الْقَرَارُ 56 / 180
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 90 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 21 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ A / 56 / 558 / Add. 1 )، الْفَقْرَةُ 18 )([ 1 ]) عَرْضُ نَائِبُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
56 / 180 - إِجْرَاءَاتُ مُحَدَّدَةُ تَتَّصِلُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ وَالْمَشَاكِلَ الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى أَحْكَامِ قَرَارَاتِهَا 44 / 214 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1989 ، و 46 / 212 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1991 ، و 48 / 169 الْمُؤَرِّخِ 21 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1993 ، و 50 / 97 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1995 ، و 52 / 183 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 54 / 199 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، وَإِلَى إِطارِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ لِلتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ بَيْنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَدَوَائِرُ الْمانِحِينَ ([ 1 ]) TD / B / 42 ( 1 )/ 11 - TD / B / LDC / AC. 1 / 7 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَكَذَلِكَ إِلَى الْأَجْزَاءِ ذَاتُ الصِّلَةِ مِنْ خُطَّةِ التَّنْمِيَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 51 / 240 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) الَّذِي أَعُرْبً فِيه رُؤَسَاءُ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ عَنْ إِدْرَاكِهُمْ لِلْاِحْتِيَاجَاتِ وَالْمَشَاكِلَ الْخَاصَّةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، وَحُثُّوا الْمانِحِينَ الثُّنائِيَّيْنِ وَالْمُتَعَدِّدِيِ الْأَطْرافَ عَلَى زِيادَةِ الْمُسَاعَدَةِ الْمَالِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ الْمُقَدَّمَةِ إِلَى هَذِهِ الْفِئَةِ مِنَ الْبُلْدانِ لِتَلْبيَةِ اِحْتِيَاجَاتِهَا الإنمائية الْخَاصَّةَ وَلِمُسَاعَدَتِهَا عَلَى التَّغَلُّبِ عَلَى الْعَوَائِقِ الْجُغْرَافِيَّةِ مِنْ خِلاَلِ تَحْسِينِ نَظْمِهَا لِلنَّقْلِ الْعَابِرِ ، وَأَعْرَبُوا فِيه عَنْ عَزْمِهُمْ عَلَى أَنْ يُهَيِّئُوا عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالْعَالَمِيِّ ، بِيئَةُ مُواتِيَةٍ لِلتَّنْمِيَةِ وَلِلْقَضَاءِ عَلَى الْفَقْرِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ اِفْتِقَارَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ إِلَى مُنَفِّذِ بَرِّيٍّ إِلَى الْبَحْرِ ، الَّذِي يَزِيدَهُ تَفَاقُمًا مَوْقِعُهَا النَّائِي وَعُزْلَتَهَا عَنِ الْأَسْواقِ الْعَالَمِيَّةِ وَجَسامَةُ تَكاليفِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ وَمَخَاطِرَهُ ، أُمُورُ تَفْرِضُ قُيُودًا خَطِيرَةً عَلَى مُجْمَلِ جُهُودٍ تِلْكَ الْبُلْدانَ فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ - الْاِقْتِصَادِيَّةُ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِأَنَّ سِتَّةً عَشَرَ بَلَدَا مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ تُصَنِّفُهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ عَلَى أَنَّهَا أيضا ضِمْنَ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، وَبِأَنَّ مَوْقِعَهَا الْجُغْرَافِيِّ يُشَكِّلُ عَقَبَةُ إِضافِيَةُ تُعَوِّقُ قُدْرَتَهَا الْعَامَّةِ عَلَى مُوَاجَهَةِ تَحَدِّيَاتِ التَّنْمِيَةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ كَذَلِكً بِأَنْ مُعْظَمَ بُلْدانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ هِي ذاتها بَلَدَانِ نَامِيَةٍ تُوَاجِهُ مَشَاكِلَ اِقْتِصَادِيَّةٍ خَطِيرَةٍ ، مِنْ بَيْنِهَا الْاِفْتِقَارِ إِلَى الْبِنْيََاتِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ فِي قِطَاعِ النَّقْلِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ أهَمِّيَّةِ مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ تَدَابِيرِ الدُّعُمِ الدَّوْلِيَّةِ الْقَائِمَةِ بُغْيَةُ مُوَاصَلَةِ التَّصَدِّي لِمَشَاكِلِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ زِيادَةِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّآزُرَ بِصُورَةِ وَثِيقَةٍ وَفَعَّالَةٍ بَيْنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ الْمُجَاوِرَةَ لَهَا عَلَى الصُعد الْإقْلِيميَّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالثُّنائِيُّ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا التَّرْتِيبَاتُ التَّعَاوُنِيَّةُ لِوَضْعِ نُظُمِ فَعَّالَةٍ لِلنَّقْلِ الْعَابِرِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ، وَإِذْ تَلاحُظُ الدَّوْرِ الْهامَّ لِأَنْشِطَةِ اللِّجَانِ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي هَذَا الخصوص ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِعَقْدِ الْاِجْتِمَاعِ الْخامسِ لِلْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَمُمَثِّلُي الْبُلْدانِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية ، فِي نِيُويُورْكٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 30 تَمُّوزً / يُولِيهِ إِلَى 3 آبً / أُغُسْطُسٌ 2001 ،
وَإِذْ تَعَرَّبٌ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْبُلْدانِ الْمانِحَةَ لِمُشَارَكَتِهَا فِي الْاِجْتِمَاعِ الْخامسِ لِلْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ ، وَلِمُسَاهَمَتِهَا السَّخِيَّةِ الَّتِي يُسِّرْتِ مُشَارَكَةَ خبراءٍ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِخُطَّةِ عَمَلِ فَيُنْتَيَانِ ([ 1 ]) UNCTAD / LDC / Misc. 53 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .) بِشَأْنِ التَّدَابِيرِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْسِينِ نُظُمِ النَّقْلِ الْعَابِرِ فِي جُمْهُورِيَّةِ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، الَّتِي اِعْتَمَدْتِ فِي الْاِجْتِمَاعِ الْاِسْتِشَارَِيِ الْأَوَّلُ الْمُخَصَّصُ لِنُظِّمَ النَّقْلُ الْعَابِرُ فِي جُمْهُورِيَّةِ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، الَّذِي عُقِدَ يَوْمُي 14 و 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 فِي فَيُنْتَيَانِ ، تَحْتَ رِعايَةِ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ نَتَائِجِ الْمُؤْتَمَرِ الْوِزَارِيِّ الرّابعِ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ الَّذِي عُقَدً فِي الدَّوْحَةِ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 9 إِلَى 13 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / C. 2 / 56 / 7 وَالْمِرْفَقَ .)،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمُذَكِّرَةِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الَّتِي يَحِيلُ بِهَا التَّقْريرَ الْمَرْحَلَِيِ لِأمَانَةِ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ بِشَأْنِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُحَدَّدَةِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ وَالْمَشَاكِلَ الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ([ 1 ]) A / 56 / 427 .)؛
2 - تُرَحِّبُ بِالْاِسْتِنْتاجَاتِ وَالتَّوْصِيََاتِ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا مِنْ أَجَلْ الْعَمَلَ فِي الْمُسْتَقْبَلِ الَّتِي اُعْتُمِدَهَا الْاِجْتِمَاعَ الْخامسَ لِلْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَمُمَثِّلُي الْبُلْدانِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْجُزْءُ الثَّانِي .)؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ حَقِّ الْبُلْدانِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ فِي الْوُصُولِ إِلَى الْبَحْرِ وَمِنْه ، وَحَقَّهَا فِي حُرِّيَّةِ الْمُرُورِ عَبْرُ أقَالِيمِ بُلْدانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ بِجَمِيعً وَسَائِلُ النَّقْلِ ، كَمَا تَنِصُّ عَلَى ذَلِكً الْمَادَّةَ 125 مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبَحَّارِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ قَانُونَ الْبَحَّارِ: النَّصَّانِ الرَّسْمِيَّانِ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 وَلِاِتِّفَاقِ تَنْفِيذِ الْجُزْءِ الْحادِي عُشُرٌ مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 مَعَ فِهْرِسٍ وَمُقْتَطَفَاتٌ مِنَ الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الثَّالِثَ لِقَانُونِ الْبَحَّارِ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 97. V. 10 ).)؛
4 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّ بُلْدانَ الْمُرُورِ الْعَابِرِ يُحِقُّ لَهَا ، فِي مُمَارَسَتِهَا لِسِيادَتِهَا الْكَامِلَةِ عَلَى أقَالِيمِهَا ، أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِضَمَانِ عَدَمِ الْإِخْلالِ بِمُصَالِحِهَا الْمَشْرُوعَةِ بِأَيُّ شَكْلٍ مِنَ الْأَشْكَالِ نَتِيجَةً لِلْحُقوقِ وَالتَّسْهِيلَاتُ الْمَمْنُوحَةُ لِلْبُلْدانِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ؛
5 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ الْمُجَاوِرَةَ لَهَا أَنْ تُنَفِّذَ تَدَابِيرَ لِزِيادَةِ تَعْزِيزِ جُهُودِهَا التَّعَاوُنِيَّةِ وَالتَّعاضُدِيَّةَ فِي مُعَالَجَةِ مَشَاكِلِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّعَاوُنُ الثُّنائِيُّ ، وَحَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ التَّعَاوُنُ دُونَ الْإقْلِيميِّ ، عَنْ طَرِيقِ أَمُورُ مِنْهَا تَحْسِينُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْمَادِّيَّةِ وَالْجَوَانِبُ غَيْرَ الْمَادِّيَّةِ لِنُظِّمَ النَّقْلُ الْعَابِرُ ، وَتَعْزِيزُ الْاِتِّفَاقَاتِ الْقَائِمَةِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الثُّنائِيِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ لِتَنْظِيمِ عَمَلِيََّاتِ النَّقْلِ الْعَابِرِ وَإبْرَامُ اِتِّفَاقَاتٍ مِنْ هَذَا الْقَبِيلِ حَيْثُمَا كَانَ ذَلِكَ مُنَاسِبَا ، وَإقامَةُ مَشَارِيعِ مُشْتَرَكَةٍ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، وَتَعْزِيزُ الْمُؤَسَّسََاتِ وَالْمواردُ الْبَشَرِيَّةُ الْعَامِلَةُ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، وَتُلَاحِظُ فِي هَذَا الصَّدَدِ أَنَّ التَّعَاوُنَ فِيمَا بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ يُؤَدِّي أيضا دَوْرًا هَامَا فِي هَذَا الْمَيْدَانِ ؛
6 - تُنَاشِدُ مَرَّةً أُخْرَى جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ أَنَّ تَقَوُّمً ، عَلَى سَبِيلِ الْاِسْتِعْجالِ وَالْأَوْلَوِيَّةَ ، بِتَنْفِيذِ الْإِجْرَاءَاتِ الْمُحَدَّدَةِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْاِحْتِيَاجَاتِ وَالْمَشَاكِلَ الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، الَّتِي تُمَّتْ الْمُوَافَقَةُ عَلَيهَا فِي الْقَرَارَاتِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ، وَفِي نَتَائِجِ مُؤْتَمَرَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الرَّئِيِسيَّةِ الْأَخِيرَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، وَفِي إِطارِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ لِلتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ بَيْنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَدَوَائِرُ الْمانِحِينَ ([ 1 ]) TD / B / 42 ( 1 )/ 11 - TD / B / LDC / AC. 1 / 7 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، وَأَنْ تُرَاعِيَ مُرَاعَاةَ تَامَّةِ الْاِسْتِنْتاجَاتِ وَالتَّوْصِيََاتِ الْمُتَّفَقَ عَلَيهَا فِي الْاِجْتِمَاعِ الْخامسِ لِلْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَمُمَثِّلُي الْبُلْدانِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية ؛
7 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْمُسَاعَدَةِ الْمَالِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ الَّتِي أُتَاحُهَا بَعْضُ الْمانِحِينَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ فِي شَكْلِ مَنْحٍ أَوْ قُرُوضُ تَساهُلِيَّةٍ لِبِنَاءٍ وَصِيَانَةُ وَتَحُسِّينَ مُرَافِقَهَا الْمُخَصَّصَةِ لِلنَّقْلِ وَالتَّخْزِينَ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُرَافِقِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْمُرُورِ الْعَابِرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْشاءُ طُرُقِ بَدِيلَةٍ وَتَحُسِّينَ الْاِتِّصَالَاتِ ؛
