إِذْ تُشِيرُ إِلَى الْمَادَّةِ 5 مِنَ الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).)، وَالْمَادَّةُ 7 مِنَ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَإِلَى إعْلاَنِ حِمَايَةٍ جَمِيعَ الْأَشْخَاصِ مِنَ التَّعَرُّضِ لِلْتَعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 3452 ( د - 30 )، الْمِرْفَقُ .)، وَإِلَى قَرَارِهَا 39 / 46 الْمُؤَرِّخِ 10 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1984 ، الَّذِي اِعْتَمَدْتِ بِمُوجِبِهِ اِتِّفَاقِيَّةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَفُتِحَتْ بَابُ التَّوْقِيعِ وَالتَّصْدِيقُ عَلَيهَا وَالْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَإِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتِهَا اللّاَحِقَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ عَدَمَ التَّعَرُّضِ لِلْتَعْذِيبِ حَقُّ تَجِبُ حِمَايَتَهُ فِي جَمِيعَ الظُّروفِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي أَوْقَاتِ الْاِضْطِرابِ الدَّاخِلِيِّ أَوْ الدَّوْلِيَّ أَوْ الصِّراعُ الْمُسَلَّحُ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى أَنَّ الْمُؤْتَمَرَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، الْمَعْقُودُ فِي فِييِنّا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 14 إِلَى 25 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1993 ، قَدْ أُعْلِنُ بِقُوَّةٍ أَنَّ الْجُهُودَ الرَّامِيَةَ إِلَى اِسْتِئْصَالِ التَّعْذِيبِ ينبغي أَنْ تُرَكِّزَ ، أَوَلَا وَقَبْلَ كُلِّ شَيْءٌ ، عَلَى الْوِقَايَةِ ، وَدَعَا إِلَى الْاِعْتِمادِ الْمُبَكِّرِ لِبرُوتُوكُولِ اِخْتِيَارِي لِاِتِّفَاقِيَّةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، يَرْمِي إِلَى إقامَةِ نِظَامِ وِقَائِيِّ يَتَمَثَّلُ فِي الْقِيَامِ بِزِيارََاتٍ مُنْتَظِمَةٍ إِلَى أَمَاكِنِ الْاِحْتِجَازِ ،
وَإِذْ تَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى التَّشْجِيعِ عَلَى تَنْفِيذِ إعْلاَنٍ وَبَرْنامَجٌ عَمِلَ فِييِنّا ، الْلَذَيْنٍ اُعْتُمِدَهُمَا الْمُؤْتَمَرَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي 25 حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 1993 ([ 1 ]) A / CONF. 157 / 24 ( Part I )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ .)، تَنْفِيذَا سَرِيعَا تَامَّا ، وَلَا سِيمَا الْفَرْعَ الْمُتَعَلِّقَ بِالتَّحَرُّرِ مِنَ التَّعْذِيبِ الَّذِي يَنِصُّ عَلَى ضَرُورَةٍ أَنْ تُلْغِي الدُّوَلَ التَّشْرِيعَاتِ الَّتِي تُؤَدِّي إِلَى إفْلاَتِ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ الْاِنْتِهاكَاتِ الْجَسِيمَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، مِثْلُ التَّعْذِيبِ ، مِنَ الْعِقَابِ ، وَأَنَّ تَحَاكُمَهُمْ عَلَى هَذِهِ الْاِنْتِهاكَاتِ ، وَتُوَفِّرُ بِذَلِكً أَسَاسًا وَطِيدًا لِسِيادَةِ الْقَانُونِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 36 / 151 الْمُؤَرِّخَ 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1981 ، الَّذِي لَاحَظْتِ فِيه مَعَ بالِغِ الْقَلَقِ أَنَّ أَعْمَالَ التَّعْذِيبِ تَحْدُثُ فِي بُلْدانِ شَتَّى ، وَسَلَّمْتِ بِضَرُورَةِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى ضَحَايَا التَّعْذِيبِ بِرَوْحِ إِنْسانِيَّةٍ خَالِصَةٍ ، وَأَنْشَأْتِ صُنْدُوقَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِضَحَايَا التَّعْذِيبِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى التَّوْصِيَةِ الْوَارِدَةِ فِي إعْلاَنٍ وَبَرْنامَجٌ عَمِلَ فِييِنّا ، الدَّاعِيَةُ إِلَى إعْطَاءِ أَوْلَوِيَّةٍ عَالِيَةٍ لِتَوْفِيرِ الْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِمُسَاعَدَةِ ضَحَايَا التَّعْذِيبِ وَالتَّعْوِيضَاتُ الْفَعَّالَةُ لتأهيلهم بدنيَّا وَنَفْسِيَّا وَاِجْتِمَاعِيَّا ، عَنْ طَرِيقِ جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا تَقْديمُ تَبَرُّعَاتٍ إِضافِيَةٍ إِلَى الصُّنْدُوقِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ وُجُودُ شَبَكَةِ دَوْلِيَّةٍ كَبِيرَةٍ مِنْ مَرَاكِزِ تأهيل ضَحَايَا التَّعْذِيبِ ، تَضْطَلِعُ بُدورَ مُهِمٍّ فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى ضَحَايَا التَّعْذِيبِ ، كَمَا تُلَاحِظَ تَعَاوُنَ الصُّنْدُوقِ مَعَ هَذِهِ الْمَرَاكِزِ ،
وَإِذْ تَثَنِّي عَلَى الْجُهُودِ الْمُسْتَمِرَّةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ التَّعْذِيبِ وَلِتَخْفِيفِ مُعاناةِ ضَحَايَاِهِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا إعْلاَنِهَا فِي قَرَارِهَا 52 / 149 ، الْمُؤَرِّخُ 12 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، أَنْ يَكُونَ يَوْمٌ 26 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ يَوْمًا دَوْلِيًّا لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُسَانَدَةِ ضَحَايَا التَّعْذِيبِ ،
1 - تُدِينُ جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعْذِيبِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ التَّخْوِيفِ ، عَلَى النَّحْوِ الْمُشارَ إِلَيه فِي الْمَادَّةِ 1 مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 39 / 46 ، الْمِرْفَقُ .)؛
