15 - تُشَجِّعُ مَرْكَزَ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ الدَّوْلِيَّةِ التَّابِعَ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعَاوُنِهِ وَتَنْسِيقُهُ الْوَثِيقِينَ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ ؛
16 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ لِزِيادَةِ تَعْزِيزٍ وَدُعِّمَ الْمَرْكَزُ وَبَرْنامَجُهُ الْعَالَمِيِ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْبَشَرِ ، خُصُوصَا فِي مَجَالِ أَنْشِطَةِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ فِي دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ عِشْرَةً تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.
( أ) تَحْسِينُ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ مِنْ أَجَلْ تَدْعِيمُ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَحَلِّيَّةِ وَالْوَطَنِيَّةِ الْهَادِفَةِ إِلَى مَنْعِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ، فِي بُلْدانِ الْمَنْشَأِ ؛
( ب) تَنْظِيمُ حَمَلََاتٍ إعلامية عَنِ الْأَسالِيبِ وَالطَّرَائِقَ الَّتِي يَسْتَخْدِمُهَا الْمَتْجَرُونَ ، وَبَرامِجُ تَوْعِيَةِ مُوَجَّهَةٍ نَحْوَ الْفِئََاتِ الْمُحْتَمَلَ اِسْتِهْدافَهَا ، وَكَذَلِكَ تَوْفِيرُ التَّدْرِيبِ الْمِهْنِيِّ عَلَى الْمَهَارََاتِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْمُسَاعِدَةِ عَلَى إِعادَةِ إِدْمَاجِ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ فِي الْمُجْتَمَعِ ؛
( ج) التَّرْكِيزُ عَلَى الْمَنَاطِقِ الْخَارِجَةِ مِنَ الصِّراعَاتِ حَيْثٌ تَظْهَرَ أَنْمَاطَ الْاِتِّجَارِ بِالْبَشَرِ كَظاهِرَةِ جَدِيدَةٍ ، وَإِدْمَاجُ تَدَابِيرِ مُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ فِي أَنْشِطَةِ التَّدَخُّلِ الْمُبَكِّرِ ؛
3 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ التَّعَاوُنَ الدَّوْلِيَّ الْوَاسِعَ النّطاقَ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ذَاتُ الصِّلَةِ ضَرُورِيًّ لِمُوَاجَهَةِ التَّهْدِيدِ الَّذِي يُمَثِّلَهُ الْاِتِّجَارَ بِالْأَشْخَاصِ مُوَاجَهَةُ فَعَّالَةٌ ؛
4 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِلتَّصْدِيقِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَبرُوتُوكُولُ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ الْمُلْحَقُ بِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَطْفَالِ فِي الْبِغاءِ وَفِي الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا ، وَعَلَى تَنْفِيذٍ تِلْكً الصُّكُوكَ بِوَسَائِلِ مِنْهَا:
( أ) تَجْرِيمُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ؛
( ب) تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ بَيْنَ أَجْهِزَةٍ إنفاذ الْقَانُونَ عَلَى مُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ؛
( ج) إِدْرَاجُ جُرْمِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ كَجُرْمِ أُصَلِّي فِي جَرَائِمِ غُسْلِ الْأَمْوَالِ ؛
5 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى اِعْتِمادِ تَدَابِيرِ تَتَوَافَقُ مَعَ قَانُونِهَا الدَّاخِلِيِّ وَقُدْرَتُهَا وَتَسْتَهْدِفُ ، ضِمْنَ جُمْلَةِ أُمُورٍ:
( أ) مُكَافَحَةُ الْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيِّ ، بُغْيَةُ الْقَضَاءِ عَلَيه ، مِنْ خِلاَلِ مُلاَحَقَةِ الضّالِعِينَ فِي ذَلِكً النَّشَاطَ وَمُعَاقَبَتَهُمْ ؛
( ب) إذْكَاءُ الْوَعْي بَيْنَ مَسْؤُولِي الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ وَغَيْرَهُمْ حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، خُصُوصَا مِنْ خِلاَلِ التَّدْرِيبِ ، بِاِحْتِيَاجَاتِ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ وَبِدَوْرِ الضَّحَايَا الْبالِغِ الْأهَمِّيَّةَ فِي الْكَشْفِ عَنْ هَذِهِ الْجَرِيمَةِ وَمُلاَحَقَةُ مُرْتَكِبِيِهَا ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا:
الْقَرَارُ 58 / 137
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 499 ، الْفَقْرَةُ 32 )([ 1 ]) قُدِّمَ الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
