وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ اِسْتِيائِهَا لِمَقْتَلٍ اِثْنَيْ عَشَرَ فَرَدَا مِنْ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ عَلَى يَدِ قُوََّاتٍ الْاِحْتِلاَلَ الإسرائيلية مُنْذُ أَيْلُولٍ / سِبْتمبَرٌ 2000 ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ اِسْتِيائِهَا أيضا لِمَقْتَلٍ وَإصابَةُ الْأَطْفَالِ فِي مَدَارِسِ الْوِكَالَةِ عَلَى يَدِ قُوََّاتٍ الْاِحْتِلاَلَ الإسرائيلية ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ سِياسََاتٍ الإغلاق وَالْقُيُودُ الصَّارِمَةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً حُظِرَ التَّجَوُّلُ ، الَّتِي فَرَضْتِ عَلَى حَرَكَةِ الْأَشْخَاصِ وَالْبَضائِعَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْأرْضِ الْفِلَسْطِينِيَّةِ الْمُحْتَلَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْقُدْسَ الشَّرْقِيَّةَ ، وَالَّتِي كَانَ لَهَا أثَرُ خَطِيرٌ عَلَى الْحالَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ وَأَسْهَمْتِ بِشَكْلِ كَبِيرٍ فِي الْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الشَّدِيدَةِ الَّتِي يُوَاجِهَهَا الشَّعْبَ الْفِلَسْطِينِيَّ ،
وَإِذْ يُقْلِقَهَا بالِغَ الْقَلَقِ اِسْتِمْرارُ فُرَّضُ الْقُيُودِ عَلَى حُرِّيَّةِ حَرَكَةِ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ وَمَرْكَبَاتُهَا وَمَنْقُولَاتُهَا ، وَمُضَايَقَةٌ وَتَرْوِيعُ مُوَظَّفِيِهَا ، وَاِسْتِهْدافُ الْوِكَالَةِ بِاِتِّهَامَاتٍ خَطِيرَةٍ لَا أَسَاسً لَهَا مِنَ الصِّحَّةِ عُمِلْتِ جَمِيعًا عَلَى تَقْويضِ أَعْمَالِ الْوِكَالَةِ وَعَرْقَلَتَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً قُدْرَتَهَا عَلَى تَقْديمٍ خدماتها الْأَسَاسِيَّةَ ، وَلَا سِيمَا خِدْمََاتِ التَّعْلِيمِ وَالصِّحَّةَ وَالْإِغاثَةَ وَالْخِدْمََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى تَوْقِيعِ حُكُومَةٍ إسرائيل وَمُنَظَّمَةُ التَّحْرِيرِ الْفِلَسْطِينِيَّةَ إعْلاَنُ الْمَبَادِئِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَرْتِيبَاتِ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ المؤقت فِي 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1993 ([ 1 ]) A / 48 / 486 - S / 26560 ، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقَاتُ التَّنْفِيذِ اللّاَحِقَةَ ،
وَإِذْ هِي عَلَى بَيِّنَةٍ مِنَ الْاِتِّفَاقِ بَيْنَ الْوِكَالَةِ وَحُكُومَةً إسرائيل ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْاِتِّفَاقِ الَّذِي تُمَّ التَّوَصُّلُ إِلَيه فِي 24 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1994 ، وَالَّذِي وَرَدًّ فِي رَسَائِلِ مُتَبَادَلَةٍ بَيْنَ الْوِكَالَةِ وَمُنَظَّمَةُ التَّحْرِيرِ الْفِلَسْطِينِيَّةَ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ والأربعون ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 13 ( A / 49 / 13 )، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)،
1 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْمُفَوَّضِ الْعَامِّ لِوِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ، وَكَذَلِكَ لِجَمِيعَ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ ، لَمَّا يَقُومُونَ بِهِ مِنْ جُهُودِ دَؤُوبَةٍ وَعَمِلَ قَيِّمٌ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي ضَوْءِ الظُّروفِ الَّتِي اِزْدَادَتْ صُعُوبَةٌ فِي الْعَامِ الْمَاضِي ؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا أيضا لِلَجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةِ لِوِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ، وَتَطْلُبُ إِلَيهَا أَنْ تُوَاصِلَ جُهُودَهَا وَأَنْ تَبْقَيْ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ عَلَى عِلْمٍ بِأَنْشِطَتِهَا ، بِمَا فِيهَا التَّنْفِيذُ الْكَامِلُ لِمُقَرَّرِ الْجَمْعِيَّةِ 48 / 417 الْمُؤَرِّخَ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ؛
3 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِتَقْريرِ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِتَمْوِيلِ وِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ([ 1 ]) A / 59 / 442 .) وَبِمَا بَذَلَهُ الْفَرِيقَ الْعَامِلَ مِنْ جُهُودٍ إِسْهامًا مِنْه فِي كَفَالَةِ الْأَمْنِ الْمَالِيِّ لِلْوِكَالَةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْخِدْمََاتُ وَالْمُسَاعِدَةُ اللّاَزِمَةِ لَهُ لِلْاِضْطِلاعِ بِأَعْمَالِهِ ؛
4 - تُثْنِي عَلَى الْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْمُفَوَّضَ الْعَامَّ لِزِيادَةِ شَفَافِيَّةِ مِيزَانِيَّةِ الْوِكَالَةِ وَفَعَّالِيَّتَهَا ، كَمَا يَتَبَيَّنُ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْبَرْنامَجِيَّةَ لِلْوِكَالَةِ لِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2004 - 2005 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّامِنَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 13 ، الْإضافَةُ ( A / 58 / 13 / Add. 1 ).)؛
5 - تَعْتَرِفُ بِالدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ مِنَ الحكومتين الْمُضِيفَتَيْنِ إِلَى الْوِكَالَةِ فِيمَا تَضْطَلِعُ بِهِ مِنْ وَاجِبَاتٍ ؛
6 - تُرَحِّبُ بِعَقْدِ وِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى وَالْوِكَالَةَ السُّوِيسْرِيَّةَ لِلتَّنْمِيَةِ وَالتَّعَاوُنُ مُؤْتَمِرُ جِنِيفٍ فِي 7 و 8 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2004 مِنْ أَجَلْ زِيادَةُ الدُّعُمِ الْمُقَدَّمِ إِلَى وِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ؛
7 - تُشَجِّعُ الْوِكَالَةَ عَلَى مُوَاصَلَةِ النَّظَرِ فِي اِحْتِيَاجَاتِ الْأَطْفَالِ وَحُقوقَهُمْ فِي عَمَلِيَّاتِهَا وَفْقًا لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .)؛
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي تَقْريرِ الْمُفَوَّضِ الْعَامِّ لِوِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى عَنِ الْفَتْرَةِ مِنْ 1 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2003 إِلَى 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2004 ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 13 ( A / 59 / 13 ).)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالرِّسَالَةِ الْمُؤَرِّخَةِ 30 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2004 وَالْمُوَجَّهَةَ إِلَى الْمُفَوَّضِ الْعَامِّ مِنْ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِوِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الصَّفْحَةُ vii .)،
وَإِذْ يُقْلِقَهَا بالِغَ الْقَلَقِ اِسْتِمْرارُ الْحالَةِ الْمَالِيَّةِ الْحَرِجَةِ لِلْوِكَالَةِ وَمَا لِذَلِكً مِنْ أَثِرُ عَلَى اِسْتِمْرارِ تَوْفِيرِ خِدْمََاتِ الْوِكَالَةِ الضَّرُورِيَّةِ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ ، بِمَا فِيهَا بَرامِجُهَا الْمُتَّصِلَةِ بِالطَّوَارِئِ وَبَرامِجَهَا الإنمائية ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْمَوَادِّ 100 و 104 و 105 مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَاِتِّفَاقِيَّةُ اِمْتِيازَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وحصاناتها ([ 1 ]) الْقَرَارُ 22 ألْفً ( د - 1 ).)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ سَلاَمَةِ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْأَفْرَادِ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَا ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2051 ، الرَّقْمُ 35457 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ اِتِّفَاقِيَّةَ جِنِيفِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ وَقْتُ الْحَرْبِ ، الْمُؤَرِّخَةُ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الرَّقْمُ 973 .)، تَنْطَبِقُ عَلَى الْأرْضِ الْفِلَسْطِينِيَّةِ الْمُحْتَلَّةِ مُنْذُ عَامٍ 1967 ، بِمَا فِيهَا الْقُدْسَ الشَّرْقِيَّةَ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْمُسْتَمِرَّةِ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْأرْضِ الْفِلَسْطِينِيَّةِ الْمُحْتَلَّةِ وَفِي سَائِرِ مَيَادِينِ الْعَمَلِ ، أَيْ فِي الْأُرْدُنِ وَالْجُمْهُورِيَّةِ الْعَرَبِيَّةِ السُّورِيَّةِ وَلُبْنَانٌ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا شَدِيدَ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْمُعاناةِ الْمُتَزَايِدَةِ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُعاناةُ النَّاجِمَةُ عَنِ الْخَسَائِرِ فِي الْأَرْواحِ وَالْإصابََاتِ وَاِتِّساعُ نِطَاقِ الدَّمارِ وَالْأَضْرارِ الَّتِي لَحِقْتِ بِمَسَاكِنِهُمْ وَمُمْتَلَكَاتِهُمْ ، خِلَالَ الْأَزْمَةِ الْجَارِيَةِ فِي الْأرْضِ الْفِلَسْطِينِيَّةِ الْمُحْتَلَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْقُدْسَ الشَّرْقِيَّةَ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ جَسامَةِ أَثِرُ الْأَحْدَاثَ الَّتِي جَرَتْ فِي مُخَيَّمِ جَنِينٍ لِلاَجِئِينً فِي نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2002 ، وَفِي مُخَيَّمِ رَفَحٍ لِلاَجِئِينً فِي أيَّارِ / مَايُوٌ 2004 ، وَفِي مُخَيَّمِ جَبالِيا لِلاَجِئِينً فِي تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 ، بِمَا فِي ذَلِكً الْخَسَائِرَ فِي الْأَرْواحِ وَالْإصابََاتِ وَالتَّدْمِيرَ وَالتَّشْرِيدَ الَّذِي حَلًّ بِالْعَدِيدِ مِنَ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الْجُهُودَ الْاِسْتِثْنَائِيَةَ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْوِكَالَةَ مِنْ أَجَلْ تَرْمِيمً أَوْ إِعادَةُ بِنَاءِ الْآلاَفِ مِنْ مَسَاكِنِ اللّاَجِئِينَ الَّتِي أَلَحِقْتِ بِهَا أَضرارً أَوْ أُصَابُهَا الدَّمارَ ،
وَإِذْ تَدَرُّكٌ أيضا مَا يَضْطَلِعُ بِهِ مُوَظَّفُو شُؤُونِ اللّاَجِئِينَ بِالْوِكَالَةِ مِنْ عَمِلَ قَيِّمٌ فِيمَا يَتَّصِلُ بِتَوْفِيرِ الْحِمَايَةِ لِلشَّعْبِ الْفِلَسْطِينِيِّ ، وَبِخَاصَّةٍ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا شَدِيدَ الْقَلَقِ إِزَاءَ تَعَرُّضِ سَلاَمَةِ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ لِلْخَطَرِ وَالضَّرَرَ الَّذِي أَلَحَقً بِمُرَافِقِ الْوِكَالَةِ نَتِيجَةً لِلْعَمَلِيََّاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ الإسرائيلية أَثْناءُ الْفَتْرَةِ الْمَشْمُولَةِ بِالتَّقْريرِ ،
الْقَرَارُ 59 / 119
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 71 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 470 ، الْفَقْرَةُ 20 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْأُرْدُنُ ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، إندونيسيا ، الْبَحْرَيْنُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، الصُّومَالُ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غِينِيا ، قَطَرٌ ، الْكُوَيْتُ ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، نامِيبِيا ، الْيَمَنُ ، فِلَسْطِينٌ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 163 صَوْتَا مُقَابِلٌ 6 أَصْوَاتً وَاِمْتِناعً 7 أَعْضَاءً عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألمانيا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، تُونِسٌ ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غانا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، نيوزيلندا ، الْهِنْدُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: إسرائيل ، بالاو ، جَزَرُ مارِشالٍ ، غرينادا ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
الْمُمْتَنِعُونَ: بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، بُورُونْدِيٌّ ، الكاميرون ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، نيكاراغوا ، هايتِي ، هندوراس
59 / 119 - عَمَلِيََّاتُ وِكَالَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 194 ( د - 3) الْمُؤَرِّخُ 11 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1948 ، و 212 ( د - 3) الْمُؤَرِّخُ 19 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1948 ، و 302 ( د - 4) الْمُؤَرِّخُ 8 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1949 ، وَجَمِيعَ قَرَارَاتِهَا اللّاَحِقَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمَا فِيهَا الْقَرَارَ 58 / 93 الْمُؤَرِّخِ 9 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ،
8 - تُعْرِبُ عَنِ الْقَلَقِ إِزَاءَ النَّقْلِ المؤقت لِمُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ الدَّوْلِيِّينَ مِنْ مَدِينَةِ غَزَّةِ وَتُعَطِّلُ الْعَمَلِيََّاتِ بِالْمَقَرِّ ؛
