( ح) أَنْ تُلْغِي جَمِيعَ الْقَوَانِينِ وَالْإِجْرَاءَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مَرْسُومُ مَجْلِسِ قِيَادَةِ الثَّوْرَةِ رَقْمً 840 الصَّادِرَ فِي 4 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1986 ، الَّتِي تَفْرِضَ عُقُوبََاتٍ عَلَى حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً أَنَّ تَكُونَ الْإِرَادَةُ الْحَقِيقِيَّةُ لِلشَّعْبِ هِي أَسَاسُ السُّلْطَةِ فِي الدَّوْلَةِ ؛
( ط) أَنْ تَتَعَاوَنَ تَعَاوُنًا كَامِلًا مَعَ الْآلِيَّاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَبِخَاصَّةِ مُقَرَّرِهَا الْخاصِّ ، وَتَكْفِلُ وُصُولَهُ إِلَى الْعِرَاقِ ، دُونَ شُرُوطِ مُسَبَّقَةٍ ، بُغْيَةُ السَّمَاحِ لَهُ بِمُمَارَسَةِ وَلاَيَتِهِ بِالْكَامِلِ بِمَا فِي ذَلِكً السَّمَاحَ لَهُ بِالْاِجْتِمَاعِ بِأَيُّ شَخْصٍ يرى الْاِجْتِمَاعَ بِهِ ؛
( ي) أَنْ تُنَفِّذَ التَّوْصِيََاتِ الْمُقَدَّمَةِ مِنَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ ، وَذَلِكَ بِتَقْديمِ رُدُودِ مُفَصَّلَةٍ وَشَامِلَةٍ عَلَى الرَّسَائِلِ الَّتِي يُحِيلَهَا الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ وَالَّتِي تَتَضَمَّنَ مَزَاعِمَ بِشَأْنِ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالسَّمَاحُ بِوَضْعِ رَاصِدِينً لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعِرَاقِ عَمَلًا بِالْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الصَّادِرَةِ عَنِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ك) أَنَّ تَكَفُّلَ الْمُمَارَسَةِ الْحُرَّةَ لِلْمُعَارَضَةِ السِّياسِيَّةِ ، وَأَنَّ تَمنُّعَ تَرْهِيبٍ وَقَمْعُ الْمُعارِضِينَ السِّياسِيِّينَ وَأُسِرُّهُمْ ؛
( ل) أَنْ تَحْتَرِمَ حُقوقَ كَافَّةِ الْفِئََاتِ الْعَرَقِيَّةُ وَالدِّينِيَّةُ ، وَأَنْ تَكُفَّ فَوْرًا عَنْ مُمَارِسَاتِهَا الْقَمْعِيَّةِ الْمُسْتَمِرَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً عَمَلِيََّاتُ الْإبْعَادِ وَالتَّرْحِيلَ الْقَسْرِيَّةَ ، الْمُوَجَّهَةُ ضِدًّ الأكراد والآشوريين وَالتُّرْكُمانَ الْعِراقِيِّينَ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ السَّلاَمَةِ وَالْحَرِيَّاتِ الشَّخْصِيَّةِ لِجَمِيعَ الْمُوَاطِنِينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ السُّكَّانَ المنتمون إِلَى الطَّائِفَةِ الشِّيعِيَّةِ ؛
( م) أَنْ تَتَعَاوَنَ بِالْكَامِلِ مَعَ اللَّجْنَةِ الثُّلاثِيَّةِ وَلَجْنَتُهَا الْفَرْعِيَّةِ الْفَنِّيَّةَ ، بِهَدَفِ تَحْدِيدٍ أُمَّاكُنَّ وُجُودٍ ، وَمَعْرِفَةُ مَصِيرٍ المئات الْعَدِيدَةُ الْمُتَبَقِّيَةُ مِنَ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ أَسَرَى الْحَرْبُ وَالرَّعايا الْكُوَيْتِيُّونَ ، وَرَعايا الْبُلْدانِ الْأُخْرَى الَّذِينً وَقَعُوا ضَحِيَّةً لِلْاِحْتِلاَلِ الْعِرَاقِيِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْكُوَيْتِ ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ لِهَذَا الْغَرَضُ مَعَ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِحالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ أَوْ غَيْرَ الطَّوْعِيِّ وَالتَّابِعِ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ كَذَلِكً مَعَ مُنَسِّقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى بُغْيَةُ إِعادَةِ الرَّعايا الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الْبُلْدانِ الثَّالِثَةِ إِلَى الْوَطَنِ وَاِسْتِرْجَاعُ الْمُمْتَلَكَاتِ الْكُوَيْتِيَّةِ كَافَّةٌ ، تَنْفِيذَا لِلْجُزْءِ بَاءَ مِنْ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1284 ( 1999 )، وَأَنْ تَدْفَعَ تَعْوِيضَاتٍ لِأَسَرُّ الْأَشْخَاصَ الَّذِينً مَاتُوا أَوْ اُخْتُفُوا أَثْناءَ اِحْتِجَازِهُمْ لَدَى السُّلْطََاتِ الْعِراقِيَّةَ ، وَذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ الْآلِيَّةِ الَّتِي أُنْشَأْهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ بِقَرَارِهِ 692 ( 1991 )، الْمُؤَرِّخُ 20 أيَّارَ / مَايُوٌ 1991 ، وَأَنَّ تَفَرُّجً فَوْرًا عَنْ جَمِيعِ الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الدُّوَلِ الْأُخْرَى الَّذِينَ قَدْ لَا يُزَالُونَ مُحْتَجَزِينً ، وَأَنَّ تَبَلُّغَ أَسَرُّ الْأَشْخَاصَ الْمُحْتَجَزِينَ بِأَمَاكِنِ وُجُودِهُمْ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ مَعْلُومَاتٍ عَنْ أَحْكَامِ الْإِعْدامِ الَّتِي صَدَرْتِ فِي حَقِّ أَسْرَى الْحَرْبَ وَالْمَدَنِيِّينَ الْمُحْتَجَزِينَ ، وَأَنْ تَصْدِرَ شَهَادََاتٍ وفاةٍ لَمِنْ تُوَفِّي مِنْ أَسْرَى الْحَرْبَ وَالْمَدَنِيِّينَ الْمُحْتَجَزِينَ ؛
( ن) أَنْ تَتَعَاوَنَ كَذَلِكً مَعَ وِكَالََاتِ الْمَعُونَةِ الدَّوْلِيَّةِ وَمَعَ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَالْقِيَامَ بِعَمَلِيََّاتِ الرَّصْدِ فِي الْمَنْطِقَتَيْنِ الشَّمالِيَّةَ وَالْجَنُوبِيَّةَ مِنَ الْبَلَدِ ؛
( س) أَنَّ تَوَاصُلَ تَعَاوُنِهَا فِي تَنْفِيذِ قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُتَّصِلَةَ بِالْمَسَائِلِ الْإِنْسانِيَّةِ وَمَسَائِلُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ع) أَنْ تَتَعَاوَنَ فِي الْكَشْفِ عَنْ حُقُولِ الْأَلْغَامِ الْمَوْجُودَةِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعِرَاقِ ، بِهَدَفِ تَيْسيرِ تَمْييزِهَا بِعَلاَمََاتٍ وَإِزَالَتَهَا فِي نِهَايَةِ الْمَطَافِ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ تَقْديمٌ كُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ إِلَى الْمُقَرَّرِ الْخاصُّ لِتَمُكِّينَهُ مِنْ أَدَاءِ وَلاَيَتِهِ بِالْكَامِلِ ، وَتُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ النَّظَرِ فِي حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ ، فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون
الْقَرَارُ 57 / 232
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 57 / 556 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 46 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الدانمرك ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، كَنَدا ، الْكُوَيْتُ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 97 مُقَابِلً 3 وَاِمْتِناعً 77 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بُوتانٌ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سَيَشِيلُ ، شِيلِي ، طاجِيكِسْتانٌ ، غابُونٌ ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُوَيْتُ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، يُوغُوسْلافِيا ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، السُّودانُ
الْمُمْتَنِعُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوغندا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، سِيرالِيُونٌ ، الصُّومَالُ ، الصين ، عَمَّانُ ، غامْبِيا ، غانا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، الفلبين ، فنزويلا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيتَانْيَا ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، هايتِي ، الْهِنْدُ
57 / 232 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تسترشد بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْإعْلاَنُ الْعَالَمِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).)، وَالْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَسَائِرُ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ مُلْزَمَةٌ بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَبِالْْوَفَاءِ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ مُخْتَلِفِ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ الْعِرَاقَ طَرِفٌ فِي الْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَفِي غَيْرَهُمَا مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَفِي اِتِّفَاقِيَاتِ جِنِيفِ الْمُؤَرِّخَةِ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 وَالْمُتَعَلِّقَةَ بِحِمَايَةِ ضَحَايَا الْحَرْبِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الْأَرْقَامُ 970 - 973 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنٍ هَذَا الْمَوْضُوعِ ، وَأُحْدِثُهَا الْقَرَارَ 56 / 174 الْمُؤَرِّخَ 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، وَقَرَارَاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَأُحْدِثُهَا الْقَرَارَ 2002 / 15 الْمُؤَرِّخَ 19 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2002 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2002 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2002 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 686 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 2 آذَارَ / مَارَسَ 1991 ، الَّذِي طِلَبً فِيه الْمَجْلِسَ مِنَ الْعِرَاقِ إِطْلاقُ سَرَاحٍ جَمِيعَ الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الدُّوَلِ الْأُخْرَى الَّذِينَ قَدْ لايزالون رَهْنُ الْاِحْتِجَازِ ، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 687 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 3 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 1991 ، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 688 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 5 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 1991 ، الَّذِي طَالِبً فِيه الْمَجْلِسَ بِوَقْفِ قَمْعِ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ الْعِراقِيِّينَ وَأُلِحُّ عَلَى أَنْ يَتَعَاوَنَ الْعِرَاقُ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ وَأَنْ يَكْفِلَ اِحْتِرَامُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِجَمِيعَ الْمُوَاطِنِينَ الْعِراقِيِّينَ ، وَقَرَارَاتُهُ 986 ( 1995) الْمُؤَرِّخُ 14 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 1995 ، و 1111 ( 1997) الْمُؤَرِّخُ 4 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1997 ، و 1129 ( 1997) الْمُؤَرِّخُ 12 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1997 ، و 1143 ( 1997) الْمُؤَرِّخُ 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 1153 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 20 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 1998 ، و 1175 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 19 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1998 ، و 1210 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 24 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1998 ، و 1242 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 21 أيَّارَ / مَايُوٌ 1999 ، و 1266 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 4 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ، و 1281 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، و 1302 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 8 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2000 ، و 1330 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 5 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، و 1352 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 1 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2001 ، و 1360 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 3 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2001 ، و 1382 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 29 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، الَّتِي أُذِنَ الْمَجْلِسُ بِمُوجِبِهَا لِلدُّوَلِ بِأَنَّ تجيز اِسْتيرادُ النَّفْطِ الْعِرَاقِيِ مِنْ أَجَلْ السَّمَاحَ لِلْعِرَاقِ بِشِرَاءِ الْإِمْدادَاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِاِعْتِبارَاتٍ إِنْسانِيَّةٍ ، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 1284 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 17 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، الَّذِي قَامَ فِيه الْمَجْلِسَ ، مِنْ خِلاَلِ اِتِّبَاعِ نَهْجِ شَامِلٍ إِزَاءَ الْحالَةِ فِي الْعِرَاقِ ، بِاِتِّخَاذِ جُمْلَةِ إِجْرَاءَاتٍ مِنْهَا رَفْعُ الْحَدِّ الْأقْصَى لِكَمِّيَّةِ النَّفْطِ الْعِرَاقِيِ الْمَسْمُوحِ بِاِسْتيرادِهَا مِنْ أَجَلْ زِيادَةُ مِقْدَارِ الْإيرَادَاتِ الْمُتَاحَةِ لِشِرَاءِ الْإِمْدادَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَوَضَعَ أَحْكَامَا وَإِجْرَاءَاتُ جَدِيدَةُ تَرْمِي إِلَى تَحْسِينِ تَنْفِيذِ الْبَرْنامَجِ الْإِنْسانِيِّ وَتَعْزِيزُ الْأَدَاءِ فِي تَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ لِلسُّكَّانِ الْعِراقِيِّينَ ، وَكُرِّرَ تَأْكِيدُ اِلْتِزَامِ الْعِرَاقِ بِتَيْسيرِ عَوْدَةٍ جَمِيعَ الْمُوَاطِنِينَ الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الْبُلْدانِ الْأُخْرَى إِلَى أَوْطَانِهُمْ كَمَا نُصَّتْ عَلَيه الْفَقْرَةَ 30 مِنْ قَرَارِ الْمَجْلِسِ 687 ( 1991 )، وَأَحْدُثُ قَرَارً لِلْمَجْلِسِ ، 1409 ( 2002) الْمُؤَرِّخُ 14 أيَّارَ / مَايُوٌ 2002 ، وَالَّذِي خُفِّفَ الْمَجْلِسُ بِمُوجِبِهِ بِصُورَةِ كَبِيرَةِ جَزَاءَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَفْرُوضَةِ ضِدُّ الْعِرَاقِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْمُلاَحَظََاتِ الْخِتَامِيَّةِ الَّتِي أَبْدَتْهَا اللَّجْنَةَ الْمَعْنِيَّةَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّالِثَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 40 ( A / 53 / 40 )، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ ، الْفَقْرََاتُ 90 - 111 .)