58 / 137 - تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى مَنْعِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَمُكَافَحَتَهُ وَحِمَايَةُ ضَحَايَاِهِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى إعْلاَنِ مَبَادِئِ الْعَدْلِ الْأَسَاسِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِضَحَايَا الْإِجْرَامِ وَالتَّعَسُّفَ فِي اِسْتِعْمالِ السُّلْطَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 40 / 34 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْمَبْدَأِ التَّوْجِيهِيِ 8 ، المعنون تَدَابِيرُ خَاصَّةٍ لِحِمَايَةٍ وَدُعِّمَ الْأَطْفَالُ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ ، وَالْوَارِدُ فِي تَقْريرِ مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ E / 2002 / 68 / Add. 1 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .)، وَإِذْ تَلاحُظُ بَدْءِ نَفَاذِ الْبرُوتُوكُولِ الْاِخْتِيَارِيِّ الْمُلْحَقِ بِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَطْفَالِ فِي الْبِغاءِ وَفِي الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 263 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ لِعَامَ 1999 ، الْمُتَعَلِّقَةُ بِحَظْرِ أَسْوَأِ أَشْكَالِ عَمَلِ الْأَطْفَالِ وَاِتِّخَاذُ إِجْرَاءَاتِ فَوْرِيَّةٍ لِلْقَضَاءِ عَلَيهَا ( الْاِتِّفَاقِيَّةُ رَقْمً 182 )، وَالَّتِي تَحْظُرَ الْعَمَلَ الْقَسْرِيِ أَوْ الْإِجْبَارِيَّ لِكُلُّ الْأَشْخَاصِ الَّذِينً تُقَلْ أَعْمَارَهُمْ عَنْ 18 سَنَةٌ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى الْفُقْرَتَيْنِ 25 و 27 مِنْ إعْلاَنِ فِييِنّا بِشَأْنِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةَ: مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتِ الْقَرْنِ الْحادِي وَالْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 59 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 55 / 25 الْمُؤَرِّخَ 15 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2000 ، الَّذِي اِعْتَمَدْتِ بِمُوجِبِهِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَبِوَجْهِ خاصِّ برُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)،
وَإِذْ تَدَيُّنُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ بِصِفَتِهِ شَكْلَا بَغيضَا مِنْ أَشْكَالٍ الاسترقاق الْعَصْرِيَّ وَبِصِفَتِهِ مُخَالِفًا لِحُقوقِ الْإِنْسانِ الْعَالَمِيَّةِ ،
وَإِذْ تَشْجُبَ مُعَامَلَةَ الْبَشَرِ كَسِلَعِ يُقَايِضُهَا أَوْ يَشْتَرِيهَا أَوْ يَبِيعُهَا الْمَتْجَرُونَ ، وَلَا سِيمَا الْمُسْتَغِلُّونَ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ مِنْ أَنَّ الْاِتِّجَارَ بِالْأَشْخَاصِ بِغَرَضِ اِسْتِغْلاَلِهُمْ بِكَافَّةِ الْأَشْكَالِ تُمَارِسُهُ ، عَلَى نِطَاقِ عَالَمِيٍّ ، جَمَاعََاتُ إجْرَاِمِيَّةُ مُنَظَّمَةِ عَبْرِ وَطَنِيَّةٍ ، يَضْلَعُ الْكَثِيرُ مِنْهَا أيضا فِي أَشْكَالِ أُخْرَى مِنَ النَّشَاطِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ ، مِنْهَا الْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَغُسْلُ الْأَمْوَالِ وَالْاِتِّجَارَ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْفَسَادَ ،
وَإِذْ يُثِيرَ بالِغُ جَزَعِهَا أَنَّ الْاِتِّجَارَ بِالْأَشْخَاصِ أَصْبَحَ تِجَارَةُ مُتَنامِيَةٍ وَمُرْبِحَةً فِي مُعْظَمِ أَرْجاءِ الْعَالَمِ ، وَأَنَّه يَزْدَادَ تَفَاقُمَا لِأَسْبَابِ مُتَعَدِّدَةٍ ، مِنْهَا الْفَقْرَ وَالصِّراعُ الْمُسَلَّحُ وَالظُّروفُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ غَيْرَ الْمُلاَئِمَةِ وَالطَّلَبُ الْمَوْجُودُ فِي سُوقِي الْعُمَالَةِ وَالْجِنْسُ غَيْرَ الْمَشْرُوعَيْنِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ اِسْتِيائِهَا مِنْ قُدْرَةِ الشَّبَكََاتِ الْإجْرَاِمِيَّةِ عَلَى الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ، مُسْتَغِلَّةُ ضِعْفِ ضَحَايَاِهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْفَوَارِقِ وَأُوَجِّهُ التَّرَابُطَ بَيْنَ السُّلُوكَيْنِ الْإجْرَاِمِيَّيْنِ الْمُتَمَثِّلِينَ فِي الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، كَمَا هُوَ مُبِينٌ فِي برُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ، وَتَهْرِيبُ الْمُهَاجِرِينَ ، كَمَا هُوَ مُبِينٌ فِي برُوتُوكُولِ مُكَافَحَةِ تَهْرِيبِ الْمُهَاجِرِينَ عَنْ طَرِيقِ الْبَرِّ وَالْبَحْرَ وَالْجَوَّ ، الْمُكَمِّلُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّالِثُ .)