الْقَرَارُ 62 / 132
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 76 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2007 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 62 / 433 ( Part II )، الْفَقْرَةُ 43 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، إريتريا ، إكوادور ، إندونيسيا ، أوروغواي ، أوغندا ، باراغُواي ، بنغلاديش ، بنن ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، السِّنِغالُ ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، غانا ، غُواتِيمالا ، غِينِيا ، الفلبين ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، كِينِيا ، مَالِيٌّ ، الْمَكْسِيكُ ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، هندوراس ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ .)
62 / 132 - الْعُنْفُ الْمُوَجَّهُ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى جَمِيعَ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، وَإِلَى الْقَرَارَاتِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا لَجْنَةَ وَضْعِ الْمَرْأَةِ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَلَجْنَةُ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، وَإِلَى إعْلاَنِ الْقَضَاءِ عَلَى الْعُنْفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 48 / 104 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْأَحْكَامِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ الْوَارِدَةِ فِي الْوَثَائِقِ الْخِتَامِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) A / CONF. 157 / 24 ( Part I )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ .) وَالْمُؤْتَمَرُ الدَّوْلِيُّ لِلسُّكَّانِ وَالتَّنْمِيَةَ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ وَالتَّنْمِيَةَ ، الْقَاهِرَةُ ، 5 - 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1994 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 95. XIII. 18 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .) وَالْمُؤْتَمَرُ الْعَالَمِيُّ الرّابعُ الْمَعْنِيُّ بِالْمَرْأَةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ الرّابعِ الْمَعْنِيِّ بِالْمَرْأَةِ ، بيجين ، 4 - 15 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1995 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 96. IV. 13 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .) وَمُؤْتَمَرُ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، كُوبِنْهاغِنٌ ، 6 - 12 آذَارَ / مَارَسَ 1995 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 96. IV. 8 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .) وَالْاِسْتِعْراضَاتُ الَّتِي تجرى لِهَذِهٍ الْمُؤْتَمَرَاتِ كُلُّ خُمُسِ سنواتٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ مُخْتَلِفُ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي اُسْتُهِلَّتْهَا كِيَانَاتٍ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، مِنْ قَبِيلِ الْبَرْنامَجِ الْإقْلِيميِّ لِتَمُكِّينَ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ فِي آسِيَا التَّابِعِ لِصُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ للمرأة ، وَحَلْقَةُ النِّقَاشِ الرَّفيعَةَ الْمُسْتَوى الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْأَبْعَادِ الجنسانية لِلْهِجْرَةِ الدَّوْلِيَّةِ الَّتِي عُقِدْتِهَا لَجْنَةَ وَضْعِ الْمَرْأَةِ فِي دَوْرَتِهَا الْخُمْسَيْنِ ، وَالْمُنَاقَشََاتُ الَّتِي أَجْرَتْهَا اللَّجْنَةَ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالْخُمْسَيْنِ الَّتِي أَحَاطَتْ فِيهَا عِلْمًا بِأُمُورِ عِدَّةٍ مِنْهَا الْوَضْعَ الْخاصَّ لِلْفَتَاةِ الْمُهَاجِرَةِ ، وَإِذْ تَلاحُظُ مُسَاهَمَةِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ عَنْ طَرِيقِ وَضْعِ إِطارِ مُتَعَدِّدِ الْأَطْرافِ بِشَأْنِ هِجْرَةِ الْيَدِ الْعَامِلَةَ ، وَكَذَلِكَ الْأَنْشِطَةُ الْأُخْرَى الَّتِي يستمر مِنْ خِلَالَهَا تَقْيِيمُ مِحْنَةِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَتَخْفِيفُ حِدَّتِهَا ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْمُنَاقَشََاتِ الَّتِي دَارَتْ خِلَالَ الْحِوَارِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى بِشَأْنِ الْهِجْرَةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، الْمَعْقُودُ فِي 14 و 15 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2006 ، وَالَّذِي سُلَّمً بِأُمُورِ عِدَّةٍ مِنْهَا ضَرُورَةُ تَوْفِيرِ حِمَايَةِ خَاصَّةٍ لِلْمُهَاجِرَاتِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِتَزَايُدِ مُشَارَكَةِ الْمَرْأَةِ فِي الْهِجْرَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَمَرَدَهُ ، إِلَى حَدِّ كَبِيرٍ ، إِلَى عَوَامِلِ اِجْتِمَاعِيَّةٍ وَاِقْتِصَادِيَّةٍ ، وَبِأَنَّ تأنيث الْهِجْرَةَ عَلَى هَذَا النَّحْوِ يَتَطَلَّبُ زِيادَةُ مُرَاعَاةِ نَوْعِ الْجِنْسِ فِي جَمِيعَ السِّياسََاتِ وَالْجُهُودُ الْمُتَّصِلَةُ بِمَوْضُوعِ الْهِجْرَةِ الدَّوْلِيَّةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْمَسْؤُولِيَّةَ الْمُشْتَرَكَةَ لِجَمِيعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ ، وَبِوَجْهِ خاصِّ الْبُلْدانِ الْأَصْلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْعُبُورِ وَبَلَدَانِ الْمَقْصِدِ وَالْمُنَظَّمََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْقِطَاعَ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، عَنْ تهيئة بِيئَةُ تَمْنَعُ اِرْتِكَابَ الْعُنْفِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَتُعَالِجُهُ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِمُسَاهَمَةِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ فِي التَّنْمِيَةِ عَنْ طَرِيقِ الْفَوَائِدِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الَّتِي يَجْنِيَهَا الْبَلَدَ الْأَصْلِيَّ وَبَلَدُ الْمَقْصِدِ عَلَى السَّواءِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِقِلَّةِ مَنْعَةِ النِّساءِ وَأَطْفَالَهُنَّ بِوَجْهِ خاصٍّ فِي جَمِيعَ مَرَاحِلِ عَمَلِيَّةِ الْهِجْرَةِ ، مُنْذُ لَحْظَةِ اِتِّخَاذِ الْقَرَارِ بِالْهِجْرَةِ مُرُورًا بِمَرَاحِلِ الْعُبُورِ وَالْعَمَلُ الرَّسْمِيُّ وَغَيْرَ الرَّسْمِيَّ وَالْاِنْدِماجَ فِي مُجْتَمَعِ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ ، وَكَذَلِكَ أَثْناءُ الْعَوْدَةِ إِلَى بَلَدِهُمْ الْأَصْلِيِّ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ الْقَلَقِ إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ وُرُودِ تقاريرِ عَنْ حالََاتِ إِسَاءةِ الْمُعَامَلَةِ وَالْعنفُ الْجَسِيمَةُ الَّتِي تَرْتَكِبَ ضِدَّ النِّساءِ وَالْفَتِيَّاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، مِنْهَا الْعُنْفَ الجنساني ، لَا سِيمَا الْعُنْفَ الْجِنْسِيَّ وَالْاِتِّجَارُ وَالْعنفُ الْمَنْزِلِيُّ وَالْأُسْرَِيِ وَالْأَعْمَالُ النَّاجِمَةُ عَنِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمُمَارَسََاتُ الْعَمَلِ التَّعَسُّفِيَّةَ وَالْاِسْتِغْلاَلَ فِي الْعَمَلِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ تَدَاخُلَ عَوَامِلِ عِدَّةٍ مِنْهَا التَّمْييزُ الْقَائِمُ عَلَى نَوْعِ الْجِنْسِ وَالْعُمَرَ وَالْاِنْتِماءُ الطَّبَقِيُّ والإثني وَالْقَوَالِبَ النَّمَطِيَّةُ يُمْكِنُ أَنْ يُفَاقِمَ التَّمْييزُ الَّذِي تَتَعَرَّضُ لَهُ الْعَامِلَاتُ الْمُهَاجِرَاتُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْاِلْتِزَامِ بِاِحْتِرَامٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِجَمِيعَ النِّساءِ ، بِمَنْ فِيهُنَّ ، دُونَ تَمْييزٍ ، نِساءُ الشُّعُوبِ الْأَصْلِيَّةِ الْلَوَاتِي يُهَاجِرْنَ مِنْ أَجَلْ الْعَمَلَ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ فِي هَذَا الصَّدَدِ الْاِهْتِمَامُ الْمُكَرَّسُ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ حُقوقِ الشُّعُوبِ الْأَصْلِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 61 / 295 ، الْمِرْفَقُ .) لِلْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ الْعُنْفِ وَالتَّمْييزَ ضِدُّ نِساءِ الشُّعُوبِ الْأَصْلِيَّةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ كَثِيرًا مِنَ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ الْلَوَاتِي يعملن فِي الْاِقْتِصَادِ غَيْرَ الرَّسْمِيِّ وَيُؤَدِّيَنَّ أَعْمَالًا أَقَلٌّ اِعْتِمادًا عَلَى الْمَهَارََاتِ يَكُنُّ عُرْضَةٌ بِشَكْلِ خاصٍّ لِسُوءِ الْمُعَامَلَةِ وَالْاِسْتِغْلاَلَ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، عَلَى وَاجِبِ الدُّوَلِ حِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرَاتِ لِمَنْعِ سُوءِ مُعَامَلَتِهُنَّ وَاِسْتِغْلاَلَهُنَّ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنْ التَّصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ يَقْتَضِي تَوَفُّرُ مَعْلُومَاتٍ مَوْضُوعِيَّةٍ وَشَامِلَةٍ وَمُسْتَمَدَّةٍ مِنْ مُصَادَرِ عَدِيدَةٍ ، تَتَضَمَّنُ بَيَانَاتٍ وَإِحْصَاءَاتُ مُفَصَّلَةٌ حَسْبَ نَوْعِ الْجِنْسِ وَالْعُمَرَ وَمُؤَشِّرَاتٍ مراعية لِنَوْعِ الْجِنْسِ ، لِأَغْرَاضِ الْبَحْثِ وَالتَّحْلِيلَ ، وَتَبَادُلَا وَاسِعُ النِّطَاقِ لِخِبْرََاتِ فُرَادَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَالدُّرُوسَ الْمُسْتَفادَةَ فِي مَجَالِ وَضْعِ سِياسََاتٍ عَامَّةَ واستراتيجيات مَلْمُوسَةٌ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّه يَمُّكُنَّ تَسْهِيلِ تَنْقُلُ عَدَدَ كَبِيرٍ مِنَ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَجُعِلَهُ مُمْكِنًا بِاِسْتِخْدامِ الْوَثَائِقِ الْمُزَوَّرَةِ أَوْ الْمُخَالَفَةَ لِلْأُصولِ وَاللُّجُوءَ إِلَى الزّيجَاتِ الصُّورِيَّةَ بِهَدَفِ الْهِجْرَةِ ، وَأَنَّ ذَلِكً يُمْكِنُ تَيْسيرُهُ بِسَبَلِ عِدَّةٍ مِنْهَا شَبَكَةً الإنترنت ، وَأَنَّ هَؤُلَاءِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ أَكْثَرٌ عُرْضَةً لِسُوءِ الْمُعَامَلَةِ وَالْاِسْتِغْلاَلَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ اِتِّبَاعِ النَّهْجِ والاستراتيجيات الْمُشْتَرَكَةُ وَالْمُتَضَافِرَةُ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الثُّنائِيِّ وَالْإقْلِيميِّ والأقاليمي وَالدَّوْلِيَّ فِي حِمَايَةٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَرفاهَهُنَّ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأهَمِّيَّةِ بَحْثِ الصِّلَةِ بَيْنَ الْهِجْرَةِ وَالْاِتِّجَارَ بُغْيَةُ النُّهُوضِ بِالْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى حِمَايَةِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ مِنَ الْعُنْفِ وَالتَّمْييزَ وَالْاِسْتِغْلاَلَ وَسُوءُ الْمُعَامَلَةِ ،
وَإِذْ تَشَجُّعُهَا بَعْضُ التَّدَابِيرِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا بَعْضُ بُلْدانِ الْمَقْصِدِ لِتَخْفِيفِ مِحْنَةِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ الْمُقِيمَاتِ فِي نِطَاقِ وَلاَيَتِهَا الْقَضَائِيَّةِ ، مِثْلُ إِنْشاءِ آلِيَّاتٍ لِحِمَايَةِ الْعُمَّالِ الْمُهَاجِرِينَ أَوْ تَيْسيرُ وُصُولِهُمْ إِلَى الْأَجْهِزَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِإِبْلاَغِ الشَّكَاوَى أَوْ تَوْفِيرُ الْمُسَاعَدَةِ أَثْناءُ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَانُونِيَّةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الدَّوْرِ الْمُهِمِّ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ هَيْئََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ فِي رَصْدِ تَنْفِيذِ اِتِّفَاقِيَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَمَا يَتَعَلَّقُ بِذَلِكَ مِنَ الْإِجْرَاءَاتِ الْخَاصَّةَ فِي حُدودِ وَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهَا وَفِي التَّصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَفِي حِمَايَةٍ وَتَعْزِيزُ حُقوقِهُنَّ الْإِنْسانِيَّةِ وَرفاهَهُنَّ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 62 / 177 .)؛
2 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى النَّظَرِ فِي التَّوْقِيعِ وَالتَّصْدِيقَ عَلَى اِتِّفَاقِيَاتِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ ذَاتُ الصِّلَةِ أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَالنَّظَرُ فِي التَّوْقِيعِ وَالتَّصْدِيقَ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِحِمَايَةِ حُقوقٍ جَمِيعَ الْعُمَّالِ الْمُهَاجِرِينَ وَأَفْرَادُ أَسْرِهُمْ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2220 ، الرَّقْمُ 39481 .) وَبرُوتُوكُولُ مَنْعٍ وَقَمْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَالْمُعَاقَبَةُ عَلَيه الْمُكَمِّلَ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2237 ، الرَّقْمُ 39574 .) وَبرُوتُوكُولُ مُكَافَحَةِ تَهْرِيبِ الْمُهَاجِرِينَ عَنْ طَرِيقِ الْبَرِّ وَالْبَحْرَ وَالْجَوُّ الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2241 ، الرَّقْمُ 39574 .)، وَكَذَلِكَ كُلُّ مُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الَّتِي تُسْهِمُ فِي حِمَايَةِ حُقوقِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ؛
