الْقَرَارُ 55 / 187
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 87 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 55 / 580 ، الْفَقْرَةُ 15 )(([ 1 ]) قُدِّمَ رَئِيسُ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي التَّقْريرِ .)
55 / 187 - التَّعَاوُنُ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 46 / 151 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1991 ، و 49 / 108 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ، و 51 / 170 الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 ، و 53 / 177 الْمُؤَرِّخِ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ رُؤَسَاءَ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ فِي 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2000 (([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)،
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِالدَّوْرِ الْمُتَزَايِدِ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ دَوَائِرُ الْأَعْمَالِ التِّجَارِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقِطَاعَ الْخاصَّ ، فِي تَعْزِيزِ الْعَمَلِيَّةِ الدِّينامِيَّةِ الْمُؤَدِّيَةِ إِلَى تَنْمِيَةِ الْقِطَاعِ الصِّنَاعِيِّ ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ أيضا بِأهَمِّيَّةِ نَقِلُّ التِّكْنُولُوجِيا إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِاِعْتِبارِهِ وَسِيلَةِ فَعَّالَةٍ مِنْ وَسَائِلِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْمُدِيرِ الْعَامِّ لِمُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ (([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 55 / 356 .)،
1 - تُكَرِّرُ التَّأْكِيدَ عَلَى أَنَّ التَّصْنِيعَ عُنْصُرُ أَسَاسِي فِي تَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَكَذَلِكَ فِي إيجاد عُمَالَةُ مُنْتِجَةٍ ، وَالْقَضَاءُ عَلَى الْفَقْرِ ، وَتَيْسيرُ التَّكامُلِ الْاِجْتِمَاعِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِدْمَاجُ الْمَرْأَةِ فِي عَمَلِيَّةِ التَّنْمِيَةِ ؛
2 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ التَّحَوُّلِ الصِّنَاعِيِّ الْمَحَلِّيِّ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِاِعْتِبارِهِ وَسِيلَةٍ لِزِيادَةِ الْقِيمَةِ الْمُضَافَةِ لِحصائلِ صَادِرَاتِهَا كَيْما تَسْتَفِيدُ اِسْتِفادَةَ كَامِلَةٍ مِنْ عَمَلِيَّةِ الْعَوْلَمَةِ وَتَحْرِيرُ التِّجَارَةِ ؛
3 - تُسَلِّمُ بِالْحاجَةِ إِلَى تَعْزِيزِ الدَّوْرِ الَّذِي تُؤَدِّيهِ الصِّنَاعَةَ فِي مُكَافَحَةِ تَهْميشِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
4 - تَبْرُزُ أهَمِّيَّةَ التَّعَاوُنِ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ وإيجاد مُنَاخُ إِيجَابِيٌّ لِلْاِسْتِثْمَارِ وَالْأَعْمَالُ التِّجَارِيَّةُ ، عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْوَطَنِيُّ ، فِي تَعْزِيزِ تَوْسِيعِ الْقُدْرََاتِ الْإِنْتاجِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ وَفِي تَنْوِيعٍ هَذِهِ الْقُدْرََاتِ وَتَحْدِيثَهَا ؛
5 - تُؤَكِّدُ مُجَدَّدًا الْحاجَةَ إِلَى الْقِيَامِ ، فِي إِطارِ وَحْدََاتِ الْخِدْمََاتِ الْقَائِمَةِ لَدَى مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ، بِمُبَادَرََاتٍ يَتَجَاوَزُ مَدَّاهَا الْمُبَادَرََاتِ الْمُرْتَبِطَةِ بِالتَّكَيُّفِ وَتَحْقِيقُ الْاِسْتِقْرارِ الْاِقْتِصَادِيِّينَ دُعُمًا لِبَقاءِ النَّشَاطِ التَّصْنِيعِيِ وَتُوسِعُهُ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا فِي أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ؛