،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِالْحاجَةِ الْمَاسَّةِ إِلَى تَعَاوُنِ دَوْلَِيِ وَاسِعِ النِّطَاقِ وَمُنَسِّقً بَيْنَ جَمِيعِ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ، يَتْبَعُ فِيه نَهْجُ عَالَمِيِ مُتَوَازِنِ وَمُتَعَدِّدِ الْجَوَانِبِ ، يَشْمَلُ تَقْديمُ مُسَاعَدَةِ تِقْنِيَّةِ كَافِيَةٍ مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَمُكَافَحَتَهُ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا أيضا بِأَنَّ الْمُجْتَمَعَ الْمَدَنِيَّ ، بِمَا فِيه الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، يُمْكِنُ أَنْ يَقُومَ بُدورٌ فِي الْحَدِّ ، حالِيَّا وَمُسْتَقْبَلَا ، مِنْ فُرَصِ الْإيقَاعِ بِالنَّاسِ كَضَحَايَا لِلْاِتِّجَارِ ، وَفِي مُسَاعَدَةِ الْحُكُومََاتِ عَلَى تَعْزِيزِ حِمَايَةِ الضَّحَايَا بِتَزْوِيدِهُمْ بِمُسَاعَدَةِ اِجْتِمَاعِيَّةٍ شَامِلَةٍ وَغَيْرَ واصمة ، وَبِمُسَاعَدَةِ اِقْتِصَادِيَّةٍ مُلاَئِمَةٍ ، تَشْمَلُ أيضا مَجَالَاتُ الصِّحَّةِ وَالتَّعْلِيمَ وَالْإِسْكانَ وَالتَّوْظِيفَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ ، وَلَا سِيمَا بُلْدانَ الْمَنْشَأِ وَالْعُبُورَ وَالْمَقْصِدَ ، لِخُلِقَ وَعْي لَدَى الْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ بِشَأْنِ خُطُورَةِ جَرِيمَةِ الْاِتِّجَارِ وَأَشْكَالُهَا الْمُخْتَلِفَةِ ، وَكَذَلِكَ بُدورُ النَّاسِ فِي مَنْعِ إيقَاعِ ضَحَايَا وَمُسَاعِدَةِ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْمُنَاقَشَةِ الَّتِي تَنَاوَلْتِ مَوْضُوعَ الْاِتِّجَارِ بِالْبَشَرِ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ، الَّتِي أَجْرَتْهَا لَجْنَةَ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ عِشْرَةٌ ،
1 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِتِّبَاعِ نَهْجِ شَامِلٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، يَتَضَمَّنُ جُهُودًا لإنفاذ الْقَانُونَ كَمَا يَتَضَمَّنُ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، مُصَادَرَةُ عَائِدَاتُ الْاِتِّجَارِ وَحَجْزَهَا وَحِمَايَةُ الضَّحَايَا وَاِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ وِقَائِيَّةٍ ، تَشْمَلُ تَدَابِيرَ ضِدِّ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي تُسْتَدَرْ الرِّبْحَ مِنَ اِسْتِغْلاَلِ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ ؛
2 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنْ تَتَعَاوَنَ مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، خُصُوصَا لِأَغْرَاضِ الْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيِّ ، مِنْ خِلاَلٍ:
6 - تَدْعُو أيضا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى اِعْتِمادِ تَدَابِيرِ تَتَوَافَقُ مَعَ قَانُونِهَا الدَّاخِلِيِّ وَقُدْرَتُهَا وَتَسْتَهْدِفُ ، ضِمْنَ جُمْلَةِ أُمُورٍ:
( أ) تَوْفِيرُ الْمُسَاعَدَةِ وَالْحِمَايَةَ لِضَحَايَا الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ تَمُكِّنَّ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ مِنَ الْبَقاءِ فِي إقْلِيمِهُمْ بِصِفَةٍ مؤقتة أَوْ دَائِمَةٌ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
( ب) تَرْوِيجٌ مَا يَلْزَمُ مِنَ التَّدَابِيرِ التَّشْرِيعِيَّةِ وَالتَّدَابِيرَ الْأُخْرَى لِتَوْفِيرِ نِطَاقِ وَاسِعٍ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ ، تَشْمَلُ الْمُسَاعَدَةَ الْقَانُونِيَّةَ وَالنَّفْسِيَّةَ وَالطِّبِّيَّةَ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةَ ، وَكَذَلِكَ التَّعْوِيضُ أَوْ جَبْرُ الْأَضْرَارِ إِنَّ اِقْتَضَى الْأَمْرُ ، لِضَحَايَا الْاِتِّجَارِ الْفِعْلِيِّينَ ، رَهَنَا بِإِثْبَاتِ حُدوثٍ إيذاء لِهُمْ ؛
