الْقَرَارُ 56 / 206
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 90 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 565 )، الْفَقْرَةُ 16 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
56 / 206 - تَعْزِيزُ وَلاَيَةٍ وَمَرْكَزُ لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَمَرْكَزً وَدُورُ وَوَظِيفَةُ مَرْكَزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل)
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى الْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِشَأْنِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا قَرَارَاتِهَا 3327 ( د - 29) الْمُؤَرِّخُ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1974 و 32 / 162 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1977 و 34 / 115 الْمُؤَرِّخِ 14 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1979 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل الثَّانِي )، اسطنبول ، 3 - 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1996 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 97. IV. 6 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي .) وَإعْلاَنٌ اسطنبول بِشَأْنِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا لِتُسَارِعَ اِتِّجَاهَاتِ التَّحَضُّرِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَمَا يَرْتَبِطُ بِذَلِكً مِنْ تَحَدِّيَاتٍ جَدِيدَةٍ فِي مَجَالَاتِ تَوْفِيرِ الْمَأْوَى وَالْقَضَاءَ عَلَى الْفَقْرِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِضَرُورَةِ اِتِّخَاذِ إِجْرَاءِ عَاجِلٍ لِلنُّهُوضِ بِنَوْعِيَّةِ حَيَاةِ الشُّعُوبِ كَافَّةً فِي الْمُدُنِ وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ الْأُخْرَى ،
وَوُعِيَا مِنْهَا بِضَرُورَةِ تَحْقِيقِ قِدْرِ أَكْبَرُ مِنَ التَّساوَقِ وَالْفَعَّالِيَّةَ فِي تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ،
وَإقْرَارَا مِنْهَا بِضَرُورَةِ اِتِّخَاذِ خَطْوََاتٍ عَاجِلَةٍ لِكَفَالَةِ تَحْسِينِ حَشْدِ الْمواردِ الْمَالِيَّةِ عَلَى جَمِيعَ الصُّعَّدِ ، تَعْزِيزَا لِتَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ، وَلَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بِهَدَفِ تَحْسِينِ أَحْوالِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى تَعَهُّدَاتِ الْحُكُومََاتِ بِالْقِيَامِ ، ضِمْنَ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، بِتَعْزِيزِ الْاِسْتِفادَةِ بِشَكْلِ وَاسِعٍ مِنَ التَّمْوِيلِ الْمُلاَئِمِ لِلْإِسْكانِ ، وَزِيادَةُ الْمَعْرُوضِ مِنَ الْمَسَاكِنِ غَيْرَ الْمُكَلَّفَةِ ، وإيجاد بِيئَةُ مُؤَاتِيَةٌ لِتَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ مِنْ شَأْنِهَا جَذْبِ الْاِسْتِثْمَارَاتِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 51 / 177 الْمُؤَرِّخَ 16 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1996 الَّذِي حَدَّدْتِ فِيه ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مَرْكَزُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ مَرْكَزًا لِلتَّنْسِيقِ لِتَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ، وَدَعَتْ إِلَى إِجْرَاءِ تَقْيِيمِ شَامِلٍ وَمُعَمَّقً لِلْمَرْكَزِ يَهْدِفُ إِلَى تَنْشِيطِهِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى قَرَارَاتِهَا 52 / 220 الْمُؤَرِّخَ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 و 53 / 242 الْمُؤَرِّخَ 28 تَمُّوزً / يُولِيهِ 1999 و 55 / 195 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 الَّتِي طَلَبْتِ فِيهَا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ النَّظَرَ فِي مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ الْمَرْكَزِ مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ الدُّعُمِ الْمَطْلُوبِ وَالْمواردِ الْمَالِيَّةِ الْمُسْتَقِرَّةِ وَالْكَافِيَةِ وَالْمَضْمُونَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مواردُ إِضافِيَةٌ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ وَمواردُ بَشَرِيَّةٍ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى اِسْتِنْتاجَاتِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا 2000 / 1 الْمُعْتَمَدَةَ فِي الْجُزْءِ الْمُتَعَلِّقِ بِالتَّنْسِيقِ مِنْ دَوْرَةِ الْمَجْلِسِ الْمَوْضُوعِيَّةَ لِعَامَ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْخامسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( A / 55 / 3 / Rev. 1 )، الْفَصْلُ الْخامسُ ، الْفَقْرَةُ 6 .)، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِاِسْتِنْتاجَاتِ الْمَجْلِسِ فِي دَوْرَتِهِ الْمَوْضُوعِيَّةِ لِعَامَ 2001 الْمُتَعَلِّقَةَ بِتَحْسِينِ التَّنْسِيقِ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ فِي مَجَالِ تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي الْاِعْتِبارِ مَسْؤُولِيََّاتُ الْمَرْكَزِ عَلَى النَّحْوِ الْوَارِدِ فِي الْفَقْرَةِ 228 مِنْ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ، وَإِنْشاءُ نِظَامِ إِدَارَةٍ مهام الموئل ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْمُدُنِ وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ الْأُخْرَى فِي الْأَلْفِيَّةِ الْجَدِيدَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ د إ - 25 / 2 ، الْمِرْفَقُ .) وَلَا سِيمَا الْفَقْرَةَ 67 مِنْه الَّتِي تَدْعُوَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ إِلَى أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنِ الْخِيَارَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِاِسْتِعْراضٍ وَتَعْزِيزُ وَلاَيَةٍ وَمَرْكَزُ لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَمَرْكَزً وَدُورُ وَوَظِيفَةُ مَرْكَزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل )، وَفَّقَا لِلْمُقَرَّرَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ الصَّادِرَةِ عَنِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل الثَّانِي )،
