الْقَرَارُ 60 / 166
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 64 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 509 / Add. 2 ( Part II )، الْفَقْرَةُ 102 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أنغولا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، بنن ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
60 / 166 - الْقَضَاءُ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 36 / 55 الْمُؤَرِّخِ 25 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1981 ، الَّذِي أَصَدَرْتِ بِمُوجِبِهِ الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى الْمَادَّةِ 18 مِنَ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَالْمَادَّةُ 18 مِنَ الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفً ( د - 3 ).)، وَغَيْرَهُمَا مِنْ أَحْكَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ النِّدَاءِ الْمُوَجَّهِ مِنَ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ إِلَى جَمِيعِ الْحُكُومََاتِ لِاِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْمُنَاسِبَةِ ، اِمْتِثَالَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا الدَّوْلِيَّةِ وَمَعَ الْمُرَاعَاةِ الْوَاجِبَةِ لِنُظِّمَهَا الْقَانُونِيَّةَ ، بُغْيَةُ مُوَاجَهَةِ التَّعَصُّبِ وَالْعنفِ الْمُتَّصِلِ بِهِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُمَارَسََاتُ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ وَتَدْنِيسُ الْأَمَاكِنِ الدِّينِيَّةِ ، تَسْلِيمَا مِنْهَا بِأَنْ لِكُلٌّ فَرُدْ الْحَقَّ فِي حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ وَالضَّمِيرَ وَالتَّعْبِيرُ وَالدَّيِّنُ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / CONF. 157 / 24 ( Part I )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ ، الْفَرْعُ الثَّانِي ، الْفَقْرَةُ 22 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا تَسْلِيمُ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ بِأَنَّ جَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ طَابَعِ عَالَمِيٍ وَمُتَكامِلَةُ وَمُتَرَابِطَةٌ ومتعاضدة ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 56 / 6 الْمُؤَرِّخَ 9 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 بِشَأْنِ الْبَرْنامَجِ الْعَالَمِيِّ لِلْحِوَارِ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ ، الَّذِي سَلَّمْتِ فِيه الْجَمْعِيَّةَ بِمَا يُمْكِنُ أَنْ يُقَدِّمَهُ الْحِوَارَ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ مِنْ مُسَاهَمَةِ قِيمَةٍ فِي زِيادَةِ إِدْرَاكِ وَتَفْهَمُ الْقِيَمَ الْمُشْتَرَكَةَ بَيْنَ جَمِيعِ الْبَشَرَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّه لِكَفَالَةِ فَعَالِيَةٍ هَذَا الْحِوَارِ لَا بُدَّ لَهُ أَنْ يَسْتَنِدَ إِلَى اِحْتِرَامِ كَرَامَةِ مُعْتَنِقِي الْأَدْيانِ وَالْمُعْتَقَدَاتِ ، وَكَذَلِكَ اِحْتِرَامُ التَّنَوُّعِ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَتَهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ ،
وَإِذْ تُرى أَنَّ الدِّينَ أَوْ الْمُعْتَقَدُ يُشَكِّلُ ، بِالنِّسْبَةِ لِلْمُجاهِرِينَ بأَيْ مِنْهُمَا ، أَحَدُّ الْعَنَاصِرِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي تَصَوُّرِهُمْ لِلْحَيَاةِ وَأَنَّه ينبغي اِحْتِرَامُ وَضُمَّانُ حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ بِشَكْلِ تَامٍّ ،
وَإِذْ تُرى أيضا أَنَّ عَدَمَ مُرَاعَاةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا الْحَقَّ فِي حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ أَوْ الضميير أَوْ الدِّينَ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَاِنْتِهاكٌ هَذِهٍ الْحُقوقُ وَالْحَرِيَّاتُ تَسَبُّبًا بِشَكْلِ مُبَاشِرٍ أَوْ غَيْرَ مُبَاشِرٍ فِي نُشُوبِ حُروبٍ وَحُدوثُ مُعاناةِ شَدِيدَةٍ لِلْبَشَرِيَّةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ تَشْجِيعِ الْحِوَارِ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ التَّفَاهُمِ وَالْمَعْرِفَةَ الْمُتَبَادَلِينَ بَيْنَ شَتَّى الْفِئََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقَافََاتِ وَالْحَضَاَرَاتِ فِي مُخْتَلِفِ الْمَجَالَاتِ ، بِمَا فِيهَا الثَّقَافَةَ وَالدِّينَ وَالتَّعْلِيمَ وَالْإعْلاَمَ وَالْعِلْمَ وَالتِّكْنُولُوجِيا ، وَمِنْ أَجْلِ الْإِسْهامَ فِي تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2005 / 40 الْمُؤَرِّخَ 19 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2005 بِشَأْنِ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2005 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2005 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الشَّدِيدِ إِزَاءَ كُلُّ الْهَجْمََاتِ عَلَى الْأَمَاكِنِ وَالْمَوَاقِعَ وَالْمَزَارَاتُ الدِّينِيَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً أَيْ تَدْمِيرُ مُتَعَمِّدٌ لِلْآثَارِ وَالنّصبِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الشَّدِيدِ أيضا إِزَاءَ إِسَاءةِ اِسْتِخْدامِ إِجْرَاءَاتِ التَّسْجِيلِ كَوَسِيلَةٍ لِتَقْيِيدِ حَقِّ أَعْضَاءِ جَمَاعََاتٍ دِينِيَّةٍ مُعَيَّنَةٍ فِي حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَإِزَاءَ الْقُيُودِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى الْمَنْشُورَاتِ الدِّينِيَّةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْعَمَلَ الْمُهِمَّ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ اللَّجْنَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي تَوْفِيرِ الْإِرْشَادَاتِ بِشَأْنِ نِطَاقِ حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِضَرُورَةِ التَّصَدِّي ، فِي سِياقِ الْبَرْنامَجِ الْعَالَمِيِّ لِلْحِوَارِ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 56 / 6 .) عَلَى سَبِيلِ الْمِثَالِ ، لِتَزَايَدَ التَّطَرُّفُ الدِّينِيُّ الَّذِي يَمَسَّ حُقوقُ الْأَفْرَادِ وَالْمَجْمُوعَاتِ وَالْقَائِمَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ، وَحالََاتُ الْعُنْفِ وَالتَّمْييزَ الَّتِي تَمَسَّ نِساءَ كَثِيرَاتٍ بِسَبَبِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَاِسْتِغْلاَلُ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ لِغَايََاتٍ تُخَالِفُ مِيثَاقَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصُكُّوكَ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَقَدْ عُقِدْتِ الْعَزْمَ عَلَى اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الضَّرُورِيَّةِ وَالْمُلاَئِمَةِ لِلْقَضَاءِ بِسُرْعَةٍ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالٍ وَمَظَاهِرُ هَذَا التَّعَصُّبِ الْقَائِمِ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَعَلَى مَنْعِ التَّمْييزِ الْقَائِمِ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ وَمُكَافَحَتَهُ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ التَّمْييزَ الرَّسْمِيَّ أَوْ الْقَانُونِيَّ عَلَى الْمُسْتَوى الْوَطَنِيِّ فِيمَا بَيْنَ جَمَاعََاتٍ دِينِيَّةٍ أَوْ طائِفِيَّةُ مُخْتَلِفَةُ رُبَّما يُشَكِّلُ ، فِي بَعْضُ الْحالََاتِ ، تَمْييزَا ، وَقَدْ يَمَسَّ التَّمَتُّعُ بِحُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ التَّعْلِيمِ فِي تَعْزِيزِ التَّسَامُحِ الَّذِي يَنْطَوِي عَلَى تَقَبُّلِ الْجَمَاهِيرِ وَاِحْتِرَامَهَا لِلتَّنَوُّعِ ، وَيَشْمَلُ ذَلِكَ حَرِيَّةٍ التَّعْبِيرَ عَنِ الدِّينِ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ أيضا عَلَى أَنَّ التَّعْلِيمَ ، وَلَا سِيمَا فِي الْمَدَارِسِ ، ينبغي أَنْ يُسْهِمَ إِسْهامَا مَهْمَا فِي تَعْزِيزِ التَّسَامُحِ وَفِي الْقَضَاءِ عَلَى التَّمْييزِ الْقَائِمِ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أهَمِّيَّةِ الْمُؤْتَمَرِ الْاِسْتِشَارَِيِ الدَّوْلِيُّ الْمَعْنِيُّ بِالتَّعْلِيمِ الْمَدْرَسِيِّ فِيمَا يَتَّصِلَ بِحُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ وَالتَّسَامُحَ وَعَدَمُ التَّمْييزِ ، الَّذِي عُقَدً فِي مَدْرِيدٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 23 إِلَى 25 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، وَإِذْ تَوَاصُلُ دَعْوَةِ الْحُكُومََاتِ إِلَى الْاِهْتِمَامِ بِالْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ الْمُعْتَمَدَةِ فِي هَذَا الْمُؤْتَمَرِ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2002 / 73 ، التَّذْييلُ .)،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ لِلدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْهَيْئََاتُ الدِّينِيَّةُ وَوسائطُ الْإعْلاَمِ دَوْرَا مَهْمَا تُؤَدِّيهِ فِي تَعْزِيزِ التَّسَامُحِ وَالْاِحْتِرَامَ وَحُرِّيَّةُ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ الْحِوَارِ بَيْنَ الْأَدْيانِ وَدَاخِلُ الْأَدْيانِ وَدَوْرُ الْمُنَظَّمََاتِ الدِّينِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ فِي تَعْزِيزِ التَّسَامُحِ فِي الْأُمُورِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ،
وَإِذْ تُؤَمِّنُ بِالْحاجَةِ ، بِالتَّالِي ، إِلَى بَذْلِ الْمَزِيدِ مِنَ الْجُهُودِ الْمُكَثَّفَةِ لِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ الْحَقِّ فِي حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ أَوْ الضَّمِيرُ أَوْ الدِّينَ أَوْ الْمُعْتَقَدَ وَالْقَضَاءَ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ الْكَرَاهِيَةِ وَالتَّعَصُّبَ وَالتَّمْييزَ الْقَائِمَةَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، عَلَى غِرَارٍ مَا لُوحِظَ أيضا فِي الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِمُكَافَحَةِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبٍ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِأَعْمَالٍ وَتَقْريرُ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيَّةِ بِحُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2005 / 61 و Corr. 1 و Add. 1 و 2 .)؛
2 - تُدِينُ جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ؛
3 - تُشَجِّعُ الْجُهُودَ الَّتِي تَبْذُلَهَا مُفَوَّضَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ بُغْيَةُ التَّنْسِيقِ فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ بَيْنَ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا أَجهزةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وهيئاتها وآلياتها ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَالَّتِي تَتَنَاوَلَ أَشْكَالَ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ؛
4 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى مَا يَلِي:
( أ) أَنَّ تَكَفُّلَ نُظُمِهَا الدُّسْتُورِيَّةِ وَالتَّشْرِيعِيَّةِ لِلْجَمِيعِ دُونَ تَمْييزِ تَوْفِيرِ ضَمَانَاتٍ وَافِيَةٍ وَفَعَّالَةٍ لِحُرِّيَّةِ الْفِكْرِ وَالضَّمِيرُ وَالدَّيِّنُ وَالْمُعْتَقَدُ ، بِطُرُقٍ مِنْهَا إتَاحَةُ سُبُلِ اِنْتِصَافِ فَعَّالَةٍ فِي الْحالََاتِ الَّتِي يَنْتَهِكُ فِيهَا الْحَقُّ فِي حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ أَوْ الضَّمِيرُ أَوْ الدِّينَ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، أَوْ الْحَقَّ فِي مُمَارَسَةِ الْمَرْءِ لِطُقُوسِهِ الدِّينِيَّةِ بِحُرِّيَّةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً حُرِّيَّةُ الْمَرْءِ فِي تَغْيِيرِ دِينِهِ أَوْ مُعْتَقَدَهُ ؛
( ب) أَنْ تَبْذُلَ قُصَارَى جَهْدِهَا ، وَفَّقَا لِتَشْرِيعَاتِهَا الْوَطَنِيَّةِ وَطَبَقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بُغْيَةُ ضَمَانِ كَامِلِ الْاِحْتِرَامِ وَالْحِمَايَةَ لِلَأَمَاكُنَّ وَالْمَوَاقِعَ وَالْمَزَارَاتُ الدِّينِيَّةُ وَوَسَائِلُ التَّعْبِيرِ الدِّينِيِّ ، وَأَنْ تَتَّخِذَ تَدَابِيرَ إِضافِيَةٍ حَيْثُمَا كَانَتْ عُرْضَةٌ لِلتَّدْنِيسِ أَوْ التَّخْرِيبَ ؛
( ج) أَنْ تَسْتَعْرِضَ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، مُمَارَسََاتُ التَّسْجِيلِ الْمُتَّبَعَةَ مِنْ أَجَلْ ضَمَانُ حَقٌّ جَمِيعَ الْأَشْخَاصِ فِي الْمُجَاهَرَةِ بَدينَهُمْ أَوْ مُعْتَقَدَهُمْ ، بِمُفْرَدِهُمْ أَوْ مَعً غَيْرِهِمْ وَعَلاَنِيَةً أَوْ سِرًّا ؛
( د) أَنَّ تَكَفُّلً ، عَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ ، حَقَّ جَمِيعَ الْأَشْخَاصِ فِي الْعِبَادَةِ أَوْ التَّجَمُّعَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بأَيْ دَيْنٌ أَوْ مُعْتَقَدٌ وَفِي إقامَةٍ وَإِدَارَةُ الْأَمَاكِنِ اللّاَزِمَةِ لِهَذِهٍ الْأَغْرَاضَ ، وَحَقَّ جَمِيعَ الْأَشْخَاصِ فِي كِتَابَةٍ وَإِصْدارً جَمِيعَ الْمَنْشُورَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي هَذِهِ الْمَجَالَاتِ ؛