، وَلَجْنَةُ الْقَضَاءِ عَلَى التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الرّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 18 ( A / 54 / 18 )، الْفَقْرََاتُ 337 - 361 .)، وَاللَّجْنَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 1998 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 2 ( E / 1998 / 22 )، الْفَقْرََاتُ 245 - 283 .)، وَلَجْنَةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْخامسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 41 ( A / 55 / 41 )، الْفَقْرََاتُ 304 - 333 .)، وَاللَّجْنَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْقَضَاءِ عَلَى التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 38 ( A / 55 / 38 )، الْجُزْءُ الثَّانِي ، الْفَصْلُ الرّابعُ ، الْفَرْعُ بَاءَ ، الْفَقْرََاتُ 166 - 210 .)، وَهِي مُلاَحَظََاتٌ بِشَأْنِ أَحْدُثُ التّقاريرَ الَّتِي قَدِمَهَا الْعِرَاقَ إِلَى هَذِهِ الْهَيْئََاتِ الْمُكَلَّفَةِ بِرَصْدِ تَنْفِيذِ الْمُعَاهَدَةِ ، وَفِيهَا تُشِيرَ هَذِهِ الْهَيْئََاتِ إِلَى وُجُودِ طَائِفَةٍ وَاسِعَةٍ مِنَ الْمَشَاكِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَتُرى فِيهَا أَنَّ حُكُومَةَ الْعِرَاقِ مَا زَالَتْ مُلْزَمَةٌ بِالْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا التَّعاهَدِيَّةِ ، بَيْنَما تُشِيرُ إِلَى الْأثَرِ السَّلْبِيِّ لِلْجَزَاءَاتِ عَلَى الْحَيَاةِ الْيَوْمِيَّةِ لِلسُّكَّانِ ، وَخُصُوصَا النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى حُكُومَةِ الْعِرَاقِ مَسْؤُولِيَّةً أَنَّ تَكَفُّلَ رفاهٍ جَمِيعَ السُّكَّانِ وَتَمْتَعُهُمْ التَّامَّ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ،
وَإِذْ تشجب جَمِيعَ اِنْتِهاكَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ فِي الْعِرَاقِ ، الْمُشارُ إِلَيهَا فِي تَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ عَنْ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 57 / 325 .)،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ إِزَاءَ اِنْعِدَامِ الضَّمَانَاتِ الْإجْرَائيَّةِ وَالْمَوْضُوعِيَّةِ فِي مَجَالِ إقامَةِ الْعَدْلِ فِي الْعِرَاقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَوْقِيعُ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ ،
وَإِذْ تَنَاشُدٌ جَمِيعَ الْمَعْنِيِّينَ الْوَفَاءَ بِاِلْتِزَامَاتِهُمْ الْمُتَبَادَلَةِ فِي إِدَارَةِ الْبَرْنامَجِ الْإِنْسانِيِّ ، الْمُشارُ إِلَيه فِي قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 986 ( 1995) وَقَرَارَاتُ الْمَجْلِسِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
1 - تَرَحَّبٌ:
( أ) بِتَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ عَنْ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 57 / 325 .)، وَبِالْزِّيارَةِ الْاِسْتِطْلاعِيَّةَ الَّتِي قَامَ بِهَا الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ إِلَى الْعِرَاقِ مِنْ 11 إِلَى 15 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 2002 ، وَالَّتِي يُمْكِنُ أَنَّ تَشَكُّلً أَسَاسًا لِلتَّعَاوُنِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ، وَالْحِوَارُ الْبَنَّاءُ ؛
( ب) بِقَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1409 ( 2002 )، وَالَّذِي يُسمح فِيه بِدُخُولٍ جَمِيعَ الصَّادِرَاتِ إِلَى الْعِرَاقِ فِيمَا عَدَا الْأَصْنَافِ الْوَارِدَةِ فِي قَائِمَةِ اِسْتِعْراضِ السِّلَعِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2002 / 515 ، الْمِرْفَقُ .) وَمِنْ ثُمَّ تَخْضَعُ لِاِسْتِعْراضِ لَجْنَةِ الْجَزَاءَاتِ ؛
2 - تُلَاحِظُ أَنَّ:
( أ) حُكُومَةُ الْعِرَاقِ قَدْ اِسْتَجَابَتْ خُطَيًا لِبَعْضِ طَلِبََاتِ الْحُصُولِ عَلَى الْمَعْلُومَاتِ الَّتِي قُدِّمَهَا الْمُقَرَّرَ الْخاصَّ ؛
( ب) حُكُومَةُ الْعِرَاقِ قُبِلْتِ قِيَامَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ بِزِيارَةِ ثَانِيَةٍ لِلْبَلَدِ ؛
3 - تُعْرِبُ عَنْ شَدِيدِ الْقَلَقِ لِعَدَمِ حُدوثِ تَحَسُّنٍ فِي حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْبَلَدِ ؛
4 - تُدِينُ بِشِدَّةٍ:
( أ) الْاِنْتِهاكَاتُ الْمَنْهَجِيَّةُ وَالْوَاسِعَةُ النّطاقُ وَالْبالِغَةُ الْخُطُورَةَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ مِنْ جَانِبِ حُكُومَةِ الْعِرَاقِ ، مِمَّا يُسْفِرُ عَنْ عَمَلِيََّاتِ قَمْعٍ وَاِضْطِهادً تعُم الْجَمِيعُ وَيُسْنِدُهَا تَمْييزَ وَاسِعِ النِّطَاقِ وَإِرْهَابُ وَاسِعُ الْاِنْتِشارِ ؛
( ب) قَمْعُ حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ ، وَالدِّينُ وَالْمُعْتَقَدُ ، وَالتَّعْبِيرُ ، وَالْإعْلاَمُ ، وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ ، وَالتَّجَمُّعُ ، وَالتَّنَقُّلُ مِنْ خِلاَلِ بَثِّ الْخَوْفِ مِنَ الْاِعْتِقالِ وَالسِّجْنَ ، وَالْإِعْدامُ ، وَالطَّرْدُ ، وَهَدْمُ الْمَنَازِلِ ، وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْعُقُوبََاتِ ؛
( ج) الْقَمْعُ الَّذِي تَتَعَرَّضُ لَهُ الْمُعَارَضَةَ أَيًّا كَانَ نَوْعُهَا ، وَبِخَاصَّةِ الْمُضَايَقََاتِ وَأَعْمَالُ التَّرْهِيبِ وَالتَّهْدِيدَاتُ الْمُوَجَّهَةُ ضِدُّ الْمُعارِضِينَ الْعِراقِيِّينَ الَّذِينً يُقِيمُونَ فِي الْخَارِجِ وَأَفْرَادُ أَسْرِهُمْ ؛
( د) الْاِسْتِخْدامُ الْوَاسِعُ النّطاقُ لِعُقُوبَةِ الْإِعْدامِ دُونَ مُرَاعَاةٍ لِأَحْكَامِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَضَمَانَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
