الْقَرَارُ 61 / 180
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 82 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 444 ، الْفَقْرَةُ 25 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إكوادور ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، بنن ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، السِّنِغالُ ، سِيرالِيُونٌ ، طاجِيكِسْتانٌ ، الفلبين ، فييت نَامَ ، قيرغيزستان ، كُوبَا ، لُبْنَانٌ ، لِيَبْرِيَا ، الْمَكْسِيكُ ، نَيْجِيرِيا .)
61 / 180 - تَحْسِينُ تَنْسِيقِ الْجُهُودِ الْمَبْذُولَةَ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 55 / 25 الْمُؤَرِّخِ 15 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2000 ، و 58 / 137 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، و 59 / 166 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، وَسَائِرُ قَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2006 / 27 الْمُؤَرِّخَ 27 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2006 بِشَأْنِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى مَنْعِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَمُكَافَحَتَهُ وَحِمَايَةُ ضَحَايَاِهِ ، وَغَيْرَه مِنْ قَرَارَاتِ الْمَجْلِسِ السَّابِقَةَ بِشَأْنِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ الصَّادِرَةِ عَنْ لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَبِوَجْهِ خاصِّ برُوتُوكُولِ مَنْعٍ وَقَمْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَالْمُعَاقَبَةُ عَلَيه الْمُكَمِّلَ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2171 ، الرَّقْمُ 27531 .)، وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ التَّكْميلِيَّةُ لِإلْغَاءِ الرِّقِّ وَتِجَارَةُ الرَّقيقِ وَالنَّظْمَ وَالْعَادََاتُ الْمُشَابِهَةُ لِلرِّقِّ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 266 ، الرَّقْمُ 3822 .)،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالتَّقَدُّمِ الَّذِي أُحْرِزَهُ مُؤْتَمَرَ الْأَطْرافِ فِي اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ عَمَلًا بِالْمَادَّةِ 32 مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَالْفَرِيقُ الْعَامِلُ الْمَعْنِيُّ بِأَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ وَفْقًا لِمُقَرَّرَاتِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 16 ( د - 56) و 17 ( د - 56) الْمُؤَرِّخِينَ 17 أيَّارَ / مَايُوٌ 1974 و 1980 / 127 الْمُؤَرِّخَ 2 أيَّارَ / مَايُوٌ 1980 ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ أَشْكَالَ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةُ تَنْتَهِكُ حُقوقَ الْإِنْسانِ وَأَنَّ الْاِتِّجَارَ بِالْأَشْخَاصِ يُعَوِّقُ التَّمَتُّعُ بِتِلْكً الْحُقوقَ وَلَا يُزَالُ يُشَكِّلَ تَحَدِّيَا خَطِيرَا لِلْإِنْسانِيَّةِ وَيَتَطَلَّبُ اِسْتِجَابَةُ دَوْلِيَّةُ مُتَضَافِرَةٍ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأَنَّ عَلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ مَسْؤُولِيَّةُ بِذَلِ الْعِنَايَةِ الْوَاجِبَةِ لِمَنْعِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَالتَّحْقِيقَ فِي هَذِهِ الْجَرِيمَةِ وَكَفَالَةُ عَدَمِ إفْلاَتِ مُرْتَكِبِيِهَا مِنَ الْعِقَابِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ كَذَلِكً بِأَنَّ عَلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَاجِبُ تَوْفِيرِ الْحِمَايَةِ لِلضَّحَايَا ، وَإِذْ تُقِرُّ بِضَرُورَةِ اِتِّخَاذِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، وَفَّقَا لِاِلْتِزَامَاتِهَا الدَّوْلِيَّةِ ، تَدَابِيرُ لِمُلاَحَقَةِ الْمَتْجَرَيْنِ قَضَائِيًّا وَمَنْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَحِمَايَةُ ضَحَايَاِهِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِهُمْ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزً وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْأَشْخَاصِ الَّذِينً يَجْرِيَ اِسْتِغْلاَلُهُمْ عَنْ طَرِيقِ الْاِتِّجَارِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ وَالدَّعْوَةَ مِنْ أَجَلْ تَحْرِيرَهُمْ وَتَقْديمُ الدُّعُمِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالتَّثْقِيفِيَّ وَأَشْكَالُ الدُّعُمِ الْأُخْرَى إِلَى ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِالْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ لِمَنَعَ وَمُكَافَحَةُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ وَلِتَعْزِيزِ حِمَايَةِ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِهُمْ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتقاريرِ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِجَوَانِبِ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِضَحَايَا الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2006 / 62 و Add. 1 - 3 .)، وَالْفَرِيقُ الْعَامِلُ الْمَعْنِيُّ بِأَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ عَنْ دَوْرَتِهِ الْحادِيَةِ والثلاثين ([ 1 ]) A / HRC / Sub. 1 / 58 / 25 .)،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى ضَرُورَةِ مُوَاصَلَةِ الْعَمَلِ عَلَى إيجاد نَهْجُ شَامِلُ وَمُنَسِّقٌ وَكُلُِّي لِلْتَصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَضْعً وإنفاذ وَتَعْزِيزُ تَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ لِمُلاَحَقَةِ الْمَتْجَرَيْنِ قَضَائِيًّا وَمَنْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ وَحِمَايَةُ ضَحَايَاِهَا ،
1 - تُسَلِّمُ بِأَنَّ التَّعَاوُنَ الدَّوْلِيَّ الْوَاسِعَ النّطاقَ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ضَرُورِيًّ لِلْتَصَدِّي بِفَعَّالِيَّةٍ لِخَطَرِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ ، وَتَدْعُوهَا إِلَى تَكْوينِ شِراكَةِ عَالَمِيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ ، بُغْيَةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ وَالْاِتِّجَارَ بِالْأَشْخَاصِ وَحِمَايَةُ ضَحَايَاِهَا وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِهُمْ ؛
2 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ الشِّراكَاتِ وَالْمُبَادِرَاتِ وَالْإِجْرَاءَاتُ الثُّنائِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَتُشَجِّعُ عَلَى تَطْوِيرِهَا ؛
3 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى النَّظَرِ فِي اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِلتَّصْدِيقِ عَلَى اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 25 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَبرُوتُوكُولُ مَنْعٍ وَقَمْعُ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَالْمُعَاقَبَةُ عَلَيه الْمُكَمِّلَ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، أَوْ لِلْاِنْضِمامِ إِلَيهَا ، إِذَا لَمْ تَكُنْ قَدْ فَعَلْتُ ذَلِكً بَعْدَ ، وَعَلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِجَمِيعَ جَوَانِبِ هَذِهِ الصُّكُوكِ ؛
4 - تَحُثُّ أيضا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى النَّظَرِ فِي اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِلتَّصْدِيقِ عَلَى الْبرُوتُوكُولِ الْاِخْتِيَارِيِّ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ بِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2171 ، الرَّقْمُ 27531 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .)، وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ التَّكْميلِيَّةُ لِإلْغَاءِ الرِّقِّ وَتِجَارَةُ الرَّقيقِ وَالنَّظْمَ وَالْعَادََاتُ الْمُشَابِهَةُ لِلرِّقِّ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 266 ، الرَّقْمُ 3822 .)، أَوْ لِلْاِنْضِمامِ إِلَيهَا ، إِذَا لَمْ تَكُنْ قَدْ فَعَلْتُ ذَلِكً بَعْدَ ، وَعَلَى التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِجَمِيعَ جَوَانِبِ هَذِهِ الصُّكُوكِ ؛
