الْقَرَارُ 57 / 48
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 56 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 21 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 57 / L. 39 و Add. 1 ، بِصِيغَتِهِ الْمُنَقِّحَةِ شَفَوِيًّا ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: إثيوبيا ، إريتريا ، إسبانيا ، ألمانيا ، أنغولا ، أوغندا ، آيرلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بنن ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، الكاميرون ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
57 / 48 - التَّعَاوُنُ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 57 / 351 وCorr. 1 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَحْكَامٍ الْفَصْلُ الثَّامِنُ مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَكَذَلِكً إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتُهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّعَاوُنِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية ، بِمَا فِيهَا الْقَرَارَانِ 55 / 218 الْمُؤَرِّخَ 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 و 56 / 48 الْمُؤَرِّخَ 7 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2001 ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْقَرَارَاتِ وَالْإعْلاَنَاتِ الَّتِي اُعْتُمِدَهَا مُؤْتَمَرَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الْأولى الْمَعْقُودَةُ فِي دَرْبَانٍ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي 9 و 10 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ([ 1 ]) فِي 8 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ، لَمْ تَعُدْ مُنَظَّمَةَ الْوَحْدَةِ الأفريقية قَائِمَةٌ ، وَنَشَأَ بَدَلَا مِنْهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي 9 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْإعْلاَنِ ASS / AU / Decl. 1 ( I )، الَّذِي اِعْتَمَدَهُ فِي 10 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 مُؤْتَمَرُ الْاِتِّحَادِ الأفريقي فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الْأوْلَى ، بِشَأْنِ تَنْفِيذِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ، وَالَّذِي يُنِيطُ بِلَجْنَةِ التَّنْفِيذِ لِلْشِراكَةِ الْجَدِيدَةِ وَلَجْنَتُهَا التَّوْجِيهِيَّةِ وَلاَيَةُ مُوَاصَلَةِ وَضْعِ تَفَاصِيلِ إِطارِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ لِكَفَالَةِ تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ الْأَوَّلِيَّةَ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا الْوَارِدَ فِي قَرَارِهَا 57 / 2 الْمُؤَرِّخَ 16 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ، وَقَرَارُهَا 57 / 7 الْمُؤَرِّخَ 4 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالدُّعُمِ الْقَوِيِّ الَّذِي حَظِيتِ بِهِ الشِّراكَةُ الْجَدِيدَةُ فِي عِدَّةِ مُنَاسَبََاتٍ ، وَلَا سِيمَا خِلَالَ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ لِمَجْمُوعَةِ الثَّمانِيَةِ الْمَعْقُودَ فِي كنانسكيس ، كَنَدا ، فِي 26 و27 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2002 ، بِوَصْفِهَا إِطارًا لِتَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ وَالنُّمُوَّ الْمُسْتَدامِينَ فِي أفريقيا ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْقَرَارِ AHG / Dec. 175 ( XXXVIII) الَّذِي اِعْتَمَدَهُ مُؤْتَمَرَ رُؤَسَاءِ دُوَلٍ وَحُكُومََاتُ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الثَّامِنَةِ والثلاثين الْمَعْقُودَةَ فِي دَرْبَانٍ فِي 8 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ، وَالَّذِي وَافَقَ عَلَى مُذَكِّرَةِ التَّفَاهُمِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْأَمْنِ وَالْاِسْتِقْرارَ وَالتَّنْمِيَةَ وَالتَّعَاوُنَ فِي أفريقيا وَبِذَلِكً أَكَدًّ أَنَّ لِمُؤْتَمَرِ الْبُلْدانِ الأفريقية الْمَعْنِيَّ بِالْأَمْنِ وَالْاِسْتِقْرارَ وَالتَّنْمِيَةَ وَالتَّعَاوُنَ فِي أفريقيا دَوْرَا مَرْكَزِيَّا بِوَصْفِهِ مُنْتَدَى لِوَضْعِ السِّياسََاتِ وَإِطارًا لِلنُّهُوضِ بِالْقِيَمِ الْمُشْتَرَكَةِ وَآلِيَّةً لِلرَّصْدِ وَالتَّقْيِيمَ بِالنِّسْبَةِ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِضَرُورَةِ مُوَاصَلَةٍ وَتَوْثِيقُ التَّعَاوُنِ بَيْنَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي مَسَائِلِ السّلامِ وَالْأَمِنِ وَالْمَسَائِلُ السِّياسِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالتِّقْنِيَّةُ وَالثَّقافِيَّةُ وَالْإِدَارِيَّةُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ أهَمِّيَّةَ تَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) تَنْفِيذَا فَعَّالَا وَمُنَسِّقَا وَمُتَكامِلًا ، وَتُرَحِّبُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِاِلْتِزَامَاتِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِالْاِسْتِجَابَةِ لِلْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لأفريقيا ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أيضا أَنَّ بَرْنامَجَ الدَّوْحَةِ الْإِنْمَائِيِ الْمُعْتَمَدِ فِي الْمُؤْتَمَرِ الْوِزَارِيِّ الرّابعِ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ الْمَعْقُودَ فِي الدَّوْحَةِ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 9 إِلَى 13 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / C. 2 / 56 / 7 ، الْمِرْفَقُ .)، وَتُوَافِقُ آرَاءً مونتيري لِلْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ الْمَعْنِيِّ بِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ ، مونتيري ، الْمَكْسِيكُ ، 18 - 22 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 02. II. A. 7 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .)، وَخُطَّةُ التَّنْفِيذِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ (
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ بَيْنَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ فِي مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ مِمَّا أَفْضَى إِلَى قِيَامِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي بِعَقْدِ اِجْتِمَاعِ حُكُومَِيِ دَوْلَِيِ رَفيعِ الْمُسْتَوى بِشَأْنِ مَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ الْإِرْهَابِ فِي أفريقيا ، وَذَلِكَ فِي الْجَزَائِرِ الْعَاصِمَةَ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 11 إِلَى 14 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِاِقْتِراحِ بَدْءِ سَرَيَانِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْجَزَائِرِ لِعَامَ 1999 بِشَأْنِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ وَمُكَافَحَتَهُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ إِلَى تَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ الْوِزَارِيِّ الْمُعْتَمَدِ فِي 18 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( A / 56 / 3 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ ، الْفَقْرَةُ 29 .) عَنِ الْجُزْءِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى مِنَ الدَّوْرَةِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ لِعَامَ 2001 بِشَأْنِ دَوْرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي دُعُمِ جُهُودِ الْبُلْدانِ الأفريقية مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْإعْلاَنِ الصَّادِرِ عَنِ اِجْتِمَاعِ الْقِمَّةِ الْاِسْتِثْنَائِي لِمُؤْتَمَرِ رُؤَسَاءِ دُوَلٍ وَحُكُومََاتُ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / الإيدز وَالسُّلَّ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَمْرَاضِ الْمُعْدِيَةِ ، الْمَعْقُودُ فِي أبوجا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 24 إِلَى 27 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2001 ([ 1 ]) OAU / SPS / ABUJA / 3 .)، وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا آلِيَّةِ رَصْدِ وَمُتَابِعَةِ تَنْفِيذِهِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ ضَرُورَةَ التَّنْفِيذِ الْعَاجِلِ لِقَرَارِهَا دإ - 26 / 2 الْمُؤَرِّخَ 27 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2001 ، الْمُتَضَمِّنُ إعْلاَنُ الْاِلْتِزَامِ بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / الإيدز ، وَالْمُعْتَمَدُ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِفِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / الإيدز ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِاِلْتِزَامِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِمُعَالَجَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لأفريقيا ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْإعْلاَنِ وَخُطَّةُ الْعَمَلِ الْوَارِدِينَ فِي الْوَثِيقَةِ الْمُعَنْوَنَةَ
