( ج) أَنْ يَزِيدَ مُسَاعِدَاتُهُ ، فِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ مِنَ التَّبَرُّعَاتِ ، إِلَى الْبُلْدانِ الَّتِي تَبْذُلَ جُهُودًا لِلَحْدٍ مِنْ زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ خِلاَلِ اِعْتِمادِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، مَعَ اِسْتِكْشافِ آلِيَّاتٍ جَدِيدَةٍ وَمُبْتَكَرَةٍ لِلتَّمْوِيلِ ؛
( د) أَنْ يَقُومَ ، مَعَ تَوَخِّي حِفْظِ التَّوَازُنِ بَيْنَ بَرامِجِ خُفِّضَ الْعَرْضُ وَالطّلبُ ، بِرَصْدِ مواردِ كَافِيَةٍ بِمَا يُتِيحُ لَهُ أَدَاءُ دَوْرِهِ فِي تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)، وَبِتَقْديمِ الدُّعُمِ إِلَى الْبُلْدانِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، لِمُوَاصَلَةِ وَضْعٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ه) أَنْ يُعَزِّزَ الْحِوَارُ وَالتَّعَاوُنَ مَعَ الْمَصَارِفِ الإنمائية الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرافَ وَمَعَ الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ بِمَا يُتِيحَ تَنْفِيذُ أَنْشِطَةِ الْإِقْراضِ وَالْبَرْمَجَةُ الْمُتَّصِلَةُ بِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي الْبُلْدانِ الْمَعْنِيَّةِ وَالْمُتَأَثِّرَةِ لِتَنْفِيذِ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ، مَعَ إِبْقَاءِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى عِلْمٍ بِمَا يُحْرِزَ مِنْ تُقَدِّمُ آخِرَ فِي هَذَا الْمَجَالِ ؛
( و) أَنَّ يَرَاعَي مُحَصِّلَةِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ وَيَعْمَلُ عَلَى تَضْمِينِ تَقْريرِهِ بِشَأْنِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ فِي الْمُخَدِّرَاتِ تَقْيِيمًا مستكملا وَمَوْضُوعِيَّا وَشَامِلَا لِلْاِتِّجَاهَاتِ الْعَالَمِيَّةِ فِي الْاِتِّجَارِ وَالنّقلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَيْنِ للعقاقير الْمُخَدِّرَةُ وَالْمُؤَثِّرَاتُ الْعَقْلِيَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَسالِيبَ وَالطُّرُقُ الْمُسْتَخْدَمَةُ ، مَعَ التَّوْصِيَةِ بِالسَّبَلِ وَالْوَسَائِلَ الَّتِي تَكْفِلَ تَحْسِينَ قُدْرَةِ الدُّوَلِ عَلَى اِسْتِخْدامٍ هَذِهٍ الطُّرُقُ مِنْ أَجَلْ التَّصَدِّي لِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ جَوَانِبِهَا كَافَّةٍ ؛
( ز) أَنْ يَنْشِرَ تَقْريرُ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّ ، مُزَوَّدَا بِمَعْلُومَاتٍ شَامِلَةٍ وَمُتَوَازِنَةٍ عَنْ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي الْعَالَمِ ، وَأَنْ يَسْعَى لِاِلْتِمَاسِ الْمَزِيدِ مِنَ الْمواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ مِنْ أَجَلْ نُشَرَهُ بِجَمِيعَ اللُّغََاتِ الرَّسْمِيَّةِ ؛
( ح) أَنْ يُقَدِّمَ الْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ مِنْ وَاقِعِ التَّبَرُّعَاتِ الْمُتَاحَةِ لِهَذَا الْغَرَضُ ، إِلَى الدُّوَلِ الَّتِي تُحَدِّدَهَا الْهَيْئََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ بِوَصْفِهَا الْأَكْثَرِ تُضُرِّرَا مِنْ جِرَاءِ عُبُورِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِخَاصَّةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْمُحْتَاجَةِ إِلَى هَذِهِ الْمُسَاعَدَةِ وَالدُّعُمَ ؛
( ط) أَنْ يَضَعَ استراتيجيات عَمَلِيَّةُ الْمَنْحَى لِمُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ الَّتِي تَضَعَ الْإعْلاَنَ مَوْضِعُ التَّنْفِيذِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ إِلَى لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ والأربعين تَقْريرًا عَنْ مُتَابَعَةِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ؛
( ي) أَنْ يَقُومَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ الْمواردِ ، بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الدُّوَلِ وَفِي إِطارِ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِسِيادَتِهَا وَوَحِدَتِهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، وَبِدُعُمٍ مِنْ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِشُؤُونِ الْفَضَاءِ الْخَارِجِيِّ وَوِكَالَةُ الْفَضَاءِ الْأورُوبِّيَّةَ ضِمْنَ أَطْرافِ أُخْرَى ، مِنْ أَجَلْ الْكَشْفَ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ عَنْ نُشُوءٍ أَوْ نَقْلُ زِراعََاتِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ؛
6 - تُرَحِّبُ بِعَقْدِ الْمُؤْتَمَرِ الْمَعْنِيِّ بِالطُّرُقِ الَّتِي تَسْلُكَهَا تِجَارَةَ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ آسِيَا الْوسطى إِلَى أُورُوبَّا ، فِي باريس ، يَوْمُي 21 و 22 أيَّارَ / مَايُوٌ 2003 ، وَتُشَجِّعُ مَكْتَبَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى الْمُضِيِّ فِي تَدَابِيرِ مُتَابَعَةِ تَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ الْمُؤْتَمَرِ ( مِيثَاقٌ باريس )([ 1 ]) اُنْظُرْ S / 2003 / 641 .)؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، رَهَنَا بِتَوَفُّرِ الْمواردِ وَبِالْْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ لِاِسْتِخْدامِ الْأَمْوَالِ ذَاتُ الْغَرَضِ الْعَامِّ ، إضافَةٌ إِلَى الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْمُشَارِكَةِ فِي مَنْعٍ وَقَمْعُ غُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْاِتِّجَارَ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، تَيْسيرُ سُبُلِ التَّدْرِيبِ وَإِسْداءُ الْمَشُورَةِ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ فِي الدُّوَلِ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أَمُورُ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْإِرْهَابِ الَّتِي وُضِعْتِهَا فِرْقَةَ الْعَمَلِ الْمَعْنِيَّةَ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَالْأَفْرِقَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمنبثقَةُ عَنْهَا ؛
8 - تَحُثُّ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ عَلَى أَنَّ تَقَدُّمَ أَقْصَى دُعُمَ مَالِيِّ وَسِياسِيِّ مُمْكِنٍ إِلَى بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ مِنْ خِلاَلِ تَوْسِيعِ قَاعِدَةٍ مَانِحِيهِ وَزِيادَةُ التَّبَرُّعَاتِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَيه ، وَبِخَاصَّةِ التَّبَرُّعَاتِ ذَاتُ الْغَرَضِ الْعَامِّ لِتَمُكِّينَهُ مِنْ أَنْ يُوَاصِلَ وَيُوسِعُ وَيُعَزِّزَ أَنْشِطَتُهُ التَّنْفِيذِيَّةِ وَأَنْشِطَةُ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ ، وَتُوصِي بِتَخْصِيصِ حِصَّةِ كَافِيَةٍ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبَرْنامَجِ لِتَمُكِّينَهُ مِنَ الْاِضْطِلاعِ بِالْوَلاَيََاتِ الْمُوَكِّلَةِ إِلَيه وَالْعَمَلَ عَلَى تَأْمِينِ تَمْوِيلِ مَضْمُونِ وَقَابِلٍ لِلتَّنَبُّؤِ ؛
9 - تُشَجِّعُ اِجْتِمَاعَاتِ رُؤَسَاءِ الْوِكَالََاتِ الْوَطَنِيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ بإنفاذ قَوَانِينُ مُرَاقِبَةُ الْمُخَدِّرَاتِ وَاللَّجْنَةُ الْفَرْعِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمَسَائِلُ الْمُتَّصِلَةُ بِهِ فِي الشَّرْقَيْنِ الْأَدْنَى وَالْأوْسَطَ الْمنبثقَةَ عَنْ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، عَلَى أَنَّ تَوَاصُلَ الْمُسَاهَمَةِ فِي تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ ، آخذة بِعَيْنَ الْاِعْتِبارَ نَتَائِجُ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ وَالْجُزْءُ الْوِزَارِيُّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
10 - تُهَيِّبُ بِوِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَكِيَانَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ وَسَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمَصَارِفَ الإنمائية الْإِقْلِيمِيَّةَ ، أَنْ تُدْمِجَ قَضَايَا مُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي صَلْبِ بَرامِجِهَا ؛
11 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) A / 58 / 124 .) وَتَقْريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 58 / 253 .)، وَإِذْ تُرَاعِيَ الدَّعْوَةَ إِلَى تَقْديمِ تقاريرِ مُتَكامِلَةٍ ، تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.
