الْقَرَارُ 61 / 151
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 81 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 442 ، الْفَقْرَةُ 21 )(([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، إريتريا ، إكوادور ، أنغولا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بنن ، بُوتْسوانا ، بُورُونْدِيٌّ ، بِيرُوٌ ، توغو ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سِيرالِيُونٌ ، الصين ، غامْبِيا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، كمبوديا ، كُوبَا ، كُوسْتارِيكا ، كِينِيا ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، مَلاَوِي ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 127 صَوْتَا مُقَابِلٌ 51 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 7 أَعْضَاءً عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، أفغانستان ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أوغندا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، الْيَمَنُ
الْمُعارِضُونَ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، صِرْبِيَّا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُمْتَنِعُونَ: بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، تونغا ، سُوِيسْرا ، فانواتو ، فيجي ، ليختنشتاين ، نيوزيلندا
61 / 151 - اِسْتِخْدامُ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى كُلُّ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنٍ هَذَا الْمَوْضُوعِ ، بِمَا فِيهَا الْقَرَارَ 59 / 178 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2005 / 2 الْمُؤَرِّخِ 7 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2005 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2005 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي أَدَانَتْ فِيهَا ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، أَيُّ دَوْلَةٍ سَمَحْتِ بِتَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ وَحَشْدُهُمْ وَنقلُهُمْ وَاِسْتِخْدامَهُمْ أَوْ تَغَاضَتْ عَنْ ذَلِكً بِهَدَفِ الْإِطاحَةِ بِحُكُومََاتِ دُوَلِ أَعْضَاءٍ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، أَوْ بِهَدَفِ مُحَارَبَةِ حَرَكََاتِ التَّحْرِيرِ الْوَطَنِيِّ ، وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى الْقَرَارَاتِ وَالصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية ، وَمِنْهَا اِتِّفَاقِيَّةُ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِرْتِزَاقِ فِي أفريقيا ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1490 ، الرَّقْمُ 25573 .)، وَكَذَلِكَ الْاِتِّحَادُ الأفريقي ([ 1 ]) فِي 8 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ، لَمْ تَعُدْ مُنَظَّمَةَ الْوَحْدَةِ الأفريقية قَائِمَةٌ ، وَنَشَأَ بَدَلَا مِنْهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي 9 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْمَقَاصِدِ وَالْمَبَادِئُ الْمُكَرَّسَةُ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ التَّقَيُّدِ الصَّارِمِ بِمَبَادِئِ الْمُسَاوَاةِ فِي السِّيادَةِ وَالْاِسْتِقْلالُ السِّياسِيُّ ، وَالسَّلاَمَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ لِلدُّوَلِ ، وَحَقُّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَعَدَمُ اِسْتِعْمالِ الْقُوَّةِ أَوْ التَّهْدِيدَ بِاِسْتِعْمالِهَا فِي الْعَلاَّقََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَعَدَمُ التَّدَخُّلِ فِي الشُّؤُونِ الَّتِي تَكُونُ مِنْ صَمِيمِ الْوَلاَيَةِ الدَّاخِلِيَّةِ لِلدُّوَلِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّه ، عَمِلَا بِمَبْدَأِ حَقِّ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، يُحِقُّ لِجَمِيعَ الشُّعُوبِ أَنْ تُحَدِّدَ بَحْرِيَّةَ وَضْعِهَا السِّياسِيِّ وَأَنْ تَسْعَى إِلَى تَحْقِيقِ نُمُوِّهَا الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَالثَّقافِيِّ ، وَأَنَّ عَلَى كُلُّ دَوْلَةِ وَاجِبِ اِحْتِرَامٍ هَذَا الْحَقُّ وَفْقًا لِأَحْكَامِ الْمِيثَاقِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ كَذَلِكً إعْلاَنُ مَبَادِئِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْعَلاَّقََاتِ الْوَدِّيَّةِ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ الدُّوَلِ وَفْقًا لِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2625 ( د - 25 )، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ يُثِيرَ جَزَعُهَا وَقَلِقُهَا مَا تُشَكِّلُهُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ مِنْ خَطَرٍ عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي أفريقيا ، وَفِي الدُّوَلِ الصَّغِيرَةِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْخَسَائِرِ فِي الْأَرْواحِ وَالْأَضْرارِ الْجَسِيمَةِ الَّتِي تَلْحَقُ بِالْمُمْتَلَكَاتِ وَالْآثَارَ السَّلْبِيَّةَ عَلَى سِياسَةِ الْبُلْدانِ الْمُتَأَثِّرَةِ وَاِقْتِصَادَاتِهَا ، نَتِيجَةٌ لَمَّا يُقَوِّمْ بِهِ الْمُرْتَزِقَةَ مِنْ أَنْشِطَةِ إجْرَاِمِيَّةٍ ،
وَإِذْ يُثِيرَ بالِغُ جَزَعِهَا وَقَلِقِهَا أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ فِي الْآوِنَةِ الْأَخِيرَةِ فِي أفريقيا وَمَا تَنْطَوِي عَلَيه مِنْ خَطَرِ يُهَدِّدُ سَلاَمَةٌ وَاِحْتِرَامُ النِّظَامِ الدُّسْتُورِيِّ لِتِلْكً الْبُلْدانَ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنَّه بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ طَرِيقَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ أَوْ الشَّكْلَ الَّذِي يَتَّخِذُونَهُ لِاِكْتِسَابٍ بَعْضُ مَظَاهِرِ الشَّرْعِيَّةِ ، فَإِنَّهُمْ أَوْ الْأَنْشِطَةَ ذَاتُ الصِّلَةِ بِهُمْ يُشَكَّلُونَ تَهْدِيدًا لِسلامِ وَأَمُنُّ الشُّعُوبَ وَتَقْريرُ مَصِيرِهَا وَعَقَبَةً فِي سَبِيلِ تَمْتَعُ الشُّعُوبَ بِكُلُّ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِاِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 61 / 341 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ اِسْتِخْدامَ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَجْنِيدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ أُمُورِ تُثِيرُ قَلَقًا شَدِيدًا لَدَى جَمِيعَ الدُّوَلِ وَتُشَكِّلُ اِنْتِهاكًا لِلْمَقَاصِدِ وَالْمَبَادِئُ الْمُكَرَّسَةُ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
3 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ الصِّراعَ الْمُسَلَّحَ وَالْإِرْهَابَ وَالْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَالْعَمَلِيَّاتِ الْخَفِيَّةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا دُوِّلَ ثَالِثَةُ تُؤَدِّي ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، إِلَى تَشْجِيعِ الطَّلَبِ عَلَى الْمُرْتَزِقَةِ فِي السُّوقِ الْعَالَمِيَّةِ ؛
4 - تَحُثُّ مَرَّةً أُخْرَى جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى اِتِّخَاذِ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ وَتُوَخِّي أقْصَى دَرَجََاتِ الْيَقِظَةِ إِزَاءَ الْخَطَرِ الَّذِي تُشَكِّلَهُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ ، وَعَلَى اِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ التَّشْرِيعِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِكَفَالَةِ عَدَمِ اِسْتِخْدامِ أُرَاضِيهَا وَالْأَرَاضِي الْأُخْرَى الْخَاضِعَةَ لِسَيْطَرَتِهَا ، فَضَلَّا عَنْ رَعاياِهَا ، فِي تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَحَشْدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ وَنقلُهُمْ مِنْ أَجَلْ التَّخْطِيطَ لِأَنْشِطَةِ تَسْتَهْدِفُ إِعاقَةَ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَزَعْزَعَةُ الْاِسْتِقْرارِ أَوْ الْإِطاحَةَ بِحُكُومَةٍ أَيُّ دَوْلَةٍ أَوْ الْقِيَامُ ، بِصُورَةِ تَامَّةٍ أَوْ جُزْئِيَّةٌ ، بِتَقْويضٍ أَوْ إِضْعافُ السَّلاَمَةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْوَحْدَةُ السِّياسِيَّةُ لِلدُّوَلِ الْمُسْتَقِلَّةِ وَذَاتٌ السِّيادَةَ الَّتِي تَتَصَرَّفُ بِمَا يَتَمَاشَى مَعَ اِحْتِرَامِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ مَصِيرِهَا ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ أَنْ تَلْتَزِمَ أقْصَى قِدْرٍ مِنَ الْحِيطَةِ إِزَاءَ أَيُّ نَوْعٍ مِنْ تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ أَوْ تَدْرِيبَهُمْ أَوْ تَوْظِيفَهُمْ أَوْ تَمْوِيلُهُمْ تَقُومُ بِهِ شَرِكََاتُ خَاصَّةِ تُقَدِّمُ الْخِبْرَةَ الْاِسْتِشارِيَّةَ الْعَسْكَرِيَّةَ وَالْخِدْمََاتِ الْأُمْنِيَّةَ عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنْ تَفْرِضَ كَذَلِكً حُظِرَا خاصًّا عَلَى تَدَخُّلٍ هَذِهِ الشَّرِكََاتِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ أَوْ الْأَعْمَالُ الرَّامِيَةُ إِلَى زَعْزَعَةِ اِسْتِقْرارِ الْأَنْظِمَةِ الدُّسْتُورِيَّةِ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تَنْظُرْ بَعْدَ فِي اِتِّخَاذِ الْإِجْرَاءَاتِ اللّاَزِمَةِ لِلْاِنْضِمامِ إِلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُنَاهِضَةِ تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ ({{{[ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2163 ، الرَّقْمُ 37789 .}}})، أَوْ التَّصْدِيقُ عَلَيهَا أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً ؛
