الْقَرَارُ 59 / 151
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 494 ، الْفَقْرَةُ 39 )([ 1 ]) قُدِّمَ الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
59 / 151 - الْأَعْمَالُ التَّحْضِيرِيَّةُ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْحادِي عُشُرً لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 56 / 119 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ، الْمُتَعَلِّقُ بِدَوْرِ مُؤْتَمَرَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَمُعَامَلَةُ الْمُجْرِمِينَ وَبِمُهِمَّتِهَا وَتُوَاتِرُهَا وَمِدَتَهَا ، الَّذِي حَدَّدْتِ فِيه الْمَبَادِئَ التَّوْجِيهِيَّةَ الَّتِي ينبغي أَنَّ تَعَقُّدَ الْمُؤْتَمَرَاتِ وَفْقًا لَهَا اِبْتِداءٌ مِنْ عَامٍ 2005 ، عَمِلَا بِالْفُقْرَتَيْنِ 29 و 30 مِنْ بَيَانِ الْمَبَادِئِ وَبَرْنامَجُ الْعَمَلِ الْخاصِّينَ بِبَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 46 / 152 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 57 / 170 الْمُؤَرِّخَ 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، بِشَأْنِ مُتَابَعَةِ خُطَطِ الْعَمَلِ لِتَنْفِيذِ إعْلاَنِ فِييِنّا بِشَأْنِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةَ: مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتِ الْقَرْنِ الْحادِي وَالْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 56 / 261 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى قَرَارِهَا 57 / 171 الْمُؤَرِّخَ 18 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، الَّذِي قَرَّرْتِ فِيه أَنْ يَكُونُ الْمَوْضُوعُ الرَّئِيِسيُّ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْحادِي عُشُرً لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 58 / 138 الْمُؤَرِّخَ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، الَّذِي طَلَبْتِ فِيه إِلَى لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ أَنْ تُتِيحَ وَقْتًا كَافِيًا فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ عِشْرَةً لِاِسْتِعْراضِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي الْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ ، وَأَنْ تَضَعَ الصِّيغَةَ النِّهَائِيَّةَ لِجَمِيعَ التَّرْتِيبَاتِ التَّنْظِيمِيَّةَ وَالْفَنِّيَّةُ اللّاَزِمَةُ فِي وَقْتِ مُنَاسِبٍ ، وَأَنَّ تَقَدُّمً توصياتها النِّهَائِيَّةَ بِهَذَا الشَّأْنَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ عَنْ طَرِيقِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِمَا تَقَدَّمَهُ الْمُؤْتَمَرَاتِ مِنْ مُسَاهَمََاتٍ جَلِيلَةٍ فِي تَعْزِيزِ تَبَادُلِ الْخِبْرََاتِ فِي مَجَالَاتِ الْبُحوثِ وَصَوْغُ الْقَوَانِينِ وَالسِّياسََاتِ وَاِسْتِبَانَةُ الْاِتِّجَاهَاتِ وَالْمَسَائِلُ الْمُسْتَجَدَّةُ فِي مَيْدَانِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ فِيمَا بَيْنَ الدُّوَلِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ وَالْخبراءَ الْأَفْرَادَ الَّذِينً يُمَثَّلُونَ مُخْتَلِفَ الْمِهَنِ وَالتَّخَصُّصَاتِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ أيضا بِالْجُهُودِ الَّتِي بُذِلْتِهَا حُكُومَةَ تايْلَنْدٍ بِالْفِعْلِ لِإِعْدادِ التَّرْتِيبَاتِ اللّاَزِمَةِ لِاِسْتِضافَةِ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً فِي بانْكُوكٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 18 إِلَى 25 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2005 ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ أهَمِّيَّةَ الْاِضْطِلاعِ بِكُلُّ الْأَنْشِطَةِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً فِي حِينَهَا وَبِصُورَةِ مُنَسِّقَةٍ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) E / CN. 15 / 2004 / 11 .)؛