3 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتقاريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِمَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ ([ 1 ]) A / HRC / 4 / 24 و Add. 1 - 3 .) وَتقاريرُ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ لِلْمَجْلِسِ الْمَعْنِيَّةَ بِالْعُنْفِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ وَأَسْبَابُهُ وَعواقبُهُ ([ 1 ]) A / HRC / 4 / 34 و Add. 1 - 4 .) فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمَسْأَلَةِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، وَتَشَجُّعٌ جَمِيعَ الْمُقَرَّرَيْنِ الْخاصِّينَ الَّذِينً تَتَّصِلُ ولاياتهم بِمَوْضُوعِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ عَلَى مُعَالَجَةِ مَسْأَلَةِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ الْخَاصَّةَ بِهُنَّ ، وَبِخَاصَّةِ مَشَاكِلِ الْعُنْفِ الجنساني وَالتَّمْييزَ ، وَكَذَلِكَ الْاِتِّجَارُ بِالنِّساءِ ؛
4 - تُلَاحِظُ الْاِسْتِنْتاجَاتِ الَّتِي خُلِصْتِ إِلَيهَا الدِّرَاسَةَ الْاِسْتِقْصائِيَّةُ الْعَالَمِيَّةُ عَنْ دَوْرِ الْمَرْأَةِ فِي التَّنْمِيَةِ لِعَامَ 2004: الْمَرْأَةُ وَالْهِجْرَةُ الدَّوْلِيَّةُ ([ 1 ]) A / 59 / 287 و Add. 1 ؛ وَاُنْظُرْ أيضا: مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 04. IV. 4 .)، بِمَا فِي ذَلِكً توصياتها بِاِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ مَلْمُوسَةٍ تَرْمِي إِلَى الْمُسَاعَدَةِ عَلَى تَمْكِينِ الْمُهَاجِرَاتِ ، بِمَنْ فِيهُنَّ الْعَامِلَاتُ الْمُهَاجِرَاتُ ، وَالْحَدُّ مِنْ تَعْرِضُهُنَّ لِسُوءِ الْمُعَامَلَةِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الْحُكُومََاتِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَعَاوُنِهَا التَّامِّ مَعَ الْمُقَرَّرَيْنِ الْخاصِّينَ الْمَذْكُورِينَ فِي الْفَقْرَةِ 3 أَعُلاَهُ فِي أَدَاءٍ المهام وَالْوَاجِبَاتِ الْمُسْنَدَةَ إِلَيهُمَا ، وَذَلِكَ بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَزْوِيدَهُمَا بِمَا يَطْلُبَانِّهِ مِنْ مَعْلُومَاتٍ عَنِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَالْاِسْتِجَابَةَ الْفَوْرِيَّةَ لِمُنَاشِدَاتِهُمَا الْعَاجِلَةِ ، وَتُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى النَّظَرِ بِجِدِّيَّةٍ فِي دَعْوَتِهُمَا لِزِيارَةِ بُلْدانِهَا ؛
6 - تَهَيُّبٌ بِجَمِيعَ الْحُكُومََاتِ أَنَّ تَدَرُّجً فِي تَشْرِيعَاتِهَا وسياساتها الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْهِجْرَةِ الدَّوْلِيَّةِ وَبِالْْعُمَالَةِ وَالتَّوْظِيفُ مَنْظُورَا يُرَاعِي حُقوقُ الْإِنْسانِ وَنَوْعُ الْجِنْسِ لِتَحْقِيقِ أَمُورُ عِدَّةً مِنْهَا وِقَايَةً وَحِمَايَةُ الْمُهَاجِرَاتِ مِنَ الْعُنْفِ وَالتَّمْييزَ وَالْاِسْتِغْلاَلَ وَسُوءُ الْمُعَامَلَةِ ، وَأَنْ تَتَّخِذَ تَدَابِيرَ فَعَّالَةٍ لِكَفَالَةٍ أَلَا يُؤَدِّيَ ذَلِكً إِلَى تَعْزِيزِ التَّمْييزِ وَالتَّحَيُّزَ ضِدُّ النِّساءِ ؛
7 - تَهَيُّبٌ بِالْحُكُومََاتِ اِتِّخَاذً أَوْ تَعْزِيزُ التَّدَابِيرِ الَّتِي تَكْفِلَ حِمَايَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ وَضْعِهُنَّ الْقَانُونِيِ ، بِوَسَائِلِ عِدَّةٍ مِنْهَا اِعْتِمادُ السِّياسََاتِ الَّتِي تُنَظِّمَ تَوْظِيفَ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَتَوْزِيعَهُنَّ ، وَالنَّظَرُ فِي تَوْسِيعِ نِطَاقِ الْحِوَارِ بَيْنَ الدُّوَلِ بِشَأْنِ اِسْتِحْدَاثِ وَسَائِلِ اِبْتِكارِيَّةٍ لِتَشْجِيعِ إقامَةِ قَنَوَاتِ قَانُونِيَّةٍ لِلْهِجْرَةِ لِتَحْقِيقِ أَمُورُ عِدَّةً مِنْهَا رَدْعُ الْهِجْرَةِ غَيْرَ الْقَانُونِيَّةِ ؛
8 - تَحُثُّ الْحُكُومََاتِ عَلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ عَلَى الصَّعِيدِ الثُّنائِيِّ وَالْإقْلِيميِّ والأقاليمي وَالدَّوْلِيَّ لِلْتَصَدِّي لِلْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، مَعَ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَكَذَلِكَ تَدْعِيمُ الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى الْحَدِّ مِنْ ضِعْفِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ بِوَسَائِلِ مِنْهَا تَعْزِيزُ خِيَارَاتِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةُ الْبَدِيلَةُ لِلْهِجْرَةِ فِي الْبُلْدانِ الْأَصْلِيَّةِ ؛
9 - تَحُثُّ أيضا الْحُكُومََاتِ عَلَى اِتِّخَاذٍ أَوْ تَعْزِيزُ التَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى النُّهُوضِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ لِلَفْتَِيَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، بِمَنْ فِيهُنَّ الْفَتَيَاتُ غَيْرَ الْمَصْحُوبَاتِ بِذَوَيِهُنَّ ، وَحِمَايَتُهَا ، بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ وَضْعِهُنَّ الْقَانُونِيِ ، وَمَنْعُ اِسْتِغْلاَلِهُنَّ الْوَظِيفِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّمْييزَ وَالتَّحَرُّشُ الْجِنْسِيُّ وَالْعنفُ وَالْاِعْتِداءُ الْجِنْسِيُّ فِي أَمَاكِنِ الْعَمَلِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْعَمَلُ الْمَنْزِلِيُّ ؛
10 - تَحُثُّ كَذَلِكً الْحُكُومََاتِ عَلَى الْقِيَامِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَالْقِطَاعُ الْخاصَّ ، بِتَعْزِيزِ التَّرْكِيزِ عَلَى مَنْعِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَتَوْفِيرُ التَّمْوِيلِ لِهَذَا الْغَرَضُ ، وَبِصِفَةِ خَاصَّةٍ بِتَعْزِيزِ حُصُولِ الْمَرْأَةِ عَلَى مَا هُوَ مُفِيدٌ ومراع لِنَوْعِ الْجِنْسِ مِنَ الْمَعْلُومَاتِ وَالتَّثْقِيفَ فِي مَجَالَاتٍ تَشْمَلُ تَكاليفَ الْهِجْرَةِ وَفَوَائِدَهَا وَمَا لِلْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ مِنْ حُقوقٍ وَاِسْتِحْقَاقَاتٍ فِي الْبُلْدانِ الْأَصْلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْعَمَلِ وَالظُّروفُ الْعَامَّةُ فِي بُلْدانِ الْعَمَلِ وَإِجْرَاءَاتُ الْهِجْرَةِ الْقَانُونِيَّةِ وَكَذَلِكً كَفَالَةً أَنَّ تَعَزُّزَ الْقَوَانِينِ وَالسِّياسََاتِ الَّتِي تُنَظِّمَ عَمَلَ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ شُؤُونِ التَّوْظِيفِ وَأَصْحَابُ الْعَمَلِ وَالْوسطاءِ التَّقَيُّدَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْعُمَّالِ الْمُهَاجِرِينَ لَا سِيمَا النِّساءَ ، وَاِحْتِرَامُهَا ؛
