2 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمَوْقِفِ مُمَثِّلِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ الْمُنْتَخَبَةَ الْمُؤَيِّدَ لِإِجْرَاءِ مُنَاقَشََاتٍ بِشَأْنِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ قَبْلَ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ ، وَتُلَاحِظُ أَنَّ إيفاد بعثةُ زائِرَةُ تَابِعَةٌ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى الْإقْلِيمِ مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يَزِيدَ مِنْ وَعْي الشَّعْبِ بِمُسْتَقْبَلِهِ السِّياسِيِّ ؛
سانتُ هَيَلانَةٍ
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ سانتِ هَيَلانَةٍ ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 3 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تَأْخُذُ فِي اِعْتِبارِهَا السِّمََاتِ الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا سانتُ هَيَلانَةٍ وَسُكَّانُهَا وَمواردُهَا الطَّبِيعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِعَمَلِيَّةِ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ الَّتِي تُجْرِيهَا حُكُومَةَ الْإقْلِيمِ وَالْاِسْتِفْتاءَ الْاِسْتِشَارَِيِ الْمُتَعَلِّقَ بِدُسْتُورِ جَدِيدٍ الَّذِي جَرَى فِي سانتِ هَيَلانَةٍ فِي 25 أيَّارَ / مَايُوٌ 2005 ،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا لِلْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ وَسُلْطََاتُ الْإقْلِيمِ لِتَحُسِّينَ الْأَحْوالَ الْاِجْتِمَاعِيَّةَ وَالْاِقْتِصَادِيَّةَ لِسُكَّانِ سانتِ هَيَلانَةٍ ، وَلَا سِيمَا فِي مَجَالِ الْإِنْتاجِ الْغِذَائِيِ وَاِسْتِمْرارُ اِرْتِفَاعِ مُعَدَّلِ الْبِطالَةِ وَمَحْدُودِيَّةٌ وَسَائِلُ النَّقْلِ وَالْاِتِّصَالَاتِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ أهَمِّيَّةِ تَحْسِينِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ وَإِمْكانِيَّةُ الْوُصُولِ إِلَى سانتِ هَيَلانَةٍ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أهَمِّيَّةُ حَقِّ الْمُوَاطِنَةِ لِأَهُلُّ سانتَ هَيَلانَةٍ ، وَطَلَبُهُمْ إِدْرَاجِهِ مِنْ حَيْثُ الْمَبْدَأِ فِي الدُّسْتُورِ الْجَدِيدِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ مُشَكَّلَةُ الْبِطالَةِ فِي الْجَزِيرَةِ وَالْعَمَلُ الْمُشْتَرَكُ الَّذِي تَقَوُّمً بِهِ الدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ وَحُكُومَةُ الْإقْلِيمِ لِمُعَالَجَةٍ هَذِهِ الْمُشَكَّلَةِ ،
1 - تُرَحِّبُ بِاِسْتِمْرارِ عَمَلِيَّةِ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ وَالْاِسْتِفْتاءَ الْاِسْتِشَارَِيِ الْأَخِيرَ الْلَذَيْنٍ تُقَوِّدَهُمَا حُكُومَةَ سانتِ هَيَلانَةٍ بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ ؛
2 - تُرَحِّبُ أيضا بِقَرَارِ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ تَمْوِيلُ تَشْيِيدِ مَطَارِ دَوْلَِيٍ فِي سانتِ هَيَلانَةٍ يَبْدَأُ تَشْغِيلُهُ فِي عَامٍ 2010 يَحْتَوِي عَلَى جَمِيعَ عَنَاصِرِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ اللّاَزِمَةِ ؛
3 - تَطْلُبُ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ وَإِلَى الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ دُعُمِ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومَةَ الْإقْلِيمِ لِلْتَصَدِّي لِلتَّحَدِّيَاتِ فِي مَجَالِ التَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي الْإقْلِيمِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِرْتِفَاعُ مُعَدَّلُ الْبِطالَةِ وَالْمَشَاكِلُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِوَسَائِلِ النَّقْلِ وَالْاِتِّصَالَاتُ الْمَحْدُودَةُ ، فَضَلَّا عَنْ تَمْوِيلِ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْإِضافِيَةِ اللّاَزِمَةِ لِمَشْرُوعِ الْمَطَارِ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِالدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنْ تُرَاعِيَ شَوَاغِلَ أَهُلُّ سانتَ هَيَلانَةٍ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحَقِّ الْمُوَاطِنَةِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنْ تُسَاعِدَ الْإقْلِيمَ فِي تَيْسيرِ أَعْمَالِ اللَّجْنَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِدِرَاسَةِ الْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ فِي الْمُسْتَقْبَلِ الَّتِي أُنْشِئْتِ حَديثًا ، تَمَشَّيَا مَعَ الْمَادَّةِ 73 ( ب) مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَتُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَقَدُّمَ الْمُسَاعَدَةِ ، عِنْدَ طَلَبِهَا ، إِلَى الْإقْلِيمِ فِي سِياقِ بَرْنامَجِهِ التَّثْقِيفِيِ الْعَامِّ ؛
أَنَغِيلَا
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنٍ أَنَغِيلًا ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 4 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا أيضا بِعَمَلِيَّةِ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ الَّتِي اِسْتَأْنَفْتِهَا حُكُومَةَ الْإقْلِيمِ فِي عَامٍ 2006 ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى اِنْعِقَادِ الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي لِعَامَ 2003 فِي أَنَغِيلًا ، وَهِي الْمَرَّةُ الْأوْلَى الَّتِي اِنْعَقَدْتِ فِيهَا الْحَلْقَةُ الدِّراسِيَّةُ فِي إقْلِيمٍ مِنَ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ ، وَإِلَى رَغْبَةِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ وَشَعْبً أَنَغِيلًا فِي أَنْ تُوفِدَ اللَّجْنَةَ الْخَاصَّةَ إِلَى الْإقْلِيمِ بعثةٌ مِنَ الْبِعْثََاتِ الزّائِرَةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ قِيَامِ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ بِتَعْيِينِ حاكِمِ جَدِيدِ يَحْظَى بِسُلْطََاتٍ مُعَيَّنَةٍ فِي الْإقْلِيمِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْحُكُومَةَ قَدْ أَوَقَفْتِ جَمِيعَ الْمَشَارِيعِ الْجَدِيدَةِ وَالْكَبِيرَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْاِسْتِثْمَارِ الْأَجْنَبِيِّ فِي مَجَالِ السِّياحَةِ لِكَيْ تُدِيرُ بِعِنَايَةِ تَنْمِيَةِ اِقْتِصَادِ الْجَزِيرَةِ بُغْيَةُ تَحْقِيقِ الْاِسْتِدَامَةِ فِي الْمُدَى الطَّوِيلِ ،
1 - تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ لَجْنَةِ جَدِيدَةٍ لِلْإِصْلاحِ الدُّسْتُورِيِّ وَالْاِنْتِخابِيِّ فِي عَامٍ 2006 ، بِهَدَفِ تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ بِشَأْنِ التَّغْيِيرَاتِ الْمُقْتَرَحَ إدْخَالَهَا عَلَى الدُّسْتُورِ الْحالِيِّ فِي الْإقْلِيمِ ؛
2 - تُلَاحِظُ أَنَّ التَّغْيِيرَاتِ الَّتِي أَدَخَلْتِ عَلَى شُرُوطِ مِنَحِ تَأْشِيرَةِ دُخُولِ جَزِيرَةِ سانتِ مَارَّتَيْنِ الْفَرَنْسِيَّةِ الْمُجَاوِرَةِ لِحامِلِي جَوَازِ سَفَرٍ أَنَغِيلًا قَدْ تَزِيدُ مِنْ صُعُوبَةِ دُخُولِهُمْ الْمُقَاطَعَةِ الْفَرَنْسِيَّةَ فِيمَا وَراءُ الْبَحَّارِ وَهِي أقْرَبُ جَارٍ لِلْإقْلِيمِ ؛
3 - تُرَحِّبُ بِمُشَارَكَةِ الْإقْلِيمِ كَعُضْوِ مُنْتَسِبٍ فِي الْجَمَاعَةِ الْكارِيبِيَةَ وَمُنَظَّمَةُ دُوَلِ شَرْقِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي وَاللَّجْنَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ لِأَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْكارِيبِي ؛
بِرْمُودا
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ بِرْمُودا ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 6 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ مُخْتَلِفَ وَجِهَاتٍ نَظُرُّ الْأحْزَابَ السِّياسِيَّةَ بِشَأْنِ مَرْكَزِ الْإقْلِيمِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ،
الْقَرَارَانِ 61 / 128 أُلِّفَ وَبَاءُ
اِتَّخَذَا فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 79 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 14 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 415 ، الْفَقْرَةُ 29 )([ 1 ]) قُدِّمْتِ اللَّجْنَةَ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِحالَةِ تَنْفِيذِ إعْلاَنِ مِنَحِ الْاِسْتِقْلالِ لِلْبُلْدانِ وَالشُّعُوبُ الْمُسْتَعْمِرَةُ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الرّابعَةِ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 173 صَوْتَا مُقَابِلٌ لَا شَيْءً وَاِمْتِناعً 4 أَعْضَاءً عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، الصين ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فانواتو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: لَا أَحْدُ
الْمُمْتَنِعُونَ: إسرائيل ، سَامُوا ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
61 / 128 - مَسَائِلُ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ ، وأنغيلا ، وَبِرْمُودا ، وَجَزَرُ فَيَرْجُنَّ الْبرِيطانِيَّةَ ، وَجَزَرَ كايمان ، وَغوامُ ، ومونتسيرات ، وبيتكيرن ، وَسانتُ هَيَلانَةٍ ، وَجَزَرُ تُرْكِسُ وكايكوس ، وَجَزَرُ فَيَرْجُنَّ التَّابِعَةَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ
الْحالَةُ عُمُومًا
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
وَقَدْ نَظَرْتُ فِي مَسَائِلِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ ، وأنغيلا ، وَبِرْمُودا ، وَجَزَرُ فَيَرْجُنَّ الْبرِيطانِيَّةَ ، وَجَزَرَ كايمان ، وَغوامُ ، ومونتسيرات ، وبيتكيرن ، وَسانتُ هَيَلانَةٍ ، وَجَزَرُ تُرْكِسُ وكايكوس ، وَجَزَرُ فَيَرْجُنَّ التَّابِعَةَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ ، الْمُشارُ إِلَيهَا فِيمَا يَلِي ب
وَقَدْ دُرِسْتِ الْفَصْلَ ذَا الصِّلَةَ مِنْ تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِحالَةِ تَنْفِيذِ إعْلاَنِ مِنَحِ الْاِسْتِقْلالِ لِلْبُلْدانِ وَالشُّعُوبُ الْمُسْتَعْمِرَةُ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْحادِيَةَ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 23 ( A / 61 / 23 )، الْفَصْلُ التَّاسِعُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى جَمِيعِ قَرَارَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَمُقَرَّرَاتُهَا الْمُتَعَلِّقَةِ بِتِلْكً الْأقَالِيمَ ، وَمِنْهَا بِصِفَةِ خَاصَّةٍ الْقَرَارَانِ الْلَذَانٍ اُتُّخِذْتِهُمَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ بِشَأْنِ الْأقَالِيمِ الْمَشْمُولَةِ بِهَذَا الْقَرَارَ ، كُلُّ عَلَى حِدَّةٍ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ جَمِيعَ الْخِيَارَاتِ الْمُتَاحَةِ لِتَقْريرِ مَصِيرِ الْأقَالِيمِ تَعْتَبِرُ صَحِيحَةً مَا دَامَتْ تَتَّفِقُ مَعَ الرَّغْبََاتِ الَّتِي تُعْرِبُ عَنْهَا الشُّعُوبُ الْمَعْنِيَّةُ بَحْرِيَّةٌ ، وَتَطَابُقُ الْمَبَادِئِ الْمُحَدَّدَةِ تَحْدِيدَا وَاضِحَا الْوَارِدَةِ فِي قَرَارِيِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 1514 ( د - 15) الْمُؤَرِّخُ 14 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1960 و 1541 ( د - 15) الْمُؤَرِّخُ 15 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1960 وَغَيْرَهُمَا مِنْ قَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 1541 ( د - 15) الَّذِي يَتَضَمَّنُ الْمَبَادِئُ الَّتِي ينبغي أَنْ تَسْتَرْشِدَ بِهَا الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ فِي تَحْدِيدٍ مَا إِذَا كَانَ هُنَاكَ اِلْتِزَامُ يَقْتَضِي إِحالَةُ الْمَعْلُومَاتِ الْمَطْلُوبَةِ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 73 ( ه) مِنْ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ الْقَلَقِ لِأَنَّ عَدَدًا مِنَ الْأقَالِيمِ مَا زَالَ غَيْرَ مُتَمَتِّعٍ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ رَغْمُ مُرُورٍ أَكْثَرُ مِنْ خَمْسَةٍ وَأَرْبَعِينَ عَامًا عَلَى اِعْتِمادِ إعْلاَنِ مِنَحِ الْاِسْتِقْلالِ لِلْبُلْدانِ وَالشُّعُوبُ الْمُسْتَعْمِرَةُ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 1514 ( د - 15 ).)،
وَإِذْ تَعِيَ أهَمِّيَّةَ مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ تَنْفِيذَا فَعَّالَا ، مَعَ مُرَاعَاةِ الْهَدَفِ الَّذِي حُدِّدْتِهِ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِسْتِعْمارِ بِحُلُولِ عَامٍ 2010 ، وَخُطَّةُ عَمَلِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ الثَّانِي لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِسْتِعْمارِ ([ 1 ]) A / 56 / 61 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الخصائص الْمُمَيَّزَةَ لِشُعُوبِ الْأقَالِيمِ وَمَشَاعِرُهَا تَسْتَلْزِمُ اِتِّبَاعَ نَهْجِ مَرِنَةٍ وَعَمَلِيَّةٍ وَمُبْتَكَرَةٍ حِيَالُ خِيَارَاتِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، دُونَ أَيُّ مِسَاسٍ بِحَجْمِ الْإقْلِيمِ أَوْ مَوْقِعُهُ الْجُغْرَافِيِّ أَوْ عَدَدُ سُكَّانُهُ أَوْ مواردُهُ الطَّبِيعِيَّةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْمَوَاقِفِ الَّتِي أَعْلَنْتِ عَنْهَا حُكُومَةُ الْمَمْلَكَةِ الْمُتَّحِدَةِ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، وَالْمَوْقِفُ الَّذِي أَعْلَنْتِ عَنْه حُكُومَةُ الْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَمْرِيكِيَّةِ بِشَأْنِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ الْخَاضِعَةِ لِإِدَارَتِهُمَا ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا أيضا بِالْمَوَاقِفِ الْمُعْلَنَةِ لِمُمَثِّلِي الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ فِي اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ وَفِي حَلِقَاتِهَا الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ التَّطَوُّرَاتِ الدُّسْتُورِيَّةِ فِي بَعْضُ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ الَّتِي تُؤَثِّرُ عَلَى الْهَيْكَلِ الدَّاخِلِيِّ لِلْحُكْمِ وَالَّتِي تَلَقَّتْ اللَّجْنَةُ الْخَاصَّةُ مَعْلُومَاتٌ عَنْهَا ،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ مُشَارَكَةِ مُمَثِّلِي الْأقَالِيمِ الْمُنْتَخَبِينَ وَالْمُعَيَّنِينَ فِي أَعْمَالِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ ، لِلْأقَالِيمِ وَاللَّجْنَةَ الْخَاصَّةَ عَلَى السَّواءِ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنْ رَغْبََاتِ شُعُوبِ الْأقَالِيمِ وَتَطَلُّعَاتِهَا ينبغي أَنَّ تَظَلُّ الدَّليلُ الَّذِي يَسْتَرْشِدُ بِهِ فِي تَطَوُّرِ مَرْكَزِهَا السِّياسِيِّ فِي الْمُسْتَقْبَلِ وَبِأَنَّ عَمَلِيََّاتِ الْاِسْتِفْتاءِ وَالْاِنْتِخابَاتِ الْحُرَّةُ وَالنَّزِيهَةُ وَغَيْرَهَا مِنْ أَشْكَالِ الْمُشَاوَرَةِ الشَّعْبِيَّةِ تُؤَدِّي دَوْرًا هَامَا فِي التَّحَقُّقِ مِنْ رَغْبََاتِ الشَّعْبِ وَتَطَلُّعَاتِهِ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا أيضا بِأَنَّ أَيُّ مُفَاوَضََاتٍ لِتَحْدِيدِ مَرْكَزٍ أَيُّ إقْلِيمٍ إِنَّمَا يَجِبُ أَنْ تَجْرِي بِالْمُشَارَكَةِ وَالْحُضُورِ الْفَعَّالِينَ لِشَعْبٍ ذَلِكً الْإقْلِيمَ ، تَحْتَ إِشْرافِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى أَسَاسٍ كُلُّ حالَةٍ عَلَى حِدَّةٍ ، وَبِأَنَّه ينبغي التَّحَقُّقَ مِنْ آرَاءِ شُعُوبِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحَقِّهَا فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ أهَمِّيَّةَ تَقْديمِ الْخِدْمََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِاِقْتِصَادَاتٍ بَعْضُ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ التَّعَاوُنِ الْمُتَوَاصِلِ الَّذِي تُبْدِيهِ الْأقَالِيمَ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْمَحَلِّيِّ وَالْإقْلِيميِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُشَارَكَتَهَا فِي عَمَلِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ الْبِعْثََاتِ الزّائِرَةِ وَالْخَاصَّةُ التَّابِعَةُ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ تُوَفِّرُ وَسِيلَةَ فَعَّالَةٍ لِلتَّحَقُّقِ مِنَ الْحالَةِ السَّائِدَةِ فِي الْأقَالِيمِ ، وَأَنَّ بَعْضَ الْأقَالِيمِ لَمْ يَسْتَقْبِلْ أَيُّ بِعْثََاتٍ زائِرَةٍ تَابِعَةٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مُنْذُ فَتْرَةِ طَوِيلَةٍ وَأَنَّ الْبَعْضَ الْآخِرَ لَمْ تُوفِدْ إِلَيه أَيْ بِعْثََاتُ زائِرَةٍ ، وَإِذْ تَنَظُّرٌ فِي إِمْكانِيَّةٍ إيفاد بِعْثََاتُ زائِرَةُ أُخْرَى إِلَى الْأقَالِيمِ فِي الْوَقْتِ الْمُلاَئِمِ وَبِالْتَّشَاوُرِ مَعَ الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا أَنَّ اللَّجْنَةَ الْخَاصَّةَ ، كَيْ تَتِمَّكُنَّ مِنْ تَعْزِيزِ فَهْمِهَا لِلْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ لِشُعُوبِ الْأقَالِيمِ وَمِنْ الْاِضْطِلاعِ بِوَلاَيَتِهَا اِضْطِلاعَا فَعَّالَا ، مِنَ الْمُهِمِّ أَنَّ تَطَلُّعَهَا الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ عَلَى مَا يَتَوَافَرُ لَدَيهَا مِنْ مَعْلُومَاتٍ وَأَنَّ تَحَصُّلً عَلَى مَعْلُومَاتٍ مِنْ مُصَادَرِ مُنَاسَبَةِ أُخْرَى ، بِمَا فِيهَا مُمَثِّلُو الْأقَالِيمِ ، تَتَعَلَّقُ بِرَغْبََاتِ شُعُوبِ الْأقَالِيمِ وَتَطَلُّعَاتِهَا ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِضَرُورَةٍ أَنَّ تَكَفُّلَ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ قِيَامُ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِحَمْلَةِ نشطةٍ لِتَوْعِيَةِ الْجُمْهُورِ تَسْتَهْدِفُ مُسَاعَدَةَ شُعُوبِ الْأقَالِيمِ عَلَى تَفَهُّمِ خِيَارَاتِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا ، فِي هَذَا الخصوص ، أَنَّ عُقَدَ حَلْقََاتٍ دِراسِيَّةٍ إِقْلِيمِيَّةٍ فِي منطقتي الْبَحْرَ الْكارِيبِي وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ وَفِي مَقَرِّ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَأُمَّاكُنَّ أُخْرَى ، بِمُشَارَكَةِ نشطةٍ مِنْ مُمَثِّلِي الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ ، مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يُسَاعِدَ اللَّجْنَةُ الْخَاصَّةَ عَلَى الْاِضْطِلاعِ بِوَلاَيَتِهَا ، وَأَنَّ الطَّابَعَ الْإقْلِيميَّ لِهَذِهٍ الْحَلْقََاتُ الدِّراسِيَّةُ ، الَّتِي تَعَقُّدً بِالتَّنَاوُبِ بَيْنَ منطقتي الْبَحْرَ الْكارِيبِي وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ ، يُشَكِّلُ عُنْصُرَا حاسِمَا فِي إِطارِ بَرْنامَجٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ يَرْمِي إِلَى التَّحَقُّقِ مِنَ الْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ لِلْأقَالِيمِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا أَنَّ الْحَلْقَةَ الدِّراسِيَّةَ الْإِقْلِيمِيَّةَ لِمِنْطَقَةِ الْمُحِيطِ الْهَادِئِ لِعَامَ 2006 الَّتِي كَانَ مِنَ الْمُقَرَّرِ أَصْلًا عُقَدَهَا فِي تَيْمُورٍ - لِيُشَتِّي فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 23 إِلَى 25 أيَّارَ / مَايُوٌ 2006 سَيُعَادُ تَحْدِيدُ مَوْعِدِهَا فِي وَقْتِ لاَحِقٍ مِنْ عَامٍ 2006 ،
