الْقَرَارُ 60 / 170
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 64 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 509 / Add. 3 و Corr. 1 ، الْفَقْرَةُ 70 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 102 صَوْتُ مُقَابِلٌ 3 أَصْوَاتً وَاِمْتِناعً 67 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أنغولا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، بُوتْسوانا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، غُواتِيمالا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فانواتو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مَدَغَشْقَرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: أوغندا ، رُوانْدا ، مَصَّرَ
الْمُمْتَنِعُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، إريتريا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتانٌ ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، تايْلَنْدٌ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سورينام ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غامْبِيا ، غانا ، غَيَّانَا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، قَطَرٌ ، الكاميرون ، كُوبَا ، كُولُومْبِيا ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نيبال ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، الْيَمَنُ
60 / 170 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَحِمَايَتَهَا ، وَوَاجِبَا يَحْتِمُ عَلَيهَا الْوَفَاءَ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ الصُّكُوكِ الْمُخْتَلِفَةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ طَرَفً فِي الْعَدِيدِ مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْعَدِيدِ مِنَ الصُّكُوكِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ الْاِنْتِخابَاتِ بِوَصْفِهَا أَسَاسًا لِاِسْتِعادَةِ السّلامِ وَالْاِسْتِقْرارَ فِي الْأَجَلِ الْأَطْوَلَ ، وَلِلْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ ، وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ، وَتَعْزِيزُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَتَهَا بِصِفَةِ مُسْتَدِيمَةٍ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ ، وَكَذَلِكَ قَرَارَاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَمَجْلِسُ الْأَمْنِ بِشَأْنِ الْحالَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) تَقْريرُ الْخَبِيرِ الْمُسْتَقِلِّ الْمَعْنِيِّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ الْمُؤَرِّخَ 29 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 60 / 395 .)، وَكَذَلِكَ الزِّيارَةُ الَّتِي قَامَ بِهَا إِلَى جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِي آبٍ / أُغُسْطُسٌ 2005 ؛
( ب) تَعْزِيزُ وَلاَيَةِ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ وَفْقًا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1592 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 30 آذَارَ / مَارَسَ 2005 ، وَتُعْرِبُ عَنْ تَأْيِيدِهَا لِلْعَمَلِ الْمُتَوَاصِلِ الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ كُلُّ مِنَ الْبعثةِ وَالْمُمَثِّلَ الْخاصَّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِجُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( ج) الْعَمَلُ الَّذِي أُنْجِزَهُ الْمَكْتَبَ الْمَيْدَانِيِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَتُشَجِّعُ الْمَكْتَبَ عَلَى مُوَاصَلَةٍ وَتَعْزِيزُ تَعَاوُنِهِ مَعَ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَبعثةُ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِي إِنْجازِ الْوَلاَيَةِ الْمَنُوطَةِ بِهِ ؛
( د) التَّدَابِيرُ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا سُلْطََاتٍ جُمْهُورِيَّةٍ الْكُونْغُوَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ فِي عَامٍ 2005 لِاِعْتِقالٍ وَاِحْتِجَازُ قَادَةِ جَمَاعََاتٍ المليشيات الَّذِينً يَشْتَبِهُ فِي قِيَامِهُمْ بِاِرْتِكَابِ جَرَائِمِ قَتْلٍ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ ضِدُّ الْمَدَنِيِّينَ ؛
( ه) التَّقَدُّمُ الْكَبِيرُ الَّذِي أُحْرِزْتِهِ الْحُكُومَةَ الْوَطَنِيَّةَ الْاِنْتِقالِيَةَ وَاللَّجْنَةُ الْاِنْتِخابِيَّةُ الْمُسْتَقِلَّةُ ، بِمُسَاعَدَةِ مَحْمُودَةٍ مِنْ جَانِبِ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، نَحْوَ إِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتٍ قَبْلَ حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2006 عَلَى نَحْوَ مَا هُوَ مُحَدَّدٌ فِي الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ الْجَامِعِ ، وَلَا سِيمَا تَسْجِيلَ النَّاخِبِينَ ، وَالْحَمَاسُ الَّذِي أَظُهْرُهُ الشَّعْبِ الْكُونْغُولِيَّ لِاحْتِضَانِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ؛
2 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالتَّحْقِيقَاتِ الْمُسْتَمِرَّةِ الَّتِي يُجْرِيَهَا مَكْتَبَ الْمُدَّعِي الْعَامِّ لِلْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، بِنَاءٌ عَلَى إِحالََاتٍ جُمْهُورِيَّةٍ الْكُونْغُوَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، فِي الْجَرَائِمِ الَّتِي يُدْعَى أَنَّهَا اِرْتَكَبْتِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ مُنْذُ بَدْءِ نَفَاذِ نِظَامٍ رُومَا الْأَسَاسِيَّ لِلْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الدِّبْلُومَاسِيَّ لِلْمُفَوَّضِينَ الْمَعْنِيِّ بِإِنْشاءِ مَحْكَمَةِ جِنَائِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ ، رَوَّمَا ، 15 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ - 17 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1998 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ: الْوَثَائِقُ الْخِتَامِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 02. I. 5 )، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، فِي 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ؛
3 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنْ تَعْمَلَ عَلَى ضَمَانِ مُوَاصَلَةِ الْمُشَاوَرََاتِ بَيْنَ الْمَكْتَبِ الْمَيْدَانِيِ لِلْمُفَوَّضِيَّةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالْأُمَّيْنِ الْعَامِّ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِطُرُقِ مُسَاعَدَةِ الْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ لِجُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ، وَتَتَطَلَّعُ إِلَى التَّقْريرِ الَّذِي سَتُقَدَّمُهُ الْمُفَوَّضَةَ السَّامِيَةَ إِلَى لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ بِشَأْنٍ هَذِهِ الْمُشَاوَرََاتِ وَبِشَأْنِ الْخِيَارَاتِ الْمُمْكِنَةِ لِإنْهَاءِ حالَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ لِمُقْتَرِفِي الْجَرَائِمِ الَّتِي اُرْتُكِبْتِ قَبْلَ 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ؛