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِبَرْنامَجِ عَمَلِ الْعَقْدِ الأفريقي لِلْمُعَوِّقِينَ الَّذِي أُقِرَّهُ مَجْلِسَ وُزَرَاءِ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ السّادسَةِ وَالسَّبُعَيْنِ الْمَعْقُودَةِ فِي دَرْبَانٍ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 28 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ إِلَى 6 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2002 ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا أيضا بِخُطَّةِ الْعَمَلِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْاِتِّجَارُ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَإِسَاءةُ اِسْتِعْمالِهَا فِي أفريقيا ، الَّتِي أُقِرَّهَا مَجْلِسَ وُزَرَاءِ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ السّادسَةِ وَالسُّبْعَيْنِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِالْإِسْهامِ الْمُقَدَّمِ مِنْ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْاِتِّصَالِ فِي مَجَالِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقَ بَيْنَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَكَذَلِكَ بِضَرُورَةِ تَوْطِيدِهِ قَصْدِ تَعْزِيزِ أَدَائِهِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْجُهُودِ الَّتِي سَيُبْذَلُهَا الْاِتِّحَادَ الأفريقي وَأَجْهِزَتَهُ وَالدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ فِي الْهَيْئََاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي مَجَالِ التَّكامُلِ الْاِقْتِصَادِيِّ ، وَالْحاجَةُ إِلَى تَعْجِيلِ عَمَلِيَّةِ إِنْشاءِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَتَرْسِيخُ أُسُسِهِ بِشَكْلِ كَامِلٍ قُصِدَ تَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا التَّقَدُّمَ الَّذِي أُحْرِزْتِهِ مُنَظَّمَةَ الْوَحْدَةِ الأفريقية فِي تَطْوِيرِ قُدْرَةٍ آليتها لِمَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَإِدَارَتَهَا وَتَسْوِيَتَهَا ، وَتُقِرُّ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْمُسَاعَدَةِ الَّتِي تُقَدِّمَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ كَذَلِكً أَنَّ مُؤْتَمَرَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي قَدْ اِعْتَمَدَ فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الْأوْلَى الْبرُوتُوكُولُ الْمُتَعَلِّقُ بِإِنْشاءِ مَجْلِسِ السّلامِ وَالْأَمِنِ ، وَأَنَّ الْمُؤْتَمَرَ قَرَّرَ أَنَّ تَظَلُّ آلِيَّةُ مَنْعِ نُشُوبِ الصِّراعَاتِ وَإِدَارَتَهَا وَتَسْوِيَتُهَا قَائِمَةُ رَيْثَما يَجْرِي التَّصْدِيقُ عَلَى الْبرُوتُوكُولِ وَيَبْدَأُ سَرَيَانُهُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ الْمُلْحَةَ لِلْتَصَدِّي لِمِحْنَةِ اللّاَجِئِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا فِي أفريقيا ، وَإِذْ تَلاحُظٌ فِي هَذَا السِّياقِ الْجُهُودَ الْمَبْذُولَةَ لِتَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ الْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ لِمُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية بِشَأْنِ اللّاَجِئِينَ وَالْعَائِدِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ فِي أفريقيا ، الْمَعْقُودُ فِي الْخُرْطُومِ يَوْمَي 13 و 14 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ([ 1 ]) A / 54 / 682 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .)، وَكَذَلِكَ تَأْيِيدُ مَجْلِسِ وُزَرَاءِ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية ، فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الثَّانِيَةِ وَالسُّبْعَيْنِ ، لِخُطَّةِ التَّنْفِيذِ الشَّامِلَةَ الَّتِي اُعْتُمِدَهَا الْاِجْتِمَاعَ الْخاصَّ لِلْخبراءِ التَّقْنِيِّينَ الْحُكُومِيِّينَ وَغَيْرَ الْحُكُومِيِّينَ الَّذِي شَارَكْتِ فِي تَنْظِيمِهِ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية وَمُفَوَّضِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ ، وَالْمَعْقُودُ فِي كوناكري فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 27 إِلَى 29 آذَارَ / مَارَسَ 2000 ([ 1 ]) A / 55 / 286 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ ، CM / Dec. 531 ( LXXII )، الْفَقْرَةُ 8 .)،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأهَمِّيَّةِ اِسْتِحْدَاثٍ وَصَوْنُ ثَقَافَةِ سلامِ وَتُسَامِحُ وَعَلاَّقََاتٍ وئام قَائِمَةً عَلَى أَسَاسِ تَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ ، وَالْمَبَادِئُ الدِّيمُقْراطِيَّةُ ، وَالْحُكْمُ الرَّشيدُ ، وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ، وَحُقوقُ الْإِنْسانِ ، وَالْعَدْلُ الْاِجْتِمَاعِيُّ ، وَالتَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ ، عَلَى النَّحْوِ الْوَارِدِ فِي الْمِيثَاقِ التَّأْسِيسِيِّ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْإعْلاَنُ الصَّادِرُ عَنْ بَرْنامَجِ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا بِشَأْنِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَأَجْهِزَةُ الْإِدَارَةِ السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْإِدَارَةُ الْعَامَّةُ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ إِلَى تَعْزِيزِ النِّظَامِ الأفريقي لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ فِي هَذَا السِّياقِ ، ضَرُورَةُ تَقْديمِ الدُّعُمِ الْكَافِي لِلَجْنَةٍ الأفريقية لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَحُقوقُ الشُّعُوبِ حَتَّى تَنْتَهِيَ مِنَ الْعَمَلِيَّةِ الْمُفْضِيَةَ إِلَى إِنْشاءِ الْمَحْكَمَةِ الأفريقية لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَحُقوقُ الشُّعُوبِ ، وَتَنْفِيذُ إعْلاَنٍ غراند باي وَخُطَّةُ الْعَمَلِ بِشَأْنِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي أفريقيا لِعَامَ 1999 ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِمُوَاصَلَةِ تَعْبِئَةِ الْمواردِ مِنْ جَانِبِ الْبُلْدانِ الأفريقية وَالْمُصَادَرَ الْأُخْرَى مِنْ أَجَلْ أَنشطةُ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ، وَإِذْ تَشَجُّعُ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ التَّعَاوُنِ مَعَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِضَرُورَةِ تَحْسِينِ التَّنْسِيقِ وَالْمُواءَمَةَ بَيْنَ الْمُبَادَرََاتِ الَّتِي تَتَّخِذَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ تَنْمِيَةٍ أفريقيا ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ الْاِرْتِيَاحِ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 57 / 351 وCorr. 1 .)؛
2 - تُرَحِّبُ بِالتَّعَاوُنِ الْقَائِمِ بَيْنَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَفِي هَذَا الصَّدَدَ ، تُرَحِّبُ بِالْمُشَارَكَةِ الْمُسْتَمِرَّةِ وَالْإِسْهامُ الْبَنَّاءُ مِنْ جَانِبِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ووكالاته الْمُتَخَصِّصَةَ فِي عَمَلِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتُهَيِّبُ بِالْمُنَظَّمَتَيْنِ أَنَّ تَعَزُّزًا إِشْراكُ الْاِتِّحَادِ الأفريقي فِي جَمِيعَ أَنْشِطَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بأفريقيا ؛
3 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالرَّئِيسَ المؤقت لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي مُرَاجَعَةُ اِتِّفَاقِ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُنَظَّمَةُ الْوَحْدَةِ الأفريقية بِحَيْثٌ يَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ إِنْشاءُ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ؛
4 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُشْرِكَ عَنْ كثبِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَأَجْهِزَتَهُ فِي تَنْفِيذِ الْاِلْتِزَامَاتِ الْوَارِدَةِ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَلَا سِيمَا الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْخَاصَّةَ لأفريقيا ؛
5 - تُشَجِّعُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى تَعْزِيزِ قُدْرَةِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْاِتِّصَالِ مَعَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ؛
