الْقَرَارُ 59 / 254
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 76 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 59 / L. 33 / Rev. 1 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: ألمانيا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، تُرْكَيَا ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، سلُوفِينِيا ، فَرَنْسا ، قَطَرَ ( بِالنِّيَابَةِ عَنِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الَّتِي هِي أَعْضَاءٌ فِي مَجْمُوعَةِ الٍ 77 والصين )، كَنَدا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيشِيُوسٌ ، النَّمْسا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ
59 / 254 - الشِّراكَةُ الْجَدِيدَةُ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا: التَّقَدُّمُ الْمُحْرِزَ فِي التَّنْفِيذِ وَالدُّعُمُ الدَّوْلِيُّ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 57 / 2 الْمُؤَرِّخِ 16 أَيْلُولٍ / سِبْتمبَرٌ 2002 بِشَأْنِ إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 57 / 7 الْمُؤَرِّخَ 4 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 بِشَأْنِ الْاِسْتِعْراضِ وَالتَّقْيِيمِ النِّهَائِيَّيْنِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْجَدِيدَ لِلتَّنْمِيَةِ فِي أفريقيا فِي التِّسْعِينَاتِ وَدُعِّمَ الشِّراكَةُ الْجَدِيدَةُ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا وَقَرَارَهَا 58 / 233 الْمُؤَرِّخَ 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 المعنون
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنِ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الأفريقية تَقَعُ عَلَى عَاتِقٍ هَذِهِ الْبُلْدانِ أَنَفْسُهَا وَأَنَّه لَا مُبَالَغَةً فِي تَأْكِيدِ أهَمِّيَّةِ دَوْرٍ الاستراتيجيات الإنمائية وَالسِّياسََاتُ الْوَطَنِيَّةُ ، وَكَذَلِكَ الْحاجَةُ إِلَى دُعُمِ الْجُهُودِ الإنمائية الَّتِي تَبْذُلَهَا هَذِهِ الْبُلْدانَ ، عَنْ طَرِيقٍ تهيئة بِيئَةُ تَمْكِينِيَّةٍ اِقْتِصَادِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ ، وَإِذْ تُشِيرُ فِي هَذَا الصَّدَدِ إِلَى الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ مِنَ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ إِلَى الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ ، مونتيري ، الْمَكْسِيكُ ، 18 - 22 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 02. II. A. 7 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ المعنون
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 59 / 206 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ دُعُمِهَا الْكَامِلِ لِتَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ([ 1 ]) A / 57 / 304 ، الْمِرْفَقُ .)؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا دُعِّمَهَا الْكَامِلَ لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْاِلْتِزَامِ بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز )، الَّذِي اِعْتَمَدَ فِي الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ السّادسَةِ وَالْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي 27 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2001 ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 26 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)؛
4 - تُقِرُّ بِالتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ فُضِّلَا عَمَّا تَحْظَى بِهِ الشِّراكَةُ الْجَدِيدَةُ مِنْ دُعُمٍ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ ، مَعَ التَّسْلِيمِ بِأَنَّه لَا يُزَالُ يَتَعَيَّنَ الْقِيَامُ بِالْكَثِيرِ فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ مَجْلِسٍ لِلسّلامِ وَالْأَمِنِ فِي إِطارِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ، وَتُؤَكِّدُ أَنَّ مَنْعَ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَإِدَارَتُهَا وَحْلِهَا وَالتَّوْطِيدَ بَعْدَ اِنْتِهاءِ الصِّراعِ مَسَائِلُ أَسَاسِيَّةٌ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ أَهْدَافِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِمَا تَقَدَّمَهُ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالشّركاءَ فِي التَّنْمِيَةِ مِنْ تَعَاوُنٍ وَدُعُمً إِلَى الْمُنَظَّمََاتِ الأفريقية الْإِقْلِيمِيَّةَ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
الْإِجْرَاءَاتُ الْمُتَّخَذَةَ مِنْ قَبْلَ الْبُلْدانِ وَالْمُنَظَّمَاتِ الأفريقية
6 - تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أُحْرِزْتِهِ الْبُلْدانَ الأفريقية فِي الْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا لَدَى تَنْفِيذُ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ بِتَرْسِيخِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ وَالْحُكْمُ الرَّشيدُ وَالْإِدَارَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ السَّلِيمَةُ ، وَتُشَجِّعُ الْبُلْدانَ الأفريقية عَلَى أَنَّ تَوَاصُلً ، بِمُشَارَكَةٍ مِنْ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَالْقطاعُ الْخاصَّ ، بُذِلَ جُهُودُهَا فِي هَذَا الصَّدَدِ عَنْ طَرِيقِ إرْسَاءٍ وَتَعْزِيزُ مُؤَسَّسََاتِ الْحُكْمِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي الْمِنْطَقَةِ ؛