6 - تُؤَكِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ وُجُودِ بِيئَةِ دَوْلِيَّةٍ وَوَطَنِيَّةٍ مُواتِيَةً لِتَصْنِيعِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى اِعْتِمادٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ واستراتيجيات إنمائية مِنْ شَأْنِهَا أَنْ تُؤَدِّي ، فِي إِطارٍ مِنْ سِياسََاتِ التَّصْنِيعِ الْمُسْتَنَدَةَ إِلَى الشَّفَافِيَّةِ وَالْقَابِلِيَّةِ لِلْمُسَاءلَةِ ، إِلَى تَعْزِيزِ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْهَا تَنْمِيَةُ الْمَشَارِيعِ ، وَالْاِسْتِثْمَارُ الْأَجْنَبِيُّ الْمُبَاشِرُ ، وَالتَّكَيُّفُ وَالْاِبْتِكَارَ التِّكْنُولُوجِيَّانِ ، وَزِيادَةُ فُرَصِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ ، وَالْاِسْتِخْدامُ الْفَعَّالُ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ ، لِتَمُكِّينَ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ مِنْ تهيئة مُنَاخُ قَادِرٌ عَلَى اِجْتِذَابِ الْاِسْتِثْمَارَاتِ بِمَا يَزِيدُ وَيَسْتَكْمِلَ الْمواردُ الْمَحَلِّيَّةُ اللّاَزِمَةُ لِتَوْسِيعٍ قدراتها الْإِنْتاجِيَّةُ الصِّنَاعِيَّةُ وَتَنْوِيعَهَا وَتَحْدِيثَهَا ، فِي إِطارِ نِظَامِ تِجَارَِيِ دَوْلَِيِ مَفْتُوحِ وَمُنْصِفِ وَغيرِ تَمْييزِيِ وَشَفَّافِ وَمُتَعَدِّدِ الْأَطْرافِ وَقَائِمً عَلَى قَوَاعِدِ ؛
7 - تَعْتَرِفُ بِالصِّلَةِ الْوَثِيقَةِ بَيْنَ الْعَوْلَمَةِ وَالتَّكافُلَ ، وَتُكَرِّرُ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ نَقِلُّ التِّكْنُولُوجِيا إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِاِعْتِبارِهِ وَسِيلَةِ فَعَّالَةٍ مِنْ وَسَائِلِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ؛
8 - تُؤَكِّدُ إِسْهامَ الصِّنَاعَةِ فِي التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا فِي سِياقِ الرّوابطِ بَيْنَ الصِّنَاعَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، وَتُلَاحِظُ أَنَّ الصِّنَاعَةَ تُشَكِّلُ ، فِي إِطارٍ هَذِهِ الصِّلََاتِ الْمُتَبَادَلَةِ فِي مَجْمُوعِهَا ، مَصْدَرَا خَصِبَا لَمَّا يَقْتَضِيَهُ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ مِنْ خَلْقٍ لِفُرَصِ الْعَمَلِ وَتوْلِيدً لِلدَّخْلِ وَتَحْقِيقً لِلتَّكامُلِ الْاِجْتِمَاعِيِّ ؛
9 - تُسَلِّمُ بِمُوَاصَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ أيضا لِأَغْرَاضِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمانِحَةَ وَالْبُلْدانُ الْمُسْتَفِيدَةُ أَنَّ تَوَاصُلَ التَّعَاوُنِ فِي جُهُودِهَا مِنْ أَجَلْ زِيادَةُ كَفَاءةِ وَفَعَّالِيَّةِ مواردِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةُ الْمُخَصَّصَةُ لِلتَّعَاوُنِ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ؛
10 - تُؤَكِّدُ ، فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، عَلَى أهَمِّيَّةِ التَّمْوِيلِ الْمُخَصَّصِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْآلِيَّاتِ وَالْوَسَائِلَ ذَاتُ الْأَسَاسِ السُّوقِيِ إِلَى جَانِبِ طَرَائِقِ التَّمْوِيلِ الْمُبْتَكَرَةَ الَّتِي مِنْ نَوْعِ خُطَطِ التَّمْوِيلِ الْمُشْتَرَكِ وَالصَّنَادِيقَ الاستئمانية ، وَتَحْوِيلُ الْقُرُوضِ إِلَى أَسْهُمٍ ، وَعِنْدَ الْاِقْتِضَاءَ ، تَدَابِيرُ أُخْرَى لِتَخْفِيفِ الدُّيونِ وَالْمُسَاعِدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةُ الْمُصَمِّمَةُ خِصِّيصًا لِتَعْزِيزِ الْقُدْرََاتِ الصِّنَاعِيَّةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِأَسالِيبِ تَتَضَمَّنُ تَيْسيرَ تَدَفُّقَاتِ رَأْسِ الْمَالِ الْخاصَّ ، وَتَطَلُّبٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِلَى الْكِيَانَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِمَا فِيهَا مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، أَنَّ تَقَوُّمً ، فِي سِياقِ شِراكَتِهَا الاستراتيجية ، بِدُعُمِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَالْبُلْدانَ الَّتِي تَمَرَّ اِقْتِصَادَاتِهَا بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْبِئَةِ الْمواردِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةُ الصِّنَاعِيَّةُ ، وَلَا سِيمَا عَنْ طَرِيقِ أَنْشِطَةِ تَشْجِيعِ الْاِسْتِثْمَارِ ، وَتَنْمِيَةُ الْمَشَارِيعِ الصَّغِيرَةِ وَمُتَوَسِّطَةُ الْحَجْمِ ، وَزِيادَةُ قُدْرَةِ صَادِرَاتِهَا عَلَى الْمُنَافَسَةِ ، وَتَشْجِيعُ الْمُمَارَسََاتِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ تَوَافُرِ فُرَصِ الْعَمَلِ فِي الصِّنَاعََاتِ وَمُخْتَلِفُ أَشْكَالِ شِراكَاتِ الْأَعْمَالِ التِّجَارِيَّةِ الَّتِي مِنْ نَوْعِ خُطَطِ الْمَشَارِيعِ الصِّنَاعِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ ، وَالتَّعَاوُنُ فِيمَا بَيْنَ الْمَشَارِيعِ ، وَصَنَادِيقُ رُؤُوسِ أَمْوَالِ الْمَشَارِيعِ الَّتِي تَنْطَوِي عَلَى مُخَاطَرَةٍ ، الْمُسْتَخْدَمَةُ فِي تَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ؛
11 - تُكَرِّرُ التَّأْكِيدَ عَلَى أهَمِّيَّةِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقُ دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي تَوْفِيرِ دُعُمِ فَعَّالٍ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةُ الصِّنَاعِيَّةُ الْمُسْتَدامَةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَتُهَيِّبُ بِمُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ أَنَّ تَوَاصُلَ الْاِضْطِلاعِ بِدَوْرِهَا التَّنْسِيقِيِ الْمَرْكَزِيِّ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي هَذَا الشَّأْنِ ، وَتُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا تِلْكً الْمُنَظَّمَةَ لِتَعْزِيزِ تَعَاوُنِهَا مَعَ بَقِيَّةِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، سَواءٌ عَلَى صَعِيدِ الْمَقَرِّ أَوْ الْمَيْدَانَ ، بِطُرُقِ تَتَضَمَّنُ الْمُشَارَكَةَ عَلَى نَحْوَ نَشِطٍ فِي نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ ، بِهَدَفِ تَعْزِيزِ فَعَّالِيَّةٍ هَذَا الدُّعُمِ وَأهَمِّيَّتَهُ وَآثَارَهُ الإنمائية ؛
12 - تُهَيِّبُ بِالْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ وَهَيْئََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُؤَسِّسَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ، أَنْ تُدَعِّمَ جُهُودَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَكْثيفٍ وَتَوْسِيعُ نِطَاقِ التَّعَاوُنِ الصِّنَاعِيِّ الْقَائِمِ فِيمَا بَيْنَهَا فِي مَجَالَاتٍ مِنْ بَيْنِهَا تِجَارَةِ الْمُنْتِجَاتِ الْمُصَنِّعَةِ ، وَالْاِسْتِثْمَارُ فِي الصِّنَاعَةِ ، وَشِراكَاتُ الْأَعْمَالِ التِّجَارِيَّةِ ، وَالتِّكْنُولُوجِيا