8 - تَدْعُو الدُّوَلَ إِلَى التَّحْقِيقِ فِي اِحْتِمَالِ مُشَارَكَةِ الْمُرْتَزِقَةِ فِي حالِ وُقُوعِ أَعْمَالِ إجْرَاِمِيَّةٍ ذَاتُ طَبِيعَةِ إِرْهَابِيَّةٍ ؛
9 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُزَوِّدَ الْمُقَرَّرُ الْخاصَّ بِكُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ فَنِيَّةُ وَمَالِيَّةٌ ؛
10 - تُوصِي لَجْنَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ بِتَجْدِيدِ وَلاَيَةِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِفَتْرَةِ ثَلاثِ سنواتٍ ؛
11 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّعَاوُنِ تَعَاوُنَا كَامِلَا مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ فِي الْوَفَاءِ بِوَلاَيَتِهِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنَّ تَقَوُّمً ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ الَّتِي ستبرمج ضِمْنَ أَنْشِطَتِهَا الْفَوْرِيَّةِ ، بِالْإعْلاَنِ عَنِ الْآثَارِ السَّلْبِيَّةَ لِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ عَلَى حَقِّ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ الْخِدْمََاتِ الْاِسْتِشارِيَّةَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ وَحَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِلَى الدُّوَلِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَدْعُوَ الْحُكُومََاتُ إِلَى تَقْديمِ مُقْتَرَحَاتٍ مِنْ أَجَلْ التَّوَصُّلَ إِلَى تَعْرِيفِ قَانُونِيِ أُوضِحُ لِلْمُرْتَزِقَةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنَّ تَعَقُّدَ حَلْقَةِ عَمَلٍ عَنِ الْأَشْكَالِ التَّقْلِيدِيَّةُ وَالْجَدِيدَةُ لِأَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ بِوَصْفِهَا وَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ قَبْلَ اِنْعِقَادِ الدَّوْرَةِ السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِحَيْثٌ يُمْكِنُ تَقْديمُ التَّقْريرِ عَنْ نَتَائِجِ حَلْقَةِ الْعَمَلِ هَذِهٍ إِلَى اللَّجْنَةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ؛
14 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرَا يَتَضَمَّنُ اِسْتِنْتاجَاتُهُ ، مَشْفُوعَةٌ بِتَوْصِيََاتٍ مُحَدَّدَةٍ ، عَنِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ لِتُقُويِضَ حَقُّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ؛
15 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي مَسْأَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون
الْقَرَارُ 55 / 86
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 81 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 55 / 601 ، الْفَقْرَةُ 17 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، إريتريا ، أنغولا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بُولِيفِيا ، توغو ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، السَّلْفادُورُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، الصين ، الْعِرَاقُ ، غُواتِيمالا ، فيجي ، فييت نَامَ ، كُوبَا ، كُوسْتارِيكا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 119 مُقَابِلً 19 وَاِمْتِناعً 35 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ كيتس ونيفس ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، شِيلِي ، الصين ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، فانواتو ، الفلبين ، فنزويلا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، الْيَمَنُ
الْمُعارِضُونَ: ألبانيا ، ألمانيا ، آيسلندا ، بالاو ، بِلْجِيكا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الدانمرك ، السُّوِيدُ ، فِنْلَنْدا ، كَنَدا ، لكسمبرغ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، النُّرْوِيجُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ
الْمُمْتَنِعُونَ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أَنُدُورَا ، أوزبكستان ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، تُرْكَيَا ، جَزَرُ مارِشالٍ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِيرالِيُونٌ ، فَرَنْسا ، قُبْرُصٌ ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، لاتْفِيا ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، مُوناكُوٌ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، الْيُونانُ
55 / 86 - اِسْتِخْدامُ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 54 / 151 الْمُؤَرِّخِ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2000 / 3 الْمُؤَرِّخِ 7 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2000 ( 285) اُنْظُرْ الْوَثَائِقَ الرَّسْمِيَّةَ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2000 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 وَالتَّصْوِيبَ ( E / 2000 / 23 وCorr. 1 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي أَدَانَتْ فِيهَا ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، سَمَاحٌ أَيُّ دَوْلَةٍ بِتَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ وَحَشْدُهُمْ وَنقلُهُمْ وَاِسْتِخْدامَهُمْ بِهَدَفِ الْإِطاحَةِ بِحُكُومََاتِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سيّما حُكُومََاتُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، أَوْ التَّغَاضِي عَنْ هَذِهِ الْأَعْمَالِ ، وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى الْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الصَّادِرَةِ عَنْ مَجْلِسِ الْأَمْنِ وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ الْمَقَاصِدِ وَالْمَبَادِئُ الْمُكَرَّسَةُ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ التَّقَيُّدِ الصَّارِمِ بِمَبَادِئِ الْمُسَاوَاةِ فِي السِّيادَةِ ، وَالْاِسْتِقْلالُ السِّياسِيُّ ، وَالسَّلاَمَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ لِلدُّوَلِ ، وَعَدَمُ اِسْتِعْمالِ الْقُوَّةِ أَوْ التَّهْدِيدَ بِاِسْتِعْمالِ الْقُوَّةِ فِي الْعَلاَّقََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَحَقُّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّه ، وَفَّقَا لِمَبْدَأِ حَقِّ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، كَمَا هُوَ مُبِينٌ فِي إعْلاَنِ مَبَادِئِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ الْمُتَّصِلَةَ بِالْعَلاَّقََاتِ الْوَدِّيَّةِ وَالتَّعَاوُنَ بَيْنَ الدُّوَلِ وَفْقًا لِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2625 ( د - 25 )، الْمِرْفَقُ .)، يُحِقُّ لِجَمِيعَ الشُّعُوبِ أَنْ تُحَدِّدَ بَحْرِيَّةً ، وَدونُ تُدْخِلُ خَارِجُي ، وَضْعُهَا السِّياسِيِّ وَأَنْ تَسْعَى إِلَى تَحْقِيقِ نُمُوِّهَا الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَالثَّقافِيِّ ، وَأَنَّ عَلَى كُلُّ دَوْلَةِ وَاجِبِ اِحْتِرَامٍ هَذَا الْحَقُّ وَفْقًا لِأَحْكَامِ الْمِيثَاقِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ مَا بَرِحْتِ تَتَزَايَدُ فِي أَنْحَاءِ عَدِيدَةٍ مِنَ الْعَالَمِ ، وَأَنَّهَا تَتَّخِذَ أَشْكَالًا جَدِيدَةً تُتِيحُ لِلْمُرْتَزِقَةِ الْعَمَلَ بِطَرِيقَةِ أُفْضِلُ تَنْظِيمًا وَلِقَاءُ أَجُورُ مُتَزَايِدَةً ، وَبِأَنَّ أَعْدَادَ الْمُرْتَزِقَةِ قَدْ تَزَايَدْتِ وَهُنَاكً الْمَزِيدَ مِنَ الْأَشْخَاصِ الْمُسْتَعِدِّينَ لِأَنْ يُصْبِحُوا مُرْتَزِقَةً ،
وَإِذْ يُثِيرَ جَزَعُهَا وَقَلِقُهَا مَا تُشَكِّلُهُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ مِنْ خَطَرٍ عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي أفريقيا ، وَفِي الدُّوَلِ الصَّغِيرَةِ وَفِي غَيْرِهَا مِنَ الْأَمَاكِنِ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْخَسَائِرِ فِي الْأَرْواحِ ، وَالْأَضْرَارُ الْجَسِيمَةُ الَّتِي تَلْحَقُ بِالْمُمْتَلَكَاتِ ، وَالْآثَارُ السَّلْبِيَّةَ عَلَى سِياسَةٍ وَاِقْتِصَادَاتُ الْبُلْدانِ الْمُتَأَثِّرَةِ نَتِيجَةً لَمَّا يُقَوِّمْ بِهِ الْمُرْتَزِقَةَ مِنْ أَنْشِطَةِ عُدْوَانِيَّةٍ وَإجْرَاِمِيَّةٍ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنَّ عَلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَصَدُّقً عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُنَاهِضَةِ تَجْنِيدٍ وَاِسْتِخْدامً وَتَمْوِيلً وَتَدْرِيبُ الْمُرْتَزِقَةِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1989 ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 34 ، الْمِرْفَقُ .)