وَإِذْ تُرَحِّبُ بِمُبَادَرََاتِ التَّنْظِيمِ الذّاتِيِّ الطَّوْعِيَّ لِأَوْسَاطِ صِنَاعَةِ الْمَاسِّ الَّتِي أَعَلِنً عَنْهَا الْمَجْلِسُ الْعَالَمِيُّ لِلماسٍ ، وَإِذْ تَعْتَرِفُ بِأَنَّ وُجُودَ نِظَامٍ لِلتَّنْظِيمِ الذّاتِيِّ الطَّوْعِيَّ مِنْ هَذَا الْقَبِيلِ سَوْفَ يُسَاهِمُ فِي كَفَالَةِ فَعَالِيَةِ النُّظُمِ الْوَطَنِيَّةِ لِلضَّوَابِطِ الدَّاخِلِيَّةِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى الْمَاسِّ الْخَامَ ، عَلَى النَّحْوِ الْوَارِدِ فِي إعْلاَنٍ إنترلاكن الصَّادِرَ فِي 5 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 بِشَأْنِ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ شَهَادََاتِ الْمَاسِّ الْخَامَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ 2 .)،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ أَنَّ عَمَلِيَّةً كيمبرلي وَاصَلْتِ مداولاتها عَلَى أَسَاسِ يَكْفِلُ مُشَارَكَةٌ جَمِيعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ الْمَعْنِيِّينَ بِالْأَمْرِ ، بِمَنْ فِي ذَلِكً الدُّوَلُ الْمُنْتِجَةُ وَالْمُصَدِّرَةُ وَالْمُسْتَوْرِدَةُ وَأَوْسَاطُ صِنَاعَةِ الْمَاسِّ وَالْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِوُجُوبِ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِسِيادَةِ الدُّوَلِ وَالتَّقَيُّدَ بِمَبَادِئِ الْمُسَاوَاةِ وَتُبَادِلُ الْمَنَافِعَ وَالْعَمَلَ عَلَى أَسَاسِ تُوَافِقُ الْآرَاءَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأَنَّ نِظَامَ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ الَّذِي أَصْبَحَ سَارِيَا فِي 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 لَنْ يَكُونَ ذَا مِصْداقِيَّةً مَا لَمْ تَضَعْ جَمِيعَ الْجِهََاتِ الْمُشَارِكَةِ فِيه نُظِّمَا دَاخِلِيَّةً لِلضَّوَابِطِ تَرْمِي إِلَى اِسْتِبْعَادِ الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ مِنْ سِلْسلَةِ إِنْتاجٍ وَتَصْدِيرً وَاِسْتيرادُ الْمَاسِّ الْخَامَ فِي أقَالِيمِهَا ، مَعَ مُرَاعَاةٍ أَنَّ الْاِخْتِلاَفَاتِ الْقَائِمَةِ فِي طَرَائِقِ الْإِنْتاجِ وَالْمُمَارَسََاتُ التِّجَارِيَّةُ ، فَضَلَّا عَنِ الْاِخْتِلاَفَاتِ فِي الضَّوَابِطِ المؤسسية الْمَفْرُوضَةَ فِي هَذَا الْمَجَالِ ، قَدْ تَسْتَلْزِمَ اِتِّبَاعَ نَهْجِ مُخْتَلِفَةٍ لِلْوَفَاءِ بِالْمَعَايِيرِ الدُّنْيا ،
1 - تُعِيدُ تَأْكِيدَ دُعُمِهَا الْقَوِيِّ وَالْمُسْتَمِرِّ لِنِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 57 / 489 .)؛
2 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ نِظَامَ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ يُمْكِنُ أَنْ يُسَاعِدَ فِي كَفَالَةِ التَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ لِقَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي تَشْتَمِلُ عَلَى جَزَاءَاتٍ تَتَعَلَّقُ بِالتِّجَارَةِ فِي الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ، وَتَدْعُو إِلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِلتَّدَابِيرِ الْقَائِمَةِ الَّتِي وَضْعُهَا الْمَجْلِسِ وَالَّتِي تَسْتَهْدِفَ التِّجَارَةَ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ فِي الْمَاسِّ الْخَامَ الَّتِي تَلْعَبَ دَوْرًا فِي تَأْجِيجِ الصِّراعَاتِ ؛
3 - تُسَلِّمُ أيضا بِمَا قَدَّمْتُهُ الْجُهُودَ الدَّوْلِيَّةَ لِمُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ، بِمَا فِيهَا عَمَلِيَّةً كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ، مِنْ مُسَاهَمَةِ هَامَةٍ فِي تَسْوِيَةِ الصِّراعَاتِ فِي أنغولا وَجُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَسِيرالِيُونً وَلََيَبْرِيَا ، وَالْأهَمِّيَّةُ الْمُسْتَمِرَّةُ الَّتِي يَكْتَسِيَهَا نِظَامَ إِصْدارِ الشَّهَادََاتِ كَآلِيَّةٍ لِمَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ؛
4 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْمُشَارَكَةَ فِي نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ عَلَى أوْسَعِ نِطَاقِ مُمْكِنِ أَمْرِ أَسَاسِي وينبغي تَشْجِيعَهُ ، وَتَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى الْمُشَارَكَةِ بِنَشَاطٍ فِي نِظَامِ إِصْدارِ الشَّهَادََاتِ عَنْ طَرِيقِ الْاِمْتِثَالِ لِلْاِلْتِزَامَاتِ الْوَارِدَةِ فِيه ؛
5 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ تَقْريرُ رَئِيسِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي الْمُقَدَّمَ عَمَلًا بِالْقَرَارِ 58 / 290 ([ 1 ]) A / 59 / 590 ، الْمِرْفَقُ .)، وَتُهَنِّئُ الْحُكُومََاتِ وَمُمَثِّلُي الْمُنَظَّمَةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِلتَّكامُلِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَأَوْسَاطُ صِنَاعَةِ الْمَاسِّ الْمُنَظَّمَةَ وَمُؤَسَّسََاتُ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ الْمُشَارَكَةَ فِي عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي عَلَى الْمُسَاهَمَةِ فِي وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ؛
6 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمُقَرَّرِ الْمَجْلِسِ الْعَامِّ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ الْمُؤَرِّخَ 15 أيَّارَ / مَايُوٌ 2003 الَّذِي يَمْنَحَ إعْفاءٌ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالتَّدَابِيرِ الْمُتَّخَذَةَ لِتَنْفِيذِ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ، اِعْتِبارَا مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 وَلِغَايَةٍ 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: مُنَظَّمَةُ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ ، الْوَثِيقَةُ WT / L / 518. مُتَاحٌ عَلَى: http :// docsonline. wto. org .)؛
7 - تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي الْاِجْتِمَاعِ الْعَامِّ لِعَمَلِيَّةٍ كيمبرلي الْمَعْقُودَ فِي غاتينو ، كَنَدا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 27 إِلَى 29 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2004 الْمُتَمَثِّلَ فِي تَمْديدِ وَلاَيَةِ اللَّجْنَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْمُشَارَكَةِ الْمُكَلَّفَةِ بِإِسْداءِ الْمَشُورَةِ لِلرَّئِيسِ بِشَأْنِ مَسَائِلِ عَدَمِ اِمْتِثَالِ الْمُشَارِكِينَ لِلنِّظَامِ ؛
8 - تُرَحِّبُ أيضا بِالتَّقَدُّمِ الْهامَّ الْمُحْرِزَ صَوْبُ تَنْفِيذِ آلِيَّةِ الْاِسْتِعْراضِ مِنْ جَانِبِ النّظراءِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَقْديمٌ جَمِيعَ الْمُشَارِكِينَ تقاريرُ سَنَوِيَّةٍ ، وَإِكْمَالُ زِيارََاتِ الْاِسْتِعْراضِ الطَّوْعِيَّةَ الْإحْدَى عِشْرَةٌ ، وَتُشَجِّعُ جَمِيعَ الْمُشَارِكِينَ الآخرين عَلَى اِسْتِضافَةِ زِيارََاتِ الْاِسْتِعْراضِ الطَّوْعِيَّةَ ؛
9 - تُشَجِّعُ جَمِيعَ الْمُشَارِكِينَ فِي نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ عَلَى جَمْعٍ وَتَقْديمُ الْبَيَانَاتِ الْإِحْصَائيَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِإِنْتاجِ الْمَاسِّ الْخَامَ وَالتِّجَارَةَ فِيه عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ ، وَفَّقَا لِمَا هُوَ مُتَوَخَّى فِي نِظَامِ إِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ، بِوَصْفٍ ذَلِكً أدَاةً لِلتَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ ؛
10 - تَعْتَرِفُ مَعَ عَظِيمِ التَّقْديرِ بِالْإِسْهامِ الْهامُّ الْمُقَدَّمُ مِنْ حُكُومَةِ كَنَدا ، بِوَصْفِهَا رَئِيسَةٍ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي فِي عَامٍ 2004 ، فِي الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى كَبْحِ التِّجَارَةِ فِي الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ، وَتُرَحِّبُ بِتَسَنُّمِ الْاِتِّحَادِ الرُّوسِيَّ لِمَنْصِبِ رَئِيسِ الْعَمَلِيَّةِ وَبُوتْسوانا لِمَنْصِبِ نَائِبِ الرَّئِيسِ فِي عَامٍ 2005 ؛
