وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا مُخْتَلِفِ طُرُقٍ وَأَشْكَالُ تَأَثُّرٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَلَا سِيمَا الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ الْأقلَ مَنَاعَةٌ ، بِالْأَخْطَارِ الطَّبِيعِيَّةِ الشَّدِيدَةِ كَالْزَّلازِلِ ، وَالثَّوْرََاتُ الْبُرْكانِيَّةُ ، وَالظَّواهِرُ الْجَوِّيَّةُ الشَّدِيدَةُ الْوطأةُ كَمَوْجَاتِ الْحُرِّ ، وَالْجَفَافُ الشَّدِيدُ وَالْفَيَضَانَاتِ وَالزَّوابِعَ ، وَظاهِرَةُ النِّينِيُوِ / النينيا ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الْعَمِيقِ مِنْ تَوَاتُرِ وَحْدَةِ الظَّواهِرِ الْجَوِّيَّةِ الشَّدِيدَةِ الْوطأةِ وَالْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِهَا ،
وَإِذْ تُعْرِبُ أيضا عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْآثَارِ السَّلْبِيَّةُ الْكَبِيرَةُ الَّتِي تَنَجُّمً عَنِ الْأَخْطَارِ الطَّبِيعِيَّةِ الشَّدِيدَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الظَّواهِرُ الْجَوِّيَّةُ الشَّدِيدَةُ الْوطأةُ وَالْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِهَا الَّتِي لَا تُزَالُ تَعَوُّقَ التَّقَدُّمِ الْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ ، لَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ التَّأْكِيدِ أَنَّه بِالرَّغْمِ مِنْ أَنَّ الْكَوَارِثَ الطَّبِيعِيَّةَ تَضُرُّ بِالْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ لِجَمِيعَ الْبُلْدانِ ، فَإِنَّ الْآثَارَ الطَّوِيلَةَ الْمُدَى لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ تَكُونُ شَدِيدَةٌ بِوَجْهِ خاصٍّ بِالنِّسْبَةِ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَتُعَرْقِلُ تَحْقِيقَهَا لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى ضَرُورَةٍ أَنْ تَتَأَهَّبَ السُّلْطََاتِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْكَوَارِثِ وَلِجُهُودِ التَّخْفِيفِ مِنْهَا ، وَبِخَاصَّةٍ مِنْ خِلاَلِ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ، لِيَتَسَنَّى زِيادَةُ تُصَدِّي السُّكَّانَ لِلْكَوَارِثِ ، وَالْحَدُّ مِنْ أَخْطَارِهَا عَلَيْهِمْ وَعَلَى سُبُلِ رِزْقِهُمْ ، وَعَلَى الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْمواردَ البيئية ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ تُوَفِّرُ إِطارًا لِلتَّعَاوُنِ بِشَأْنِ وَضْعِ مَنْهَجِيَّاتٍ لِلْقِيَامِ عَلَى نَحْوَ مُنَظَّمٍ بِتَحْدِيدِ سِمََاتِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَقِيَاسَهَا وَتَقْيِيمَهَا وَالتَّصَدِّي لَهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْكَوَارِثَ وَالْأَخْطَارَ وَمُوَاطِنُ الضِّعْفِ الْمُتَّصِلَةَ بِالْأَحْوالِ الْجَوِّيَّةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا ضَرُورَةِ مُعَالَجَةِ الظَّواهِرِ الْجَوِّيَّةِ الشَّدِيدَةِ الْوطأةِ وَالْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِهَا وَاِلْحَدْ مِنْهَا بِصُورَةِ مُتَّسِقَةٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ ضَرُورَةِ إقامَةِ تَعَاوُنِ دَوْلَِيٍ لِزِيادَةِ قُدْرَةِ الْبُلْدانِ عَلَى التَّصَدِّي لِلْآثَارِ السَّلْبِيَّةَ لِجَمِيعَ الْأَخْطَارِ الطَّبِيعِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا الظَّواهِرُ الْجَوِّيَّةُ الشَّدِيدَةُ الْوطأةُ وَالْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِهَا ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ زِيادَةِ الْوَعْي فِي مَا بَيْنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِالْقُدْرََاتِ الْمُتَاحَةِ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَالدَّوْلِيِّ ، الَّتِي يُمْكِنُ تَسْخِيرُهَا لِمُسَاعَدَتِهَا ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِنَتَائِجِ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ الثَّانِي الْمَعْنِيِّ بِالْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ ، الَّذِي عُقَدً فِي بَوْنٍ ، ألمانيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 16 إِلَى 18 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2003 ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ([ 1 ]) A / 58 / 277 .) وَبِخَاصَّةِ الْفَرْعِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْآثَارِ السَّلْبِيَّةَ لِلظَّواهِرِ الْجَوِّيَّةِ الشَّدِيدَةِ الْوطأةِ وَالْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ الْمُتَّصِلَةُ بِهَا عَلَى الْبُلْدانِ الضَّعِيفَةِ ، وَبِخَاصَّةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، عَلَى نَحْوَ مَا طَلَبَتْهُ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي مُقَرَّرِهَا 57 / 547 ؛
