الْقَرَارُ 61 / 238
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 84 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 654 ، الْفَقْرَةُ 6)
61 / 238 - وَحْدَةُ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِوَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ ، وَلَا سِيمَا الْقَرَارَاتِ 31 / 192 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1976 ، و 50 / 233 الْمُؤَرِّخِ 7 حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 1996 ، و 54 / 16 الْمُؤَرِّخِ 29 تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ، و 55 / 230 الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، و 56 / 245 الْمُؤَرِّخِ 24 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، و 57 / 284 ألْفِ وَبَاءِ الْمُؤَرِّخِينَ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، و 58 / 286 الْمُؤَرِّخِ 8 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2004 ، و 59 / 267 الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، و 60 / 258 الْمُؤَرِّخِ 8 أيَّارِ / مَايُوٌ 2006 ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي تَقْريرِ وَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ عَنْ أَنْشِطَتِهَا فِي عَامٍ 2005 وَبَرْنامَجُ عَمَلِهَا لِعَامَ 2006 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 34 ( A / 61 / 34 ).)،
وَإِذْ تَلاحُظُ عَمَلِيَّةِ الْإِصْلاحِ الدّاخلي الْجَارِيَةِ لِوَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةُ الرَّامِيَةُ إِلَى مُوَاصَلَةِ تَحْسِينِ فَعَّالِيَّتِهَا ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِتَقْريرِ وَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ لِعَامَ 2005 وَبَرْنامَجُ عَمَلِهَا لِعَامَ 2006 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 34 ( A / 61 / 34 ).)؛
2 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْمُتَوَاصِلَةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْوَحْدَةَ لِتَحُسِّينَ تَنْفِيذَ عَمَلِيَّةِ إِصْلاحِهَا ، عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْفَقْرََاتِ 1 إِلَى 6 مِنْ تَقْريرِهَا ؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ الْفَقْرَةِ 6 مِنَ الْجُزْءُ الْأَوَّلُ مِنْ قَرَارِهَا 60 / 258 ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْوَحْدَةِ مُوَاصَلَةُ تَقْديمِ نُسْخَةِ مُسَبَّقَةٍ مِنْ بَرْنامَجِ عَمَلِهَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي الْجُزْءُ الْأَوَّلُ مِنْ دوراتها الْمُسْتَأْنِفَةَ ؛
4 - تُرَحِّبُ بِزِيادَةِ تَرْكِيزِ بَرْنامَجِ عَمَلِ الْوَحْدَةِ عَلَى مَسَائِلَ تَتَعَلَّقُ بِالْمَنْظُومَةِ كَكُلٌّ ، وَتَحُثُّ الْوَحْدَةَ ، بِوَصْفِهَا الْهَيْئَةِ الْوَحِيدَةِ لِلرَّقابَةِ الْخَارِجِيَّةِ عَلَى نِطَاقِ الْمَنْظُومَةِ ، عَلَى مُوَاصَلَةِ تَرْكِيزِ عَمَلِهَا وَتقاريرَهَا ، كُلَّمَا أُمْكِنَ ذَلِكً ، عَلَى مَسَائِلِ ذَاتُ أهَمِّيَّةِ وَقَيِّمَةِ وُصْلَةٍ عَلَى صَعِيدِ الْمَنْظُومَةِ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ الْفَعَّالِيَّةِ وَالْكَفَاءةَ فِي عَمَلٍ جَمِيعَ الْمُنَظَّمََاتِ الَّتِي تُقَدِّمَ إِلَيهَا وَحْدَةُ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ خدماتها ؛