7 - تُرَحِّبُ أيضا بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أَحِرْزً فِي تَنْفِيذِ الْآلِيَّةِ الأفريقية لِاِسْتِعْراضِ الْأَقْرَانِ ، بِطُرُقٍ مِنْ بَيْنِهَا إِنْشاءِ صُنْدُوقٍ استئماني لِدُعِّمَ أَنْشِطَةُ الْآلِيَّةِ ، الَّذِي سَتُقَدَّمُ إِلَيه الْبُلْدانُ الْمُشَارِكَةُ مُسَاهِمَاتُ مَالِيَّةٍ ، وإيفاد بِعْثََاتٍ لِلدُّعُمِ إِلَى عِدَّةِ بُلْدانٍ أفريقية ؛
8 - تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ الأفريقية لِوَضْعِ أَطُرُّ لِلسِّياسََاتِ الْقِطاعِيَّةَ وَتَنْفِيذُ الْبَرامِجِ الْخَاصَّةَ بِالشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ بِجُمْلَةِ طُرُقٍ مِنْهَا تَحْدِيدُ مُعَدَّلَاتِ مُسْتَهْدَفَةٍ لِلْإِنْفاقِ فِي الْمَجَالَاتِ الْقِطاعِيَّةَ ذَاتُ الْأَوْلَوِيَّةِ فِي الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُشَجِّعُهَا عَلَى مُوَاصَلَةِ إِدْمَاجِ أَوْلَوِيَّاتِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ فِي خُطَطِهَا وَأَطُرُّهَا الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً استراتيجيات اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ ، أَيْنَمَا وَجَدْتِ ؛
9 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ مُوَاصَلَةِ الْبُلْدانِ الأفريقية تَنْسِيقً جَمِيعَ أَشْكَالِ الْمُسَاعَدَةِ الْخَارِجِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُسَاعَدَةُ الْمُقَدَّمَةُ مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافَ ، اِسْتِنادَا إِلَى استراتيجياتها وَأَوْلَوِيَّاتُهَا الْوَطَنِيَّةِ ، بُغْيَةُ الْإِدْمَاجِ الْفَعَّالِ لِتِلْكَ الْمُسَاعِدَةَ فِي عَمَلِيَّاتِهَا الإنمائية ؛
10 - تُرَحِّبُ بِاِلْتِزَامِ الْبُلْدانِ الأفريقية بِالنُّهُوضِ بِتَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتَعْتَرِفُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِدَوْرِ لَجْنَةِ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ لِلتَّنْفِيذِ التَّابِعَةَ لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ فِي تَعْزِيزِ تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُرَحِّبُ بِمُؤْتَمَرَاتِ الْقِمَّةِ الَّتِي عَقَدْتِ حَتَّى الْآنَ وَالَّتِي سَتَعْقِدُ بِشَأْنِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
11 - تُرَحِّبُ أيضا بِمُوَافَقَةِ لَجْنَةِ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ لِلتَّنْفِيذِ التَّابِعَةَ لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ عَلَى مَشَارِيعِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ ذَاتُ الْأَوْلَوِيَّةِ الَّتِي سَتُتَوَلَّى تَنْفِيذَهَا الْجَمَاعََاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
12 - تُشَجِّعُ عَلَى مُوَاصَلَةِ إِدْمَاجِ أَوْلَوِيَّاتِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا وَأَهْدَافَهَا فِي بَرامِجِ الْهَيَاكِلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْبَرامِجِ الْخَاصَّةَ بِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ الأفريقية نُمُوًّا ؛
13 - تُقَدِّرُ الْجُهُودَ الْمُتَزَايِدَةَ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ الأفريقية مِنْ أَجَلْ تَعْمِيمُ مُرَاعَاةِ الْمَنْظُورِ الجنساني وَتَمْكِينُ الْمَرْأَةِ لَدَى تَنْفِيذُ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْإعْلاَنِ الرَّسْمِيِّ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمُسَاوَاةِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ فِي أفريقيا الَّذِي اِعْتَمَدَهُ الْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الثَّالِثَةِ الْمَعْقُودَةِ فِي أَديسً أَبَابًا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 6 إِلَى 8 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2004 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْاِتِّحَادُ الأفريقي ، الْوَثِيقَةُ Assembly / AU / Decl. 12 & 13 ( III ).)، وَتُشَجِّعُ الْبُلْدانَ الأفريقية عَلَى السَّيْرِ عَلَى دَرْبِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ صَوْبُ الْإِدْمَاجِ الْكَامِلِ للمرأة فِي الْحَيَاةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الأفريقية ؛
14 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ إِحْرَازَ تُقَدِّمُ فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ يَتَوَقَّفُ أيضا عَلَى تهيئة بِيئَةُ وَطَنِيَّةُ وَدَوْلِيَّةُ مُؤَاتِيَةٌ لِنُمُوٍّ أفريقيا وَتَنْمِيَتَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ لِتَعْزِيزِ وَضْعِ سِياسََاتٍ تُفْضِي إِلَى تَنْمِيَةِ الْقِطَاعِ الْخاصُّ وَالْمَشَارِيعُ الْحُرَّةَ ؛
ثَانِيَا
اِسْتِجَابَةُ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ
15 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الشّركاءَ فِي التَّنْمِيَةِ لِتَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ مَعَ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