11 - تُهَيِّبُ بِالْحُكُومََاتِ أَنْ تَعْمَلَ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ وَغَيْرَهَا مِنْ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ ، عَلَى تَوْفِيرٍ كُلُّ خِدْمََاتِ الْمُسَاعَدَةِ وَالْحِمَايَةَ الْفَوْرِيَّةَ لِضَحَايَا الْعُنْفِ مِنَ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ، مِنْ قَبِيلِ إِسْداءِ الْمَشُورَةِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الْقَانُونِيَّةِ وَالْقُنْصُلِيَّةَ وَتَوْفِيرُ الْمَأْوَى المؤقت ، وَكَذَلِكَ الْآلِيَّاتُ الَّتِي تُتِيحَ عَرْضَ وَجِهَاتٍ نَظُرُّ الضَّحَايَا وَشَوَاغِلَهُنَّ وَالنَّظَرَ فِيهَا فِي الْمَرَاحِلِ الْمُلاَئِمَةِ مِنَ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَضَائِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ أُخْرَى تَمُكِّنَّ الضَّحَايَا مِنْ حُضُورٍ تِلْكً الْإِجْرَاءَاتِ قُدِّرَ الْإِمْكانُ ، وَوَضْعُ خُطَطٍ لِإِعادَةِ إِدْمَاجِ الْعَائِدَاتِ مِنَ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وتأهيلهن ؛
12 - تُهَيِّبُ أيضا بِالْحُكُومََاتِ ، وَلَا سِيمَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْأَصْلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمَقْصِدِ ، أَنْ تَضَعَ عُقُوبََاتِ جَزائِيَّةٍ وَجِنَائِيَّةٍ لِمُعَاقَبَةِ مُرْتَكِبِي الْعُنْفِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَوسطائِهُمْ وَآلِيَّاتٍ لِلْإِنْصافِ وَالْعَدَالَةُ يُمْكِنُ أَنْ يَسْتَفِيدَ مِنْهَا الضَّحَايَا بِفَعَّالِيَّةٍ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ عَدَمِ تَعْرِضُ النِّساءَ الْمُهَاجِرَاتِ مِنْ ضَحَايَا الْعُنْفِ لِلْوُقُوعِ مِنْ جَدِيدِ ضَحِيَّةٍ لِلْعُنْفِ عَلَى أَيْدِي جِهََاتٍ مُخْتَلِفَةٍ بِمَا فِيهَا السُّلْطََاتِ ؛
13 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ لِوُضِعَ حَدٌّ لِلْاِعْتِقالِ وَالْاِحْتِجَازَ التَّعَسُّفِيِّينَ لِلْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَاِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتٍ لِمَنَعَ وَمُعَاقَبَةً مَنْ يَقُومُ مِنَ الْأَفْرَادِ أَوْ الْجَمَاعََاتِ بِحِرْمَانِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ مِنْ حُرِّيَّتِهُنَّ بِأَيُّ شَكْلٍ مِنَ الْأَشْكَالِ وَمِنْ دُونَ وَجْهِ حَقٍّ ؛
14 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ بَرامِجِ تَدْرِيبِيَّةٍ لِمُوَظَّفِيِهَا الْقَائِمِينَ عَلَى إنفاذ الْقَانُونَ وَمُوَظَّفِيِهَا الْمَعْنِيِّينَ بِشُؤُونِ الْهِجْرَةِ وَمُوَظَّفُي الْحُدودِ والمدعين الْعَامَيْنِ وَمُوَظَّفِيِهَا الْمَعْنِيِّينَ بِتَقْديمِ الْخِدْمََاتِ مِنْ أَجَلْ تَوْعِيَةُ عَامِلِي الْقِطَاعِ الْعَامِّ هَؤُلَاءٍ بِمَسْأَلَةِ الْعُنْفِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَإِكْسَابُهُمْ الْمَهَارََاتِ وَتَعْرِيفَهُمْ بِالْمَوَاقِفِ اللّاَزِمَةِ الَّتِي تَكْفِلَ تَقْديمَ الْحُلُولِ السَّلِيمَةِ بِطَرِيقَةِ مِهْنِيَّةٍ تُرَاعِي نَوْعَ الْجِنْسِ ؛
15 - تَدْعُو الْحُكُومََاتِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ الْأُخْرَى إِلَى التَّعَاوُنِ مِنْ أَجَلْ التَّوَصُّلَ إِلَى فَهْمِ أُفْضِلُ لِقَضَايَا الْمَرْأَةِ وَالْهِجْرَةُ الدَّوْلِيَّةُ وَتَحُسِّينَ جَمْعَ وَنَشُرُّ وَتَحْلِيلُ بَيَانَاتٍ وَمَعْلُومَاتٍ مُفَصَّلَةٍ حَسْبَ نَوْعِ الْجِنْسِ وَالْعُمَرَ ، بُغْيَةُ الْمُسَاعَدَةِ فِي وَضْعِ سِياسََاتٍ لِلْهِجْرَةِ وَالْعُمَالَةُ تُرَاعِي جُمْلَةَ أَمُورُ مِنْهَا نَوْعُ الْجِنْسِ وَتَعْمَلُ عَلَى حِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَكَذَلِكَ تَقْديمُ الْعَوْنِ فِي تَقْيِيمِ السِّياسََاتِ ؛
16 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ الْمَعْنِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْأَصْلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْعُبُورِ وَبَلَدَانِ الْمَقْصِدِ ، عَلَى الْاِسْتِفادَةِ مِنْ خِبْرََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً شُعْبَةُ الْإِحْصَاءَاتِ فِي الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ وَصُنْدُوقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ للمرأة وَالْمَعْهَدُ الدَّوْلِيُّ لِلْبَحْثِ وَالتَّدْرِيبَ مِنْ أَجَلْ النُّهُوضَ بِالْمَرْأَةِ ، لِوُضِعَ مَنْهَجِيَّاتُ وَطَنِيَّةُ مُنَاسَبَةٍ فِي مَجَالٍ جُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَتَحْلِيلُهَا تُوَفِّرُ بَيَانَاتٍ مُقَارَنَةٍ وَأَنْظِمَةً لِلتَّتَبُّعِ وَالْإِبْلاَغَ بِشَأْنِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ؛
17 - تُشَجِّعُ اللَّجْنَةَ الْمَعْنِيَّةَ بِالْقَضَاءِ عَلَى التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ عَمَلِهَا عَلَى وَضْعِ تَوْصِيَةٍ عَامَّةَ بِشَأْنِ حالَةِ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ ؛
18 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ مُشَكَّلَةِ الْعُنْفِ الْمُوَجَّهِ ضِدُّ الْعَامِلَاتِ الْمُهَاجِرَاتِ وَعَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، آخذا فِي الْاِعْتِبارِ الْمَعْلُومَاتِ المستكملة الْمُقَدَّمَةَ مِنْ مُؤَسَّسََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَبِخَاصَّةِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَصُنْدُوقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ للمرأة وَالْمَعْهَدُ الدَّوْلِيُّ لِلْبَحْثِ وَالتَّدْرِيبَ مِنْ أَجَلْ النُّهُوضَ بِالْمَرْأَةِ وَمَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ وَكَذَلِكً تقاريرُ الْمُقَرَّرَيْنِ الْخاصِّينَ الْمَذْكُورِينَ فِي الْفَقْرَةِ 3 أَعُلاُهُ وَسَائِرُ الْمُصَادَرِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، كَالْْمُنَظَّمَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْهِجْرَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ.


