الْقَرَارُ 56 / 189
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 90 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 560 / Add. 2 )، الْفَقْرَةُ 6 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
56 / 189 - تَنْمِيَةُ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ قَرَارَاتِهَا 45 / 191 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1990 ، و 46 / 143 الْمُؤَرِّخِ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1991 ، و 48 / 205 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ، و50 / 105 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 52 / 196 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 و 54 / 211 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، فَضَلَّا عَنِ الْفُرُوعِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ خُطَّةِ التَّنْمِيَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 51 / 240 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا إعْلاَنُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ رُؤَسَاءَ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ فِي 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى مُقَرَّرِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2001 / 299 الْمُؤَرِّخَ 19 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2001 الَّذِي أُقِرَّ الْمَجْلِسُ بِمُوجِبِهِ
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِأَنَّ الْكَائِنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ تَقَعُ فِي صَمِيمِ اِهْتِمَامَاتِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ عَلَى الْحُكُومََاتِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ عَنْ تَحْدِيدٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ مُلاَئِمَةٍ لِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَأَنَّ ثَمَّةَ حاجَةً لِدُعِّمَ مُتَوَاصِلٌ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ لِتَكْمِلَةِ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أيضا عَلَى أَنَّ هُنَاكَ حاجَةً إِلَى تهيئة بِيئَةُ وَطَنِيَّةُ وَدَوْلِيَّةُ مُواتِيَةٍ مِنْ شَأْنِهَا أَنَّ تَعَزُّزَ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَتُسَاعِدُ عَلَى تَحْقِيقِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ كَذَلِكً أَنَّ الصِّحَّةَ وَالتَّعْلِيمَ هُمَا فِي لُبِّ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَالْحاجَةُ إِلَى كَفَالَةٍ أَنَّ يَتَمَكُنَّ الْأَطْفَالِ فِي كُلُّ مَكَانٍ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 ، الذُّكورُ مِنْهُمْ وَالْإِناثَ عَلَى السَّواءِ ، مِنْ إتْمَامِ مَرْحَلَةِ التَّعْلِيمِ الْاِبْتِدَائِيِّ ، وَأَنَّ يَتَمَكُنَّ الصَّبِيَّةِ وَالْبناتَ مِنَ الْاِلْتِحَاقِ بِجَمِيعَ مُسْتَوِيَاتِ التَّعْلِيمِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ ، مثلما أُوضِحَ ذَلِكً الْمُنْتَدَى الْعَالَمِيُّ لِلتَّعْلِيمِ لِلْجَمِيعِ الَّذِي عُقَدً فِي داكارٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 26 إِلَى 28 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 وَإعْلاَنُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ ضَرُورَةً أَنَّ تَكَوُّنَ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ عُنْصُرَا جَوْهَرِيَّا فِي التَّعَاوُنِ الْإِنْمَائِيِ الدَّوْلِيِّ ، وَالْحاجَةُ إِلَى تَعْزِيزِ التَّدْرِيبِ الْمُسْتَمِرِّ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ دَاخِلُ الْمَشَارِيعِ وَالْبَرامِجَ كَوَسِيلَةٍ لِدُفِعَ هَذِهِ التَّنْمِيَةُ قُدِمَا ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِالْحاجَةِ إِلَى إِدْرَاجِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي استراتيجيات شَامِلَةُ تُعَمِّمُ مُرَاعَاةَ الْفَوَارِقِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، مَعَ أخْذِ اِحْتِيَاجَاتٍ جَمِيعَ السُّكَّانِ فِي الْاِعْتِبارِ ، وَبِخَاصَّةِ اِحْتِيَاجَاتِ الْمَرْأَةِ وَالْفَتَاةَ ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ أيضا بِالدَّوْرِ الْحَيَوِيِّ لِلتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ فِي دُعُمِ الْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ الْقَلَقِ إِزَاءَ اِتِّساعِ الْهُوَّةِ الإنمائية بَيْنَ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْفَجْوَةَ فِي الْمَعَارِفِ وَتِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ، وَإِزَاءَ تَزَايُدِ الْفَوَارِقِ فِي الدَّخْلِ دَاخِلُ الْبُلْدانِ وَفِيمَا بَيْنَهَا وَمَا لِذَلِكً مِنْ أَثِرُ ضَارًّ عَلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّه ينبغي مُسَاعَدَةُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِي الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلُهَا لِتُطُويِرَ قدراتها فِي مَجَالِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَلِكَيْ تَكُونَ مُزَوَّدَةً بِشَكْلِ جَيِّدٍ بِالْمَعْرِفَةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ لِتَتَسَنَّى لَهَا الْاِسْتِفادَةَ مِنَ الْفُرَصِ الَّتِي تُتِيحَهَا الْعَوْلَمَةَ وَتُفَادِي مَخَاطِرَ التَّهْميشِ فِي أَثْناءِ عَمَلِيَّةِ الْعَوْلَمَةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْأثَرِ الْمُدَمِّرِ لِوَبَاءِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز )، وَخَاصَّةٌ فِي أفريقيا جَنُوبُ الصَّحْرَاءِ ، وَالْأَمْرَاضُ الرَّئِيِسيَّةُ الْأُخْرَى عَلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ الْمُسْتَمِرَّةِ إِلَى التَّنْسِيقِ وَالتَّكامُلَ بَيْنَ أَجْهِزَةِ وَمُؤَسِّسَاتِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَخَاصَّةٌ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، عَلَى تَعْزِيزِ تَنْمِيَةِ مواردِهَا الْبَشَرِيَّةِ ، وَخَاصَّةُ تَنْمِيَةِ أَضْعَفُ الْفِئََاتِ ، وَالْحاجَةُ إِلَى أَنَّ تَوَاصُلَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إعْطَاءُ الْأَوْلَوِيَّةِ لِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 56 / 162 .)؛
2 - تُدْرِكُ أهَمِّيَّةَ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ كَوَسِيلَةٍ ، مِنْ بَيْنَ وَسَائِلِ أُخْرَى ، لِتُحِسِّينَ النُّمُوَّ الْاِقْتِصَادِيَّ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ فَضْلًا عَنِ الْمُشَارَكَةِ بِمَزِيدٍ مِنَ الْفَعَّالِيَّةِ فِي النِّظَامِ الْاِقْتِصَادِيِّ الْعَالَمِيِّ وَالْاِسْتِفادَةَ مِنَ الْعَوْلَمَةِ ؛
3 - تَحُثُّ عَلَى زِيادَةِ الْاِسْتِثْمَارَاتِ مِنْ جَانِبٍ جَمِيعَ الْبُلْدانِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ وَالْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ التَّنْمِيَةِ الْبَشَرِيَّةِ مِثْلُ الصِّحَّةِ وَالتَّغْذِيَةَ وَالتَّعْلِيمَ وَالتَّدْرِيبُ وَتَحُسِّينَ بِنَاءَ الْقُدْرََاتِ ، بُغْيَةُ تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَالرّفاهَ لِلْجَمِيعِ ؛
4 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الْبُلْدانِ عَلَى أَنَّ تَوَلِّي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ الْأَوْلَوِيَّةِ فِي سِياقِ اِعْتِمادِ السِّياسََاتِ الْوَطَنِيَّةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَمْوِيلٌ هَذِهِ السِّياسََاتِ وَأَنْ تُرَاعِيَ فِي ذَلِكَ مَا تُوَاجِهُهُ مِنْ قُيُودِ مَالِيَّةٍ ؛
5 - تَحُثُّ عَلَى اِعْتِمادِ نَهْجِ شَامِلَةٍ فِي تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ تُجْمَعُ بَيْنَ عَوَامِلِ مِنْهَا النُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ وَتَوْفِيرُ الْخِدْمََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْأَسَاسِيَّةِ وَسُبِّلَ كَسْبُ الرِّزْقِ الْمُسْتَدامَةُ وَتَمُكِّينَ الْمَرْأَةَ وَإِشْراكُ الشَّبَابِ وَاِحْتِيَاجَاتُ فِئََاتِ الْمُجْتَمَعِ الضَّعِيفَةَ وَجَمَاعََاتُ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ الْمَحَلِّيَّةُ وَالْحَرِيَّةُ السِّياسِيَّةُ وَالْمُشَارِكَةُ الشَّعْبِيَّةُ وَاِحْتِرَامُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْعَدْلَ وَالْإِنْصافَ الَّتِي هِي جَمِيعَا أَمُورُ أَسَاسِيَّةً لِتَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ الْبَشَرِيَّةِ عَلَى مُوَاجَهَةِ تَحَدِّي التَّنْمِيَةِ ؛