16 - تُقِرُّ بِأهَمِّيَّةِ الْمُبَادَرََاتِ الْمُخْتَلِفَةِ الَّتِي مِنْ قَبِيلِ عَمَلِيَّةِ مُؤْتَمَرِ طُوكِيُوِ الدُّوَلِيِ الْمَعْنِيِّ بِالتَّنْمِيَةِ فِي أفريقيا ، وَخُطَّةُ عَمَلِ مَجْمُوعَةِ الْبُلْدانِ الثَّمانِيَةَ بِشَأْنٍ أفريقيا ، الَّتِي بَدَأْتِ فِي جنوة ، إيطاليا ، وَكَمَا صِيغَتْ فِي مُؤْتَمَرِ قِمَّةِ مَجْمُوعَةِ الْبُلْدانِ الثَّمانِيَةَ الَّذِي عُقَدً فِي كاناناسكيس ، كَنَدا ، فِي عَامٍ 2002 ، ثُمَّ طَوَّرْتِ فِي مُؤْتَمَرِ قِمَّةِ الْمَجْمُوعَةِ التَّالِي الَّذِي عُقَدً فِي إيفيان ، فَرَنْسا ، فِي عَامٍ 2003 ، وَفِي سِي آيلاند ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ فِي عَامٍ 2004 ، فَضَلَّا عَنْ مُنْتَدَى شِراكَةٍ أفريقيا الَّذِي عُقَدً لِدُعِّمَ تَنْفِيذُ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُشَدِّدُ فِي هَذَا الصَّدَدِ عَلَى أهَمِّيَّةِ التَّنْسِيقِ الْفَعَّالِ لِتِلْكً الْمُبَادَرََاتِ مِنْ أَجَلْ أفريقيا ، وَتَتَطَلَّعُ إِلَى التَّقْريرِ الْقَادِمِ مِنْ لَجْنَةٍ أفريقيا ؛
17 - تُرَحِّبُ بِمُسَاهَمَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ فِي سِياقِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ؛
18 - تُؤَكِّدُ الْحاجَةَ إِلَى تَعْبِئَةِ مواردِ إِضافِيَةٍ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ، عَنْ طَرِيقِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتِّجَارَةَ وَالْاِسْتِثْمَارَ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ عَلَى نَحْوَ مَا بَحْثٌ فِي الْمُنْتَديَاتِ الْمُخْتَلِفَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُؤْتَمَرُ التِّجَارَةِ وَالْاِسْتِثْمَارُ الْآسِيوي الأفريقي ، الَّذِي عُقَدً فِي طُوكِيُوٍ فِي 1 و 2 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 ، بِرِعايَةِ مُؤْتَمَرِ طُوكِيُوِ الدُّوَلِيِ الْمَعْنِيِّ بِالتَّنْمِيَةِ فِي أفريقيا ؛
19 - تُرَحِّبُ بِالدُّعُمِ الْمَالِيِّ الَّذِي يُقَدِّمَهُ الْعَدِيدَ مِنَ الشّركاءِ فِي التَّنْمِيَةِ إِلَى مُخْتَلِفِ بَرامِجِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُلَاحِظُ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ فِي هَذَا الصَّدَدِ أَنَّ بَعْضُ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ رُصِدْتِ مواردَ لِمِرْفَقِ إِعْدادِ مَشَارِيعِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ التَّابِعَ لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ وَأَتَاحَتْ مواردُ لِأَنْشِطَةِ التَّعْزِيزِ الْمُؤَسَّسَِيِ فِي أمَانَةِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ وَفِي بَعْضُ الْجَمَاعََاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
20 - تَذْكُرُ بِأَنَّ الْجَمَاعََاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ عَلَيهَا الْقِيَامَ بِدَوْرِ حَيَوِيٍّ فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتُشَجِّعُ الشّركاءَ فِي التَّنْمِيَةِ عَلَى زِيادَةِ دُعُمِهُمْ لِتَعْزِيزِ قُدْرََاتٍ هَذِهِ الْجَمَاعََاتِ ؛
21 - تَحُثُّ عَلَى مُوَاصَلَةِ الْاِهْتِمَامِ بِضَرُورَةِ اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِمُوَاجَهَةِ التَّحَدِّيِينَ الْمُتَمَثِّلِينَ فِي الْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ وَتَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ فِي أفريقيا ، بِطُرُقٍ مِنْ بَيْنِهَا إلْغَاءِ الدُّيونِ ، وَزِيادَةُ فُرَصِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ ، وَدُعِّمَ الْقِطَاعُ الْخاصُّ وَالْمَشَارِيعُ الْحُرَّةَ ، وَتَعْزِيزُ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ ، وَزِيادَةُ تَدَفُّقَاتِ الْاِسْتِثْمَارِ الْأَجْنَبِيِّ الْمُبَاشِرِ ، فَضَلَّا عَنْ نَقْلِ التِّكْنُولُوجِيا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
22 - تُكَرِّرُ التَّأْكِيدَ عَلَى أَنَّه يَتَعَيَّنُ عَلَى الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمُتَعَدِّدَةُ الْأَطْرافَ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْبُلْدانُ الْمُتَقَدِّمَةُ النُّمُوَّ زِيادَةُ الْاِتِّسَاقِ بَيْنَ السِّياسََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتِّجَارَةِ وَالْاِسْتِثْمَارَ وَالْمَعُونَةَ وَالدُّيونَ الَّتِي تنتهجها إِزَاءَ الْبُلْدانِ الأفريقية ؛
23 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةً إيجاد حُلُولُ شَامِلَةٌ لِمَشَاكِلِ دُيونِ الْبُلْدانِ الأفريقية ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِقَرَارِ مَدِّ الْعَمَلِ بِأَحْكَامِ إِعادَةِ النَّظَرِ الَّتِي نُصَّتْ عَلَيهَا مُبَادَرَةُ الْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ حَتَّى 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 وَالْأَعْمَالَ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا حالِيَّا صُنْدُوقِ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ وَالْبَنْكُ الدَّوْلِيُّ لِوَضْعِ إِطارِ تَطَلُّعِيٍ لِقُدْرَةِ الْبُلْدانِ الْفَقِيرَةِ الْمُثْقَلَةِ بِالدُّيونِ وَالْبُلْدانُ الْمُنْخَفِضَةُ الدَّخْلَ عَلَى تَحَمُّلِ الدُّيونِ ؛