( ه) عَمَلِيََّاتُ الْإِعْدامِ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ وَالْإِعْدامَ التَّعَسُّفِيِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْاِغْتِيالَاتُ السِّياسِيَّةُ وَاِسْتِمْرارً مَا يُسَمَّى بِتَطْهِيرِ السُّجُونِ ، وَاِسْتِخْدامُ الْاِغْتِصَابِ كَأدَاةِ سِياسِيَّةٍ ، فَضَلَّا عَنْ حالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ أَوْ غَيْرَ الطَّوْعِيِّ ، وَعَمَلِيََّاتُ الْاِعْتِقالِ وَالْاِحْتِجَازَ التَّعَسُّفِيِ الَّتِي تَمَارَسَ بِشَكْلِ رَتِيبٍ ، وَعَدَمُ اِحْتِرَامِ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَانُونِيَّةِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ عَلَى نَحْوَ ثَابِتِ وَرَتِيبٍ ؛
( و) مُمَارَسَةُ التَّعْذِيبِ بِصُورَةِ مَنْهَجِيَّةٍ وَعَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ ، وَالْإِبْقَاءُ عَلَى الْمَرَاسِيمِ الَّتِي تَفْرِضَ عُقُوبََاتٍ قَاسِيَةٍ ولاإنسانية عِقَابًا عَلَى الْجَرَائِمِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى حُكُومَةِ الْعِرَاقِ:
( أ) أَنَّ تُفَّي بِاِلْتِزَامَاتِهَا الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بَحْرِيَّةً بِمُوجِبِ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ بِأَنْ تَحْتَرِمَ وَتَكْفِلَ حُقوقً جَمِيعَ الْأَفْرَادِ الْمَوْجُودِينَ دَاخِلُ أُرَاضِي الْعِرَاقَ وَالْخَاضِعِينَ لِوَلاَيَتِهِ ، بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ أَصْلِهُمْ أَوْ اِنْتِمائِهُمْ الْعِرْقِيِ أَوْ جِنْسَهُمْ أَوْ دِينَهُمْ ؛
( ب) أَنَّ تَوَقُّفً جَمِيعَ حالََاتِ الْإِعْدامِ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ وَالْإِعْدامَ التَّعَسُّفِيِ وَتَوْقِيعُ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ عَلَى الْجَرَائِمِ الَّتِي يَرْتَكِبَهَا الْأَشْخَاصَ دُونَ سِنٍّ 18 مِنَ الْعُمَرِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ عَدَمِ تَوْقِيعِ عُقُوبَةِ الْإِعْدامِ إلّا عَلَى أَشَدِّ الْجَرَائِمِ خُطُورَةً وَعَدَمُ إِصْدارِ الْحُكْمِ بِالْإِعْدامِ دُونَ مُرَاعَاةِ الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ وَالْأَحْكَامَ الَّتِي نُصَّتْ عَلَيهَا ضَمَانَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
( ج) أَنَّ تَقَرُّرً إيقاف تَنْفِيذُ عَمَلِيََّاتِ الْإِعْدامِ ؛
( د) أَنْ تَجْعَلَ أَفْعَالَ قُوَّاتِهَا الْعَسْكَرِيَّةِ وَالْأُمْنِيَّةُ مُتَوَافِقَةٌ مَعَ مَعَايِيرِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَبِخَاصَّةِ مَعَايِيرِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ؛
( ه) أَنَّ تُرْسَي مَبْدَأِ اِسْتِقْلالِ السُّلْطَةِ الْقَضَائِيَّةِ وَأَنْ تُلْغِي جَمِيعَ الْقَوَانِينِ الَّتِي تُتِيحَ الْإفْلاَتَ مِنَ الْعِقَابِ لِقُوََّاتٍ مُعَيَّنَةٍ أَوْ أَشخاصُ مُعَيَّنِينَ يَقْتُلُونَ أَوْ يُصِيبُونَ أَفْرَادًا لِأَيُّ غَرَضِ يَتَجَاوَزُ إقامَةُ الْعَدْلِ فِي ظَلَّ سِيادَةُ الْقَانُونِ كَمَا تَقْضِي بِذَلِكً الْمَعَايِيرُ الدَّوْلِيَّةُ ؛
( و) أَنْ تُلْغِي مهام اِلْمَحَاكُمْ الْخَاصَّةَ المؤقتة ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ اِحْتِرَامِ سِيادَةِ الْقَانُونِ فِي كُلُّ الْأَوْقَاتِ وَفِي سَائِرِ أَنْحَاءِ أُرَاضِي الْعِرَاقَ وَفْقًا لِاِلْتِزَامِ الْعِرَاقِ الَّذِي قَطَعَهُ عَلَى نَفْسُه بَحْرِيَّةً بِمُوجِبِ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الدَّوْلِيَّةِ ؛
( ز) أَنْ تُلْغِي جَمِيعَ الْمَرَاسِيمِ الَّتِي تَقَضِّي بِفَرْضِ عُقُوبَةٍ أَوْ مُعَامَلَةُ قَاسِيَةٌ ولاإنسانية ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّشْوِيهُ الْجَسَدِيُّ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ عَدَمِ حُدوثِ مُمَارَسََاتِ التَّعْذِيبِ وَالْعُقُوبَةَ وَالْمُعَامَلَةُ الْقَاسِيَةُ بَعْدَ الْآنَ ؛


(ح) أن تلغي جميع القوانين والإجراءات، بما في ذلك مرسوم مجلس قيادة الثورة رقم 840 الصادر في 4 تشرين الثاني/نوفمبر 1986، التي تفرض عقوبات على حرية التعبير، وأن تكفل أن تكون الإرادة الحقيقية للشعب هي أساس السلطة في الدولة؛
(ط) أن تتعاون تعاونا كاملا مع الآليات ذات الصلة التابعة للجنة حقوق الإنسان، وبخاصة مقررها الخاص، وتكفل وصوله إلى العراق، دون شروط مسبقة، بغية السماح له بممارسة ولايته بالكامل بما في ذلك السماح له بالاجتماع بأي شخص يرى الاجتماع به؛
(ي) أن تنفذ التوصيات المقدمة من المقرر الخاص، وذلك بتقديم ردود مفصلة وشاملة على الرسائل التي يحيلها المقرر الخاص والتي تتضمن مزاعم بشأن انتهاكات حقوق الإنسان، والسماح بوضع راصدين لحقوق الإنسان في جميع أنحاء العراق عملا بالقرارات ذات الصلة الصادرة عن الجمعية العامة ولجنة حقوق الإنسان؛
(ك) أن تكفل الممارسة الحرة للمعارضة السياسية، وأن تمنع ترهيب وقمع المعارضين السياسيين وأسرهم؛
(ل) أن تحترم حقوق كافة الفئات العرقية والدينية، وأن تكف فورا عن ممارساتها القمعية المستمرة، بما في ذلك عمليات الإبعاد والترحيل القسرية، الموجهة ضد الأكراد والآشوريين والتركمان العراقيين، وأن تكفل السلامة والحريات الشخصية لجميع المواطنين، بمن فيهم السكان المنتمون إلى الطائفة الشيعية؛
(م) أن تتعاون بالكامل مع اللجنة الثلاثية ولجنتها الفرعية الفنية، بهدف تحديد أماكن وجود، ومعرفة مصير المئات العديدة المتبقية من الأشخاص المفقودين، بمن فيهم أسرى الحرب والرعايا الكويتيون، ورعايا البلدان الأخرى الذين وقعوا ضحية للاحتلال العراقي غير المشروع للكويت، وأن تتعاون لهذا الغرض مع الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي والتابع للجنة حقوق الإنسان، وأن تتعاون كذلك مع منسق الأمين العام الرفيع المستوى بغية إعادة الرعايا الكويتيين ورعايا البلدان الثالثة إلى الوطن واسترجاع الممتلكات الكويتية كافة، تنفيذا للجزء باء من قرار مجلس الأمن 1284 (1999)، وأن تدفع تعويضات لأسر الأشخاص الذين ماتوا أو اختفوا أثناء احتجازهم لدى السلطات العراقية، وذلك عن طـريق الآلـية التي أنشـأها مجلس الأمن بقراره 692 (1991)، المؤرخ 20 أيار/مايو 1991، وأن تفرج فورا عن جميع الكويتيين ورعايا الدول الأخرى الذين قد لا يزالون محتجزين، وأن تبلغ أسر الأشخاص المحتجزين بأماكن وجودهم، وأن تقدم معلومات عن أحكام الإعدام التي صدرت في حق أسرى الحرب والمدنيين المحتجزين، وأن تصدر شهادات وفاة لمن توفي من أسرى الحرب والمدنيين المحتجزين؛
