( د) الْاِسْتِعْمالُ الْوَاسِعُ النّطاقُ لِعُقُوبَةِ الْإِعْدامِ ، اِسْتِخْفَافَا بِأَحْكَامِ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَضَمَانَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ؛
( ه) حالََاتُ الْإِعْدامِ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ وَالْإِعْدامَ التَّعَسُّفِيِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْاِغْتِيالَاتُ السِّياسِيَّةُ ، وَاِسْتِمْرارٌ مَا يُسَمَّى بِتَطْهِيرِ السُّجُونِ مِنْ نُزَلاَئِهَا ، إضافَةٌ إِلَى حالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ أَوْ غَيْرَ الطَّوْعِيِّ ، وَعَمَلِيََّاتُ الْقَبْضِ وَالْاِعْتِقالَ التَّعَسُّفِيِ الَّتِي تُمَارِسُ بِشَكْلِ رُوتِينِيٍّ ، وَعَدَمُ اِحْتِرَامِ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَانُونِيَّةِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ عَلَى نَحْوَ ثَابِتٍ وَرُوتِينِيًّ ؛
( و) مُمَارَسَةُ التَّعْذِيبِ عَلَى نِطَاقِ وَاسِعٍ وَبِصُورَةِ مُنْتَظِمَةٍ ، وَالْإِبْقَاءُ عَلَى الْمَرَاسِيمِ الَّتِي تَفْرِضَ عُقُوبََاتٍ قَاسِيَةٍ وَغَيْرَ إِنْسانِيَّةً عِقَابًا عَلَى الْجَرَائِمِ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِحُكُومَةِ الْعِرَاقِ:
( أ) أَنَّ تُفَّي بِاِلْتِزَامَاتِهَا الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بَحْرِيَّةً بِمُوجِبِ الْمُعَاهَدََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ، وَأَنْ تَحْتَرِمَ وَتَكْفِلَ حُقوقً جَمِيعَ الْأَفْرَادِ الْمَوْجُودِينَ دَاخِلُ أُرَاضِيهَا وَالْخَاضِعِينَ لِوَلاَيَتِهَا ، بِصَرْفِ النَّظَرِ عَنْ أَصْلِهُمْ أَوْ اِنْتِمائِهُمْ الْعِرْقِيِ أَوْ جِنْسَهُمْ أَوْ دِينَهُمْ ؛
( ب) أَنْ تَجْعَلَ أَفْعَالَ قُوَّاتِهَا الْعَسْكَرِيَّةِ وَالْأُمْنِيَّةُ مُتَّفِقَةٌ مَعَ مَعَايِيرِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، وَعَلَى وَجْهٍ الْخُصُوصِ مَعَايِيرُ الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ؛
( ج) أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ آلِيَّاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَخُصُوصَا بِدَعْوَةِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ إِلَى زِيارَةِ الْبَلَدِ ، وَبِالْسَّمَاحِ بِتَمَرْكُزِ مُرَاقِبِينً لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعِرَاقِ عَمَلًا بِالْقَرَارَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( د) أَنْ تُقِيمَ سُلْطَةَ قَضَائِيَّةٍ مُسْتَقِلَّةٍ وَأَنْ تُلْغِي جَمِيعَ الْقَوَانِينِ الَّتِي تُتِيحَ الْإفْلاَتَ مِنَ الْعِقَابِ لِقُوََّاتٍ أَوْ أَشخاصُ مُعَيَّنِينَ يَقْتُلُونَ أَوْ يُصِيبُونَ أَفْرَادًا لِأَيُّ غَرَضِ يَتَجَاوَزُ إقامَةُ الْعَدْلِ فِي ظَلَّ سِيادَةُ الْقَانُونِ كَمَا تَقْضِي بِذَلِكً الْمَعَايِيرُ الدَّوْلِيَّةُ ؛
( ه) أَنْ تُلْغِي جَمِيعَ الْمَرَاسِيمِ الَّتِي تَفْرِضَ عُقُوبَةً أَوْ مُعَامَلَةُ قَاسِيَةٌ ولاإنسانية ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّشْوِيهُ الْجَسَدِيُّ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ عَدَمِ حُدوثِ مُمَارَسََاتِ التَّعْذِيبِ وَالْعُقُوبََاتِ وَالْمُعَامَلَةُ الْقَاسِيَةُ بَعْدَ الْآنَ ؛
( و) أَنْ تُلْغِي جَمِيعَ الْقَوَانِينِ وَالْإِجْرَاءَاتِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مَرْسُومُ مَجْلِسِ قِيَادَةِ الثَّوْرَةِ رَقْمً 840 الْمُؤَرِّخَ 4 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1986 ، الَّتِي تَفْرِضَ عُقُوبََاتٍ عَلَى حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً أَنَّ تَكُونَ الْإِرَادَةُ الْحَقِيقِيَّةُ لِلشَّعْبِ هِي أَسَاسُ السُّلْطَةِ فِي الدَّوْلَةِ ؛
( ز) أَنَّ تَكَفُّلَ الْمُمَارَسَةِ الْحُرَّةَ لِلْمُعَارَضَةِ السِّياسِيَّةِ وَأَنَّ تَمنُّعَ أَعْمَالِ التَّرْهِيبِ وَالْقَمَعُ الْمُوَجَّهَةُ ضِدُّ الْمُعارِضِينَ السِّياسِيِّينَ وَأُسِرُّهُمْ ؛
( ح) أَنْ تَحْتَرِمَ حُقوقً جَمِيعَ الطَّوَائِفِ الْعَرَقِيَّةُ وَالدِّينِيَّةُ ، وَأَنْ تَكُفَّ فَوْرًا عَنْ مُمَارِسَاتِهَا الْقَمْعِيَّةِ الْمُوَجَّهَةِ ضِدًّ الأكراد والآشوريين وَالتُّرْكُمانَ الْعِراقِيِّينَ ، وَلَا سِيمَا تَرْحِيلَهُمْ عَنْ منطقتي كركوك وَخانِقِينً ، وَضِدُّ سُكَّانُ مِنْطَقَةٍ الأهوار فِي الْجَنُوبِ ، حَيْثٌ أَحُدِثْتِ مَشَارِيعَ تَجْفِيفٍ الأهوار دَمارًا بيئيا وَأَدَّتْ إِلَى تَدَهْوُرِ حالَةِ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ السَّلاَمَةِ الْبدنيَّةِ لِجَمِيعَ الْمُوَاطِنِينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ السُّكَّانَ الشِّيعَةَ ، وَضَمَانُ حُرِّيَاتِهُمْ ؛
( ط) أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ اللَّجْنَةِ الثُّلاثِيَّةِ وَلَجْنَتُهَا الْفَرْعِيَّةِ الْفَنِّيَّةَ بِهَدَفِ تَحْدِيدٍ أُمَّاكُنَّ وُجُودٍ المئات الْعَدِيدَةُ الْمُتَبَقِّيَةُ مِنَ الْأَشْخَاصِ الْمَفْقُودِينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ أَسَرَى الْحَرْبُ وَالرَّعايا الْكُوَيْتِيُّونَ وَرَعايا الْبُلْدانِ الثَّالِثَةِ الَّذِينً وَقَعُوا ضَحِيَّةً لِلْاِحْتِلاَلِ الْعِرَاقِيِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ لِلْكُوَيْتِ ، وَمَعْرِفَةُ مَصِيرِهُمْ ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ لِهَذَا الْغَرَضُ مَعَ الْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِحالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ أَوْ غَيْرَ الطَّوْعِيِّ التَّابِعِ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ مُنَسِّقِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى لِلرَّعايا الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الْبُلْدانِ الثَّالِثَةِ وَالْمُمْتَلَكَاتِ الْكُوَيْتِيَّةِ ، وَأَنْ تَدْفَعَ تَعْوِيضَاتٍ لِأَسَرُّ الْأَشْخَاصَ الَّذِينً مَاتُوا أَوْ اِخْتَفَوْا فِي أَثْناءِ الْاِحْتِجَازِ لَدَى السُّلْطََاتِ الْعِراقِيَّةَ ، وَذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ الْآلِيَّةِ الَّتِي أُنْشَأْهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ بِقَرَارِهِ 692 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 20 أيَّارَ / مَايُوٌ 1991 ، وَأَنَّ تَفَرُّجً فَوْرًا عَنْ جَمِيعِ الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الدُّوَلِ الْأُخْرَى الَّذِينَ قَدْ لَا يُزَالُونَ رَهْنَ الْاِحْتِجَازِ ، وَأَنَّ تَبَلُّغَ الْأَسْرِ بِأَمَاكِنِ وُجُودِ الْمُعْتَقَلِينَ ، وَأَنَّ تَوَفُّرَ مَعْلُومَاتٍ عَنْ أَحْكَامِ الْإِعْدامِ الَّتِي صَدَرْتِ فِي حَقِّ أَسْرَى الْحَرْبَ وَالْمَدَنِيِّينَ الْمُحْتَجَزِينَ ، وَإِصْدارُ شَهَادََاتٍ وفاةٍ لِأَسْرَى الْحَرْبَ وَالْمَدَنِيِّينَ الْمُحْتَجَزِينَ المتوفين ؛