وَإِذْ تَعِيَ ضِعْفَ الْأقَالِيمِ بِوَجْهِ خاصٍّ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَالتَّدَهْوُرَ الْبِيئَِيِ ، وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، إِمْكانِيَّةٌ أَنْ تُطَبِّقَ عَلَى الْأقَالِيمِ بَرامِجُ عَمَلٍ جَمِيعَ الْمُؤْتَمَرَاتِ الْعَالَمِيَّةِ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْبِيئَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، رِيُوُ دِي جانِيرُوٍ ، 3 - 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1992 ، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ ، الْقَرَارَاتُ الَّتِي اُتُّخِذَهَا الْمُؤْتَمَرَ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 93. I. 8 وَالتَّصْوِيبَ )؛ وَتَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ الْمَعْنِيِّ بِالْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، يُوكُوهاما ، الْيابانُ ، 23 - 27 أيَّارَ / مَايُوٌ 1994 ( A / CONF. 172 / 9 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ؛ وَتَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ الْمَعْنِيِّ بِالتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ لِلدُّوَلِ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، بريدجتاون ، بربادوس ، 25 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ - 6 أيَّارَ / مَايُوٌ 1994 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 94. I. 18 وَالتَّصْوِيبَانِ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ؛ وَتَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ وَالتَّنْمِيَةَ ، الْقَاهِرَةُ ، 5 - 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1994 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 95. XIII. 18 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ ؛ وَتَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ( الموئل الثَّانِي )، اسطنبول ، 3 - 14 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1996 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 97. IV. 6 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي ؛ وَتَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ ؛ وَتَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِمُكَافَحَةِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبٍ ، دِيرْبانٌ ، 31 آبً / أُغُسْطُسٌ - 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 ( A / CONF. 189 / 12 و Corr. 1 )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ .) وَالدَّوْرََاتُ الْاِسْتِثْنَائِيَةُ الَّتِي تَعْقِدَهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ فِي الْمَجَالَيْنِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ الْمُسَاهَمَةُ الْمُقَدَّمَةُ لِتَنْمِيَةٍ بَعْضُ الْأقَالِيمِ مِنْ جَانِبِ الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْأُخْرَى فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا بَرْنامَجَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَاللَّجْنَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ لِأَمْرِيكا اللّاَتِينِيَّةِ وَمِنْطَقَةُ الْبَحْرِ الْكارِيبِي وَاللَّجْنَةُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ لِآسِيَا وَالْمُحِيطُ الْهَادِئُ ، وَكَذَلِكَ الْمُؤَسَّسََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ مِثْلُ مُصَرِّفِ التَّنْمِيَةِ الْكارِيبِي وَالْجَمَاعَةَ الْكارِيبِيَةَ وَمُنَظَّمَةُ دُوَلِ شَرْقِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي وَمُنْتَدَى جَزَرِ الْمُحِيطِ الْهَادِئِ وَوِكَالََاتُ مَجْلِسِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ فِي الْمُحِيطِ الْهَادِئِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ اللَّجْنَةَ الْمَعْنِيَّةَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ تَقُومُ ، كَجُزْءٍ مِنَ الْمُهِمَّةِ الْمَنُوطَةِ بِهَا بِمُوجِبِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، بِاِسْتِعْراضِ حالَةِ عَمَلِيَّةِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ لِلْأقَالِيمِ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ الَّتِي هِي قَيْدُ دِرَاسَةِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا اللَّجْنَةَ الْخَاصَّةَ حالِيًّا لِإِجْرَاءِ اِسْتِعْراضِ نَاقِدٍ لِأَعْمَالِهَا بِهَدَفِ وَضْعِ تَوْصِيََاتٍ وَمُقَرَّرَاتٍ مُلاَئِمَةٍ وَبَنَّاءةَ لِتَحْقِيقِ أَهْدَافِهَا وَفْقًا لِوَلاَيَتِهَا ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِأَنَّ وَرِقَاتِ الْعَمَلِ السَّنَوِيَّةَ الْمُتَضَمِّنَةُ مَعْلُومَاتُ أَسَاسِيَّةٌ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ عَنِ التَّطَوُّرَاتِ الْحاصِلَةِ فِي كُلُّ مِنَ الْأقَالِيمِ الصَّغِيرَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / AC. 109 / 2006 / 3 - 8 و 11 و 12 و 13 و 15 و 16 .)، وَكَذَلِكَ الْوَثَائِقُ وَالْمَعْلُومَاتُ الْمَوْضُوعِيَّةُ الْمُقَدَّمَةُ مِنْ خبراءِ مُسْتَقِلِّينَ وَمُثَقَّفِينً ، وَمُنَظَّمََاتٌ غَيْرَ حُكُومِيَّةٍ وَمِنْ مُصَادَرِ أُخْرَى مُسْتَقِلَّةٍ قَدْ أُسْهِمْتِ إِسْهامًا مَهْمَا فِي اِسْتِكْمالٍ هَذَا الْقَرَارِ ،
1 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدِ حَقِّ شُعُوبِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْقَابِلِ لِلتَّصَرُّفِ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، عَمِلَا بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَقَرَارُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 1514 ( د - 15) الْمُتَضَمِّنُ إعْلاَنُ مِنَحِ الْاِسْتِقْلالِ لِلْبُلْدانِ وَالشُّعُوبُ الْمُسْتَعْمِرَةُ ؛
2 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا أَنَّ عَمَلِيَّةَ إنْهَاءِ الْاِسْتِعْمارِ لَا تَنْطَوِي عَلَى بَدِيلٍ لِمَبْدَأِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، الَّذِي يُشَكِّلَ حَقَّا أَسَاسِيَّا مِنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، عَلَى نَحْوَ مَا تُقِرُّ بِهِ اِتِّفَاقِيَاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ؛
3 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ كَذَلِكً أَنَّ شُعُوبَ الْأقَالِيمِ هِي فِي نِهَايَةِ الْمَطَافِ صَاحِبَةُ الْحَقِّ فِي أَنْ تُحَدِّدَ بَحْرِيَّةَ مَرْكَزِهَا السِّياسِيِّ فِي الْمُسْتَقْبَلِ وَفْقًا لِأَحْكَامِ الْمِيثَاقِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْإعْلاَنَ وَقَرَارَاتُ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَفِي هَذَا الصَّدَدَ ، تُكَرِّرُ دَعْوَتَهَا الْمُوَجَّهَةِ مُنْذُ زَمَنِ طَوِيلٍ إِلَى الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ لِلْقِيَامِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ حُكُومََاتِ الْأقَالِيمِ وَالْهَيْئََاتُ الْمُنَاسِبَةُ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِإِعْدادِ بَرامِجِ تَثْقِيفِ سِياسِيٍّ لِلْأقَالِيمِ بُغْيَةُ زِيادَةِ تَوْعِيَةِ الشُّعُوبِ بِحَقِّهَا فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ طَبَقًا لِلْخِيَارَاتِ الْمَشْرُوعَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ ، الْمُسْتَنَدَةُ إِلَى الْمَبَادِئِ الْمُحَدَّدَةِ بِوُضُوحٍ فِي قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 1541 ( د - 15 )؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنْ تَحِيلَ بِاِنْتِظامِ الْمَعْلُومَاتِ الْمَطْلُوبَةِ بِمُوجِبِ الْمَادَّةِ 73 ( ه) مِنَ الْمِيثَاقِ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ؛
5 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةً أَنَّ تَكَوُّنَ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ عَلَى عِلْمٍ بِآرَاءِ شُعُوبِ الْأقَالِيمِ ورغباتها ، وَأَنَّ تَعَزُّزَ فَهْمِهَا لِأَحْوالٍ هَذِهِ الشُّعُوبِ ، بِمَا فِي ذَلِكً طَبِيعَةً وَنِطَاقُ التَّرْتِيبَاتِ السِّياسِيَّةِ وَالدُّسْتُورِيَّةِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ كُلُّ مِنَ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ وَالدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ فِيه ؛
6 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ الدُّوَلَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ تَقَعُ عَلَى عَاتِقِهَا ، بِمُوجِبِ الْمِيثَاقِ ، مَسْؤُولِيَّةُ تَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَصَوْنُ الْهُوِيَّةِ الثَّقافِيَّةِ لِلْأقَالِيمِ ، وَتُوصِي بِمُوَاصَلَةِ إعْطَاءِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ حُكُومََاتِ الْأقَالِيمِ الْمَعْنِيَّةِ ، لِتَعْزِيزِ اِقْتِصَادٍ كُلُّ إقْلِيمٍ مِنَ الْأقَالِيمِ وَتَنْوِيعَهُ ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ أَنَّ تَوَاصُلَ مُتَابَعَتِهَا عَنْ كثبِ لِلتَّطَوُّرَاتِ الَّتِي تَشْهَدَهَا التَّشْرِيعَاتِ فِي مَجَالِ الْخِدْمََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَأَثِرُهَا فِي اِقْتِصَادٍ بَعْضُ الْأقَالِيمِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأقَالِيمِ وَإِلَى الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ اِتِّخَاذً جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِحِمَايَةِ الْبِيئَةِ فِي الْأقَالِيمِ وَحِفْظَهَا مِنْ جَمِيعِ أَشِكَالُ التَّدَهْوُرِ ، وَتَطْلُبُ مَرَّةً أُخْرَى إِلَى الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ الْمَعْنِيَّةِ مُوَاصَلَةُ رَصْدِ الْأَحْوالِ البيئية فِي الْأقَالِيمِ ؛
9 - تُرَحِّبُ بِمُشَارَكَةِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ فِي الْأَنْشِطَةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً أَعُمَّالُ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ؛
10 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ تَنْفِيذِ خُطَّةِ عَمَلِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ الثَّانِي لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِسْتِعْمارِ ([ 1 ]) A / 56 / 61 ، الْمِرْفَقُ .)، وَلَا سِيمَا مِنْ خِلاَلِ الْإِسْراعِ فِي تَطْبِيقِ بَرْنامَجِ الْعَمَلِ لِإنْهَاءِ الْاِسْتِعْمارِ فِي كُلُّ إقْلِيمٍ مِنَ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ ، عَلَى أَسَاسٍ كُلُّ حالَةٍ عَلَى حِدَّةٍ ، وَمِنْ خِلاَلِ إِكْمَالِ التَّحْلِيلَاتِ الدَّوْرِيَّةِ لِمُدَى التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذِ الْإعْلاَنِ فِي كُلُّ إقْلِيمٍ ؛
11 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَشَارُكَ مُشَارَكَةِ تَامَّةٍ فِي أَعْمَالِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ وَأَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَهَا بِالْكَامِلِ مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذُ أَحْكَامِ الْمَادَّةِ 73 ( ه) مِنَ الْمِيثَاقِ وَالْإعْلاَنَ ، وَمِنْ أَجْلِ إِخْطَارَ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْمَادَّةِ 73 ( ب) مِنَ الْمِيثَاقِ بِشَأْنِ الْجُهُودِ الرَّامِيَةِ إِلَى النُّهُوضِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ فِي الْأقَالِيمِ ؛
12 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى الْمُسَاهَمَةِ فِي الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ لِبِنَاءِ عَالَمِ خَالٍ مِنَ الْاِسْتِعْمارِ فِي غُضُونِ الْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ الثَّانِي لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِسْتِعْمارِ ، وَتُهَيِّبُ بِهَا أَنَّ تَوَاصُلَ تَقْديمِ دُعُمِهَا الْكَامِلِ لِلَجْنَةِ الْخَاصَّةِ فِي سعيها لِبُلُوغٍ هَذَا الْهَدَفِ النَّبِيلِ ؛
13 - تُلَاحِظُ أَنَّ عَدَدًا مِنَ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ قَدْ أَعْرَبْتِ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ الْإِجْرَاءِ الَّذِي اُتُّبِعْتِهِ بَعْضُ الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ ، خِلاَفَا لِرَغْبََاتِ الْأقَالِيمِ نَفْسُهَا ، بِغَرَضِ تَعْدِيلِ قَوَانِينِ أَوْ سِنُّهَا بُغْيَةِ تَطْبِيقِهَا عَلَى الْأقَالِيمِ إِمَّا بِمُوجِبِ أوامرِ تَصْدِرُ فِي الْمَجْلِسِ لِكَيْ تُطَبِّقُ عَلَى الْأقَالِيمِ اِلْتِزَامَاتُ الدُّوَلِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ النَّابِعَةِ مِنْ مُعَاهَدََاتٍ دَوْلِيَّةٍ ، أَوْ مِنْ خِلاَلِ التَّطْبِيقِ الْأُحَادِيِّ لِقَوَانِينِ وَلَوَائِحَ ؛
14 - تُحِيطُ عِلْمَا بِعَمَلِيََّاتِ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ الَّتِي تُجْرِيهَا حُكُومََاتِ الْأقَالِيمِ الْخَاضِعَةِ لِإِدَارَةِ الْمَمْلَكَةِ الْمُتَّحِدَةِ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، وَالَّتِي تَسْتَهْدِفَ مُعَالَجَةَ الْهَيْكَلِ الدُّسْتُورِيِّ الدَّاخِلِيِّ فِي إِطارِ التَّرْتِيبِ الْإقْلِيميِّ الْحالِيِّ ؛
15 - تُحِيطُ عِلْمَا أيضا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ اِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ لِلْعَقْدِ الدَّوْلِيِّ الثَّانِي لِلْقَضَاءِ عَلَى الْاِسْتِعْمارِ ([ 1 ]) A / 60 / 71 و Add. 1 .) وَتُكَرِّرُ طَلَبَهَا الَّذِي وَجِهَتَهُ مُنْذُ أَمَدَ طَوِيلً إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا التَّالِيَةِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذِ الْقَرَارَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِإنْهَاءِ الْاِسْتِعْمارِ الَّتِي اِتَّخَذْتِ مُنْذُ إعْلاَنِ الْعَقْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي ؛
16 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا أَنْ تَتَعَاوَنَ اللَّجْنَةَ الْمَعْنِيَّةَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ مَعَ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ فِي إِطارِ وَلاَيَتِهَا الْخَاصَّةِ بِالْحَقِّ فِي تَقْريرِ الْمَصِيرِ حسبما وَرَدَّتْ فِي الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، بِهَدَفِ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ ، بِالنَّظَرِ إِلَى أَنَّ اللَّجْنَةَ تَسْتَعْرِضُ التَّطَوُّرَاتِ السِّياسِيَّةِ وَالدُّسْتُورِيَّةِ فِي كَثِيرٍ مِنَ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ الَّتِي هِي قَيْدُ اِسْتِعْراضِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ الْمُنْتَدَى الدَّائِمِ الْمَعْنِيِّ بِقَضَايَا الشُّعُوبِ الْأَصْلِيَّةِ وَلَجْنَةُ الْقَضَاءِ عَلَى التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ، فِي إِطارِ وَلاَيَةٍ كُلُّ مِنْهُمَا ، بِهَدَفِ تَبَادُلِ الْمَعْلُومَاتِ بِشَأْنِ التَّطَوُّرَاتِ الْحاصِلَةِ فِي تِلْكً الْأقَالِيمُ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ وَالَّتِي تَسْتَعْرِضُهَا هَاتَانٍ الهيئتان ؛
18 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ أَنَّ تَوَاصُلَ دِرَاسَةِ مَسْأَلَةِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ وَأَنَّ تَقَدَّمَ تَقْريرَا عَنْ ذَلِكَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ وَعَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.