الصِّنَاعِيَّةَ ، وَالتَّبَادُلَاتُ الْعِلْمِيَّةُ ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ أَنَّ تَوَاصُلً ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ مُؤَسَّسََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ ، الْاِضْطِلاعُ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِتَقْيِيمٍ متعمق لِأُفْضِلَ الْمُمَارَسََاتِ فِي مَجَالِ السِّياسََاتِ والاستراتيجيات الصِّنَاعِيَّةَ وَلِلدُّرُوسِ الْمُسْتَفادَةَ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ ، وَبِتَحْلِيلٍ هَذِهِ الدُّرُوسِ وَتِلْكً الْمُمَارَسََاتُ وَنَشُرُّهَا ، آخذة فِي الْاِعْتِبارِ آثَارُ الْأَزْمََاتِ الْمَالِيَّةِ وَأَثِرُ الْعَوْلَمَةَ عَلَى الْهَيْكَلِ الصِّنَاعِيِّ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِحَيْثٌ تُدَعِّمُ وَتُعَزِّزَ التَّعَاوُنَ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ بِتَوْفِيرِ رُؤَى ثَاقِبَةٍ وَأَفْكَارُ عَمَلِيَّةٍ لِلتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِي مَيْدَانِ التَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ وَلِلتَّعَاوُنِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتِّقْنِيِّ فِيمَا بَيْنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
14 - تُؤَكِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى الدُّعُمِ الْمَالِيِّ لِتَمُكِّينَ مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ مِنْ تَنْفِيذِ بَرامِجِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ الَّتِي تَتَوَلَّاهَا وَتَعْزِيزُ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا بِوَصْفِهَا مُنْتَدَى عَالَمِيًّا ، وَتَحُثُّ بِشِدَّةٍ ، فِي الْوَقْتِ ذاته ، الدُّوَلُ الْأَعْضَاءُ الْحالِيَّةُ وَالسَّابِقَةُ عَلَى أَنَّ تَسَدُّدَ أَنْصِبَتِهَا الْمُقَرَّرَةِ بِالْكَامِلِ وَفِي الْوَقْتِ الْمَطْلُوبِ وُبِلَا شُرُوطً ؛
15 - تُرَحِّبُ بِالتَّحَوُّلِ الْهَيْكَلِيِ فِي مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ وَإِعادَةُ تَنْشِيطِهَا ، وَبِالْنَّهْجِ الْجَدِيدِ الَّذِي تَتَبُّعَهُ فِي تَوْفِيرِ خِدْمََاتٍ شَامِلَةٍ وَمُتَكامِلَةً لِدُوِّلَهَا الْأَعْضَاءَ ، وَبِتَعْزِيزِ تَمْثيلِهَا الْمَيْدَانِيِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى تِلْكً الْمُنَظَّمَةَ أَنَّ تَوَاصُلَ دُعُمِ جُهُودِ التَّصْنِيعِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ وإيلاء الْأَوْلَوِيَّةَ لِاِحْتِيَاجَاتٍ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا وَبَلَدَانِ الْمِنْطَقَةِ الأفريقية ؛
16 - تُرَحِّبُ أيضا بِتَرْكِيزِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ الصِّنَاعِيَّةِ عَلَى تَعْزِيزِ الْقُدْرََاتِ الصِّنَاعِيَّةِ وَعَلَى تَنْمِيَةِ صِنَاعِيَّةِ مُسْتَدامَةٍ وَأَكْثَرٌ نَظَافَةً فِي سِياقِ تَوَجُّهِهَا الْبَرْنامَجِيِ الْجَدِيدِ ، فَضَلَّا عَنْ تَعَاوُنِهَا مَعَ هَيْئََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ وَمُؤَسِّسَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا بَرْنامَجَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 55/187
اتخذ في الجلسة العامة 87، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2000، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/55/580، الفقرة 15)(([1]) قدم رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في التقرير.)