6 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقِ الْوَثِيقِينَ بَيْنَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَتَدْعُو مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى مُوَاصَلَةِ دُعُمِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي بِشَكْلِ مُسْتَمِرٍّ وَفْقًا لِاِتِّفَاقِ التَّعَاوُنِ بَيْنَ الْمُنَظَّمَتَيْنِ ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنَّ تَقَوُّمً ، رَغْمُ تَسْلِيمِهَا بُدورِهَا الْأَسَاسِيِّ فِي تَعْزِيزِ السّلامِ وَالْأَمِنِ الدَّوْلِيِّينَ ، بِتَكْثيفِ الْمُسَاعَدَةِ الَّتِي تَقَدُّمَهَا إِلَى الْاِتِّحَادِ الأفريقي ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي مَجَالِ تَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ المؤسسية وَالتَّنْفِيذِيَّةَ لِمَجْلِسِ السّلامِ وَالْأَمِنِ التَّابِعِ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي ، وَلَا سِيمَا فِي الْمَجَالَاتِ التَّالِيَةِ:
( أ) اِسْتِحْدَاثُ نِظَامِهِ لِلْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً غُرْفَةُ الْعَمَلِيََّاتِ فِي مُدِيرِيَّةِ إِدَارَةِ الصِّراعَاتِ ؛
( ب) تَدْرِيبُ الْأَفْرَادِ الْمَدَنِيِّينَ وَالْعَسْكَرِيِّينَ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَضْعُ بَرْنامَجِ لِتُبَادِلُ الْمُوَظَّفِينَ ؛
( ج) تَبَادُلُ الْمَعْلُومَاتِ وَتَنْسِيقَهَا بِشَكْلِ مُنْتَظِمٍ ، بِمَا فِي ذَلِكَ بَيْنَ نِظَامِيِ الْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ التَّابِعِينَ لِلْمُنَظَّمَتَيْنِ ؛
( د) إيفاد بِعْثََاتُ مَيْدانِيَّةٍ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي إِلَى مُخْتَلِفِ دُوَلِهِ الْأَعْضَاءِ ، وَلَا سِيمَا فِي مَجَالِ الْاِتِّصَالَاتِ وَغَيْرَهَا مِنْ أَشْكَالِ الدُّعُمِ السُّوقِيِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
( ه) بِنَاءُ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالِ بِنَاءِ السّلامِ قَبْلَ اِنْتِهاءِ أَعْمَالِ الْقِتَالِ فِي الْقَارَّةِ وَبَعْدَ اِنْتِهائِهَا ؛
( و) دُعِّمَ مَجْلِسُ السّلامِ وَالْأَمِنِ فِي اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ إِنْسانِيَّةٍ فِي الْقَارَّةِ وَفْقًا لِلْبرُوتُوكُولِ الْمُتَعَلِّقِ بِإِنْشاءِ مَجْلِسِ السّلامِ وَالْأَمِنِ ؛
8 - تَحُثُّ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى النَّظَرِ فِي إِمْكانَاتٍ مُسَاعِدَةٍ الْاِتِّحَادَ الأفريقي فِي الْمَجَالَاتِ التَّالِيَةِ:
( أ) تَعْبِئَةُ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ لِدُعِّمَ صُنْدُوقُ السّلامِ التَّابِعِ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي ؛
( ب) إِنْشاءُ فَرِيقِ الْحكماءِ ؛
( ج) إِنْشاءُ لَجْنَةٍ لِلْأَرْكَانِ الْعَسْكَرِيَّةَ ؛
( د) إِنْشاءُ قُوَّةٍ أفريقية اِحْتِيَاطِيَّةً ؛
9 - تَحُثُّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ عَلَى تَشْجِيعِ الْبُلْدانِ الْمانِحَةَ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي ، عَلَى الْمُسَاهَمَةِ فِي تَقْديمٍ مَا يَكْفِي مِنَ التَّمْوِيلِ وَالتَّدْرِيبَ وَالدُّعُمَ السُّوقِيِ إِلَى الْبُلْدانِ الأفريقية فِي جُهُودِهَا مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزً قدراتها عَلَى حِفْظِ السّلامِ ، بُغْيَةُ تَمْكِينٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ مِنَ الْمُشَارَكَةِ الْفَعَّالَةِ فِي عَمَلِيََّاتِ حِفْظِ السّلامِ دَاخِلُ إِطارِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
10 - تَحُثُّ أيضا الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ عَلَى الْمُسَاهَمَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي تَعْزِيزِ قُدْرَةِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي عَلَى نَشْرِ بِعْثََاتِ دُعُمِ السّلامِ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ التَّعَاوُنُ التَّامُّ مَعَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَدُعُمَهُ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي تَنْفِيذِ مُذَكِّرَةِ التَّفَاهُمِ بِشَأْنِ الْأَمْنِ وَالْاِسْتِقْرارَ وَالتَّنْمِيَةَ وَالتَّعَاوُنَ فِي أفريقيا ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى وِكَالََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْعَامِلَةُ فِي أفريقيا أَنَّ تَدَرُّجً فِي بَرامِجِهَا ، عَلَى الصُعد الْوَطَنِيَّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْإقْلِيميُّ ، أَنشطةٌ لِدُعِّمَ الْجُهُودُ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْبُلْدانَ الأفريقية فِي مَجَالِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّكامُلِ الْاِقْتِصَادِيِّينَ الْإقْلِيميِّينَ ؛
13 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي بِحاجَةِ مَاسَّةٍ إِلَى تَوْثِيقِ التَّعَاوُنِ فِيمَا بَيْنَهُمَا وَوَضْعُ بَرامِجِ مَلْمُوسَةٍ تَرْمِي إِلَى مُعَالَجَةِ الْمَشَاكِلِ النَّاشِئَةِ عَنِ اِنْتِشارِ الْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ وَالْأَلْغَامُ الْمُضَادَّةُ لِلْأَفْرَادِ فِي إِطارٍ مَا اُعْتُمِدَتَاهُ تِلْكً الْمُنَظَّمَتَانِِ مِنْ إعْلاَنَاتٍ وَقَرَارَاتٍ فِي هَذَا الشَّأْنِ ، وَمِنْ بَيْنِهَا خُطَّةِ الْعَمَلِ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ الْمُعْتَمَدَةِ فِي الْمُؤْتَمَرِ الْقَارِّيِّ الْأَوَّلَ لِخبراءِ الْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ الأفارقة ، الْمَعْقُودُ فِي كمبتون بَارَّكَ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 19 إِلَى 21 أيَّارَ / مَايُوٌ 1997 ، وَإعْلاَنُ باماكُوِ الْمُؤَرِّخِ 1 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَوْقِفِ الأفريقي الْمُوَحَّدَ إِزَاءَ اِنْتِشارِ الْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ وَتُدَاوِلُهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا بِصُورَةٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / CONF. 192 / PC / 23 .)، وَبَرْنامَجُ الْعَمَلِ لِمَنْعِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ مِنْ جَمِيعِ جَوَانِبُهُ وَمُكَافِحَتُهُ وَالْقَضَاءُ عَلَيه ، الَّتِي اُعْتُمِدَهَا مُؤْتَمَرَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْأسْلِحَةِ الصَّغِيرَةِ وَالْأسْلِحَةُ الْخَفِيفَةُ مِنْ جَمِيعِ جَوَانِبَهُ ، الْمَعْقُودُ فِي نِيُويُورْكٍ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 9 إِلَى 20 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2001 ؛([ 1 ]) اُنْظُرْ A / CONF. 192 / 15 ، الْفَقْرَةُ 24 .)
14 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ مَعَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي فِي إِنْشاءِ أَجْهِزَتِهِ وَتَنْفِيذُ برُوتُوكُولَاتِ الْمِيثَاقِ التَّأْسِيسِيِّ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْمُعَاهَدَةُ الْمُنْشِئَةُ لِلْجَمَاعَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الأفريقية ([ 1 ]) A / 46 / 651 ، الْمِرْفَقُ .)، وَتَكْثيفُ تَنْسِيقِ بَرامِجِهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي أفريقيا لِكَفَالَةِ مُواءَمَةٍ تِلْكً الْبَرامِجَ بِالْفِعْلِ مَعَ بَرامِجِ الْمُنَظَّمََاتِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الأفريقية الْإِقْلِيمِيَّةَ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ وَالْإِسْهامَ فِي تهيئة بِيئَةُ مُؤَاتِيَةُ تُسَاعِدُ عَلَى التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِسْتِثْمَارَ ؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ تَأْيِيدُ الشِّراكَةِ الْجَدِيدَةِ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ([ 1 ]) A / 57 / 304 ، الْمِرْفَقُ .)، وَالْإعْلاَنُ الْوِزَارِيُّ لِلْجُزْءِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى مِنَ الدَّوْرَةِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ لِعَامَ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ السّادسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( A / 56 / 3 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ ، الْفَقْرَةُ 29 .)، وَتَعْزِيزُ قُدْرَةِ الْبُلْدانِ الأفريقية عَلَى اِغْتِنَامٍ مَا تُهَيِّئُهُ الْعَوْلَمَةَ مِنْ فُرَصٍ وَالتَّغَلُّبَ عَلَى مَا تَطْرَحُهُ مِنْ تَحَدِّيَاتٍ ، كَوَسِيلَةٍ لِكَفَالَةِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ؛
16 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ تَكْثيفُ تَعَاوُنِهُمْ فِي مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ مِنْ خِلاَلِ تَنْفِيذِ الْمُعَاهَدََاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتِ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، وَتُلَاحِظُ فِي هَذَا الصَّدَدِ خُطَّةُ الْعَمَلِ الْمُعْتَمَدَةَ فِي الْجَزَائِرِ الْعَاصِمَةَ ، فِي 14 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ؛