7 - تُرَحِّبُ بِاِعْتِمادٍ بَعْضُ الدُّوَلِ تَشْرِيعَاتُ وَطَنِيَّةُ تَقِيدُ تَجْنِيدَ الْمُرْتَزِقَةِ وَحَشْدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ وَنقلُهُمْ ؛
8 - تُدِينُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ الْأَخِيرَةِ فِي أفريقيا ، وَتُثْنِي عَلَى الْحُكُومََاتِ الأفريقية لِتُعَاوِنُهَا فِي إِحْبَاطٍ هَذِهِ الْأَعْمَالِ غَيْرَ الْقَانُونِيَّةِ ، الَّتِي تُشَكِّلَ تَهْدِيدًا لِسَلاَمَةٍ وَاِحْتِرَامُ النِّظَامِ الدُّسْتُورِيِّ لِتِلْكً الْبُلْدانَ وَمُمَارَسَةُ شُعُوبِهَا لَحَقِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ؛
9 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَحَقُّقً فِي اِحْتِمَالِ ضُلُوعِ الْمُرْتَزِقَةِ مَتَى وَحَيْثُمَا حُدِثْتِ أَعْمَالَ إجْرَاِمِيَّةٍ ذَاتُ طَبِيعَةِ إِرْهَابِيَّةٍ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ الضّالِعِينَ إِلَى الْعَدَالَةِ أَوْ تَنَظُّرً فِي تَسْلِيمِهُمْ ، إِذَا مَا طَلَبٌ مِنْهَا ذَلِكً ، وَفَّقَا لِلْقَانُونِ الْمَحَلِّيِّ وَالْمُعَاهَدََاتُ الثُّنائِيَّةُ أَوْ الدَّوْلِيَّةَ المنطبقة ؛
10 - تُدِينُ أَيُّ شَكْلٍ مِنْ أَشْكَالِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ الْمَمْنُوحِ لِمُرْتَكِبِي أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ وَالْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَجْنِيدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، عَلَى تَقْديمِهُمْ ، بِدونِ تَمْييزٍ ، إِلَى الْعَدَالَةِ ؛
11 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ الْمُلاَحَقَةِ الْقَضَائِيَّةِ لِلْمُتَّهَمِينَ بِاِرْتِكَابِ أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ فِي مُحَاكَمََاتٍ شَفَّافَةٍ وَمَفْتُوحَةٍ وَعَادِلَةٍ ، وَأَنْ تُسَاعِدَ عَلَى مُلاَحَقَتِهُمْ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْفَرِيقِ الْعَامِلِ أَنْ يُوَاصِلَ الْعَمَلُ الَّذِي سَبْقً أَنَّ قَامَ بِهِ الْمُقَرِّرُونَ الْخاصُّونَ السَّابِقُونَ بِشَأْنِ تَعْزِيزِ الْإِطارِ الْقَانُونِيِّ الدَّوْلِيِّ لِمَنَعَ وَمُعَاقَبَةُ تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْاِقْتِراحِ الْخاصَّ بِتَعْرِيفِ قَانُونِيِ جَدِيدٍ لِلْمُرْتَزِقَةِ الَّذِي صَاغَهُ الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ فِي تَقْريرِهِ الْمُقَدَّمِ إِلَى لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ E / CN. 4 / 2004 / 15 ، الْفَقْرَةُ 47 .)؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، التَّعْرِيفُ بِالْآثَارِ السَّلْبِيَّةَ لِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ عَلَى حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَتَقْديمُ الْخِدْمََاتِ الْاِسْتِشارِيَّةَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ وَحَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِلَى الدُّوَلِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِهَذِهٍ الْأَنْشِطَةَ ؛
14 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِقِيَامِ الْمُفَوَّضِيَّةِ بِالدَّعْوَةِ إِلَى عَقْدِ الْاِجْتِمَاعِ الثَّالِثِ لِلْخبراءِ بِشَأْنِ الْأَشْكَالِ التَّقْلِيدِيَّةُ وَالْجَدِيدَةُ لِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَتُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْاِجْتِمَاعِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ E / CN. 4 / 2005 / 23 .)؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْفَرِيقِ الْعَامِلِ أَنْ يُوَاصِلَ ، لَدَى اِضْطِلاعَهُ بِوَلاَيَتِهِ ، إيلاء الْاِعْتِبارَ لِاِسْتِمْرارِ أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ فِي الْعَدِيدِ مِنْ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ وَاِتِّخَاذَهَا أَشِكَالًا وَمَظَاهِرَ وَطَرَائِقُ جَدِيدَةٍ ، وَفِي هَذَا الصَّدَدَ ، تَطْلُبُ إِلَى أَعْضَائِهِ أَنْ يُوَاصِلُوا إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ لِتَأْثِيرِ أَنْشِطَةِ الشَّرِكََاتِ الْخَاصَّةَ الَّتِي تُقَدِّمَ الْمُسَاعَدََاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ وَالْخِدْمََاتِ الْاِسْتِشارِيَّةَ وَالْأُمْنِيَّةَ فِي السُّوقِ الدَّوْلِيَّةِ عَلَى مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ؛
