الْقَرَارُ 62 / 208
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 424 / Add. 2 ، الْفَقْرَةُ 9 )([ 1 ]) قُدِّمَ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
62 / 208 - الْاِسْتِعْراضُ الشَّامِلُ الَّذِي يَجْرِيَ كُلُّ ثَلاثِ سنواتٍ لِسِياسَةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 44 / 211 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1989 و 47 / 199 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1992 و 50 / 120 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 و 52 / 203 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 و 52 / 12 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 و 53 / 192 الْمُؤَرِّخِ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 و 56 / 201 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 و 59 / 250 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، وَقَرَارُي الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2005 / 7 الْمُؤَرِّخِ 20 تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2005 و 2006 / 14 الْمُؤَرِّخِ 26 تَمُّوزٍ / يُولِيهِ 2006 ، وَغَيْرَهَا مِنَ الْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ الَّذِي يَجْرِيَ كُلُّ ثَلاثِ سنواتٍ لِسِياسَةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ ، وَالَّذِي تُحَدِّدَ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ مِنْ خِلاَلِهِ تَوْجِيهَاتٍ أَسَاسِيَّةٍ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ فِي مَجَالِ السِّياسَةِ الْعَامَّةِ لِأَغْرَاضِ التَّعَاوُنِ الْإِنْمَائِيِ وَالطَّرَائِقَ الَّتِي تَتْبَعَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ،
وَإِذْ تُعِيدُ أيضا تَأْكِيدُ ضَرُورَةِ تَعْزِيزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بُغْيَةُ تَوْطِيدِ سُلْطَتِهَا وَفَعَّالِيَّتِهَا وَقدرتِهَا عَلَى التَّصَدِّي بِطَرِيقَةِ نَاجِعَةٍ وَوَفْقًا لِمَقَاصِدِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمَبَادِئَهُ لِكُلُّ مَا نواجهه فِي عَصْرِنَا هَذَا مِنْ تَحَدِّيَاتٍ فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى اِلْتِزَامِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِتَعْزِيزِ أهَمِّيَّةِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَفَعَّالِيَّتَهَا وَكَفَاءتَهَا وَمِصْداقِيَّتَهَا وَإِمْكانِيَّةُ مُسَاءلَتِهَا بِوَصْفٍ ذَلِكً هَدَفًا وَمَصْلَحَةُ مُشْتَرَكِينً ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى ضَرُورَةِ تَزْوِيدِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِالْمواردِ الْكَافِيَةِ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ بِهَدَفِ تَمْكِينِهَا مِنَ النُّهُوضِ بولاياتها ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْحاجَةِ إِلَى الْعَمَلِ ، عَلَى نَحْوً يتسم بِالْاِتِّسَاقِ وَحُسْنُ التَّوْقِيتِ ، عَلَى كَفَالَةِ التَّنْفِيذِ التَّامِّ لِجَمِيعَ عَنَاصِرِ قَرَارَاتِهَا 44 / 211 و 47 / 199 و 50 / 120 و 53 / 192 و 56 / 201 و 59 / 250 وَالْأَجْزَاءَ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ مِنْ قَرَارِهَا 52 / 12 بَاءَ الَّتِي ينبغي أَنْ تَعْتَبِرَ جُزْءًا لَا يَتَجَزَّأُ مِنْ هَذَا الْقَرَارِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى دَوْرِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي تَوْفِيرِ التَّنْسِيقِ وَالتَّوْجِيهَ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِضَمَانِ تَنْفِيذٍ تِلْكً التَّوْجِيهَاتِ فِي مَجَالِ السِّياسَةِ الْعَامَّةِ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ ، وُفِّقَا لِهَذَا الْقَرَارَ وَلِقَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 48 / 162 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 و 50 / 227 الْمُؤَرِّخَ 24 أيَّارَ / مَايُوٌ 1996 و 57 / 270 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 23 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2003 و 61 / 16 الْمُؤَرِّخَ 20 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2006 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى نَتَائِجِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ فِي الْمَيْدَانَيْنِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْمَيَّادَيْنِ الْمُتَّصِلَةَ بِهُمَا ، مِثْلُ إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَلْفِيَّةِ لِعَامَ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) وَتُوَافِقُ آرَاءً مونتيري لِلْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ لِعَامَ 2002 ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ ، مونتيري ، الْمَكْسِيكُ ، 18 - 22 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 02. II. A. 7 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .) وَخُطَّةُ تَنْفِيذِ نَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ (' خُطَّةٌ جوهانسبرغ لِلتَّنْفِيذِ ') لِعَامَ 2002 ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. I وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ .) وَنَتَائِجُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .)، وَإِلَى قَرَارِهَا 60 / 265 الْمُؤَرِّخَ 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2006 الْمُتَعَلِّقَ بِمُتَابَعَةِ النَّتَائِجِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّنْمِيَةِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ، بِمَا يَشْمَلُ الْأَهْدَافُ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الدَّوْرَ الْحَيَوِيَّ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ هَذِهٍ الْمُؤْتَمَرَاتِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ فِي تَشْكِيلِ رُؤْيَةٍ إنمائية وَاسِعَةُ الْأُفُقِ وَفِي تَحْدِيدِ الْأَهْدَافِ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا بِشَكْلِ مُشْتَرَكٍ ، مِمَّا سَاهِمً فِي فَهْمِنَا لِلتَّحَدِّيَاتِ الَّتِي تَعْتَرِضَ تَحْسِينَ ظُروفِ حَيَاةِ الْإِنْسانِ فِي مُخْتَلِفِ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ وَفِي اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ لِمُوَاجَهَتِهَا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى كُلُّ بَلَدٍ أَنْ يَتَحَمَّلَ الْمَسْؤُولِيَّةُ الرَّئِيِسيَّةُ عَنْ تَنْمِيَتِهِ وَأَنَّه لَيْسَ مِنْ قَبِيلِ الْمُغالاةِ زِيادَةُ التَّشْدِيدِ عَلَى دَوْرِ السِّياسََاتِ الْوَطَنِيَّةِ والاستراتيجيات الإنمائية فِي تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِضَرُورَةِ اِسْتِكْمالِ الْجُهُودِ الْوَطَنِيَّةِ بِبَرامِجِ وَتَدَابِيرَ وَسِياسََاتُ عَالَمِيَّةُ داعِمَةٍ تَهْدِفُ إِلَى تَوْسِيعِ نِطَاقِ الْفُرَصِ الإنمائية الْمُتَاحَةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الظُّروفِ الْوَطَنِيَّةِ وَكَفَالَةُ اِحْتِرَامِ السَّيْطَرَةِ الْوَطَنِيَّةِ عَلَى زِمامِ الْأُمُورِ وَاِحْتِرَامً الاستراتيجيات وَالسِّيادَةُ الْوَطَنِيَّةُ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْأَهْدَافَ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، تُقَدِّمُ إِطارًا لِتَخْطِيطِ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ وَاِسْتِعْراضَهَا وَتَقْيِيمَهَا ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أيضا أَنَّ التَّنْمِيَةَ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ مُتَرَابِطَةُ وَيُعَزِّزُ بَعْضُهَا بَعْضًا ، وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ التَّنْمِيَةَ هَدَفُ رَئِيسِيٍ فِي حَدٍّ ذاتها وَأَنَّهَا تَشَكُّلٌ عُنْصُرَا أَسَاسِيَّا مِنْ عَنَاصِرِ الْإِطارِ الشَّامِلِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ كَذَلِكً أَنَّ الْقِطَاعَ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، يُمْكِنُ أَنْ يُسَاهِمَا بِشَكْلِ إِيجَابِيٍّ فِي تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، وَإِذْ تَشَجُّعٌ عَلَى مُوَاصَلَةِ إِسْهامِهُمَا فِي دُعُمِ الْجُهُودِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، وَفَّقَا لِلْخُطَطِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ التِّكْنُولُوجِيَّاتِ الْجَدِيدَةِ ، بِمَا فِيهَا تِكْنُولُوجِيَّاتُ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ، تُهَيِّئُ فُرْصَةً لِدُفِعَ عَجَلَةُ التَّنْمِيَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الْحُصُولَ عَلَى هَذِهِ التِّكْنُولُوجِيَّاتِ لَا يُزَالُ مُتَفاوِتَا وَأَنَّه لَا تُزَالُ هُنَاكَ فَجْوَةَ رَقْمِيَّةٍ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ أهَمِّيَّةِ تَنْمِيَةِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ وَاِلْسَعِي إِلَى تَحْقِيقِ نُمُوِّ اِقْتِصَادِيِّ مُطَّرِدِ وَمُنْصِفٍ وَتَنْمِيَةُ مُسْتَدامَةٍ ، بِاِعْتِبارٍ ذَلِكً هَدَفَا مِحْوَرِيَّا لِلتَّعَاوُنِ الْإِنْمَائِيِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْاِتِّجَاهَاتِ الرَّاهِنَةِ فِي مَجَالِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، بِمَا فِي ذَلِكً النَّهْجَ الْقِطاعِيَّةَ وَدُعِّمَ الْمِيزَانِيََّاتُ ، تُمَثِّلُ تَحَدِّيَاتٍ أَمَامَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ تَسْتَطِيعُ الْقِيَامَ بُدورً فِي مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى إِدَارَةٍ هَذِهِ الطَّرَائِقِ لِتَقْديمِ الْمَعُونَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أيضا الْاِحْتِيَاجَاتُ الْعَاجِلَةُ وَالْمُحَدَّدَةُ لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ كَذَلِكً الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لأفريقيا ،
مُقَدَّمَةُ
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِتقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ الَّذِي يَجْرِيَ كُلُّ ثَلاثِ سنواتٍ لِسِياسَةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ([ 1 ]) A / 62 / 73 - E / 2007 / 52 و A / 62 / 253 .) وَعَنْ التَّحْلِيلِ الْإِحْصَائي الشَّامِلِ لِتَمْوِيلِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ([ 1 ]) A / 62 / 74 - E / 2007 / 54 و A / 62 / 326 .)؛
2 - تُلَاحِظُ أوْجَهُ التَّقَدُّمِ الَّتِي يُحَقِّقَهَا جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي تَنْفِيذِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 59 / 250 ، وَتُهَيِّبُ بِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ التَّعْجِيلَ بِتَنْفِيذِهِ بِالْكَامِلِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أَحْكَامٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
3 - تُعِيدُ تَأْكِيدَ ضَرُورَةٍ أَنْ يَكُونُ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ سِمََاتُ أَسَاسِيَّةُ عِدَّةٍ ، مِنْهَا أَنَّ تَكَوُّنَ شَامِلَةٍ وَطَوْعِيَّةُ وَمُقَدَّمَةٌ كَمِنَحِ وَمُحَايِدَةِ وَمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافِ وَقَادِرَةً عَلَى تَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الإنمائية لِلْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ بِصُورَةِ مَرِنَةٍ ، وَأَنْ يَضْطَلِعَ بِالْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ لِصَالِحِ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ وَوَفْقًا لسياساتها وَأَوْلَوِيَّاتِهَا الإنمائية ؛
4 - تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّه لَا يُوجَدُ نَهْجُ
5 - تُدْرِكُ أَنَّ قُوَّةَ الْجِهَازِ التَّنْفِيذِيِّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ تَكْمُنُ فِي مَشْرُوعِيَّتِهِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ بِاِعْتِبارِهِ شَرِيكَا مُحَايِدَا وَمَوْضُوعِيَّا وَمَوْثُوقَا بِهِ لَدَى كُلُّ مِنَ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةَ ؛
6 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ تَتَحَمَّلُ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنِ التَّنْمِيَةِ فِي بُلْدانِهَا وَعَنْ الْقِيَامِ ، عَلَى أَسَاسٍ الاستراتيجيات وَالْأَوْلَوِيَّاتُ الْوَطَنِيَّةُ ، بِتَنْسِيقٍ جَمِيعَ أَنْوَاعِ الْمُسَاعَدَةِ الْخَارِجِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْمُسَاعَدَةُ الْمُقَدَّمَةُ مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافَ ، مِنْ أَجَلْ إِدْمَاجٌ تِلْكً الْمُسَاعَدَةَ بِفَعَّالِيَّةٍ فِي عَمَلِيَّاتِهَا الإنمائية ؛
7 - تَشَدُّدٌ عَلَى ضَرُورَةِ تَقْيِيمٍ وَتَقْديرُ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ اِسْتِنادًا إِلَى تَأْثِيرِهَا فِي الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ بِوَصْفِهَا إِسْهامَاتٍ فِي تَعْزِيزٍ قدراتها عَلَى السَّعَِيِ مِنْ أَجَلْ الْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ وَتَحْقِيقُ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ؛
8 - تَقَرَّرَ أَنَّه ينبغي لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَقُومَ ، بِالْاِتِّفَاقِ مَعَ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ وَقَبُولَهُ ، بِمُسَاعَدَةِ الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ عَلَى إيجاد بِيئَةُ مُؤَاتِيَةُ تَتَعَزَّزُ فِيهَا الرّوابطَ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَجِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَالْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ وَالْمُنَظَّمََاتُ الْوَطَنِيَّةُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ الَّتِي تَشَارُكً فِي عَمَلِيَّةِ التَّنْمِيَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي أَثْناءِ عَمَلِيَّةِ التَّحْضِيرِ لِإِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، اِلْتِمَاسَا لِحُلُولِ جَدِيدَةٍ وَمُبْتَكَرَةٍ لِمَشَاكِلِ التَّنْمِيَةِ ، وَفَّقَا لِلسِّياسََاتِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
9 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْغَرَضَ مِنَ الْإِصْلاحِ هُوَ جَعَلَ جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَكْثَرٌ كَفَاءةُ وَفَعَّالِيَّةٌ فِي الدُّعُمِ الَّذِي يُقَدِّمُهُ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِنَاءٌ عَلَى استراتيجياتها الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، وَتُؤَكِّدُ أيضا أَنَّ جُهُودَ الْإِصْلاحِ ينبغي أَنَّ تَعَزُّزَ الْكَفَاءةِ التَّنْظِيمِيَّةُ وَتُحَقِّقُ نَتَائِجَ إنمائية مَلْمُوسَةً ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُوَاصِلَ بِذَلُ الْجُهُودِ لِلْاِسْتِجَابَةِ لِلْخُطَطِ وَالسِّياسََاتُ وَالْأَوْلَوِيَّاتُ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ الَّتِي تُشَكِّلَ الْإِطارَ الْمَرْجِعِيِ السَّلِيمِ الْوَحِيدِ لِبَرْمَجَةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ، وَأَنْ يَسْعَى إِلَى تَحْقِيقِ الْإِدْمَاجِ الْكَامِلِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ فِي التَّخْطِيطِ وَالْبَرْمَجَةَ عَلَى الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ ، بِتَوْجِيهٍ مِنْ حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ ، فِي جَمِيعَ مَرَاحِلِ الْعَمَلِيَّةِ ، مَعَ الْعَمَلِ عَلَى ضَمَانِ مُشَارَكَةٍ جَمِيعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ الْمَعْنِيِّينَ مُشَارَكَةُ كَامِلَةٌ عَلَى الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ ؛
11 - تُدْرِكُ أَنَّ تَعْزِيزَ دَوْرِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ عَلَى تَحْقِيقِ أَهْدَافِهَا الإنمائية وَقُدْرَتَهُ عَلَى الْقِيَامِ بِذَلِكً يَتَطَلَّبَ زِيادَةُ فَعَالِيَتُهُ وَكَفَاءتَهُ وَاِتِّسَاقَهُ وَتَأْثِيرَهُ بِاِسْتِمْرارٍ ، مَعَ تَحْقِيقِ زِيادَةِ كَبِيرَةٍ فِي الْمواردِ وَتَوْسِيعُ قَاعِدَةِ مواردِهِ عَلَى نَحْوَ مُطَّرِدِ وَمَضْمُونِ وَيُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهِ ؛
12 - تُشَجِّعُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى الْقِيَامِ ، عَنْ طَرِيقِ مَجْلِسِ الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالتَّنْسِيقِ وَمَجْمُوعَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الإنمائية ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِبَذْلِ جُهُودٍ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ اِتِّسَاقِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَفَعَّالِيَّتَهُ وَكَفَاءتَهُ ؛
13 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ لِكُلُّ مِنْ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها تَجْرِبَتُهُ وَخَبِرَتُهُ الْخَاصَّةِ الْمُسْتَمَدَّةِ مِنْ وَلاَيَتِهِ وَخُطَطَهُ الاستراتيجية وَالْمُتَّسِقَةَ مَعَهَا ، وَتُؤَكِّدُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، ضَرُورَةُ الْاِضْطِلاعِ بِتَعْزِيزِ التَّنْسِيقِ وَالْاِتِّسَاقَ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ عَلَى نَحْوً يقر بِوَلاَيَةٍ وَدَوْرٌ كُلُّ مِنْهَا وَيَنْهَضُ بِالْاِسْتِخْدامِ الْفَعَّالِ لِلْمواردِ وَالْخَبِرَةِ الْفَرِيدَةِ لِجَمِيعَ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ ؛
14 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى السَّعَِيِ إِلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِلْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ,، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، وَتُدْرِكُ مَا يُمْكِنُ أَنْ تُسْهِمَ بِهِ هَذِهٍ الْأَهْدَافَ عَلَى نَحْوَ إِيجَابِيٍّ فِي تَقْديمِ التَّوْجِيهِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، وَفَّقَا لِلْجُهُودِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
15 - تُدْرِكُ أَنَّ الْاِنْتِقالَ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ يُمَثِّلُ تَحَدِّيَا مُعَقَّدَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ ؛
16 - تُدْرِكُ أيضا أهَمِّيَّةُ تَوْفِيرِ بَيَانَاتٍ إِحْصَائيَةٍ وَتَحْلِيلَاتُ مُتَّسِقَةٌ وَمَوْثُوقً بِهَا وَشَامِلَةً بِشَأْنِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ لِإتَاحَةٍ فَهُمْ التَّطَوُّرَاتُ وَالْاِتِّجَاهَاتِ الَّتِي تُسَاهِمُ فِي اِتِّخَاذِ قَرَارَاتٍ سَلِيمَةٍ عَلَى صَعِيدِ السِّياسَةِ الْعَامَّةِ ؛
تَمْوِيلُ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ
17 - تَعْتَرِفُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ الْمُتَقَدِّمَةَ النُّمُوَّ لِزِيادَةِ الْمواردِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِلْتِزَامَاتٌ بَعْضُ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ بِزِيادَةِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ ، وَتُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ الْاِنْخِفاضُ الْعَامُّ فِي الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ فِي عَامٍ 2006 ، وَتَدْعُو إِلَى الْوَفَاءِ بِجَمِيعَ الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ ، بِمَا فِيهَا اِلْتِزَامَاتُ الْعَدِيدِ مِنَ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ بِتَحْقِيقِ هَدَفِ تَخْصِيصٍ 0. 7 فِي المائة مِنَ الدَّخْلِ الْقَوْمِيِّ الْإِجْمَالِيِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ بِحُلُولِ عَامٍ 2015 وَبِوُصُولِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ إِلَى مَا لَا يَقِلُّ عَنْ 0. 5 فِي المائة مِنَ الدَّخْلِ الْقَوْمِيِّ الْإِجْمَالِيِ بِحُلُولِ عَامٍ 2010 ، وَكَذَلِكَ الْهَدَفُ الْمُتَمَثِّلُ فِي تَخْصِيصٍ مَا نِسْبَتُهُ 0. 15 فِي المائة إِلَى 0. 20 فِي المائة لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، وَتَحُثُّ الْبُلْدانَ الْمُتَقَدِّمَةَ النُّمُوَّ الَّتِي لَمْ تَبْذُلْ بَعْدَ جُهُودًا مَلْمُوسَةً فِي هَذَا الصَّدَدِ ، وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا ، عَلَى الْقِيَامِ بِذَلِكً ؛
18 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْمواردَ الْأَسَاسِيَّةَ ، نَظَرَا لِعَدَمِ اِرْتِبَاطِهَا بِأَوْجُهِ إِنْفاقِ مُعَيَّنَةٍ ، لَا تُزَالُ تَمثُّلَ أَسَاسِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، وَتُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، أَنَّ نِسْبَةَ الْمُسَاهَمََاتِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا اِنْخَفَضْتِ فِي السّنواتِ الْأَخِيرَةِ ، وَتُسَلِّمُ بِحاجَةِ الْمُنَظَّمََاتِ إِلَى التَّصَدِّي لِاِخْتِلالِ التَّوَازُنِ بَيْنَ الْمواردِ الْأَسَاسِيَّةِ وَغَيْرَ الْأَسَاسِيَّةَ بِشَكْلِ مُسْتَمِرٍّ ؛
19 - تَحُثُّ الْبُلْدانَ الْمانِحَةَ وَالْبُلْدانَ الْأُخْرَى الَّتِي بِوُسْعِهَا أَنْ تَزِيدَ كَثِيرًا مِنْ تَبَرُّعَاتِهَا لِمِيزَانِيََّاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ الْأَسَاسِيَّةَ / الْعَادِيَّةُ ، وَبِخَاصَّةِ صَنَادِيقِهِ وَبَرامِجَهُ ووكالاته الْمُتَخَصِّصَةَ ، عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً ، وَأَنْ تُسَاهِمَ عَلَى أَسَاسِ مُتَعَدِّدِ السّنواتِ بِطَرِيقَةِ مُسْتَمِرَّةٍ يُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهَا ؛
20 - تُلَاحِظُ أَنَّ الْمواردَ غَيْرَ الْأَسَاسِيَّةِ تُمَثِّلُ عُنْصُرًا مُكَمِّلًا مَهْمَا لِقَاعِدَةِ الْمواردِ الْعَادِيَّةِ لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ لِدُعِّمَ الْأَنْشِطَةُ التَّنْفِيذِيَّةُ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، وَمِنْ ثُمَّ تُسَاهِمُ فِي زِيادَةِ مَجْمُوعِ الْمواردِ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِأَنَّ الْمواردَ غَيْرَ الْأَسَاسِيَّةِ لَيْسَتْ بَدِيلَا عَنِ الْمواردِ الْأَسَاسِيَّةِ وَأَنَّ الْمُسَاهَمََاتِ غَيْرَ الْمُخَصَّصَةِ حَيَوِيَّةً لِاِتِّسَاقِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ وَتَواؤُمَهَا ؛
21 - تُلَاحِظُ أيضا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، أَنَّ زِيادَةَ اِسْتِخْدامِ الْمواردِ غَيْرَ الْأَسَاسِيَّةِ الْمُخَصَّصَةِ لِأُوَجِّهُ إِنْفاقَ مُعَيَّنَةٍ دُونَ غَيْرِهَا تُقَلِّلُ مِنْ تَأْثِيرِ مَجَالِسِ الْإِدَارَةِ وَيُمْكِنُ أَنْ تُؤَدِّي إِلَى تَجْزِئَةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ وَمِنْ ثُمَّ يُمْكِنُ أَنْ تَحُدَّ مِنْ فَعَّالِيَّتِهَا ؛
22 - تُسَلِّمُ بِمَا أَنْشَأْتِهِ مَجَالِسَ الْإِدَارَةِ الْمَعْنِيَّةِ مِنْ صَنَادِيقِ استئمانية مواضيعية وَصَنَادِيقَ استئمانية مُتَعَدِّدَةُ الْمانِحِينَ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنْ آلِيَّاتِ التَّمْوِيلِ الطَّوْعِيُّ غَيْرَ الْمُخَصَّصِ الَّتِي تَرْتَبِطُ بِأُطُرٍ واستراتيجيات التَّمْوِيلَ الْخَاصَّةَ بِكُلُّ مُنَظَّمَةٍ كَطَرَائِقِ تَمْوِيلِ تَكْميلِيَّةٍ لِلْمِيزَانِيََّاتِ الْعَادِيَّةِ ؛
23 - تَطْلُبُ إِلَى صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجُهَا تَجَنُّبِ اِسْتِخْدامِ الْمواردِ الْأَسَاسِيَّةِ / الْعَادِيَّةُ لِتَغْطِيَةِ التَّكاليفِ الْمُتَّصِلَةِ بِإِدَارَةِ الْأَمْوَالِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ وَبِالْْأَنْشِطَةِ الْبَرْنامَجِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِهَا ، وَتَحُثُّ الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ عَلَى الْقِيَامِ بِذَلِكً ؛
24 - تُؤَكِّدُ أَنَّه لَا ينبغي لِتَعْبِئَةِ الْمواردِ الْخَارِجَةِ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ وَإِدَارَتَهَا أَنْ تُؤَثِّرَا سَلْبًا فِي نَوْعِيَّةِ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلِ صَنَادِيقِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَبَرامِجَهُ ووكالاته الْمُتَخَصِّصَةَ ؛
25 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ ، اِسْتِنادَا إِلَى الْاِشْتِراكَاتِ الْمُقَرَّرَةِ ، أَنَّ الْمِيزَانِيََّاتِ الْعَادِيَّةِ لِوِكَالََاتٍ مُتَخَصِّصَةٍ عَدِيدَةٍ أُصَابُهَا الْجُمُودَ ، وَتَدْعُو الْبُلْدانَ إِلَى النَّظَرِ فِي زِيادَةِ مُسَاهِمَاتِهَا فِي مِيزَانِيََّاتِ الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ لِتَمُكِّينَ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مِنَ الْاِسْتِجَابَةِ عَلَى نَحْوَ أَكْثَرٌ شُمُولًا وَفَعَّالِيَّةً لِمُطَالِبِ خُطَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّنْمِيَةِ ؛