5 - تَعْتَرِفُ بِضَرُورَةِ التَّوَصُّلِ إِلَى فَهْمِ أُفْضِلُ لَمَّا يَعْنِيَهُ الطَّلَبَ وَكَيْفِيَّةُ مُكَافَحَتِهِ ، وَتُقَرِّرُ تَعْزِيزَ الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى مُكَافَحَةِ الطَّلَبِ عَلَى ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى النَّظَرِ فِي اِعْتِمادِ تَشْرِيعَاتٍ أَوْ تَدَابِيرُ أُخْرَى ، مِثْلُ التَّدَابِيرِ التَّثْقِيفِيَّةَ أَوْ الْاِجْتِمَاعِيَّةَ أَوْ الثَّقافِيَّةَ ، مِنْ أَجَلْ تَثْبِيطً وَتَقْليلُ الطَّلَبِ الَّذِي يَحْفِزُ جَمِيعَ أَشْكَالِ اِسْتِغْلاَلِ الْأَشْخَاصِ ، وَبِخَاصَّةِ اِسْتِغْلاَلِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَمِنْ ثُمَّ يُفْضِي إِلَى تَشْجِيعِ الْاِتِّجَارِ ؛
6 - تَعْتَرِفُ أيضا بِضَرُورَةِ مُعَالَجَةِ الْعَوَامِلِ الَّتِي تُجْعَلُ الْأَشْخَاصَ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، عُرْضَةٌ لِخَطَرِ الْاِتِّجَارِ ، وَمِنْهَا الْفَقْرَ وَالتَّخَلُّفَ وَعَدَمُ تَكافُؤِ الْفُرَصِ وَعَدَمُ إتَاحَةِ الْفُرَصِ عَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ لِلْحُصُولِ عَلَى التَّعْلِيمِ وَالْوَصُولِ إِلَى سُوقِ الْيَدِ الْعَامِلَةَ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِلْتَصَدِّي لِتِلْكً الْعَوَامِلَ ، بِطُرُقٍ مِنْ بَيْنِهَا التَّعَاوُنِ الثُّنائِيِّ أَوْ الْمُتَعَدِّدَ الْأَطْرافَ ؛
7 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى إِصْدارِ التَّوْجِيهَاتِ اللّاَزِمَةِ إِلَى أَجْهِزَةٍ إنفاذ الْقَوَانِينَ وَغَيْرَهَا مِنَ السُّلْطََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَتَدْرِيبَهَا وَتَزْوِيدَهَا بِالْمواردِ الْكَافِيَةِ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، وَالْاِعْتِناءُ بِحُقوقٍ وَاِحْتِيَاجَاتُ الضَّحَايَا وَالنَّظَرَ فِي إقامَةِ آلِيَّاتٍ لِلتَّنْسِيقِ وَالتَّعَاوُنَ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ بِشَأْنِ تَسْلِيمِ الْمُجْرِمِينَ وَالْمُسَاعَدَةُ الْقَانُونِيَّةُ الْمُتَبَادَلَةُ وَتُبَادِلُ الْمَعْلُومَاتِ الْاِسْتِخْبارِيَّةَ لِلشُّرْطَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، مَعَ مُرَاعَاةٍ مَا تُتِيحُهُ الْمُنَظَّمَةَ الدَّوْلِيَّةَ لِلشُّرْطَةِ الْجِنَائِيَّةِ مِنْ أَدَوَاتٍ لِلْإعْلاَمِ وَالْاِتِّصَالَ ؛
8 - تَدْعُو أيضا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى تَحْسِينٍ وَتَعْزِيزُ عَمَلِيََّاتِ جُمْعِ الْإِحْصَاءَاتِ وَالْمُؤَشِّرَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَتَصْنِيفُهَا وَنَشُرُّهَا ، بِطُرُقٍ مِنْ بَيْنِهَا تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقِ الثُّنائِيَّيْنِ وَالْإقْلِيميِّينَ وَالدَّوْلِيِّينَ ؛
9 - تَدْعُو كَذَلِكً الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْمُنَاسِبَةِ لِمُسَاعَدَةِ الْبَشَرِ الَّذِينً يَقَعُونَ ضَحَايَا لِلْاِسْتِغْلاَلِ وَالْعنفِ وَسُوءُ الْمُعَامَلَةِ نَتِيجَةً لِلْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الرِّقِّ الْمُعَاصِرَةَ عَلَى اِسْتِعادَةِ صِحَّتِهُمْ الْبدنيَّةِ وَالْعَقْلِيَّةِ وَالنَّفْسِيَّةِ وَعَلَى إِعادَةٍ تأهيلهم وَإِدْمَاجَهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ؛
10 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى إقامَةٍ وَتَطْوِيرُ عَلاَّقََاتِ عَمَلٍ بَيْنَ بُلْدانِ الْمَنْشَأِ وَالْعُبُورَ وَالْمَقْصِدَ ، وَبِخَاصَّةٍ بَيْنَ الشُّرْطَةِ والمدعين الْعَامَيْنِ وَالْهَيْئََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ ؛