6 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الْبُلْدانِ عَلَى كَفَالَةِ الْاِشْتِراكِ عَلَى الْمُسْتَوِيِينَ الْمَحَلِّيِّ وَالْمُجْتَمَعِيَّ فِي قَضَايَا السِّياسََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ؛
7 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ كَفَالَةِ مُشَارَكَةِ الْمَرْأَةِ مُشَارَكَةِ كَامِلَةٍ فِي وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ وَطَنِيَّةٍ وَمَحَلِّيَّةٍ لِتَعْزِيزِ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ؛
8 - تَعْتَرِفُ بِالْحاجَةِ إِلَى تَوْجِيهِ جُهُودِ مُتَضَافِرَةٍ نَحْوَ تَعْزِيزِ الْمَهَارََاتِ وَالْمَعَارِفُ التِّقْنِيَّةُ لِسُكَّانِ الْمَنَاطِقِ الرِّيفِيَّةِ وَالزِّراعِيَّةِ بِهَدَفِ تَحْسِينِ مُصَادَرِ أَرْزَاقِهُمْ وَرفاهِهُمْ الْمَادَِّيِ ، وَتَشَجُّعٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى تَخْصِيصِ مَزِيدٍ مِنَ الْمواردِ لِهَذَا الْغَرَضُ بُغْيَةُ تَيْسيرِ الْوُصُولِ إِلَى التِّكْنُولُوجِيا وَالْمَعَارِفُ الْمُنَاسِبَةُ دَاخِلُ الْبُلْدانِ وَمِنْ الْبُلْدانِ الْأُخْرَى ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الْمُتَقَدِّمَةَ النُّمُوَّ ، وَمِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ؛
9 - تُشَجِّعُ اِعْتِمادَ السِّياسََاتِ والنُهُج وَالتَّدَابِيرَ الَّتِي مِنْ شَأْنِهَا تَضْيِيقِ الْفَجْوَةِ الْمُتَزَايِدَةِ الْاِتِّساعَ بَيْنَ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ فِي مَجَالِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ بِشَكْلِ خاصٍّ وَفِي مَجَالِ التِّكْنُولُوجِيا عُمُومًا ، وَذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ سُبُلٍ مِنْهَا:
( أ) تَشْجِيعُ الْقِطَاعِ الْخاصَّ عَلَى الْقِيَامِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، بِتَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ إِلَى مَرَاكِزِ مُعَيَّنَةٍ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِي شَكْلِ مَنْشُورَاتٍ وَمُعَدَّاتٍ مُتَّصِلَةٍ بِتِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ وَالتَّدْرِيبَ مِمَّا سَيَسْمَحُ بِالْإضافَةِ إِلَى السِّياسََاتِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمُواتِيَةَ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ بِتَيْسيرِ الْوُصُولِ إِلَى التِّكْنُولُوجِيا عَلَى نَحْوَ أفْضَلِ ؛
( ب) الْاِسْتِفادَةُ مِنَ التَّدَاوُلِ السَّرِيعِ لِلْمَنْشُورَاتِ وَالْمُعَدَّاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِتِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ فِي الْمُؤَسَّسََاتِ التَّعْلِيمِيَّةِ وَالشَّرِكََاتِ فِي الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ ، وَذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ جُهُودِ مُنَسِّقَةٍ تَشْتَرِكُ فِيهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْجِهََاتُ الْمُتَلَقِّيَةُ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْمُهْتَمَّةِ ؛
( ج) تَعْزِيزُ أَنْظِمَةِ تَنْظِيمِيَّةٍ شَفَّافَةٍ وَفَعَّالَةٍ وَالسِّياسََاتِ الْأُخْرَى الَّتِي تَشَجُّعً عَلَى الْاِسْتِثْمَارِ ؛
( د) دُعِّمَ الْاِسْتِثْمَارَاتُ الْمُحَدَّدَةُ الْأَهْدَافَ فِي الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الَّتِي تُنْشِئَ الْأَسَاسَ الْفِعْلِيِ لِتَشْغِيلِ خِدْمََاتٍ الإنترنت وَتُمَهِّدَ السَّبِيلَ لِلتَّطْبِيقَاتِ التِّجَارِيَّةِ والإنمائية ؛
( ه) تَطْوِيرُ التَّدْرِيبِ عَلَى تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ لِلْمُسْتَخْدَمِينَ مِنْ قَبِيلِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْجَامِعَاتِ وَمُنَظَّمََاتُ خِدْمََاتِ الْأَعْمَالِ التِّجَارِيَّةِ فَضْلًا عَنِ الْوِكَالََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْعَمَلَ عَلَى زِيادَةِ تَنْسِيقِ جُهُودِهَا الْمُشْتَرَكَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ، وُفِّقَ السِّياسََاتُ وَالْأَوْلَوِيَّاتُ الْوَطَنِيَّةُ ؛