9 - تَطْلُبُ إِلَى إسرائيل ، السُّلْطَةُ الْقَائِمَةُ بِالْاِحْتِلاَلِ ، أَنْ تَمْتَثِلَ اِمْتِثَالًا تَامًّا لِأَحْكَامِ اِتِّفَاقِيَّةِ جِنِيفِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ وَقْتُ الْحَرْبِ ، الْمُؤَرِّخَةُ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الرَّقْمُ 973 .)؛
10 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى إسرائيل أَنْ تَمْتَثِلَ لِلْمَوَادِّ 100 و 104 و 105 مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلِاِتِّفَاقِيَّةِ اِمْتِيازَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وحصاناتها ([ 1 ]) الْقَرَارُ 22 ألْفً ( د - 1 ).)، بُغْيَةُ ضَمَانِ سَلاَمَةِ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ وَحِمَايَةُ مُؤَسِّسَاتُهَا ، وَكَفَالَةٌ أَمِنْ مُرَافِقِ الْوِكَالَةِ فِي الْأرْضِ الْفِلَسْطِينِيَّةِ الْمُحْتَلَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْقُدْسَ الشَّرْقِيَّةَ ؛
11 - تَحُثُّ حُكُومَةً إسرائيل عَلَى أَنْ تُعَجِّلَ بِتَعْوِيضِ الْوِكَالَةِ عَمَّا لَحَقٍ بِمُمْتَلَكَاتِهَا وَمُرَافِقُهَا مِنْ أَضْرَارٍ بِسَبَبِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّخَذَةَ مِنَ الْجَانِبِ الإسرائيلي ، وَلَا سِيمَا أَثْناءَ الْفَتْرَةِ الْمَشْمُولَةِ بِالتَّقْريرِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى إسرائيل أَنْ تَكُفَّ بِوَجْهِ خاصٍّ عَنْ عَرْقَلَةِ حَرَكَةِ مُوَظَّفِي الْوِكَالَةِ وَمَرْكَبَاتِهَا وَإِمْدادَاتِهَا وَأَنْ تَكُفَّ عَنْ فَرْضِ رُسُومٍ وَإتَاوََاتُ إِضافِيَةٍ ، لِمَا يَلْحَقُهُ ذَلِكً مِنْ ضَرَرٍ بِعَمَلِيََّاتِ الْوِكَالَةِ ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُفَوَّضِ الْعَامِّ أَنْ يَسْتَمِرَّ فِي إِصْدارِ بِطاقََاتِ هُوِيَّةٍ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ وَأَوْلاَدَهُمْ فِي الْأرْضِ الْفِلَسْطِينِيَّةِ الْمُحْتَلَّةِ ؛
14 - تُؤَكِّدُ أَنَّ اِضْطِلاعَ الْوِكَالَةِ بِعَمَلِهَا لَا يُزَالُ ضَرُورِيَّا فِي جَمِيعَ مَيَادِينِ الْعَمَلِ ؛
15 - تُلَاحِظُ النّجاحَ الَّذِي أُحْرِزَهُ بَرْنامَجَ الْوِكَالَةِ لِلتَّمْوِيلِ الصَّغِيرِ النّطاقِ وَالْمَشَارِيعِ الصُّغْرَى ، وَتُهَيِّبُ بِالْوِكَالَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ الْإِسْهامِ فِي تَعْزِيزِ الْاِسْتِقْرارِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي جَمِيعَ مَيَادِينِ الْعَمَلِ ، بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْوِكَالََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
16 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا إِلَى الْمُفَوَّضِ الْعَامِّ أَنْ يَشْرَعَ فِي تَحْدِيثِ مَحْفُوظَاتِ الْوِكَالَةِ مِنْ خِلاَلِ مَشْرُوعِ سِجِلَّاتِ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ ، وَأَنْ يُشِيرَ إِلَى التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي هَذَا الْمَجَالِ فِي تَقْريرِهِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ؛
17 - تُكَرِّرُ مُنَاشِدَاتِهَا السَّابِقَةِ لِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ مُوَاصَلَةُ زِيادَةِ الْاِعْتِمادَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْهِبََّاتِ وَمُنِحَ التَّعْلِيمُ الْعَالِي لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ ، بِالْإضافَةِ إِلَى مُسَاهِمَاتِهَا فِي الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْوِكَالَةِ ، وَالْمُسَاهَمَةُ فِي إِنْشاءِ مَرَاكِزِ لِلتَّدْرِيبِ الْمِهْنِيِّ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْوِكَالَةِ أَنْ تَتَصَرَّفَ بِوَصْفِهَا جِهَةِ مُسْتَفِيدَةٍ ومستأمنة عَلَى الْاِعْتِمادَاتِ الْخَاصَّةَ لِلْهِبََّاتِ وَالْمِنَحُ الدِّراسِيَّةُ ؛
18 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ وَتَزِيدُ مُسَاهِمَاتِهَا لِلْوِكَالَةِ لِلتَّخْفِيفِ مِنْ حِدَّةِ الضَّائِقَةِ الْمَالِيَّةِ الْمُسْتَمِرَّةِ ، الَّتِي تَفَاقَمْتِ بِسَبَبِ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الرَّاهِنَةِ فِي الْمَيْدَانِ ، وَأَنْ تُدَعِّمَ الْعَمَلَ الْقَيِّمَ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ الْوَكَالَةُ فِي تَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ لِلاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ.