القرار 62/132
اتخذ في الجلسة العامة 76، المعقودة في 18 كانون الأول/ديسمبر 2007، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/62/433 (Part II)، الفقرة 43)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، إريتريا، إكوادور، إندونيسيا، أوروغواي، أوغندا، باراغواي، بنغلاديش، بنن، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، جمهورية الكونغو الديمقراطية، سري لانكا، السلفادور، السنغال، سيراليون، شيلي، غانا، غواتيمالا، غينيا، الفلبين، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، كينيا، مالي، المكسيك، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، هندوراس، الولايات المتحدة الأمريكية.)
62/132 - العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات
إن الجمعية العامة،
إذ تشيـر إلـى جميع قراراتها السابقة بشأن العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات، وإلى القرارات التي اتخذتها لجنة وضع المرأة ولجنة حقوق الإنسان ولجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية، وإلى إعلان القضاء على العنف ضد المرأة([1]) انظر القرار 48/104.)،
وإذ تؤكد من جديد الأحكام المتصلة بالعاملات المهاجرات الواردة في الوثائق الختامية للمؤتمر العالمي لحقوق الإنسان([1]) A/CONF.157/24 (Part I)، الفصل الثالث.) والمؤتمر الدولي للسكان والتنميــة([1]) تقرير المؤتمر الدولي للسكان والتنمية، القاهرة، 5-13 أيلول/سبتمبر 1994 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.95.XIII.18)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.) والمؤتمر العالمي الرابع المعني بالمــــرأة([1]) تقرير المؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة، بيجين، 4-15 أيلول/سبتمبر 1995 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.96.IV.13)، الفصل الأول، القرار 1، المرفقان الأول والثاني.) ومؤتمــر القمــــة العالـــمي للتنميــة الاجتماعية([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية، كوبنهاغن، 6-12 آذار/مارس 1995 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.96.IV.8)، الفصل الأول، القرار 1، المرفقان الأول والثاني.) والاستعراضات التي تــجرى لهذه المؤتمرات كل خمس سنوات،
وإذ تلاحظ مع التقدير مختلف الأنشطة التي استهلتها كيانات في منظومة الأمم المتحدة، من قبيل البرنامج الإقليمي لتمكين العاملات المهاجرات في آسيا التابع لصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة، وحلقة النقاش الرفيعة المستوى المتعلقة بالأبعاد الجنسانية للهجرة الدولية التي عقدتها لجنة وضع المـرأة في دورتها الخمسين، والمناقشات التي أجرتها اللجنة في دورتها الحادية والخمسين التي أحاطت فيها علما بأمور عدة منها الوضع الخاص للفتاة المهاجرة، وإذ تلاحظ مساهمة منظمة العمل الدولية عن طريق وضع إطار متعدد الأطراف بشأن هجرة اليد العاملة، وكذلك الأنشطة الأخرى التي يستـمـر من خلالها تقييـم محنة العاملات المهاجرات وتخفيف حدتها،
وإذ تشير إلى المناقشات التي دارت خلال الحوار الرفيع المستوى بشأن الهجرة الدولية والتنمية، المعقود في 14 و 15 أيلول/سبتمبر 2006، والذي سلم بأمور عدة منها ضرورة توفير حماية خاصة للمهاجرات،
وإذ تسلم بتزايـد مشاركة المرأة في الهجرة الدولية، ومرده، إلى حد كبير، إلى عوامل اجتماعية واقتصادية، وبأن تأنيث الهجرة على هذا النحو يتطلب زيادة مراعاة نوع الجنس في جميع السياسات والجهود المتصلة بموضوع الهجرة الدولية،
وإذ تؤكد المسؤولية المشتركة لجميع أصحاب المصلحة، وبوجه خاص البلدان الأصلية وبلدان العبور وبلدان المقصد والمنظمات الإقليمية والدولية ذات الصلة والقطاع الخاص والمجتمع المدني، عن تهيئة بيئة تمنع ارتكاب العنف ضد العاملات المهاجرات وتعالجه،
وإذ تقر بمساهمة العاملات المهاجرات في التنمية عن طريق الفوائد الاقتصادية التي يجنيها البلد الأصلي وبلد المقصد على السواء،
وإذ تسلم بقلة منعة النساء وأطفالهن بوجه خاص في جميع مراحل عملية الهجرة، منذ لحظة اتخاذ القرار بالهجرة مرورا بمراحل العبور والعمل الرسمي وغير الرسمي والاندماج في مجتمع البلد المضيف، وكذلك أثناء العودة إلى بلدهم الأصلي،
وإذ تعرب عن بالغ القلق إزاء استمرار ورود تقارير عن حالات إساءة المعاملة والعنـف الجسيمــة التي ترتكـب ضـد النسـاء والفتيـات المهاجـرات، منهـا العنـف الجنسـاني، لا سيما العنف الجنسي والاتجار والعنف المنـزلـي والأسري والأعمال الناجمة عن العنصرية وكراهية الأجانب وممارسات العمل التعسفية والاستغلال في العمل،
وإذ تسلم بأن تداخل عوامل عدة منها التمييز القائم على نوع الجنس والعمر والانتماء الطبقي والإثني والقوالب النمطية يمكن أن يفاقم التمييز الذي تتعرض له العاملات المهاجرات،
وإذ تؤكد من جديد الالتزام باحترام وتعزيز حقوق الإنسان لجميع النساء، بمن فيهن، دون تمييز، نساء الشعوب الأصلية اللواتي يهاجرن من أجل العمل، وإذ تلاحظ في هذا الصدد الاهتمام المكرس في إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية([1]) القرار 61/295، المرفق.) للقضاء على جميع أشكال العنف والتمييز ضد نساء الشعوب الأصلية، حسب الاقتضاء،
وإذ تلاحظ مع القلق أن كثيرا من العاملات المهاجرات اللواتي يعملـن في الاقتصاد غير الرسمي ويؤدين أعمالا أقل اعتمادا على المهارات يكن عرضة بشكل خاص لسـوء المعاملة والاستغلال، وإذ تشدد، في هذا الصدد، على واجب الدول حماية حقوق الإنسان للمهاجرات لمنع سوء معاملتهن واستغلالهن،
وإذ تشدد على أن التصدي لمشكلة العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات يـقتضي توفر معلومات موضوعية وشاملة ومستمدة من مصادر عديدة، تتضمن بيانات وإحصاءات مفصلة حسب نوع الجنس والعمر ومؤشرات مراعية لنوع الجنس، لأغراض البحث والتحليل، وتبادلا واســـع النطاق لخبرات فرادى الدول الأعضــاء والمجتمع المدنــي والدروس المستفادة في مجال وضع سياسات عامة واستراتيجيات ملموسـة،
وإذ تدرك أنه يمكن تسهيل تنقل عدد كبير من العاملات المهاجرات وجعله ممكنا باستخدام الوثائق المزورة أو المخالفة للأصول واللجوء إلى الزيجات الصورية بهدف الهجرة، وأن ذلك يمكن تيسيره بسبل عدة منها شبكة الإنترنت، وأن هؤلاء العاملات المهاجرات أكثر عرضة لسوء المعاملة والاستغلال،
وإذ تسلم بأهمية اتباع النهج والاستراتيجيات المشتركة والمتضافرة على كل من الصعيد الثنائي والإقليمي والأقاليمي والدولي في حماية وتعزيز حقوق الإنسان للعاملات المهاجرات ورفاههن،
وإذ تـسلم أيضا بأهمية بحث الصلة بين الهجرة والاتجار بغيـة النهوض بالجهود الرامية إلى حماية العاملات المهاجرات من العنف والتمييز والاستغلال وسوء المعاملة،
وإذ تشجعها بعض التدابير التي اتخذتها بعض بلدان المقصد لتخفيف محنة العاملات المهاجرات المقيمات في نطاق ولايتها القضائية، مثل إنشاء آليات لحماية العمال المهاجرين أو تيسير وصولهم إلى الأجهزة المعنية بإبلاغ الشكاوى أو توفير المساعدة أثناء الإجراءات القانونية،
وإذ تشدد على الدور المهم الذي تضطلع به هيئات الأمم المتحدة المنشأة بمعاهدات في رصد تنفيذ اتفاقيات حقوق الإنسان وما يتعلق بذلك من الإجراءات الخاصة في حدود ولاية كل منها وفي التصدي لمشكلة العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات وفي حماية وتعزيز حقوقهن الإنسانية ورفاههن،
1 - تحيط علما مع التقدير بتقرير الأمين العام([1]) A/62/177.)؛
2 - تشجع الدول الأعضاء على النظر في التوقيع والتصديق على اتفاقيات منظمة العمل الدولية ذات الصلة أو الانضمام إليها، والنظر في التوقيع والتصديق على الاتفاقية الدولية لحمــاية حقــوق جمـيع العـمـال المهـاجـرين وأفـراد أسرهم([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2220، الرقم 39481.) وبروتوكول منع وقمع الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، والمعاقبة عليه المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية([1]) المرجع نفسه، المجلد 2237، الرقم 39574.) وبروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين عن طريق البر والبحر والجو المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية([1]) المرجع نفسه، المجلد 2241، الرقم 39574.)، وكذلك كل معاهدات حقوق الإنسان التي تسهم في حماية حقوق العاملات المهاجرات أو الانضمام إليها؛