17 - تُشَجِّعُ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى تَقْديمِ الدُّعُمِ الْفَعَّالِ لِجُهُودِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي الرَّامِيَةَ إِلَى حَثِّ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ لِكَيْ يُنَفِّذُ ، عَلَى النَّحْوِ الْوَاجِبِ ، بَرْنامَجُ الدَّوْحَةِ الْإِنْمَائِيِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / C. 2 / 56 / 7 ، الْمِرْفَقُ .) بِوَسَائِلِ مِنْهَا الْمُفَاوَضََاتُ الرَّامِيَةُ إِلَى تَحْقِيقِ تَحَسُّنِ كَبِيرٍ فِي الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ بُغْيَةُ تَعْزِيزِ النُّمُوِّ الْمُسْتَدامَ فِي أفريقيا ؛
18 - تَحُثُّ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى زِيادَةِ دُعُمِهَا لأفريقيا فِي تَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ الصَّادِرِ فِي 24 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2001 عَنِ اِجْتِمَاعِ الْقِمَّةِ الْاِسْتِثْنَائِي لِمُؤْتَمَرِ رُؤَسَاءِ دُوَلٍ وَحُكُومََاتُ مُنَظَّمَةِ الْوَحْدَةِ الأفريقية بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / الإيدز ، وَالسُّلُّ ، وَالْأَمْرَاضُ الْمُعْدِيَةُ الْأُخْرَى الْمُتَّصِلَةَ بِذَلِكً ([ 1 ]) OAU / SPS / ABUJA / 3 .)، وَإعْلاَنُ الْاِلْتِزَامِ بِشَأْنِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / الإيدز ، قُصِدَ وَقْفُ اِنْتِشارٍ هَذِهِ الْأَمْرَاضِ بِوَسَائِلِ مِنْهَا بِنَاءُ الْقُدْرََاتِ عَلَى أُسُسِ سَلِيمَةٍ فِي مَجَالِ الْمواردِ الْبَشَرِيَّةِ ؛
19 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ تَنْفِيذُ خُطَّةِ الْعَمَلِ الْوَارِدَةَ فِي الْوَثِيقَةِ الْمُعَنْوَنَةَ
20 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَسَائِرُ الشّركاءِ الإنمائيين تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِلَى الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالْحُكُومََاتِ الأفريقية فِي مُكَافَحَتِهَا لِآفَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَإِسَاءةُ اِسْتِخْدامِهَا ؛
21 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْاِتِّحَادَ الأفريقي وَضْعً استراتيجية مُتَّسِقَةُ وَفَعَّالَةٌ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا الْبَرامِجَ وَالْأَنْشِطَةُ الْمُشْتَرَكَةُ ، قُصِدَ تَعْزِيزٌ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي أفريقيا ضِمْنَ إِطارِ تَنْفِيذِ الْمُعَاهَدََاتِ وَالْقَرَارَاتِ وَخُطِّطَ الْعَمَلُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ الَّتِي اِعْتَمَدْتِهَا الْمُنَظَّمَتَانِِ ؛
22 - تُرَحِّبُ بِاِعْتِمادِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْاِتِّحَادِ الأفريقي لِلْبرُوتُوكُولِ الْمُنْشِئِ لِمَحْكَمَةٍ أفريقية لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَحُقوقُ الشُّعُوبِ تُكَمِّلُ اللَّجْنَةَ الأفريقية لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَحُقوقُ الشُّعُوبِ ، وَتُشَجِّعُ عَلَى إتْمَامِ الْعَمَلِيَّةِ الْمُفْضِيَةَ إِلَى إِنْشاءِ الْمَحْكَمَةِ ؛
23 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ ، وَلَا سِيمَا التَّابِعَةَ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، أَنَّ تَقَدُّمً ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، مُسَاعَدَةُ إِضافِيَةٌ إِلَى الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَإِلَى الْحُكُومََاتِ الأفريقية الَّتِي تُوَاجِهَ مَشَاكِلَ اللّاَجِئِينَ وَالْعَائِدِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ ؛
24 - تَحُثُّ مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الْإِسْراعِ بِتَنْفِيذِ الْقَرَارِ 56 / 135 الْمُؤَرِّخَ 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 وَالْمُتَعَلِّقَ بِمُسَاعَدَةِ اللّاَجِئِينَ وَالْعَائِدِينَ وَالْمُشَرَّدِينَ فِي أفريقيا ، وَعَلَى تَقْديمِ الدُّعُمِ الْفَعَّالِ لِلْبُلْدانِ الأفريقية فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى إِدْرَاجِ مَشَاكِلِ اللّاَجِئِينَ فِي الْخُطَطِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ؛
25 - تَحُثُّ أيضا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى الْعَمَلِ مِنْ أَجَلْ كَفَالَةُ التَّمْثيلِ الْفَعَّالِ وَالْعَادِلِ لِلرُّجَّالِ وَالنَّسَّاءِ الأفارقة فِي الْمُسْتَوِيَاتِ الْعُلْيَا وَمُسْتَوِيَاتُ وَضْعِ السِّياسََاتِ بِمَقَرٍّ كُلُّ مُؤَسَّسَةٍ مِنْ مُؤَسِّسَاتِهَا وَفِي عَمَلِيَّاتِهَا الْمَيْدانِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
26 - تَطْلُبُ إِلَى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ التَّعَاوُنَ مَعَ الْاِتِّحَادِ الأفريقي وَدُوِّلَهُ الْأَعْضَاءَ فِي تَنْفِيذِ السِّياسََاتِ الْمُنَاسِبَةِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ ثَقَافَةِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَالْحُكْمُ الرَّشيدُ وَاِحْتِرَامُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَسِيادَةُ الْقَانُونِ ، وَتَدْعِيمُ الْمُؤَسَّسََاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ مِمَّا يُعَزِّزَ مُشَارَكَةُ شُعُوبِ الْقَارَّةِ فِي هَذِهٍ الْمَسَائِلُ ، وَفَّقَا لِمَقَاصِدِ وَمَبَادِئُ الْمِيثَاقِ التَّأْسِيسِيِّ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي وَالشِّراكَةُ الْجَدِيدَةُ مِنْ أَجَلْ تَنْمِيَةً أفريقيا ؛
27 - تُهَيِّبُ بِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُؤَسَّسََاتٍ بريتون وودز أَنْ تُدَعِّمَ ، كُلُّ ضِمْنَ ولاياتها الْخَاصَّةَ ، إِنْشاءُ الْهَيَاكِلِ المؤسسية الْمُنَاسَبَةَ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي ، بِمَا فِي ذَلِكً الْبَرْلَمانَ الأفريقي وَمَحْكَمَةُ الْعَدْلِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وَالثَّقافِيُّ وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ وَأَنْ تُسَاعِدَ فِي ذَلِكً ، حَسْبَ الْحاجَةِ وَقُدِّرَ الْإِمْكانُ ؛
28 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 57/48
اتخذ في الجلسة العامة 56، المعقودة في 21 تشرين الثاني/نوفمبر 2002، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/57/L.39 و Add.1، بصيغته المنقحة شفويا، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: إثيوبيا، إريتريا، إسبانيا، ألمانيا، أنغولا، أوغندا، آيرلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بنن، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، تشاد، توغو، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الدانمرك، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، سيراليون، سيشيل، غابون، غامبيا، غانا، غينيا، غينيا - بيساو، غينيا الاستوائية، فرنسا، الفلبين، فنلندا، فيجي، قبرص، الكاميرون، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كولومبيا، الكونغو، كينيا، لبنان، لكسمبرغ، ليبريا، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ناميبيا، النرويج، النمسا، النيجر، نيجيريا، هولندا، اليابان، اليونان
57/48 - التعاون بين الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في تقرير الأمين العام([1]) A/57/351 وCorr.1.)،
وإذ تشير إلى أحكام الفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة وكذلك إلى جميع قراراتهـــا المتعلقـــة بالتعاون بين الأمم المتحـــدة ومنظمة الوحدة الأفريقية، بما فيها القراران 55/218 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 2000 و 56/48 المؤرخ 7 كانون الثاني/يناير 2001،
وإذ تضع في اعتبارها القرارات والإعلانات التي اعتمدها مؤتمر الاتحاد الأفريقي في دورته العادية الأولى المعقودة في دربان، جنوب أفريقيا، في 9 و 10 تموز/يوليه 2002([1]) في 8 تموز/يوليه 2002، لم تعد منظمة الوحدة الأفريقية قائمة، ونشأ بدلا منها الاتحاد الأفريقي في 9 تموز/يوليه 2002.)،
وإذ تحيط علما بالإعلان ASS/AU/Decl.1(I)، الذي اعتمده في 10 تموز/يوليه 2002 مؤتمر الاتحاد الأفريقي في دورته العادية الأولى، بشأن تنفيذ الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا، والذي ينيط بلجنة التنفيذ للشراكة الجديدة ولجنتها التوجيهية ولاية مواصلة وضع تفاصيل إطار الشراكة الجديدة لكفالة تنفيذ خطة العمل الأولية،
وإذ تضع في اعتبارها إعلان الأمم المتحدة بشأن الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا الوارد في قرارها 57/2 المؤرخ 16 أيلول/سبتمبر 2002، وقرارها 57/7 المؤرخ 4 تشرين الثاني/نوفمبر 2002، وإذ ترحب بالدعـــــم القوي الذي حظيت به الشراكة الجديدة في عدة مناسبات، ولا سيما خلال مؤتمر القمة لمجموعة الثمانية المعقود في كنانسكيس، كندا، في 26 و27 حزيران/ يونيه 2002، بوصفها إطارا لتعزيز التنمية والنمو المستدامين في أفريقيا،