( ي) أَنْ تَتَعَاوَنَ كَذَلِكً مَعَ وِكَالََاتِ الْمَعُونَةِ الدَّوْلِيَّةِ وَمَعَ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَالْقِيَامَ بِالرَّصْدِ فِي الْمَنْطِقَتَيْنِ الشَّمالِيَّةَ وَالْجَنُوبِيَّةَ مِنَ الْبَلَدِ ؛
( ك) أَنَّ تَوَاصُلَ تَعَاوُنِهَا فِي تَنْفِيذِ قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 986 ( 1995 )، و 1111 ( 1997 )، و 1143 ( 1997 )، و 1153 ( 1998 )، و 1210 ( 1998 )، و1242 ( 1999 )، و 1266 ( 1999 )، و1281 ( 1999) و 1302 ( 2000) وَأَنْ تَتَعَاوَنَ مَعً جَمِيعِ الْمَعْنِيِّينَ فِي تَنْفِيذِ الْأَجْزَاءِ الْإِنْسانِيَّةِ مِنْ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1284 ( 1999 )، وَأَنَّ تَكَفُّلً بِشَكْلِ كَامِلِ وَسَرِيعِ التَّوْزِيعِ الْمُنْصِفِ لِلْإِمْدادَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ المشتراة فِي إِطارِ بَرْنامَجِ النَّفْطِ مُقَابِلُ السِّلَعِ ذَاتُ الطَّابَعِ الْإِنْسانِيِّ ، عَلَى جَمِيعَ سُكَّانِ الْعِرَاقِ بَلَا تَمْييزٌ ، بِمَا فِي ذَلِكً سُكَّانُ الْمَنَاطِقِ النَّائِيَةِ ، وَأَنْ تُلَبِّي بِشَكْلِ فَعَّالِ اِحْتِيَاجَاتِ الْمَجْمُوعَاتِ الضَّعِيفَةِ ، وَيَشْمَلُ ذَلِكً ، مِنْ بَيْنَ آخرين ، الْأَطْفَالُ وَالْحَوامِلُ وَالْمُعَوِّقِينَ وَالْمُسِنِّينَ وَالْمُخْتَلِّينَ عَقْلِيًّا ، وَأَنَّ تَيَسُّرَ عَمَلِ مُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْإِغاثَةِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي الْعِرَاقِ بِضَمَانِ حُرِّيَّةِ اِنْتِقالِ الْمُرَاقِبِينَ دُونَ عَائِقٍ فِي جَمِيعَ أَرْجاءِ الْبَلَدِ ، وَوُصُولُهُمْ بَحْرِيَّةٍ وَدُونَ تَمْييزً إِلَى جَمِيعِ السُّكَّانَ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ حُصُولِ الْمُشَرَّدِينَ بِشَكْلٍ غَيْرَ طَوْعِيٍّ عَلَى الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ دُونَ الْحاجَةِ إِلَى إِثْبَاتٍ أَنَّهُمْ أَقَامُوا لِمُدَّةِ سِتَّةٍ أُشْهِرُ فِي أَمَاكِنِ إقامَتِهُمْ المؤقتة ؛
الْقَرَارُ 55 / 115
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 81 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 55 / 602 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 49 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الدانمرك ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، كَنَدا ، كُوسْتارِيكا ، الْكُوَيْتُ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 102 مُقَابِلً 3 وَاِمْتِناعً 60 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: إثيوبيا ، الأرجنتين ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، جامايكا ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، سورينام ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، طاجِيكِسْتانٌ ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، فانواتو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُوَيْتُ ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، السُّودانُ ، مُورِيتَانْيَا
الْمُمْتَنِعُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أذربيجان ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أوغندا ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، بنن ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، سِيرالِيُونٌ ، الصين ، غامْبِيا ، غانا ، غِينِيا ، الفلبين ، فنزويلا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، الْهِنْدُ
55 / 115 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْإعْلاَنُ الْعَالَمِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).)، وَالْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَسَائِرُ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءُ مُلْزَمَةٌ بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَبِالْْوَفَاءِ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ مُخْتَلِفِ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ فِي هَذَا الْمَيْدَانِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ الْعِرَاقَ طَرِفٌ فِي الْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَفِي غَيْرِهِمَا مِنَ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَفِي اِتِّفَاقِيَاتِ جِنِيفِ الْمُؤَرِّخَةِ 12 آبً / أُغُسْطُسٌ 1949 وَالْمُتَعَلِّقَةَ بِحِمَايَةِ ضَحَايَا الْحَرْبِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 75 ، الْأَرْقَامُ 970 إِلَى 973 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا السَّابِقَةِ وَقَرَارَاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ بِشَأْنٍ هَذَا الْمَوْضُوعِ ، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِآخِرِ قَرَارٍ لِلَجْنَةٍ ، وَهُوَ الْقَرَارُ 2000 / 17 الْمُؤَرِّخَ 18 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2000 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 وَالتَّصْوِيبَ E / 2000 / 23) وCorr. 