3 - تحيـط عـلما بتقارير الـمقرر الخـاص لمجلس حقوق الإنسان المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين([1]) A/HRC/4/24 و Add.1-3.) وتقارير المقررة الخاصة للمجلس المعنية بالـعنف ضد المرأة وأسـبابه وعواقبه([1]) A/HRC/4/34 و Add. 1-4.) فيما يتعلق بمسألة العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات، وتشجـــع جميع المقررين الخاصين الذين تتصل ولاياتهم بموضوع العنف ضد العاملات المهاجرات على معالجة مسألة العنف ضد العاملات المهاجرات وحقوق الإنسان الخاصة بهـن، وبخاصة مشاكل العنف الجنسانـي والتميـيـز، وكذلك الاتجار بالنساء؛
4 - تلاحظ الاستنتاجات التي خلصت إليها الدراسة الاستقصائية العالمية عـن دور المرأة في التنمية لعام 2004: المرأة والهجرة الدولية([1]) A/59/287 و Add.1؛ وانظر أيضا: منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.04.IV.4.)، بما في ذلك توصياتها باتخاذ إجراءات ملموسة ترمي إلى المساعدة على تمكين المهاجرات، بمن فيهن العاملات المهاجرات، والحد من تعرضهن لسوء المعاملة؛
5 - تطلب إلى جميع الحكومات أن تواصل تعاونها التام مع المقررين الخاصين المذكورين في الفقرة 3 أعلاه في أداء المهام والواجبات المسندة إليهما، وذلك بوسائل منها تزويدهما بما يطلبانه من معلومات عن العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات والاستجابة الفورية لمناشداتهما العاجلة، وتشجع الحكومات على النظر بجدية في دعوتهما لزيارة بلدانها؛
6 - تـهيــب بجـميع الحكومات أن تدرج في تشريعاتها وسياساتها المتعلقة بالهجرة الدولية وبالعمالة والتوظيف منظورا يراعي حقوق الإنسان ونوع الجنس لتحقيق أمور عدة منها وقاية وحماية المهاجرات من العنف والتمييز والاستغلال وسوء المعاملة، وأن تتخذ تدابير فعالة لكفالة ألا يؤدي ذلك إلى تعزيز التمييز والتحيز ضد النساء؛
7 - تـهيــب بالحكومات اتخاذ أو تعزيز التدابير التي تكفل حماية حقوق الإنسان للعاملات المهاجرات، بصرف النظر عن وضعهن القانوني، بوسائل عدة منها اعتماد السياسات التي تنظم توظيف العاملات المهاجرات وتوزيعهن، والنظر في توسيع نطاق الحوار بين الدول بشأن استحداث وسائل ابتكارية لتشجيع إقامة قنوات قانونية للهجرة لتحقيق أمور عدة منها ردع الهجرة غير القانونية؛
8 - تحث الحكومات على تعزيز التعاون على الصعيد الثنائي والإقليمي والأقاليمي والدولي للتصدي للعنف الموجه ضد العاملات المهاجرات، مع الاحترام التام للقانون الدولي، بما في ذلك القانون الدولي لحقوق الإنسان، وكذلك تدعيم الجهود الرامية إلى الحد من ضعف العاملات المهاجرات بوسائل منها تعزيز خيارات التنمية المستدامة البديلة للهجرة في البلدان الأصلية؛
9 - تحث أيضا الحكومات على اتخاذ أو تعزيز التدابير الرامية إلى النهوض بحقوق الإنسان للفتيات المهاجرات، بمن فيهن الفتيات غير المصحوبات بذويهن، وحمايتها، بصرف النظر عن وضعهن القانوني، ومنع استغلالهن الوظيفي والاقتصادي والتمييز والتحرش الجنسي والعنف والاعتداء الجنسي في أماكن العمل، بما في ذلك العمل المنزلي؛
10 - تحث كذلك الحكومات على القيام، بالتعاون مع المنظمات الدولية والمجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية، والقطاع الخاص، بتعزيز التركيز على منع العنف ضد العاملات المهاجرات وتوفير التمويل لهذا الغرض، وبصفة خاصة بتعزيز حصول المرأة على ما هو مفيد ومراع لنوع الجنس من المعلومات والتثقيف في مجالات تشمل تكاليف الهجرة وفوائدها وما للعاملات المهاجرات من حقوق واستحقاقات في البلدان الأصلية وبلدان العمل والظروف العامة في بلدان العمل وإجراءات الهجرة القانونية وكذلك كفالة أن تعزز القوانين والسياسات التي تنظم عمل المسؤولين عن شؤون التوظيف وأصحاب العمل والوسطاء التقيد بحقوق الإنسان للعمال المهاجرين لا سيما النساء، واحترامها؛
11 - تهيب بالحكومات أن تعمل، بالتعاون مع المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص وغيرها من أصحاب المصلحة، على توفير كل خدمات المساعدة والحماية الفورية لضحايا العنف من العاملات المهاجرات، من قبيل إسداء المشورة وتقديم المساعدة القانونية والقنصلية وتوفير المأوى المؤقت، وكذلك الآليات التي تتيح عرض وجهات نظر الضحايا وشواغلهن والنظر فيها في المراحل الملائمة من الإجراءات القضائية، بما في ذلك اتخاذ تدابير أخرى تمكن الضحايا من حضور تلك الإجراءات قدر الإمكان، ووضع خطط لإعادة إدماج العائدات من العاملات المهاجرات وتأهيلهن؛
12 - تهيب أيضا بالحكومات، ولا سيما حكومات البلدان الأصلية وبلدان المقصد، أن تضع عقوبات جزائية وجنائية لمعاقبة مرتكبي العنف ضد العاملات المهاجرات ووسطائهم وآليات للإنصاف والعدالة يمكن أن يستفيد منها الضحايا بفعالية، وأن تكفل عدم تعرض النساء المهاجرات من ضحايا العنف للوقوع من جديد ضحية للعنف على أيدي جهات مختلفة بما فيها السلطات؛
13 - تحث جميع الدول على اتخاذ تدابير فعالة لوضع حد للاعتقال والاحتجاز التعسفيين للعاملات المهاجرات واتخاذ إجراءات لمنع ومعاقبة من يقوم من الأفراد أو الجماعات بحرمان العاملات المهاجرات من حريتهن بأي شكل من الأشكال ومن دون وجه حق؛
14 - تشجع الحكومات على وضع وتنفيذ برامج تدريبية لموظفيها القائمين على إنفاذ القانون وموظفيها المعنيين بشؤون الهجرة وموظفي الحدود والمدعين العامين وموظفيها المعنيين بتقديم الخدمات من أجل توعية عاملي القطاع العام هؤلاء بمسألة العنف ضد العاملات المهاجرات وإكسابهم المهارات وتعريفهم بالمواقف اللازمة التي تكفل تقديم الحلول السليمة بطريقة مهنية تراعي نوع الجنس؛
15 - تدعو الحكومات ومنظومة الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية المعنية الأخرى إلى التعاون من أجل التوصل إلى فهم أفضل لقضايا المرأة والهجرة الدولية وتحسين جمع ونشر وتحليل بيانات ومعلومات مفصلة حسب نوع الجنس والعمر، بغية المساعدة في وضع سياسات للهجرة والعمالة تراعي جملة أمور منها نوع الجنس وتعمل على حماية حقوق الإنسان، وكذلك تقديم العون في تقييم السياسات؛
16 - تشجع الحكومات المعنية، ولا سيما حكومات البلدان الأصلية وبلدان العبور وبلدان المقصد، على الاستفادة من خبرات الأمم المتحدة، بما في ذلك شعبة الإحصاءات في الأمانة العامة وصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة والمعهد الدولي للبحث والتدريب من أجل النهوض بالمرأة، لوضع منهجيات وطنية مناسبة في مجال جمع البيانات وتحليلها توفر بيانات مقارنة وأنظمة للتتبع والإبلاغ بشأن العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات؛
17 - تشجع اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة على مواصلة عملها على وضع توصية عامة بشأن حالة العاملات المهاجرات؛
18 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الـجمـعية العـامة في دورتهـا الرابعة والستين تقريرا عن مشكلة العنف الموجه ضد العاملات المهاجرات وعن تنفيذ هذا القرار، آخذا في الاعتبار المعلومات المستكملة المقدمة من مؤسسات منظومة الأمم المتحدة، وبخاصة منظمة العمل الدولية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة والمعهد الدولي للبحث والتدريب من أجل النهوض بالمرأة ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة وكذلك تقارير المقررين الخاصيـن المذكورين في الفقرة 3 أعلاه وسائر المصادر ذات الصلة، كالمنظمة الدولية للهجرة، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية.


RESOLUTION 62/132
Adopted at the 76th plenary meeting, on 18 December 2007, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/62/433 (Part II), para. 43)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Argentina, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Benin, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Ecuador, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Ghana, Guatemala, Guinea, Haiti, Honduras, Indonesia, Kenya, Mali, Mexico, Nicaragua, Niger, Nigeria, Paraguay, Peru, Philippines, Senegal, Sierra Leone, Sri Lanka, Uganda, United States of America and Uruguay.