وإذ تحيط علما بالقرار AHG/Dec.175 (XXXVIII) الذي اعتمده مؤتمر رؤساء دول وحكومات منظمة الوحدة الأفريقية في دورته العادية الثامنة والثلاثين المعقودة في دربان في 8 تموز/يوليه 2002، والذي وافق على مذكرة التفاهم المتعلقة بالأمن والاستقرار والتنمية والتعاون في أفريقيا وبذلك أكد أن لمؤتمر البلدان الأفريقية المعني بالأمن والاستقرار والتنمية والتعاون في أفريقيا دورا مركزيا بوصفه منتدى لوضع السياسات وإطارا للنهوض بالقيم المشتركة وآلية للرصد والتقييم بالنسبة للاتحاد الأفريقي،
وإذ تسلم بضرورة مواصلة وتوثيق التعاون بين منظومة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي في مسائل السلام والأمن والمسائل السياسية والاقتصادية والتقنية والثقافية والإدارية،
وإذ تؤكد أهمية تنفيذ إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.) تنفيذا فعالا ومنسقا ومتكاملا، وترحب في هذا الصدد بالتزامات الدول الأعضاء بالاستجابة للاحتياجات الخاصة لأفريقيا،
وإذ تؤكد أيضا أن برنامج الدوحة الإنمائي المعتمد في المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية المعقود في الدوحة، في الفترة من 9 إلى 13 تشرين الثاني/نوفمبر 2001([1]) انظر A/C.2/56/7، المرفق.)، وتوافق آراء مونتيري للمؤتمر الدولي لتمويل التنمية([1]) تقرير المؤتمر الدولي المعني بتمويل التنمية، مونتيري، المكسيك، 18-22 آذار/مارس 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.02.II.A.7)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.)، وخطة التنفيذ لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (
وإذ ترحب بالتعاون الوثيق بين الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة والمجتمع الدولي في مكافحة الإرهاب على الصعيد العالمي مما أفضى إلى قيام الاتحاد الأفريقي بعقد اجتماع حكومي دولي رفيع المستوى بشأن منع ومكافحة الإرهاب في أفريقيا، وذلك في الجزائر العاصمة، في الفترة من 11 إلى 14 أيلول/سبتمبر 2002،
وإذ تحيط علما، في هذا الصدد، باقتراح بدء سريان اتفاقية الجزائر لعام 1999 بشأن منع الإرهاب ومكافحته،
وإذ تؤكد الحاجة إلى تنفيذ الإعلان الوزاري المعتمد في 18 تموز/يوليه 2001([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 3 (A/56/3/Rev.1)، الفصل الثالث، الفقرة 29.) عن الجزء الرفيع المستوى من الدورة الموضوعية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي لعام 2001 بشأن دور الأمم المتحدة في دعم جهود البلدان الأفريقية من أجل تحقيق التنمية المستدامة،
وإذ تحيط علما بالإعلان الصادر عن اجتماع القمة الاستثنائي لمؤتمر رؤساء دول وحكومات منظمة الوحدة الأفريقية بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والسل وغير ذلك من الأمراض المعديـــة، المعقود في أبوجا، في الفترة من 24 إلى 27 نيسان/أبريل 2001([1]) OAU/SPS/ABUJA/3.)، وإذ تضع في اعتبارها آلية رصد ومتابعة تنفيذه،
وإذ تؤكد ضرورة التنفيذ العاجل لقرارها دإ - 26/2 المؤرخ 27 حزيران/يونيه 2001، المتضمن إعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، والمعتمد في دورتها الاستثنائية المعنية بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وإذ تسلم في هذا الصدد بالتزام الدول الأعضاء بمعالجة الاحتياجات الخاصة لأفريقيا،
وإذ تضع في اعتبارها الإعلان وخطة العمل الواردين في الوثيقة المعنونة
وإذ تحيط علما ببرنامج عمل العقد الأفريقي للمعوقين الذي أقره مجلس وزراء منظمة الوحدة الأفريقية في دورته العادية السادسة والسبعين المعقودة في دربان، في الفترة من 28 حزيران/يونيه إلى 6 تموز/يوليه 2002،
وإذ تحيط علما أيضا بخطة العمل المتعلقة بمراقبة المخدرات والاتجار غير المشروع بالمخدرات وإساءة استعمالها في أفريقيا، التي أقرها مجلس وزراء منظمة الوحدة الأفريقية في دورته العادية السادسة والسبعين،
وإذ تقر بالإسهام المقدم من مكتب الأمم المتحدة للاتصال في مجال تعزيز التعاون والتنسيق بين الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة، وكذلك بضرورة توطيده قصد تعزيز أدائه،
وإذ تلاحظ الجهود التي سيبذلها الاتحاد الأفريقي وأجهزته والدول الأعضاء في الهيئات الاقتصادية الإقليمية في مجال التكامل الاقتصادي، والحاجة إلى تعجيل عملية إنشاء الاتحاد الأفريقي وترسيخ أسسه بشكل كامل قصد تحقيق التنمية المستدامة،
وإذ تلاحظ أيضا التقدم الذي أحرزته منظمة الوحدة الأفريقية في تطوير قدرة آليتها لمنع نشوب الصراعات وإدارتها وتسويتها، وتقر في هذا الصدد بالمساعدة التي تقدمها الأمم المتحدة والمجتمع الدولي،
وإذ تلاحظ كذلك أن مؤتمر الاتحاد الأفريقي قد اعتمد في دورته العادية الأولى البروتوكول المتعلق بإنشاء مجلس السلام والأمن، وأن المؤتمر قرر أن تظل آلية منع نشوب الصراعات وإدارتها وتسويتها قائمة ريثما يجري التصديق على البروتوكول ويبدأ سريانه،
وإذ تؤكد الحاجة الملحة للتصدي لمحنة اللاجئين والمشردين داخليا في أفريقيا، وإذ تلاحظ في هذا السياق الجهود المبذولة لتنفيذ توصيات الاجتماع الوزاري لمنظمة الوحدة الأفريقية بشأن اللاجئين والعائديـن والمشرديـن في أفريقيا، المعقود في الخرطوم يومي 13 و 14 كانون الأول/ديسمبر 1998([1]) A/54/682، المرفق الثاني.)، وكذلك تأييد مجلس وزراء منظمة الوحدة الأفريقية، في دورته العادية الثانية والسبعين، لخطة التنفيذ الشاملة التي اعتمدها الاجتماع الخاص للخبراء التقنيين الحكوميين وغير الحكوميين الذي شاركت في تنظيمه منظمة الوحدة الأفريقية ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، والمعقود في كوناكري في الفترة من 27 إلى 29 آذار/مارس 2000([1]) A/55/286، المرفق الأول، CM/Dec.531 (LXXII)، الفقرة 8.)،
وإذ تسلم بأهمية استحداث وصون ثقافة سلام وتسامح وعلاقات وئام قائمة على أساس تعزيز التنمية الاقتصادية، والمبادئ الديمقراطية، والحكم الرشيد، وسيادة القانون، وحقوق الإنسان، والعدل الاجتماعي، والتعاون الدولي، على النحو الوارد في الميثاق التأسيسي للاتحاد الأفريقي والإعلان الصادر عن برنامج الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا بشأن الديمقراطية وأجهزة الإدارة السياسية والاقتصادية والإدارة العامة،
وإذ تؤكد الحاجة إلى تعزيز النظام الأفريقي لحقوق الإنسان، وإذ تلاحظ في هذا السياق، ضرورة تقديم الدعم الكافي للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب حتى تنتهي من العملية المفضية إلى إنشاء المحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب، وتنفيذ إعلان غراند باي وخطة العمل بشأن حقوق الإنسان في أفريقيا لعام 1999،
وإذ ترحب بمواصلة تعبئة الموارد من جانب البلدان الأفريقية والمصادر الأخرى من أجل أنشطة الاتحاد الأفريقي، وإذ تشجع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة على مواصلة التعاون مع الاتحاد الأفريقي في هذا الصدد،
وإذ تسلِّم بضرورة تحسين التنسيق والمواءمة بين المبادرات التي تتخذها منظومة الأمم المتحدة بشأن تنمية أفريقيا،
1 - تحيط علما مع الارتياح بتقرير الأمين العام([1]) A/57/351 وCorr.1.)؛
2 - ترحب بالتعاون القائم بين الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة، وفي هذا الصدد، ترحب بالمشاركة المستمرة والإسهام البناء من جانب الاتحاد الأفريقي ووكالاته المتخصصة في عمل الأمم المتحدة، وتهيب بالمنظمتين أن تعززا إشراك الاتحاد الأفريقي في جميع أنشطة الأمم المتحدة المتعلقة بأفريقيا؛
3 - تطلب إلى الأمين العام للأمم المتحدة والرئيس المؤقت للاتحاد الأفريقي مراجعة اتفاق التعاون بين الأمم المتحدة ومنظمة الوحدة الأفريقية بحيث يأخذ في الاعتبار إنشاء الاتحاد الأفريقي؛
4 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يُشرك عن كثب الاتحاد الأفريقي وأجهزته في تنفيذ الالتزامات الواردة في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، ولا سيما الالتزامات المتصلة بتلبية الاحتياجات الخاصة لأفريقيا؛
5 - تشجع الأمين العام على تعزيز قدرة مكتب الأمم المتحدة للاتصال مع الاتحاد الأفريقي؛
6 - تؤكد ضرورة التعاون والتنسيق الوثيقين بين الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة، وتدعو منظومة الأمم المتحدة إلى مواصلة دعم الاتحاد الأفريقي بشكل مستمر وفقا لاتفاق التعاون بين المنظمتين؛
7 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة أن تقوم، رغم تسليمها بدورها الأساسي في تعزيز السلام والأمن الدوليين، بتكثيف المساعدة التي تقدمها إلى الاتحاد الأفريقي، حسب الاقتضاء، في مجال تعزيز القدرة المؤسسية والتنفيذية لمجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي، ولا سيما في المجالات التالية:
(أ) استحداث نظامه للإنذار المبكر، بما في ذلك غرفة العمليات في مديرية إدارة الصراعات؛
(ب) تدريب الأفراد المدنيين والعسكريين، بما في ذلك وضع برنامج لتبادل الموظفين؛