وَإِذْ يُشَجِّعَهَا اِسْتِئْنَافَ عِدَّةِ دُوَلِ أَعْضَاءٍ فِي مُؤَسَّسَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ للموئل وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ تَقْديمُ التَّبَرُّعَاتِ اِسْتِجَابَةً لَمَّا قَامَتْ بِهِ إِدَارَةُ الْمَرْكَزِ مِنْ عَمَلٍ لِتَنْشِيطِ الْمَرْكَزِ وَإعْطَائِهِ زَخَمَا جَدِيدَا لِلنُّهُوضِ بِجَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِشَأْنِ الْخِيَارَاتِ الْمُتَاحَةِ لِاِسْتِعْراضٍ وَتَعْزِيزُ وَلاَيَةٍ وَمَرْكَزُ لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَمَرْكَزً وَدُورُ وَوَظِيفَةُ مَرْكَزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل )([ 1 ]) A / 56 / 618 .)، بِمَا فِي ذَلِكً الْآثَارَ الْمَالِيَّةَ الْمُتَرَتِّبَةَ عَلَيهَا ،
بَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ
تَقَرُّرٌ ، اِعْتِبارَا مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2002 ، تَحْوِيلُ لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَأمَانَتَهَا وَمَرْكَزُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل )، بِمَا فِي ذَلِكً مُؤَسَّسَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ للموئل وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ إِلَى بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ الَّذِي سَيَعْرُفُ بموئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَيَتَكَوَّنُ مِنَ الْعَنَاصِرِ التَّالِيَةِ:
أَلُفُّ - مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ
الْمَرْكَزُ وَالتَّكْوينَ وَالْأَهْدَافَ وَالْوَظَائِفُ وَالْمَسْؤُولِيََّاتُ
1 - تَقَرُّرٌ ، اِعْتِبارَا مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2002 ، تَحْوِيلُ لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ إِلَى مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ الَّذِي سَيَعْرُفُ بموئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَهُوَ جِهَازُ فَرْعِي تَابِعٍ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
2 - تُقَرِّرُ أيضا أَنْ يَقْتَرِحَ مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ نِظَامُهُ الدَّاخِلِيِّ عَلَى أَسَاسِ النِّظَامِ الدَّاخِلِيِّ لِلَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ بُنُودٍ هَذَا الْقَرَارِ ، لِكَيْ تَبُتُّ فِيه الْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ ([ 1 ]) سَيَعْقِدُ أَوَّلَ اِجْتِمَاعٍ لِمَجْلِسِ الْإِدَارَةِ وَفْقًا لِلنِّظَامِ الدَّاخِلِيِّ لِلَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَمُمَارِسَاتِهَا .)؛
3 - تُقَرِّرُ كَذَلِكً أَنْ تَسْتَنِدَ الْمُمَارَسََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِمُشَارَكَةِ الشّركاءِ فِي جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل إِلَى الْقَوَاعِدِ ذَاتُ الصِّلَةِ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ الْمُتَعَلِّقَةَ بِالْمُشَارَكَةِ وَالْاِعْتِمادَ ، وَأَنْ تَسْتَخْدِمَ أيضا الْمُمَارَسََاتُ الْقَارَّةُ الْمُتَّبَعَةُ فِي لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ، وَأَلَا تُشَكِّلَ هَذِهِ الْمُمَارَسََاتِ عَلَى أَيُّ نَحْوَ سَابِقَةٍ لِمَجَالِسِ الْإِدَارَةِ الْأُخْرَى لِلْهَيْئََاتِ الْفَرْعِيَّةِ التَّابِعَةِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
4 - تُقَرِّرُ أَنْ يَتَكَوَّنَ مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ مِنْ ثَمَانٌ وَخَمْسِينَ عُضْوًا ينتخبهم الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ لِمُدَّةِ أَرْبَعِ سنواتٍ عَلَى الْأُسُسِ التَّالِيَةِ ([ 1 ]) يُوَاصِلُ الْأَعْضَاءُ الْحالِيُّونَ فِي لَجْنَةِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ عَمَلَهُمْ كَأَعْضَاءٍ فِي مَجْلِسِ الْإِدَارَةِ إِلَى أَنْ تَنْتَهِيَ فَتْرَةَ وَلاَيَتِهُمْ الْأَصْلِيَّةِ .):
( أ) سِتَّةً عَشَرَ مَقْعَدَا لِلدُّوَلِ الأفريقية ؛
( ب) ثَلاثَةً عَشَرَ مَقْعَدَا لِدُوِّلَ آسِيَا وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ ؛
( ج) سِتَّةُ مَقَاعِدِ لِدُوِّلَ أُورُوبَّا الشَّرْقِيَّةِ ؛
( د) عِشْرَةُ مَقَاعِدِ لِدُوِّلَ أَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَالْبَحْرَ الْكارِيبِي ؛
( ه) ثَلاثَةً عَشَرَ مَقْعَدَا لِدُوِّلَ أُورُوبَّا الْغُرَبِيَّةِ وَالدُّوَلَ الْأُخْرَى ؛
5 - تُؤَكِّدُ أَنَّ أَهْدَافَ مَجْلِسِ الْإِدَارَةِ وَوَظَائِفُهُ وَمَسْؤُولِيَاتُهُ تَتَحَدَّدُ عَلَى نَحْوَ مَا هُوَ وَارِدٌ فِي الْقَرَارِ 32 / 162 وَفِي الْفَقْرَةِ 222 مِنْ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ؛
