9 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ الْبَنْدَ المعنون
الْقَرَارُ 59 / 42
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 65 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 2 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 511 ، الْفَقْرَةُ 8 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: بُلْغارِيا ، قُبْرُصٌ ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا .)
59 / 42 - تَقْريرُ لَجْنَةِ الْعَلاَّقََاتِ مَعَ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي تَقْريرِ لَجْنَةِ الْعَلاَّقََاتِ مَعَ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 26 ( A / 59 / 26 ).)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْمَادَّةِ 105 مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَإِلَى اِتِّفَاقِيَّةِ اِمْتِيازَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وحصاناتها ( 41) الْقَرَارُ 22 ألْفً ( د - 1 ).)، وَالْاِتِّفَاقُ الْمَعْقُودُ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ بِشَأْنِ مَقَرِّ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ( 42) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 169 ( د - 2 ).) وَمَسْؤُولِيََّاتُ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى أَنَّه ينبغي لِلَجْنَةٍ ، وَفَّقَا لِلْفَقْرَةِ 7 مِنْ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 2819 ( د - 26) الْمُؤَرِّخُ 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1971 ، أَنَّ تَنَظُّرً فِي الْمَسَائِلِ النَّاشِئَةِ عَنْ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ الْمَعْقُودِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ بِشَأْنِ مَقَرِّ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَأَنْ تَسِدِّي الْمَشُورَةَ إِلَى الْبَلَدِ الْمُضِيفِ بِشَأْنٍ تِلْكً الْمَسَائِلَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّه ينبغي لِلسُّلْطََاتِ الْمُخْتَصَّةِ فِي الْبَلَدِ الْمُضِيفِ أَنَّ تَوَاصُلَ اِتِّخَاذِ التَّدَابِيرِ الْفَعَّالَةِ الرَّامِيَةِ ، عَلَى الْأَخَصِّ ، إِلَى مَنْعِ وُقُوعٍ أَيُّ تَصَرُّفَاتٍ تُشَكِّلُ اِنْتِهاكًا لِأَمُنُّ الْبِعْثََاتِ وَسَلاَمَةُ مُوَظَّفِيِهَا ،
1 - تُؤَيِّدُ تَوْصِيََاتِ لَجْنَةِ الْعَلاَّقََاتِ مَعَ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ وَاِسْتِنْتاجَاتُهَا الْوَارِدَةِ فِي الْفَقْرَةِ 26 مِنْ تَقْريرِهَا ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 26 ( A / 59 / 26 ).)؛
2 - تُرى أَنَّ الْمُحَافَظَةَ عَلَى الْأَوْضَاعِ الْمُلاَئِمَةِ لِأَدَاءِ الْوُفُودِ وَالْبِعْثََاتُ الْمُعْتَمَدَةُ لَدَى الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ لِأَعْمَالِهَا بِصُورَةِ اِعْتِيادِيَّةٍ وَاِحْتِرَامُ اِمْتِيازَاتِهَا وحصاناتها الَّذِي يُمَثِّلَ مَسْأَلَةَ بالِغَةِ الْأهَمِّيَّةِ ، هُمَا لِمَصْلَحَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَجَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْبَلَدِ الْمُضِيفِ أَنْ يُوَاصِلَ ، مِنْ خِلاَلِ الْمُفَاوَضََاتِ ، حَلُّ الْمَشَاكِلِ الَّتِي قَدْ تَنْشَأُ وَاِتِّخَاذً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِمَنَعَ أَيُّ تَدَخُّلِ يُعَرْقِلُ سَيْرُ عَمَلِ الْبِعْثََاتِ ؛
3 - تُلَاحِظُ أَنَّ اللَّجْنَةَ أَجَرَتْ اِسْتِعْراضَا أَوَّلِيَّا مُفَصَّلَا لِتَنْفِيذِ بَرْنامَجِ وُقُوفِ الْمَرْكَبََاتِ الدِّبْلُومَاسِيَّةِ ([ 1 ]) A / AC. 154 / 355 ، الْمِرْفَقُ .)، حسبما أَوْصَى بِهِ الْمُسْتَشَارُ الْقَانُونِيُّ فِي الْفَتْوَى الَّتِي أَدَلَى بِهَا فِي 24 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ([ 1 ]) A / AC. 154 / 358 ، الْمِرْفَقُ .)، بُغْيَةُ مُعَالَجَةِ الْمَشَاكِلِ الَّتِي وَاجَهْتِهَا بَعْضُ الْبِعْثََاتِ الدَّائِمَةِ خِلَالَ الْعَامِ الْأَوَّلَ مِنَ الْبَرْنامَجِ وَمُوَاصَلَةُ كَفَالَةِ تَنْفِيذِهِ بِشَكْلِ صَحِيحِ وَمُنْصِفِ وَغيرِ تَمْييزِيِ وَفَعَّالِ وَيَتَمَاشَى بِالتَّالِي مَعَ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنَّهَا سَتُبْقِي الْمَسْأَلَةَ قِيدَ النَّظَرُ ؛
4 - تَعَرَّبٌ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا الْبَلَدَ الْمُضِيفَ ، وَتَأْمُلُ فِي أَنَّ تستمر مُعَالَجَةُ الْمَسَائِلِ الَّتِي تُثَارُ فِي اِجْتِمَاعَاتِ اللَّجْنَةِ بِرَوْحٍ مِنَ التَّعَاوُنِ وَوَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ؛
5 - تُلَاحِظُ أَنَّ بَعْضُ تَقْيِيدَاتِ التَّنَقُّلِ الَّتِي فُرِضَهَا الْبَلَدَ الْمُضِيفَ مِنْ قَبْلَ عَلَى مُوَظَّفِي بَعْضُ الْبِعْثََاتِ وَمُوَظَّفُي الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ المنتمين إِلَى جِنْسِيَّاتٍ مُعَيَّنَةٍ قَدْ رُفِعْتِ خِلَالَ الْفَتْرَةِ الْمَشْمُولَةِ بِالتَّقْريرِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْبَلَدِ الْمُضِيفِ النَّظَرَ فِي رَفْعِ بَقِيَّةِ تَقْيِيدَاتِ التَّنَقُّلِ ، وَتُلَاحِظُ فِي هَذَا الصَّدَدِ مَوَاقِفُ الدُّوَلِ الْمُتَأَثِّرَةِ بِهَا وَمَوْقِفِيِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالْبَلَدُ الْمُضِيفُ ؛