5 - تُشَجِّعُ الْوَحْدَةَ عَلَى مُضَاعَفَةِ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلُهَا لِلْمُسَاعَدَةِ عَلَى تَحْسِينِ فَعَّالِيَّةِ أمَانَةٍ كُلُّ مُنَظَّمَةٍ وَكَفَاءتَهَا فِي الْاِضْطِلاعِ بِالْوَلاَيََاتِ التَّشْرِيعِيَّةِ وَضَمَانُ تَحْقِيقِ أَهْدَافٍ المهام الْمُحَدَّدَةَ لِلْمُنَظَّمََاتِ بِأَقَلٌّ السَّبَلَ تَكْلِفَةً وَبِالْْاِسْتِخْدامِ الْأَمْثَلَ لِمواردِهَا الْمُتَاحَةِ فِي إِنْجازٍ تِلْكً الْأَنْشِطَةَ ؛
6 - تُرَحِّبُ بِالْمَعْلُومَاتِ الْمُقَدَّمَةِ فِي الْفَقْرََاتِ 27 إِلَى 30 مِنْ تَقْريرِ الْوَحْدَةِ ، مَعَ الْأخْذِ فِي الْاِعْتِبارِ أَنَّ الْمَنْهَجِيَّةَ لَا تُزَالُ فِي مَرَاحِلِ التَّنْفِيذِ الْأوْلَى ، وَتَطْلُبُ أَنْ تَتَضَمَّنَ التّقاريرَ الْمُقْبِلَةَ أيضا ، قُدِّرَ الْإِمْكانُ ، مَعْلُومَاتٌ عَنِ الوفورات الْمُقَدَّرَةَ والوفورات الْفِعْلِيَّةَ الَّتِي يَتِمَّ تَحْقِيقُهَا وَمُعَدَّلُ قَبُولِ التَّوْصِيََاتِ وَحالَةُ التَّنْفِيذِ حَسْبَ فِئَةِ التَّأْثِيرِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالتَّوْصِيََاتِ الْمُقَدَّمَةِ فِيمَا يَخُصُّ الْمَنْظُومَةُ بِأَكْمَلِهَا أَوْ فِيمَا يَخُصُّ وِكَالََاتُ مُتَعَدِّدَةٌ ؛
7 - تَتَطَلَّعُ إِلَى تَلَقِّي تَحْلِيلٍ لِلتَّأْثِيرِ الْفِعْلِيِ لِتَوْصِيََاتِ الْوَحْدَةِ فِي فِئََاتِ التَّأْثِيرِ اِلْثِمَانِي كَمَا وَرَدَ وَصْفُهَا فِي الْفَقْرََاتِ 29 إِلَى 31 مِنَ التَّقْريرِ ؛
8 - تُلَاحِظُ الْجُهُودَ الْجَارِيَةَ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْوَحْدَةَ لِتَحُسِّينَ أَسالِيبَ عَمَلِهَا ، وَتَدْعُو الْوَحْدَةَ إِلَى أَنْ تَخْضَعَ لِاِسْتِعْراضِ الْأَقْرَانِ مِنَ الْخَارِجِ حَسْبَ الضَّرُورَةِ ؛
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي مُذَكِّرَةِ رَئِيسِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِشَأْنِ إِجْرَاءَاتٍ تُعَيِّينَ مُفَتِّشَي وَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ ([ 1 ]) A / 60 / 659 .)،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْفُقْرَتَيْنِ 8 و 9 مِنْ قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 59 / 267 وَالْفَقْرَةَ 2 مِنَ الْمَادَّةِ 3 مِنَ النِّظَامِ الْأَسَاسِيِّ لِوَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 31 / 192 ، الْمِرْفَقُ .)،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمُذَكِّرَةِ رَئِيسِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِشَأْنِ إِجْرَاءَاتٍ تُعَيِّينَ مُفَتِّشَي وَحْدَةِ التَّفْتِيشِ الْمُشْتَرَكَةَ ([ 1 ]) A / 60 / 659 .)؛