1 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 686 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 2 آذَارَ / مَارَسَ 1991 الَّذِي أَهَابَ فِيه الْمَجْلِسَ بِالْعِرَاقِ أَنْ يُطْلِقَ سَرَاحٌ جَمِيعَ الْكُوَيْتِيِّينَ وَمُوَاطِنُي الدُّوَلِ الْأُخْرَى الَّذِينَ قَدْ لَا يُزَالُونَ رَهْنَ الْاِحْتِجَازِ ، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 687 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 3 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 1991 وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 688 ( 1991) الْمُؤَرِّخُ 5 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 1991 الَّذِي طَالِبً فِيه الْمَجْلِسَ بِوَقْفِ قَمْعِ السُّكَّانِ الْمَدَنِيِّينَ الْعِراقِيِّينَ وَأُصِرُّ عَلَى تَعَاوُنِ الْعِرَاقِ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ وَكَفَالَةُ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِجَمِيعَ الْمُوَاطِنِينَ الْعِراقِيِّينَ ، وَقَرَارَاتُ الْمَجْلِسِ 986 ( 1995) الْمُؤَرِّخُ 14 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 1995 ، و1111 ( 1997) الْمُؤَرِّخُ 4 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1997 ، و 1129 ( 1997) الْمُؤَرِّخُ 12 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1997 ، و1143 ( 1997) الْمُؤَرِّخُ 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1997 ، و 1153 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 20 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 1998 ، و 1175 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 19 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 1998 و1210 ( 1998) الْمُؤَرِّخُ 24 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1998 ، و 1242 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 21 أيَّارَ / مَايُوٌ 1999 ، و 1266 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 4 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ، و1281 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 و1302 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 8 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2000 ، الَّتِي أُذْنً فِيهَا الْمَجْلِسَ لِلدُّوَلِ بِأَنَّ تجيز اِسْتيرادُ النَّفْطِ الْعِرَاقِيِ لِيَتَسَنَّى لِلْعِرَاقِ شِرَاءُ الْإِمْدادَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ 1284 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 17 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 الَّذِي قَامَ فِيه الْمَجْلِسَ ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْ خِلاَلِ اِتِّبَاعِ نَهْجِ شَامِلٍ بِالنِّسْبَةِ لِلْحالَةِ فِي الْعِرَاقِ ، بِرَفْعِ الْحَدِّ الْأقْصَى لِلنَّفْطِ الْعِرَاقِيِ الْمَسْمُوحِ بِاِسْتيرادِهِ لِزِيادَةِ كَمِّيَّةِ الدَّخْلِ الْمُتَاحِ لِشِرَاءِ الْإِمْدادَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَوَضْعُ أَحْكَامٍ وَإِجْرَاءَاتُ جَدِيدَةُ لِتَحُسِّينَ تَنْفِيذَ الْبَرْنامَجِ الْإِنْسانِيِّ وَلِزِيادَةِ تَلْبيَةِ اِحْتِيَاجَاتِ سُكَّانِ الْعِرَاقِ الْإِنْسانِيَّةَ ، وَكُرِّرَ تَأْكِيدُ وُجُوبِ قِيَامِ الْعِرَاقِ بِتَسْهِيلِ إِعادَةٍ جَمِيعَ الْكُوَيْتِيِّينَ وَرَعايا الْبُلْدانِ الثَّالِثَةِ الْمُشارَ إِلَيهُمْ فِي الْفَقْرَةِ 30 مِنْ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 687 ( 1991) إِلَى أَوْطَانِهُمْ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْمُلاَحَظََاتِ الْخِتَامِيَّةِ الَّتِي أَبْدَتْهَا اللَّجْنَةَ الْمَعْنِيَّةَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الثَّالِثَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 40 ( A / 53 / 40 )، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ ، الْفَقْرََاتُ 90 - 111 .)، وَاللَّجْنَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْقَضَاءِ عَلَى التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الدَّوْرَةُ الرّابعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 18 ( A / 54 / 18 )، الْفَقْرََاتُ 337 - 361 .)، وَاللَّجْنَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 1998 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 2 ( E / 1998 / 22 )، الْفَقْرََاتُ 245 - 283 .)، وَلَجْنَةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْخامسَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 41 ( A / 55 / 41 )، الْفَقْرََاتُ 304 - 333 .) بِشَأْنِ التّقاريرِ الْأَخِيرَةِ الَّتِي قُدِّمَهَا إِلَيهَا الْعِرَاقَ ، وَالَّتِي تُشِيرُ فِيهَا هَذِهٍ الْهَيْئََاتُ الْمُكَلَّفَةُ بِرَصْدِ تَنْفِيذِ الْمُعَاهَدََاتِ إِلَى مَجْمُوعَةٍ كَبِيرَةٍ مِنَ الْمَشَاكِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَتُرى أَنَّ حُكُومَةَ الْعِرَاقِ مَا زَالَتْ مُلْزَمَةٌ بِتَعَهُّدَاتِهَا بِمُوجِبِ الْمُعَاهَدََاتِ ، بَيْنَما تُشِيرُ فِي الْوَقْتِ نَفْسُه إِلَى الْأثَرِ السَّلْبِيِّ لِلْجَزَاءَاتِ عَلَى الْحَيَاةِ الْيَوْمِيَّةِ لِلسُّكَّانِ ، بِمَنْ فِيهِمْ الْأَطْفَالَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى تقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ الْمُتَعَلِّقَةَ بِتَنْفِيذِ قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 986 ( 1995 )([ 1 ]) S / 1996 / 1015 .) و 1111 ( 1997 )([ 1 ]) S / 1997 / 935 .) و 1143 ( 1997 )([ 1 ]) S / 1998 / 90 و S / 1998 / 194 و Corr. 1 و S / 1998 / 477 .) و 1175 ( 1998 )([ 1 ]) S / 1998 / 823 و S / 1998 / 1100 .) و 1210 ( 1998 )([ 1 ]) S / 1999 / 187 و S / 1999 / 573 و Corr. 2 .) و 1242 ( 1999 )([ 1 ]) S / 1999 / 896 و Corr. 1 و S / 1999 / 1162 و Corr. 1 .) وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِشَأْنِ تَنْفِيذِ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1302 ( 2000 )([ 1 ]) S / 2000 / 857 .)،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ مَسْؤُولِيَّةِ حُكُومَةِ الْعِرَاقِ أَنَّ تَكَفُّلَ رفاهٍ جَمِيعَ السُّكَّانِ وَتَمْتَعُهُمْ التَّامَّ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَإِذْ تَشْغَلَهَا الْحالَةَ الْإِنْسانِيَّةَ الْمُؤْلِمَةَ السَّائِدَةَ فِي الْعِرَاقِ ، وَالَّتِي تُؤَثِّرُ بِشَكْلِ خاصٍّ فِي بَعْضُ الْفِئََاتِ الضَّعِيفَةِ مِنَ السُّكَّانِ ، وَفَّقَ مَا هُوَ مَذْكُورٌ ، فِي جُمْلَةِ أَمُورُ أُخْرَى ، فِي تقاريرِ الْعَدِيدِ مِنْ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَنْشَأَةِ بِمُوجِبِ مُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَإِذْ تَنَاشُدٌ جَمِيعَ الْمَعْنِيِّينَ بِالْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهُمْ الْمُتَبَادَلَةِ فِي إِدَارَةِ الْبَرْنامَجِ الْإِنْسانِيِّ الَّذِي أَنْشَأَهُ مَجْلِسَ الْأَمْنِ فِي قَرَارِهِ 986 ( 1995 )،