، وَأَنْ تَعْمَلَ عَلَى تَطْوِيرٍ وَمُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِيمَا بَيْنَ الدُّوَلِ عَلَى مَنْعِ أَنْشِطَةِ الْمُرْتَزِقَةِ وَمُلاَحَقَتَهَا قَضَائِيًّا وَالْمُعَاقَبَةَ عَلَيهَا ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا أَيْضًا بِأَنَّه بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ طَرِيقَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ أَوْ الْأَنْشِطَةَ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْمُرْتَزِقَةِ أَوْ الشَّكْلَ الَّذِي يَتَّخِذُونَهُ لِاِكْتِسَابٍ بَعْضُ مَظَاهِرِ الشَّرْعِيَّةِ ، فَإِنَّهُمْ يُعْتَبَرُونَ تَهْدِيدًا لِسلامِ وَأَمُنُّ الشُّعُوبَ وَتَقْريرُ مَصِيرِهَا وَعَقَبَةً فِي سَبِيلِ تَمْتَعُ الشُّعُوبَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ،
1 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِمَسْأَلَةِ اِسْتِخْدامِ الْمُرْتَزِقَةِ كَوَسِيلَةٍ لِاِنْتِهاكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعاقَةُ مُمَارَسَةِ حَقِّ الشُّعُوبِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 55 / 334 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ تَجْنِيدَ الْمُرْتَزِقَةِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ أُمُورِ تُثِيرُ قَلَقًا بالِغًا لَدَى جَمِيعَ الدُّوَلِ وَتُشَكِّلُ اِنْتِهاكًا لِلْمَقَاصِدِ وَالْمَبَادِئُ الْمُكَرَّسَةُ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
3 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَالْإِرْهَابَ وَالْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَالْعَمَلِيَّاتِ الْخَفِيَّةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا دُوِّلَ ثَالِثَةُ تُؤَدِّي ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، إِلَى تَشْجِيعِ الطَّلَبِ عَلَى الْمُرْتَزِقَةِ فِي السُّوقِ الْعَالَمِيَّةِ ؛
4 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى اِتِّخَاذِ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ وَمُمَارَسَةُ أَقْصَى دَرَجََاتِ الْيَقِظَةِ إِزَاءَ الْخَطَرِ الَّذِي تُشَكِّلَهُ أَنْشِطَةَ الْمُرْتَزِقَةِ ، وَعَلَى اِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ التَّشْرِيعِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِكَفَالَةِ عَدَمِ اِسْتِخْدامِ أُرَاضِيهَا وَالْأَرَاضِي الْأُخْرَى الْخَاضِعَةَ لِسَيْطَرَتِهَا ، فَضَلَّا عَنْ رَعاياِهَا ، فِي تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَحَشْدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ وَنقلُهُمْ مِنْ أَجَلْ التَّخْطِيطَ لِأَنْشِطَةِ تَسْتَهْدِفُ زَعْزَعَةَ الْاِسْتِقْرارِ أَوْ الْإِطاحَةَ بِحُكُومَةٍ أَيُّ دَوْلَةٍ أَوْ فِي تَهْدِيدِ السَّلاَمَةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْوَحِدَةِ السِّياسِيَّةِ لِلدُّوَلِ ذَاتُ السِّيادَةِ أَوْ تَشْجِيعُ الْاِنْفِصالِ أَوْ مُحَارَبَةُ حَرَكََاتِ التَّحْرِيرِ الْوَطَنِيِّ الَّتِي تُنَاضِلَ ضِدَّ السَّيْطَرَةِ الْاِسْتِعْمارِيَّةَ أَوْ سَائِرُ أَشْكَالِ السَّيْطَرَةِ أَوْ الْاِحْتِلاَلُ الْأَجْنَبِيُّ ؛
5 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ ، الَّتِي لَمْ تُوَقِّعْ أَوْ تُصَدِّقَ بَعْدَ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُنَاهِضَةِ تَجْنِيدِ الْمُرْتَزِقَةِ وَاِسْتِخْدامَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبَهُمْ ، أَنَّ تَنَظُّرً فِي اِتِّخَاذِ الْإِجْرَاءَاتِ اللّاَزِمَةِ لِلْقِيَامِ بِذَلِكً ( 287 )؛
6 - تُرَحِّبُ بِالتَّعَاوُنِ الْمُقَدَّمِ مِنْ تِلْكَ الْبُلْدانِ الَّتِي وُجِّهْتِ دَعَوَاتً لِلْمُقَرَّرِ الْخاصَّ ؛
7 - تُرَحِّبُ أيضا بِقِيَامٍ بَعْضُ الدُّوَلِ بِاِعْتِمادِ تَشْرِيعَاتٍ وَطَنِيَّةٍ تُقَيِّدُ تَجْنِيدَ الْمُرْتَزِقَةِ وَحَشْدَهُمْ وَتَمْوِيلَهُمْ وَتَدْرِيبُهُمْ وَنقلُهُمْ ؛


8 - تدعو الدول إلى التحقيق في احتمال مشاركة المرتزقة في حال وقوع أعمال إجرامية ذات طبيعة إرهابية؛
