الْقَرَارُ 57 / 192
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 57 / 553 ، الْفَقْرَةُ 16 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إكوادور ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، أوروغواي ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، السَّلْفادُورُ ، السِّنِغالُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، الصين ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيوزيلندا ، هولندا ، الْيُونانُ .)
57 / 192 - الْعَقْدُ الدَّوْلِيُّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 56 / 140 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 وَقَرَارَاتُهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 40 / 131 الْمُؤَرِّخَ 13 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1985 ، الَّذِي أَنْشَأْتِ بِمُوجِبِهِ صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى أَنَّ هَدَفَ الْعَقْدِ هُوَ تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ حَلُّ الْمَشَاكِلِ الَّتِي يُوَاجِهَهَا السُّكَّانَ الْأَصْلِيُّونَ فِي مَجَالَاتٍ مِثْلُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْبِيئَةَ وَالتَّنْمِيَةَ وَالتَّعْلِيمَ وَالصِّحَّةَ ، وَإِلَى أَنَّ مَوْضُوعَ الْعَقْدِ هُوَ
وَإِذْ تُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْمُسَاهَمََاتِ الْمُقَدَّمَةِ مِنْ خِلاَلِ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِمُكَافَحَةِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبٍ ، الَّذِي عُقَدً فِي دِيرْبانٍ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 31 آبً / أُغُسْطُسٌ إِلَى 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 ، فِي تَحْقِيقِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْوَثَائِقِ الْخِتَامِيَّةِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، الْمَعْقُودُ فِي جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 26 آبً / أُغُسْطُسٌ إِلَى 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( 269) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ ، وَالْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيدُ بِالْاِنْعِقَادِ النَّاجِحِ لِلدَّوْرَةِ السَّنَوِيَّةِ الْأوْلَى التّارِيخِيَّةَ لِلْمُنْتَدَى الدَّائِمِ الْمَعْنِيِّ بِقَضَايَا السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي مَقَرِّ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي نِيُويُورْكٍ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 13 إِلَى 24 أيَّارَ / مَايُوٌ 2002 ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2002 / 97 وAdd. 1 .)، الْمُقَدَّمُ إِلَى اللَّجْنَةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، عَمِلَا بِقَرَارِ اللَّجْنَةِ 2001 / 57 الْمُؤَرِّخَ 24 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2001 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ التَّشَاوُرِ وَالتَّعَاوُنَ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي تَخْطِيطِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 50 / 157 ، الْمِرْفَقُ .) وَتَنْفِيذُهُ ، وَضَرُورَةُ تَقْديمِ دُعُمِ مَالِيِّ كَافٍّ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الدُّعُمَ مِنْ دَاخِلِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَضَرُورَةُ تَوَافُرِ قَنَوَاتِ مُلاَئِمَةٍ لِلتَّنْسِيقِ وَالْاِتِّصَالَ ،
وَإِذْ تَحُثُّ جَمِيعَ الْأَطْرافِ عَلَى مُوَاصَلَةِ بَذْلٍ قصاراها مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ([ 1 ]) A / 57 / 395 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ اِقْتِناعَهَا بِقِيمَةِ وَتُنَوِّعُ الثَّقَافََاتِ وَأَشْكَالُ التَّنْظِيمِ الْاِجْتِمَاعِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَاِقْتِناعَهَا بِأَنَّ تَنْمِيَةَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ دَاخِلُ بُلْدانِهُمْ سَتُسْهِمُ فِي التَّقَدُّمِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَالثَّقافِيِّ وَالْبِيئَِيِ لِجَمِيعَ بُلْدانِ الْعَالَمِ ؛