(ج) تبادل المعلومات وتنسيقها بشكل منتظم، بما في ذلك بين نظامي الإنذار المبكر التابعين للمنظمتين؛
(د) إيفاد بعثات ميدانية للاتحاد الأفريقي إلى مختلف دوله الأعضاء، ولا سيما في مجال الاتصالات وغيرها من أشكال الدعم السوقي ذات الصلة؛
(هـ) بناء القدرات في مجال بناء السلام قبل انتهاء أعمال القتال في القارة وبعد انتهائها؛
(و) دعم مجلس السلام والأمن في اتخاذ إجراءات إنسانية في القارة وفقا للبروتوكول المتعلق بإنشاء مجلس السلام والأمن؛
8 - تحث منظومة الأمم المتحدة على النظر في إمكانات مساعدة الاتحاد الأفريقي في المجالات التالية:
(أ) تعبئة الموارد المالية لدعم صندوق السلام التابع للاتحاد الأفريقي؛
(ب) إنشاء فريق الحكماء؛
(ج) إنشاء لجنة للأركان العسكرية؛
(د) إنشاء قوة أفريقية احتياطية؛
9 - تحث الأمم المتحدة على تشجيع البلدان المانحة، بالتشاور مع الاتحاد الأفريقي، على المساهمة في تقديم ما يكفي من التمويل والتدريب والدعم السوقي إلى البلدان الأفريقية في جهودها من أجل تعزيز قدراتها على حفظ السلام، بغية تمكين تلك البلدان من المشاركة الفعالة في عمليات حفظ السلام داخل إطار الأمم المتحدة؛
10 - تحث أيضا الأمم المتحدة على المساهمة، حسب الاقتضاء، في تعزيز قدرة الاتحاد الأفريقي على نشر بعثات دعم السلام؛
11 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة التعاون التام مع الاتحاد الأفريقي ودعمه، حسب الاقتضاء، في تنفيذ مذكرة التفاهم بشأن الأمن والاستقرار والتنمية والتعاون في أفريقيا؛
12 - تطلب إلى وكالات منظومة الأمم المتحدة العاملة في أفريقيا أن تدرج في برامجها، على الصُعد الوطني ودون الإقليمي والإقليمي، أنشطة لدعم الجهود التي تبذلها البلدان الأفريقية في مجال تعزيز التعاون والتكامل الاقتصاديين الإقليميين؛
13 - تؤكد أن الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي بحاجة ماسة إلى توثيق التعاون فيما بينهما ووضع برامج ملموسة ترمي إلى معالجة المشاكل الناشئة عن انتشار الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة والألغام المضادة للأفراد في إطار ما اعتمدتاه تلك المنظمتان من إعلانات وقرارات في هذا الشأن، ومن بينها خطة العمل المتعلقة بالألغام الأرضية المعتمدة في المؤتمر القاري الأول لخبراء الألغام الأرضية الأفارقة، المعقود في كمبتون بارك، جنوب أفريقيا، في الفترة من 19 إلى 21 أيار/مايو 1997، وإعلان باماكو المؤرخ 1 كانون الأول/ديسمبر 2000 بشأن الموقف الأفريقي الموحد إزاء انتشار الأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة وتداولها والاتجار بها بصورة غير مشروعة([1]) انظر A/CONF.192/PC/23.)، وبرنامج العمل لمنع الاتجار غير المشروع بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة من جميع جوانبه ومكافحته والقضاء عليه، التي اعتمدها مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالاتجار غير المشروع بالأسلحـــة الصغيرة والأسلحـــــة الخفيفة من جميع جوانبه، المعقود في نيويورك، في الفترة من 9 إلى 20 تموز/يوليه 2001؛([1]) انظر A/CONF.192/15، الفقرة 24.)
14 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة مواصلة التعاون مع الاتحاد الأفريقي في إنشاء أجهزته وتنفيذ بروتوكولات الميثاق التأسيسي للاتحاد الأفريقي والمعاهدة المنشئة للجماعة الاقتصادية الأفريقية([1]) A/46/651، المرفق.)، وتكثيف تنسيق برامجها الإقليمية في أفريقيا لكفالة مواءمة تلك البرامج بالفعل مع برامج المنظمات الاقتصادية الأفريقية الإقليمية ودون الإقليمية والإسهام في تهيئة بيئة مؤاتية تساعد على التنمية الاقتصادية والاستثمار؛
15 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة والمجتمع الدولي تأييد الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا([1]) A/57/304، المرفق.)، والإعلان الوزاري للجزء الرفيع المستوى من الدورة الموضوعيـــــة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي لعام 2001([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون، الملحق رقم 3 (A/56/3/Rev.1)، الفصل الثالث، الفقرة 29.)، وتعزيـــز قدرة البلدان الأفريقية على اغتنام ما تهيئه العولمة من فرص والتغلب على ما تطرحه من تحديات، كوسيلة لكفالة النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة؛
16 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والمجتمع الدولي تكثيف تعاونهم في مكافحة الإرهاب على الصعيد العالمي من خلال تنفيذ المعاهدات والبروتوكولات وغير ذلك من الصكوك الدولية والإقليمية المتعلقة بمكافحة الإرهاب، وتلاحظ في هذا الصدد خطة العمل المعتمدة في الجزائر العاصمة، في 14 أيلول/سبتمبر 2002؛
17 - تشجع منظومة الأمم المتحدة على تقديم الدعم الفعال لجهود الاتحاد الأفريقي الرامية إلى حث المجتمع الدولي لكي ينفِّذ، على النحو الواجب، برنامج الدوحة الإنمائي([1]) انظر A/C.2/56/7، المرفق.) بوسائل منها المفاوضات الرامية إلى تحقيق تحسن كبير في الوصول إلى الأسواق بغية تعزيز النمو المستدام في أفريقيا؛
18 - تحث منظومة الأمم المتحدة على زيادة دعمها لأفريقيا في تنفيذ الإعلان الصادر في 24 نيسان/أبريل 2001 عن اجتماع القمة الاستثنائي لمؤتمر رؤساء دول وحكومات منظمة الوحدة الأفريقية بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، والسل، والأمراض المعدية الأخرى المتصلة بذلك([1]) OAU/SPS/ABUJA/3.)، وإعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، قصد وقف انتشار هذه الأمراض بوسائل منها بناء القدرات على أسس سليمة في مجال الموارد البشرية؛
19 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة تنفيذ خطة العمل الواردة في الوثيقة المعنونة
20 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة وسائر الشركاء الإنمائيين تقديم المساعدة، حسب الاقتضاء، إلى الاتحاد الأفريقي والحكومات الأفريقية في مكافحتها لآفة الاتجار غير المشروع بالمخدرات وإساءة استخدامها؛
21 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي وضع استراتيجية متسقة وفعالة، بوسائل منها البرامج والأنشطة المشتركة، قصد تعزيز وحماية حقوق الإنسان في أفريقيا ضمن إطار تنفيذ المعاهدات والقرارات وخطط العمل الإقليمية والدولية التي اعتمدتها المنظمتان؛
22 - ترحب باعتماد الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي للبروتوكول المنشئ لمحكمة أفريقية لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب تكمِّل اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان وحقوق الشعوب، وتشجع على إتمام العملية المفضية إلى إنشاء المحكمة؛
23 - تهيب بجميع الـــــدول الأعضاء والمنظمات الإقليمية والدولية، ولا سيما التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، فضلا عن المنظمات غير الحكومية، أن تقدم، حسب الاقتضاء، مساعدة إضافية إلى الاتحاد الأفريقي وإلى الحكومات الأفريقية التي تواجه مشاكل اللاجئين والعائدين والمشردين؛
24 - تحث منظومة الأمم المتحدة على الإسراع بتنفيذ القرار 56/135 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2001 والمتعلق بمساعدة اللاجئين والعائدين والمشردين في أفريقيا، وعلى تقديم الدعم الفعال للبلدان الأفريقية في جهودها الرامية إلى إدراج مشاكل اللاجئين في الخطط الإنمائية الوطنية والإقليمية؛
25 - تحث أيضا منظومة الأمم المتحدة على العمل من أجل كفالة التمثيل الفعال والعادل للرجال والنساء الأفارقة في المستويات العليا ومستويات وضع السياسات بمقر كل مؤسسة من مؤسساتها وفي عملياتها الميدانية الإقليمية؛
26 - تطلب إلى منظومة الأمم المتحدة التعاون مع الاتحاد الأفريقي ودوله الأعضاء في تنفيذ السياسات المناسبة من أجل تعزيز ثقافة الديمقراطية والحكم الرشيد واحترام حقوق الإنسان، وسيادة القانون، وتدعيم المؤسسات الديمقراطية مما يعزز مشاركة شعوب القارة في هذه المسائل، وفقا لمقاصد ومبادئ الميثاق التأسيسي للاتحاد الأفريقي والشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا؛
27 - تهيب بمنظومة الأمم المتحدة ومؤسسات بريتون وودز أن تدعم، كل ضمن ولاياتها الخاصة، إنشاء الهياكل المؤسسية المناسبة للاتحاد الأفريقي، بما في ذلك البرلمان الأفريقي ومحكمة العدل والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي والمؤسسات المالية وأن تساعد في ذلك، حسب الحاجة وقدر الإمكان؛
28 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 57/48
Adopted at the 56th plenary meeting, on 21 November 2002, without a vote, on the basis of draft resolution A/57/L.39 and Add.1, as orally revised, sponsored by: Algeria, Angola, Austria, Belgium, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Colombia, Comoros, Congo, Côte d'Ivoire, Cuba, Cyprus, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Egypt, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Germany, Ghana, Greece, Guinea, Guinea-Bissau, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Kenya, Lebanon, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Mauritania, Mauritius, Mongolia, Mozambique, Namibia, Netherlands, Niger, Nigeria, Norway, Philippines, Portugal, Rwanda, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, South Africa, Spain, Sudan, Suriname, Swaziland, Timor-Leste, Togo, Tunisia, Uganda, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Zambia, Zimbabwe