(ن) أن تتعاون كذلك مع وكالات المعونة الدولية ومع المنظمات غير الحكومية في تقديم المساعدة الإنسانية والقيام بعمليات الرصد في المنطقتين الشمالية والجنوبية من البلد؛
(س) أن تواصل تعاونها في تنفيذ قرارات مجلس الأمـــن المتصلــــة بالمسائل الإنسانيــة ومسائل حقوق الإنسان؛
(ع) أن تتعاون في الكشف عن حقول الألغام الموجودة في جميع أنحاء العراق، بهدف تيسير تمييزها بعلامات وإزالتها في نهاية المطاف؛
6 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل تقديم كل ما يلزم من مساعدة إلى المقرر الخاص لتمكينه من أداء ولايته بالكامل، وتقرر مواصلة النظر في حالة حقوق الإنسان في العراق، في دورتها الثامنة والخمسين، في إطار البند المعنون
القرار 57/232
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 18 كانون الأول/ديسمبر 2002، على أساس توصية اللجنة (A/57/556/Add.3، الفقرة 46)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، الجمهورية التشيكية، الدانمرك، سان مارينو، سلوفينيا، السويد، سويسرا، فرنسا، فنلندا، كندا، الكويت، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 97 مقابل 3 وامتناع 77 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، أندورا، أوروغواي، أوزبكستان، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، بالاو، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنما، بوتان، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تيمور - ليشتي، جامايكا، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، سوازيلند، السويد، سويسرا، سيشيل، شيلي، طاجيكستان، غابون، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، فرنسا، فنلندا، قبرص، قيرغيزستان، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، كولومبيا، الكويت، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المكسيك، ملديف، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، يوغوسلافيا، اليونان
المعارضون: الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، السودان
الممتنعون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأردن، إريتريا، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، أنغولا، أوغندا، بابوا غينيا الجديدة، باكستان، البحرين، بروني دار السلام، بنغلاديش، بنن، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، بيلاروس، تايلند، تشاد، توغو، تونس، الجزائر، جزر القمر، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، سان تومي وبرينسيبـي، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، سيراليــون، الصومال، الصين، عمان، غامبيا، غانا، غينيا، غينيا - بيساو، غينيا الاستوائية، الفلبين، فنـزويلا، فيجي، فييت نام، قطر، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، الكونغو، كينيا، لبنان، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، المملكة العربية السعودية، موريتانيا، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، نيجيريا، هايتي، الهند
57/232 - حالة حقوق الإنسان في العراق
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشـد بميثاق الأمم المتحدة، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د-3).)، والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د-21)، المرفق.)، وسائر صكوك حقوق الإنسان،
وإذ تؤكد من جديد أن جميع الدول الأعضاء ملزمة بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية وبالوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب مختلف الصكوك الدولية في هذا المجال،
وإذ تضع في اعتبارها أن العراق طرف في العهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان وفي غيرهـما من الصكوك الدولية المتعلقة بـحقوق الإنسـان، وفي اتفـاقيات جنيـف المؤرخــة 12 آب/أغسطس 1949 والمتعلقة بحماية ضحايا الحرب([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 75، الأرقام 970-973.)،
وإذ تشيـر إلى قراراتها السابقة بشأن هذا الموضوع، وأحدثها القرار 56/174 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2001، وقرارات لجنة حقوق الإنسان، وأحدثها القرار 2002/15 المؤرخ 19 نيسان/أبريل 2002([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2002، الملحق رقم 3 (E/2002/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير أيضا إلى قـرار مجـلس الأمـن 686 (1991) المؤرخ 2 آذار/مارس 1991، الذي طلب فيه المجلس من العراق إطلاق سراح جميع الكويتيين ورعايا الدول الأخــرى الــذيــن قـــد لايـزالون رهــن الاحتجــاز، وقــرار المجلس 687 (1991) المؤرخ 3 نيسان/أبريل 1991، وقرار المجلس 688 (1991) المؤرخ 5 نيسان/أبريل 1991، الذي طالب فيه المجلس بوقف قمع السكان المدنيين العراقيين وألــح على أن يتعاون العراق مع المنظمات الإنسانية وأن يكفل احترام حقوق الإنسان لجميع المواطنين العراقيين، وقراراته 986 (1995) المؤرخ 14 نيسـان/أبريل 1995، و 1111 (1997) المؤرخ 4 حزيران/يونيه 1997، و 1129 (1997) المؤرخ 12 أيلول/سبتمبر 1997، و 1143 (1997) الـمؤرخ 4 كانون الأول/ديسـمبر 1997، و 1153 (1998) الـمؤرخ 20 شباط/فبراير 1998، و 1175 (1998) المؤرخ 19 حزيران/يونـيه 1998، و 1210 (1998) المؤرخ 24 تشرين الثاني/نوفـمـبر 1998، و 1242 (1999) المؤرخ 21 أيار/مايو 1999، و 1266 (1999) المؤرخ 4 تشرين الأول/أكتوبر 1999، و 1281 (1999) المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1999، و 1302 (2000) المؤرخ 8 حزيران/يونيه 2000، و 1330 (2000) المؤرخ 5 كانون الأول/ ديسمبر 2000، و 1352 (2001) المـؤرخ 1 حزيـران/ يونـيه 2001، و 1360 (2001) المؤرخ 3 تموز/يوليه 2001، و 1382 (2001) المؤرخ 29 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، التي أذن المجلس بموجبها للدول بأن تجيز استيراد النفط العراقي من أجل السماح للعراق بشراء الإمدادات الأساسية لاعتبارات إنسانية، وقرار المجلس 1284 (1999) المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1999، الذي قام فيه المجلس، من خلال اتباع نهج شامل إزاء الحالة في العراق، باتخاذ جملة إجراءات منها رفع الحد الأقصى لكمية النفط العراقي المسموح باستيرادها من أجل زيادة مقدار الإيرادات المتاحة لشراء الإمدادات الإنسانية، ووضـَـع أحكاما وإجراءات جديدة ترمـي إلى تحسين تنفيذ البرنامج الإنساني وتعزيز الأداء في تلبية الاحتياجات الإنسانية للسكان العراقيين، وكـرر تأكيد التزام العراق بتيسير عودة جميع المواطنين الكويتيين ورعايا البلدان الأخرى إلى أوطانهم كما نصت عليه الفقرة 30 من قرار المجلس 687 (1991)، وأحدث قرار للمجلس، 1409 (2002) المؤرخ 14 أيار/مايو 2002، والذي خفف المجلس بموجبه بصورة كبيرة جزاءات الأمم المتحدة المفروضة ضد العراق،