( ه) أَنَّ تَكَفُّلً ، وَفَّقَا لِلتَّشْرِيعَاتِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ وَطَبَقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، الْاِحْتِرَامُ الْكَامِلُ وَالْحِمَايَةُ التَّامَّةُ لِحُرِّيَّةٍ جَمِيعَ الْأَشْخَاصِ وَأَعْضَاءُ الْجَمَاعََاتِ فِي إقامَةٍ وَإِدَارَةُ الْمُؤَسَّسََاتِ الدِّينِيَّةِ أَوْ الْخَيْرِيَّةَ أَوْ الْإِنْسانِيَّةَ ؛
( و) أَنَّ تَكَفُّلَ عَدَمِ حِرْمَانِ أَحُدُّ مِنَ الْخَاضِعِينَ لِوَلاَيَتِهَا ، لِأَسْبَابِ تَتَعَلَّقُ بِالدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، مِنَ الْحَقِّ فِي الْحَيَاةِ أَوْ الْحُرِّيَّةَ أَوْ الْأمَانَ عَلَى شَخْصِهِ ، وَعَدَمُ تَعْرِضُ أَيُّ شَخْصٍ لِلْتَعْذِيبِ أَوْ الْاِعْتِقالَ أَوْ الْاِحْتِجَازَ التَّعَسُّفِيِّينَ لِذَلِكً السَّبَبُ ، وَتَقْديمٌ جَمِيعَ مُرْتَكِبِي اِنْتِهاكَاتٍ هَذِهٍ الْحُقوقُ إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
( ز) أَنَّ تَكَفُّلَ قِيَامٍ جَمِيعَ الْمَسْؤُولِينَ الرَّسْمِيَّيْنِ وَالْمُوَظَّفِينَ الْمَدَنِيِّينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ أَفَرَادَ الْهَيْئََاتُ الْمُكَلَّفَةُ بإنفاذ الْقَوَانِينَ وَالْعَسْكَرِيُّونَ والمربون ، أَثْناءُ أَدَائِهُمْ لِوَاجِبَاتِهُمْ الرَّسْمِيَّةِ ، بِاِحْتِرَامِ الْأَدْيانِ وَالْمُعْتَقَدَاتِ الْمُخْتَلِفَةِ وَعَدَمُ التَّمْييزِ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَتَوْفِيرٌ كُلُّ مَا هُوَ ضَرُورِيُّ وَمُنَاسِبٌ مِنْ تَعْلِيمٍ وَتَدْرِيبً ؛
5 - تُسَلِّمُ مَعَ الْقَلَقِ الشَّدِيدِ بِالزِّيادَةِ عُمُومًا فِي عَدَدِ أَعْمَالِ التَّعَصُّبِ وَالْعنفِ الْمُوَجَّهَةِ ضِدُّ أَفْرَادِ الْعَدِيدِ مِنَ الطَّوَائِفِ الدِّينِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الطَّوَائِفِ فِي أَنْحَاءِ مُخْتَلِفَةٍ مِنَ الْعَالَمِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْحالََاتُ النَّاشِئَةُ عَنْ كَرَاهِيَةِ الْإِسْلامِ وَمُعَادَاةُ السَّامِيَةِ وَكَرَاهِيَةُ الْمَسِيحِيَّةِ ؛
6 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْاِجْتِمَاعِيِّينَ المؤسسيين الْمُمَارِسِينَ بِاِسْمِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ضِدُّ طَوَائِفُ كَثِيرَةٌ ؛
7 - تُدِينُ أَيُّ دَعْوَةٍ إِلَى الْكَرَاهِيَةِ الدِّينِيَّةِ تُشَكِّلُ تَحْرِيضًا عَلَى التَّمْييزِ أَوْ مناصبة الْعَدَّاءَ أَوْ الْعُنْفَ ، سَواءٌ اِسْتَخْدَمْتِ فِي ذَلِكً وسائطُ الْإعْلاَمِ الْمَطْبُوعَةَ أَوْ السَّمِعِيَّةَ الْبَصْرِيَّةَ أَوْ الْإلِكْتُرونِيَّةَ أَوْ غَيْرَهَا مِنَ الْوَسَائِلِ ؛
8 - تُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تَدْعِيمِ الْحِوَارِ بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَنْشِيطُ الْبَرْنامَجِ الْعَالَمِيِّ لِلْحِوَارِ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 56 / 6 .)؛
9 - تَدْعُو الدُّوَلَ وَالْمُقَرَّرَةَ الْخَاصَّةَ وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، مِنْ قَبِيلِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ الْأُخْرَى ، وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، إِلَى النَّظَرِ فِي تَشْجِيعِ الْحِوَارِ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ بُغْيَةُ الْمُسَاهَمَةِ فِي الْقَضَاءِ عَلَى التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، بِجُمْلَةِ وَسَائِلِ مِنْهَا التَّصَدِّي لِلْمَسَائِلِ التَّالِيَةِ فِي إِطارِ الْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ:
( أ) تَزَايُدُ التَّطَرُّفِ الدِّينِيِّ ، الَّذِي يُطَالُ الْأَدْيانُ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ؛
( ب) حالََاتُ الْعُنْفِ وَالتَّمْييزَ الَّتِي تُؤَثِّرُ فِي كَثِيرٍ مِنَ النِّساءِ نَتِيجَةً لِلدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ؛
( ج) اِسْتِخْدامُ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ لِغَايََاتٍ تُخَالِفُ مِيثَاقَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصُكُّوكَ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
10 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى زِيادَةِ جُهُودِهَا لِلْقَضَاءِ عَلَى التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَلَا سِيمَا عَنْ طَرِيقٍ:
( أ) اِتِّخَاذٌ جَمِيعَ الْإِجْرَاءَاتِ اللّاَزِمَةِ وَالْمُلاَئِمَةِ ، طَبَّقَا لِلْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، لِمُكَافَحَةِ الْكَرَاهِيَةِ وَالتَّعَصُّبَ وَأَعْمَالُ الْعُنْفِ وَالتَّرْوِيعَ وَالْإكْرَاهَ بِدَافِعٍ مِنَ التَّعَصُّبِ الْقَائِمِ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، وَكَذَلِكَ التَّحْرِيضُ عَلَى الْعَدَّاءِ وَالْعنفِ ، مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِلْأقَلِّيََّاتِ الدِّينِيَّةِ ، وإيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِمُكَافَحَةِ الْمُمَارَسََاتِ الَّتِي تَنْطَوِي عَلَى اِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ للمرأة وَالتَّمْييزَ ضِدَّهَا ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمُمَارَسَةِ حَقِّهَا فِي حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ أَوْ الضَّمِيرُ أَوْ الدِّينَ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ؛
( ب) تَعْزِيزٌ وَتَشْجِيعُ التَّفَاهُمِ وَالتَّسَامُحَ وَالْاِحْتِرَامَ فِي جَمِيعَ الْمَسَائِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ عَنْ طَرِيقِ التَّعْلِيمِ وَغَيْرَه مِنَ الْوَسَائِلِ ؛
( ج) بَذَلَ جَمِيعَ الْجُهُودِ الْمُلاَئِمَةِ لِتَشْجِيعِ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ التَّدْرِيسِ عَلَى تَعْزِيزِ اِحْتِرَامٍ جَمِيعَ الْأَدْيانِ أَوْ الْمُعْتَقَدَاتِ ، وَبِالْتَّالِي تَشْجِيعُ التَّفَاهُمِ وَالتَّسَامُحِ الْمُتَبَادَلِينَ ؛
11 - تَدْعُو الْحُكُومََاتِ وَالْهَيْئََاتُ الدِّينِيَّةُ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ إِلَى مُوَاصَلَةِ إِجْرَاءِ حِوَارٍ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ مِنْ أَجَلْ التَّرْوِيجَ لِزِيادَةِ التَّسَامُحِ وَالْاِحْتِرَامَ وَالتَّفَاهُمَ ؛
12 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ مُوَاصَلَةٍ وَتَعْزِيزُ الْحِوَارِ بَيْنَ الْأَدْيانِ وَالْمُعْتَقَدَاتِ وَدَاخِلَهَا ، الْمَشْمُولُ بِالْحِوَارِ بَيْنَ الْحَضَاَرَاتِ ، مِنْ أَجَلْ تَشْجِيعُ الْمَزِيدِ مِنَ التَّسَامُحِ وَالْاِحْتِرَامَ وَالتَّفَاهُمُ الْمُتَبَادَلُ ؛