1 - تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيِّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْوَثِيقَةَ A / 55 / 294 .)، وَبِالْْمُلاَحَظََاتِ وَالْاِسْتِنْتاجَاتِ وَالتَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِيه ؛
2 - تُلَاحِظُ بِاِسْتِياءِ عَدَمِ حُدوثٍ أَيُّ تَحَسُّنٍ فِي حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْبَلَدِ ؛
3 - تُدِينُ بِشِدَّةٍ:
( أ) الْاِنْتِهاكَاتُ الْمُنْتَظِمَةُ وَالْوَاسِعَةُ النّطاقُ وَالْبالِغَةُ الْخُطُورَةَ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَلِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ مِنْ جَانِبِ حُكُومَةِ الْعِرَاقِ ، وَمَا نَتَجَ عَنْهَا مِنْ عَمَلِيََّاتِ قَمْعٍ وَاِضْطِهادً عُمَّتْ الْجَمِيعُ وَدُعِّمَهَا تَمْييزَ عَرِيضِ الْقَاعِدَةِ وَإِرْهَابُ وَاسِعُ النِّطَاقِ ؛
( ب) قَمْعُ حُرِّيَّةِ الْفِكْرِ ، وَالتَّعْبِيرُ ، وَالْإعْلاَمُ ، وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ ، وَالتَّجَمُّعُ ، وَالتَّنَقُّلُ ، عَنْ طَرِيقِ بَثِّ الْخَوْفِ مِنَ الْاِعْتِقالِ وَالسِّجْنَ وَالْإِعْدامَ وَالْإبْعَادَ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْجَزَاءَاتِ ؛
( ج) الْقَمْعُ الَّذِي يَتَعَرَّضُ لَهُ أَيُّ نَوْعٍ مِنَ الْمُعَارَضَةِ وَبِصِفَةِ خَاصَّةِ الْمُضَايَقََاتِ وَأَعْمَالُ التَّرْهِيبِ وَالتَّهْدِيدَاتُ الْمُوَجَّهَةُ ضِدُّ الْمُعارِضِينَ الْعِراقِيِّينَ الَّذِينً يَعِيشُونَ فِي الْخَارِجِ وَأَفْرَادُ أَسْرِهُمْ ؛
( ل) أَنْ تَتَعَاوَنَ فِي الْكَشْفِ عَنْ حُقُولِ الْأَلْغَامِ الْمَوْجُودَةِ فِي جَمِيعَ أَنْحَاءِ الْعِرَاقِ بِهَدَفِ تَيْسيرِ تَمْييزِهَا بِعَلاَمََاتٍ وَإِزَالَتَهَا فِي النِّهَايَةِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ لِلْمُقَرَّرِ الْخاصَّ كُلُّ مَا يَلْزَمُ مِنَ الْمُسَاعَدَةِ فِي تَنْفِيذِ وَلاَيَتِهِ ، وَتُقَرِّرُ أَنَّ تَوَاصُلَ النَّظَرِ فِي حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي الْعِرَاقِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


(د) الاستعمال الواسع النطاق لعقوبة الإعدام، استخفافا بأحكام العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) القرار 2200 ألف (د-21)، المرفق.) وضمانات الأمم المتحدة؛
(هـ) حالات الإعدام بإجراءات موجزة والإعدام التعسفي، بما في ذلك الاغتيالات السياسية، واستمرار ما يسمى بتطهير السجون من نزلائها، إضافة إلى حالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي، وعمليات القبض والاعتقال التعسفي التي تُمارس بشكل روتيني، وعدم احترام الإجراءات القانونية وسيادة القانون على نحو ثابت وروتيني؛
(و) ممارسة التعذيب على نطاق واسع وبصورة منتظمة، والإبقاء على المراسيم التي تفرض عقوبات قاسية وغير إنسانية عقابا على الجرائم؛
4 - تهيب بحكومة العراق:
(أ) أن تفي بالتزاماتها التي تعهدت بها بحرية بموجب المعاهدات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي، وأن تحترم وتكفل حقوق جميع الأفراد الموجودين داخل أراضيها والخاضعين لولايتها، بصرف النظر عن أصلهم أو انتمائهم العرقي أو جنسهم أو دينهم؛
(ب) أن تجعل أفعال قواتها العسكرية والأمنية متفقة مع معايير القانون الدولي، وعلى وجه الخصوص معايير العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية؛
(ج) أن تتعاون مع آليات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، وخصوصا بدعوة المقرر الخاص إلى زيارة البلد، وبالسماح بتمركز مراقبين لحقوق الإنسان في جميع أنحاء العراق عملا بالقرارات ذات الصلة للجمعية العامة ولجنة حقوق الإنسان؛
(د) أن تقيم سلطة قضائية مستقلة وأن تلغي جميع القوانين التي تتيح الإفلات من العقاب لقوات أو أشخاص معينين يقتلون أو يصيبون أفرادا لأي غرض يتجاوز إقامة العدل في ظل سيادة القانون كما تقضي بذلك المعايير الدولية؛
(هـ) أن تلغي جميع المراسيم التي تفرض عقوبة أو معاملة قاسية ولاإنسانية، بما في ذلك التشويه الجسدي، وأن تكفل عدم حدوث ممارسات التعذيب والعقوبات والمعاملة القاسية بعد الآن؛
(و) أن تلغي جميع القوانين والإجراءات، بما في ذلك مرسوم مجلس قيادة الثورة رقم 840 المؤرخ 4 تشرين الثاني/نوفمبر 1986، التي تفرض عقوبات على حرية التعبير، وأن تكفل أن تكون الإرادة الحقيقية للشعب هي أساس السلطة في الدولة؛
(ز) أن تكفل الممارسة الحرة للمعارضة السياسية وأن تمنع أعمال الترهيب والقمع الموجهة ضد المعارضين السياسيين وأسرهم؛
(ح) أن تحترم حقوق جميع الطوائف العرقية والدينية، وأن تكف فورا عن ممارساتها القمعية الموجهة ضد الأكراد والآشوريين والتركمان العراقيين، ولا سيما ترحيلهم عن منطقتي كركوك وخانقين، وضد سكان منطقة الأهوار في الجنوب، حيث أحدثت مشاريع تجفيف الأهوار دمارا بيئيا وأدت إلى تدهور حالة السكان المدنيين، وأن تكفل السلامة البدنية لجميع المواطنين، بمن فيهم السكان الشيعة، وضمان حرياتهم؛
(ط) أن تتعاون مع اللجنة الثلاثية ولجنتها الفرعية الفنية بهدف تحديد أماكن وجود المئات العديدة المتبقية من الأشخاص المفقودين، بمن فيهم أسرى الحرب والرعايا الكويتيون ورعايا البلدان الثالثة الذين وقعوا ضحية للاحتلال العراقي غير المشروع للكويت، ومعرفة مصيرهم، وأن تتعاون لهذا الغرض مع الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي التابع للجنة حقوق الإنسان، وأن تتعاون مع منسق الأمين العام الرفيع المستوى للرعايا الكويتيين ورعايا البلدان الثالثة والممتلكات الكويتية، وأن تدفع تعويضات لأسر الأشخاص الذين ماتوا أو اختفوا في أثناء الاحتجاز لدى السلطات العراقية، وذلك عن طريق الآلية التي أنشأها مجلس الأمن بقراره 692 (1991) المؤرخ 20 أيار/مايو 1991، وأن تفرج فورا عن جميع الكويتيين ورعايا الدول الأخرى الذين قد لا يزالون رهن الاحتجاز، وأن تبلغ الأسر بأماكن وجود المعتقلين، وأن توفر معلومات عن أحكام الإعدام التي صدرت في حق أسرى الحرب والمدنيين المحتجزين، وإصدار شهادات وفاة لأسرى الحرب والمدنيين المحتجزين المتوفين؛
(ي) أن تتعاون كذلك مع وكالات المعونة الدولية ومع المنظمات غير الحكومية في تقديم المساعدة الإنسانية والقيام بالرصد في المنطقتين الشمالية والجنوبية من البلد؛