55/187 - التعاون في ميدان التنمية الصناعية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 46/151 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1991، و 49/108 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1994، و 51/170 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1996، و 53/177 المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1998 بشأن التعاون في ميدان التنمية الصناعية،
وإذ تشير أيضا إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية الذي اعتمده رؤساء الدول والحكومات في 8 أيلول/سبتمبر 2000(([1]) انظر القرار 55/2.)،
وإذ تسلِّم بالدور المتزايد الذي تقوم به دوائر الأعمال التجارية، بما في ذلك القطاع الخاص، في تعزيز العملية الدينامية المؤدية إلى تنمية القطاع الصناعي،
وإذ تسلِّم أيضا بأهمية نقل التكنولوجيا إلى البلدان النامية باعتباره وسيلة فعالة من وسائل التعاون الدولي في ميدان التنمية الصناعية،
وإذ تحيط علما بتقرير المدير العام لمنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية(([1]) انظر A/55/356.)،
1 - تكرر التأكيد على أن التصنيع عنصر أساسي في تعزيز التنمية المستدامة للبلدان النامية، وكذلك في إيجاد عمالة منتجة، والقضاء على الفقر، وتيسير التكامل الاجتماعي، بما في ذلك إدماج المرأة في عملية التنمية؛
2 - تشدد على أهمية التحول الصناعي المحلي في البلدان النامية باعتباره وسيلة لزيادة القيمة المضافة لحصائل صادراتها كيما تستفيد استفادة كاملة من عملية العولمة وتحرير التجارة؛
3 - تسلِّم بالحاجة إلى تعزيز الدور الذي تؤديه الصناعة في مكافحة تهميش البلدان النامية؛
4 - تبرز أهمية التعاون في ميدان التنمية الصناعية وإيجاد مناخ إيجابـي للاستثمار والأعمال التجارية، على كل من الصعيد الدولي والإقليمي ودون الإقليمي والوطني، في تعزيز توسيع القدرات الإنتاجية للبلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية وفي تنويع هذه القدرات وتحديثها؛
5 - تؤكد مجددا الحاجة إلى القيام، في إطار وحدات الخدمات القائمة لدى منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، بمبادرات يتجاوز مداها المبادرات المرتبطة بالتكيف وتحقيق الاستقرار الاقتصاديين دعما لبقاء النشاط التصنيعي وتوسعه في البلدان النامية، ولا سيما في أقل البلدان نموا؛
6 - تؤكد على ضرورة وجود بيئة دولية ووطنية مواتية لتصنيع البلدان النامية، وتحث جميع الحكومات على اعتماد وتنفيذ سياسات واستراتيجيات إنمائية من شأنها أن تؤدي، في إطار من سياسات التصنيع المستندة إلى الشفافية والقابلية للمساءلة، إلى تعزيز جملة أمور، منها تنمية المشاريع، والاستثمار الأجنبـي المباشر ، والتكيف والابتكار التكنولوجيان، وزيادة فرص الوصول إلى الأسواق، والاستخدام الفعال للمساعدة الإنمائية الرسمية، لتمكين البلدان النامية من تهيئة مناخ قادر على اجتذاب الاستثمارات بما يزيد ويستكمل الموارد المحلية اللازمة لتوسيع قدراتها الإنتاجية الصناعية وتنويعها وتحديثها، في إطار نظام تجاري دولي مفتوح ومنصف وغير تمييزي وشفاف ومتعدد الأطراف وقائم على قواعد؛