11 - تُرَحِّبُ بِعَقْدِ اِجْتِمَاعٍ بَيْنَ مَكَاتِبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجُهَا وَمُنَظِّمَاتُ دَوْلِيَّةُ أُخْرَى فِي طُوكِيُوِ يَوْمِي 26 و 27 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2006 ، لِتَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ الْوَارِدِ فِي قَرَارِهِ 2006 / 27 ، وَتُشَجِّعُ عَلَى مُوَاصَلَةِ التَّعَاوُنِ لِإِزَالَةِ الثُّغْرََاتِ وَأُوَجِّهُ التَّدَاخُلَ فِي أَنْشِطَةِ الْهَيْئََاتِ الْمَعْنِيَّةِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ إدْخَالُ تَحْسِينَاتٍ عَلَى فَرِيقِ التَّنْسِيقِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ الْمَعْنِيَّ بِالْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ، الَّذِي أُنْشِئَ حَديثًا ، مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقَ وَتَيْسيرٌ أَخَذَ الْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ بِنَهْجٍ كُلُِّي وَشَامِلً إِزَاءَ مُشَكَّلَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ ؛
13 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعْهَدَ إِلَى الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ بِمُهِمَّةِ تَنْسِيقِ أَنْشِطَةِ فَرِيقِ التَّنْسِيقِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ ، الَّذِي مِنَ الْمُقَرَّرِ أَنْ يَكُونُ مَقَرُّهُ فِي فِييِنّا ، شَرِيطَةُ تَوَافُرِ مواردِ خَارِجَةٍ عَنِ الْمِيزَانِيَّةِ ؛
14 - تُشَجِّعُ مَكْتَبَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ خَارِجُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَعَلَى دَعْوَةٍ تِلْكَ الْمُنَظَّمََاتِ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءُ الْمُهْتَمَّةُ بِالْأَمْرِ إِلَى الْمُشَارَكَةِ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي اِجْتِمَاعَاتِ فَرِيقِ التَّنْسِيقِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ وَإِطْلاعُ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى الْجَدْوَلِ الزَّمَنِيِّ لِلْفَرِيقِ وَعَلَى مَا يُحْرِزُهُ مِنْ تُقَدِّمُ ؛
15 - تَدْعُو فَرِيقَ التَّنْسِيقِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ إِلَى أَنْ يَقُومَ ، اِسْتِنادَا إِلَى الْمَزَايَا النِّسْبِيَّةِ لِكُلُّ وِكَالَةٍ عَلَى حِدَّةٍ ، بِالتَّشْجِيعِ عَلَى اِسْتِخْدامِ الْمواردِ الْمَوْجُودَةِ بِفَعَّالِيَّةٍ وَكَفَاءةٌ ، عَنْ طَرِيقِ الْاِسْتِعانَةِ قُدِّرَ الْإِمْكانُ بِالْآلِيَّاتِ الْقَائِمَةِ فِعْلًا عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَالْوَطَنِيِّ ، وَتَبَادُلُ الْمَعْلُومَاتِ وَالتَّجَارِبُ وَالْمُمَارِسَاتُ الْجَيِّدَةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِأَنْشِطَةِ الْوِكَالََاتِ الشَّرِيكَةِ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ مَعَ الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
16 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لِتَيْسيرِ تَنْفِيذٍ مهامه التَّنْسِيقِيَّةَ عَلَى الْوَجْهِ الْأَمْثَلَ ؛
17 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ المعنون
18 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى النَّظَرِ فِي جَدْوَى وَضْعٍ استراتيجية أَوْ خُطَّةُ عَمَلٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ مَنْعِ الْاِتِّجَارِ بِالْأَشْخَاصِ وَمُلاَحَقَةُ الْمَتْجَرَيْنِ قَضَائِيًّا وَحِمَايَةُ ضَحَايَا الْاِتِّجَارِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ لِهُمْ ؛
19 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى مُؤْتَمَرِ الْأَطْرافِ فِي اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْجَرِيمَةِ الْمُنَظِّمَةِ الْعَابِرَةِ لِلْحُدودِ الْوَطَنِيَّةِ وَإِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ وَمُقْتَرَحَاتٍ عَنْ تَعْزِيزِ قُدْرََاتِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذً مهامه التَّنْسِيقِيَّةَ بِكَفَاءةٍ.


القرار 61/180
اتخذ في الجلسة العامة 82، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2006، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/61/444، الفقرة 25)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إكوادور، إندونيسيا، أنغولا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، بنن، بيلاروس، تايلند، الجماهيرية العربية الليبية، السنغال، سيراليون، طاجيكستان، الفلبين، فييت نام، قيرغيزستان، كوبا، لبنان، ليبريا، المكسيك، نيجيريا.)