26 - تُدْرِكُ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْمُلْحَةُ وَالْمُحَدَّدَةُ لِلْبُلْدانِ الْمُنْخَفِضَةِ الدَّخْلَ ، وَلَا سِيمَا أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، وَتُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ الْاِسْتِمْرارِ فِي مُسَاعَدَةٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا الْمُؤَسَّسََاتُ الْقَائِمَةُ التَّابِعَةُ لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَآلِيَّاتُ تَمْوِيلِهِ ؛
27 - تُدْرِكُ أيضا أَنَّ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ الْمُتَوَسِّطَةَ الدَّخْلَ لَا تُزَالُ تَوَاجُهَ تَحَدِّيَاتٍ كَبِيرَةٍ فِي مَجَالِ الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَأَنَّه ينبغي دُعِّمَ الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى التَّصَدِّي لِتِلْكً التَّحَدِّيَاتِ لِضَمَانِ اِسْتِدَامَةِ الْإِنْجازَاتِ الَّتِي تَحَقَّقْتِ حَتَّى الْآنَ ، بِوَسَائِلِ مِنْ بَيْنِهَا دُعُمِ التَّطْوِيرِ الْفِعْلِيِ لِسِياسََاتٍ تُعَاوِنُ شَامِلَةً ؛
28 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَقُومَ ، عَنْ طَرِيقِ اِسْتِخْدامِ الْقُدْرََاتِ الْقَائِمَةِ دَاخِلُ الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ وَبِاِسْتِخْدامِ تَبَرُّعَاتٍ ، إِذَا لَزِمَ الْأَمْرُ ، بِمَا يَلِي:
( أ) الْمُضِيُّ بِشَكْلِ مُتَّسِقٍ فِي تَوْسِيعِ وَتَحُسِّينَ نِطَاقَ الْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ والتعاريف وَعَمَلِيََّاتُ التَّصْنِيفِ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ مِنْ حَيْثُ الْمَجَالَاتِ الَّتِي تَغَطِّيَهَا وَالتَّقَيُّدَ بِالْمَوَاعِيدِ وَالْمَوْثُوقِيَّةُ وَالنَّوْعِيَّةُ وَإِمْكانِيَّةُ الْمُقَارَنَةِ لِأَغْرَاضِ تَقْديمِ التّقاريرِ الْمَالِيَّةِ عَنِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ؛
( ب) إِنْشاءُ نِظَامِ شَامِلٍ وَمُسْتَدامُ وَمُتَّسِقٌ لِلْبَيَانَاتِ وَالتّقاريرُ الْمَالِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا كُلُّ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْكِيَانَاتُ الْمَعْنِيَّةُ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ؛
( ج) الْقِيَامُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِتَضْمِينِ التَّقْريرِ الَّذِي سَيُقَدِّمُ إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي عَامٍ 2008 تَقْيِيمَا مُوجَزَا لِلتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ وَوَصْفًا لِلْأَنْشِطَةِ الْمُقَرَّرَةِ ؛
( د) دَعْوَةُ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ إِلَى الْإِسْهامِ فِي دُعُمِ الْعَمَلِ الْمَذْكُورِ أَعْلَاهُ ؛
29 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَتَّخِذَ ، بِالتَّشَاوُرِ الْكَامِلِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، تَدَابِيرُ تَكْفِلُ مَا يَلِي:
( أ) إقامَةُ قَاعِدَةُ كَافِيَةُ وَمُوَسَّعَةٌ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الَّتِي تُقَدِّمَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أَمُورُ عِدَّةً مِنْهَا الْأَوْلَوِيَّاتِ الإنمائية لَدَى الْبُلْدانُ الْمُسْتَفِيدَةُ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
( ب) تَعْزِيزُ اِسْتِمْرارِ الْاِتِّجَاهِ التَّصَاعُدِيِّ لِلْمُسَاهَمََاتِ الْحَقِيقِيَّةِ فِي الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ لِتَحْدِيدِ الْعَقَبََاتِ الَّتِي تَعْتَرِضَ تَحْقِيقً ذَلِكً الْهَدَفَ وَتَقْديمُ التَّوْصِيََاتِ الْمُنَاسِبَةِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
( ج) تَعْزِيزُ إِمْكانِيَّةِ التَّنَبُّؤِ وَالتَّعَهُّدُ الْمُتَعَدِّدُ السّنواتَ بِتَمْوِيلِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ؛
( د) تَعْزِيزُ وُجُودِ تَوَازُنِ مُنَاسِبٍ بَيْنَ الْمُسَاهَمََاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَغَيْرَ الْأَسَاسِيَّةَ ؛
30 - تَطْلُبُ كَذَلِكً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ ، عَمِلَا بِالْفَقْرَةِ 29 أَعُلاَهُ ، تَقْريرَا إِلَى الدَّوْرَةِ الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
31 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ أَنَّ تَكَفُّلَ إتَاحَةِ الْمَعْلُومَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِجُهُودِهَا مِنْ أَجَلْ زِيادَةُ حَجْمِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ لِلْهَيْئََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ التَّابِعَةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
32 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ زِيادَةَ الْمُسَاهَمََاتِ الْمَالِيَّةِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَمَرُّ أَسَاسَي لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، وَتُدْرِكُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الصِّلََاتُ المتداعمة بَيْنَ زِيادَةِ فَعَالِيَةِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَكَفَاءتَهُ وَاِتِّسَاقَهُ وَتَحْقِيقُ نَتَائِجِ مَلْمُوسَةٍ فِي مُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَحْقِيقُ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ، عَنْ طَرِيقِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، وَتَوْفِيرُ الْمواردِ لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ بِوَجْهِ عَامٍ ؛
33 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ قِيَامِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ بِتَحْسِينِ التَّخْطِيطِ الاستراتيجي ، مَعَ مُلاَحَظَةٍ أَنَّ الْإِدَارَةَ الْقَائِمَةَ عَلَى تَحْقِيقِ النَّتَائِجِ وَالْمُسَاءلَةُ وَالشَّفَافِيَّةُ فِي جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ جُزْءً لَا يَتَجَزَّأُ مِنَ الْإِدَارَةِ السَّلِيمَةِ ؛
34 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ تَمْوِيلَ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ينبغي أَنْ يُرَكِّزَ عَلَى التَّحَدِّيَاتِ الطَّوِيلَةِ الْأَجَلَ فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ اِسْتِنادًا إِلَى الاستراتيجيات الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
إِسْهامُ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ فِي تَنْمِيَةِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَفَعَّالِيَّةُ التَّنْمِيَةِ
أَلُفُّ - بِنَاءُ الْقُدْرََاتِ وَتَنْمِيَتَهَا
35 - تُدْرِكُ أَنَّ تَنْمِيَةَ الْقُدْرََاتِ وَتُوَلِّي زِمامَ الْأَمْرِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بالاستراتيجيات الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ أَمْرَانٍ أَسَاسِيَّانٍ لِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، وَتُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنَّ تَقَدُّمَ الْمَزِيدِ مِنَ الدُّعُمِ لَمَّا تَبْذُلْهُ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ مِنْ جُهُودٍ لِإِنْشاءِ مُؤَسَّسََاتٍ وَطَنِيَّةٍ فَعَّالَةٍ و / أَوْ الْمُحَافَظَةَ عَلَيهَا وَأَنْ تُقَدِّمَ الدُّعُمَ لِتَنْفِيذٍ استراتيجيات وَطَنِيَّةً لِبِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، وَإِذَا اِقْتَضَى الْأَمْرُ ، وَضُعَ استراتيجيات وَطَنِيَّةً لِهَذَا الْغَرَضُ ؛
36 - تُؤَكِّدُ أَنَّ تَنْمِيَةَ الْقُدْرََاتِ مُهِمَّةُ أَسَاسِيَّةٌ مِنْ مهام جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، أَنْ يَتَّخِذَ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، تَدَابِيرُ لِضَمَانِ اِتِّبَاعِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ نَهْجَا مُتَمَاسِكَا وَمُنَسِّقَا فِيمَا يُقَدِّمَهُ مِنْ دُعُمٍ لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ الْمُسْتَفِيدَةَ مِنَ الْبَرامِجِ لِتَنْمِيَةٍ قدراتها ؛
37 - تُهَيِّبُ بِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُوَاصِلَ دُعُمُ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ وَتَنْمِيَةُ الْقُدْرََاتِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، مِنْ أَجَلْ التَّنْسِيقَ وَالتَّقْيِيمِ الْفَعَّالِينَ لِتَأْثِيرِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الْخَارِجِيَّةَ ، تَمَاشَيَا مَعَ الْخُطَطِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
38 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُدَعِّمَ وَضْعُ أَطُرُّ مُحَدَّدَةَ تَرْمِي إِلَى تَمْكِينِ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، مِنْ تَصْمِيمِ وَرُصَّدٍ وَتَقْيِيمً مَا يُحْرِزُ مِنْ نَتَائِجِ فِي مَجَالِ تَنْمِيَةٍ قدراتها عَلَى تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ والاستراتيجيات الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
39 - تُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنْ تَتَّخِذَ تَدَابِيرَ تَكْفِلُ الْاِسْتِدَامَةَ فِي أَنْشِطَةِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، وَتُكَرِّرُ التَّأْكِيدَ عَلَى أَنَّه ينبغي لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَسْتَخْدِمَ ، قُدِّرَ الْمُسْتَطَاعُ ، آلِيَّاتُ التَّنْفِيذِ الْوَطَنِيِّ وَالْخِبْرََاتِ وَالتِّكْنُولُوجِيَّاتُ الْوَطَنِيَّةُ الْمُتَاحَةُ بِاِعْتِبارِهَا الْقَاعِدَةِ فِي الْاِضْطِلاعِ بِالْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ ، بِالتَّرْكِيزِ عَلَى الْهَيَاكِلِ الْوَطَنِيَّةِ وَتَجْنِبُ الْمُمَارَسَةَ الْمُتَمَثِّلَةَ فِي إقامَةِ وَحْدََاتٍ تَنْفِيذِيَّةٍ مُوَازِيَةٍ خَارِجُ نِطَاقِ الْمُؤَسَّسََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُمْكِنَا ؛
40 - تُهَيِّبُ بِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُوَاصِلَ تَعْزِيزُ آلِيَّاتِ التَّنْفِيذِ الْوَطَنِيِّ ، وَاضِعَا فِي الْاِعْتِبارِ أهَمِّيَّةُ بِنَاءِ قُدْرََاتٍ وَطَنِيَّةٍ ، بِمَا يَبْسُطَ الْإِجْرَاءَاتُ وَيُوَائِمُهَا مَعَ الْإِجْرَاءَاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
41 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَقُومَ ، مسترشدا بِأفْضَلِ الْمُمَارَسََاتِ ، بِتَعْزِيزِ نُظُمِ الْمُشْتَرِيَاتِ التَّابِعَةِ لَهُ وَأَنْ يَعْتَمِدَ تَدْريجِيَّا عَلَى النُّظُمِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْمُشْتَرِيَاتِ ؛
42 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَضَعَ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، إِطارَا لِنَتَائِجِ مُحَدَّدَةٍ وَيُمْكِنُ قِيَاسُهَا وَتَحْقِيقَهَا وَمُحَدَّدَةً زَمَنِيَّا بُغْيَةِ قِيَاسِ مُبَادَرََاتٍ وَأَنْشِطَةُ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي مَجَالِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ تقاريرُ عَنْ هَذَا الْإِطارِ ؛
43 - تُشَجِّعُ الصَّنَادِيقَ وَالْبَرامِجَ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ التَّابِعَةُ لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى تَكْثيفِ التَّعَاوُنِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْقَطَرِيِّ وَالْإقْلِيميِّ لِلْاِسْتِفادَةِ بِمَزِيدٍ مِنَ الْفَعَّالِيَّةِ مِنْ خَبِرَاتِهَا وَمواردَهَا وَإِجْرَاءَاتُهَا مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، وَفَّقَا لِلْأَوْلَوِيَّاتِ وَالْخُطَطَ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، بِوَسَائِلِ مِنْ بَيْنِهَا التَّقْيِيمِ الْقَطَرِيِّ الْمُوَحَّدِ ، عِنْدَ الضَّرُورَةِ ، وَإِطارُ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ؛
44 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ وَالْمُبَادِرَاتِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْسِينِ نَوْعِيَّةِ الْمَعُونَةِ وَزِيادَةُ تَأْثِيرِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً إعْلاَنً باريس بِشَأْنِ فَعَّالِيَّةِ الْمَعُونَةِ ، وَتَدْعُو إِلَى اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ مَلْمُوسَةٍ وَفَعَّالَةٍ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ فِي تَنْفِيذٍ جَمِيعَ الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا بِشَأْنِ فَعَّالِيَّةِ الْمَعُونَةِ ، عَنْ طَرِيقِ الرَّصْدِ الْوَاضِحِ وَوَضْعُ مَوَاعِيدُ نِهَائِيَّةٌ ؛
45 - تُؤَكِّدُ أَنَّه لِكَيْ يَتَسَنَّى لِلْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ أَنَّ تَحَقُّقَ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافُ الْوَارِدَةُ فِي إعْلاَنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، ينبغي أَنْ تُتَاحَ لَهَا إِمْكانِيَّةُ الْحُصُولِ عَلَى التِّكْنُولُوجِيَّاتِ الْجَدِيدَةِ وَالنَّاشِئَةِ ، الْأَمْرُ الَّذِي يَتَطَلَّبَ نُقَلُ التِّكْنُولُوجِيا وَالتَّعَاوُنُ التِّقْنِيُّ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ الْعِلْمِيَّةِ وَالتِّكْنُولُوجِيَّةَ وَتَعْزِيزُهَا مِنْ أَجَلْ الْمُشَارَكَةَ فِي اِسْتِحْدَاثٍ هَذِهِ التِّكْنُولُوجِيَّاتِ وَتَكْيِيفَهَا مَعَ الظُّروفِ الْمَحَلِّيَّةِ ، وَتَحُثُّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الدُّوَلُ الْأَعْضَاءَ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى دُعُمِ تَشْجِيعِ وَنَقِلُّ التِّكْنُولُوجِيَّاتِ الْجَدِيدَةِ وَالنَّاشِئَةِ إِلَى الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
46 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ تَعْزِيزُ الدَّوْرِ الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ فِي تَيْسيرِ حُصُولِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى التِّكْنُولُوجِيَّاتِ الْجَدِيدَةِ وَالنَّاشِئَةِ ؛
47 - تَحُثُّ جَمِيعَ مُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى تَكْثيفِ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ بِشَأْنِ الْمُمَارَسََاتِ الْجَيِّدَةِ وَالْخَبِرَاتِ الْمُكْتَسَبَةِ وَالنَّتَائِجَ الَّتِي يَتِمَّ تَحْقِيقُهَا وَالْمَقَايِيسُ وَالْمُؤَشِّرَاتُ وَمَعَايِيرُ الرَّصْدِ وَالتَّقْيِيمَ الْمُتَعَلِّقَةَ بِأَنْشِطَتِهَا فِي مَجَالِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ وَتَنْمِيَةُ الْقُدْرََاتِ ؛
بَاءَ - التَّعَاوُنُ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ وَتَنْمِيَةُ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ
48 - تُعِيدُ تَأْكِيدَ الْأهَمِّيَّةِ الْمُتَزَايِدَةِ لِلتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ وَتُشَجِّعُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، صَنَادِيقُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى الْمَعْنِيَّةُ التَّابِعَةُ لَهَا عَلَى إِدْمَاجِ دُعُمِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ وَالتَّعَاوُنُ الثُّلاثِيُّ فِي أَنْشِطَتِهَا الْمُعْتَادَةِ لِمُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا وَتَحْتَ إِشْرافِهَا وَتَوْجِيهَهَا ، عَلَى تَنْمِيَةِ الْقُدْرََاتِ بُغْيَةُ تَعْظِيمِ فَوَائِدِ وَآثَارُ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ وَالتَّعَاوُنُ الثُّلاثِيُّ لِكَيْ تُحَقِّقَ أَهْدَافَهَا الْوَطَنِيَّةِ ، مَعَ التَّرْكِيزِ بِشَكْلِ خاصٍّ عَلَى الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ؛
49 - تُهَيِّبُ بِالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ الَّتِي بِوُسْعِهَا تَعْزِيزِ دُعُمِهَا لِلتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّعَاوُنُ الثُّلاثِيُّ ، وَخُصُوصَا مِنْ خِلاَلِ تَعْبِئَةِ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ عَلَى أَسَاسِ مُسْتَدامٍ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ، أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً ؛
50 - تَدْعُو جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَجِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ إِلَى الْمُشَارَكَةِ بِنَشَاطٍ فِي اللَّجْنَةِ الرَّفيعَةِ الْمُسْتَوى الْمَعْنِيَّةَ بِالتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ؛
51 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُكَثِّفَ تَبَادُلُ الْمَعْلُومَاتِ وَالْإِبْلاَغَ عَمَّا يُقَدِّمَ مِنْ دُعُمٍ لِلتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّعَاوُنُ الثُّلاثِيُّ ، وَعَنْ النَّتَائِجِ الَّتِي تُحُقِّقْتِ مِنْ خِلاَلٍ ذَلِكَ الدُّعُمِ ؛
52 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ بِذَلِ الْمَزِيدِ مِنَ الْجُهُودِ فِي سَبِيلِ الْوُصُولِ إِلَى فَهْمِ أفْضَلِ لِنَهِجُّ وَإِمْكانَاتُ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ لِتَعْزِيزِ فَعَّالِيَّةِ التَّنْمِيَةِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَنْمِيَةُ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
53 - تُؤَكِّدُ أيضا أهَمِّيَّةُ تَعْزِيزِ الْوَحْدَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ دَاخِلُ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَتُهَيِّبُ بِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مُوَاصَلَةُ تَقْديمِ الدُّعُمِ اللّاَزِمِ لِلْوَحْدَةِ الْخَاصَّةُ بَغِيَّةُ تَمْكِينِهَا مِنْ إِنْجازِ وَلاَيَتِهَا ؛
54 - تُرَحِّبُ بِمُوَاصَلَةِ تَيْسيرِ الْوَحْدَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ نَشُرُّ الْمَعْلُومَاتِ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ وَتَيْسيرُ الْحُصُولِ عَلَيهَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالتَّجَارِبِ وَأُفْضِلُ الْمُمَارَسََاتِ وَالشّركاءِ الْمُحْتَمَلَيْنِ فِي مَجَالِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ عَلَى شَبَكَةِ الْمَعْلُومَاتِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، وَهِي قَاعِدَةُ الْبَيَانَاتِ الْإلِكْتُرونِيَّةِ التَّابِعَةِ لِلْوَحْدَةِ ؛
55 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ وَجِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ إِلَى الْاِحْتِفَالِ بِصُورَةِ لاَئِقَةٍ بِيَوْمِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ؛
جِيمَ - الْمُسَاوَاةُ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ وَتَمُكِّينَ الْمَرْأَةَ
56 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا إِلَى مُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ تَعْمَلَ ، فِي إِطارٍ ولاياتها التَّنْظِيمِيَّةَ ، عَلَى تَعْمِيمِ مُرَاعَاةِ الْمَنْظُورِ الجنساني وَأَنْ تَسْعَى إِلَى تَحْقِيقِ الْمُسَاوَاةِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ وَتَمُكِّينَ الْمَرْأَةَ فِي بَرامِجِهَا الْقَطَرِيَّةِ وَوَسَائِلُهَا التَّخْطِيطِيَّةِ وَبَرامِجُهَا الْقِطاعِيَّةِ وَأَنْ تَصُوغَ أَهْدَافًا وَغَايََاتُ مُحَدَّدَةٌ عَلَى الْمُسْتَوى الْقَطَرِيِّ فِي هَذَا الْمَيْدَانِ ، وَفَّقَا للاستراتيجيات الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
57 - تُشَجِّعُ هَيْئََاتِ إِدَارَةِ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا عَلَى ضَمَانِ إِدْمَاجِ مَنْظُورَاتٍ جنسانية فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ مهامها الْمُتَعَلِّقَةَ بِالرَّصْدِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالسِّياسََاتِ والاستراتيجيات وَالْخُطَطُ الْمُتَوَسِّطَةُ الْأَجَلُ وَأَطُرُّ التَّمْوِيلَ الْمُتَعَدِّدَ السّنواتَ وَالْأَنْشِطَةُ التَّنْفِيذِيَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَنْشِطَةَ الَّتِي تَتَّصِلُ بِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْأَلْفِيَّةِ وَنَتَائِجُ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ وَمُؤْتَمَرَاتُ الْقِمَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ فِي الْمَيْدَانَيْنِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ؛
58 - تُحِيطُ عِلْمَا بِاِعْتِمادِ مَجْلِسِ الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالتَّنْسِيقِ لِلسِّياسَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُسَاوَاةِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ وَتَمُكِّينَ الْمَرْأَةَ وللاستراتيجية الْمُتَعَلِّقَةَ بِتَعْمِيمِ مُرَاعَاةِ نَوْعِ الْجِنْسِ عَلَى نِطَاقِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) CEB / 2006 / 2 و Corr. 1 ، الْمِرْفَقُ .)، وَبِالْْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الشَّبَكَةَ الْمُشْتَرَكَةَ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْمَرْأَةِ وَالْمُسَاوَاةَ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ؛
59 - تُهَيِّبُ بِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَنْظُرَ فِي دَوْرِ الرُّجَّالِ وَالْفِتْيَانَ فِي سِياسََاتِ تَعْمِيمِ مُرَاعَاةِ نَوْعِ الْجِنْسِ ؛
60 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُوَاصِلَ تَعْزِيزُ فَعَّالِيَّةِ الْمواردِ الْمُتَعَلِّقَةِ بأخصائيي الشُّؤُونَ الجنسانية وَجِهََاتُ تَنْسِيقِ الشُّؤُونِ الجنسانية وَالْأَفْرِقَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْمَسَائِلِ الجنسانية ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَحْدِيدُ وَلاَيََاتٍ وَاضِحَةٍ لِكُلٍّ مِنْهَا وَكَفَالَةُ تَقْديمِ التَّدْرِيبِ الْمُنَاسِبِ وَالْحُصُولَ عَلَى الْمَعْلُومَاتِ وَالْمواردُ الْكَافِيَةُ وَالْمُسْتَقِرَّةُ وَزِيادَةُ دُعُمِ كُبَّارِ الْمُوَظَّفِينَ وَمُشَارَكَتَهُمْ ؛
61 - تُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنَّ تَوَاصُلً ، فِي إِطارٍ ولاياتها التَّنْظِيمِيَّةَ ، تَحُسِّينَ آلياتها لِلْمُسَاءلَةِ المؤسسية وَأَنَّ تَدْرُجَ النَّتَائِجِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُسَاوَاةِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْحُكُومِيِّ الدَّوْلِيِّ وَالْمُؤَشِّرَاتِ الَّتِي تُرَاعِيَ نَوْعَ الْجِنْسِ فِي أُطُرِهَا الاستراتيجية ؛
62 - تُهَيِّبُ بِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مُوَاصَلَةُ تَحْسِينِ الْإِبْلاَغِ النَّوْعِيِّ وَالْكَمِّيِّ عَنِ الْمُسَاوَاةِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْبَيَانَاتُ الْمُصَنَّفَةُ حَسْبَ نَوْعِ الْجِنْسِ ؛
63 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ تَضْمِينُ التَّقْريرِ السَّنَوِيِّ لِلْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ مَعْلُومَاتُ كَافِيَةُ وَمُوجَزَةٌ عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِيمَا وَرَدُّ أَعْلَاهُ ؛
64 - تُهَيِّبُ بِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَسْتَفِيدَ مِنَ الْخِبْرَةِ التِّقْنِيَّةِ لِصُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ للمرأة فِي الْمَسَائِلِ الجنسانية ؛
65 - تَحُثُّ مُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى أَنَّ تَتَبُّعً ، وَفَّقَا لِوَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهَا ، نَهْجَا مُتَّسِقَا وَمُنَسِّقَا فِي عَمَلِهَا بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِنَوْعِ الْجِنْسِ وَأَنْ تَتَبَادَلَ الْمُمَارَسََاتِ وَالْأَدَوَاتُ وَالْمَنْهَجِيَّاتُ الْجَيِّدَةُ بِوَسَائِلِ مُلاَئِمَةٍ ؛
66 - تُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مُوَاصَلَةُ الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْقِيقِ التَّوَازُنِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ فِي التَّعْيِينَاتِ دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الْمُسْتَوِيَاتِ الْمَرْكَزِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْقَطَرِيَّةِ فِي الْمَنَاصِبِ الْمُؤَثِّرَةِ فِي الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّعْيِينَ فِي وَظَائِفِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ وَفِي غَيْرِهَا مِنَ الْوَظَائِفِ الرَّفيعَةِ الْمُسْتَوى ، مَعَ الْمُرَاعَاةِ الْوَاجِبَةِ لِتَمْثيلِ الْمَرْأَةِ مِنَ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، وَبِخَاصَّةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَمُرَاعَاةُ مَبْدَأِ التَّمْثيلِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ ؛
دَالَ - الْاِنْتِقالُ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ
67 - تُؤَكِّدُ الْحاجَةَ إِلَى الْاِضْطِلاعِ بِالْأَنْشِطَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ تَحْتَ إِشْرافِ وَطَنِيِّ وَتَطْلُبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُسَاهِمَ فِي تَنْمِيَةِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ مِنْ أَجَلْ إِدَارَةُ عَمَلِيَّةِ الْاِنْتِقالِ ؛
68 - تُسَلِّمُ بِأَنَّه يَتَعَيَّنُ عَلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ الْقيامِ بِدَوْرِ حَيَوِيٍّ فِي حالََاتِ الْاِنْتِقالِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ؛