8 - تَدْعُو الْبُلْدانَ الْمانِحَةَ وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرافَ إِلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْمَالِيَّةِ وَالتِّقْنِيَّةِ الْمُنَاسِبَةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ فِي شَكْلِ مَنْحٍ أَوْ قُرُوضُ تَساهُلِيَّةٍ لِبِنَاءٍ وَصِيَانَةُ وَتَحُسِّينَ مُرَافِقَهَا الْمُخَصَّصَةِ لِلنَّقْلِ وَالتَّخْزِينَ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُرَافِقِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْمُرُورِ الْعَابِرِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْشاءُ طُرُقِ بَدِيلَةٍ وَتَحُسِّينَ الْاِتِّصَالَاتِ ، وَتَعْزِيزُ الْمَشَارِيعِ وَالْبَرامِجُ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ والأقاليمية ، وَإِلَى النَّظَرِ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، فِي جُمْلَةِ أَمُورُ مِنْهَا تَحْسِينُ تَوَافُرِ مُخْتَلِفِ وسائطِ النَّقْلِ وَكَفَاءةُ النَّقْلِ الْمُتَعَدِّدِ الْوسائطِ عَلَى طُولِ مَمَرَّاتِ النَّقْلِ وَالْاِسْتِخْدامَ الْأَمْثَلَ لَهَا ؛
9 - تُشَدِّدُ عَلَى أَنَّ الْمُسَاعَدَةَ الْمُقَدَّمَةَ لِتَحُسِّينَ مُرَافِقً وَخِدْمََاتُ النَّقْلِ الْعَابِرِ ينبغي أَنْ تُدْمِجَ فِي استراتيجيات التَّنْمِيَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ الشَّامِلَةُ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ، وَعَلَى أَنَّه بِالتَّالِي ، ينبغي لِلْبُلْدانِ الْمانِحَةَ أَنْ تَأْخُذَ فِي الْاِعْتِبارِ مُتَطَلَّبَاتُ إِعادَةِ تَشْكِيلِ اِقْتِصَادَاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ فِي الْأَجَلِ الطَّوِيلِ ؛
10 - تُلَاحِظُ مَا يُؤَدِّيهِ تَبْسِيطَ إِجْرَاءَاتِ النَّقْلِ وَوَثَائِقَهُ وَالْمُواءَمَةَ بَيْنَهَا وَتَوْحِيدَهَا ، فَضَلَّا عَنْ تَطْبِيقِ تِكْنُولُوجِيا الْمَعْلُومَاتِ ، مِنْ دَوْرٍ هَامَ فِي تَعْزِيزِ كَفَاءةِ نُظُمِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ ، وَتُهَيِّبُ بِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ أَنْ يُوَاصِلَ ، بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْمُؤَسَّسََاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ التَّابِعَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ فِي هَذِهِ الْمَيَادِينِ ، وَفَّقَا لِوَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهَا ؛
11 - تَدْعُو الْبُلْدانَ الَّتِي لَمْ تُصَدِّقْ عَلَى الْاِتِّفَاقَاتِ وَالْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِالتِّجَارَةِ وَالنَّقْلِ الْعَابِرِينَ أَوْ لَمْ تَنْضَمُّ إِلَيهَا إِلَى أَنَّ تَنَظُّرً فِي الْقِيَامِ بِذَلِكً ، وَتَدْعُو الْبُلْدانَ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ إِلَى النَّظَرِ فِي إبْرَامِ اِتِّفَاقَاتٍ حُكُومِيَّةٍ دَوْلِيَّةٍ ثُنائِيَّةٍ أَوْ دُونَ إِقْلِيمِيَّةٍ بِشَأْنِ شَتَّى جَوَانِبِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ؛
12 - تَدْعُو الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الدُّعُمِ التِّقْنِيِّ وَالْمَالِيِّ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ لِلْمُسَاعَدَةِ فِي التَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ لَمَّا يَخْصِهَا مِنَ اِتِّفَاقَاتٍ وَتَرْتِيبَاتُ التَّعَاوُنِ بِشَأْنِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، مَعَ مُرَاعَاةٍ أَنَّ الْكَثِيرَ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ قَدْ وُضِعْتِ تَرْتِيبَاتٍ ثُنائِيَّةٍ وَإِقْلِيمِيَّةٍ وَأَنَّهَا تَسْعَى إِلَى تَنْفِيذِهَا ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعْقِدَ فِي عَامٍ 2003 اِجْتِمَاعَا وِزَارِيَّا دَوْلِيَّا لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ ، وَالْبُلْدانُ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ ، بِشَأْنِ التَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ ، يُمَوِّلُ فِي إِطارِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ لِمِيزَانِيَّةِ فَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 وَمِنْ التَّبَرُّعَاتِ ، وَذَلِكَ لِاِسْتِعْراضِ الْوَضْعِ الْحالِيِّ لِنُظِّمَ النَّقْلُ الْعَابِرُ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَنْفِيذُ إِطارِ الْعَمَلِ الْعَالَمِيِّ لِلتَّعَاوُنِ فِي مَجَالِ النَّقْلِ الْعَابِرِ لِعَامَ 1995 ، وَلََوُضِعَ جُمْلَةُ إِجْرَاءَاتٍ مِنْ بَيْنِهَا تَدَابِيرِ مُنَاسَبَةٍ عَلَى صَعِيدِ السِّياسََاتِ الْعَامَّةِ وَبَرامِجُ عَمَلِيَّةِ الْمَنْحَى تَهْدِفُ إِلَى إيجاد نُظِّمَ فَعَّالَةٌ لِلنَّقْلِ الْعَابِرِ ، عَلَى أَنْ يَسْتَمِرَّ اِنْعِقَادُهُ لِمُدَّةِ يَوْمَيْنِ وَيُسَبِّقُهُ اِجْتِمَاعَ آخِرِ يَسْتَغْرِقُ ثَلاثَةُ أيَّامٍ لِكُبَّارِ الْمَسْؤُولِينَ لِوَضْعِ عَمَلِيَّةِ التَّحْضِيرِ الْفَنِّيَّةَ فِي صِيغَتِهَا النِّهَائِيَّةِ ؛
14 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ وَالْأَعْضَاءَ فِي الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ وَالْجِهََاتِ الَّتِي لَهَا مَرْكَزُ الْمُرَاقِبِ لَدَى الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، وَمِنْ بَيْنِهَا الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةَ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية الدَّوْلِيَّةَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ وَاللِّجَانُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ذَاتُ الصِّلَةِ ، إِلَى الْمُشَارَكَةِ فِي الْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ وَعَمَلِيَّتُهُ التَّحْضِيرِيَّةِ ؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَتَوَلَّى ، بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ أمَانَةِ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةُ وَالْمُشَارِكَةُ الْكَامِلَةُ مِنْ جَانِبِهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، تَقْديمُ الدُّعُمِ الْفَنِّيِ وَالتَّنْظِيمِيِ لِلْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ فِي إِطارِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ لِمِيزَانِيَّةِ فَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 وَمِنْ التَّبَرُّعَاتِ. وَتَطْلُبُ أَنَّ يُتْمً ، فِي هَذَا السِّياقِ ، الْاِضْطِلاعُ بِأَعْمَالِ التَّحْضِيرِ اللّاَزِمَةِ لَهُ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ دُونَ الْإقْلِيميِّ وَالْإقْلِيميِّ حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِمُشَارَكَةٍ جَمِيعَ الْأَطْرَافِ الْمَعْنِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ بِمَا فِي ذَلِكً الْقِطَاعَ الْخاصَّ ؛