61/180 - تحسين تنسيق الجهود المبذولة لمكافحة الاتجار بالأشخاص
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 55/25 المؤرخ 15 تشرين الثاني/نوفمبر 2000، و 58/137 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، و 59/166 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، وسائر قرارات الجمعية العامة ذات الصلة بالاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة،
وإذ تشير أيضا إلى قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2006/27 المؤرخ 27 تموز/يوليه 2006 بشأن تعزيز التعاون الدولي على منع الاتجار بالأشخاص ومكافحته وحماية ضحاياه، وغيره من قرارات المجلس السابقة بشأن الاتجار بالأشخاص الصادرة عن لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية،
وإذ تشير كذلك إلى اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية([1]) القرار 55/25، المرفق الأول.)، وبوجه خاص بروتوكول منع وقمع الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، والمعاقبة عليه المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية([1]) المرجع نفسه، المرفق الثاني.)، والبروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2171، الرقم 27531.)، والاتفاقية التكميلية لإلغاء الرق وتجارة الرقيق والنظم والعادات المشابهة للرق([1]) المرجع نفسه، المجلد 266، الرقم 3822.)،
وإذ ترحب بالتقدم الذي أحرزه مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية عملا بالمادة 32 من الاتفاقية، والفريق العامل المعني بأشكال الرق المعاصرة وفقا لمقررات المجلس الاقتصادي والاجتماعي 16 (د - 56) و 17 (د - 56) المؤرخين 17 أيار/مايو 1974 و 1980/127 المؤرخ 2 أيار/مايو 1980،
وإذ تسلم بأن أشكال الرق المعاصرة تنتهك حقوق الإنسان وأن الاتجار بالأشخاص يعوق التمتع بتلك الحقوق ولا يزال يشكل تحديا خطيرا للإنسانية ويتطلب استجابة دولية متضافرة،
وإذ تسلم أيضا بأن على الدول الأعضاء مسؤولية بذل العناية الواجبة لمنع الاتجار بالأشخاص والتحقيق في هذه الجريمة وكفالة عدم إفلات مرتكبيها من العقاب،
وإذ تسلم كذلك بأن على الدول الأعضاء واجب توفير الحماية للضحايا، وإذ تقر بضرورة اتخاذ الدول الأعضاء، وفقا لالتزاماتها الدولية، تدابير لملاحقة المتجرين قضائيا ومنع الاتجار بالأشخاص وحماية ضحاياه وتقديم المساعدة لهم،
وإذ ترحب بالتعاون الدولي من أجل تعزيز وحماية حقوق الإنسان للأشخاص الذين يجري استغلالهم عن طريق الاتجار وغيره من أشكال الرق المعاصرة والدعوة من أجل تحريرهم وتقديم الدعم الاقتصادي والتثقيفي وأشكال الدعم الأخرى إلى ضحايا الاتجار وغيره من أشكال الرق المعاصرة،
وإذ ترحب أيضا بالجهود التي تبذلها الدول الأعضاء والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية لمنع ومكافحة الاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة ولتعزيز حماية ضحايا الاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة وتقديم المساعدة لهم،
وإذ تحيط علما بتقارير المقررة الخاصة المعنية بجوانب حقوق الإنسان لضحايا الاتجار بالأشخاص، ولا سيما النساء والأطفال([1]) E/CN.4/2006/62 و Add.1-3.)، والفريق العامل المعني بأشكال الرق المعاصرة عن دورته الحادية والثلاثين([1]) A/HRC/Sub.1/58/25.)،
وإذ تشدد على ضرورة مواصلة العمل على إيجاد نهج شامل ومنسق وكلي للتصدي لمشكلة الاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة، بما في ذلك وضع وإنفاذ وتعزيز تدابير فعالة لملاحقة المتجرين قضائيا ومنع الاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة وحماية ضحاياها،
1 - تسلم بأن التعاون الدولي الواسع النطاق بين الدول الأعضاء والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة ضروري للتصدي بفعالية لخطر الاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة، وتدعوها إلى تكوين شراكة عالمية لمكافحة الاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة، بغية القضاء على جميع أشكال الرق المعاصرة والاتجار بالأشخاص وحماية ضحاياها وتقديم المساعدة لهم؛
2 - تؤكد أهمية الشراكات والمبادرات والإجراءات الثنائية ودون الإقليمية والإقليمية، وتشجع على تطويرها؛
3 - تحث الدول الأعضاء على النظر في اتخاذ تدابير للتصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية([1]) القرار 55/25، المرفق الأول.)، وبروتوكول منع وقمع الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، والمعاقبة عليه المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية([1]) المرجع نفسه، المرفق الثاني.)، أو للانضمام إليها، إذا لم تكن قد فعلت ذلك بعد، وعلى التنفيذ الكامل لجميع جوانب هذه الصكوك؛
4 - تحث أيضا الدول الأعضاء على النظر في اتخاذ تدابير للتصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2171، الرقم 27531.)، واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1249، الرقم 20378.)، والاتفاقية التكميلية لإلغاء الرق وتجارة الرقيق والنظم والعادات المشابهة للرق([1]) المرجع نفسه، المجلد 266، الرقم 3822.)، أو للانضمام إليها، إذا لم تكن قد فعلت ذلك بعد، وعلى التنفيذ الكامل لجميع جوانب هذه الصكوك؛