3 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ تَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ الْبَشَرِيَّةِ والمؤسسية لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ عَلَى أَنْ يَبْتَكِرُوا مِنْ عِنْدِهِمْ حُلُولًا لِمَشَاكِلِهُمْ ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِصِفَتِهِ مُنَسِّقًا لِلْعَقْدِ ، الْقِيَامُ بِمَا يَلِي:
( أ) مُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ، آخذا الشَّوَاغِلَ الْخَاصَّةَ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ بِعَيْنَ الْاِعْتِبارَ فِي أَدَائِهِ لِوَظَائِفِهِ ؛
( ب) إيلاء الْاِعْتِبارُ الْوَاجِبُ لِنَشُرُّ مَعْلُومَاتٍ عَنْ حالَةِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَثِقَافَاتِهُمْ ولغاتهم وَحُقوقَهُمْ وَتَطَلُّعَاتِهُمْ ، فِي حُدودِ الْمواردِ وَالتَّبَرُّعَاتُ الْمُتَوَافِرَةُ ، وَالنَّظَرُ ، فِي هَذَا السِّياقِ ، فِي إِمْكانِيَّةِ تَنْظِيمِ مَشَارِيعِ وَمُنَاسِبَاتِ خَاصَّةٍ وَمُعارِضٍ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْمُوَجَّهَةِ نَحْوَ الْجُمْهُورِ ، وَخُصُوصَا الشَّبَابِ ؛
( ج) تَقْديمُ تَقْريرِ سَنَوِيٍّ ، عَنْ طَرِيقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ ؛
5 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ مِنَ الْأَهْدَافِ الرَّئِيِسيَّةِ لِلْعَقْدِ اِعْتِمادُ إعْلاَنٍ بِشَأْنِ حُقوقِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، وَتُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ اِشْتِراكِ مُمَثِّلِي السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ اِشْتِراكَا فَعَّالَا فِي الْفَرِيقِ الْعَامِلِ بَيْنَ الدَّوْرََاتِ الْمَفْتُوحَ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ التَّابِعَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُكَلَّفِ بِوَضْعِ مَشْرُوعِ إعْلاَنٍ بِشَأْنِ حُقوقِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، وَالْمَنْشَأُ عَمَلًا بِقَرَارِ اللَّجْنَةِ 1995 / 32 الْمُؤَرِّخَ 3 آذَارَ / مَارَسَ 1995 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 1995 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 وَالتَّصْوِيبَانِ ( E / 1995 / 23 و Corr. 1 و ( 2 ، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
6 - تُرَحِّبُ بِقَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2002 / 28 الْمُؤَرِّخَ 25 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 وَالْمُتَعَلِّقَ بِالْمُنْتَدَى الدَّائِمِ الْمَعْنِيِّ بِقَضَايَا السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
7 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى دُعُمِ الْعَقْدِ عَنْ طَرِيقٍ مَا يَلِي:
( أ) إِعْدادُ بَرامِجِ وَخُطَطً وَتقاريرَ ذَاتُ صِلَةٍ بِالْعَقْدِ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
( ب) اِلْسَعِي ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، إِلَى إيجاد الْوَسَائِلُ الْكَفِيلَةُ بِإعْطَاءِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ مَزِيدَا مِنَ الْمَسْؤُولِيَّةِ عَنْ شُؤُونِهُمْ الْخَاصَّةِ وَصَوْتَا مَسْمُوعَا فِيمَا يُتَّخَذُ مِنْ قَرَارَاتٍ بِشَأْنِ الْأُمُورِ الَّتِي تَمَسُّهُمْ ؛
( ج) إِنْشاءُ لِجَانِ وَطَنِيَّةٍ أَوْ آلِيَّاتُ أُخْرَى يُشَارِكُ فِيهَا السُّكَّانَ الْأَصْلِيُّونَ لِكَفَالَةِ تَخْطِيطٍ وَتَنْفِيذُ أَهْدَافٍ وَأَنْشِطَةُ الْعَقْدِ عَلَى أَسَاسِ الشِّراكَةِ الْكَامِلَةِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
( د) الْمُسَاهَمَةُ فِي صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الاستئماني لِلْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي الْعَالَمِ ؛
( ه) التَّبَرُّعُ ، مَعَ غَيْرِهَا مِنَ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ ، لِصُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ لِمُسَاعَدَةِ مُمَثِّلِي السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ عَلَى الْمُشَارَكَةِ فِي الْمُنْتَدَى الدَّائِمِ الْمَعْنِيِّ بِقَضَايَا السُّكَّانِ الأصلييين ، وَالْفَرِيقُ الْعَامِلُ الْمَعْنِيُّ بِالسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ التَّابِعِ لِلَجْنَةِ الْفَرْعِيَّةِ لِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْفَرِيقُ الْعَامِلُ بَيْنَ الدَّوْرََاتِ الْمَفْتُوحَ بَابُ الْعُضْوِيَّةِ التَّابِعَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمُكَلَّفِ بِوَضْعِ مَشْرُوعِ إعْلاَنٍ بِشَأْنِ حُقوقِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ؛
