الْقَرَارُ 61 / 155
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 81 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 443 / Add. 2 و Corr. 1 ، الْفَقْرَةُ 123 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إسبانيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألمانيا ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، باكِسْتانٌ ، بِلْجِيكا ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُورْجِيا ، رُومانِيَّا ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، سُوِيسْرا ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، طاجِيكِسْتانٌ ، غُواتِيمالا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فيجي ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لِيَبْرِيَا ، ليختنشتاين ، مِصْرٌ ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مولدوفا ، النَّمْسا ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، هندوراس ، الْيُونانُ .)
61 / 155 - الْأَشْخَاصُ الْمَفْقُودُونَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمَقَاصِدِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمَبَادِئَهُ وَأَحْكَامَهُ ،
وَإِذْ تَسْتَرْشِدُ أيضا بِمَبَادِئِ وَقَوَاعِدِ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا اِتِّفَاقِيَاتِ جِنِيفِ الْمُؤَرِّخَةِ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الْأَرْقَامُ 970 إِلَى 973 .) وَبرُوتُوكُولِيُّهَا الْإِضافِيَيْنِ لِعَامَ 1977 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1125 ، الرَّقْمَانِ 17512 و 17513 .)، وَالْمَعَايِيرُ الدَّوْلِيَّةُ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَلَا سِيمَا الْإعْلاَنَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفً ( د - 3 ).)، وَالْعَهْدُ الدَّوْلِيُّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَالْعَهْدُ الدَّوْلِيُّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .)، وَإعْلاَنٌ وَبَرْنامَجٌ عَمِلَ فِييِنّا الْلَذَيْنٍ اُعْتُمِدَهُمَا الْمُؤْتَمَرَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي 25 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1993 ([ 1 ]) A / CONF. 157 / 24 ( Part I )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى جَمِيعِ الْقَرَارَاتُ السَّابِقَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ ، وَإِلَى الْقَرَارَاتِ الَّتِي اُتُّخِذْتِهَا لَجْنَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ بالِغِ الْقَلَقِ اِسْتِمْرارُ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ فِي مُخْتَلِفِ أَرْجاءِ الْعَالَمِ ، وَهِي صِراعَاتُ تُؤَدِّي فِي كَثِيرٍ مِنَ الأحيان إِلَى اِنْتِهاكَاتٍ خَطِيرَةٍ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ وَقَانُونُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْاِسْتِخْدامِ الْفَعَّالِ لِوَسَائِلِ الطِّبِّ الشَّرْعِيِّ التَّقْلِيدِيَّةَ فِي الْبَحْثِ عَنِ الْمَفْقُودِينَ وَتَحْدِيدُ هُوِيَّتِهُمْ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِالتَّقَدُّمِ التِّكْنُولُوجِيُّ الْكَبِيرُ الَّذِي أَحِرْزً فِي مَيْدَانِ عُلُومِ الطِّبِّ الشَّرْعِيِّ الْمُتَّصِلَةَ بِالْحَمْضِ الْخِلْوِيِ الصِّبْغَِيِ ( DNA )، الَّذِي يُمْكِنُ أَنْ يُسَاعِدَ بِشَكْلِ مَلْمُوسٍ فِي الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى تَحْدِيدِ هُوِيَّةِ الْمَفْقُودِينَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ قَضِيَّةَ الْأَشْخَاصِ الْمُعْتَبَرِينَ فِي عِدَادِ الْمَفْقُودِينَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا الْأَشْخَاصَ الَّذِينً وَقَعُوا ضَحِيَّةَ اِنْتِهاكَاتٍ خَطِيرَةٍ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ وَقَانُونُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، لَا يُزَالُ لَهَا تَأْثِيرُ سَلْبِيٌّ فِي الْجُهُودِ الْهَادِفَةِ إِلَى وَضْعِ حَدٍّ لِهَذِهِ الصِّراعَاتِ ، وَأَنَّهَا تَسَبُّبُ الْمُعاناةِ لِأَسَرُّ الْمَفْقُودِينَ ، وَإِذْ تُؤَكِّدُ فِي هَذَا الصَّدَدِ ضَرُورَةُ مُعَالَجَةِ الْمَسْأَلَةِ مِنْ مَنْظُورِ إِنْسانِيٍّ ، فِي جُمْلَةِ أَمُورُ أُخْرَى ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْمُلاَحَظََاتِ وَالتَّوْصِيََاتُ الْهَادِفَةُ إِلَى مُعَالَجَةِ مَشَاكِلِ الْمَفْقُودِينَ وَأُسِرُّهُمْ ، الَّتِي اُعْتُمِدْتِ أَثْناءَ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِلْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ وَغَيْرَ الْحُكُومِيِّينَ بِشَأْنِ مَوْضُوعِ