2 - تَحُثُّ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى مُوَاصَلَةِ اِسْتِكْشافِ سَبَلٍ وَوَسَائِلَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مِنْ خِلاَلِ التَّعَاوُنِ وَالْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ ، لِلُحِدَ مِنَ الْآثَارِ الضَّارَّةَ لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْآثَارَ النَّاشِئَةَ عَنِ الظَّواهِرِ الْجَوِّيَّةِ الشَّدِيدَةِ الْوطأةِ ، وَبِخَاصَّةٍ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الضَّعِيفَةِ ، مِنْ خِلاَلِ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ، وَتُشَجِّعُ فِرْقَةَ الْعَمَلِ الْمُشْتَرَكَةَ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ عَلَى مُوَاصَلَةِ عَمَلِهَا بِهَذَا الشَّأْنِ ؛
3 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى وَضْعِ خُطَطٍ وَإِنْشاءُ مَرَاكِزِ اِتِّصَالٍ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ وَتَعْزِيزَهَا حَيْثُمَا كَانَتْ مَوْجُودَةٌ مِنْ قَبْلَ ؛
4 - تُشَجِّعُ أيضا الْحُكُومََاتِ عَلَى أَنَّ تَقَوُّمً ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَأَصْحَابُ الْمَصْلَحَةِ الآخرين ، بِتَعْزِيرِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي أَشَدِّ الْمَنَاطِقِ ضِعْفًا ، لِتَمُكِّينَهَا مِنْ مُعَالَجَةِ الْعَوَامِلِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الَّتِي تَزِيدُ مِنْ قِلَّةِ مَنَاعَتِهَا ، وَتُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى أَنْ يُوَفِّرَ فِي هَذَا الصَّدَدِ الْمُسَاعَدَةُ الْفَعَّالَةُ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ؛
الْقَرَارُ 58 / 215
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 78 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 58 / 484 / Add. 5 ، الْفَقْرَةُ 15 )([ 1 ]) عُرِضْتِ نَائِبَةَ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
58 / 215 - الْكَوَارِثُ الطَّبِيعِيَّةُ وَقِلَّةُ الْمَنَاعَةِ إزاءها
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى مُقَرَّرِهَا 57 / 547 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا إعْلاَنٍ جوهانسبرغ الْمُتَعَلِّقَ بِالتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 ، وَالتَّصْوِيبُ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .) وَخُطَّةُ التَّنْفِيذِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ (' خُطَّةٌ جوهانسبرغ لِلتَّنْفِيذِ ')([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِالْحاجَةِ إِلَى مُوَاصَلَةِ بَلْوَرَةٍ فَهُمْ لِلْأَنْشِطَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ الَّتِي تَزِيدُ مِنْ تَفَاقُمِ قِلَّةِ مَنَاعَةِ الْمُجْتَمَعَاتِ إِزَاءَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، وَمُعَالَجَةٌ تِلْكً الْأَنْشِطَةَ ، وَإِلَى بِنَاءِ قُدْرَةِ الْمُجْتَمَعَاتِ عَلَى التَّصَدِّي لِأَخْطَارِ الْكَوَارِثِ وَمُوَاصَلَةُ تَعْزِيزِهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الْبِيئَةَ الْعَالَمِيَّةَ لَا تُزَالُ تُعَانِيَ التَّدَهْوُرَ مِمَّا يُفَاقِمَ حالََاتُ الضِّعْفِ الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ ، لَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ،
5 - تُشَجِّعُ فِرْقَةَ الْعَمَلِ الْمُشْتَرَكَةَ بَيْنَ الْوِكَالََاتِ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ عَلَى دُعُمِ التَّنْسِيقِ بِشَأْنِ تَعْزِيزِ الْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ ، وَكَذَلِكَ إتَاحَةُ الْمَعْلُومَاتِ لِكِيَانَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِشَأْنِ خِيَارَاتِ الْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمَخَاطِرَ الطَّبِيعِيَّةُ الشَّدِيدَةُ ، وَالْكَوَارِثُ ، وَمُوَاطِنُ الضِّعْفِ الْمُتَّصِلَةَ بِالْأَحْوالِ الْجَوِّيَّةِ الشَّدِيدَةِ الْوطأةِ ؛