4 - تُدِينُ مَا يَلِي:
( أ) اِسْتِمْرارُ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي كَيْفُو الشَّمالِيَّةِ وَكَيْفُو الْجَنُوبِيَّةِ وكاتانغا الشَّمالِيَّةَ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمَنَاطِقِ فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنْ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَمِنْ ذَلِكَ الْعنفِ الْمُسَلَّحِ وَأَعْمَالُ الْاِنْتِقامِ ضِدُّ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ وَاللُّجُوءَ إِلَى الْاِعْتِداءَاتِ الْجِنْسِيَّةِ ضِدُّ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْحالََاتِ الَّتِي تَسْتَخْدِمُ فِيهَا هَذِهٍ الْمُمَارَسََاتِ بِوَصْفِهَا مِنْ أسْلِحَةِ الْحَرْبِ ؛
( ب) قِيَامُ مَجْمُوعَاتٍ المليشيات بِقَتْلِ جُنُودٍ مِنْ حَفَظَةِ السّلامِ التَّابِعِينَ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مُقَاطَعَةٍ إيتوري ، شَرْقُي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، فِي شُبَاطٍ / فِبْرَايرٌ 2005 وَحُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2005 ؛
( ج) مَقْتَلُ باسْكالٍ كابونغولو كيبيمبي ، الْأَمينُ التَّنْفِيذِيُّ لِلْمُنَظَّمَةِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُسَمّاةِ Héritiers de la Justice ، فِي 31 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 ، وَمُضَايَقَةُ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، وَبِوَجْهِ خاصٍّ فِي شَرْقِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( د) اِسْتِمْرارُ الْاِسْتِغْلاَلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ فِي شَرْقِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَأَعْمَالُ الْقَتْلِ وَالْجَرَائِمُ الْخَطِيرَةُ الْأُخْرَى ضِدُّ الْمَدَنِيِّينَ الَّتِي تَرْتَكِبَهَا الْجَمَاعََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِتَعْدِينٍ تِلْكً الْمواردَ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ، وَكَذَلِكَ الصِّلَةُ بَيْنَ الْاِسْتِغْلاَلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَالْاِتِّجَارُ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِهَذِهِ الْمواردِ وَاِنْتِشارُ الْأسْلِحَةِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ، بِاِعْتِبارِهَا أَحُدُّ الْعَوَامِلَ الَّتِي تُؤَجِّجَ الصِّراعَاتِ وَتُؤَدِّي إِلَى تَفَاقُمِهَا فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
5 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ ، بِمَا فِيهَا الْجِهََاتِ غَيْرَ الْمُوَقَّعَةِ عَلَى الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ الْجَامِعِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمَرْحَلَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ ، فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) اِحْتِرَامُ الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ الْجَامِعِ وَمُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِهِ وَالتَّوَقُّفَ فَوْرًا عَنِ الْقِيَامِ بِأَيُّ أَعْمَالٍ مِنْ شَأْنِهَا أَنَّ تَعَوُّقَ تَوْطِيدِ سِيادَةِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَوَحْدَتَهَا وَسَلاَمَةُ أُرَاضِيهَا ؛
( ب) تَقْديمُ الدُّعُمِ لِلْحُكُومَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ وَمُؤَسِّسَاتِهَا لإفساح الْمَجَالَ لِإِعادَةِ إِحْلاَلِ الْاِسْتِقْرارِ السِّياسِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَالْبسطِ التَّدْريجِيِّ لِهَيَاكِلِ الدَّوْلَةِ فِي جَمِيعَ أَرَاضِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الدُّسْتُورِ الْاِنْتِقالِي وَعَمَلًا بِنَصِّ الدُّسْتُورِ الْمُقَدَّمِ لِلْاِسْتِفْتاءِ الْعَامِّ فِي كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ؛
( ج) الْإنْهَاءُ الْفَوْرِيِ لِتَجْنِيدِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ جُنُودًا ، وَهِي مُمَارَسَةُ تَتَنَافَى مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ وَمَعَ الْمِيثَاقِ الأفريقي بِشَأْنِ حُقوقِ الْأَطْفَالِ وَرفاهَهُمْ ([ 1 ]) حُقوقُ الْإِنْسانِ: مَجْمُوعَةُ صُكُوكِ دَوْلِيَّةٍ ، الْمُجَلَّدُ الثَّانِي: الصُّكُوكُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 97. XIV. 1 ، الْفَرْعُ جِيمَ ، الرَّقْمُ 39 .)، عَلَى أَسَاسٍ أَنَّه بِمُوجِبِ اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .) وَبرُوتُوكُولُهَا الْاِخْتِيَارِيِ بِشَأْنِ إِشْراكِ الْأَطْفَالِ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2173 ، الرَّقْمُ 27531 .)، وَوَفَّقَا لِقَرَارِيِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1539 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 22 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 و 1612 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 26 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 بِشَأْنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعَاتُ الْمُسَلَّحَةُ ، مِنْ حَقِّ الْأَشْخَاصِ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ 18 سَنَةً أَنْ يَتَمَتَّعُوا بِحِمَايَةِ خَاصَّةٍ ، وَالْقِيَامُ بِدونِ إبْطَاءٍ بِوَضْعٍ وَتَنْفِيذُ خُطَطِ الْعَمَلِ الَّتِي دَعَا إِلَيهَا قَرَارَا الْمَجْلِسِ 1539 ( 2004) و 1612 ( 2005 )؛
( د) اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ خَاصَّةٍ لِحِمَايَةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ مِنْ مُمَارَسََاتِ الْعنفِ الْمُرَوِّعَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْعُنْفُ الْجِنْسِيُّ ، الَّتِي لَا تُزَالُ مُنْتَشِرَةً فِي كَامِلِ أَنْحَاءِ الْبَلَدِ ، وَلَا سِيمَا فِي الْجُزْءِ الشَّرْقِيِّ مِنَ الْبَلَدِ ، وَتَقْديمُ مُرْتَكِبُي هَذِهِ الْجَرَائِمِ إِلَى الْعَدَالَةِ فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ ، وَتُدِينُ بِوَجْهِ خاصِّ اِنْتِشارِ اللُّجُوءِ إِلَى اِسْتِخْدامِ الْاِعْتِداءِ الْجِنْسِيِّ كَوَسِيلَةٍ مِنْ وَسَائِلِ الْحَرْبِ ؛
( ه) اِحْتِرَامُ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ ، وَكَفَالَةُ سَلاَمَةٍ جَمِيعَ الْمَدَنِيِّينَ وَمُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْأَفْرَادِ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَا وَأَمْنَهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ ، وَضَمَانُ وُصُولِ الْعَامِلِينَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ دُونَ عَوَائِقِ إِلَى جَمِيعِ السُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ إقْلِيمِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَفْقًا لِقَرَارِيِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1265 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 17 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1999 و 1296 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 19 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ؛