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى جَدْوَلِ أَعْمَالِ الْعَمَلِ الْإِنْسانِيِّ ، وَبِخَاصَّةِ هَدَفِهِ الْعَامِ 1 بِشَأْنِ
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِالْجُهُودِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الْجَارِيَةِ لِمُعَالَجَةِ مَسْأَلَةِ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ ،
1 - تَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى أَنْ تُرَاعِيَ وَتَحْتَرِمُ بِشَكْلِ دَقيقِ قَوَاعِدِ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ ، كَمَا هِي مُبَيَّنَةٌ فِي اِتِّفَاقِيَاتِ جِنِيفِ الْمُؤَرِّخَةِ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الْأَرْقَامُ 970 إِلَى 973 .) وَفِي برُوتُوكُولِيِهَا الْإِضافِيَيْنِ لِعَامَ 1977 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1125 ، الرَّقْمَانِ 17512 و 17513 .) حَيْثُمَا اُنْطُبِقَ ذَلِكً ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ التَّقَيُّدِ بِهَذِهٍ الْقَوَاعِدُ بِدِقَّةٍ ؛
2 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي صِراعِ مُسَلَّحٍ أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الْمُلاَئِمَةِ لِلْحَيْلُولَةِ دُونَ فُقْدَانِ أَشْخَاصٍ بِسَبَبِ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، وَأَنَّ تَبَيُّنَ مَصِيرِ الْأَشْخَاصِ الَّذِينً يَبْلُغُ عَنْ فُقْدَانِهُمْ نَتِيجَةٍ لِهَذَا الْوَضْعُ ؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ حَقِّ الْأَسْرِ فِي مَعْرِفَةِ مَصِيرِ أُقَارِبُهَا الْمُعْتَبَرِينَ فِي عِدَادِ الْمَفْقُودِينَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ؛
4 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّه يَتَعَيَّنُ عَلَى كُلُّ طَرَفٍ مِنْ أَطْرافِ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ أَنْ يَقُومَ ، حالِمَا تَسْمَحُ الظُّروفَ بِذَلِكً ، وَعَلَى الْأَكْثَرِ اِعْتِبارَا مِنَ اِنْتِهاءِ أَعْمَالِ الْقِتَالِ الْفِعْلِيَّةَ ، بِالْبَحْثِ عَنِ الْأَشْخَاصِ الَّذِينً يَبْلُغَ أحَدَ الْأَطْرافِ المتخاصمة عَنْ فُقْدَانِهُمْ ؛
5 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي صِراعِ مُسَلَّحٍ أَنْ تَتَّخِذَ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ ، فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ ، لِتَحْدِيدِ هُوِيَّةٍ وَمَصِيرُ الْأَشْخَاصِ الْمُعْتَبَرِينَ فِي عِدَادِ الْمَفْقُودِينَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، وَأَنْ تَعْمَلَ قِدْرَ الْإِمْكانِ عَلَى تَزْوِيدِ أَفْرَادِ أَسْرِهُمْ بِكُلِّ مَا لَدَيهَا مِنْ مَعْلُومَاتٍ ذَاتُ صِلَةٍ بِمَصِيرِهُمْ ، مِنْ خِلاَلِ الْقَنَوَاتِ الْمُنَاسِبَةِ ؛
6 - تُسَلِّمُ فِي هَذَا الصَّدَدِ بِالْحاجَةِ إِلَى جَمْعِ الْبَيَانَاتِ عَنِ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ وَحِمَايَتَهَا وَإِدَارَتَهَا ، وَفَّقَا لِلْقَوَاعِدِ وَالْمَعَايِيرُ الْقَانُونِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْوَطَنِيَّةُ ، وَتَحُثُّ الدُّوَلَ عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ بَعْضِهَا بَعْضًا وَمَعَ الْجِهََاتِ الْمَعْنِيَّةِ الْأُخْرَى الْعَامِلَةَ فِي هَذَا الْمَجَالِ ، بِسَبَلٍ مِنْهَا تَقْديمٌ كُلُّ الْمَعْلُومَاتِ الْمُنَاسِبَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى الدُّوَلِ أَنَّ تَوَلِّي أَقْصَى دَرَجَةً مِنَ الْاِهْتِمَامِ لِحالََاتِ الْأَطْفَالِ الْمُعْتَبَرِينَ فِي عِدَادِ الْمَفْقُودِينَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَأَنْ تَتَّخِذَ التَّدَابِيرَ الْمُنَاسِبَةَ لِلْبَحْثِ عَنْ هَؤُلَاءِ الْأَطْفَالِ وَتَحْدِيدُ هُوِيَّتِهُمْ ؛
