الْقَرَارُ 59 / 206
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 503 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 60 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 69 صَوْتَا مُقَابِلٌ 47 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 63 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، غُواتِيمالا ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، إندونيسيا ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، بِيلارُوسٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، تُشَادُّ ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، زمبابوي ، السُّودانُ ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، عَمَّانُ ، غامْبِيا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُوبَا ، الْكُوَيْتُ ، لُبْنَانٌ ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيتَانْيَا ، مِيانْمارٌ ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ ، الْيَمَنُ
الْمُمْتَنِعُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أرمينيا ، إريتريا ، إكوادور ، أنتيغوا وبربودا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوغندا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، بربادوس ، بِلِيزٌ ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، تايْلَنْدٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، توفالو ، جامايكا ، جَزَرُ الْبَهاما ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، غانا ، غرينادا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، فانواتو ، الفلبين ، فيجي ، الكاميرون ، كمبوديا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُولُومْبِيا ، كِينِيا ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، نامِيبِيا
59 / 206 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي تُرْكمانِسْتانِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ فِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَوَاجِبُ الْوَفَاءِ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُخْتَلِفَةِ فِي هَذَا الْمَجَالِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 58 / 194 الْمُؤَرِّخَ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) الزِّيادَةُ الْمَحْدُودَةُ فِي قُدْرَةٍ أَفَرَادَ بَعْضُ طَوَائِفِ الْأقَلِّيََّاتِ الدِّينِيَّةِ ، بِمَنْ فِيهِمْ أَفَرَادَ الطَّائِفَةُ الْبَهَائيَةُ وَالْكَنِيسَةَ الْمَعْمَدانِيَّةَ وَحَرَكَةُ هارِي كَرِيشِنَا وَالْكَنِيسَةَ السَّبْتِيَّةَ ، عَلَى مُمَارَسَةِ دِيانَتِهُمْ ؛
( ب) الْإِفْرَاجُ فِي حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2004 عَنْ عَدَدٍ مِنْ شُهُودٍ يهوا الَّذِينً اُسْتُنْكِفُوا ضَمِيرِيًّا عَنْ أَدَاءِ الْخِدْمَةِ الْعَسْكَرِيَّةَ ، وَلَكِنَّهَا تَلاحُظً مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ غَيْرَهُمْ مِنْ شُهُودٍ يهوا لَا يُزَالُونَ مَسْجُونِينً بِنَفْسُ التُّهْمَةَ ؛
( ج) التَّعْلِيقَاتُ الَّتِي أَبْدَتْهَا حُكُومَةَ تُرْكمانِسْتانٍ فِي أيَّارِ / مَايُوٌ 2004 وَالَّتِي رَحْبً فِيهَا بِأَنَّ يقوم مِنْ يُهِمُّهُ الْأَمْرَ مِنْ مُمَثِّلِي الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ بِزِيارَةِ السُّجُونِ التُّرْكمانِسْتانِيَّةَ ، وَتُلَاحِظُ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ أَنَّ الْحُكُومَةَ بَدَأْتِ فِي إِجْرَاءِ مُنَاقَشََاتٍ تَمْهِيديَّةٍ مَعَ مُمَثِّلِي لَجْنَةِ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ الدَّوْلِيَّةَ بِشَأْنِ زِيارَةٍ هَذِهِ السُّجُونِ ؛
( د) إتَاحَةُ الْفُرْصَةِ لِلْمَبْعُوثِ الشَّخْصِيِّ لِلرَّئِيسِ الْحالِيِّ لِمُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا لِلدُّوَلِ الْمُشَارِكَةِ فِي آسِيَا الْوسطى لِمُوَاصَلَةِ الْحِوَارِ مَعَ حُكُومَةِ تُرْكمانِسْتانٍ ، وَتُعْرِبُ عَنِ الْأَمَلِ فِي أَنْ يَجْرِيَ عَمَّا قَرِيبِ اِسْتِئْنَافِ الْحِوَارِ الْبَنَّاءِ حَوْلَ مَسَائِلِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ه) تَقْديمُ التَّقْريرِ الْوَطَنِيِّ بِمُوجِبِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2106 ألْفً ( د - 20 )، الْمِرْفَقُ .) إِلَى مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَتَقْديمُ تَقْريرٍ مُؤَخَّرًا بِمُوجِبِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .) إِلَى شُعْبَةِ النُّهُوضِ بِالْمَرْأَةِ التَّابِعَةِ لِإِدَارَةِ الشُّؤُونِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ فِي الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ ، وَإعْلاَنُ حُكُومَةِ تُرْكمانِسْتانٍ عَنْ عَزْمِهَا عَلَى أَنَّ تَقَدَّمَ قَبْلُ نِهَايَةُ عَامٍ 2004 التّقاريرُ الْمُسْتَحِقَّةُ بِمُوجِبِ اِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .)؛