2 - تُحِيطُ عِلْمَا أيضا مَعَ التَّقْديرِ بِدَليلِ الْمُنَاقَشَةِ ([ 1 ]) A / CONF. 203 / PM. 1 و Corr. 1 .) الَّذِي أَعْدُهُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْمَعَاهِدِ التَّابِعَةِ لِشَبَكَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، لِلْاِجْتِمَاعَاتِ التَّحْضِيرِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْحادِي عُشُرً لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ؛
3 - تُسَلِّمُ بِأهَمِّيَّةِ الْاِجْتِمَاعَاتِ التَّحْضِيرِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الَّتِي دُرِسْتِ الْبُنُودَ الْمَوْضُوعِيَّةَ لِجَدْوَلِ أَعْمَالِ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرُ وَمَوَاضِيعُ حَلْقََاتِ الْعَمَلِ الَّتِي سَتَعْقِدُ فِي إِطارِهِ ، وَأُصْدِرْتِ تَوْصِيََاتٍ عَمَلِيَّةٍ الْمَنْحَى ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / CONF. 203 / RPM. 1 / 1 ، و A / CONF. 203 / RPM. 2 / 1 ، و A / CONF. 203 / RPM. 3 / 1 و Corr. 1 ، و A / CONF. 203 / RPM. 4 / 1 .) لِتَكُونُ أسَاسَا لِمَشْرُوعِ الْإعْلاَنِ الَّذِي سَيُعْتَمَدُهُ الْمُؤْتَمَرَ الْحادِي عُشُرً ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ أَنْ تَبْدَأَ ، فِي اِجْتِمَاعَاتٍ تَعْقِدُ مَا بَيْنَ الدَّوْرََاتِ ، عَقِبُ دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ عِشْرَةٌ ، بِإِعْدادِ مَشْرُوعِ إعْلاَنِ يَأْخُذُ بِعَيْنَ الْاِعْتِبارَ تَوْصِيََاتُ الْاِجْتِمَاعَاتِ التَّحْضِيرِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ، لِتَقْديمِهِ إِلَى الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ قَبْلَ شَهْرٍ عَلَى الْأقلِ مِنْ بِدَايَتِهِ ؛
5 - تُوَافِقُ عَلَى مَشْرُوعِ بَرْنامَجِ عَمَلِ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً وَعَلَى الْوَثَائِقِ الْمُتَّصِلَةِ بِهِ ؛
6 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدً مَا قَضَتْ بِهِ فِي قَرَارِهَا 58 / 138 بِأَنْ يَعْقِدَ الْجُزْءُ الرَّفيعُ الْمُسْتَوى مِنَ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرُ أَثْناءِ الْأيَّامِ الثَّلاثَةُ الْأَخِيرَةُ لِلْمُؤْتَمَرِ ، كَيْ يَتَسَنَّى لِرُؤَسَاءِ الدُّوَلِ أَوْ الْحُكُومََاتِ أَوْ الْوُزَرَاءِ الْحُكُومِيِّينَ التَّرْكِيزَ عَلَى الْبُنُودِ الْمَوْضُوعِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ لِجَدْوَلِ أَعْمَالِ الْمُؤْتَمَرِ ؛
7 - تُؤَكِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ حَلْقََاتِ الْعَمَلِ الَّتِي سَتُعْقَدُ أَثْناءَ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ ، وَتَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ وَسَائِرُ الْكِيَانَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ إِلَى تَقْديمِ دُعُمِ مَالِيٍّ وَتَنْظِيمُي وَتَقْنِي إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ وَإِلَى الْمَعَاهِدِ التَّابِعَةِ لِشَبَكَةِ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، مِنْ أَجَلْ التَّحْضِيرَ لِحَلْقََاتِ الْعَمَلِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِعْدادُ مَوَادِّ الْمَعْلُومَاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَتَعْمِيمَهَا ؛
8 - تَدْعُو الْبُلْدانَ الْمانِحَةَ إِلَى التَّعَاوُنِ مَعَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ لِضَمَانِ مُشَارَكَتِهَا الْكَامِلَةِ فِي حَلْقََاتِ الْعَمَلِ ، وَتُشَجِّعُ الدُّوَلَ وَسَائِرُ الْكِيَانَاتِ الْمَعْنِيَّةِ وَالْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَلَى الْعَمَلِ مَعَا لِضَمَانِ تَرْكِيزِ حَلْقََاتِ الْعَمَلِ عَلَى الْمَسَائِلِ الْمُسْنَدَةَ إِلَيهَا وَتَحْقِيقُ نَتَائِجِ عَمَلِيَّةِ تُفْضِي إِلَى صَوْغِ أَفْكَارِ وَمَشَارِيعِ وَوثائقٍ فِي مَجَالِ التَّعَاوُنِ التِّقْنِيِّ تَتَعَلَّقُ بِتَعْزِيزِ الْجُهُودِ الثُّنائِيَّةِ وَالْمُتَعَدِّدَةِ الْأَطْرافَ فِي أَنْشِطَةِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا فِي مَجَالِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ؛
9 - تُكَرِّرُ دَعْوَتَهَا إِلَى الْحُكُومََاتِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ذَاتُ الصِّلَةِ أَنَّ تَطَلُّعَ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً عَلَى أَنْشِطَتِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى التَّطْبِيقِ الْفِعْلِيِ لِخُطِّطَ الْعَمَلُ مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذُ إعْلاَنِ فِييِنّا بِشَأْنِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةَ: مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتِ الْقَرْنِ الْحادِي وَالْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 56 / 261 ، الْمِرْفَقُ .)، بُغْيَةُ تَقْديمِ إِرْشَادَاتٍ بِشَأْنِ صَوْغِ التَّشْرِيعَاتِ وَالسِّياسََاتِ وَالْبَرامِجَ فِي مَيْدَانِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ، تَحْقِيقَا لِهَذِهٍ الْغَايَةُ ، أَنْ يَقُومَ بِتَجْمِيعٍ تِلْكً الْمَعْلُومَاتِ وَبِإِعْدادِ تَقْريرٍ عَنْ هَذَا الْمَوْضُوعِ يُقَدِّمُ إِلَى الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً لِلنَّظَرِ فِيه ؛
10 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُتِيحَ الْمواردُ اللّاَزِمَةُ لِضَمَانِ مُشَارَكَةِ الْبُلْدانِ الْأقلَ نُمُوًّا فِي الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ ، وَفَّقَا لِلْمُمَارَسَةِ الْمُتَّبَعَةِ فِي الْمَاضِي ؛
11 - تُشَجِّعُ الْحُكُومََاتِ عَلَى التَّحْضِيرِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً فِي وَقْتِ مُبَكِّرٍ وَبِكُلُّ الْوَسَائِلِ الْمُنَاسِبَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً إِنْشاءُ لِجَانِ تَحْضِيرِيَّةٍ وَطَنِيَّةٍ عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، بُغْيَةُ الْإِسْهامِ فِي مُنَاقَشَةِ مُرَكَّزَةٍ وَمُثْمِرَةٍ بِشَأْنِ الْمَوَاضِيعِ الْمَطْرُوحَةِ وَالْمُشَارِكَةِ النّشطةِ فِي تَنْظِيمِ حَلْقََاتِ الْعَمَلِ وَتَسْيِيرُ أَعْمَالِهَا ، وَكَذَلِكَ تَقْديمُ وَرِقَاتِ مَوْقِفِ وَطَنِيَّةٍ بِشَأْنِ مُخْتَلِفِ الْبُنُودِ الْمَوْضُوعِيَّةِ الْمُدْرَجَةِ فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ ، وَتَشْجِيعُ الْأَوْسَاطِ الْأكَادِيمِيّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْعِلْمِيَّةِ الْمُخْتَصَّةِ عَلَى تَقْديمِ مُسَاهَمََاتٍ فِي هَذَا الشَّأْنِ ؛