حالَةُ الْأقَالِيمِ كُلُّ عَلَى حِدَّةِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى الْقَرَارِ أَلُفُّ أَعُلاَهُ ،
سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنٍ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 7 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا أيضا بِمَوْقِفِ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ وَبِالْْبَيَانَاتِ الَّتِي أَدَلَى بِهَا مُمَثِّلُو سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ فِي الْحَلْقََاتِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالَّتِي أَعْرَبُوا فِيهَا عَنِ اِرْتِيَاحِهُمْ لِلْعَلاَّقَةِ الْحالِيَّةِ الَّتِي تَرْبِطَ الْإقْلِيمَ بِالْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ مَنْدُوبَ الْإقْلِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعِ بِحَقِّ التَّصْوِيتِ فِي كونغرس الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ قَدْ طُلِبَ رَسْمِيَّا مِنَ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنْ تُعْلِنَ مَوْقِفَهَا الرَّسْمِيِّ بِشَأْنِ مَرْكَزٍ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ أَمَامَ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِحالَةِ تَنْفِيذِ إعْلاَنِ مِنَحِ الْاِسْتِقْلالِ لِلْبُلْدانِ وَالشُّعُوبُ الْمُسْتَعْمِرَةُ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ إِنْشاءُ اللَّجْنَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِدِرَاسَةِ الْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ فِي الْمُسْتَقْبَلِ الَّتِي بَدَأْتِ عَمَلَهَا فِي حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2006 لِدِرَاسَةِ الْأَشْكَالِ الْبَدِيلَةِ لِلْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ فِي الْمُسْتَقْبَلِ الْمُتَاحَةَ أَمَامَ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ وَتَقْديرُ مَزَايَا وَعُيُوبٌ كُلُّ مِنْهَا ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْآثَارِ الْاِقْتِصَادِيَّةُ الضَّارَّةُ النَّاجِمَةُ عَنْ إعْصَارٍ هِيتًا فِي عَامٍ 2004 وَإعْصَارً اولاف فِي عَامٍ 2005 بِالنِّسْبَةِ لِلْقِطَاعِ الزِّراعِيِّ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ مَا لِلتَّحْوِيلَاتِ الْمَالِيَّةِ وَالسُّيَّاحَةِ مِنْ أهَمِّيَّةٍ بِالنِّسْبَةِ لِلْاِقْتِصَادِ ، وَإِذْ تَضَعُ فِي الْاِعْتِبارِ طُلِبَ حُكُومَةُ الْإقْلِيمِ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ مُوَاصَلَةُ شُمُولِ صَادِرَاتِهَا بِمَزَايَا ضَرِيبِيَّةِ مُواتِيَةٍ ،
1 - تُلَاحِظُ أَنَّ وِزَارَةَ الدَّاخِلِيَّةِ فِي الْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَمْرِيكِيَّةِ تَقْضِي بِأَنْ يَكُونُ لِوَزِيرِ الدَّاخِلِيَّةِ وَلاَيَةُ إِدَارِيَّةٌ عَلَى سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ ([ 1 ]) عَمِلَا بِالْأَمْرِ الْوِزَارِيِّ 2657 ، وِزَارَةُ الدَّاخِلِيَّةِ ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ .)؛
2 - تُلَاحِظُ أيضا أَنْ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ لَا تُزَالُ الْإقْلِيمَ الْوَحِيدَ التَّابِعَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ الَّذِي يَتَلَقَّى مُسَاعَدَةُ مَالِيَّةٌ مِنَ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ لِأَعْمَالِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ ، وَتُهَيِّبُ بِالدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ مُسَاعَدَةِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ فِي تَنْوِيعِ اِقْتِصَادِهِ ؛
3 - تُرَحِّبُ بِالدَّعْوَةِ الَّتِي وَجْهُهَا حاكِمٌ سَامُوا الْأَمْرِيكِيَّةَ إِلَى اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ ، وَكُرِّرَهَا مُؤَخَّرًا فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي الَّتِي عَقَدْتِ فِي كانُوَانٍ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 17 إِلَى 19 أيَّارَ / مَايُوٌ 2005 ، لِكَيْ تُوفِدَ بعثةَ زائِرَةٍ إِلَى الْإقْلِيمِ ، وَتُهَيِّبُ بِالدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَيَسُّرَ عَمَلٍ هَذِهِ الْبعثةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى رَئِيسِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ اِتِّخَاذً جَمِيعَ الْخَطْوََاتِ اللّاَزِمَةِ لِتَحْقِيقٍ هَذَا الْهَدَفِ ؛
4 - تُحِيطُ عِلْمَا بِبَيَانِ مُمَثِّلِ حاكِمِ الْإقْلِيمِ فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي لِعَامَ 2005 الَّذِي طِلَبً فِيه إِلَى اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ أَنَّ تَقَدُّمَ مَعْلُومَاتٍ عَنْ عَمَلِيَّةِ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ ، يُمْكِنُ تَوْفِيرُهَا فِي إِطارِ بعثةِ زائِرَةٍ أَوْ بِطُرُقِ أُخْرَى مَقْبُولَةٍ ؛
وَإِذْ تَلاحُظُ قَوْلِ رَئِيسِ وُزَرَاءِ بِرْمُودا فِي خِطَابِهِ فِي يَوْمِ الْمُؤَسِّسِينَ إِنَّه لَا يُمْكِنْ أَبَدًا أَنَّ تَكَوُّنً هُنَاكَ دِيمُقْراطِيَّةِ حَقِيقِيَّةٍ طَالَمَا ظَلَّ الْبَلَدُ مُسْتَعْمِرَةً أَوْ إقْلِيمَا تَابِعَا فِيمَا وَراءُ الْبَحَّارِ ، وَإِنَّه لَا يُمْكِنُ إقامَةُ الْوَحْدَةِ الْوَطَنِيَّةِ وَإِنْمَاءُ الشُّعُورِ بِالْفَخْرِ بِالْاِنْتِماءِ لِبِرْمُودا إلّا بِنَيْلِ الْاِسْتِقْلالِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي الْاِعْتِبارِ نَتَائِجُ تَقْريرِ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةُ الْمُوفَدَةُ إِلَى بِرْمُودا الَّتِي زَارَتْ الْإقْلِيمُ فِي آذَارِ / مَارَسَ وَأيَّارَ / مَايُوٌ 2005 ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2005 / 19 .)،
1 - تُرَحِّبُ بإيفاد بعثةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى بِرْمُودا ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ وَبِمُوَافَقَةِ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ ، الَّتِي قُدِّمْتِ مَعْلُومَاتٍ إِلَى شَعْبِ الْإقْلِيمِ عَنْ دَوْرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي عَمَلِيَّةِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، وَعَنْ الْخِيَارَاتِ الْمَشْرُوعَةِ لِلْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ حسبما حَدَّدْتِ بِوُضُوحٍ فِي قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 1541 ( د - 15) الْمُؤَرِّخُ 15 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1960 ، وَعَنْ تَجَارِبِ الدُّوَلِ الصَّغِيرَةِ الْأُخْرَى الَّتِي حُقِّقْتِ الْحُكْمَ الذّاتِيَّ بِصُورَةِ كَامِلَةٍ ؛
2 - تُرَحِّبُ أيضا بِتَقْريرِ لَجْنَةِ اِسْتِقْلالِ بِرْمُودا لِعَامَ 2005 الَّذِي يُقَدِّمَ دِرَاسَةُ وَافِيَةُ وَدَقيقَةٌ لِلْحَقَائِقِ الْمُحِيطَةَ بِالْاِسْتِقْلالِ ، وَتُحِيطُ عِلْمَا بِالْخُطَطِ الرَّامِيَةِ إِلَى عَقْدِ جَلْسََاتٍ عَامَّةَ وَعَرْضُ وَرِقَةِ خَضْرَاءِ عَلَى الْمَجْلِسِ النِّيَابِيِّ تَلِيهَا وَرِقَةَ بَيْضاءِ تُحَدِّدُ اِقْتِراحَاتِ السِّياسَةِ الْعَامَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِاِسْتِقْلالِ بِرْمُودا ؛
3 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَتَابُعً عَنْ كثبِ الْمُشَاوَرََاتِ الْعَامَّةِ الْجَارِيَةِ فِي الْإقْلِيمِ بِشَأْنِ مَرْكَزِ بِرْمُودا السِّياسِيِّ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى مُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَقَدُّمَ الْمُسَاعَدَةِ ، عِنْدَ طَلَبِهَا ، إِلَى الْإقْلِيمِ فِي سِياقِ بَرْنامَجِهِ التَّثْقِيفِيِ الْعَامِّ ؛
جَزَرُ فَيَرْجُنَّ الْبرِيطانِيَّةَ
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ جَزَرِ فَيَرْجُنَّ الْبرِيطانِيَّةَ ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 12 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى تَقْريرِ الْمُفَوَّضِينَ الدُّسْتُورِيِّينَ لِعَامَ 1993 الَّذِينً عُيِّنْتِهُمْ الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ لِاِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ الْحالِيِّ وَإِلَى تَوْصِيَتِهُمْ بِتَقْيِيمِ تَكاليفِ الْاِسْتِقْلالِ وَاِلْتِزَامَاتِهِ وتبعاته وَإِلَى النِّقَاشِ الَّذِي دَارً فِي عَامٍ 1996 بِشَأْنِ تَقْريرِ الْمَجْلِسِ التَّشْرِيعِيِّ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ اللَّجْنَةِ الدُّسْتُورِيَّةِ فِي عَامٍ 2004 وَاِسْتِكْمالُ تَقْريرِهَا فِي عَامٍ 2005 الْمُتَضَمِّنَ تَوْصِيََاتٍ بِشَأْنِ تَحْدِيثِ الدُّسْتُورِ وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الْمَجْلِسَ التَّشْرِيعِيَّ لِلْإقْلِيمِ قَدْ نَاقَشَ التَّقْريرُ فِي عَامٍ 2005 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ قَدْ عَيَّنَتْ حاكِمَا جَدِيدَا يَتَمَتَّعُ بِسُلْطََاتٍ مُعَيَّنَةٍ فِي الْإقْلِيمِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ الْإقْلِيمَ مَا فَتِئَ يَبْرُزُ كَأحَدِ الْمَرَاكِزِ الْمَالِيَّةِ الْخَارِجِيَّةِ الرَّائِدَةِ فِي الْعَالَمِ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالْبَيَانِ الَّذِي أَدَلَى بِهِ مُمَثِّلُ الْمَجْلِسِ التَّشْرِيعِيِّ لِلْإقْلِيمِ فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي الَّتِي عَقَدْتِ فِي كانُوَانٍ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 17 إِلَى 19 أيَّارَ / مَايُوٌ 2005 ، الَّذِي قُدِّمَ تَحْلِيلَا لِعَمَلِيَّةِ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ الدَّاخِلِيَّةِ ؛
2 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ اللَّجْنَةِ الدُّسْتُورِيَّةِ لِعَامَ 2005 الَّذِي يَتَضَمَّنُ مَجْمُوعَةٌ مِنَ التَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالنُّهُوضِ بِالدُّسْتُورِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْحَدُّ مِنْ سُلْطََاتِ الْحاكِمِ الْمُعَيَّنِ ، وَتُرَحِّبُ أيضا بِالْمُنَاقَشََاتِ الَّتِي بَدَأْتِ فِي عَامٍ 2006 بَيْنَ الْحُكُومَةِ الْمُنْتَخَبَةِ وَالدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ بِشَأْنِ التَّقَدُّمِ الدُّسْتُورِيِّ وَاِنْتِقالُ السُّلْطَةِ ؛
3 - تُرَحِّبُ كَذَلِكً بِالْعَمَلِ الْجَارِي الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ مَجْلِسُ جَزَرِ فَيَرْجُنَّ الْمُشْتَرَكَ بَيْنَ الْحُكُومََاتِ الْمُنْتَخَبَةِ لِجَزَرِ فَيَرْجُنَّ الْبرِيطانِيَّةَ وَجَزَرُ فَيَرْجُنَّ التَّابِعَةَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ بِوَصْفِهِ آلِيَّةٍ لِلتَّعَاوُنِ الْعَمَلِيِّ بَيْنَ الْإقْلِيمَيْنِ الْمُتَجَاوِرِينَ ؛
جَزَرَ كايمان
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ جَزَرٍ كايمان ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 16 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُلَاحِظَ تَقْريرَ لَجْنَةِ اِسْتِعْراضِ تَحْدِيثِ الدُّسْتُورِ لِعَامَ 2002 الَّذِي تَضُمِّنَّ مَشْرُوعَ دُسْتُورٍ مَعْرُوضًا عَلَى شَعْبِ الْإقْلِيمِ كَيْ يَنْظُرَ فِيه ، وَمَشْرُوعُ الدُّسْتُورِ الَّذِي عُرِضْتِهِ الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ فِي عَامٍ 2003 وَالْمُنَاقَشََاتُ اللّاَحِقَةُ الَّتِي جَرَتْ بَيْنَ الْإقْلِيمِ وَالدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ فِي عَامٍ 2003 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا زِيارَةُ رَئِيسِ اللَّجْنَةِ الْخَاصَّةَ إِلَى الْإقْلِيمِ فِي عَامٍ 2003 بِنَاءً عَلَى دَعْوَةِ غُرْفَةِ التِّجَارَةِ لِجَزَرَ كايمان ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِقَرَارِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ الْجَدِيدَةَ إِعادَةٌ فُتِحَ بَابُ الْمُنَاقَشَةِ مَعَ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ فِي عَامٍ 2006 بِشَأْنِ التَّحْدِيثِ الدُّسْتُورِيِّ بِهَدَفِ التَّحَقُّقِ مِنْ آرَاءِ الشَّعْبِ عَنْ طَرِيقِ الْاِسْتِفْتاءِ ؛
2 - تُحِيطُ عِلْمَا أيضا بِالْبَيَانِ الَّذِي أَدَلَى بِهِ مُمَثِّلُ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الدُّسْتُورِيِّ لِلْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ فِي غُرْفَةِ التِّجَارَةِ لِجَزَرَ كايمان ، فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي الَّتِي عَقَدْتِ فِي كانُوَانٍ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 17 إِلَى 19 أيَّارَ / مَايُوٌ 2005 ، وَالَّذِي دَعَا فِيه إِلَى بَرْنامَجِ تَثْقِيفِيِ شَامِلٍ ، تُحَدِّدُهُ اللَّجْنَةَ الْخَاصَّةَ ، بِشَأْنِ مَسْأَلَةِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ ، بِجَانِبٍ إيفاد بعثةُ زائِرَةٌ إِلَى الْإقْلِيمِ ؛
غوامُ
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ غوامِ ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 8 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ النَّاخِبِينَ الْمُسَجَّلِينَ الَّذِينً يَحَقُّ لِهُمْ التَّصْوِيتُ فِي غوامِ أَيَّدُوا ، فِي اِسْتِفْتاءِ أَجْرِي فِي عَامٍ 1987 ، مَشْرُوعُ قَانُونٍ كمنولث غوامَ الَّذِي مَنْ شَأْنُهُ أَنْ يُنْشِئَ إِطارَا جَدِيدَا لِلْعَلاَّقََاتِ بَيْنَ الْإقْلِيمِ وَالدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ ، وَيَكْفِلُ مِنَحُ غوامُ قُدِّرَا أكْبَرَ مِنَ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ الدَّاخِلِيِّ وَالْاِعْتِرافَ بِحَقِّ شَعْبٍ الشامورو فِي غوامِ فِي تَقْريرِ مَصِيرِ الْإقْلِيمِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى طَلِبََاتِ الْمُمَثِّلِينَ الْمُنْتَخَبِينَ وَالْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ التَّابِعَةِ لِلْإقْلِيمِ بِعَدَمِ شَطْبِ غوامِ مِنْ قَائِمَةِ الْأقَالِيمِ غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ الَّتِي تَعْنَى بِهَا اللَّجْنَةَ الْخَاصَّةَ ، رَيْثَما يُقَرِّرُ شَعْبٌ الشامورو مَصِيرَهُ بِنَفْسُه وَمَعَ مُرَاعَاةِ حُقوقِهِ وَمُصَالِحِهِ الْمَشْرُوعَةِ ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْمُفَاوَضََاتِ بَيْنَ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ وَحُكُومَةُ الْإقْلِيمِ بِشَأْنِ مَشْرُوعِ قَانُونٍ كمنولث غوامُ قَدْ تَوَقَّفْتِ وَأَنَّ غوامَ قَدْ نُظِّمْتِ عَمَلِيَّةَ يَقُومُ بِمُوجِبِهَا النَّاخِبُونَ الشامورو الْمُؤَهَّلُونَ بِالتَّصْوِيتِ مِنْ أَجَلْ تَقْريرُ الْمَصِيرِ ،
وَإِذْ تَعَلُّمٌ أَنَّ الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ تُوَاصِلُ تَنْفِيذَ بَرْنامَجِهَا لِنَقِلُّ مَلِكِيَّةَ فَائِضِ الْأَرَاضِي الْاِتِّحادِيَّةَ إِلَى حُكُومَةِ غوامِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ شَعْبَ الْإقْلِيمِ دَعَا إِلَى إِجْرَاءِ إِصْلاحٍ فِي بَرْنامَجِ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِنَقْلِ مَلِكِيَّةِ الْأَرَاضِي الشَّامِلِ وَغَيْرَ الْمَشْرُوطُ وَالْعَاجِلُ إِلَى شَعْبِ غوامِ ،
وَإِذْ تُدْرِكَ الشَّوَاغِلَ الَّتِي أَعُرْبً عَنْهَا كَثِيرٌ مِنَ السُّكَّانِ الْمُقِيمِينَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْآثَارِ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ الْمُحْتَمَلَةُ وَغَيْرَهَا مِنَ الْآثَارِ الْمُتَرَتِّبَةَ عَلَى النَّقْلِ الْوَشِيكِ لِمَزِيدٍ مِنَ الْأَفْرَادِ الْعَسْكَرِيِّينَ التَّابِعِينَ لِلدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ إِلَى الْإقْلِيمِ ،