16 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّعَاوُنِ تَعَاوُنَا كَامِلَا مَعَ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ فِي الْوَفَاءِ بِوَلاَيَتِهِ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَإِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ تَزْوِيدُ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ بِكُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ وَدُعُمً لِلْوَفَاءِ بِوَلاَيَتِهِ ، مِنَ النَّاحِيَتَيْنِ الْمِهْنِيَّةُ وَالْمَالِيَّةُ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ وَغَيْرَه مِنْ عَنَاصِرِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُخْتَصَّةِ بِمُكَافَحَةِ الْأَنْشِطَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْمُرْتَزِقَةِ ، لِيَفِي بِمَا تَقْتَضِيَهُ أَنْشِطَتَهُ الْحالِيَّةِ وَالْمُسْتَقْبَلِيَّةِ ؛
18 - تَطْلُبُ إِلَى الْفَرِيقِ الْعَامِلِ اِسْتِشَارَةُ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ فِي تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَتَقْديمُ اِسْتِنْتاجَاتِهِ بِشَأْنِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِتُقُويِضَ التَّمَتُّعُ بِكُلُّ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، مَشْفُوعَةٌ بِتَوْصِيََاتٍ مُحَدَّدَةٍ ، إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
19 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ فِي مَسْأَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 61/151
اتخذ في الجلسة العامة 81، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2006، بناء على توصية اللجنة (A/61/442، الفقرة 21)(([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، إريتريا، إكوادور، أنغولا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بنن، بوتسوانا، بوروندي، بيرو، توغو، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، زامبيا، زمبابوي، سري لانكا، السلفادور، سوازيلند، السودان، سيراليون، الصين، غامبيا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، كمبوديا، كوبا، كوستاريكا، كينيا، ليبريا، ليسوتو، مدغشقر، مصر، ملاوي، ميانمار، ناميبيا، نيجيريا، الهند.)، بتصويت مسجل بأغلبية 127 صوتا مقابل 51 صوتا وامتناع 7 أعضاء عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، أفغانستان، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوزبكستان، أوغندا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، ترينيداد وتوباغو، توغو، توفالو، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان تومي وبرينسيـبي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، سيراليون، شيلي، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لبنان، ليبريا، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هندوراس، اليمن
المعارضون: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، البوسنة والهرسك، بولندا، تركيا، الجبل الأسود، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، صربيا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، مولدوفا، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
الممتنعون: بابوا غينيا الجديدة، تونغا، سويسرا، فانواتو، فيجي، ليختنشتاين، نيوزيلندا