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِمَا لِهَذِهٍ الصِّراعَاتِ الَّتِي تُؤَجِّجَهَا التِّجَارَةَ فِي الْمَاسِّ الْمُسْتَغِلِّ فِي تَمْوِيلِهَا مِنْ أَثِرُ مُدَمِّرً عَلَى السّلامِ وَعَلَى سَلاَمَةِ وَأَمُنُّ السُّكَّانَ فِي الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ ، وَبِمَا يَرْتَكِبُ فِي هَذِهِ الصِّراعَاتِ مِنَ اِنْتِهاكَاتٍ مُنْتَظِمَةٍ وَجَسِيمَةٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ التَّأْثِيرِ السَّلْبِيِّ لِهَذِهٍ الصِّراعَاتِ عَلَى الْاِسْتِقْرارِ الْإقْلِيميِّ وَالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي يُلْقِيَهَا مِيثَاقَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى عَاتِقِ الدُّوَلِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْمُحَافَظَةِ عَلَى السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ لِذَلِكً بِضَرُورَةِ اِسْتِمْرارِ اِتِّخَاذِ الْإِجْرَاءَاتِ لِكَبْحِ التِّجَارَةِ فِي الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِالْمَزَايَا الْإِيجَابِيَّةِ الَّتِي تَعُودُ بِهَا تِجَارَةُ الْمَاسِّ الْمَشْرُوعَةَ عَلَى الْبُلْدانِ الْمُنْتِجَةِ لَهُ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى ضَرُورَةِ الْاِسْتِمْرارِ فِي اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ دَوْلِيَّةٍ لِمَنْعِ مُشَكَّلَةِ الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ مِنَ التَّأْثِيرِ سَلْبًا عَلَى تِجَارَةِ الْمَاسِّ الْمَشْرُوعَةَ ، الَّتِي تُسَاهِمَ مُسَاهَمَةَ حَيَوِيَّةٍ فِي اِقْتِصَادَاتِ الْكَثِيرِ مِنَ الدُّوَلِ الْمُنْتِجَةِ وَالْمُصَدِّرَةِ وَالْمُسْتَوْرِدَةِ ، وَلَا سِيمَا الدُّوَلَ النَّامِيَةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الْجُزْءَ الْأكْبَرَ مِنَ الْمَاسِّ الْخَامُ الْمُنْتِجُ فِي الْعَالَمِ يَأْتِي مِنْ مُصَادَرِ مَشْرُوعَةٍ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْمِيثَاقِ وَجَمِيعَ قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِمَسْأَلَةِ الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ، وَتَصْمِيمَا مِنْهَا عَلَى الْمُسَاهَمَةِ فِي تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الْمَنْصُوصِ عَلَيهَا فِي تِلْكً الْقَرَارَاتِ وَدُعِّمَ هَذَا التَّنْفِيذُ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1459 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 28 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 الَّذِي أَيَدً فِيه الْمَجْلِسَ بِقُوَّةِ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 57 / 489 .)، بِوَصْفِهِ إِسْهامَا قَيِّمَا فِي مُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْمُسَاهَمَةِ الْهَامَةَ الَّتِي تُقَدِّمَهَا عَمَلِيَّةً كيمبرلي ، الَّتِي اُسْتُهِلَّتْهَا الْبُلْدانَ الأفريقية الْمُنْتِجَةَ لِلماسٍ ،
وَإِذْ تُؤَمِّنُ بِأَنَّ تَنْفِيذَ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يَحُدَّ كَثِيرَا مِنْ فُرْصَةِ مُسَاهَمَةِ الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ فِي تَأْجِيجِ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ وَأَنْ يُسَاعِدَ فِي حِمَايَةِ التِّجَارَةِ الْمَشْرُوعَةِ وَيَكْفِلُ التَّنْفِيذُ الْفَعَّالُ لِلْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالتِّجَارَةِ فِي الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 55 / 56 الْمُؤَرِّخَ 1 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 و 56 / 263 الْمُؤَرِّخَ 13 آذَارَ / مَارَسَ 2002 و 57 / 302 الْمُؤَرِّخَ 15 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 و 58 / 290 الْمُؤَرِّخَ 14 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ، الَّتِي دَعَتْ فِيهَا إِلَى وَضْعِ مُقْتَرَحَاتٍ بِشَأْنِ إقامَةِ نِظَامِ دَوْلَِيِ بَسيطِ وَفَعَّالِ وَعَمَلِيٍّ لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ لِلماسِ الْخَامِ وَتَنْفِيذَهَا ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِتَنْفِيذِ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ بِطَرِيقَةٍ لَا تُعِيقَ تِجَارَةَ الْمَاسِّ الْمَشْرُوعَةَ أَوْ تَفْرِضَ أَعْبَاءً لَا لُزُومً لَهَا عَلَى الْحُكُومََاتِ أَوْ أَوََسَاطَ صِنَاعَةُ الْمَاسِّ ، وَبِخَاصَّةِ صَغَارِ الْمُنْتِجِينَ ، وَلَا تُعَرْقِلْ تَطَوُّرَ صِنَاعَةِ الْمَاسِّ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِقَرَارِ الْبُلْدانِ وَمُنَظَّمَةُ إِقْلِيمِيَّةُ وَاحِدَةٌ لِلتَّكامُلِ الْاِقْتِصَادِيِّ مُعَالَجَةُ مُشَكَّلَةُ الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ عَنْ طَرِيقِ الْمُشَارَكَةِ فِي عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي وَتَنْفِيذُ نِظَامِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي لِإِصْدارِ الشَّهَادََاتِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِالْمُسَاهَمَةِ الْهَامَةُ الْمُقَدَّمَةُ مِنْ أَوْسَاطِ صِنَاعَةِ الْمَاسِّ ، وَلَا سِيمَا الْمَجْلِسَ الْعَالَمِيَّ لِلماسٍ ، وَكَذَلِكَ مِنَ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ لِلْمُسَاعَدَةِ فِي الْجُهُودِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَبْذُولَةَ لِوَقْفِ التِّجَارَةِ فِي الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ ،
الْقَرَارُ 59 / 144
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 72 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 59 / L. 46 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألمانيا ، أنغولا ، أَوَكَرانِيا ، إيطاليا ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُوتْسوانا ، بُولَنْدا ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، الدانمرك ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، الصين ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيشِيُوسٌ ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
59 / 144 - دَوْرُ الْمَاسِّ فِي تَأْجِيجِ الصِّراعِ: قُطِعَ الصِّلَةُ بَيْنَ التَّعَامُلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ فِي الْمَاسِّ الْخَامَ وَالصِّراعَاتُ الْمُسَلَّحَةُ كَمُسَاهَمَةٍ فِي مَنْعِ وُقُوعِ الصِّراعَاتِ وَتَسْوِيَتَهَا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ التِّجَارَةَ فِي الْمَاسِّ الْمُمَوِّلِ لِلْصِراعَاتِ مَسْأَلَةُ تُثِيرُ قَلَقًا بالِغًا عَلَى الصَّعِيدِ الدَّوْلِيِّ ، وَيُمْكِنُ أَنَّ تَكَوُّنً لَهَا صِلَةُ مُبَاشِرَةٌ بِتَأْجِيجِ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ وَأَنْشِطَةُ حَرَكََاتِ التَّمَرُّدِ الرَّامِيَةَ إِلَى تَقْويضِ الْحُكُومََاتِ الشَّرْعِيَّةِ أَوْ الْإِطاحَةَ بِهَا وَالْاِتِّجَارَ بِالْأسْلِحَةِ وَاِنْتِشارَهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ، وَلَا سِيمَا الْأسْلِحَةَ الصَّغِيرَةَ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ ،
11 - تَطْلُبُ إِلَى رَئِيسِ عَمَلِيَّةٍ كيمبرلي أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذِ الْعَمَلِيَّةِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ؛
12 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ الْبَنْدَ المعنون


وإذ ترحب بمبادرات التنظيم الذاتي الطوعي لأوساط صناعة الماس التي أعلن عنها المجلس العالمي للماس، وإذ تعترف بأن وجود نظام للتنظيم الذاتي الطوعي من هذا القبيل سوف يساهم في كفالة فعالية النظم الوطنية للضوابط الداخلية المفروضة على الماس الخام، على النحو الوارد في إعلان إنترلاكن الصادر في 5 تشرين الثاني/نوفمبر 2002 بشأن نظام عملية كيمبرلي لإصدار شهادات الماس الخام([1]) المرجع نفسه، المرفق 2.)،
وإذ تلاحظ مع التقدير أن عملية كيمبرلي واصلت مداولاتها على أساس يكفل مشاركة جميع أصحاب المصلحة المعنيين بالأمر، بمن في ذلك الدول المنتجة والمصدرة والمستوردة وأوساط صناعة الماس والمجتمع المدني،