9 - تطلب إلى الأمين العام أن يزود المقرر الخاص بكل ما يلزم من مساعدة فنية ومالية؛
10 - توصي لجنة حقوق الإنسان بتجديد ولاية المقرر الخاص لفترة ثلاث سنوات؛
11 - تحث جميع الدول على التعاون تعاونا كاملا مع المقرر الخاص في الوفاء بولايته؛
12 - تطلب إلى مفوضة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان أن تقوم، على سبيل الأولوية التي ستبرمج ضمن أنشطتها الفورية، بالإعلان عن الآثار السلبية لأنشطة المرتزقة على حق تقرير المصير، وأن تقدم الخدمات الاستشارية، عند الطلب وحسب الاقتضاء، إلى الدول المتأثرة بأنشطة المرتزقة؛
13 - تطلب إلى الأمين العام أن يدعو الحكومات إلى تقديم مقترحات من أجل التوصل إلى تعريف قانوني أوضح للمرتزقة، وتطلب إلى مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان أن تعقد حلقة عمل عن الأشكال التقليدية والجديدة لأنشطة المرتزقة بوصفها وسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير قبل انعقاد الدورة السابعة والخمسين للجنة حقوق الإنسان، بحيث يمكن تقديم التقرير عن نتائج حلقة العمل هذه إلى اللجنة في دورتها السابعة والخمسين؛
14 - تطلب إلى المقرر الخاص أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين تقريرا يتضمن استنتاجاته، مشفوعة بتوصيات محددة، عن استخدام المرتزقة لتقويض حق الشعوب في تقرير المصير؛
15 - تقرر أن تنظر في دورتها السادسة والخمسين في مسألة استخدام المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير في إطار البند المعنون
القرار 55/86
اتخذ في الجلسة العامة 81، المعقودة في 4 كانون الأول/ديسمبر 2000، على أساس توصية اللجنة (A/55/601، الفقرة 17)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي ، إثيوبيا، إريتريا، أنغولا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بوليفيا، توغو، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، السلفادور، سوازيلند، السودان، الصين، العراق، غواتيمالا، فيجي، فييت نام، كوبا، كوستاريكا، مدغشقر، مصر، النيجر، نيجيريا، الهند.)، بتصويت مسجل بأغلبية 119 مقابل 19 وامتناع 35 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، إيران (جمهورية - الإسلامية)، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، جزر سليمان، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان تومي وبرينسيبـي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت كيتس ونيفس، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، شيلي، الصين، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، فانواتو، الفلبين، فنـزويلا، فيجي، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لبنان، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، ناورو، نيبال، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هندوراس، اليمن
المعارضون: ألبانيا، ألمانيا، آيسلندا، بالاو، بلجيكا، بولندا، الجمهورية التشيكية، الدانمرك، السويد، فنلندا، كندا، لكسمبرغ، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، النرويج، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان
الممتنعون: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أندورا، أوزبكستان، أوغندا، أوكرانيا، آيرلندا، إيطاليا، البرتغال، تركيا، جزر مارشال، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، رواندا، رومانيا، سان مارينو، سلوفاكيا، سلوفينيا، سيراليون، فرنسا، قبرص، كازاخستان، كرواتيا، لاتفيا، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، موناكو، النمسا، نيوزيلندا، اليونان
55/86- استخدام المرتزقـة كوسيلـة لانتهـاك حقـوق الإنسـان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 54/151 المؤرخ 17 كانون الأول/ ديسمبر 1999 وإذ تحيط علما بقرار لجنة حقوق الإنسان 2000/3 المؤرخ 7 نيسان/أبريل 2000(285) انظر الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2000، الملحق رقم 3 والتصويب(E/2000/23 وCorr.1)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير أيضا إلى جميع قراراتها ذات الصلة التي أدانت فيها، في جملة أمور، سماح أي دولة بتجنيد المرتزقة وتمويلهم وتدريبهم وحشدهم ونقلهم واستخدامهم بهدف الإطاحة بحكومات الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، ولا سيّما حكومات البلدان النامية، أو التغاضي عن هذه الأعمال، وإذ تشير كذلك إلى القرارات ذات الصلة الصادرة عن مجلس الأمن ومنظمة الوحدة الأفريقية،