( أ) إِنْشاءٌ أَوْ تَعْزِيزُ آلِيَّاتٍ مِنْ أَجَلْ تَعْظِيمُ الْاِسْتِفادَةِ الْفَعَّالَةِ مِنَ النُّظُمِ الْقَائِمَةِ ، وَلِضَمَانِ الْمُرَاقِبَةِ الصَّارِمَةِ للسلائف الْكِيميَائِيَّةُ الْمُسْتَخْدَمَةُ فِي صَنْعٍ العقاقير غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ؛
( ب) دُعِّمَ الْعَمَلِيََّاتُ الدَّوْلِيَّةُ الْهَادِفَةُ إِلَى مَنْعِ تَسْرِيبٍ السلائف الْكِيميَائِيَّةُ الْمُسْتَخْدَمَةُ فِي صَنْعِ الْكُوكايِينِ وَالْهِيرُوِينَ وَالْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية عَلَى نَحْوَ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ، وَذَلِكَ بِتَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ مَعَ سَائِرِ الدُّوَلِ وَالْقيامِ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ بِعَمَلِيََّاتٍ مُشْتَرَكَةٍ لإنفاذ الْقَوَانِينَ ، بِمَا فِي ذَلِكً اللُّجُوءَ إِلَى عَمَلِيََّاتِ التَّسْلِيمِ الْمُرَاقِبِ ؛
( ج) مُوَاصَلَةُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى تَنْفِيذِ الْمَادَّةِ 12 بِشَأْنِ مُرَاقِبَةٍ السلائف مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لَسِنَةً 1988 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِاِعْتِمادِ اِتِّفَاقِيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ ، فِييِنّا ، 25 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ - 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1988 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 94. XI. 5 ).)، وَذَلِكَ بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْهَيْئَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَتَنْفِيذُ التَّدَابِيرِ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا خِلَالَ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ دإ - 20 / 4 بَاءَ .)؛
التَّعَاوُنُ الْقَضَائِيُّ
8 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَعَزُّزَ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِيمَا بَيْنَ السُّلْطََاتِ الْقَضَائِيَّةِ وَسُلْطََاتٍ إنفاذ الْقَوَانِينَ عَلَى جَمِيعَ الْمُسْتَوِيَاتِ بِهَدَفِ مَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، وَأَنْ تَتَقَاسَمَ وَتُرَوِّجَ أفْضَلَ الْمُمَارَسََاتِ الْعَمَلِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى مَنْعِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ مِنْ خِلاَلِ إِنْشاءٍ وَتَدْعِيمُ الْآلِيَّاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ وَإقْرَارُ أَسالِيبِ التَّعَاوُنِ الْفَعَّالَةَ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي مَجَالَاتِ الْمُرَاقِبَةِ الْجَوِّيَّةِ وَالْبَحْرِيَّةِ والمرفئية ؛
مُوَاجَهَةُ غُسْلِ الْأَمْوَالِ
9 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى تَعْزِيزِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُتَّخَذَةَ ، وَبِخَاصَّةِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ ، الرَّامِيَةُ إِلَى مَنْعٍ وَمُكَافَحَةُ غُسْلِ الْعَوَائِدِ المتأتية مِنَ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ ، بِمُسَانَدَةٍ مِنْ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الدَّوْلِيَّةِ مِثْلُ الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَالْمَصَارِفَ الإنمائية الْإِقْلِيمِيَّةَ مِنْ أَجَلْ وَضْعً وَتَعْزِيزُ نُظُمِ دَوْلِيَّةٍ شَامِلَةٍ لِمُكَافَحَةِ غُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَحُسِّينَ تَقَاسُمَ الْمَعْلُومَاتِ فِيمَا بَيْنَ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الْمَالِيَّةُ الْمَسْؤُولَةُ عَنْ مَنْعِ غُسْلٍ هَذِهِ الْعَوَائِدِ وَالْكَشْفَ عَنْهَا ؛
10 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنَّ تَنَظُّرً فِي إِدْرَاجِ أَحْكَامٍ فِي خُطَطِهَا الْوَطَنِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ مِنْ أَجَلْ إِنْشاءُ شَبَكََاتٍ وَطَنِيَّةٍ تُعَزِّزُ قُدْرََاتٍ كُلُّ مِنْهَا عَلَى مَنْعِ وَرُصَّدِ وَمُكَافِحَةٍ وَقَمْعُ الْجَرَائِمِ الْخَطِيرَةِ الْمُرْتَبِطَةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ وَتَمْوِيلُ الْأَنْشِطَةِ الْإِرْهَابِيَّةِ ، مَعَ الْعَمَلِ بِشَكْلِ عَامٍ عَلَى مُكَافَحَةٍ جَمِيعَ الْأَفْعَالِ الْإجْرَاِمِيَّةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ وَاِسْتِكْمالُ الشَّبَكََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِغُسْلِ الْأَمْوَالِ ؛
التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى اِسْتِئْصَالِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالتَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ
11 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ أَنْ تَعْمَلَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، عَلَى مَا يَلِي:
( أ) تَعْزِيزُ دُعُمِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً ، حَسْبَ الْمُنَاسِبِ ، تَوْفِيرُ مواردُ مَالِيَّةُ جَدِيدَةُ وَإِضافِيَةٌ لِبَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ وَالْاِسْتِئْصَالَ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا الْبُلْدانُ الْمُتَأَثِّرَةُ مِنْ جِرَاءِ الزِّراعَةِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ لِلْقُنَّبِ ، وَلَا سِيمَا فِي أفريقيا ، وَخَشْخَاشُ الْأفيُونِ وَشُجَيْرَةُ الْكُوكا ، وَبِخَاصَّةِ الْبَرامِجِ الْوَطَنِيَّةِ الَّتِي تَسْعَى إِلَى الْحَدِّ مِنَ التَّهْميشِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَتَعْزِيزُ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ الْمُسْتَدامَةَ ؛
( ب) دَعَّمَ الاستراتيجيات الْمُشْتَرَكَةَ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ قُدْرََاتِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ وَالْاِسْتِئْصَالَ وَالْمَنْعَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ التَّدْرِيبِ وَالتَّعْلِيمَ ، بِهَدَفِ الْقَضَاءِ عَلَى زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ؛
( ج) تَشْجِيعُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ ، لِمُنِعَ نُشُوءُ زِراعَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ فِي مَنَاطِقِ أُخْرَى أَوْ اِنْتِقالُهَا إِلَيهَا ؛
( د) الْعَمَلُ ، طَبَّقَا لِمَبْدَأِ الْمَسْؤُولِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ ، عَلَى تهيئة مَزِيدٌ مِنْ سُبُلِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ أَمَامَ مُنْتِجَاتِ بَرامِجِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ اللّاَزِمَةِ لِخَلْقِ فُرَصِ الْعَمَلِ وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ ؛
الْقَرَارُ 58 / 141
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 77 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 500 ، الْفَقْرَةُ 11 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أوروغواي ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، الدانمرك ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)
58 / 141 - التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَإِلَى قَرَارِهَا 57 / 174 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 وَغَيْرَه مِنْ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ اِلْتِزَامِهَا بِنَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ الْمُكَرَّسَةِ لِمُوَاجَهَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ مُوَاجَهَةُ مُشْتَرَكَةٍ ، الْمَعْقُودَةُ فِي نِيُويُورْكٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 8 إِلَى 10 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1998 ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَصْمِيمِ الْحُكُومََاتِ الْمُتَوَاصِلَ عَلَى التَّغَلُّبِ عَلَى مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَذَلِكَ بِتَطْبِيقِ كَامِلِ وَمُتَوَازِنٍ للاستراتيجيات الْوَطَنِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ لِلَحْدٍ مِنَ الطَّلَبِ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَإِنْتاجَهَا وَالْاِتِّجَارَ بِهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ التَّأْكِيدَ عَلَى أهَمِّيَّةِ اِلْتِزَامَاتِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ بِتَحْقِيقِ الْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ لِعَامِيٍ 2003 و 2008 ، بِصِيغَتِهَا الْوَارِدَةِ فِي الْإعْلاَنِ السِّياسِيِّ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ وَالْعَنَاصِرَ الَّتِي أَوْصَتْ لَجْنَةُ الْمُخَدِّرَاتِ الْمُدِيرُ التَّنْفِيذِيُّ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ بِاِعْتِمادِهَا لَدَى إِعْدادُ التّقاريرِ اللّاَحِقَةِ بِشَأْنِ مُتَابَعَةِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 1999 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 1999 / 28 / Rev. 1 )، الْجُزْءُ الثَّانِي ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 42 / 11 ؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2001 / 28 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ ، الْقَرَارُ 44 / 2 .)،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) لِتَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ الْخاصَّ بِالْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)، الَّتِي تَأْخُذُ بِنَهْجِ عَالَمِيِ جَدِيدِ يُوَازُنَّ بَيْنَ خَفْضِ الْعَرْضِ وَالطّلبِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَيْنِ بِمُوجِبِ مَبْدَأِ تَقَاسُمِ الْمَسْؤُولِيَّةِ ، وَخُطَّةُ الْعَمَلِ بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ عَلَى إِبَادَةِ مَحَاصِيلِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَبِشَأْنِ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 4 هَاءَ .)، الَّتِي تَعْتَرِفُ بِأهَمِّيَّةِ خَفْضِ الْعَرْضِ بِوَصْفِهِ جُزْءًا لَا يَتَجَزَّأُ مِنَ استراتيجية مُتَوَازِنَةً لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ،