وإذ تسلم بوجوب الاحترام الكامل لسيادة الدول والتقيـد بمبادئ المساواة وتبادل المنافع والعمل على أساس توافق الآراء،
وإذ تسلم أيضا بـأن نظـــام عمليــــة كيمبرلي لإصدار الشهــادات الذي أصبح ساريا في 1 كانون الثاني/يناير 2003 لن يكون ذا مصداقية ما لم تضع جميع الجهات المشاركة فيه نظما داخلية للضوابط ترمي إلى استبعاد الماس الممول للصراعات من سلسلة إنتاج وتصدير واستيراد الماس الخام في أقاليمها، مع مراعاة أن الاختلافات القائمة في طرائق الإنتاج والممارسات التجارية، فضلا عن الاختلافات في الضوابط المؤسسية المفروضة في هذا المجال، قد تستلزم اتباع نــهـج مختلفة للوفاء بالمعايير الدنيا،
1 - تعيد تأكيد دعمها القوي والمستمر لنظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات([1]) انظر A/57/489.)؛
2 - تسلم بأن نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات يمكن أن يساعد في كفالة التنفيذ الفعال لقرارات مجلس الأمن ذات الصلة التي تشتمل على جزاءات تتعلق بالتجارة في الماس الممول للصراعات، وتدعو إلى التنفيذ الكامل للتدابير القائمة التي وضعها المجلس والتي تستهدف التجارة غير المشروعة في الماس الخام التي تلعب دورا في تأجيج الصراعات؛
3 - تسلم أيضا بما قدمته الجهود الدولية لمعالجة مشكلة الماس الممول للصراعات، بما فيها عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات، من مساهمة هامة في تسوية الصراعات في أنغولا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وسيراليون وليبريا، والأهمية المستمرة التي يكتسيها نظام إصدار الشهادات كآلية لمنع نشوب الصراعات في المستقبل؛
4 - تؤكد أن المشاركة في نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات على أوسع نطاق ممكن أمر أساسي وينبغي تشجيعه، وتحث جميع الدول الأعضاء على المشاركة بنشاط في نظام إصدار الشهادات عن طريق الامتثال للالتزامات الواردة فيه؛
5 - تلاحظ مع التقدير تقرير رئيس عملية كيمبـرلـي المقدم عملا بالقرار 58/290([1]) A/59/590، المرفق.)، وتهنـئ الحكومات وممثلي المنظمة الإقليمية للتكامل الاقتصادي وأوساط صناعة الماس المنظمة ومؤسسات المجتمع المدني المشاركة في عملية كيمبـرلـي على المساهمة في وضع وتنفيذ نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات؛
6 - تحيــط علما بمقرر المجلس العــام لمنظمة التجـــارة العالميــة المؤرخ 15 أيار/مايو 2003 الذي يمنح إعفاء فيما يتصل بالتدابير المتخذة لتنفيذ نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات، اعتبارا من 1 كانون الثاني/يناير 2003 ولغاية 31 كانون الأول/ديسمبر 2006([1]) انظر: منظمة التجارة العالمية، الوثيقة WT/L/518. متاح على: http://docsonline.wto.org.)؛
7 - ترحب بالتقدم المحرز في الاجتمــاع العــام لعمليــة كيمبرلي المعقــود فــي غاتينو، كندا، في الفترة من 27 إلى 29 تشرين الأول/أكتوبر 2004 المتمثل في تمديد ولاية اللجنة المعنية بالمشاركة المكلفة بإسداء المشورة للرئيس بشأن مسائل عدم امتثال المشاركين للنظام؛
8 - ترحب أيضا بالتقدم الهام المحرز صوب تنفيذ آلية الاستعراض من جانب النظراء، بما في ذلك تقديم جميع المشاركين تقارير سنوية، وإكمال زيارات الاستعراض الطوعية الإحدى عشرة، وتشجع جميع المشاركين الآخرين على استضافة زيارات الاستعراض الطوعية؛
9 - تشجع جميع المشاركين في نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات على جمع وتقديم البيانات الإحصائية ذات الصلة بإنتاج الماس الخام والتجارة فيه على الصعيد الدولي، وفقا لما هو متوخى في نظام إصدار الشهادات، بوصف ذلك أداة للتنفيذ الفعال؛
10 - تعترف مع عظيم التقدير بالإسهام الهام المقدم من حكومة كندا، بوصفها رئيسة عملية كيمبرلي في عام 2004، في الجهود الرامية إلى كبح التجارة في الماس الممول للصراعات، وترحب بتسنم الاتحاد الروسي لمنصب رئيس العملية وبوتسوانا لمنصب نائب الرئيس في عام 2005؛
وإذ تسلم أيضا بما لهذه الصراعات التي تؤججها التجارة في الماس المستغل في تمويلها من أثر مدمر على السلام وعلى سلامة وأمن السكان في البلدان المتضررة، وبما يرتكب في هذه الصراعات من انتهاكات منتظمة وجسيمة لحقوق الإنسان،
