الْقَرَارُ 57 / 251
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 57 / 532 / Add. 7 ، الْفَقْرَةُ 10 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
57 / 251 - تَقْريرُ مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ عَنْ دَوْرَتِهِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّابعَةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 2997 ( د - 27) الْمُؤَرِّخُ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1972 ، الَّذِي أَنْشَأْتِ بِمُوجِبِهِ مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِيِهَا 53 / 242 الْمُؤَرِّخَ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1999 و 56 / 193 الْمُؤَرِّخَ 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 بِشَأْنِ تَقْريرِ مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ عَنْ دَوْرَتِهِ الْحادِيَةِ وَالْعَشْرَيْنِ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي تَقْريرِ مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ عَنْ دَوْرَتِهِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّابعَةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 25 ( A / 57 / 25 ).)،
وَإِذْ تَأْخُذُ فِي الْحُسْبَانِ خُطَّةُ التَّنْفِيذِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ (' خُطَّةُ تَنْفِيذٍ جوهانسبرغ ')([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ دُعِيتِ فِي خُطَّةِ تَنْفِيذٍ جوهانسبرغ إِلَى النَّظَرِ ، خِلَالَ دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي الْمَسْأَلَةِ الْهَامَةَ ، عَلَى تَعْقِيدِهَا ، الْمُتَعَلِّقَةُ بِإِنْشاءِ عُضْوِيَّةِ عَالَمِيَّةٍ لِمَجْلِسِ الْإِدَارَةِ / الْمُنْتَدَى الْبِيئَِيِ الْوِزَارِيُّ الْعَالَمِيُّ التَّابِعُ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الدَّوْرِ الْفَرِيدِ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ الْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ ، بِوَصْفِهَا أَعَلَى هَيْئَةِ حُكُومِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ لِصَنْعِ الْقَرَارِ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فِي النَّظَرِ فِي مَسْأَلَةِ إِنْشاءِ عُضْوِيَّةِ عَالَمِيَّةٍ لِمَجْلِسِ الْإِدَارَةِ / الْمُنْتَدَى الْبِيئَِيِ الْوِزَارِيُّ الْعَالَمِيُّ التَّابِعُ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ، وَعَلَى ضَرُورَةِ قِيَامِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَالْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، تَبِعَا لِذَلِكً ، بِإِجْرَاءِ تَحْلِيلِ شَامِلٍ لِكَيْ تَتِمَّكُنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ مِنَ النَّظَرِ فِي جَمِيعَ آثَارٍ تِلْكً الْمَسْأَلَةُ ، مِنَ النّواحي الْقَانُونِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ والمؤسسية وَالْمَالِيَّةَ ، وَآثَارُهَا عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ كَكُلٌّ ، قَبْلَ الْبَتِّ فِيهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ دَوْرِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ بِوَصْفِهِ الْهَيْئَةِ الرَّئِيِسيَّةِ ضِمْنَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَجَالِ الْبِيئَةِ ، وَضَرُورَةٌ أَنَّ يَرَاعَي ، فِي نِطَاقِ وَلاَيَتِهِ ، اِحْتِيَاجَاتُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ لَدَى الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ ، فَضَلَّا عَنِ الْبُلْدانِ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ عَنْ دَوْرَتِهِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّابعَةِ ، وَالْمُقَرَّرَاتُ الْوَارِدَةُ فِيه ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 25 ( A / 57 / 25 ).)؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْفَرِيقِ الْحُكُومِيِّ الدَّوْلِيِّ الْمَفْتُوحِ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ لِلْوُزَرَاءِ أَوْ مُمَثِّلِيِهُمْ الْمَعْنِيِّ بِالْإِدَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِشُؤُونِ الْبِيئَةِ عَلَى تَقْريرِهِ عَلَى النَّحْوِ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ بِهِ مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ فِي دَوْرَتِهِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّابعَةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 25 ( A / 57 / 25 )، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ ، الْمُقَرَّرُ دإ - 7 / 1 ، التَّذْييلُ .)؛