( و) النَّظَرُ فِي التَّبَرُّعِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، لِصُنْدُوقِ التَّنْمِيَةِ لِلسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ فِي أَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْكارِيبِي ، وَذَلِكَ دَعَّمَا لِتَحْقِيقِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ؛
( ز) تَحْدِيدُ الْمواردِ اللّاَزِمَةِ لِلْأَنْشِطَةِ الَّتِي تَسْتَهْدِفَ تَنْفِيذَ أَهْدَافِ الْعَقْدِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَالْمُنَظَّمََاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ؛
8 - تَدْعُو الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ والإنمائية وَالْبَرامِجُ التَّنْفِيذِيَّةُ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْأمَانَاتُ التَّابِعَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْأُخْرَى ، إِلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي ، وَفَّقَا لِلْإِجْرَاءَاتِ الْقَائِمَةِ لِهَيْئََاتِ إِدَارَتِهَا:
( أ) إيلاء مَزِيدٌ مِنَ الْأَوْلَوِيَّةِ وَالْمواردُ لِتَحُسِّينَ أَوْضَاعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، مَعَ الْاِهْتِمَامِ بِوَجْهِ خاصٍّ بِاِحْتِيَاجَاتٍ هَؤُلَاءِ السُّكَّانِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِطُرُقٍ مِنْ بَيْنِهَا إِعْدادِ بَرامِجِ عَمَلِ مُحَدَّدَةٍ لِتَنْفِيذِ أَهْدَافِ الْعَقْدِ فِي مَجَالَاتِ اِخْتِصَاصَاتِهَا ؛
( ب) إقامَةُ مَشَارِيعِ خَاصَّةٍ ، عَنْ طَرِيقِ الْقَنَوَاتِ الْمُلاَئِمَةِ وَبِالْتَّعَاوُنِ مَعَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ الْمُبَادَرََاتِ الَّتِي يَقُومُونَ بِهَا عَلَى صَعِيدِ الْمُجْتَمَعِ الْمَحَلِّيِّ ، وَتَيْسيرُ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ وَالْخَبِرَةِ الْفَنِّيَّةَ فِيمَا بَيْنَ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ وَالْخبراءِ الْمَعْنِيِّينَ الآخرين ؛
( ج) تَعْيِينُ مَرَاكِزِ لِتَنْسِيقِ الْأَنْشِطَةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالْعَقْدِ مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
وَتُثْنِي عَلَى الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْبَرامِجَ وَالْوِكَالََاتُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ الَّتِي قَامَتْ بِذَلِكً بِالْفِعْلِ ؛
9 - تُنَاشِدُ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظَّمَاتِ النَّظَرَ فِي التَّبَرُّعِ لِصُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّبَرُّعَاتِ لِصَالِحِ السُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ ، مَعَ زِيادَةِ مُسْتَوى التَّبَرُّعَاتِ بِقَدْرِ كَبِيرٍ ، إِنَّ أُمْكِنْ ذَلِكً ؛
10 - تُوصِي بِأَنْ يَكْفِلَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُتَابَعَةُ الْمُنَسِّقَةُ لِلتَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالسُّكَّانِ الْأَصْلِيِّينَ الصَّادِرَةَ عَنْ جَمِيعِ مُؤْتَمَرَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى مُفَوَّضِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، عَنْ طَرِيقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذِ بَرْنامَجِ أَنْشِطَةِ الْعَقْدِ ؛
12 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ الْبَنْدَ المعنون


القرار 57/192
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 18 كانون الأول/ديسمبر 2002، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة (A/57/553، الفقرة 16)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إكوادور، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، أوروغواي، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بليز، بنما، بوركينا فاصو، بوليفيا، بيرو، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، السلفادور، السنغال، سورينام، السويد، سويسرا، شيلي، الصين، غواتيمالا، غيانا، فرنسا، فنـزويلا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لكسمبرغ، ليبريا، المكسيك، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيوزيلندا، هولندا، اليونان.)