61/151 - استخدام المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى كل قراراتها السابقة بشأن هذا الموضوع، بما فيها القرار 59/178 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، وإذ تحيط علما بقرار لجنة حقوق الإنسان 2005/2 المؤرخ 7 نيسان/أبريل 2005([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2005، الملحق رقم 3 (E/2005/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير أيضا إلى جميع قراراتها ذات الصلة التي أدانت فيها، في جملة أمور، أي دولة سمحت بتجنيد المرتزقة وتمويلهم وتدريبهم وحشدهم ونقلهم واستخدامهم أو تغاضت عن ذلك بهدف الإطاحة بحكومات دول أعضاء في الأمم المتحدة، ولا سيما حكومات البلدان النامية، أو بهدف محاربة حركات التحرير الوطني، وإذ تشير كذلك إلى القرارات والصكوك الدولية ذات الصلة التي اعتمدتها الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومنظمة الوحدة الأفريقية، ومنها اتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية للقضاء على الارتزاق في أفريقيا([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1490، الرقم 25573.)، وكذلك الاتحاد الأفريقي([1]) في 8 تموز/يوليه 2002، لم تعد منظمة الوحدة الأفريقية قائمة، ونشأ بدلا منها الاتحاد الأفريقي في 9 تموز/يوليه 2002.)،
وإذ تؤكد من جديد المقاصد والمبادئ المكرسة في ميثاق الأمم المتحدة بشأن التقيد الصارم بمبادئ المساواة في السيادة والاستقلال السياسي، والسلامة الإقليمية للدول، وحق الشعوب في تقرير المصير، وعدم استعمال القوة أو التهديد باستعمالها في العلاقات الدولية، وعدم التدخل في الشؤون التي تكون من صميم الولاية الداخلية للدول،
وإذ تؤكد من جديد أيضا أنــه، عملا بمبدأ حق تقرير المصير، يحق لجميع الشعوب أن تحدد بحرية وضعها السياسي وأن تسعى إلى تحقيق نموها الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، وأن على كل دولة واجب احترام هذا الحق وفقا لأحكام الميثاق،
وإذ تؤكد من جديد كذلك إعلان مبادئ القانون الدولي المتعلقة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقا لميثاق الأمم المتحدة([1]) القرار 2625 (د - 25)، المرفق.)،
وإذ يثير جزعها وقلقها ما تشكله أنشطة المرتزقة من خطر على السلام والأمن في البلدان النامية، وبخاصة في أفريقيا، وفي الدول الصغيرة،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء الخسائر في الأرواح والأضرار الجسيمة التي تلحق بالممتلكات والآثار السلبية على سياسة البلدان المتأثرة واقتصاداتها، نتيجة لما يقوم به المرتزقة من أنشطة إجرامية،
وإذ يثير بالغ جزعها وقلقها أنشطة المرتزقة في الآونة الأخيرة في أفريقيا وما تنطوي عليه من خطر يهدد سلامة واحترام النظام الدستوري لتلك البلدان،
واقتناعا منها بأنه بصرف النظر عن طريقة استخدام المرتزقة أو الشكل الذي يتخذونه لاكتساب بعض مظاهر الشرعية، فإنهم أو الأنشطة ذات الصلة بهم يشكلون تهديدا لسلام وأمن الشعوب وتقرير مصيرها وعقبة في سبيل تمتع الشعوب بكل حقوق الإنسان،
1 - تحيط علما بتقرير الفريق العامل المعني باستخدام المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير([1]) انظر A/61/341.)؛
2 - تؤكد من جديد أن استخدام المرتزقة وتجنيدهم وتمويلهم وتدريبهم أمور تثير قلقا شديدا لدى جميع الدول وتشكل انتهاكا للمقاصد والمبادئ المكرسة في ميثاق الأمم المتحدة؛
3 - تسلم بأن الصراع المسلح والإرهاب والاتجار بالأسلحة والعمليات الخفية التي تقوم بها دول ثالثة تؤدي، في جملة أمور، إلى تشجيع الطلب على المرتزقة في السوق العالمية؛
4 - تحث مرة أخرى جميع الدول على اتخاذ الخطوات اللازمة وتوخي أقصى درجات اليقظة إزاء الخطر الذي تشكله أنشطة المرتزقة، وعلى اتخاذ التدابير التشريعية اللازمة لكفالة عدم استخدام أراضيها والأراضي الأخرى الخاضعة لسيطرتها، فضلا عن رعاياها، في تجنيد المرتزقة وحشدهم وتمويلهم وتدريبهم ونقلهم من أجل التخطيط لأنشطة تستهدف إعاقة ممارســـة حق الشعوب فـــي تقريـــر المصير، وزعزعة الاستقرار أو الإطاحة بحكومة أي دولة أو القيام، بصورة تامة أو جزئية، بتقويض أو إضعاف السلامة الإقليمية أو الوحدة السياسية للدول المستقلة وذات السيادة التي تتصرف بما يتماشى مع احترام حق الشعوب في تقرير مصيرها؛
5 - تطلب إلى جميع الدول أن تلتزم أقصى قدر من الحيطة إزاء أي نوع من تجنيد المرتزقة أو تدريبهم أو توظيفهم أو تمويلهم تقوم به شركات خاصة تقدم الخبرة الاستشارية العسكرية والخدمات الأمنية على الصعيد الدولي، وأن تفرض كذلك حظرا خاصا على تدخل هذه الشركات في الصراعات المسلحة أو الأعمال الرامية إلى زعزعة استقرار الأنظمة الدستورية؛
6 - تهيب بجميع الدول التي لم تنظر بعد في اتخاذ الإجراءات اللازمـــة للانضـــمام إلى الاتفاقيــــة الدولية لمناهضة تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم({{{[1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2163، الرقم 37789.}}})، أو التصــــديق عليها أن تفعل ذلك؛
7 - ترحب باعتماد بعض الدول تشريعات وطنية تقيد تجنيد المرتزقة وحشدهم وتمويلهم وتدريبهم ونقلهم؛