8 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِي صِراعِ مُسَلَّحٍ إِلَى التَّعَاوُنِ تَعَاوُنَا كَامِلَا مَعَ لَجْنَةِ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ الدَّوْلِيَّةَ فِي تَحْدِيدِ مَصِيرِ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ وَاِتِّبَاعُ نَهْجِ شَامِلٍ إِزَاءَ هَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْشاءً جَمِيعَ الْآلِيَّاتِ الْعَمَلِيَّةِ وَآلِيَّاتُ التَّنْسِيقِ الَّتِي قَدْ تَدْعُوَ إِلَيهَا الْحاجَةَ ، عَلَى أَنْ يَقُومَ هَذَا النَّهْجُ عَلَى الْاِعْتِبارَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ وَحَدَّهَا ؛
9 - تَحُثُّ الدُّوَلَ وَتُشَجِّعُ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ عَلَى اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ لِمُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْأَشْخَاصِ الْمُعْتَبَرِينَ فِي عِدَادِ الْمَفْقُودِينَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ وَتَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الْمُنَاسِبَةِ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ الدُّوَلِ الْمَعْنِيَّةِ ، وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِإِنْشاءِ اللِّجَانِ وَالْأَفْرِقَةُ الْعَامِلَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْمَفْقُودِينَ ، وَبِالْْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا هَذِهِ اللِّجَانَ وَالْأَفْرِقَةَ ؛
10 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ ، دُونَ الْمِسَاسِ بِمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ لِتَحْدِيدِ مَصِيرِ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ بِسَبَبِ الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، أَنْ تَتَّخِذَ الْخَطْوََاتِ الْمُنَاسِبَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْوَضْعِ الْقَانُونِيِّ لِلْمَفْقُودِينَ وَأَفْرَادُ أَسْرِهُمْ ، فِي مَجَالَاتٍ مِنْ قَبِيلِ الرِّعايَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، وَالْمَسَائِلُ الْمَالِيَّةُ ، وَالْقَانُونُ الْأُسْرَِيِ ، وَحُقوقُ الْمَلِكِيَّةِ ؛
11 - تَدْعُو آلِيَّاتٍ وَإِجْرَاءَاتُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِلَى مُعَالَجَةِ مُشَكَّلَةِ الْأَشْخَاصِ الْمُعْتَبَرِينَ فِي عِدَادِ الْمَفْقُودِينَ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ فِي التّقاريرِ الْمُقْبِلَةِ الَّتِي سَتُقَدِّمُهَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَجِّهَ اِنْتِباهٌ جَمِيعَ الْحُكُومََاتِ ، وَهَيْئََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُخْتَصَّةِ ، وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الْإِنْسانِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ إِلَى هَذَا الْقَرَارِ ؛
13 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا شَامِلَا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ، يَتَضَمَّنُ تَوْصِيََاتُ مُلاَئِمَةٍ ، إِلَى مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي دَوْرَتِهِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَإِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
14 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَنَظُّرً فِي الْمَسْأَلَةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ.


القرار 61/155
اتخذ في الجلسة العامة 81، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2006، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/61/443/Add.2 و Corr.1، الفقرة 123)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إسبانيا، أفغانستان، إكوادور، ألمانيا، أوزبكستان، أوكرانيا، باكستان، بلجيكا، بنغلاديش، بنما، بنن، البوسنة والهرسك، بيرو، بيلاروس، تونس، جامايكا، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جورجيا، رومانيا، السنغال، السودان، سويسرا، سيراليون، شيلي، صربيا، طاجيكستان، غواتيمالا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فيجي، قبرص، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، الكونغو، كينيا، ليبريا، ليختنشتاين، مصر، المكسيك، المملكة العربية السعودية، مولدوفا، النمسا، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، هندوراس، اليونان.)