57/48. Cooperation between the United Nations and the African Union
The General Assembly,
Having considered the report of the Secretary-General,A/57/351 and Corr.1.
Recalling the provisions of Chapter VIII of the Charter of the United Nations, as well as all its resolutions on cooperation between the United Nations and the Organization of African Unity, including resolutions 55/218 of 21 December 2000 and 56/48 of 7 December 2001,
Bearing in mind the decisions and declarations adopted by the Assembly of the African Union at its first ordinary session, held in Durban, South Africa, on 9 and 10 July 2002,On 8 July 2002, the Organization of African Unity ceased to exist and, in its place, the African Union came into force on 9 July 2002.
Taking note of declaration ASS/AU/Decl. 1 (I), adopted on 10 July 2002 by the Assembly of the African Union at its first ordinary session, on the implementation of the New Partnership for Africa's Development, mandating the Implementation Committee of the New Partnership and its Steering Committee to elaborate further the Framework for the New Partnership to ensure the implementation of the Initial Action Plan,
Bearing in mind the United Nations Declaration on the New Partnership for Africa's Development, contained in its resolution 57/2 of 16 September 2002, and its resolution 57/7 of 4 November 2002, and welcoming the strong support the New Partnership has received on various occasions, in particular at the summit meeting of the Group of Eight, held in Kananaskis, Canada, on 26 and 27 June 2002, as a framework for promoting sustainable development and growth in Africa,
Taking note of decision AHG/Dec. 175 (XXXVIII), adopted by the Assembly of Heads of State and Government of the Organization of African Unity at its thirty-eighth ordinary session, held in Durban on 8 July 2002, approving the Memorandum of Understanding on Security, Stability, Development and Cooperation in Africa, thereby affirming the centrality of the process of the Conference on Security, Stability, Development and Cooperation in Africa as a policy development forum, a framework for the advancement of common values and as a monitoring and evaluation mechanism for the African Union,
Acknowledging the need for continuing and closer cooperation between the United Nations system and the African Union in peace and security, political, economic, technical, cultural and administrative matters,
Emphasizing the importance of the effective, coordinated and integrated implementation of the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. and welcoming in this regard the commitments of Member States to respond to the special needs of Africa,
Stressing the importance of the Doha Development Agenda adopted at the Fourth Ministerial Conference of the World Trade Organization, held in Doha from 9 to 13 November 2001,See A/C.2/56/7, annex. the Monterrey Consensus of the International Conference on Financing for DevelopmentReport of the International Conference on Financing for Development, Monterrey, Mexico, 18-22 March 2002 (United Nations publication, Sales No. E.02.II.A.7), chap. I, resolution 1, annex. and the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development (
Welcoming the close collaboration between the African Union, the United Nations and the international community in the global fight against terrorism, leading to the convening by the African Union of a high-level intergovernmental meeting on the prevention and combating of terrorism in Africa, which was held in Algiers from 11 to 14 September 2002,
Noting, in this regard, the proposed entry into force of the 1999 Algiers Convention on the Prevention and Combating of Terrorism,
Emphasizing the need to implement the ministerial declaration of the high-level segment of the substantive session of 2001 of the Economic and Social Council, on the role of the United Nations in support of the efforts of African countries to achieve sustainable development, adopted on 18 July 2001,See Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 3 (A/56/3/Rev.1), chap III, para. 29.
Taking note of the declaration of the extraordinary summit meeting of the Assembly of Heads of State and Government of the Organization of African Unity on HIV/AIDS, tuberculosis and other related infectious diseases, held in Abuja from 24 to 27 April 2001, and noting the mechanism for monitoring and reporting on its implementation,OAU/SPS/ABUJA/3.
Emphasizing the need to implement urgently its resolution S-26/2 of 27 June 2001 containing the Declaration of Commitment on HIV/AIDS, adopted at its special session on HIV/AIDS, and acknowledging in this respect the commitments of Member States to address the special needs of Africa,
Bearing in mind the Declaration and the Plan of Action contained in the document entitled
Taking note of the Plan of Action for the African Decade of Disabled Persons, endorsed by the Council of Ministers of the Organization of African Unity at its seventy-sixth ordinary session, held in Durban from 28 June to 6 July 2002,
Also taking note of the Plan of Action on Drug Control and Illicit Drugs Trafficking and Abuse in Africa, endorsed by the Council of Ministers of the Organization of African Unity at its seventy-sixth ordinary session,
Acknowledging the contribution of the United Nations Liaison Office in strengthening coordination and cooperation between the African Union and the United Nations, as well as the need to consolidate it so as to enhance its performance,
Noting the efforts to be undertaken by the African Union and its organs and States members of regional economic bodies in the area of economic integration, and the need to accelerate the process of the full establishment and consolidation of the African Union so as to achieve sustainable development,
Noting also the progress made by the Organization of African Unity in developing the capacity of its Mechanism for Conflict Prevention, Management and Resolution, and acknowledging in this regard the assistance of the United Nations and the international community,
Noting further that the Protocol relating to the Establishment of the Peace and Security Council was adopted by the Assembly of the African Union at its first ordinary session, and that it was decided by the Assembly that, pending the ratification and entry into force of the Protocol, the Mechanism for Conflict Prevention, Management and Resolution should remain valid,
Stressing the urgent need to address the plight of refugees and internally displaced persons in Africa, and noting in this context the efforts made to implement the recommendations of the Ministerial Meeting of the Organization of African Unity on Refugees, Returnees and Displaced Persons in Africa, held in Khartoum on 13 and 14 December 1998,A/54/682, annex II. as well as the endorsement by the Council of Ministers of the Organization of African Unity at its seventy-second ordinary session of the Comprehensive Implementation Plan, adopted at the Special Meeting of Governmental and Non-Governmental Technical Experts, organized by the Organization of African Unity and the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees, which was held in Conakry from 27 to 29 March 2000,A/55/286, annex I, CM/Dec. 531 (LXXII), para. 8.