11 - تُشَجِّعُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى أَنْ تَتَوَافَرَ لَدَيهَا نَظْرَةُ شَامِلَةٌ عَلَى تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي مُبَادِرَاتِهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِاِكْتِسَابِ مَعَارِفِ أُوسِعُ بِهَدَفٍ جَعَلَ الْمواردُ الْبَشَرِيَّةُ تَسْتَجِيبُ لِلْمُتَطَلَّبَاتِ الْجَدِيدَةُ الْمُرْتَبِطَةُ بِثَوْرَةِ التِّكْنُولُوجِيا وَتَسْتَفِيدُ مِنَ الْفُرَصِ النَّاشِئَةِ فِي عَالَمِ يَتَّسِمُ بِالْعَوْلَمَةِ ؛
12 - تُشَجِّعُ أيضا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى وَضْعٍ استراتيجيات مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةُ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ مِنْ شَأْنِهَا أَنْ تُيَسِّرَ حُصُولَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتُ الْجَدِيدَةُ وَذَلِكً لِرَأْبِ الْهُوَّةِ فِي مَجَالِ التِّكْنُولُوجِيا الرَّقْمِيَّةَ ؛
13 - تُشَجِّعُ كَذَلِكً مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى التَّرْكِيزِ فِي أَنْشِطَتِهَا التَّعَاوُنِيَّةِ عَلَى بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ الْبَشَرِيَّةِ والمؤسسية ، مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ للمرأة وَالْفَتَاةَ وَالْفِئََاتُ الضَّعِيفَةُ ؛
14 - تُشَجِّعُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى أَنَّ تَوَاصُلً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إقامَةُ شِراكَاتٍ مَعَ الْقِطَاعِ الْخاصَّ ، وَفَّقَا لِقَرَارَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، لِلْمُسَاهَمَةِ عَلَى قَدْرِ أُكْبِرُ فِي بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
15 - تَدْعُو الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، إِلَى مُوَاصَلَةِ إعْطَاءِ الْأَوْلَوِيَّةِ لِدُعِّمَ أَهْدَافُ تَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَإِدْمَاجَهَا فِي سياساتها وَمَشَارِيعُهَا وَعَمَلِيَّاتُهَا ؛
16 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ زِيادَةً مَا تَقَدَّمَهُ مِنْ دُعُمٍ لِلْبَرامِجِ وَالْأَنْشِطَةَ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ مِنْ أَجَلْ النُّهُوضَ بِتَنْمِيَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ ، وَلَا سِيمَا مَا يَسْتَهْدِفُ مِنْهَا تَسْخِيرُ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
18 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 56/189
اتخذ في الجلسة العامة 90، المعقودة في 21 كانون الأول/ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة A/56/560/Add.2)، الفقرة 6)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
56/189 - تنمية الموارد البشرية
إن الجمعية العامة،
إذ تؤكد من جديــد قراراتهـــــا 45/191 المــــــؤرخ 21 كانون الأول/ ديسمـبر 1990، و 46/143 المؤرخ 17 كانـــون الأول/ديسمـــبر 1991، و 48/205 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 1993، و50/105 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1995، و 52/196 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1997 و 54/211 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999، فضلا عن الفروع ذات الصلة من خطة التنمية([1]) القرار 51/240، المرفق.)،
وإذ تؤكد من جديد أيضا إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفيــــة الذي اعتمده رؤســــاء الـــــدول والحكومات في 8 أيلول/سبتمبر 2000([1]) انظر القرار 55/2.)،
وإذ تشير إلى مقرر المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2001/299 المؤرخ 19 تموز/ يوليه 2001 الذي أقر المجلس بموجبه
وإذ تسلِّم بأن الكائنات البشرية تقع في صميم اهتمامات التنمية المستدامة،