(ك) أن تواصل تعاونها في تنفيذ قرارات مجلس الأمن 986 (1995)، و 1111 (1997)، و 1143 (1997)، و 1153 (1998)، و 1210 (1998)، و1242 (1999)، و 1266 (1999)، و1281 (1999) و 1302 (2000) وأن تتعاون مع جميع المعنيين في تنفيذ الأجزاء الإنسانية من قرار مجلس الأمن 1284 (1999)، وأن تكفل بشكل كامل وسريع التوزيع المنصف للإمدادات الإنسانية المشتراة في إطار برنامج النفط مقابل السلع ذات الطابع الإنساني، على جميع سكان العراق بلا تمييز، بما في ذلك سكان المناطق النائية، وأن تلبي بشكل فعال احتياجات المجموعات الضعيفة، ويشمل ذلك، من بين آخرين، الأطفال والحوامل والمعوقين والمسنين والمختلين عقليا، وأن تيسر عمل موظفي الأمم المتحدة للإغاثة الإنسانية في العراق بضمان حرية انتقال المراقبين دون عائق في جميع أرجاء البلد، ووصولهم بحرية ودون تمييز إلى جميع السكان، وأن تكفل حصول المشردين بشكل غير طوعي على المساعدة الإنسانية دون الحاجة إلى إثبات أنهم أقاموا لمدة ستة أشهر في أماكن إقامتهم المؤقتة؛
القرار 55/115
اتخذ في الجلسة العامة 81، المعقودة في 4 كانون الأول/ديسمبر 2000، على أساس توصية اللجنة (A/55/602/Add.3، الفقرة 49)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، الجمهورية التشيكية، الدانمرك، سان مارينو، سلوفينيا، السويد، فرنسا، فنلندا، كندا، كوستاريكا، الكويت، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 102 مقابل 3 وامتناع 60 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: إثيوبيا، الأرجنتين، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أنغولا، أوروغواي، أوزبكستان، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، بالاو، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنما، بوتان، بوتسوانا، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، ترينيداد وتوباغو، جامايكا، جزر البهاما، جزر القمر، جزر سليمان، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، الدانمرك، دومينيكا، رومانيا، ساموا، سان تومي وبرينسيبـي، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، سوازيلند، سورينام، السويد، شيلي، طاجيكستان، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، فانواتو، فرنسا، فنلندا، قبرص، كازاخستان، كرواتيا، كندا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكويت، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: الجماهيرية العربية الليبية، السودان، موريتانيا
الممتنعون: الاتحاد الروسي، أذربيجان، الأردن، أرمينيا، إريتريا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أوغندا، باكستان، البحرين، بروني دار السلام، بنغلاديش، بنن، بوركينا فاصو، بوروندي، بيلاروس، تايلند، تشاد، توغو، تونس، الجزائر، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جيبوتي، الرأس الأخضر، رواندا، سانت لوسيا، سري لانكا، سنغافورة، سيراليون، الصين، غامبيا، غانا، غينيا، الفلبين، فنـزويلا، فيجي، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، الكونغو، كينيا، لبنان، ماليزيا، مدغشقر، مصر، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، نيجيريا، الهند
55/115- حالة حقوق الإنسان في العراق
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بميثاق الأمم المتحدة، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د-3).)، والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د-21)، المرفق.)، وسائر صكوك حقوق الإنسان،
وإذ تؤكد من جديد أن جميع الدول الأعضاء ملزمة بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية وبالوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب مختلف الصكوك الدولية في هذا الميدان،
وإذ تضع في اعتبارها أن العراق طرف في العهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان وفي غيرهما من الصكوك الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان وفي اتفاقيات جنيف المؤرخة 12 آب/أغسطس 1949 والمتعلقة بحماية ضحايا الحرب([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 75، الأرقام 970 إلى 973.)،
وإذ تشير إلى قراراتها السابقة وقرارات لجنة حقوق الإنسان بشأن هذا الموضوع، وإذ تحيط علما بآخر قرار للجنة، وهو القرار 2000/17 المؤرخ 18 نيسان/أبريل 2000([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2000، الملحق رقم 3 والتصويب E/2000/23) وCorr.1)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير أيضا إلى قرار مجلس الأمن 686(1991) المؤرخ 2 آذار/مارس 1991 الذي أهاب فيه المجلس بالعراق أن يطلق سراح جميع الكويتيين ومواطني الدول الأخرى الذين قد لا يزالون رهن الاحتجاز، وقرار المجلس 687(1991) المؤرخ 3 نيسان/أبريل 1991 وقرار المجلس 688(1991) المؤرخ 5 نيسان/أبريل 1991 الذي طالب فيه المجلس بوقف قمع السكان المدنيين العراقيين وأصر على تعاون العراق مع المنظمات الإنسانية وكفالة احترام حقوق الإنسان لجميع المواطنين العراقيين، وقرارات المجلس 986(1995) المؤرخ 14 نيسان/أبريل 1995، و1111(1997) المؤرخ 4 حزيران/يونيه 1997، و 1129 (1997) المؤرخ 12 أيلول/سبتمبر 1997، و1143(1997) المؤرخ 4 كانون الأول/ديسمبر 1997، و 1153 (1998) المؤرخ 20 شباط/فبراير 1998، و 1175 (1998) المؤرخ 19 حزيران/يونيه 1998 و1210(1998) المؤرخ 24 تشرين الثاني/نوفمبر 1998، و 1242(1999) المؤرخ 21 أيار/مايو 1999، و 1266 (1999) المؤرخ 4 تشرين الأول/أكتوبر 1999، و1281 (1999) المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1999 و1302 (2000) المؤرخ 8 حزيران/يونيه 2000، التي أذن فيها المجلس للدول بأن تجيز استيراد النفط العراقي ليتسنى للعراق شراء الإمدادات الإنسانية، وقرار المجلس 1284 (1999) المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1999 الذي قام فيه المجلس، في جملة أمور، من خلال اتباع نهج شامل بالنسبة للحالة في العراق، برفع الحد الأقصى للنفط العراقي المسموح باستيراده لزيادة كمية الدخل المتاح لشراء الإمدادات الإنسانية، ووضع أحكام وإجراءات جديدة لتحسين تنفيذ البرنامج الإنساني ولزيادة تلبية احتياجات سكان العراق الإنسانية، وكرر تأكيد وجوب قيام العراق بتسهيل إعادة جميع الكويتيين ورعايا البلدان الثالثة المشار إليهم في الفقرة 30 من قرار مجلس الأمن 687 (1991) إلى أوطانهم،