وإذ تؤكد من جديد المقاصد والمبادئ المكرسة في ميثاق الأمم المتحدة بشأن التقيد الصارم بمبادئ المساواة في السيادة، والاستقلال السياسي، والسلامة الإقليمية للدول، وعدم استعمال القوة أو التهديد باستعمال القوة في العلاقات الدولية، وحق الشعوب في تقرير المصير،
وإذ تؤكد من جديد أيضا أنه، وفقا لمبدأ حق تقرير المصير، كما هو مبين فـي إعلان مبادئ القانون الدولي المتصلة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقا لميثاق الأمم المتحدة([1]) القرار 2625 (د - 25)، المرفق.)، يحق لجميع الشعوب أن تحدد بحرية، ودون تدخل خارجي، وضعها السياسي وأن تسعى إلى تحقيق نموها الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، وأن على كل دولة واجب احترام هذا الحق وفقا لأحكام الميثاق،
وإذ تسلم بأن أنشطة المرتزقة ما برحت تتزايد في أنحاء عديدة من العالم، وأنها تتخذ أشكالا جديدة تتيح للمرتزقة العمل بطريقة أفضل تنظيما ولقاء أجور متزايدة، وبأن أعداد المرتزقة قد تزايدت وهناك المزيد من الأشخاص المستعدين لأن يصبحوا مرتزقة،
وإذ يثير جزعها وقلقها ما تشكّله أنشطة المرتزقة من خطر على السلام والأمن في البلدان النامية، وبخاصة في أفريقيا، وفي الدول الصغيرة وفي غيرها من الأماكن،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء الخسائر في الأرواح، والأضرار الجسيمة التي تلحق بالممتلكات، والآثار السلبية على سياسة واقتصادات البلدان المتأثرة نتيجة لما يقوم به المرتزقة من أنشطة عدوانية وإجرامية،
واقتناعا منها بأن على الدول الأعضاء أن تصدق على الاتفاقية الدولية لمناهضة تجنيد واستخدام وتمويل وتدريب المرتزقة التي اعتمدتها الجمعية العامة في 4 كانون الأول/ ديسمبر 1989([1]) القرار 44/34، المرفق.)، وأن تعمل على تطوير ومواصلة التعاون الدولي فيما بين الدول على منع أنشطة المرتزقة وملاحقتها قضائيا والمعاقبة عليها،
واقتناعا منها أيضا بأنه بصرف النظر عن طريقة استخدام المرتزقة أو الأنشطة ذات الصلة بالمرتزقة أو الشكل الذي يتخذونه لاكتساب بعض مظاهر الشرعية، فإنهم يعتبرون تهديدا لسلام وأمن الشعوب وتقرير مصيرها وعقبة في سبيل تمتع الشعوب بحقوق الإنسان،
1 - ترحب بتقرير المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بمسألة استخدام المرتزقة كوسيلة لانتهاك حقوق الإنسان وإعاقة ممارسة حق الشعوب في تقرير المصير([1]) انظر A/55/334.)؛
2 - تؤكد من جديد أن تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم أمور تثير قلقا بالغا لدى جميع الدول وتشكل انتهاكا للمقاصد والمبادئ المكرسة في ميثاق الأمم المتحدة؛
3 - تسلّم بأن الصراعات المسلحة والإرهاب والاتجار بالأسلحة والعمليات الخفية التي تقوم بها دول ثالثة تؤدي، في جملة أمور، إلى تشجيع الطلب على المرتزقة في السوق العالمية؛
4 - تحث جميع الدول على اتخاذ الخطوات اللازمة وممارسة أقصى درجات اليقظة إزاء الخطر الذي تشكله أنشطة المرتزقة، وعلى اتخاذ التدابير التشريعية اللازمة لكفالة عدم استخدام أراضيها والأراضي الأخرى الخاضعة لسيطرتها، فضلا عن رعاياها، في تجنيد المرتزقة وحشدهم وتمويلهم وتدريبهم ونقلهم من أجل التخطيط لأنشطة تستهدف زعزعة الاستقرار أو الإطاحة بحكومة أي دولة أو في تهديد السلامة الإقليمية والوحدة السياسية للدول ذات السيادة أو تشجيع الانفصال أو محاربة حركات التحرير الوطني التي تناضل ضد السيطرة الاستعمارية أو سائر أشكال السيطرة أو الاحتلال الأجنبي؛
5 - تهيب بجميع الدول، التي لم توقّع أو تصدق بعد على الاتفاقية الدولية لمناهضة تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم، أن تنظر في اتخاذ الإجراءات اللازمة للقيام بذلك(287)؛
6 - ترحب بالتعاون المقدم من تلك البلدان التي وجّهت دعوات للمقــــرر الخاص؛
7 - ترحب أيضا بقيام بعض الدول باعتماد تشريعات وطنية تقيّد تجنيد المرتزقة وحشدهم وتمويلهم وتدريبهم ونقلهم؛


8. Invites States to investigate the possibility of mercenary involvement whenever criminal acts of a terrorist nature occur;
9. Requests the Secretary-General to provide the Special Rapporteur with all the necessary assistance, both professional and financial;