2 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةً أَنَّ تَقَوُّمَ هَيْئَةِ وَطَنِيَّةٍ مُخْتَصَّةٍ فَوْرًا وَبِنَزَاهَةٍ بِتَقَصِّي جَمِيعَ الْاِدِّعَاءَاتِ بِوُقُوعِ تَعْذِيبٍ أَوْ غَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَأَنْ يَجْرِيَ تَحْمِيلٌ مِنْ يُحَرِّضُونَ عَلَى أَعْمَالِ التَّعْذِيبِ أَوْ يَأْمُرُونَ بِالْقِيَامِ بِهَا أَوْ يَسْكُتُونَ عَنْهَا أَوْ يُرْتَكَبُونَهَا مَسْؤُولِيَّةَ أَعْمَالِهُمْ وَأَنْ يُعَاقِبُوا عَلَيهَا عُقُوبَةُ شَدِيدَةٍ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْمُوَظَّفُونَ الْمَسْؤُولُونَ عَنْ أَمَاكِنِ الْاِحْتِجَازِ الَّتِي يَتَبَيَّنُ أَنَّهَا كَانَتْ مُوَقِّعَا لِلْأَعْمَالِ الْمَحْظُورَةِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ الْأَنْظِمَةِ الْقَانُونِيَّةِ الْوَطَنِيَّةِ حُصُولُ ضَحَايَا هَذِهِ الْأَعْمَالِ عَلَى الْجَبْرِ وَالتَّعْوِيضُ الْعَادِلُ وَالْكَافِي وَتُلْقِيهُمْ التأهيل الْاِجْتِمَاعِيِ وَالطِّبِّيِّ الْمُنَاسِبِينَ ؛
3 - تُشِيرُ إِلَى الْمَبَادِئِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّقَصِّي وَالتَّوْثِيقِ الْفَعَّالِينَ بِشَأْنِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 89 ، الْمِرْفَقُ .)، وَتُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ بِشِدَّةٍ عَلَى التَّفْكِيرِ مَلِيًّا فِي هَذِهِ الْمَبَادِئِ بِاِعْتِبارِهَا أدَاةِ مُفِيدَةٍ فِي الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ لِمُكَافَحَةِ التَّعْذِيبِ ؛
4 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ أَنَّ مِائَة وَسِتًّا وَعِشْرِينَ دَوْلَةٌ قَدْ أَصْبَحَتْ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
5 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تُصْبِحُ بَعْدَ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ؛
6 - تَدْعُو جَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي تَصَدُّقً عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ أَوْ تَنْضَمَّ إِلَيهَا ، وَالدُّوَلُ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ الَّتِي لَمْ تَصْدِرْ بَعْدَ الْإعْلاَنَاتِ الْمَنْصُوصَ عَلَيهَا فِي الْمادَّتَيْنِ 21 و 22 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، إِلَى النَّظَرِ فِي إِمْكانِيَّةِ الْاِنْضِمامِ إِلَى الدُّوَلِ الْأَطْرافَ الَّتِي فُعِلْتِ ذَلِكً وَالنَّظَرَ فِي إِمْكانِيَّةِ سَحْبِ تَحَفُّظَاتِهَا عَلَى الْمَادَّةِ 20 ؛
7 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ عَلَى أَنْ تَخْطُرَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، بِقَبُولِهَا لِتَعْدِيلَاتِ الْمادَّتَيْنِ 17 و 18 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
8 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ عَلَى الْوَفَاءِ التَّامِّ بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا اِلْتِزَامَهَا بِتَقْديمِ تقاريرِ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 19 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، بِالنَّظَرِ إِلَى الْعَدَدِ الْكَبِيرِ مِنَ التّقاريرِ الَّتِي لَمْ تُقَدِّمْ ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ الْأَطْرافَ إِلَى إِدْرَاجِ مَنْظُورٍ جَنَّسَانِي وَمَعْلُومَاتٍ عَنِ الْأَطْفَالِ وَالْأَحْدَاثُ عِنْدَ تَقْديمِ التّقاريرِ إِلَى لَجْنَةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ ؛
9 - تُشَدِّدُ عَلَى اِلْتِزَامِ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 10 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ بِكَفَالَةِ تَثْقِيفٍ وَتَدْرِيبُ الْمُوَظَّفِينَ الَّذِينَ قَدْ يُشَارِكُونَ فِي اِحْتِجَازٍ أَيُّ فَرَدِ مَعْرِضٍ لِأَيُّ مِنْ أَشْكَالِ الْاِعْتِقالِ أَوْ الْاِحْتِجَازَ أَوْ السِّجْنَ أَوْ فِي اِسْتِجْوَابٍ هَذَا الْفَرْدِ أَوْ مُعَامَلَتَهُ ؛
10 - تُؤَكِّدُ فِي هَذَا السِّياقِ أَنَّه يَجِبُ عَلَى الدُّوَلِ أَلَا تُعَاقِبْ الْأَفْرَادَ الْمُشارَ إِلَيهُمْ فِي الْفَقْرَةِ 9 أَعُلاَهُ بِسَبَبِ عَدَمِ إِطاعَتِهُمْ أوامرِ تَقْضِي بِاِرْتِكَابِ أَعْمَالِ تَصِلُ إِلَى حَدِّ التَّعْذِيبِ أَوْ غَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ أَوْ بِالْمُدَارَاةِ عَلَى مِثْلٍ هَذِهِ الْأَعْمَالِ ؛
11 - تَدْعُو جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ إِلَى اِتِّخَاذٍ مَا يُنَاسِبُ مِنَ التَّدَابِيرِ التَّشْرِيعِيَّةِ أَوْ الْإِدَارِيَّةَ أَوْ الْقَضَائِيَّةَ أَوْ غَيْرَ ذَلِكَ مِنَ التَّدَابِيرِ الْفَعَّالَةِ لِمَنَعَ وَحُظِرَ إِنْتاجُ الْمُعَدَّاتِ الْمُصَمِّمَةِ خِصِّيصًا لِمُمَارَسَةِ التَّعْذِيبِ أَوْ غَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ الْقَاسِيَةِ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَالْاِتِّجَارُ بِهَا ، وَتَصْدِيرُهَا وَاِسْتِخْدامَهَا ؛
12 - تُرَحِّبُ بِأَعْمَالِ اللَّجْنَةِ ، وَتُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِهَا ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 44 ( A / 56 / 44 ).) الْمُقَدَّمُ وَفْقًا لِلْمَادَّةِ 24 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ؛
13 - تُسَلِّمُ بِوُجُودِ عَدَدٍ مِنَ التّقاريرِ وَالرَّسَائِلُ تَنْتَظِرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِيهَا اللَّجْنَةَ ، وَتُقَرِّرُ فِي هَذَا الصَّدَدِ الْإِذْنَ لِلَجْنَةٍ بِإِنْشاءِ فَرِيقِ عَامِلٍ مَا قَبْلَ الدَّوْرََاتِ يَتَكَوَّنُ مِنْ أَرْبَعَةٍ مِنْ أَعْضَائِهَا لِلْاِجْتِمَاعِ فِي دَوْرَةٍ تدوم خَمْسَةُ أيَّامِ تَعْقِدُ فِي الْأُسْبُوعِ السَّابِقِ لِكُلُّ دَوْرَةٍ مِنْ دَوْرََاتِ اللَّجْنَةِ ، وَتَدْعُو كَذَلِكً اللَّجْنَةَ إِلَى الْاِسْتِمْرارِ فِي تَعْزِيزِ أَسالِيبِ عَمَلِهَا ؛