وإذ تؤكد أن على الحكومات المسؤولية الرئيسية عن تحديد وتنفيذ سياسات ملائمة لتنمية الموارد البشرية، وأن ثمة حاجة لدعم متواصل من المجتمع الدولي لتكملة الجهود التي تبذلها البلدان النامية،
وإذ تؤكد أيضا على أن هناك حاجة إلى تهيئة بيئة وطنية ودولية مواتية من شأنها أن تعزز تنمية الموارد البشرية في البلدان النامية وتساعد على تحقيق النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة،
وإذ تؤكد كذلك أن الصحة والتعليم هما في لب تنمية الموارد البشرية، والحاجــة إلى كفالــة أن يتمكن الأطفال فــي كـل مكان بحلول عام 2015، الذكور منهم والإناث على السواء، من إتمام مرحلة التعليم الابتدائي، وأن يتمكن الصبية والبنات من الالتحاق بجميع مستويات التعليم على قدم المساواة، مثلما أوضح ذلك المنتدى العالمي للتعليم للجميع الذي عقد في داكار في الفترة من 26 إلى 28 نيسان/أبريل 2000 وإعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية،
وإذ تؤكد ضرورة أن تكون تنمية الموارد البشرية عنصرا جوهريا في التعاون الإنمائي الدولي، والحاجة إلى تعزيز التدريب المستمر وبناء القدرات داخل المشاريع والبرامج كوسيلة لدفع هذه التنمية قُدما،
وإذ تسلِّم بالحاجة إلى إدراج تنمية الموارد البشرية في استراتيجيات شاملة تعمم مراعاة الفوارق بين الجنسين، مع أخذ احتياجات جميع السكان في الاعتبار، وبخاصة احتياجات المرأة والفتاة،
وإذ تسلِّم أيضا بالدور الحيوي للتعاون فيما بين بلدان الجنوب في دعم الجهود الوطنية الرامية إلى تنمية الموارد البشرية،
وإذ تعـرب عـن القلـق إزاء اتساع الهوة الإنمائية بين البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية، بما في ذلك الفجوة في المعارف وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وإزاء تزايد الفوارق فـي الدخـل داخـل البلــدان وفيما بينها وما لذلك من أثر ضار على تنمية الموارد البشرية، ولا سيما في البلدان النامية،
وإذ تؤكد أنه ينبغي مساعدة البلدان النامية في الجهود التي تبذلها لتطوير قدراتها في مجال تكنولوجيا المعلومات ولكي تكون مزودة بشكل جيد بالمعرفة في هذا المجال لتتسنى لها الاستفادة من الفرص التي تتيحها العولمة وتفادي مخاطر التهميش في أثناء عملية العولمة،
وإذ تعرب عن بالغ القلق إزاء الأثر المدمر لوباء فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، وخاصة في أفريقيا جنوب الصحراء، والأمراض الرئيسية الأخرى على تنمية الموارد البشرية، ولا سيما في البلدان النامية،
وإذ تشدد على الحاجة المستمرة إلى التنسيق والتكامل بين أجهزة ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة في مساعدة البلدان النامية، وخاصة أقل البلدان نموا، على تعزيز تنمية مواردها البشرية، وخاصة تنمية أضعف الفئات، والحاجة إلى أن تواصل الأمم المتحدة إعطاء الأولوية لتنمية الموارد البشرية في البلدان النامية،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/56/162.)؛
2 - تدرك أهمية تنمية الموارد البشرية كوسيلة، من بين وسائل أخرى، لتحسين النمو الاقتصادي والقضاء على الفقر فضلا عن المشاركة بمزيد من الفعالية في النظام الاقتصادي العالمي والاستفادة من العولمة؛
3 - تحث على زيادة الاستثمارات من جانب جميع البلدان ومنظومة الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني في جميع جوانب التنمية البشرية مثل الصحة والتغذية والتعليم والتدريب وتحسين بناء القدرات، بغية تحقيق التنمية المستدامة والرفاه للجميع؛
4 - تشجع جميع البلدان على أن تولي تنمية الموارد البشرية الأولوية في سياق اعتماد السياسات الوطنية الاقتصادية والاجتماعية، بما في ذلك تمويل هذه السياسات وأن تراعي في ذلك ما تواجهه من قيود مالية؛
5 - تحث على اعتماد نهج شاملة في تنمية الموارد البشرية تجمع بين عوامل منها النمو الاقتصادي والقضاء على الفقر وتوفير الخدمات الاجتماعية الأساسية وسبل كسب الرزق المستدامة وتمكين المرأة وإشراك الشباب واحتياجات فئات المجتمع الضعيفة وجماعات السكان الأصليين المحلية والحرية السياسية والمشاركة الشعبية واحترام حقوق الإنسان والعدل والإنصاف التي هي جميعا أمور أساسية لتعزيز القدرة البشرية على مواجهة تحدي التنمية؛
6 - تشجع جميع البلدان على كفالة الاشتراك على المستويين المحلي والمجتمعي في قضايا السياسات المتعلقة بتنمية الموارد البشرية؛