10. Recommends that the Commission on Human Rights renew the mandate of the Special Rapporteur for a period of three years;
11. Urges all States to cooperate fully with the Special Rapporteur in the fulfilment of his mandate;
12. Requests the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, as a matter of priority to be programmed in its immediate activities, to publicize the adverse effects of the activities of mercenaries on the right to self-determination and, when requested and where necessary, to render advisory services to States that are affected by the activities of mercenaries;
13. Requests the Secretary-General to invite Governments to make proposals towards a clearer legal definition of mercenaries, and in this regard strongly urges the United Nations High Commissioner for Human Rights to convene a workshop on the traditional and new forms of activities of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination before the fifty-seventh session of the Commission on Human Rights, so that a report on the outcome of the workshop may be submitted to the Commission at its fifty-seventh session;
14. Requests the Special Rapporteur to report his findings on the use of mercenaries to undermine the right of peoples to self-determination, with specific recommendations, to the General Assembly at its fifty-sixth session;
15. Decides to consider at its fifty-sixth session the question of the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination under the item entitled
RESOLUTION 55/86
Adopted at the 81st plenary meeting, on 4 December 2000, on the recommendation of the Committee (A/55/601, para. 17),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Bolivia, China, Comoros, Costa Rica, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Dominican Republic, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Guatemala, India, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Niger, Nigeria, Pakistan, Russian Federation, Sudan, Swaziland, Togo and Viet Nam. by a recorded vote of 119 to 19, with 35 abstentions, as follows:
In favour: Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Chad, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Gabon, Gambia, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Jamaica, Jordan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Mauritania, Mauritius, Mexico, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Qatar, Russian Federation, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Singapore, Solomon Islands, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Syrian Arab Republic, Thailand, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: Albania, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, Germany, Hungary, Iceland, Japan, Luxembourg, Micronesia (Federated States of), Netherlands, Norway, Palau, Poland, Sweden, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America
Abstentions: Andorra, Australia, Austria, Croatia, Cyprus, Estonia, France, Georgia, Greece, Ireland, Israel, Italy, Kazakhstan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Malta, Marshall Islands, Monaco, New Zealand, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Rwanda, San Marino, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, Spain, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Uganda, Ukraine, Uzbekistan
55/86. Use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination
The General Assembly,
Recalling its resolution 54/151 of 17 December 1999, and taking note of Commission on Human Rights resolution 2000/3 of 7 April 2000,See Official Records of the Economic and Social Council, 2000, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2000/23 and Corr.1), chap. II, sect. A.