14 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، طَبَّقَا لِوَلاَيَتِهِ الْمُنْشَأَةِ بِمُوجِبِ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 48 / 141 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ، أَنْ يَسْتَمِرَّ فِي تَقْديمِ الْخِدْمََاتِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِلْحُكُومََاتِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، لِأُجِّلَ إِعْدادُ التّقاريرِ الْوَطَنِيَّةِ الْمَرْفُوعَةِ إِلَى اللَّجْنَةِ وَلََأَجِلُّ الْوِقَايَةَ مِنَ التَّعْذِيبِ ، فَضَلَّا عَنْ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ فِي إِعْدادِ الْمَوَادِّ التَّعْلِيمِيَّةِ لِهَذِهٍ الْأَغْرَاضَ وَإِنْتاجَهَا وَتَوْزِيعَهَا ؛
15 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ عَلَى أَنْ تُرَاعِيَ مُرَاعَاةَ تَامَّةِ الْاِسْتِنْتاجَاتِ وَالتَّوْصِيََاتِ الَّتِي تُقَدِّمَهَا اللَّجْنَةَ بَعْدَ نَظَرِهَا فِي تقاريرِ هَذِهِ الدُّوَلِ ؛
16 - تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أُحْرِزَهُ الْفَرِيقَ الْعَامِلَ الْمَفْتُوحَ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ التَّابِعَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ بخصوص مَشْرُوعُ برُوتُوكُولِ اِخْتِيَارِي لِاِتِّفَاقِيَّةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَتَحُثُّ الْفَرِيقَ الْعَامِلَ عَلَى أَنْ يَسْتَكْمِلَ فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ نَصَّا نِهَائِيَّا لِيُقَدِّمُهُ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، عَنْ طَرِيقِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، لِكَيْ تَنَظُّرً فِيه وَتَعْتَمِدُهُ ؛
17 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِالتَّقْريرِ المؤقت الْمُقَدَّمَ مِنَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِمَسْأَلَةِ التَّعْذِيبِ ،([ 1 ]) انظرA / 56 / 156 .) الَّذِي يَصِفُ فِيه الْاِتِّجَاهَاتِ وَالتَّطَوُّرَاتُ الْعَامَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِوَلاَيَتِهِ ، وَتُشَجِّعُ الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَضُمِّينَ توصياته مُقْتَرَحَاتٍ بِشَأْنِ الْوِقَايَةِ مِنَ التَّعْذِيبِ وَالتَّحْقِيقَ فِيه ؛
18 - تَدْعُو الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ إِلَى مُوَاصَلَةِ بَحْثِ مَسَائِلِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةُ الْمُوَجَّهَةُ ضِدُّ النِّساءِ وَالظُّروفُ الْمُؤَدِّيَةُ إِلَى مِثْلُ هَذَا التَّعْذِيبِ ، وَإِلَى تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ مُنَاسِبَةٍ لِلْوِقَايَةِ مِنْ ذَلِكً وَلِتَوْفِيرِ الْجَبْرِ لِضَحَايَا أَشْكَالِ التَّعْذِيبِ الْخَاصَّةَ بِكُلُّ جِنْسٍ ، بِمَا فِيهَا الْاِغْتِصَابَ أَوْ أَيُّ شَكْلِ آخِرِ مِنْ أَشْكَالِ الْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ ، وَأَنْ يَتَبَادَلَ الْآرَاءُ مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِالْعُنْفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ وَأَسْبَابُهُ وَعواقبُهُ ، بِهَدَفِ تَعْزِيزِ فَعَّالِيَّتِهُمَا وَالتَّعَاوُنَ فِيمَا بَيْنَهُمَا ؛
19 - تَدْعُو أيضا الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ إِلَى مُوَاصَلَةِ النَّظَرِ فِي الْمَسَائِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَعْذِيبِ الْأَطْفَالِ وَالظُّروفُ الْمُؤَدِّيَةُ إِلَى هَذَا الضَّرْبُ مِنْ ضُرُوبِ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَإِلَى تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ مُنَاسِبَةٍ لِلْوِقَايَةِ مِنْ هَذَا الضَّرْبُ مِنْ ضُرُوبِ التَّعْذِيبِ ؛
20 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْحُكُومََاتِ أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ وَأَنْ تُسَاعِدَهُ عَلَى أَدَاءِ مُهِمَّتِهِ ، وَلَا سِيمَا بِتَزْوِيدِهِ بِجَمِيعَ الْمَعْلُومَاتِ اللّاَزِمَةِ الَّتِي يَطْلُبُهَا ، وَأَنْ تَسْتَجِيبَ بِسُرْعَةٍ وَعَلَى النَّحْوِ الْوَاجِبِ لِنِدَاءَاتِهِ الْعَاجِلَةِ ، وَأَنَّ تَنَظُّرً بِجِدِّيَّةٍ فِي طَلَبَاتِهِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِزِيارَةِ بُلْدانِهَا ، وَتَحُثُّ هَذِهِ الْحُكُومََاتِ عَلَى الدُّخُولِ فِي حِوَارِ إِيجَابِيٍّ مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمُتَابَعَةٍ توصياته ؛
21 - تُعِيدُ التَّأْكِيدَ عَلَى ضَرُورَةٍ أَنَّ يَتَمَكُنَّ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ مِنَ الْاِسْتِجَابَةِ بِفَعَّالِيَّةٍ ، وَلاسِيَّمَا لِلنِّدَاءَاتِ الْعَاجِلَةِ وَلِلْمَعْلُومَاتِ الصَّادِقَةِ وَالْمَوْثُوقَ بِهَا الَّتِي تَعْرِضُ عَلَيه ، وَتَدْعُو الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ إِلَى مُوَاصَلَةِ اِلْتِمَاسِ آرَاءٍ وَتَعْلِيقَاتٍ جَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْمَعْنِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ؛