2 - تُؤَكِّدُ الْإِجْرَاءَ الْمُتَّبَعَ فِي تَعْيِينِ الْمُفَتِّشِينَ وَفْقًا لِلْمَادَّةِ 3 مِنَ النِّظَامِ الْأَسَاسِيِّ لِلْوَحْدَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 31 / 192 ، الْمِرْفَقُ .)؛
3 - تَقَرُّرٌ ، اِعْتِبارَا مِنْ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2008 ، أَنْ يَقُومَ رَئِيسُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عِنْدَ وَضْعِهِ قَائِمَةِ الْبُلْدانِ الَّتِي سَيُطْلَبُ مِنْهَا اِقْتِراحُ مُرَشَّحِينً ، وَفَّقَا لِلْفَقْرَةِ 1 مِنَ الْمَادَّةِ 3 مِنَ النِّظَامِ الْأَسَاسِيِّ لِلْوَحْدَةِ ، بِدَعْوَةِ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ إِلَى أَنَّ تَقَدُّمً ، قُدِّرَ الْإِمْكانُ ، أَسَمَاءُ الْبُلْدانِ وَمُرَشَّحُي كُلُّ مِنْهَا فِي الْوَقْتِ نَفْسُه ، عَلَى أَنْ يَكُونُ الْمُرَشَّحُونَ الْمُقَدَّمَةَ أَسَمَاؤُهُمْ هُمْ الْمُرَشَّحِينَ الَّذِينً تَنْوِي تِلْكً الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ اِقْتِراحَهُمْ لِلتَّعْيِينِ مِنْ جَانِبِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، وَفَّقَا لِلْفَقْرَةِ 2 مِنَ الْمَادَّةِ 3 مِنَ النِّظَامِ الْأَسَاسِيِّ ؛
4 - تَدْعُو رَئِيسَ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ إِلَى أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ تَقْريرًا عَنِ التَّطْبِيقِ الْفِعْلِيِ لِإِجْرَاءَاتِ الْاِخْتِيَارِ سَالِفَةُ الذِّكْرِ فِي سِياقِ تَحْسِينِ فَعَّالِيَّةِ تَنْفِيذِ الْفَقْرَةِ 2 مِنَ الْمَادَّةِ 3 مِنَ النِّظَامِ الْأَسَاسِيِّ ، لِكَيْ تَنَظُّرً فِيه فِي دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ وَالسِّتَّيْنِ.


القرار 61/238
اتخذ في الجلسة العامة 84، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2006، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/61/654، الفقرة 6)
61/238 - وحدة التفتيش المشتركة
إن الجمعية العامة،
إذ تعيد تأكيد قراراتها السابقة المتعلقة بوحدة التفتيش المشتركة، ولا سيما القرارات 31/192 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 1976، و 50/233 المؤرخ 7 حزيران/يونيه 1996، و 54/16 المؤرخ 29 تشرين الأول/أكتوبر 1999، و 55/230 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2000، و 56/245 المؤرخ 24 كانون الأول/ديسمبر 2001، و 57/284 ألف وباء المؤرخين 20 كانون الأول/ديسمبر 2002، و 58/286 المؤرخ 8 نيسان/أبريل 2004، و 59/267 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2004، و 60/258 المؤرخ 8 أيار/مايو 2006،
وقد نظرت في تقرير وحدة التفتيش المشتركة عن أنشطتها في عام 2005 وبرنامج عملها لعام 2006([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 34 (A/61/34).)،
وإذ تلاحظ عملية الإصلاح الداخلي الجارية لوحدة التفتيش المشتركة الرامية إلى مواصلة تحسين فعاليتها،
1 - تحيط علما مع التقدير بتقرير وحدة التفتيش المشتركة لعام 2005 وبرنامج عملها لعام 2006([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 34 (A/61/34).)؛