12 - تُكَرِّرُ دَعْوَتَهَا إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنْ يَكُونُ مُمَثِّلُوهَا فِي الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً عَلَى أعْلَى مُسْتَوى مُمْكِنٍ ، مِثْلُ رُؤَسَاءِ الدُّوَلِ أَوْ الْحُكُومََاتِ أَوْ الْوُزَرَاءِ الْحُكُومِيِّينَ وَوُزَرَاءُ الْعَدْلِ ، وَأَنَّ تَشَارُكَ مُشَارَكَةِ نشطةٍ فِي الْجُزْءِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُيَسِّرَ تَنْظِيمُ اِجْتِمَاعَاتٍ فَرْعِيَّةٍ لِلْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْمِهْنِيَّةِ الْمُشَارِكَةِ فِي الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ ، وَفَّقَا لِلْمُمَارَسَةِ الْمُتَّبَعَةِ فِي الْمَاضِي ، وَكَذَلِكَ اِجْتِمَاعَاتٌ لِلْمَجْمُوعَاتِ الْمِهْنِيَّةِ وَالْجُغْرَافِيَّةِ الْمُهْتَمَّةِ بِالْأَمْرِ ، وَأَنْ يَتَّخِذَ التَّدَابِيرُ الْمُنَاسِبَةُ لِتَشْجِيعِ مُشَارَكَةِ الْأَوْسَاطِ الْأكَادِيمِيّةِ وَالْبَحْثِيَّةَ فِي الْمُؤْتَمَرِ ؛
14 - تُشَجِّعُ وِكَالََاتٍ مَنْظُومَةٍ الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ الْمُتَخَصِّصَةُ وَبَرامِجَهَا ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ ، وَكَذَلِكَ سَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الْمِهْنِيَّةِ ، عَلَى التَّعَاوُنِ مَعَ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ فِي الْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً ؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، وُجُودُ بَرْنامَجِ إعْلاَمِيِ فَعَّالِ وَوَاسِعِ النِّطَاقِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً وَبِالْْمُؤْتَمَرِ نَفْسُه وَبِمُتَابَعَةٍ توصياته وَتَنْفِيذَهَا ؛
16 - تُرَحِّبُ بِقِيَامِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِتَعْيِينِ أُمَّيْنِ عَامِ وَأَمينِ تَنْفِيذِيٍ لِلْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ ، يُؤَدِّيَانِّ مهامهما بِمُقْتَضى النِّظَامِ الدَّاخِلِيِّ لِمُؤْتَمَرَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ؛
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعُدَّ عَرْضَا عَامَّا عَنْ حالَةِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ عَلَى نِطَاقِ الْعَالَمِ لِتَقْديمِهِ أَثْناءِ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرٌ ، وَفَّقَا لِلْمُمَارَسَةِ الْمُتَّبَعَةِ فِي الْمَاضِي ؛
18 - تُهَيِّبُ بِالْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرُ صَوْغِ اِقْتِراحَاتٍ مُحَدَّدَةٍ بِشَأْنِ الْمُتَابَعَةِ وَالْإِجْرَاءَاتُ اللّاَحِقَةُ ، تُوُلِّيَ اِهْتِمَامَا خاصًّا لِلتَّرْتِيبَاتِ الْعَمَلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالتَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ لِلصُّكُوكِ الْقَانُونِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْجَرِيمَةِ الْمُنَظَّمَةِ عَبْرُ الْوَطَنِيَّةِ وَالْإِرْهَابُ وَالْفسادُ وَلِأَنْشِطَةِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ الْمُتَّصِلَةِ بِهَا ؛
19 - تَطْلُبُ إِلَى لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ أَنْ تُعْطِي أَوْلَوِيَّةَ عَالِيَةٍ ، فِي دَوْرَتِهَا الرَّابِعَةِ عِشْرَةٌ ، لِلنَّظَرِ فِي اِسْتِنْتاجَاتِ الْمُؤْتَمَرِ الْحادِي عُشُرً وتوصياته ، بُغْيَةُ تَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ ، مِنْ خِلاَلِ الْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، بِشَأْنِ إِجْرَاءَاتِ الْمُتَابَعَةِ الْمُنَاسِبَةِ مِنْ جَانِبِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ؛
20 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَكْفِلَ الْمُتَابَعَةُ الْوَافِيَةُ لِهَذَا الْقَرَارَ ، وَأَنْ يُقَدِّمَ ، مِنْ خِلاَلِ لَجْنَةِ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، تَقْريرَا بِهَذَا الشَّأْنِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ.