22 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ أَنْ يَسْتَمِرَّ فِي بَحْثِ إِمْكانِ تَضُمِّينَ تقاريرَهُ مَعْلُومَاتٍ عَنْ مُتَابَعَةِ الْحُكُومََاتِ لتوصياته وزياراته وَرَسَائِلَهُ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّقَدُّمَ الْمُحْرِزُ وَالْمَشَاكِلُ الَّتِي تَعْتَرِضُهُ ؛
23 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ التَّبَادُلِ الْمُنْتَظِمِ لِلْآرَاءِ بَيْنَ اللَّجْنَةِ ، وَالْمُقَرَّرُ الْخاصَّ ، وَالْآلِيَّاتُ وَالْهَيْئََاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَكَذَلِكَ مُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ مَعَ بَرامِجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا بَرْنامَجَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، بُغْيَةُ زِيادَةِ تَعْزِيزِ فَعَّالِيَّتِهَا وَتُعَاوِنُهَا بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّعْذِيبِ ، بِجُمْلَةِ أُمُورِ تَشْمَلُ تَحْسِينَ التَّنْسِيقِ فِيمَا بَيْنَهَا ؛
24 - تُعْرِبُ عَنِ اِمْتِنانِهَا وَتَقْديرَهَا لِلْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظَّمَاتِ وَالْأَفْرَادَ الَّذِينً قُدِّمُوا تَبَرُّعَاتٍ إِلَى صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِضَحَايَا التَّعْذِيبِ ؛
25 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ الْعَمَلِ الَّذِي يَقُومُ بِهِ مَجْلِسُ أمناءُ الصُّنْدُوقِ ، وَتُنَاشِدُ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظَّمَاتِ أَنْ تَتَبَرَّعَ لِلصُّنْدُوقِ سَنَوِيًّا ، ويفضل أَنَّ تَقَوُّمً بِذَلِكً بِحُلُولٍ 1 آذَارَ / مَارِسٌ قَبْلَ الْاِجْتِمَاعِ السَّنَوِيِّ لِهَذَا الْمَجْلِسَ ، وَأَنْ تَزِيدَ مُسْتَوى التَّبَرُّعَاتِ زِيادَةُ كَبِيرَةٌ إِنَّ أُمْكِنْ ، كَيْ يَتَسَنَّى النَّظَرُ فِي طَلِبََاتِ الْمُسَاعَدَةِ الَّتِي تَتَزَايَدُ بِاِطِّرادٍ ؛
26 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَحِيلَ إِلَى جَمِيعِ الْحُكُومََاتِ نِدَاءَاتُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ لِتَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ إِلَى الصُّنْدُوقِ ، وَأَنْ يُوَاصِلَ إِدْرَاجُ الصُّنْدُوقِ سَنَوِيَّا ضِمْنَ الْبَرامِجِ الَّتِي يُعْلِنُ عَنْ تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ لَهَا فِي مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإعْلاَنِ التَّبَرُّعَاتِ لِلْأَنْشِطَةِ الإنمائية ؛
27 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُسَاعِدَ مَجْلِسُ أمناءُ الصُّنْدُوقِ فِي نِدَائِهِ مِنْ أَجَلْ تَقْديمُ التَّبَرُّعَاتِ وَفِي جُهُودِهِ الرَّامِيَةِ إِلَى زِيادَةِ التَّعْرِيفِ بِالصُّنْدُوقِ وَبِالْْوَسَائِلِ الْمَالِيَّةِ الْمُتَاحَةِ لَهُ فِي الْوَقْتِ الْحاضِرِ ، فَضَلَّا عَنْ تَقْيِيمِهُ لِلْاِحْتِيَاجَاتِ الشَّامِلَةِ مِنَ التَّمْوِيلِ الدَّوْلِيِّ لِخِدْمََاتٍ تأهيل ضَحَايَا التَّعْذِيبِ ، وَأَنْ يَسْتَفِيدَ ، فِي هَذِهِ الْجُهُودِ ، مِنْ جَمِيعِ الْإِمْكانِيَاتِ الْقَائِمَةِ ، بِمَا فِيهَا إِعْدادُ الْمَوَادِّ الإعلامية وَإِنْتاجُهَا وَنَشُرُّهَا ؛
28 - تَطْلُبُ كَذَلِكً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ تَوْفِيرُ عَدَدِ كَافٍّ مِنَ الْمُوَظَّفِينَ وَالْمُرَافِقِ لِلْهَيْئََاتِ وَالْآلِيَّاتِ الَّتِي تُنَاهِضَ التَّعْذِيبَ وَتُسَاعِدُ ضَحَايَا التَّعْذِيبِ ، بِمَا يَتَنَاسَبُ مَعَ التَّأْيِيدِ الْقَوِيِّ الَّذِي أَبْدَتْهُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ لِمُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَمُسَاعَدَةُ ضَحَايَاِهِ ؛
29 - تَدْعُو الْبُلْدانَ الْمانِحَةَ وَالْبُلْدانُ الْمُسْتَفِيدَةُ إِلَى النَّظَرِ فِي تَضْمِينِ بَرامِجِهَا وَمَشَارِيعِهَا الثُّنائِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَدْرِيبِ أَفْرَادِ الْقُوََّاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَقُوََّاتُ الْأَمْنِ ، وَمُوَظَّفُي السُّجُونِ وَالشُّرْطَةِ ، فَضَلَّا عَنْ مُوَظَّفِي الرِّعايَةِ الصِّحِّيَّةِ ، الْمَسَائِلُ الَّتِي تَتَعَلَّقُ بِحِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَمَنْعُ التَّعْذِيبِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْمَنْظُورِ الجنساني ؛
30 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْحُكُومََاتِ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَهَيْئََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ووكالاتها الْأُخْرَى ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، أَنْ تَحْتَفِلَ فِي 26 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ بِالْيَوْمِ الدَّوْلِيِّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُسَانَدَةِ ضَحَايَا التَّعْذِيبِ ؛
31 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، وَإِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، تَقْريرَا عَنْ حالَةِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَتَقْريرًا عَنْ عَمَلِيََّاتِ الصُّنْدُوقِ ؛
32 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي تقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، بِمَا فِيهَا تَقْريرَهُ عَنْ صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِضَحَايَا التَّعْذِيبِ وَتَقْريرُ لَجْنَةِ مُنَاهِضَةِ التَّعْذِيبِ وَالتَّقْريرَ المؤقت لِلْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِمَسْأَلَةِ التَّعْذِيبِ.