24 - تُرَحِّبُ بِالزِّيادَةِ الْأَخِيرَةِ فِي الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةَ مِنْ جَانِبِ عَدِيدٍ مِنَ الشّركاءِ فِي التَّنْمِيَةِ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الشّركاءِ فِي التَّنْمِيَةِ عَلَى بَذْلِ جُهُودِ مُتَوَاصِلَةٍ لِزِيادَةِ تَدَفُّقَاتٍ جَمِيعَ الْمواردِ ، الْعَامَّةُ وَالْخَاصَّةَ ، لِدُعِّمَ تَنْمِيَةُ الْبُلْدانِ الأفريقية وَزِيادَةُ فَعَالِيَةُ الْمَعُونَةِ ؛
25 - تُرَحِّبُ أيضا بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الشّركاءَ فِي التَّنْمِيَةِ لِزِيادَةِ مُواءَمَةِ دُعُمِهُمْ الْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ الْمُقَدَّمِ إِلَى أفريقيا مَعَ أَوْلَوِيَّاتِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ حسبما وَرَدَّتْ فِي الاستراتيجيات الْوَطَنِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْفَقْرِ أَوْ الاستراتيجيات الْمُشَابِهَةَ ، وَتُشَجِّعُ الشّركاءَ فِي التَّنْمِيَةِ عَلَى زِيادَةِ جُهُودِهُمْ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
26 - تَعْتَرِفُ بِالْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا مُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز وَمُصَرِّفُ التَّنْمِيَةِ الأفريقي فِي الْبُلْدانِ الأفريقية ، وَتَدْعُو تِلْكً الْمُؤَسَّسََاتِ إِلَى مُوَاصَلَةِ دُعُمِهَا لِتَنْفِيذِ أَوْلَوِيَّاتٍ وَأَهْدَافُ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
27 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى أمَانَةِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ وَإِلَى الْبُلْدانِ الأفريقية فِي إِعْدادِ الْمَشَارِيعِ وَالْبَرامِجَ فِي نِطَاقِ أَوْلَوِيَّاتِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
28 - تُلَاحِظُ أَنَّ كِيَانَاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ مَا فَتِئْتِ تَسْتَخْدِمُ بِنَشَاطِ آلِيَّةِ التَّشَاوُرِ الْإقْلِيميِّ بِوَصْفِهَا أدَاةٍ لِتَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقَ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ ، وَتُشَجِّعُهَا عَلَى تَكْثيفِ جُهُودِهَا الْمَبْذُولَةِ لِإِعْدادٍ وَتَنْفِيذُ بَرامِجِ مُشْتَرَكَةٍ دُعُمًا لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ ؛
29 - تُشَجِّعُ صَنَادِيقَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجَهَا ووكالاتها الْمُتَخَصِّصَةَ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ آلِيَّاتِ التَّنْسِيقِ وَالْبَرْمَجَةُ الْقَائِمَةُ ، فَضَلَّا عَنْ تَبْسِيطٍ وَمُواءَمَةُ إِجْرَاءَاتِ التَّخْطِيطِ وَالدّفعِ وَالْإِبْلاَغَ ، كَوَسِيلَةٍ لِتَعْزِيزِ الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ إِلَى الْبُلْدانِ الأفريقية فِي تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
30 - تُلَاحِظُ التَّعَاوُنَ الْمُتَزَايِدَ فِيمَا بَيْنَ كِيَانَاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ دُعُمًا لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعْمَلَ عَلَى زِيادَةِ اِتِّسَاقِ الْأَعْمَالِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ دُعُمًا لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ اِسْتِنادًا إِلَى مَجْمُوعَاتِ الْأَنْشِطَةِ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا ؛
31 - تَدْعُو الْجَلْسَةَ الْعَامَّةَ الرَّفيعَةَ الْمُسْتَوى الَّتِي سَتَعْقِدُ فِي بِدَايَةِ الدَّوْرَةِ السِّتَّيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ إِلَى الْقِيَامِ ، وَفَّقَا لِلطَّرَائِقِ الَّتِي وُضِعْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، بِتَنَاوُلِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْبُلْدانِ الأفريقية ؛
32 - تَحُثُّ لَجْنَةَ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَلَجْنَةُ وَضْعِ الْمَرْأَةِ عَلَى وُضِعَ مَسْأَلَةُ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ فِي صَدَارَةِ الْمَوَاضِيعِ ذَاتُ الْأَوْلَوِيَّةِ الَّتِي سَتَنْظُرُ فِيهَا فِي الْمُسْتَقْبَلِ ؛
33 - تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ فَرِيقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْاِسْتِشَارَِيِ الْمَعْنِيَّ بِتَقْديمِ الدُّعُمِ الدَّوْلِيِّ لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ، وَتَتَطَلَّعُ إِلَى مَا سَيُقَدَّمُهُ مِنْ تَوْصِيََاتٍ بِشَأْنِ الْإِجْرَاءَاتِ الَّتِي ينبغي اِتِّخَاذُهَا مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ لِتَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ؛
34 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ لِتَعْزِيزِ مَكْتَبِ الْمُسْتَشَارِ الْخاصَّ لِشُؤُونٍ أفريقيا لِتَمْكِينِهِ مِنَ الْاِضْطِلاعِ بِوَلاَيَتِهِ بِفَعَّالِيَّةٍ ؛
35 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ تَقْريرَا شَامِلَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، اِسْتِنادَا إِلَى الْمُلاَحَظََاتِ الَّتِي تُرَدُّ مِنَ الْحُكُومََاتِ وَمُؤَسَّسََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهَا مِنْ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ فِي الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ ، مِنْ قَبِيلِ الْقِطَاعِ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ.