5 - تعترف بضرورة التوصل إلى فهم أفضل لما يعنيه الطلب وكيفية مكافحته، وتقرر تعزيز الجهود الرامية إلى مكافحة الطلب على ضحايا الاتجار بالأشخاص، وتشجع الدول الأعضاء على النظر في اعتماد تشريعات أو تدابير أخرى، مثل التدابير التثقيفية أو الاجتماعية أو الثقافية، من أجل تثبيط وتقليل الطلب الذي يحفز جميع أشكال استغلال الأشخاص، وبخاصة استغلال النساء والأطفال، ومن ثم يفضي إلى تشجيع الاتجار؛
6 - تعترف أيضا بضرورة معالجة العوامل التي تجعل الأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، عرضة لخطر الاتجار، ومنها الفقر والتخلف وعدم تكافؤ الفرص وعدم إتاحة الفرص على قدم المساواة للحصول على التعليم والوصول إلى سوق اليد العاملة، وتشجع الدول الأعضاء على اتخاذ تدابير للتصدي لتلك العوامل، بطرق من بينها التعاون الثنائي أو المتعدد الأطراف؛
7 - تدعو الدول الأعضاء إلى إصدار التوجيهات اللازمة إلى أجهزة إنفاذ القوانين وغيرها من السلطات ذات الصلة وتدريبها وتزويدها بالموارد الكافية لمكافحة الاتجار بالأشخاص، والاعتناء بحقوق واحتياجات الضحايا والنظر في إقامة آليات للتنسيق والتعاون على الصعيدين الوطني والدولي بشأن تسليم المجرمين والمساعدة القانونية المتبادلة وتبادل المعلومات الاستخبارية للشرطة، حسب الاقتضاء، مع مراعاة ما تتيحه المنظمة الدولية للشرطة الجنائية من أدوات للإعلام والاتصال؛
8 - تدعو أيضا الدول الأعضاء إلى تحسين وتعزيز عمليات جمع الإحصاءات والمؤشرات المتعلقة بالاتجار بالأشخاص وتصنيفها ونشرها، بطرق من بينها تعزيز التعاون والتنسيق الثنائيين والإقليميين والدوليين؛
9 - تدعو كذلك الدول الأعضاء إلى اتخاذ جميع التدابير المناسبة لمساعدة البشر الذين يقعون ضحايا للاستغلال والعنف وسوء المعاملة نتيجة للاتجار بالأشخاص وغيره من أشكال الرق المعاصرة على استعادة صحتهم البدنية والعقلية والنفسية وعلى إعادة تأهيلهم وإدماجهم في المجتمع؛
10 - تشجع الدول الأعضاء على إقامة وتطوير علاقات عمل بين بلدان المنشأ والعبور والمقصد، وبخاصة بين الشرطة والمدعين العامين والهيئات الاجتماعية؛
11 - ترحب بعقد اجتماع بين مكاتب الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها ومنظمات دولية أخرى في طوكيو يومي 26 و 27 أيلول/سبتمبر 2006، لتعزيز التعاون في مجال مكافحة الاتجار بالأشخاص، بناء على طلب المجلس الاقتصادي والاجتماعي الوارد في قراره 2006/27، وتشجع على مواصلة التعاون لإزالة الثغرات وأوجه التداخل في أنشطة الهيئات المعنية؛
12 - تطلب إلى الأمين العام إدخال تحسينات على فريق التنسيق المشترك بين الوكالات المعني بالاتجار بالأشخاص، الذي أنشئ حديثا، من أجل تعزيز التعاون والتنسيق وتيسير أخذ المجتمع الدولي بنهج كلي وشامل إزاء مشكلة الاتجار بالأشخاص؛
13 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يعهد إلى المدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بمهمة تنسيق أنشطة فريق التنسيق المشترك بين الوكالات، الذي من المقرر أن يكون مقره في فيينا، شريطة توافر موارد خارجة عن الميزانية؛
14 - تشجع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة على التعاون مع المنظمات الدولية ذات الصلة خارج منظومة الأمم المتحدة وعلى دعوة تلك المنظمات والدول الأعضاء المهتمة بالأمر إلى المشاركة، عند الاقتضاء، في اجتماعات فريق التنسيق المشترك بين الوكالات وإطلاع الدول الأعضاء على الجدول الزمني للفريق وعلى ما يحرزه من تقدم؛
15 - تدعو فريق التنسيق المشترك بين الوكالات إلى أن يقوم، استنادا إلى المزايا النسبية لكل وكالة على حدة، بالتشجيع على استخدام الموارد الموجودة بفعالية وكفاءة، عن طريق الاستعانة قدر الإمكان بالآليات القائمة فعلا على الصعيدين الإقليمي والوطني، وتبادل المعلومات والتجارب والممارسات الجيدة المتعلقة بأنشطة الوكالات الشريكة في مجال مكافحة الاتجار بالأشخاص مع الحكومات والمنظمات الدولية والإقليمية والمنظمات غير الحكومية وغيرها من الهيئات ذات الصلة؛
16 - تدعو الدول الأعضاء إلى تقديم تبرعات إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لتيسير تنفيذ مهامه التنسيقية على الوجه الأمثل؛
17 - ترحب بتقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة المعنون
18 - تدعو الدول الأعضاء إلى النظر في جدوى وضع استراتيجية أو خطة عمل للأمم المتحدة بشأن منع الاتجار بالأشخاص وملاحقة المتجرين قضائيا وحماية ضحايا الاتجار وتقديم المساعدة لهم؛
19 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية وإلى الجمعية العامة في دورتها الثالثة والستين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار ومقترحات عن تعزيز قدرات مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة من أجل تنفيذ مهامه التنسيقية بكفاءة.