57/192 - العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 56/140 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2001 وقراراتها السابقة بشأن العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 40/131 المؤرخ 13 كانون الأول/ديسمبر 1985، الذي أنشأت بموجبه صندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليين،
وإذ تشير كذلك إلى أن هدف العقد هو تعزيز التعاون الدولي من أجل حل المشاكل التي يواجهها السكان الأصليون في مجالات مثل حقوق الإنسان والبيئة والتنمية والتعليم والصحة، وإلى أن موضوع العقد هو
وإذ ترحب، في هذا الصدد، بالمساهمات المقدمة من خلال المؤتمر العالمي لمكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، الذي عقد في ديربان، جنوب أفريقيا، في الفترة من 31 آب/أغسطس إلى 8 أيلول/سبتمبر 2001، في تحقيق أهداف العقد،
وإذ ترحب أيضا، في هذا الصدد، بالوثائق الختامية لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، المعقود في جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، في الفترة من 26 آب/أغسطس إلى 4 أيلول/سبتمبر 2002(269) تقريـــر مــؤتــمر القمة العالـمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق، والقرار 2، المرفق.)،
وإذ تشيد بالانعقاد الناجح للدورة السنوية الأولى التاريخية للمنتدى الدائم المعني بقضايا السكان الأصليين في مقر الأمم المتحدة في نيويورك، في الفترة من 13 إلى 24 أيار/مايو 2002،
وإذ ترحب بتقرير المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بحالة حقوق الإنسان والحريات الأساسية للسكان الأصليين([1]) E/CN.4/2002/97 وAdd.1.)، المقدم إلى اللجنة في دورتها الثامنة والخمسين، عملا بقرار اللجنة 2001/57 المؤرخ 24 نيسان/أبريل 2001([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2001، الملحق رقم 3 (E/2001/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تدرك أهمية التشاور والتعاون مع السكان الأصليين في تخطيط برنامج أنشطة العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم([1]) القرار 50/157، المرفق.) وتنفيذه، وضرورة تقديم دعم مالي كاف من المجتمع الدولي، بما في ذلك الدعم من داخل منظومة الأمم المتحدة، وضرورة توافر قنوات ملائمة للتنسيق والاتصال،
وإذ تحث جميع الأطراف على مواصلة بذل قصاراها من أجل تحقيق أهداف العقد،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام عن تنفيذ برنامج أنشطة العقد الدولي للسكان الأصليين في العالم([1]) A/57/395.)؛
2 - تؤكد اقتناعها بقيمة وتنوع الثقافات وأشكال التنظيم الاجتماعي للسكان الأصليين واقتناعها بأن تنمية السكان الأصليين داخل بلدانهم ستسهم في التقدم الاجتماعي والاقتصادي والثقافي والبيئي لجميع بلدان العالم؛
3 - تؤكد أهمية تعزيز القدرة البشرية والمؤسسية للسكان الأصليين على أن يبتكروا من عندهم حلولا لمشاكلهم؛
4 - تطلب إلى مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان، بصفته منسقا للعقد، القيام بما يلي:
(أ) مواصلة تعزيز أهداف العقد، آخذا الشواغل الخاصة للسكان الأصليين بعين الاعتبار في أدائه لوظائفه؛
(ب) إيلاء الاعتبار الواجب لنشر معلومات عن حالة السكان الأصليين وثقافاتهم ولغاتهم وحقوقهم وتطلعاتهم، في حدود الموارد والتبرعات المتوافرة، والنظر، في هذا السياق، في إمكانية تنظيم مشاريع ومناسبات خاصة ومعارض وغير ذلك من الأنشطة الموجهة نحو الجمهور، وخصوصا الشباب؛
(ج) تقديم تقرير سنوي، عن طريق الأمين العام، إلى الجمعية العامة عن تنفيذ برنامج أنشطة العقد؛