6 - تُشَجِّعُ مُؤْتَمَرَ الْأَطْرافِ فِي اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الإطارية الْمُتَعَلِّقَةَ بِتَغَيُّرِ الْمُنَاخِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 1771 ، الرَّقْمُ 30822 .)، وَالْأَطْرافُ فِي برُوتُوكُولِ كِيُوتُوِ الْمُلْحَقِ بِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الإطارية الْمُتَعَلِّقَةَ بِتَغَيُّرِ الْمُنَاخِ ([ 1 ]) FCCC / CP / 1997 / 7 / Add. 1 ، الْمُقَرَّرُ 1 / CP. 3 ، الْمِرْفَقُ .) عَلَى مُوَاصَلَةِ التَّصَدِّي لِلْآثَارِ الضَّارَّةُ لِتُغَيِّرُ الْمُنَاخَ ، لَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْأقلَ مَنَاعَةً بِوَجْهِ خاصٍّ ، وَذَلِكَ وَفَّقَا لِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَتُشَجِّعُ أيضا الْفَرِيقُ الْحُكُومِيُّ الدَّوْلِيُّ الْمَعْنِيُّ بِتَغَيُّرِ الْمُنَاخِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَقْيِيمِ الْآثَارِ الضَّارَّةُ لِتُغَيِّرُ الْمُنَاخَ فِي نَظْمِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَنُظِّمَ الْحَدُّ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ فِيهَا ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ تَقْريرَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّاسِعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ فِي فَرْعِ مُسْتَقِلٍّ مِنْ تَقْريرِهِ عَنْ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ، وَتُقَرِّرُ النَّظَرَ فِي مَسْأَلَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَقِلَّةُ الْمَنَاعَةِ إزاءها فِي تِلْكً الدَّوْرَةَ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ الْفَرْعِيِّ


وإذ تضع في اعتبارها مختلف طرق وأشكال تأثر جميع الدول، ولا سيما البلدان النامية الأقل مناعة، بالأخطار الطبيعية الشديدة كالزلازل، والثورات البركانية، والظواهر الجوية الشديدة الوطأة كموجات الحر، والجفاف الشديد والفيضانات والزوابع، وظاهرة النينيو/النينيا،
وإذ تعرب عن قلقها العميق من تواتر وحدة الظواهر الجوية الشديدة الوطأة والكوارث الطبيعية المتصلة بها،
وإذ تعرب أيضا عن بالغ قلقها إزاء الآثار السلبية الكبيرة التي تنجم عن الأخطار الطبيعية الشديدة، بما في ذلك الظواهر الجوية الشديدة الوطأة والكوارث الطبيعية المتصلة بها التي لا تزال تعوق التقدم الاجتماعي والاقتصادي، لا سيما في البلدان النامية،
وإذ تكرر التأكيد أنه بالرغم من أن الكوارث الطبيعية تضر بالهياكل الأساسية الاجتماعية والاقتصادية لجميع البلدان، فإن الآثار الطويلة المدى للكوارث الطبيعية تكون شديدة بوجه خاص بالنسبة للبلدان النامية، وتعرقل تحقيقها للتنمية المستدامة،
وإذ تشدد على ضرورة أن تتأهب السلطات الوطنية للكوارث ولجهود التخفيف منها، وبخاصة من خلال تنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، ليتسنى زيادة تصدي السكان للكوارث، والحد من أخطارها عليهم وعلى سبل رزقهم، وعلى الهياكل الأساسية الاجتماعية والاقتصادية والموارد البيئية،
وإذ تشير إلى أن الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث توفر إطارا للتعاون بشأن وضع منهجيات للقيام على نحو منظم بتحديد سمات الكوارث الطبيعية وقياسها وتقييمها والتصدي لها، بما في ذلك الكوارث والأخطار ومواطن الضعف المتصلة بالأحوال الجوية،
وإذ تضع في اعتبارها ضرورة معالجة الظواهر الجوية الشديدة الوطأة والكوارث الطبيعية المتصلة بها والحد منها بصورة متسقة،
وإذ تلاحظ ضرورة إقامة تعاون دولي لزيادة قدرة البلدان على التصدي للآثار السلبية لجميع الأخطار الطبيعية، بما فيها الظواهر الجوية الشديدة الوطأة والكوارث الطبيعية المتصلة بها، وبخاصة في البلدان النامية،
وإذ تشدد على أهمية زيادة الوعي في ما بين البلدان النامية بالقدرات المتاحة على كل من الصعيد الوطني والإقليمي والدولي، التي يمكن تسخيرها لمساعدتها،
وإذ تحيط علما بنتائج المؤتمر الدولي الثاني المعني بالإنذار المبكر، الذي عقد في بون، ألمانيا، في الفترة من 16 إلى 18 تشرين الأول/أكتوبر 2003،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام عن تنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث([1]) A/58/277.) وبخاصة الفرع المتعلق بالآثار السلبية للظواهر الجوية الشديدة الوطأة والكوارث الطبيعية المتصلة بها على البلدان الضعيفة، وبخاصة البلدان النامية، على نحو ما طلبته الجمعية العامة في مقررها 57/547؛
2 - تحث المجتمع الدولي على مواصلة استكشاف سبل ووسائل، بما في ذلك من خلال التعاون والمساعدة التقنية، للحد من الآثار الضارة للكوارث الطبيعية، بما في ذلك الآثار الناشئة عن الظواهر الجوية الشديدة الوطأة، وبخاصة في البلدان النامية الضعيفة، من خلال تنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، وتشجع فرقة العمل المشتركة بين الوكالات للحد من الكوارث على مواصلة عملها بهذا الشأن؛
3 - تشجع الحكومات على وضع خطط وإنشاء مراكز اتصال للحد من الكوارث وتعزيزها حيثما كانت موجودة من قبل؛
4 - تشجع أيضا الحكومات على أن تقوم، بالتعاون مع منظومة الأمم المتحدة وأصحاب المصلحة الآخرين، بتعزير بناء القدرات في أشد المناطق ضعفا، لتمكينها من معالجة العوامل الاجتماعية والاقتصادية التي تزيد من قلة مناعتها، وتشجع المجتمع الدولي على أن يوفر في هذا الصدد المساعدة الفعالة للبلدان النامية؛
القرار 58/215