69 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَسْتَجِيبَ لِلْبُلْدانِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِالْكَوَارِثِ أَوْ الصِّراعَاتِ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، دَعَّمَا لِلْأَوْلَوِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِالْاِخْتِلاَفَاتِ الْمَوْجُودَةِ فِي هَذِهِ الْحالََاتِ ؛
70 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَقُومَ ، اِسْتِجَابَةٌ لِلْبُلْدانِ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، بِتَصْمِيمِ دُعُمِ يُرَاعِي الْاِحْتِيَاجَاتُ الْخَاصَّةَ بِكُلُّ بَلَدٍ وَبِوَضْعِ نَهْجٍ لِتَقْديمِ الدُّعُمِ بِفَعَّالِيَّةٍ لِلْاِنْتِعاشِ الْمُبَكِّرِ ، وَفَّقَا للاستراتيجيات وَالسِّياسََاتِ وَالْمُتَطَلَّبَاتَ الْوَطَنِيَّةَ ، مَعَ الْمُسَاعَدَةِ عَلَى اِسْتِعادَةِ الْقُدْرَةِ الْوَطَنِيَّةِ أَوْ تَطْوِيرَهَا ؛
71 - تَطْلُبُ إِلَى مُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنَّ تَعَزُّزَ التَّنْسِيقِ بَيْنَ الْإِدَارََاتِ وَالتَّنْسِيقَ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِكَفَالَةِ اِتِّبَاعِ نَهْجِ مُتَكامِلِ وَمُتَّسِقِ وَمُنَسِّقٍ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ، يَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ الطَّابَعُ الْمُعَقَّدُ لِلتَّحَدِّيَاتِ الَّتِي تُوَاجِهَ الْبُلْدانَ الَّتِي تَعِيشَ تِلْكً الظُّروفَ وَمَا تَتَّسِمُ بِهِ تِلْكً اِلْتَحَدِيَاتٍ مِنْ طَابَعِ خاصٍّ بِالنِّسْبَةِ لِكُلُّ بَلَدٍ ؛
72 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَقُومَ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، بِدُعُمِ جُهُودِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَأَنْ يُقَدِّمَ ، فِي إِطارِ تقاريرِهِ السَّنَوِيَّةِ إِلَى مَجَالِسِ إداراته ، تَقْريرَا عَنْ مُبَادَرََاتٍ وَأَنْشِطَةُ حُكُومََاتٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ ؛
73 - تُشَجِّعُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز عَلَى مُوَاصَلَةِ جُهُودِهُمَا الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْسِينِ التَّنْسِيقِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْمَرْحَلَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقِيَامَ ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُنَاسِبَا ، بِإِعْدادِ اِسْتِجَابََاتٍ مُشْتَرَكَةٍ لِتَقْيِيمِ الْاِحْتِيَاجَاتِ لِفَتَرْتِي مَا بَعْدَ الْكَوَارِثِ وَمَا بَعْدَ الصِّراعِ وَتَخْطِيطُ الْبَرامِجِ وَتَنْفِيذُهَا وَرُصَّدُهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً آلِيَّاتُ التَّمْوِيلِ ، لِتَقْديمِ دُعُمٍ أَكْثَرٌ فَعَالِيَةً وَتَخْفِيضُ تَكاليفِ الْمُعَامَلََاتِ بِالنِّسْبَةِ لِلْبُلْدانِ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ؛
74 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَتَّخِذَ ، تَمَاشَيَا مَعَ التَّوْجِيهِ الْمُقَدَّمِ مِنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، تَدَابِيرُ لِزِيادَةِ تَعْزِيزِ اِتِّسَاقِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي الْبُلْدانِ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ وَتَعْزِيزُ أهَمِّيَّةٍ تِلْكً الْأَنْشِطَةَ وَفَعَّالِيَّتَهَا وَكَفَاءتَهَا وَحُسْنُ تَوْقِيتِهَا ؛
75 - تَلاحُظٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، ضَرُورَةٌ أَنْ يَنْظُرَ جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي سَبَلِ تَحْسِينِ فَعَّالِيَّةِ تَعْبِئَةِ مواردِهِ لِلْاِنْتِقالِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ؛
76 - تَسَلُّمٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِأهَمِّيَّةِ الدَّوْرِ الَّذِي يُمْكِنُ أَنَّ تَقَوُّمً بِهِ النُّظُمُ الْفَعَّالَةُ وَالْمُتَجاوِبَةَ لِلْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ / مُنَسِّقُي الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي حالََاتِ الْاِنْتِقالِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ؛
77 - تُهَيِّبُ بِكِيَانَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ بِذَلِ الْمَزِيدِ مِنَ الْجُهُودِ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِمُواءَمَةٍ جُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَإِدَارَةُ الْمَعْلُومَاتِ فِي أَثْناءِ مَرْحَلَةِ الْاِنْتِقالِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، مَعَ الْأخْذِ فِي الْاِعْتِبارِ عَلَى النَّحْوِ الْوَاجِبِ الْبَيَانَاتُ الْوَطَنِيَّةُ ، وَأَنْ تُتِيحَ تِلْكً الْمَعْلُومَاتِ لِلدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ الْمَعْنِيَّةُ ؛
78 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَبْنِيَ قُدْرَتُهُ عَلَى تَقْديمِ الدُّعُمِ لِلْاِنْتِعاشِ الْمُبَكِّرِ فِي حالََاتِ الْاِنْتِقالِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، مَعَ مُلاَحَظَةِ الدَّوْرِ الَّذِي يُمْكِنُ أَنْ يَضْطَلِعَ بِهِ بَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
79 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ تَبَادُلَ الْخِبْرََاتِ وَالتَّجَارِبَ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ يُمْكِنُ الْبُلْدانُ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ مِنَ الْاِسْتِفادَةِ مِنْ خِبْرََاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْأُخْرَى ، وَتُشَجِّعُ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَطْوِيرِ طَرَائِقِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ، بِمَا فِي ذَلِكً طَرَائِقُ التَّعَاوُنِ الثُّلاثِيِّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِالْحاجَةِ إِلَى تَكْيِيفِ الْخِبْرََاتِ مَعَ السِّياقَاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
80 - تَدْعُو جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ إِلَى أَنَّ يَرَاعَي ، عِنْدَ تَقْديمِهِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْبُلْدانِ الْخَارِجَةِ مِنْ صِراعَاتِ الْمُدْرَجَةِ فِي جَدْوَلِ أَعْمَالِ لَجْنَةِ بِنَاءِ السّلامِ ، الدَّوْرُ الْاِسْتِشَارَِيِ الَّذِي يُمْكِنُ أَنْ تَضْطَلِعَ بِهِ هَذِهٍ اللَّجْنَةَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِبِنَاءِ السّلامِ واستراتيجيات الْاِنْتِعاشَ مِنْ أَجَلْ مُسَاعَدَةُ الْبُلْدانِ عَلَى وَضْعِ أُسُسِ اِنْتِعاشِهَا وَتَنْمِيَتَهَا اِقْتِصَادِيَّا وَاِجْتِمَاعِيَّا وَمِنْ أَجْلِ كَفَالَةَ التَّوْجِيهِ الْوَطَنِيِّ لِعَمَلِيَّةِ بِنَاءِ السّلامِ ؛
81 - تَحُثُّ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ عَلَى الشُّرُوعِ ، بِالتَّنْسِيقِ مَعَ السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، فِي تَخْطِيطِ الْاِنْتِقالِ إِلَى التَّنْمِيَةِ وَاِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ الدّاعِمَةَ لِذَلِكً الْاِنْتِقالَ ، مِثْلُ التَّدَابِيرِ المؤسسية وَتَدَابِيرُ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، مُنْذُ بِدَايَةِ مَرْحَلَةِ الْإِغاثَةِ ؛
82 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْمانِحِينَ وَالْبُلْدانَ الَّتِي بِوُسْعِهَا اِعْتِمادِ نَهْجٍ أَكْثَرٌ تَنْسِيقًا وَمُرُونَةً لِتَمْوِيلِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ فِي حالََاتِ الْاِنْتِقالِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ عَلَى أَنَّ تَنَظُّرً فِي الْقِيَامِ بِذَلِكً بِاِسْتِخْدامِ وَسَائِلِ مُتَعَدِّدَةٍ لِحَشْدِ الْمواردِ ، وَتُؤَكِّدُ أَنَّه لَا يَنْبَغِي تَقْديمُ الْمُسَاهَمََاتِ لِلْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ عَلَى حِسَابِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، وَأَنَّه ينبغي لِلْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ أَنْ يُوَفِّرَ مَا يَكْفِي مِنَ الْمواردِ لِلْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ؛
83 - تُؤَكِّدُ الْحاجَةَ إِلَى تَوْفِيرِ التَّمْوِيلِ الْكَافِي فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ وَعَلَى نَحْوِ يُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ فِي الْبُلْدانِ الَّتِي تَمْرً بِحالََاتِ اِنْتِقالٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمانِحِينَ وَالْبُلْدانَ الَّتِي بِوُسْعِهَا أَنَّ تَقَدُّمَ مُسَاهَمََاتٍ مَالِيَّةٍ مُسْتَمِرَّةٍ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ وَعَلَى نَحْوِ يُمْكِنُ التَّنَبُّؤُ بِهِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْاِنْتِعاشِ الْمُبَكِّرِ وَالتَّنْمِيَةَ عَلَى الْمُدَى الطَّوِيلِ مِنْ أَجَلْ الْبُلْدانَ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِيَةٍ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ أَنْ يَفْعَلُوا ذَلِكً ؛
84 - تَطْلُبُ إِلَى نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ وَأَفْرِقَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْقَطَرِيَّةِ الْقِيَامَ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَبِالْتَّنْسِيقِ مَعَهَا ، بِالتَّشْجِيعِ عَلَى إِدْرَاجٍ استراتيجيات لِلْوِقَايَةِ فِي خُطَطِ التَّنْمِيَةِ الْوَطَنِيَّةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أهَمِّيَّةِ الْإِشْرافِ الْوَطَنِيِّ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ؛
85 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ وَمُؤَسَّسََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى إِدْمَاجِ الْحَدِّ مِنْ مَخَاطِرِ الْكَوَارِثِ فِي أَنْشِطَةٍ كُلُّ مِنْهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّدَابِيرُ الْهَادِفَةُ إِلَى اِسْتِعادَةِ وَتَحُسِّينَ الْخِدْمََاتِ وَالْهَيَاكِلُ الْأَسَاسِيَّةُ ، بِاِعْتِبارٍ ذَلِكً جُزْءَا مِنْ مَرْحَلَةِ الْاِنْتِعاشِ الْمُبَكِّرِ وَالْاِنْتِقالَ ؛
تَحْسِينُ أَدَاءِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ
أَلُفُّ - الْاِتِّسَاقُ وَالْفَعَّالِيَّةَ وَالْمُلاَءمَةَ
86 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ تَوَلِّي السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ زِمامُ الْأَمْرِ فِي إِعْدادٍ وَوَضْعً جَمِيعَ وَثَائِقِ التَّخْطِيطِ وَالْبَرْمَجَةُ التَّابِعَةُ لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّقْيِيمُ الْقَطَرِيُّ الْمُوَحَّدُ وَإِطارُ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، وَقِيَامُهَا بِالتَّوْجِيهِ وَالْمُشَارَكَةُ الْكَامِلَةُ فِي ذَلِكً تُشَكِّلَ عَنَاصِرَ أَسَاسِيَّةٍ لِضَمَانِ اِسْتِجَابَةٍ تِلْكَ الْوَثَائِقَ لِخَطَّطَ واستراتيجيات التَّنْمِيَةُ الْوَطَنِيَّةُ ، وَتَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَسْتَخْدِمَ الْإِطارُ وَمَصْفُوفَةُ نَتَائِجِهِ ، حَيْثُمَا يَنْطَبِقَانِّ وَبِمُوَافَقَةِ الْبَلَدِ الْمُسْتَفِيدِ مِنَ الْبَرامِجِ ، بِوَصْفِهُمَا أدَاةِ الْبَرْمَجَةِ الْمُوَحَّدَةِ لِمُسَاهَمََاتِ الصَّنَادِيقِ وَالْبَرامِجَ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ نَحْوَ تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ، عَلَى أَنْ تُؤَيِّدَهُمَا السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ بِالْكَامِلِ وَتُوَقِّعُ عَلَيهُمَا ؛
87 - تُشِيرُ إِلَى إِمْكانَاتِ إِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية وَمَصْفُوفَةُ نَتَائِجِهِ ، بِوَصْفِهُمَا الْإِطارِ الْجَمَاعِيِّ وَالْمُتَّسِقِ وَالْمُتَكامِلَ لِبَرْمَجَةٍ وَرَصْدُ عَمَلِيََّاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ، مِمَّا يُؤَدِّي إِلَى تَزَايُدِ فُرَصِ الْقِيَامِ بِمُبَادَرََاتٍ مُشْتَرَكَةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْبَرْمَجَةُ الْمُشْتَرَكَةُ ، وَتَحُثُّ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى الْاِسْتِفادَةِ بِالْكَامِلِ مِنْ تِلْكَ الْفُرَصِ لِصَالِحِ تَعْزِيزِ كَفَاءةِ الْمَعُونَةِ وَفَعَّالِيَّةُ الْمَعُونَةِ ؛
88 - تَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى أَنَّ أُطُرَ تَخْطِيطٍ وَبَرْمَجَةُ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، بِمَا فِيهَا إِطارُ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، فِي حاجَةٍ إِلَى أَنْ تَتَوَاءَمَ بِشَكْلِ كَامِلٍ مَعَ دَوْرََاتِ التَّخْطِيطِ الْإِنْمَائِيِ الْوَطَنِيِّ ، كُلَّمَا أَمْكُنٌ ، وَأَنَّه ينبغي لَهَا أَنْ تَسْتَفِيدَ مِنَ الْقُدْرََاتِ وَالْآلِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ وَتُعَزِّزُهَا ؛
89 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ نِظَامَ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ يَعْمَلُ تَحْتَ الْإِشْرافِ الْكَامِلِ لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَأَنَّ عَمَلَهُ ينبغي أَنْ يَكُونُ قَائِمَا عَلَى الْمُشَارَكَةِ وَجَمَاعِيَّا وَخَاضِعَا لِلْمُسَاءلَةِ ؛
90 - تُسَلِّمُ بِالدَّوْرِ الْمَرْكَزِيِّ الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ الْمُنَسِّقُونَ الْمُقِيمُونَ فِي تَوْفِيرِ إِمْكانِيَّةِ تَنْسِيقِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ لِزِيادَةِ فَعَالِيَةِ اِسْتِجَابَتِهَا لِأَوْلَوِيَّاتِ التَّنْمِيَةِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا الْمواردُ الْمُلاَئِمَةُ وَالْمُسَاءلَةَ ؛
91 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ لِنِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ ، ضِمْنَ إِطارِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ ، دَوْرَا رَئِيِسيَّا يَضْطَلِعُ بِهِ فِي تَحْقِيقِ فَعَّالِيَّةٍ وَكَفَاءةُ أَدَاءِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً صِيَاغَةُ التَّقْيِيمِ الْقَطَرِيِّ الْمُوَحَّدِ وَإِطارُ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، وَهُوَ يُشَكِّلَ أدَاةُ رَئِيسِيَّةٍ لِلتَّنْسِيقِ الْكَفْءِ وَالْفَعَّالِ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ؛
92 - تَحُثُّ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى تَقْديمِ الْمَزِيدِ مِنَ الدُّعُمِ الْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ وَالتَّنْظِيمِيِ لِنِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ أَعْضَاءِ مَجْمُوعَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الإنمائية ، تَزْوِيدُ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ بِالْمواردِ الضَّرُورِيَّةِ لِلْاِضْطِلاعِ بُدورَهُمْ بِفَعَّالِيَّةٍ ؛
93 - تُلَاحِظُ أَنَّ أَنْشِطَةَ التَّنْسِيقِ تَنْطَوِي ، عَلَى الرَّغْمِ مِنْ فَائِدَتِهَا ، عَلَى تَكاليفِ مُعَامَلََاتٍ يَتَحَمَّلُهَا كُلُّ مِنَ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ وَمُؤَسَّسََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا سَنَوِيَّا إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ عَنْ أَدَاءِ نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَكاليفَهُ وَمَنَافِعَهُ ؛
94 - تُشَجِّعُ الْجُهُودَ الَّتِي يَبْذُلَهَا جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ عَمَلِيَّةِ اِخْتِيَارِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ وَتَدْرِيبَهُمْ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ هَذَا الْمَوْضُوعِ إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِعَامَ 2009 ؛
95 - تُشَجِّعُ أيضا عَلَى اِسْتِخْدامِ التِّكْنُولُوجِيَّاتِ الْمُتَقَدِّمَةِ فِي مَجَالِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ، بِمَا فِيهَا إِدَارَةُ الْمَعَارِفِ ، الَّذِي مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يُيَسِّرَ إِسْهامُ صَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْوِكَالََاتِ غَيْرَ الْمُقِيمَةِ ، فِي إِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية وَغَيْرَه مِنْ أُطُرِ وَآلِيَّاتِ التَّخْطِيطِ ، وَكَذَلِكَ تَبَادُلُ الْمَعْلُومَاتِ بِشَكْلِ عَامٍ ؛
96 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّه ينبغي لِلْمُنَسِّقِ الْمُقِيمِ أَنْ يُقَدِّمَ ، بِمُسَاعَدَةِ فَرِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْقَطَرِيَّ ، تقاريرُ إِلَى السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي ضَوْءِ النَّتَائِجِ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا فِي إِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ؛
97 - تُشَدِّدُ أيضا عَلَى أهَمِّيَّةِ كَفَالَةٍ أَنْ تَتَمَاشَى الْخُطَطَ الاستراتيجية لِلصَّنَادِيقِ وَالْبَرامِجَ مَعَ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ لِلسِّياسَةِ الْعَامَّةِ الَّذِي يُحَدِّدَ الْمَعَايِيرُ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا عَلَى الْمُسْتَوى الْحُكُومِيِّ الدَّوْلِيِّ لِلْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ وَأَنْ تَسْتَرْشِدَ بِهِ ؛
98 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، أَنْ يُقَدِّمَ تقاريرُ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَنِ الْآثَارِ الْمُتَرَتِّبَةَ عَلَى مُواءَمَةِ دَوْرََاتِ التَّخْطِيطِ الاستراتيجي لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا مَعَ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ لِلسِّياسَةِ الْعَامَّةِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ تَوْصِيََاتٌ بِشَأْنِ تَغْيِيرِ الْفَتْرَةِ الزَّمَنِيَّةِ الْمُحَدَّدَةِ لِإِجْرَاءِ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ لِلسِّياسَةِ الْعَامَّةِ مِنْ ثَلاثِ سنواتٍ إِلَى أَرْبَعِ سنواتٍ ، حَتَّى يَتَسَنَّى لِلْجَمْعِيَّةِ أَنْ تَتَّخِذَ قَرَارًا مُسْتَنِيرًا فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
99 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ فِي اِسْتِخْدامِ التَّقْيِيمِ الْقَطَرِيِّ الْمُوَحَّدِ وَإِطارُ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية وَمُواءَمَةُ دَوْرَةٍ هَذَا الْإِطارِ مَعَ عَمَلِيََّاتٍ وَأَطُرُّ التَّخْطِيطَ الْوَطَنِيَّةَ فِي عَدَدِ مُتَزَايِدٍ مِنَ الْبُلْدانِ ، وَتُلَاحِظُ الْجُهُودَ الْمَبْذُولَةُ لِتَحُسِّينَ الْاِتِّسَاقَ وَالتَّنْسِيقَ وَالْمُواءَمَةَ فِي جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ؛
100 - تَدْعُو مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز إِلَى بَحْثِ سُبُلِ إِضافِيَةٍ لِتَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّضَافُرَ وَالتَّنْسِيقَ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا زِيادَةُ مُواءَمَةِ الْأُطُرِ الاستراتيجية وَالْوَسَائِلَ وَالطَّرَائِقَ وَتَرْتِيبَاتُ الشِّراكَاتِ ، بِمَا يَتَّفِقَ تَمامَا مَعَ أَوْلَوِيَّاتِ الْحُكُومََاتِ الْمُسْتَفِيدَةِ ، وَتَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى أهَمِّيَّةِ كَفَالَةِ الْمَزِيدِ مِنَ الْاِتِّسَاقِ ، بِقِيَادَةِ السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، بَيْنَ الْأُطُرِ الاستراتيجية الَّتِي تَضَعَهَا وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجُهَا وَمُؤَسِّسَاتٌ بريتون وودز ، مَعَ الْإِبْقَاءِ عَلَى التَّكامُلِ الْمُؤَسَّسَِيِ وَالْوَلاَيََاتِ التَّنْظِيمِيَّةَ لِكُلُّ مُنَظَّمَةٍ والاستراتيجيات الْوَطَنِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْفَقْرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَرِقََّاتٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، حَيْثُمَا تُوجِدْ ؛
101 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةٍ أَنَّ تَكَوُّنَ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ عَلَى عِلْمٍ بِكُلِّ مَا لِجِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مِنْ وَلاَيََاتٍ وَمواردَ وَأَنْ تَسْتَفِيدَ مِنْهَا ، وينبغي لِلْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ أَنْ تُحَدِّدَ ، عَنْ طَرِيقٍ هَذِهِ الْوَلاَيََاتِ وَالْمواردَ ، مُنَظَّمََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، الْمُقِيمَةُ مِنْهَا وَغَيْرَ الْمُقِيمَةَ ، الَّتِي سَتُلَبِّي عَلَى أفْضَلِ وَجْهِ الْاِحْتِيَاجَاتِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الْمُحَدَّدَةِ لِكُلُّ بَلَدٍ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي حالَةِ الْوِكَالََاتِ غَيْرَ الْمُقِيمَةِ ، مِنْ خِلاَلِ اِسْتِضافَةِ تَرْتِيبَاتٍ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْمُقِيمَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
102 - تُهَيِّبُ بِالْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُحْسِنَ الشَّفَافِيَّةُ وَالْقدرةُ التَّنافُسِيَّةَ فِي عَمَلِيََّاتِ التَّوْظِيفِ فِي الْمَنَاصِبِ الرَّفيعَةِ الْمُسْتَوى فِي جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مِنْ أَجَلْ إيجاد أَفَضْلُ الْمُرَشَّحِينَ دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَخَارِجَهَا ، وَتَهَيُّبٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِكُبَّارِ الْمُدِيرِينَ التَّنْفِيذِيَّيْنِ لِوِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُتَخَصِّصَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا أَنْ يَتَعَاوَنُوا تَعَاوُنًا تَامًّا مَعَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، مِنْ خِلاَلِ مَجْلِسِ الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالتَّنْسِيقِ ، فِي مُواءَمَةٍ عَمَلِيَّاتٍ التَّوْظِيفَ لِكُبَّارِ الْمَسْؤُولِينَ بِحُلُولِ عَامٍ 2009 ، مِمَّا يُجْعَلُ مَعَايِيرُ الْاِخْتِيَارِ شَفَّافَةُ وَتَكْفِلُ مُرَاعَاةَ التَّوَازُنِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ وَالتَّوَازُنُ الْجُغْرَافِيُّ عَلَى النَّحْوِ الْوَاجِبِ بِالنِّسْبَةِ لِلْمُرَشَّحِينَ ذُوِيَ الْكِفَاءَاتُ الْمُتَسَاوِيَةُ ؛
103 - تُشَجِّعُ دَعْوَةَ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ إِلَى الْمُشَارَكَةِ بِحُكْمِ وَظِيفَتِهِ فِي طَرَائِقِ الْمَعُونَةِ وَآلِيَّاتُ التَّنْسِيقِ الْحالِيَّةُ وَالْجَدِيدَةُ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الْبَلَدِ الْمُسْتَفِيدِ مِنَ الْبَرامِجِ ، وَتَدْعُو جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ إِلَى تَعْزِيزِ مُشَارَكَتِهِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
104 - تَطْلُبُ إِلَى مُدِيرِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يَقُومَ ، فِي سِياقِ اِضْطِلاعِهِ بِمَسْؤُولِيََّاتِ إِدَارَةِ نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ ، الَّذِي لَا يُزَالُ مُتَّصِلَا بِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ اِتِّصَالَا وَثِيقَا ، بِمَا يَلِي:
( أ) إِنْشاءُ آلِيَّاتٍ مُنَاسِبَةٍ لِضَمَانٍ أَلَا تُؤَدِّي تَكاليفَ نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ إِلَى تَخْفِيضِ الْمواردِ الْمُخَصَّصَةِ لِلْبَرامِجِ الإنمائية فِي الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
( ب) كَفَالَةٌ أَنَّ تَوَجُّهً ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُمْكِنَا ، وَفَوْرََاتُ التَّكْلِفَةِ النَّاتِجَةِ عَنِ الْجُهُودِ الْمُشْتَرَكَةِ وَالتَّنْسِيقَ إِلَى الْبَرامِجِ الإنمائية ؛
105 - تُشِيرُ إِلَى وَلاَيَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ الْمُتَمَثِّلَةَ فِي أَنْ يُعَيِّنَ ، فِي حُدودِ تَرْتِيبِ الْبَرْمَجَةِ الْقَائِمَ ، مُدِيرِينَ قَطَرِيِّينً لِإِدَارَةِ أَنْشِطَتِهِ الْأَسَاسِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً جُمِعَ الْأَمْوَالُ ، كَيْ يَضِمْنَ تَفَرُّغَ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ بِالْكَامِلِ لِأَدَاءٍ مهامهم ؛
بَاءَ - الْأَبْعادُ الْإِقْلِيمِيَّةُ
106 - تُسَلِّمُ بِمَا يُقَدِّمَهُ التَّعَاوُنَ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الأقاليمي وَالْإقْلِيميَّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ مِنْ إِسْهامٍ فِي التَّصَدِّي لِتَحَدِّيَاتِ التَّنْمِيَةِ الَّتِي تُوَاجِهَ تَحْقِيقَ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ؛
107 - تَشَجُّعٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ وَمَعَ الْمَصَارِفِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ وَبِمَا يَتَمَاشَى وَوَلاَيَةٌ كُلُّ مِنْهَا ؛
108 - تَطْلُبُ إِلَى اللِّجَانِ الْإِقْلِيمِيَّةِ التَّابِعَةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَطْوِيرٍ قدراتها التَّحْلِيلِيَّةَ لِدُعِّمَ الْمُبَادَرََاتُ الإنمائية عَلَى الْمُسْتَوى الْقَطَرِيِّ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ وَأَنْ تُدَعِّمَ التَّدَابِيرَ الْمُتَّخَذَةَ لِزِيادَةِ تَكْثيفِ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ ؛