13 - تُشَدِّدُ أيضا عَلَى أَنَّه ينبغي تَجَنُّبُ مُعَادَلَةٍ أَيْ دَيْنٌ بِالْإِرْهَابِ لِأَنَّ هَذَا قَدْ يُؤَدِّي إِلَى آثَارِ ضَارَّةٍ عَلَى تَمَتُّعٍ كُلُّ أَفْرَادِ الْجَمَاعََاتِ الدِّينِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْحَقِّ فِي حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ؛
14 - تُشَدِّدُ كَذَلِكً عَلَى أَنَّه لَا يُجَوِّزْ ، كَمَا أُكِّدْتِهِ اللَّجْنَةَ الْمَعْنِيَّةَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، فُرِضَ قُيُودٌ عَلَى حُرِّيَّةِ الْمُجَاهَرَةِ بِالدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ إلّا إِذَا كَانَتْ الْقُيُودُ مَنْصُوصَا عَلَيهَا فِي الْقَانُونِ ، وَكَانَتْ ضَرُورِيَّةٌ لِحِمَايَةِ السَّلاَمَةِ الْعَامَّةِ أَوْ النِّظَامُ الْعَامُّ أَوْ الصِّحَّةُ الْعَامَّةُ أَوْ الْآدابَ الْعَامَّةَ أَوْ حُقوقً الآخرين أَوْ حُرِّيَاتِهُمْ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَكَانَتْ تُطَبِّقُ عَلَى نَحْوَ لَا يُنْتَقَصُ مِنَ الْحَقِّ فِي حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ وَالضَّمِيرُ وَالدَّيِّنُ ؛
15 - تُشَجِّعُ الْمُقَرَّرَةَ الْخَاصَّةَ عَلَى مُوَاصَلَةٍ مَا تَبْذُلُهُ مِنْ جُهُودٍ فِي جَمِيعَ أَرْجاءِ الْعَالَمِ لِبَحَثَ مَا يَقَعُ مِنْ أَحْدَاثٍ وَمَا يُتَّخَذُ مِنْ إِجْرَاءَاتٍ حُكُومِيَّةٍ تَتَعَارَضُ مَعَ أَحْكَامِ الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعَصُّبِ وَالتَّمْييزِ الْقَائِمِينَ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 36 / 55 .) وَالتَّوْصِيَةُ بِتَدَابِيرِ عِلاجِيَّةٍ حسبما يَكُونَ ذُلُّكَ مُنَاسِبَا ؛
16 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ قِيَامِ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ ، فِي عَمَلِيَّةِ إِعْدادِ التّقاريرِ بِمَا فِي ذَلِكً أَثْناءُ جَمْعِ الْمَعْلُومَاتِ وَإِصْدارُ التَّوْصِيََاتِ ، بِمُوَاصَلَةِ الْأخْذِ بِمَنْظُورِ يُرَاعِي نَوْعُ الْجِنْسِ بِجُمْلَةِ طُرُقٍ مِنْهَا بَيَانُ الْإِسَاءَاتِ الْمُرْتَكِبَةِ عَلَى أَسَاسِ نَوْعِ الْجِنْسِ ؛
17 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي تَبْذُلُهَا جَمِيعَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي الْمُجْتَمَعِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْهَيْئََاتُ وَالْمَجْمُوعَاتُ الْقَائِمَةُ عَلَى أَسَاسِ الدِّينِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ تَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ وَتُشَجِّعُ تِلْكً الْجُهُودَ ، وَتُشَجِّعُ كَذَلِكً أَعُمَّالٌ هَذِهِ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي تَعْزِيزِ حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ وَتَسْلِيطُ الضَّوْءِ عَلَى حالََاتِ التَّعَصُّبِ الدِّينِيِّ وَالتَّمْييزَ وَالْاِضْطِهادَ ؛
18 - تُوصِي بِأَنَّ تَكَفُّلَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ ، فِي إِطارِ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلُهَا لِتَعْزِيزِ حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، نُشِرَ نَصُّ الْإعْلاَنِ عَلَى أوْسَعِ نِطَاقِ مُمْكِنٍ وَبِأكْبَرِ عَدَدٍ مِنَ اللُّغََاتِ الْمُخْتَلِفَةِ ، مِنْ قَبْلَ مَرَاكِزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْإعْلاَمِ وَالْهَيْئََاتُ الْمُهْتَمَّةُ الْأُخْرَى ؛
19 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ النَّظَرِ فِي تَدَابِيرِ تَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ ؛
20 - تُرَحِّبُ بِأَعْمَالِ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةُ وَتَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى التَّعَاوُنِ الْكَامِلِ مَعَهَا وَالْاِسْتِجَابَةَ لِطُلِبَهَا زِيارَةَ بُلْدانِهَا وَتَزْوِيدَهَا بِجَمِيعَ الْمَعْلُومَاتِ اللّاَزِمَةِ بُغْيَةُ تَمْكِينِهَا مِنَ الْوَفَاءِ بِوَلاَيَتِهَا بِمَزِيدٍ مِنَ الْفَعَّالِيَّةِ ؛
21 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ حُصُولُ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ عَلَى الْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِتَمُكِّينَهَا مِنَ الْاِضْطِلاعِ بِوَلاَيَتِهَا عَلَى أَتَمُّ وَجْهٍ ؛
22 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ أَنَّ تَقَدَّمَ تَقْريرَا مؤقتا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
23 - تُقَرِّرُ النَّظَرَ فِي مَسْأَلَةِ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّعَصُّبِ الدِّينِيِّ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 60/166
اتخذ في الجلسة العامة 64، المعقودة في 16 كانون الأول/ديسمبر 2005، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/60/509/Add.2 (Part II)، الفقرة 102)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أنغولا، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، بنن، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تايلند، تركيا، تيمور - ليشتي، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، الدانمرك، الرأس الأخضر، رومانيا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، سيراليون، شيلي، صربيا والجبل الأسود، غواتيمالا، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، فيجي، قبرص، كرواتيا، كندا، كولومبيا، الكونغو، كينيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريشيوس، موناكو، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)
60/166 - القضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 36/55 المؤرخ 25 تشرين الثاني/نوفمبر 1981، الذي أصدرت بموجبه الإعلان المتعلق بالقضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد،
وإذ تشير أيضا إلى المادة 18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، والمادة 18 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).)، وغيرهما من أحكام حقوق الإنسان ذات الصلة،
وإذ تؤكد من جديد النداء الموجه من المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان إلى جميع الحكومات لاتخاذ جميع التدابير المناسبة، امتثالا لالتزاماتها الدولية ومع المراعاة الواجبة لنظمها القانونية، بغية مواجهة التعصب والعنف المتصل به القائمين على أساس الدين أو المعتقد، بما في ذلك ممارسات التمييز ضد المرأة وتدنيس الأماكن الدينية، تسليما منها بأن لكل فرد الحق في حرية الفكر والضمير والتعبير والدين([1]) انظر A/CONF.157/24 (Part I)، الفصل الثالث، الفرع الثاني، الفقرة 22.)،