وَإِذْ تَعْتَرِفُ بِجُهُودٍ جَمِيعَ الْبُلْدانِ ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ الَّتِي تُنْتِجَ الْمُخَدِّرَاتِ لِاِسْتِخْدامِهَا فِي الْأَغْرَاضِ الْعِلْمِيَّةِ وَالطِّبِّيَّةِ ، وَجُهُودُ الْهَيْئَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، فِي مَنْعِ تَسْرِيبٍ تِلْكً الْمَوَادَّ إِلَى أَسْواقٍ غَيْرَ مَشْرُوعَةٍ وَفِي مُوَاصَلَةِ إِنْتاجِهَا بِمُسْتَوى يُلَبِّي الطَّلَبُ الْمَشْرُوعُ ، تَمَشَّيَا مَعَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الْوَحِيدَةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ لَسِنَةً 1961 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 520 ، الرَّقْمُ 7515 .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لَسِنَةً 1971 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1019 ، الرَّقْمُ 14956 .)،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ التَّقَدُّمَ فِي سَبِيلِ بُلُوغِ الْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ فِي الْإعْلاَنِ السِّياسِيِّ لَمْ يَكُنْ مُنْتَظِمًا ، حسبما يَتَبَيَّنُ أيضا فِي التّقاريرِ الَّتِي تُقَدِّمَ كُلُّ سِنَّتَيْنٍ مِنَ الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ([ 1 ]) E / CN. 7 / 2001 / 2 و Add. 1 - 3 ، و E / CN. 7 / 2001 / 16 ، و E / CN. 7 / 2003 / 2 و Add. 1 - 6 .)، وَإِذْ تُقِرُّ بِأَنَّ مُشَكَّلَةَ الْمُخَدِّرَاتِ لَا تُزَالُ تَحَدِّيًا عَالَمِيًّا يُشَكِّلُ خَطَرَا فَادِحَا يَتَهَدَّدُ الصِّحَّةُ الْعَامَّةُ وَسَلاَمَةُ الْبَشَرِيَّةِ وَرفاهَهَا ، وَخُصُوصَا الْأَطْفَالِ وَالشَّبَابِ ، وَبِأَنَّهَا تُقَوِّضَ أُسُسَ الْاِسْتِقْرارِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ وَالسِّياسِيِّ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْجُهُودُ الرَّامِيَةُ إِلَى الْحَدِّ مِنَ الْفَقْرِ ، وَتَتَسَبَّبُ فِي نُشُوءِ الْعُنْفِ وَالْجَرِيمَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي الْمَنَاطِقِ الْحَضَرِيَّةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ عَمِيقِ قَلَقِهَا إِزَاءَ التَّحَدِّيَاتِ وَالتَّهْدِيدَاتُ الْخَطِيرَةُ الَّتِي يُشَكِّلَهَا اِسْتِمْرارَ الرّوابطِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْإِرْهَابَ ، وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَنْشِطَةِ الْإجْرَاِمِيَّةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَعَبْرُ الْوَطَنِيِّ ، مِثْلُ الْاِتِّجَارِ بِالْبَشَرِ ، وَبِخَاصَّةِ النِّساءِ وَالْأَطْفَالَ ، وَغُسْلُ الْأَمْوَالِ ، وَالْفَسَادُ ، وَالْاِتِّجَارُ بِالْأسْلِحَةِ ، وَالْاِتِّجَارُ بالسلائف الْكِيميَائِيَّةَ ، وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْحاجَةِ إِلَى تَعَاوُنِ قَوِيِّ وَفَعَّالٍ عَلَى مُجَابَهَةٍ هَذِهِ التَّهْدِيدَاتِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ السِّياسََاتِ وَالْأَنْشِطَةُ الْمُؤَيِّدَةُ لِأَنْ يُجِيزَ الْقَانُونُ الْمُخَدِّرَاتُ وَالْمُؤَثِّرَاتُ الْعَقْلِيَّةُ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، مِمَّا يَتَنَافَى مَعَ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بَلْ قَدْ يَعْرِضُ لِلْخَطَرِ النّظامِ الدَّوْلِيِّ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ التَّعَاوُنَ الدَّوْلِيَّ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ وَإِنْتاجُ الْمُخَدِّرَاتِ وَالْاِتِّجَارَ بِهَا عَلَى نَحْوَ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ، أَظْهَرُ أَنَّ الْجُهُودَ الْمُتَوَاصِلَةَ وَالْجَمَاعِيَّةَ يُمْكِنُ أَنَّ تَفَضِّي إِلَى نَتَائِجِ إِيجَابِيَّةٍ ، وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْمُبَادَرََاتِ الْمُتَّخَذَةَ فِي هَذَا الْمَجَالِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِعَقْدِ الْجُزْءِ الْوِزَارِيِّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي فِييِنّا يَوْمِي 16 و 17 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ،
اِحْتِرَامُ الْمَبَادِئِ الْوَارِدَةِ فِي مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ مُكَافَحَةَ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ مَسْؤُولِيَّةُ مُشْتَرَكَةُ يَتَحَمَّلُهَا الْجَمِيعَ وَيَجِبُ أَنْ تَتِمَّ فِي إِطارِ مُتَعَدِّدِ الْأَطْرافِ يَتَطَلَّبُ نَهْجَا مُتَكامِلَا وَمُتَوَازِنَا ، وَبِمَا يَتَّفِقَ تَمامَا مَعَ مَقَاصِدِ وَمَبَادِئُ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ ، وَخُصُوصَا مَعَ الْاِحْتِرَامِ التَّامِّ لِسِيادَةِ الدُّوَلِ وَسَلاَمَتُهَا الْإِقْلِيمِيَّةِ ، وَلِمَبْدَأِ عَدَمِ التَّدَخُّلِ فِي الشُّؤُونِ الدَّاخِلِيَّةِ لِلدُّوَلِ ، وَلِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَاِسْتِنادَا إِلَى مَبْدَأِيِ الْمُسَاوَاةِ فِي الْحُقوقِ وَالْاِحْتِرَامُ الْمُتَبَادَلُ ؛
2 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّصْدِيقِ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَّةِ الْوَحِيدَةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ لَسِنَةً 1961 بِصِيغَتِهَا الْمُعَدَّلَةِ بِبرُوتُوكُولِ سَنَةٍ 1972 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 976 ، الرَّقْمُ 14152 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لَسِنَةً 1971 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1019 ، الرَّقْمُ 14956 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ لَسِنَةً 1988 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِاِعْتِمادِ اِتِّفَاقِيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْمُؤَثِّرَاتِ الْعَقْلِيَّةِ ، فِييِنّا ، 25 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ - 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1988 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 94. XI. 5 ).)، أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيهَا وَتَنْفِيذً جَمِيعَ أَحْكَامِهَا ؛
التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مُكَافَحَةِ مُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي الْعَالَمِ وَمُتَابَعَةُ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الْبَيَانِ الْوِزَارِيِّ الْمُشْتَرَكِ وَالتَّدَابِيرُ الْإِضافِيَةُ لِأَجِلُّ تَنْفِيذَ خُطَطِ الْعَمَلِ الْمنبثقَةَ عَنِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الْمُعْتَمَدَةُ خِلَالَ الْجُزْءِ الْوِزَارِيِّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) A / 58 / 124 ، الْفَرْعُ ثَانِيَا - أَلُفُّ .)، وَالَّتِي تَشَدُّدً عَلَى أَنَّ مُشَكَّلَةَ الْمُخَدِّرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ يَجِبُ التَّصَدِّي لَهَا فِي أُطُرِ مُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافِ وَإِقْلِيمِيَّةُ وَثُنائِيَّةُ وَوَطَنِيَّةٌ ، وَأَنَّه بُغْيَةُ النّجاحِ فِي ذَلِكَ لَا بِدْ مِنْ إِشْراكٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْعَمَلِ عَلَى التَّصَدِّي لَهَا ، وَلَا بِدْ مِنْ دُعُمٍ ذَلِكً الْعَمَلُ بِتَعَاوُنِ دَوْلَِيٍ وَإِنْمَائِي قَوِيٍّ ، وَلَا بِدْ كَذَلِكً مِنْ زِيادَةٍ دَمَجَهُ فِي الْأَوْلَوِيَّاتِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، وَهَذَا يَتَطَلَّبُ تَوَازُنَا بَيْنَ خَفْضِ الْعَرْضِ وَخُفِّضَ الطَّلَبُ ، كَمَا يَتَطَلَّبَ اِتِّبَاعٌ استراتيجية شَامِلَةُ تُجْمَعُ بَيْنَ التَّنْمِيَةِ الْبَدِيلَةِ ، الَّتِي تَشْمَلُ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، التَّنْمِيَةُ الْبَدِيلَةُ الْوِقَائِيَّةُ وَالْاِسْتِئْصَالَ وَالْمَنْعَ وإنفاذ الْقَوَانِينَ وَالْوِقَايَةَ وَالْعِلاَجَ وَإِعادَةً التأهيل ، فَضَلَّا عَنِ التَّثْقِيفِ ؛
2 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْفَاعِلَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ التَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْحُكُومََاتِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزً وَتَنْفِيذُ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ وَالْجُزْءُ الْوِزَارِيُّ مِنَ الدَّوْرَةِ السّادسَةِ والأربعين لِلَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
الاستراتيجيات الْوَطَنِيَّةَ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ
3 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ جُمِعَ الْبَيَانَاتُ وَتَحْلِيلَهَا وَتَقْيِيمُ نَتَائِجِ السِّياسََاتِ الْجَارِيَةِ تُشَكِّلُ وَسَائِلَ لَا غِنى عَنْهَا لِلْمُضِيِّ قَدَمًا فِي صَوْغِ سِياسََاتٍ سَلِيمَةٍ تَسْتَنِدُ إِلَى الْأدلةِ فِي مُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
خُفِّضَ الطَّلَبُ
4 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ عَلَى تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 54 / 132 ، الْمِرْفَقُ .) الَّتِي تَضَعَ مَوْضِعَ التَّنْفِيذِ الْإعْلاَنَ الْخاصَّ بِالْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِخُفِّضَ الطَّلَبُ عَلَى الْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ دإ - 20 / 3 ، الْمِرْفَقُ .) وَعَلَى تَعْزِيزِ جُهُودِهَا الْوَطَنِيَّةِ لِمُكَافَحَةِ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ بَيْنَ سُكَّانِهَا ، وَلَا سِيمَا الْأَطْفَالَ وَالشَّبَابَ ، حَيْثُ تَلاحُظٍ مَعَ الْقَلَقِ اِرْتِفَاعُ مُسْتَوِيَاتِ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ فِيمَا بَيْنَ صُفُوفِهُمْ ؛
5 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي ، رَغْبَةٌ فِي تَحْقِيقٍ خُفِّضَ مَلْحُوظُ وَقَابِلٌ لِلْقِيَاسِ فِي تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ بِحُلُولِ عَامٍ 2008:
( أ) مُوَاصَلَةُ تَنْفِيذِ سِياسََاتٍ وَبَرامِجُ شَامِلَةٌ بِشَأْنٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِجْرَاءُ الْبُحوثِ ، عَلَى نَحْوً يستوعب جَمِيعَ الْمُخَدِّرَاتِ الْخَاضِعَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَذَلِكَ لِرُفِعَ مُسْتَوى الْوَعْي الْعَامِّ بِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، مَعً إيلاء اِهْتِمَامُ خاصٍّ إِلَى الْوِقَايَةِ وَالتَّثْقِيفَ وَتَقْديمُ الْمَعْلُومَاتِ ، وَبِخَاصَّةٍ لِلشَّبَابِ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْمَعْرِضَيْنِ لِلْمَخَاطِرِ ، عَنْ تَطْوِيرِ الْمَهَارََاتِ الْحَياتِيَّةَ وَالْأخْذَ بِالْخِيَارَاتِ السَّلِيمَةِ وَالْاِنْخِراطَ فِي أَنْشِطَةِ بَعيدَةٍ عَنِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ب) مُوَاصَلَةُ تَطْوِيرٍ وَتَنْفِيذُ سِياسََاتٍ شَامِلَةٍ بِشَأْنٍ خُفِّضَ الطَّلَبُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَنْشِطَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْحَدِّ مِنَ الْمَخَاطِرِ ، عَلَى نَحْوِ يَكُونُ متماشيا مَعَ أَسالِيبِ الْمُمَارَسَةِ الطِّبِّيَّةِ السَّلِيمَةِ وَمَعَ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَيَحُدُّ مِنَ الْعواقبِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ الْوَخِيمَةِ النَّاجِمَةِ عَنْ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَتَوْفِيرُ طَائِفَةٍ عَرِيضَةٍ مِنَ الْخِدْمََاتِ الشَّامِلَةِ لِعِلاَجِ مُتَعاطِي الْمُخَدِّرَاتِ وَإِعادَةً تأهيلهم وَإِعادَةُ إِدْمَاجِهُمْ فِي الْمُجْتَمَعِ ، مَعَ تَخْصِيصِ الْمواردِ الْمُنَاسِبَةِ لِمِثْلٍ هَذِهِ الْخِدْمََاتِ ، حَيْثُ إِنَّ الْإقْصَاءَ الْاِجْتِمَاعِيَّ يُشَكِّلُ عَامِلَا مَهْمَا مِنَ الْعَوَامِلِ الْمُفْضِيَةَ إِلَى تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( ج) تَعْزِيزُ بَرامِجِ التَّدَخُّلِ الْمُبَكِّرِ الَّتِي تُثْنِي الْأَطْفَالَ وَالشَّبَابَ عَنِ اِسْتِعْمالٍ العقاقير غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِسْتِعْمالً العقاقير الْمُتَعَدِّدَةَ وَتَعَاطِي مَوَادِّ لِأَغْرَاضِ التَّرْفِيهِ ، مِثْلُ الْقُنَّبِ وَالْمُخَدِّرَاتِ التَّرْكِيبِيَّةَ ، وَبِخَاصَّةِ الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية ، وَتَشْجِيعُ مُشَارَكَةِ الْأَجْيَالِ الشَّابَّةِ بِنَشَاطٍ فِي حَمَلََاتٍ مُكَافِحَةٍ إِسَاءةُ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
