
3. Encourages the Commission on Narcotic Drugs, as the global coordinating body in international drug control and as the governing body of the drug programme of the United Nations Office on Drugs and Crime, and the International Narcotics Control Board to continue their useful work on the control of precursors and other chemicals used in the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances;
4. Notes that the International Narcotics Control Board needs sufficient resources to carry out all its mandates, including those that will enable it to perform effectively its task within the framework of Operation Purple, Operation Topaz and Project Prism, and therefore urges Member States to commit themselves in a common effort to assigning adequate and sufficient budgetary resources to the Board, in accordance with Economic and Social Council resolution 1996/20 of 23 July 1996, emphasizes the need to maintain its capacity, inter alia, through the provision of appropriate means by the Secretary-General and adequate technical support by the United Nations Office on Drugs and Crime, and calls for enhanced cooperation and understanding between Member States and the Board in order to enable it to implement all its mandates under the international drug control conventions;
5. Welcomes the efforts of the United Nations Office on Drugs and Crime to implement its mandate, and requests the Office to continue:
(a) To strengthen dialogue with Member States and also to ensure continued improvement in management, so as to contribute to enhanced and sustainable programme delivery and further encourage the Executive Director to maximize the effectiveness of the drug programme of the United Nations Office on Drugs and Crime, inter alia, through the full implementation of Commission on Narcotic Drugs resolutions, in particular the recommendations contained therein;
(b) To strengthen cooperation with Member States and with United Nations programmes, funds and relevant agencies, as well as relevant regional organizations and agencies and non-governmental organizations, and to provide, upon request, assistance in implementing the outcome of the twentieth special session of the General Assembly;
(c) To increase its assistance, within the available voluntary resources, to countries that are deploying efforts to reduce illicit crop cultivation by, in particular, adopting alternative development programmes, and to explore new and innovative funding mechanisms;
(d) To allocate, while keeping the balance between supply and demand reduction programmes, adequate resources to allow it to fulfil its role in the implementation of the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand Reduction,Resolution S-20/3, annex. and support countries, upon their request, to further develop and implement drug demand reduction policies;
(e) To develop action-oriented strategies to assist Member States to implement the Action Plan for the Implementation of the Declaration;
(f) To strengthen dialogue and cooperation with multilateral development banks and with international financial institutions so that they may undertake lending and programming activities related to drug control in interested and affected countries to implement the outcome of the twentieth special session, and to keep the Commission on Narcotic Drugs informed of further progress made in this area;
(g) To take into account the outcome of the twentieth special session, to include in its report on the illicit traffic in drugs an updated, objective and comprehensive assessment of worldwide trends in illicit traffic and transit in narcotic drugs and psychotropic substances, including methods and routes used, and to recommend ways and means of improving the capacity of States along those routes to address all aspects of the drug problem;
(h) To publish the World Drug Report, with comprehensive and balanced information about the world drug problem, and to seek additional extrabudgetary resources for its publication in all the official languages;
(i) To provide technical assistance, from available voluntary contributions for that purpose, to those States identified by relevant international bodies as the most affected by the transit of drugs, in particular developing countries in need of such assistance and support;
(j) To provide assistance, at the request of States and respecting fully their sovereignty and territorial integrity, in monitoring illicit crop cultivation and in detecting on time its emergence or relocation;
6. Welcomes also the follow-up, led by the United Nations Office on Drugs and Crime, to the 2003 Paris Conference on Drug Routes from Central Asia to Europe (the Paris Pact),See S/2003/641. encourages the Office and other relevant international institutions to continue their efforts, and encourages the Office to develop similar strategies in other regions for countries affected by the transit of illicit drugs through their territory;
7. Takes note of the outcome of the
8. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of resources and the Commission on Narcotic Drugs guidelines for the use of general-purpose funds,Ibid., 2001, Supplement No. 8 (E/2001/28/Rev.1), part two, chap. I, resolution 44/20, annex. together with international financial institutions and the organizations involved in preventing and suppressing money-laundering and drug trafficking, to facilitate the provision of training and advice through technical cooperation in States, when requested, taking into account, inter alia, the recommendations on money-laundering and the financing of terrorism formulated by the Financial Action Task Force on Money Laundering and its regional groups;
9. Urges all Governments to provide the fullest possible financial and political support to the United Nations Office on Drugs and Crime by widening its donor base and increasing voluntary contributions, in particular general-purpose contributions, to enable it to continue, expand and strengthen its operational and technical cooperation activities, and recommends that a sufficient share of the regular budget of the United Nations be allocated to the Office to enable it to carry out its mandates and to work towards securing assured and predictable funding;
10. Encourages the meetings of Heads of National Drug Law Enforcement Agencies and of the Subcommission on Illicit Drug Traffic and Related Matters in the Near and Middle East of the Commission on Narcotic Drugs to continue to contribute to the strengthening of regional and international cooperation, taking into account the outcome of the twentieth special session of the General Assembly and of the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission;See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 8 (E/2003/28/Rev.1), chap. I, sect. C; see also A/58/124, sect. II.A.
11. Calls upon the relevant United Nations agencies and entities, other international organizations and international financial institutions, including regional development banks, to mainstream drug control issues into their programmes, and calls upon the United Nations Office on Drugs and Crime to maintain its leading role by providing relevant information and technical assistance;
12. Takes note of the report of the Secretary-General,A/60/130. and, taking into account the promotion of integrated reporting, requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixty-first session a report on the implementation of the present resolution with a focus on transit countries.