وإذ تؤكد من جديد أيضا تسليم المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان بأن جميع حقوق الإنسان ذات طابع عالمي ومتكاملة ومترابطة ومتعاضدة،
وإذ تشير إلى قرار الجمعية العامة 56/6 المؤرخ 9 تشرين الثاني/نوفمبر 2001 بشأن البرنامج العالمي للحوار بين الحضارات، الذي سلمت فيه الجمعية بما يمكن أن يقدمه الحوار بين الحضارات من مساهمة قيمة في زيادة إدراك وتفهم القيم المشتركة بين جميع البشر،
وإذ تسلم بأنه لكفالة فعالية هذا الحوار لا بد له أن يستند إلى احترام كرامة معتنقي الأديان والمعتقدات، وكذلك احترام التنوع وتعزيز حقوق الإنسان وحمايتها على الصعيد العالمي،
وإذ ترى أن الدين أو المعتقد يشكل، بالنسبة للمجاهرين بأي منهما، أحد العناصر الأساسية في تصورهم للحياة وأنه ينبغي احترام وضمان حرية الدين أو المعتقد بشكل تام،
وإذ ترى أيضا أن عدم مراعاة حقوق الإنسان والحريات الأساسية، ولا سيما الحق في حرية الفكر أو الضميير أو الدين أو المعتقد، وانتهاك هذه الحقوق والحريات تسببا بشكل مباشر أو غير مباشر في نشوب حروب وحدوث معاناة شديدة للبشرية،
وإذ تدرك أهمية تشجيع الحوار بين الحضارات من أجل تعزيز التفاهم والمعرفة المتبادلين بين شتى الفئات الاجتماعية والثقافات والحضارات في مختلف المجالات، بما فيها الثقافة والدين والتعليم والإعلام والعلم والتكنولوجيا، ومن أجل الإسهام في تعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية،
وإذ تشير إلى قرار لجنة حقوق الإنسان 2005/40 المؤرخ 19 نيسان/أبريل 2005 بشأن القضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2005، الملحق رقم 3 (E/2005/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تعرب عن قلقها الشديد إزاء كل الهجمات على الأماكن والمواقع والمزارات الدينية، بما في ذلك أي تدمير متعمد للآثار والنصب،
وإذ تعرب عن قلقها الشديد أيضا إزاء إساءة استخدام إجراءات التسجيل كوسيلة لتقييد حق أعضاء جماعات دينية معينة في حرية الدين أو المعتقد، وإزاء القيود المفروضة على المنشورات الدينية،
وإذ تدرك العمل المهم الذي تضطلع به اللجنة المعنية بحقوق الإنسان في توفير الإرشادات بشأن نطاق حرية الدين أو المعتقد،
واقتناعا منها بضرورة التصدي، في سياق البرنامج العالمي للحوار بين الحضارات([1]) انظر القرار 56/6.) على سبيل المثال، لتزايد التطرف الديني الذي يمس حقوق الأفراد والمجموعات والقائم على أساس الدين أو المعتقد في جميع أنحاء العالم، وحالات العنف والتمييز التي تمس نساء كثيرات بسبب الدين أو المعتقد، واستغلال الدين أو المعتقد لغايات تخالف ميثاق الأمم المتحدة وصكوك الأمم المتحدة الأخرى ذات الصلة،
وقد عقدت العزم على اتخاذ جميع التدابير الضرورية والملائمة للقضاء بسرعة على جميع أشكال ومظاهر هذا التعصب القائم على أساس الدين أو المعتقد، وعلى منع التمييز القائم على أساس الدين أو المعتقد ومكافحته،
وإذ تلاحظ أن التمييز الرسمي أو القانوني على المستوى الوطني فيما بين جماعات دينية أو طائفية مختلفة ربما يشكل، في بعض الحالات، تمييزا، وقد يمس التمتع بحرية الدين أو المعتقد،
وإذ تشدد على أهمية التعليم في تعزيز التسامح الذي ينطوي على تقبل الجماهير واحترامها للتنوع، ويشمل ذلك حرية التعبير عن الدين، وإذ تشدد أيضا على أن التعليم، ولا سيما في المدارس، ينبغي أن يسهم إسهاما مهما في تعزيز التسامح وفي القضاء على التمييز القائم على أساس الدين أو المعتقد،
وإذ تشير إلى أهمية المؤتمر الاستشاري الدولي المعني بالتعليم المدرسي فيما يتصل بحرية الدين أو المعتقد والتسامح وعدم التمييز، الذي عقد في مدريد في الفترة من 23 إلى 25 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، وإذ تواصل دعوة الحكومات إلى الاهتمام بالوثيقة الختامية المعتمدة في هذا المؤتمر([1]) E/CN.4/2002/73، التذييل.)،
وإذ تشدد على أن للدول والمنظمات الإقليمية والمنظمات غير الحكومية والهيئات الدينية ووسائط الإعلام دورا مهما تؤديه في تعزيز التسامح والاحترام وحرية الدين أو المعتقد،
وإذ تدرك أهمية الحوار بين الأديان وداخل الأديان ودور المنظمات الدينية وغيرها من المنظمات غير الحكومية في تعزيز التسامح في الأمور المتعلقة بالدين أو المعتقد،
وإذ تؤمن بالحاجة، بالتالي، إلى بذل المزيد من الجهود المكثفة لتعزيز وحماية الحق في حرية الفكر أو الضمير أو الدين أو المعتقد والقضاء على جميع أشكال الكراهية والتعصب والتمييز القائمة على أساس الدين أو المعتقد، على غرار ما لوحظ أيضا في المؤتمر العالمي لمكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب،
1 - تحيط علما مع التقدير بأعمال وتقرير المقررة الخاصة للجنة حقوق الإنسان المعنية بحرية الدين أو المعتقد([1]) E/CN.4/2005/61 و Corr.1 و Add.1 و 2.)؛
2 - تدين جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد؛
3 - تشجع الجهود التي تبذلها مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان بغية التنسيق في ميدان حقوق الإنسان بين الأنشطة التي تضطلع بها أجهزة الأمم المتحدة وهيئاتها وآلياتها ذات الصلة، والتي تتناول أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد؛
4 - تحث الدول على ما يلي:
(أ) أن تكفل نظمها الدستورية والتشريعية للجميع دون تمييز توفير ضمانات وافية وفعالة لحرية الفكر والضمير والدين والمعتقد، بطرق منها إتاحة سبل انتصاف فعالة في الحالات التي ينتهك فيها الحق في حرية الفكر أو الضمير أو الدين أو المعتقد، أو الحق في ممارسة المرء لطقوسه الدينية بحرية، بما في ذلك حرية المرء في تغيير دينه أو معتقده؛
(ب) أن تبذل قصارى جهدها، وفقا لتشريعاتها الوطنية وطبقا للقانون الدولي لحقوق الإنسان، بغية ضمان كامل الاحترام والحماية للأماكن والمواقع والمزارات الدينية ووسائل التعبير الديني، وأن تتخذ تدابير إضافية حيثما كانت عرضة للتدنيس أو التخريب؛
(ج) أن تستعرض، حسب الاقتضاء، ممارسات التسجيل المتبعة من أجل ضمان حق جميع الأشخاص في المجاهرة بدينهم أو معتقدهم، بمفردهم أو مع غيرهم وعلانية أو سرا؛
(د) أن تكفل، على وجه الخصوص، حق جميع الأشخاص في العبادة أو التجمع فيما يتعلق بأي دين أو معتقد وفي إقامة وإدارة الأماكن اللازمة لهذه الأغراض، وحق جميع الأشخاص في كتابة وإصدار جميع المنشورات ذات الصلة في هذه المجالات؛
(هـ) أن تكفل، وفقا للتشريعات الوطنية الملائمة وطبقا للقانون الدولي لحقوق الإنسان، الاحترام الكامل والحماية التامة لحرية جميع الأشخاص وأعضاء الجماعات في إقامة وإدارة المؤسسات الدينية أو الخيرية أو الإنسانية؛