7 - تشدد على ضرورة كفالة مشاركة المرأة مشاركة كاملة في وضع وتنفيذ سياسات وطنية ومحلية لتعزيز تنمية الموارد البشرية؛
8 - تعترف بالحاجة إلى توجيه جهود متضافرة نحو تعزيز المهارات والمعارف التقنية لسكان المناطق الريفية والزراعية بهدف تحسين مصادر أرزاقهم ورفاههم المادي، وتشجع، في هذا الصدد، على تخصيص مزيد من الموارد لهذا الغرض بغية تيسير الوصول إلى التكنولوجيا والمعارف المناسبة داخل البلدان ومن البلدان الأخرى، ولا سيما البلدان المتقدمة النمو، ومن خلال التعاون فيما بين بلدان الجنوب؛
9 - تشجع اعتماد السياسات والنُهُج والتدابير التي من شأنها تضييق الفجوة المتزايدة الاتساع بين البلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل خاص وفي مجال التكنولوجيا عموما، وذلك عن طريق سبل منها:
(أ) تشجيع القطاع الخاص على القيام، بالتعاون مع منظومة الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية، بتقديم تبرعات إلى مراكز معينة في البلدان النامية في شكل منشــــورات ومعـــــدات متصلـــــة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتدريب مما سيسمح بالإضافة إلى السياسات والمؤسسات المواتية على الصعيدين الوطني والدولي بتيسير الوصول إلى التكنولوجيا على نحو أفضل؛
(ب) الاستفادة من التداول السريع للمنشورات والمعدات المتصلة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في المؤسسات التعليمية والشركات في البلدان المتقدمة النمو، وذلك عن طريق جهود منسقة تشترك فيها منظومة الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية والجهات المتلقية في البلدان النامية المهتمة؛
(ج) تعزيز أنظمة تنظيمية شفافة وفعالة والسياسات الأخرى التي تشجع على الاستثمار؛
(د) دعم الاستثمارات المحددة الأهداف في الهياكل الأساسية التي تنشئ الأساس الفعلي لتشغيل خدمات الإنترنت وتمهد السبيل للتطبيقات التجارية والإنمائية؛
(هـ) تطوير التدريب على تكنولوجيا المعلومات للمستخدمين من قبيل المنظمات غير الحكومية والجامعات ومنظمات خدمات الأعمال التجارية فضلا عن الوكالات الحكومية الرئيسية؛
10 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة العمل على زيادة تنسيق جهودها المشتركة الرامية إلى تنمية الموارد البشرية، وفق السياسات والأولويات الوطنية؛
11 - تشجع منظومة الأمم المتحدة على أن تتوافر لديها نظرة شاملة على تنمية الموارد البشرية في مبادراتها المتعلقة باكتساب معارف أوسع بهدف جعل الموارد البشرية تستجيب للمتطلبات الجديدة المرتبطة بثورة التكنولوجيا وتستفيد من الفرص الناشئة في عالم يتسم بالعولمة؛
12 - تشجع أيضا منظومة الأمم المتحدة على وضع استراتيجيات من أجل تنمية الموارد البشرية من شأنها أن تيسِّر حصول البلدان النامية على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجديدة وذلك لرأب الهوة في مجال التكنولوجيا الرقمية؛
13 - تشجع كذلك منظومة الأمم المتحدة على التركيز في أنشطتها التعاونية على بناء القدرات البشرية والمؤسسية، مع إيلاء اهتمام خاص للمرأة والفتاة والفئات الضعيفة؛
14 - تشجع منظومة الأمم المتحدة على أن تواصل، حسب الاقتضاء، إقامة شراكات مع القطاع الخاص، وفقا لقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، للمساهمة على قدر أكبر في بناء القدرات في مجال الموارد البشرية في البلدان النامية؛
15 - تدعو المنظمات الدولية، بما فيها المؤسسات المالية الدولية، إلى مواصلة إعطاء الأولوية لدعم أهداف تنمية الموارد البشرية وإدماجها في سياساتها ومشاريعها وعملياتها؛
16 - تهيب بالبلدان المتقدمة النمو ومنظومة الأمم المتحدة زيادة ما تقدمه من دعم للبرامج والأنشطة التي تضطلع بها البلدان النامية من أجل النهوض بتنمية الموارد البشرية وبناء القدرات، ولا سيما ما يستهدف منها تسخير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛
17 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار؛
18 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الثامنة والخمسين، في إطار البند المعنون


RESOLUTION 56/189
Adopted at the 90th plenary meeting, on 21 December 2001, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/56/560/Add.2, para. 6)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