6 - تُقَرِّرُ أَنْ يَكُونُ مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ هُوَ الْهَيْئَةُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِاِتِّخَاذِ الْقَرَارَاتِ فِي الْبَرْنامَجِ ؛
7 - تُقَرِّرُ أيضا أَنْ يَجْتَمِعَ مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ مَرَّةً كُلُّ سِنَّتَيْنٍ وَأَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَنْ طَرِيقِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ؛
8 - تُقَرِّرُ كَذَلِكً أَنَّ تَكَوُّنَ لَجْنَةِ الْمُمَثِّلِينَ الدَّائِمِينَ لَدَى موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ بِمَثَابَةِ الْهَيْئَةِ الْفَرْعِيَّةِ لِمَجْلِسِ الْإِدَارَةِ لَمَّا بَيْنَ الدَّوْرََاتِ ؛
بَاءَ - أمَانَةُ الْبَرْنامَجِ
1 - تَقَرُّرٌ ، اِعْتِبارَا مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2002 ، تَحْوِيلُ مَرْكَزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل) إِلَى أمَانَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ). وَتُؤَكِّدُ أَنَّ أمَانَةَ الْبَرْنامَجِ بِقِيَادَةِ الْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ ، سَيَعْهَدُ إِلَيهَا بِالْمَسْؤُولِيََّاتِ الْوَارِدَةِ فِي الْفَقْرَةِ 228 مِنْ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل وَفِي الْقَرَارِ 32 / 162. وَتُقَدِّمُ أمَانَةً موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْخِدْمََاتِ لِمَجْلِسِ الْإِدَارَةِ وَتَعْمَلُ بِمَثَابَةِ مَرْكَزِ تَنْسِيقٍ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَأُنْشِطْتِهَا دَاخِلَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
2 - تُقَرِّرُ أيضا ، وَاضِعَةٌ فِي الْاِعْتِبارِ قَرَارُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 54 / 249 الْمُؤَرِّخَ 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، أَنْ يَظِلَّ عَلَى رَأْسِ أمَانَةٍ موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ مُدِيرُ تَنْفِيذِيٍ بِرُتْبَةِ وَكِيلِ أُمَّيْنِ عَامِ تَنْتَخِبُهُ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ لِمُدَّةِ أَرْبَعِ سنواتٍ بِتَسْمِيَةٍ مِنَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَبِنَاءً عَلَى مُشَاوَرََاتٍ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ([ 1 ]) تُوَاصِلُ الْمُدِيرَةَ التَّنْفِيذِيَّةَ الْحالِيَّةَ لِمَرْكَزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل) الْعَمَلُ كَمُدِيرَةٍ لِتَنْفِيذِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ) إِلَى أَنْ تَنْتَهِيَ فَتْرَةَ وَلاَيَتِهَا الْأَصْلِيَّةِ .)؛
3 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْمُنْتَدَى الْحَضَرِيَّ هُوَ هَيْئَةٌ فَنِيَّةٌ غَيْرَ تَشْرِيعِيَّةٍ يَتَبَادَلُ فِيهَا الْخبراءُ وَجِهَاتُ النَّظَرِ خِلَالَ الْأَعْوَامِ الَّتِي لَا يَنْعَقِدُ فِيهَا مَجْلِسُ الْإِدَارَةِ وَأَنَّ اللَّجْنَةَ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِلسُّلْطََاتِ الْمَحَلِّيَّةِ هِي هَيْئَةُ اِسْتِشارِيَّةٍ لِلْمُدِيرِ التَّنْفِيذِيِّ ؛
4 - تُقَرِّرُ أَنْ تَتَكَوَّنَ مواردَ إِدَارَةِ الْبَرْنامَجِ مِنْ وَظَائِفِ الْمَرْكَزِ وَمواردُ مِيزَانِيَّتِهِ ، دُونَ الْمِسَاسِ بِأَيُّ مواردِ إِضافِيَةٍ قَدْ تُتَاحُ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ أَوْ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ ؛
تَمْوِيلُ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ
1 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْمُدِيرَ التَّنْفِيذِيَّ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ) هُوَ الْمَسْؤُولُ عَنْ إِدَارَةِ مُؤَسَّسَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ للموئل وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ ، مَعَ مُرَاعَاةِ صَلاَحِيََّاتٍ هَذِهِ الْمُؤَسَّسَةِ حسبما هُوَ مَنْصُوصٌ عَلَيه فِي قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 3327 ( د - 29 )؛
2 - تُشَجِّعُ الْمُدِيرَةَ التَّنْفِيذِيَّةَ عَلَى أَنْ تَعْمَلَ عَلَى تَنْشِيطِ الْمُؤَسَّسَةِ بُغْيَةُ تَحْقِيقِ هَدَفِهَا التَّشْغِيلِيِ الْأَسَاسِيِّ الْوَارِدِ فِي الْقَرَارِ 3327 ( د - 29) وَالْمُتَمَثِّلُ فِي دُعُمِ تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ، بِمَا فِي ذَلِكً دُعُمُ تَوْفِيرِ الْمَأْوَى وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ بَرامِجِ لِتَنْمِيَةِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ وَمُؤَسَّسََاتُ التَّمْوِيلِ الْإِسْكانِيِ وآلياتها وَخُصُوصًا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
3 - تَدْعُو جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ إِلَى زِيادَةِ مُسَاهِمَاتِهَا فِي الْمُؤَسَّسَةِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ قُدْرَةِ الْبَرْنامَجِ عَلَى دُعُمِ تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل وَالْإعْلاَنُ الْمُتَعَلِّقُ بِالْمُدُنِ وَالْمُسْتَوْطَنَاتُ الْبَشَرِيَّةُ الْأُخْرَى فِي الْأَلْفِيَّةِ الْجَدِيدَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ د إ - 25 / 2 ، الْمِرْفَقُ .)؛