( و) تَعْزِيزُ الْعَمَلِ عَلَى التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَحِمَايَةُ سَلاَمَةٍ جَمِيعَ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَأُمِنُّهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ ؛
6 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةِ الْوَحْدَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَالْاِنْتِقالَ اِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ الْمُحَدَّدَةِ التَّالِيَةِ:
( أ) إِنْجازُ أَهْدَافِ الْفَتْرَةِ الْاِنْتِقالِيَةِ عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْاِتِّفَاقِ الشَّامِلِ الْجَامِعِ ، وَلَا سِيمَا إِجْرَاءَ اِنْتِخابَاتٍ تَتَّسِمُ بِالْحُرِّيَّةِ وَالشَّفَافِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ ، ضِمْنَ الْجَدْوَلِ الزَّمَنِيِّ الْمُحَدَّدِ ، لِلتَّمْكِينِ مِنْ إقامَةِ نِظَامِ حُكْمِ دِيمُقْراطِيِّ دُسْتُورِيٍّ ، وَتَشْكِيلُ جَيْشِ وَطَنِيِّ مُنَظَّمٍ وَمُتَكامِلً تَمامًا ، وَكَذَلِكَ تَشْكِيلُ قُوَّةِ شُرْطَةِ وَطَنِيَّةِ مُتَكامِلَةٍ مُزَوَّدَةٍ بِالْمواردِ الْكَافِيَةِ ، مَعَ كَفَالَةِ تَوْفِيرِ التَّدْرِيبِ لِلْمُؤَسَّسََاتِ الْحُكُومِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْجَيْشَ وَالشُّرْطَةَ ، فِي الْجَوَانِبِ الْمُتَّصِلَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي عَمَلِهَا ؛ وَكَفَالَةُ تَسْلِيمِ الْأسْلِحَةِ الْخَفِيفَةِ وَالثَّقِيلَةِ ضِمْنَ عَمَلِيَّةِ نَزْعِ الْأسْلِحَةِ ؛
( ب) تَعْزِيزُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْاِنْتِقالِيَةِ ، وَلَا سِيمَا الْإِنْشاءَ الْفِعْلِيِ لِلَجْنَةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ الْمُسْتَقِلَّةِ ، وَزِيادَةُ فَعَالِيَةُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمُعَزِّزَةِ لِلدِّيمُقْراطِيَّةِ ، وَهِي لَجْنَةُ تَقَصِّي الْحَقَائِقِ وَالْمُصَالِحَةِ ، وَمَرْكَزُ رَصْدِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالسُّلْطَةُ الْعُلْيَا لِوسائطِ الْإعْلاَمِ ، وَإِعادَةُ إرْسَاءِ الْاِسْتِقْرارِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ فِي كَامِلِ أُرَاضِي جُمْهُورِيَّةَ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَمِنْ ثَمَّ إِعادَةِ السّلامِ وَالتَّقَدُّمَ إِلَى شَعْبِهَا ؛
( ج) الْاِمْتِثَالُ التَّامُّ لِاِلْتِزَامَاتِهَا بِمُقْتَضى الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمِنْ ثَمَّ مُوَاصَلَةِ التَّعَاوُنِ مَعَ آلِيَّاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَمُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِ تَعَاوُنِهَا مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَقِسْمُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
( د) وُضِعَ حَدٌّ لِلْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ وَأَدَاءُ وَاجِبُهَا الَّذِي يُحْتَمَ عَلَيهَا كَفَالَةُ تَقْديمِ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُخَالِفَاتِ الْجَسِيمَةِ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ إِلَى الْعَدَالَةِ وَفْقًا لِلْمَعَايِيرِ الْإجْرَائيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ السَّارِيَةِ ، وَالتَّعْجِيلُ بِإِجْرَاءِ إِصْلاحِ شَامِلٍ لِنِظَامِ الْقَضَاءِ وَالسُّجُونَ ؛
( ه) تَشْجِيعُ تَمْكِينِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ مِنَ التَّمَتُّعِ الْكَامِلِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْوَفَاءُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلنِّساءِ وَالْفَتِيَّاتِ خِلَالَ عَمَلِيَّةِ التَّعْمِيرِ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ ، بِالْإضافَةِ إِلَى كَفَالَةِ مُشَارَكَةِ الْمَرْأَةِ بِشَكْلِ تَامٍّ فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ تَسْوِيَةِ الصِّراعِ وَعَمَلِيََّاتُ السّلامِ ، بِمَا فِي ذَلِكً حِفْظُ السّلامِ وَإِدَارَةُ الصِّراعِ وَبِنَاءُ السّلامِ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، وَفَّقَا لِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1325 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَرْأَةِ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ ؛
( و) مُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ التَّامِّ مَعَ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَمَعَ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِرُوانْدا ، بِالْعَمَلِ عَلَى ضَمَانِ تَزْوِيدِهُمَا بِجَمِيعَ الْوَسَائِلِ اللّاَزِمَةِ لِإِنْجازٍ مهامهما ؛
( ز) مُوَاصَلَةُ اِلْتِزَامِهَا بِإلْغَاءِ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ وَعَدَمُ تَطْبِيقِهَا عَلَى مُرْتَكِبِي الْجَرَائِمِ مِنَ الْأَحْدَاثِ وَفْقًا لِاِلْتِزَامَاتِهَا الْمَقْطُوعَةِ بِمُوجِبِ الْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنَ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَغَيْرَه مِنَ الصُّكُوكِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ح) مَنْعُ اِسْتِخْدامِ وسائطِ الْإعْلاَمِ لِلتَّحْرِيضِ عَلَى الْكَرَاهِيَةِ أَوْ إشاعَةُ التَّوَتُّرِ بَيْنَ الْجَمَاعََاتِ السُّكّانِيَّةَ ، مَعَ مُرَاعَاةِ اِحْتِرَامِ حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ وَالصِّحَافَةَ ، وَلَا سِيمَا أَثْناءَ الْحَمْلَةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ؛
( ط) كَفَالَةُ حِمَايَةِ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ مِنَ الْاِعْتِداءَاتِ وَالتَّهْدِيدَاتُ وَالْمُضَايِقَاتُ ؛
( ي) تَسْرِيعُ بَرْنامَجِهَا الْهَادِفِ إِلَى تَسْرِيحِ الْمُقَاتِلِينَ السَّابِقِينَ وَنَزِعُ سِلاَحَهُمْ وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلنِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْفَتِيَّاتِ ، مِمَّنْ لِهُمْ اِرْتِبَاطَاتٌ بِأُولَئِكَ الْمُحَارِبِينَ ؛
( ك) كَفَالَةُ حُقوقِ الْأَشْخَاصِ الْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيَّا وَرفاهُهُمْ ؛