109 - تَسَلُّمٌ ، فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِسَيْرِ أَعْمَالِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، بِأهَمِّيَّةِ مُواءَمَةِ هَيَاكِلِ الدُّعُمِ التِّقْنِيِّ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْمَكَاتِبُ الْإِقْلِيمِيَّةُ لِتَقْديمِ الدُّعُمِ إِلَى أَفْرِقَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْقَطَرِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعْزِيزُ الدُّعُمِ التِّقْنِيِّ وَالْبَرْنامَجِيِ وَالْإِدَارِيِّ وَزِيادَةُ تَعَاوُنِهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ ، بِطُرُقٍ مِنْهَا الْاِشْتِراكَ فِي مَوْقِعِ وَاحِدٍ ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُنَاسِبَا وَمُتَّسِقَا مَعَ اِحْتِيَاجَاتِ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ الْوَاقِعَةِ فِي الْمَنَاطِقِ الْمَعْنِيَّةِ ، وَتَحْدِيدُ الْآلِيَّاتِ الْمُنَاسِبَةِ عَلَى الصَّعِيدِ دُونَ الْإقْلِيميِّ ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُنَاسِبَا وَبِالْتَّشَاوُرِ الْوَثِيقِ مَعَ الْبُلْدانِ الْمَعْنِيَّةِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، مِنْ أَجَلْ مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتٍ مُعَيَّنَةٍ لَا يُمْكِنْ التَّصَدِّي لَهَا عَلَى نَحْوَ كَافٍّ فِي الْمَرَاكِزِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
110 - تَطْلُبُ إِلَى صَنَادِيقِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَبَرامِجَهُ ووكالاته الْمُتَخَصِّصَةَ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى التَّابِعَةَ لَهُ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ وَإِلَى اللِّجَانِ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقَ فِيمَا بَيْنَهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ وَمَعَ مَقَرٍّ كُلُّ مِنْهَا ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا التَّعَاوُنَ بِصُورَةِ أُوثِقُ فِي إِطارِ نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ وَبِالْتَّشَاوُرِ الْوَثِيقِ مَعَ حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمَعْنِيَّةِ ، وَأَنْ تَشْمَلَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، الصَّنَادِيقُ وَالْبَرامِجَ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ غَيْرَ الْمُمَثِّلَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ ؛
111 - تُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَلِجَانُهُ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْكِيَانَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ أَنْ تُكَثِّفَ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ وَبِمَا يَتَّفِقُ مَعً ولاياتها ، التَّعَاوُنُ فِيمَا بَيْنَهَا وَأَنْ تَعْتَمِدَ نَهْجًا تَسْتَنِدُ إِلَى مَزِيدٍ مِنَ التَّعَاوُنِ لِدُعِّمَ الْمُبَادَرََاتُ الإنمائية عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ ، وَخُصُوصَا بِتَوْثِيقِ التَّعَاوُنِ فِي إِطارِ نِظَامِ الْمُنَسِّقِينَ الْمُقِيمِينَ وَبِتَحْسِينِ آلِيَّاتِ الْحُصُولِ عَلَى الْقُدْرََاتِ التِّقْنِيَّةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ ؛
جِيمَ - تَكاليفُ الْمُعَامَلََاتِ وَكَفَاءتَهَا
112 - تَطْلُبُ إِلَى الْمَجَالِسِ التَّنْفِيذِيَّةِ لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ وَإِلَى مَجَالِسِ إِدَارَتِهَا أَنْ تُقِيمَ التَّقَدُّمَ الْمُحْرِزَ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّكاليفَ وَالْفَوَائِدَ ، فِي مَجَالِ تَبْسِيطٍ وَمُواءَمَةُ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالْقَطَرِيِّ ، وَأَنَّ تَحَلُّلَ الْآثَارِ الْمُحْتَمَلَةَ عَلَى بَرْمَجَةِ التَّنْمِيَةِ ، وَأَنَّ تَقَدَّمَ تَقْريرَا سَنَوِيَّا عَنْ ذَلِكَ إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ ؛
113 - تُهَيِّبُ بِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ مُوَاصَلَةُ مُواءَمَةٍ وَتَبْسِيطُ قَوَاعِدُهَا وَإِجْرَاءَاتِهَا أَيْنَمَا يُمْكِنْ أَنْ يُؤَدِّيَ ذَلِكً إِلَى تَقْليصِ كَبِيرٍ فِي الْأَعْبَاءِ الْإِدَارِيَّةِ وَالْإجْرَائيَّةِ الَّتِي تَتَحَمَّلَهَا الْمُنَظَّمََاتِ وَالشّركاءَ الْوَطَنِيُّونَ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الظُّروفِ الْخَاصَّةَ لِلْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، وَمُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِ كَفَاءةِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَمُسَاءلَتُهُ وَشَفَافِيَّتُهُ ؛
114 - تُهَيِّبُ أيضا بِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ أَنَّ تَكَفُّلً ، قُدِّرَ الْإِمْكانُ ، تَوْجِيهٌ الوفورات النَّاجِمَةَ عَنْ تَقْليصِ تَكاليفِ الْمُعَامَلََاتِ وَالتَّكاليفُ الْعَامَّةُ إِلَى تَمْوِيلِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ فِي الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
115 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ تَزَايُدَ التَّمْوِيلِ غَيْرَ الْأَسَاسِيِّ / التَّكْميلِيُّ / الْخَارِجُ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ وَعَدَدُ الْمَشَارِيعِ الْمُرْتَبِطَةِ بِذَلِكً يَزِيدُ مِنْ تَكاليفِ الْمُعَامَلََاتِ وَيُشَكِّلُ عَامِلَا مَهْمَا يُمْكِنْ أَنْ يُعِيقَ الْجُهُودُ الْمَبْذُولَةَ لِتَعْظِيمِ كَفَاءةِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ؛
116 - تَطْلُبُ إِلَى الْمَجَالِسِ التَّنْفِيذِيَّةِ لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ اِسْتِعْراضُ مَسْأَلَةِ اِسْتِرْدَادِ التَّكاليفِ لِكَفَالَةِ عَدَمِ اِسْتِخْدامِ الْمواردِ الْأَسَاسِيَّةِ لِتَقْديمِ دُعُمِ مَالِيٍّ إِلَى الْمَشَارِيعِ الَّتِي تُنَفِّذُ فِي إِطارِ تَمْوِيلٍ غَيْرَ أَسَاسِي / تَكْميلِيٌّ / خَارِجٌ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ؛
117 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مُوَاصَلَةُ تَوْحِيدٍ وَمُواءَمَةُ الْمَفَاهِيمِ وَالْمُمَارِسَاتِ وَتَصْنِيفَاتُ التَّكاليفِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِتَكاليفِ الْمُعَامَلََاتِ وَاِسْتِرْدَادُ التَّكاليفِ ، مَعَ الْمُحَافَظَةِ عَلَى مَبْدَأِ اِسْتِرْدَادِ التَّكاليفِ بِالْكَامِلِ فِي سِياقِ إِدَارَةٍ جَمِيعَ الْمُسَاهَمََاتِ غَيْرَ الْأَسَاسِيَّةِ / التَّكْميلِيَّةُ / الْخَارِجَةُ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً ضَمِنَ الْبَرامِجُ الْمُشْتَرَكَةُ ؛
118 - تُشَجِّعُ صَنَادِيقَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ عَلَى أَنَّ تَوَاصُلً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ وَبِالْتَّشَاوُرِ مَعَ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ، تَخْفِيضُ تَكاليفِ الْمُعَامَلََاتِ ، وَأَنْ تُوفِدَ بِعْثََاتٍ وَأَنَّ تَقَوُّمً بِأَعْمَالِ تَحْلِيلِيَّةٍ وَعَمَلِيَّاتٍ تَقْيِيمً عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ بِشَكْلِ مُشْتَرَكٍ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ دُعُمِهَا فِي مَجَالِ تَنْمِيَةِ الْقُدْرََاتِ عَنْ طَرِيقِ تَنْفِيذِ بَرامِجِ مُنَسِّقَةٍ تَتَمَاشَى مَعَ طَلِبََاتِ الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ وَأَوْلَوِيَّاتُهَا الْوَطَنِيَّةِ ، وَأَنَّ تَعَزُّزَ التَّدْرِيبِ الْمُشْتَرَكِ وَتُبَادِلُ الدُّرُوسَ الْمُسْتَفادَةَ ؛
119 - تُشَجِّعُ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى زِيادَةِ الْاِسْتِفادَةِ مِنَ النُّظُمِ الْوَطَنِيَّةِ الْعَامَّةِ وَالْخَاصَّةَ لِخِدْمََاتِ الدُّعُمِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتَّصِلُ بِالْمُشْتَرِيَاتِ وَالْأَمْنَ وَتِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ السَّلَكِيَّةُ وَاللّاَسِلْكِيَّةُ وَالسَّفَرَ وَالْأَعْمَالُ الْمَصْرِفِيَّةُ ، وَكَذَلِكَ عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ مَا يَتَّصِلُ بِالتَّخْطِيطِ وَالْإِبْلاَغَ وَالتَّقْيِيمَ ، وَتُشَجِّعُ أيضا جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى تَفَادِي إِنْشاءِ وَحْدََاتٍ مُوَازِيَةٍ لِتَنْفِيذِ الْمَشَارِيعِ الْمُتَّصِلَةِ بِهِ فِي الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ وَتَقْليصُ عَدَدِهَا إِلَى حَدِّ كَبِيرٍ ، بِاِعْتِبارٍ ذَلِكً وَسِيلَةً لِتَعْزِيزِ الْقُدْرََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، وَخُفِّضَ تَكاليفُ الْمُعَامَلََاتِ ؛
120 - تُشَجِّعُ صَنَادِيقَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ عَلَى أَنَّ تَعَزُّزً ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ وَوَفْقًا لِاِحْتِيَاجَاتِهَا وَأَوْلَوِيَّاتِهَا الإنمائية ، الْجُهُودُ الَّتِي تَبْذُلُهَا لِتَرْشِيدِ حُضُورِهَا الْقَطَرِيِ عَبْرُ اِسْتِخْدامٍ مبان مُشْتَرَكَةً وَالْاِشْتِراكَ فِي أَمَاكِنِ عَمِلَ وَاحِدَةٌ ، وَأَنْ تُطَبِّقَ ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مُنَاسِبَا ، نَمُوذَجُ الْمَكْتَبِ الْمُشْتَرَكِ وَأَنَّ تَوَسُّعَ نِطَاقِ خِدْمََاتِ الدُّعُمِ الْعَامَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ وَوَحْدََاتُ الْعَمَلِ ، مِنْ أَجَلْ تَقْليصُ التَّكاليفِ الْعَامَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَتَكاليفُ الْمُعَامَلََاتِ الَّتِي تَتَحَمَّلَهَا الْحُكُومََاتِ الْوَطَنِيَّةِ ؛
121 - تُشَجِّعُ عَلَى مُوَاصَلَةِ اِسْتِحْدَاثِ نَهْجِ مُنَسِّقَةٍ مِنْ قَبِيلِ اِعْتِمادِ الْمَعَايِيرِ الْمُحاسَبِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْقِطَاعِ الْعَامِّ وَتَوْحِيدً التعاريف وَدَرَجََاتُ التَّقْديرِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِمُرَاجَعَةِ الْحِسَابَاتِ وَالنَّهْجُ الْمُنَسِّقُ لِلتَّحْوِيلَاتِ النَّقْدِيَّةِ ، وَتُهَيِّبُ بِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ أَنَّ تَوَاصُلَ مُواءَمَةٍ وَتَبْسِيطُ الْمُمَارَسََاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِعَمَلِهَا ، وَتُسَلِّمُ بِأهَمِّيَّةِ مُواءَمَةِ إِدَارَةِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَنُظِّمَ تَخْطِيطُ مواردُ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالتَّمْوِيلَ وَالْإِدَارَةُ وَالْمُشْتَرِيَاتُ وَالْأَمْنَ وَتِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ السَّلَكِيَّةُ وَاللّاَسِلْكِيَّةُ وَالسَّفَرَ وَالْأَعْمَالُ الْمَصْرِفِيَّةُ وَأهَمِّيَّةُ الْاِسْتِفادَةِ مِنْ تِكْنُولُوجِيَّاتِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْاِتِّصَالَاتِ إِلَى أقْصَى قِدْرِ مُمْكِنٍ لِتَقْليصِ تَكاليفِ السَّفَرِ وَسَائِرُ تَكاليفِ الْاِتِّصَالَاتِ الْمُتَكَرِّرَةِ ؛
122 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِعَامَ 2008 بَرْنامَجُ عَمَلٍ ، مِنَ الْمُقَرَّرِ إِنْجازُهُ قَبْلَ نِهَايَةِ عَامٍ 2010 ، مِنْ أَجَلْ التَّنْفِيذُ الْكَامِلُ لِلْإِجْرَاءَاتِ الْمَذْكُورَةِ أَعْلَاهُ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِطارً لِنَتَائِجِ مُحَدَّدَةٍ يُمْكِنُ قِيَاسُهَا وَتَحْقِيقَهَا وَمُحَدَّدَةً زَمَنِيًّا وَمَعَايِيرُ وَمَسْؤُولِيََّاتٌ وَتَدَابِيرَ لِلتَّخَلُّصِ التَّدْريجِيِّ مِنَ الْقَوَاعِدِ وَالْإِجْرَاءَاتِ الَّتِي لَمْ تَعُدْ ضَرُورِيَّةً ، وَكَذَلِكَ جَدْوَلُ زَمَنِي لِرَصْدِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي سَبِيلِ تَحْقِيقٍ هَذِهِ الْأَهْدَافِ ؛
دَالَ - قُدْرََاتُ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ
123 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ ضَرُورَةٍ أَنْ يَتَنَاسَبَ نِطَاقُ وَمُسْتَوى الْمَهَارََاتِ وَالْخَبِرَاتِ الَّتِي تَحَشُّدُهَا مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ مَعَ النِّطَاقِ وَالْمُسْتَوى الْلَذَيْنٍ يَقْتَضِيَهُمَا تَنْفِيذَ الْأَوْلَوِيَّاتِ الْمُحَدَّدَةِ فِي إِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية لِكُلُّ بَلَدٍ أَوْ فِي إِطارِ الْبَرامِجِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا الْبَلَدَ ، بِمَا يَتَّفِقُ مَعً الاستراتيجيات وَالْخُطَطَ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَرِقََّاتٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، حَيْثُمَا تُوجِدْ ، وَأَنْ يَتَطَابَقَ نِطَاقُ وَمُسْتَوى الْمَهَارََاتِ وَالْخَبِرَاتِ مَعَ اِحْتِيَاجَاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَمُتَطَلَّبَاتَهَا فِي مَجَالِ الدُّعُمِ التِّقْنِيِّ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ ؛
124 - تُشَجِّعُ مُؤَسَّسََاتِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ فِي إِطارٍ سياساتها الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ لِكَفَالَةٍ أَنْ تَتَوَافَرَ لِمُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيِّينَ بِالْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ الْمَهَارََاتُ وَالْخَبِرَاتُ اللّاَزِمَةُ لِلْقِيَامِ بِشَكْلِ فَعَّالِ بتوليِّ شُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَتَوْفِيرُ الْمَشُورَةِ بِشَأْنِ السِّياسََاتِ الْعَامَّةِ وَغَيْرَهَا مِنْ أَعْمَالِ تَنْمِيَةِ الْقُدْرََاتِ ، وَفَّقَا لِلْأَوْلَوِيَّاتِ وَالْخُطَطَ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
125 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ اِعْتِمادِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ سِياسََاتٍ واستراتيجيات شَامِلَةً لِتَخْطِيطٍ وَتَنْمِيَةُ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ وَقُوَّةُ الْعَمَلِ ، وَتَطَلُّبٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ إِعْدادُ تَقْريرِ يُحَدِّدُ التَّحَدِّيَاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ فِي إِطارِ الْجِهَازِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ وَيَضَعُ تَوْصِيََاتُ تَرْمِي إِلَى إِحْدَاثِ تَحْسِينَاتٍ ؛
126 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَقُومَ ، عَنْ طَرِيقِ مَجْلِسِ الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالتَّنْسِيقِ ، بِمُوَاصَلَةٍ وَتَكْثيفُ الْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلُهَا فِي مَجَالَاتٍ تَنْقُلُ الْمُوَظَّفِينَ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ وَإِعادَةُ تَحْدِيدِ مُؤَهَّلَاتِ الْمُوَظَّفِينَ وَنَقْلَهُمْ ، وَكَذَلِكَ التَّدْرِيبُ وَرَفْعُ مُسْتَوى الْمَهَارََاتِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي كُلِّيَّةِ مُوَظَّفِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي تورين ، إيطاليا ؛
127 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ الْاِسْتِعانَةِ بِمُوَظَّفِينَ فَنِّيِّينَ وَطَنِيِّينً وَاِسْتِشارِيِّينَ وَطَنِيِّينً ، حَيْثُمَا يَكُونُ ذُلُّكَ مجديَا وَيَعُودُ بِالْفَائِدَةِ عَلَى الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
128 - تُشَجِّعُ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ نُظُمِ إِدَارَةِ الْمَعَارِفِ وَتَطْوِيرَهَا وَدُعُمَهَا حَتَّى تَتِمَّكُنَّ الْبُلْدانَ الْمُسْتَفِيدَةَ مِنَ الْبَرامِجِ مِنَ الْإفَادَةِ مِنَ الْمَعَارِفِ وَالْخَبِرَاتِ الَّتِي لَا تَتَوَافَرْ بِسُهولَةٍ عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ ، بِمَا فِيهَا الْمواردُ الْمُتَاحَةُ بِسُهولَةٍ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ وَمِنْ الْوِكَالََاتِ غَيْرَ الْمُقِيمَةِ ؛
هَاءَ - تَقْيِيمُ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ
129 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ زِيادَةِ تُوَلِّي الْبُلْدانَ الْمُسْتَفِيدَةَ مِنَ الْبَرامِجِ زِمامُ الْأَمْرِ فِي تَقْيِيمٍ جَمِيعَ أَشْكَالِ الْمُسَاعَدَةِ وَتَوْجِيهَهَا لَهَا ، بِمَا فِيهَا الْمُسَاعَدَةَ الَّتِي يُقَدِّمَهَا جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ مُوَاصَلَةً وَتَكْثيفُ جُهُودِهِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَعْزِيزِ قُدْرََاتِ التَّقْيِيمِ فِي الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
130 - تُلَاحِظُ قِيَامَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي عَامٍ 2005 ، عَنْ طَرِيقِ فَرِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالتَّقْيِيمِ ، بِإقْرَارِ قَوَاعِدِ التَّقْيِيمِ وَمَعَايِيرَهُ ، مِمَّا يُشَكِّلَ إِسْهامَا مِنْهَا فِي تَعْزِيزِ التَّقْيِيمِ بِوَصْفِهِ مِنْ مهام مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
131 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ تَقْيِيمُ فَعَّالِيَّةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ ، بِوَسَائِلِ مِنْ بَيْنِهَا بِوَجْهِ خاصِّ تَقْيِيمِ مُدَى فَعَالِيَةِ الْاِسْتِفادَةِ مِنْ جَمِيعِ الْقُدْرََاتُ الْمُتَاحَةُ لِتَلْبيَةِ طَلَبِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى دُعُمِ التَّنْمِيَةِ فِيهَا تَلْبيَةُ شَامِلَةُ وَمَرِنَةٌ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ نَتَائِجِ هَذَا التَّقْيِيمِ فِي سِياقِ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ الْمُقْبِلِ لِلسِّياسَةِ الْعَامَّةِ ؛
132 - تُدْرِكُ الْحاجَةَ إِلَى الْوُصُولِ بِالصِّلَةِ بَيْنَ التَّقْيِيمِ وَالْأَدَاءَ فِي مَجَالِ تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية إِلَى مستواها الْأَمْثَلَ ، وَتُشَجِّعُ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى تَعْزِيزِ أَنْشِطَةِ التَّقْيِيمِ الَّتِي يَقُومُ بِهَا مَعَ التَّرْكِيزِ بِوَجْهِ خاصٍّ عَلَى النَّتَائِجِ الإنمائية ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا الْاِسْتِخْدامُ الْفَعَّالُ لِمَصْفُوفَةِ نَتَائِجِ إِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية وَالْاِسْتِخْدامُ الْمُنْتَظِمُ لِنُهَجِّي الرَّصْدَ وَالتَّقْيِيمَ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ وَالتَّشْجِيعَ عَلَى اِتِّبَاعِ نَهْجِ تَعَاوُنِيَّةٍ فِي التَّقْيِيمِ ، بِمَا فِي ذَلِكً عَمَلِيََّاتُ التَّقْيِيمِ الْمُشْتَرَكَةَ ؛
133 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ اِسْتِقْلالِ مُهِمَّةِ التَّقْيِيمِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَحِيَادَهَا ؛
134 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّه ينبغي لِفَعَّالِيَّةِ الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ أَنْ تُقِيمَ مِنْ خِلاَلٍ مَا تَتْرُكُهُ مِنْ تَأْثِيرٍ فِي الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَفِي النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي الْبُلْدانِ الْمُسْتَفِيدَةِ مِنَ الْبَرامِجِ ؛
135 - تُشِيرُ إِلَى الْحاجَةِ إِلَى التَّقْيِيمَاتِ الَّتِي تُجْرَى عَلَى الصَّعِيدِ الْقَطَرِيِّ لِإِطارِ عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية فِي نِهَايَةِ دَوْرَةِ الْبَرْمَجَةِ ، اِسْتِنادَا إِلَى مَصْفُوفَةِ نَتَائِجِ هَذَا الْإِطارِ ، مَعَ الْمُشَارَكَةِ الْكَامِلَةِ مِنَ الْحُكُومَةِ الْمُسْتَفِيدَةِ وَبِتَوْجِيهٍ مِنْهَا ؛
136 - تَطْلُبُ إِلَى جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ يُوَاصِلَ تَطْوِيرٌ آليتي التَّوْجِيهَ وَالرَّقابَةَ لِتَمْوِيلِ أَطُرُّ عَمَلَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية وَتَخْطِيطَهَا وَتَنْفِيذُهَا وَرُصَّدُهَا وَتَقْيِيمَهَا ، بِهَدَفِ تَقْيِيمِ مُسَاهَمَةٍ هَذِهِ الْأُطُرِ فِي التَّنْمِيَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَفِي تَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ، بِمَا فِيهَا الْأَهْدَافَ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ ؛
137 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ مُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُشَارِكَةِ فِي الْأَنْشِطَةِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا مِنْ أَجَلْ التَّنْمِيَةَ الَّتِي لَمْ تَعْتَمِدْ بَعْدَ سِياسََاتِ رَصْدٍ وَتَقْيِيمً متماشية مَعَ الْقَوَاعِدِ وَالْمَعَايِيرُ الْمُتَّبَعَةُ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ عَلَى أَنَّ تَقَوُّمً بِذَلِكً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، وَعَلَى أَنْ تَتَّخِذَ مَا يَلْزَمُ مِنْ تَرْتِيبَاتٍ مَالِيَّةٍ ومؤسسية لِإِنْشاءٍ مهام مُسْتَقِلَّةً وَمَوْثُوقً بِهَا وَمُفِيدَةً لِلْتَقْيِيمِ دَاخِلٌ كُلُّ مُنَظَّمَةٍ و / أَوْ تَعْزِيزُ الْقَائِمِ مِنْهَا ؛
138 - تُشَجِّعُ جِهَازَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ التَّقْيِيمِ ، بِالْاِتِّفَاقِ مَعَ مَجَالِسِ إِدَارَةِ الصَّنَادِيقِ وَالْبَرامِجَ وَالْوِكَالََاتِ ، وَتَشَجُّعٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، جِهَازُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ عَلَى مُوَاصَلَةِ الْجُهُودِ لِتَعْزِيزِ التَّقْيِيمِ عَلَى نِطَاقِ الْجِهَازِ وَالتَّرْوِيجَ لِثَقَافَةِ التَّقْيِيمِ ؛
139 - تُلَاحِظُ الْجُهُودَ الطَّوْعِيَّةَ الَّتِي تَبْذُلَ مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ الْاِتِّسَاقِ وَالتَّنْسِيقَ وَالتَّواؤُمُ دَاخِلُ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ، بِمَا فِي ذَلِكً بِنَاءً عَلَى طَلَبً أحَدٌ ' الْبَرامِجُ الْقَطَرِيَّةُ التَّجْرِيبِيَّةُ '، وَتُشَجِّعُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى تَقْديمِ الدُّعُمِ لِبُلْدانٍ ' الْبَرْنامَجُ الْقَطَرِيُّ التَّجْرِيبِيُّ ' مِنْ أَجَلْ تَقْيِيمُ وَتُبَادِلُ خَبِرَاتِهَا بِدُعُمٍ مِنْ فَرِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالتَّقْيِيمِ ، وَتَشَدُّدٌ ، إضافَةٌ إِلَى ذَلِكً ، عَلَى الْحاجَةِ لِإِجْرَاءِ تَقْيِيمِ مُسْتَقِلٍّ لِلدُّرُوسِ الْمُسْتَفادَةَ مِنْ تِلْكَ الْجُهُودِ لِتَنْظُرُ فِيه الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ، دُونَ الْمِسَاسِ بِقَرَارِ حُكُومَِيِ دَوْلَِيٍ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ؛
الْمُتَابَعَةُ
140 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّه ينبغي لِمَجَالِسِ إِدَارَةِ صَنَادِيقِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَبَرامِجَهُ ووكالاته الْمُتَخَصِّصَةَ أَنْ تَتَّخِذَ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُنَاسِبَةِ لِتَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ تَنْفِيذَا تَامَّا ، تَمَاشَيَا مَعَ الْفُقْرَتَيْنِ 91 و 92 مِنَ الْقَرَارِ 56 / 201 ؛
141 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ ، بَعْدَ التَّشَاوُرِ مَعَ صَنَادِيقِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ ، تَقْريرَا إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِعَامَ 2008 عَنْ عَمَلِيَّةِ إِدَارِيَّةٍ مُنَاسِبَةٍ يَتَضَمَّنُ مَبَادِئُ تَوْجِيهِيَّةٍ وَأَهْدَافًا وَمَعَايِيرَ وَأُطِّرَا زَمَنِيَّةَ وَاضِحَةٍ لِتَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ تَنْفِيذَا تَامَّا ، وَيُحَدِّدُ النَّتَائِجُ الْمُقَرَّرُ تَحْقِيقَهَا عَنْ طَرِيقِ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ بِصِيغَةِ تُتِيحُ رَصْدً هَذِهِ النَّتَائِجِ وَتَقْيِيمَهَا بِصُورَةِ مُنَاسَبَةٍ وَعَنْ طَرِيقِ التَّدَابِيرِ الْمُشْتَرَكَةِ بَيْنَ الْإِدَارََاتِ وَالْوِكَالََاتِ الَّتِي يَتَعَيَّنَ الْبَدْءُ بِهَا مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذٌ هَذَا الْقَرَارِ ؛
142 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ فِي دورتيه الْمَوْضُوعِيَّتَيْنِ لِعَامِيٍ 2009 و 2010 ، اِسْتِنادَا إِلَى الْمَعْلُومَاتِ الْوَارِدَةِ مِنْ صَنَادِيقِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَبَرامِجَهُ ووكالاته الْمُتَخَصِّصَةَ ، تقاريرُ تَفْصِيلِيَّةٍ عَنِ النَّتَائِجِ الَّتِي تَحَقَّقْتِ وَالتَّدَابِيرُ وَالْعَمَلِيَّاتُ الْمُنَفِّذَةُ فِي مُتَابَعَةٍ هَذَا الْقَرَارِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ الَّذِي يَجْرِيَ كُلُّ ثَلاثِ سنواتٍ لِلسِّياسَةِ الْعَامَّةِ ، مِنْ أَجَلْ تَقْيِيمُ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ بِهَدَفِ كَفَالَةِ تَنْفِيذِهِ تَنْفِيذَا تَامَّا ؛
143 - تَطْلُبُ كَذَلِكً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْخَامِسَةِ وَالسِّتَّيْنِ ، عَنْ طَرِيقِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، تَحْلِيلَا شَامِلَا لِتَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ فِي سِياقِ الْاِسْتِعْراضِ الشَّامِلِ الَّذِي يَجْرِيَ كُلُّ ثَلاثِ سنواتٍ لِلسِّياسَةِ الْعَامَّةِ ، بِطُرُقِ عِدَّةٍ مِنْهَا الْاِسْتِفادَةَ مِنَ الْوَثَائِقِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ فِيه تَوْصِيََاتُ مُنَاسَبَةٍ.