( د) تَوْفِيرُ مَجْمُوعَةٍ شَامِلَةٍ مِنَ الْخِدْمََاتِ لِغَرَضِ الْوِقَايَةِ مِنَ اِنْتِقالِ الْإصابَةِ بِفِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَغَيْرَه مِنَ الْأَمْرَاضِ الْمُعْدِيَةِ الْمُرْتَبِطَةِ بِإِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً خِدْمََاتُ التَّثْقِيفِ وَالْمَشُورَةَ وَعِلاَجُ تَعَاطِي الْمُخَدِّرَاتِ ، وَخُصُوصَا تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ فِيمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ فِي التَّصَدِّي لِتِلْكً الْقَضَايَا ؛
الْمُخَدِّرَاتُ التَّرْكِيبِيَّةَ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ
6 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى أَنَّ تَجَدُّدَ جُهُودِهَا ، عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ ، بُغْيَةُ تَنْفِيذِ التَّدَابِيرِ الشَّامِلَةِ الَّتِي تَحْتَوِيَ عَلَيهَا خُطَّةُ الْعَمَلِ لِمُكَافَحَةِ صَنْعِ الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية وسلائفها وَالْاِتِّجَارَ بِهَا وَتَعَاطِيَهَا عَلَى نَحْوَ غَيْرَ مَشْرُوعٍ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ دإ - 20 / 4 ألْفً .)، وَعَلَى أَنْ تَبْذُلَ جَهْدًا خاصَّا لِأَجِلُّ التَّصَدِّي لِتَعَاطِي الْمُنَشِّطَاتِ الأمفيتامينية وَاِسْتِعْمالَهَا لِأَغْرَاضِ التَّرْفِيهِ ، وَبِخَاصَّةٍ بَيْنَ الشَّبَابِ ، وَعَلَى أَنَّ تَنَشُّرَ الْمَعْلُومَاتِ عَنِ الْعواقبِ الصِّحِّيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الْوَخِيمَةِ الَّتِي تَنَجُّمً عَنْ هَذَا التَّعَاطِي ؛
مُرَاقِبَةٌ السلائف
7 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( ه) إِنْشاءٌ أَوْ تَعْزِيزُ الْآلِيَّاتِ الْوَطَنِيَّةِ ، حَسْبَ الْمُنَاسِبِ ، لِمُرَاقِبَةِ الْمَحَاصِيلِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ وَالتَّحَقُّقَ مِنْهَا ؛
( و) مُوَاصَلَةُ الْمُسَاهَمَةِ فِي الْحِفَاظِ عَلَى تَوَازُنٍ بَيْنَ الْعَرْضِ وَالطّلبِ الْمَشْرُوعَيْنِ فِيمَا يَخُصُّ تَوْفِيرُ الْمَوَادِّ الْخَامَ الأفيونية الَّتِي تَسْتَخْدِمُ لِلْأَغْرَاضِ الطِّبِّيَّةِ وَالْعِلْمِيَّةِ وَكَذَلِكً التَّعَاوُنَ عَلَى مَنْعِ اِنْتِشارِ مُصَادَرِ إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْخَامَ الأفيونية ؛
12 - تُرَحِّبُ بِاِعْتِمادِ حُكُومَةٍ أفغانستان الْاِنْتِقالِيَةَ استراتيجية وَطَنِيَّةً بِشَأْنِ الْمُخَدِّرَاتِ ، وَتُلَاحِظُ أَنَّ ثَمَّةَ ضَرُورَةً لِلتَّنْسِيقِ الْمُتَوَاصِلِ مَعَ الْجُهُودِ الدَّوْلِيَّةِ ؛
13 - تُوصِي بِتَقْديمِ مَعُونَةِ وَافِيَةٍ بِالْغَرَضِ إِلَى أفغانستان فِي إِطارٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةُ الشَّامِلَةُ الْمُنَفِّذَةُ ، بِوَجْهِ خاصٍّ ، تَحْتَ رِعايَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمِنْ خِلاَلِ مَحَافِلِ أُخْرَى مُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافِ ، دَعَّمَا لِاِلْتِزَامِ حُكُومَةٍ أفغانستان الْاِنْتِقالِيَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعْزِيزَ
الْإِجْرَاءَاتُ الَّتِي تَتَّخِذَهَا مَنْظُومَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ
1 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الطَّابَعَ الْمُتَعَدِّدَ الْأَبْعَادَ لِمُشَكَّلَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي الْعَالَمِ يَقْتَضِي تَعْزِيزُ التَّكامُلِ وَالتَّنْسِيقَ بَيْنَ أَنْشِطَةِ مُكَافَحَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى مُسْتَوى مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِأَسْرِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا يَتِمُّ فِي إِطارِ مُتَابَعَةِ الْمُؤْتَمَرَاتِ الرَّئِيِسيَّةِ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، إضافَةٌ إِلَى الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْمَنْظُومَاتِ الْأُخْرَى الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرافَ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَديدِ عَزْمِهَا عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ جِهَازِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، وَلَا سِيمَا لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ وَالْهَيْئَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِمَا يُمْكِنَهَا مِنَ النُّهُوضِ بِالْوَلاَيََاتِ الْمُوَكِّلَةِ إِلَيهَا ، مَعَ الْأخْذِ فِي الْاِعْتِبارِ التَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي قَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1999 / 30 الْمُؤَرِّخَ 28 تَمُّوزً / يُولْيهٌ 1999 وَالتَّدَابِيرَ الْمُتَّخَذَةَ وَالتَّوْصِيََاتِ الَّتِي تَمَّ إقْرَارُهَا مِنْ جَانِبِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ فِي دوراتها الرَّابِعَةَ والأربعين وَالْخَامِسَةَ والأربعين وَالسَّادِسَةَ والأربعين بِهَدَفِ تَعْزِيزِ أَدَائِهَا لمهامها ، وَبِخَاصَّةٍ فِي قَرَارَاتِهَا 44 / 16 الْمُؤَرِّخَ 29 آذَارَ / مَارَسَ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2001 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 ( E / 2001 / 28 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ .) و 45 / 17 الْمُؤَرِّخَ 15 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2002 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 وَالتَّصْوِيبَانِ ( E / 2002 / 28 و Corr. 1 و 2 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ .) و 46 / 8 الْمُؤَرِّخَ 15 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 8 وَالتَّصْوِيبَ ( E / 2003 / 28 و Corr. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْفَرْعُ جِيمَ .)؛
3 - تُشَجِّعُ لَجْنَةَ الْمُخَدِّرَاتِ ، بِوَصْفِهَا هَيْئَةِ التَّنْسِيقِ الْعَالَمِيَّةَ بِشَأْنِ الْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، وَبِصِفَتِهَا الْهَيْئَةِ التَّشْرِيعِيَّةِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، وَكَذَلِكَ الْهَيْئَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ عَلَى مُوَاصَلَةِ أَعْمَالِهَا الْمُفِيدَةِ بِشَأْنِ مُرَاقِبَةٍ السلائف وَالْمَوَادُّ الْكِيميَائِيَّةُ الْأُخْرَى الْمُسْتَخْدَمَةَ فِي التَّصْنِيعِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ للعقاقير الْمُخَدِّرَةُ وَالْمُؤَثِّرَاتُ الْعَقْلِيَّةُ ؛
4 - تُلَاحِظُ أَنَّ الْهَيْئَةَ الدَّوْلِيَّةَ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ تَحْتَاجُ إِلَى مواردِ كَافِيَةٍ لِلنُّهُوضِ بِالْوَلاَيََاتِ الْمُسْنَدَةَ إِلَيهَا ، وَمِنْ ثُمَّ تَحُثَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى أَنْ تَتَعَهَّدَ بِبَذْلِ جَهْدِ مُشْتَرَكٍ مِنْ أَجَلْ تَخْصِيصُ مواردُ كَافِيَةُ وَوَافِيَةٌ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ لِلْهَيْئَةِ عَمَلًا بِقَرَارِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 1996 / 20 الْمُؤَرِّخَ 23 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1996 ، وَتُؤَكِّدُ الْحاجَةَ إِلَى الْحِفَاظِ عَلَى قُدْرَةِ الْهَيْئَةِ بِسَبَلِ شَتَّى مِنْهَا تهيئة الْوَسَائِلُ الْمُلاَئِمَةُ مِنْ جَانِبِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالدُّعُمُ التِّقْنِيُّ الْكَافِي مِنْ جَانِبِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ، كَمَا تَدْعُو إِلَى تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّفَاهُمَ بَيْنَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَالْهَيْئَةَ بِمَا يُتِيحُ لَهَا تَنْفِيذٌ جَمِيعَ الْوَلاَيََاتِ الْمُوَكِّلَةِ إِلَيهَا بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ لِمُرَاقِبَةِ الْمُخَدِّرَاتِ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا بَرْنامَجَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ تَنْفِيذًا لِوَلاَيَتِهِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْبَرْنامَجِ مُوَاصَلَةً مَا يَلِي:
( أ) أَنْ يُعَزِّزَ الْحِوَارُ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَأَنْ يَكْفِلَ أيضا مُوَاصَلَةُ التَّحْسِينِ فِي الْإِدَارَةِ بِمَا يُسْهِمُ فِي دُعُمٍ وَمُوَاصَلَةُ التَّنْفِيذِ وَيُشَجِّعُ مِنْ ثَمَّ الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ عَلَى تَعْظِيمِ فَعَّالِيَّةِ الْبَرْنامَجِ بِسَبَلِ شَتَّى مِنْ بَيْنِهَا التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ لِقَرَارِيِ لَجْنَةِ الْمُخَدِّرَاتِ 44 / 16 و 45 / 17 ، وَبِخَاصَّةِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِيهُمَا ؛
( ب) أَنْ يُدَعِّمَ أَوَاصِرُ التَّعَاوُنِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ وَمَعَ بَرامِجِ وَصَنَادِيقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوِكَالََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، إضافَةٌ إِلَى الْمُنَظَّمََاتِ وَالْوِكَالََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالْمُنَظَّمَاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِالْأَمْرِ ، وَأَنْ يَعْمَلَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، عَلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ لِتَنْفِيذِ نَتَائِجِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْعَشْرَيْنِ ؛


(ج) أن يزيد مساعداته، في حدود الموارد المتاحة من التبرعات، إلى البلدان التي تبذل جهودا للحد من زراعة المحاصيل غير المشروعة، وبخاصة من خلال اعتماد برامج التنمية البديلة، مع استكشاف آليات جديدة ومبتكرة للتمويل؛
(د) أن يقوم، مع توخي حفظ التوازن بين برامج خفض العرض والطلب، برصد موارد كافية بما يتيح له أداء دوره في تنفيذ خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ إعلان المبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ-20/3، المرفق.)، وبتقديم الدعم إلى البلدان، بناء على طلبها، لمواصلة وضع وتنفيذ سياسات خفض الطلب على المخدرات؛
(هـ) أن يعزز الحوار والتعاون مع المصارف الإنمائية المتعددة الأطراف ومع المؤسسات المالية الدولية بما يتيح تنفيذ أنشطة الإقراض والبرمجة المتصلة بمكافحة المخدرات في البلــــدان المعنيــــة والمتأثرة لتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين، مع إبقاء لجنة المخدرات على علم بما يحرز من تقدم آخر في هذا المجال؛
(و) أن يراعي محصلة الدورة الاستثنائية العشرين ويعمل على تضمين تقريره بشأن الاتجار غير المشروع في المخدرات تقييما مستكملا وموضوعيا وشاملا للاتجاهات العالمية في الاتجار والنقل غير المشروعين للعقاقير المخدرة والمؤثرات العقلية، بما في ذلك الأساليب والطرق المستخدمة، مع التوصية بالسبل والوسائل التي تكفل تحسين قدرة الدول على استخدام هذه الطرق من أجل التصدي لمشكلة المخدرات من جوانبها كافة؛
(ز) أن ينشر تقرير المخدرات العالمي، مزودا بمعلومات شاملة ومتوازنة عن مشكلة المخدرات في العالم، وأن يسعى لالتماس المزيد من الموارد من خارج الميزانية من أجل نشره بجميع اللغات الرسمية؛
(ح) أن يقدم المساعدة التقنية من واقع التبرعات المتاحة لهذا الغرض، إلى الدول التي تحددها الهيئات الدولية المختصة بوصفها الأكثر تضررا من جراء عبور المخدرات، وبخاصة البلدان النامية المحتاجة إلى هذه المساعدة والدعم؛