8 - تدين أنشطة المرتزقة الأخيرة في أفريقيا، وتثني على الحكومات الأفريقية لتعاونها في إحباط هذه الأعمال غير القانونية، التي تشكل تهديدا لسلامة واحترام النظام الدستوري لتلك البلدان وممارسة شعوبها لحق تقرير المصير؛
9 - تهيب بالدول أن تحقق في احتمال ضلوع المرتزقة متى وحيثما حدثت أعمال إجراميــــة ذات طبيعة إرهابية، وأن تقدم الضالعين إلى العدالة أو تنظر في تسليمهم، إذا ما طلب منها ذلك، وفقا للقانون المحلي والمعاهدات الثنائية أو الدولية المنطبقة؛
10 - تدين أي شكل من أشكال الإفلات من العقاب الممنوح لمرتكبي أنشطة المرتزقة والمسؤولين عن استخدام المرتزقة وتجنيدهم وتمويلهم وتدريبهم، وتحث جميع الدول، وفقا لالتزاماتها بموجب القانون الدولي، على تقديمهم، بدون تمييز، إلى العدالة؛
11 - تهيب بالدول الأعضاء، وفقا لالتزاماتها بموجب القانون الدولي، أن تتعاون مع الملاحقة القضائية للمتهمين بارتكاب أنشطة المرتزقة في محاكمات شفافة ومفتوحة وعادلة، وأن تساعد على ملاحقتهم؛
12 - تطلب إلى الفريق العامل أن يواصل العمل الذي سبق أن قام به المقررون الخاصون السابقون بشأن تعزيز الإطار القانوني الدولي لمنع ومعاقبة تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم، مع مراعاة الاقتراح الخاص بتعريف قانوني جديد للمرتزقة الذي صاغه المقرر الخاص في تقريره المقدم إلى لجنة حقوق الإنسان في دورتها الستين([1]) انظر E/CN.4/2004/15، الفقرة 47.)؛
13 - تطلب إلى مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، على سبيل الأولوية، التعريف بالآثار السلبية لأنشطة المرتزقة على حق الشعوب في تقرير المصير، وتقديم الخدمات الاستشارية، عند الطلب وحسب الاقتضاء، إلى الدول المتأثرة بهذه الأنشطة؛
14 - تعرب عن تقديرها لقيام المفوضية بالدعوة إلى عقد الاجتماع الثالث للخبراء بشأن الأشكال التقليدية والجديدة لأنشطة المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير، وتحيط علما بتقرير الاجتماع([1]) انظر E/CN.4/2005/23.)؛
15 - تطلب إلى الفريق العامل أن يواصل، لدى اضطلاعه بولايته، إيلاء الاعتبار لاستمرار أنشطة المرتزقة في العديد من أنحاء العالم واتخاذها أشكالا ومظاهر وطرائق جديدة، وفي هذا الصدد، تطلب إلى أعضائه أن يواصلوا إيلاء اهتمام خاص لتأثير أنشطة الشركات الخاصة التي تقدم المساعدات العسكرية والخدمات الاستشارية والأمنية في السوق الدولية على ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير؛
16 - تحث جميع الدول على التعاون تعاونا كاملا مع الفريق العامل في الوفاء بولايته؛
17 - تطلب إلى الأمين العام وإلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان تزويد الفريق العامل بكل ما يلزم من مساعدة ودعم للوفاء بولايته، من الناحيتين المهنية والمالية، بوسائل منها تعزيز التعاون بين الفريق العامل وغيره من عناصر منظومة الأمم المتحدة المختصة بمكافحة الأنشطة ذات الصلة بالمرتزقة، ليفي بما تقتضيه أنشطته الحالية والمستقبلية؛
18 - تطلب إلى الفريق العامل استشارة الدول والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية في تنفيذ هذا القرار، وتقديم استنتاجاته بشأن استخدام المرتزقة كوسيلة لتقويض التمتع بكل حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير، مشفوعة بتوصيات محددة، إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين؛
19 - تقرر أن تنظر في دورتها الثانية والستين في مسألة استخدام المرتزقة كوسيلـــة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقـــة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير في إطار البند المعنون


RESOLUTION 61/151
Adopted at the 81st plenary meeting, on 19 December 2006, on the recommendation of the Committee (A/61/442, para. 21),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Benin, Botswana, Burundi, Cambodia, China, Comoros, Costa Rica, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Gambia, India, Iran (Islamic Republic of), Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Myanmar, Namibia, Nigeria, Pakistan, Peru, Russian Federation, Sierra Leone, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Swaziland, Syrian Arab Republic, Togo, United Republic of Tanzania, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zambia and Zimbabwe. by a recorded vote of 127 to 51, with 7 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Jamaica, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Mauritania, Mauritius, Mexico, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, Timor-Leste, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Tuvalu, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Uruguay, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: Albania, Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Micronesia (Federated States of), Moldova, Monaco, Montenegro, Netherlands, Norway, Palau, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, San Marino, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America