( ل) تَكْثيفُ جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْفَسَادِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، الَّذِي يُسْهِمُ فِي الْمُنَاخِ الْعَامِّ لِلْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ، وَاِتِّخَاذُ خَطْوََاتٍ مِنْ أَجَلْ وَضْعُ تَرْتِيبَاتٍ لِتَعْزِيزِ تَقْديمِ الدُّعُمِ لِتَحْقِيقِ الْحُكْمِ الرَّشيدِ وَالشَّفَافِيَّةَ فِي الْإِدَارَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ ، بِدُعُمٍ مِنَ اللَّجْنَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِدُعِّمَ عَمَلِيَّةُ الْاِنْتِقالِ ، وَبعثةُ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ ؛
7 - تُهَيِّبُ بِحُكُومََاتِ بُلْدانِ الْمِنْطَقَةِ ، بِمَا فِيهَا جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، أَنَّ تَقَوُّمً بِمَا يَلِي:
( أ) الْمُسَاهَمَةُ فِي مَنْعِ الْجَمَاعََاتِ الْمُسَلَّحَةِ الْعَامِلَةِ فِي شَرْقِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ مِنَ اِرْتِكَابِ أَعْمَالِ قَتْلٍ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ ، وَذَلِكَ بِمُعَالَجَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ هَذِهٍ الْجَمَاعََاتُ الْمُسَلَّحَةُ بِالْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ الَّتِي يَتِمَّ اِسْتِخْرَاجُهَا بِطُرُقٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، بِالْإضافَةِ إِلَى الصِّلَةِ بَيْنَ الْاِسْتِغْلاَلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ وَالْاِتِّجَارُ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِهَذِهِ الْمواردِ وَاِنْتِشارُ الْأسْلِحَةِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ، وَذَلِكَ بِوَسَائِلِ مِنْهَا مَنْعُ تَقْديمِ الدُّعُمِ إِلَى هَذِهِ الْجَمَاعََاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، مَعَ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِسِيادَةِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَوَحْدَتَهَا وَسَلاَمَةُ أُرَاضِيهَا ؛
( ب) الْعَمَلُ مَعَ بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ لِاِتِّخَاذِ خَطْوََاتٍ عَاجِلَةٍ فِي اِتِّجَاهِ نَزْعِ سِلاَحِ الْجَمَاعََاتِ الْمُسَلَّحَةِ الْأَجْنَبِيَّةِ الَّتِي لَا تُزَالُ تَشَكُّلً خَطَرًا عَلَى السّلامِ فِي الْمِنْطَقَةِ وَتُوَاصِلُ الْقِيَامَ بِأَعْمَالِ الْقَتْلِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ ضِدُّ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَإِعادَةُ تَوْطِينٍ تِلْكَ الْجَمَاعََاتِ أَوْ إِعادَتَهَا إِلَى أَوْطَانِهَا ؛
( ج) تَقْديمُ الدُّعُمِ لِلْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِقالِيَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالتَّقَيُّدُ التَّامُّ بِمَبَادِئِ عَلاَّقََاتِ حُسْنِ الْجِوَارِ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَبُورُونْدِيًّ وَرُوانْدا وأوغندا ، الْمُوَقَّعَةُ فِي نِيُويُورْكٍ فِي 25 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2003 ([ 1 ]) A / 58 / 428 - S / 2003 / 983 ، الْمِرْفَقُ .)، وَمُوَاصَلَةُ الْعَمَلِ مِنْ أَجَلْ إِنْجاحُ تَنْفِيذِ آلِيَّةِ التَّحَقُّقِ الْمُشْتَرَكَةَ ، وَالْعَمَلُ مَعَ اللَّجْنَةِ الثُّلاثِيَّةِ زائِدُ وَاحِدٍ ، وَاِحْتِرَامُ مَبَادِئِ إعْلاَنِ دَارِ السّلامِ الْمُؤَرِّخِ 20 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 ، وَتُرَحِّبُ بِالْخَطْوََاتِ الَّتِي اِتَّخَذْتِ حَتَّى الْآنَ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
( د) إِعادَةُ أَفْرَادِ الْقُوََّاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ لِتَحْرِيرِ رُوانْدا إِلَى دَيَّارِهُمْ بِسلامٍ ، وَفَّقَا لِقَوَاعِدِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ السَّارِيَةَ وَمَعَ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَكَفَالَةُ حُقوقِ الْعَائِدِينَ وَتَجَمُّعَاتُ اللّاَجِئِينَ وَرفاهَهُمْ ؛
( ه) مُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ مَعَ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَمَعَ الْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِرُوانْدا ، وَفِي حالَةِ جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ عَلَى وَجْهِ التَّحْدِيدِ ، الْعَمَلُ عَلَى إِحْرَازِ تُقَدِّمُ سَرِيعَ صَوْبِ إِصْدارِ التَّشْرِيعَاتِ اللّاَزِمَةِ لِلسَّيْرِ السَّلِسِ لِلتَّحْقِيقَاتِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا الْمَحْكَمَةُ الْجِنَائِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
8 - تَحُثُّ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى مُوَاصَلَةِ عَمَلِهِ الَّذِي يَهْدِفُ إِلَى الْقَضَاءِ عَلَى الْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيِّ وَالْاِعْتِداءَاتُ الْجِنْسِيَّةُ الَّتِي يَرْتَكِبَهَا أَفْرَادَ يَعْمَلُونَ فِي بعثةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ؛
9 - تُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى مَا يَلِي:
( أ) مُوَاصَلَةُ دُعُمِ الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِقالِيَةِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَمُؤَسِّسَاتِهَا ، وَبِخَاصَّةِ تَقْديمِ الدُّعُمِ لِلْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ وَتَقْديمُ مَزِيدٍ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ مِنْ أَجَلْ إِصْلاحُ النِّظَامِ الْقَضَائِيِّ ؛
( ب) التَّقَيُّدُ بِالْحَظْرِ عَلَى تَوْرِيدِ الْأسْلِحَةِ إِلَى جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ الَّذِي فَرَضَهُ مَجْلِسَ الْأَمْنِ بِمُوجِبِ قَرَارِهِ 1493 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2003 ، وَتُمَّ تَمْديدُهُ بِمُوجِبِ قَرَارِ الْمَجْلِسِ 1596 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 18 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2005 ، وَفُرِضَ تَدَابِيرُ جَزائِيَّةٍ عَلَى أَفْرَادِ حَدَّدِهُمْ الْمَجْلِسِ وَفْقًا لِقَرَارِهِ 1596 ( 2005) وَقَرَارُهُ 1616 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 29 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 ؛
( ج) مُوَاصَلَةُ فُرَّضِ ضُغُوطِ سِياسِيَّةٍ عَلَى الدُّوَلِ الْمَعْنِيَّةِ وَأَفْرَادُ الْجَمَاعََاتِ الْمُسَلَّحَةِ الَّتِي تُوجَدُ قَوَاعِدَهَا فِي شَرْقِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ لِتَقْليصِ قُدْرَتِهَا عَلَى مُوَاصَلَةِ جُمْعِ الْأَمْوَالِ ، الَّذِي يُسْهِمُ فِي اِسْتِمْرارِ أَعْمَالِ الْقَتْلِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ ؛
10 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ بَحْثِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْخَبِيرِ الْمُسْتَقِلِّ الْمَعْنِيِّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جُمْهُورِيَّةِ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ تَقْديمُ تَقْريرٍ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ.