( و) التَّعْدِيلُ الصَّادِرُ فِي 2 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 لِمُدَوَّنَةِ الْقَوَانِينِ الْجِنَائِيَّةِ لِتُرْكمانِسْتانٍ الَّذِي يَبْطُلَ الْمَادَّةُ 223 / 1 ، الَّتِي تَنِصُّ عَلَى فَرْضِ عُقُوبََاتٍ جِنَائِيَّةٍ عَلَى الْأَنْشِطَةِ غَيْرَ الْمُسَجَّلَةِ الَّتِي تَقُومُ بِهَا الرَّابِطَاتُ الْعَامَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ؛
( ز) الدَّعْوَةُ الَّتِي وَجِهَتُهَا حُكُومَةِ تُرْكمانِسْتانٍ فِي 16 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 إِلَى الْمُفَوَّضِ السَّامِي لِمُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا الْمَعْنِيِّ بِالْأقَلِّيََّاتِ الْقَوْمِيَّةِ لِزِيارَةِ تُرْكمانِسْتانٍ قَبْلَ نِهَايَةِ عَامٍ 2004 ؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْاِنْتِهاكَاتِ الْمُتَوَاصِلَةِ وَالْخَطِيرَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ الَّتِي تَحْدُثُ فِي تُرْكمانِسْتانٍ ، لَا سِيمَا مَا يَلِي:
( أ) الْاِسْتِمْرارُ فِي سِياسََاتٍ حُكُومِيَّةٍ قَائِمَةٍ عَلَى قَمْعٍ جَمِيعَ أَنْشِطَةِ الْمُعَارَضَةِ السِّياسِيَّةِ ؛
( ب) مُوَاصَلَةُ إِسَاءةِ اِسْتِعْمالِ النِّظَامِ الْقَانُونِيِّ عَنْ طَرِيقِ الْاِحْتِجَازِ وَالسِّجْنَ التَّعَسُّفِيِّينَ لِلْأَشْخَاصِ الَّذِينً يُحَاوَلُونَ مُمَارَسَةَ حُرِّيَّتِهُمْ فِي التَّعْبِيرِ وَالْاِجْتِمَاعُ وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ وَمُرَاقِبَتُهُمْ وَمُضَايِقَةُ أَسْرِهُمْ ؛
( ج) زِيادَةُ الْقُيُودِ عَلَى حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ وَإبْداءُ الرَّأْي ، بِمَا فِي ذَلِكً وَقْفُ إِعادَةِ الْبَثِّ الْمَحَلِّيِّ لِبَرامِجِ إذَاعَةِ رَادْيُوِ ماياِكَ بِاللُّغَةِ الرُّوسِيَّةَ ، وَالْمُضَايَقََاتُ الْخَطِيرَةُ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا الْمُرَاسِلُونَ الْمَحَلِّيُّونَ لِإذَاعَةِ رَادْيُوٍ ليبرتي وَالْمُتَعَاوِنُونَ مَعَهَا ؛
( د) مُوَاصَلَةُ فُرَّضِ الْقُيُودِ عَلَى مُمَارَسَةِ حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ وَالضَّمِيرُ وَالدَّيِّنُ وَالْمُعْتَقَدُ ؛
( ه) مُوَاصَلَةُ حُكُومَةِ تُرْكمانِسْتانِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْأَفْرَادِ الَّذِينً يَنْتَمُونَ إِلَى أقَلِّيََّاتِ عَرَقِيَّةٍ فِي مَجَالِيِ التَّعْلِيمِ وَالْعُمَالَةَ ، وَتَشْرِيدُهُمْ قُسِرَا رَغْمَ تَأْكِيدَاتِ الْحُكُومَةِ بِأَنَّهَا سَتُوقَفُ هَذَا التَّمْييزَ ؛
( و) الْمُعَوِّقَاتُ الَّتِي تُوَاجِهَهَا مُنَظَّمََاتِ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّقَدُّمُ الْبَطِيءُ فِي تَسْجِيلِ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ؛
3 - تَأْسَفُ لِلْقَرَارِ الَّذِي اُتُّخِذْتِهِ حُكُومَةَ تُرْكمانِسْتانٍ بِعَدَمِ تَجْدِيدِ وَثِيقَةِ اِعْتِمادِ رَئِيسَةِ مَرْكَزِ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا فِي عشقباد ، وَلَكِنَّهَا تَأَمُّلً فِي أَنْ تَتَعَاوَنَ السُّلْطََاتِ التُّرْكمانِسْتانِيَّةَ مَعَ خَلْفَهَا تَعَاوُنَا كَامِلَا ؛
4 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةِ تُرْكمانِسْتانٍ:
( أ) أَنَّ تَكَفُّلَ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ كَافَّةً وَأَنْ تُنَفِّذَ بِالْكَامِلِ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، التَّدَابِيرُ الْمُحَدَّدَةُ فِي قَرَارِيِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2003 / 11 الْمُؤَرِّخَ 16 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 E / 2003 / 23 ))، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .) و 2004 / 12 الْمُؤَرِّخَ 15 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2004 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2004 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