2 - ترحب بالجهود المتواصلة التي تبذلها الوحدة لتحسين تنفيذ عملية إصلاحها، على النحو المبين في الفقرات 1 إلى 6 من تقريرها؛
3 - تؤكد من جديد الفقرة 6 من الجزء الأول من قرارها 60/258، وتطلب إلى الوحدة مواصلة تقديم نسخة مسبقة من برنامج عملها إلى الجمعية العامة في الجزء الأول من دوراتها المستأنفة؛
4 - ترحب بزيادة تركيز برنامج عمل الوحدة على مسائل تتعلق بالمنظومة ككل، وتحث الوحدة، بوصفها الهيئة الوحيدة للرقابة الخارجية على نطاق المنظومة، على مواصلة تركيز عملها وتقاريرها، كلما أمكن ذلك، على مسائل ذات أهمية وقيمة وصلة على صعيد المنظومة من أجل تحقيق الفعالية والكفاءة في عمل جميع المنظمات التي تقدم إليها وحدة التفتيش المشتركة خدماتها؛
5 - تشجع الوحدة على مضاعفة الجهود التي تبذلها للمساعدة على تحسين فعالية أمانة كل منظمة وكفاءتها في الاضطلاع بالولايات التشريعية وضمان تحقيق أهداف المهام المحددة للمنظمات بأقل السبل تكلفة وبالاستخـدام الأمثـل لمواردهـا المتاحة في إنجاز تلك الأنشطـة؛
6 - ترحب بالمعلومات المقدمة في الفقرات 27 إلى 30 من تقرير الوحدة، مع الأخذ في الاعتبار أن المنهجية لا تزال في مراحل التنفيذ الأولى، وتطلب أن تتضمن التقارير المقبلة أيضا، قدر الإمكان، معلومات عن الوفورات المقدرة والوفورات الفعلية التي يتم تحقيقها ومعدل قبول التوصيات وحالة التنفيذ حسب فئة التأثير، وبخاصة فيما يتعلق بالتوصيات المقدمة فيما يخص المنظومة بأكملها أو فيما يخص وكالات متعددة؛
7 - تتطلع إلى تلقي تحليل للتأثير الفعلي لتوصيات الوحدة في فئات التأثير الثماني كما ورد وصفها في الفقرات 29 إلى 31 من التقرير؛
8 - تلاحظ الجهود الجارية التي تبذلها الوحدة لتحسين أساليب عملها، وتدعو الوحدة إلى أن تخضع لاستعراض الأقران من الخارج حسب الضرورة؛
وقد نظرت في مذكرة رئيس الجمعية العامة بشأن إجراءات تعيين مفتشي وحدة التفتيش المشتركة([1]) A/60/659.)،
وإذ تضع في اعتبارها الفقرتين 8 و 9 من قرار الجمعية العامة 59/267 والفقرة 2 من المادة 3 من النظام الأساسي لوحدة التفتيش المشتركة([1]) القرار 31/192، المرفق.)،
1 - تحيط علما بمذكرة رئيس الجمعية العامة بشأن إجراءات تعيين مفتشي وحدة التفتيش المشتركة([1]) A/60/659.)؛
2 - تؤكد الإجراء المتبع في تعيين المفتشين وفقا للمادة 3 من النظام الأساسي للوحدة([1]) القرار 31/192، المرفق.)؛
3 - تقرر، اعتبارا من 1 كانون الثاني/يناير 2008، أن يقوم رئيس الجمعية العامة عند وضعه قائمة البلدان التي سيطلب منها اقتراح مرشحين، وفقا للفقرة 1 من المادة 3 من النظام الأساسي للوحدة، بدعوة الدول الأعضاء إلى أن تقدم، قدر الإمكان، أسماء البلدان ومرشحي كل منها في الوقت نفسه، على أن يكون المرشحون المقدمة أسماؤهم هم المرشحين الذين تنوي تلك الدول الأعضاء اقتراحهم للتعيين من جانب الجمعية العامة، وفقا للفقرة 2 من المادة 3 من النظام الأساسي؛
4 - تدعو رئيس الجمعية العامة إلى أن يقدم إلى الجمعية تقريرا عن التطبيق الفعلي لإجراءات الاختيار سالفة الذكر في سياق تحسين فعالية تنفيذ الفقرة 2 من المادة 3 من النظام الأساسي، لكي تنظر فيه في دورتها الرابعة والستين.