( ج) تَوْفِيرُ مُعَامَلَةِ إِنْسانِيَّةٍ لِجَمِيعَ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ سِنِّهُمْ وَنَوْعُ جِنْسِهُمْ وَاِحْتِيَاجَاتُهُمْ الْخَاصَّةِ ، وَفَّقَا لَمَّا تَنْصُ عَلَيه الْفُقْرَتَانِِ 3 و 4 مِنَ الْمَادَّةِ 6 مِنْ برُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ؛
( د) مُسَاعَدَةُ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ عَلَى مُعَاوَدَةِ الْاِنْدِماجِ فِي الْمُجْتَمَعِ ؛
7 - تَدْعُو كَذَلِكً الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى الْقِيَامِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِوَضْعِ مَبَادِئِ تَوْجِيهِيَّةٍ لِحِمَايَةِ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ قَبْلَ بَدْءِ الْإِجْرَاءَاتِ الْجِنَائِيَّةِ وَأَثْناءَهَا وَبَعْدَهَا ؛
8 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى ضَمَانِ اِتِّسَاقِ التَّدَابِيرِ الْمُتَّخَذَةَ ضِدُّ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ، مَعَ مَبَادِئِ عَدَمِ التَّمْييزِ الْمُعْتَرَفِ بِهَا دَوْلِيًّا ، وَضَمَانُ اِحْتِرَامِهَا لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَلِلْحُرِّيََّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلضَّحَايَا ؛
9 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى إِنْشاءِ آلِيَّاتٍ لِلتَّنْسِيقِ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ بِهَدَفِ الْاِسْتِجَابَةِ لِلْاِحْتِيَاجَاتِ الْعَاجِلَةِ لِضَحَايَا الْاِتِّجَارِ ؛
10 - تَدْعُو أيضا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى رَصْدِ مواردِ مُنَاسَبَةٍ لِخِدْمََاتِ الضَّحَايَا وَحَمَلََاتُ التَّوْعِيَةِ الْعَامَّةِ وَأَنْشِطَةً إنفاذ الْقَانُونَ الَّتِي تَسْتَهْدِفَ الْقَضَاءَ عَلَى الْاِتِّجَارِ وَالْاِسْتِغْلاَلَ وَتَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَوْفِيرُ مُسَاعَدَةِ تِقْنِيَّةِ وَافِيَةٍ وَبَرامِجَ لِبِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، بُغْيَةُ تَحْسِينِ قُدْرَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ؛
11 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى دِرَاسَةِ دَوْرِ اِسْتِغْلاَلِ بِغاءٍ الآخرين فِي تَشْجِيعِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ؛
12 - تُشَجِّعُ أيضا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِعْتِمادِ تَدَابِيرِ تَشْرِيعِيَّةٍ أَوْ تَدَابِيرُ أُخْرَى لِخُفِّضَ الطَّلَبُ الَّذِي يُشَجِّعَ كَافَّةُ أَشْكَالِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، بِمَا فِي ذَلِكً بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، وَبِإذْكَاءِ وَعْي النَّاسِ بِأَنَّ الْاِسْتِغْلاَلَ الْجِنْسِيَّ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الْاِسْتِغْلاَلِ يَحُطُّ مِنْ قِدْرِ ضَحَايَاِهِ ، وَبِالْْمَخَاطِرِ الْمُتَّصِلَةَ بِالْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ؛
13 - تُشَجِّعُ كَذَلِكً الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ ، تَشْمَلُ إذْكَاءَ وَعْي النَّاسِ ، لِكَيْ تَثْبُطُ ، خُصُوصَا بَيْنَ صُفُوفِ الرِّجَالِ ، الطَّلَبُ الَّذِي يُشَجِّعَ الْاِسْتِغْلاَلُ الْجِنْسِيُّ ، وَذَلِكَ وَفَّقَا لِلْفَقْرَةِ 5 مِنَ الْمَادَّةِ 9 مِنْ برُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمَعُ وَمُعَاقِبَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ؛
14 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِسْتِهْدافِ الصِّلَةِ ، حَيْثُمَا وَجَدْتِ ، بَيْنَ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ لِأَغْرَاضِ الْاِسْتِغْلاَلِ الْجِنْسِيِّ وَغَيْرَ الْجِنْسِيَّ وَأَنْمَاطُ الْإِجْرَامِ الْأُخْرَى ؛


15 - تشجع مركز منع الجريمة الدولية التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة على مواصلة تعاونه وتنسيقه الوثيقين مع المنظمات الدولية والإقليمية المختصة في هذا المجال؛
16 - تشجع الدول الأعضاء على تقديم تبرعات لزيادة تعزيز ودعم المركز وبرنامجه العالمي لمكافحة الاتجار بالبشر، خصوصا في مجال أنشطة المساعدة التقنية؛
17 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية في دورتها الرابعة عشرة تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.