3 - تُشِيرُ إِلَى الْمُقَرَّرِ الَّذِي اتُخذ فِي مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ ، الْفَقْرَةُ 140 ( د ).) بِالتَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِنَتَائِجِ الْمُقَرَّرِ دإ - 7 / 1 بِشَأْنِ الْإِدَارَةِ البيئية الدَّوْلِيَّةَ الَّذِي اِتَّخَذَهُ مَجْلِسَ إِدَارَةِ الْبَرْنامَجِ فِي دَوْرَتِهِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّابعَةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 25 ( A / 57 / 25 ).)؛
4 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ وَمَجْلِسُ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ وَالْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى أَنَّ تَقَدُّمً إِلَى الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ تَعْلِيقَاتِهَا عَلَى الْمَسْأَلَةِ الْهَامَةَ ، عَلَى تَعْقِيدِهَا ، الْمُتَعَلِّقَةُ بِإِنْشاءِ عُضْوِيَّةِ عَالَمِيَّةٍ لِمَجْلِسِ الْإِدَارَةِ / الْمُنْتَدَى الْبِيئَِيِ الْوِزَارِيُّ الْعَالَمِيُّ ، بِمَا فِي ذَلِكً آثَارُهَا الْقَانُونِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ والمؤسسية وَالْمَالِيَّةَ ، وَآثَارُهَا عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ كَكُلٌّ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ تَقْريرَا يَتَضَمَّنُ تِلْكً الْآرَاءَ لِكَيْ تَنَظُّرً فِيه قَبْلَ دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ؛
5 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ رَغْبَتِهَا فِي أَنْ تُحَاطَ عِلْمًا بِعَمَلِ فَرِيقِ إِدَارَةِ الْبِيئَةِ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ أَنْ يُوَاصِلَ ، فِي نِطَاقِ وَلاَيَتِهِ ، الْإِسْهامُ فِي بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَفِي تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالِ الْقَرْنِ 21 ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْبِيئَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، رِيُوُ دِي جانِيرُوٍ ، 3 - 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1992 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 93. I. 8 وَالتَّصْوِيبَانِ )، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ: الْقَرَارَاتُ الَّتِي اُتُّخِذَهَا الْمُؤْتَمَرَ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .) عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ، مَعَ الْأخْذِ فِي الْاِعْتِبارِ وَلاَيَةُ لَجْنَةِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ؛
7 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ ضَرُورَةِ رَصْدِ مواردِ كَافِيَةٍ ، عَلَى أَسَاسِ ثَابِتِ وَيُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهِ ، لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ، وَتَبْرُزُ فِي هَذَا الصَّدَدِ ، وَفَّقَا لِلْقَرَارِ 2997 ( د - 27 )، الْحاجَةُ إِلَى النَّظَرِ فِي أَنَّ تَرَدًّ بِشَكْلِ كَافٍّ جَمِيعَ التَّكاليفِ الْإِدَارِيَّةِ وَالتَّنْظِيمِيَّةَ لِلْبَرْنامَجِ فِي سِياقِ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُبْقِيَ قَيْدُ الْاِسْتِعْراضِ اِحْتِيَاجَاتُ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ وَمَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي نَيْرُوبِي مِنَ الْمواردِ لِإتَاحَةِ تَقْديمِ الْخِدْمََاتِ اللّاَزِمَةِ بِطَرِيقَةِ فَعَّالَةٍ إِلَى الْبَرْنامَجِ وَغَيْرَه مِنْ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُنَظَّمَاتِهَا فِي نَيْرُوبِي.