(و) أن تكفل عدم حرمان أحد من الخاضعين لولايتها، لأسباب تتعلق بالدين أو المعتقد، من الحق في الحياة أو الحرية أو الأمان على شخصه، وعدم تعرض أي شخص للتعذيب أو الاعتقال أو الاحتجاز التعسفيين لذلك السبب، وتقديم جميع مرتكبي انتهاكات هذه الحقوق إلى العدالة؛
(ز) أن تكفل قيام جميع المسؤولين الرسميين والموظفين المدنيين، بمن فيهم أفراد الهيئات المكلفة بإنفاذ القوانين والعسكريون والمربون، أثناء أدائهم لواجباتهم الرسمية، باحترام الأديان والمعتقدات المختلفة وعدم التمييز على أساس الدين أو المعتقد، وتوفير كل ما هو ضروري ومناسب من تعليم وتدريب؛
5 - تسلم مع القلق الشديد بالزيادة عموما في عدد أعمال التعصب والعنف الموجهة ضد أفراد العديد من الطوائف الدينية وغيرها من الطوائف في أنحاء مختلفة من العالم، بما في ذلك الحالات الناشئة عن كراهية الإسلام ومعاداة السامية وكراهية المسيحية؛
6 - تعرب عن قلقها إزاء استمرار التعصب والتمييز الاجتماعيين المؤسسيين الممارسين باسم الدين أو المعتقد ضد طوائف كثيرة؛
7 - تدين أي دعوة إلى الكراهية الدينية تشكل تحريضا على التمييز أو مناصبة العداء أو العنف، سواء استخدمت في ذلك وسائط الإعلام المطبوعة أو السمعية البصرية أو الإلكترونية أو غيرها من الوسائل؛
8 - تشدد على الحاجة إلى تدعيم الحوار بوسائل منها تنشيط البرنامج العالمي للحوار بين الحضارات([1]) انظر القرار 56/6.)؛
9 - تدعو الدول والمقررة الخاصة ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان والكيانات الأخرى ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة، من قبيل منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة والمنظمات الدولية والإقليمية الأخرى، والمجتمع المدني، إلى النظر في تشجيع الحوار بين الحضارات بغية المساهمة في القضاء على التعصب والتمييز على أساس الدين أو المعتقد، بجملة وسائل منها التصدي للمسائل التالية في إطار المعايير الدولية لحقوق الإنسان:
(أ) تزايد التطرف الديني، الذي يطال الأديان في جميع أنحاء العالم؛
(ب) حالات العنف والتمييز التي تؤثر في كثير من النساء نتيجة للدين أو المعتقد؛
(ج) استخدام الدين أو المعتقد لغايات تخالف ميثاق الأمم المتحدة وصكوك الأمم المتحدة الأخرى ذات الصلة؛
10 - تحث الدول على زيادة جهودها للقضاء على التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد، ولا سيما عن طريق:
(أ) اتخاذ جميع الإجراءات اللازمة والملائمة، طبقا للمعايير الدولية لحقوق الإنسان، لمكافحة الكراهية والتعصب وأعمال العنف والترويع والإكراه بدافع من التعصب القائم على أساس الدين أو المعتقد، وكذلك التحريض على العداء والعنف، مع إيلاء اهتمام خاص للأقليات الدينية، وإيلاء اهتمام خاص لمكافحة الممارسات التي تنطوي على انتهاك حقوق الإنسان للمرأة والتمييز ضدها، بما في ذلك فيما يتعلق بممارسة حقها في حرية الفكر أو الضمير أو الدين أو المعتقد؛
(ب) تعزيز وتشجيع التفاهم والتسامح والاحترام في جميع المسائل المتعلقة بحرية الدين أو المعتقد عن طريق التعليم وغيره من الوسائل؛
(ج) بذل جميع الجهود الملائمة لتشجيع العاملين في مجال التدريس على تعزيز احترام جميع الأديان أو المعتقدات، وبالتالي تشجيع التفاهم والتسامح المتبادلين؛
11 - تدعو الحكومات والهيئات الدينية والمجتمع المدني إلى مواصلة إجراء حوار على جميع المستويات من أجل الترويج لزيادة التسامح والاحترام والتفاهم؛
12 - تشدد على أهمية مواصلة وتعزيز الحوار بين الأديان والمعتقدات وداخلها، المشمول بالحوار بين الحضارات، من أجل تشجيع المزيد من التسامح والاحترام والتفاهم المتبادل؛
13 - تشدد أيضا على أنه ينبغي تجنب معادلة أي دين بالإرهاب لأن هذا قد يؤدي إلى آثار ضارة على تمتع كل أفراد الجماعات الدينية المعنية بالحق في حرية الدين أو المعتقد؛
14 - تشدد كذلك على أنه لا يجوز، كما أكدته اللجنة المعنية بحقوق الإنسان، فرض قيود على حرية المجاهرة بالدين أو المعتقد إلا إذا كانت القيود منصوصا عليها في القانون، وكانت ضرورية لحماية السلامة العامة أو النظام العام أو الصحة العامة أو الآداب العامة أو حقوق الآخرين أو حرياتهم الأساسية، وكانت تطبق على نحو لا ينتقص من الحق في حرية الفكر والضمير والدين؛
15 - تشجع المقررة الخاصة على مواصلة ما تبذله من جهود في جميع أرجاء العالم لبحث ما يقع من أحداث وما يتخذ من إجراءات حكومية تتعارض مع أحكام الإعلان المتعلق بالقضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين أو المعتقد([1]) انظر القرار 36/55.) والتوصية بتدابير علاجية حسبما يكون ذلك مناسبا؛
16 - تؤكد ضرورة قيام المقررة الخاصة، في عملية إعداد التقارير بما في ذلك أثناء جمع المعلومات وإصدار التوصيات، بمواصلة الأخذ بمنظور يراعي نوع الجنس بجملة طرق منها بيان الإساءات المرتكبة على أساس نوع الجنس؛
17 - ترحب بالجهود المتواصلة التي تبذلها جميع الجهات الفاعلة في المجتمع، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والهيئات والمجموعات القائمة على أساس الدين أو المعتقد، من أجل تعزيز تنفيذ الإعلان وتشجع تلك الجهود، وتشجع كذلك أعمال هذه الجهات الفاعلة في تعزيز حرية الدين أو المعتقد وتسليط الضوء على حالات التعصب الديني والتمييز والاضطهاد؛
18 - توصي بأن تكفل الأمم المتحدة وغيرها من الجهات الفاعلة، في إطار الجهود التي تبذلها لتعزيز حرية الدين أو المعتقد، نشر نص الإعلان على أوسع نطاق ممكن وبأكبر عدد من اللغات المختلفة، من قبل مراكز الأمم المتحدة للإعلام والهيئات المهتمة الأخرى؛
19 - تقرر مواصلة النظر في تدابير تنفيذ الإعلان؛
20 - ترحب بأعمال المقررة الخاصة وتحث جميع الحكومات على التعاون الكامل معها والاستجابة لطلبها زيارة بلدانها وتزويدها بجميع المعلومات اللازمة بغية تمكينها من الوفاء بولايتها بمزيد من الفعالية؛
21 - تطلب إلى الأمين العام أن يكفل حصول المقررة الخاصة على الموارد اللازمة لتمكينها من الاضطلاع بولايتها على أتم وجه؛
22 - تطلب إلى المقررة الخاصة أن تقدم تقريرا مؤقتا إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين؛
23 - تقرر النظر في مسألة القضاء على جميع أشكال التعصب الديني في دورتها الحادية والستين في إطار البند المعنون


RESOLUTION 60/166
Adopted at the 64th plenary meeting, on 16 December 2005, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/60/509/Add.2 (Part II), para. 102)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Angola, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Benin, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Cape Verde, Central African Republic, Chile, Colombia, Congo, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, Estonia, Fiji, Finland, France, Germany, Greece, Guatemala, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Kenya, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Mauritius, Monaco, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Saint Vincent and the Grenadines, San Marino, Serbia and Montenegro, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America and Venezuela (Bolivarian Republic of).