(أ) تحسين التعاون التقني من أجل تدعيم المؤسسات المحلية والوطنية الهادفة إلى منع الاتجار بالأشخاص، ولا سيما النساء والأطفال، في بلدان المنشأ؛
(ب) تنظيم حملات إعلامية عن الأساليب والطرائق التي يستخدمها المتجرون، وبرامج توعية موجهة نحو الفئات المحتمل استهدافها، وكذلك توفير التدريب المهني على المهارات الاجتماعية والمساعدة على إعادة إدماج ضحايا الاتجار في المجتمع؛
(ج) التركيز على المناطق الخارجة من الصراعات حيث تظهر أنماط الاتجار بالبشر كظاهرة جديدة، وإدماج تدابير مكافحة الاتجار في أنشطة التدخل المبكر؛
3 - تسلم بأن التعاون الدولي الواسع النطاق بين الدول الأعضاء والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية ذات الصلة ضروري لمواجهة التهديد الذي يمثله الاتجار بالأشخاص مواجهة فعالة؛
4 - تحث الدول الأعضاء على اتخاذ تدابير للتصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية([1]) القرار 55/25، المرفق الأول.)، وبروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنيــة([1]) المرجع نفسه، المرفق الثاني.)، والبروتوكول الاختياري الملحق باتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلال الأطفال في البغاء وفي المواد الإباحية([1]) القرار 54/263، المرفق الثاني.)، أو الانضمام إليها، وعلى تنفيذ تلك الصكوك بوسائل منها:
(أ) تجريم الاتجار بالأشخاص؛
(ب) تعزيز التعاون بين أجهزة إنفاذ القانون على مكافحة الاتجار بالأشخاص؛
(ج) إدراج جرم الاتجار بالأشخاص كجرم أصلي في جرائم غسل الأموال؛
5 - تدعو الدول الأعضاء إلى اعتماد تدابير تتوافق مع قانونها الداخلي وقدرتها وتستهدف، ضمن جملة أمور:
(أ) مكافحة الاستغلال الجنسي، بغية القضاء عليه، من خلال ملاحقة الضالعين في ذلك النشاط ومعاقبتهم؛
(ب) إذكاء الوعي بين مسؤولي العدالة الجنائية وغيرهم حسب الاقتضاء، خصوصا من خلال التدريب، باحتياجات ضحايا الاتجار وبدور الضحايا البالغ الأهمية في الكشف عن هذه الجريمة وملاحقة مرتكبيها، بوسائل منها:
القرار 58/137
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/58/499، الفقرة 32)([1]) قدم المجلس الاقتصادي والاجتماعي مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
58/137 - تعزيز التعاون الدولي على منع الاتجار بالأشخاص ومكافحته وحماية ضحاياه
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى إعلان مبادئ العدل الأساسية المتعلقة بضحايا الإجرام والتعسف في استعمال السلطة([1]) القرار 40/34، المرفق.)،
وإذ تحيط علما بالمبدأ التوجيهي 8، المعنون تدابير خاصة لحماية ودعم الأطفال ضحايا الاتجار، والوارد في تقرير مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان([1]) انظر E/2002/68/Add.1.)،
وإذ تشير إلى اتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.)، وإذ تلاحظ بدء نفاذ البروتوكول الاختياري الملحق باتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلال الأطفال في البغاء وفي المواد الإباحية([1]) القرار 54/263، المرفق الثاني.)،
وإذ تشير أيضا إلى اتفاقية منظمة العمل الدولية لعام 1999، المتعلقة بحظر أسوأ أشكال عمل الأطفال واتخاذ إجراءات فورية للقضاء عليها (الاتفاقية رقم 182)، والتي تحظر العمل القسري أو الإجباري لكل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة،
وإذ تشير كذلك إلى الفقرتين 25 و 27 من إعلان فيينا بشأن الجريمة والعدالة: مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين([1]) القرار 55/59، المرفق.)،
وإذ تشير إلى قرارها 55/25 المؤرخ 15 تشرين الثاني/نوفمبر 2000، الذي اعتمدت بموجبه اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية([1]) القرار 55/25، المرفق الأول.)، وبوجه خاص بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية([1]) المرجع نفسه، المرفق الثاني.)،
وإذ تدين الاتجار بالأشخاص بصفته شكلا بغيضا من أشكال الاسترقاق العصري وبصفته مخالفا لحقوق الإنسان العالمية،
وإذ تشجب معاملة البشر كسلع يقايضها أو يشتريها أو يبيعها المتجرون، ولا سيما المستغلون،
وإذ يساورها بالغ القلق من أن الاتجار بالأشخاص بغرض استغلالهم بكافة الأشكال تمارسه، على نطاق عالمي، جماعات إجرامية منظمة عبر وطنية، يضلع الكثير منها أيضا في أشكال أخرى من النشاط غير المشروع، منها الاتجار بالأسلحة وغسل الأموال والاتجار بالمخدرات والفساد،
وإذ يثير بالغ جزعها أن الاتجار بالأشخاص أصبح تجارة متنامية ومربحة في معظم أرجاء العالم، وأنه يزداد تفاقما لأسباب متعددة، منها الفقر والصراع المسلح والظروف الاجتماعية والاقتصادية غير الملائمة والطلب الموجود في سوقي العمالة والجنس غير المشروعين،