16 - تُقَرِّرُ النَّظَرَ فِي تَحْدِيدِ مَوْعِدٍ وَمَكَانُ اِنْعِقَادِ الْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ إبان دَوْرَتُهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْعَرْضِ السَّخِيِّ الَّذِي تَقَدَّمْتِ بِهِ حُكُومَةُ كازاخْستانٍ لِاِسْتِضافَةِ الْاِجْتِمَاعِ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعْقِدَ فِي عَامٍ 2003 ، قَبْلَ اِنْعِقَادِ الْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ وَفِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ لِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 ، الْاِجْتِمَاعُ السّادسُ لِلْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ وَمُمَثِّلُي الْبُلْدانِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ والإنمائية ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ وَاللِّجَانُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَتُقَرِّرُ أَنْ يَنْهَضَ اِجْتِمَاعُ الْخبراءِ بِدَوْرِ اللَّجْنَةِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ لِيُوَفِّرُ لَهُ الْإِعْدادَ الْفَنِّيِ وَالتَّنْظِيمِيِ عَلَى السَّواءِ ؛
18 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ أَنْ يَسْعَى بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، إِلَى الْحُصُولِ ، حَيْثُمَا كَانَ ذَلِكَ مُنَاسِبَا ، عَلَى تَبَرُّعَاتٍ لِتَيْسيرِ التَّحْضِيرِ لِلْاِجْتِمَاعِ الْوِزَارِيِّ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُشَارَكَةُ مُمَثِّلِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَبَلَدَانِ الْمُرُورِ الْعَابِرِ النَّامِيَةَ فِيه ؛
19 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ إِسْهامُ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي وَضْعِ سِياسََاتٍ وَتَدَابِيرُ دَوْلِيَّةٌ لِمُعَالَجَةِ الْمَشَاكِلِ الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ ، بِوَسَائِلِ مِنْهَا بَرامِجُ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ ، وَتَحُثُّ الْمُؤْتَمَرَ ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، عَلَى أَنْ يُبْقِيَ قَيْدُ الْاِسْتِعْراضِ الْمُسْتَمِرِّ تُطَوِّرُ مُرَافِقَ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلنَّقْلِ الْعَابِرِ وَمُؤَسِّسَاتِهِ وخدماته ، وَأَنْ يَرْصُدَ تَنْفِيذُ التَّدَابِيرِ الْمُتَّفَقِ عَلَيهَا ، بِعِدَّةِ طُرُقٍ مِنْهَا إِعْدادُ دِرَاسَةِ حالَةٍ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، وَأَنْ يُعَزِّزَ التَّعَاوُنُ الْإقْلِيميُّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ ، وَأَنْ يَعْمَلَ عَلَى تَحْقِيقِ تُوَافِقُ الْآرَاءَ بِشَأْنِ التَّرْتِيبَاتِ التَّعَاوُنِيَّةِ وَعَلَى تَعْبِئَةِ تَدَابِيرِ الدُّعُمِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنْ يَتَعَاوَنَ فِي جَمِيعَ الْمُبَادَرََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمَا فِيهَا مُبَادَرََاتُ الْقِطَاعِ الْخاصَّ وَالْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَأَنْ يَعْمَلَ كَجِهَةِ تَنْسِيقٍ لِلْقَضَايَا الَّتِي تَمَسَّ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ فِي عِدَّةِ مَنَاطِقِ ؛
20 - تَدْعُو الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى أَنْ يَقُومَ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِاِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ مُنَاسَبَةٍ فِي حُدودِ الْمواردِ الْمُتَاحَةِ لِمِيزَانِيَّةِ فَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 وَمِنْ التَّبَرُّعَاتِ ، بِهَدَفِ التَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ لِلْأَنْشِطَةِ الْمَطْلُوبَةِ فِي هَذَا الْقَرَارِ ، وَتَزْوِيدُ مَكْتَبِ الْمُنَسِّقِ الْخاصُّ لِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ وَالْبُلْدانَ الْجَزَرِيَّةُ النَّامِيَةُ التَّابِعَ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ بِالْمواردِ الْكَافِيَةِ لِتَمُكِّينَهُ مِنْ مُوَاصَلَةِ تَقْديمِ الدُّعُمِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ غَيْرَ السَّاحِلِيَّةِ فِي إِطارِ وَلاَيَتِهِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقِيَامَ بِأَعْمَالِ تَحْضِيرِ فَعَّالَةٍ مِنْ أَجَلْ الْاِجْتِمَاعُ الْوِزَارِيُّ الدَّوْلِيُّ ؛
21 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعُدَّ تَقْريرَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَأَنْ يُقَدِّمَهُ إِلَى مَجْلِسِ التِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ وَإِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ؛
22 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون
23 - تُقَرِّرُ أيضا أَنَّ تَدَرُّجً فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


القرار 56/180
اتخذ في الجلسة العامة 90، المعقودة في 21 كانون الأول/ديسمبر 2001، دون تصويت، على أساس توصية اللجنة A/56/558/Add.1)، الفقرة 18)([1]) عرض نائب رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
56/180 - إجراءات محددة تتصل بالاحتياجات والمشاكل التي تنفرد بها البلدان النامية غير الساحلية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى أحكام قراراتها 44/214 المؤرخ 22 كانــون الأول/ديسمبر 1989، و 46/212 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1991، و 48/169 المؤرخ 21 كانون الأول/ديسمبر 1993، و 50/97 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 1995، و 52/183 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 54/199 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1999، وإلـى إطار العمل العالمي للتعاون في مجال النقل العابر بين البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية ودوائر المانحين([1]) TD/B/42(1)/11-TD/B/LDC/AC.1/7، المرفق الأول.)، وكذلك إلى الأجزاء ذات الصلة من خطة التنمية([1]) القرار 51/240، المرفق.)،