القرار 57/251
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 20 كانون الأول/ ديسمبر 2002، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/57/532/Add.7، الفقرة 10)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
57/251 - تقرير مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للبيئة عن دورته الاستثنائية السابعة
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 2997 (د-27) المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1972، الذي أنشأت بموجبه مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للبيئة،
وإذ تشير أيضا إلى قراريها 53/242 المؤرخ 28 تموز/يوليه 1999 و 56/193 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 2001 بشأن تقرير مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للبيئة عن دورته الحادية والعشرين،
وقد نظرت في تقرير مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للبيئة عن دورته الاستثنائية السابعة([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السابعة والخمسون، الملحق رقم 25 (A/57/25).)،
وإذ تأخذ في الحسبان خطة التنفيذ لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (''خطة تنفيذ جوهانسبرغ'')([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس-4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول، القرار 2، المرفق.)،
وإذ تشير إلى أن الجمعية العامة دعيت في خطة تنفيذ جوهانسبرغ إلى النظر، خلال دورتها السابعة والخمسين، في المسألة الهامة، على تعقيدها، المتعلقة بإنشاء عضوية عالمية لمجلس الإدارة/المنتدى البيئي الوزاري العالمي التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة،
وإذ تشدد على الدور الفريد الذي تقوم به الجمعية العامة، بوصفها أعلى هيئة حكومية دولية لصنع القرار في الأمم المتحدة، في النظر في مسألة إنشاء عضوية عالمية لمجلس الإدارة/المنتدى البيئي الوزاري العالمي التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، وعلى ضرورة قيام الدول الأعضاء والهيئات ذات الصلة التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، تبعا لذلك، بإجراء تحليل شامل لكي تتمكن الجمعية العامة من النظر في جميع آثار تلك المسألة، من النواحي القانونية والسياسية والمؤسسية والمالية، وآثارها على نطاق المنظومة ككل، قبل البت فيها،
وإذ تعيد تأكيد دور برنامج الأمم المتحدة للبيئة بوصفه الهيئة الرئيسية ضمن منظومة الأمم المتحدة في مجال البيئة، وضرورة أن يراعي، في نطاق ولايته، احتياجات التنمية المستدامة لدى البلدان النامية، فضلا عن البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية،
1 - تحيط علما بتقرير مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للبيئة عن دورته الاستثنائية السابعة، والمقررات الواردة فيه([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السابعة والخمسون، الملحق رقم 25 (A/57/25).)؛
2 - تعرب عن تقديرها للفريق الحكومي الدولي المفتوح باب العضوية للوزراء أو ممثليهم المعني بالإدارة الدولية لشؤون البيئة على تقريره على النحو الذي اعتمده به مجلس الإدارة في دورته الاستثنائية السابعة([1]) الوثائق الرسمية للجمعـية العـامة، الدورة السـابعة والخمسون، الملحــق رقم 25 (A/57/25)، الـمرفـق الأول، الـمقـرر دإ-7/1، التذييل.)؛
3 - تشير إلى المقرر الذي اتُخذ في مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة([1]) انظر: تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس-4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول، القرار 2، المرفق، الفقرة 140 (د).) بالتنفيذ الكامل لنتائج المقرر دإ-7/1 بشأن الإدارة البيئية الدولية الذي اتخذه مجلس إدارة البرنامج في دورته الاستثنائية السابعة([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السابعة والخمسون، الملحق رقم 25 (A/57/25).)؛
4 - تدعو الدول الأعضاء ومجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للبيئة والهيئات ذات الصلة التابعة لمنظومة الأمم المتحدة إلى أن تقدّم إلى الأمانة العامة تعليقاتها على المسألة الهامة، على تعقيدها، المتعلقة بإنشاء عضوية عالمية لمجلس الإدارة/المنتدى البيئي الوزاري العالمي، بما في ذلك آثارها القانونية والسياسية والمؤسسية والمالية، وآثارها على نطاق المنظومة ككل، وتطلب إلى الأمين العام أن يقدّم إلى الجمعية العامة تقريرا يتضمن تلك الآراء لكي تنظر فيه قبل دورتها الستين؛
5 - تكرر تأكيد رغبتها في أن تحاط علما بعمل فريق إدارة البيئة؛
6 - تطلب إلى برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن يواصل، في نطاق ولايته، الإسهام في برامج التنمية المستدامة وفي تنفيذ جدول أعمال القرن 21([1]) تقرير مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية، ريو دي جانيرو، 3-14 حزيران/يونيه 1992 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.93.I.8 والتصويبان)، المجلد الأول: القرارات التي اتخذها المؤتمر، القرار 1، المرفق الثاني.) على جميع المستويات، مع الأخذ في الاعتبار ولاية لجنة التنمية المستدامة؛
7 - تكرر تأكيد ضرورة رصد موارد كافية، على أساس ثابت ويمكن التنبؤ به، لبرنــــــامج الأمم المتحدة للبيئة، وتبرز في هذا الصدد، وفقا للقرار 2997 (د-27)، الحاجة إلى النظر في أن ترد بشكل كاف جميع التكاليف الإدارية والتنظيميـــة للبرنامج فـــي سياق الميزانية العادية للأمم المتحدة؛
8 - تطلب إلى الأمين العام أن يبقي قيد الاستعراض احتياجات برنامج الأمم المتحدة للبيئة ومكتب الأمم المتحدة في نيروبي من الموارد لإتاحة تقديم الخدمات اللازمة بطريقة فعالة إلى البرنامج وغيره من هيئات الأمم المتحدة ومنظماتها في نيروبي.