القرار 60/170
اتخذ في الجلسة العامة 64، المعقودة في 16 كانون الأول/ديسمبر 2005، بناء على توصية اللجنة (A/60/509/Add.3 و Corr.1، الفقرة 70)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، تركيا، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، صربيا والجبل الأسود، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 102 صوت مقابل 3 أصوات وامتناع 67 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أنغولا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، بوتسوانا، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تونغا، تيمور - ليشتي، جزر سليمان، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، دومينيكا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا والجبل الأسود، غواتيمالا، غينيا، غينيا - بيساو، فانواتو، فرنسا، فنلندا، فيجي، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، مدغشقر، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، النرويج، النمسا، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: أوغندا، رواندا، مصر
الممتنعون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، إريتريا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنغلاديش، بنن، بوتان، بوركينا فاسو، بوروندي، تايلند، توغو، توفالو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الرأس الأخضر، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سورينام، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غامبيا، غانا، غيانا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، قطر، الكاميرون، كوبا، كولومبيا، الكويت، كينيا، مالي، ماليزيا، ملديف، المملكة العربية السعودية، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، نيبال، هايتي، الهند، اليمن
60/170 - حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية
إن الجمعية العامة،
إذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التزاما بتعزيز حقوق الإنسان والحريات الأساسية وحمايتها، وواجبا يحتم عليها الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب الصكوك المختلفة في هذا المجال،
وإذ تلاحظ أن جمهورية الكونغو الديمقراطية طرف في العديد من الصكوك الدولية والإقليمية المتعلقة بحقوق الإنسان والعديد من الصكوك المتعلقة بالقانون الإنساني الدولي،
وإذ تؤكد على أهمية الانتخابات بوصفها أساسا لاستعادة السلام والاستقرار في الأجل الأطول، وللمصالحة الوطنية، وسيادة القانون، وتعزيز حقوق الإنسان وحمايتها بصفة مستديمة في جمهورية الكونغو الديمقراطية،
وإذ تشير إلى قراراتها السابقة، وكذلك قرارات لجنة حقوق الإنسان ومجلس الأمن بشأن الحالة في جمهورية الكونغو الديمقراطية،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) تقرير الخبير المستقل المعني بحالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية المؤرخ 29 أيلول/سبتمبر 2005([1]) انظر A/60/395.)، وكذلك الزيارة التي قام بها إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية في آب/أغسطس 2005؛
(ب) تعزيز ولاية بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية فيما يتعلق بحماية المدنيين وفقا لقرار مجلس الأمن 1592 (2005) المؤرخ 30 آذار/مارس 2005، وتعرب عن تأييدها للعمل المتواصل الذي يضطلع به كل من البعثة والممثل الخاص للأمين العام لجمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(ج) العمل الذي أنجزه المكتب الميداني لحقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وتشجع المكتب على مواصلة وتعزيز تعاونه مع وكالات الأمم المتحدة ذات الصلة وبعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية في إنجاز الولاية المنوطة به؛
(د) التدابير التي اتخذتها سلطات جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 2005 لاعتقال واحتجاز قادة جماعات المليشيات الذين يشتبه في قيامهم بارتكاب جرائم قتل وغيرها من الجرائم الخطيرة ضد المدنيين؛
(هـ) التقدم الكبير الذي أحرزته الحكومة الوطنية الانتقالية واللجنة الانتخابية المستقلة، بمساعدة محمودة من جانب بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، نحو إجراء انتخابات قبل حزيران/يونيه 2006 على نحو ما هو محدد في الاتفاق الشامل الجامع، ولا سيما تسجيل الناخبين، والحماس الذي أظهره الشعب الكونغولي لاحتضان الديمقراطية في المستقبل؛
2 - تحيط علما بالتحقيقات المستمرة التي يجريها مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، بناء على إحالات جمهورية الكونغو الديمقراطية، في الجرائم التي يدعى أنها ارتكبت في جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ بدء نفاذ نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية([1]) الوثائق الرسمية لمؤتمر الأمم المتحدة الدبلوماسي للمفوضين المعني بإنشاء محكمة جنائية دولية، روما، 15 حزيران/يونيه - 17 تموز/يوليه 1998، المجلد الأول: الوثائق الختامية (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.02.I.5)، الفرع ألف.)، في 1 تموز/يوليه 2002؛
3 - تطلب إلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان أن تعمل على ضمان مواصلة المشاورات بين المكتب الميداني للمفوضية في جمهورية الكونغو الديمقراطية والأمين العام فيما يتعلق بطرق مساعدة الحكومة الانتقالية لجمهورية الكونغو الديمقراطية على معالجة مشكلة الإفلات من العقاب، وتتطلع إلى التقرير الذي ستقدمه المفوضة السامية إلى لجنة حقوق الإنسان في دورتها الثانية والستين بشأن هذه المشاورات وبشأن الخيارات الممكنة لإنهاء حالة الإفلات من العقاب لمقترفي الجرائم التي ارتكبت قبل 1 تموز/يوليه 2002؛
4 - تدين ما يلي:
(أ) استمرار انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، وبخاصة في كيفو الشمالية وكيفو الجنوبية وكاتانغا الشمالية وغيرها من المناطق في الجزء الشرقي من جمهورية الكونغو الديمقراطية، ومن ذلك العنف المسلح وأعمال الانتقام ضد السكان المدنيين واللجوء إلى الاعتداءات الجنسية ضد النساء والأطفال، بما في ذلك الحالات التي تستخدم فيها هذه الممارسات بوصفها من أسلحة الحرب؛
(ب) قيام مجموعات المليشيات بقتل جنود من حفظة السلام التابعين للأمم المتحدة في مقاطعة إيتوري، شرقي جمهورية الكونغو الديمقراطية، في شباط/فبراير 2005 وحزيران/يونيه 2005؛
(ج) مقتل باسكال كابونغولو كيبيمبي، الأمين التنفيذي للمنظمة غير الحكومية لحقوق الإنسان المسماة Héritiers de la Justice، في 31 تموز/يوليه 2005، ومضايقة المدافعين عن حقوق الإنسان في جميع أنحاء البلد، وبوجه خاص في شرقي جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(د) استمرار الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية في شرقي جمهورية الكونغو الديمقراطية وأعمال القتل والجرائم الخطيرة الأخرى ضد المدنيين التي ترتكبها الجماعات ذات الصلة بتعدين تلك الموارد والاتجار بها، وكذلك الصلة بين الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية، والاتجار غير المشروع بهذه الموارد وانتشار الأسلحة والاتجار بها، باعتبارها أحد العوامل التي تؤجج الصراعات وتؤدي إلى تفاقمها في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
5 - تحث جميع الأطراف، بما فيها الجهات غير الموقعة على الاتفاق الشامل الجامع المتعلق بالمرحلة الانتقالية، في جمهورية الكونغو الديمقراطية، على القيام بما يلي:
(أ) احترام الاتفاق الشامل الجامع ومواصلة تنفيذه والتوقف فورا عن القيام بأي أعمال من شأنها أن تعوق توطيد سيادة جمهورية الكونغو الديمقراطية ووحدتها وسلامة أراضيها؛
(ب) تقديم الدعم للحكومة الانتقالية ومؤسساتها لإفساح المجال لإعادة إحلال الاستقرار السياسي والاقتصادي والبسط التدريجي لهياكل الدولة في جميع أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية، وفقا لالتزاماتها بموجب الدستور الانتقالي وعملا بنص الدستور المقدم للاستفتاء العام في كانون الأول/ديسمبر 2005؛
(ج) الإنهاء الفوري لتجنيد الأطفال واستخدامهم جنودا، وهي ممارسة تتنافى مع القانون الدولي ومع الميثاق الأفريقي بشأن حقوق الأطفال ورفاههم([1]) حقوق الإنسان: مجموعة صكوك دولية، المجلد الثاني: الصكوك الإقليمية (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع (A.97.XIV.1، الفرع جيم، الرقم 39.)، على أساس أنه بموجب اتفاقية حقوق الطفل([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1577، الرقم 27531.) وبروتوكولها الاختياري بشأن إشراك الأطفال في الصراعات المسلحة([1]) المرجع نفسه، المجلد 2173، الرقم 27531.)، ووفقا لقراري مجلس الأمن 1539 (2004) المؤرخ 22 نيسان/أبريل 2004 و 1612 (2005) المؤرخ 26 تموز/يوليه 2005 بشأن الأطفال والصراعات المسلحة، من حق الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة أن يتمتعوا بحماية خاصة، والقيام بدون إبطاء بوضع وتنفيذ خطط العمل التي دعا إليها قرارا المجلس 1539 (2004) و 1612 (2005)؛