وإذ تعرب عن استيائها من قدرة الشبكات الإجرامية على الإفلات من العقاب، مستغلة ضعف ضحاياها،
وإذ تلاحظ الفوارق وأوجه الترابط بين السلوكين الإجراميين المتمثلين في الاتجار بالأشخاص، كما هو مبين في بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، وتهريب المهاجرين، كما هو مبين في بروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين عن طريق البر والبحر والجو، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية([1]) المرجع نفسه، المرفق الثالث.)،
واقتناعا منها بالحاجة الماسة إلى تعاون دولي واسع النطاق ومنسق بين جميع الدول الأعضاء، يتبع فيه نهج عالمي متوازن ومتعدد الجوانب، يشمل تقديم مساعدة تقنية كافية من أجل منع الاتجار بالأشخاص ومكافحته،
واقتناعا منها أيضا بأن المجتمع المدني، بما فيه المنظمات غير الحكومية، يمكن أن يقوم بدور في الحد، حاليا ومستقبلا، من فرص الإيقاع بالناس كضحايا للاتجار، وفي مساعدة الحكومات على تعزيز حماية الضحايا بتزويدهم بمساعدة اجتماعية شاملة وغير واصمة، وبمساعدة اقتصادية ملائمة، تشمل أيضا مجالات الصحة والتعليم والإسكان والتوظيف،
وإذ ترحب بالجهود التي تبذلها الدول الأعضاء، ولا سيما بلدان المنشأ والعبور والمقصد، لخلق وعي لدى المجتمع المدني بشأن خطورة جريمة الاتجار وأشكالها المختلفة، وكذلك بدور الناس في منع إيقاع ضحايا ومساعدة ضحايا الاتجار،
وإذ تحيط علما بالمناقشة التي تناولت موضوع الاتجار بالبشر، ولا سيما النساء والأطفال، التي أجرتها لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية في دورتها الثانية عشرة،
1 - تحث الدول الأعضاء على اتباع نهج شامل لمكافحة الاتجار بالأشخاص، يتضمن جهودا لإنفاذ القانون كما يتضمن، عند الاقتضاء، مصادرة عائدات الاتجار وحجزها وحماية الضحايا واتخاذ تدابير وقائية، تشمل تدابير ضد الأنشطة التي تستدر الربح من استغلال ضحايا الاتجار؛
2 - تهيب بالدول الأعضاء أن تتعاون من أجل منع الاتجار بالأشخاص، خصوصا لأغراض الاستغلال الجنسي، من خلال:
6 - تدعو أيضا الدول الأعضاء إلى اعتماد تدابير تتوافق مع قانونها الداخلي وقدرتها وتستهدف، ضمن جملة أمور:
(أ) توفير المساعدة والحماية لضحايا الاتجار بالأشخاص، بما في ذلك اتخاذ تدابير تمكن ضحايا الاتجار من البقاء في إقليمهم بصفة مؤقتة أو دائمة، حسب الاقتضاء؛
(ب) ترويج ما يلزم من التدابير التشريعية والتدابير الأخرى لتوفير نطاق واسع من المساعدة، تشمل المساعدة القانونية والنفسية والطبية والاجتماعية، وكذلك التعويض أو جبر الأضرار إن اقتضى الأمر، لضحايا الاتجار الفعليين، رهنا بإثبات حدوث إيذاء لهم؛
(ج) توفير معاملة إنسانية لجميع ضحايا الاتجار، مع مراعاة سنهم ونوع جنسهم واحتياجاتهم الخاصة، وفقا لما تنص عليه الفقرتان 3 و 4 من المادة 6 من بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال؛
(د) مساعدة ضحايا الاتجار على معاودة الاندماج في المجتمع؛
7 - تدعو كذلك الدول الأعضاء إلى القيام، حسب الاقتضاء، بوضع مبادئ توجيهية لحماية ضحايا الاتجار قبل بدء الإجراءات الجنائية وأثناءها وبعدها؛
8 - تحث الدول الأعضاء على ضمان اتساق التدابير المتخذة ضد الاتجار بالأشخاص، ولا سيما النساء والأطفال، مع مبادئ عدم التمييز المعترف بها دوليا، وضمان احترامها لحقوق الإنسان وللحريات الأساسية للضحايا؛
9 - تدعو الدول الأعضاء إلى إنشاء آليات للتنسيق والتعاون بين المنظمات الحكومية وغير الحكومية بهدف الاستجابة للاحتياجات العاجلة لضحايا الاتجار؛
10 - تدعو أيضا الدول الأعضاء إلى رصد موارد مناسبة لخدمات الضحايا وحملات التوعية العامة وأنشطة إنفاذ القانون التي تستهدف القضاء على الاتجار والاستغلال وتعزيز التعاون الدولي، بما في ذلك توفير مساعدة تقنية وافية وبرامج لبناء القدرات، بغية تحسين قدرة الدول الأعضاء على اتخاذ تدابير فعالة لمكافحة الاتجار بالأشخاص؛
11 - تشجع الدول الأعضاء على دراسة دور استغلال بغاء الآخرين في تشجيع الاتجار بالأشخاص؛
12 - تشجع أيضا الدول الأعضاء على اعتماد تدابير تشريعية أو تدابير أخرى لخفض الطلب الذي يشجع كافة أشكال الاتجار بالأشخاص، بما في ذلك بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني، وبإذكاء وعي الناس بأن الاستغلال الجنسي وغيره من أشكال الاستغلال يحط من قدر ضحاياه، وبالمخاطر المتصلة بالاتجار بالأشخاص، ولا سيما النساء والأطفال؛