Recalling also all of its relevant resolutions, in which, inter alia, it condemned any State that permitted or tolerated the recruitment, financing, training, assembly, transit and use of mercenaries with the objective of overthrowing the Governments of States Members of the United Nations, especially those of developing countries, and recalling further the relevant resolutions of the Security Council and the Organization of African Unity,
Reaffirming the purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations concerning the strict observance of the principles of sovereign equality, political independence, the territorial integrity of States, the non-use of force or of the threat of use of force in international relations and the self-determination of peoples,
Reaffirming also that, by virtue of the principle of self-determination, as developed in the Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Cooperation among States in accordance with the Charter of the United Nations,Resolution 2625 (XXV), annex. all peoples have the right freely to determine, without external interference, their political status and to pursue their economic, social and cultural development and every State has the duty to respect this right in accordance with the provisions of the Charter,
Recognizing that mercenary activities continue to increase in many parts of the world and take on new forms, permitting mercenaries to operate in a better organized way, with increased pay, and that their numbers have grown and more persons are prepared to become mercenaries,
Alarmed and concerned about the danger that the activities of mercenaries constitute to peace and security in developing countries, in particular in Africa and in small States, and also elsewhere,
Deeply concerned about the loss of life, the substantial damage to property and the negative effects on the policy and economies of affected countries resulting from mercenary aggression and criminal activities,
Convinced that it is necessary for Member States to ratify the International Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries adopted by the General Assembly on 4 December 1989Resolution 44/34, annex. and to develop and maintain international cooperation among States for the prevention, prosecution and punishment of mercenary activities,
Convinced also that, notwithstanding the way in which mercenaries or mercenary-related activities are used or the form that they take to acquire some semblance of legitimacy, they are a threat to peace, security and the self-determination of peoples and an obstacle to the enjoyment of human rights by peoples,
1. Welcomes the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the right of peoples to self-determination;See A/55/334.
2. Reaffirms that the recruitment, use, financing and training of mercenaries are causes for grave concern to all States and violate the purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations;
3. Recognizes that armed conflict, terrorism, arms trafficking and covert operations by third Powers, inter alia, encourage the demand for mercenaries on the global market;
4. Urges all States to take the necessary steps and to exercise the utmost vigilance against the menace posed by the activities of mercenaries and to take the necessary legislative measures to ensure that their territories and other territories under their control, as well as their nationals, are not used for the recruitment, assembly, financing, training and transit of mercenaries for the planning of activities designed to destabilize or overthrow the Government of any State or threaten the territorial integrity and political unity of sovereign States, or to promote secession or to fight the national liberation movements struggling against colonial or other forms of alien domination or occupation;
5. Calls upon all States that have not yet done so to consider signing or ratifying the International Convention against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries;Resolution 44/34, annex.
6. Welcomes the cooperation extended by those countries that have received visits from the Special Rapporteur;
7. Also welcomes the adoption by some States of national legislation that restricts the recruitment, assembly, financing, training and transit of mercenaries;