وإذ تشير أيضا إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.) الذي أعرب فيه رؤساء الدول والحكومات عن إدراكهم للاحتياجات والمشاكل الخاصة للبلدان النامية غير الساحلية، وحثوا المانحين الثنائيين والمتعددي الأطراف على زيادة المساعدة المالية والتقنية المقدمة إلى هذه الفئة من البلدان لتلبية احتياجاتها الإنمائية الخاصة ولمساعدتها على التغلب على العوائق الجغرافية من خلال تحسين نظمها للنقل العابر، وأعربوا فيه عن عزمهم على أن يهيئوا على الصعيدين الوطني والعالمي، بيئة مواتية للتنمية وللقضاء على الفقر،
وإذ تسلم بأن افتقار البلدان النامية غير الساحلية إلى منفذ بــري إلى البحر، الذي يزيــده تفاقما موقعها النائي وعزلتها عن الأسواق العالمية وجسامة تكاليف المرور العابر ومخاطره، أمور تفرض قيودا خطيرة على مجمل جهود تلك البلدان في مجال التنمية الاجتماعية - الاقتصادية،
وإذ تسلم أيضا بأن ستة عشر بلدا من البلدان النامية غير الساحلية تصنفها الأمم المتحدة على أنها أيضا ضمن أقل البلدان نموا، وبأن موقعها الجغرافي يشكل عقبة إضافية تعوق قدرتها العامة على مواجهة تحديات التنمية،
وإذ تسلم كذلك بأن معظم بلدان المرور العابر هي ذاتها بلدان نامية تواجه مشاكل اقتصادية خطيرة، من بينها الافتقار إلى البنيات الأساسية الملائمة في قطاع النقل،
وإذ تلاحظ أهمية مواصلة تعزيز تدابير الدعم الدولية القائمة بغية مواصلة التصدي لمشاكل البلدان النامية غير الساحلية،
وإذ تشدد على أهمية زيادة تعزيز التعاون والتآزر بصورة وثيقة وفعالة بين البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر المجاورة لها على الصُعد الإقليمي ودون الإقليمي والثنائي، بوسائل منها الترتيبات التعاونية لوضع نظم فعالة للنقل العابر في البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية، وإذ تلاحظ الدور الهام لأنشطة اللجان الإقليمية في هذا الخصوص،
وإذ ترحب بعقد الاجتماع الخامس للخبراء الحكوميين من البلدان النامية غيـر الساحليـة وبلدان المرور العابر الناميـة وممثلي البلدان المانحة والمؤسسات الماليـة والإنمائيـة، في نيويورك في الفترة من 30 تموز/يوليه إلى 3 آب/أغسطس 2001،
وإذ تعــرب عن تقديرهــا للبلدان المانحة لمشاركتها في الاجتمـاع الخامس للخبـراء الحكوميين، ولمساهمتها السخية التي يسرت مشاركة خبراء من البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر الناميـة،
وإذ تحيط علما بخطة عمل فينتيان([1]) UNCTAD/LDC/Misc.53، المرفق الأول.) بشأن التدابير الرامية إلى تحسين نظم النقل العابر في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، التي اعتمدت في الاجتماع الاستشاري الأول المخصص لنظم النقل العابر في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، الذي عقد يومي 14 و 15 كانون الأول/ديسمبر 2000 في فينتيان، تحت رعاية مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية،
وإذ تلاحظ نتائج المؤتمر الوزاري الرابع لمنظمة التجارة العالمية الذي عُقد في الدوحة في الفترة من 9 إلى 13 تشرين الثاني/نوفمبر 2001([1]) انظر A/C.2/56/7 والمرفق.)،
1 - تحيط علما بمذكرة الأمين العام التي يحيل بها التقرير المرحلي لأمانة مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية بشأن الإجراءات المحددة فيما يتصل بالاحتياجات والمشاكل التي تنفرد بها البلدان النامية غير الساحلية([1]) A/56/427.)؛
2 - ترحب بالاستنتاجات والتوصيات المتفق عليها من أجل العمل في المستقبل التي اعتمدها الاجتماع الخامس للخبراء الحكوميين من البلدان الناميــة غيــر الساحلية وبلدان المرور العابر النامية وممثلي البلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية([1]) المرجع نفسه، الجزء الثاني.)؛
3 - تؤكد من جديد حق البلدان غير الساحلية في الوصول إلى البحر ومنه، وحقها في حرية المرور عبر أقاليم بلدان المرور العابر بجميع وسائل النقل، كما تنص على ذلك المادة 125 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار([1]) انظر قانون البحار: النصان الرسميان لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانـــــون الأول/ديسمبر 1982 ولاتفاق تنفيذ الجزء الحادي عشر من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 مع فهرس ومقتطفات من الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمم المتحدة الثالث لقانون البحار (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.97.V.10).)؛
4 - تؤكد من جديد أيضا أن بلدان المرور العابر يحق لها، في ممارستها لسيادتها الكاملة على أقاليمها، أن تتخذ جميع التدابير اللازمة لضمان عدم الإخلال بمصالحها المشروعة بأي شكل من الأشكال نتيجة للحقوق والتسهيلات الممنوحة للبلدان غير الساحلية، بما فيها البلدان النامية غير الساحلية؛
5 - تهيب بالبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر المجاورة لها أن تنفذ تدابير لزيادة تعزيز جهودها التعاونية والتعاضدية في معالجة مشاكل النقل العابر، بما فــي ذلك التعاون الثنائي، وحسب الاقتضاء التعاون دون الإقليمي، عن طريق أمور منها تحسين الهياكل الأساسية المادية والجوانب غير المادية لنظم النقل العابر، وتعزيز الاتفاقات القائمة على الصعيدين الثنائــي ودون الإقليمي لتنظيم عمليات النقل العابر وإبرام اتفاقات من هذا القبيل حيثما كان ذلك مناسبا، وإقامة مشاريع مشتركة في مجال النقل العابر، وتعزيز المؤسسات والموارد البشرية العاملة في مجال النقل العابر، وتلاحظ في هذا الصدد أن التعاون فيما بين بلدان الجنوب يؤدي أيضا دورا هاما في هذا الميدان؛
6 - تناشد مرة أخرى جميع الدول والمنظمات الدولية والمؤسسات المالية أن تقــوم، على سبيل الاستعجال والأولوية، بتنفيذ الإجراءات المحددة فيما يتصل بالاحتياجات والمشاكل التي تنفرد بها البلدان النامية غير الساحلية، التي تمت الموافقة عليها في القرارات التي اتخذتها الجمعية العامة، وفي نتائج مؤتمرات الأمم المتحدة الرئيسية الأخيرة ذات الصلة بالبلدان النامية غير الساحلية، وفي إطار العمل العالمي للتعاون في مجال النقل العابر بين البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المــرور العابــر النامية ودوائر المانحين([1]) TD/B/42(1)/11-TD/B/LDC/AC.1/7، المرفق الأول.)، وأن تراعي مراعاة تامة الاستنتاجات والتوصيات المتفق عليها في الاجتماع الخامس للخبراء الحكوميين من البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية وممثلي البلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية؛
7 - تعرب عن تقديرها للمساعدة المالية والتقنية التي أتاحها بعض المانحين للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية في شكل منح أو قروض تساهلية لبناء وصيانة وتحسين مرافقها المخصصة للنقل والتخزين وغيرها من المرافق ذات الصلة بالمرور العابر، بما في ذلك إنشاء طرق بديلة وتحسين الاتصالات؛