اتخذ في الجلسة العامة 78، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2003، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/58/484/Add.5، الفقرة 15)([1]) عرضت نائبة رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
58/215 - الكوارث الطبيعية وقلة المناعة إزاءها
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى مقررها 57/547 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2002،
وإذ تضع في اعتبارها إعلان جوهانسبرغ المتعلق بالتنمية المستدامة([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1، والتصويب)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.) وخطة التنفيذ لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (''خطة جوهانسبرغ للتنفيذ'')([1]) المرجع نفسه، القرار 2، المرفق.)،
وإذ تسلم بالحاجة إلى مواصلة بلورة فهم للأنشطة الاجتماعية والاقتصادية التي تزيد من تفاقم قلة مناعة المجتمعات إزاء الكوارث الطبيعية، ومعالجة تلك الأنشطة، وإلى بناء قدرة المجتمعات على التصدي لأخطار الكوارث ومواصلة تعزيزها،
وإذ تلاحظ أن البيئـة العالمية لا تزال تعاني التدهور مما يفاقم حالات الضعف الاقتصادية والاجتماعية، لا سيما في البلدان النامية،
5 - تشجع فرقة العمل المشتركة بين الوكالات للحد من الكوارث على دعم التنسيق بشأن تعزيز الحد من الكوارث، وكذلك إتاحة المعلومات لكيانات الأمم المتحدة ذات الصلة بشأن خيارات الحد من الكوارث الطبيعية، بما في ذلك المخاطر الطبيعية الشديدة، والكوارث، ومواطن الضعف المتصلة بالأحوال الجوية الشديدة الوطأة؛
6 - تشجع مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية المتعلقة بتغير المناخ([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 1771، الرقم 30822.)، والأطراف في بروتوكول كيوتو الملحق باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية المتعلقة بتغير المناخ([1]) FCCC/CP/1997/7/Add.1، المقرر 1/CP.3، المرفق.) على مواصلة التصدي للآثار الضارة لتغير المناخ، لا سيما في البلدان النامية الأقل مناعة بوجه خاص، وذلك وفقا لأحكام الاتفاقية، وتشجع أيضا الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ على مواصلة تقييم الآثار الضارة لتغير المناخ في نظم البلدان النامية الاجتماعية والاقتصادية ونظم الحد من الكوارث الطبيعية فيها؛
7 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا إلى الجمعية العامة في دورتها التاسعة والخمسين عن تنفيذ هذا القرار في فرع مستقل من تقريره عن تنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، وتقرر النظر في مسألة الكوارث الطبيعية وقلة المناعة إزاءها في تلك الدورة، في إطار البند الفرعي


Taking into account the various ways and forms in which all countries, in particular the more vulnerable developing countries, are affected by severe natural hazards, such as earthquakes, volcanic eruptions and extreme weather events such as heatwaves, severe droughts, floods and storms, and El Niño/La Niña events, which have global reach,
Expressing its deep concern at the frequency and intensity of extreme weather events and associated natural disasters,
Expressing its deep concern also at the enormous negative impact of severe natural hazards, including extreme weather events and associated natural disasters, which continues to hinder social and economic progress, in particular in developing countries,
Reiterating that, although natural disasters damage the social and economic infrastructure of all countries, the long-term consequences of natural disasters are especially severe in developing countries and hamper their achievement of sustainable development,
Stressing that national authorities need to undertake disaster preparedness and mitigation efforts, in particular through the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction, so as to enhance the resilience of populations to disasters and reduce the risks to them, their livelihoods, the social and economic infrastructure and environmental resources,
Recalling that the International Strategy for Disaster Reduction provides a framework for collaboration on the development of methodologies to systematically characterize, measure, assess and respond to natural disasters, including weather-related disasters, hazards and vulnerabilities,
Taking into account the fact that extreme weather events and associated natural disasters and their reduction must be dealt with in a coherent manner,
Noting the need for international cooperation to increase the capacity of countries to respond to the negative impacts of all natural hazards, including extreme weather events and associated natural disasters, particularly in developing countries,