4 - تُشَجِّعُ الْمُدِيرَةَ التَّنْفِيذِيَّةَ لِلْبَرْنامَجِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَوْجِيهِ النِّدَاءَاتِ وَاِتِّخَاذُ الْمُبَادَرََاتِ مِنْ أَجَلِ جَمْعِ الْأَمْوَالِ سَعَيَا لِزِيادَةِ مواردِ الْمُؤَسَّسَةِ زِيادَةُ مَلْمُوسَةٌ ؛
5 - تَدْعُو الْمُنَظَّمََاتِ وَالْهَيْئََاتِ دَاخِلُ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَخَارِجَهَا ، بِمَا فِيهَا الْبَنْكُ الدَّوْلِيُّ وَمَصَارِفُ التَّنْمِيَةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ إِلَى الْمُشَارَكَةِ وَالتَّعَاوُنَ عَلَى نَحْوَ فَعَّالٍ فِي أَنْشِطَةِ الْبَرْنامَجِ وَمُؤَسَّسَتَهُ ، وَلَا سِيمَا فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَوْفِيرِ رَأْسِ الْمَالِ التَّأْسِيسِيِّ وَتَمْوِيلُ مَشَارِيعُ وَبَرامِجُ تَشْغِيلِيَّةٍ فِي مَيْدَانِ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ وَوَضْعُ نَهْجِ مُلاَئِمَةٍ وَمُبْتَكَرَةٍ لِتَمْوِيلِ مَشَارِيعِهِ وَبَرامِجَهُ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ دُعُمُ الْبَرْنامَجِ عَنْ طَرِيقِ تَوْفِيرِ مواردِ كَافِيَةٍ مِنَ الْمِيزَانِيَّةِ الْعَادِيَّةِ ؛
تَنْسِيقُ السِّياسََاتِ
1 - تُعِيدُ تَأْكِيدً أَنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ يُشَكِّلَانِّ ، وَفَّقَا لِلْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً قَرَارَا الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 48 / 162 الْمُؤَرِّخَ 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 و 50 / 227 الْمُؤَرِّخَ 24 أيَّارَ / مَايُوٌ 1996 ، إِلَى جَانِبِ مَجْلِسِ إِدَارَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( موئل الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ )، الْآلِيَّةُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الثُّلاثِيَّةُ الْمَسَارَاتِ الَّتِي سَتُشْرِفُ عَلَى تَنْسِيقِ تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ؛
2 - تُشَدِّدُ عَلَى دُورِ وَأهَمِّيَّةِ تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ، وَلَا سِيمَا تَحْقِيقَ هَدَفِ تَوْفِيرِ الْمَأْوَى الْمُنَاسِبِ لِلْجَمِيعِ وَإقامَةُ الْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ الْمُسْتَدامَةَ ، بِالنِّسْبَةِ لِلْأَنْشِطَةِ وَالْبَرامِجَ الَّتِي تَقُومُ بِهَا مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا فِي سِياقِ التَّقْيِيمَاتِ الْقَطَرِيَّةِ الْمُشْتَرَكَةِ وَإِطارُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ الإنمائية ، وَكَذَلِكَ فِي الْعَمَلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِوَرِقَاتٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ الَّتِي يُقَوِّدَهَا الْبَنْكَ الدَّوْلِيَّ وَصُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ ؛
3 - تُرَحِّبُ بِمُشَارَكَةِ الْبَرْنامَجِ ، بِوَصْفِهِ مَرْكَزِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل ، فِي الْمَجْلِسِ التَّنْسِيقِيِ لِلرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) كَانَ يُدْعَى فِيمَا سَبْقٌ: لَجْنَةُ التَّنْسِيقِ الْإِدَارِيَّةَ .( اُنْظُرْ مُقَرَّرَ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ 2001 / 321 الْمُؤَرِّخَ 24 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2001 ).) عَلَى كَافَّةِ الْمُسْتَوِيَاتِ ؛
4 - تُقَرِّرُ أَنْ يُعَزِّزَ الْبَرْنامَجُ تُعَاوِنُهُ مَعَ لَجْنَةِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَالْهَيْئََاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ فِي تَنْفِيذِ جَدْوَلِ أَعْمَالٍ الموئل بِقَدْرِ اِتِّصَالِهِ بِالتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 56/206
اتخذ في الجلسة العامة 90، المعقودة في 21 كانون الأول/ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة A/56/565)، الفقرة 16)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
56/206 - تعزيز ولاية ومركز لجنة المستوطنات البشرية ومركز ودور ووظيفة مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى القرارات ذات الصلة بشأن المستوطنات البشرية، ولا سيما قراراتها 3327 (د-29) المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1974 و 32/162 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1977 و 34/115 المؤرخ 14 كانون الأول/ديسمبر 1979،
وإذ تشير أيضا إلى جدول أعمال الموئل([1]) تقرير مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل الثاني)، اسطنبول، 3-14 حزيران/يونيه 1996 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.97.IV.6)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق الثاني.) وإعلان اسطنبول بشأن المستوطنات البشرية([1]) المرجع نفسه، المرفق الأول.)،
وإدراكا منها لتسارع اتجاهات التحضر في البلدان النامية وما يرتبط بذلك من تحديات جديدة في مجالات توفير المأوى والقضاء على الفقر والتنمية المستدامة للمستوطنات البشرية،
واقتناعا منها بضرورة اتخاذ إجراء عاجل للنهوض بنوعية حياة الشعوب كافة في المدن والمستوطنات البشرية الأخرى،
ووعيا منها بضرورة تحقيق قدر أكبر من التساوق والفعالية في تنفيذ جدول أعمال الموئل داخل منظومة الأمم المتحدة،
وإقرارا منها بضرورة اتخاذ خطوات عاجلة لكفالة تحسين حشد الموارد المالية على جميع الصعد، تعزيزا لتنفيذ جدول أعمال الموئل، ولا سيما في البلدان النامية، بهدف تحسين أحوال المستوطنات البشرية،