(د) اتخاذ تدابير خاصة لحماية النساء والأطفال من ممارسات العنف المروعة، بما في ذلك العنف الجنسي، التي لا تزال منتشرة في كامل أنحاء البلد، ولا سيما في الجزء الشرقي من البلد، وتقديم مرتكبي هذه الجرائم إلى العدالة في أقرب وقت ممكن، وتدين بوجه خاص انتشار اللجوء إلى استخدام الاعتداء الجنسي كوسيلة من وسائل الحرب؛
(هـ) احترام القانون الإنساني الدولي، ولا سيما فيما يتعلق بحماية المدنيين، وكفالة سلامة جميع المدنيين وموظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها وأمنهم وحرية تنقلهم، وضمان وصول العاملين في المجال الإنساني دون عوائق إلى جميع السكان المتضررين في جميع أنحاء إقليم جمهورية الكونغو الديمقراطية وفقا لقراري مجلس الأمن 1265 (1999) المؤرخ 17 أيلول/سبتمبر 1999 و 1296 (2000) المؤرخ 19 نيسان/أبريل 2000؛
(و) تعزيز العمل على التمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان وحماية سلامة جميع المدافعين عن حقوق الإنسان وأمنهم وحرية تنقلهم؛
6 - تهيب بحكومة الوحدة الوطنية والانتقال اتخاذ التدابير المحددة التالية:
(أ) إنجاز أهداف الفترة الانتقالية على النحو المبين في الاتفاق الشامل الجامع، ولا سيما إجراء انتخابات تتسم بالحرية والشفافية على جميع المستويات، ضمن الجدول الزمني المحدد، للتمكين من إقامة نظام حكم ديمقراطي دستوري، وتشكيل جيش وطني منظم ومتكامل تماما، وكذلك تشكيل قوة شرطة وطنية متكاملة مزودة بالموارد الكافية، مع كفالة توفير التدريب للمؤسسات الحكومية، بما فيها الجيش والشرطة، في الجوانب المتصلة بحقوق الإنسان في عملها؛ وكفالة تسليم الأسلحة الخفيفة والثقيلة ضمن عملية نزع الأسلحة؛
(ب) تعزيز المؤسسات الانتقالية، ولا سيما الإنشاء الفعلي للجنة الانتخابية المستقلة، وزيادة فعالية المؤسسات المعززة للديمقراطية، وهي لجنة تقصي الحقائق والمصالحة، ومركز رصد حقوق الإنسان، والسلطة العليا لوسائط الإعلام، وإعادة إرساء الاستقرار وسيادة القانون في كامل أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية، ومن ثم إعادة السلام والتقدم إلى شعبها؛
(ج) الامتثال التام لالتزاماتها بمقتضى الصكوك الدولية لحقوق الإنسان، ومن ثم مواصلة التعاون مع آليات الأمم المتحدة لحماية حقوق الإنسان، ومواصلة تعزيز تعاونها مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان وقسم حقوق الإنسان في بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
(د) وضع حد للإفلات من العقاب وأداء واجبها الذي يحتم عليها كفالة تقديم المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان والمخالفات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي إلى العدالة وفقا للمعايير الإجرائية الدولية السارية، والتعجيل بإجراء إصلاح شامل لنظام القضاء والسجون؛
(هـ) تشجيع تمكين النساء والأطفال من التمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان، والوفاء بالاحتياجات الخاصة للنساء والفتيات خلال عملية التعمير بعد انتهاء الصراع، بالإضافة إلى كفالة مشاركة المرأة بشكل تام في جميع جوانب تسوية الصراع وعمليات السلام، بما في ذلك حفظ السلام وإدارة الصراع وبناء السلام، على سبيل الأولوية، وفقا لقرار مجلس الأمن 1325 (2000) المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000 بشأن المرأة والسلام والأمن؛
(و) مواصلة التعاون التام مع المحكمة الجنائية الدولية ومع المحكمة الجنائية الدولية لرواندا، بالعمل على ضمان تزويدهما بجميع الوسائل اللازمة لإنجاز مهامهما؛
(ز) مواصلة التزامها بإلغاء عقوبة الإعدام وعدم تطبيقها على مرتكبي الجرائم من الأحداث وفقا لالتزاماتها المقطوعة بموجب الأحكام ذات الصلة من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) وغيره من الصكوك المتعلقة بحقوق الإنسان؛
(ح) منع استخدام وسائط الإعلام للتحريض على الكراهية أو إشاعة التوتر بين الجماعات السكانية، مع مراعاة احترام حرية التعبير والصحافة، ولا سيما أثناء الحملة الانتخابية؛
(ط) كفالة حماية المدافعين عن حقوق الإنسان من الاعتداءات والتهديدات والمضايقات؛
(ي) تسريع برنامجها الهادف إلى تسريح المقاتلين السابقين ونـزع سلاحهم وإعادة إدماجهم، مع مراعاة الاحتياجات الخاصة للنساء والأطفال، بمن فيهم الفتيات، ممن لهم ارتباطات بأولئك المحاربين؛
(ك) كفالة حقوق الأشخاص المشردين داخليا ورفاههم؛
(ل) تكثيف جهودها الرامية إلى القضاء على الفساد في جمهورية الكونغو الديمقراطية، الذي يسهم في المناخ العام للإفلات من العقاب، واتخاذ خطوات من أجل وضع ترتيبات لتعزيز تقديم الدعم لتحقيق الحكم الرشيد والشفافية في الإدارة الاقتصادية، بدعم من اللجنة الدولية لدعم عملية الانتقال، وبعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، والمؤسسات المالية الدولية والجهات المانحة؛
7 - تهيب بحكومات بلدان المنطقة، بما فيها جمهورية الكونغو الديمقراطية، أن تقوم بما يلي:
(أ) المساهمة في منع الجماعات المسلحة العاملة في شرقي جمهورية الكونغو الديمقراطية من ارتكاب أعمال قتل وغيرها من الجرائم الخطيرة، وذلك بمعالجة الاتجار غير المشروع الذي تقوم به هذه الجماعات المسلحة بالموارد الطبيعية التي يتم استخراجها بطرق غير مشروعة، بالإضافة إلى الصلة بين الاستغلال غير المشروع للموارد الطبيعية والاتجار غير المشروع بهذه الموارد وانتشار الأسلحة والاتجار بها، وذلك بوسائل منها منع تقديم الدعم إلى هذه الجماعات المسلحة، مع الاحترام الكامل لسيادة جمهورية الكونغو الديمقراطية ووحدتها وسلامة أراضيها؛
(ب) العمل مع بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية لاتخاذ خطوات عاجلة في اتجاه نزع سلاح الجماعات المسلحة الأجنبية التي لا تزال تشكل خطرا على السلام في المنطقة وتواصل القيام بأعمال القتل وغيرها من الجرائم الخطيرة ضد السكان المدنيين في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وإعادة توطين تلك الجماعات أو إعادتها إلى أوطانها؛
(ج) تقديم الدعم للعملية الانتقالية في جمهورية الكونغو الديمقراطية والتقيد التام بمبادئ علاقات حسن الجوار والتعاون بين جمهورية الكونغو الديمقراطية وبوروندي ورواندا وأوغندا، الموقعة في نيويورك في 25 أيلول/سبتمبر 2003([1]) A/58/428-S/2003/983، المرفق.)، ومواصلة العمل من أجل إنجاح تنفيذ آلية التحقق المشتركة، والعمل مع اللجنة الثلاثية زائد واحد، واحترام مبادئ إعلان دار السلام المؤرخ 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2004، وترحب بالخطوات التي اتخذت حتى الآن في هذا الصدد؛
(د) إعادة أفراد القوات الديمقراطية لتحرير رواندا إلى ديارهم بسلام، وفقا لقواعد القانون الدولي السارية ومع احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وكفالة حقوق العائدين وتجمعات اللاجئين ورفاههم؛
(هـ) مواصلة التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية ومع المحكمة الجنائية الدولية لرواندا، وفي حالة جمهورية الكونغو الديمقراطية على وجه التحديد، العمل على إحراز تقدم سريع صوب إصدار التشريعات اللازمة للسير السلس للتحقيقات التي تقوم بها المحكمة الجنائية الدولية في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
8 - تحث الأمين العام على مواصلة عمله الذي يهدف إلى القضاء على الاستغلال الجنسي والاعتداءات الجنسية التي يرتكبها أفراد يعملون في بعثة منظمة الأمم المتحدة في جمهورية الكونغو الديمقراطية؛
9 - تشجع المجتمع الدولي على ما يلي:
(أ) مواصلة دعم العملية الانتقالية في جمهورية الكونغو الديمقراطية ومؤسساتها، وبخاصة تقديم الدعم للعملية الانتخابية وتقديم مزيد من المساعدة من أجل إصلاح النظام القضائي؛
(ب) التقيد بالحظر على توريد الأسلحة إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية الذي فرضه مجلس الأمن بموجب قراره 1493 (2003) المؤرخ 28 تموز/يوليه 2003، وتم تمديده بموجب قرار المجلس 1596 (2005) المؤرخ 18 نيسان/أبريل 2005، وفرض تدابير جزائية على أفراد حددهم المجلس وفقا لقراره 1596 (2005) وقراره 1616 (2005) المؤرخ 29 تموز/يوليه 2005؛
(ج) مواصلة فرض ضغوط سياسية على الدول المعنية وأفراد الجماعات المسلحة التي توجد قواعدها في شرقي جمهورية الكونغو الديمقراطية لتقليص قدرتها على مواصلة جمع الأموال، الذي يسهم في استمرار أعمال القتل وغيرها من الجرائم الخطيرة؛
10 - تقرر مواصلة بحث حالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وتطلب إلى الخبير المستقل المعني بحالة حقوق الإنسان في جمهورية الكونغو الديمقراطية تقديم تقرير إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين.