7 - تعترف بالصلة الوثيقة بين العولمة والتكافل، وتكرر تأكيد أهمية نقل التكنولوجيا إلى البلدان النامية باعتباره وسيلة فعالة من وسائل التعاون الدولي في ميدان التنمية الصناعية؛
8 - تؤكد إسهام الصناعة في التنمية الاجتماعية، ولا سيما في سياق الروابط بين الصناعة والزراعة، وتلاحظ أن الصناعة تشكل، في إطار هذه الصلات المتبادلة في مجموعها، مصدرا خصبا لما يقتضيه القضاء على الفقر من خلق لفرص العمل وتوليد للدخل وتحقيق للتكامل الاجتماعي؛
9 - تسلِّم بمواصلة استخدام المساعدة الإنمائية الرسمية أيضا لأغراض التنمية الصناعية في البلدان النامية، وتهيب بالبلدان المانحة والبلدان المستفيدة أن تواصل التعاون في جهودها من أجل زيادة كفاءة وفعالية موارد المساعدة الإنمائية الرسمية المخصصة للتعاون في ميدان التنمية الصناعية؛
10 - تؤكد، فيما يتصل بالبلدان النامية، على أهمية التمويل المخصص للتنمية الصناعية، بما في ذلك الآليات والوسائل ذات الأساس السوقي إلى جانب طرائق التمويل المبتكرة التي من نوع خطط التمويل المشترك والصناديق الاستئمانية، وتحويل القروض إلى أسهم، وعند الاقتضاء، تدابير أخرى لتخفيف الديون والمساعدة الإنمائية الرسمية المصممة خصيصا لتعزيز القدرات الصناعية للبلدان النامية بأساليب تتضمن تيسير تدفقات رأس المال الخاص، وتطلب، في هذا الصدد، إلى الكيانات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة، بما فيها منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، أن تقوم، في سياق شراكتها الاستراتيجية، بدعم البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية في جهودها الرامية إلى تعبئة الموارد من أجل التنمية الصناعية، ولا سيما عن طريق أنشطة تشجيع الاستثمار، وتنمية المشاريع الصغيرة ومتوسطة الحجم، وزيادة قدرة صادراتها على المنافسة، وتشجيع الممارسات الرامية إلى تعزيز توافر فرص العمل في الصناعات ومختلف أشكال شراكات الأعمال التجارية التي من نوع خطط المشاريع الصناعية المشتركة، والتعاون فيما بين المشاريع، وصناديق رؤوس أموال المشاريع التي تنطوي على مخاطرة، المستخدمة في تمويل التنمية الصناعية؛
11 - تكرر التأكيد على أهمية التعاون والتنسيق داخل منظومة الأمم المتحدة في توفير دعم فعال من أجل التنمية الصناعية المستدامة للبلدان النامية، وتهيب بمنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية أن تواصل الاضطلاع بدورها التنسيقي المركزي في منظومة الأمم المتحدة في هذا الشأن، وترحب بالجهود التي تبذلها تلك المنظمة لتعزيز تعاونها مع بقية منظومة الأمم المتحدة، سواء على صعيد المقر أو الميدان، بطرق تتضمن المشاركة على نحو نشط في نظام المنسقين المقيمين، بهدف تعزيز فعالية هذا الدعم وأهميته وآثاره الإنمائية؛
12 - تهيب بالمجتمع الدولي وهيئات منظومة الأمم المتحدة ومؤسساتها ذات الصلة، ولا سيما منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، أن تدعم جهود البلدان النامية الرامية إلى تكثيف وتوسيع نطاق التعاون الصناعي القائم فيما بينها في مجالات من بينها تجارة المنتجات المصنعة، والاستثمار في الصناعة، وشراكات الأعمال التجارية، والتكنولوجيا الصناعية، والتبادلات العلمية؛