وإذ تحيط علما بالملاحظات الختامية التي أبدتها اللجنة المعنية بحقوق الإنسان([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الثالثة والخمسون، الملحق رقم 40 (A/53/40)، المجلد الأول، الفقرات 90 - 111.)، واللجنة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري([1]) المرجع نفسه، الدورة الرابعة والخمسون، الملحق رقم 18 (A/54/18)، الفقرات 337 - 361.)، واللجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) الوثائــق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 1998، الملحق رقم 2 (E/1998/22)، الفقرات 245 - 283.)، ولجنة حقوق الطفل([1]) الوثائــق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الخامسة والخمسون، الملحق رقم 41 (A/55/41)، الفقرات 304 - 333.) بشأن التقارير الأخيرة التي قدمها إليها العراق، والتي تشير فيها هذه الهيئات المكلفة برصد تنفيذ المعاهدات إلى مجموعة كبيرة من المشاكل المتعلقة بحقوق الإنسان وترى أن حكومة العراق ما زالت ملزمة بتعهداتها بموجب المعاهدات، بينما تشير في الوقت نفسه إلى الأثر السلبي للجزاءات على الحياة اليومية للسكان، بمن فيهم الأطفال،
وإذ تشير إلى تقارير الأمين العام المتعلقة بتنفيذ قرارات مجلس الأمن 986 (1995)([1]) S/1996/1015.) و 1111 (1997)([1]) S/1997/935.) و 1143 (1997)([1]) S/1998/90 و S/1998/194 و Corr.1 و S/1998/477.) و 1175 (1998)([1]) S/1998/823 و S/1998/1100.) و 1210 (1998)([1]) S/1999/187 و S/1999/573 و Corr.2.) و 1242 (1999)([1]) S/1999/896 و Corr.1 و S/1999/1162 و Corr.1.) وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام بشأن تنفيذ قرار مجلس الأمن 1302 (2000)([1]) S/2000/857.)،
وإذ تؤكد من جديد مسؤولية حكومة العراق أن تكفل رفاه جميع السكان وتمتعهم التام بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وإذ تشغلها الحالة الإنسانية المؤلمة السائدة في العراق، والتي تؤثر بشكل خاص في بعض الفئات الضعيفة من السكان، وفق ما هو مذكور، في جملة أمور أخرى، في تقارير العديد من هيئات الأمم المتحدة المنشأة بموجب معاهدات حقوق الإنسان، وإذ تناشد جميع المعنيين بالوفاء بالتزاماتهم المتبادلة في إدارة البرنامج الإنساني الذي أنشأه مجلس الأمن في قراره 986 (1995)،
1 - ترحب بتقرير المقرر الخاص للجنة حقوق الإنسان المعني بحالة حقوق الإنسان في العراق([1]) انظر الوثيقة A/55/294.)، وبالملاحظات والاستنتاجات والتوصيات الواردة فيه؛
2 - تلاحظ باستياء عدم حدوث أي تحسن في حالة حقوق الإنسان في البلد؛
3 - تدين بشدة:
(أ) الانتهاكات المنتظمة والواسعة النطاق والبالغة الخطورة لحقوق الإنسان وللقانون الإنساني الدولي من جانب حكومة العراق، وما نتج عنها من عمليات قمع واضطهاد عمت الجميع ودعمها تمييز عريض القاعدة وإرهاب واسع النطاق؛
(ب) قمع حرية الفكر، والتعبير، والإعلام، وتكوين الجمعيات، والتجمع، والتنقل، عن طريق بث الخوف من الاعتقال والسجن والإعدام والإبعاد وغير ذلك من الجزاءات؛
(ج) القمع الذي يتعرض له أي نوع من المعارضة وبصفة خاصة المضايقات وأعمال الترهيب والتهديدات الموجهة ضد المعارضين العراقيين الذين يعيشون في الخارج وأفراد أسرهم؛
(ل) أن تتعاون في الكشف عن حقول الألغام الموجودة في جميع أنحاء العراق بهدف تيسير تمييزها بعلامات وإزالتها في النهاية؛
5 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم للمقرر الخاص كل ما يلزم من المساعدة في تنفيذ ولايته، وتقرر أن تواصل النظر في حالة حقوق الإنسان في العراق في دورتها السادسة والخمسين في إطار البند المعنون


(d) The widespread use of the death penalty in disregard of the provisions of the International Covenant on Civil and Political RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and the United Nations safeguards;
(e) Summary and arbitrary executions, including political killings and the continuing so-called clean-out of prisons, as well as enforced or involuntary disappearances, routinely practised arbitrary arrests and detention and consistent and routine failure to respect due process and the rule of law;
(f) Widespread, systematic torture and the maintaining of decrees prescribing cruel and inhuman punishment as a penalty for offences;
4. Calls upon the Government of Iraq:
(a) To abide by its freely undertaken obligations under international human rights treaties and international humanitarian law and to respect and ensure the rights of all individuals, irrespective of their origin, ethnicity, gender or religion, within its territory and subject to its jurisdiction;
(b) To bring the actions of its military and security forces into conformity with the standards of international law, in particular those of the International Covenant on Civil and Political Rights;
(c) To cooperate with United Nations human rights mechanisms, in particular by inviting the Special Rapporteur to visit the country and allowing the stationing of human rights monitors throughout Iraq pursuant to the relevant resolutions of the General Assembly and the Commission on Human Rights;
(d) To establish the independence of the judiciary and abrogate all laws granting impunity to specified forces or persons killing or injuring individuals for any purpose beyond the administration of justice under the rule of law as prescribed by international standards;
(e) To abrogate all decrees that prescribe cruel and inhuman punishment or treatment, including mutilation, and to ensure that torture and cruel punishment and treatment no longer occur;
(f) To abrogate all laws and procedures, including Revolution Command Council Decree No. 840 of 4 November 1986, that penalize free expression, and to ensure that the genuine will of the people shall be the basis of the authority of the State;
(g) To ensure free exercise of political opposition and to prevent intimidation and repression of political opponents and their families;
(h) To respect the rights of all ethnic and religious groups and to cease immediately its repressive practices aimed at the Iraqi Kurds, Assyrians and Turkmen, in particular their deportation from the regions of Kirkuk and Khanaqin, and at the population of the southern marsh areas, where drainage projects have provoked environmental destruction and a deterioration of the situation of the civilian population, as well as to ensure the physical integrity of all citizens, including the Shi'a population, and to guarantee their freedoms;