RESOLUTION 60/170
Adopted at the 64th plenary meeting, on 16 December 2005, on the recommendation of the Committee (A/60/509/Add.3 and Corr.1, para. 70),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Republic of Moldova, Romania, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey and United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. by a recorded vote of 102 to 3, with 67 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Andorra, Angola, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Bulgaria, Canada, Chile, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Fiji, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Latvia, Lebanon, Lesotho, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malta, Marshall Islands, Mauritania, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Morocco, Namibia, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norway, Palau, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Tonga, Trinidad and Tobago, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay, Vanuatu, Zambia, Zimbabwe
Against: Egypt, Rwanda, Uganda
Abstaining: Algeria, Antigua and Barbuda, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Brazil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Cape Verde, China, Colombia, Comoros, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Djibouti, Eritrea, Ethiopia, Gambia, Ghana, Guyana, Haiti, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Jamaica, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Maldives, Mali, Mauritius, Mozambique, Myanmar, Nepal, Oman, Pakistan, Philippines, Qatar, Russian Federation, Saint Lucia, Saudi Arabia, Senegal, Singapore, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Suriname, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, Togo, Tunisia, Tuvalu, United Arab Emirates, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Yemen
60/170. Situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo
The General Assembly,
Reaffirming that all States Members of the United Nations have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms, and the duty to fulfil the obligations they have undertaken under the various instruments in this field,
Noting that the Democratic Republic of the Congo is a party to several international and regional human rights instruments and to several instruments pertaining to international humanitarian law,
Underlining the importance of elections as the foundation for the longer-term restoration of peace and stability, national reconciliation, the rule of law and lasting promotion and protection of human rights in the Democratic Republic of the Congo,
Recalling its previous resolutions, as well as those of the Commission on Human Rights and the Security Council, on the situation in the Democratic Republic of the Congo,
1. Welcomes:
(a) The report of the independent expert on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo of 29 September 2005,See A/60/395. as well as his visit to the Democratic Republic of the Congo in August 2005;
(b) The strengthened mandate of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo regarding the protection of civilians in accordance with Security Council resolution 1592 (2005) of 30 March 2005, and expresses its support for the continued work of the Mission and the Special Representative of the Secretary-General for the Democratic Republic of the Congo;
(c) The work accomplished by the human rights field office in the Democratic Republic of the Congo, and encourages the office to pursue and enhance its cooperation with the relevant agencies of the United Nations and the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo in the fulfilment of its mandate;
(d) The measures taken in 2005 by the authorities of the Democratic Republic of the Congo to arrest and detain leaders of militia groups suspected of committing killings and other serious crimes against civilians;
(e) The substantial progress made by the transitional national Government and the Independent Electoral Commission, with the welcome assistance of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo, towards the holding of elections before June 2006 as specified in the Global and All-Inclusive Agreement, in particular the registration of voters and the enthusiasm shown by the Congolese people to embrace a democratic future;
2. Takes note of the continuing investigation by the Office of the Prosecutor of the International Criminal Court, based upon the referral of the Democratic Republic of the Congo, into crimes allegedly committed in the territory of the Democratic Republic of the Congo since the entry into force of the Rome Statute of the International Criminal CourtOfficial Records of the United Nations Diplomatic Conference of Plenipotentiaries on the Establishment of an International Criminal Court, Rome, 15 June-17 July 1998, vol. I: Final documents (United Nations publication, Sales No. E.02.I.5), sect. A. on 1 July 2002;
3. Requests the United Nations High Commissioner for Human Rights to ensure that consultations continue between the field office of the Office of the High Commissioner in the Democratic Republic of the Congo and the Secretary-General concerning the ways in which to assist the transitional Government of the Democratic Republic of the Congo in tackling the problem of impunity, and looks forward to the report of the High Commissioner to the Commission on Human Rights at its sixty-second session on those consultations and on possible options for putting an end to the impunity of the perpetrators of crimes committed before 1 July 2002;
4. Condemns:
(a) The ongoing violations of human rights and international humanitarian law, particularly in North Kivu and South Kivu, northern Katanga and other areas in the eastern part of the Democratic Republic of the Congo, including armed violence and reprisals against the civilian population and the recourse to sexual violence against women and children, including in situations where such practices are being used as a weapon of war;
(b) The killing of United Nations peacekeeping troops by militia groups in Ituri Province, eastern Democratic Republic of the Congo, in February 2005 and in June 2005;
(c) The killing of Pascal Kabungulu Kibembi, Executive Secretary of the human rights non-governmental organization Héritiers de la Justice on 31 July 2005 and the harassment of human rights defenders across the country, but particularly in the eastern Democratic Republic of the Congo;
(d) The continued illegal exploitation of natural resources in the eastern Democratic Republic of the Congo and killings and other serious crimes against civilians committed by groups linked to the mining and trading of those resources, as well as the linkage between the illegal exploitation of natural resources, illicit trade in such resources and the proliferation and trafficking of arms as one of the factors fuelling and exacerbating conflicts in the Democratic Republic of the Congo;
5. Urges all the parties, including non-signatories of the Global and All-Inclusive Agreement on the Transition, in the Democratic Republic of the Congo:
(a) To respect and further implement the Global and All-Inclusive Agreement and to cease immediately any action which impedes the consolidation of the sovereignty, unity and territorial integrity of the Democratic Republic of the Congo;
(b) To support the transitional Government and its institutions in order to allow for the re-establishment of political and economic stability and for the gradual reinforcement of State structures over the entire territory of the Democratic Republic of the Congo, in accordance with their obligations under the transitional Constitution and as per the text of the Constitution submitted for referendum in December 2005;
(c) To put an immediate end to the recruitment and use of child soldiers, which is contrary to international law and to the African Charter on the Rights and Welfare of the Child,Human Rights: A Compilation of International Instruments, vol. II: Regional Instruments (United Nations publication, Sales No. E.97.XIV.1), sect. C, No. 39. with the understanding that, under the Convention on the Rights of the ChildUnited Nations, Treaty Series, vol. 1577, No. 27531. and the Optional Protocol thereto on the involvement of children in armed conflict,Ibid., vol. 2173, No. 27531. and in accordance with Security Council resolutions 1539 (2004) of 22 April 2004 and 1612 (2005) of 26 July 2005 on children and armed conflict, persons under the age of 18 are entitled to special protection, and to develop and implement without delay the action plans called for in Council resolutions 1539 (2004) and 1612 (2005);