وإذ تعرب عن استيائها لمقتل اثني عشر فردا من موظفي الوكالة على يد قوات الاحتلال الإسرائيلية منذ أيلول/سبتمبر 2000،
وإذ تعرب عن استيائها أيضا لمقتل وإصابة الأطفال في مدارس الوكالة على يد قوات الاحتلال الإسرائيلية،
وإذ تعرب عن بالغ قلقها إزاء استمرار سياسات الإغلاق والقيود الصارمة، بما في ذلك حظر التجول، التي فرضت على حركة الأشخاص والبضائع في جميع أنحاء الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية، والتي كان لها أثر خطير على الحالة الاجتماعية والاقتصادية للاجئين الفلسطينيين وأسهمت بشكل كبير في الأزمة الإنسانية الشديدة التي يواجهها الشعب الفلسطيني،
وإذ يقلقها بالغ القلق استمرار فرض القيود على حرية حركة موظفي الوكالة ومركباتها ومنقولاتها، ومضايقة وترويع موظفيها، واستهداف الوكالة باتهامات خطيرة لا أساس لها من الصحة عملت جميعا على تقويض أعمال الوكالة وعرقلتها، بما في ذلك قدرتها على تقديم خدماتها الأساسية، ولا سيما خدمات التعليم والصحة والإغاثة والخدمات الاجتماعية،
وإذ تشير إلى توقيع حكومة إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية إعلان المبادئ المتعلق بترتيبات الحكم الذاتي المؤقت في 13 أيلول/سبتمبر 1993([1]) A/48/486-S/26560، المرفق.) واتفاقات التنفيذ اللاحقة،
وإذ هي على بينة من الاتفاق بين الوكالة وحكومة إسرائيل،
وإذ تحيط علما بالاتفاق الذي تم التوصل إليه في 24 حزيران/يونيه 1994، والذي ورد في رسائل متبادلة بين الوكالة ومنظمة التحرير الفلسطينية([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والأربعون، الملحق رقم 13 (A/49/13)، المرفق الأول.)،
1 - تعرب عن تقديرها للمفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى، وكذلك لجميع موظفي الوكالة، لما يقومون به من جهود دؤوبة وعمل قيم، وبخاصة في ضوء الظروف التي ازدادت صعوبة في العام الماضي؛
2 - تعرب عن تقديرها أيضا للجنة الاستشارية لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى، وتطلب إليها أن تواصل جهودها وأن تبقي الجمعية العامة على علم بأنشطتها، بما فيها التنفيذ الكامل لمقرر الجمعية 48/417 المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1993؛
3 - تحيط علما مع التقدير بتقرير الفريق العامل المعني بتمويل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى([1]) A/59/442.) وبما بذله الفريق العامل من جهود إسهاما منه في كفالة الأمن المالي للوكالة، وتطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الفريق العامل الخدمات والمساعدة اللازمة له للاضطلاع بأعماله؛
4 - تثني على الجهود المتواصلة التي يبذلها المفوض العام لزيادة شفافية ميزانية الوكالة وفعاليتها، كما يتبين من الميزانية البرنامجية للوكالة لفترة السنتين 2004-2005([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثامنة والخمسون، الملحق رقم 13، الإضافة (A/58/13/Add.1).)؛
5 - تعترف بالدعم المقدم من الحكومتين المضيفتين إلى الوكالة فيما تضطلع به من واجبات؛
6 - ترحب بعقد وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى والوكالة السويسرية للتنمية والتعاون مؤتمر جنيف في 7 و 8 حزيران/يونيه 2004 من أجل زيادة الدعم المقدم إلى وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى؛
7 - تشجع الوكالة على مواصلة النظر في احتياجات الأطفال وحقوقهم في عملياتها وفقا لاتفاقية حقوق الطفل([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1577، الرقم 27531.)؛
وإذ تشير أيضا إلى قرارات مجلس الأمن ذات الصلة،
وقد نظرت في تقرير المفوض العام لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى عن الفترة من 1 تموز/يوليه 2003 إلى 30 حزيران/يونيه 2004([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والخمسون، الملحق رقم 13 (A/59/13).)،
وإذ تحيط علما بالرسالة المؤرخة 30 أيلول/سبتمبر 2004 والموجهة إلى المفوض العام من رئيس اللجنة الاستشارية لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى([1]) المرجع نفسه، الصفحة vii.)،
وإذ يقلقها بالغ القلق استمرار الحالة المالية الحرجة للوكالة وما لذلك من أثر على استمرار توفير خدمات الوكالة الضرورية للاجئين الفلسطينيين، بما فيها برامجها المتصلة بالطوارئ وبرامجها الإنمائية،
وإذ تشير إلى المواد 100 و 104 و 105 من ميثاق الأمم المتحدة، واتفاقية امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها([1]) القرار 22 ألف (د - 1).)،
وإذ تشير أيضا إلى اتفاقية سلامة موظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2051، الرقم 35457.)،
وإذ تؤكد أن اتفاقية جنيف المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب، المؤرخة 12 آب/أغسطس 1949([1]) المرجع نفسه، المجلد 75، الرقم 973.)، تنطبق على الأرض الفلسطينية المحتلة منذ عام 1967، بما فيها القدس الشرقية،
وإذ تدرك الاحتياجات المستمرة للاجئين الفلسطينيين في جميع أنحاء الأرض الفلسطينية المحتلة وفي سائر ميادين العمل، أي في الأردن والجمهورية العربية السورية ولبنان،
وإذ يساورها شديد القلق إزاء المعاناة المتزايدة للاجئين الفلسطينيين، بما في ذلك المعاناة الناجمة عن الخسائر في الأرواح والإصابات واتساع نطاق الدمار والأضرار التي لحقت بمساكنهم وممتلكاتهم، خلال الأزمة الجارية في الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية،
وإذ تعرب عن بالغ قلقها إزاء جسامة أثر الأحداث التي جرت في مخيم جنين للاجئين في نيسان/أبريل 2002، وفي مخيم رفح للاجئين في أيار/مايو 2004، وفي مخيم جباليا للاجئين في تشرين الأول/أكتوبر 2004، بما في ذلك الخسائر في الأرواح والإصابات والتدمير والتشريد الذي حل بالعديد من السكان المدنيين،