وَإِذْ تَعِي أَنَّ الْهِجْرَةَ إِلَى غوامِ جُعِلْتِ مِنْ شَعْبٍ الشامورو الْأَصْلِيَّ أَقَلِيَّةً فِي وَطَنِهِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى إيفاد بعثةُ زائِرَةُ تَابِعَةٌ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى الْإقْلِيمِ فِي عَامٍ 1979 ، وَإِذْ تَلاحُظٌ مَا أَصُدِرْتِهِ الْحَلْقَةَ الدِّراسِيَّةَ الْإِقْلِيمِيَّةَ لِمِنْطَقَةِ الْمُحِيطِ الْهَادِئِ لِعَامَ 1996 مِنْ تَوْصِيَةِ تَدْعُو إِلَى إيفاد بعثةُ زائِرَةٌ إِلَى غوامِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى الدَّعْوَةِ الْمُوَجَّهَةِ فِي عَامٍ 2000 مِنْ حاكِمِ الْإقْلِيمِ وَالْمَجْلِسُ التَّشْرِيعِيُّ لِلْإقْلِيمِ لِعُقِدَ حَلْقَةُ دِراسِيَّةُ إِقْلِيمِيَّةٌ لِلْمُحِيطِ الْهَادِئِ فِي الْإقْلِيمِ وَإِلَى مُعَارَضَةِ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ لِتِلْكً الدَّعْوَةَ ،
1 - تُهَيِّبُ مَرَّةً أُخْرَى بِالدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنْ تُرَاعِيَ الْإِرَادَةَ الْمُعْلَنَةَ لِشَعَبَ الشامورو عَلَى نَحْوَ مَا أَيَدَهَا ناخِبُو غوامِ فِي اِسْتِفْتاءِ عَامٍ 1987 وَنَصٌّ عَلَيهَا قَانُونُ غوامُ ، وَتُشَجِّعُ الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ وَحُكُومَةُ إقْلِيمِ غوامِ عَلَى الدُّخُولِ فِي مُفَاوَضََاتٍ بِشَأْنِ الْمَوْضُوعِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ إِبْلاَغُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِالتَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَحْقِيقٍ تِلْكً الْغَايَةَ ؛
2 - تَطْلُبُ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ مُسَاعَدَةِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ الْمُنْتَخَبَةَ عَلَى تَحْقِيقِ أَهْدَافِهَا السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ ؛
3 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ نَقِلُّ مَلِكِيَّةَ الْأَرَاضِي إِلَى أَصْحَابِهَا الْأَصْلِيِّينَ فِي الْإقْلِيمِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ ، وَأَنَّ تَوَاصُلَ الْاِعْتِرافِ بِالْحُقوقِ السِّياسِيَّةِ وَالْهُوِيَّةُ الثَّقافِيَّةُ وَالْعَرَقِيَّةَ لِشَعَبَ الشامورو فِي غوامِ وَاِحْتِرَامَهَا ، وَاِتِّخَاذٌ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ الضَّرُورِيَّةِ لِتَهْدِئَةِ مَخَاوِفِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِمَسْأَلَةِ الْهِجْرَةِ ؛
4 - تَطْلُبُ كَذَلِكً إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنْ تَتَعَاوَنَ فِي وَضْعِ بَرامِجِ تَهْدِفُ ، عَلَى وَجْهِ التَّحْدِيدِ ، إِلَى تَعْزِيزِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ لِلْأَنْشِطَةِ وَالْمَشَارِيعُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ ، مراعية الدَّوْرَ الْخاصَّ الَّذِي يُؤَدِّيَهُ شَعْبً الشامورو فِي تَنْمِيَةِ غوامِ ؛
5 - تُحِيطُ عِلْمَا بِطَلَبِ حاكِمِ الْإقْلِيمِ الْمُنْتَخَبِ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ بِرَفْعِ الْقُيُودِ الْمَفْرُوضَةِ مِنْ أَجَلْ السَّمَاحَ لِشَرِكََاتِ النَّقْلِ الْجَوِّيِّ الْأَجْنَبِيَّةَ بِنَقْلِ الرِّكابِ بَيْنَ غوامِ وَالْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ لِإتَاحَةِ سُوقِ أَكْثَرِ قُدْرَةٍ عَلَى الْمُنَافَسَةِ وَزِيادَةُ عَدَدِ الزُّوَّارِ الْوَافِدِينَ ؛
مونتسيرات
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنٍ مونتسيرات ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 13 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا مَعَ الْاِهْتِمَامِ بِالْبَيَانَاتِ الَّتِي أَدَلَى بِهَا رَئِيسُ وُزَرَاءِ الْإقْلِيمِ ، وَبِالْْمَعْلُومَاتِ الَّتِي قَدَمَهَا بِشَأْنِ الْحالَةِ السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي مونتسيرات ، فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي الَّتِي عَقَدْتِ فِي ذَا فَالَي ، أَنَغِيلَا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 20 إِلَى 22 أيَّارِ / مَايُوٌ 2003 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْقَلَقِ مَا خَلْفَه الْاِنْفِجارُ الْبُرْكانِيُّ الَّذِي أَدَّى إِلَى إِجْلاَءِ ثَلاثَةِ أَرْبَاعِ سُكَّانِ الْإقْلِيمِ إِلَى مَنَاطِقِ آمنة فِي الْجَزِيرَةِ وَإِلَى مَنَاطِقِ تَقَعُ خَارِجَ الْإقْلِيمِ ، الْأَمْرُ الَّذِي لَا يُزَالُ يُؤَثِّرَ سَلْبًا عَلَى اِقْتِصَادِ الْجَزِيرَةِ ، مِنْ آثَارٍ لَا تُزَالُ قَائِمَةً ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِسْتِمْرارِ الْمُسَاعَدَةِ الَّتِي تَقَدُّمَهَا إِلَى الْإقْلِيمِ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ فِي الْجَمَاعَةِ الْكارِيبِيَةَ ، وَلَا سِيمَا أنتيغوا وبربودا ، الَّتِي وُفِّرْتِ الْمَلاَذَ الْآمِنَ وَإِمْكانِيَّةُ الْحُصُولِ عَلَى خِدْمََاتِ الْمَرَافِقِ التَّعْلِيمِيَّةِ وَالصِّحِّيَّةِ ، وَكَذَلِكَ فَرُصَّ الْعَمَلُ لِآلاَفِ النَّازِحِينَ مِنَ الْإقْلِيمِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْجُهُودِ الْمُسْتَمِرَّةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدَّوْلَةَ الْقَائِمَةَ بِالْإِدَارَةِ وَحُكُومَةُ الْإقْلِيمِ لِمُوَاجَهَةِ الْآثَارِ النَّاجِمَةَ عَنِ الْاِنْفِجارِ الْبُرْكانِيِّ ،
1 - تُهَيِّبُ بِالدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْأُخْرَى فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَكَذَلِكَ الْمُنَظَّمََاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَغَيْرَهَا ، أَنَّ تَوَاصُلَ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْإقْلِيمِ لِتَخْفِيفِ آثَارِ الْاِنْفِجارِ الْبُرْكانِيِّ ؛
2 - تُشِيرُ إِلَى تَقْريرِ لَجْنَةِ اِسْتِعْراضِ الدُّسْتُورِ لِعَامَ 2002 الْمُتَضَمِّنَ مَجْمُوعَةٌ مِنَ التَّوْصِيََاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالنُّهُوضِ بِالدُّسْتُورِ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِنْتِقالُ السُّلْطَةِ مِنَ الْحاكِمِ الْمُعَيَّنِ إِلَى الْحُكُومَةِ الْمُنْتَخَبَةِ ، وَالْمُطَالَبَةُ بِتَرْتِيبِ مُؤَيِّدٍ لِلْاِرْتِبَاطِ الْحُرَّ ؛
3 - تُرَحِّبُ بِاِنْعِقَادِ لَجْنَةِ تَابِعَةٍ لِلْمَجْلِسِ النِّيَابِيِّ فِي عَامٍ 2005 لِاِسْتِعْراضِ التَّقْريرِ وَالْمُنَاقَشََاتِ الَّتِي جَرَتْ لاَحِقَا بَيْنَ الْحُكُومَةِ الْمُنْتَخَبَةِ وَالدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ بِشَأْنِ التَّقَدُّمِ الدُّسْتُورِيِّ وَاِنْتِقالُ السُّلْطَةِ ؛
بيتكيرن
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنٍ بيتكيرن ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 5 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ الطَّابَعُ الْفَرِيدُ لبيتكيرن مِنْ حَيْثُ سُكَّانِهَا وَمَسَّاحَتِهَا ،
وَإِذْ تَلاحُظُ مَوْقِفِ مُمَثِّلِ الْحُكُومَةِ الْمُنْتَخَبَةِ الْمُعَرِّبَ عَنْه فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْمُحِيطِ الْهَادِئِ الْمَعْقُودَةَ فِي عَامٍ 2004 وَمُفَادَهُ أَنَّ شَعْبَ الْإقْلِيمِ لَا يَتَفَهَّمْ تَمامَا جَمِيعَ الْإِمْكانَاتِ الَّتِي قَدْ تُتَاحُ لَهُ وَالَّتِي تَنْطَوِيَ عَلَيهَا مُخْتَلِفُ خِيَارَاتِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ وَلَا يَتَفَهَّمْ مغزاها ، وَأَنَّ اِسْتِعْراضَ الدُّسْتُورِ أُرْجِئُ إِلَى مَا بَعْدَ عَامٍ 2006 ،
1 - تَطْلُبُ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ أَحْوالِ سُكَّانِ الْإقْلِيمِ الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالتَّعْلِيمِيَّةُ وَغَيْرَهَا ، وَأَنَّ تَوَاصُلَ مُنَاقِشَاتِهَا مَعَ مُمَثِّلِي بيتكيرن حَوْلَ أفْضَلِ الطُّرُقِ الْكَفِيلَةِ بِدُعُمٍ أَمِنْهُمْ الْاِقْتِصَادِيَّ ؛
جَزَرُ تُرْكِسُ وكايكوس
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ جَزَرِ تُرْكِسُ وكايكوس ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 15 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى تَقْريرِ هَيْئَةِ اِسْتِعْراضِ تَحْدِيثِ الدُّسْتُورِ لِعَامَ 2002 الَّتِي فُحِصْتِ الدُّسْتُورَ الْحالِيَّ وَقُدِّمْتِ تَوْصِيََاتٍ بِشَأْنِ الْهَيْكَلِ الدَّاخِلِيِّ لِلْحُكُومَةِ وَاِنْتِقالُ السُّلْطَةِ مِنَ الْحاكِمِ الْمُعَيَّنِ إِلَى الْحُكُومَةِ الْمُنْتَخَبَةِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بإيفاد بعثةُ خَاصَّةِ تَابِعَةٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِزِيارَةِ جَزَرِ تُرْكِسُ وكايكوس فِي عَامٍ 2006 ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ وَبِمُوَافَقَةٍ مِنَ الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ ، قُدِّمْتِ مَعْلُومَاتٍ إِلَى شَعْبِ الْإقْلِيمِ بِشَأْنِ دَوْرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي عَمَلِيَّةِ تَقْريرِ الْمَصِيرِ وَبِشَأْنِ خِيَارَاتِ الْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ الْمَشْرُوعَةَ عَلَى النَّحْوِ الْمُحَدَّدِ بِوُضُوحٍ فِي قَرَارِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ 1541 ( د - 15) وَبِشَأْنِ خِبْرََاتِ الدُّوَلِ الصَّغِيرَةِ الْأُخْرَى الَّتِي حُقِّقْتِ قِدْرًا كَامِلًا مِنَ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِنَتَائِجِ تَقْريرِ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةُ الْمُوفَدَةُ إِلَى جَزَرِ تُرْكِسُ وكايكوس ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 19 .)،
1 - تُشِيرُ إِلَى تَصْرِيحِ رَئِيسِ وُزَرَاءِ الْإقْلِيمِ فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي الَّتِي عَقَدْتِ فِي كانُوَانٍ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 17 إِلَى 19 أيَّارَ / مَايُوٌ 2005 بِأَنَّ حُكُومَتَهُ تُحَبِّذُ مُرُورَ فَتْرَةِ مَعْقُولَةٍ مِنَ الْحُكْمِ الذّاتِيِّ الدَّاخِلِيِّ الْكَامِلِ قَبْلَ الْاِنْتِقالِ إِلَى الْاِسْتِقْلالِ ؛
2 - تُحِيطُ عِلْمَا بِمَا أُعْلِنَهُ رَئِيسَ الْوُزَرَاءِ فِي عَامٍ 2006 عَنِ اِخْتِتَامِ الْمُنَاقَشََاتِ الَّتِي دَارَتْ بَيْنَ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ وَالدَّوْلَةُ الْقَائِمَةُ بِالْإِدَارَةِ وَالَّتِي أَسْفَرْتِ عَنِ اِتِّفَاقٍ عَلَى صِيغَةِ مُسَبَّقَةٍ لِدُسْتُورِ تُعَمِّمُ عَلَى الْحُكُومَةِ وَالْمُعارِضَةِ لِلتَّعْلِيقِ عَلَيهَا ، وَعَلَى الْجُمْهُورِ لِلْعِلْمِ ، وَاِخْتِتَامُ الْعَمَلِيَّةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ بِمُنَاقَشَةِ الْمَسْأَلَةِ فِي الْمَجْلِسِ التَّشْرِيعِيِّ ؛
3 - تُحِيطُ عِلْمَا أيضا بِفَتْرَةِ التَّوَسُّعِ الْاِقْتِصَادِيِّ الْكَبِيرِ وَالْمُطَّرِدِ ، وَلَا سِيمَا عَلَى مُدَى الْعَقْدِ الْأَخِيرِ ، الَّتِي دُعِّمْتِهَا مَوْجَةَ السِّياحَةِ الْمُتَزَايِدَةِ ، وَالْحاجَةُ إِلَى إيلاء اِهْتِمَامً لِتَعْزِيزِ التَّلاحُمِ الْاِجْتِمَاعِيِّ فِي الْإقْلِيمِ ؛
حادِي
عُشُرُ جَزَرِ فَيَرْجُنَّ التَّابِعَةَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ
إِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِوَرِقَةِ الْعَمَلِ الَّتِي أَعِدْتِهَا الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ بِشَأْنِ جَزَرِ فَيَرْجُنَّ التَّابِعَةَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) A / AC. 109 / 2006 / 11 .) وَالْمَعْلُومَاتُ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا مَعَ الْاِهْتِمَامِ بِالْبَيَانَاتِ الَّتِي أَدَلَى بِهَا وَالْمَعْلُومَاتِ الَّتِي قُدِّمَهَا مُمَثِّلَ حاكِمِ الْإقْلِيمِ فِي الْحَلْقَةِ الدِّراسِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمِنْطَقَةِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي ، الَّتِي عَقَدْتِ فِي كانُوَانٍ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 17 إِلَى 19 أيَّارِ / مَايُوٌ 2005 ،
وَإِذْ تَلاحُظُ اِسْتِمْرارِ اِهْتِمَامِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ بِالْحُصُولِ عَلَى مَرْكَزِ الْعُضْوِ الْمُنْتَسِبِ فِي مُنَظَّمَةِ دُوَلِ شَرْقِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي ، وَمَرْكَزُ الْمُرَاقِبِ فِي الْجَمَاعَةِ الْكارِيبِيَةَ ، وَالطَّلَبُ الَّذِي لَمْ يَبِتْ فِيه بَعْدَ الَّذِي قَدَّمَهُ الْإقْلِيمَ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ بِشَأْنِ الْمُضِيِّ قَدَمًا فِي تَفْوِيضِ السُّلْطََاتِ ، فَضَلَّا عَنِ الْقَرَارِ الَّذِي أَصُدِرَهُ الْمَجْلِسَ التَّشْرِيعِيَّ فِي الْإقْلِيمِ فِي عَامٍ 2003 دُعُمًا لِهَذَا الطَّلَبُ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا الْاِهْتِمَامَ الَّذِي أَعْرَبْتِ عَنْه حُكُومَةُ الْإقْلِيمِ بِأَنَّ تَدَرُّجً فِي الْبَرامِجِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ وَفِي بَرْنامَجِ إِدَارَةِ السِّجِلَّاتِ وَالْمَحْفُوظَاتِ لِمُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّه لَمْ تَتَوَجَّهْ إِلَى الْإقْلِيمِ أَيُّ بعثةِ زائِرَةٍ تَابِعَةٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ مُنْذُ عَامٍ 1977 ، وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا طِلَبِ الْإقْلِيمِ رَسْمِيًّا إيفاد بعثةٌ مِنْ هَذَا الْقَبِيلِ فِي عَامٍ 1993 لِمُسَاعَدَةِ الْإقْلِيمِ فِي عَمَلِيَّةِ التَّثْقِيفِ السِّياسِيِّ وَلِمُرَاقِبَةِ الْاِسْتِفْتاءِ الْوَحِيدِ فِي تَارِيخِ الْإقْلِيمِ حَوْلَ خِيَارَاتِ الْمَرْكَزِ السِّياسِيِّ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ التَّعَاوُنِ الْمُسْتَمِرِّ بَيْنَ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ والدانمرك بِشَأْنِ إِعادَةِ الْمَصْنُوعَاتِ الْيَدَوِيَّةِ وَالْمَحْفُوظَاتِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا إِرْجَاءُ عُقَدِ الْمُؤْتَمَرِ الدُّسْتُورِيِّ الْخامسِ لِاِسْتِعْراضِ الْقَانُونِ التَّأْسِيسِيِّ الْمُنَقِّحِ الْحالِيِّ الَّذِي يُنَظِّمَ تَرْتِيبُ شُؤُونِ الْحُكْمِ الدَّاخِلِيِّ إِلَى عَامٍ 2007 ،
1 - تَطْلُبُ إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَوَاصُلَ مُسَاعَدَةِ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ عَلَى تَحْقِيقِ أَهْدَافِهَا السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ ؛
2 - تَطْلُبُ مَرَّةً أُخْرَى إِلَى الدَّوْلَةِ الْقَائِمَةِ بِالْإِدَارَةِ أَنَّ تَيَسُّرَ اِشْتِراكِ الْإقْلِيمِ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي شَتَّى الْمُنَظَّمََاتِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ دُوَلِ شَرْقِ الْبَحْرِ الْكارِيبِي وَالْجَمَاعَةَ الْكارِيبِيَةَ وَرَابِطَةُ الدُّوَلِ الْكارِيبِيَةَ ؛
3 - تَدْعُو إِلَى إِدْمَاجِ الْإقْلِيمِ فِي الْبَرامِجِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا بَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ أُسْوَةً بِالْأقَالِيمِ الْأُخْرَى غَيْرَ الْمُتَمَتِّعَةِ بِالْحُكْمِ الذّاتِيِّ الَّتِي تَشَارُكً فِي تِلْكً الْبَرامِجَ ؛
4 - تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ مَجْلِسِ جَزَرِ فَيَرْجُنَّ الْمُشْتَرَكَ بَيْنَ الْحُكُومََاتِ الْمُنْتَخَبَةِ لِجَزَرِ فَيَرْجُنَّ التَّابِعَةَ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ وَجَزَرُ فَيَرْجُنَّ الْبرِيطانِيَّةَ بِوَصْفَةِ آلِيَّةٍ لِلتَّعَاوُنِ الْعَمَلِيِّ بَيْنَ الْإقْلِيمَيْنِ الْمُتَجَاوِرِينَ ؛
5 - تُلَاحِظُ مَوْقِفَ حُكُومَةِ الْإقْلِيمِ الَّذِي يُدَعِّمَ مَلِكِيَّةُ الْإقْلِيمِ لِلْمواردِ الطَّبِيعِيَّةِ وَسَيْطَرَتُهُ عَلَيهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمواردُ الْبَحْرِيَّةُ وَيُطَالِبُ بِإِعادَةٍ تِلْكً الْمواردُ الْبَحْرِيَّةُ إِلَى وَلاَيَتِهِ الْقَانُونِيَّةِ ؛
6 - تُرَحِّبُ بِاِتِّفَاقَاتِ التَّعَاوُنِ الْقَائِمَةَ بَيْنَ الْإقْلِيمِ والدانمرك ، الدَّوْلَةُ الْمُسْتَعْمِرَةُ لِلْإقْلِيمِ سَابِقًا ، فِي مَجَالِ تَبَادُلِ الْمَصْنُوعَاتِ الْيَدَوِيَّةِ وَإِعادَةُ الْمَحْفُوظَاتِ.