الْقَرَارُ 56 / 143
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 88 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 583 / Add. 1 )، الْفَقْرَةُ 24 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألمانيا ، أنغولا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُولَنْدا ، بِيلارُوسٌ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، الْكُونْغُوُ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مَالِيٌّ ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيُونانُ .)
56 / 143 - التَّعْذِيبُ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،


إذ تشير إلى المادة 5 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).)، والمادة 7 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، وإلى إعلان حماية جميع الأشخاص من التعرض للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) القرار 3452 (د - 30)، المرفق.)، وإلى قرارها 39/46 المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1984، الذي اعتمدت بموجبه اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وفتحت باب التوقيع والتصديق عليها والانضمام إليها، وإلى جميع قراراتها اللاحقة ذات الصلة،
وإذ تشير إلى أن عدم التعرض للتعذيب حق تجب حمايته في جميع الظروف، بما في ذلك في أوقات الاضطراب الداخلي أو الدولي أو الصراع المسلح،
وإذ تشير أيضا إلى أن المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان، المعقود في فيينا فــي الفترة من 14 إلى 25 حزيران/يونيه 1993، قد أعلن بقوة أن الجهود الرامية إلى استئصال التعذيب ينبغـي أن تركز، أولا وقبل كل شيء، على الوقاية، ودعا إلى الاعتماد المبكر لبروتوكول اختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، يرمي إلى إقامة نظام وقائي يتمثل في القيام بزيارات منتظمة إلى أماكن الاحتجاز،
وإذ تحث جميع الحكومات على التشجيع على تنفيذ إعلان وبرنامج عمل فيينا، اللذين اعتمدهما المؤتمــر العالمي لحقوق الإنسان في 25 حزيران/يونيه 1993([1]) A/CONF.157/24 (Part I)، الفصل الثالث.)، تنفيذا سريعا تاما، ولا سيما الفرع المتعلـق بالتحــرر من التعذيب الذي ينص على ضرورة أن تلغي الدول التشريعات التي تؤدي إلى إفلات المسؤولين عن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، مثل التعذيب، من العقاب، وأن تحاكمهم على هذه الانتهاكات، وتوفر بذلك أساسا وطيدا لسيادة القانون،
وإذ تشير إلى قرارها 36/151 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1981، الذي لاحظت فيه مع بالغ القلق أن أعمال التعذيب تحدث في بلدان شتى، وسلمت بضرورة تقديم المساعدة إلى ضحايا التعذيب بروح إنسانية خالصة، وأنشأت صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لضحايا التعذيب،
وإذ تشير أيضا إلى التوصية الواردة في إعلان وبرنامج عمل فيينا، الداعية إلى إعطاء أولوية عالية لتوفير الموارد اللازمة لمساعدة ضحايا التعذيب والتعويضات الفعالة لتأهيلهم بدنيا ونفسيا واجتماعيا، عن طريق جملة أمور منها تقديم تبرعات إضافية إلى الصندوق،
وإذ تلاحظ مع الارتياح وجود شبكة دولية كبيرة من مراكز تأهيل ضحايا التعذيب، تضطلع بدور مهم في تقديم المساعدة إلى ضحايا التعذيب، كما تلاحظ تعاون الصندوق مع هذه المراكز،
وإذ تثني على الجهود المستمرة التي تبذلها المنظمات غير الحكومية لمكافحة التعذيب ولتخفيف معاناة ضحاياه،
وإذ تضع في اعتبارها إعلانها في قرارها 52/149، المؤرخ 12 كانون الأول/ديسمبر 1997، أن يكون يوم 26 حزيران/يونيه يوما دوليا للأمم المتحدة لمساندة ضحايا التعذيب،
1 - تدين جميع أشكال التعذيب، بما في ذلك عن طريق التخويف، على النحو المشار إليه في المادة 1 من اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) القرار 39/46، المرفق.)؛
2 - تؤكد ضرورة أن تقوم هيئة وطنية مختصة فورا وبنـزاهة بتقصي جميع الادعاءات بوقوع تعذيب أو غيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وأن يجري تحميل من يحرضون على أعمال التعذيب أو يأمرون بالقيام بها أو يسكتون عنها أو يرتكبونها مسؤولية أعمالهم وأن يعاقبوا عليها عقوبة شديدة، بمن فيهم الموظفون المسؤولون عن أماكن الاحتجاز التي يتبين أنها كانت موقعا للأعمال المحظورة، وأن تكفل الأنظمة القانونية الوطنية حصول ضحايا هذه الأعمال على الجبر والتعويض العادل والكافي وتلقيهم التأهيل الاجتماعي والطبي المناسبين؛
3 - تشير إلى المبادئ المتعلقة بالتقصي والتوثيق الفعالين بشأن التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) القرار 55/89، المرفق.)، وتشجع الحكومات بشدة على التفكير مليا في هذه المبادئ باعتبارها أداة مفيدة في الجهود المبذولة لمكافحة التعذيب؛
4 - تلاحظ مع التقدير أن مائة وستا وعشرين دولة قد أصبحت أطرافا في الاتفاقية؛
5 - تحث جميع الدول التي لم تصبح بعد أطرافا في الاتفاقية على أن تفعل ذلك على سبيل الأولوية؛
6 - تدعو جميع الدول التي تصدق على الاتفاقية أو تنضم إليها، والدول الأطراف في الاتفاقية التي لم تصدر بعد الإعلانات المنصوص عليها في المادتين 21 و 22 من الاتفاقية، إلى النظر في إمكانية الانضمام إلى الدول الأطراف التي فعلت ذلك والنظر في إمكانية سحب تحفظاتها على المادة 20؛
7 - تحث جميع الدول الأطراف على أن تخطر الأمين العام، في أقرب وقت ممكن، بقبولها لتعديلات المادتين 17 و 18 من الاتفاقية؛
8 - تحث الدول الأطراف على الوفاء التام بالتزاماتها بموجب الاتفاقية، بما فيها التزامها بتقديم تقارير بموجب المادة 19 من الاتفاقية، بالنظر إلى العدد الكبير من التقارير التي لم تقدم، وتدعو الدول الأطراف إلى إدراج منظور جنساني ومعلومات عن الأطفال والأحداث عند تقديم التقارير إلى لجنة مناهضة التعذيب؛
9 - تشدد على التزام الدول الأطراف بموجب المادة 10 من الاتفاقية بكفالة تثقيف وتدريب الموظفين الذين قد يشاركون في احتجاز أي فرد معرض لأي من أشكال الاعتقال أو الاحتجاز أو السجن أو في استجواب هذا الفرد أو معاملته؛