(i) To cooperate with the Tripartite Commission and its Technical Subcommittee to establish the whereabouts and resolve the fate of the remaining several hundred missing persons, including prisoners of war, Kuwaiti nationals and third-country nationals, victims of the illegal Iraqi occupation of Kuwait, to cooperate with the Working Group on Enforced or Involuntary Disappearances of the Commission on Human Rights for that purpose, to cooperate with the high-level coordinator of the Secretary-General for Kuwaitis and third-country nationals and Kuwaiti property, to pay compensation to the families of those who died or disappeared in the custody of the Iraqi authorities, through the mechanism established by the Security Council in resolution 692 (1991) of 20 May 1991, to release immediately all Kuwaitis and nationals of other States who may still be held in detention and inform families about the whereabouts of arrested persons, to provide information about death sentences imposed on prisoners of war and civilian detainees, and to issue death certificates for deceased prisoners of war and civilian detainees;
(j) To cooperate further with international aid agencies and non-governmental organizations in providing humanitarian assistance and monitoring in the northern and southern areas of the country;
(k) To continue to cooperate in the implementation of Security Council resolutions 986 (1995), 1111 (1997), 1143 (1997), 1153 (1998), 1210 (1998), 1242 (1999), 1266 (1999), 1281 (1999) and 1302 (2000), and to cooperate, together with all concerned, in the implementation of the sections on humanitarian questions of Council resolution 1284 (1999), to ensure fully the timely and equitable distribution, without discrimination, to the Iraqi population, including the population in remote areas, of all humanitarian supplies purchased under the oil-for-humanitarian-goods programme, to address effectively the needs of vulnerable groups, including children, pregnant women, the disabled, the elderly and the mentally ill, among others, to facilitate the work of United Nations humanitarian personnel in Iraq by ensuring the free and unobstructed movement of observers throughout the country, as well as their free access, without any discrimination, to all the population, and to ensure that involuntarily displaced persons receive humanitarian assistance without the need to demonstrate that they have resided for six months at their places of temporary residence;
RESOLUTION 55/115
Adopted at the 81st plenary meeting, on 4 December 2000, on the recommendation of the Committee (A/55/602/Add.3, para. 49),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Costa Rica, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Kuwait, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, San Marino, Slovenia, Spain, Sweden, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and United States of America. by a recorded vote of 102 to 3, with 60 abstentions, as follows:
In favour: Albania, Andorra, Angola, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Barbados, Belgium, Belize, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Bulgaria, Canada, Chile, Colombia, Comoros, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estonia, Ethiopia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Kazakhstan, Kuwait, Latvia, Lesotho, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malawi, Maldives, Malta, Marshall Islands, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Monaco, Mongolia, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Samoa, San Marino, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Suriname, Swaziland, Sweden, Tajikistan, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Trinidad and Tobago, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Uzbekistan, Vanuatu
Against: Libyan Arab Jamahiriya, Mauritania, Sudan
Abstentions: Algeria, Antigua and Barbuda, Armenia, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Belarus, Benin, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Chad, China, Congo, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominican Republic, Egypt, Eritrea, Fiji, Gambia, Ghana, Guinea, India, Indonesia, Jordan, Kenya, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Madagascar, Malaysia, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nigeria, Pakistan, Philippines, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Sierra Leone, Singapore, Sri Lanka, Syrian Arab Republic, Thailand, Togo, Tunisia, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Venezuela, Viet Nam
55/115. Human rights situation in Iraq
The General Assembly,
Guided by the Charter of the United Nations, the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other human rights instruments,
Reaffirming that all Member States have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms and to fulfil the obligations they have undertaken under the various international instruments in this field,
Mindful that Iraq is a party to the International Covenants on Human Rights, other international human rights instruments and the Geneva Conventions of 12 August 1949 for the protection of victims of war,United Nations, Treaty Series, vol. 75, Nos. 970-973.