( ب) أَنْ تَعْمَلَ عَنْ كثبِ مَعَ مُفَوَّضِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمَجَالَاتِ الْاِهْتِمَامِ وَأَنْ تَتَعَاوَنَ بِالْكَامِلِ مَعً جَمِيعِ آلِيَّاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَجَمِيعَ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ ؛
( ج) أَنْ تُنَفِّذَ بِالْكَامِلِ التَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي تَقْريرِ مُقَرَّرِ آلِيَّةِ مُوسْكُوِ التَّابِعَةِ لِمُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا ، وَأَنْ تَعْمَلَ عَلَى نَحْوَ بِنَاءٍ مَعَ مُخْتَلِفِ الْمُؤَسَّسََاتِ التَّابِعَةِ لِلْمُنَظَّمَةِ ، وَبِخَاصَّةِ عَقِبِ زِيارَةِ الْمَبْعُوثِ الشَّخْصِيِّ لِلرَّئِيسِ الْحالِيِّ لِلْمُنَظَّمَةِ لِلدُّوَلِ الْمُشَارِكَةِ فِي آسِيَا الْوسطى ، وَأَنْ تَسْعَى إِلَى تَنْفِيذٍ تِلْكً التَّوْصِيََاتِ ، وَأَنْ تَتَّخِذَ التَّرْتِيبَاتِ اللّاَزِمَةِ مِنْ أَجَلْ التَّيْسيرُ الْكَامِلُ لِزِيارَةِ الْمُفَوَّضِ السَّامِي لِلْمُنَظَّمَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْأقَلِّيََّاتِ الْقَوْمِيَّةِ قَبْلَ نِهَايَةِ عَامٍ 2004 ؛
( د) أَنَّ تَفَرُّجً عَلَى الْفَوْرِ وَبِدونِ قَيْدٍ أَوْ شَرْطٌ عَنْ جَمِيعِ سجناءُ الضَّمِيرِ ؛
( ه) أَنْ تُنَفِّذَ الْعَرْضَ الَّذِي تَقَدَّمْتِ بِهِ حُكُومَةُ تُرْكمانِسْتانٍ فِي أيَّارِ / مَايُوٌ 2004 لِكَيْ يَقُومَ مِنْ يُهِمُّهُ الْأَمْرَ مِنْ مُمَثِّلِي الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ بِزِيارَةِ السُّجُونِ التُّرْكمانِسْتانِيَّةَ ، وَذَلِكَ بِأَنَّ تتيح لِلْهَيْئََاتِ الْمُسْتَقِلَّةِ الْمُنَاسِبَةِ ، وَمِنْ بَيْنِهَا لَجْنَةِ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ الدَّوْلِيَّةَ ، إِمْكانِيَّةُ الْوُصُولِ الْكَامِلِ إِلَى جَمِيعِ أُمَّاكُنَّ الْاِحْتِجَازِ وَفْقًا لِلطَّرَائِقِ الْمُعْتَادَةِ لَدَى هَذِهٍ الْمُنَظَّمََاتِ وَبِأَنَّ تَكَفُّلً للمحامين وَالْأقاربَ إِمْكانِيَّةُ الْوُصُولِ الْكَامِلِ وَالْمُتَكَرِّرِ إِلَى جَمِيعِ الْمُحْتَجَزِينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْمُدَانُونَ بِتَوَرُّطِهُمْ فِي مُحَاوَلَةِ الْإِطاحَةِ بِنِظَامِ الْحُكْمِ فِي 25 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 ؛
( و) أَنَّ تَضَمَّنَ عَقْدُ الْاِنْتِخابَاتِ الْبَرْلَمانِيَّةِ الْمُقْبِلَةِ بِمَا يَتَّفِقُ مَعَ اِلْتِزَامَاتٍ مُنَظِّمَةٍ الْأَمْنَ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَغَيْرَهَا مِنَ الْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْاِنْتِخابَاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ ؛
( ز) أَنْ تُزِيلَ الْقُيُودَ الْمُتَبَقِّيَةَ الْمَفْرُوضَةَ عَلَى أَنْشِطَةِ الرَّابِطَاتِ الْعَامَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَأَنَّ تَمَّكُنَّ هَذِهِ الْمُنَظَّمََاتِ ، لَا سِيمَا مُنَظَّمََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ، مِنَ الْاِضْطِلاعِ بِأَنْشِطَتِهَا دُونَ عَوَائِقِ بِنَاءٍ عَلَى التَّعْدِيلِ الصَّادِرِ فِي 2 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 لِمُدَوَّنَةِ الْقَوَانِينِ الْجِنَائِيَّةِ لِتُرْكمانِسْتانٍ الَّذِي يُلْغِيَ الْعُقُوبََاتُ الْجِنَائِيَّةُ الْمَفْرُوضَةُ عَلَى الْأَنْشِطَةِ غَيْرَ الْمُسَجَّلَةِ لِلرَّابِطَاتِ الْعَامَّةِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 59/206
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، بناء على توصية اللجنة (A/59/503/Add.3، الفقرة 60)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 69 صوتا مقابل 47 صوتا وامتناع 63 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، بالاو، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تيمور - ليشتي، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا والجبل الأسود، غواتيمالا، غينيا - بيساو، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، كوستاريكا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المكسيك، ملاوي، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: أذربيجان، الأردن، الإمارات العربية المتحدة، إندونيسيا، أوزبكستان، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، البحرين، بروني دار السلام، بنغلاديش، بيلاروس، تركمانستان، تشاد، تونس، الجزائر، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، زمبابوي، السودان، الصومال، الصين، طاجيكستان، عمان، غامبيا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، كوبا، الكويت، لبنان، ماليزيا، مصر، المغرب، ملديف، المملكة العربية السعودية، موريتانيا، ميانمار، نيبال، النيجر، نيجيريا، الهند، اليمن