القرار 62/208
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2007، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/62/424/Add.2، الفقرة 9)([1]) قدم نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
62/208 - الاستعراض الشامل الذي يجري كل ثلاث سنوات لسياسة الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية
إن الجمعية العامة،
إذ تشيــر إلــى قراراتهــا 44/211 المـــؤرخ 22 كانــــون الأول/ديسمبـــر 1989 و 47/199 المـؤرخ 22 كانـون الأول/ديسمبر 1992 و 50/120 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1995 و 52/203 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1997 و 52/12 باء المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1997 و 53/192 المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1998 و 56/201 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 2001 و 59/250 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2004، وقراري المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2005/7 المؤرخ 20 تموز/يوليه 2005 و 2006/14 المؤرخ 26 تموز/يوليه 2006، وغيرها من القرارات ذات الصلة،
وإذ تعيد تأكيد أهمية الاستعراض الشامل الذي يجري كل ثلاث سنوات لسياسة الأنشطة التنفيذية، والذي تحدد الجمعية العامة من خلاله توجيهات أساسية على نطاق المنظومة في مجال السياسة العامة لأغراض التعاون الإنمائي والطرائق التي تتبعها منظومة الأمم المتحدة على الصعيد القطري،
وإذ تعيد أيضا تأكيد ضرورة تعزيز الأمم المتحدة بغية توطيد سلطتها وفعاليتها وقدرتها على التصدي بطريقة ناجعة ووفقا لمقاصد ميثاق الأمم المتحدة ومبادئه لكل ما نواجهه في عصرنا هذا من تحديات في مجال التنمية،
وإذ تشير إلى التزام الدول الأعضاء بتعزيز أهمية منظومة الأمم المتحدة وفعاليتها وكفاءتها ومصداقيتها وإمكانية مساءلتها بوصف ذلك هدفا ومصلحة مشتركين،
وإذ تشير أيضا إلى ضرورة تزويد منظومة الأمم المتحدة بالموارد الكافية في الوقت المناسب بهدف تمكينها من النهوض بولاياتها،
وإذ تعيد تأكيد الحاجة إلى العمل، على نحو يتسم بالاتساق وحسن التوقيت، على كفالـة التنفيذ التــام لجميع عناصر قراراتها 44/211 و 47/199 و 50/120 و 53/192 و 56/201 و 59/250 والأجزاء ذات الصلة بالأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية من قرارها 52/12 باء التي ينبغي أن تعتبر جزءا لا يتجزأ من هذا القرار،
وإذ تشير إلى دور المجلس الاقتصادي والاجتماعي في توفير التنسيق والتوجيه لمنظومة الأمم المتحدة لضمان تنفيذ تلك التوجيهات في مجال السياسة العامة على نطاق المنظومة، وفقا لهذا القرار ولقــرارات الجمعيــة العامة 48/162 المؤرخ 20 كانــون الأول/ديسمبر 1993 و 50/227 المؤرخ 24 أيار/مايو 1996 و 57/270 باء المؤرخ 23 حزيران/يونيه 2003 و 61/16 المؤرخ 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2006،
وإذ تشير أيضا إلى نتائـج المؤتمرات الرئيسية ومؤتمـرات القمة التي تعقدها الأمم المتحدة في الميدانين الاقتصادي والاجتماعي والميادين المتصلة بهما، مثل إعلان الأمم المتحدة للألفية لعام 2000([1]) انظر القرار 55/2.) وتوافق آراء مونتيري للمؤتمر الدولي لتمويل التنمية لعام 2002([1]) تقرير المؤتمر الدولي لتمويل التنمية، مونتيري، المكسيك، 18-22 آذار/مارس 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع (A.02.II.A.7، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.) وخطة تنفيذ نتائج مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (''خطة جوهانسبرغ للتنفيذ'') لعام 2002([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.I والتصويب)، الفصل الأول، القرار 2، المرفق.) ونتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005([1]) انظر القرار 60/1.)، وإلى قرارها 60/265 المؤرخ 30 حزيران/يونيه 2006 المتعلق بمتابعة النتائج المتعلقة بالتنمية لمؤتمر القمة العالمي لعام 2005، بما يشمل الأهداف الإنمائية للألفية وغيرها من الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا،
وإذ تدرك الدور الحيوي الذي تقوم به هذه المؤتمرات ومؤتمرات القمة في تشكيل رؤية إنمائية واسعة الأفق وفي تحديد الأهداف المتفق عليها بشكل مشترك، مما ساهم في فهمنا للتحديات التي تعترض تحسين ظروف حياة الإنسان في مختلف أنحاء العالم وفي اتخاذ إجراءات لمواجهتها،
وإذ تؤكد من جديد أن على كل بلد أن يتحمل المسؤولية الرئيسية عن تنميته وأنه ليس من قبيل المغالاة زيادة التشديد على دور السياسات الوطنية والاستراتيجيات الإنمائية في تحقيق التنمية المستدامة، وإذ تسلم بضرورة استكمال الجهود الوطنية ببرامج وتدابير وسياسات عالمية داعمة تهدف إلى توسيع نطاق الفرص الإنمائية المتاحة للبلدان النامية، مع مراعاة الظروف الوطنية وكفالة احترام السيطرة الوطنية على زمام الأمور واحترام الاستراتيجيات والسيادة الوطنية،
وإذ تدرك أن الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية، تقدم إطارا لتخطيط الأنشطة التي تضطلع بها الأمم المتحدة من أجل التنمية واستعراضها وتقييمها،
وإذ تدرك أيضا أن التنمية والسلام والأمن وحقوق الإنسان مترابطة ويعزز بعضها بعضا، وإذ تؤكد من جديد أن التنمية هدف رئيسي في حد ذاتها وأنها تشكل عنصرا أساسيا من عناصر الإطار الشامل للأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها الأمم المتحدة من أجل التنمية،
وإذ تدرك كذلك أن القطاع الخاص والمجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية، يمكن أن يساهما بشكل إيجابي في تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية، وإذ تشجع على مواصلة إسهامهما في دعم الجهود الإنمائية الوطنية، وفقا للخطط والأولويات الوطنية،
وإذ تدرك أن التكنولوجيات الجديدة، بما فيها تكنولوجيات المعلومات والاتصالات، تهيئ فرصة لدفع عجلة التنمية، وبخاصة في البلدان النامية، وإذ تلاحظ أن الحصول على هذه التكنولوجيات لا يزال متفاوتا وأنه لا تزال هناك فجوة رقمية،
وإذ تكرر أهمية تنمية القدرات الوطنية من أجل القضاء على الفقر والسعي إلى تحقيق نمو اقتصادي مطرد ومنصف وتنمية مستدامة، باعتبار ذلك هدفا محوريا للتعاون الإنمائي الذي تضطلع به منظومة الأمم المتحدة،
وإذ تدرك أن الاتجاهات الراهنة في مجال المساعدة الإنمائية، بما في ذلك النهج القطاعية ودعم الميزانيات، تمثل تحديات أمام الأمم المتحدة، وإذ تؤكد أن الأمم المتحدة تستطيع القيام بدور في مساعدة البلدان النامية على إدارة هذه الطرائق لتقديم المعونة،
وإذ تدرك أيضا الاحتياجات العاجلة والمحددة لأقل البلدان نموا والبلدان النامية غير الساحلية والدول الجزرية الصغيرة النامية،
وإذ تدرك كذلك الاحتياجات الخاصة لأفريقيا،
مقدمة
1 - تحيط علما مع التقدير بتقارير الأمين العام عن الاستعراض الشامل الذي يجري كل ثلاث سنوات لسياسة الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية([1]) A/62/73-E/2007/52 و A/62/253.) وعن التحليل الإحصائي الشامل لتمويل الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية([1]) A/62/74-E/2007/54 و A/62/326.)؛
2 - تلاحظ أوجـه التقدم التي يحققها جهـاز الأمم المتحدة الإنمائي في تنفيذ قرار الجمعية العامة 59/250، وتهيب بمنظومة الأمم المتحدة التعجيل بتنفيذه بالكامل، مع مراعاة أحكام هذا القرار؛
3 - تعيد تأكيد ضرورة أن يكون للأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية سمات أساسية عدة، منها أن تكون شاملة وطوعية ومقدمة كمنح ومحايدة ومتعددة الأطراف وقادرة على تلبية الاحتياجات الإنمائية للبلدان المستفيدة من البرامج بصورة مرنة، وأن يضطلع بالأنشطة التنفيذية لصالح البلدان المستفيدة من البرامج، بناء على طلب تلك البلدان ووفقا لسياساتها وأولوياتها الإنمائية؛
4 - تشــدد على أنــه لا يوجد نهــج
5 - تدرك أن قـوة الجهـاز التنفيذي للأمم المتحدة تكمـن في مشروعيتـه على الصعيد القطري باعتباره شريكا محايدا وموضوعيا وموثوقـا بــه لدى كل من البلدان المستفيدة من البرامج والبلدان المانحة؛
6 - تؤكد أن الحكومات الوطنية تتحمل المسؤولية الرئيسية عن التنمية في بلدانها وعن القيام، على أساس الاستراتيجيات والأولويات الوطنية، بتنسيـق جميع أنواع المساعدة الخارجية، بما فيها المساعدة المقدمة من المنظمات المتعددة الأطراف، من أجل إدماج تلك المساعدة بفعالية في عملياتها الإنمائية؛
7 - تشــدد على ضـرورة تقيـيـم وتقدير الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بهـا منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية استنـادا إلى تأثيرها في البلدان المستفيدة من البرامج بوصفها إسهامات في تعزيز قدراتها على السعـي من أجل القضـاء على الفقر وتحقيق النمـو الاقتصادي المطـرد والتنميـة المستدامة؛
8 - تقرر أنه ينبغي لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يقوم، بالاتفاق مع البلد المضيف وقبوله، بمساعدة الحكومات الوطنية على إيجاد بيئة مؤاتية تتعزز فيها الروابط والتعاون بين الحكومات الوطنية وجهاز الأمم المتحدة الإنمائي والمجتمع المدني والمنظمات الوطنية غير الحكومية والقطاع الخاص التي تشارك في عملية التنمية، بما في ذلك، حسب الاقتضاء، في أثناء عملية التحضير لإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية، التماسا لحلول جديدة ومبتكرة لمشاكل التنمية، وفقا للسياسات والأولويات الوطنية؛
9 - تؤكد أن الغرض من الإصلاح هو جعل جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أكثر كفاءة وفعالية في الدعم الذي يقدمه للبلدان النامية لتحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بناء على استراتيجياتها الإنمائية الوطنية، وتؤكد أيضا أن جهود الإصلاح ينبغي أن تعزز الكفاءة التنظيمية وتحقق نتائج إنمائية ملموسة؛
10 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يواصل بذل الجهود للاستجابة للخطط والسياسات والأولويات الإنمائية الوطنية التي تشكل الإطار المرجعي السليم الوحيد لبرمجة الأنشطة التنفيذية المضطلع بها على الصعيد القطري، وأن يسعى إلى تحقيق الإدماج الكامل للأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية على الصعيد القطري في التخطيط والبرمجة على الصعيد الوطني، بتوجيه من حكومات البلدان، في جميع مراحل العملية، مع العمل على ضمـان مشاركة جميع أصحاب المصلحة المعنيين مشاركـة كاملة على الصعيد الوطني؛
11 - تـدرك أن تعزيز دور جهاز الأمم المتحدة الإنمائي في مساعدة البلدان على تحقيق أهدافها الإنمائية وقدرته على القيام بذلك يتطلـب زيادة فعاليته وكفاءتـه واتساقه وتأثيره باستمرار، مع تحقيـق زيادة كبيـرة في الموارد وتوسيع قاعدة موارده على نحو مطـرد ومضمون ويمكـن التنبـؤ بـه؛
12 - تشجع الأمين العام على القيام، عن طريق مجلس الرؤساء التنفيذييـن في منظومة الأمم المتحدة المعني بالتنسيق ومجموعة الأمم المتحدة الإنمائية، حسب الاقتضاء، ببذل جهود من أجل تعزيز اتساق جهاز الأمم المتحدة الإنمائي وفعاليته وكفاءته؛
13 - تسلم بأن لكل من صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها تجربته وخبرته الخاصة المستمدة من ولايته وخططه الاستراتيجية والمتسقة معها، وتؤكد، في هذا الصدد، ضرورة الاضطلاع بتعزيز التنسيق والاتساق على الصعيد القطري على نحو يقر بولاية ودور كل منها وينهض بالاستخدام الفعال للموارد والخبرة الفريــدة لجميع صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة؛
14 - تحث جميع الدول الأعضاء على السعي إلى التنفيذ الكامل للأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا,، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية، وتدرك ما يمكن أن تسهم به هذه الأهداف على نحو إيجابي في تقديم التوجيه للأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية، وفقا للجهود والأولويات الإنمائية الوطنية؛
15 - تدرك أن الانتقال من الإغاثة إلى التنمية يمثل تحديا معقدا فيما يتعلق بتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية على الصعيد العالمي؛
16 - تدرك أيضا أهمية توفير بيانات إحصائية وتحليلات متسقة وموثوق بها وشاملة بشأن الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها الأمم المتحدة لإتاحة فهم التطورات والاتجاهات التي تساهم في اتخاذ قرارات سليمة على صعيد السياسة العامة؛
تمويل الأنشطة التنفيذية التي يضطلع بها جهاز الأمم المتحدة الإنمائي
17 - تعترف بالجهود التي تبذلها البلدان المتقدمة النمو لزيادة الموارد من أجل التنمية، بما في ذلك التزامات بعض البلدان المتقدمة النمو بزيادة المساعدة الإنمائية الرسمية، وتلاحظ مع القلق الانخفاض العام في المساعدة الإنمائية الرسمية في عام 2006، وتدعو إلى الوفاء بجميع الالتزامات المتصلة بالمساعدة الإنمائية الرسمية، بما فيها التزامات العديد من البلدان المتقدمة النمو بتحقيق هدف تخصيص 0.7 في المائة من الدخل القومي الإجمالي للمساعدة الإنمائية الرسمية بحلول عام 2015 وبوصول المساعدة الإنمائية الرسمية إلى ما لا يقل عن 0.5 في المائة من الدخل القومي الإجمالي بحلول عام 2010، وكذلك الهدف المتمثل في تخصيص ما نسبته 0.15 في المائة إلى 0.20 في المائة لأقل البلدان نموا، وتحث البلدان المتقدمة النمو التي لم تبذل بعد جهودا ملموسة في هذا الصدد، وفقا لالتزاماتها، على القيام بذلك؛
18 - تؤكد أن الموارد الأساسية، نظرا لعدم ارتباطها بأوجه إنفاق معينة، لا تزال تمثل أساس الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية، وتلاحظ مع القلق، في هذا الصدد، أن نسبة المساهمات الأساسية في صناديق الأمم المتحدة وبرامجها انخفضت في السنوات الأخيرة، وتسلم بحاجة المنظمات إلى التصدي لاختلال التوازن بين الموارد الأساسية وغير الأساسية بشكل مستمر؛
19 - تحث البلدان المانحة والبلدان الأخرى التي بوسعها أن تزيد كثيرا من تبرعاتها لميزانيات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي الأساسية/العادية، وبخاصة صناديقه وبرامجه ووكالاته المتخصصة، على أن تفعل ذلك، وأن تساهم على أساس متعدد السنوات بطريقة مستمرة يمكن التنبؤ بها؛
20 - تلاحظ أن الموارد غير الأساسية تمثل عنصرا مكملا مهما لقاعدة الموارد العادية لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي لدعم الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية، ومن ثم تساهم في زيادة مجموع الموارد، مع التسليم بأن الموارد غير الأساسية ليست بديلا عن الموارد الأساسية وأن المساهمات غير المخصصة حيوية لاتساق الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية وتواؤمها؛
21 - تلاحظ أيضا، في هذا الصدد، أن زيادة استخدام الموارد غير الأساسية المخصصة لأوجه إنفاق معينة دون غيرها تقلل من تأثير مجالس الإدارة ويمكن أن تؤدي إلى تجزئة الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية ومن ثم يمكن أن تحد من فعاليتها؛
22 - تسلم بما أنشأته مجالس الإدارة المعنية من صناديق استئمانية مواضيعية وصناديق استئمانية متعددة المانحين وغير ذلك من آليات التمويل الطوعي غير المخصص التي ترتبط بأطر واستراتيجيات التمويل الخاصة بكل منظمة كطرائق تمويل تكميلية للميزانيات العادية؛
23 - تطلب إلى صناديق الأمم المتحدة وبرامجها تجنب استخدام الموارد الأساسية/العادية لتغطية التكاليف المتصلة بإدارة الأموال الخارجة عن الميزانية وبالأنشطة البرنامجية المتعلقة بها، وتحث الوكالات المتخصصة على القيام بذلك؛
24 - تؤكد أنه لا ينبغي لتعبئة الموارد الخارجة عن الميزانية وإدارتها أن تؤثرا سلبا في نوعية تنفيذ برنامج عمل صناديق جهاز الأمم المتحدة الإنمائي وبرامجه ووكالاته المتخصصة؛
25 - تلاحظ مع القلق، استنادا إلى الاشتراكات المقررة، أن الميزانيات العادية لوكالات متخصصة عديدة أصابها الجمود، وتدعو البلدان إلى النظر في زيادة مساهماتها في ميزانيات الوكالات المتخصصة لتمكين جهاز الأمم المتحدة الإنمائي من الاستجابة على نحو أكثر شمولا وفعالية لمطالب خطة الأمم المتحدة للتنمية؛
26 - تدرك الاحتياجات الملحة والمحددة للبلدان المنخفضة الدخل، ولا سيما أقل البلدان نموا، وتؤكد ضرورة الاستمرار في مساعدة تلك البلدان، بوسائل منها المؤسسات القائمة التابعة لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي وآليات تمويله؛
27 - تدرك أيضا أن البلدان النامية المتوسطة الدخل لا تزال تواجه تحديات كبيرة في مجال القضاء على الفقر وأنه ينبغي دعم الجهود الرامية إلى التصدي لتلك التحديات لضمان استدامة الإنجازات التي تحققت حتى الآن، بوسائل من بينها دعم التطوير الفعلي لسياسات تعاون شاملة؛
28 - تطلب إلى الأمين العام أن يقوم، عن طريق استخدام القدرات القائمة داخل الأمانة العامة وباستخدام تبرعات، إذا لزم الأمر، بما يلي:
(أ) المضي بشكل متسق في توسيع وتحسين نطاق البيانات المالية والتعاريف وعمليات التصنيف على نطاق المنظومة من حيث المجالات التي تغطيها والتقيد بالمواعيد والموثوقية والنوعية وإمكانية المقارنة لأغراض تقديم التقارير المالية عن الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية؛
(ب) إنشاء نظام شامل ومستدام ومتسق للبيانات والتقارير المالية المتصلة بالأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها كل المؤسسات والكيانات المعنية في منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية؛
(ج) القيام، في هذا الصدد، بتضمين التقرير الذي سيقدم إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في عام 2008 تقييما موجزا للتقدم المحرز ووصفا للأنشطة المقررة؛
(د) دعوة الدول الأعضاء إلى الإسهام في دعم العمل المذكور أعلاه؛
29 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يتخذ، بالتشاور الكامل مع الدول الأعضاء، تدابير تكفل ما يلي:
(أ) إقامة قاعدة كافية وموسعة للمساعدة الإنمائية التي تقدمها منظومة الأمم المتحدة، مع مراعاة أمور عدة منها الأولويات الإنمائية لدى البلدان المستفيدة من البرامج؛
(ب) تعزيز استمرار الاتجاه التصاعدي للمساهمات الحقيقية في الأنشطة التنفيذية من أجل التنمية لتحديد العقبات التي تعترض تحقيق ذلك الهدف وتقديم التوصيات المناسبة في هذا الصدد؛
(ج) تعزيز إمكانية التنبؤ والتعهد المتعدد السنوات بتمويل الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية؛
(د) تعزيز وجود توازن مناسب بين المساهمات الأساسية وغير الأساسية؛
30 - تطلب كذلك إلى الأمين العام أن يقدم، عملا بالفقرة 29 أعلاه، تقريرا إلى الدورة الثالثة والستين للجمعية العامة؛
31 - تهيب بالبلدان المتقدمة النمو أن تكفل إتاحة المعلومات المتعلقة بجهودها من أجل زيادة حجم المساعدة الإنمائية الرسمية للهيئات الحكومية الدولية المعنية التابعة للأمم المتحدة؛
32 - تشدد على أن زيادة المساهمات المالية المقدمة إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أمر أساسي لتحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما في ذلك الأهداف الإنمائية للألفية، وتدرك، في هذا الصدد، الصلات المتداعمة بين زيادة فعالية جهاز الأمم المتحدة الإنمائي وكفاءته واتساقه وتحقيق نتائج ملموسة في مساعدة البلدان النامية على القضاء على الفقر وتحقيق النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة، عن طريق الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية، وتوفير الموارد لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي بوجه عام؛
33 - تؤكد أهمية قيام جهاز الأمم المتحدة الإنمائي بتحسين التخطيط الاستراتيجي، مع ملاحظة أن الإدارة القائمة على تحقيق النتائج والمساءلة والشفافية في جهاز الأمم المتحدة الإنمائي جزء لا يتجزأ من الإدارة السليمة؛
34 - تشدد على أن تمويل الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية ينبغي أن يركز على التحديات الطويلة الأجل في مجال التنمية استنادا إلى الاستراتيجيات الإنمائية الوطنية؛
إسهام الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها الأمم المتحدة في تنمية القدرات الوطنية وفعالية التنمية
ألف - بناء القدرات وتنميتها
35 - تدرك أن تنمية القدرات وتولي زمام الأمر فيما يتعلق بالاستراتيجيات الإنمائية الوطنية أمران أساسيان لتحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية، وتهيب بمؤسسات الأمم المتحدة أن تقدم المزيد من الدعم لما تبذله البلدان النامية من جهود لإنشاء مؤسسات وطنية فعالة و/أو المحافظة عليها وأن تقدم الدعم لتنفيذ استراتيجيات وطنية لبناء القدرات، وإذا اقتضى الأمر، وضع استراتيجيات وطنية لهذا الغرض؛
36 - تؤكد أن تنمية القدرات مهمة أساسية من مهام جهاز الأمم المتحدة الإنمائي، وتطلب إلى الأمين العام، في هذا الصدد، أن يتخذ، بالتشاور مع الدول الأعضاء، تدابير لضمان اتباع جهاز الأمم المتحدة الإنمائي نهجا متماسكا ومنسقا فيما يقدمه من دعم للجهود التي تبذلها البلدان المستفيدة من البرامج لتنمية قدراتها؛
37 - تهيب بجهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يواصل دعم بناء القدرات وتنمية القدرات في البلدان النامية، بناء على طلبها، من أجل التنسيق والتقييم الفعالين لتأثير المساعدة الإنمائية الخارجية، تماشيا مع الخطط والأولويات الإنمائية الوطنية؛
38 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يدعم وضع أطر محددة ترمي إلى تمكين البلدان المستفيدة من البرامج، بناء على طلبها، من تصميم ورصد وتقييم ما يحرز من نتائج في مجال تنمية قدراتها على تحقيق الأهداف والاستراتيجيات الإنمائية الوطنية؛
39 - تهيــب بمؤسسات الأمم المتحدة أن تتخـذ تدابير تكفـل الاستدامـة في أنشطـة بناء القدرات، وتكرر التأكيد على أنه ينبغي لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يستخدم، قدر المستطاع، آليات التنفيذ الوطني والخبرات والتكنولوجيات الوطنية المتاحة باعتبارها القاعـدة في الاضطلاع بالأنشطة التنفيذية، بالتركيز على الهياكل الوطنية وتجنب الممارسة المتمثلة في إقامة وحدات تنفيذية موازية خارج نطاق المؤسسات الوطنية والمحلية، حيثما يكون ذلك ممكنا؛
40 - تهيب بجهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يواصل تعزيز آليات التنفيذ الوطني، واضعا في الاعتبار أهمية بناء قدرات وطنية، بما يبسط الإجراءات ويوائمها مع الإجراءات الوطنية؛
41 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يقوم، مسترشدا بأفضل الممارسات، بتعزيز نظم المشتريات التابعة له وأن يعتمد تدريجيا على النظم الوطنية للمشتريات؛
42 - تطلب أيضا إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يضع، بالتشاور مع الدول الأعضاء، إطارا لنتائج محددة ويمكن قياسها وتحقيقها ومحددة زمنيا بغية قياس مبادرات وأنشطة جهاز الأمم المتحدة الإنمائي في مجال بناء القدرات في البلدان النامية، وأن يقدم تقارير عن هذا الإطار؛
43 - تشجع الصناديق والبرامج والوكالات المتخصصة التابعة لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي على تكثيف التعاون على الصعيدين القطري والإقليمي للاستفادة بمزيد من الفعالية من خبراتها ومواردها وإجراءاتها من أجل تعزيز القدرات الوطنية، وفقا للأولويات والخطط الإنمائية الوطنية، بوسائل من بينها التقييم القطري الموحد، عند الضرورة، وإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية؛