Abstaining: Fiji, Liechtenstein, New Zealand, Papua New Guinea, Switzerland, Tonga, Vanuatu
61/151. Use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination
The General Assembly,
Recalling all of its previous resolutions on the subject, including resolution 59/178 of 20 December 2004, and taking note of Commission on Human Rights resolution 2005/2 of 7 April 2005,See Official Records of the Economic and Social Council, 2005, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2005/23 and Corr.1), chap. II, sect. A.
Recalling also all of its relevant resolutions, in which, inter alia, it condemned any State that permitted or tolerated the recruitment, financing, training, assembly, transit and use of mercenaries with the objective of overthrowing the Governments of States Members of the United Nations, especially those of developing countries, or of fighting against national liberation movements, and recalling further the relevant resolutions and international instruments adopted by the General Assembly, the Security Council, the Economic and Social Council and the Organization of African Unity, inter alia, the Organization of African Unity Convention for the elimination of mercenarism in Africa,United Nations, Treaty Series, vol. 1490, No. 25573. as well as the African Union,On 8 July 2002, the Organization of African Unity ceased to exist and, in its place, the African Union came into force on 9 July 2002.
Reaffirming the purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations concerning the strict observance of the principles of sovereign equality, political independence, the territorial integrity of States, the self-determination of peoples, the non-use of force or of the threat of use of force in international relations and non-interference in affairs within the domestic jurisdiction of States,
Reaffirming also that, by virtue of the principle of self-determination, all peoples have the right freely to determine their political status and to pursue their economic, social and cultural development, and that every State has the duty to respect this right in accordance with the provisions of the Charter,
Reaffirming further the Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Cooperation among States in accordance with the Charter of the United Nations,Resolution 2625 (XXV), annex.
Alarmed and concerned at the danger that the activities of mercenaries constitute to peace and security in developing countries, in particular in Africa and in small States,
Deeply concerned at the loss of life, the substantial damage to property and the negative effects on the policy and economies of affected countries resulting from criminal mercenary activities,
Extremely alarmed and concerned about recent mercenary activities in Africa and the threat they pose to the integrity of and respect for the constitutional order of those countries,
Convinced that, notwithstanding the way in which they are used or the form that they take to acquire some semblance of legitimacy, mercenaries or mercenary-related activities are a threat to peace, security and the self-determination of peoples and an obstacle to the enjoyment of all human rights by peoples,
1. Takes note of the report of the Working Group on the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination;See A/61/341.