62/132. Violence against women migrant workers
The General Assembly,
Recalling all of its previous resolutions on violence against women migrant workers and those adopted by the Commission on the Status of Women, the Commission on Human Rights and the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice, and the Declaration on the Elimination of Violence against Women,See resolution 48/104.
Reaffirming the provisions concerning women migrant workers contained in the outcome documents of the World Conference on Human Rights,A/CONF.157/24 (Part I), chap. III. the International Conference on Population and Development,Report of the International Conference on Population and Development, Cairo, 5-13 September 1994 (United Nations publication, Sales No. E.95.XIII.18), chap. I, resolution 1, annex. the Fourth World Conference on WomenReport of the Fourth World Conference on Women, Beijing, 4-15 September 1995 (United Nations publication, Sales No. E.96.IV.13), chap. I, resolution 1, annexes I and II. and the World Summit for Social DevelopmentReport of the World Summit for Social Development, Copenhagen, 6-12 March 1995 (United Nations publication, Sales No. E.96.IV.8), chap. I, resolution 1, annexes I and II. and their five-year reviews,
Noting with appreciation the various activities initiated by entities of the United Nations system, such as the Regional Programme on Empowering Women Migrant Workers in Asia of the United Nations Development Fund for Women, the high-level panel discussion on the gender dimensions of international migration held by the Commission on the Status of Women at its fiftieth session, and the discussions held by the Commission at its fifty-first session, during which it took note, inter alia, of the particular situation of girl migrants, and noting the contribution of the International Labour Organization through the development of a Multilateral Framework on Labour Migration, as well as other activities through which the plight of women migrant workers continues to be assessed and alleviated,
Recalling the discussions during the High-level Dialogue on International Migration and Development, held on 14 and 15 September 2006, which recognized, inter alia, the need for special protection for migrant women,
Recognizing the increasing participation of women in international migration, driven in large part by socio-economic factors, and that this feminization of migration requires greater gender sensitivity in all policies and efforts related to the subject of international migration,
Stressing the shared responsibility of all stakeholders, in particular countries of origin, transit and destination, relevant regional and international organizations, the private sector and civil society, in promoting an environment that prevents and addresses violence against women migrant workers,
Acknowledging the contribution that women migrant workers make to development through the economic benefits that accrue to both the country of origin and the country of destination,
Recognizing the particular vulnerability of women and their children at all stages of the migration process, extending from the moment of deciding to migrate, and including transit, engagement in formal and informal employment, and integration into the host society, as well as during their return to their countries of origin,
Expressing deep concern at the continuing reports of grave abuses and violence committed against migrant women and girls, including gender-based violence, in particular sexual violence, trafficking, domestic and family violence, racist and xenophobic acts, abusive labour practices and exploitative conditions of work,
Recognizing that the intersection of, inter alia, gender, age, class and ethnic discrimination and stereotypes can compound the discrimination faced by women migrant workers,
Reaffirming the commitment to protect and promote the human rights of all women, including, without discrimination, indigenous women who migrate for work, and in this regard noting the attention paid in the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous PeoplesResolution 61/295, annex. to the elimination of all forms of violence and discrimination against indigenous women, as appropriate,
Noting with concern that many migrant women who are employed in the informal economy and in less skilled work are especially vulnerable to abuse and exploitation, and underlining in this regard the obligation of States to protect the human rights of migrants so as to prevent abuse and exploitation,
Emphasizing the need for objective, comprehensive and broad-based information, including sex- and age-disaggregated data and statistics, and gender-sensitive indicators for research and analysis, and a wide exchange of experience and lessons learned by individual Member States and civil society in the formulation of policies and concrete strategies to address the problem of violence against women migrant workers,
Realizing that the movement of a significant number of women migrant workers may be facilitated and made possible by means of fraudulent or irregular documentation and sham marriages with the object of migration, that this may be facilitated through, among other things, the Internet, and that those women migrant workers are more vulnerable to abuse and exploitation,
Recognizing the importance of joint and collaborative approaches and strategies at the bilateral, regional, interregional and international levels in protecting and promoting the human rights and welfare of women migrant workers,
Recognizing also the importance of exploring the link between migration and trafficking in order to further efforts towards protecting women migrant workers from violence, discrimination, exploitation and abuse,
Encouraged by some measures adopted by some countries of destination to alleviate the plight of women migrant workers residing in their areas of jurisdiction, such as the establishment of protection mechanisms for migrant workers, facilitating their access to mechanisms for reporting complaints, or providing assistance during legal proceedings,
Underlining the important role of relevant United Nations treaty bodies in monitoring the implementation of human rights conventions and the relevant special procedures, within their respective mandates, in addressing the problem of violence against women migrant workers and in protecting and promoting their human rights and welfare,