10 - تؤكـد في هذا السيـاق أنه يجب علـى الدول ألا تعاقـب الأفراد المشار إليهم في الفقرة 9 أعلاه بسبب عدم إطاعتهم أوامر تقضي بارتكاب أعمال تصل إلى حد التعذيب أو غيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة أو بالمداراة على مثل هذه الأعمال؛
11 - تدعو جميع الحكومات إلى اتخاذ ما يناسب من التدابير التشريعية أو الإدارية أو القضائية أو غير ذلك من التدابير الفعالة لمنع وحظر إنتاج المعدات المصممة خصيصا لممارسة التعذيب أو غيره من ضروب المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، والاتجار بها، وتصديرها واستخدامها؛
12 - ترحب بأعمال اللجنة، وتحيط علما بتقريرها([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 44 (A/56/44).) المقدم وفقا للمادة 24 من الاتفــاقــيـة؛
13 - تسلم بوجود عدد من التقارير والرسائل تنتظر أن تنظر فيها اللجنة، وتقرر في هذا الصدد الإذن للجنة بإنشاء فريق عامل ما قبل الدورات يتكون من أربعة من أعضائها للاجتماع في دورة تـــدوم خمسة أيام تعقد في الأسبوع السابق لكل دورة من دورات اللجنة، وتدعو كذلك اللجنة إلى الاستمرار في تعزيز أساليب عملها؛
14 - تطلب إلى مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان، طبقا لولايته المنشأة بموجب قرار الجمعية العامة 48/141 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1993، أن يستمر في تقديم الخدمات الاستشارية للحكومات، بناء على طلبها، لأجل إعداد التقارير الوطنية المرفوعة إلى اللجنة ولأجل الوقاية من التعذيب، فضلا عن تقديم المساعدة التقنية في إعداد المواد التعليمية لهذه الأغراض وإنتاجها وتوزيعها؛
15 - تحث الدول الأطراف على أن تراعي مراعاة تامة الاستنتاجات والتوصيات التي تقدمها اللجنة بعد نظرها في تقارير هذه الدول؛
16 - ترحب بالتقدم الذي أحرزه الفريق العامل المفتوح باب العضوية التابع للجنة حقوق الإنسان بخصوص مشروع بروتوكول اختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وتحث الفريق العامل على أن يستكمل في أقرب وقت ممكن نصا نهائيا ليقدمه إلى الجمعية العامة، عن طريق المجلس الاقتصادي والاجتماعي، لكي تنظر فيه وتعتمده؛
17 - تحيط علما مع التقدير بالتقرير المؤقت المقدم من المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بمسألة التعذيب،([1]) انظرA/56/156.) الـذي يصف فيه الاتجاهات والتطورات العامة المتعلقة بولايته، وتشجع المقرر الخاص على مواصلة تضمين توصياته مقترحات بشأن الوقاية من التعذيب والتحقيق فيه؛
18 - تدعو المقرر الخاص إلى مواصلة بحث مسائل التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة الموجهة ضد النساء والظروف المؤدية إلى مثل هذا التعذيب، وإلى تقديم توصيات مناسبة للوقاية من ذلك ولتوفير الجبر لضحايا أشكال التعذيب الخاصة بكل جنس، بما فيها الاغتصاب أو أي شكل آخر من أشكال العنف الجنسي، وأن يتبادل الآراء مع المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بالعنف ضد المرأة وأسبابه وعواقبه، بهدف تعزيز فعاليتهما والتعاون فيما بينهما؛
19 - تدعو أيضا المقرر الخاص إلى مواصلة النظر في المسائل المتصلة بتعذيب الأطفال والظروف المؤدية إلى هذا الضرب من ضروب التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وإلى تقديم توصيات مناسبة للوقاية من هذا الضرب من ضروب التعذيب؛
20 - تهيب بجميع الحكومات أن تتعاون مع المقرر الخاص وأن تساعده على أداء مهمته، ولا سيما بتزويده بجميع المعلومات اللازمة التي يطلبها، وأن تستجيب بسرعة وعلى النحو الواجب لنداءاته العاجلة، وأن تنظر بجدية في طلباته المتعلقة بزيارة بلدانها، وتحث هذه الحكومات على الدخول في حوار إيجابي مع المقرر الخاص فيما يتعلق بمتابعة توصياته؛
21 - تعيد التأكيد على ضرورة أن يتمكن المقرر الخاص من الاستجابة بفعالية، ولاسيما للنداءات العاجلة وللمعلومات الصادقة والموثوق بها التي تعرض عليه، وتدعو المقرر الخاص إلى مواصلة التماس آراء وتعليقات جميع الأطراف المعنية، ولا سيما الدول الأعضاء؛
22 - تطلب إلى المقرر الخاص أن يستمر في بحث إمكان تضمين تقاريره معلومات عن متابعة الحكومات لتوصياته وزياراته ورسائله، بما في ذلك التقدم المحرز والمشاكل التي تعترضه؛
23 - تؤكد ضرورة التبادل المنتظم للآراء بين اللجنة، والمقرر الخاص، والآليات والهيئات الأخـرى ذات الصـلة التابعة للأمم المتحدة، وكـذلك مواصـلة التعاون مع برامج الأمم المتحدة ذات الصـلة، ولا سيما برنامج الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية، بغية زيادة تعزيز فعاليتها وتعاونها بشأن المسائل المتعلقة بالتعذيب، بجملة أمور تشمل تحسين التنسيق فيما بينها؛
24 - تعرب عن امتنانها وتقديرها للحكومات والمنظمات والأفراد الذين قدموا تبرعات إلى صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لضحايا التعذيب؛
25 - تؤكد أهمية العمل الذي يقوم به مجلس أمناء الصندوق، وتناشد جميع الحكومات والمنظمات أن تتبرع للصنـــدوق سنويـــا، ويفضـــل أن تقـــوم بذلك بحلـــول 1 آذار/مارس قبل الاجتماع السنوي لهذا المجلس، وأن تزيد مستوى التبرعات زيادة كبيرة إن أمكن، كي يتسنى النظر في طلبات المساعدة التي تتزايد باطراد؛
26 - تطلب إلى الأمين العام أن يحيل إلى جميع الحكومات نداءات الجمعية العامة لتقديم تبرعات إلى الصندوق، وأن يواصل إدراج الصندوق سنويا ضمن البرامج التي يُعلن عن تقديم تبرعات لها في مؤتمر الأمم المتحدة لإعلان التبرعات للأنشطة الإنمائية؛
27 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يساعد مجلس أمناء الصندوق في ندائه من أجل تقديم التبرعات وفي جهوده الرامية إلى زيادة التعريف بالصندوق وبالوسائل المالية المتاحة له في الوقت الحاضر، فضلا عن تقييمه للاحتياجات الشاملة من التمويل الدولي لخدمات تأهيل ضحايا التعذيب، وأن يستفيد، في هذه الجهود، من جميع الإمكانيات القائمة، بما فيها إعداد المواد الإعلامية وإنتاجها ونشرها؛