القرار 59/151
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/494، الفقرة 39)([1]) قدم المجلس الاقتصادي والاجتماعي مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
59/151 - الأعمال التحضيرية لمؤتمر الأمم المتحدة الحادي عشر لمنع الجريمة والعدالة الجنائية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 56/119 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2001، المتعلق بدور مؤتمرات الأمم المتحدة بشأن منع الجريمة ومعاملة المجرمين وبمهمتها وتواترها ومدتها، الذي حددت فيه المبادئ التوجيهية التي ينبغي أن تعقد المؤتمرات وفقا لها ابتداء من عام 2005، عملا بالفقرتين 29 و 30 من بيان المبــادئ وبرنامج العمل الخاصين ببرنامج الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية([1]) القرار 46/152، المرفق.)،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 57/170 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 2002، بشأن متابعة خطط العمل لتنفيذ إعلان فيينا بشأن الجريمة والعدالة: مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين([1]) القرار 56/261، المرفق.)،
وإذ تشير كذلك إلى قرارها 57/171 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 2002، الذي قررت فيه أن يكون الموضوع الرئيسي لمؤتمر الأمم المتحدة الحادي عشر لمنع الجريمة والعدالة الجنائية
وإذ تشير إلى قرارها 58/138 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، الذي طلبت فيه إلى لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية أن تتيح وقتا كافيا في دورتها الثالثة عشرة لاستعراض التقدم المحرز في الأعمال التحضيرية للمؤتمر الحادي عشر، وأن تضع الصيغة النهائية لجميع الترتيبات التنظيمية والفنية اللازمة في وقت مناسب، وأن تقدم توصياتها النهائية بهذا الشأن إلى الجمعية العامة عن طريق المجلس الاقتصادي والاجتماعي،
وإذ تسلم بما تقدمه المؤتمرات من مساهمات جليلة في تعزيز تبادل الخبرات في مجالات البحوث وصوغ القوانين والسياسات واستبانة الاتجاهات والمسائل المستجدة في ميدان منع الجريمة والعدالة الجنائية فيما بين الدول والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية والخبراء الأفراد الذين يمثلون مختلف المهن والتخصصات،
وإذ تسلم أيضا بالجهود التي بذلتها حكومة تايلند بالفعل لإعداد الترتيبات اللازمة لاستضافة المؤتمر الحادي عشر في بانكوك في الفترة من 18 إلى 25 نيسان/أبريل 2005،
وإذ تؤكد أهمية الاضطلاع بكل الأنشطة التحضيرية للمؤتمر الحادي عشر في حينها وبصورة منسقة،
1 - تحيط علما مع التقدير بتقرير الأمين العام([1]) E/CN.15/2004/11.)؛
2 - تحيط علما أيضا مع التقدير بدليل المناقشة([1]) A/CONF.203/PM.1 و Corr.1.) الذي أعده الأمين العام، بالتعاون مع المعاهد التابعة لشبكة برنامج الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية، للاجتماعات التحضيرية الإقليمية لمؤتمر الأمم المتحدة الحادي عشر لمنع الجريمة والعدالة الجنائية؛
3 - تسلم بأهمية الاجتماعات التحضيرية الإقليمية التي درست البنود الموضوعية لجدول أعمال المؤتمر الحادي عشر ومواضيع حلقات العمل التي ستعقد في إطاره، وأصدرت توصيات عملية المنحى([1]) انظر A/CONF.203/RPM.1/1، و A/CONF.203/RPM.2/1، و A/CONF.203/RPM.3/1 و Corr.1، و A/CONF.203/RPM.4/1.) لتكون أساسا لمشروع الإعلان الذي سيعتمده المؤتمر الحادي عشر؛
4 - تطلب إلى لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية أن تبدأ، في اجتماعات تعقد ما بين الدورات، عقب دورتها الثالثة عشرة، بإعداد مشروع إعلان يأخذ بعين الاعتبار توصيات الاجتماعات التحضيرية الإقليمية، لتقديمه إلى المؤتمر الحادي عشر قبل شهر على الأقل من بدايته؛
5 - توافق على مشروع برنامج عمل المؤتمر الحادي عشر وعلى الوثائق المتصلة به؛