13 - تطلب إلى منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية أن تواصل، بالتعاون مع مؤسسات منظومة الأمم المتحدة ذات الصلة، الاضطلاع، حسب الاقتضاء، بتقييم متعمق لأفضل الممارسات في مجال السياسات والاستراتيجيات الصناعية وللدروس المستفادة في ميدان التنمية الصناعية، وبتحليل هذه الدروس وتلك الممارسات ونشرها، آخذة في الاعتبار آثار الأزمات المالية وأثر العولمة على الهيكل الصناعي للبلدان النامية، بحيث تدعم وتعزز التعاون فيما بين بلدان الجنوب بتوفير رؤى ثاقبة وأفكار عملية للتعاون الدولي في ميدان التنمية الصناعية وللتعاون الاقتصادي والتقني فيما بين البلدان النامية؛
14 - تؤكد على الحاجة إلى الدعم المالي لتمكين منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية من تنفيذ برامج التعاون التقني التي تتولاها وتعزيز الأنشطة التي تضطلع بها بوصفها منتدى عالميا، وتحث بشدة، في الوقت ذاته، الدول الأعضاء الحالية والسابقة على أن تسدد أنصبتها المقررة بالكامل وفي الوقت المطلوب وبلا شروط؛
15 - ترحب بالتحول الهيكلي في منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية وإعادة تنشيطها، وبالنهج الجديد الذي تتبعه في توفير خدمات شاملة ومتكاملة لدولها الأعضاء، وبتعزيز تمثيلها الميداني، وتطلب إلى تلك المنظمة أن تواصل دعم جهود التصنيع التي تبذلها البلدان النامية وإيلاء الأولوية لاحتياجات أقل البلدان نموا وبلدان المنطقة الأفريقية؛
16 - ترحب أيضا بتركيز منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية على تعزيز القدرات الصناعية وعلى تنمية صناعية مستدامة وأكثر نظافة في سياق توجهها البرنامجي الجديد، فضلا عن تعاونها مع هيئات منظومة الأمم المتحدة ومؤسساتها ذات الصلة، ولا سيما برنامج الأمم المتحدة للبيئة؛
17- تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 55/187
Adopted at the 87th plenary meeting, on 20 December 2000, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/55/580, para. 15)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Chairman of the Committee.
55/187. Industrial development cooperation
The General Assembly,
Recalling its resolutions 46/151 of 18 December 1991, 49/108 of 19 December 1994, 51/170 of 16 December 1996 and 53/177 of 15 December 1998 on industrial development cooperation,
Recalling also the United Nations Millennium Declaration adopted by the heads of State and Government on 8 September 2000,See resolution 55/2.
Recognizing the increasing role of the business community, including the private sector, in enhancing the dynamic process of the development of the industrial sector,
Recognizing also the importance of the transfer of technology to the developing countries as an effective means of international cooperation in the field of industrial development,
Taking note of the report of the Director-General of the United Nations Industrial Development Organization,See A/55/356.