وإذ تلاحظ التأثير السلبي لهذه الصراعات على الاستقرار الإقليمي والالتزامات التي يلقيها ميثاق الأمم المتحدة على عاتق الدول فيما يتصل بالمحافظة على السلام والأمن الدوليين،
وإذ تسلـم لذلك بضرورة استمرار اتخاذ الإجراءات لكبح التجارة في الماس الممول للصراعات،
وإذ تسلـم أيضا بالمزايا الإيجابية التي تعود بها تجارة الماس المشروعة على البلدان المنتجة لــه، وإذ تشـدد على ضرورة الاستمرار في اتخاذ إجراءات دولية لمنع مشكلة الماس الممول للصراعات من التأثير سلبا على تجارة الماس المشروعة، التي تساهم مساهمة حيوية في اقتصادات الكثير من الدول المنتجة والمصدرة والمستوردة، ولا سيما الدول النامية،
وإذ تلاحظ أن الجزء الأكبر من الماس الخام المنتج في العالم يأتي من مصادر مشروعة،
وإذ تشير إلى الميثاق وجميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة بمسألة الماس الممول للصراعات، وتصميما منها على المساهمة في تنفيذ التدابير المنصوص عليها في تلك القرارات ودعم هذا التنفيذ،
وإذ تشير أيضا إلى قرار مجلس الأمن 1459 (2003) المؤرخ 28 كانون الثاني/يناير 2003 الذي أيد فيه المجلس بقوة نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات([1]) انظر A/57/489.)، بوصفه إسهاما قيما في مكافحة الاتجار بالماس الممول للصراعات،
وإذ ترحـب بالمساهمة الهامة التي تقدمها عملية كيمبـرلـي، التي استهلتها البلدان الأفريقية المنتجة للماس،
وإذ تؤمـن بأن تنفيذ نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات من شأنه أن يحد كثيرا من فرصة مساهمة الماس الممول للصراعات في تأجيج الصراع المسلح وأن يساعد في حماية التجارة المشروعة ويكفل التنفيذ الفعال للقرارات ذات الصلة بالتجارة في الماس الممول للصراعات،
وإذ تشير إلى قراراتها 55/56 المؤرخ 1 كانون الأول/ديسمبر 2000 و 56/263 المؤرخ 13 آذار/مارس 2002 و 57/302 المؤرخ 15 نيسان/أبريل 2003 و 58/290 المؤرخ 14 نيسان/أبريل 2004، التي دعت فيها إلى وضع مقترحات بشأن إقامة نظام دولي بسيط وفعال وعملي لإصدار الشهادات للماس الخام وتنفيذها،
وإذ ترحب، في هذا الصدد، بتنفيذ نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات بطريقة لا تعيق تجارة الماس المشروعة أو تفرض أعباء لا لزوم لها على الحكومات أو أوساط صناعة الماس، وبخاصة صغار المنتجين، ولا تعرقل تطور صناعة الماس،
وإذ ترحب أيضا بقرار البلدان ومنظمة إقليمية واحدة للتكامل الاقتصادي معالجة مشكلة الماس الممول للصراعات عن طريق المشاركة في عملية كيمبرلي وتنفيذ نظام عملية كيمبرلي لإصدار الشهادات،
وإذ ترحـب كذلك بالمساهمة الهامة المقدمة من أوساط صناعة الماس، ولا سيما المجلس العالمي للماس، وكذلك من المجتمع المدني للمساعدة في الجهود الدولية المبذولة لوقف التجارة في الماس الممول للصراعات،
القرار 59/144
اتخذ في الجلسة العامة 72، المعقودة في 15 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/59/L.46 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: الاتحاد الروسي، الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألمانيا، أنغولا، أوكرانيا، إيطاليا، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بوتسوانا، بولندا، بيلاروس، تايلند، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جنوب أفريقيا، الدانمرك، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السويد، سويسرا، الصين، غيانا، فرنسا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، كوت ديفوار، كينيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريشيوس، ناميبيا، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
59/144 - دور الماس في تأجيج الصراع: قطع الصلة بين التعامل غير المشروع في الماس الخام والصراعات المسلحة كمساهمة في منع وقوع الصراعات وتسويتها
إن الجمعية العامة،
إذ تسلم بأن التجارة في الماس الممول للصراعات مسألة تثير قلقا بالغا على الصعيد الدولي، ويمكن أن تكون لها صلة مباشرة بتأجيج الصراع المسلح وأنشطة حركات التمرد الرامية إلى تقويض الحكومات الشرعية أو الإطاحة بها والاتجار بالأسلحة وانتشارها بصورة غير مشروعة، ولا سيما الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة،