6 - تكرر تأكيد ما قضت به في قرارها 58/138 بأن يعقد الجزء الرفيع المستوى من المؤتمر الحادي عشر أثناء الأيام الثلاثة الأخيرة للمؤتمر، كي يتسنى لرؤساء الدول أو الحكومات أو الوزراء الحكوميين التركيز على البنود الموضوعية الرئيسية لجدول أعمال المؤتمر؛
7 - تؤكد على أهمية حلقات العمل التي ستعقد أثناء المؤتمر الحادي عشر، وتدعو الدول الأعضاء والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية وسائر الكيانات ذات الصلة إلى تقديم دعم مالي وتنظيمي وتقني إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة وإلى المعاهد التابعة لشبكة برنامج الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية، من أجل التحضير لحلقات العمل، بما في ذلك إعداد مواد المعلومات الأساسية ذات الصلة وتعميمها؛
8 - تدعو البلدان المانحة إلى التعاون مع البلدان النامية لضمان مشاركتها الكاملة في حلقات العمل، وتشجع الدول وسائر الكيانات المعنية والأمين العام على العمل معا لضمان تركيز حلقات العمل على المسائل المسندة إليها وتحقيق نتائج عملية تفضي إلى صوغ أفكار ومشاريع ووثائق في مجال التعاون التقني تتعلق بتعزيز الجهود الثنائية والمتعددة الأطراف في أنشطة المساعدة التقنية المضطلع بها في مجال منع الجريمة والعدالة الجنائية؛
9 - تكرر دعوتها إلى الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية ذات الصلة أن تطلع المؤتمر الحادي عشر على أنشطتها الرامية إلى التطبيق الفعلي لخطط العمل من أجل تنفيذ إعلان فيينا بشأن الجريمة والعدالة: مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين([1]) القرار 56/261، المرفق.)، بغية تقديم إرشادات بشأن صوغ التشريعات والسياسات والبرامج في ميدان منع الجريمة والعدالة الجنائية على الصعيدين الوطني والدولي، وتطلب إلى الأمين العام، تحقيقا لهذه الغاية، أن يقوم بتجميع تلك المعلومات وبإعداد تقرير عن هذا الموضوع يقدم إلى المؤتمر الحادي عشر للنظر فيه؛
10 - تكرر طلبها إلى الأمين العام أن يتيح الموارد اللازمة لضمان مشاركة البلدان الأقل نموا في المؤتمر الحادي عشر، وفقا للممارسة المتبعة في الماضي؛
11 - تشجع الحكومات على التحضير للمؤتمر الحادي عشر في وقت مبكر وبكل الوسائل المناسبة، بما في ذلك إنشاء لجان تحضيرية وطنية عند الاقتضاء، بغية الإسهام في مناقشة مركزة ومثمرة بشأن المواضيع المطروحة والمشاركة النشطة في تنظيم حلقات العمل وتسيير أعمالها، وكذلك تقديم ورقات موقف وطنية بشأن مختلف البنود الموضوعية المدرجة في جدول الأعمال، وتشجيع الأوساط الأكاديمية والمؤسسات العلمية المختصة على تقديم مساهمات في هذا الشأن؛
12 - تكرر دعوتها إلى الدول الأعضاء أن يكون ممثلوها في المؤتمر الحادي عشر على أعلى مستوى ممكن، مثل رؤساء الدول أو الحكومات أو الوزراء الحكوميين ووزراء العدل، وأن تشارك مشاركة نشطة في الجزء الرفيع المستوى؛
13 - تطلب إلى الأمين العام أن ييسر تنظيم اجتماعات فرعية للمنظمات غير الحكومية والمنظمات المهنية المشاركة في المؤتمر الحادي عشر، وفقا للممارسة المتبعة في الماضي، وكذلك اجتماعات للمجموعات المهنية والجغرافية المهتمة بالأمر، وأن يتخذ التدابير المناسبة لتشجيع مشاركة الأوساط الأكاديمية والبحثية في المؤتمر؛
14 - تشجع وكالات منظومة الأمم المتحدة المتخصصة وبرامجها ذات الصلة، والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية، وكذلك سائر المنظمات المهنية، على التعاون مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في الأعمال التحضيرية للمؤتمر الحادي عشر؛
15 - تطلب إلى الأمين العام أن يكفل، بالتعاون مع الدول الأعضاء، وجود برنامج إعلامي فعال وواسع النطاق فيما يتعلق بالأعمال التحضيرية للمؤتمر الحادي عشر وبالمؤتمر نفسه وبمتابعة توصياته وتنفيذها؛
16 - ترحب بقيام الأمين العام بتعيين أمين عام وأمين تنفيذي للمؤتمر الحادي عشر، يؤديان مهامهما بمقتضى النظام الداخلي لمؤتمرات الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية؛