2 - تحيط علما بموقف ممثل حكومة الإقليم المنتخبة المؤيد لإجراء مناقشات بشأن تقرير المصير قبل استعراض الدستور، وتلاحظ أن إيفاد بعثة زائرة تابعة للأمم المتحدة إلى الإقليم من شأنه أن يزيد من وعي الشعب بمستقبله السياسي؛
سانت هيلانة
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن سانت هيلانة([1]) A/AC.109/2006/3.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تأخذ في اعتبارها السمات التي تنفرد بها سانت هيلانة وسكانها ومواردها الطبيعية،
وإذ تحيط علما بعملية استعراض الدستور التي تجريها حكومة الإقليم والاستفتاء الاستشاري المتعلق بدستور جديد الذي جرى في سانت هيلانة في 25 أيار/مايو 2005،
وإدراكا منها للجهود التي تبذلها الدولة القائمة بالإدارة وسلطات الإقليم لتحسين الأحوال الاجتماعية والاقتصادية لسكان سانت هيلانة، ولا سيما في مجال الإنتاج الغذائي واستمرار ارتفاع معدل البطالة ومحدودية وسائل النقل والاتصالات،
وإذ تلاحظ أهمية تحسين الهياكل الأساسية وإمكانية الوصول إلى سانت هيلانة،
وإذ تلاحظ أيضا أهمية حق المواطنة لأهل سانت هيلانة، وطلبهم إدراجــه مـن حيث المبدأ في الدستور الجديد،
وإذ تلاحظ مع القلق مشكلة البطالة في الجزيرة والعمل المشترك الذي تقوم به الدولة القائمة بالإدارة وحكومة الإقليم لمعالجة هذه المشكلة،
1 - ترحب باستمرار عملية استعراض الدستور والاستفتاء الاستشاري الأخير اللذين تقودهما حكومة سانت هيلانة بالتعاون مع الدولة القائمة بالإدارة؛
2 - ترحب أيضا بقرار الدولة القائمة بالإدارة تمويل تشييد مطار دولي في سانت هيلانة يبدأ تشغيله في عام 2010 يحتوي على جميع عناصــر الهياكــل الأساسية اللازمة؛
3 - تطلب إلى الدولة القائمة بالإدارة وإلى المنظمات الدولية ذات الصلة أن تواصل دعم الجهود التي تبذلها حكومة الإقليم للتصدي للتحديات في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الإقليم، بما في ذلك ارتفاع معدل البطالة والمشاكل المتعلقة بوسائل النقل والاتصالات المحدودة، فضلا عن تمويل الهياكل الأساسية الإضافية اللازمة لمشروع المطار؛
4 - تهيب بالدولة القائمة بالإدارة أن تراعي شواغل أهل سانت هيلانة فيما يتعلق بحق المواطنة؛
5 - تطلب إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تساعد الإقليم في تيسير أعمال اللجنة المعنية بدراسة المركز السياسي في المستقبل التي أنشئت حديثا، تمشيا مع المادة 73 (ب) من ميثاق الأمم المتحدة، وتهيب بمؤسسات الأمم المتحدة ذات الصلة أن تقدم المساعدة، عند طلبها، إلى الإقليم في سياق برنامجه التثقيفي العام؛
أنغيلا
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن أنغيلا([1]) A/AC.109/2006/4.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تحيط علما أيضا بعملية استعراض الدستور التي استأنفتها حكومة الإقليم في عام 2006،
وإذ تشير إلى انعقاد الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي لعام 2003 في أنغيلا، وهي المرة الأولى التي انعقدت فيها الحلقة الدراسية في إقليم من الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي، وإلى رغبة حكومة الإقليم وشعب أنغيلا في أن توفد اللجنة الخاصة إلى الإقليم بعثة من البعثات الزائرة،
وإذ تلاحظ قيام الدولة القائمة بالإدارة بتعيين حاكم جديد يحظى بسلطات معينة في الإقليم،
وإذ تدرك أن الحكومة قد أوقفت جميع المشاريع الجديدة والكبيرة المتعلقة بالاستثمار الأجنبي في مجال السياحة لكي تدير بعناية تنمية اقتصاد الجزيرة بغية تحقيق الاستدامة في المدى الطويل،
1 - ترحب بإنشاء لجنة جديدة للإصلاح الدستوري والانتخابي في عام 2006، بهدف تقديم توصيات إلى الدولة القائمة بالإدارة بشأن التغييرات المقترح إدخالها على الدستور الحالي في الإقليم؛
2 - تلاحظ أن التغييرات التي أدخلت على شروط منح تأشيرة دخول جزيرة سانت مارتين الفرنسية المجاورة لحاملي جواز سفر أنغيلا قد تزيد من صعوبة دخولهم المقاطعة الفرنسية فيما وراء البحار وهي أقرب جار للإقليم؛
3 - ترحب بمشاركة الإقليم كعضو منتسب في الجماعة الكاريـبية ومنظمة دول شرق البحر الكاريبي واللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقـة البحر الكاريبي؛
برمودا
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن برمودا([1]) A/AC.109/2006/6.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تدرك مختلف وجهات نظر الأحزاب السياسية بشأن مركز الإقليم في المستقبل،
القراران 61/128 ألف وباء
اتخذا في الجلسة العامة 79، المعقودة في 14 كانون الأول/ديسمبر 2006، بناء على توصية اللجنة (A/61/415، الفقرة 29)([1]) قدمت اللجنة الخاصة المعنية بحالة تنفيذ إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة الرابعة.)، بتصويت مسجل بأغلبية 173 صوتا مقابل لا شيء وامتناع 4 أعضاء عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البحرين، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، توفالو، تونس، تونغا، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجبل الأسود، الجزائر، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر القمر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، سان تومي وبرينسيـبي، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا، الصين، العراق، عمان، غابون، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، فانواتو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، مولدوفا، موناكو، ميانمار، ناميبيا، ناورو، النرويج، النمسا، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، الهند، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليمن، اليونان
المعارضون: لا أحد
الممتنعون: إسرائيل، ساموا، غينيا الاستوائية، الولايات المتحدة الأمريكية
61/128 - مسائل ساموا الأمريكية، وأنغيلا، وبرمودا، وجزر فيرجن البريطانية، وجزر كايمان، وغوام، ومونتسيرات، وبيتكيرن، وسانت هيلانة، وجزر تركس وكايكوس، وجزر فيرجن التابعة للولايات المتحدة
الحالة عموما
إن الجمعية العامة،
وقد نظرت في مسائل الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي ساموا الأمريكية، وأنغيلا، وبرمودا، وجزر فيرجن البريطانية، وجزر كايمان، وغوام، ومونتسيرات، وبيتكيرن، وسانت هيلانة، وجزر تركس وكايكوس، وجزر فيرجن التابعة للولايات المتحدة، المشار إليها فيما يلي بـ
وقد درست الفصل ذا الصلة من تقرير اللجنة الخاصة المعنية بحالة تنفيذ إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الحادية والستون، الملحق رقم 23 (A/61/23)، الفصل التاسع.)،
وإذ تشير إلى جميع قرارات الأمم المتحدة ومقرراتها المتعلقة بتلك الأقاليم، ومنها بصفة خاصة القراران اللذان اتخذتهما الجمعية العامة في دورتها الستين بشأن الأقاليم المشمولة بهذا القرار، كل على حدة،
وإذ تسلم بأن جميع الخيارات المتاحة لتقرير مصير الأقاليم تعتبر صحيحة ما دامت تتفق مع الرغبات التي تعرب عنها الشعوب المعنية بحرية، وتطابق المبادئ المحددة تحديدا واضحا الواردة في قراري الجمعية العامة 1514 (د - 15) المــؤرخ 14 كانون الأول/ديســــمبر 1960 و 1541 (د - 15) المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1960 وغيرهما من قرارات الجمعية،
وإذ تشير إلى قرارها 1541 (د - 15) الذي يتضمن المبادئ التي ينبغي أن تسترشد بها الدول الأعضاء في تحديد ما إذا كان هناك التزام يقتضي إحالة المعلومات المطلوبة بموجب المادة 73 (هـ) من ميثاق الأمم المتحدة،
وإذ تعرب عن القلق لأن عددا من الأقاليم ما زال غير متمتع بالحكم الذاتي رغم مرور أكثر من خمسة وأربعين عاما على اعتماد إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة([1]) القرار 1514 (د - 15).)،
وإذ تعي أهمية مواصلة تنفيذ الإعلان تنفيذا فعالا، مع مراعاة الهدف الذي حددته الأمم المتحدة للقضاء على الاستعمار بحلول عام 2010، وخطة عمل العقد الدولي الثاني للقضاء على الاستعمار([1]) A/56/61، المرفق.)،
وإذ تدرك أن الخصائص المميزة لشعوب الأقاليم ومشاعرها تستلزم اتباع نهج مرنة وعملية ومبتكرة حيال خيارات تقرير المصير، دون أي مساس بحجم الإقليم أو موقعه الجغرافي أو عدد سكانه أو موارده الطبيعية،
وإذ تحيط علما بالمواقف التي أعلنت عنها حكومة المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، والموقف الذي أعلنت عنه حكومة الولايات المتحدة الأمريكية بشأن الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي الخاضعة لإدارتهما،
وإذ تحيط علما أيضا بالمواقف المعلنة لممثلي الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي في اللجنة الخاصة وفي حلقاتها الدراسية الإقليمية،
وإذ تلاحظ التطورات الدستورية في بعض الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي التي تؤثر على الهيكل الداخلي للحكم والتي تلقت اللجنة الخاصة معلومات عنها،
وإذ تدرك أهمية مشاركة ممثلي الأقاليم المنتخبين والمعينين في أعمال اللجنة الخاصة، للأقاليم واللجنة الخاصة على السواء،
واقتناعا منها بأن رغبات شعوب الأقاليم وتطلعاتها ينبغي أن تظل الدليل الذي يسترشد به في تطور مركزها السياسي في المستقبل وبأن عمليات الاستفتاء والانتخابات الحرة والنـزيهة وغيرها من أشكال المشاورة الشعبية تؤدي دورا هاما في التحقق من رغبات الشعب وتطلعاته،
واقتناعا منها أيضا بأن أي مفاوضات لتحديد مركز أي إقليم إنما يجب أن تجري بالمشاركة والحضور الفعالين لشعب ذلك الإقليم، تحت إشراف الأمم المتحدة على أساس كل حالة على حدة، وبأنه ينبغي التحقق من آراء شعوب الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي فيما يتعلق بحقها في تقرير المصير،
وإذ تدرك أهمية تقديم الخدمات المالية الدولية لاقتصادات بعض الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي،
وإذ تلاحظ التعاون المتواصل الذي تبديه الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي على الصعيدين المحلي والإقليمي، بما في ذلك مشاركتها في عمل المنظمات الإقليمية،
وإذ تضع في اعتبارها أن البعثات الزائرة والخاصة التابعة للأمم المتحدة توفر وسيلة فعالة للتحقق من الحالة السائدة في الأقاليم، وأن بعض الأقاليم لم يستقبل أي بعثات زائرة تابعة للأمم المتحدة منذ فترة طويلة وأن البعض الآخر لم توفد إليه أي بعثات زائرة، وإذ تنظر في إمكانية إيفاد بعثات زائرة أخرى إلى الأقاليم في الوقت الملائم وبالتشاور مع الدول القائمة بالإدارة،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا أن اللجنة الخاصة، كي تتمكن من تعزيز فهمها للمركز السياسي لشعوب الأقاليم ومن الاضطلاع بولايتها اضطلاعا فعالا، من المهم أن تطلعها الدول القائمة بالإدارة على ما يتوافر لديها من معلومات وأن تحصل على معلومات من مصادر مناسبة أخرى، بما فيها ممثلو الأقاليم، تتعلق برغبات شعوب الأقاليم وتطلعاتها،
وإذ تسلم بضرورة أن تكفل اللجنة الخاصة قيام هيئات الأمم المتحدة المعنية بحملة نشطة لتوعية الجمهور تستهدف مساعدة شعوب الأقاليم على تفهم خيارات تقرير المصير،
وإذ تضع في اعتبارها، في هذا الخصوص، أن عقد حلقات دراسية إقليمية في منطقتي البحر الكاريبي والمحيط الهادئ وفي مقر الأمم المتحدة وأماكن أخرى، بمشاركة نشطة من ممثلي الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي، من شأنه أن يساعد اللجنة الخاصة على الاضطلاع بولايتها، وأن الطابع الإقليمي لهذه الحلقات الدراسية، التي تعقد بالتناوب بين منطقتي البحر الكاريبي والمحيط الهادئ، يشكل عنصرا حاسما في إطار برنامج للأمم المتحدة يرمي إلى التحقق من المركز السياسي للأقاليم،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا أن الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة المحيط الهادئ لعام 2006 التي كان من المقرر أصلا عقدها في تيمور - ليشتي في الفترة من 23 إلى 25 أيار/مايو 2006 سيعاد تحديد موعدها في وقت لاحق من عام 2006،
وإذ تعي ضعف الأقاليم بوجه خاص في مواجهة الكوارث الطبيعية والتدهور البيئي، وإذ تضع في اعتبارها، في هذا الصدد، إمكانية أن تطبق على الأقاليم برامج عمل جميع المؤتمرات العالمية التي تعقدها الأمم المتحدة([1]) انظر: تقرير مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية، ريو دي جانيرو، 3-14 حزيران/يونيه 1992، المجلد الأول، القرارات التي اتخذها المؤتمر (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.93.I.8 والتصويب)؛ وتقرير المؤتمر العالمي المعني بالحد من الكوارث الطبيعية، يوكوهاما، اليابان، 23-27 أيار/مايو 1994 (A/CONF.172/9)، الفصل الأول؛ وتقرير المؤتمر العالمي المعني بالتنمية المستدامة للدول الجزرية الصغيرة النامية، بريدجتاون، بربادوس، 25 نيسان/أبريل - 6 أيار/مايو 1994 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.94.I.18 والتصويبان)، الفصل الأول؛ وتقرير المؤتمر الدولي للسكان والتنمية، القاهرة، 5-13 أيلول/سبتمبر 1994 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.95.XIII.18)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق؛ وتقرير مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل الثاني)، اسطنبول، 3-14 حزيران/يونيه 1996 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.97.IV.6)، الفصل الأول، القرار 1، المرفق الثاني؛ وتقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة، جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول، القرار 2، المرفق؛ وتقرير المؤتمر العالمي لمكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، ديربان، 31 آب/أغسطس - 8 أيلول/سبتمبر 2001 (A/CONF.189/12 و Corr.1)، الفصل الأول.) والدورات الاستثنائية التي تعقدها الجمعية العامة في المجالين الاقتصادي والاجتماعي،
وإذ تلاحظ مع التقدير المساهمة المقدمة لتنمية بعض الأقاليم من جانب الوكالات المتخصصة والمؤسسات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة، ولا سيما برنامج الأمم المتحدة الإنمائي واللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي واللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، وكذلك المؤسسات الإقليمية مثل مصرف التنمية الكاريبي والجماعة الكاريبية ومنظمة دول شرق البحر الكاريبي ومنتدى جزر المحيط الهادئ ووكالات مجلس المنظمات الإقليمية في المحيط الهادئ،
وإذ تدرك أن اللجنة المعنية بحقوق الإنسان تقوم، كجزء من المهمة المنوطة بها بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، باستعراض حالة عملية تقرير المصير للأقاليم الجزرية الصغيرة التي هي قيد دراسة اللجنة الخاصة،
وإذ تشير إلى الجهود التي تبذلها اللجنة الخاصة حاليا لإجراء استعراض ناقد لأعمالها بهدف وضع توصيات ومقررات ملائمة وبناءة لتحقيق أهدافها وفقا لولايتها،
وإذ تقر بأن ورقات العمل السنوية المتضمنة معلومات أساسية التي أعدتها الأمانة العامة عن التطورات الحاصلة في كل من الأقاليم الصغيرة([1]) انظر A/AC.109/2006/3-8 و 11 و 12 و 13 و 15 و 16.)، وكذلك الوثائق والمعلومات الموضوعية المقدمة من خبراء مستقلين ومثقفين، ومنظمات غير حكومية ومن مصادر أخرى مستقلة قد أسهمت إسهاما مهما في استكمال هذا القرار،
1 - تؤكد من جديد حق شعوب الأقاليم غير القابل للتصرف في تقرير المصير، عملا بميثاق الأمم المتحدة وقرار الجمعية العامة 1514 (د - 15) المتضمن إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة؛
2 - تؤكد من جديد أيضا أن عملية إنهاء الاستعمار لا تنطوي على بديل لمبدأ تقرير المصير، الذي يشكل حقا أساسيا من حقوق الإنسان، على نحو ما تقر به اتفاقيات حقوق الإنسان ذات الصلة؛
3 - تؤكد من جديد كذلك أن شعوب الأقاليم هي في نهاية المطاف صاحبة الحق في أن تحدد بحرية مركزها السياسي في المستقبل وفقا لأحكام الميثاق ذات الصلة والإعلان وقرارات الجمعية العامة ذات الصلة، وفي هذا الصدد، تكرر دعوتها الموجهة منذ زمن طويل إلى الدول القائمة بالإدارة للقيام، بالتعاون مع حكومات الأقاليم والهيئات المناسبة في منظومة الأمم المتحدة، بإعداد برامج تثقيف سياسي للأقاليم بغية زيادة توعية الشعوب بحقها في تقرير المصير طبقا للخيارات المشروعة المتعلقة بالمركز السياسي، المستندة إلى المبادئ المحددة بوضوح في قرار الجمعية العامة 1541 (د - 15)؛
4 - تطلب إلى الدول القائمة بالإدارة أن تحيل بانتظام المعلومات المطلوبة بموجب المادة 73 (هـ) من الميثاق إلى الأمين العام؛
5 - تؤكد أهمية أن تكون اللجنة الخاصة على علم بآراء شعوب الأقاليم ورغباتها، وأن تعزز فهمها لأحوال هذه الشعوب، بما في ذلك طبيعة ونطاق الترتيبات السياسية والدستورية القائمة بين كل من الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي والدولة القائمة بالإدارة فيه؛
6 - تؤكد من جديد أن الدول القائمة بالإدارة تقع على عاتقها، بموجب الميثاق، مسؤولية تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية وصون الهوية الثقافية للأقاليم، وتوصي بمواصلة إعطاء الأولوية، بالتشاور مع حكومات الأقاليم المعنية، لتعزيز اقتصاد كل إقليم من الأقاليم وتنويعه؛
7 - تطلب إلى اللجنة الخاصة أن تواصل متابعتها عن كثب للتطورات التي تشهدها التشريعات في مجال الخدمات المالية الدولية وأثرها في اقتصاد بعض الأقاليم؛
8 - تطلب إلى الأقاليم وإلى الدول القائمة بالإدارة اتخاذ جميع التدابير اللازمة لحماية البيئة في الأقاليم وحفظها من جميع أشكال التدهور، وتطلب مرة أخرى إلى الوكالات المتخصصة المعنية مواصلة رصد الأحوال البيئية في الأقاليم؛
9 - ترحب بمشاركة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي في الأنشطة الإقليمية، بما في ذلك أعمال المنظمات الإقليمية؛
10 - تؤكد أهمية تنفيذ خطة عمل العقد الدولي الثاني للقضاء على الاستعمار([1]) A/56/61، المرفق.)، ولا سيما من خلال الإسراع في تطبيق برنامج العمل لإنهاء الاستعمار في كل إقليم من الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي، على أساس كل حالة على حدة، ومن خلال إكمال التحليلات الدورية لمدى التقدم المحرز في تنفيذ الإعلان في كل إقليم؛
11 - تهيب بالدول القائمة بالإدارة أن تشارك مشاركة تامة في أعمال اللجنة الخاصة وأن تتعاون معها بالكامل من أجل تنفيذ أحكام المادة 73 (هـ) من الميثاق والإعلان، ومن أجل إخطار اللجنة الخاصة فيما يتعلق بتنفيذ أحكام المادة 73 (ب) من الميثاق بشأن الجهود الرامية إلى النهوض بالحكم الذاتي في الأقاليم؛
12 - تحث الدول الأعضاء على المساهمة في الجهود التي تبذلها الأمم المتحدة لبناء عالم خال من الاستعمار في غضون العقد الدولي الثاني للقضاء على الاستعمار، وتهيب بها أن تواصل تقديم دعمها الكامل للجنة الخاصة في سعيها لبلوغ هذا الهدف النبيل؛
13 - تلاحظ أن عددا من الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي قد أعربت عن قلقها إزاء الإجراء الذي اتبعته بعض الدول القائمة بالإدارة، خلافا لرغبات الأقاليم نفسها، بغرض تعديل قوانين أو سنها بغية تطبيقها على الأقاليم إما بموجب أوامر تصدر في المجلس لكي تطبق على الأقاليم التزامات الدول القائمة بالإدارة النابعة من معاهدات دولية، أو من خلال التطبيق الأحادي لقوانين ولوائح؛
14 - تحيط علما بعمليات استعراض الدستور التي تجريها حكومات الأقاليم الخاضعة لإدارة المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، والتي تستهدف معالجة الهيكل الدستوري الداخلي في إطار الترتيب الإقليمي الحالي؛
15 - تحيط علما أيضا بتقرير الأمين العام عن استعراض منتصف المدة للعقد الدولي الثاني للقضاء على الاستعمار([1]) A/60/71 و Add.1.) وتكرر طلبها الذي وجهته منذ أمد طويل إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها التالية تقريرا عن تنفيذ القرارات المتعلقة بإنهاء الاستعمار التي اتخذت منذ إعلان العقدين الدوليين الأول والثاني؛
16 - تكرر طلبها أن تتعاون اللجنة المعنية بحقوق الإنسان مع اللجنة الخاصة في إطار ولايتها الخاصة بالحق في تقرير المصير حسبما وردت في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، بهدف تبادل المعلومات، بالنظر إلى أن اللجنة تستعرض التطورات السياسية والدستورية في كثير من الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي التي هي قيد استعراض اللجنة الخاصة؛
17 - تطلب إلى اللجنة الخاصة أن تتعاون مع المنتدى الدائم المعني بقضايا الشعوب الأصلية ولجنة القضاء على التمييز العنصري، في إطار ولاية كل منهما، بهدف تبادل المعلومات بشأن التطورات الحاصلة في تلك الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي والتي تستعرضها هاتان الهيئتان؛
18 - تطلب أيضا إلى اللجنة الخاصة أن تواصل دراسة مسألة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي وأن تقدم تقريرا عن ذلك إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين وعن تنفيذ هذا القرار.