61/155 - الأشخاص المفقودون
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بمقاصد ميثاق الأمم المتحدة ومبادئه وأحكامه،
وإذ تسترشد أيضا بمبادئ وقواعد القانون الإنساني الدولي، ولا سيما اتفاقيات جنيف المؤرخة 12 آب/أغسطس 1949([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 75، الأرقام 970 إلى 973.) وبروتوكوليها الإضافيين لعام 1977([1]) المرجع نفسه، المجلد 1125، الرقمان 17512 و 17513.)، والمعايير الدولية لحقوق الإنسان، ولا سيما الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1249، الرقم 20378.)، واتفاقية حقوق الطفل([1]) المرجع نفسه، المجلد 1577، الرقم 27531.)، وإعلان وبرنامج عمل فيينا اللذين اعتمدهما المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان في 25 حزيران/يونيه 1993([1]) A/CONF.157/24 (Part I)، الفصل الثالث.)،
وإذ تشير إلى جميع القرارات السابقة ذات الصلة التي اتخذتها الجمعية العامة بشأن الأشخاص المفقودين، وإلى القرارات التي اتخذتها لجنة حقوق الإنسان،
وإذ تلاحظ مع بالغ القلق استمرار الصراعات المسلحة في مختلف أرجاء العالم، وهي صراعات تؤدي في كثير من الأحيان إلى انتهاكات خطيرة للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان،
وإذ تضع في اعتبارها الاستخدام الفعال لوسائل الطب الشرعي التقليدية في البحث عن المفقودين وتحديد هويتهم، وإذ تسلم بالتقدم التكنولوجي الكبير الذي أحرز في ميدان علوم الطب الشرعي المتصلة بالحمض الخلوي الصبغي (DNA)، الذي يمكن أن يساعد بشكل ملموس في الجهود الرامية إلى تحديد هوية المفقودين،
وإذ تلاحظ أن قضية الأشخاص المعتبرين في عداد المفقودين فيما يتصل بالصراعات المسلحة الدولية، ولا سيما الأشخاص الذين وقعوا ضحية انتهاكات خطيرة للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان، لا يزال لها تأثير سلبي في الجهود الهادفة إلى وضع حد لهذه الصراعات، وأنها تسبب المعاناة لأسر المفقودين، وإذ تؤكد في هذا الصدد ضرورة معالجة المسألة من منظور إنساني، في جملة أمور أخرى،
وإذ تشير إلى الملاحظات والتوصيات الهادفة إلى معالجة مشاكل المفقودين وأسرهم، التي اعتمدت أثناء المؤتمر الدولي للخبراء الحكوميين وغير الحكوميين بشأن موضوع
وإذ تشير أيضا إلى جدول أعمال العمل الإنساني، وبخاصة هدفه العام 1 بشأن
وإذ تحيط علما مع التقدير بالجهود الإقليمية الجارية لمعالجة مسألة الأشخاص المفقودين،
1 - تحث الدول على أن تراعي وتحترم بشكل دقيق قواعد القانون الإنساني الدولي، كما هي مبينة في اتفاقيات جنيف المؤرخة 12 آب/أغسطس 1949([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 75، الأرقام 970 إلى 973.) وفي بروتوكوليها الإضافيين لعام 1977([1]) المرجع نفسه، المجلد 1125، الرقمان 17512 و 17513.) حيثما انطبق ذلك، وأن تكفل التقيد بهذه القواعد بدقة؛
2 - تهيب بالدول الأطراف في صراع مسلح أن تتخذ جميع التدابير الملائمة للحيلولة دون فقدان أشخاص بسبب الصراع المسلح، وأن تبين مصير الأشخاص الذين يبلغ عن فقدانهم نتيجة لهذا الوضع؛
3 - تؤكد من جديد حق الأسر في معرفة مصير أقاربها المعتبرين في عداد المفقودين فيما يتصل بالصراعات المسلحة؛
4 - تؤكد من جديد أيضا أنه يتعين على كل طرف من أطراف الصراع المسلح أن يقوم، حالما تسمح الظروف بذلك، وعلى الأكثر اعتبارا من انتهاء أعمال القتال الفعلية، بالبحث عن الأشخاص الذين يبلغ أحد الأطراف المتخاصمة عن فقدانهم؛
5 - تهيب بالدول الأطراف في صراع مسلح أن تتخذ جميع التدابير اللازمة، في الوقت المناسب، لتحديد هوية ومصير الأشخاص المعتبرين في عداد المفقودين فيما يتصل بالصراع المسلح، وأن تعمل قدر الإمكان على تزويد أفراد أسرهم بكل ما لديها من معلومات ذات صلة بمصيرهم، من خلال القنوات المناسبة؛