5 - تؤكد من جديد أن من الأهداف الرئيسية للعقد اعتماد إعلان بشأن حقوق السكان الأصليين، وتؤكد أهمية اشتراك ممثلي السكان الأصليين اشتراكا فعالا في الفريق العامل بين الدورات المفتوح باب العضوية التابع للجنة حقوق الإنسان والمكلف بوضع مشروع إعلان بشأن حقوق السكان الأصليين، والمنشأ عملا بقرار اللجنة 1995/32 المؤرخ 3 آذار/مارس 1995([1]) انظــر: الوثائــــق الــرسميـــة للمجلــس الاقتصادي والاجـتمــاعي، 1995، الملحق رقم 3 والتصويبان (E/1995/23 و Corr.1 و (2، الفصل الثاني، الفرع ألف.)؛
6 - ترحب بقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2002/28 المؤرخ 25 تموز/يوليه 2002 والمتعلق بالمنتدى الدائم المعني بقضايا السكان الأصليين؛
7 - تشجع الحكومات على دعم العقد عن طريق ما يلي:
(أ) إعداد برامج وخطط وتقارير ذات صلة بالعقد، بالتشاور مع السكان الأصليين؛
(ب) السعي، بالتشاور مع السكان الأصليين، إلى إيجاد الوسائل الكفيلة بإعطاء السكان الأصليين مزيدا من المسؤولية عن شؤونهم الخاصة وصوتا مسموعا فيما يتخذ من قرارات بشأن الأمور التي تمسهم؛
(ج) إنشاء لجان وطنية أو آليات أخرى يشارك فيها السكان الأصليون لكفالة تخطيط وتنفيذ أهداف وأنشطة العقد على أساس الشراكة الكاملة مع السكان الأصليين؛
(د) المساهمة في صندوق الأمم المتحدة الاستئماني للعقد الدولي للسكان الأصليين في العالم؛
(هـ) التبرع، مع غيرها من الجهات المانحة، لصندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليين لمساعدة ممثلي السكان الأصليين على المشاركة في المنتدى الدائم المعني بقضايا السكان الأصلييين، والفريق العامل المعني بالسكان الأصليين التابع للجنة الفرعية لتعزيز وحماية حقوق الإنسان، والفريق العامل بين الدورات المفتوح باب العضوية التابع للجنة حقوق الإنسان والمكلف بوضع مشروع إعلان بشأن حقوق السكان الأصليين؛
(و) النظر في التبرع، حسب الاقتضاء، لصندوق التنمية للسكان الأصليين في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبـي، وذلك دعما لتحقيق أهداف العقد؛
(ز) تحديد الموارد اللازمة للأنشطة التي تستهدف تنفيذ أهداف العقد، بالتعاون مع السكان الأصليين والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية؛
8 - تدعو المؤسسات المالية والإنمائية والبرامج التنفيذية والوكالات المتخصصة والأمانات التابعة للأمم المتحدة، فضلا عن المنظمات الإقليمية والدولية الأخرى، إلى القيام بما يلي، وفقا للإجراءات القائمة لهيئات إدارتها:
(أ) إيلاء مزيد من الأولوية والموارد لتحسين أوضاع السكان الأصليين، مع الاهتمام بوجه خاص باحتياجات هؤلاء السكان في البلدان النامية، بطرق من بينها إعداد برامج عمل محددة لتنفيذ أهداف العقد في مجالات اختصاصاتها؛
(ب) إقامة مشاريع خاصة، عن طريق القنوات الملائمة وبالتعاون مع السكان الأصليين، من أجل تعزيز المبادرات التي يقومون بها على صعيد المجتمع المحلي، وتيسير تبادل المعلومات والخبرة الفنية فيما بين السكان الأصليين والخبراء المعنيين الآخرين؛
(ج) تعيين مراكز لتنسيق الأنشطة المتصلة بالعقد مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان؛
وتثني على المؤسسات والبرامج والوكالات والمنظمات الإقليمية والدولية التي قامت بذلك بالفعل؛
9 - تناشد جميع الحكومات والمنظمات النظر في التبرع لصندوق الأمم المتحدة للتبرعات لصالح السكان الأصليـــين، مع زيادة مستوى التبرعات بقدر كبير، إن أمكن ذلك؛
10 - توصي بأن يكفل الأمين العام المتابعة المنسقة للتوصيات المتعلقة بالسكان الأصليين الصادرة عن جميع مؤتمرات الأمم المتحدة ذات الصلة؛
11 - تطلب إلى مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين، عن طريق الأمين العام، تقريرا عن تنفيذ برنامج أنشطة العقد؛
12 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الثامنة والخمسين البند المعنون