وإذ تشير إلى تعهدات الحكومات بالقيام، ضمن جملة أمور، بتعزيز الاستفادة بشكل واسع من التمويل الملائم للإسكان، وزيادة المعروض من المساكن غير المكلفة، وإيجاد بيئة مؤاتية لتحقيق التنمية المستدامة من شأنها جذب الاستثمارات،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 51/177 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 1996 الذي حددت فيه، في جملة أمور، مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية مركزا للتنسيق لتنفيذ جدول أعمال الموئل، ودعت إلى إجراء تقييم شامل ومعمق للمركز يهدف إلى تنشيطه،
وإذ تشير كذلك إلى قراراتها 52/220 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1997 و 53/242 المؤرخ 28 تموز/يوليه 1999 و 55/195 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2000 التي طلبت فيها إلى الأمين العام النظر في مواصلة تعزيز المركز من خلال توفير الدعم المطلوب والموارد المالية المستقرة والكافية والمضمونة، بما في ذلك موارد إضافية من الميزانية العادية وموارد بشرية،
وإذ تشير إلى استنتاجات المجلس الاقتصادي والاجتماعي المتفق عليها 2000/1 المعتمدة في الجزء المتعلق بالتنسيق من دورة المجلس الموضوعية لعام 2000([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الخامسة والخمسون، الملحق رقم 3 (A/55/3/Rev.1)، الفصل الخامس، الفقرة 6.)، وإذ تحيط علما باستنتاجات المجلس في دورته الموضوعية لعام 2001 المتعلقة بتحسين التنسيق بين الوكالات في مجال تنفيذ جدول أعمال الموئل،
وإذ تضع في الاعتبار مسؤوليات المركز على النحو الوارد في الفقرة 228 من جدول أعمال الموئل، وإنشاء نظام إدارة مهام الموئل،
وإذ تشير إلى الإعلان المتعلق بالمدن والمستوطنات البشرية الأخرى في الألفية الجديدة([1]) القرار د إ - 25/2، المرفق.) ولا سيما الفقرة 67 منه التي تدعو الأمين العام إلى أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين تقريرا عن الخيارات المتعلقة باستعراض وتعزيز ولاية ومركز لجنة المستوطنات البشرية ومركز ودور ووظيفة مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)، وفقا للمقررات ذات الصلة الصادرة عن الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل الثاني)،
وإذ يشجعها استئناف عدة دول أعضاء في مؤسسة الأمم المتحدة للموئل والمستوطنات البشرية تقديم التبرعات استجابة لما قامت به إدارة المركز من عمل لتنشيط المركز وإعطائه زخما جديدا للنهوض بجدول أعمال الموئل،
وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام بشأن الخيارات المتاحة لاستعراض وتعزيز ولاية ومركز لجنة المستوطنات البشرية ومركز ودور ووظيفة مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)([1]) A/56/618.)، بما في ذلك الآثار المالية المترتبة عليها،
برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية
تقـــرر، اعتبارا من 1 كانون الثاني/يناير 2002، تحويل لجنة المستوطنات البشرية وأمانتها ومركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)، بما في ذلك مؤسـسة الأمم المتحدة للموئل والمستوطنات البشرية إلى برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية الذي سيعرف بموئل الأمم المتحدة، ويتكون من العناصر التالية:
ألف - مجلس الإدارة
المركز والتكوين والأهداف والوظائف والمسؤوليات
1 - تقـرر، اعتبارا من 1 كانون الثاني/يناير 2002، تحويل لجنة المستوطنات البشرية إلى مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية الذي سيعرف بموئل الأمم المتحدة، وهو جهاز فرعي تابع للجمعية العامة؛
2 - تقرر أيضا أن يقترح مجلس الإدارة نظامه الداخلي على أساس النظام الداخلي للجنة المستوطنات البشرية، مع مراعاة بنود هذا القرار، لكي تبت فيه الجمعية العامة([1]) سيعقد أول اجتماع لمجلس الإدارة وفقا للنظام الداخلي للجنة المستوطنات البشرية وممارساتها.)؛
3 - تقرر كذلك أن تستند الممارسات المتعلقة بمشاركة الشركاء في جدول أعمال الموئل إلى القواعد ذات الصلة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي المتعلقة بالمشاركة والاعتماد، وأن تستخدم أيضا الممارسات القارة المتبعة في لجنة المستوطنات البشرية، وألا تشكل هذه الممارسات على أي نحو سابقة لمجالس الإدارة الأخرى للهيئات الفرعية التابعة للجمعية العامة؛
4 - تقرر أن يتكون مجلس الإدارة من ثمان وخمسين عضوا ينتخبهم المجلس الاقتصادي والاجتماعي لمدة أربع سنوات على الأسس التالية([1]) يواصل الأعضاء الحاليون في لجنة المستوطنات البشرية عملهم كأعضاء في مجلس الإدارة إلى أن تنتهي فترة ولايتهم الأصلية.):
(أ) ستة عشر مقعدا للدول الأفريقية؛
(ب) ثلاثة عشر مقعدا لدول آسيا والمحيط الهادئ؛
(ج) ستة مقاعد لدول أوروبا الشرقية؛
(د) عشرة مقاعد لدول أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي؛
(هـ) ثلاثة عشر مقعدا لدول أوروبا الغربية والدول الأخرى؛
5 - تؤكد أن أهداف مجلس الإدارة ووظائفه ومسؤولياته تتحدد على نحو ما هو وارد في القرار 32/162 وفي الفقرة 222 من جدول أعمال الموئل؛
6 - تقرر أن يكون مجلس الإدارة هو الهيئة الحكومية الدولية المعنية باتخاذ القرارات في البرنامج؛
7 - تقرر أيضا أن يجتمع مجلس الإدارة مرة كل سنتين وأن يقدم تقريرا إلى الجمعية العامة عن طريق المجلس الاقتصادي والاجتماعي؛
8 - تقرر كذلك أن تكون لجنة الممثلين الدائمين لدى موئل الأمم المتحدة بمثابة الهيئة الفرعية لمجلس الإدارة لما بين الدورات؛
باء - أمانة البرنامج