القرار 59/254
اتخذ في الجلسة العامة 76، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/59/L.33/Rev.1 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: ألمانيا، أوكرانيا، آيرلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، تركيا، الدانمرك، دومينيكا، سلوفينيا، فرنسا، قطر (بالنيابة عن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التي هي أعضاء في مجموعة الـ 77 والصين)، كندا، لكسمبرغ، ليتوانيا، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريشيوس، النمسا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان
59/254 - الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا: التقدم المحرز في التنفيذ والدعم الدولي
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 57/2 المؤرخ 16 أيلول/سبتمبر 2002 بشأن إعلان الأمم المتحدة بشأن الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 57/7 المؤرخ 4 تشرين الثاني/نوفمبر 2002 بشأن الاستعراض والتقييم النهائيين لبرنامج الأمم المتحدة الجديد للتنمية في أفريقيا في التسعينات ودعم الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا وقرارها 58/233 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2003 المعنون
وإذ تضع في اعتبارها أن المسؤولية الرئيسية عن التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلدان الأفريقية تقع على عاتق هذه البلدان أنفسها وأنه لا مبالغة في تأكيد أهمية دور الاستراتيجيات الإنمائية والسياسات الوطنية، وكذلك الحاجة إلى دعم الجهود الإنمائية التي تبذلها هذه البلدان، عن طريق تهيئة بيئة تمكينية اقتصادية دولية، وإذ تشير في هذا الصدد إلى الدعم المقدم من المؤتمر الدولي لتمويل التنمية إلى الشراكة الجديدة([1]) انظر: تقرير المؤتمر الدولي لتمويل التنمية، مونتيري، المكسيك، 18-22 آذار/مارس 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.02.II.A.7)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.)،
وقد نظرت في تقرير الأمين العام المعنون
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/59/206.)؛
2 - تؤكد من جديد دعمها الكامل لتنفيذ الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا([1]) A/57/304، المرفق.)؛
3 - تؤكد من جديد أيضا دعمها الكامل لتنفيذ إعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)، الذي اعتمد في الدورة الاستثنائية السادسة والعشرين للجمعية العامة في 27 حزيران/يونيه 2001([1]) القرار دإ - 26/2، المرفق.)؛
4 - تقر بالتقدم المحرز في تنفيذ الشراكة الجديدة فضلا عما تحظى به الشراكة الجديدة من دعم على الصعيدين الإقليمي والدولي، مع التسليم بأنه لا يزال يتعين القيام بالكثير في تنفيذ الشراكة الجديدة؛
5 - ترحب بإنشاء مجلس للسلام والأمن في إطار الاتحاد الأفريقي، وتؤكد أن منع نشوب الصراعات وإدارتها وحلها والتوطيد بعد انتهاء الصراع مسائل أساسية من أجل تحقيق أهداف الشراكة الجديدة، وترحب، في هذا الصدد، بما تقدمه الأمم المتحدة والشركاء في التنمية من تعاون ودعم إلى المنظمات الأفريقية الإقليمية ودون الإقليمية في تنفيذ الشراكة الجديدة؛
الإجراءات المتخذة من قبل البلدان والمنظمات الأفريقية
6 - ترحب بالتقدم الذي أحرزته البلدان الأفريقية في الوفاء بالتزاماتها لدى تنفيذ الشراكة الجديدة بترسيخ الديمقراطية وحقوق الإنسان والحكم الرشيد والإدارة الاقتصادية السليمة، وتشجع البلدان الأفريقية على أن تواصل، بمشاركة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمع المدني والقطاع الخاص، بذل جهودها في هذا الصدد عن طريق إرساء وتعزيز مؤسسات الحكم والتنمية في المنطقة؛
7 - ترحب أيضا بالتقدم الذي أحرز في تنفيذ الآلية الأفريقية لاستعراض الأقران، بطرق من بينها إنشاء صندوق استئماني لدعم أنشطة الآلية، الذي ستقدم إليه البلدان المشاركة مساهمات مالية، وإيفاد بعثات للدعم إلى عدة بلدان أفريقية؛
8 - ترحب كذلك بالجهود التي تبذلها البلدان الأفريقية لوضع أطر للسياسات القطاعية وتنفيذ البرامج الخاصة بالشراكة الجديدة بجملة طرق منها تحديد معدلات مستهدفة للإنفاق في المجالات القطاعية ذات الأولوية في الشراكة الجديدة، وتشجعها على مواصلة إدماج أولويات الشراكة الجديدة في خططها وأطرها الإنمائية الوطنية، بما في ذلك استراتيجيات الحد من الفقر، أينما وجدت؛
9 - تشدد على أهمية مواصلة البلدان الأفريقية تنسيق جميع أشكال المساعدة الخارجية، بما في ذلك المساعدة المقدمة من المنظمات المتعددة الأطراف، استنادا إلى استراتيجياتها وأولوياتها الوطنية، بغية الإدماج الفعال لتلك المساعدة في عملياتها الإنمائية؛
10 - ترحب بالتزام البلدان الأفريقية بالنهوض بتنفيذ الشراكة الجديدة، وتعترف في هذا الصدد بدور لجنة رؤساء الدول والحكومات للتنفيذ التابعة للشراكة الجديدة في تعزيز تنفيذ الشراكة الجديدة، وترحب بمؤتمرات القمة التي عقدت حتى الآن والتي ستعقد بشأن الشراكة الجديدة؛