RESOLUTION 57/192
Adopted at the 77th plenary meeting, on 18 December 2002, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/57/553, para. 16)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Antigua and Barbuda, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Belize, Bolivia, Brazil, Burkina Faso, Canada, Chile, China, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Guatemala, Guyana, Iceland, Ireland, Italy, Liberia, Luxembourg, Mexico, Netherlands, New Zealand, Nigeria, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Portugal, Russian Federation, Senegal, Spain, Suriname, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, Uruguay and Venezuela.
57/192. International Decade of the World's Indigenous People
The General Assembly,
Recalling its resolution 56/140 of 19 December 2001 and previous resolutions on the International Decade of the World's Indigenous People,
Recalling also its resolution 40/131 of 13 December 1985, by which it established the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations,
Recalling further that the goal of the Decade is to strengthen international cooperation for the solution of problems faced by indigenous people in such areas as human rights, the environment, development, education and health, and that the theme of the Decade is
Welcoming, in this respect, the contributions made through the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance, held in Durban, South Africa, from 31 August to 8 September 2001, to the realization of the goals of the Decade,
Welcoming also, in this respect, the concluding documents of the World Summit on Sustainable Development, held in Johannesburg, South Africa, from 26 August to 4 September 2002,Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I, resolution 1, annex, and resolution 2, annex.
Saluting the successful holding of the historic first annual session of the Permanent Forum on Indigenous Issues at United Nations Headquarters in New York from 13 to 24 May 2002,
Welcoming the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights and fundamental freedoms of indigenous people,E/CN.4/2002/97 and Add.1. submitted to the Commission at its fifty-eighth session, pursuant to Commission resolution 2001/57 of 24 April 2001,See Official Records of the Economic and Social Council, 2001, Supplement No. 3 (E/2001/23), chap. II, sect. A.
Recognizing the importance of consultation and cooperation with indigenous people in planning and implementing the programme of activities for the International Decade of the World's Indigenous People,Resolution 50/157, annex. the need for adequate financial support from the international community, including support from within the United Nations system, and the need for adequate coordination and communication channels,
Urging all parties to continue to use their best efforts to achieve the goals of the Decade,
1. Takes note of the report of the Secretary-General on the implementation of the programme of activities for the International Decade of the World's Indigenous People;A/57/395.