11 - تطلب إلى رئيس عملية كيمبرلي أن يقدم تقريرا عن تنفيذ العملية إلى الجمعية العامة في دورتها الستين؛
12 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الستين البند المعنون


Welcoming the voluntary self-regulation initiatives for the diamond industry announced by the World Diamond Council, and recognizing that a system of such voluntary self-regulation will contribute, as described in the Interlaken Declaration of 5 November 2002 on the Kimberley Process Certification Scheme for Rough Diamonds,Ibid., annex 2. to ensuring the effectiveness of national systems of internal control for rough diamonds,
Noting with appreciation that the Kimberley Process has pursued its deliberations on an inclusive basis, involving concerned stakeholders, including producing, exporting and importing States, the diamond industry and civil society,
Recognizing that State sovereignty should be fully respected and that the principles of equality, mutual benefits and consensus should be adhered to,
Recognizing also that the Kimberley Process Certification Scheme, which came into effect on 1 January 2003, will be credible only if all participants have established internal systems of control designed to eliminate the presence of conflict diamonds in the chain of producing, exporting and importing rough diamonds within their own territories, while taking into account that differences in production methods and trading practices, as well as differences in institutional controls thereof, may require different approaches to meet minimum standards,
1. Reaffirms its strong and continuing support for the Kimberley Process Certification Scheme;See A/57/489.
2. Recognizes that the Kimberley Process Certification Scheme can help to ensure the effective implementation of relevant resolutions of the Security Council containing sanctions on the trade in conflict diamonds, and calls for the full implementation of existing Council measures targeting the illicit trade in rough diamonds that play a role in fuelling conflict;
3. Also recognizes the important contributions that the international efforts to address the problem of conflict diamonds, including the Kimberley Process Certification Scheme, have made to the settlement of conflicts in Angola, the Democratic Republic of the Congo, Liberia and Sierra Leone, and the ongoing value of the Certification Scheme as a mechanism for the prevention of future conflicts;
4. Stresses that the widest possible participation in the Kimberley Process Certification Scheme is essential and should be encouraged, and urges all Member States to participate actively in the Certification Scheme by complying with its undertakings;
5. Notes with appreciation the report of the Chair of the Kimberley Process submitted pursuant to resolution 58/290,A/59/590, annex. and congratulates the Governments, regional economic integration organization representatives, the organized diamond industry and civil society participating in the Kimberley Process for contributing to the development and implementation of the Kimberley Process Certification Scheme;
6. Takes note of the decision of the General Council of the World Trade Organization of 15 May 2003 granting a waiver with respect to the measures taken to implement the Kimberley Process Certification Scheme, effective from 1 January 2003 to 31 December 2006;See World Trade Organization, document WT/L/518. Available from http://docsonline.wto.org.