28 - تطلب كذلك إلى الأمين العام أن يكفل توفير عدد كاف من الموظفين والمرافق للهيئات والآليات التي تناهض التعذيب وتساعد ضحايا التعذيب، بما يتناسب مع التأييد القوي الذي أبدته الدول الأعضاء لمناهضة التعذيب ومساعدة ضحاياه؛
29 - تدعو البلدان المانحة والبلدان المستفيدة إلى النظر في تضمين برامجها ومشاريعها الثنائية المتصلة بتدريب أفراد القوات المسلحة وقوات الأمن، وموظفي السجون والشرطة، فضلا عن موظفي الرعاية الصحية، المسائل التي تتعلق بحماية حقوق الإنسان ومنع التعذيب، مع مراعاة المنظور الجنساني؛
30 - تهيب بجميع الحكومات ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان وهيئات الأمم المتحدة ووكالاتها الأخرى، فضلا عن المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة، أن تحتفل في 26 حزيران/يونيه باليوم الدولي للأمم المتحدة لمساندة ضحايا التعذيب؛
31 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى لجنة حقوق الإنسان في دورتها الثامنة والخمسين، وإلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين، تقريرا عن حالة الاتفاقية وتقريرا عن عمليات الصندوق؛
32 - تقرر أن تنظر في دورتها السابعة والخمسين في تقارير الأمين العام، بما فيها تقريره عن صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لضحايا التعذيب وتقرير لجنة مناهضة التعذيب والتقرير المؤقت للمقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بمسألة التعذيب.
القرار 56/143
اتخذ في الجلسة العامة 88، المعقودة في 19 كانون الأول/ ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة A/56/583/Add.1)، الفقرة 24)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، أفغانستان، إكوادور، ألمانيا، أنغولا، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنغلاديش، بنما، بنن، بوركينا فاصو، بولندا، بيلاروس، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، سورينام، السويد، سيراليون، شيلي، غواتيمالا، فرنسا، فنزويلا، فنلندا، قبرص، الكاميرون، كرواتيا، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، الكونغو، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، مالي، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، اليونان.)
56/143 - التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة
إن الجمعية العامة،


Recalling article 5 of the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). article 7 of the International Covenant on Civil and Political Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. the Declaration on the Protection of All Persons from Being Subjected to Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or PunishmentResolution 3452 (XXX), annex. and its resolution 39/46 of 10 December 1984, by which it adopted and opened for signature, ratification and accession the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, and all its subsequent relevant resolutions,
Recalling also that freedom from torture is a right that must be protected under all circumstances, including in times of internal or international disturbance or armed conflict,
Recalling further that the World Conference on Human Rights, held at Vienna from 14 to 25 June 1993, firmly declared that efforts to eradicate torture should, first and foremost, be concentrated on prevention and called for the early adoption of an optional protocol to the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, which is intended to establish a preventive system of regular visits to places of detention,
Urging all Governments to promote the speedy and full implementation of the Vienna Declaration and Programme of Action adopted by the World Conference on Human Rights on 25 June 1993,A/CONF.157/24 (Part I), chap. III. in particular the section relating to freedom from torture, in which it is stated that States should abrogate legislation leading to impunity for those responsible for grave violations of human rights, such as torture, and prosecute such violations, thereby providing a firm basis for the rule of law,
Recalling its resolution 36/151 of 16 December 1981, in which it noted with deep concern that acts of torture took place in various countries, recognized the need to provide assistance to the victims in a purely humanitarian spirit and established the United Nations Voluntary Fund for Victims of Torture,
Recalling also the recommendation contained in the Vienna Declaration and Programme of Action that high priority should be given to providing the necessary resources to assist victims of torture and effective remedies for their physical, psychological and social rehabilitation, inter alia, through additional contributions to the Fund,
Noting with satisfaction the existence of a considerable international network of centres for the rehabilitation of victims of torture, which plays an important role in providing assistance to victims of torture, and the collaboration of the Fund with the centres,
Commending the persistent efforts by non-governmental organizations to combat torture and to alleviate the suffering of victims of torture,
Mindful of its proclamation, in its resolution 52/149 of 12 December 1997, of 26 June as the United Nations International Day in Support of Victims of Torture,
1. Condemns all forms of torture, including through intimidation, as described in article 1 of the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment;Resolution 39/46, annex.