(d) To take special measures to protect women and children from the appalling violence, including sexual violence, which continues to be prevalent throughout the country, in particular in the eastern part of the country, and to bring the perpetrators of such crimes to justice as soon as possible, and condemns in particular the widespread use of sexual violence as a means of warfare;
(e) To respect international humanitarian law, in particular on the protection of civilians, and to ensure the safety, security and freedom of movement of all civilians and United Nations and associated personnel, and the unhindered access of humanitarian personnel to all of the affected population throughout the territory of the Democratic Republic of the Congo in accordance with Security Council resolutions 1265 (1999) of 17 September 1999 and 1296 (2000) of 19 April 2000;
(f) To promote the full enjoyment of all human rights and to protect the safety, security and freedom of movement of all human rights defenders;
6. Calls upon the Government of National Unity and Transition to take specific measures:
(a) To complete the objectives of the transitional period as laid down in the Global and All-Inclusive Agreement, in particular the holding of free and transparent elections at all levels within the specified timetable, enabling the establishment of a democratic constitutional regime, and the formation of a restructured and fully integrated national army, and also the formation of an integrated and adequately resourced national police force, while ensuring that government institutions, including the army and police, are trained in human rights aspects of their work; and ensuring that both light and heavy weapons are being surrendered in the disarmament process;
(b) To strengthen the transitional institutions, in particular to set up effectively the Independent Electoral Commission, and to make more effective the institutions for the strengthening of democracy, namely, the Truth and Reconciliation Commission, the Human Rights Monitoring Centre and the Haute Autorité des Médias, and to re-establish stability and the rule of law over the entire territory of the Democratic Republic of the Congo, thereby returning peace and progress to its people;
(c) To comply fully with its obligations under international human rights instruments and, accordingly, to continue to cooperate with United Nations mechanisms for the protection of human rights and further strengthen its cooperation with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and the Human Rights Section of the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo;
(d) To put an end to impunity and to ensure, as it is duty-bound to do, that those responsible for human rights violations and grave breaches of international humanitarian law are brought to justice in accordance with applicable international procedural standards, and to carry out urgently a comprehensive reform of the judicial and prison system;
(e) To promote the full enjoyment of all human rights by women and children and to meet the special needs of women and girls in post-conflict reconstruction, as well as to ensure the full participation of women in all aspects of conflict resolution and peace processes, including peacekeeping, conflict management and peacebuilding, as a matter of priority, in accordance with Security Council resolution 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security;
(f) To continue to cooperate fully with the International Criminal Court and with the International Criminal Tribunal for Rwanda, by ensuring that they have all necessary means with which to accomplish their tasks;
(g) To continue to uphold its commitment to abolishing the death penalty and not to impose it on juvenile offenders in line with its obligations assumed under the relevant provisions of the International Covenant on Civil and Political RightsSee resolution 2200 A (XXI), annex. and other human rights instruments;
(h) To prevent the use of the media to incite hatred or tensions among communities, while respecting freedom of expression and of the press, particularly during the electoral campaign;
(i) To ensure that human rights defenders are protected from abuses, threats and harassment;
(j) To accelerate its programme to demobilize, disarm and reintegrate former combatants, taking into account the special needs of women and children, including girls, associated with those combatants;
(k) To ensure the rights and well-being of internally displaced persons;
(l) To increase its efforts to eliminate corruption in the Democratic Republic of the Congo, which contributes to a general climate of impunity, and to take steps towards the setting up of an arrangement to strengthen support for good governance and transparent economic management, with the support of the International Committee in Support of the Transition, the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo, international financial institutions and donors;
7. Calls upon the Governments of countries in the region, including the Democratic Republic of the Congo:
(a) To contribute to preventing armed groups operating in the eastern Democratic Republic of the Congo from perpetrating killings and other serious crimes by tackling the illicit trade by those armed groups in illegally extracted natural resources as well as the linkage between the illegal exploitation of natural resources, illicit trade in such resources and the proliferation and trafficking of arms, including by preventing support for such armed groups, while fully respecting the sovereignty, unity and territorial integrity of the Democratic Republic of the Congo;
(b) To work with the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo to take urgent steps towards the disarmament and resettlement or repatriation of foreign armed groups, which remain a threat to regional peace and perpetrate killings and serious crimes against the civilian population of the Democratic Republic of the Congo;
(c) To support the transitional process in the Democratic Republic of the Congo and adhere fully to the Principles on Good-neighbourly Relations and Cooperation between the Democratic Republic of the Congo and Burundi, Rwanda and Uganda, signed in New York on 25 September 2003,A/58/428-S/2003/983, annex. to continue to work towards the successful implementation of the Joint Verification Mechanism, to work through the Tripartite Commission Plus One and to respect the principles of the Dar es Salaam Declaration of 20 November 2004, and welcomes steps taken in this regard to date;
(d) To peacefully repatriate members of the Forces démocratiques de libération du Rwanda returning to Rwanda, in accordance with the applicable norms of international law and with respect for human rights and fundamental freedoms, and to ensure the rights and well-being of returnees and refugee populations;
(e) To continue to cooperate with the International Criminal Court and with the International Criminal Tribunal for Rwanda, and, specifically in the case of the Democratic Republic of the Congo, to make swift progress towards passing legislation necessary for the International Criminal Court's investigations in the Democratic Republic of the Congo to proceed smoothly;
8. Urges the Secretary-General to continue his work aimed at eliminating sexual exploitation and abuse committed by personnel serving the United Nations Organization Mission in the Democratic Republic of the Congo;
9. Encourages the international community:
(a) To continue to support the transitional process in the Democratic Republic of the Congo and its institutions and, in particular, to support the electoral process and to provide further assistance for the reform of the justice system;
(b) To observe the arms embargo on the Democratic Republic of the Congo established by Security Council resolution 1493 (2003) of 28 July 2003 and expanded by Council resolution 1596 (2005) of 18 April 2005, and to enforce the sanctions measures against individuals identified by the Council in line with its resolution 1596 (2005) and its resolution 1616 (2005) of 29 July 2005;
(c) To continue to exert political pressure on concerned States and members of armed groups based in the eastern Democratic Republic of the Congo in order to limit their capacity for continued fund-raising, which contributes to ongoing killings and other serious crimes;
10. Decides to continue to examine the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo, and requests the independent expert on the situation of human rights in the Democratic Republic of the Congo to report to the General Assembly at its sixty-first session.