13 - تشجع كذلك الدول الأعضاء على اتخاذ تدابير، تشمل إذكاء وعي الناس، لكي تثبط، خصوصا بين صفوف الرجال، الطلب الذي يشجع الاستغلال الجنسي، وذلك وفقا للفقرة 5 من المادة 9 من بروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال؛
14 - تشجع الدول الأعضاء على استهداف الصلة، حيثما وجدت، بين الاتجار بالأشخاص لأغراض الاستغلال الجنسي وغير الجنسي وأنماط الإجرام الأخرى؛


15. Encourages the Centre for International Crime Prevention of the United Nations Office on Drugs and Crime to continue its close cooperation and coordination with relevant international and regional organizations in this area;
16. Encourages Member States to make voluntary contributions to further strengthen and support the Centre and its Global Programme against Trafficking in Human Beings, in particular in the area of technical assistance activities;
17. Requests the Secretary-General to report to the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice at its fourteenth session on the implementation of the present resolution.
(a) Improved technical cooperation to strengthen local and national institutions aimed at preventing trafficking in persons, especially women and children, in countries of origin;
(b) Information campaigns on the techniques and methods of traffickers, programmes of education aimed at prospective targets, as well as vocational training in social skills and assistance in the reintegration of victims of trafficking into society;
(c) A focus on post-conflict regions where patterns of human trafficking are emerging as a new phenomenon and the incorporation of anti-trafficking measures into early intervention;
3. Recognizes that broad international cooperation between Member States and relevant intergovernmental and non-governmental organizations is essential to counter effectively the threat of trafficking in persons;
4. Urges Member States to take measures to ratify or accede to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Resolution 55/25, annex I. the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized CrimeIbid., annex II. and the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornographyResolution 54/263, annex II. and to implement those instruments by, inter alia:
(a) Criminalizing trafficking in persons;
(b) Promoting cooperation among law enforcement authorities in combating trafficking in persons;
(c) Establishing the offence of trafficking in persons as a predicate offence for money-laundering offences;
5. Invites Member States to adopt measures, in accordance with their domestic law and capacity, inter alia:
(a) To fight sexual exploitation with a view to abolishing it, by prosecuting and punishing those who engage in that activity;
(b) To raise awareness, especially through training, among criminal justice officials and others, as appropriate, of the needs of victims of trafficking and of the crucial role of victims in detecting and prosecuting this crime by, inter alia:
RESOLUTION 58/137
Adopted at the 77th plenary meeting, on 22 December 2003, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/58/499, para. 32)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Economic and Social Council.
58/137. Strengthening international cooperation in preventing and combating trafficking in persons and protecting victims of such trafficking
The General Assembly,
Recalling the Declaration of Basic Principles of Justice for Victims of Crime and Abuse of Power,Resolution 40/34, annex.
Taking note of guideline 8, Special measures for the protection and support of child victims of trafficking, contained in the report of the United Nations High Commissioner for Human Rights,See E/2002/68/Add.1.
Recalling the Convention on the Rights of the Child,Resolution 44/25, annex. and noting the entry into force of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,Resolution 54/263, annex II.