(ط) أن يضع استراتيجيات عملية المنحى لمساعدة الدول الأعضاء على تنفيذ خطة العمل التي تضع الإعلان موضع التنفيذ، وأن يقدم إلى لجنة المخدرات في دورتها السابعة والأربعين تقريرا عن متابعة خطة العمل؛
(ي) أن يقوم، رهنا بتوافر الموارد، بتقديم المساعدة، بناء على طلب الدول وفي إطار الاحترام الكامل لسيادتها ووحدتها الإقليمية، وبدعم من مكتب الأمم المتحدة لشؤون الفضاء الخارجي ووكالة الفضاء الأوروبية ضمن أطراف أخرى، من أجل الكشف في الوقت المناسب عن نشوء أو نقل زراعات المحاصيل غير المشروعة؛
6 - ترحب بعقد المؤتمر المعني بالطرق التي تسلكها تجارة المخدرات من آسيا الوسطى إلى أوروبا، في باريس، يومي 21 و 22 أيار/مايو 2003، وتشجع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة والمؤسسات الدولية الأخرى ذات الصلة على المضي في تدابير متابعة تنفيذ توصيات المؤتمر (ميثاق باريس)([1]) انظر S/2003/641.)؛
7 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، رهنا بتوفر الموارد وبالمبادئ التوجيهية للجنة المخدرات لاستخدام الأموال ذات الغرض العام، إضافة إلى المؤسسات المالية الدولية والمنظمات المشاركة في منع وقمع غسل الأموال والاتجار بالمخدرات، تيسير سبل التدريب وإسداء المشورة من خلال التعاون التقني في الدول، عند الطلب، مع مراعاة أمور شتى من بينها التوصيات المتعلقة بغسل الأموال وتمويل الإرهاب التي وضعتها فرقة العمل المعنية بغسل الأموال والأفرقة الإقليمية المنبثقة عنها؛
8 - تحث جميع الحكومات على أن تقدم أقصى دعم مالي وسياسي ممكن إلى برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات من خلال توسيع قاعدة مانحيه وزيادة التبرعات المقدمة إليه، وبخاصة التبرعات ذات الغرض العام لتمكينه من أن يواصل ويوسع ويعزز أنشطته التنفيذية وأنشطة التعاون التقني، وتوصي بتخصيص حصة كافية من الميزانية العادية للأمم المتحدة للبرنامج لتمكينه من الاضطلاع بالولايات الموكلة إليه والعمل على تأمين تمويل مضمون وقابل للتنبؤ؛
9 - تشجع اجتماعات رؤساء الوكالات الوطنية المختصة بإنفاذ قوانين مراقبة المخدرات واللجنة الفرعية المعنية بالاتجار غير المشروع بالمخدرات والمسائل المتصلة به في الشرقين الأدنى والأوسط المنبثقة عن لجنة المخدرات، على أن تواصل المساهمة في تعزيز التعاون الإقليمي والدولي، آخذة بعين الاعتبار نتائج الدورة الاستثنائية العشرين والجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات؛
10 - تهيب بوكالات الأمم المتحدة وكياناتها ذات الصلة وسائر المنظمات الدولية والمؤسسات المالية الدولية المعنية، بما في ذلك المصارف الإنمائية الإقليمية، أن تدمج قضايا مراقبة المخدرات في صلب برامجها؛
11 - تحيط علما بتقرير لجنة المخدرات([1]) A/58/124.) وتقرير الأمين العام([1]) A/58/253.)، وإذ تراعي الدعوة إلى تقديم تقارير متكاملة، تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة، في دورتها التاسعة والخمسين، تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.
(أ) إنشاء أو تعزيز آليات من أجل تعظيم الاستفادة الفعالة من النظم القائمة، ولضمان المراقبة الصارمة للسلائف الكيميائية المستخدمة في صنع العقاقير غير المشروعة؛
(ب) دعم العمليات الدولية الهادفة إلى منع تسريب السلائف الكيميائية المستخدمة في صنع الكوكايين والهيروين والمنشطات الأمفيتامينية على نحو غير مشروع، وذلك بتبادل المعلومات مع سائر الدول والقيام في الوقت المناسب بعمليات مشتركة لإنفاذ القوانين، بما في ذلك اللجوء إلى عمليات التسليم المراقب؛
(ج) مواصلة التعاون الدولي على تنفيذ المادة 12 بشأن مراقبة السلائف من اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية لسنة 1988([1]) انظر: الوثائق الرسمية لمؤتمر الأمم المتحدة لاعتماد اتفاقية لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية، فيينا، 25 تشرين الثاني/نوفمبر - 20 كانون الأول/ديسمبر 1988، المجلد الأول (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.94.XI.5).)، وذلك بالتعاون الوثيق مع الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، وتنفيذ التدابير المتفق عليها خلال الدورة الاستثنائية العشرين([1]) انظر القرار دإ-20/4 باء.)؛
التعاون القضائي
8 - تهيب بجميع الدول أن تعزز التعاون الدولي فيما بين السلطات القضائية وسلطات إنفاذ القوانين على جميع المستويات بهدف منع ومكافحة الاتجار غير المشروع بالمخــــدرات، وأن تتقاسم وتروج أفضل الممارسات العملية الرامية إلى منع الاتجار غير المشروع بالمخدرات، بما في ذلك ما يتم من خلال إنشاء وتدعيم الآليات الإقليمية وتقديم المساعدة التقنية وإقرار أساليب التعاون الفعالة، وبخاصة في مجالات المراقبة الجوية والبحرية والمرفئية؛
مواجهة غسل الأموال
9 - تحث الدول على تعزيز الإجراءات المتخذة، وبخاصة التعاون الدولـــي والمساعـــدة التقنيـــــة، الراميــــة إلى منع ومكافحة غسل العوائد المتأتية من الاتجار غير المشروع بالمخدرات وما يتصل بذلك من الأنشطة الإجرامية، بمساندة من منظومة الأمم المتحدة والمؤسسات الدولية مثل البنك الدولي والمصارف الإنمائية الإقليمية من أجل وضع وتعزيز نظم دولية شاملة لمكافحة غسل الأموال وتحسين تقاسم المعلومات فيما بين المؤسسات والوكالات المالية المسؤولة عن منع غسل هذه العوائد والكشف عنها؛
10 - تهيب بالدول أن تنظر في إدراج أحكام في خططها الوطنية لمكافحة المخدرات من أجل إنشاء شبكات وطنية تعزز قدرات كل منها على منع ورصد ومكافحة وقمع الجرائم الخطيرة المرتبطة بغسل الأموال وتمويل الأنشطة الإرهابية، مع العمل بشكل عام على مكافحة جميع الأفعال الإجرامية المنظمة عبر الوطنية واستكمال الشبكات الإقليمية والدولية القائمة المعنية بغسل الأموال؛
التعاون الدولي على استئصال المحاصيل غير المشروعة والتنمية البديلة
11 - تهيب بالدول أن تعمل، عند الاقتضاء، على ما يلي:
(أ) تعزيز دعمها، بما في ذلك، حسب المناسب، توفير موارد مالية جديدة وإضافية لبرامج التنمية البديلة والاستئصال التي تضطلع بهـــا البـــلدان المتأثرة من جراء الزراعـــة غير المشروعة للقنب، ولا سيما في أفريقيا، وخشخاش الأفيون وشجيرة الكوكا، وبخاصة البرامج الوطنية التي تسعى إلى الحد من التهميش الاجتماعي وتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة؛
(ب) دعم الاستراتيجيات المشتركة من خلال التعاون الدولي والإقليمي من أجل تعزيز قدرات التنمية البديلة والاستئصال والمنع، بما في ذلك عن طريق التدريب والتعليم، بهدف القضاء على زراعة المحاصيل غير المشروعة؛
(ج) تشجيع التعاون الدولي، بما في ذلك، عند الاقتضاء، التنمية البديلة الوقائية، لمنع نشوء زراعة المحاصيل غير المشروعة في مناطق أخرى أو انتقالها إليها؛
(د) العمل، طبقا لمبدأ المسؤولية المشتركة، على تهيئة مزيد من سبل الوصول إلى الأسواق أمام منتجات برامج التنمية البديلة اللازمة لخلق فرص العمل والقضاء على الفقر؛
القرار 58/141
اتخذ في الجلسة العامة 77، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/58/500، الفقرة 11)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، الأرجنتين، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أوروغواي، أوغندا، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، باكستان، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بوتسوانا، بوركينا فاصو، البوسنة والهرسك، بولندا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، الدانمرك، الرأس الأخضر، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، السويد، سويسرا، سيراليون، شيلي، الصين، طاجيكستان، غامبيا، غانا، غواتيمالا، غيــانا، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا، فنلندا، فييت نام، قـــبرص، قيرغيزستان، كازاخســـتان، كرواتيا، كندا، كوبا، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، ماليزيا، مدغشقر، المغرب، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلنـــدا الشمالية، منغوليا، موناكو، ميانمـــار، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، النرويج، النمسا، النيجر، نيجيريا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)
58/141 - التعاون الدولي على مكافحة مشكلة المخدرات العالمية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.)، وإلى قرارها 57/174 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 2002 وغيره من قراراتها السابقة،
وإذ تعيد تأكيد التزامها بنتائج الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة المكرسة لمواجهة مشكلة المخدرات العالمية مواجهة مشتركة، المعقودة في نيويورك في الفترة من 8 إلى 10 حزيران/يونيه 1998، وإذ ترحب بتصميم الحكومات المتواصل على التغلب على مشكلة المخدرات العالمية، وذلك بتطبيق كامل ومتوازن للاستراتيجيات الوطنية والإقليمية والدولية للحد من الطلب على المخدرات غير المشروعة وإنتاجها والاتجار بها،
وإذ تعيد التأكيد على أهمية التزامات الدول الأعضاء بتحقيق الأهداف المحددة لعامي 2003 و 2008، بصيغتها الواردة في الإعلان السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية العشرين([1]) القرار دإ-20/2، المرفق.)، وإذ ترحب بالمبادئ التوجيهية والعناصر التي أوصت لجنة المخدرات المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات باعتمادها لدى إعداد التقارير اللاحقة بشأن متابعة الدورة الاستثنائية العشرين([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 1999، الملحق رقم 8 (E/1999/28/Rev.1)، الجزء الثاني، الفصل الأول، القرار 42/11؛ والمرجع نفسه، 2001، الملحق رقم 8 (E/2001/28/Rev.1)، الفصل الأول، الفرع جيم، القرار 44/2.)،
وإذ تشدد على أهمية خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) لتنفيذ الإعلان الخاص بالمبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ-20/3، المرفق.)، التي تأخذ بنهج عالمي جديد يوازن بين خفض العرض والطلب غير المشروعين بموجب مبدأ تقاسم المسؤولية، وخطة العمل بشأن التعاون الدولي على إبادة محاصيل المخدرات غير المشروعة وبشأن التنمية البديلة([1]) القرار دإ-20/4 هاء.)، التي تعترف بأهمية خفض العرض بوصفه جزءا لا يتجزأ من استراتيجية متوازنة لمراقبة المخدرات،
وإذ تعترف بجهود جميع البلدان، ولا سيما البلدان التي تنتج المخدرات لاستخدامها في الأغراض العلمية والطبية، وجهود الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، في منع تسريب تلك المواد إلى أسواق غير مشروعة وفي مواصلة إنتاجها بمستوى يلبي الطلب المشروع، تمشيا مع الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لسنة 1961([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 520، الرقم 7515.) واتفاقية المؤثرات العقلية لسنة 1971([1]) المرجع نفسه، المجلد 1019، الرقم 14956.)،
وإذ تدرك أن التقدم في سبيل بلوغ الأهداف المحددة في الإعلان السياسي لم يكن منتظما، حسبما يتبين أيضا في التقارير التي تقدم كل سنتين من المدير التنفيذي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة([1]) E/CN.7/2001/2 و Add.1-3، و E/CN.7/2001/16، و E/CN.7/2003/2 و Add.1-6.)، وإذ تقر بأن مشكلة المخدرات لا تزال تحديا عالميا يشكل خطرا فادحا يتهدد الصحة العامة وسلامة البشرية ورفاهها، وخصوصا الأطفال والشباب، وبأنها تقوض أسس الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والسياسي والتنمية المستدامــــة، بما في ذلك الجهود الرامية إلى الحد من الفقر، وتتسبب في نشوء العنف والجريمة، بما في ذلك في المناطق الحضرية،