الممتنعون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أرمينيا، إريتريا، إكوادور، أنتيغوا وبربودا، أنغولا، أوروغواي، أوغندا، بابوا غينيا الجديدة، بربادوس، بليز، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، تايلند، ترينيداد وتوباغو، توغو، توفالو، جامايكا، جزر البهاما، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، سان تومي وبرينسيـبي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، سورينام، سيراليون، غانا، غرينادا، غيانا، غينيا، غينيا الاستوائية، فانواتو، الفلبين، فيجي، الكاميرون، كمبوديا، كوت ديفوار، كولومبيا، كينيا، ليبريا، ليسوتو، مالي، مدغشقر، موريشيوس، موزامبيق، ناميبيا
59/206 - حالة حقوق الإنسان في تركمانستان
إن الجمعية العامة،
إذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التزاما بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وواجب الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب الصكوك الدولية المختلفة في هذا المجال،
وإذ تشير إلى قرارها 58/194 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) الزيادة المحدودة في قدرة أفراد بعض طوائف الأقليات الدينية، بمن فيهم أفراد الطائفة البهائية والكنيسة المعمدانية وحركة هاري كريشنا والكنيسة السبتية، على ممارسة ديانتهم؛
(ب) الإفراج في حزيران/يونيه 2004 عن عدد من شهود يهوا الذين استنكفوا ضميريا عن أداء الخدمة العسكرية، ولكنها تلاحظ مع القلق أن غيرهم من شهود يهوا لا يزالون مسجونين بنفس التهمة؛
(ج) التعليقات التي أبدتها حكومة تركمانستان في أيار/مايو 2004 والتي رحب فيها بأن يقوم من يهمه الأمر من ممثلي المجتمع الدولي بزيارة السجون التركمانستانية، وتلاحظ مع الارتياح أن الحكومة بدأت في إجراء مناقشات تمهيدية مع ممثلي لجنة الصليب الأحمر الدولية بشأن زيارة هذه السجون؛
(د) إتاحة الفرصة للمبعوث الشخصي للرئيس الحالي لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا للدول المشاركة في آسيا الوسطى لمواصلة الحوار مع حكومة تركمانستان، وتعرب عن الأمل في أن يجري عما قريب استئناف الحوار البناء حول مسائل حقوق الإنسان؛
(هـ) تقديم التقرير الوطني بموجب الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري([1]) القرار 2106 ألف (د - 20)، المرفق.) إلى مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، وتقديم تقرير مؤخرا بموجب اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1249، الرقم 20378.) إلى شعبة النهوض بالمرأة التابعة لإدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية في الأمانة العامة، وإعلان حكومة تركمانستان عن عزمها على أن تقدم قبل نهاية عام 2004 التقارير المستحقة بموجب اتفاقية حقوق الطفل([1]) المرجع نفسه، المجلد 1577، الرقم 27531.)؛
(و) التعديل الصادر في 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2004 لمدونة القوانين الجنائية لتركمانستان الذي يبطل المادة 223/1، التي تنص على فرض عقوبات جنائية على الأنشطة غير المسجلة التي تقوم بها الرابطات العامة، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية؛
(ز) الدعوة التي وجهتها حكومة تركمانستان في 16 تشرين الثاني/نوفمبر 2004 إلى المفوض السامي لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا المعني بالأقليات القومية لزيارة تركمانستان قبل نهاية عام 2004؛
2 - تعرب عن بالغ قلقها إزاء الانتهاكات المتواصلة والخطيرة لحقوق الإنسان التي تحدث في تركمانستان، لا سيما ما يلي:
(أ) الاستمرار في سياسات حكومية قائمة على قمع جميع أنشطة المعارضة السياسية؛
(ب) مواصلة إساءة استعمال النظام القانوني عن طريق الاحتجاز والسجن التعسفيين للأشخاص الذين يحاولون ممارسة حريتهم في التعبير والاجتماع وتكوين الجمعيات ومراقبتهم ومضايقة أسرهم؛
(ج) زيادة القيود على حرية التعبير وإبداء الرأي، بما في ذلك وقف إعادة البث المحلي لبرامج إذاعة راديو ماياك باللغة الروسية، والمضايقات الخطيرة التي يتعرض لها المراسلون المحليون لإذاعة راديو ليبرتي والمتعاونون معها؛
(د) مواصلة فرض القيود على ممارسة حرية الفكر والضمير والدين والمعتقد؛
(هـ) مواصلة حكومة تركمانستان التمييز ضد الأفراد الذين ينتمون إلى أقليات عرقية في مجالي التعليم والعمالة، وتشريدهم قسرا رغم تأكيدات الحكومة بأنها ستوقف هذا التمييز؛
(و) المعوقات التي تواجهها منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك التقدم البطيء في تسجيل المنظمات غير الحكومية؛