حالة الأقاليم كل على حدة
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى القرار ألف أعلاه،
ساموا الأمريكية
وإذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن ساموا الأمريكية([1]) A/AC.109/2006/7.) والمعلومات الأخـرى ذات الصلة،
وإذ تحيط علما أيضا بموقف الدولة القائمة بالإدارة وبالبيانات التي أدلى بها ممثلو ساموا الأمريكية في الحلقات الدراسية الإقليمية والتي أعربوا فيها عن ارتياحهم للعلاقة الحالية التي تربط الإقليم بالولايات المتحدة الأمريكية،
وإذ تلاحظ أن مندوب الإقليم غير المتمتع بحق التصويت في كونغرس الولايات المتحدة الأمريكية قد طلب رسميا من الدولة القائمة بالإدارة أن تعلن موقفها الرسمي بشأن مركز ساموا الأمريكية أمام اللجنة الخاصة المعنية بحالة تنفيذ إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة،
وإذ تلاحظ مع الارتياح إنشاء اللجنة المعنية بدراسة المركز السياسي في المستقبل التي بدأت عملها في حزيران/يونيه 2006 لدراسة الأشكال البديلة للمركز السياسي في المستقبل المتاحة أمام ساموا الأمريكية وتقدير مزايا وعيوب كل منها،
وإذ تشير إلى الآثار الاقتصادية الضارة الناجمة عن إعصار هيتا في عام 2004 وإعصار اولاف في عام 2005 بالنسبة للقطاع الزراعي، وإذ تلاحظ ما للتحويلات المالية والسياحة من أهمية بالنسبة للاقتصاد، وإذ تضع في الاعتبار طلب حكومة الإقليم إلى الدولة القائمة بالإدارة مواصلة شمول صادراتها بمزايا ضريبية مواتية،
1 - تلاحظ أن وزارة الداخلية في الولايات المتحدة الأمريكية تقضي بأن يكون لوزير الداخلية ولاية إدارية على ساموا الأمريكية([1]) عملا بالأمر الوزاري 2657، وزارة الداخلية، الولايات المتحدة الأمريكية.)؛
2 - تلاحظ أيضا أن ساموا الأمريكية لا تزال الإقليم الوحيد التابع للولايات المتحدة الذي يتلقى مساعدة مالية من الدولة القائمة بالإدارة لأعمال حكومة الإقليم، وتهيب بالدولة القائمة بالإدارة أن تواصل مساعدة حكومة الإقليم في تنويع اقتصاده؛
3 - ترحب بالدعوة التي وجهها حاكم ساموا الأمريكية إلى اللجنة الخاصة، وكررها مؤخرا في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي التي عقدت في كانوان، سانت فنسنت وجزر غرينادين، في الفترة من 17 إلى 19 أيار/مايو 2005، لكي توفد بعثة زائرة إلى الإقليم، وتهيب بالدولة القائمة بالإدارة أن تيسر عمل هذه البعثة، وتطلب إلى رئيس اللجنة الخاصة اتخاذ جميع الخطوات اللازمة لتحقيق هذا الهدف؛
4 - تحيط علما ببيان ممثل حاكم الإقليم في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي لعام 2005 الذي طلب فيه إلى اللجنة الخاصة أن تقدم معلومات عن عملية الحكم الذاتي، يمكن توفيرها في إطار بعثة زائرة أو بطرق أخرى مقبولة؛
وإذ تلاحظ قول رئيس وزراء برمودا في خطابه في يوم المؤسسين إنه لا يمكن أبدا أن تكون هناك ديمقراطية حقيقية طالما ظل البلد مستعمرة أو إقليما تابعا فيما وراء البحار، وإنه لا يمكن إقامة الوحدة الوطنية وإنماء الشعور بالفخر بالانتماء لبرمودا إلا بنيل الاستقلال،
وإذ تضع في الاعتبار نتائج تقرير بعثة الأمم المتحدة الخاصة الموفدة إلى برمودا التي زارت الإقليم في آذار/مارس وأيار/مايو 2005([1]) A/AC.109/2005/19.)،
1 - ترحب بإيفاد بعثة الأمم المتحدة الخاصة إلى برمودا، بناء على طلب حكومة الإقليم وبموافقة الدولة القائمة بالإدارة، التي قدمت معلومات إلى شعب الإقليم عن دور الأمم المتحدة في عملية تقرير المصير، وعن الخيارات المشروعة للمركز السياسي حسبما حددت بوضوح في قرار الجمعية العامة 1541 (د - 15) المؤرخ 15 كانون الأول/ديسمبر 1960، وعن تجارب الدول الصغيرة الأخرى التي حققت الحكم الذاتي بصورة كاملة؛
2 - ترحب أيضا بتقرير لجنة استقلال برمودا لعام 2005 الذي يقدم دراسة وافية ودقيقة للحقائق المحيطة بالاستقلال، وتحيط علما بالخطط الرامية إلى عقد جلسات عامة وعرض ورقة خضراء على المجلس النيابي تليها ورقة بيضاء تحدد اقتراحات السياسة العامة المتعلقة باستقلال برمودا؛
3 - تقرر أن تتابع عن كثب المشاورات العامة الجارية في الإقليم بشأن مركز برمودا السياسي في المستقبل، وتطلب إلى مؤسسات الأمم المتحدة ذات الصلة أن تقدم المساعدة، عند طلبها، إلى الإقليم في سياق برنامجه التثقيفي العام؛
جزر فيرجن البريطانية
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن جزر فيرجن البريطانية([1]) A/AC.109/2006/12.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تشير إلى تقرير المفوضين الدستوريين لعام 1993 الذين عينتهم الدولة القائمة بالإدارة لاستعراض الدستور الحالي وإلى توصيتهم بتقييم تكاليف الاستقلال والتزاماته وتبعاته وإلى النقاش الذي دار في عام 1996 بشأن تقرير المجلس التشريعي،
وإذ ترحب بإنشاء اللجنة الدستورية في عام 2004 واستكمال تقريرها في عام 2005 المتضمن توصيات بشأن تحديث الدستور وإذ تلاحظ أن المجلس التشريعي للإقليم قد ناقش التقرير في عام 2005،
وإذ تلاحظ أن الدولة القائمة بالإدارة قد عينت حاكما جديدا يتمتع بسلطات معينة في الإقليم،
وإذ تلاحظ أيضا أن الإقليم ما فتئ يبرز كأحد المراكز المالية الخارجية الرائدة في العالم،
1 - تحيط علما بالبيان الذي أدلى به ممثل المجلس التشريعي للإقليم في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي التي عقدت في كانوان، سانت فنسنت وجزر غرينادين، في الفترة من 17 إلى 19 أيار/مايو 2005، الذي قدم تحليلا لعملية استعراض الدستور الداخلية؛
2 - ترحب بتقرير اللجنة الدستورية لعام 2005 الذي يتضمن مجموعة من التوصيات المتعلقة بالنهوض بالدستور، بما في ذلك الحد من سلطات الحاكم المعين، وترحب أيضا بالمناقشات التي بدأت في عام 2006 بين الحكومة المنتخبة والدولة القائمة بالإدارة بشأن التقدم الدستوري وانتقال السلطة؛
3 - ترحب كذلك بالعمل الجاري الذي يضطلع به مجلس جزر فيرجن المشترك بين الحكومات المنتخبة لجزر فيرجن البريطانية وجزر فيرجن التابعة للولايات المتحدة بوصفه آلية للتعاون العملي بين الإقليمين المتجاورين؛
جزر كايمان
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن جزر كايمان([1]) A/AC.109/2006/16.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تلاحظ تقرير لجنة استعراض تحديث الدستور لعام 2002 الذي تضمن مشروع دستور معروضا على شعب الإقليم كي ينظر فيه، ومشروع الدستور الذي عرضته الدولة القائمة بالإدارة في عام 2003 والمناقشات اللاحقة التي جرت بين الإقليم والدولة القائمة بالإدارة في عام 2003،
وإذ تلاحظ أيضا زيارة رئيس اللجنة الخاصة إلى الإقليم في عام 2003 بناء على دعوة غرفة التجارة لجزر كايمان،
1 - تحيط علما بقرار حكومة الإقليم الجديدة إعادة فتح باب المناقشة مع الدولة القائمة بالإدارة في عام 2006 بشأن التحديث الدستوري بهدف التحقق من آراء الشعب عن طريق الاستفتاء؛
2 - تحيط علما أيضا بالبيان الذي أدلى به ممثل الفريق العامل الدستوري للمنظمات غير الحكومية في غرفة التجارة لجزر كايمان، في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي التي عقدت في كانوان، سانت فنسنت وجزر غرينادين، في الفترة من 17 إلى 19 أيار/مايو 2005، والذي دعا فيه إلى برنامج تثقيفي شامل، تحدده اللجنة الخاصة، بشأن مسألة تقرير المصير، بجانب إيفاد بعثة زائرة إلى الإقليم؛
غـوام
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن غوام([1]) A/AC.109/2006/8.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تشير إلى أن الناخبين المسجلين الذين يحق لهم التصويت في غوام أيدوا، في استفتاء أجري في عام 1987، مشروع قانون كمنولث غوام الذي من شأنه أن ينشئ إطارا جديدا للعلاقات بين الإقليم والدولة القائمة بالإدارة، ويكفل منح غوام قدرا أكبر من الحكم الذاتي الداخلي والاعتراف بحق شعب الشامورو في غوام في تقرير مصير الإقليم،
وإذ تشير أيضا إلى طلبات الممثلين المنتخبين والمنظمات غير الحكومية التابعة للإقليم بعدم شطب غوام من قائمة الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي التي تعنى بها اللجنة الخاصة، ريثما يقرر شعب الشامورو مصيره بنفسه ومع مراعاة حقوقه ومصالحه المشروعة،
وإذ تدرك أن المفاوضات بين الدولة القائمة بالإدارة وحكومة الإقليم بشأن مشروع قانون كمنولث غوام قد توقفت وأن غوام قد نظمت عملية يقوم بموجبها الناخبون الشامورو المؤهلون بالتصويت من أجل تقرير المصير،
وإذ تعلم أن الدولة القائمة بالإدارة تواصل تنفيذ برنامجها لنقل ملكية فائض الأراضي الاتحادية إلى حكومة غوام،
وإذ تلاحظ أن شعب الإقليم دعا إلى إجراء إصلاح في برنامج الدولة القائمة بالإدارة فيما يتعلق بنقل ملكية الأراضي الشامل وغير المشروط والعاجل إلى شعب غوام،
وإذ تدرك الشواغل التي أعرب عنها كثير من السكان المقيمين فيما يتعلق بالآثار الاجتماعية المحتملة وغيرها من الآثار المترتبة على النقل الوشيك لمزيد من الأفراد العسكريين التابعين للدولة القائمة بالإدارة إلى الإقليم،
وإذ تعي أن الهجرة إلى غوام جعلت من شعب الشامورو الأصلي أقلية في وطنه،
وإذ تشير إلى إيفاد بعثة زائرة تابعة للأمم المتحدة إلى الإقليم في عام 1979، وإذ تلاحظ ما أصدرته الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة المحيط الهادئ لعام 1996 من توصية تدعو إلى إيفاد بعثة زائرة إلى غوام،
وإذ تشير أيضا إلى الدعوة الموجهة في عام 2000 من حاكم الإقليم والمجلس التشريعي للإقليم لعقد حلقة دراسية إقليمية للمحيط الهادئ في الإقليم وإلى معارضة الدولة القائمة بالإدارة لتلك الدعوة،
1 - تهيب مرة أخرى بالدولة القائمة بالإدارة أن تراعي الإرادة المعلنة لشعب الشامورو على نحو ما أيدها ناخبو غوام في استفتاء عام 1987 ونص عليها قانون غوام، وتشجع الدولة القائمة بالإدارة وحكومة إقليم غوام على الدخول في مفاوضات بشأن الموضوع، وتطلب إلى الدولة القائمة بالإدارة إبلاغ الأمين العام بالتقدم المحرز في تحقيق تلك الغاية؛
2 - تطلب إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تواصل مساعدة حكومة الإقليم المنتخبة على تحقيق أهدافها السياسية والاقتصادية والاجتماعية؛
3 - تطلب أيضا إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تواصل نقل ملكية الأراضي إلى أصحابها الأصليين في الإقليم، بالتعاون مع حكومة الإقليم، وأن تواصل الاعتراف بالحقوق السياسية والهوية الثقافية والعرقية لشعب الشامورو في غوام واحترامها، واتخاذ جميع التدابير الضرورية لتهدئة مخاوف حكومة الإقليم فيما يتعلق بمسألة الهجرة؛
4 - تطلب كذلك إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تتعاون في وضع برامج تهدف، على وجه التحديـد، إلى تعزيز التنمية المستدامـة للأنشطة والمشاريع الاقتصادية، مراعية الدور الخاص الذي يؤديه شعب الشامورو في تنمية غوام؛
5 - تحيط علما بطلب حاكم الإقليم المنتخب إلى الدولة القائمة بالإدارة برفع القيود المفروضة من أجل السماح لشركات النقل الجوي الأجنبية بنقل الركاب بين غوام والولايات المتحدة الأمريكية لإتاحة سوق أكثر قدرة على المنافسة وزيادة عدد الزوار الوافدين؛
مونتسيرات
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن مونتسيرات([1]) A/AC.109/2006/13.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تحيط علما مع الاهتمام بالبيانات التي أدلى بها رئيس وزراء الإقليم، وبالمعلومات التي قدمها بشأن الحالة السياسية والاقتصادية في مونتسيرات، في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي التي عقدت في ذا فالي، أنغيلا، في الفترة من 20 إلى 22 أيار/مايو 2003،
وإذ تلاحظ مع القلق ما خلفه الانفجار البركاني الذي أدى إلى إجلاء ثلاثة أرباع سكان الإقليم إلى مناطق آمنة في الجزيرة وإلى مناطق تقع خارج الإقليم، الأمر الذي لا يزال يؤثر سلبا على اقتصاد الجزيرة، من آثار لا تزال قائمة،
وإذ ترحب باستمرار المساعدة التي تقدمها إلى الإقليم الدول الأعضاء في الجماعة الكاريبية، ولا سيما أنتيغوا وبربودا، التي وفرت الملاذ الآمن وإمكانية الحصول على خدمات المرافق التعليمية والصحية، وكذلك فرص العمل لآلاف النازحين من الإقليم،
وإذ تلاحظ الجهود المستمرة التي تبذلها الدولة القائمة بالإدارة وحكومة الإقليم لمواجهة الآثار الناجمة عن الانفجار البركاني،
1 - تهيب بالدولة القائمة بالإدارة والوكالات المتخصصة والمؤسسات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة، وكذلك المنظمات الإقليمية وغيرها، أن تواصل تقديم المساعدة إلى الإقليم لتخفيف آثار الانفجار البركاني؛
2 - تشير إلى تقريـــر لجنــة اسـتعراض الدستور لعام 2002 المتضمن مجموعة من التوصيات المتعلقة بالنهوض بالدستور، بما في ذلك انتقال السلطة من الحاكم المعين إلى الحكومة المنتخبة، والمطالبة بترتيب مؤيد للارتباط الحر؛
3 - ترحب بانعقاد لجنة تابعة للمجلس النيابي في عام 2005 لاستعراض التقرير والمناقشات التي جرت لاحقا بين الحكومة المنتخبة والدولة القائمة بالإدارة بشأن التقدم الدستوري وانتقال السلطة؛
بيتكيرن
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن بيتكيرن([1]) A/AC.109/2006/5.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تأخذ في الاعتبار الطابع الفريد لبيتكيرن من حيث سكانها ومساحتها،
وإذ تلاحظ موقف ممثل الحكومة المنتخبة المعرب عنه في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة المحيط الهادئ المعقودة في عام 2004 ومفاده أن شعب الإقليم لا يتفهم تماما جميع الإمكانات التي قد تتاح له والتي تنطوي عليها مختلف خيارات تقرير المصير ولا يتفهم مغزاها، وأن استعراض الدستور أرجئ إلى ما بعد عام 2006،
1 - تطلب إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تواصل تقديم المساعدة من أجل تحسين أحوال سكان الإقليم الاقتصادية والاجتماعية والتعليمية وغيرها، وأن تواصل مناقشاتها مع ممثلي بيتكيرن حول أفضل الطرق الكفيلة بدعم أمنهم الاقتصادي؛
جزر تركس وكايكوس