وإذ تعرب عن عميق قلقها إزاء التحديات والتهديدات الخطيرة التي يشكلها استمرار الروابط القائمة بين الاتجار غير المشروع بالمخدرات والإرهاب، وغير ذلك من الأنشطة الإجرامية على الصعيدين الوطني وعبر الوطني، مثل الاتجار بالبشر، وبخاصة النساء والأطفال، وغسل الأموال، والفساد، والاتجار بالأسلحة، والاتجار بالسلائف الكيميائية، وإذ تعيد تأكيد الحاجة إلى تعاون قوي وفعال على مجابهة هذه التهديدات،
وإذ تعرب عن بالغ قلقها إزاء السياسات والأنشطة المؤيدة لأن يجيز القانون المخدرات والمؤثرات العقلية غير المشروعة، مما يتنافى مع المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات، بل قد يعرض للخطر النظام الدولي لمراقبة المخدرات،
وإذ تسلم بأن التعاون الدولي في مجال مكافحة إساءة استعمال المخدرات وإنتاج المخدرات والاتجار بها على نحو غير مشروع، أظهر أن الجهود المتواصلة والجماعية يمكن أن تفضي إلى نتائج إيجابية، وإذ تعرب عن تقديرها للمبادرات المتخذة في هذا المجال،
وإذ ترحب بعقد الجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات في فيينا يومي 16 و 17 نيسان/أبريل 2003،
احترام المبادئ الواردة في ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي في مجال مكافحة مشكلة المخدرات العالمية
1 - تؤكد من جديد أن مكافحة مشكلة المخدرات العالمية مسؤولية مشتركة يتحملها الجميع ويجب أن تتم في إطار متعدد الأطراف يتطلب نهجا متكاملا ومتوازنا، وبما يتفق تماما مع مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي، وخصوصا مع الاحترام التام لسيادة الدول وسلامتها الإقليمية، ولمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول، ولجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، واستنادا إلى مبدأي المساواة في الحقوق والاحترام المتبادل؛
2 - تحث جميع الدول على التصديق على الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لسنة 1961 بصيغتها المعدلة ببروتوكول سنة 1972([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 976، الرقم 14152.)، واتفاقيــــة المؤثـــرات العقلية لسنة 1971([1]) المرجع نفسه، المجلد 1019، الرقم 14956.)، واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية لسنة 1988([1]) انظر: الوثائق الرسمية لمؤتمر الأمم المتحدة لاعتماد اتفاقية لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية، فيينا، 25 تشرين الثاني/نوفمبر - 20 كانون الأول/ديسمبر 1988، المجلد الأول (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.94.XI.5).)، أو الانضمام إليها وتنفيذ جميع أحكامها؛
التعاون الدولي على مكافحة مشكلة المخدرات في العالم ومتابعة الدورة الاستثنائية العشرين
1 - تؤكد من جديد البيان الوزاري المشترك والتدابير الإضافية لأجل تنفيذ خطط العمل المنبثقة عن الدورة الاستثنائية العشرين للجمعية العامة، المعتمدة خلال الجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات([1]) A/58/124، الفرع ثانيا - ألف.)، والتي تشدد على أن مشكلة المخدرات العالمية يجب التصدي لها في أطر متعددة الأطراف وإقليمية وثنائية ووطنية، وأنه بغيـــة النجاح فــي ذلك لا بد من إشراك جميع الدول الأعضاء في العمل على التصدي لها، ولا بد من دعم ذلك العمل بتعاون دولي وإنمائي قوي، ولا بد كذلك من زيادة دمجه في الأولويات الإنمائية الوطنية، وهذا يتطلب توازنا بين خفض العرض وخفض الطلب، كما يتطلب اتباع استراتيجية شاملة تجمع بين التنمية البديلة، التي تشمل، حسب الاقتضاء، التنمية البديلة الوقائية والاستئصال والمنع وإنفاذ القوانين والوقاية والعلاج وإعادة التأهيل، فضلا عن التثقيف؛
2 - تهيب بجميع الأطراف الفاعلة ذات الصلة أن تواصل التعاون الوثيق مع الحكومات من أجل تعزيز وتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين والجزء الوزاري من الدورة السادسة والأربعين للجنة المخدرات؛
الاستراتيجيات الوطنية لمراقبة المخدرات
3 - تشدد على أن جمع البيانات وتحليلها وتقييم نتائج السياسات الجارية تشكل وسائل لا غنى عنها للمضي قدما في صوغ سياسات سليمة تستند إلى الأدلة في مراقبة المخدرات؛
خفض الطلب
4 - تحث جميع الدول الأعضاء على تنفيذ خطة العمل([1]) القرار 54/132، المرفق.) التي تضع موضع التنفيذ الإعلان الخاص بالمبادئ التوجيهية لخفض الطلب على المخدرات([1]) القرار دإ-20/3، المرفق.) وعلى تعزيز جهودها الوطنية لمكافحة إساءة استعمال المخدرات غير المشروعة بين سكانها، ولا سيما الأطفال والشباب، حيث تلاحظ مع القلق ارتفاع مستويات تعاطي المخدرات فيما بين صفوفهم؛
5 - تحث الدول على القيام بما يلي، رغبة في تحقيق خفض ملحوظ وقابل للقياس في تعاطي المخدرات بحلول عام 2008:
(أ) مواصلة تنفيذ سياسات وبرامج شاملة بشأن خفض الطلب، بما في ذلك إجراء البحوث، على نحو يستوعب جميع المخدرات الخاضعة للمراقبة الدولية، وذلك لرفع مستوى الوعي العام بمشكلة المخدرات، مع إيلاء اهتمام خاص إلى الوقاية والتثقيف وتقديم المعلومات، وبخاصة للشباب وغيرهم من المعرضين للمخاطر، عن تطوير المهارات الحياتية والأخذ بالخيارات السليمة والانخراط في أنشطة بعيدة عن المخدرات؛
(ب) مواصلة تطوير وتنفيذ سياسات شاملة بشأن خفض الطلب، بما في ذلك الأنشطة المعنية بالحد من المخاطر، على نحو يكون متماشيا مع أساليب الممارسة الطبية السليمة ومع المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات، ويحد من العواقب الصحية والاجتماعية الوخيمة الناجمة عن إساءة استعمال المخدرات، وتوفير طائفة عريضة من الخدمات الشاملة لعلاج متعاطي المخدرات وإعادة تأهيلهم وإعادة إدماجهم في المجتمع، مع تخصيص الموارد المناسبة لمثل هذه الخدمات، حيث إن الإقصاء الاجتماعي يشكل عاملا مهما من العوامل المفضية إلى تعاطي المخدرات؛
(ج) تعزيز برامج التدخل المبكر التي تثني الأطفال والشباب عن استعمال العقاقير غير المشروعة، بما في ذلك استعمال العقاقير المتعددة وتعاطي مواد لأغراض الترفيه، مثل القنب والمخدرات التركيبية، وبخاصة المنشطات الأمفيتامينية، وتشجيع مشاركة الأجيال الشابة بنشاط في حملات مكافحة إساءة استعمال المخدرات؛
(د) توفير مجموعة شاملة من الخدمات لغرض الوقاية من انتقال الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) وغيره من الأمراض المعدية المرتبطة بإساءة استعمال المخدرات، بما في ذلك خدمات التثقيف والمشورة وعلاج تعاطي المخدرات، وخصوصا تقديم المساعدة إلى البلدان النامية فيما تبذله من جهود في التصدي لتلك القضايا؛
المخدرات التركيبية غير المشروعة
6 - تحث الدول على أن تجدد جهودها، على كل من الصعيد الوطني والإقليمي والدولي، بغية تنفيذ التدابير الشاملة التي تحتوي عليها خطة العمل لمكافحة صنع المنشطات الأمفيتامينية وسلائفها والاتجار بها وتعاطيها على نحو غير مشروع([1]) انظر القرار دإ-20/4 ألف.)، وعلى أن تبذل جهدا خاصا لأجل التصدي لتعاطي المنشطات الأمفيتامينية واستعمالها لأغراض الترفيه، وبخاصة بين الشباب، وعلى أن تنشر المعلومات عن العواقب الصحية والاجتماعية والاقتصادية الوخيمة التي تنجم عن هذا التعاطي؛
مراقبة السلائف
7 - تشجع الدول على القيام بما يلي:
(هـ) إنشاء أو تعزيز الآليات الوطنية، حسب المناسب، لمراقبة المحاصيل غير المشروعة والتحقق منها؛
(و) مواصلــــة المساهمة في الحفاظ على توازن بين العرض والطلب المشروعين فيما يخص توفير المواد الخام الأفيونية التي تستخدم للأغراض الطبية والعلمية وكذلك التعاون على منع انتشار مصادر إنتاج المواد الخام الأفيونية؛
12 - ترحب باعتماد حكومة أفغانستان الانتقالية استراتيجية وطنية بشأن المخدرات، وتلاحظ أن ثمة ضرورة للتنسيق المتواصل مع الجهود الدولية؛
13 - توصي بتقديم معونة وافية بالغرض إلى أفغانستان في إطار الاستراتيجية الدولية الشاملة المنفذة، بوجه خاص، تحت رعاية الأمم المتحدة ومن خلال محافل أخرى متعددة الأطراف، دعما لالتزام حكومة أفغانستان الانتقالية، بما في ذلك تعزيز
الإجراءات التي تتخذها منظومة الأمم المتحدة
1 - تؤكد أن الطابع المتعدد الأبعاد لمشكلة المخدرات في العالم يقتضي تعزيز التكامل والتنسيق بين أنشطة مكافحة المخدرات على مستوى منظومة الأمم المتحدة بأسرها، بما في ذلك ما يتم في إطار متابعة المؤتمرات الرئيسية للأمم المتحدة، إضافة إلى المؤسسات والمنظومات الأخرى المتعددة الأطراف ذات الصلة؛
2 - تؤكد من جديد عزمها على مواصلة تعزيز جهاز الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، ولا سيما لجنة المخدرات وبرنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات والهيئة الدولية لمراقبة المخدرات، بما يمكنها من النهوض بالولايات الموكلة إليها، مع الأخذ في الاعتبار التوصيات الواردة في قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1999/30 المـــؤرخ 28 تموز/يوليــــــه 1999 والتدابير المتخذة والتوصيات التي تم إقرارها من جانب لجنــــــة المخدرات في دوراتها الرابعة والأربعين والخامسة والأربعين والسادسة والأربعين بهدف تعزيز أدائها لمهامها، وبخاصة في قراراتها 44/16 المؤرخ 29 آذار/مارس 2001([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2001، الملحق رقم 8 (E/2001/28/Rev.1)، الفصل الأول، الفرع جيم.) و 45/17 المؤرخ 15 آذار/مارس 2002([1]) المرجع نفسه، 2002، الملحق رقم 8 والتصويبان (E/2002/28 و Corr.1 و 2)، الفصل الأول، الفرع جيم.) و 46/8 المؤرخ 15 نيسان/أبريل 2003([1]) المرجع نفسه، 2003، الملحق رقم 8 والتصويب (E/2003/28 و Corr.1)، الفصل الأول، الفرع جيم.)؛
3 - تشجع لجنة المخدرات، بوصفها هيئة التنسيق العالمية بشأن المراقبة الدولية للمخدرات، وبصفتها الهيئة التشريعية لبرنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، وكذلك الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات على مواصلة أعمالها المفيدة بشأن مراقبة السلائف والمواد الكيميائية الأخرى المستخدمة في التصنيع غير المشروع للعقاقير المخدرة والمؤثرات العقلية؛
4 - تلاحظ أن الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات تحتاج إلى موارد كافية للنهوض بالولايات المسندة إليها، ومن ثم تحث الدول الأعضاء على أن تتعهد ببذل جهد مشترك من أجل تخصيص موارد كافية ووافية من الميزانية للهيئة عملا بقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1996/20 المؤرخ 23 تموز/يوليه 1996، وتؤكد الحاجة إلى الحفاظ على قدرة الهيئة بسبل شتى منها تهيئة الوسائل الملائمة من جانب الأمين العام والدعم التقني الكافي من جانب برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات، كما تدعو إلى تعزيز التعاون والتفاهم بين الدول الأعضاء والهيئة بما يتيح لها تنفيذ جميع الولايات الموكلة إليها بموجب الاتفاقيات الدولية لمراقبة المخدرات؛
5 - ترحب بالجهود التي يبذلها برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات تنفيذا لولايته، وتطلب إلى البرنامج مواصلة ما يلي:
(أ) أن يعزز الحوار مع الدول الأعضاء وأن يكفل أيضا مواصلة التحسين في الإدارة بما يسهم في دعم ومواصلة التنفيذ ويشجع من ثم المدير التنفيذي على تعظيم فعالية البرنامج بسبل شتى من بينها التنفيذ الكامل لقراري لجنة المخدرات 44/16 و 45/17، وبخاصة التوصيات الواردة فيهما؛
(ب) أن يدعم أواصر التعاون مع الدول الأعضاء ومع برامج وصناديق الأمم المتحدة والوكالات ذات الصلــــة، إضافـــــة إلــى المنظمات والوكالات الإقليمية والمنظمات غير الحكومية المعنية بالأمر، وأن يعمل، عند الطلب، على تقديم المساعدة لتنفيذ نتائج الدورة الاستثنائية العشرين؛


(c) To increase its assistance, within the available voluntary resources, to countries that are deploying efforts to reduce illicit crop cultivation by, in particular, adopting alternative development programmes, and to explore new and innovative funding mechanisms;