RESOLUTION 61/238
Adopted at the 84th plenary meeting, on 22 December 2006, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/61/654, para. 6)
61/238. Joint Inspection Unit
The General Assembly,
Reaffirming its previous resolutions on the Joint Inspection Unit, in particular resolutions 31/192 of 22 December 1976, 50/233 of 7 June 1996, 54/16 of 29 October 1999, 55/230 of 23 December 2000, 56/245 of 24 December 2001, 57/284 A and B of 20 December 2002, 58/286 of 8 April 2004, 59/267 of 23 December 2004 and 60/258 of 8 May 2006,
Having considered the report of the Unit on its activities for 2005 and its programme of work for 2006,Ibid., Supplement No. 34 (A/61/34).
Noting the ongoing internal reform process of the Unit aimed at further improving its effectiveness,
1. Takes note with appreciation of the report of the Joint Inspection Unit for 2005 and its programme of work for 2006;Ibid., Supplement No. 34 (A/61/34).
2. Welcomes the ongoing efforts made by the Unit to improve the implementation of its reform process, as indicated in paragraphs 1 to 6 of its report;
3. Reaffirms section I, paragraph 6, of its resolution 60/258, and requests the Unit to continue to submit an advance version of its programme of work to the General Assembly at the first part of its resumed sessions;
4. Welcomes the increasing focus of the programme of work of the Unit on issues of system-wide relevance, and urges the Unit, as the only system-wide external oversight body, to continue to focus its work and reports, whenever possible, on issues of system-wide interest, value and relevance to the efficient and effective functioning of all organizations to which the Unit provides services;
5. Encourages the Unit to increase its efforts to help to improve the efficiency and effectiveness of the respective secretariats in achieving the legislative mandates and to ensure that the mission objectives established for the organizations are carried out in the most economical manner and that optimum use is made of resources available for carrying out those activities;
6. Welcomes the information presented in paragraphs 27 to 30 of the report of the Unit, bearing in mind that the methodology is still at the early stage of implementation, and requests that future reports, to the extent possible, also include information on estimated savings, actual savings achieved, acceptance rate of recommendations and implementation status by impact category, particularly regarding system-wide or multi-agency recommendations;
7. Looks forward to receiving an analysis of the eight categories of impact as described in paragraphs 29 to 31 of the report, as applied to the actual impact of its recommendations;
8. Notes the ongoing efforts of the Unit to improve its working methods, and invites the Unit to undergo external peer reviews as necessary;
Having considered the note by the President of the General Assembly on the procedures for the appointment of inspectors of the Joint Inspection Unit,A/60/659.
Bearing in mind paragraphs 8 and 9 of General Assembly resolution 59/267 and article 3, paragraph 2, of the statute of the Unit,Resolution 31/192, annex.
1. Takes note of the note by the President of the General Assembly on the procedures for the appointment of inspectors of the Joint Inspection Unit;A/60/659.
2. Confirms the existing procedure for the appointment of the inspectors in accordance with article 3 of the statute of the Unit;Resolution 31/192, annex.
3. Decides that, beginning on 1 January 2008, the President of the General Assembly, when drawing up a list of countries that will be requested to propose candidates, in accordance with article 3, paragraph 1, of the statute of the Unit, will invite Member States to submit the names of the countries and their respective candidates simultaneously, on the understanding that the candidates submitted are the candidates that the respective Member States intend to propose, to the extent possible, for appointment by the General Assembly, in accordance with article 3, paragraph 2, of the statute;
4. Invites the President of the General Assembly to submit to the Assembly, for consideration at its sixty-fourth session, a report on the effective application of the above-mentioned selection procedures in enhancing efficiency in implementing article 3, paragraph 2, of the statute.