8 - تدعو البلدان المانحة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي والمؤسسات المالية والإنمائية المتعددة الأطراف إلى تقديم المساعدة المالية والتقنية المناسبة للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية في شكل منح أو قروض تساهلية لبناء وصيانة وتحسين مرافقها المخصصة للنقل والتخزين وغيرها من المرافق ذات الصلة بالمرور العابر، بما في ذلك إنشاء طرق بديلة وتحسين الاتصالات، وتعزيز المشاريع والبرامج دون الإقليمية والإقليمية والأقاليمية، وإلى النظر، في هذا الصدد، في جملة أمور منها تحسين توافر مختلف وسائط النقل وكفاءة النقل المتعدد الوسائط على طول ممرات النقل والاستخدام الأمثل لها؛
9 - تشدد على أن المساعدة المقدمة لتحسين مرافق وخدمات النقل العابر ينبغي أن تدمج في استراتيجيات التنمية الاقتصادية الشاملة للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية، وعلى أنه بالتالي، ينبغي للبلدان المانحة أن تأخذ في الاعتبار متطلبات إعادة تشكيل اقتصادات البلدان النامية غير الساحلية في الأجل الطويل؛
10 - تلاحظ ما يؤديه تبسيط إجراءات النقل ووثائقه والمواءمة بينها وتوحيدها، فضلا عن تطبيق تكنولوجيا المعلومات، من دور هام في تعزيز كفاءة نظم المرور العابر، وتهيب بمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية أن يواصل، بالتعاون الوثيق مع المؤسسات الأخرى ذات الصلة التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، تقديم المساعدة إلى البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية في هذه الميادين، وفقا لولاية كل منها؛
11 - تدعو البلدان التي لم تصدق على الاتفاقات والاتفاقيات الدولية المتصلة بالتجارة والنقل العابرين أو لم تنضم إليها إلى أن تنظر في القيام بذلك، وتدعو البلدان غير الساحلية وبلدان المرور العابر إلى النظر في إبرام اتفاقات حكومية دولية ثنائية أو دون إقليمية بشأن شتى جوانب النقل العابر؛
12 - تدعو المجتمع الدولي إلى مواصلة تقديم الدعم التقني والمالي للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية للمساعدة في التنفيذ الفعال لما يخصها من اتفاقات وترتيبات التعاون بشأن النقل العابر، مع مراعاة أن الكثير من البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية قد وضعت ترتيبات ثنائية وإقليمية وأنها تسعى إلى تنفيذها؛
13 - تطلب إلى الأمين العام أن يعقد في عام 2003 اجتماعا وزاريا دوليا للبلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية، والبلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية الدولية، بشأن التعاون في مجال النقل العابر، يُموّل في إطار الموارد المتاحة لميزانية فترة السنتين 2002-2003 ومن التبرعات، وذلك لاستعراض الوضع الحالي لنظم النقل العابر، بما في ذلك تنفيذ إطار العمل العالمي للتعاون في مجال النقل العابر لعام 1995، ولوضع جملة إجراءات من بينها تدابير مناسبة على صعيد السياسات العامة وبرامج عملية المنحى تهدف إلى إيجاد نظم فعالة للنقل العابر، على أن يستمر انعقاده لمدة يومين ويسبقه اجتماع آخر يستغرق ثلاثة أيام لكبار المسؤولين لوضع عملية التحضير الفنية في صيغتها النهائية؛
14 - تدعو الدول الأعضاء والأعضاء في الوكالات المتخصصة والجهات التي لها مركز المراقب لدى الأمم المتحدة، ومن بينها البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية والبلدان المانحة، والمؤسسات المالية والإنمائية الدولية، بما في ذلك المنظمات واللجان الاقتصادية الإقليمية ودون الإقليمية ذات الصلة، إلى المشاركة في الاجتماع الوزاري الدولي وعمليته التحضيرية؛
15 - تطلب إلى الأمين العام أن يتولى، بالتعاون الوثيق مع أمانة مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية والمشاركة الكاملة من جانبها، حسب الاقتضاء، تقديم الدعم الفني والتنظيمي للاجتماع الوزاري الدولي في إطار الموارد المتاحة لميزانية فترة السنتين 2002-2003 ومن التبرعات. وتطلب أن يتم، في هذا السياق، الاضطلاع بأعمال التحضير اللازمة له على الصعيدين دون الإقليمي والإقليمي حسب الاقتضاء، بمشاركة جميع الأطراف المعنية الرئيسية بما في ذلك القطاع الخاص؛
16 - تقرر النظر في تحديد موعد ومكان انعقاد الاجتماع الوزاري الدولي إبان دورتها السابعة والخمسين، مع مراعاة العرض السخي الذي تقدمت به حكومة كازاخستان لاستضافة الاجتماع؛
17 - تطلب إلى الأمين العام أن يعقد في عام 2003، قبل انعقاد الاجتماع الوزاري الدولي وفي حــدود الموارد المتاحة لفترة السنتين 2002-2003، الاجتماع السادس للخبراء الحكوميين من البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية وممثلي البلدان المانحة والمؤسسات المالية والإنمائية، بما في ذلك المنظمات واللجان الاقتصادية الإقليمية ودون الإقليمية ذات الصلة، وتقرر أن ينهض اجتماع الخبراء بدور اللجنة التحضيرية للاجتماع الوزاري الدولي ليوفر له الإعداد الفني والتنظيمي على السواء؛
18 - تطلب أيضا إلى الأمين العام للأمم المتحدة أن يسعى بالتعاون الوثيق مع الأمين العام لمؤتمر الأمم المتحدة للتجــارة والتنمية، إلى الحصول، حيثما كان ذلك مناسبا، على تبرعات لتيسير التحضير للاجتماع الوزاري الدولي، بما في ذلك مشاركة ممثلي البلدان النامية غير الساحلية وبلدان المرور العابر النامية فيه؛
19 - تلاحظ مع التقدير إسهام مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية في وضع سياسات وتدابير دولية لمعالجة المشاكل التي تنفرد بها البلدان النامية غير الساحلية، بوسائل منها برامج التعاون التقني، وتحث المؤتمر، في جملة أمور، على أن يبقي قيد الاستعراض المستمر تطور مرافق الهياكل الأساسية للنقل العابر ومؤسساته وخدماته، وأن يرصد تنفيذ التدابير المتفق عليها، بعدة طرق منها إعداد دراسة حالة، عند الاقتضاء، وأن يعزز التعاون الإقليمي ودون الإقليمي، وأن يعمل على تحقيق توافق الآراء بشأن الترتيبات التعاونية وعلى تعبئة تدابير الدعم الدولي، وأن يتعاون في جميع المبادرات ذات الصلة، بما فيها مبادرات القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية، وأن يعمل كجهة تنسيق للقضايا التي تمس البلدان النامية غير الساحلية في عدة مناطق؛