6 - تسلم في هذا الصدد بالحاجة إلى جمع البيانات عن الأشخاص المفقودين وحمايتها وإدارتها، وفقا للقواعد والمعايير القانونية الدولية والوطنية، وتحث الدول على التعاون مع بعضها بعضا ومع الجهات المعنية الأخرى العاملة في هذا المجال، بسبل منها تقديم كل المعلومات المناسبة ذات الصلة بالأشخاص المفقودين؛
7 - تطلب إلى الدول أن تولي أقصى درجة من الاهتمام لحالات الأطفال المعتبرين في عداد المفقودين فيما يتصل بالصراعات المسلحة وأن تتخذ التدابير المناسبة للبحث عن هؤلاء الأطفال وتحديد هويتهم؛
8 - تدعو الدول الأطراف في صراع مسلح إلى التعاون تعاونا كاملا مع لجنة الصليب الأحمر الدولية في تحديد مصير الأشخاص المفقودين واتباع نهج شامل إزاء هذه المسألة، بما في ذلك إنشاء جميع الآليات العملية وآليات التنسيق التي قد تدعو إليها الحاجة، على أن يقوم هذا النهج على الاعتبارات الإنسانية وحدها؛
9 - تحث الدول وتشجع المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية على اتخاذ جميع التدابير اللازمة على كل من الصعيد الوطني والإقليمي والدولي لمعالجة مشكلة الأشخاص المعتبرين في عداد المفقودين فيما يتصل بالصراعات المسلحة وتقديم المساعدة المناسبة، بناء على طلب الدول المعنية، وترحب، في هذا الصدد، بإنشاء اللجان والأفرقة العاملة المعنية بالمفقودين، وبالجهود التي تبذلها هذه اللجان والأفرقة؛
10 - تهيب بالدول، دون المساس بما تبذله من جهود لتحديد مصير الأشخاص المفقودين بسبب الصراعات المسلحة، أن تتخذ الخطوات المناسبة فيما يتعلق بالوضع القانوني للمفقودين وأفراد أسرهم، في مجالات من قبيل الرعاية الاجتماعية، والمسائل المالية، والقانون الأسري، وحقوق الملكية؛
11 - تدعو آليات وإجراءات حقوق الإنسان ذات الصلة، حسب الاقتضاء، إلى معالجة مشكلة الأشخاص المعتبرين في عداد المفقودين فيما يتصل بالصراعات المسلحة في التقارير المقبلة التي ستقدمها إلى الجمعية العامة؛
12 - تطلب إلى الأمين العام أن يوجه انتباه جميع الحكومات، وهيئات الأمم المتحدة المختصة، والوكالات المتخصصة، والمنظمات الحكومية الدولية الإقليمية، والمنظمات الإنسانية الدولية إلى هذا القرار؛
13 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا شاملا عن تنفيذ هذا القرار، يتضمن توصيات ملائمة، إلى مجلس حقوق الإنسان في دورته ذات الصلة، وإلى الجمعية العامة في دورتها الثالثة والستين؛
14 - تقرر أن تنظر في المسألة في دورتها الثالثة والستين.


RESOLUTION 61/155
Adopted at the 81st plenary meeting, on 19 December 2006, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/61/443/Add.2 and Corr.1, para. 123)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Afghanistan, Argentina, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Belgium, Benin, Bosnia and Herzegovina, Cameroon, Canada, Chile, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Democratic Republic of the Congo, Ecuador, Egypt, Ethiopia, Fiji, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaica, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kyrgyzstan, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Mexico, Moldova, Nicaragua, Niger, Nigeria, Pakistan, Panama, Peru, Qatar, Romania, Saudi Arabia, Senegal, Serbia, Sierra Leone, Spain, Sudan, Switzerland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Tunisia, Ukraine, Uzbekistan and Venezuela (Bolivarian Republic of).