(d) To allocate, while keeping the balance between supply and demand reduction programmes, adequate resources to allow it to fulfil its role in the implementation of the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand Reduction,Resolution S-20/3, annex. and support countries, upon their request, to further develop and implement drug demand reduction policies;
(e) To strengthen dialogue and cooperation with multilateral development banks and with international financial institutions so that they may undertake lending and programming activities related to drug control in interested and affected countries to implement the outcome of the twentieth special session, and to keep the Commission on Narcotic Drugs informed of further progress made in this area;
(f) To take into account the outcome of the twentieth special session, to include in its report on the illicit traffic in drugs an updated, objective and comprehensive assessment of worldwide trends in illicit traffic and transit in narcotic drugs and psychotropic substances, including methods and routes used, and to recommend ways and means of improving the capacity of States along those routes to address all aspects of the drug problem;
(g) To publish the World Drug Report, with comprehensive and balanced information about the world drug problem, and to seek additional extrabudgetary resources for its publication in all the official languages;
(h) To provide technical assistance, from available voluntary contributions for that purpose, to those States identified by relevant international bodies as the most affected by the transit of drugs, in particular developing countries in need of such assistance and support;
(i) To develop action-oriented strategies to assist Member States to implement the Action Plan for the Implementation of the Declaration, and to report to the Commission on Narcotic Drugs at its forty-seventh session on the follow-up to the Action Plan;
(j) To provide assistance, subject to the availability of resources, at the request of States and respecting fully their sovereignty and territorial integrity, and with the support of the United Nations Office for Outer Space Affairs and the European Space Agency, among others, in detecting on time the emergence or relocation of illicit crop cultivation;
6. Welcomes the holding in Paris, on 21 and 22 May 2003, of the Conference on Drug Routes from Central Asia to Europe, and encourages the United Nations Office on Drugs and Crime and other relevant international institutions to continue in their follow-up action on the recommendations of the Conference (the Paris Pact);See S/2003/641.
7. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of resources and the Commission on Narcotic Drugs guidelines for the use of general-purpose funds, together with international financial institutions and the organizations involved in preventing and suppressing money-laundering and drug trafficking, to facilitate the provision of training and advice through technical cooperation in States, when requested, taking into account, inter alia, the recommendations on money-laundering and the financing of terrorism formulated by the Financial Action Task Force on Money Laundering and its regional groups;
8. Urges all Governments to provide the fullest possible financial and political support to the United Nations International Drug Control Programme by widening its donor base and increasing voluntary contributions, in particular general-purpose contributions, to enable it to continue, expand and strengthen its operational and technical cooperation activities, and recommends that a sufficient share of the regular budget of the United Nations be allocated to the Programme to enable it to fulfil its mandates and to work towards securing assured and predictable funding;
9. Encourages the meetings of Heads of National Drug Law Enforcement Agencies and of the Subcommission on Illicit Drug Traffic and Related Matters in the Near and Middle East of the Commission on Narcotic Drugs to continue to contribute to the strengthening of regional and international cooperation, taking into account the outcome of the twentieth special session and the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs;
10. Calls upon the relevant United Nations agencies and entities, other international organizations and international financial institutions, including regional development banks, to mainstream drug control issues into their programmes;
11. Takes note of the report of the Commission on Narcotic DrugsA/58/124. and the report of the Secretary-General,A/58/253. and, taking into account the promotion of integrated reporting, requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-ninth session a report on the implementation of the present resolution.
(a) To establish or strengthen mechanisms for making the most effective use of existing systems and for ensuring strict control of chemical precursors used to manufacture illicit drugs;
(b) To support international operations aimed at preventing the diversion of chemical precursors used in the illicit manufacture of cocaine, heroin and amphetamine-type stimulants by exchanging information with other States and conducting timely joint law enforcement operations, including the use of controlled deliveries;
(c) To further international cooperation in the implementation of article 12, on control of precursors, of the United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of 1988,See Official Records of the United Nations Conference for the Adoption of a Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, Vienna, 25 November-20 December 1988, vol. I (United Nations publication, Sales No. E.94.XI.5). in close cooperation with the International Narcotics Control Board, and the measures agreed upon at the twentieth special session;See resolution S-20/4 B.
Judicial cooperation
8. Calls upon all States to strengthen international cooperation among judicial and law enforcement authorities at all levels in order to prevent and combat illicit drug trafficking and to share and promote best operational practices in order to interdict illicit drug trafficking, including by establishing and strengthening regional mechanisms, providing technical assistance and establishing effective methods for cooperation, in particular in the areas of air, maritime and port control;
Countering money-laundering
9. Urges States to strengthen action, in particular international cooperation and technical assistance aimed at preventing and combating the laundering of proceeds derived from drug trafficking and related criminal activities, with the support of the United Nations system, international institutions such as the World Bank and regional development banks, to develop and strengthen comprehensive international regimes to combat money-laundering, and to improve information-sharing among financial institutions and agencies in charge of preventing and detecting the laundering of those proceeds;
10. Calls upon States to consider including provisions in their national drug control plans for the establishment of national networks to enhance their respective capabilities to prevent, monitor, control and suppress serious offences connected with money-laundering and the financing of terrorist acts, and in general to counter all acts of transnational organized crime, and to supplement existing regional and international networks dealing with money-laundering;
International cooperation in illicit crop eradication and alternative development
11. Calls upon States, where appropriate:
(a) To enhance support, including, where appropriate, through the provision of new and additional financial resources, for alternative development and elimination programmes undertaken by countries affected by the illicit cultivation of cannabis, especially in Africa, of opium poppy and of coca bush, in particular national programmes that seek to reduce social marginalization and promote sustainable economic development;
(b) To enhance joint strategies, through international and regional cooperation, to strengthen, including by training and education, alternative development, eradication and interdiction capacity, with the aim of eliminating illicit crop cultivation;
(c) To encourage international cooperation, including, as appropriate, preventive alternative development, to prevent illicit crop cultivation from emerging in or being relocated to other areas;
(d) To provide, in accordance with the principle of shared responsibility, greater access to their markets for products of alternative development programmes, which are necessary for the creation of employment and the eradication of poverty;
RESOLUTION 58/141
Adopted at the 77th plenary meeting, on 22 December 2003, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/58/500, para. 11)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Austria, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Canada, Cape Verde, Chile, China, Colombia, Congo, Costa Rica, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Finland, France, Gambia, Germany, Ghana, Greece, Guatemala, Guyana, Haiti, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Kazakhstan, Kenya, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Malta, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Morocco, Myanmar, Namibia, Netherlands, New Zealand, Niger, Nigeria, Norway, Pakistan, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, San Marino, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Slovakia, Slovenia, South Africa, Spain, Sudan, Swaziland, Sweden, Switzerland, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, Uganda, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay, Venezuela, Viet Nam, Zambia and Zimbabwe.