1. Takes note with appreciation of the report of the Secretary-General;A/62/177.
2. Encourages Member States to consider signing and ratifying or acceding to relevant International Labour Organization conventions and to consider signing and ratifying or acceding to the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families,United Nations, Treaty Series, vol. 2220, No. 39481. the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Ibid., vol. 2237, No. 39574. and the Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Ibid., vol. 2241, No. 39574. as well as all human rights treaties that contribute to the protection of the rights of women migrant workers;
3. Takes note of the reports of the Special Rapporteur of the Human Rights Council on the human rights of migrantsA/HRC/4/24 and Add.1-3. and the Special Rapporteur of the Council on violence against women, its causes and consequences,A/HRC/4/34 and Add.1-4. with regard to violence against women migrant workers, and encourages all special rapporteurs whose mandates relate to the subject of violence against women migrant workers to address the issue of violence against women migrant workers and their human rights, in particular the problems of gender-based violence and discrimination, as well as trafficking in women;
4. Notes the findings contained in the World Survey on the Role of Women in Development, 2004: Women and International Migration,A/59/287 and Add.1; see also United Nations publication, Sales No. E.04.IV.4. including its recommendations for concrete actions aimed at helping to empower migrant women, including women migrant workers, and reducing their vulnerability to abuse;
5. Requests all Governments to continue to cooperate fully with the Special Rapporteurs mentioned in paragraph 3 above in the performance of their tasks and mandated duties, including by making available to them requested information on violence against women migrant workers and by reacting promptly to their urgent appeals, and encourages Governments to give serious consideration to inviting them to visit their countries;
6. Calls upon all Governments to incorporate a human rights and gender perspective in legislation and policies on international migration and on labour and employment, inter alia, for the prevention and protection of migrant women from violence and discrimination, exploitation and abuse, and to take effective measures to ensure that these do not reinforce discrimination and bias against women;
7. Calls upon Governments to adopt or strengthen measures to protect the human rights of women migrant workers, regardless of their immigration status, including in policies that regulate the recruitment and deployment of women migrant workers, and to consider expanding dialogue among States on devising innovative methods to promote legal channels of migration, inter alia, in order to deter illegal migration;
8. Urges Governments to enhance bilateral, regional, interregional and international cooperation to address violence against women migrant workers, fully respecting international law, including international human rights law, as well as to strengthen efforts in reducing the vulnerability of women migrant workers, including by fostering sustainable development alternatives to migration in countries of origin;
9. Also urges Governments to adopt or strengthen measures to promote and protect the human rights of migrant girls, including unaccompanied girls, regardless of their immigration status, to prevent their labour and economic exploitation, discrimination, sexual harassment, violence and sexual abuse in the workplace, including domestic work;
10. Further urges Governments, in cooperation with international organizations, civil society, including non-governmental organizations, and the private sector, to strengthen the focus on and funding support for the prevention of violence against women migrant workers, in particular by promoting the access of women to meaningful and gender-sensitive information and education on, inter alia, the costs and benefits of migration, rights and benefits to which they are entitled in the countries of origin and employment, overall conditions in countries of employment and procedures for legal migration, as well as to ensure that laws and policies governing recruiters, employers and intermediaries promote adherence to and respect for the human rights of migrant workers, particularly women;
11. Calls upon Governments, in cooperation with international organizations, non-governmental organizations, the private sector and other stakeholders, to provide women migrant workers who are victims of violence with the full range of immediate assistance and protection, such as access to counselling, legal and consular assistance and temporary shelter, as well as mechanisms to allow the views and concerns of victims to be presented and considered at appropriate stages of proceedings, including other measures that will allow victims to be present during the judicial process, to the extent possible, as well as to establish reintegration and rehabilitation schemes for returning women migrant workers;
12. Also calls upon Governments, in particular those of the countries of origin and destination, to put in place penal and criminal sanctions to punish perpetrators and intermediaries of violence against women migrant workers, and redress and justice mechanisms that victims can access effectively, as well as to ensure that migrant women victims of violence do not suffer from re-victimization, including by authorities;
13. Urges all States to adopt effective measures to put an end to the arbitrary arrest and detention of women migrant workers and to take action to prevent and punish any form of illegal deprivation of the liberty of women migrant workers by individuals or groups;
14. Encourages Governments to formulate and implement training programmes for their law enforcers, immigration officers and border officials, prosecutors and service providers with a view to sensitizing those public-sector workers to the issue of violence against women migrant workers and imparting to them the necessary skills and attitude to ensure the delivery of proper, professional and gender-sensitive interventions;
15. Invites Governments, the United Nations system and other concerned intergovernmental and non-governmental organizations to cooperate towards a better understanding of the issues concerning women and international migration, and to improve the collection, dissemination and analysis of sex- and age-disaggregated data and information in order to assist in the formulation of migration and labour policies that are, inter alia, gender-sensitive and that protect human rights, as well as to aid in policy assessment;
16. Encourages concerned Governments, in particular those of the countries of origin, transit and destination, to avail themselves of the expertise of the United Nations, including the Statistics Division of the Secretariat, the United Nations Development Fund for Women and the International Research and Training Institute for the Advancement of Women, to develop appropriate national data-collection and analysis methodologies that will generate comparable data and tracking and reporting systems on violence against women migrant workers;
17. Encourages the Committee on the Elimination of Discrimination against Women to continue its work on a general recommendation on the situation of women migrant workers;
18. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its sixty-fourth session on the problem of violence against women migrant workers and on the implementation of the present resolution, taking into account updated information from the organizations of the United Nations system, in particular the International Labour Organization, the United Nations Development Programme, the United Nations Development Fund for Women, the International Research and Training Institute for the Advancement of Women and the United Nations Office on Drugs and Crime, as well as the reports of the Special Rapporteurs mentioned in paragraph 3 above, and other relevant sources, such as the International Organization for Migration, including non-governmental organizations.