7. Welcomes the progress achieved at the plenary meeting of the Kimberley Process held in Gatineau, Canada, from 27 to 29 October 2004, expanding the mandate of the Participation Committee to advise the Chair on matters of non-compliance by participants;
8. Also welcomes the important progress made towards the implementation of the peer review mechanism, including the submission of annual reports by all participants and the completion of eleven voluntary review visits, and encourages all remaining participants to receive voluntary review visits;
9. Encourages all participants in the Kimberley Process Certification Scheme to collate and submit relevant statistical data on the production of and international trade in rough diamonds as a tool for effective implementation and as envisaged by the Certification Scheme;
10. Acknowledges with great appreciation the important contribution that Canada, as Chair of the Kimberley Process in 2004, has made to the efforts to curb the trade in conflict diamonds, and welcomes the succession of the Russian Federation as Chair and Botswana as Vice-Chair of the Process for 2005;
Recognizing also the devastating impact of conflicts fuelled by the trade in conflict diamonds on the peace, safety and security of people in affected countries, and the systematic and gross human rights violations that have been perpetrated in such conflicts,
Noting the negative impact of such conflicts on regional stability and the obligations placed upon States by the Charter of the United Nations regarding the maintenance of international peace and security,
Recognizing, therefore, that continued action to curb the trade in conflict diamonds is imperative,
Recognizing also the positive benefits of the legitimate diamond trade to producing countries, and underlining the need for continued international action to prevent the problem of conflict diamonds from negatively affecting the trade in legitimate diamonds, which makes a critical contribution to the economies of many of the producing, exporting and importing States, especially developing States,
Noting that the vast majority of rough diamonds produced in the world are from legitimate sources,
Recalling the Charter and all the relevant resolutions of the Security Council related to conflict diamonds, and determined to contribute to and support the implementation of the measures provided for in those resolutions,
Recalling also Security Council resolution 1459 (2003) of 28 January 2003, in which the Council strongly supported the Kimberley Process Certification SchemeSee A/57/489. as a valuable contribution against trafficking in conflict diamonds,
Welcoming the important contribution of the Kimberley Process, which was initiated by African diamond-producing countries,
Believing that the implementation of the Kimberley Process Certification Scheme should substantially reduce the opportunity for conflict diamonds to play a role in fuelling armed conflict and should help to protect legitimate trade and ensure the effective implementation of the relevant resolutions on trade in conflict diamonds,
Recalling its resolutions 55/56 of 1 December 2000, 56/263 of 13 March 2002, 57/302 of 15 April 2003 and 58/290 of 14 April 2004, in which it called for the development and implementation of proposals for a simple, effective and pragmatic international certification scheme for rough diamonds,
Welcoming, in this regard, the implementation of the Kimberley Process Certification Scheme in such a way that it does not impede the legitimate trade in diamonds or impose an undue burden on Governments or industry, particularly smaller producers, and does not hinder the development of the diamond industry,
Welcoming also the decision of countries and one regional economic integration organization to address the problem of conflict diamonds by participating in the Kimberley Process and to implement the Kimberley Process Certification Scheme,
Welcoming further the important contribution made by the diamond industry, in particular the World Diamond Council, as well as civil society, to assist international efforts to stop the trade in conflict diamonds,
RESOLUTION 59/144
Adopted at the 72nd plenary meeting, on 15 December 2004, without a vote, on the basis of draft resolution A/59/L.46 and Add.1, sponsored by: Angola, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Belarus, Belgium, Botswana, Brazil, Bulgaria, Canada, Central African Republic, China, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Guyana, Hungary, Israel, Italy, Japan, Kenya, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Mauritius, Namibia, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Republic of Korea, Russian Federation, Singapore, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Sweden, Switzerland, Thailand, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Venezuela (Bolivarian Republic of)
59/144. The role of diamonds in fuelling conflict: breaking the link between the illicit transaction of rough diamonds and armed conflict as a contribution to prevention and settlement of conflicts
The General Assembly,
Recognizing that the trade in conflict diamonds is a matter of serious international concern, which can be directly linked to the fuelling of armed conflict, the activities of rebel movements aimed at undermining or overthrowing legitimate Governments and the illicit traffic in and proliferation of armaments, especially small arms and light weapons,
11. Requests the Chair of the Kimberley Process to submit a report on the implementation of the Process to the General Assembly at its sixtieth session;
12. Decides to include in the provisional agenda of its sixtieth session the item entitled