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن جزر تركس وكايكوس([1]) A/AC.109/2006/15.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تشير إلى تقرير هيئة استعراض تحديث الدستور لعام 2002 التي فحصت الدستور الحالي وقدمت توصيات بشأن الهيكل الداخلي للحكومة وانتقال السلطة من الحاكم المعين إلى الحكومة المنتخبة،
وإذ ترحب بإيفاد بعثة خاصة تابعة للأمم المتحدة لزيارة جزر تركس وكايكوس في عام 2006، بناء على طلب حكومة الإقليم وبموافقة من الدولة القائمة بالإدارة، قدمت معلومات إلى شعب الإقليم بشأن دور الأمم المتحدة في عملية تقرير المصير وبشأن خيارات المركز السياسي المشروعة على النحو المحدد بوضـــوح في قرار الجمعية العامـــــــة 1541 (د - 15) وبشأن خبرات الدول الصغيرة الأخرى التي حققت قدرا كاملا من الحكم الذاتي،
وإذ تحيط علما بنتائج تقرير بعثة الأمم المتحدة الخاصة الموفدة إلى جزر تركس وكايكوس([1]) A/AC.109/2006/19.)،
1 - تشير إلى تصريح رئيس وزراء الإقليم في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي التي عقدت في كانوان، سانت فنسنت وجزر غرينادين، في الفترة من 17 إلى 19 أيار/مايو 2005 بأن حكومته تحبذ مرور فترة معقولة من الحكم الذاتي الداخلي الكامل قبل الانتقال إلى الاستقلال؛
2 - تحيط علما بما أعلنه رئيس الوزراء في عام 2006 عن اختتام المناقشات التي دارت بين حكومة الإقليم والدولة القائمة بالإدارة والتي أسفرت عن اتفاق على صيغة مسبقة لدستور تعمم على الحكومة والمعارضة للتعليق عليها، وعلى الجمهور للعلم، واختتام العملية الاستشارية بمناقشة المسألة في المجلس التشريعي؛
3 - تحيط علما أيضا بفترة التوسع الاقتصادي الكبير والمطرد، ولا سيما على مدى العقد الأخير، التي دعمتها موجة السياحة المتزايدة، والحاجة إلى إيلاء اهتمام لتعزيز التلاحم الاجتماعي في الإقليم؛
حادي
عشر جزر فيرجن التابعة للولايات المتحدة
إذ تحيط علما بورقة العمل التي أعدتها الأمانة العامة بشأن جزر فيرجن التابعة للولايات المتحدة([1]) A/AC.109/2006/11.) والمعلومات الأخرى ذات الصلة،
وإذ تحيط علما مع الاهتمام بالبيانات التي أدلى بها والمعلومات التي قدمها ممثل حاكم الإقليم في الحلقة الدراسية الإقليمية لمنطقة البحر الكاريبي، التي عقدت في كانوان، سانت فنسنت وجزر غرينادين، في الفترة من 17 إلى 19 أيار/مايو 2005،
وإذ تلاحظ استمرار اهتمام حكومة الإقليم بالحصول على مركز العضو المنتسب في منظمة دول شرق البحر الكاريبي، ومركز المراقب في الجماعة الكاريبية، والطلب الذي لم يبت فيه بعد الذي قدمه الإقليم إلى الدولة القائمة بالإدارة بشأن المضي قدما في تفويض السلطات، فضلا عن القرار الذي أصدره المجلس التشريعي في الإقليم في عام 2003 دعما لهذا الطلب،
وإذ تلاحظ أيضا الاهتمام الذي أعربت عنه حكومة الإقليم بأن تدرج في البرامج الإقليمية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وفي برنامج إدارة السجلات والمحفوظات لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة،
وإذ تشير إلى أنه لم تتوجه إلى الإقليم أي بعثة زائرة تابعة للأمم المتحدة منذ عام 1977، وإذ تضع في اعتبارها طلب الإقليم رسميا إيفاد بعثة من هذا القبيل في عام 1993 لمساعدة الإقليم في عملية التثقيف السياسـي ولمراقبة الاستفتاء الوحيد في تاريخ الإقليم حول خيارات المركز السياسي،
وإذ تلاحظ التعاون المستمر بين حكومة الإقليم والدانمرك بشأن إعادة المصنوعات اليدوية والمحفوظات،
وإذ تلاحظ أيضا إرجاء عقد المؤتمر الدستوري الخامس لاستعراض القانون التأسيسي المنقح الحالي الذي ينظم ترتيب شؤون الحكم الداخلي إلى عام 2007،
1 - تطلب إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تواصل مساعدة حكومة الإقليم على تحقيق أهدافها السياسية والاقتصادية والاجتماعية؛
2 - تطلب مرة أخرى إلى الدولة القائمة بالإدارة أن تيسر اشتراك الإقليم، حسب الاقتضاء، في شتى المنظمات، ولا سيما منظمة دول شرق البحر الكاريبي والجماعة الكاريبية ورابطة الدول الكاريبية؛
3 - تدعو إلى إدماج الإقليم في البرامج الإقليمية التي يضطلع بها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أسوة بالأقاليم الأخرى غير المتمتعة بالحكم الذاتي التي تشارك في تلك البرامج؛
4 - ترحب بإنشاء مجلس جزر فيرجن المشترك بين الحكومات المنتخبة لجزر فيرجن التابعة للولايات المتحدة وجزر فيرجن البريطانية بوصفة آلية للتعاون العملي بين الإقليمين المتجاورين؛
5 - تلاحظ موقف حكومة الإقليم الذي يدعم ملكية الإقليم للموارد الطبيعية وسيطرته عليها، بما في ذلك الموارد البحرية ويطالب بإعادة تلك الموارد البحرية إلى ولايته القانونية؛
6 - ترحب باتفاقات التعاون القائمة بين الإقليم والدانمرك، الدولة المستعمرة للإقليم سابقا، في مجال تبادل المصنوعات اليدوية وإعادة المحفوظات.


2. Takes note of the position of the representative of the elected Government of the Territory favouring discussions on self-determination in advance of a constitutional review, and notes that a United Nations visiting mission to the Territory would heighten the awareness of the people of their political future;
Saint Helena
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on Saint HelenaA/AC.109/2006/3. and other relevant information,
Taking into account the unique character of Saint Helena, its population and its natural resources,
Taking note of the constitutional review process led by the territorial Government and the consultative poll with regard to a new Constitution held in Saint Helena on 25 May 2005,
Aware of the efforts of the administering Power and the territorial authorities to improve the socio-economic conditions of the population of Saint Helena, in particular in the sphere of food production, continuing high unemployment and limited transport and communications,
Noting the importance of improving the infrastructure and accessibility of Saint Helena,
Noting also the importance of the right to nationality for Saint Helenians and their request that it, in principle, be included in the new Constitution,
Noting with concern the problem of unemployment on the island and the joint action of the administering Power and the territorial Government to deal with it,
1. Welcomes the continuing constitutional review process and the recent consultative poll led by the Government of Saint Helena in cooperation with the administering Power;
2. Also welcomes the decision by the administering Power to provide funding for the construction of an international airport on Saint Helena to become operational in 2010, including all required infrastructure;
3. Requests the administering Power and relevant international organizations to continue to support the efforts of the territorial Government to address the socio-economic development challenges, including the high unemployment and the limited transport and communications problems, as well as to support the additional infrastructure required for the airport project;
4. Calls upon the administering Power to take into account the concerns of Saint Helenians with regard to the right to nationality;
5. Requests the administering Power to assist the Territory in facilitating the work of the newly established Future Political Status Study Commission, consistent with Article 73 b of the Charter of the United Nations, and calls upon the relevant United Nations organizations to provide assistance to the Territory, if requested, in the context of its public education programme;
Anguilla
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on AnguillaA/AC.109/2006/4. and other relevant information,
Taking note also of the constitutional review process resumed by the territorial Government in 2006,
Recalling the holding of the 2003 Caribbean regional seminar in Anguilla, the first time that the seminar had been held in a Non-Self-Governing Territory, and the desire of the territorial Government and the people of Anguilla for a visiting mission by the Special Committee,
Noting the appointment by the administering Power of a new Governor who maintains reserved powers in the Territory,
Aware that the Government has placed a halt on all new and major foreign investment tourism-related projects in order to carefully manage the development of the island's economy to achieve long-term sustainability,
1. Welcomes the establishment of a new Constitutional and Electoral Reform Commission in 2006, with the aim of making recommendations to the administering Power on proposed changes to the Constitution in place in the Territory;
2. Notes that changes in the visa requirements for Anguillan passport holders entering nearby French Saint Martin could make it more difficult for them to enter the French overseas department, the closest neighbour to the Territory;
3. Welcomes the participation of the Territory as an associate member in the Caribbean Community, the Organization of Eastern Caribbean States and the Economic Commission for Latin America and the Caribbean;
Bermuda
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on BermudaA/AC.109/2006/6. and other relevant information,
Conscious of the different viewpoints of the political parties on the future status of the Territory,
RESOLUTIONS 61/128 A and B
Adopted at the 79th plenary meeting, on 14 December 2006, on the recommendation of the Committee (A/61/415, para. 29),The draft resolutions recommended in the report of the Fourth Committee were submitted by the Special Committee on the Situation with regard to the Implementation of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples. by a recorded vote of 173 to none, with 4 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Malta, Mauritania, Mauritius, Mexico, Moldova, Monaco, Mongolia, Montenegro, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Vincent and the Grenadines, San Marino, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Serbia, Singapore, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Sweden, Switzerland, Syrian Arab Republic, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Togo, Tonga, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Tuvalu, Uganda, Ukraine, United Arab Emirates, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Vanuatu, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: None
Abstaining: Equatorial Guinea, Israel, Samoa, United States of America
61/128. Questions of American Samoa, Anguilla, Bermuda, the British Virgin Islands, the Cayman Islands, Guam, Montserrat, Pitcairn, Saint Helena, the Turks and Caicos Islands and the United States Virgin Islands
General
The General Assembly,
Having considered the questions of the Non-Self-Governing Territories of American Samoa, Anguilla, Bermuda, the British Virgin Islands, the Cayman Islands, Guam, Montserrat, Pitcairn, Saint Helena, the Turks and Caicos Islands and the United States Virgin Islands, hereinafter referred to as
Having examined the relevant chapter of the report of the Special Committee on the Situation with regard to the Implementation of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples,Official Records of the General Assembly, Sixty-first Session, Supplement No. 23 (A/61/23), chap. IX.
Recalling all resolutions and decisions of the United Nations relating to those Territories, including, in particular, the resolutions adopted by the General Assembly at its sixtieth session on the individual Territories covered by the present resolution,
Recognizing that all available options for self-determination of the Territories are valid as long as they are in accordance with the freely expressed wishes of the peoples concerned and in conformity with the clearly defined principles contained in General Assembly resolutions 1514 (XV) of 14 December 1960, 1541 (XV) of 15 December 1960 and other resolutions of the Assembly,
Recalling its resolution 1541 (XV), containing the principles that should guide Member States in determining whether or not an obligation exists to transmit the information called for under Article 73 e of the Charter of the United Nations,
Expressing concern that more than forty-five years after the adoption of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples,Resolution 1514 (XV). there still remain a number of Non-Self-Governing Territories,
Conscious of the importance of continuing effective implementation of the Declaration, taking into account the target set by the United Nations to eradicate colonialism by 2010 and the plan of action for the Second International Decade for the Eradication of Colonialism,A/56/61, annex.