20 - تدعو الأمين العام للأمم المتحدة إلى أن يقوم، بالتشاور مع الأمين العام لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، حسب الاقتضاء، باتخاذ تدابير مناسبة في حدود الموارد المتاحة لميزانية فترة السنتين 2002-2003 ومن التبرعات، بهدف التنفيذ الفعال للأنشطة المطلوبة في هذا القرار، وتزويد مكتب المنسق الخاص لأقل البلدان نموا والبلدان النامية غير الساحلية والبلدان الجزرية النامية التابع لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية بالموارد الكافية لتمكينه من مواصلة تقديم الدعم للبلدان النامية غير الساحلية في إطار ولايته، بما في ذلك القيام بأعمال تحضير فعالة من أجل الاجتماع الوزاري الدولي؛
21 - تطلب إلى الأمين العام أن يعد تقريرا عن تنفيذ هذا القرار، وأن يقدمه إلى مجلس التجارة والتنمية وإلى الجمعية العامة في دورتها السابعة والخمسين؛
22 - تقرر أن تدرج في إطار البند المعنون
23 - تقرر أيضا أن تدرج في إطار البند المعنون


RESOLUTION 56/180
Adopted at the 90th plenary meeting, on 21 December 2001, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/56/558/Add.1, para. 18)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairman of the Committee.
56/180. Specific actions related to the particular needs and problems of landlocked developing countries
The General Assembly,
Recalling the provisions of its resolutions 44/214 of 22 December 1989, 46/212 of 20 December 1991, 48/169 of 21 December 1993, 50/97 of 20 December 1995, 52/183 of 18 December 1997 and 54/199 of 22 December 1999 and the Global Framework for Transit Transport Cooperation between Landlocked and Transit Developing Countries and the Donor Community,TD/B/42(1)/11-TD/B/LDC/AC.1/7, annex I. as well as the relevant parts of the Agenda for Development,Resolution 51/240, annex.
Recalling also the United Nations Millennium Declaration,See resolution 55/2. in which heads of State and Government recognized the particular needs and problems of the landlocked developing countries and urged both bilateral and multilateral donors to increase financial and technical assistance to this group of countries to meet their particular development needs and to help them to overcome the impediments of geography by improving their transit transport systems, and resolved to create an environment, at the national and global levels alike, that is conducive to development and to the elimination of poverty,
Recognizing that the lack of territorial access to the sea, aggravated by remoteness and isolation from world markets, and prohibitive transit costs and risks impose serious constraints on the overall socio-economic development efforts of the landlocked developing countries,
Recognizing also that sixteen of the landlocked developing countries are also classified by the United Nations as least developed countries and that their geographical situation is an added constraint on their overall ability to cope with the challenges of development,
Recognizing further that most transit countries are themselves developing countries facing serious economic problems, including the lack of adequate infrastructure in the transport sector,
Noting the importance of continuing to strengthen the existing international support measures with a view to addressing further the problems of landlocked developing countries,
Emphasizing the importance of further strengthening effective and close cooperation and collaboration between landlocked developing countries and their transit neighbours, at regional, subregional and bilateral levels, inter alia, through cooperative arrangements in developing efficient transit transport systems in landlocked and transit developing countries, and noting the important role of the activities of the regional commissions in that regard,
Welcoming the holding in New York from 30 July to 3 August 2001 of the fifth Meeting of Governmental Experts from Landlocked and Transit Developing Countries and Representatives of Donor Countries and Financial and Development Institutions,
Expressing its appreciation to donor countries for participating in the fifth Meeting of Governmental Experts and for the generous contribution that facilitated the participation of experts from landlocked and transit developing countries,
Taking note of the Vientiane Plan of ActionUNCTAD/LDC/Misc.53, annex I. on measures designed to improve the transit transport systems of the Lao People's Democratic Republic, adopted at the first Specific Consultative Meeting on the Transit Transport Systems of the Lao People's Democratic Republic, held at Vientiane on 14 and 15 December 2000 under the auspices of the United Nations Conference on Trade and Development,
Noting the outcome of the Fourth Ministerial Conference of the World Trade Organization, held at Doha from 9 to 13 November 2001,See A/C.2/56/7, annex.
1. Takes note of the note by the Secretary-General transmitting the progress report of the secretariat of the United Nations Conference on Trade and Development on specific actions related to the particular needs and problems of landlocked developing countries;A/56/427.
2. Welcomes the agreed conclusions and recommendations for future action adopted by the fifth Meeting of Governmental Experts from Landlocked and Transit Developing Countries and Representatives of Donor Countries and Financial and Development Institutions;Ibid., sect. II.
3. Reaffirms the right of access of landlocked countries to and from the sea and freedom of transit through the territory of transit countries by all means of transport, as set forth in article 125 of the United Nations Convention on the Law of the Sea;See The Law of the Sea: Official Texts of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 and of the Agreement relating to the Implementation of Part XI of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 with Index and Excerpts from the Final Act of the Third United Nations Conference on the Law of the Sea (United Nations publication, Sales No. E.97.V.10).