11 - ترحب أيضا بموافقة لجنة رؤساء الدول والحكومات للتنفيذ التابعة للشراكة الجديدة على مشاريع الهياكل الأساسية وبناء القدرات ذات الأولوية التي ستتولى تنفيذها الجماعات الاقتصادية الإقليمية؛
12 - تشجع على مواصلة إدماج أولويات الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا وأهدافها في برامج الهياكل والمنظمات الإقليمية، فضلا عن البرامج الخاصة بأقل البلدان الأفريقية نموا؛
13 - تقدر الجهود المتزايدة التي تبذلها البلدان الأفريقية من أجل تعميم مراعاة المنظور الجنساني وتمكين المرأة لدى تنفيذ الشراكة الجديدة، وترحب في هذا الصدد بالإعلان الرسمي المتعلق بالمساواة بين الجنسين في أفريقيا الذي اعتمده الاتحاد الأفريقي في دورته العادية الثالثة المعقودة في أديس أبابا في الفترة من 6 إلى 8 تموز/يوليه 2004([1]) انظر: الاتحاد الأفريقي، الوثيقة Assembly/AU/Decl.12 & 13 (III).)، وتشجع البلدان الأفريقية على السير على درب التقدم المحرز صوب الإدماج الكامل للمرأة في الحياة الاجتماعية والسياسية والاقتصادية الأفريقية؛
14 - تشدد على أن إحراز تقدم في تنفيذ الشراكة الجديدة يتوقف أيضا على تهيئة بيئة وطنية ودولية مؤاتية لنمو أفريقيا وتنميتها، بما في ذلك، في جملة أمور، اتخاذ تدابير لتعزيز وضع سياسات تفضي إلى تنمية القطاع الخاص والمشاريع الحرة؛
ثانيا
استجابة المجتمع الدولي
15 - ترحب بالجهود التي يبذلها الشركاء في التنمية لتعزيز التعاون مع الشراكة الجديدة؛
16 - تقر بأهمية المبادرات المختلفة التي من قبيل عملية مؤتمر طوكيو الدولي المعني بالتنمية في أفريقيا، وخطة عمل مجموعة البلدان الثمانية بشأن أفريقيا، التي بدأت في جنوة، إيطاليا، وكما صيغت في مؤتمر قمة مجموعة البلدان الثمانية الذي عقد في كاناناسكيس، كندا، في عام 2002، ثم طورت في مؤتمر قمة المجموعة التالي الذي عقد في إيفيان، فرنسا، في عام 2003، وفي سي آيلاند، الولايات المتحدة الأمريكية في عام 2004، فضلا عن منتدى شراكة أفريقيا الذي عقد لدعم تنفيذ الشراكة الجديدة، وتشدد في هذا الصدد على أهمية التنسيق الفعال لتلك المبادرات من أجل أفريقيا، وتتطلع إلى التقرير القادم من لجنة أفريقيا؛
17 - ترحب بمساهمة الدول الأعضاء في تنفيذ الشراكة الجديدة في سياق التعاون فيما بين بلدان الجنوب؛
18 - تؤكد الحاجة إلى تعبئة موارد إضافية من أجل تنمية أفريقيا، عن طريق تعزيز التعاون والتجارة والاستثمار فيما بين بلدان الجنوب على نحو ما بحث في المنتديات المختلفة، بما في ذلك مؤتمر التجارة والاستثمار الآسيوي الأفريقي، الذي عقد في طوكيو في 1 و 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2004، برعاية مؤتمر طوكيو الدولي المعني بالتنمية في أفريقيا؛
19 - ترحب بالدعم المالي الذي يقدمه العديد من الشركاء في التنمية إلى مختلف برامج الشراكة الجديدة، وتلاحظ مع الارتياح في هذا الصدد أن بعض البلدان المتقدمة النمو رصدت موارد لمرفق إعداد مشاريع الهياكل الأساسية التابع للشراكة الجديدة وأتاحت موارد لأنشطة التعزيز المؤسسي في أمانة الشراكة الجديدة وفي بعض الجماعات الاقتصادية الإقليمية؛
20 - تذكر بأن الجماعات الاقتصادية الإقليمية عليها القيام بدور حيوي في تنفيذ الشراكة الجديدة، وتشجع الشركاء في التنمية على زيادة دعمهم لتعزيز قدرات هذه الجماعات؛
21 - تحث على مواصلة الاهتمام بضرورة اتخاذ تدابير لمواجهة التحديين المتمثلين في القضاء على الفقر وتحقيق التنمية المستدامة في أفريقيا، بطرق من بينها إلغاء الديون، وزيادة فرص الوصول إلى الأسواق، ودعم القطاع الخاص والمشاريع الحرة، وتعزيز المساعدة الإنمائية الرسمية، وزيادة تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر، فضلا عن نقل التكنولوجيا، حسب الاقتضاء؛
22 - تكرر التأكيد على أنه يتعين على المجتمع الدولي والمؤسسات المتعددة الأطراف ذات الصلة والبلدان المتقدمة النمو زيادة الاتساق بين السياسات المتعلقة بالتجارة والاستثمار والمعونة والديون التي تنتهجهـا إزاء البلدان الأفريقية؛
23 - تؤكد ضرورة إيجاد حلول شاملة لمشاكل ديون البلدان الأفريقية، وترحب في هذا الصدد بقرار مد العمل بأحكام إعادة النظر التي نصت عليها مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون حتى 31 كانون الأول/ديسمبر 2006 والأعمال التي يضطلع بها حاليا صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لوضع إطار تطلعي لقدرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون والبلدان المنخفضة الدخل على تحمل الديون؛
24 - ترحب بالزيادة الأخيرة في المساعدة الإنمائية الرسمية من جانب عديد من الشركاء في التنمية، وتحث جميع الشركاء في التنمية على بذل جهود متواصلة لزيادة تدفقات جميع الموارد، العامة والخاصة، لدعم تنمية البلدان الأفريقية وزيادة فعالية المعونة؛
25 - ترحب أيضا بالجهود التي يبذلها الشركاء في التنمية لزيادة مواءمة دعمهم المالي والتقني المقدم إلى أفريقيا مع أولويات الشراكة الجديدة حسبما وردت في الاستراتيجيات الوطنية للحد من الفقر أو الاستراتيجيات المشابهة، وتشجع الشركاء في التنمية على زيادة جهودهم في هذا الصدد؛