1 - تقرر، اعتبارا من 1 كانون الثاني/يناير 2002، تحويل مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) إلى أمانة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة). وتؤكد أن أمانة البرنامج بقيادة المدير التنفيذي، سيعهد إليها بالمسؤوليات الواردة في الفقرة 228 من جدول أعمال الموئل وفي القرار 32/162. وتقدم أمانة موئل الأمم المتحدة الخدمات لمجلس الإدارة وتعمل بمثابة مركز تنسيق للمستوطنات البشرية وأنشطتها داخل منظومة الأمم المتحدة؛
2 - تقرر أيضا، واضعة في الاعتبار قرار الجمعية العامة 54/249 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 1999، أن يظل على رأس أمانة موئل الأمم المتحدة مدير تنفيذي برتبة وكيل أمين عام تنتخبه الجمعية العامة لمدة أربع سنوات بتسمية من الأمين العام وبناء على مشاورات مع الدول الأعضاء([1]) تواصل المديرة التنفيذية الحالية لمركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) العمل كمديرة لتنفيذ برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة) إلى أن تنتهي فترة ولايتها الأصلية.)؛
3 - تؤكد أن المنتدى الحضري هو هيئة فنية غير تشريعية يتبادل فيها الخبراء وجهات النظر خلال الأعوام التي لا ينعقد فيها مجلس الإدارة وأن اللجنة الاستشارية للسلطات المحلية هي هيئة استشارية للمدير التنفيذي؛
4 - تقرر أن تتكون موارد إدارة البرنامج من وظائف المركز وموارد ميزانيته، دون المساس بأي موارد إضافية قد تتاح من الميزانية العادية أو من خارج الميزانية؛
تمويل المستوطنات البشرية
1 - تؤكد أن المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة) هو المسؤول عن إدارة مؤسسة الأمم المتحدة للموئل والمستوطنات البشرية، مع مراعاة صلاحيات هذه المؤسسة حسبما هو منصوص عليه في قرار الجمعية العامة 3327 (د - 29)؛
2 - تشجع المديرة التنفيذية على أن تعمل على تنشيط المؤسسة بغية تحقيق هدفها التشغيلي الأساسي الوارد في القرار 3327 (د - 29) والمتمثل في دعم تنفيذ جدول أعمال الموئل، بما في ذلك دعم توفير المأوى وما يتصل بذلك من برامج لتنمية الهياكل الأساسية ومؤسسات التمويل الإسكاني وآلياتها وخصوصا في البلدان النامية؛
3 - تدعو جميع الحكومات إلى زيادة مساهماتها في المؤسسة من أجل تعزيز قدرة البرنامج على دعم تنفيذ جدول أعمال الموئل والإعلان المتعلق بالمدن والمستوطنات البشرية الأخرى في الألفية الجديدة([1]) القرار د إ - 25/2، المرفق.)؛
4 - تشجع المديرة التنفيذية للبرنامج على مواصلة توجيه النداءات واتخاذ المبادرات من أجل جمع الأموال سعيا لزيادة موارد المؤسسة زيادة ملموسة؛
5 - تدعو المنظمات والهيئات داخل منظومة الأمم المتحدة وخارجها، بما فيها البنك الدولي ومصارف التنمية الإقليمية إلى المشاركة والتعاون على نحو فعال في أنشطة البرنامج ومؤسسته، ولا سيما فيما يتعلق بتوفير رأس المال التأسيسي وتمويل مشاريع وبرامج تشغيلية في ميدان المستوطنات البشرية ووضع نهج ملائمة ومبتكرة لتمويل مشاريعه وبرامجه؛
6 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل دعم البرنامج عن طريق توفير موارد كافية من الميزانية العادية؛
تنسيق السياسات
1 - تعيد تأكيد أن الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي يشكلان، وفقا للأحكام ذات الصلة من ميثاق الأمم المتحدة والقرارات ذات الصلة، بما في ذلك قرارا الجمعية العامة 48/162 المؤرخ 20 كانون الأول/ديـسـمبر 1993 و 50/227 المؤرخ 24 أيار/مايو 1996، إلى جانب مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة)، الآلية الحكومية الدولية الثلاثية المسارات التي ستشرف على تنسيق تنفيذ جدول أعمال الموئل؛
2 - تشدد على دور وأهمية تنفيذ جدول أعمال الموئل، ولا سيما تحقيق هدف توفير المأوى المناسب للجميع وإقامة المستوطنات البشرية المستدامة، بالنسبة للأنشطة والبرامج التي تقوم بها منظومة الأمم المتحدة، ولا سيما في سياق التقييمات القطرية المشتركة وإطار الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية، وكذلك في العملية المتعلقة بورقات استراتيجية الحد من الفقر التي يقودها البنك الدولي وصندوق النقد الدولي؛
3 - ترحب بمشاركة البرنامج، بوصفه مركز الأمم المتحدة لتنفيذ جدول أعمال الموئل، في المجلس التنسيقي للرؤساء التنفيذيين في منظومة الأمم المتحدة([1]) كان يدعى فيما سبق: لجنة التنسيق الإدارية. (انظر مقرر المجلس الاقتصادي والاجتماعي 2001/321 المؤرخ 24 تشرين الأول/أكتوبر 2001).) على كافة المستويات؛
4 - تقرر أن يعزز البرنامج تعاونه مع لجنة التنمية المستدامة والهيئات الأخرى ذات الصلة في تنفيذ جدول أعمال الموئل بقدر اتصاله بالتنمية المستدامة؛
5 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 56/206)
Adopted at the 90th plenary meeting, on 21 December 2001, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/56/565, para. 16)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
56/206. Strengthening the mandate and status of the Commission on Human Settlements and the status, role and functions of the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat
The General Assembly,
Recalling relevant resolutions on human settlements, in particular its resolutions 3327 (XXIX) of 16 December 1974, 32/162 of 19 December 1977 and 34/115 of 14 December 1979,
Recalling also the Habitat AgendaReport of the United Nations Conference on Human Settlements (Habitat II), Istanbul, 3-14 June 1996 (United Nations publication, Sales No. E.97.IV.6), chap. I, resolution 1, annex II. and the Istanbul Declaration on Human Settlements,Ibid., annex I.