44 - ترحب بالجهود والمبادرات الرامية إلى تحسين نوعية المعونة وزيادة تأثيرها، بما في ذلك إعلان باريس بشأن فعالية المعونة، وتدعو إلى اتخاذ إجراءات ملموسة وفعالة في الوقت المناسب في تنفيذ جميع الالتزامات المتفق عليها بشأن فعالية المعونة، عن طريق الرصد الواضح ووضع مواعيد نهائية؛
45 - تؤكد أنه لكي يتسنى للبلدان المستفيدة من البرامج أن تحقق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الواردة في إعلان الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، ينبغي أن تتاح لها إمكانية الحصول على التكنولوجيات الجديدة والناشئة، الأمر الذي يتطلب نقل التكنولوجيا والتعاون التقني وبناء القدرات العلمية والتكنولوجية وتعزيزها من أجل المشاركة في استحداث هذه التكنولوجيات وتكييفها مع الظروف المحلية، وتحث، في هذا الصدد، الدول الأعضاء ومنظومة الأمم المتحدة على دعم تشجيع ونقل التكنولوجيات الجديدة والناشئة إلى البلدان المستفيدة من البرامج؛
46 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي تعزيز الدور الذي يضطلع به في تيسير حصول البلدان النامية على التكنولوجيات الجديدة والناشئة؛
47 - تحث جميع مؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على تكثيف تبادل المعلومات بين الوكالات على نطاق المنظومة بشأن الممارسات الجيدة والخبرات المكتسبة والنتائج التي يتم تحقيقها والمقاييس والمؤشرات ومعايير الرصد والتقييم المتعلقة بأنشطتها في مجال بناء القدرات وتنمية القدرات؛
باء - التعاون فيما بين بلدان الجنوب وتنمية القدرات الوطنية
48 - تعيد تأكيد الأهمية المتزايدة للتعاون فيما بين بلدان الجنوب وتشجع، في هذا الصدد، صناديق منظومة الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة والكيانات الأخرى المعنية التابعة لها على إدماج دعم التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي في أنشطتها المعتادة لمساعدة البلدان النامية، بناء على طلبها وتحت إشرافها وتوجيهها، على تنمية القدرات بغية تعظيم فوائد وآثار التعاون فيما بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي لكي تحقق أهدافها الوطنية، مع التركيز بشكل خاص على الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية؛
49 - تهيب بالجهات المانحة والدول الأعضاء التي بوسعها تعزيز دعمها للتعاون فيما بين بلدان الجنوب، بما في ذلك التعاون الثلاثي، وخصوصا من خلال تعبئة الموارد المالية على أساس مستدام وتقديم المساعدة التقنية، أن تفعل ذلك؛
50 - تدعو جميع الدول الأعضاء وجهاز الأمم المتحدة الإنمائي إلى المشاركة بنشاط في اللجنة الرفيعة المستوى المعنية بالتعاون فيما بين بلدان الجنوب؛
51 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يكثف تبادل المعلومات والإبلاغ عما يقدم من دعم للتعاون فيما بين بلدان الجنوب، بما في ذلك التعاون الثلاثي، وعن النتائج التي تحققت من خلال ذلك الدعم؛
52 - تؤكد ضرورة بذل المزيد من الجهود في سبيل الوصول إلى فهم أفضل لنهج وإمكانات التعاون فيما بين بلدان الجنوب لتعزيز فعالية التنمية، بوسائل منها تنمية القدرات الوطنية؛
53 - تؤكد أيضا أهمية تعزيز الوحدة الخاصة المعنية بالتعاون فيما بين بلدان الجنوب داخل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وتهيب بجهاز الأمم المتحدة الإنمائي مواصلة تقديم الدعم اللازم للوحدة الخاصة بغية تمكينها من إنجاز ولايتها؛
54 - ترحب بمواصلة تيسير الوحدة الخاصة المعنية بالتعاون فيما بين بلدان الجنوب نشر المعلومات على نطاق واسع وتيسير الحصول عليها فيما يتعلق بالتجارب وأفضل الممارسات والشركاء المحتملين في مجال التعاون فيما بين بلدان الجنوب على شبكة المعلومات من أجل التنمية، وهي قاعدة البيانات الإلكترونية التابعة للوحدة؛
55 - تدعو الدول الأعضاء وجهاز الأمم المتحدة الإنمائي إلى الاحتفال بصورة لائقة بيوم الأمم المتحدة للتعاون فيما بين بلدان الجنوب؛
جيم - المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة
56 - تكرر طلبها إلى مؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن تعمل، في إطار ولاياتها التنظيمية، على تعميم مراعاة المنظور الجنساني وأن تسعى إلى تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة في برامجها القطرية ووسائلها التخطيطية وبرامجها القطاعية وأن تصوغ أهدافا وغايات محددة على المستوى القطري في هذا الميدان، وفقا للاستراتيجيات الإنمائية الوطنية؛
57 - تشجع هيئات إدارة وكالات الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها على ضمان إدماج منظورات جنسانية في جميع جوانب مهامها المتعلقة بالرصد فيما يتصل بالسياسات والاستراتيجيات والخطط المتوسطة الأجل وأطر التمويل المتعدد السنوات والأنشطة التنفيذية، بما في ذلك الأنشطة التي تتصل بتنفيذ إعلان الألفية ونتائج المؤتمرات الرئيسية ومؤتمرات القمة التي تعقدها الأمم المتحدة في الميدانين الاقتصادي والاجتماعي؛
58 - تحيط علما باعتماد مجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة الأمم المتحدة المعني بالتنسيق للسياسة المتعلقة بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة وللاستراتيجية المتعلقة بتعميم مراعاة نوع الجنس على نطاق منظومة الأمم المتحدة([1]) CEB/2006/2 و Corr.1، المرفق.)، وبالجهود التي تبذلها الشبكة المشتركة بين الوكالات المعنية بالمرأة والمساواة بين الجنسين؛
59 - تهيب بجهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن ينظر في دور الرجال والفتيان في سياسات تعميم مراعاة نوع الجنس؛
60 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يواصل تعزيز فعالية الموارد المتعلقة بأخصائيي الشؤون الجنسانية وجهات تنسيق الشؤون الجنسانية والأفرقة المعنية بالمسائل الجنسانية، بوسائل منها تحديد ولايات واضحة لكل منها وكفالة تقديم التدريب المناسب والحصول على المعلومات والموارد الكافية والمستقرة وزيادة دعم كبار الموظفين ومشاركتهم؛
61 - تهيب بمؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن تواصل، في إطار ولاياتها التنظيمية، تحسين آلياتها للمساءلة المؤسسية وأن تدرج النتائج المتعلقة بالمساواة بين الجنسين المتفق عليها على الصعيد الحكومي الدولي والمؤشرات التي تراعي نوع الجنس في أطرها الاستراتيجية؛
62 - تهيب بجهاز الأمم المتحدة الإنمائي مواصلة تحسين الإبلاغ النوعي والكمي عن المساواة بين الجنسين، بما في ذلك البيانات المصنفة حسب نوع الجنس؛
63 - تطلب إلى الأمين العام أن يكفل تضمين التقرير السنوي للمنسقين المقيمين معلومات كافية وموجزة عن التقدم المحرز فيما ورد أعلاه؛
64 - تهيب بجهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يستفيد من الخبرة التقنية لصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة في المسائل الجنسانية؛
65 - تحث مؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على أن تتبع، وفقا لولاية كل منها، نهجا متسقا ومنسقا في عملها بشأن المسائل المتصلة بنوع الجنس وأن تتبادل الممارسات والأدوات والمنهجيات الجيدة بوسائل ملائمة؛
66 - تهيب بمؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي مواصلة الجهود الرامية إلى تحقيق التوازن بين الجنسين في التعيينات داخل منظومة الأمم المتحدة على المستويات المركزية والإقليمية والقطرية في المناصب المؤثرة في الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية، بما في ذلك التعيين في وظائف المنسقين المقيمين وفي غيرها من الوظائف الرفيعة المستوى، مع المراعاة الواجبة لتمثيل المرأة من البلدان المستفيدة من البرامج، وبخاصة البلدان النامية، ومراعاة مبدأ التمثيل الجغرافي العادل؛
دال - الانتقال من الإغاثة إلى التنمية
67 - تؤكد الحاجة إلى الاضطلاع بالأنشطة الانتقالية تحت إشراف وطني وتطلب، في هذا الصدد، إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يساهم في تنمية القدرات الوطنية على جميع المستويات من أجل إدارة عملية الانتقال؛
68 - تسلم بأنه يتعين على جهاز الأمم المتحدة الإنمائي القيام بدور حيوي في حالات الانتقال من الإغاثة إلى التنمية؛
69 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يستجيب للبلدان المتأثرة بالكوارث أو الصراعات التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية، بناء على طلبها، دعما للأولويات الوطنية، مع التسليم بالاختلافات الموجودة في هذه الحالات؛
70 - تطلب أيضا إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يقوم، استجابة للبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية، بتصميم دعم يراعي الاحتياجات الخاصة بكل بلد وبوضع نهج لتقديم الدعم بفعالية للانتعاش المبكر، وفقا للاستراتيجيات والسياسات والمتطلبات الوطنية، مع المساعدة على استعادة القدرة الوطنية أو تطويرها؛
71 - تطلب إلى مؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن تعزز التنسيق بين الإدارات والتنسيق بين الوكالات لكفالة اتباع نهج متكامل ومتسق ومنسق لتقديم المساعدة على الصعيد القطري، يأخذ في الاعتبار الطابع المعقد للتحديات التي تواجه البلدان التي تعيش تلك الظروف وما تتسم به تلك التحديات من طابع خاص بالنسبة لكل بلد؛
72 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يقوم، بناء على طلب الحكومات الوطنية للبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية، بدعم جهود بناء القدرات الوطنية وأن يقدم، في إطار تقاريره السنوية إلى مجالس إداراته، تقريرا عن مبادرات وأنشطة حكومات تلك البلدان؛
73 - تشجع منظومة الأمم المتحدة ومؤسسات بريتون وودز على مواصلة جهودهما الرامية إلى تحسين التنسيق فيما يتعلق بالمرحلة الانتقالية من الإغاثة إلى التنمية، بما في ذلك القيام، حيثما يكون ذلك مناسبا، بإعداد استجابات مشتركة لتقييم الاحتياجات لفترتي ما بعد الكوارث وما بعد الصراع وتخطيط البرامج وتنفيذها ورصدها، بما في ذلك آليات التمويل، لتقديم دعم أكثر فعالية وتخفيض تكاليف المعاملات بالنسبة للبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية؛
74 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يتخذ، تماشيا مع التوجيه المقدم من الدول الأعضاء، تدابير لزيادة تعزيز اتساق الأنشطة التنفيذية التي يضطلع بها جهاز الأمم المتحدة الإنمائي في البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية وتعزيز أهمية تلك الأنشطة وفعاليتها وكفاءتها وحسن توقيتها؛
75 - تلاحظ، في هذا الصدد، ضرورة أن ينظر جهاز الأمم المتحدة الإنمائي في سبل تحسين فعالية تعبئة موارده للانتقال من الإغاثة إلى التنمية؛
76 - تسلم، في هذا الصدد، بأهمية الدور الذي يمكن أن تقوم به النظم الفعالة والمتجاوبة للمنسقين المقيمين/منسقي الشؤون الإنسانية في حالات الانتقال من الإغاثة إلى التنمية؛
77 - تهيب بكيانات الأمم المتحدة ذات الصلة أن تواصل بذل المزيد من الجهود، عند الاقتضاء، لمواءمة جمع البيانات وإدارة المعلومات في أثناء مرحلة الانتقال من الإغاثة إلى التنمية، مع الأخذ في الاعتبار على النحو الواجب البيانات الوطنية، وأن تتيح تلك المعلومات للدول الأعضاء المعنية؛
78 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يبني قدرته على تقديم الدعم للانتعاش المبكر في حالات الانتقال من الإغاثة إلى التنمية، مع ملاحظة الدور الذي يمكن أن يضطلع به برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، في هذا الصدد؛
79 - تسلم بأن تبادل الخبرات والتجارب فيما بين بلدان الجنوب يمكن البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية من الاستفادة من خبرات البلدان النامية الأخرى، وتشجع على مواصلة تطوير طرائق التعاون فيما بين بلدان الجنوب، بما في ذلك طرائق التعاون الثلاثي، في هذا الصدد، مع التسليم بالحاجة إلى تكييف الخبرات مع السياقات الوطنية؛
80 - تدعو جهاز الأمم المتحدة الإنمائي إلى أن يراعي، عند تقديمه المساعدة إلى البلدان الخارجة من صراعات المدرجة في جدول أعمال لجنة بناء السلام، الدور الاستشاري الذي يمكن أن تضطلع به هذه اللجنة فيما يتعلق ببناء السلام واستراتيجيات الانتعاش من أجل مساعدة البلدان على وضع أسس انتعاشها وتنميتها اقتصاديا واجتماعيا ومن أجل كفالة التوجيه الوطني لعملية بناء السلام؛
81 - تحث وكالات الأمم المتحدة والجهات المانحة على الشروع، بالتنسيق مع السلطات الوطنية، في تخطيط الانتقال إلى التنمية واتخاذ التدابير الداعمة لذلك الانتقال، مثل التدابير المؤسسية وتدابير بناء القدرات، منذ بداية مرحلة الإغاثة؛
82 - تحث جميع المانحين والبلدان التي بوسعها اعتماد نهج أكثر تنسيقا ومرونة لتمويل الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية في حالات الانتقال من الإغاثة إلى التنمية على أن تنظر في القيام بذلك باستخدام وسائل متعددة لحشد الموارد، وتؤكد أنه لا ينبغي تقديم المساهمات للمساعدة الإنسانية على حساب المساعدة الإنمائية، وأنه ينبغي للمجتمع الدولي أن يوفر ما يكفي من الموارد للمساعدة الإنسانية؛
83 - تؤكد الحاجة إلى توفير التمويل الكافي في الوقت المناسب وعلى نحو يمكن التنبؤ به للأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية في البلدان التي تمر بحالات انتقال من الإغاثة إلى التنمية، وتهيب بالمانحين والبلدان التي بوسعها أن تقدم مساهمات مالية مستمرة في الوقت المناسب وعلى نحو يمكن التنبؤ به للأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة للانتعاش المبكر والتنمية على المدى الطويل من أجل البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من الإغاثة إلى التنمية أن يفعلوا ذلك؛
84 - تطلب إلى نظام المنسقين المقيمين وأفرقة الأمم المتحدة القطرية القيام، بناء على طلب الحكومات الوطنية وبالتنسيق معها، بالتشجيع على إدراج استراتيجيات للوقاية في خطط التنمية الوطنية، مع مراعاة أهمية الإشراف الوطني وبناء القدرات الوطنية على جميع المستويات؛
85 - تشجع الدول الأعضاء ومؤسسات الأمم المتحدة ذات الصلة على إدماج الحد من مخاطر الكوارث في أنشطة كل منها، بما في ذلك التدابير الهادفة إلى استعادة وتحسين الخدمات والهياكل الأساسية، باعتبار ذلك جزءا من مرحلة الانتعاش المبكر والانتقال؛
تحسين أداء جهاز الأمم المتحدة الإنمائي
ألف - الاتساق والفعالية والملاءمة
86 - تشدد على أن تولي السلطات الوطنية زمام الأمر في إعداد ووضع جميع وثائق التخطيط والبرمجة التابعة لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي، بما في ذلك التقييم القطري الموحد وإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية، وقيامها بالتوجيه والمشاركة الكاملة في ذلك تشكل عناصر أساسية لضمان استجابة تلك الوثائق لخطط واستراتيجيات التنمية الوطنية، وتطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يستخدم الإطار ومصفوفة نتائجه، حيثما ينطبقان وبموافقة البلد المستفيد من البرامج، بوصفهما أداة البرمجة الموحدة لمساهمات الصناديق والبرامج على الصعيد القطري نحو تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية، على أن تؤيدهما السلطات الوطنية بالكامل وتوقع عليهما؛
87 - تشير إلى إمكانات إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية ومصفوفة نتائجه، بوصفهما الإطار الجماعي والمتسق والمتكامل لبرمجة ورصد عمليات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على الصعيد القطري، مما يؤدي إلى تزايد فرص القيام بمبادرات مشتركة، بما في ذلك البرمجة المشتركة، وتحث جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على الاستفادة بالكامل من تلك الفرص لصالح تعزيز كفاءة المعونة وفعالية المعونة؛
88 - تشدد، في هذا الصدد، على أن أطر تخطيط وبرمجة الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية، بما فيها إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية، في حاجة إلى أن تتواءم بشكل كامل مع دورات التخطيط الإنمائي الوطني، كلما أمكن، وأنه ينبغي لها أن تستفيد من القدرات والآليات الوطنية وتعززها؛
89 - تشدد على أن نظام المنسقين المقيمين يعمل تحت الإشراف الكامل لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي، وأن عمله ينبغي أن يكون قائما على المشاركة وجماعيا وخاضعا للمساءلة؛
90 - تسلم بالدور المركزي الذي يضطلع به المنسقون المقيمون في توفير إمكانية تنسيق الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها الأمم المتحدة من أجل التنمية على الصعيد القطري لزيادة فعالية استجابتها لأولويات التنمية الوطنية للبلدان المستفيدة من البرامج، بوسائل منها الموارد الملائمة والمساءلة؛
91 - تؤكد من جديد أن لنظام المنسقين المقيمين، ضمن إطار المسؤولية الوطنية، دورا رئيسيا يضطلع به في تحقيق فعالية وكفاءة أداء منظومة الأمم المتحدة على الصعيد القطري، بما في ذلك صياغة التقييم القطري الموحد وإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية، وهو يشكل أداة رئيسية للتنسيق الكفء والفعال للأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية؛
92 - تحث جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على تقديم المزيد من الدعم المالي والتقني والتنظيمي لنظام المنسقين المقيمين، وتطلب إلى الأمين العام أن يكفل، بالتشاور مع أعضاء مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية، تزويد المنسقين المقيمين بالموارد الضرورية للاضطلاع بدورهم بفعالية؛
93 - تلاحظ أن أنشطة التنسيق تنطوي، على الرغم من فائدتها، على تكاليف معاملات يتحملها كل من البلدان المستفيدة من البرامج ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة، وتطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا سنويا إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورته الموضوعية عن أداء نظام المنسقين المقيمين، بما في ذلك تكاليفه ومنافعه؛
94 - تشجع الجهود التي يبذلها جهاز الأمم المتحدة الإنمائي من أجل تحسين عملية اختيار المنسقين المقيمين وتدريبهم، وتطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا عن هذا الموضوع إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورته الموضوعية لعام 2009؛
95 - تشجع أيضا على استخدام التكنولوجيات المتقدمة في مجال المعلومات والاتصالات، بما فيها إدارة المعارف، الذي من شأنه أن ييسر إسهام صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة، بما في ذلك الوكالات غير المقيمة، في إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية وغيره من أطر وآليات التخطيط، وكذلك تبادل المعلومات بشكل عام؛
96 - تشدد على أنه ينبغي للمنسق المقيم أن يقدم، بمساعدة فريق الأمم المتحدة القطري، تقارير إلى السلطات الوطنية عن التقدم المحرز في ضوء النتائج المتفق عليها في إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية؛
97 - تشدد أيضا على أهمية كفالة أن تتماشى الخطط الاستراتيجية للصناديق والبرامج مع الاستعراض الشامل للسياسة العامة الذي يحدد المعايير المتفق عليها على المستوى الحكومي الدولي للأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية وأن تسترشد به؛
98 - تطلب إلى الأمين العام، في هذا الصدد، أن يقدم تقارير إلى الجمعية العامة عن الآثار المترتبة على مواءمة دورات التخطيط الاستراتيجي لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها مع الاستعراض الشامل للسياسة العامة، وأن يقدم توصيات بشأن تغيير الفترة الزمنية المحددة لإجراء الاستعراض الشامل للسياسة العامة من ثلاث سنوات إلى أربع سنوات، حتى يتسنى للجمعية أن تتخذ قرارا مستنيرا في دورتها الثالثة والستين؛
99 - ترحب بالجهود التي يبذلها جهاز الأمم المتحدة الإنمائي في استخدام التقييم القطري الموحد وإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية ومواءمة دورة هذا الإطار مع عمليات وأطر التخطيط الوطنية في عدد متزايد من البلدان، وتلاحظ الجهود المبذولة لتحسين الاتساق والتنسيق والمواءمة في جهاز الأمم المتحدة الإنمائي، بما في ذلك على الصعيد القطري؛
100 - تدعو منظومة الأمم المتحدة ومؤسسات بريتون وودز إلى بحث سبل إضافية لتعزيز التعاون والتضافر والتنسيق، بوسائل منها زيادة مواءمة الأطر الاستراتيجية والوسائل والطرائق وترتيبات الشراكات، بما يتفق تماما مع أولويات الحكومات المستفيدة، وتشدد، في هذا الصدد، على أهمية كفالة المزيد من الاتساق، بقيادة السلطات الوطنية، بين الأطر الاستراتيجية التي تضعها وكالات الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها ومؤسسات بريتون وودز، مع الإبقاء على التكامل المؤسسي والولايات التنظيمية لكل منظمة والاستراتيجيات الوطنية للحد من الفقر، بما في ذلك ورقات استراتيجية الحد من الفقر، حيثما توجد؛
101 - تشدد على ضرورة أن تكون البلدان المستفيدة من البرامج على علم بكل ما لجهاز الأمم المتحدة الإنمائي من ولايات وموارد وأن تستفيد منها، وينبغي للحكومات الوطنية أن تحدد، عن طريق هذه الولايات والموارد، منظمات الأمم المتحدة، المقيمة منها وغير المقيمة، التي ستلبي على أفضل وجه الاحتياجات والأولويات المحددة لكل بلد، بما في ذلك في حالة الوكالات غير المقيمة، من خلال استضافة ترتيبات مع المنظمات المقيمة، حسب الاقتضاء؛
102 - تهيب بالأمين العام أن يحسن الشفافية والقدرة التنافسية في عمليات التوظيف في المناصب الرفيعة المستوى في جهاز الأمم المتحدة الإنمائي من أجل إيجاد أفضل المرشحين داخل منظومة الأمم المتحدة وخارجها، وتهيب، في هذا الصدد، بكبار المديرين التنفيذيين لوكالات الأمم المتحدة المتخصصة وصناديقها وبرامجها أن يتعاونوا تعاونا تاما مع الأمين العام، من خلال مجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة الأمم المتحدة المعني بالتنسيق، في مواءمة عمليات التوظيف لكبار المسؤولين بحلول عام 2009، مما يجعل معايير الاختيار شفافة وتكفل مراعاة التوازن بين الجنسين والتوازن الجغرافي على النحو الواجب بالنسبة للمرشحين ذوي الكفاءات المتساوية؛
103 - تشجع دعوة جهاز الأمم المتحدة الإنمائي إلى المشاركة بحكم وظيفته في طرائق المعونة وآليات التنسيق الحالية والجديدة، بناء على طلب البلد المستفيد من البرامج، وتدعو جهاز الأمم المتحدة الإنمائي إلى تعزيز مشاركته في هذا الصدد؛
104 - تطلب إلى مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أن يقوم، في سياق اضطلاعه بمسؤوليات إدارة نظام المنسقين المقيمين، الذي لا يزال متصلا ببرنامج الأمم المتحدة الإنمائي اتصالا وثيقا، بما يلي:
(أ) إنشاء آليات مناسبة لضمان ألا تؤدي تكاليف نظام المنسقين المقيمين إلى تخفيض الموارد المخصصة للبرامج الإنمائية في البلدان المستفيدة من البرامج؛
(ب) كفالة أن توجه، حيثما يكون ذلك ممكنا، وفورات التكلفة الناتجة عن الجهود المشتركة والتنسيق إلى البرامج الإنمائية؛
105 - تشير إلى ولاية برنامج الأمم المتحدة الإنمائي المتمثلة في أن يعين، في حدود ترتيب البرمجة القائم، مديرين قطريين لإدارة أنشطته الأساسية، بما في ذلك جمع الأموال، كي يضمن تفرغ المنسقين المقيمين بالكامل لأداء مهامهم؛