6 - تُلَاحِظُ أيضا أَنَّ اللَّجْنَةَ تَتَوَقَّعُ أَنْ يُوَاصِلَ الْبَلَدُ الْمُضِيفُ تَعْزِيزُ الْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلُهَا لِكَفَالَةِ إِصْدارِ تَأْشِيرََاتِ الدُّخُولِ لِمُمَثِّلِي الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ ، عَمِلَا بِأَحْكَامِ الْبَنْدِ 11 مِنَ الْمَادَّةِ الرّابعَةِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ الْمَعْقُودِ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ بِشَأْنِ مَقَرِّ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ( 42) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 169 ( د - 2 ).)، لِأَغْرَاضٍ مِنْهَا حُضُورُ اِجْتِمَاعَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الرَّسْمِيَّةِ ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ مُشَارَكَتُهُ الْفِعْلِيَّةِ فِي جَمِيعَ جَوَانِبِ عَلاَّقََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مَعَ الْبَلَدِ الْمُضِيفِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى اللَّجْنَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ أَعْمَالِهَا طَبَقًا لِقَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 2819 ( د - 26 )؛


9 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الستين البند المعنون
القرار 59/42
اتخذ في الجلسة العامة 65، المعقودة في 2 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/511، الفقرة 8)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: بلغاريا، قبرص، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا.)
59/42 - تقرير لجنة العلاقات مع البلد المضيف
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في تقرير لجنة العلاقات مع البلد المضيف([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والخمسون، الملحق رقم 26 (A/59/26).)،
وإذ تشير إلى المادة 105 من ميثاق الأمم المتحدة، وإلى اتفاقية امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها(41) القرار 22 ألف (د - 1).)، والاتفاق المعقود بـين الأمم المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية بشأن مقر الأمم المتحدة(42) انظر القرار 169 (د - 2).) ومسؤوليات البلد المضيف،
وإذ تشير أيضا إلى أنه ينبغي للجنة، وفقا للفقرة 7 من قرار الجمعية العامة 2819 (د - 26) المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1971، أن تنظر في المسائل الناشئة عن تنفيذ الاتفاق المعقود بـين الأمم المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية بشأن مقر الأمم المتحدة، وأن تسدي المشورة إلى البلد المضيف بشأن تلك المسائل،
وإذ تسلم بأنه ينبغي للسلطات المختصة في البلد المضيف أن تواصل اتخاذ التدابـير الفعالة الرامية، على الأخص، إلى منع وقوع أي تصرفات تشكل انتهاكا لأمن البعثات وسلامة موظفيها،
1 - تؤيد توصيات لجنة العلاقات مع البلد المضيف واستنتاجاتها الواردة في الفقرة 26 من تقريرها([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والخمسون، الملحق رقم 26 (A/59/26).)؛
2 - ترى أن المحافظة على الأوضاع الملائمة لأداء الوفود والبعثات المعتمدة لدى الأمم المتحدة لأعمالها بصورة اعتيادية واحترام امتيازاتها وحصاناتها الذي يمثل مسألة بالغة الأهمية، هما لمصلحة الأمم المتحدة وجميع الدول الأعضاء، وتطلب إلى البلد المضيف أن يواصل، من خلال المفاوضات، حل المشاكل التي قد تنشأ واتخاذ جميع التدابـير اللازمة لمنع أي تدخل يعرقل سير عمل البعثات؛
3 - تلاحظ أن اللجنة أجرت استعراضا أوليا مفصلا لتنفيذ برنامج وقوف المركبات الدبلوماسية([1]) A/AC.154/355، المرفق.)، حسبما أوصى به المستشـار القانوني في الفتوى التي أدلى بها في 24 أيلول/سبتمبر 2002([1]) A/AC.154/358، المرفق.)، بغية معالجة المشاكل التي واجهتها بعض البعثات الدائمة خلال العام الأول من البرنامج ومواصلة كفالة تنفيذه بشكل صحيح ومنصف وغير تمييزي وفعال ويتماشى بالتالي مع القانون الدولي، وأنها ستبقي المسألة قيد النظر؛
4 - تعــرب عـــن تقديرهـــا للجهود التي يبذلها البلد المضيف، وتأمل في أن تستمــر معالجــة المسائـــل التي تثار في اجتماعات اللجنة بروح من التعاون ووفقا للقانون الدولي؛
5 - تلاحظ أن بعض تقييدات التنقل التي فرضها البلد المضيف من قبل على موظفي بعض البعثات وموظفي الأمانة العامة المنتمين إلى جنسيات معينة قد رفعت خلال الفترة المشمولة بالتقرير، وتطلب إلى البلد المضيـف النظر في رفع بقية تقييدات التنقــل، وتلاحظ فـــي هذا الصدد مواقف الدول المتأثرة بها وموقفي الأمين العام والبلد المضيف؛
6 - تلاحظ أيضا أن اللجنة تتوقع أن يواصل البلد المضيف تعزيز الجهود التي يبذلها لكفالة إصدار تأشيرات الدخول لممثلي الدول الأعضاء، في الوقت المناسب، عملا بأحكام البند 11 من المادة الرابعة من الاتفاق المعقود بـين الأمم المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية بشأن مقر الأمم المتحدة(42) انظر القرار 169 (د - 2).)، لأغراض منها حضور اجتماعات الأمم المتحدة الرسمية؛