4. Also reaffirms that transit countries, in the exercise of their full sovereignty over their territory, have the right to take all measures necessary to ensure that the rights and facilities provided for landlocked countries, including landlocked developing countries, in no way infringe upon their legitimate interests;
5. Calls upon the landlocked developing countries and their transit neighbours to implement measures to strengthen further their cooperative and collaborative efforts to deal with transit transport issues, including bilateral and, as appropriate, subregional cooperation, inter alia, by improving the physical infrastructure and non-physical aspects of transit transport systems, strengthening and concluding, where appropriate, bilateral and subregional agreements to govern transit transport operations, developing joint ventures in the area of transit transport and strengthening institutions and human resources dealing with transit transport, and, in this respect, notes that South-South cooperation also plays an important role in this field;
6. Appeals once again to all States, international organizations and financial institutions to implement, as a matter of urgency and priority, the specific actions related to the particular needs and problems of landlocked developing countries agreed upon in the resolutions adopted by the General Assembly, the outcomes of recent major United Nations conferences relevant to landlocked developing countries and the Global Framework for Transit Transport Cooperation between Landlocked and Transit Developing Countries and the Donor CommunityTD/B/42(1)/11-TD/B/LDC/AC.1/7, annex I. and to take fully into account the agreed conclusions and recommendations of the fifth Meeting of Governmental Experts from Landlocked and Transit Developing Countries and Representatives of Donor Countries and Financial and Development Institutions;
7. Expresses its appreciation for the financial and technical assistance made available by some donors to landlocked and transit developing countries in the form of grants or concessional loans for the construction, maintenance and improvement of their transport, storage and other transit-related facilities, including alternative routes and improved communications;
8. Invites donor countries, the United Nations Development Programme and multilateral financial and development institutions to provide landlocked and transit developing countries with appropriate financial and technical assistance in the form of grants or concessional loans for the construction, maintenance and improvement of their transport, storage and other transit-related facilities, including alternative routes and improved communications, to promote subregional, regional and interregional projects and programmes, and, in this regard, to consider, inter alia, improving the availability and optimal use of different transport modes and intermodal efficiency along transport corridors;
9. Emphasizes that assistance for the improvement of transit transport facilities and services should be integrated into the overall economic development strategies of the landlocked and transit developing countries and that donor countries should consequently take into account the requirements for the long-term restructuring of the economies of the landlocked developing countries;
10. Notes the important role that the simplification, harmonization and standardization of transit procedures and documentation as well as the application of information technologies have played in enhancing the efficiency of transit systems, and calls upon the United Nations Conference on Trade and Development, in close cooperation with other relevant organizations of the United Nations system, to continue to assist landlocked and transit developing countries in those areas, in accordance with their mandates;
11. Invites those countries that have not done so to consider ratifying or acceding to international agreements and conventions related to transit trade and transport, and invites landlocked and transit countries to consider concluding bilateral or subregional intergovernmental agreements regarding various aspects of transit transport;
12. Invites the international community to continue to provide technical and financial support to landlocked and transit developing countries to assist with effective implementation of their cooperation agreements and arrangements on transit transport, taking into account the fact that many landlocked and transit developing countries have concluded bilateral and regional arrangements and are making efforts to implement them;
13. Requests the Secretary-General to convene in 2003 an International Ministerial Meeting of Landlocked and Transit Developing Countries and Donor Countries and International Financial and Development Institutions on Transit Transport Cooperation, within the existing resources of the budget for the biennium 2002-2003 and with voluntary contributions, to review the current situation of transit transport systems, including the implementation of the Global Framework for Transit Transport Cooperation of 1995, and to formulate, inter alia, appropriate policy measures and action-oriented programmes aimed at developing efficient transit transport systems, which would be held for two days and would be preceded by a three-day meeting of senior officials to finalize the substantive preparations;
14. Invites Member States, members of the specialized agencies and United Nations observers, including landlocked and transit developing countries and donor countries, and international financial and development institutions, including relevant regional and subregional economic organizations and commissions, to participate in the International Ministerial Meeting and its preparatory process;
15. Requests the Secretary-General, in close cooperation with and with the full involvement of the secretariat of the United Nations Conference on Trade and Development, as appropriate, to provide substantive and organizational support, within the existing resources of the budget for the biennium 2002-2003 and with voluntary contributions, for the International Ministerial Meeting, and requests that, in this context, the necessary preparations be undertaken at the subregional and regional levels, as appropriate, with the involvement of all major stakeholders, including the private sector;
16. Decides to consider the precise timing and venue of the International Ministerial Meeting at its fifty-seventh session, taking into consideration the generous offer made by the Government of Kazakhstan to host the meeting;
17. Requests the Secretary-General to convene in 2003, prior to the International Ministerial Meeting and within the existing resources for the biennium 2002-2003, the sixth Meeting of Governmental Experts from Landlocked and Transit Developing Countries and Representatives of Donor Countries and Financial and Development Institutions, including relevant regional and subregional economic organizations and commissions, and decides that that meeting shall serve as a preparatory committee for the International Ministerial Meeting, in both substantive and organizational aspects;
18. Also requests the Secretary-General of the United Nations, in close cooperation with the Secretary-General of the United Nations Conference on Trade and Development, as appropriate, to seek voluntary contributions to facilitate the preparations for the International Ministerial Meeting, including the participation of representatives of landlocked and transit developing countries at the meeting;
19. Notes with appreciation the contribution of the United Nations Conference on Trade and Development to formulating international policies and measures dealing with the particular problems of landlocked developing countries, inter alia, through technical cooperation programmes, and urges the Conference, inter alia, to keep under constant review the evolution of transit transport infrastructure facilities, institutions and services, to monitor the implementation of agreed measures, inter alia, by means of a case study as necessary, to promote regional and subregional cooperation, to build consensus on cooperative arrangements, to mobilize international support measures, to collaborate in all relevant initiatives, including those of the private sector and non-governmental organizations, and to serve as a focal point for cross-regional issues of landlocked developing countries;
20. Invites the Secretary-General of the United Nations, in consultation with the Secretary-General of the United Nations Conference on Trade and Development, as appropriate, to take appropriate measures, within the existing resources of the budget for the biennium 2002-2003 and with voluntary contributions, for the effective implementation of the activities called for in the present resolution, and to provide the Office of the Special Coordinator for Least Developed, Landlocked and Island Developing Countries of the Conference with adequate resources so as to allow it to continue to support landlocked developing countries, to the extent of its mandate, including in the effective preparations for the International Ministerial Meeting;
21. Requests the Secretary-General to prepare a report on the implementation of the present resolution and to submit it to the Trade and Development Board and to the General Assembly at its fifty-seventh session;
22. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-seventh session, under the item entitled
23. Also decides to include in the provisional agenda of its fifty-eighth session, under the item entitled