Recognizing the importance of developing and maintaining a culture of peace, tolerance and harmonious relationships based on the promotion of economic development, democratic principles, good governance, the rule of law, human rights, social justice and international cooperation, as reflected in the Constitutive Act of the African Union and the Declaration on Democracy, Political, Economic and Corporate Governance of the New Partnership for Africa's Development,
Stressing the need to strengthen the African human rights system, and noting in this context the need to provide adequate support to the African Commission on Human and Peoples' Rights, to finalize the process leading to the establishment of the African Court on Human and Peoples' Rights, and the implementation of the 1999 Grand Baie Declaration and Plan of Action on Human Rights in Africa,
Welcoming the continuing mobilization of resources by African countries and other sources for the activities of the African Union, and encouraging Member States to continue to cooperate with the African Union in that regard,
Recognizing the need to improve the coordination and harmonization of initiatives taken by the United Nations system relating to the development of Africa,
1. Takes note with satisfaction of the report of the Secretary-General;A/57/351 and Corr.1.
2. Welcomes the cooperation between the African Union and the United Nations and, in this respect, the continuing participation in and constructive contribution of the African Union and its specialized agencies to the work of the United Nations, and calls upon the two organizations to enhance the involvement of the African Union in all United Nations activities concerning Africa;
3. Calls upon the Secretary-General of the United Nations and the Interim Chairman of the African Union to review the Cooperation Agreement between the United Nations and the Organization of African Unity with a view to reflecting the establishment of the African Union;
4. Also calls upon the Secretary-General to involve the African Union and its organs closely in the implementation of the commitments contained in the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. especially those that relate to addressing the special needs of Africa;
5. Encourages the Secretary-General to strengthen the capacity of the United Nations Liaison Office with the African Union;
6. Stresses the need for closer cooperation and coordination between the African Union and the United Nations, and calls upon the United Nations system to continue to support the African Union on an ongoing basis in accordance with the Cooperation Agreement between the two organizations;
7. Requests the United Nations system, while acknowledging its primary role in the promotion of international peace and security, to intensify its assistance to the African Union, as appropriate, in strengthening the institutional and operational capacity of the Peace and Security Council of the African Union, in particular in the following areas:
(a) Development of its early warning system, including the Situation Room of the Conflict Management Directorate;
(b) Training of civilian and military personnel, including a staff exchange programme;
(c) Regular and continued exchange and coordination of information, including between the early warning systems of the two organizations;
(d) Field missions of the African Union in its various member States, in particular in the area of communication and other related logistical support;
(e) Capacity-building for peace-building before and after the termination of hostilities on the continent;
(f) Support for the Peace and Security Council in taking humanitarian action on the continent in accordance with the Protocol relating to the Establishment of the Peace and Security Council;
8. Urges the United Nations system to examine the possibilities of assisting the African Union in the following areas:
(a) Mobilization of financial resources to support the African Union Peace Fund;
(b) Establishment of the Panel of the Wise;
(c) Establishment of a military staff committee;
(d) Creation of an African standby force;
9. Urges the United Nations to encourage donor countries, in consultation with the African Union, to contribute to adequate funding, training and logistical support for African countries in their efforts to enhance their peacekeeping capabilities, with a view to enabling those countries to participate actively in peacekeeping operations within the framework of the United Nations;
10. Also urges the United Nations to contribute, where appropriate, to the enhancement of the capacity of the African Union to deploy peace support missions;
11. Requests the United Nations system to extend full cooperation and support, as appropriate, to the African Union in the implementation of the Memorandum of Understanding on Security, Stability, Development and Cooperation in Africa;
12. Requests the agencies of the United Nations system working in Africa to include in their programmes at the national, subregional and regional levels activities to support African countries in their efforts to enhance regional economic cooperation and integration;
13. Stresses the urgent need for the United Nations and the African Union to develop close cooperation and concrete programmes aimed at addressing the problems posed by the proliferation of small arms and light weapons and anti-personnel mines, within the framework of the relevant declarations and resolutions adopted by the two organizations, including the Plan of Action on Landmines, adopted at the First Continental Conference of African Experts on Landmines, held at Kempton Park, South Africa, from 19 to 21 May 1997, the Bamako Declaration of 1 December 2000 on an African Common Position on the Illicit Proliferation, Circulation and Trafficking of Small Arms and Light WeaponsSee A/CONF.192/PC/23. and the Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects, adopted by the United Nations Conference on the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects, held in New York from 9 to 20 July 2001;See A/CONF.192/15, para. 24.
14. Calls upon the United Nations system to continue to cooperate with the African Union in the creation of its organs and the implementation of the protocols to the Constitutive Act of the African Union and the Treaty establishing the African Economic Community,A/46/651, annex. to intensify the coordination of regional programmes in Africa to ensure the effective harmonization of programmes with those of the African regional and subregional economic organizations and to contribute to creating a positive environment for economic development and investment;
15. Calls upon the United Nations system and the international community to support the New Partnership for Africa's DevelopmentA/57/304, annex. and the ministerial declaration of the high-level segment of the substantive session of 2001 of the Economic and Social Council,See Official Records of the General Assembly, Fifty-sixth Session, Supplement No. 3 (A/56/3/Rev.1), chap III, para. 29. and the enhancement of the capacity of African countries to take advantage of the opportunities offered by globalization and overcome the challenges it poses, as a means of ensuring sustained economic growth and sustainable development;
16. Calls upon the United Nations system, the African Union and the international community to intensify their cooperation in the global fight against terrorism through the implementation of the relevant international and regional treaties, protocols and other instruments on combating terrorism, noting in this regard the Plan of Action adopted in Algiers on 14 September 2002;
17. Encourages the United Nations system to effectively support the efforts of the African Union in urging the international community to duly implement the Doha Development Agenda,See A/C.2/56/7, annex. including negotiations aimed at substantial improvements in market access to promote sustainable growth in Africa;
18. Urges the United Nations system to increase its support for Africa in the implementation of the declaration of the extraordinary summit meeting of the Assembly of Heads of State and Government of the Organization of African Unity on HIV/AIDS, tuberculosis and other related infectious diseases,OAU/SPS/ABUJA/3. and the Declaration of Commitment on HIV/AIDS, so as to arrest the spread of these diseases, inter alia, through sound capacity-building in human resources;
19. Calls upon the United Nations system to implement the Plan of Action contained in the document entitled
20. Calls upon the United Nations system and other development partners to provide assistance, as appropriate, to the African Union and African Governments in the fight against the scourge of illicit drug trafficking and drug abuse;
21. Calls upon the United Nations system and the African Union to develop a coherent and effective strategy, including through joint programmes and activities, for the promotion and protection of human rights in Africa, within the framework of the implementation of regional and international treaties, resolutions and plans of action adopted by the two organizations;
22. Welcomes the adoption by the States members of the African Union of the protocol establishing an African Court on Human and Peoples' Rights to complement the African Commission on Human and Peoples' Rights, and encourages the finalization of the process leading to the establishment of the Court;
23. Calls upon all Member States and regional and international organizations, in particular those of the United Nations system, as well as non-governmental organizations, to provide additional assistance, as appropriate, to the African Union and those Governments in Africa concerned with the problems of refugees, returnees and displaced persons;
24. Urges the United Nations system to speedily implement resolution 56/135 of 19 December 2001, on assistance to refugees, returnees and displaced persons in Africa, and to effectively support African countries in their efforts to incorporate the problems of refugees into national and regional development plans;
25. Also urges the United Nations system to work towards ensuring the effective and equitable representation of African men and women at senior and policy levels at the respective headquarters of its organizations and in their regional fields of operation;
26. Requests the United Nations system to cooperate with the African Union and its member States in the implementation of appropriate policies for the promotion of the culture of democracy, good governance, respect for human rights and the rule of law, and the strengthening of democratic institutions which will enhance the popular participation of the peoples of the continent in these issues, in accordance with the purposes and principles of the Constitutive Act of the African Union and the New Partnership for Africa's Development;
27. Calls upon the United Nations system and invites the Bretton Woods institutions to support, within their respective mandates, and where necessary and possible to assist in the establishment of appropriate institutional structures of the African Union, including the Pan-African Parliament, the Court of Justice, the Economic, Social and Cultural Council and the Financial Institutions;
28. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its fifty-ninth session on the implementation of the present resolution.