Aware of rapid urbanization trends in developing countries and related challenges in shelter provision, eradicating poverty and sustainable human settlements development,
Convinced of the need for urgent action to advance the quality of life of all people in cities and other human settlements,
Conscious of the need to achieve greater coherence and effectiveness in the implementation of the Habitat Agenda within the United Nations system,
Recognizing that urgent steps should be taken to ensure a better mobilization of financial resources at all levels, to enhance the implementation of the Habitat Agenda, particularly in developing countries, with a view to improving human settlements,
Recalling the commitments of Governments to, inter alia, promoting broad access to appropriate housing financing, increasing the supply of affordable housing and creating an enabling environment for sustainable development that will attract investment,
Recalling also its resolution 51/177 of 16 December 1996, in which it, inter alia, designated the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat) as a focal point for the implementation of the Habitat Agenda and called for a comprehensive and in-depth assessment of the Centre with a view to its revitalization,
Recalling further its resolutions 52/220 of 22 December 1997, 53/242 of 28 July 1999 and 55/195 of 20 December 2000, in which it requested the Secretary-General to consider further strengthening the Centre through the provision of requisite support and stable, adequate and predictable financial resources, including additional regular budget and human resources,
Recalling agreed conclusions 2000/1 of the Economic and Social Council adopted at the coordination segment of the substantive session of 2000 of the Council,See Official Records of the General Assembly, Fifty-fifth Session, Supplement No. 3 (A/55/3/Rev.1), chap. V, para. 6. and taking note of the conclusions of the Council at its substantive session of 2001 regarding improving inter-agency coordination in the implementation of the Habitat Agenda,
Bearing in mind the responsibilities of the Centre, as set out in paragraph 228 of the Habitat Agenda, and the establishment of the Habitat task manager system,
Recalling the Declaration on Cities and Other Human Settlements in the New Millennium,Resolution S-25/2, annex. in particular paragraph 67 thereof, in which the Secretary-General was invited to report to the General Assembly at its fifty-sixth session on options for reviewing and strengthening the mandate and status of the Commission on Human Settlements and the status, role and functions of the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat), in accordance with the relevant decisions of the General Assembly, the Economic and Social Council and the United Nations Conference on Human Settlements (Habitat II),
Encouraged by the resumption by several Member States of voluntary contributions to the United Nations Habitat and Human Settlements Foundation in response to the work undertaken by the management of the Centre to revitalize the Centre and give it a new impetus to advance the Habitat Agenda,
Taking note of the report of the Secretary-General on options for reviewing and strengthening the mandate and status of the Commission on Human Settlements and the status, role and functions of the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat),A/56/618. including their financial implications,
United Nations Human Settlements Programme
Decides to transform the Commission on Human Settlements and its secretariat, the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat), including the United Nations Habitat and Human Settlements Foundation, with effect from 1 January 2002, into the United Nations Human Settlements Programme, to be known as UN-Habitat, which will have the elements described below:
A. Governing body
Status, composition, objectives, functions and responsibilities
1. Decides to transform, with effect from 1 January 2002, the Commission on Human Settlements into the Governing Council of the United Nations Human Settlements Programme, to be known as UN-Habitat, a subsidiary organ of the General Assembly;
2. Also decides that the Governing Council shall propose its rules of procedure on the basis of the rules of procedure of the Commission on Human Settlements, bearing in mind the provisions of the present resolution, for consideration by the General Assembly;The first meeting of the Governing Council shall be conducted in accordance with the rules of procedure and practices of the Commission on Human Settlements.