56/189. Human resources development
The General Assembly,
Reaffirming its resolutions 45/191 of 21 December 1990, 46/143 of 17 December 1991, 48/205 of 21 December 1993, 50/105 of 20 December 1995, 52/196 of 18 December 1997 and 54/211 of 22 December 1999, as well as the relevant sections of the Agenda for Development,Resolution 51/240, annex.
Reaffirming also the United Nations Millennium Declaration adopted by heads of State and Government on 8 September 2000,See resolution 55/2.
Recalling Economic and Social Council decision 2001/299 of 19 July 2001, by which the Council adopted
Recognizing that human beings are at the centre of concern in sustainable development,
Stressing that Governments have the primary responsibility for defining and implementing appropriate policies for human resources development and that there is a need for continuing support from the international community to complement the efforts of developing countries,
Stressing also that there is a need for an enabling national and international environment that will enhance human resources development in developing countries and promote sustained economic growth and sustainable development,
Stressing further that health and education are at the core of human resources development, and the need to ensure that by 2015 children everywhere, boys and girls alike, will be able to complete a full course of primary schooling and that girls and boys will have equal access to all levels of education, as expressed at the World Education Forum, held at Dakar from 26 to 28 April 2000, and in the United Nations Millennium Declaration,
Emphasizing that human resources development should be an essential component of international development cooperation and that there is a need to promote continuous training and capacity-building within projects and programmes as a means of advancing such development,
Recognizing that there is a need to integrate human resources development into comprehensive strategies that mainstream a gender perspective, taking into account the needs of all people, in particular the needs of women and girls,
Recognizing also the vital role of South-South cooperation in supporting national efforts at human resources development,
Expressing concern at the increasing development gap between developed and developing countries, including the gap in knowledge, information and communication technologies, and the increasing disparity of income in and among nations and its adverse impact on the development of human resources, in particular in the developing countries,
Stressing that developing countries should be assisted in their efforts to develop capacity in and be well equipped with the knowledge of information technologies that would enable them to benefit from the opportunities offered by globalization and to avoid the risk of marginalization in the process of globalization,
Expressing deep concern at the devastating impact of the human immunodeficiency virus/acquired immunodeficiency syndrome (HIV/AIDS) pandemic, especially in sub-Saharan Africa, and of other major diseases on human resources development, in particular in developing countries,
Emphasizing the continuing need for coordination and integration among the organs and organizations of the United Nations system in assisting developing countries, in particular the least developed among them, to foster the development of their human resources, especially that of the most vulnerable groups, and for the United Nations to continue to give priority to human resources development in developing countries,