Emphasizing the importance of raising awareness among developing countries of the capacities existing at the national, regional and international levels that could be deployed to assist them,
Taking note of the outcome of the Second International Conference on Early Warning, held in Bonn, Germany, from 16 to 18 October 2003,
1. Takes note of the report of the Secretary-General on the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction,A/58/277. in particular the section on the negative impacts of extreme weather events and associated natural disasters on vulnerable countries, in particular developing countries, as requested by the Assembly in its decision 57/547;
2. Urges the international community to continue to address ways and means, including through cooperation and technical assistance, to reduce the adverse effects of natural disasters, including those caused by extreme weather events, in particular in vulnerable developing countries, through the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction, and encourages the Inter-Agency Task Force for Disaster Reduction to continue its work in this regard;
3. Encourages Governments to establish effective national platforms or focal points for disaster reduction, and to strengthen them where they already exist;
4. Also encourages Governments, in cooperation with the United Nations system and other stakeholders, to strengthen capacity-building in the most vulnerable regions, to enable them to address the socio-economic factors that increase vulnerability, and encourages the international community to provide effective assistance to developing countries in this regard;
RESOLUTION 58/215
Adopted at the 78th plenary meeting, on 23 December 2003, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/58/484/Add.5, para. 15)The draft resolution recommended in the report was introduced by the Vice-Chairperson of the Committee.
58/215. Natural disasters and vulnerability
The General Assembly,
Recalling its decision 57/547 of 20 December 2002,
Taking into account the Johannesburg Declaration on Sustainable DevelopmentReport of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I, resolution 1, annex. and the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development (
Recognizing the need to continue to develop an understanding of, and to address, socio-economic activities that exacerbate the vulnerability of societies to natural disasters and to build and further strengthen community capacity to cope with disaster risks,
Noting that the global environment continues to suffer degradation, adding to economic and social vulnerabilities, in particular in developing countries,
5. Encourages the Inter-Agency Task Force for Disaster Reduction to enhance the coordination on the promotion of disaster reduction as well as to make available to the relevant United Nations entities information on options for natural disaster reduction, including severe natural hazards and extreme weather-related disasters and vulnerabilities;
6. Encourages the Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate ChangeUnited Nations, Treaty Series, vol. 1771, No. 30822. and the parties to the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate ChangeFCCC/CP/1997/7/Add.1, decision 1/CP.3, annex. to continue to address the adverse effects of climate change, especially in those developing countries that are particularly vulnerable, in accordance with the provisions of the Convention, and also encourages the Intergovernmental Panel on Climate Change to continue to assess the adverse effects of climate change on the socio-economic and natural disaster reduction systems of developing countries;
7. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its fifty-ninth session on the implementation of the present resolution in a separate section of his report on the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction, and decides to consider the issue of natural disasters and vulnerability at that session, under the sub-item