7 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل مشاركته الفعلية في جميع جوانب علاقات الأمم المتحدة مع البلد المضيف؛
8 - تطلب إلى اللجنة أن تواصل أعمالها طبقا لقرار الجمعيـــــة العامة 2819 (د - 26)؛


9. Decides to include in the provisional agenda of its sixtieth session the item entitled
RESOLUTION 59/42
Adopted at the 65th plenary meeting, on 2 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/511, para. 8)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Bulgaria, Canada, Costa Rica, Côte d'Ivoire and Cyprus.
59/42. Report of the Committee on Relations with the Host Country
The General Assembly,
Having considered the report of the Committee on Relations with the Host Country,Official Records of the General Assembly, Fifty-ninth Session, Supplement No. 26 (A/59/26).
Recalling Article 105 of the Charter of the United Nations, the Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations,Resolution 22 A (I). the Agreement between the United Nations and the United States of America regarding the Headquarters of the United NationsSee resolution 169 (II). and the responsibilities of the host country,
Recalling also that, in accordance with paragraph 7 of General Assembly resolution 2819 (XXVI) of 15 December 1971, the Committee should consider, and advise the host country on, issues arising in connection with the implementation of the Agreement between the United Nations and the United States of America regarding the Headquarters of the United Nations,
Recognizing that effective measures should continue to be taken by the competent authorities of the host country, in particular to prevent any acts violating the security of missions and the safety of their personnel,
1. Endorses the recommendations and conclusions of the Committee on Relations with the Host Country contained in paragraph 26 of its report;Official Records of the General Assembly, Fifty-ninth Session, Supplement No. 26 (A/59/26).
2. Considers that the maintenance of appropriate conditions for the normal work of the delegations and the missions accredited to the United Nations and the observance of their privileges and immunities, which is an issue of great importance, are in the interest of the United Nations and all Member States, and requests the host country to continue to solve, through negotiations, problems that might arise and to take all measures necessary to prevent any interference with the functioning of missions;
3. Notes that the Committee conducted an initial detailed review of the implementation of the Parking Programme for Diplomatic Vehicles,A/AC.154/355, annex. as recommended by the Legal Counsel in his opinion on 24 September 2002,A/AC.154/358, annex. with a view to addressing the problems experienced by some permanent missions during the first year of the Programme and continuously ensuring its proper implementation in a manner that is fair, non-discriminatory, effective and therefore consistent with international law, and that it shall remain seized of the matter;
4. Expresses its appreciation for the efforts made by the host country, and hopes that the issues raised at the meetings of the Committee will continue to be resolved in a spirit of cooperation and in accordance with international law;
5. Notes that during the reporting period some travel restrictions previously imposed by the host country on staff of certain missions and staff members of the Secretariat of certain nationalities were removed, and requests the host country to consider removing the remaining travel restrictions, and in this regard notes the positions of affected States, of the Secretary-General and of the host country;
6. Notes also that the Committee anticipates that the host country will enhance its efforts to ensure the issuance, in a timely manner, of entry visas to representatives of Member States, pursuant to article IV, section 11, of the Agreement between the United Nations and the United States of America regarding the Headquarters of the United Nations,See resolution 169 (II). inter alia, for the purpose of their attending official United Nations meetings;
7. Requests the Secretary-General to remain actively engaged in all aspects of the relations of the United Nations with the host country;
8. Requests the Committee to continue its work in conformity with General Assembly resolution 2819 (XXVI);