2. Reaffirms that the use of mercenaries and their recruitment, financing and training are causes for grave concern to all States and violate the purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations;
3. Recognizes that armed conflict, terrorism, arms trafficking and covert operations by third Powers, inter alia, encourage the demand for mercenaries on the global market;
4. Urges once again all States to take the necessary steps and to exercise the utmost vigilance against the menace posed by the activities of mercenaries and to take legislative measures to ensure that their territories and other territories under their control, as well as their nationals, are not used for the recruitment, assembly, financing, training and transit of mercenaries for the planning of activities designed to impede the right of peoples to self-determination, to destabilize or overthrow the Government of any State or to dismember or impair, totally or in part, the territorial integrity or political unity of sovereign and independent States conducting themselves in compliance with the right of peoples to self-determination;
5. Requests all States to exercise the utmost vigilance against any kind of recruitment, training, hiring or financing of mercenaries by private companies offering international military consultancy and security services, as well as to impose a specific ban on such companies intervening in armed conflicts or actions to destabilize constitutional regimes;
6. Calls upon all States that have not yet done so to consider taking the necessary action to accede to or ratify the International Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries;United Nations, Treaty Series, vol. 2163, No. 37789.
7. Welcomes the adoption by some States of national legislation that restricts the recruitment, assembly, financing, training and transit of mercenaries;
8. Condemns recent mercenary activities in Africa, and commends the African Governments on their collaboration in thwarting those illegal actions, which posed a threat to the integrity of and respect for the constitutional order of those countries and the exercise of the right of their peoples to self-determination;
9. Calls upon States to investigate the possibility of mercenary involvement whenever and wherever criminal acts of a terrorist nature occur and to bring to trial those found responsible or to consider their extradition, if so requested, in accordance with domestic law and applicable bilateral or international treaties;
10. Condemns any form of impunity granted to perpetrators of mercenary activities and to those responsible for the use, recruitment, financing and training of mercenaries, and urges all States, in accordance with their obligations under international law, to bring them, without distinction, to justice;
11. Calls upon Member States, in accordance with their obligations under international law, to cooperate with and assist the judicial prosecution of those accused of mercenary activities in transparent, open and fair trials;
12. Requests the Working Group to continue the work already done by the previous Special Rapporteurs on the strengthening of the international legal framework for the prevention and sanction of the recruitment, use, financing and training of mercenaries, taking into account the proposal for a new legal definition of a mercenary drafted by the Special Rapporteur in his report to the Commission on Human Rights at its sixtieth session;See E/CN.4/2004/15, para. 47.
13. Requests the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, as a matter of priority, to publicize the adverse effects of the activities of mercenaries on the right of peoples to self-determination and, when requested and where necessary, to render advisory services to States that are affected by those activities;
14. Expresses its appreciation to the Office of the High Commissioner for convening the third meeting of experts on traditional and new forms of mercenary activities as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination, and takes note of the report of the meeting;See E/CN.4/2005/23.
15. Requests the Working Group to continue to take into account, in the discharge of its mandate, the fact that mercenary activities continue to occur in many parts of the world and are taking on new forms, manifestations and modalities, and, in this regard, requests its members to continue to pay particular attention to the impact of the activities of private companies offering military assistance, consultancy and security services on the international market on the exercise of the right of peoples to self-determination;
16. Urges all States to cooperate fully with the Working Group in the fulfilment of its mandate;
17. Requests the Secretary-General and the United Nations High Commissioner for Human Rights to provide the Working Group with all the necessary assistance and support for the fulfilment of its mandate, both professional and financial, including through the promotion of cooperation between the Working Group and other components of the United Nations system that deal with countering mercenary-related activities, in order to meet the demands of its current and future activities;
18. Requests the Working Group to consult States and intergovernmental and non-governmental organizations in the implementation of the present resolution and to report, with specific recommendations, to the General Assembly at its sixty-second session its findings on the use of mercenaries to undermine the enjoyment of all human rights and to impede the exercise of the right of peoples to self-determination;
19. Decides to consider at its sixty-second session the question of the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination under the item entitled