RESOLUTION 61/180
Adopted at the 82nd plenary meeting, on 20 December 2006, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/61/444, para. 25)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Angola, Belarus, Benin, Cuba, Ecuador, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Kyrgyzstan, Lebanon, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Mexico, Nigeria, Philippines, Russian Federation, Senegal, Sierra Leone, Tajikistan, Thailand, Uzbekistan and Viet Nam.
61/180. Improving the coordination of efforts against trafficking in persons
The General Assembly,
Recalling its resolutions 55/25 of 15 November 2000, 58/137 of 22 December 2003, 59/166 of 20 December 2004 and other relevant General Assembly resolutions on trafficking in persons and other contemporary forms of slavery,
Recalling also Economic and Social Council resolution 2006/27 of 27 July 2006 on strengthening international cooperation in preventing and combating trafficking in persons and protecting victims of such trafficking, and previous Council resolutions on trafficking in persons that have emerged from the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice,
Recalling further the United Nations Convention against Transnational Organized CrimeResolution 55/25, annex I. and, in particular, the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Ibid., annex II. the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornographyUnited Nations, Treaty Series, vol. 2171, No. 27531. and the Supplementary Convention on the Abolition of Slavery, the Slave Trade, and Institutions and Practices Similar to Slavery,Ibid., vol. 266, No. 3822.
Welcoming the progress achieved by the Conference of the Parties to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime in accordance with article 32 of the Convention, and by the Working Group on Contemporary Forms of Slavery in accordance with Economic and Social Council decisions 16 (LVI) and 17 (LVI) of 17 May 1974 and 1980/127 of 2 May 1980,
Recognizing that contemporary forms of slavery violate human rights and that trafficking in persons impairs the enjoyment of human rights, continues to pose a serious challenge to humanity and requires a concerted international response,
Recognizing also that Member States have an obligation to exercise due diligence to prevent trafficking in persons, to investigate this crime and to ensure that perpetrators do not enjoy impunity,
Recognizing further that Member States have an obligation to provide protection for the victims, and acknowledging the necessity for Member States to adopt, in accordance with their international obligations, measures for prosecuting traffickers, preventing trafficking in persons and protecting and assisting its victims,
Welcoming international cooperation in order to promote and protect the human rights of persons exploited through trafficking and other contemporary forms of slavery and to advocate for their liberation and for economic, educational and other means of support to victims of trafficking and other contemporary forms of slavery,
Welcoming also the efforts of Member States and intergovernmental and non-governmental organizations in preventing and combating trafficking in persons and other contemporary forms of slavery and enhancing the protection of and assistance to victims of trafficking in persons and other contemporary forms of slavery,
Taking note of the reports of the Special Rapporteur on the human rights aspects of the victims of trafficking in persons, especially women and children,E/CN.4/2006/62 and Add.1-3. and of the Working Group on Contemporary Forms of Slavery on its thirty-first session,A/HRC/Sub.1/58/25.