1. Reiterates that industrialization is a key element in the promotion of the sustainable development of developing countries, as well as in the creation of productive employment, eradication of poverty and facilitation of social integration, including the integration of women into the development process;
2. Stresses the importance of domestic industrial transformation in developing countries as a way of increasing the value added of their export earnings, so that they may benefit fully from the process of globalization and trade liberalization;
3. Recognizes the need for industry to play an enhanced role in fighting the marginalization of developing countries;
4. Underlines the importance of industrial development cooperation and a positive investment and business climate at the international, regional, subregional and national levels in promoting the expansion, diversification and modernization of productive capacities in developing countries and countries with economies in transition;
5. Reaffirms the need, within the existing service modules of the United Nations Industrial Development Organization, for initiatives stretching beyond those associated with economic adjustment and stabilization to support the survival and expansion of manufacturing activity in developing countries, especially in the least developed countries;
6. Emphasizes the necessity of a favourable international and national environment for the industrialization of developing countries, and urges all Governments to adopt and to implement development policies and strategies that promote, within a framework of transparent and accountable industrialization policies, inter alia, enterprise development, foreign direct investment, technological adaptation and innovation, expanded access to markets and effective use of official development assistance to enable developing countries to enhance an environment that is attractive to investment so as to augment and supplement domestic resources for the expansion, diversification and modernization of their industrial production capacity in the context of an open, equitable, non-discriminatory, transparent, multilateral and rule-based international trading system;
7. Acknowledges the interlinkage of globalization and interdependence, and reiterates the importance of the transfer of technology to the developing countries as an effective means of international cooperation in the field of industrial development;
8. Confirms the contribution of industry to social development, especially in the context of the linkages between industry and agriculture, and notes that within the totality of these interlinkages, industry serves as a powerful source of the employment generation, income creation and social integration required for the eradication of poverty;
9. Recognizes the continuing use of official development assistance also for industrial development in the developing countries, and calls upon donor countries and recipient countries to continue to cooperate in their efforts to achieve greater efficiency and effectiveness of official development assistance resources devoted to industrial development cooperation;
10. Emphasizes the importance, for developing countries, of financing for industrial development, including market-based mechanisms and instruments as well as innovative funding modalities, such as co-financing schemes and trust funds, debt-equity swaps and, as appropriate, other debt relief measures and official development assistance specifically designed to strengthen the industrial capacities of developing countries through, inter alia, the facilitation of private capital flows, and, in this regard, requests relevant entities of the United Nations system, including the United Nations Industrial Development Organization and the United Nations Conference on Trade and Development, in the context of their strategic partnership, to support developing countries and countries with economies in transition in their efforts to mobilize resources for industrial development, especially by means of investment promotion activities, the development of small and medium-sized enterprises, an increase in the competitiveness of their exports, the encouragement of practices to promote employment in industries and various forms of business partnerships, such as industrial joint venture schemes, enterprise-to-enterprise cooperation and venture capital funds for industrial development;
11. Reiterates the importance of cooperation and coordination within the United Nations system in providing effective support for the sustainable industrial development of developing countries, calls upon the United Nations Industrial Development Organization to continue to carry out its central coordinating role within the United Nations system in that respect, and welcomes its efforts to strengthen its cooperation with the rest of the United Nations system at both the headquarters and field levels by, inter alia, actively participating in the resident coordinator system, so as to enhance the effectiveness, relevance and development impact of such support;
12. Calls upon the international community and the relevant bodies and organizations of the United Nations system, in particular the United Nations Industrial Development Organization, to support the efforts of the developing countries to intensify and expand industrial cooperation among themselves with respect to, among other things, trade in manufactured products, industrial investments and business partnerships, and industrial technology and scientific exchanges;
13. Requests the United Nations Industrial Development Organization, in cooperation with the relevant organizations of the United Nations system, as appropriate, to continue to undertake an in-depth assessment, analysis and dissemination of best practices in the area of industrial policies and strategies and of lessons learned in industrial development, taking into account the effects of financial crises and the impact of globalization on the industrial structure of the developing countries, so as to support and boost South-South cooperation by providing practical insights and ideas for international industrial development cooperation and for economic and technical cooperation among developing countries;
14. Emphasizes the need for financial support to enable the United Nations Industrial Development Organization to implement its technical cooperation programmes and to strengthen its global forum activities, and, at the same time, strongly urges present and former member States to pay their assessed contributions in full, on time and without conditions;
15. Welcomes the structural transformation and revitalization of the United Nations Industrial Development Organization as well as its new approach in providing comprehensive and integrated services to its member States and the strengthening of its field representation, and requests it to continue to support the industrialization efforts of developing countries and to continue to accord priority to the needs of the least developed countries and countries in the African region;
16. Also welcomes the focus of the United Nations Industrial Development Organization both on the strengthening of industrial capacities and on cleaner and sustainable industrial development, in the context of its new programme orientation, as well as its cooperation with the relevant bodies and organizations of the United Nations system, in particular the United Nations Environment Programme;
17. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-seventh session a report on the implementation of the present resolution.