26 - تعترف بالأنشطة التي تقوم بها مؤسسات بريتون وودز ومصرف التنمية الأفريقي في البلدان الأفريقية، وتدعو تلك المؤسسات إلى مواصلة دعمها لتنفيذ أولويات وأهداف الشراكة الجديدة؛
27 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة أن تواصل تقديم المساعدة إلى أمانة الشراكة الجديدة وإلى البلدان الأفريقية في إعداد المشاريع والبرامج في نطاق أولويات الشراكة الجديدة؛
28 - تلاحظ أن كيانات منظومة الأمم المتحدة ما فتئت تستخدم بنشاط آلية التشاور الإقليمي بوصفها أداة لتعزيز التعاون والتنسيق على الصعيد الإقليمي، وتشجعها على تكثيف جهودها المبذولة لإعداد وتنفيذ برامج مشتركة دعما للشراكة الجديدة على الصعيد الإقليمي؛
29 - تشجع صناديق الأمم المتحدة وبرامجها ووكالاتها المتخصصة على مواصلة تعزيز آليات التنسيق والبرمجة القائمة، فضلا عن تبسيط ومواءمة إجراءات التخطيط والدفع والإبلاغ، كوسيلة لتعزيز الدعم المقدم إلى البلدان الأفريقية في تنفيذ الشراكة الجديدة؛
30 - تلاحظ التعاون المتزايد فيما بين كيانات منظومة الأمم المتحدة دعما للشراكة الجديدة، وتطلب إلى الأمين العام أن يعمل على زيادة اتساق الأعمال التي تقوم بها منظومة الأمم المتحدة دعما للشراكة الجديدة استنادا إلى مجموعات الأنشطة المتفق عليها؛
31 - تدعو الجلسة العامة الرفيعة المستوى التي ستعقد في بداية الدورة الستين للجمعية العامة إلى القيام، وفقا للطرائق التي وضعتها الجمعية في دورتها التاسعة والخمسين، بتناول الاحتياجات الخاصة للبلدان الأفريقية؛
32 - تحث لجنة التنمية الاجتماعية ولجنة وضع المرأة على وضع مسألة الشراكة الجديدة في صدارة المواضيع ذات الأولوية التي ستنظر فيها في المستقبل؛
33 - ترحب بإنشاء فريق الأمين العام الاستشاري المعني بتقديم الدعم الدولي للشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا، وتتطلع إلى ما سيقدمه من توصيات بشأن الإجراءات التي ينبغي اتخاذها من أجل تعزيز الدعم المقدم لتنفيذ الشراكة الجديدة؛
34 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل اتخاذ تدابير لتعزيز مكتب المستشار الخاص لشؤون أفريقيا لتمكينه من الاضطلاع بولايته بفعالية؛
35 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الستين تقريرا شاملا عن تنفيذ هذا القرار، استنادا إلى الملاحظات التي ترد من الحكومات ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة وغيرها من أصحاب المصلحة في الشراكة الجديدة، من قبيل القطاع الخاص والمجتمع المدني.


RESOLUTION 59/254
Adopted at the 76th plenary meeting, on 23 December 2004, without a vote, on the basis of draft resolution A/59/L.33/Rev.1 and Add.1, sponsored by: Austria, Belgium, Canada, Denmark, Dominica, France, Germany, Ireland, Italy, Japan, Lithuania, Luxembourg, Mauritius, Netherlands, Portugal, Qatar (on behalf of the States Members of the United Nations that are members of the Group of 77 and China), Slovenia, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America
59/254. New Partnership for Africa's Development: progress in implementation and international support
The General Assembly,
Recalling its resolution 57/2 of 16 September 2002 on the United Nations Declaration on the New Partnership for Africa's Development,
Recalling also its resolution 57/7 of 4 November 2002 on the final review and appraisal of the United Nations New Agenda for the Development of Africa in the 1990s and support for the New Partnership for Africa's Development and resolution 58/233 of 23 December 2003 entitled
Bearing in mind that African countries have primary responsibility for their own economic and social development and that the role of national policies and development strategies cannot be overemphasized, also the need for their development efforts to be supported by an enabling international economic environment, and in this regard recalling the support given by the International Conference on Financing for Development to the New Partnership,See Report of the International Conference on Financing for Development, Monterrey, Mexico, 18-22 March 2002 (United Nations publication, Sales No. E.02.II.A.7), chap. I, resolution 1, annex.
Having considered the report of the Secretary-General entitled
1. Takes note of the report of the Secretary-General;A/59/206.
2. Reaffirms its full support for the implementation of the New Partnership for Africa's Development;A/57/304, annex.
3. Also reaffirms its full support for the implementation of the Declaration of Commitment on HIV/AIDS, adopted at the twenty-sixth special session of the General Assembly on 27 June 2001;Resolution S-26/2, annex.