2. Stresses that all allegations of torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment should be promptly and impartially examined by the competent national authority, that those who encourage, order, tolerate or perpetrate acts of torture must be held responsible and severely punished, including the officials in charge of the place of detention at which the prohibited act is found to have taken place, and that national legal systems should ensure that the victims of such acts obtain redress, are awarded fair and adequate compensation and receive appropriate social and medical rehabilitation;
3. Recalls the Principles on the Effective Investigation and Documentation of Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,Resolution 55/89, annex. and strongly encourages Governments to reflect upon the Principles as a useful tool in efforts to combat torture;
4. Notes with appreciation that one hundred and twenty-six States have become parties to the Convention;
5. Urges all States that have not yet done so to become parties to the Convention as a matter of priority;
6. Invites all States ratifying or acceding to the Convention and those States that are parties to the Convention and have not yet done so to consider joining the States parties that have made the declarations provided for in articles 21 and 22 of the Convention and to consider the possibility of withdrawing their reservations to article 20;
7. Urges all States parties to the Convention to notify the Secretary-General of their acceptance of the amendments to articles 17 and 18 of the Convention as soon as possible;
8. Urges States parties to comply strictly with their obligations under the Convention, including, in view of the high number of reports not submitted, their obligation to submit reports in accordance with article 19 of the Convention, and invites States parties to incorporate a gender perspective and information concerning children and juveniles when submitting reports to the Committee against Torture;
9. Emphasizes the obligation of States parties under article 10 of the Convention to ensure education and training for personnel who may be involved in the custody, interrogation or treatment of any individual subjected to any form of arrest, detention or imprisonment;
10. Stresses, in this context, that States must not punish personnel referred to in paragraph 9 above for not obeying orders to commit or conceal acts amounting to torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment;
11. Calls upon all Governments to take appropriate effective legislative, administrative, judicial or other measures to prevent and prohibit the production, trade, export and use of equipment that is specifically designed to inflict torture or other cruel, inhuman or degrading treatment;
12. Welcomes the work of the Committee, and takes note of the report of the Committee,Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 44 (A/56/44). submitted in accordance with article 24 of the Convention;
13. Acknowledges the number of reports and communications awaiting consideration by the Committee, and in this regard decides to authorize the Committee to establish a pre-sessional working group composed of four of its members to meet for a five-day session during the week preceding each session of the Committee, and invites the Committee to continue to enhance its methods of work;
14. Calls upon the United Nations High Commissioner for Human Rights, in conformity with her mandate established in General Assembly resolution 48/141 of 20 December 1993, to continue to provide, at the request of Governments, advisory services for the preparation of national reports to the Committee and for the prevention of torture, as well as technical assistance in the development, production and distribution of teaching material for these purposes;
15. Urges States parties to take fully into account the conclusions and recommendations made by the Committee after its consideration of their reports;
16. Welcomes the progress made by the open-ended working group of the Commission on Human Rights on a draft optional protocol to the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, and urges the working group to complete as soon as possible a final text for submission to the General Assembly, through the Economic and Social Council, for consideration and adoption;
17. Takes note with appreciation of the interim report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the question of torture,See A/56/156. describing the overall trends and developments with regard to his mandate, and encourages the Special Rapporteur to continue to include in his recommendations proposals on the prevention and investigation of torture;
18. Invites the Special Rapporteur to continue to examine questions of torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment directed against women, and conditions conducive to such torture, and to make appropriate recommendations for the prevention and redress of gender-specific forms of torture, including rape or any other form of sexual violence, and to exchange views with the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on violence against women, its causes and consequences, with the aim of enhancing further their effectiveness and mutual cooperation;
19. Also invites the Special Rapporteur to continue to consider questions relating to the torture of children and conditions conducive to such torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment and to make appropriate recommendations for the prevention of such torture;
20. Calls upon Governments to cooperate with and assist the Special Rapporteur in the performance of his or her task, to provide all necessary information requested by the Special Rapporteur, to respond appropriately and expeditiously to the urgent appeals of the Special Rapporteur and to give serious consideration to requests by the Special Rapporteur to visit their countries, and urges them to enter into a constructive dialogue with the Special Rapporteur in following up his or her recommendations;
21. Reiterates the need for the Special Rapporteur to be able to respond effectively, in particular to urgent appeals, to credible and reliable information that comes before him or her, and invites the Special Rapporteur to continue to seek the views and comments of all concerned, in particular Member States;
22. Requests the Special Rapporteur to continue to consider including in his or her reports information on the follow-up by Governments to his or her recommendations, visits and communications, including progress made and problems encountered;
23. Stresses the need for the continued regular exchange of views among the Committee, the Special Rapporteur and other relevant United Nations mechanisms and bodies, as well as for the pursuance of cooperation with relevant United Nations programmes, notably the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme, with a view to enhancing further their effectiveness and cooperation on issues relating to torture, inter alia, by improving their coordination;
24. Expresses its gratitude and appreciation to the Governments, organizations and individuals that have contributed to the United Nations Voluntary Fund for Victims of Torture;
25. Stresses the importance of the work of the Board of Trustees of the Fund, and appeals to all Governments and organizations to contribute annually to the Fund, preferably by 1 March prior to the annual meeting of the Board, if possible with a substantial increase in the level of contributions, so that consideration may be given to the ever-increasing demand for assistance;
26. Requests the Secretary-General to transmit to all Governments the appeals of the General Assembly for contributions to the Fund and to continue to include the Fund on an annual basis among the programmes for which funds are pledged at the United Nations Pledging Conference for Development Activities;
27. Also requests the Secretary-General to assist the Board of Trustees of the Fund in its appeal for contributions and in its efforts to make better known the existence of the Fund and the financial means currently available to it, as well as in its assessment of the global need for international funding of rehabilitation services for victims of torture and, in this effort, to make use of all existing possibilities, including the preparation, production and dissemination of information materials;
28. Further requests the Secretary-General to ensure the provision of adequate staff and facilities for the bodies and mechanisms involved in combating torture and assisting victims of torture, commensurate with the strong support expressed by Member States for combating torture and assisting victims of torture;
29. Invites donor countries and recipient countries to consider including in their bilateral programmes and projects relating to the training of armed forces, security forces, prison and police personnel and health-care personnel matters relating to the protection of human rights and the prevention of torture, while bearing in mind a gender perspective;
30. Calls upon all Governments, the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and other United Nations bodies and agencies, as well as relevant intergovernmental and non-governmental organizations, to commemorate, on 26 June, the United Nations International Day in Support of Victims of Torture;
31. Requests the Secretary-General to submit to the Commission on Human Rights at its fifty-eighth session and to the General Assembly at its fifty-seventh session a report on the status of the Convention and a report on the operations of the Fund;
32. Decides to consider at its fifty-seventh session the reports of the Secretary-General, including the report on the United Nations Voluntary Fund for Victims of Torture, the report of the Committee against Torture and the interim report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the question of torture.
RESOLUTION 56/143
Adopted at the 88th plenary meeting, on 19 December 2001, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/56/583/Add.1, para. 24)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Afghanistan, Angola, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Belgium, Benin, Brazil, Bulgaria, Burkina Faso, Cameroon, Canada, Chile, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Mali, Malta, Marshall Islands, Mauritius, Mexico, Monaco, Mongolia, Mozambique, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Panama, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, San Marino, Senegal, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Suriname, Sweden, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and Venezuela.
56/143. Torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
The General Assembly,