17 - تطلب إلى الأمين العام أن يعد عرضا عاما عن حالة الجريمة والعدالة الجنائية على نطاق العالم لتقديمه أثناء المؤتمر الحادي عشر، وفقا للممارسة المتبعة في الماضي؛
18 - تهيب بالمؤتمر الحادي عشر صوغ اقتراحات محددة بشأن المتابعة والإجراءات اللاحقة، تولي اهتماما خاصا للترتيبات العملية المتعلقة بالتنفيذ الفعال للصكوك القانونية الدولية ذات الصلة بالجريمة المنظمة عبر الوطنية والإرهاب والفساد ولأنشطة المساعدة التقنية المتصلة بها؛
19 - تطلب إلى لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية أن تعطي أولوية عالية، في دورتها الرابعة عشرة، للنظر في استنتاجات المؤتمر الحادي عشر وتوصياته، بغية تقديم توصيات، من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي، بشأن إجراءات المتابعة المناسبة من جانب الجمعية العامة في دورتها الستين؛
20 - تطلب إلى الأمين العام أن يكفل المتابعة الوافية لهذا القرار، وأن يقدم، من خلال لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية، تقريرا بهذا الشأن إلى الجمعية العامة في دورتها الستين.


RESOLUTION 59/151
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/494, para. 39)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Economic and Social Council.
59/151. Preparations for the Eleventh United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice
The General Assembly,
Recalling its resolution 56/119 of 19 December 2001 on the role, function, periodicity and duration of the United Nations congresses on the prevention of crime and the treatment of offenders, in which it stipulated the guidelines in accordance with which, beginning in 2005, the congresses, pursuant to paragraphs 29 and 30 of the statement of principles and programme of action of the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme,Resolution 46/152, annex. should be held,
Recalling also its resolution 57/170 of 18 December 2002 on the follow-up to the plans of action for the implementation of the Vienna Declaration on Crime and Justice: Meeting the Challenges of the Twenty-first Century,Resolution 56/261, annex.
Recalling further its resolution 57/171 of 18 December 2002, in which it decided that the main theme of the Eleventh United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice should be
Recalling its resolution 58/138 of 22 December 2003, in which it requested the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice to accord sufficient time at its thirteenth session to reviewing the progress made in the preparations for the Eleventh Congress, to finalize in good time all the necessary organizational and substantive arrangements and to make its final recommendations, through the Economic and Social Council, to the General Assembly,
Recognizing the significant contributions of the congresses in promoting the exchange of experience in research, law and policy development and the identification of emerging trends and issues in crime prevention and criminal justice among States, intergovernmental and non-governmental organizations and individual experts representing various professions and disciplines,
Recognizing also the efforts already made by the Government of Thailand to prepare for the hosting of the Eleventh Congress in Bangkok from 18 to 25 April 2005,
Stressing the importance of undertaking all the preparatory activities for the Eleventh Congress in a timely and concerted manner,