Recognizing that the specific characteristics and the sentiments of the peoples of the Territories require flexible, practical and innovative approaches to the options of self-determination, without any prejudice to territorial size, geographical location, size of population or natural resources,
Taking note of the stated positions of the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the stated position of the Government of the United States of America on the Non-Self-Governing Territories under their administration,
Taking note also of the stated positions of the representatives of the Non-Self-Governing Territories before the Special Committee and in its regional seminars,
Noting the constitutional developments in some Non-Self-Governing Territories affecting the internal structure of governance about which the Special Committee has received information,
Aware of the importance both to the Territories and to the Special Committee of the participation of elected and appointed representatives of the Territories in the work of the Special Committee,
Convinced that the wishes and aspirations of the peoples of the Territories should continue to guide the development of their future political status and that referendums, free and fair elections and other forms of popular consultation play an important role in ascertaining the wishes and aspirations of the people,
Convinced also that any negotiations to determine the status of a Territory must take place with the active involvement and participation of the people of that Territory, under the supervision of the United Nations, on a case-by-case basis, and that the views of the peoples of the Non-Self-Governing Territories in respect of their right to self-determination should be ascertained,
Aware of the importance of the international financial services for the economies of some of the Non-Self-Governing Territories,
Noting the continued cooperation of the Non-Self-Governing Territories at the local and regional levels, including participation in the work of regional organizations,
Mindful that United Nations visiting and special missions provide an effective means of ascertaining the situation in the Territories, that some Territories have not received a United Nations visiting mission for a long time and that no visiting missions have been sent to some of the Territories, and considering the possibility of sending further visiting missions to the Territories at an appropriate time and in consultation with the administering Powers,
Mindful also that, in order for the Special Committee to enhance its understanding of the political status of the peoples of the Territories and to fulfil its mandate effectively, it is important for it to be apprised by the administering Powers and to receive information from other appropriate sources, including the representatives of the Territories, concerning the wishes and aspirations of the peoples of the Territories,
Recognizing the need for the Special Committee to ensure that the appropriate bodies of the United Nations embark actively on a public awareness campaign aimed at assisting the peoples of the Territories in gaining an understanding of the options of self-determination,
Mindful, in this connection, that the holding of regional seminars in the Caribbean and Pacific regions and at Headquarters and other venues, with the active participation of representatives of the Non-Self-Governing Territories, provides a helpful means for the Special Committee to fulfil its mandate, and that the regional nature of the seminars, which alternate between the Caribbean and the Pacific, is a crucial element in the context of a United Nations programme for ascertaining the political status of the Territories,
Mindful also that the 2006 Pacific regional seminar, originally scheduled to be held in Timor-Leste from 23 to 25 May 2006, is to be rescheduled to a later date in 2006,
Conscious of the particular vulnerability of the Territories to natural disasters and environmental degradation, and, in this connection, bearing in mind the applicability to the Territories of the programmes of action of all United Nations world conferencesSee Report of the United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, 3-14 June 1992, vol. I, Resolutions Adopted by the Conference (United Nations publication, Sales No. E.93.I.8 and corrigendum); Report of the World Conference on Natural Disaster Reduction, Yokohama, Japan, 23-27 May 1994 (A/CONF.172/9), chap. I; Report of the Global Conference on the Sustainable Development of Small Island Developing States, Bridgetown, Barbados, 25 April-6 May 1994 (United Nations publication, Sales No. E.94.I.18 and corrigenda), chap. I; Report of the International Conference on Population and Development, Cairo, 5-13 September 1994 (United Nations publication, Sales No. E.95.XIII.18), chap. I, resolution 1, annex; Report of the United Nations Conference on Human Settlements (Habitat II), Istanbul, 3-14 June 1996 (United Nations publication, Sales No. E.97.IV.6), chap. I, resolution 1, annex II; Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I, resolution 2, annex; Report of the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance, Durban, 31 August-8 September 2001 (A/CONF.189/12 and Corr.1), chap. I. and special sessions of the General Assembly in the economic and social sphere,
Noting with appreciation the contribution to the development of some Territories by the specialized agencies and other organizations of the United Nations system, in particular the United Nations Development Programme, the Economic Commission for Latin America and the Caribbean and the Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, as well as regional institutions such as the Caribbean Development Bank, the Caribbean Community, the Organization of Eastern Caribbean States, the Pacific Islands Forum and the agencies of the Council of Regional Organizations in the Pacific,
Aware that the Human Rights Committee, as part of its mandate under the International Covenant on Civil and Political Rights,See resolution 2200 A (XXI), annex. reviews the status of the self-determination process of small island Territories under examination by the Special Committee,
Recalling the ongoing efforts of the Special Committee in carrying out a critical review of its work with the aim of making appropriate and constructive recommendations and decisions to attain its objectives in accordance with its mandate,
Recognizing that the annual background working papers prepared by the Secretariat on developments in each of the small Territories,See A/AC.109/2006/3-8, 11 and 12, 13 and 13/Corr.1, 15 and 16. as well as the substantive documentation and information furnished by independent experts, scholars, non-governmental organizations and other independent sources, have provided important inputs in updating the present resolution,
1. Reaffirms the inalienable right of the peoples of the Territories to self-determination, in conformity with the Charter of the United Nations and with General Assembly resolution 1514 (XV), containing the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples;
2. Also reaffirms that, in the process of decolonization, there is no alternative to the principle of self-determination, which is also a fundamental human right, as recognized under the relevant human rights conventions;
3. Further reaffirms that it is ultimately for the peoples of the Territories themselves to determine freely their future political status in accordance with the relevant provisions of the Charter, the Declaration and the relevant resolutions of the General Assembly, and in that connection reiterates its long-standing call for the administering Powers, in cooperation with the territorial Governments and appropriate bodies of the United Nations system, to develop political education programmes for the Territories in order to foster an awareness among the people of their right to self-determination in conformity with the legitimate political status options, based on the principles clearly defined in General Assembly resolution 1541 (XV);
4. Requests the administering Powers to transmit regularly to the Secretary-General information called for under Article 73 e of the Charter;
5. Stresses the importance of the Special Committee being apprised of the views and wishes of the peoples of the Territories and enhancing its understanding of their conditions, including the nature and scope of the existing political and constitutional arrangements between the Non-Self-Governing Territories and their respective administering Powers;
6. Reaffirms the responsibility of the administering Powers under the Charter to promote the economic and social development and to preserve the cultural identity of the Territories, and recommends that priority continue to be given, in consultation with the territorial Governments concerned, to the strengthening and diversification of their respective economies;
7. Requests the Special Committee to continue to follow closely the developments in legislation in the area of international financial services and their impact on the economy in some of the Territories;
8. Requests the Territories and the administering Powers to take all necessary measures to protect and conserve the environment of the Territories against any degradation, and once again requests the specialized agencies concerned to continue to monitor environmental conditions in the Territories;
9. Welcomes the participation of the Non-Self-Governing Territories in regional activities, including the work of regional organizations;
10. Stresses the importance of implementing the plan of action for the Second International Decade for the Eradication of Colonialism,A/56/61, annex. in particular by expediting the application of the work programme for the decolonization of each Non-Self-Governing Territory, on a case-by-case basis, and by completing the periodic analyses of the progress and extent of the implementation of the Declaration in each Territory;
11. Calls upon the administering Powers to participate in and cooperate fully with the work of the Special Committee in order to implement the provisions of Article 73 e of the Charter and the Declaration, and in order to advise the Special Committee on the implementation of provisions under Article 73 b of the Charter on efforts to promote self-government in the Territories;
12. Urges Member States to contribute to the efforts of the United Nations to usher in a world free of colonialism within the Second International Decade for the Eradication of Colonialism, and calls upon them to continue to give their full support to the Special Committee in its endeavours towards that noble goal;
13. Notes that a number of Non-Self-Governing Territories have expressed concern at the procedure followed by some administering Powers, contrary to the wishes of the Territories themselves, of amending or enacting legislation for application to the Territories, either through Orders in Council, in order to apply to the Territories the international treaty obligations of the administering Power, or through unilateral application of laws and regulations;
14. Takes note of the constitutional reviews in the Territories administered by the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, and led by the territorial Governments, designed to address the internal constitutional structure within the present territorial arrangement;
15. Also takes note of the report of the Secretary-General on the midterm review of the Second International Decade for the Eradication of Colonialism,A/60/71 and Add.1. and reiterates its long-standing request that the Secretary-General report to the General Assembly at its next session on the implementation of decolonization resolutions adopted since the declaration of the First and Second International Decades;
16. Reiterates its request that the Human Rights Committee collaborate with the Special Committee, within the framework of its mandate on the right to self-determination as contained in the International Covenant on Civil and Political RightsSee resolution 2200 A (XXI), annex. with the aim of exchanging information, given that the Committee reviews political and constitutional developments in many of the Non-Self-Governing Territories that are under review by the Special Committee;
17. Requests the Special Committee to collaborate with the Permanent Forum on Indigenous Issues and the Committee on the Elimination of Racial Discrimination, within the framework of their respective mandates, with the aim of exchanging information on developments in those Non-Self-Governing Territories which are reviewed by these bodies;
18. Also requests the Special Committee to continue to examine the question of the Non-Self-Governing Territories and to report thereon to the General Assembly at its sixty-second session and on the implementation of the present resolution.
Individual Territories
The General Assembly,
Referring to resolution A above,
American Samoa
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on American SamoaA/AC.109/2006/7. and other relevant information,
Taking note also of the position of the administering Power and the statements made by representatives of American Samoa in the regional seminars expressing satisfaction with the Territory's present relationship with the United States of America,
Noting that the Territory's non-voting delegate to the Congress of the United States of America has formally requested that the administering Power declare its official position on the status of American Samoa before the Special Committee on the Situation with regard to the Implementation of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples,
Noting with satisfaction the establishment of the Future Political Status Study Commission, which began its work in June 2006, to study alternative forms of future political status open to American Samoa and to assess the advantages and disadvantages of each,
Recalling the negative economic impacts of Cyclone Heta in 2004 and Cyclone Olaf in 2005 on the agricultural sector, noting the importance to the economy of remittances and tourism, and bearing in mind the request of the territorial Government to the administering Power to continue to extend favourable tax benefits with regard to its exports,
1. Notes that the Department of the Interior of the United States of America provides that the Secretary of the Interior has administrative jurisdiction over American Samoa;Pursuant to Secretary's Order 2657, Department of the Interior, United States of America.
2. Also notes that American Samoa continues to be the only United States Territory to receive financial assistance from the administering Power for the operations of the territorial Government, and calls upon the administering Power to continue to assist the territorial Government in the diversification of its economy;
3. Welcomes the invitation extended to the Special Committee by the Governor of American Samoa and reiterated, most recently at the Caribbean regional seminar held in Canouan, Saint Vincent and the Grenadines, from 17 to 19 May 2005, to send a visiting mission to the Territory, calls upon the administering Power to facilitate such a mission, and requests the Chairman of the Special Committee to take all the necessary steps to that end;
4. Takes note of the statement of the representative of the Governor of the Territory at the Caribbean regional seminar in 2005 requesting the Special Committee to provide information on the process of self-governance, which could be provided within the context of a visiting mission, or by other acceptable means;
Noting the statement of the Premier of Bermuda in his Founder's Day address that there could never be a true democracy as long as the country remains a colony or an overseas dependent Territory, and that only with independence can national unity be forged and pride in being Bermudian fully developed,
Bearing in mind the conclusions in the report of the United Nations special mission to Bermuda, which visited the Territory in March and May 2005,A/AC.109/2005/19.
1. Welcomes the dispatch of the United Nations special mission to Bermuda at the request of the territorial Government and with the concurrence of the administering Power, which provided information to the people of the Territory on the role of the United Nations in the process of self-determination, on the legitimate political status options as clearly defined in General Assembly resolution 1541 (XV) of 15 December 1960 and on the experiences of other small States that have achieved a full measure of self-government;
2. Also welcomes the 2005 report of the Bermuda Independence Commission, which provides a thorough and meticulous examination of the facts surrounding independence, and takes note of the plans for public meetings and the presentation of a Green Paper to the House of Assembly followed by a White Paper outlining the policy proposals for an independent Bermuda;
3. Decides to follow closely the public consultations on the future political status of Bermuda under way in the Territory, and requests the relevant United Nations organizations to provide assistance to the Territory, if requested, in the context of its public education programme;
British Virgin Islands
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on the British Virgin IslandsA/AC.109/2006/12. and other relevant information,
Recalling the 1993 report of the Constitutional Commissioners, appointed by the administering Power to review the existing Constitution, and its recommendation to assess the costs, obligations and liabilities of independence, and the 1996 debate on the report in the Legislative Council,
Welcoming the establishment of the Constitutional Commission in 2004 and the completion of its report in 2005 providing recommendations on constitutional modernization, and noting that the Legislative Council of the Territory debated the report in 2005,
Noting the appointment by the administering Power of a new Governor who maintains reserved powers in the Territory,
Also noting that the Territory continues to emerge as one of the world's leading offshore financial centres,
1. Takes note of the statement made by the representative of the Legislative Council of the Territory at the Caribbean regional seminar held in Canouan, Saint Vincent and the Grenadines, from 17 to 19 May 2005, who presented an analysis of the internal constitutional review process;
2. Welcomes the 2005 report of the Constitutional Commission, which contains a series of recommendations on constitutional advancement, including the scaling back of the powers of the appointed Governor, and also welcomes the discussions which commenced in 2006 between the elected Government and the administering Power on constitutional advancement and devolution of power;
3. Further welcomes the ongoing work of the Inter-Virgin Islands Council between the elected Governments of the British Virgin Islands and the United States Virgin Islands as a mechanism for functional cooperation between the two neighbouring Territories;
Cayman Islands
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on the Cayman IslandsA/AC.109/2006/16. and other relevant information,
Noting the 2002 report of the Constitutional Modernization Review Commission, which contained a draft constitution for the consideration of the people of the Territory, the 2003 draft constitution offered by the administering Power and the subsequent discussions between the Territory and the administering Power in 2003,
Also noting the 2003 visit to the Territory by the Chairman of the Special Committee at the invitation of the Cayman Islands Chamber of Commerce,
1. Takes note of the decision by the new territorial Government to reopen discussions with the administering Power in 2006 on constitutional modernization with the aim of ascertaining the views of the people by way of referendum;
2. Also takes note of the statement made by the representative of the Non-Governmental Organizations Constitutional Working Group of the Cayman Islands Chamber of Commerce at the Caribbean regional seminar held in Canouan, Saint Vincent and the Grenadines, from 17 to 19 May 2005, which called for a comprehensive educational programme, to be defined by the Special Committee, on the issue of self-determination, as well as a visiting mission to the Territory;
Guam
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on GuamA/AC.109/2006/8. and other relevant information,
Recalling that, in a referendum held in 1987, the registered and eligible voters of Guam endorsed a draft Guam Commonwealth Act that would establish a new framework for relations between the Territory and the administering Power, providing for a greater measure of internal self-government for Guam and recognition of the right of the Chamorro people of Guam to self-determination for the Territory,
Recalling also the requests by the elected representatives and non-governmental organizations of the Territory that Guam not be removed from the list of the Non-Self-Governing Territories with which the Special Committee is concerned, pending the self-determination of the Chamorro people and taking into account their legitimate rights and interests,
Aware that negotiations between the administering Power and the territorial Government on the draft Guam Commonwealth Act are no longer continuing and that Guam has established the process for a self-determination vote by the eligible Chamorro voters,
Cognizant that the administering Power continues to implement its programme of transferring surplus federal land to the Government of Guam,
Noting that the people of the Territory have called for reform in the programme of the administering Power with respect to the thorough, unconditional and expeditious transfer of land property to the people of Guam,
Aware of concerns expressed by many residents regarding the potential social and other impacts of the impending transfer of additional military personnel of the administering Power to the Territory,
Conscious that immigration into Guam has resulted in the indigenous Chamorros becoming a minority in their homeland,
Recalling the dispatch in 1979 of a United Nations visiting mission to the Territory, and noting the recommendation of the 1996 Pacific regional seminar for sending a visiting mission to Guam,
Also recalling the invitation made in 2000 by the Governor and legislature of the Territory to hold the Pacific regional seminar in the Territory and the opposition to the invitation expressed by the administering Power,
1. Calls once again upon the administering Power to take into consideration the expressed will of the Chamorro people as supported by Guam voters in the plebiscite of 1987 and as provided for in Guam law, encourages the administering Power and the territorial Government of Guam to enter into negotiations on the matter, and requests the administering Power to inform the Secretary-General of progress to that end;
2. Requests the administering Power to continue to assist the elected territorial Government in achieving its political, economic and social goals;
3. Also requests the administering Power, in cooperation with the territorial Government, to continue to transfer land to the original landowners of the Territory, to continue to recognize and respect the political rights and the cultural and ethnic identity of the Chamorro people of Guam and to take all necessary measures to respond to the concerns of the territorial Government with regard to the question of immigration;
4. Further requests the administering Power to cooperate in establishing programmes specifically intended to promote the sustainable development of economic activities and enterprises, noting the special role of the Chamorro people in the development of Guam;
5. Takes note of the request by the elected Governor to the administering Power to lift restrictions to allow for foreign airlines to transport passengers between Guam and the United States of America to provide for a more competitive market and increased visitor arrivals;
Montserrat
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on MontserratA/AC.109/2006/13 and Corr.1. and other relevant information,
Taking note with interest of the statements made and the information on the political and economic situation in Montserrat provided by the Chief Minister of the Territory to the Caribbean regional seminar, held at The Valley, Anguilla, from 20 to 22 May 2003,
Noting with concern the continued consequences of the volcanic eruption, which led to the evacuation of three quarters of the Territory's population to safe areas of the island and to areas outside the Territory, which continues to have enduring consequences for the economy of the island,
Welcoming the continued assistance provided to the Territory by States members of the Caribbean Community, in particular Antigua and Barbuda, which has offered safe refuge and access to educational and health facilities, as well as employment for thousands who have left the Territory,
Noting the continuing efforts of the administering Power and the territorial Government to deal with the consequences of the volcanic eruption,
1. Calls upon the administering Power, the specialized agencies and other organizations of the United Nations system, as well as regional and other organizations, to continue to provide assistance to the Territory in alleviating the consequences of the volcanic eruption;
2. Recalls the 2002 report of the Constitutional Review Commission, which contains a series of recommendations on constitutional advancement, including the devolution of power from the appointed Governor to the elected Government, and the call in favour of a free-association arrangement;
3. Welcomes the convening of a committee of the House of Assembly in 2005 to review the report, and the subsequent discussions between the elected Government and the administering Power on constitutional advancement and devolution of power;
Pitcairn
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on PitcairnA/AC.109/2006/5. and other relevant information,
Taking into account the unique nature of Pitcairn in terms of population and area,
Noting the position of the representative of the elected Government, as expressed at the 2004 Pacific regional seminar, that the people of the Territory did not fully understand all the possibilities or the significance of the various self-determination options that might be available to them, and that the review of the Constitution was deferred to after 2006,
1. Requests the administering Power to continue its assistance for the improvement of the economic, social, educational and other conditions of the population of the Territory and to continue its discussions with the representatives of Pitcairn on how best to support their economic security;
Turks and Caicos Islands
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on the Turks and Caicos IslandsA/AC.109/2006/15. and other relevant information,
Recalling the 2002 report of the Constitutional Modernization Review Body, which examined the existing Constitution and made recommendations on the internal structure of government and devolution of power from the appointed Governor to the elected Government,
Welcoming the dispatch of the United Nations special mission to the Turks and Caicos Islands in 2006, at the request of the territorial Government and with the concurrence of the administering Power, which provided information to the people of the Territory on the role of the United Nations in the process of self-determination, on the legitimate political status options as clearly defined in General Assembly resolution 1541 (XV) and on the experiences of other small States that have achieved a full measure of self-government,
Taking note of the conclusions of the report of the United Nations special mission to the Turks and Caicos Islands,A/AC.109/2006/19.
1. Recalls the statement made by the Chief Minister of the Territory at the Caribbean regional seminar held in Canouan, Saint Vincent and the Grenadines, from 17 to 19 May 2005, that his Government was in favour of a reasonable period of full internal self-government before moving to independence;
2. Takes note of the announcement made by the Chief Minister in 2006 of the conclusion of discussions between the territorial Government and the administering Power resulting in an agreement for an advance constitution, which would be circulated to the Government and the opposition for comment and to the general public for information, with the consultative process concluding with a debate in the Legislative Council;
3. Also takes note of the significant and steady period of economic expansion, in particular over the last decade, fuelled by the emergence of high-end tourism, and the need for attention to be paid to the enhancement of social cohesion in the Territory;
XI
United States Virgin Islands
Taking note of the working paper prepared by the Secretariat on the United States Virgin IslandsA/AC.109/2006/11. and other relevant information,
Taking note with interest of the statements made and the information provided by the representative of the Governor of the Territory at the Caribbean regional seminar held in Canouan, Saint Vincent and the Grenadines, from 17 to 19 May 2005,
Noting the continuing interest of the territorial Government in seeking associate membership in the Organization of Eastern Caribbean States and observer status in the Caribbean Community and the pending request by the Territory to the administering Power for the delegation of authority to proceed, as well as the 2003 resolution of the territorial legislature in support of that request,
Noting also the expressed interest of the territorial Government in being included in regional programmes of the United Nations Development Programme and in the records and archives management programme of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,
Recalling that the Territory has not received a United Nations visiting mission since 1977, and bearing in mind the formal request of the Territory for such a mission in 1993 to assist the Territory in its political education process and to observe the Territory's only referendum on political status options in its history,
Noting the ongoing cooperation between the territorial Government and Denmark on the repatriation of artefacts and archives,
Also noting that the convening of a fifth Constitutional Convention to review the existing Revised Organic Act, which organizes the internal governance arrangement, has been postponed to 2007,
1. Requests the administering Power to continue to assist the territorial Government in achieving its political, economic and social goals;
2. Once again requests the administering Power to facilitate the participation of the Territory, as appropriate, in various organizations, in particular the Organization of Eastern Caribbean States, the Caribbean Community and the Association of Caribbean States;
3. Calls for the inclusion of the Territory in regional programmes of the United Nations Development Programme, consistent with the participation of other Non-Self-Governing Territories;
4. Welcomes the establishment of the Inter-Virgin Islands Council between the elected Governments of the United States Virgin Islands and the British Virgin Islands as a mechanism of functional cooperation between the two neighbouring Territories;
5. Notes the position of the territorial Government supporting the ownership and control of the natural resources of the Territory, including marine resources, and its calls for the return of those marine resources to its jurisdiction;
6. Welcomes the cooperation agreements existing between the Territory and Denmark, the former colonial Power of the Territory, on the exchange of artefacts and the repatriation of archival material.