وإذ تحيط علما بالملاحظات الختامية التي أبدتها اللجنة المعنية بحقوق الإنسان([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثالثة والخمسون، الملحق رقم 40 (A/53/40)، المجلد الأول، الفقرات 90-111.)، ولجنة القضاء على التمييز العنصري([1]) المرجع نفسه، الدورة الرابعة والخمسون، الملحق رقم 18 (A/54/18) ، الفقرات 337-361.)، واللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) الوثائــــق الرسميــــة للمجلـــس الاقتصـــادي والاجتماعي، 1998، الملحق رقم 2 (E/1998/22) ، الفقرات 245-283.)، ولجنة حقوق الطفل([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الخامسة والخمســـــــون، الملحق رقـــــــم 41 (A/55/41) ، الفقرات 304-333.)، واللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 38 (A/55/38)، الجزء الثاني، الفصل الرابع، الفرع باء، الفقرات 166-210.)، وهي ملاحظات بشأن أحدث التقارير التي قدمها العراق إلى هذه الهيئات المكلــفة برصد تنفيذ المعاهدة، وفيها تشير هذه الهيئات إلى وجود طائفة واسعة من المشاكل المتعلقة بحقوق الإنسان وترى فيها أن حكومة العراق ما زالت ملزمة بالوفاء بالتزاماتها التعاهدية، بينما تشير إلى الأثر السلبي للجزاءات على الحياة اليومية للسكان، وخصوصا النساء والأطفال،
وإذ تؤكد من جديد أن على حكومة العراق مسؤولية أن تكفل رفاه جميع السكان وتمتعهم التام بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية،
وإذ تشجــب جميع انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في العراق، المشار إليها في تقرير المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان عن حالة حقوق الإنسان في العراق([1]) انظر A/57/325.)،
وإذ يساورها القلق إزاء انعدام الضمانات الإجرائية والموضوعية في مجال إقامة العدل في العراق، بما في ذلك توقيع عقوبة الإعدام،
وإذ تناشـد جميع المعنيين الوفاء بالتزاماتهم المتبادلة في إدارة البرنامج الإنساني، المشار إليه في قرار مجلس الأمن 986 (1995) وقرارات المجلس ذات الصلة،
1 - ترحــب:
(أ) بتقرير المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان عن حالة حقوق الإنسان في العراق([1]) انظر A/57/325.)، وبالزيــارة الاسـتطلاعـية الـتي قـام بـها المـقـرر الـخاص إلى الـعـراق من 11 إلى 15 شباط/فبراير 2002، والتي يمكن أن تشكل أساسا للتعاون في المستقبل، والحوار البنـاء؛
(ب) بقرار مجلس الأمن 1409 (2002)، والذي يـُـسمح فيــه بدخول جميع الصادرات إلى العراق فيما عدا الأصناف الواردة في قائمة استعراض السلع([1]) انظر S/2002/515، المرفق.) ومن ثم تخضع لاستعراض لجنة الجزاءات؛
2 - تلاحظ أن:
(أ) حكومة العراق قد استجابت خطيا لبعض طلبات الحصول على المعلومات التي قدمها المقرر الخاص؛
(ب) حكومة العراق قبلت قيام المقرر الخاص بزيارة ثانية للبلد؛
3 - تعرب عن شديد القلق لعدم حدوث تحسـن في حالة حقوق الإنسان في البلد؛
4 - تديـن بشدة:
(أ) الانتهاكات المنهجية والواسعة النطاق والبالغة الخطورة لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي من جانب حكومة العراق، مما يسفر عن عمليات قمـع واضطهاد تعـُـم الجميع ويسندها تمييـز واسع النطاق وإرهاب واسع الانتشار؛
(ب) قمـع حرية الفكر، والدين والمعتقد، والتعبير، والإعلام، وتكوين الجمعيات، والتجمـع، والتنقل من خلال بــث الخوف من الاعتقال والسجــن، والإعدام، والطرد، وهدم المنازل، وغير ذلك من العقوبات؛
(ج) القمع الذي تتعرض لـه المعارضة أيا كان نوعها، وبخاصة المضايقات وأعمال الترهيب والتهديدات الموجهة ضد المعارضين العراقيين الذين يقيمون في الخارج وأفراد أسرهم؛
(د) الاستخدام الواسع النطاق لعقوبة الإعدام دون مراعاة لأحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) القرار 2200 ألف (د-21)، المرفق.) وضمانات الأمم المتحدة؛
(هـ) عمليات الإعدام بإجراءات موجزة والإعدام التعسفـي، بما في ذلك الاغتيالات السياسية واستمرار ما يسمـى بتطهير السجون، واستخدام الاغتصاب كأداة سياسية، فضلا عن حالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي، وعمليات الاعتقال والاحتجاز التعسفي التي تمارَس بشكل رتيب، وعدم احترام الإجراءات القانونية وسيادة القانون على نحو ثابت ورتيب؛
(و) ممارسة التعذيب بصورة منهجية وعلى نطاق واسع، والإبقاء على المراسيم التي تفرض عقوبات قاسية ولاإنسانية عقابا على الجرائم؛
5 - تطلب إلى حكومة العراق:
(أ) أن تفي بالتزاماتها التي تعهدت بها بحرية بموجب المعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي بأن تحترم وتكفل حقوق جميع الأفراد الموجودين داخل أراضي العراق والخاضعين لولايته، بصرف النظر عن أصلهم أو انتمائهم العرقي أو جنسهم أو دينهم؛
(ب) أن توقف جميع حالات الإعدام بإجراءات موجزة والإعدام التعسفي وتوقيع عقوبة الإعدام على الجرائم التي يرتكبها الأشخاص دون سن 18 من العمر، وأن تكفل عدم توقيع عقوبة الإعدام إلا على أشد الجرائم خطورة وعدم إصدار الحكم بالإعدام دون مراعاة الالتزامات التي تعهدت بها بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والأحكام التي نصت عليها ضمانات الأمم المتحدة؛
(ج) أن تقرر إيقاف تنفيذ عمليات الإعدام؛
(د) أن تجعل أفعال قواتها العسكرية والأمنية متوافقة مع معايير القانون الدولي، وبخاصة معايير العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية؛
(هـ) أن ترسي مبدأ استقلال السلطة القضائية وأن تلغي جميع القوانين التي تتيح الإفلات من العقاب لقوات معينة أو أشخاص معينين يقتلون أو يصيبون أفرادا لأي غرض يتجاوز إقامة العدل في ظل سيادة القانون كما تقضي بذلك المعايير الدولية؛
(و) أن تلغي مهام المحاكم الخاصة المؤقتة، وأن تكفل احترام سيادة القانون في كل الأوقات وفي سائر أنحاء أراضي العراق وفقا لالتزام العراق الذي قطعه على نفسه بحرية بموجب صكوك حقوق الإنسان الدولية؛
(ز) أن تلغي جميع المراسيم التي تقضي بفرض عقوبة أو معاملة قاسية ولاإنسانية، بما في ذلك التشويه الجسدي، وأن تكفل عدم حدوث ممارسات التعذيب والعقوبة والمعاملة القاسية بعد الآن؛


(h) To abrogate all laws and procedures, including Revolution Command Council Decree No. 840 of 4 November 1986, that penalize free expression, and to ensure that the genuine will of the people shall be the basis of the authority of the State;
(i) To cooperate fully with the relevant mechanisms of the Commission on Human Rights, in particular its Special Rapporteur, and to ensure his access to Iraq, without preconditions, in order to allow him fully to discharge his mandate, including by allowing access to any person deemed appropriate by the Special Rapporteur;