1. Takes note with appreciation of the report of the Secretary-General;E/CN.15/2004/11.
2. Also takes note with appreciation of the discussion guideA/CONF.203/PM.1 and Corr.1. prepared by the Secretary-General, in cooperation with the institutes of the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme network, for the regional preparatory meetings for the Eleventh United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice;
3. Acknowledges the relevance of the regional preparatory meetings, which have examined the substantive items of the agenda and the workshop topics of the Eleventh Congress and made action-oriented recommendationsSee A/CONF.203/RPM.1/1, A/CONF.203/RPM.2/1, A/CONF.203/RPM.3/1 and Corr.1 and A/CONF.203/RPM.4/1. to serve as a basis for the draft declaration to be adopted by the Eleventh Congress;
4. Requests the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice to begin preparation of a draft declaration at intersessional meetings to be held following its thirteenth session, for submission to the Eleventh Congress at least one month prior to its commencement, taking into account the recommendations of the regional preparatory meetings;
5. Approves the draft programme of work for the Eleventh Congress and the documentation relating thereto;
6. Reiterates its decision, contained in its resolution 58/138, that the high-level segment of the Eleventh Congress shall be held during the last three days of the Congress in order to allow Heads of State or Government or government ministers to focus on the main substantive agenda items of the Congress;
7. Emphasizes the importance of the workshops to be held during the Eleventh Congress, and invites Member States, intergovernmental and non-governmental organizations and other relevant entities to provide financial, organizational and technical support to the United Nations Office on Drugs and Crime and to the institutes of the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme network for the preparations for the workshops, including the preparation and circulation of relevant background material;
8. Invites donor countries to cooperate with developing countries to ensure their full participation in the workshops, and encourages States, other entities concerned and the Secretary-General to work together in order to ensure that the workshops focus on the respective issues and achieve practical results, leading to technical cooperation ideas, projects and documents related to enhancing bilateral and multilateral efforts in technical assistance activities in crime prevention and criminal justice;
9. Reiterates its invitation to Governments and relevant intergovernmental and non-governmental organizations to inform the Eleventh Congress about their activities aimed at putting into practice the plans of action for the implementation of the Vienna Declaration on Crime and Justice: Meeting the Challenges of the Twenty-first Century,Resolution 56/261, annex. with a view to providing guidance in the formulation of legislation, policies and programmes in the field of crime prevention and criminal justice at the national and international levels, and, to that end, requests the Secretary-General to compile that information and to prepare a report on the subject to be submitted to the Eleventh Congress for consideration;
10. Reiterates its request to the Secretary-General to make available the resources necessary to ensure the participation of the least developed countries in the Eleventh Congress, in accordance with past practice;
11. Encourages Governments to make preparations for the Eleventh Congress at an early stage by all appropriate means, including, where appropriate, the establishment of national preparatory committees, with a view to contributing to a focused and productive discussion on the topics and to participating actively in the organization and conduct of the workshops, the submission of national position papers on the various substantive items of the agenda and the encouragement of contributions from the academic community and relevant scientific institutions;
12. Reiterates its invitation to Member States to be represented at the Eleventh Congress at the highest possible level, for example by Heads of State or Government or government ministers and attorneys general, and to participate actively in the high-level segment;
13. Requests the Secretary-General to facilitate the organization of ancillary meetings of non-governmental and professional organizations participating in the Eleventh Congress, in accordance with past practice, as well as meetings of professional and geographical interest groups, and to take appropriate measures to encourage the participation of the academic and research community in the Congress;
14. Encourages the relevant specialized agencies and programmes of the United Nations system and inter-governmental and non-governmental organizations, as well as other professional organizations, to cooperate with the United Nations Office on Drugs and Crime in the preparations for the Eleventh Congress;
15. Requests the Secretary-General to ensure, in collaboration with Member States, a wide and effective programme of public information relating to the preparations for the Eleventh Congress, to the Congress itself and to the follow-up to and implementation of its recommendations;
16. Welcomes the appointment, by the Secretary- General, of a Secretary-General and an Executive Secretary of the Eleventh Congress, to perform their functions under the rules of procedure for United Nations congresses on crime prevention and criminal justice;
17. Requests the Secretary-General to prepare an overview of the state of crime and criminal justice worldwide for presentation at the Eleventh Congress, in accordance with past practice;
18. Calls upon the Eleventh Congress to formulate concrete proposals for further follow-up and action, paying particular attention to practical arrangements relating to the effective implementation of the international legal instruments pertaining to transnational organized crime, terrorism and corruption and technical assistance activities relating thereto;
19. Requests the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice at its fourteenth session to give high priority to considering the conclusions and recommendations of the Eleventh Congress, with a view to recommending, through the Economic and Social Council, appropriate follow-up by the General Assembly at its sixtieth session;
20. Requests the Secretary-General to ensure proper follow-up to the present resolution and to report thereon, through the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice, to the General Assembly at its sixtieth session.