3. Further decides that the practices regarding the participation of Habitat Agenda partners shall be according to the relevant rules of the Economic and Social Council with regard to participation and accreditation, that the established practices of the Commission on Human Settlements shall be utilized and that such practices shall in no way create a precedent for other governing bodies of the subsidiary organs of the General Assembly;
4. Decides that the Governing Council shall be composed of fifty-eight members, to be elected by the Economic and Social Council for four-year terms on the following basis:Existing members of the Commission on Human Settlements shall continue as members of the Governing Council until the expiration of their original terms of office.
(a) Sixteen seats for African States;
(b) Thirteen seats for Asian and Pacific States;
(c) Six seats for Eastern European States;
(d) Ten seats for Latin American and Caribbean States;
(e) Thirteen seats for Western European and other States;
5. Confirms that the Governing Council shall have the objectives, functions and responsibilities set out in resolution 32/162 and in paragraph 222 of the Habitat Agenda;
6. Decides that the Governing Council shall be the intergovernmental decision-making body for the Programme;
7. Also decides that the Governing Council shall meet biennially and report to the General Assembly through the Economic and Social Council;
8. Further decides that the Committee of Permanent Representatives to UN-Habitat shall serve as the Governing Council's intersessional subsidiary body;
B. Secretariat of the Programme
1. Decides to transform, with effect from 1 January 2002, the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat) into the secretariat of the United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat), and confirms that the secretariat of the Programme, under the direction of the Executive Director, shall be entrusted with the responsibilities set out in paragraph 228 of the Habitat Agenda and in resolution 32/162. The UN-Habitat secretariat shall service the Governing Council and serve as the focal point for human settlements and for the coordination of human settlements activities within the United Nations system;
2. Also decides, bearing in mind General Assembly resolution 54/249 of 23 December 1999, that the UN-Habitat secretariat shall be headed by an Executive Director at the level of Under-Secretary-General, to be elected by the General Assembly for a term of four years upon nomination by the Secretary-General after consultation with Member States;The current Executive Director of the United Nations Centre for Human Settlements (Habitat) shall continue as the Executive Director of the United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat) until the expiration of her original term of office.
3. Affirms that the Urban Forum is a non-legislative technical forum in which experts can exchange views in the years when the Governing Council does not meet, and that the Advisory Committee of Local Authorities is an advisory body to the Executive Director;
4. Decides that the resources for managing the Programme shall comprise the posts and budgetary resources of the Centre, without prejudice to additional regular budget and extrabudgetary resources that may become available;
Financing human settlements
1. Confirms that the Executive Director of the United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat) shall be responsible for the management of the United Nations Habitat and Human Settlements Foundation, with due regard to the terms of reference of the Foundation as stipulated in General Assembly resolution 3327 (XXIX);
2. Encourages the Executive Director to strengthen the Foundation in order to achieve its primary operative objective, as set out in resolution 3327 (XXIX), of supporting the implementation of the Habitat Agenda, including supporting shelter, related infrastructure development programmes and housing finance institutions and mechanisms, particularly in developing countries;
3. Invites all Governments to increase their contributions to the Foundation to enhance the capacity of the Programme to support the implementation of the Habitat Agenda and the Declaration on Cities and Other Human Settlements in the New Millennium;Resolution S-25/2, annex.
4. Encourages the Executive Director of the Programme to continue her fund-raising appeals and initiatives for a substantial increase of Foundation resources;
5. Calls for the active participation and collaboration of organizations and bodies within and outside the United Nations system, including the World Bank and regional development banks, in the activities of the Programme and its Foundation, in particular with regard to the provision of seed capital and the financing of operational human settlements projects and programmes, as well as developing appropriate and innovative approaches for financing its projects and programmes;
6. Requests the Secretary-General to continue to support the Programme through the provision of adequate regular budget resources;
Policy coordination
1. Reaffirms that the General Assembly and the Economic and Social Council, in accordance with relevant provisions of the Charter of the United Nations and relevant resolutions, including General Assembly resolutions 48/162 of 20 December 1993 and 50/227 of 24 May 1996, together with the Governing Council of the United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat), constitute the three-tiered intergovernmental mechanism to oversee the coordination of the implementation of the Habitat Agenda;
2. Emphasizes the role and importance of the implementation of the Habitat Agenda, in particular achieving the goals of adequate shelter for all and sustainable human settlements, in the activities and programmes of the United Nations system, in particular in the context of common country assessments and the United Nations Development Assistance Framework, as well as the poverty reduction strategy papers process led by the World Bank and the International Monetary Fund;
3. Welcomes the fact that the Programme, as the United Nations focal point for the implementation of the Habitat Agenda, will participate in the United Nations System Chief Executives Board for CoordinationFormerly known as the Administrative Committee on Coordination (see Economic and Social Council decision 2001/321 of 24 October 2001). at all levels of its machinery;
4. Decides that the Programme should strengthen its collaboration with the Commission on Sustainable Development and other relevant bodies in the implementation of the Habitat Agenda as it relates to sustainable development;
5. Requests the Secretary-General to submit a report to the General Assembly at its fifty-seventh session on the implementation of the present resolution.