(j) To implement the recommendations of the Special Rapporteur by providing detailed and comprehensive replies to letters relating to allegations of human rights violations transmitted by the Special Rapporteur and by allowing the stationing of human rights monitors throughout Iraq pursuant to the relevant resolutions of the General Assembly and the Commission on Human Rights;
(k) To ensure the free exercise of political opposition and to prevent the intimidation and repression of political opponents and their families;
(l) To respect the rights of all ethnic and religious groups and to cease immediately its continuing repressive practices, including the practice of forced deportation and relocation, aimed at the Iraqi Kurds, Assyrians and Turkmen, and to ensure the personal integrity and freedoms of all citizens, including the Shi´ah population;
(m) To cooperate fully with the Tripartite Commission and its Technical Subcommittee to establish the whereabouts and resolve the fate of the remaining several hundred missing persons, including prisoners of war, Kuwaiti nationals and third-country nationals, victims of the illegal Iraqi occupation of Kuwait, to cooperate with the Working Group on Enforced or Involuntary Disappearances of the Commission on Human Rights for that purpose, to cooperate with the high-level coordinator of the Secretary-General for the repatriation of all Kuwaiti and third-country nationals and the return of all Kuwaiti property in implementation of section B of Security Council resolution 1284 (1999), to pay compensation to the families of those who died or disappeared in the custody of the Iraqi authorities, through the mechanism established by the Security Council in resolution 692 (1991) of 20 May 1991, to release immediately all Kuwaitis and nationals of other States who may still be held in detention and inform families of the whereabouts of arrested persons, to provide information about death sentences imposed on prisoners of war and civilian detainees, and to issue death certificates for deceased prisoners of war and civilian detainees;
(n) To cooperate further with international aid agencies and non-governmental organizations to provide humanitarian assistance and monitoring in the northern and southern areas of the country;
(o) To continue to cooperate in the implementation of Security Council resolutions dealing with humanitarian and human rights matters;
(p) To cooperate in the identification of the minefields existing throughout Iraq, with a view to facilitating their marking and eventual clearing;
6. Requests the Secretary-General to continue to give all necessary assistance to the Special Rapporteur to enable him to discharge his mandate fully, and decides to continue the examination of the situation of human rights in Iraq at its fifty-eighth session, under the item entitled
RESOLUTION 57/232
Adopted at the 77th plenary meeting, on 18 December 2002, on the recommendation of the Committee (A/57/556/Add.3, para. 46),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Kuwait, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, San Marino, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and United States of America. by a recorded vote of 97 to 3, with 77 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bahamas, Barbados, Belgium, Belize, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Finland, France, Gabon, Georgia, Germany, Greece, Grenada, Guatemala, Guyana, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Kazakhstan, Kuwait, Kyrgyzstan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Maldives, Malta, Marshall Islands, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Panama, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Senegal, Seychelles, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, Spain, Swaziland, Sweden, Switzerland, Tajikistan, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Trinidad and Tobago, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Uzbekistan, Yugoslavia
Against: Libyan Arab Jamahiriya, Sudan, Syrian Arab Republic
Abstaining: Algeria, Angola, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Belarus, Benin, Botswana, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Chad, China, Comoros, Congo, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Egypt, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, India, Indonesia, Jordan, Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Mauritania, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nigeria, Oman, Pakistan, Papua New Guinea, Philippines, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Sierra Leone, Singapore, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Thailand, Togo, Tunisia, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Venezuela, Viet Nam, Zambia, Zimbabwe
57/232. Situation of human rights in Iraq
The General Assembly,
Guided by the Charter of the United Nations, the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other human rights instruments,
Reaffirming that all Member States have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms and to fulfil the obligations they have undertaken under the various international instruments in this field,
Aware that Iraq is a party to the International Covenants on Human Rights, other international human rights instruments and the Geneva Conventions of 12 August 1949 for the protection of victims of war,United Nations, Treaty Series, vol. 75, Nos. 970-973.