وإذ تدرك الجهود الاستثنائية التي تبذلها الوكالة من أجل ترميم أو إعادة بناء الآلاف من مساكن اللاجئين التي ألحقت بها أضرار أو أصابها الدمار،
وإذ تــــدرك أيضا ما يضطلع به موظفـــو شؤون اللاجئين بالوكالة من عمل قيم فيما يتصل بتوفير الحماية للشعب الفلسطيني، وبخاصة للاجئين الفلسطينيين،
وإذ يساورها شديد القلق إزاء تعرض سلامـــة موظفي الوكالة للخطر والضرر الذي ألحق بمرافق الوكالة نتيجة للعمليات العسكرية الإسرائيلية أثناء الفترة المشمولة بالتقرير،
القرار 59/119
اتخذ في الجلسة العامة 71، المعقودة في 10 كانون الأول/ديسمبر 2004، بناء على توصية اللجنة (A/59/470، الفقرة 20)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الأردن، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، البحرين، بروني دار السلام، بنغلاديش، تونس، الجزائر، جزر القمر، جنوب أفريقيا، جيبوتي، السنغال، السودان، الصومال، العراق، عمان، غينيا، قطر، الكويت، ماليزيا، مصر، المغرب، المملكة العربية السعودية، ناميبيا، اليمن، فلسطين.)، بتصويت مسجل بأغلبية 163 صوتا مقابل 6 أصوات وامتناع 7 أعضاء عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، أفغانستان، إكوادور، ألمانيا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوزبكستان، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتسوانا، بوركينا فاسو، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، تركيا، ترينيداد وتوباغو، توغو، تونس، تونغا، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، دومينيكا، الرأس الأخضر، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان تومي وبرينسيـبي، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، السودان، سورينام، السويد، سويسرا، سيراليون، سيشيل، شيلي، صربيا والجبل الأسود، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غابون، غانا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا الاستوائية، غينيا - بيساو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، ميانمار، ناميبيا، ناورو، النرويج، النمسا، نيبال، نيجيريا، نيوزيلندا، الهند، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليمن، اليونان
المعارضون: إسرائيل، بالاو، جزر مارشال، غرينادا، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، الولايات المتحدة الأمريكية
الممتنعون: بابوا غينيا الجديدة، بوروندي، الكاميرون، كوت ديفوار، نيكاراغوا، هايتي، هندوراس
59/119 - عمليات وكالــة الأمــم المتحــدة لإغاثــة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 194 (د - 3) المؤرخ 11 كانون الأول/ديسمبر 1948، و 212 (د - 3) المؤرخ 19 تشرين الثاني/نوفمبر 1948، و 302 (د - 4) المؤرخ 8 كانون الأول/ديسمبر 1949، وجميع قراراتها اللاحقة ذات الصلة، بما فيها القرار 58/93 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 2003،
8 - تعرب عن القلق إزاء النقل المؤقت لموظفي الوكالة الدوليين من مدينة غزة وتعطل العمليات بالمقر؛
9 - تطلب إلى إسرائيل، السلطة القائمة بالاحتلال، أن تمتثل امتثالا تاما لأحكام اتفاقية جنيف المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب، المؤرخة 12 آب/أغسطس 1949([1]) المرجع نفسه، المجلد 75، الرقم 973.)؛
10 - تطلب أيضا إلى إسرائيل أن تمتثل للمواد 100 و 104 و 105 من ميثاق الأمم المتحدة، ولاتفاقية امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها([1]) القرار 22 ألف (د - 1).)، بغية ضمان سلامة موظفي الوكالة وحماية مؤسساتها، وكفالة أمن مرافق الوكالة في الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية؛
11 - تحث حكومة إسرائيل على أن تعجل بتعويض الوكالة عما لحق بممتلكاتها ومرافقها من أضرار بسبب الإجراءات المتخذة من الجانب الإسرائيلي، ولا سيما أثناء الفترة المشمولة بالتقرير؛
12 - تطلب إلى إسرائيل أن تكف بوجه خاص عن عرقلة حركة موظفي الوكالة ومركباتها وإمداداتها وأن تكف عن فرض رسوم وإتاوات إضافية، لما يلحقه ذلك من ضرر بعمليات الوكالة؛
13 - تطلب إلى المفوض العام أن يستمر في إصدار بطاقات هوية للاجئين الفلسطينيين وأولادهم في الأرض الفلسطينية المحتلة؛
14 - تؤكد أن اضطلاع الوكالة بعملها لا يزال ضروريا في جميع ميادين العمل؛
15 - تلاحظ النجاح الذي أحرزه برنامج الوكالة للتمويل الصغير النطاق والمشاريع الصغرى، وتهيب بالوكالة أن تواصل الإسهام في تعزيز الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي للاجئين الفلسطينيين في جميع ميادين العمل، بالتعاون الوثيق مع الوكالات ذات الصلة؛
16 - تكرر طلبها إلى المفوض العام أن يشرع في تحديث محفوظات الوكالة من خلال مشروع سجلات اللاجئين الفلسطينيين، وأن يشير إلى التقدم المحرز في هذا المجال في تقريره إلى الجمعية العامة في دورتها الستين؛
17 - تكرر مناشداتها السابقة لجميع الدول والوكالات المتخصصة والمنظمات غير الحكومية مواصلة زيادة الاعتمادات الخاصة للهبات ومنح التعليم العالي للاجئين الفلسطينيين، بالإضافة إلى مساهماتها في الميزانية العادية للوكالة، والمساهمة في إنشاء مراكز للتدريب المهني للاجئين الفلسطينيين، وتطلب إلى الوكالة أن تتصرف بوصفها جهة مستفيدة ومستأمنة على الاعتمادات الخاصة للهبات والمنح الدراسية؛