61/155. Missing persons
The General Assembly,
Guided by the purposes, principles and provisions of the Charter of the United Nations,
Guided also by the principles and norms of international humanitarian law, in particular the Geneva Conventions of 12 August 1949United Nations, Treaty Series, vol. 75, Nos. 970-973. and the Additional Protocols thereto of 1977,Ibid., vol. 1125, Nos. 17512 and 17513. as well as international standards of human rights, in particular the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. the International Covenant on Civil and Political Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women,United Nations, Treaty Series, vol. 1249, No. 20378. the Convention on the Rights of the ChildIbid., vol. 1577, No. 27531. and the Vienna Declaration and Programme of Action adopted by the World Conference on Human Rights on 25 June 1993,A/CONF.157/24 (Part I), chap. III.
Recalling all previous relevant resolutions on missing persons adopted by the General Assembly, as well as the resolutions adopted by the Commission on Human Rights,
Noting with deep concern that armed conflicts are continuing in various parts of the world, often resulting in serious violations of international humanitarian law and human rights law,
Bearing in mind the effective search for and identification of missing persons through traditional forensic methods, and recognizing that great technological progress has been achieved in the field of DNA forensic sciences, which could significantly assist efforts to identify missing persons,
Noting that the issue of persons reported missing in connection with international armed conflicts, in particular those who are victims of serious violations of international humanitarian law and human rights law, continues to have a negative impact on efforts to put an end to those conflicts and causes suffering to the families of missing persons, and stressing in this regard the need to address the issue from a humanitarian perspective, among others,
Recalling the observations and recommendations to address the problems of missing persons and of their families that were adopted at the International Conference of Governmental and Non-Governmental Experts on
Recalling also the Agenda for Humanitarian Action, in particular its general objective 1, to
Taking note with appreciation of the ongoing regional efforts to address the question of missing persons,
1. Urges States strictly to observe and respect and ensure respect for the rules of international humanitarian law, as set out in the Geneva Conventions of 12 August 1949United Nations, Treaty Series, vol. 75, Nos. 970-973. and, where applicable, in the Additional Protocols thereto of 1977;Ibid., vol. 1125, Nos. 17512 and 17513.
2. Calls upon States that are parties to an armed conflict to take all appropriate measures to prevent persons from going missing in connection with armed conflict and account for persons reported missing as a result of such a situation;
3. Reaffirms the right of families to know the fate of their relatives reported missing in connection with armed conflicts;
4. Also reaffirms that each party to an armed conflict, as soon as circumstances permit and, at the latest, from the end of active hostilities, shall search for the persons who have been reported missing by an adverse party;
5. Calls upon States that are parties to an armed conflict to take all necessary measures, in a timely manner, to determine the identity and fate of persons reported missing in connection with the armed conflict and, to the greatest possible extent, to provide their family members, through appropriate channels, with all relevant information they have on their fate;
6. Recognizes, in this regard, the need for the collection, protection and management of data on missing persons according to international and national legal norms and standards, and urges States to cooperate with each other and with other concerned actors working in this area, inter alia, by providing all relevant and appropriate information related to missing persons;
7. Requests States to pay the utmost attention to cases of children reported missing in connection with armed conflicts and to take appropriate measures to search for and identify those children;
8. Invites States that are parties to an armed conflict to cooperate fully with the International Committee of the Red Cross in establishing the fate of missing persons and to adopt a comprehensive approach to this issue, including all practical and coordination mechanisms as may be necessary, based on humanitarian considerations only;
9. Urges States and encourages intergovernmental and non-governmental organizations to take all necessary measures at the national, regional and international levels to address the problem of persons reported missing in connection with armed conflicts and to provide appropriate assistance as requested by the concerned States, and welcomes, in this regard, the establishment and efforts of commissions and working groups on missing persons;
10. Calls upon States, without prejudice to their efforts to determine the fate of persons missing in connection with armed conflicts, to take appropriate steps with regard to the legal situation of the missing persons and that of their family members, in fields such as social welfare, financial matters, family law and property rights;
11. Invites relevant human rights mechanisms and procedures, as appropriate, to address the problem of persons reported missing in connection with armed conflicts in their forthcoming reports to the General Assembly;
12. Requests the Secretary-General to bring the present resolution to the attention of all Governments, the competent United Nations bodies, the specialized agencies, regional intergovernmental organizations and international humanitarian organizations;
13. Also requests the Secretary-General to submit a comprehensive report on the implementation of the present resolution, including relevant recommendations, to the Human Rights Council at its relevant session and to the General Assembly at its sixty-third session;
14. Decides to consider the question at its sixty-third session.