Recalling its previous resolutions on this subject, the most recent of which is resolution 56/174 of 19 December 2001, and those of the Commission on Human Rights, the most recent of which is resolution 2002/15 of 19 April 2002,See Official Records of the Economic and Social Council, 2002, Supplement No. 3 (E/2002/23), chap. II, sect. A.
Recalling also Security Council resolution 686 (1991) of 2 March 1991, in which the Council called upon Iraq to release all Kuwaitis and nationals of other States who might still be held in detention, Council resolution 687 (1991) of 3 April 1991, Council resolution 688 (1991) of 5 April 1991, in which the Council demanded an end to repression of the Iraqi civilian population and insisted that Iraq cooperate with humanitarian organizations and that the human rights of all Iraqi citizens be respected, Council resolutions 986 (1995) of 14 April 1995, 1111 (1997) of 4 June 1997, 1129 (1997) of 12 September 1997, 1143 (1997) of 4 December 1997, 1153 (1998) of 20 February 1998, 1175 (1998) of 19 June 1998, 1210 (1998) of 24 November 1998, 1242 (1999) of 21 May 1999, 1266 (1999) of 4 October 1999, 1281 (1999) of 10 December 1999, 1302 (2000) of 8 June 2000, 1330 (2000) of 5 December 2000, 1352 (2001) of 1 June 2001, 1360 (2001) of 3 July 2001 and 1382 (2001) of 29 November 2001, in which the Council authorized States to permit imports of Iraqi oil in order to allow Iraq to purchase humanitarian supplies, Council resolution 1284 (1999) of 17 December 1999, in which the Council, by means of a comprehensive approach to the situation in Iraq, inter alia, removed the ceiling for the allowable import of Iraqi oil in order to increase the amount of revenue available for the purchase of humanitarian supplies, laid down new provisions and procedures designed to improve the implementation of the humanitarian programme and to further achievement in meeting the humanitarian needs of the Iraqi population and reiterated the obligation of Iraq to facilitate the repatriation of all Kuwaiti and third-country nationals referred to in paragraph 30 of Council resolution 687 (1991), and the most recent resolution of the Council, 1409 (2002) of 14 May 2002, in which the Council significantly eased the United Nations sanctions on Iraq,
Taking note of the concluding observations of the Human Rights Committee,Official Records of the General Assembly, Fifty-third Session, Supplement No. 40 (A/53/40), vol. I, paras. 90-111. the Committee on the Elimination of Racial Discrimination,Ibid., Fifty-fourth Session, Supplement No. 18 (A/54/18), paras. 337-361. the Committee on Economic, Social and Cultural Rights,Official Records of the Economic and Social Council, 1998, Supplement No. 2 (E/1998/22), paras. 245-283. the Committee on the Rights of the ChildOfficial Records of the General Assembly, Fifty-fifth Session, Supplement No. 41 (A/55/41), paras. 304-333. and the Committee on the Elimination of Discrimination against WomenIbid., Supplement No. 38 (A/55/38), part two, chap. IV, sect. B, paras. 166-210. on the most recent reports submitted to them by Iraq, in which these treaty-monitoring bodies point to a wide range of human rights problems and express the view that the Government of Iraq remains bound by its treaty obligations, while pointing to the adverse effect of sanctions on the daily life of the population, in particular women and children,
Reaffirming that it is the responsibility of the Government of Iraq to ensure the well-being of its entire population and the full enjoyment of all human rights and fundamental freedoms,
Deploring all violations of human rights and international humanitarian law in Iraq, as mentioned in the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights in Iraq,See A/57/325.
Concerned about the lack of procedural and substantive safeguards in the administration of justice in Iraq, including in the application of the death penalty,
Appealing to all concerned to fulfil their mutual obligations in the management of the humanitarian programme referred to in Security Council resolution 986 (1995) and other relevant Council resolutions,
1. Welcomes:
(a) The report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights in IraqSee A/57/325. and the exploratory visit by the Special Rapporteur to Iraq from 11 to 15 February 2002, which could serve as a basis for future cooperation and constructive dialogue;
(b) Security Council resolution 1409 (2002), in which all exports to Iraq are allowed except for items which are on the goods review listSee S/2002/515, annex. and which are therefore subject to review by the Sanctions Committee;
2. Notes that:
(a) The Government of Iraq has responded in writing to some requests for information made by the Special Rapporteur;
(b) The Government of Iraq has accepted a second visit by the Special Rapporteur;
3. Expresses grave concern that there has been no improvement in the situation of human rights in the country;
4. Strongly condemns:
(a) The systematic, widespread and extremely grave violations of human rights and of international humanitarian law by the Government of Iraq, resulting in all-pervasive repression and oppression sustained by broad-based discrimination and widespread terror;
(b) The suppression of freedom of thought, religion and belief, expression, information, association, assembly and movement through fear of arrest, imprisonment, execution, expulsion, house demolition and other sanctions;
(c) The repression faced by any kind of opposition, in particular the harassment and intimidation of and threats against Iraqi opponents living abroad and members of their families;
(d) The widespread use of the death penalty in disregard of the provisions of the International Covenant on Civil and Political RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and the United Nations safeguards;
(e) Summary and arbitrary executions, including political killings and the continuing prison cleansing, the use of rape as a political tool, as well as enforced or involuntary disappearances, routinely practised arbitrary arrests and detention and consistent and routine failure to respect due process and the rule of law;
(f) Widespread, systematic torture and the maintaining of decrees prescribing cruel and inhuman punishment as a penalty for offences;
5. Calls upon the Government of Iraq:
(a) To abide by its freely undertaken obligations under international human rights instruments and international humanitarian law to respect and ensure the rights of all individuals, irrespective of their origin, ethnicity, gender or religion, within its territory and subject to its jurisdiction;
(b) To end all summary and arbitrary executions and the imposition of the death penalty for crimes committed by persons under the age of 18 years, and to ensure that capital punishment will not be imposed for crimes other than the most serious and will not be pronounced in disregard of the obligations it has assumed under the International Covenant on Civil and Political Rights and the provisions of the United Nations safeguards;
(c) To establish a moratorium on executions;
(d) To bring the actions of its military and security forces into conformity with the standards of international law, in particular those of the International Covenant on Civil and Political Rights;
(e) To establish the independence of the judiciary and to abrogate all laws granting impunity to specified forces or persons killing or injuring individuals for any purpose beyond the administration of justice under the rule of law as prescribed by international standards;
(f) To abolish the functioning of the temporary special courts and to ensure that the rule of law is respected at all times throughout the territory of Iraq in accordance with its freely undertaken obligation under international human rights instruments;
(g) To abrogate all decrees that prescribe cruel and inhuman punishment or treatment, including mutilation, and to ensure that torture and cruel punishment and treatment no longer occur;