Recalling its previous resolutions and those of the Commission on Human Rights on the subject, and taking note of the most recent, Commission resolution 2000/17 of 18 April 2000,See Official Records of the Economic and Social Council, 2000, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2000/23 and Corr.1), chap II, sect. A.
Recalling also Security Council resolution 686 (1991) of 2 March 1991, in which the Council called upon Iraq to release all Kuwaitis and nationals of other States who might still be held in detention, Council resolution 687 (1991) of 3 April 1991, Council resolution 688 (1991) of 5 April 1991, in which the Council demanded an end to the repression of the Iraqi civilian population and insisted that Iraq cooperate with humanitarian organizations and that the human rights of all Iraqi citizens be respected, Council resolutions 986 (1995) of 14 April 1995, 1111 (1997) of 4 June 1997, 1129 (1997) of 12 September 1997, 1143 (1997) of 4 December 1997, 1153 (1998) of 20 February 1998, 1175 (1998) of 19 June 1998, 1210 (1998) of 24 November 1998, 1242 (1999) of 21 May 1999, 1266 (1999) of 4 October 1999, 1281 (1999) of 10 December 1999 and 1302 (2000) of 8 June 2000, in which the Council authorized States to permit imports of Iraqi oil in order to allow Iraq to purchase humanitarian supplies, and Council resolution 1284 (1999) of 17 December 1999, in which the Council, by means of a comprehensive approach to the situation in Iraq, inter alia, raised the ceiling for the allowable import of Iraqi oil in order to increase the amount of revenue available for the purchase of humanitarian supplies, laid down new provisions and procedures designed to improve the implementation of the humanitarian programme and to further achievements in meeting the humanitarian needs of the Iraqi population, and reiterated the obligation of Iraq to facilitate the repatriation of all Kuwaiti and third-country nationals referred to in paragraph 30 of Council resolution 687 (1991),
Taking note of the concluding observations of the Human Rights Committee,Official Records of the General Assembly, Fifty-third Session, Supplement No. 40 (A/53/40), vol. I, paras. 90-111. the Committee on the Elimination of Racial Discrimination,Ibid., Fifty-fourth Session, Supplement No. 18 (A/54/18), paras. 337-361. the Committee on Economic, Social and Cultural RightsOfficial Records of the Economic and Social Council, 1998, Supplement No. 2 (E/1998/22), paras. 245-283. and the Committee on the Rights of the ChildOfficial Records of the General Assembly, Fifty-fifth Session, Supplement No. 41 (A/55/41), paras. 304-333. on the recent reports submitted to them by Iraq, in which these treaty-monitoring bodies point to a wide range of human rights problems and hold the view that the Government of Iraq remains bound by its treaty obligations, while pointing to the adverse effect of sanctions on the daily life of the population, in particular children,
Recalling the reports of the Secretary-General concerning the implementation of Security Council resolutions 986 (1995),S/1996/1015. 1111 (1997),S/1997/935. 1143 (1997),S/1998/90, S/1998/194 and Corr.1 and S/1998/477. 1175 (1998),S/1998/823 and S/1998/1100. 1210 (1998)S/1999/187 and S/1999/573 and Corr.2. and 1242 (1999),S/1999/896 and Corr.1 and S/1999/1162 and Corr.1. and taking note of the report of the Secretary-General on the implementation of Security Council resolution 1302 (2000),S/2000/857.
Reaffirming that it is the responsibility of the Government of Iraq to ensure the well-being of its entire population and the full enjoyment of all human rights and fundamental freedoms, concerned about the dire humanitarian situation in Iraq, which particularly affects certain vulnerable groups, including children, as stated in the reports of several United Nations human rights treaty bodies, and appealing to all concerned to fulfil their mutual obligations in the management of the humanitarian programme established by the Security Council in its resolution 986 (1995),
1. Welcomes the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the situation of human rights in IraqSee A/55/294. and the observations, conclusions and recommendations contained therein;
2. Notes with dismay that there has been no improvement in the situation of human rights in the country;
3. Strongly condemns:
(a) The systematic, widespread and extremely grave violations of human rights and of international humanitarian law by the Government of Iraq, resulting in an all-pervasive repression and oppression sustained by broad-based discrimination and widespread terror;
(b) The suppression of freedom of thought, expression, information, association, assembly and movement through fear of arrest, imprisonment, execution, expulsion, house demolition and other sanctions;
(c) The repression faced by any kind of opposition, in particular the harassment and intimidation of and threats against Iraqi opponents living abroad and members of their families;
(l) To cooperate in the identification of minefields existing throughout Iraq with a view to facilitating their marking and eventual clearing;
5. Requests the Secretary-General to provide the Special Rapporteur with all necessary assistance in carrying out his mandate, and decides to continue the examination of the situation of human rights in Iraq at its fifty-sixth session, under the item entitled