2. Affirms its conviction of the value and diversity of the cultures and forms of social organization of indigenous people and its conviction that the development of indigenous people within their countries will contribute to the socio-economic, cultural and environmental advancement of all the countries of the world;
3. Emphasizes the importance of strengthening the human and institutional capacity of indigenous people to develop their own solutions to their problems;
4. Requests the United Nations High Commissioner for Human Rights, as coordinator for the Decade:
(a) To continue to promote the objectives of the Decade, taking into account, in the fulfilment of his functions, the special concerns of indigenous people;
(b) To give due regard to the dissemination, from within existing resources and voluntary contributions, of information on the situation, cultures, languages, rights and aspirations of indigenous people and, in that context, to consider the possibility of organizing projects, special events, exhibitions and other activities addressed to the public, in particular to young people;
(c) To submit, through the Secretary-General, an annual report to the General Assembly on the implementation of the programme of activities for the Decade;
5. Reaffirms the adoption of a declaration on the rights of indigenous people as a major objective of the Decade, and underlines the importance of effective participation by indigenous representatives in the open-ended intersessional working group of the Commission on Human Rights charged with developing a draft declaration on the rights of indigenous people, established pursuant to Commission resolution 1995/32 of 3 March 1995;See Official Records of the Economic and Social Council, 1995, Supplement No. 3 and corrigenda (E/1995/23 and Corr.1 and 2), chap. II, sect. A.
6. Welcomes Economic and Social Council resolution 2002/28 of 25 July 2002 concerning the Permanent Forum on Indigenous Issues;
7. Encourages Governments to support the Decade by:
(a) Preparing relevant programmes, plans and reports in relation to the Decade, in consultation with indigenous people;
(b) Seeking means, in consultation with indigenous people, of giving indigenous people greater responsibility for their own affairs and an effective voice in decisions on matters that affect them;
(c) Establishing national committees or other mechanisms involving indigenous people to ensure that the objectives and activities of the Decade are planned and implemented on the basis of full partnership with indigenous people;
(d) Contributing to the United Nations Trust Fund for the International Decade of the World's Indigenous People;
(e) Contributing, together with other donors, to the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations in order to assist indigenous representatives in participating in the Permanent Forum on Indigenous Issues, the Working Group on Indigenous Populations of the Subcommission on the Promotion and Protection of Human Rights and the open-ended intersessional working group of the Commission on Human Rights charged with elaborating a draft declaration on the rights of indigenous people;
(f) Considering contributing, as appropriate, to the Fund for the Development of Indigenous Peoples in Latin America and the Caribbean, in support of the goals of the Decade;
(g) Identifying resources for activities designed to implement the goals of the Decade, in cooperation with indigenous people and intergovernmental and non-governmental organizations;
8. Invites United Nations financial and development institutions, operational programmes and the specialized agencies and secretariats, as well as other regional and international organizations, in accordance with the existing procedures of their governing bodies:
(a) To give increased priority and resources to improving the conditions of indigenous people, with particular emphasis on the needs of those people in developing countries, inter alia, through the preparation of specific programmes of action for the implementation of the goals of the Decade, within their areas of competence;
(b) To launch special projects, through appropriate channels and in cooperation with indigenous people, to strengthen their community-level initiatives and to facilitate the exchange of information and expertise among indigenous people and other relevant experts;
(c) To designate focal points for the coordination of activities related to the Decade with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights;
and commends those institutions, programmes, agencies and regional and international organizations that have already done so;
9. Appeals to all Governments and organizations to consider contributing to the United Nations Voluntary Fund for Indigenous Populations, if possible with a substantial increase in the level of contributions;
10. Recommends that the Secretary-General ensure coordinated follow-up to the recommendations concerning indigenous people of all relevant United Nations conferences;
11. Requests the United Nations High Commissioner for Human Rights to submit, through the Secretary-General, a report on the implementation of the programme of activities for the Decade to the General Assembly at its fifty-eighth session;
12. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-eighth session the item entitled