58/141. International cooperation against the world drug problem
The General Assembly,
Recalling the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. its resolution 57/174 of 18 December 2002 and its other previous resolutions,
Reaffirming its commitment to the outcome of the twentieth special session of the General Assembly, devoted to countering the world drug problem together, held in New York from 8 to 10 June 1998, and welcoming the continuing determination of Governments to overcome the world drug problem by a full and balanced application of national, regional and international strategies to reduce the demand for, production of and trafficking in illicit drugs,
Reaffirming the importance of the commitments of Member States in meeting the objectives targeted for 2003 and 2008, as set out in the Political Declaration adopted by the General Assembly at the twentieth special session,Resolution S-20/2, annex. and welcoming the guidelines and elements recommended by the Commission on Narcotic Drugs to the Executive Director of the United Nations International Drug Control Programme for the preparation of subsequent reports on the follow-up to the twentieth special session,See Official Records of the Economic and Social Council, 1999, Supplement No. 8 (E/1999/28/Rev.1), part two, chap. I, resolution 42/11; and ibid., 2001, Supplement No. 8 (E/2001/28/Rev.1), chap. I, sect. C, resolution 44/2.
Emphasizing the importance of the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand Reduction,Resolution S-20/3, annex. which introduces a new global approach balanced between illicit supply and demand reduction, under the principle of shared responsibility, and of the Action Plan on International Cooperation on the Eradication of Illicit Drug Crops and on Alternative Development,Resolution S-20/4 E. which recognizes the importance of supply reduction as an integral part of a balanced drug control strategy,
Recognizing the efforts of all countries, in particular those that produce narcotic drugs for scientific and medical purposes, and of the International Narcotics Control Board in preventing the diversion of such substances to illicit markets and in maintaining production at a level consistent with licit demand, in line with the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961United Nations, Treaty Series, vol. 520, No. 7515. and the Convention on Psychotropic Substances of 1971,Ibid., vol. 1019, No. 14956.
Aware that progress has been uneven in meeting the goals set in the Political Declaration, as also reflected in the biennial reports of the Executive Director of the United Nations Office on Drugs and Crime,E/CN.7/2001/2 and Add.1-3, E/CN.7/2001/16 and E/CN.7/2003/2 and Add.1-6. and recognizing that the drug problem is still a global challenge that constitutes a serious threat to public health and safety and the well-being of humankind, in particular children and young people, and that it undermines socio-economic and political stability and sustainable development, including efforts to reduce poverty, and causes violence and crime, including in urban areas,
Deeply concerned by the serious challenges and threats posed by the continuing links between illicit drug trafficking and terrorism and other national and transnational criminal activities, such as trafficking in human beings, especially women and children, money-laundering, corruption and trafficking in arms and chemical precursors, and reaffirming that strong and effective international cooperation is needed to counter these threats,
Gravely concerned about policies and activities in favour of the legalization of illicit narcotic drugs and psychotropic substances that are not in accordance with the international drug control treaties and that might jeopardize the international drug control regime,
Acknowledging that international cooperation in countering drug abuse and illicit production and trafficking has shown that positive results can be achieved through sustained and collective efforts, and expressing its appreciation for the initiatives in this regard,
Welcoming the holding of the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs in Vienna on 16 and 17 April 2003,
Respect for the principles enshrined in the Charter of the United Nations and international law in countering the world drug problem
1. Reaffirms that countering the world drug problem is a common and shared responsibility that must be addressed in a multilateral setting, requires an integrated and balanced approach, and must be carried out in full conformity with the purposes and principles of the Charter of the United Nations and international law, and in particular with full respect for the sovereignty and territorial integrity of States, the principle of non-intervention in the internal affairs of States and all human rights and fundamental freedoms, and on the basis of the principles of equal rights and mutual respect;
2. Urges all States to ratify or accede to and implement all the provisions of the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961 as amended by the 1972 Protocol,United Nations, Treaty Series, vol. 976, No. 14152. the Convention on Psychotropic Substances of 1971Ibid., vol. 1019, No. 14956. and the United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of l988;See Official Records of the United Nations Conference for the Adoption of a Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, Vienna, 25 November-20 December 1988, vol. I (United Nations publication, Sales No. E.94.XI.5).
International cooperation to counter the world drug problem and follow-up to the twentieth special session
1. Reaffirms the Joint Ministerial Statement and further measures to implement the action plans emanating from the twentieth special session of the General Assembly, adopted during the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs,A/58/124, sect. II.A. which emphasizes that the world drug problem must be addressed in multilateral, regional, bilateral and national settings and that, in order to succeed, action to counter it has to involve all Member States, that action must be supported by strong international and development cooperation and must be further included in national development priorities, and that it requires a balance between supply reduction and demand reduction, as well as a comprehensive strategy that combines alternative development, including, as appropriate, preventive alternative development, eradication, interdiction, law enforcement, prevention, treatment and rehabilitation as well as education;
2. Calls upon all relevant actors to continue their close cooperation with Governments in promoting and implementing the outcome of the twentieth special session and of the ministerial segment of the forty-sixth session of the Commission on Narcotic Drugs;
National drug control strategies
3. Stresses that, in order to be able to further develop sound, evidence-based drug control policies, data collection and analysis and evaluation of the results of ongoing policies are essential tools;
Demand reduction
4. Urges all Member States to implement the Action PlanResolution 54/132, annex. for the Implementation of the Declaration on the Guiding Principles of Drug Demand ReductionResolution S-20/3, annex. and to strengthen their national efforts to counter the abuse of illicit drugs in their population, in particular among children and young people, noting with concern the increasing levels of drug abuse among them;
5. Urges States, in order to achieve a significant and measurable reduction of drug abuse by 2008:
(a) To further implement comprehensive demand reduction policies and programmes, including research, covering all drugs under international control, in order to raise public awareness of the drug problem, paying special attention to prevention and education and providing, especially to young people and others at risk, information on developing life skills, making healthy choices and engaging in drug-free activities;
(b) To further develop and implement comprehensive demand reduction policies, including risk reduction activities, that are in line with sound medical practice and the international drug control treaties and that reduce the adverse health and social consequences of drug abuse, and to provide a wide range of comprehensive services for the treatment, rehabilitation and social reintegration of drug abusers, with appropriate resources being devoted to such services, since social exclusion constitutes an important risk factor for drug abuse;
(c) To enhance early intervention programmes that dissuade children and young people from the use of illicit drugs, including polydrug use and the recreational use of substances such as cannabis and synthetic drugs, especially amphetamine-type stimulants, and to encourage the active participation of the younger generation in campaigns against drug abuse;
(d) To provide a comprehensive range of services for preventing the transmission of HIV/AIDS and other infectious diseases associated with drug abuse, including education, counselling and drug abuse treatment, and in particular to assist developing countries in their efforts to deal with these issues;
Illicit synthetic drugs
6. Urges States to renew their efforts, at the national, regional and international levels, to implement the comprehensive measures covered in the Action Plan against Illicit Manufacture, Trafficking and Abuse of Amphetamine-type Stimulants and Their Precursors,See resolution S-20/4 A. to make special efforts to counter the abuse and recreational use of amphetamine-type stimulants, especially by young people, and to disseminate information on the adverse health, social and economic consequences of such abuse;
Control of precursors
7. Encourages States:
(e) To establish or reinforce, where appropriate, national mechanisms to monitor and verify illicit crops;
(f) To continue to contribute to the maintenance of a balance between the licit supply of and demand for opiate raw materials used for medical and scientific purposes and to cooperate in preventing the proliferation of sources of production of opiate raw materials;
12. Welcomes the adoption by the Transitional Government of Afghanistan of a national drug strategy, and notes the need for continued coordination with the international efforts;
13. Recommends that adequate help be provided to Afghanistan within the framework of the comprehensive international strategy, carried out, inter alia, under the auspices of the United Nations and through other multilateral forums, in support of the commitment of the Transitional Government of Afghanistan, including the strengthening of
Action by the United Nations system
1. Emphasizes that the multidimensional nature of the world drug problem calls for the promotion of integration and coordination of drug control activities throughout the United Nations system, including in the follow-up to major United Nations conferences, as well as other relevant multilateral institutions and organizations;
2. Reaffirms its resolve to continue to strengthen the United Nations machinery for international drug control, in particular the Commission on Narcotic Drugs, the United Nations International Drug Control Programme and the International Narcotics Control Board, in order to enable them to fulfil their mandates, bearing in mind the recommendations contained in Economic and Social Council resolution 1999/30 of 28 July 1999 and the measures taken and recommendations adopted by the Commission on Narcotic Drugs at its forty-fourth, forty-fifth and forty-sixth sessions, aimed at the enhancement of its functioning, in particular in its resolutions 44/16 of 29 March 2001,See Official Records of the Economic and Social Council, 2001, Supplement No. 8 (E/2001/28/Rev.1), chap. I, sect. C. 45/17 of 15 March 2002Ibid., 2002, Supplement No. 8 and corrigenda (E/2002/28 and Corr.1 and 2), chap. I, sect. C. and 46/8 of 15 April 2003;Ibid., 2003, Supplement No. 8 (E/2003/28), chap. I, sect. C.
3. Encourages the Commission on Narcotic Drugs, as the global coordinating body in international drug control and as the governing body of the United Nations International Drug Control Programme, and the International Narcotics Control Board to continue their useful work on the control of precursors and other chemicals used in the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances;
4. Notes that the International Narcotics Control Board needs sufficient resources to carry out all its mandates, and therefore urges Member States to commit themselves in a common effort to assigning adequate and sufficient budgetary resources to the Board, in accordance with Economic and Social Council resolution 1996/20 of 23 July 1996, and emphasizes the need to maintain its capacity, inter alia, through the provision of appropriate means by the Secretary-General and adequate technical support by the United Nations International Drug Control Programme, and calls for enhanced cooperation and understanding between Member States and the Board in order to enable it to implement all its mandates under the international drug control conventions;
5. Welcomes the efforts of the United Nations International Drug Control Programme to implement its mandate, and requests the Programme to continue:
(a) To strengthen dialogue with Member States and also to ensure continued improvement in management, so as to contribute to enhanced and sustainable programme delivery and further encourage the Executive Director to maximize the effectiveness of the Programme, inter alia, through the full implementation of Commission on Narcotic Drugs resolutions 44/16 and 45/17, in particular the recommendations contained therein;
(b) To strengthen cooperation with Member States and with United Nations programmes, funds and relevant agencies, as well as relevant regional organizations and agencies and non-governmental organizations, and to provide, on request, assistance in implementing the outcome of the twentieth special session;