1. Takes note of the report of the Secretary-General;A/56/162.
2. Recognizes the importance of developing human resources as a means, inter alia, of promoting economic growth and eradicating poverty as well as of participating more effectively in the world economic system and benefiting from globalization;
3. Urges increased investments by all countries, the United Nations system, international organizations, the private sector, non-governmental organizations and civil society in all aspects of human development, such as health, nutrition, education, training and further capacity-building, with a view to achieving sustainable development and the well-being of all;
4. Encourages all countries to accord priority to human resources development in the context of the adoption of national economic and social policies, including their financing, taking into account their financial constraints;
5. Urges the adoption of comprehensive approaches to human resources development which combine, among other factors, economic growth, poverty eradication, provision of basic social services, sustainable livelihoods, empowerment of women, involvement of young people, the needs of vulnerable groups of society, the needs of local indigenous communities, political freedom, popular participation and respect for human rights, justice and equity, all of which are essential for enhancing human capacity to meet the challenge of development;
6. Encourages all countries to ensure local and community-level engagement in policy issues of human resources development;
7. Emphasizes the need to ensure the full participation of women in the formulation and implementation of national and local policies to promote human resources development;
8. Recognizes the need to direct concerted efforts at enhancing the technical skills and know-how of people living in rural and agricultural areas, with a view to improving their means of livelihood and material well-being, and in this regard encourages the allocation of more resources for that purpose so as to facilitate access to appropriate technology and know-how from within and from other countries, in particular the developed countries, as well as through South-South cooperation;
9. Encourages the adoption of policies, approaches and measures that serve to narrow the increasing gap between developed and developing countries in information and communication technologies in particular and in technology in general by, inter alia:
(a) Encouraging the private sector, in collaboration with the United Nations system and non-governmental organizations, to donate voluntarily to designated centres in developing countries literary materials, information and communications technology equipment and training which, together with the enabling policies and institutions both at the national and international levels, will facilitate improved access;
(b) Taking advantage of the rapid turnaround in both the educational institutions and corporations in developed countries of literary material and information and communications technology equipment, through coordinated efforts involving the United Nations system, non-governmental organizations and recipients in interested developing countries;
(c) Promoting transparent, efficient regulatory regimes and other policies that encourage investment;
(d) Supporting targeted investments in infrastructure that would establish the physical foundation for the operation of Internet services and pave the way for commercial and development applications;
(e) Developing training in information technologies for users such as non-governmental organizations, universities and business service organizations, as well as key governmental agencies;
10. Calls upon the United Nations system to harmonize further its collective human resources development efforts, in accordance with national policies and priorities;
11. Encourages the United Nations system to take a comprehensive view of human resources development in its initiatives, relating it to the acquisition of broader knowledge, with a view to enabling human resources to respond to the new demands associated with the technology revolution and to take advantage of emerging opportunities in a globalized world;
12. Also encourages the United Nations system to promote strategies for human resources development that facilitate access by developing countries to new information and communication technologies so as to bridge the digital divide;
13. Further encourages the United Nations system to focus in its cooperation activities on building human and institutional capacity, with specific attention given to women, girls and vulnerable groups;
14. Encourages the United Nations system to continue to engage, where appropriate, in partnerships with the private sector, in accordance with relevant United Nations resolutions, so as to contribute further to the building of human resources development capacity in developing countries;
15. Invites international organizations, including international financial institutions, to continue to give priority to supporting the objectives of human resources development and to integrating them into their policies, projects and operations;
16. Calls upon developed countries and the United Nations system to increase support to programmes and activities in developing countries for advancing human resources development and capacity-building, in particular those geared towards harnessing information and communication technologies;
17. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-eighth session a report on the implementation of the present resolution;
18. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-eighth session, under the item entitled