60/166. Elimination of all forms of intolerance and of discrimination based on religion or belief
The General Assembly,
Recalling its resolution 36/55 of 25 November 1981, by which it proclaimed the Declaration on the Elimination of All Forms of Intolerance and of Discrimination Based on Religion or Belief,
Recalling also article 18 of the International Covenant on Civil and Political Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. article 18 of the Universal Declaration of Human RightsResolution 217 A (III). and other relevant human rights provisions,
Reaffirming the call of the World Conference on Human Rights upon all Governments to take all appropriate measures in compliance with their international obligations and with due regard to their respective legal systems to counter intolerance and related violence based on religion or belief, including practices of discrimination against women and the desecration of religious sites, recognizing that every individual has the right to freedom of thought, conscience, expression and religion,See A/CONF.157/24 (Part I), chap. III, sect. II, para. 22.
Reaffirming also the recognition by the World Conference on Human Rights that all human rights are universal, indivisible, interdependent and interrelated,
Recalling General Assembly resolution 56/6 of 9 November 2001 on the Global Agenda for Dialogue among Civilizations, in which the Assembly recognized the valuable contribution that dialogue among civilizations could make to an improved awareness and understanding of the common values shared by all humankind,
Acknowledging that in order to be effective, such a dialogue should be based on respect for the dignity of adherents of religions and beliefs, as well as respect for diversity and the universal promotion and protection of human rights,
Considering that religion or belief, for those who profess either, is one of the fundamental elements in their conception of life and that freedom of religion or belief should be fully respected and guaranteed,
Considering also that the disregard for and infringement of human rights and fundamental freedoms, in particular the right to freedom of thought, conscience, religion or belief, have brought, directly or indirectly, wars and great suffering to humankind,
Recognizing the importance of promoting dialogue among civilizations in order to enhance mutual understanding and knowledge among different social groups, cultures and civilizations in various areas, including culture, religion, education, information, science and technology, and in order to contribute to the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms,
Recalling Commission on Human Rights resolution 2005/40 of 19 April 2005 on the elimination of all forms of intolerance and of discrimination based on religion or belief,See Official Records of the Economic and Social Council, 2005, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2005/23 and Corr.1), chap. II, sect. A.
Seriously concerned at all attacks upon religious places, sites and shrines, including any deliberate destruction of relics and monuments,
Seriously concerned also at the misuse of registration procedures as a means to limit the right to freedom of religion or belief of members of certain religious communities and at the limitations placed on religious publications,
Recognizing the important work carried out by the Human Rights Committee in providing guidance with respect to the scope of the freedom of religion or belief,
Convinced of the need to address, for instance, in the context of the Global Agenda for Dialogue among CivilizationsSee resolution 56/6. the rise in all parts of the world of religious extremism affecting the rights of individuals and groups based on religion or belief, the situations of violence and discrimination that affect many women as a result of religion or belief and the abuse of religion or belief for ends inconsistent with the Charter of the United Nations and other relevant instruments of the United Nations,
Resolved to adopt all necessary and appropriate measures for the speedy elimination of such intolerance based on religion or belief in all its forms and manifestations and to prevent and combat discrimination based on religion or belief,
Noting that a formal or legal distinction at the national level between different kinds of religions or faith-based communities may, in some cases, constitute discrimination and may impinge on the enjoyment of the freedom of religion or belief,
Underlining the importance of education in the promotion of tolerance which involves the acceptance by the public of, and its respect for, diversity, including with regard to religious expressions, and underlining also the fact that education, in particular at school, should contribute in a meaningful way to promoting tolerance and the elimination of discrimination based on religion or belief,
Recalling the importance of the International Consultative Conference on School Education in relation to Freedom of Religion or Belief, Tolerance and Non-Discrimination, held in Madrid from 23 to 25 November 2001, and continuing to invite Governments to give consideration to the Final Document adopted at the Conference,E/CN.4/2002/73, appendix.