Underlining the need to continue to work towards a comprehensive, coordinated and holistic approach to the problem of trafficking in persons and other contemporary forms of slavery, including devising, enforcing and strengthening effective measures to prosecute traffickers, prevent trafficking in persons and other contemporary forms of slavery and protect their victims,
1. Recognizes that broad international cooperation between Member States and relevant intergovernmental and non-governmental organizations is essential for effectively countering the threat of trafficking in persons and other contemporary forms of slavery, and invites them to foster a global partnership against trafficking in persons and other contemporary forms of slavery, with a view to eliminating all contemporary forms of slavery and trafficking in persons and protecting and assisting their victims;
2. Underlines the importance of bilateral, subregional and regional partnerships, initiatives and actions, and encourages their development;
3. Urges Member States that have not yet done so to consider taking measures to ratify or accede to the United Nations Convention against Transnational Organized CrimeResolution 55/25, annex I. and the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime,Ibid., annex II. and to implement fully all aspects of these instruments;
4. Also urges Member States that have not yet done so to consider taking measures to ratify or accede to the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,United Nations, Treaty Series, vol. 2171, No. 27531. the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women,United Nations, Treaty Series, vol. 1249, No. 20378. and the Supplementary Convention on the Abolition of Slavery, the Slave Trade, and Institutions and Practices Similar to Slavery,Ibid., vol. 266, No. 3822. and to implement fully all aspects of these instruments;
5. Recognizes the need to arrive at a better understanding of what constitutes demand and how to combat it, decides to strengthen efforts to counter the demand for victims of trafficking in persons, and encourages Member States to consider adopting legislative or other measures, such as educational, social or cultural measures, to discourage and reduce the demand that fosters all forms of exploitation of persons, especially women and children, and that thus promotes trafficking;
6. Also recognizes the need to address the factors that make persons, especially women and children, vulnerable to trafficking, including poverty, underdevelopment and lack of equal opportunities, lack of equal access to education and lack of equal access to the labour market, and encourages Member States to adopt measures, including through bilateral or multilateral cooperation, to counter those factors;
7. Invites Member States to give necessary guidelines and provide training and adequate resources to law enforcement bodies and other relevant authorities to combat trafficking in persons, to care for the rights and needs of the victims and to consider establishing coordination and cooperation mechanisms at the national and international levels on extradition, mutual legal assistance and sharing police intelligence information, as appropriate, taking into account the information and communication tools offered by Interpol;
8. Also invites Member States to improve and promote the collection, compilation and dissemination of statistics and indicators on trafficking in persons, including by strengthening bilateral, regional and international cooperation and coordination;
9. Further invites Member States to take all appropriate measures to promote the physical, cognitive and psychological recovery, rehabilitation and social integration of human beings who have become victims of exploitation, violence and abuse as a result of trafficking in persons and other contemporary forms of slavery;
10. Encourages Member States to initiate and develop working-level contacts among countries of origin, transit and destination, especially among police, prosecutors and social authorities;
11. Welcomes the holding, in Tokyo on 26 and 27 September 2006, of a meeting of United Nations offices, funds and programmes with other international organizations to enhance cooperation on trafficking in persons, as requested by the Economic and Social Council in its resolution 2006/27, and encourages continued collaboration to eliminate gaps and overlaps in the activities of the concerned bodies;
12. Requests the Secretary-General to improve upon the fledgling inter-agency coordination group on trafficking in persons in order to enhance cooperation and coordination and facilitate a holistic and comprehensive approach by the international community to the problem of trafficking in persons;
13. Also requests the Secretary-General to entrust the Executive Director of the United Nations Office on Drugs and Crime with coordinating the activities of the inter-agency coordination group, which should be based in Vienna, bearing in mind the availability of extrabudgetary resources;
14. Encourages the United Nations Office on Drugs and Crime to cooperate with relevant international organizations outside of the United Nations system and to invite such organizations and interested Member States to participate, when appropriate, in the meetings of the inter-agency coordination group and to keep Member States informed of the schedule of the inter-agency coordination group and progress made by the group;
15. Invites the inter-agency coordination group, drawing on the comparative advantages of the respective agencies, to promote effective and efficient use of existing resources, using, to the extent possible, mechanisms already in place at the regional and national levels, and to share information, experiences and good practices on anti-trafficking activities of the partner agencies with Governments, international and regional organizations, non-governmental organizations and other relevant bodies;
16. Invites Member States to provide voluntary contributions to the United Nations Office on Drugs and Crime in order to facilitate optimum implementation of its coordination functions;
17. Welcomes the report of the United Nations Office on Drugs and Crime entitled
18. Invites Member States to consider the advisability of a United Nations strategy or plan of action on preventing trafficking in persons, prosecuting traffickers and protecting and assisting victims of trafficking;
19. Requests the Secretary-General to submit to the Conference of the Parties to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and to the General Assembly at its sixty-third session a report on the implementation of the present resolution and the proposals on strengthening the capacities of the United Nations Office on Drugs and Crime for the efficient implementation of its coordination functions.