3 - تأسف للقرار الذي اتخذته حكومة تركمانستان بعدم تجديد وثيقة اعتماد رئيسة مركز منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في عشقباد، ولكنها تأمل في أن تتعاون السلطات التركمانستانية مع خلفها تعاونا كاملا؛
4 - تهيب بحكومة تركمانستان:
(أ) أن تكفل الاحترام الكامل لحقوق الإنسان والحريات الأساسية كافة وأن تنفذ بالكامل، في هذا الصدد، التدابير المحددة في قراري لجنة حقوق الإنسان 2003/11 المؤرخ 16 نيسان/أبريل 2003([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 3 E/2003/23))، الفصل الثاني، الفرع ألف.) و 2004/12 المؤرخ 15 نيسان/أبريل 2004([1]) المرجع نفسه، 2004، الملحق رقم 3 (E/2004/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)؛
(ب) أن تعمل عن كثب مع مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان فيما يتعلق بمجالات الاهتمام وأن تتعاون بالكامل مع جميع آليات لجنة حقوق الإنسان وجميع هيئات الأمم المتحدة ذات الصلة المنشأة بمعاهدات؛
(ج) أن تنفذ بالكامل التوصيات الواردة في تقرير مقرر آلية موسكو التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، وأن تعمل على نحو بناء مع مختلف المؤسسات التابعة للمنظمة، وبخاصة عقب زيارة المبعوث الشخصي للرئيس الحالي للمنظمة للدول المشاركة في آسيا الوسطى، وأن تسعى إلى تنفيذ تلك التوصيات، وأن تتخذ الترتيبات اللازمة من أجل التيسير الكامل لزيارة المفوض السامي للمنظمة المعني بالأقليات القومية قبل نهاية عام 2004؛
(د) أن تفرج على الفور وبدون قيد أو شرط عن جميع سجناء الضمير؛
(هـ) أن تنفذ العرض الذي تقدمت به حكومة تركمانستان في أيار/مايو 2004 لكي يقوم من يهمه الأمر من ممثلي المجتمع الدولي بزيارة السجون التركمانستانية، وذلك بأن تتيح للهيئات المستقلة المناسبة، ومن بينها لجنة الصليب الأحمر الدولية، إمكانية الوصول الكامل إلى جميع أماكن الاحتجاز وفقا للطرائق المعتادة لدى هذه المنظمات وبأن تكفل للمحامين والأقارب إمكانية الوصول الكامل والمتكرر إلى جميع المحتجزين، بمن فيهم المدانون بتورطهم في محاولة الإطاحة بنظام الحكم في 25 تشرين الثاني/نوفمبر 2002؛
(و) أن تضمن عقد الانتخابات البرلمانية المقبلة بما يتفق مع التزامات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وغيرها من المعايير الدولية للانتخابات الديمقراطية؛
(ز) أن تزيل القيود المتبقية المفروضة على أنشطة الرابطات العامة، بما فيها المنظمات غير الحكومية، وأن تمكن هذه المنظمات، لا سيما منظمات حقوق الإنسان وغيرها من الجهات الفاعلة في المجتمع المدني، من الاضطلاع بأنشطتها دون عوائق بناء على التعديل الصادر في 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2004 لمدونة القوانين الجنائية لتركمانستان الذي يلغي العقوبات الجنائية المفروضة على الأنشطة غير المسجلة للرابطات العامة؛
5 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الستين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 59/206
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, on the recommendation of the Committee (A/59/503/Add.3, para. 60),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and United States of America. by a recorded vote of 69 to 47, with 63 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Argentina, Australia, Austria, Belgium, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Costa Rica, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, El Salvador, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Guatemala, Guinea-Bissau, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malawi, Malta, Marshall Islands, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Panama, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, Samoa, San Marino, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America
Against: Algeria, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Belarus, Brunei Darussalam, Chad, China, Comoros, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Egypt, Gambia, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Jordan, Kazakhstan, Kuwait, Kyrgyzstan, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Maldives, Mauritania, Morocco, Myanmar, Nepal, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Qatar, Saudi Arabia, Somalia, Sudan, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Tunisia, Turkmenistan, Ukraine, United Arab Emirates, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zimbabwe