Emphasizing that States, regional organizations, non-governmental organizations, religious bodies and the media have an important role to play in promoting tolerance, respect and freedom of religion or belief,
Recognizing the importance of interreligious and intrareligious dialogue and the role of religious and other non-governmental organizations in promoting tolerance in matters relating to religion or belief,
Believing that further intensified efforts are therefore required to promote and protect the right to freedom of thought, conscience, religion or belief and to eliminate all forms of hatred, intolerance and discrimination based on religion or belief, as also noted at the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance,
1. Takes note with appreciation of the work and the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on freedom of religion or belief;E/CN.4/2005/61 and Corr.1 and Add.1 and 2.
2. Condemns all forms of intolerance and of discrimination based on religion or belief;
3. Encourages the efforts made by the United Nations High Commissioner for Human Rights to coordinate in the field of human rights the activities of relevant United Nations organs, bodies and mechanisms dealing with all forms of intolerance and of discrimination based on religion or belief;
4. Urges States:
(a) To ensure that their constitutional and legislative systems provide adequate and effective guarantees of freedom of thought, conscience, religion and belief to all without distinction, inter alia, by the provision of effective remedies in cases where the right to freedom of thought, conscience, religion or belief, or the right to practise freely one's religion, including the right to change one's religion or belief, is violated;
(b) To exert the utmost efforts, in accordance with their national legislation and in conformity with international human rights law, to ensure that religious places, sites, shrines and religious symbols are fully respected and protected and to take additional measures in cases where they are vulnerable to desecration or destruction;
(c) To review, whenever relevant, existing registration practices in order to ensure the right of all persons to manifest their religion or belief, alone or in community with others and in public or in private;
(d) To ensure, in particular, the right of all persons to worship or assemble in connection with a religion or belief and to establish and maintain places for these purposes and the right of all persons to write, issue and disseminate relevant publications in these areas;
(e) To ensure that, in accordance with appropriate national legislation and in conformity with international human rights law, the freedom of all persons and members of groups to establish and maintain religious, charitable or humanitarian institutions is fully respected and protected;
(f) To ensure that no one within their jurisdiction is deprived of the right to life, liberty or security of person because of religion or belief and that no one is subjected to torture or arbitrary arrest or detention on that account and to bring to justice all perpetrators of violations of these rights;
(g) To ensure that all public officials and civil servants, including members of law enforcement bodies, the military and educators, in the course of their official duties, respect different religions and beliefs and do not discriminate on the grounds of religion or belief, and that all necessary and appropriate education or training is provided;
5. Recognizes with deep concern the overall rise in instances of intolerance and violence directed against members of many religious and other communities in various parts of the world, including cases motivated by Islamophobia, anti-Semitism and Christianophobia;
6. Expresses concern over the persistence of institutionalized social intolerance and discrimination practised against many in the name of religion or belief;
7. Condemns any advocacy of religious hatred that constitutes incitement to discrimination, hostility or violence, whether it involves the use of print, audio-visual and electronic media or any other means;
8. Stresses the need to strengthen dialogue, inter alia, by revitalizing the Global Agenda for Dialogue among Civilizations;See resolution 56/6.
9. Invites States, the Special Rapporteur, the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and other relevant entities of the United Nations system, such as the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, and other international and regional organizations and civil society to consider promoting dialogue among civilizations in order to contribute to the elimination of intolerance and discrimination based on religion or belief, inter alia, by addressing the following issues within the framework of international standards of human rights:
(a) The rise of religious extremism affecting religions in all parts of the world;
(b) The situations of violence and discrimination that affect many women as a result of religion or belief;
(c) The use of religion or belief for ends inconsistent with the Charter of the United Nations and other relevant instruments of the United Nations;
10. Urges States to step up their efforts to eliminate intolerance and discrimination based on religion or belief, notably by:
(a) Taking all necessary and appropriate action, in conformity with international standards of human rights, to combat hatred, intolerance and acts of violence, intimidation and coercion motivated by intolerance based on religion or belief, as well as incitement to hostility and violence, with particular regard to religious minorities, and devoting particular attention to practices that violate the human rights of women and discriminate against women, including in the exercise of their right to freedom of thought, conscience, religion or belief;
(b) Promoting and encouraging, through education and other means, understanding, tolerance and respect in all matters relating to freedom of religion or belief;
(c) Undertaking all appropriate efforts to encourage those engaged in teaching to cultivate respect for all religions or beliefs, thereby promoting mutual understanding and tolerance;
11. Invites Governments, religious bodies and civil society to continue to undertake dialogue at all levels to promote greater tolerance, respect and understanding;
12. Emphasizes the importance of a continued and strengthened dialogue among and within religions or beliefs, including as encompassed in the dialogue among civilizations, to promote greater tolerance, respect and mutual understanding;
13. Also emphasizes that equating any religion with terrorism should be avoided, as this may have adverse consequences on the enjoyment of the right to freedom of religion or belief of all members of the religious communities concerned;
14. Further emphasizes that, as underlined by the Human Rights Committee, restrictions on the freedom to manifest religion or belief are permitted only if limitations are prescribed by law, are necessary to protect public safety, order, health or morals, or the fundamental rights and freedoms of others, and are applied in a manner that does not vitiate the right to freedom of thought, conscience and religion;
15. Encourages the continuing efforts in all parts of the world of the Special Rapporteur to examine incidents and governmental actions that are incompatible with the provisions of the Declaration on the Elimination of All Forms of Intolerance and of Discrimination Based on Religion or BeliefSee resolution 36/55. and to recommend remedial measures, as appropriate;
16. Stresses the need for the Special Rapporteur to continue to apply a gender perspective, inter alia, through the identification of gender-specific abuses, in the reporting process, including in information collection and in recommendations;
17. Welcomes and encourages the continuing efforts of all actors in society, including non-governmental organizations and bodies and groups based on religion or belief, to promote the implementation of the Declaration, and further encourages their work in promoting freedom of religion or belief and in highlighting cases of religious intolerance, discrimination and persecution;
18. Recommends that the United Nations and other actors, in their efforts to promote freedom of religion or belief, ensure the widest possible dissemination of the text of the Declaration in as many different languages as possible by United Nations information centres and by other interested bodies;
19. Decides to continue its consideration of measures to implement the Declaration;
20. Welcomes the work of the Special Rapporteur and urges all Governments to cooperate fully with the Special Rapporteur and to respond favourably to her requests to visit their countries and to provide her with all necessary information so as to enable her to fulfil her mandate even more effectively;
21. Requests the Secretary-General to ensure that the Special Rapporteur receives the necessary resources to enable her to discharge her mandate fully;
22. Requests the Special Rapporteur to submit an interim report to the General Assembly at its sixty-first session;
23. Decides to consider the question of the elimination of all forms of religious intolerance at its sixty-first session under the item entitled