18 - تحث جميع الدول والوكالات المتخصصة والمنظمات غير الحكومية على أن تواصل وتزيد مساهماتها للوكالة للتخفيف من حدة الضائقة المالية المستمرة، التي تفاقمت بسبب الحالة الإنسانية الراهنة في الميدان، وأن تدعم العمل القيم الذي تقوم به الوكالة في توفير المساعدة للاجئين الفلسطينيين.


Deploring the killing of twelve Agency staff members by the Israeli occupying forces since September 2000,
Deploring also the killing and wounding of children in the Agency's schools by the Israeli occupying forces,
Expressing deep concern about the continuing policies of closure and severe restrictions, including the curfews, that have been imposed on the movement of persons and goods throughout the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, and which have had a grave impact on the socio-economic situation of the Palestine refugees and have greatly contributed to the dire humanitarian crisis facing the Palestinian people,
Deeply concerned about the continuing imposition of restrictions on the freedom of movement of the Agency's staff, vehicles and goods, the harassment and intimidation of the Agency's staff and the serious accusations made against the Agency, which proved to be unfounded, all of which undermine and obstruct the Agency's work, including its ability to provide its essential services, notably its education, health and relief and social services,
Recalling the signing, on 13 September 1993, of the Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements by the Government of Israel and the Palestine Liberation OrganizationA/48/486-S/26560, annex. and the subsequent implementation agreements,
Aware of the agreement between the Agency and the Government of Israel,
Taking note of the agreement reached on 24 June 1994, embodied in an exchange of letters between the Agency and the Palestine Liberation Organization,Official Records of the General Assembly, Forty-ninth Session, Supplement No. 13 (A/49/13), annex I.
1. Expresses its appreciation to the Commissioner-General of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, as well as to all of the staff of the Agency, for their tireless efforts and valuable work, particularly in the light of the increasingly difficult conditions during the past year;
2. Also expresses its appreciation to the Advisory Commission of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, and requests it to continue its efforts and to keep the General Assembly informed of its activities, including the full implementation of Assembly decision 48/417 of 10 December 1993;
3. Takes note with appreciation of the report of the Working Group on the Financing of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near EastA/59/442. and the efforts of the Working Group to assist in ensuring the financial security of the Agency, and requests the Secretary-General to provide the necessary services and assistance to the Working Group for the conduct of its work;
4. Commends the continuing efforts of the Commissioner-General to increase the budgetary transparency and efficiency of the Agency, as reflected in the Agency's programme budget for the biennium 2004-2005;Official Records of the General Assembly, Fifty-eighth Session, Supplement No. 13, addendum (A/58/13/Add.1).
5. Acknowledges the support provided by the host Governments to the Agency in the discharge of its duties;
6. Welcomes the convening, on 7 and 8 June 2004, of the Geneva conference by the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East and the Swiss Agency for Development and Cooperation to increase support for the United Nations Relief and Works Agency;
7. Encourages the Agency's further consideration of the needs and rights of children in its operations in accordance with the Convention on the Rights of the Child;United Nations, Treaty Series, vol. 1577, No. 27531.
Recalling also the relevant Security Council resolutions,
Having considered the report of the Commissioner-General of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East covering the period from 1 July 2003 to 30 June 2004,Official Records of the General Assembly, Fifty-ninth Session, Supplement No. 13 (A/59/13).
Taking note of the letter dated 30 September 2004 from the Chairperson of the Advisory Commission of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East addressed to the Commissioner-General,Ibid., p. viii.
Deeply concerned about the continuing critical financial situation of the Agency and its effect on the continuing provision of necessary Agency services to the Palestine refugees, including its emergency-related and development programmes,
Recalling Articles 100, 104 and 105 of the Charter of the United Nations and the Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations,Resolution 22 A (I).