Abstaining: Angola, Antigua and Barbuda, Armenia, Bahamas, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Colombia, Côte d'Ivoire, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Ecuador, Equatorial Guinea, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Ghana, Grenada, Guinea, Guyana, Jamaica, Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Liberia, Madagascar, Mali, Mauritius, Mozambique, Namibia, Papua New Guinea, Philippines, Republic of Moldova, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Sao Tome and Principe, Senegal, Sierra Leone, Singapore, South Africa, Sri Lanka, Suriname, Swaziland, Thailand, Togo, Trinidad and Tobago, Tuvalu, Uganda, United Republic of Tanzania, Uruguay, Vanuatu, Zambia
59/206. Situation of human rights in Turkmenistan
The General Assembly,
Reaffirming that all States Members of the United Nations have the obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms and the duty to fulfil the obligations that they have undertaken under the various international instruments in this field,
Recalling its resolution 58/194 of 22 December 2003,
1. Welcomes:
(a) The limited increase in the ability of members of certain religious minority groups, including members of the Baha'i faith, the Baptist church, the Hare Krishna movement and the Seventh Day Adventist church, to practise their religion;
(b) The release in June 2004 of a number of Jehovah's Witnesses who had made conscientious objections to undertaking military service, but notes with concern that other Jehovah's Witnesses continue to be jailed on the same charge;
(c) The comments of the Government of Turkmenistan in May 2004 that interested representatives of the international community were welcome to visit Turkmen prisons, and notes with satisfaction that the Government has begun preliminary discussions with representatives of the International Committee of the Red Cross regarding prison access;
(d) The fact that the Personal Envoy of the Chairman-in-Office of the Organization for Security and Cooperation in Europe for Participating States in Central Asia has been given the opportunity for further dialogue with the Government of Turkmenistan, and expresses the hope that a constructive dialogue on human rights issues is to be continued soon;
(e) The submission of the national report under the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial DiscriminationResolution 2106 A (XX), annex. to the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights and the recent submission of the report under the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against WomenUnited Nations, Treaty Series, vol. 1249, No. 20378. to the Division for the Advancement of Women of the Department of Economic and Social Affairs of the Secretariat and the announcement by the Government of Turkmenistan that it intends to submit the reports due under the Convention on the Rights of the ChildIbid., vol. 1577, No. 27531. by the end of 2004;
(f) The amendment of 2 November 2004 to the Criminal Code of Turkmenistan rescinding article 223/1, which stipulated criminal penalties for unregistered activities of public associations, including non-governmental organizations;
(g) The invitation by the Government of Turkmenistan to the High Commissioner on National Minorities of the Organization for Security and Cooperation in Europe, which was extended on 16 November 2004, to visit the country by the end of 2004;
2. Expresses its grave concern at the continuing and serious human rights violations occurring in Turkmenistan, in particular:
(a) The persistence of a governmental policy based on the repression of all political opposition activities;