4. Recognizes the progress made in the implementation of the New Partnership as well as regional and international support for the New Partnership, while acknowledging that much needs to be done in the implementation of the New Partnership;
5. Welcomes the establishment of a Peace and Security Council within the African Union, stresses that conflict prevention, management and resolution and post-conflict consolidation are essential for the achievement of the objectives of the New Partnership, and welcomes, in this regard, the cooperation and support granted by the United Nations and development partners to the African regional and subregional organizations in the implementation of the New Partnership;
Actions by African countries and organizations
6. Welcomes the progress made by the African countries in fulfilling their commitments in the implementation of the New Partnership to deepen democracy, human rights, good governance and sound economic management, and encourages African countries, with the participation of stakeholders, including civil society and the private sector, to continue their efforts in this regard by developing and strengthening institutions for governance and the development of the region;
7. Also welcomes the progress that has been achieved in implementing the African Peer Review Mechanism, including through the establishment of a trust fund to support the activities of the Mechanism, to which participating countries will make financial contributions, and the launching of support missions to several African countries;
8. Further welcomes the efforts made by African countries in developing sectoral policy frameworks and implementing specific programmes of the New Partnership, including by establishing expenditure targets in sectoral priority areas of the New Partnership, and encourages them to continue to integrate the priorities of the New Partnership into their national development plans and frameworks, including poverty reduction strategies, where they exist;
9. Emphasizes the importance for African countries of continuing to coordinate, on the basis of national strategies and priorities, all types of external assistance, including that provided by multilateral organizations, in order to integrate effectively such assistance into their development processes;
10. Welcomes the commitment of African countries to advance the implementation of the New Partnership, acknowledges, in this regard, the role of the Heads of State and Government Implementation Committee of the New Partnership in furthering the implementation of the New Partnership, and welcomes the New Partnership summits held so far, as well as the upcoming summits;
11. Also welcomes the approval by the Heads of State and Government Implementation Committee of the New Partnership of priority infrastructural and capacity-building projects to be implemented by the regional economic communities;
12. Encourages the further integration of the priorities and objectives of the New Partnership into the programmes of the regional structures and organizations, as well as programmes for the African least developed countries;
13. Appreciates the increasing efforts of African countries in mainstreaming a gender perspective and empowerment of women in the implementation of the New Partnership, and in this regard welcomes the Solemn Declaration on Gender Equality in Africa, adopted by the African Union at its third ordinary session in Addis Ababa from 6 to 8 July 2004,See African Union, document Assembly/AU/Decl.12 & 13 (III). and encourages the African countries to track progress in the full integration of women into African social, political and economic life;
14. Emphasizes that progress in the implementation of the New Partnership depends also on a favourable national and international environment for Africa's growth and development, including, inter alia, measures to promote a policy environment conducive to private sector development and entrepreneurship;
II
Response of the international community
15. Welcomes the efforts by development partners to strengthen cooperation with the New Partnership;
16. Acknowledges the importance of various initiatives, such as the Tokyo International Conference on African Development process, the Africa Action Plan of the Group of Eight, initiated at Genoa, Italy, as developed at the Summit of the Group held in Kananaskis, Canada, in 2002, and furthered at their subsequent Summits held in Evian, France, in 2003, and at Sea Island, United States of America, in 2004, as well as the Africa Partnership Forum in support of the implementation of the New Partnership, emphasizes, in this regard, the importance of effective coordination of such initiatives for Africa, and looks forward to the forthcoming report of the Commission for Africa;
17. Welcomes the contribution made by Member States to the implementation of the New Partnership in the context of South-South cooperation;
18. Stresses the need to mobilize additional resources for Africa's development through promoting South-South cooperation and trade and investment as discussed at various forums, including the Asia-Africa Trade and Investment Conference, held in Tokyo on 1 and 2 November 2004, under the auspices of the Tokyo International Conference on African Development;
19. Welcomes the financial support extended by many of the development partners to the various programmes of the New Partnership, and in this regard notes with satisfaction that some developed countries have committed resources for the infrastructure project preparation facility of the New Partnership and have provided resources for institutional strengthening activities at the secretariat of the New Partnership and in some regional economic communities;
20. Recalls that regional economic communities have a critical role to play in the implementation of the New Partnership, and encourages development partners to increase their support to enhance the capacities of these communities;
21. Urges continued attention to the need to continue to take measures to address the challenges of poverty eradication and sustainable development in Africa, including, as appropriate, debt relief, improved market access, support for the private sector and entrepreneurship, enhanced official development assistance and increased flows of foreign direct investment, as well as transfer of technology;
22. Reiterates the need for the international community, relevant multilateral institutions and developed countries to enhance coherence in their trade, investment, aid and debt policies towards African countries;
23. Stresses the need to find comprehensive solutions for the debt problems of African countries, and in this regard welcomes the decision to extend the sunset clause of the Heavily Indebted Poor Countries Initiative until 31 December 2006 and the ongoing work by the International Monetary Fund and the World Bank to develop a forward-looking debt sustainability framework for heavily indebted poor countries and low-income countries;
24. Welcomes the recent increase in official development assistance by many of the development partners, and urges all development partners to make continued efforts to increase the flows of all resources, public and private, to support the development of African countries and to improve the effectiveness of aid;
25. Also welcomes efforts by development partners to align their financial and technical support to Africa more closely to the priorities of the New Partnership, as reflected in national poverty reduction strategies or in similar strategies, and encourages development partners to increase their efforts in this regard;
26. Acknowledges the activities of the Bretton Woods institutions and the African Development Bank in African countries, and invites those institutions to continue their support for the implementation of the priorities and objectives of the New Partnership;
27. Requests the United Nations system to continue to provide assistance to the secretariat of the New Partnership and to African countries in developing projects and programmes within the scope of the priorities of the New Partnership;
28. Notes that the entities of the United Nations system have been actively using the regional consultation mechanism as a vehicle for fostering collaboration and coordination at the regional level, and encourages them to intensify their efforts in developing and implementing joint programmes in support of the New Partnership at the regional level;
29. Encourages the United Nations funds, programmes and specialized agencies to continue to strengthen further their existing coordination and programming mechanisms, as well as the simplification and harmonization of planning, disbursement and reporting procedures, as a means of enhancing support for African countries in the implementation of the New Partnership;
30. Notes the growing collaboration among the entities of the United Nations system in support of the New Partnership, and requests the Secretary-General to promote greater coherence in the work of the United Nations system in support of the New Partnership, on the basis of the agreed clusters;
31. Invites the High-level Plenary Meeting, which is to be held at the commencement of the sixtieth session of the General Assembly, in accordance with the modalities set by the Assembly at its fifty-ninth session, to address the special needs of African countries;
32. Urges the Commission for Social Development and the Commission on the Status of Women to give prominence to the New Partnership in future priority themes;
33. Welcomes the establishment of the Secretary-General's Advisory Panel on International Support for the New Partnership for Africa's Development, and looks forward to its recommendations on the actions to be taken to enhance support for the implementation of the New Partnership;
34. Requests the Secretary-General to continue to take measures to strengthen the Office of the Special Adviser on Africa in order to enable it to effectively fulfil its mandate;
35. Also requests the Secretary-General to submit a comprehensive report on the implementation of the present resolution to the General Assembly at its sixtieth session on the basis of inputs from Governments, organizations of the United Nations system and other stakeholders in the New Partnership, such as the private sector and civil society.