باء - الأبعاد الإقليمية
106 - تسلم بما يقدمه التعاون على كل من الصعيد الأقاليمي والإقليمي ودون الإقليمي من إسهام في التصدي لتحديات التنمية التي تواجه تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية؛
107 - تشجع، في هذا الصدد، جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على تعزيز التعاون مع المنظمات الحكومية الدولية على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي ومع المصارف الإقليمية، حسب الاقتضاء وبما يتماشى وولاية كل منها؛
108 - تطلب إلى اللجان الإقليمية التابعة للأمم المتحدة أن تواصل تطوير قدراتها التحليلية لدعم المبادرات الإنمائية على المستوى القطري، بناء على طلب البلدان المستفيدة من البرامج وأن تدعم التدابير المتخذة لزيادة تكثيف التعاون بين الوكالات على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي؛
109 - تسلم، فيما يتعلق بسير أعمال جهاز الأمم المتحدة الإنمائي، بأهمية مواءمة هياكل الدعم التقني الإقليمية والمكاتب الإقليمية لتقديم الدعم إلى أفرقة الأمم المتحدة القطرية، بما في ذلك تعزيز الدعم التقني والبرنامجي والإداري وزيادة تعاونها على الصعيد الإقليمي، بطرق منها الاشتراك في موقع واحد، حيثما يكون ذلك مناسبا ومتسقا مع احتياجات البلدان المستفيدة من البرامج الواقعة في المناطق المعنية، وتحديد الآليات المناسبة على الصعيد دون الإقليمي، حيثما يكون ذلك مناسبا وبالتشاور الوثيق مع البلدان المعنية المستفيدة من البرامج، من أجل مواجهة تحديات معينة لا يمكن التصدي لها على نحو كاف في المراكز الإقليمية؛
110 - تطلب إلى صناديق جهاز الأمم المتحدة الإنمائي وبرامجه ووكالاته المتخصصة والكيانات الأخرى التابعة له على الصعيد الإقليمي وإلى اللجان الإقليمية أن تواصل تعزيز التعاون والتنسيق فيما بينها على الصعيد الإقليمي ومع مقر كل منها، بوسائل منها التعاون بصورة أوثق في إطار نظام المنسقين المقيمين وبالتشاور الوثيق مع حكومات البلدان المعنية، وأن تشمل، عند الاقتضاء، الصناديق والبرامج والوكالات المتخصصة غير الممثلة على الصعيد الإقليمي؛
111 - تهيب بمؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي ولجانه الإقليمية وغيرها من الكيانات الإقليمية ودون الإقليمية أن تكثف، حسب الاقتضاء وبما يتفق مع ولاياتها، التعاون فيما بينها وأن تعتمد نهجا تستند إلى مزيد من التعاون لدعم المبادرات الإنمائية على الصعيد القطري، بناء على طلب البلدان المستفيدة، وخصوصا بتوثيق التعاون في إطار نظام المنسقين المقيمين وبتحسين آليات الحصول على القدرات التقنية لمنظومة الأمم المتحدة على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي؛
جيم - تكاليف المعاملات وكفاءتها
112 - تطلب إلى المجالس التنفيذية لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة وإلى مجالس إدارتها أن تقيم التقدم المحرز، بما في ذلك التكاليف والفوائد، في مجال تبسيط ومواءمة جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على كل من الصعيد العالمي والإقليمي والقطري، وأن تحلل الآثار المحتملة على برمجة التنمية، وأن تقدم تقريرا سنويا عن ذلك إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورته الموضوعية؛
113 - تهيب بصناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة مواصلة مواءمة وتبسيط قواعدها وإجراءاتها أينما يمكن أن يؤدي ذلك إلى تقليص كبير في الأعباء الإدارية والإجرائية التي تتحملها المنظمات والشركاء الوطنيون، مع مراعاة الظروف الخاصة للبلدان المستفيدة من البرامج، ومواصلة تعزيز كفاءة جهاز الأمم المتحدة الإنمائي ومساءلته وشفافيته؛
114 - تهيب أيضا بصناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة أن تكفل، قدر الإمكان، توجيه الوفورات الناجمة عن تقليص تكاليف المعاملات والتكاليف العامة إلى تمويل برامج التنمية في البلدان المستفيدة من البرامج؛
115 - تسلم بأن تزايد التمويل غير الأساسي/التكميلي/الخارج عن الميزانية وعدد المشاريع المرتبطة بذلك يزيد من تكاليف المعاملات ويشكل عاملا مهما يمكن أن يعيق الجهود المبذولة لتعظيم كفاءة جهاز الأمم المتحدة الإنمائي؛
116 - تطلب إلى المجالس التنفيذية لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة استعراض مسألة استرداد التكاليف لكفالة عدم استخدام الموارد الأساسية لتقديم دعم مالي إلى المشاريع التي تنفذ في إطار تمويل غير أساسي/تكميلي/خارج عن الميزانية؛
117 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي مواصلة توحيد ومواءمة المفاهيم والممارسات وتصنيفات التكاليف ذات الصلة بتكاليف المعاملات واسترداد التكاليف، مع المحافظة على مبدأ استرداد التكاليف بالكامل في سياق إدارة جميع المساهمات غير الأساسية/التكميلية/الخارجة عن الميزانية، بما في ذلك ضمن البرامج المشتركة؛
118 - تشجع صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة على أن تواصل، حسب الاقتضاء وبالتشاور مع البلدان المستفيدة من البرامج، تخفيض تكاليف المعاملات، وأن توفد بعثات وأن تقوم بأعمال تحليلية وعمليات تقييم على الصعيد القطري بشكل مشترك، وأن تقدم دعمها في مجال تنمية القدرات عن طريق تنفيذ برامج منسقة تتماشى مع طلبات البلدان المستفيدة من البرامج وأولوياتها الوطنية، وأن تعزز التدريب المشترك وتبادل الدروس المستفادة؛
119 - تشجع جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على زيادة الاستفادة من النظم الوطنية العامة والخاصة لخدمات الدعم، بما في ذلك ما يتصل بالمشتريات والأمن وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية والسفر والأعمال المصرفية، وكذلك عند الاقتضاء ما يتصل بالتخطيط والإبلاغ والتقييم، وتشجع أيضا جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على تفادي إنشاء وحدات موازية لتنفيذ المشاريع المتصلة به في البلدان المستفيدة من البرامج وتقليص عددها إلى حد كبير، باعتبار ذلك وسيلة لتعزيز القدرات الوطنية، وخفض تكاليف المعاملات؛
120 - تشجع صناديق منظومة الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة على أن تعزز، بالتشاور مع الحكومات الوطنية للبلدان المستفيدة من البرامج ووفقا لاحتياجاتها وأولوياتها الإنمائية، الجهود التي تبذلها لترشيد حضورها القطري عبر استخدام مبان مشتركة والاشتراك في أماكن عمل واحدة، وأن تطبق، حيثما يكون ذلك مناسبا، نموذج المكتب المشترك وأن توسع نطاق خدمات الدعم العامة المشتركة ووحدات العمل، من أجل تقليص التكاليف العامة للأمم المتحدة وتكاليف المعاملات التي تتحملها الحكومات الوطنية؛
121 - تشجع على مواصلة استحداث نهج منسقة من قبيل اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام وتوحيد التعاريف ودرجات التقدير المتعلقة بمراجعة الحسابات والنهج المنسق للتحويلات النقدية، وتهيب بصناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة أن تواصل مواءمة وتبسيط الممارسات المتصلة بعملها، وتسلم بأهمية مواءمة إدارة الموارد البشرية ونظم تخطيط موارد المؤسسات والتمويل والإدارة والمشتريات والأمن وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية والسفر والأعمال المصرفية وأهمية الاستفادة من تكنولوجيات المعلومات والاتصالات إلى أقصى قدر ممكن لتقليص تكاليف السفر وسائر تكاليف الاتصالات المتكررة؛
122 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورته الموضوعية لعام 2008 برنامج عمل، من المقرر إنجازه قبل نهاية عام 2010، من أجل التنفيذ الكامل للإجراءات المذكورة أعلاه، بما في ذلك إطار لنتائج محددة يمكن قياسها وتحقيقها ومحددة زمنيا ومعايير ومسؤوليات وتدابير للتخلص التدريجي من القواعد والإجراءات التي لم تعد ضرورية، وكذلك جدول زمني لرصد التقدم المحرز في سبيل تحقيق هذه الأهداف؛
دال - قدرات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على الصعيد القطري
123 - تكرر تأكيد ضرورة أن يتناسب نطاق ومستوى المهارات والخبرات التي تحشدها منظومة الأمم المتحدة على الصعيد القطري مع النطاق والمستوى اللذين يقتضيهما تنفيذ الأولويات المحددة في إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية لكل بلد أو في إطار البرامج التي يضطلع بها البلد، بما يتفق مع الاستراتيجيات والخطط الإنمائية الوطنية، بما في ذلك ورقات استراتيجية الحد من الفقر، حيثما توجد، وأن يتطابق نطاق ومستوى المهارات والخبرات مع احتياجات البلدان النامية ومتطلباتها في مجال الدعم التقني وبناء القدرات؛
124 - تشجع مؤسسات جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على اتخاذ جميع التدابير اللازمة في إطار سياساتها المتعلقة بالموارد البشرية لكفالة أن تتوافر لموظفي الأمم المتحدة المعنيين بالأنشطة التنفيذية على الصعيد القطري المهارات والخبرات اللازمة للقيام بشكل فعال بتولي شؤون الإدارة وتوفير المشورة بشأن السياسات العامة وغيرها من أعمال تنمية القدرات، وفقا للأولويات والخطط الإنمائية الوطنية؛
125 - تؤكد ضرورة اعتماد جهاز الأمم المتحدة الإنمائي سياسات واستراتيجيات شاملة لتخطيط وتنمية الموارد البشرية وقوة العمل، وتطلب، في هذا الصدد، إلى الأمين العام إعداد تقرير يحدد التحديات المتعلقة بالموارد البشرية في إطار الجهاز الإنمائي على الصعيد القطري ويضع توصيات ترمي إلى إحداث تحسينات؛
126 - تطلب إلى الأمين العام أن يقوم، عن طريق مجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة الأمم المتحدة المعني بالتنسيق، بمواصلة وتكثيف الجهود التي يبذلها في مجالات تنقل الموظفين بين الوكالات وإعادة تحديد مؤهلات الموظفين ونقلهم، وكذلك التدريب ورفع مستوى المهارات، وبخاصة في كلية موظفي منظومة الأمم المتحدة في تورين، إيطاليا؛
127 - تشدد على أهمية الاستعانة بموظفين فنيين وطنيين واستشاريين وطنيين، حيثما يكون ذلك مجديا ويعود بالفائدة على البلدان المستفيدة من البرامج؛
128 - تشجع جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على مواصلة تعزيز نظم إدارة المعارف وتطويرها ودعمها حتى تتمكن البلدان المستفيدة من البرامج من الإفادة من المعارف والخبرات التي لا تتوافر بسهولة على الصعيد القطري، بما فيها الموارد المتاحة بسهولة على الصعيد الإقليمي ومن الوكالات غير المقيمة؛
هاء - تقييم الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية
129 - تشدد على ضرورة زيادة تولي البلدان المستفيدة من البرامج زمام الأمر في تقييم جميع أشكال المساعدة وتوجيهها لها، بما فيها المساعدة التي يقدمها جهاز الأمم المتحدة الإنمائي، وتطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي مواصلة وتكثيف جهوده الرامية إلى تعزيز قدرات التقييم في البلدان المستفيدة من البرامج؛
130 - تلاحظ قيام منظومة الأمم المتحدة في عام 2005، عن طريق فريق الأمم المتحدة المعني بالتقييم، بإقرار قواعد التقييم ومعاييره، مما يشكل إسهاما منها في تعزيز التقييم بوصفه من مهام منظومة الأمم المتحدة؛
131 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل تقييم فعالية الأنشطة التنفيذية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة من أجل التنمية، بوسائل من بينها بوجه خاص تقييم مدى فعالية الاستفادة من جميع القدرات المتاحة لتلبية طلب البلدان النامية على دعم التنمية فيها تلبية شاملة ومرنة، وأن يقدم تقريرا عن نتائج هذا التقييم في سياق الاستعراض الشامل المقبل للسياسة العامة؛
132 - تدرك الحاجة إلى الوصول بالصلة بين التقييم والأداء في مجال تحقيق الأهداف الإنمائية إلى مستواها الأمثل، وتشجع جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على تعزيز أنشطة التقييم التي يقوم بها مع التركيز بوجه خاص على النتائج الإنمائية، بوسائل منها الاستخدام الفعال لمصفوفة نتائج إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية والاستخدام المنتظم لنهجي الرصد والتقييم على نطاق المنظومة والتشجيع على اتباع نهج تعاونية في التقييم، بما في ذلك عمليات التقييم المشتركة؛
133 - تشدد على أهمية استقلال مهمة التقييم في منظومة الأمم المتحدة وحيادها؛
134 - تؤكد من جديد أنه ينبغي لفعالية الأنشطة التنفيذية أن تقيم من خلال ما تتركه من تأثير في الجهود المبذولة للقضاء على الفقر وفي النمو الاقتصادي والتنمية المستدامة في البلدان المستفيدة من البرامج؛
135 - تشير إلى الحاجة إلى التقييمات التي تجرى على الصعيد القطري لإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية في نهاية دورة البرمجة، استنادا إلى مصفوفة نتائج هذا الإطار، مع المشاركة الكاملة من الحكومة المستفيدة وبتوجيه منها؛
136 - تطلب إلى جهاز الأمم المتحدة الإنمائي أن يواصل تطوير آليتي التوجيه والرقابة لتمويل أطر عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية وتخطيطها وتنفيذها ورصدها وتقييمها، بهدف تقييم مساهمة هذه الأطر في التنمية الوطنية وفي تحقيق الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية؛
137 - تشجع جميع مؤسسات الأمم المتحدة المشاركة في الأنشطة التنفيذية المضطلع بها من أجل التنمية التي لم تعتمد بعد سياسات رصد وتقييم متماشية مع القواعد والمعايير المتبعة على نطاق المنظومة على أن تقوم بذلك، حسب الاقتضاء، وعلى أن تتخذ ما يلزم من ترتيبات مالية ومؤسسية لإنشاء مهام مستقلة وموثوق بها ومفيدة للتقييم داخل كل منظمة و/أو تعزيز القائم منها؛
138 - تشجع جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على مواصلة تعزيز التقييم، بالاتفاق مع مجالس إدارة الصناديق والبرامج والوكالات، وتشجع، في هذا الصدد، جهاز الأمم المتحدة الإنمائي على مواصلة الجهود لتعزيز التقييم على نطاق الجهاز والترويج لثقافة التقييم؛
139 - تلاحظ الجهود الطوعية التي تبذل من أجل تحسين الاتساق والتنسيق والتواؤم داخل جهاز الأمم المتحدة الإنمائي، بما في ذلك بناء على طلب أحد ''البرامج القطرية التجريبية''، وتشجع الأمين العام على تقديم الدعم لبلدان ''البرنامج القطري التجريبي'' من أجل تقييم وتبادل خبراتها بدعم من فريق الأمم المتحدة المعني بالتقييم، وتشدد، إضافة إلى ذلك، على الحاجة لإجراء تقييم مستقل للدروس المستفادة من تلك الجهود لتنظر فيه الدول الأعضاء، دون المساس بقرار حكومي دولي في المستقبل؛
المتابعة
140 - تؤكد من جديد أنه ينبغي لمجالس إدارة صناديق جهاز الأمم المتحدة الإنمائي وبرامجه ووكالاته المتخصصة أن تتخذ الإجراءات المناسبة لتنفيذ هذا القرار تنفيذا تاما، تماشيا مع الفقرتين 91 و 92 من القرار 56/201؛
141 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم، بعد التشاور مع صناديق منظومة الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة، تقريرا إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورته الموضوعية لعام 2008 عن عملية إدارية مناسبة يتضمن مبادئ توجيهية وأهدافا ومعايير وأطرا زمنية واضحة لتنفيذ هذا القرار تنفيذا تاما، ويحدد النتائج المقرر تحقيقها عن طريق تنفيذ هذا القرار بصيغة تتيح رصد هذه النتائج وتقييمها بصورة مناسبة وعن طريق التدابير المشتركة بين الإدارات والوكالات التي يتعين البدء بها من أجل تنفيذ هذا القرار؛
142 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يقدم إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورتيه الموضوعيتين لعامي 2009 و 2010، استنادا إلى المعلومات الواردة من صناديق جهاز الأمم المتحدة الإنمائي وبرامجه ووكالاته المتخصصة، تقارير تفصيلية عن النتائج التي تحققت والتدابير والعمليات المنفذة في متابعة هذا القرار المتعلق بالاستعراض الشامل الذي يجري كل ثلاث سنوات للسياسة العامة، من أجل تقييم تنفيذ هذا القرار بهدف كفالة تنفيذه تنفيذا تاما؛
143 - تطلب كذلك إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الخامسة والستين، عن طريق المجلس الاقتصادي والاجتماعي، تحليلا شاملا لتنفيذ هذا القرار في سياق الاستعراض الشامل الذي يجري كل ثلاث سنوات للسياسة العامة، بطرق عدة منها الاستفادة من الوثائق ذات الصلة، وأن يقدم فيه توصيات مناسبة.


RESOLUTION 62/208
Adopted at the 78th plenary meeting, on 19 December 2007, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/62/424/Add.2, para. 9)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Vice-Chairperson of the Committee.
62/208. Triennial comprehensive policy review of operational activities for development of the United Nations system
The General Assembly,
Recalling its resolutions 44/211 of 22 December 1989, 47/199 of 22 December 1992, 50/120 of 20 December 1995, 52/203 of 18 December 1997, 52/12 B of 19 December 1997, 53/192 of 15 December 1998, 56/201 of 21 December 2001 and 59/250 of 22 December 2004, Economic and Social Council resolutions 2005/7 of 20 July 2005 and 2006/14 of 26 July 2006 and other relevant resolutions,
Reaffirming the importance of the triennial comprehensive policy review of operational activities, through which the General Assembly establishes key system-wide policy orientations for the development cooperation and country-level modalities of the United Nations system,
Reaffirming also the need to strengthen the United Nations with a view to enhancing its authority and efficiency, as well as its capacity to address effectively, and in accordance with the purposes and principles of the Charter of the United Nations, the full range of development challenges of our time,
Recalling the commitment of Member States to enhance the relevance, effectiveness, efficiency, accountability and credibility of the United Nations system as a shared goal and interest,
Recalling also the need to provide the United Nations system with adequate and timely resources with a view to enabling it to carry out its mandates,
Reaffirming the need to ensure, in a coherent and timely manner, the full implementation of all the elements of its resolutions 44/211, 47/199, 50/120, 53/192, 56/201 and 59/250, and the parts of its resolution 52/12 B, relevant to operational activities for development, which should be considered as an integral part of the present resolution,
Recalling the role of the Economic and Social Council in providing coordination and guidance to the United Nations system to ensure that those policy orientations are implemented on a system-wide basis in accordance with the present resolution and General Assembly resolutions 48/162 of 20 December 1993, 50/227 of 24 May 1996, 57/270 B of 23 June 2003 and 61/16 of 20 November 2006,
Recalling also the outcomes of the major United Nations conferences and summits in the economic, social and related fields, such as the United Nations Millennium Declaration of 2000,See resolution 55/2. the Monterrey Consensus of the International Conference on Financing for Development of 2002,Report of the International Conference on Financing for Development, Monterrey, Mexico, 18-22 March 2002 (United Nations publication, Sales No. E.02.II.A.7), chap. I, resolution 1, annex. the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development (
Recognizing the vital role played by these conferences and summits in shaping a broad development vision and in identifying commonly agreed objectives, which have contributed to our understanding of and actions to overcome the challenges to improving human life in different parts of the world,
Reaffirming that each country must take primary responsibility for its own development and that the role of national policies and development strategies cannot be overemphasized in the achievement of sustainable development, and recognizing that national efforts should be complemented by supportive global programmes, measures and policies aimed at expanding the development opportunities of developing countries, while taking into account national conditions and ensuring respect for national ownership, strategies and sovereignty,
Recognizing that the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals, offer a framework for planning, reviewing and assessing the activities of the United Nations for development,
Recognizing also that development, peace and security and human rights are interlinked and mutually reinforcing, and reaffirming that development is a central goal in itself and that it constitutes a key element of the overarching framework of the United Nations operational activities for development,
Recognizing further that the private sector and civil society, including non-governmental organizations, can positively contribute to the achievement of the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals, and encouraging their further contribution in supporting national development efforts in accordance with national plans and priorities,
Recognizing that new technologies, including information and communications technologies, present an opportunity to accelerate development, especially in developing countries, and noting that access to those technologies remains uneven and that a digital divide still prevails,
Reiterating the importance of the development of national capacities to eradicate poverty and pursue sustained and equitable economic growth and sustainable development as a central goal of the development cooperation of the United Nations system,
Recognizing that current trends in development assistance, including sector-wide approaches and budget support, pose challenges to the United Nations, and stressing that the United Nations can play a role in assisting developing countries to manage these aid modalities,
Recognizing also the urgent and specific needs of the least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States,
Recognizing further the special needs of Africa,
Introduction
1. Takes note with appreciation of the reports of the Secretary-General on the triennial comprehensive policy review of operational activities for development of the United Nations systemA/62/73-E/2007/52 and A/62/253. and on the comprehensive statistical analysis of the financing of operational activities for development of the United Nations system;A/62/74-E/2007/54 and A/62/326.