Recalling also the International Labour Organization Convention concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour, 1999 (Convention No. 182), which prohibits forced or obligatory labour of all people under the age of 18,
Recalling further paragraphs 25 and 27 of the Vienna Declaration on Crime and Justice: Meeting the Challenges of the Twenty-first Century,Resolution 55/59, annex.
Recalling its resolution 55/25 of 15 November 2000, by which it adopted the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Resolution 55/25, annex I. and in particular the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Ibid., annex II.
Condemning trafficking in persons as an abhorrent form of modern-day slavery and as an act that is contrary to universal human rights,
Decrying the treatment of human beings as commodities bartered, bought or sold by traffickers, in particular exploiters,
Deeply concerned at the worldwide occurrence of trafficking in persons for the purpose of exploitation of all kinds by transnational organized criminal groups, many of which are also involved in other forms of illegal activity, including trafficking in firearms, money-laundering, drug trafficking and corruption,
Profoundly alarmed by the fact that trafficking in persons is a growing and profitable trade in most parts of the world, aggravated by, inter alia, poverty, armed conflict, inadequate social and economic conditions and demand in the illicit labour and sex markets,
Expressing dismay at the ability of criminal networks to avoid punishment while preying on the vulnerabilities of their victims,
Noting the distinctions and interlinkages between the two criminal behaviours of trafficking in persons, as set forth in the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime, and of smuggling of migrants, as set forth in the Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Ibid., annex III.
Convinced of the urgent need for broad and concerted international cooperation among all Member States, employing a multidisciplinary, balanced and global approach, including adequate technical assistance, in order to prevent and combat trafficking in persons,
Convinced also that civil society, including non-governmental organizations, can play a role in reducing existing and future opportunities for victimization in the field of trafficking and in assisting Governments in promoting the protection of victims through comprehensive and non-stigmatizing social and appropriate economic assistance to victims, including in the areas of health, education, housing and employment,
Welcoming efforts of Member States, in particular countries of origin, transit and destination, to create awareness in civil society concerning the seriousness of the crime of trafficking and of its various forms, as well as the role of the public in preventing victimization and assisting victims of trafficking,
Noting the thematic discussion on trafficking in human beings, especially women and children, held by the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice at its twelfth session,
1. Urges Member States to employ a comprehensive approach to combating trafficking in persons, incorporating law enforcement efforts and, where appropriate, the confiscation and seizure of the proceeds of trafficking, the protection of victims and preventive measures, including measures against activities that derive profit from the exploitation of victims of trafficking;
2. Calls upon Member States to collaborate with a view to preventing trafficking in persons, especially for the purpose of sexual exploitation, through:
6. Also invites Member States to adopt measures, in accordance with their domestic law and capacity, inter alia:
(a) To provide assistance and protection to victims of trafficking in persons, including measures to permit victims of trafficking to remain in their territory temporarily or permanently, as appropriate;
(b) To promote the legislative and other measures necessary to establish a wide range of assistance, including legal, psychological, medical and social assistance and, if appropriate, compensation or restitution, to the actual victims of trafficking, subject to the determination of the existence of victimization;
(c) To provide humane treatment for all victims of trafficking, taking into account their age, gender and particular needs, in accordance with article 6, paragraphs 3 and 4, of the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children;
(d) To assist in the reintegration of victims of trafficking into society;
7. Further invites Member States, as appropriate, to develop guidelines for the protection of victims of trafficking before, during and after criminal proceedings;
8. Urges Member States to ensure that measures taken against trafficking in persons, especially women and children, are consistent with internationally recognized principles of non-discrimination and that they respect the human rights and fundamental freedoms of victims;
9. Invites Member States to set up mechanisms for coordination and collaboration between governmental and non-governmental organizations with a view to responding to the immediate needs of victims of trafficking;
10. Also invites Member States to allocate appropriate resources for victim services, public awareness campaigns and law enforcement activities directed at eliminating trafficking and exploitation and to foster international cooperation, including adequate technical assistance and capacity-building programmes, to improve the ability of Member States to take effective measures against trafficking in persons;
11. Encourages Member States to examine the role of the exploitation of the prostitution of others in encouraging trafficking in persons;
12. Also encourages Member States to adopt legislative or other measures to reduce the demand that fosters all forms of trafficking in persons, including by cooperating with non-governmental organizations and civil society and by raising public awareness of how sexual and other forms of exploitation degrade their victims and the related risks of trafficking in persons, especially women and children;
13. Further encourages Member States to take measures, including raising public awareness, to discourage, especially among men, the demand that fosters sexual exploitation, in accordance with article 9, paragraph 5, of the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children;
14. Encourages Member States to target the link, where appropriate, between trafficking in persons for purposes of sexual and other forms of exploitation and other types of crime;