Recalling also the Convention on the Safety of United Nations and Associated Personnel,United Nations, Treaty Series, vol. 2051, No. 35457.
Affirming the applicability of the Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War, of 12 August 1949,Ibid., vol. 75, No. 973. to the Palestinian territory occupied since 1967, including East Jerusalem,
Aware of the continuing needs of the Palestine refugees throughout the Occupied Palestinian Territory and in the other fields of operation, namely, in Jordan, Lebanon and the Syrian Arab Republic,
Gravely concerned about the increased suffering of the Palestine refugees, including that resulting from loss of life, injury and extensive destruction and damage to their shelters and properties, during the ongoing crisis in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem,
Expressing grave concern about the grave impact of the events that occurred in the Jenin refugee camp in April 2002, the Rafah refugee camp in May 2004 and the Jabaliya refugee camp in October 2004, including the loss of life, injury, destruction and displacement inflicted on many of the civilian inhabitants,
Aware of the extraordinary efforts being undertaken by the Agency for the repair or rebuilding of thousands of damaged or destroyed refugee shelters,
Aware also of the valuable work done by the refugee affairs officers of the Agency in providing protection to the Palestinian people, in particular Palestine refugees,
Gravely concerned about the endangerment of the safety of the Agency's staff and about the damage caused to facilities of the Agency as a result of Israeli military operations during the reporting period,
RESOLUTION 59/119
Adopted at the 71st plenary meeting, on 10 December 2004, on the recommendation of the Committee (A/59/470, para. 20),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Bahrain, Bangladesh, Brunei Darussalam, Comoros, Djibouti, Egypt, Guinea, Indonesia, Iraq, Jordan, Kuwait, Malaysia, Morocco, Namibia, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Senegal, Somalia, South Africa, Sudan, Tunisia, United Arab Emirates, Yemen and Palestine. by a recorded vote of 163 to 6, with 7 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Cambodia, Canada, Cape Verde, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Denmark, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Equatorial Guinea, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malaysia, Maldives, Mali, Malta, Mauritania, Mauritius, Mexico, Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Serbia and Montenegro, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Somalia, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Sweden, Switzerland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Togo, Tonga, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Turkmenistan, Uganda, Ukraine, United Arab Emirates, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: Grenada, Israel, Marshall Islands, Micronesia (Federated States of), Palau, United States of America
Abstaining: Burundi, Cameroon, Côte d'Ivoire, Haiti, Honduras, Nicaragua, Papua New Guinea
59/119. Operations of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East
The General Assembly,
Recalling its resolutions 194 (III) of 11 December 1948, 212 (III) of 19 November 1948, 302 (IV) of 8 December 1949 and all subsequent related resolutions, including resolution 58/93 of 9 December 2003,
8. Expresses concern about the temporary relocation of the headquarters international staff of the Agency from Gaza City and the disruption of operations at the headquarters;
9. Calls upon Israel, the occupying Power, to comply fully with the provisions of the Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War, of 12 August 1949;Ibid., vol. 75, No. 973.
10. Also calls upon Israel to abide by Articles 100, 104 and 105 of the Charter of the United Nations and the Convention on the Privileges and Immunities of the United NationsResolution 22 A (I). in order to ensure the safety of the personnel of the Agency, the protection of its institutions and the safeguarding of the security of its facilities in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem;
11. Urges the Government of Israel speedily to compensate the Agency for damage to its property and facilities resulting from actions by the Israeli side, particularly during the reporting period;
12. Calls upon Israel particularly to cease obstructing the movement of the staff, vehicles and supplies of the Agency and to cease the levying of extra fees and charges, which affect the Agency's operations detrimentally;
13. Requests the Commissioner-General to proceed with the issuance of identification cards for Palestine refugees and their descendants in the Occupied Palestinian Territory;
14. Affirms that the functioning of the Agency remains essential in all fields of operation;
15. Notes the success of the Agency's microfinance and microenterprise programme, and calls upon the Agency, in close cooperation with the relevant agencies, to continue to contribute to the development of the economic and social stability of the Palestine refugees in all fields of operation;
16. Reiterates its request to the Commissioner-General to proceed with the modernization of the archives of the Agency through the Palestine Refugee Records Project, and to indicate the progress made in this regard in his report to the General Assembly at its sixtieth session;
17. Reiterates its previous appeals to all States, specialized agencies and non-governmental organizations to continue and to augment the special allocations for grants and scholarships for higher education to Palestine refugees in addition to their contributions to the regular budget of the Agency and to contribute to the establishment of vocational training centres for Palestine refugees, and requests the Agency to act as the recipient and trustee for the special allocations for grants and scholarships;
18. Urges all States, specialized agencies and non-governmental organizations to continue and to increase their contributions to the Agency so as to ease the ongoing financial constraints, exacerbated by the current humanitarian situation on the ground, and to support the Agency's valuable work in assisting the Palestine refugees.