2. Notes the advances that the United Nations development system is making in the implementation of General Assembly resolution 59/250, and calls upon the United Nations system to accelerate its full implementation, taking into account the provisions of the present resolution;
3. Reaffirms that the fundamental characteristics of the operational activities for development of the United Nations system should be, inter alia, their universal, voluntary and grant nature, their neutrality and their multilateralism, as well as their ability to respond to the development needs of programme countries in a flexible manner, and that the operational activities are carried out for the benefit of programme countries, at the request of those countries and in accordance with their own policies and priorities for development;
4. Underscores that there is no
5. Recognizes that the strength of the United Nations operational system lies in its legitimacy, at the country level, as a neutral, objective and trusted partner for both programme countries and donor countries;
6. Stresses that national Governments have the primary responsibility for their countries' development and for coordinating, on the basis of national strategies and priorities, all types of external assistance, including that provided by multilateral organizations, in order to effectively integrate such assistance into their development processes;
7. Emphasizes that the operational activities for development of the United Nations system should be valued and assessed on the basis of their impact on the programme countries as contributions to enhance their capacity to pursue poverty eradication, sustained economic growth and sustainable development;
8. Decides that, with the agreement and consent of the host country, the United Nations development system should assist national Governments in creating an enabling environment in which the links and cooperation between national Governments, the United Nations development system, civil society, national non-governmental organizations and the private sector that are involved in the development process are strengthened, including, as appropriate, during the United Nations Development Assistance Framework preparation process, with a view to seeking new and innovative solutions to development problems in accordance with national policies and priorities;
9. Stresses that the purpose of reform is to make the United Nations development system more efficient and effective in its support to developing countries to achieve the internationally agreed development goals, on the basis of their national development strategies, and stresses also that reform efforts should enhance organizational efficiency and achieve concrete development results;
10. Requests the United Nations development system to continue its efforts to respond to national development plans, policies and priorities, which constitute the only viable frame of reference for programming operational activities at the country level, and to pursue full integration of operational activities for development at the country level with national planning and programming, under the leadership of national Governments, at all stages of the process, while ensuring the full involvement of all relevant stakeholders at the national level;
11. Recognizes that strengthening the role and capacity of the United Nations development system to assist countries in achieving their development goals requires continuing improvement in its effectiveness, efficiency, coherence and impact, along with a significant increase in resources and an expansion of its resource base on a continuous, more predictable and assured basis;
12. Encourages the Secretary-General, through the United Nations System Chief Executives Board for Coordination and the United Nations Development Group, as appropriate, to make efforts to enhance the coherence, effectiveness and efficiency of the United Nations development system;
13. Recognizes that the individual United Nations funds, programmes and agencies have specific experience and expertise, derived from, and in line with, their mandates and strategic plans, and stresses, in this regard, that improvement of coordination and coherence at the country level should be undertaken in a manner that recognizes the respective mandates and roles and enhances the effective utilization of resources and the unique expertise of all United Nations funds, programmes and specialized agencies;
14. Urges all Member States to pursue full implementation of the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals, and recognizes the positive contribution that these goals can make in providing direction to the operational activities for development of the United Nations system in accordance with national development efforts and priorities;
15. Recognizes that the transition from relief to development represents a complex challenge as regards the universal achievement of the Millennium Development Goals;
16. Also recognizes the importance of consistent, reliable and comprehensive statistical data and analysis about the United Nations operational activities in order to provide an understanding of evolutions and trends contributing to sound policy decisions;
Funding for operational activities of the United Nations development system
17. Acknowledges efforts by developed countries to increase resources for development, including commitments by some developed countries to increase official development assistance, notes with concern the overall decline in official development assistance in 2006, calls for the fulfilment of all official development assistance commitments, including the commitments by many developed countries to achieve the target of 0.7 per cent of gross national income for official development assistance by 2015 and to reach at least 0.5 per cent of gross national income for official development assistance by 2010, as well as the target of 0.15 per cent to 0.20 per cent for least developed countries, and urges those developed countries that have not yet done so to make concrete efforts in this regard in accordance with their commitments;
18. Stresses that core resources, because of their untied nature, continue to be the bedrock of the operational activities for development of the United Nations system, in this regard notes with concern that the share of core contributions to United Nations funds and programmes has declined in recent years, and recognizes the need for organizations to address, on a continuous basis, the imbalance between core and non-core resources;
19. Urges donor countries and other countries in a position to do so to substantially increase their voluntary contributions to the core/regular budgets of the United Nations development system, in particular its funds, programmes and specialized agencies, and to contribute on a multi-year basis, in a sustained and predictable manner;
20. Notes that non-core resources represent an important supplement to the regular resource base of the United Nations development system to support operational activities for development, thus contributing to an increase in total resources, while recognizing that non-core resources are not a substitute for core resources and that unearmarked contributions are vital for the coherence and harmonization of the operational activities for development;
21. Also notes, in this regard, that the increased use of restrictively earmarked non-core resources reduces the influence of the governing bodies and can lead to the fragmentation of operational activities for development of the United Nations system and can thus constrain their effectiveness;
22. Recognizes the establishment of thematic trust funds, multi-donor trust funds and other voluntary non-earmarked funding mechanisms linked to organization-specific funding frameworks and strategies established by the respective governing bodies as funding modalities complementary to regular budgets;
23. Requests the United Nations funds and programmes, and urges the specialized agencies to avoid using core/regular resources to cover costs related to the management of extrabudgetary funds and their programme activities;
24. Stresses that the mobilization and management of extrabudgetary resources should not adversely impact the quality of the delivery of the programme of work of the funds, programmes and specialized agencies of the United Nations development system;
25. Notes with concern that, based on assessed contributions, the regular budgets of many specialized agencies have been stagnating, and invites countries to consider increasing their contributions to the budgets of the specialized agencies in order to enable the United Nations development system to respond in a more comprehensive and effective manner to the demands of the United Nations development agenda;
26. Recognizes the urgent and specific needs of low-income countries, in particular the least developed countries, and stresses the need to continue to assist those countries, including through the existing institutions and funding mechanisms of the United Nations development system;
27. Also recognizes that middle-income developing countries still face significant challenges in the area of poverty eradication and that efforts to address those challenges should be supported in order to ensure that achievements made to date are sustained, including through support to the effective development of comprehensive cooperation policies;
28. Requests the Secretary-General, making use of existing capacities within the Secretariat and, if necessary, voluntary contributions:
(a) To continue to broaden and improve the coverage, timeliness, reliability, quality and comparability of system-wide financial data, definitions and classifications for the financial reporting of operational activities for development of the United Nations system, in a coherent way;
(b) To build a comprehensive, sustainable and consistent financial data and reporting system for the operational activities for development of all the relevant organizations and entities of the United Nations system;
(c) To include, in this regard, in the report to be submitted to the Economic and Social Council in 2008 a concise assessment of progress made and a description of planned activities;
(d) To invite Member States to contribute to the support of the work mentioned above;
29. Also requests the Secretary-General to undertake, in full consultation with Member States, measures:
(a) To promote an adequate and expanding base of development assistance from the United Nations system, taking into account, inter alia, the development priorities of programme countries;
(b) To promote the continuation of the upward trend in real contributions to operational activities for development to identify obstacles to the achievement of that goal and to make appropriate recommendations in this regard;
(c) To promote the predictability and the multi-year pledging of funding for operational activities for development;
(d) To promote an appropriate balance between core and non-core contributions;
30. Further requests the Secretary-General to submit a report, pursuant to paragraph 29 above, to the sixty-third session of the General Assembly;
31. Calls upon developed countries to ensure that information on their efforts to increase the volume of official development assistance is made available to the relevant United Nations intergovernmental bodies;
32. Emphasizes that increasing financial contributions to the United Nations development system is key to achieving the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals, and in this regard recognizes the mutually reinforcing links between increased effectiveness, efficiency and coherence of the United Nations development system, achieving concrete results in assisting developing countries to eradicate poverty and achieve sustained economic growth and sustainable development through operational activities for development and the overall resourcing of the United Nations development system;
33. Stresses the importance for the United Nations development system to improve strategic planning, while noting that results-based management, accountability and transparency of the United Nations development system are an integral part of sound management;
34. Emphasizes that funding of operational activities for development of the United Nations system should focus on long-term development challenges based on national development strategies;
Contribution of United Nations operational activities to national capacity development and development effectiveness
A. Capacity-building and development
35. Recognizes that capacity development and ownership of national development strategies are essential for the achievement of the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals, and calls upon United Nations organizations to provide further support to the efforts of developing countries to establish and/or maintain effective national institutions and to support the implementation and, as necessary, the devising of national strategies for capacity-building;
36. Stresses that capacity development is a core function of the United Nations development system, and in this regard requests the Secretary-General, in consultation with Member States, to take measures to ensure a coherent and coordinated approach by the United Nations development system in its support to capacity development efforts of programme countries;
37. Calls upon the United Nations development system to further support capacity-building and capacity development of developing countries, upon their request, to effectively coordinate and evaluate the impact of external development assistance in line with national development plans and priorities;
38. Requests the United Nations development system to support the development of specific frameworks aimed at enabling programme countries, upon their request, to design, monitor and evaluate results in the development of their capacities to achieve national development goals and strategies;
39. Calls upon United Nations organizations to adopt measures that ensure sustainability in capacity-building activities, and reiterates that the United Nations development system should use, to the fullest extent possible, national execution and available national expertise and technologies as the norm in the implementation of operational activities by focusing on national structures and avoiding, wherever possible, the practice of establishing parallel implementation units outside of national and local institutions;
40. Calls upon the United Nations development system to continue to strengthen national execution bearing in mind the importance of building national capacity, simplifying procedures and aligning them with national procedures;
41. Requests the United Nations development system to strengthen its procurement systems, guided by best practices, and to progressively rely on national systems for procurement;
42. Also requests the United Nations development system, in consultation with Member States, to create and report on a specific, measurable, achievable and time-bound results framework to measure capacity-building initiatives and activities of the United Nations development system in developing countries;
43. Encourages the funds, programmes and specialized agencies of the United Nations development system to intensify collaboration at the country and regional levels to achieve more effective use of their expertise, resources and actions towards strengthening national capacities, in accordance with national priorities and development plans, including through the common country assessment, when required, and the United Nations Development Assistance Framework;
44. Welcomes efforts and initiatives to enhance the quality of aid and to increase its impact, including the Paris Declaration on Aid Effectiveness, and calls for concrete, effective and timely action in implementing all agreed commitments on aid effectiveness, with clear monitoring and deadlines;
45. Stresses that programme countries, in order to meet the internationally agreed development goals, including those contained in the Millennium Declaration,See resolution 55/2. should have access to new and emerging technologies, which requires technology transfer, technical cooperation and the building and nurturing of scientific and technological capacity to participate in the development and adaptation of these technologies to local conditions, and in this regard urges Member States and the United Nations system to support the promotion and transfer of new and emerging technologies to programme countries;
46. Requests the United Nations development system to strengthen its role in facilitating access of developing countries to new and emerging technologies;
47. Urges all organizations of the United Nations development system to intensify inter-agency sharing of information at the system-wide level on good practices and experiences gained, results achieved, benchmarks and indicators and monitoring and evaluation criteria concerning their capacity-building and capacity development activities;
B. South-South cooperation and development of national capacities
48. Reaffirms the increased importance of South-South cooperation, and in this regard encourages the funds, programmes, specialized agencies and other entities of the United Nations system involved to mainstream support to South-South cooperation and triangular cooperation to help developing countries, at their request and with their ownership and leadership, to develop capacities to maximize the benefits and impact of South-South cooperation and triangular cooperation in order to achieve their national goals, with special emphasis on internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals;
49. Calls upon donors and Member States in a position to do so to strengthen their support for South-South cooperation, including triangular cooperation, especially by mobilizing financial resources on a sustainable basis and by providing technical assistance;
50. Invites all Member States and the United Nations development system to actively participate in the High-level Committee on South-South Cooperation;
51. Requests the United Nations development system to intensify its information-sharing and reporting on support to and results achieved through South-South cooperation, including triangular cooperation;
52. Stresses that further efforts are required to better understand the approaches and the potential of South-South cooperation to enhance development effectiveness, including through national capacity development;
53. Also stresses the importance of strengthening the Special Unit for South-South Cooperation within the United Nations Development Programme, and calls upon the United Nations development system to provide the Special Unit with further support to enable it to fulfil its mandate;
54. Welcomes the fact that the Special Unit for South-South Cooperation continues to facilitate the wide diffusion of and access to information relating to experiences, best practices and potential partners in South-South cooperation on the Web of Information for Development, its electronic databank;
55. Invites Member States and the United Nations development system to celebrate the United Nations Day for South-South Cooperation in an appropriate manner;
C. Gender equality and women's empowerment
56. Reiterates its call upon the organizations of the United Nations development system, within their organizational mandates, to mainstream a gender perspective and to pursue gender equality and the empowerment of women in their country programmes, planning instruments and sector-wide programmes and to articulate specific country-level goals and targets in this field in accordance with national development strategies;
57. Encourages the governing bodies of United Nations agencies, funds and programmes to ensure that gender perspectives are integrated into all aspects of their monitoring functions in relation to policies and strategies, medium-term plans, multi-year funding frameworks and operational activities, including those relating to the implementation of the Millennium Declaration and the outcomes of major United Nations conferences and summits in the economic and social fields;
58. Takes note of the adoption by the United Nations System Chief Executives Board for Coordination of the United Nations system-wide policy on gender equality and the empowerment of women and strategy on gender mainstreaming,CEB/2006/2 and Corr.1, annex. and the efforts made by the Inter-Agency Network on Women and Gender Equality;
59. Calls upon the United Nations development system to consider the role of men and boys in gender mainstreaming policies;
60. Requests the United Nations development system to further enhance the effectiveness of gender specialist resources, gender focal points and gender theme groups, inter alia, by establishing clear mandates, ensuring adequate training, access to information and to adequate and stable resources and by increasing the support and participation of senior staff;
61. Calls upon the organizations of the United Nations development system, within their organizational mandates, to further improve their institutional accountability mechanisms and to include intergovernmentally agreed gender equality results and gender-sensitive indicators in their strategic frameworks;
62. Calls upon the United Nations development system to further improve qualitative and quantitative reporting on gender equality, including gender disaggregated data;
63. Requests the Secretary-General to ensure that the annual report of resident coordinators includes adequate and concise information on progress on the above;
64. Calls upon the United Nations development system to avail itself of the technical experience of the United Nations Development Fund for Women on gender issues;
65. Urges the organizations of the United Nations development system, in accordance with their respective mandates, to take a coherent and coordinated approach in their work on gender-related issues and to share good practices, tools and methodologies through appropriate means;
66. Calls upon the organizations of the United Nations development system to continue efforts to achieve gender balance in appointments within the United Nations system at the central, regional and country levels for positions that affect operational activities for development, including appointments of resident coordinators and other high-level posts, with due regard to representation of women from programme countries, in particular developing countries, and keeping in mind the principle of equitable geographic representation;
D. Transition from relief to development
67. Stresses the need for transitional activities to be undertaken under national ownership, and requests the United Nations development system to contribute in this regard to the development of national capacities at all levels to manage the transition process;
68. Recognizes that the United Nations development system has a vital role to play in situations of transition from relief to development;
69. Requests the United Nations development system, upon the request of affected countries, to respond to countries affected by disasters or conflicts in transition from relief to development in support of national priorities, while recognizing the differences in these situations;
70. Also requests the United Nations development system, in responding to countries in transition from relief to development, to tailor support to country-specific needs and to develop approaches in order to effectively provide support for early recovery, in accordance with national strategies, policies and requirements, while assisting in restoring or developing national capacity;
71. Requests the organizations of the United Nations development system to strengthen interdepartmental and inter-agency coordination in order to ensure an integrated, coherent and coordinated approach to assistance at the country level, which takes account of the complexity of challenges that countries in those circumstances face and the country-specific character of those challenges;
72. Also requests the organizations of the United Nations development system to support, at the request of national Governments of countries in transition from relief to development, national capacity-building efforts and to report on their initiatives and activities in annual reporting to their respective governing bodies;
73. Encourages the United Nations system and the Bretton Woods institutions to continue their efforts to improve coordination with regard to the transition from relief to development, including, where relevant, the development of joint responses for post-disaster and post-conflict need assessments, programme planning, implementation and monitoring, including funding mechanisms, to deliver more effective support and to lower transaction costs for countries in the transition from relief to development;
74. Requests the United Nations development system to take measures, in line with guidance provided by Member States, that further strengthen the coherence, relevance, effectiveness, efficiency and timeliness of operational activities of the United Nations development system in countries in transition from relief to development;
75. Notes, in this regard, the need for the United Nations development system to consider ways to improve the effectiveness of its resource mobilization for transition from relief to development;
76. Recognizes, in this regard, the important role that the effective and responsive resident coordinator/humanitarian coordinator systems can play in situations of transition from relief to development;
77. Calls upon the relevant United Nations entities to further increase efforts, where appropriate, with due consideration of national data, to harmonize data collection and information management during the transition phase from relief to development and to make that information available to the Member State concerned;
78. Requests the United Nations development system to build its support capacity for early recovery in situations from relief to development, while noting the role that the United Nations Development Programme can play in this regard;
79. Recognizes that the exchange of expertise and experiences among countries of the South enables countries in situations of transition from relief to development to benefit from the experiences of other developing countries, and encourages the further development of South-South cooperation modalities, including triangular cooperation modalities, in this regard, while recognizing the need to adapt experiences to national contexts;
80. Invites the United Nations development system to take into account in its assistance to countries emerging from conflict that are on the agenda of the Peacebuilding Commission, the advisory role that the Commission can play in relation to peacebuilding and recovery strategies, with a view to helping countries lay the foundation for their economic and social recovery and development and ensuring national ownership of the peacebuilding process;
81. Urges United Nations agencies and the donor community, in coordination with the national authorities, to begin planning the transition to development and taking measures supportive of that transition, such as institutional and capacity-building measures, from the beginning of the relief phase;
82. Urges all donors and countries in a position to do so to consider more coordinated and flexible approaches to the funding of operational activities for development in situations of transition from relief to development, making use of multiple resource mobilization instruments, and stresses that contributions to humanitarian assistance should not be provided at the expense of development assistance and that sufficient resources for humanitarian assistance should be made available by the international community;
83. Stresses the need for adequate, predictable and timely funding of operational activities for development in countries in situations from relief to development, and calls upon donors and countries in a position to do so to provide timely, predictable and sustained financial contributions for the operational activities of the United Nations system for early recovery and long-term development for countries in transition from relief to development;
84. Requests the resident coordinator system and the United Nations country teams, at the request of national Governments and in coordination with them, to promote the inclusion of prevention strategies in national development plans, bearing in mind the importance of national ownership and capacity-building at all levels;
85. Encourages Member States and relevant United Nations organizations to integrate disaster risk reduction into their respective activities, including measures aimed at restoring and improving services and infrastructure as part of the early recovery and transition phase;
Improved functioning of the United Nations development system
A. Coherence, effectiveness and relevance
86. Underscores that the ownership, leadership and full participation of national authorities in the preparation and development of all planning and programming documents of the United Nations development system, including the common country assessment and the United Nations Development Assistance Framework, are key to guaranteeing that they respond to the national development plans and strategies, and requests the United Nations development system to use the Framework and its results matrix, where applicable and with the agreement of the programme country, as the common programming tool for country-level contributions of the funds and programmes towards the achievement of the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals, to be fully endorsed and countersigned by the national authorities;
87. Recalls the potential of the United Nations Development Assistance Framework and its results matrix as the collective, coherent and integrated programming and monitoring framework for the operations of the United Nations development system at the country level, bringing increased opportunities for joint initiatives, including joint programming, and urges the United Nations development system to fully utilize such opportunities in the interest of enhancing aid efficiency and aid effectiveness;
88. Emphasizes, in this regard, that planning and programming frameworks of operational activities for development of the United Nations system, including the United Nations Development Assistance Framework, need to be fully aligned with national development planning cycles, whenever possible, and that they should make use of and strengthen national capacities and mechanisms;
89. Underscores the fact that the resident coordinator system is owned by the United Nations development system as a whole, and that its functioning should be participatory, collegial and accountable;
90. Recognizes the central role of resident coordinators in making possible the coordination of United Nations operational activities for development at the country level to improve the effectiveness of their response to the national development priorities of programme countries, including through appropriate resources and accountability;
91. Reaffirms that the resident coordinator system, within the framework of national ownership, has a key role to play in the effective and efficient functioning of the United Nations system at the country level, including in the formulation of the common country assessment and the United Nations Development Assistance Framework, and is a key instrument for the efficient and effective coordination of the operational activities for development of the United Nations system;
92. Urges the United Nations development system to provide further financial, technical and organizational support for the resident coordinator system, and requests the Secretary-General, in consultation with the members of the United Nations Development Group, to ensure that resident coordinators have the necessary resources to fulfil their role effectively;
93. Notes that coordination activities, while beneficial, represent transaction costs that are borne by both programme countries and the organizations of the United Nations system, and requests the Secretary-General to report on an annual basis to the Economic and Social Council at its substantive session on the functioning of the resident coordinator system, including costs and benefits;
94. Encourages efforts by the United Nations development system to improve the selection and training process of resident coordinators, and requests the Secretary-General to report on this subject to the Economic and Social Council at its substantive session in 2009;
95. Also encourages the use of advanced information and communications technologies, including knowledge management, that will facilitate the contribution of United Nations funds, programmes and specialized agencies, including non-resident agencies, to the United Nations Development Assistance Framework and other planning frameworks and mechanisms, as well as overall information-sharing;
96. Underscores that the resident coordinator, supported by the United Nations country team, should report to national authorities on progress made against results agreed in the United Nations Development Assistance Framework;
97. Also underscores the importance of ensuring that the strategic plans of funds and programmes are consistent with and guided by the comprehensive policy review, which establishes the main intergovernmentally agreed parameters of the operational activities for development of the United Nations system;
98. Requests the Secretary-General, in this regard, to report to the General Assembly on the implications of aligning the strategic planning cycles of the United Nations funds and programmes with the comprehensive policy review and to provide recommendations on changing the comprehensive policy review from a three-year to a four-year cycle, in order for the Assembly to make a well-informed decision during its sixty-third session;
99. Welcomes the efforts made by the United Nations development system in the use of the common country assessment and the United Nations Development Assistance Framework and the alignment of the Framework cycle with national planning processes and frameworks in an increasing number of countries, and notes the efforts made to improve coherence, coordination and harmonization in the United Nations development system, including at the country level;
100. Invites the United Nations system and the Bretton Woods institutions to explore further ways to enhance cooperation, collaboration and coordination, including through the greater harmonization of strategic frameworks, instruments, modalities and partnership arrangements, in full accordance with the priorities of the recipient Governments, and in this regard emphasizes the importance of ensuring, under the leadership of national authorities, greater consistency between the strategic frameworks developed by the United Nations agencies, funds and programmes and the Bretton Woods institutions, while maintaining the institutional integrity and organizational mandates of each organization and the national poverty reduction strategies, including poverty reduction strategy papers, where they exist;
101. Emphasizes that programme countries should have access to and benefit from the full range of mandates and resources of the United Nations development system, whereby the national Governments should determine which resident and non-resident United Nations organizations will best respond to specific needs and priorities of the individual country, including in the case of non-resident agencies, through hosting arrangements with resident organizations, as appropriate;
102. Calls upon the Secretary-General to improve the transparency and competitiveness of the recruitment processes for senior high-level posts in the United Nations development system in order to find the best candidates both inside and outside the United Nations system, and in this regard calls upon the chief executives of the United Nations specialized agencies, funds and programmes to fully cooperate with the Secretary-General, through the United Nations System Chief Executives Board for Coordination, in harmonizing recruitment processes for senior officials by 2009, making the selection criteria transparent and ensuring that, for candidates with equivalent competencies, gender and geographical balance are duly taken into account;
103. Encourages that the United Nations development system be invited to participate, ex officio, in current and new aid modalities and coordination mechanisms, at the request of the programme country, and invites the United Nations development system to enhance its participation in this regard;
104. Requests the Administrator of the United Nations Development Programme, in the exercise of responsibilities for the management of the resident coordinator system, which continues to be firmly anchored in the United Nations Development Programme:
(a) To establish appropriate mechanisms to ensure that the cost of the resident coordinator system does not reduce resources that are destined for development programmes in programme countries;
(b) To ensure, where possible, that cost savings, as a result of joint efforts and coordination, will accrue to development programmes;
105. Recalls the mandate of the United Nations Development Programme, within the existing programming arrangement, to appoint country directors to run its core activities, including fund-raising, so as to assure that resident coordinators are fully available for their tasks;
B. Regional dimensions
106. Recognizes the contribution of interregional, regional and subregional cooperation to addressing development challenges related to the achievement of internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals;
107. Encourages, in this regard, the United Nations development system to strengthen collaboration with regional and subregional intergovernmental organizations and regional banks, as appropriate and consistent with their respective mandates;
108. Requests the United Nations regional commissions to further develop their analytical capacities to support country-level development initiatives at the request of the programme countries, and to support measures for more intensive inter-agency collaboration at the regional and subregional levels;
109. Recognizes, in regard to the functioning of the United Nations development system, the importance of aligning regional technical support structures and the regional bureaux to provide support to the United Nations country teams, including enhanced technical, programme and administrative support, increasing their collaboration at the regional level, including through co-location, where appropriate and consistent with the needs of the programme countries of the regions concerned, and identifying appropriate mechanisms at the subregional level, where appropriate and in close consultation with the programme countries concerned, to respond to specific challenges that cannot be adequately responded to at the regional hubs;
110. Requests the funds, programmes and specialized agencies and other entities of the United Nations development system at the regional level and the regional commissions to further strengthen cooperation and coordination among each other at the regional level and with their respective headquarters, inter alia, through closer cooperation within the resident coordinator system and in close consultation with Governments of the countries concerned and, where appropriate, to include the funds, programmes and specialized agencies that are not represented at the regional level;
111. Calls upon the organizations of the United Nations development system, its regional commissions and other regional and subregional entities, as appropriate and consistent with their mandates, to intensify their cooperation and to adopt more collaborative approaches to support country-level development initiatives at the request of recipient countries, in particular through closer collaboration within the resident coordinator system and by improving mechanisms for access to the technical capacities of the United Nations system at the regional and subregional levels;
C. Transaction costs and efficiency
112. Requests the executive boards and governing bodies of the United Nations funds, programmes and specialized agencies to assess the progress achieved, including costs and benefits, in the area of simplification and harmonization of the United Nations development system at the global, regional and country levels, analyse the potential impacts on development programming and report to the Economic and Social Council at its substantive session on an annual basis;
113. Calls upon the United Nations funds, programmes and specialized agencies to continue to harmonize and simplify their rules and procedures, wherever this can lead to a significant reduction in the administrative and procedural burden on the organizations and national partners, bearing in mind the special circumstances of programme countries, and to enhance the efficiency, accountability and transparency of the United Nations development system;
114. Also calls upon the United Nations funds, programmes and specialized agencies to ensure, to the extent possible, that savings resulting from reductions in transaction and overhead costs accrue to development programmes in programme countries;
115. Recognizes that the growth of non-core/supplementary/extrabudgetary funding and of the number of associated projects increases transaction costs and is an important factor that can hinder efforts to maximize efficiency of the United Nations development system;
116. Requests the executive boards of the United Nations funds, programmes and specialized agencies to review the issue of cost recovery to ensure that core resources do not subsidize the projects undertaken through non-core/supplementary/ extrabudgetary funding;
117. Requests the United Nations development system to further standardize and harmonize the concepts, practices and cost classifications related to transaction cost and cost recovery, while maintaining the principle of full cost recovery in the administration of all non-core/supplementary/extrabudgetary contributions, including in joint programmes;
118. Encourages the United Nations funds, programmes and specialized agencies, as appropriate and in consultation with programme countries, to further lower transaction costs, to conduct missions, analytical work and evaluations at the country level jointly, to provide their capacity development support through coordinated programmes consistent with the requests of programme countries and national priorities and to promote joint training and sharing of lessons learned;
119. Encourages the United Nations development system to make increased use of national public and private systems for support services, including for procurement, security, information technology, telecommunications, travel and banking, as well as, when appropriate, for planning, reporting and evaluation, and also encourages the United Nations development system to avoid and significantly reduce the number of its parallel project implementation units in programme countries as a means of strengthening national capacities and reducing transaction costs;
120. Encourages the funds, programmes and specialized agencies of the United Nations system to step up their efforts, in consultation with national Governments of programme countries and in accordance with their development needs and priorities, to rationalize their country presence through common premises, co-location and, where appropriate, to implement the joint office model and expand common shared support services and business units, in order to reduce United Nations overhead and transaction costs for national Governments;
121. Encourages the continuing development of harmonized approaches such as the adoption of the International Public Sector Accounting Standards, the standardization of audit definitions and ratings and the harmonized approach to cash transfers, calls upon the United Nations funds, programmes and specialized agencies to further harmonize and simplify their business practices, and recognizes the importance of harmonizing human resources management, enterprise resource planning systems, finance, administration, procurement, security, information technology, telecommunications, travel and banking, and of making use of information and communications technologies to the fullest extent possible in order to reduce travel costs and other recurring communications costs;
122. Requests the Secretary-General to submit to the Economic and Social Council, at its substantive session in 2008, a programme of work for the full implementation of the above-mentioned actions, to be completed before the end of 2010, including a specific, measurable, achievable and time-bound results framework, benchmarks, responsibilities and provisions to phase out redundant rules and procedures, as well as a timetable to monitor the progress made towards meeting these targets;
D. Country-level capacity of the United Nations development system
123. Reiterates the need for the range and level of skills and expertise assembled by the United Nations system at the country level to be commensurate with that needed to deliver on the priorities specified in each country's United Nations Development Assistance Framework or country programme documents, in line with the national development strategies and plans, including poverty reduction strategy papers, where they exist, and to correspond to the technical backstopping and capacity-building needs and requirements of developing countries;
124. Encourages the organizations of the United Nations development system to take all necessary measures in their human resources policies to ensure that United Nations staff involved in operational activities at the country level have the skills and expertise required for effective management, policy advisory and other capacity development work, in line with national development priorities and plans;
125. Stresses the need for the United Nations development system to adopt comprehensive policies and strategies for human resources and workforce planning and development, and in this regard requests the Secretary-General to prepare a report identifying human resources challenges within the development system at the country level and formulating recommendations for improvements;
126. Requests the Secretary-General, through the United Nations System Chief Executives Board for Coordination, to continue and intensify efforts related to inter-agency staff mobility, re-profiling and redeployment of staff, as well as training and skills upgrading, notably at the United Nations System Staff College at Turin, Italy;
127. Underscores the importance of the use of national professional staff and national consultants, wherever feasible and to the advantage of the programme countries;
128. Encourages the United Nations development system to further promote, develop and support knowledge management systems, so that programme countries can avail themselves of knowledge and expertise that is not readily accessible at the country level, including resources readily available at the regional level and from non-resident agencies;
E. Evaluation of operational activities for development
129. Emphasizes that programme countries should have greater ownership and leadership in the evaluation of all forms of assistance, including that provided by the United Nations development system, and requests the United Nations development system to pursue and intensify its efforts to strengthen evaluation capacities in programme countries;
130. Notes the endorsement in 2005 of the norms and standards for evaluation by the United Nations system through the United Nations Evaluation Group, constituting a contribution to strengthening evaluation as a United Nations system function;
131. Requests the Secretary-General to continue to assess the effectiveness of the operational activities for development of the United Nations system, including, in particular, by assessing the effective use of all capacities available to provide a comprehensive and flexible response to the demand of developing countries for development support, and to report on the results of this assessment in the context of the next comprehensive policy review;
132. Recognizes the need to optimize the linking of evaluation to performance in the achievement of development goals, and encourages the United Nations development system to strengthen its evaluation activities, with particular focus on development results, including through the effective use of the results matrix of the United Nations Development Assistance Framework, the systematic use of monitoring and evaluation approaches at the system-wide level and the promotion of collaborative approaches to evaluation, including joint evaluations;
133. Emphasizes the importance of the independence and impartiality of the evaluation function within the United Nations system;
134. Reaffirms that the effectiveness of operational activities should be assessed by their impact on the poverty eradication efforts, economic growth and sustainable development of programme countries;
135. Recalls the need for country-level evaluations of the United Nations Development Assistance Framework at the end of the programming cycle, based on the results matrix of the Framework, with the full participation and leadership of the recipient Government;
136. Requests the United Nations development system to further develop guidance and oversight mechanisms for the funding, planning and implementation of the monitoring and evaluation of United Nations Development Assistance Frameworks, with a view to assessing their contribution to national development and the achievement of the internationally agreed development goals, including the Millennium Development Goals;
137. Encourages all United Nations organizations involved in operational activities for development that have not already done so to adopt, as appropriate, monitoring and evaluation policies that are in line with system-wide norms and standards and to make the necessary financial and institutional arrangements for the creation and/or strengthening of independent, credible and useful evaluation functions within each organization;
138. Encourages the United Nations development system to further strengthen evaluation, with the agreement of the governing bodies of the funds, programmes and agencies, and in this regard encourages the United Nations development system to continue efforts to strengthen evaluation across the system and to promote a culture of evaluation;
139. Notes the voluntary efforts to improve coherence, coordination and harmonization in the United Nations development system, including at the request of some
Follow-up
140. Reaffirms that the governing bodies of the funds, programmes and specialized agencies of the United Nations development system should take appropriate actions for the full implementation of the present resolution, in line with paragraphs 91 and 92 of resolution 56/201;
141. Requests the Secretary-General, after consultation with the funds, programmes and specialized agencies of the United Nations system, to submit a report to the Economic and Social Council, at its substantive session of 2008, on an appropriate management process, containing clear guidelines, targets, benchmarks and time frames for the full implementation of the present resolution, that defines results to be achieved through the implementation of the present resolution in a format that will allow for adequate monitoring and evaluation of these results, and interdepartmental and inter-agency measures that need to be set in motion, for the implementation of the present resolution;
142. Also requests the Secretary-General, on the basis of information provided by the funds, programmes and specialized agencies of the United Nations development system, to submit to the Economic and Social Council, at its substantive sessions of 2009 and 2010, detailed reports on results achieved and measures and processes implemented in follow-up to the present resolution on the triennial comprehensive policy review in order to evaluate the implementation of the resolution, with a view to ensuring its full implementation;
143. Further requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its sixty-fifth session, through the Economic and Social Council, a comprehensive analysis of the implementation of the present resolution in the context of the triennial comprehensive policy review, inter alia, by making use of relevant documentation, and to make appropriate recommendations.