(b) The continuing abuse of the legal system through arbitrary detentions, imprisonment and surveillance of persons who try to exercise their freedom of expression, assembly and association, and by harassment of their families;
(c) Further restrictions on the freedom of expression and opinion, including the loss of local retransmissions of Russian language programmes on Radio Mayak, and serious harassment endured by local correspondents and collaborators of Radio Liberty;
(d) Continued restrictions on the exercise of the freedom of thought, conscience, religion and belief;
(e) Continued discrimination by the Government of Turkmenistan against ethnic minorities in the fields of education and employment and by forced displacements, despite assurances by the Government that it will stop this discrimination;
(f) Constraints faced by civil society organizations, including the slow progress in the registration of non- governmental organizations;
3. Regrets the decision of the Government of Turkmenistan not to renew the accreditation for the Head of the Centre of the Organization for Security and Cooperation in Europe at Ashgabat, but hopes that the Turkmen authorities will cooperate fully with her successor;
4. Calls upon the Government of Turkmenistan:
(a) To ensure full respect for all human rights and fundamental freedoms and, in this regard, to implement fully the measures set out in Commission on Human Rights resolutions 2003/11 of 16 April 2003See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 3 (E/2003/23), chap. II, sect. A. and 2004/12 of 15 April 2004;Ibid., 2004, Supplement No. 3 (E/2004/23), chap. II, sect. A.
(b) To work closely with the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights with regard to the areas of concern and to cooperate fully with all the mechanisms of the Commission on Human Rights and all the relevant United Nations treaty bodies;
(c) To implement fully the recommendations outlined in the report of the Rapporteur of the Moscow Mechanism of the Organization for Security and Cooperation in Europe and to work constructively with the various institutions of the Organization, in particular following the visit of the Personal Envoy of the Chairman-in-Office of the Organization for Participating States in Central Asia, to work towards implementation of those recommendations and to make the necessary arrangements to facilitate fully a visit by the High Commissioner on National Minorities of the Organization by the end of 2004;
(d) To release immediately and unconditionally all prisoners of conscience;
(e) To give real substance to the May 2004 offer of the Government of Turkmenistan for interested representatives of the international community to visit Turkmen prisons by providing appropriate independent bodies, including the International Committee of the Red Cross, with full access to all places of detention in accordance with the usual modalities for those organizations and ensuring that lawyers and relatives have full and repeated access to all those in detention, including those convicted of involvement in the attempted coup d'état of 25 November 2002;
(f) To ensure that the forthcoming parliamentary elections will be held consistent with the commitments of the Organization for Security and Cooperation in Europe and other international standards for democratic elections;
(g) To remove the remaining restrictions on the activities of public associations, including non-governmental organizations, and to enable those organizations, in particular human rights organizations, and other civil society actors to carry out their activities without hindrance, building upon the amendment of 2 November 2004 to the Criminal Code of Turkmenistan abolishing criminal penalties for unregistered activities of public associations;
5. Requests the Secretary-General to submit a report to the General Assembly at its sixtieth session on the implementation of the present resolution.