RESOLUTION 57/251
Adopted at the 78th plenary meeting, on 20 December 2002, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/57/532/Add.7, para. 10)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
57/251. Report of the Governing Council of the United Nations Environment Programme on its seventh special session
The General Assembly,
Recalling its resolution 2997 (XXVII) of 15 December 1972, by which it established the Governing Council of the United Nations Environment Programme,
Recalling also its resolutions 53/242 of 28 July 1999 and 56/193 of 21 December 2001 on the report of the Governing Council of the United Nations Environment Programme on its twenty-first session,
Having considered the report of the Governing Council of the United Nations Environment Programme on its seventh special session,Official Records of the General Assembly, Fifty-seventh Session, Supplement No. 25 (A/57/25).
Taking into account the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development (
Recalling that in the Johannesburg Plan of Implementation the General Assembly was invited to consider, at its fifty-seventh session, the important but complex issue of establishing universal membership for the Governing Council/Global Ministerial Environment Forum of the United Nations Environment Programme,
Underlining the unique role of the General Assembly, as the highest intergovernmental decision-making body of the United Nations, in giving consideration to the issue of establishing universal membership for the Governing Council/Global Ministerial Environment Forum of the United Nations Environment Programme and, therefore, the need for a thorough analysis by Member States and the relevant bodies of the United Nations system to enable the General Assembly to fully consider all its implications, including legal, political, institutional, financial and system-wide implications, before making a decision,
Reaffirming the role of the United Nations Environment Programme as the principal body within the United Nations system in the field of environment, which should take into account, within its mandate, the sustainable development needs of developing countries as well as countries with economies in transition,
1. Takes note of the report of the Governing Council of the United Nations Environment Programme on its seventh special session,Official Records of the General Assembly, Fifty-seventh Session, Supplement No. 25 (A/57/25). and the decisions contained therein;
2. Expresses its appreciation to the Open-ended Intergovernmental Group of Ministers or Their Representatives on International Environmental Governance for its report as adopted by the Governing Council at its seventh special session;Official Records of the General Assembly, Fifty-seventh Session, Supplement No. 25 (A/57/25), annex I, decision SS.VII/1, appendix.
3. Recalls the decision made at the World Summit on Sustainable DevelopmentSee Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I, resolution 2, annex, para. 140 (d). to fully implement the outcomes of decision SS.VII/1 on international environmental governance adopted by the Governing Council at its seventh special session;Official Records of the General Assembly, Fifty-seventh Session, Supplement No. 25 (A/57/25).
4. Invites Member States, the Governing Council of the United Nations Environment Programme, and the relevant bodies of the United Nations system to submit to the Secretariat their comments on the important but complex issue of establishing universal membership for the Governing Council/Global Ministerial Environment Forum, including its legal, political, institutional, financial and system-wide implications, and requests the Secretary-General to submit a report incorporating those views to the General Assembly for its consideration before its sixtieth session;
5. Reiterates its desire to be informed on the work of the Environmental Management Group;
6. Requests the United Nations Environment Programme, within its mandate, to continue to contribute to sustainable development programmes and the implementation of Agenda 21Report of the United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, 3-14 June 1992 (United Nations publication, Sales No. E.93.I.8 and corrigenda), vol. I: Resolutions adopted by the Conference, resolution 1, annex II. at all levels, bearing in mind the mandate of the Commission on Sustainable Development;
7. Reiterates the need for stable, adequate and predictable financial resources for the United Nations Environment Programme, and in this regard and in accordance with resolution 2997 (XXVII) underlines the need to consider adequate reflection of all administrative and management costs of the Programme in the context of the United Nations regular budget;
8. Requests the Secretary-General to keep the resource needs of the United Nations Environment Programme and the United Nations Office at Nairobi under review so as to permit the delivery, in an effective manner, of necessary services to the Programme and to other United Nations organs and organizations in Nairobi.

