الْقَرَارُ 61 / 190
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 83 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 420 / Add. 4 ، الْفَقْرَةُ 15 )([ 1 ]) قُدِّمْتِ مُقَرَّرَةَ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
61 / 190 - السِّلَعُ الْأَسَاسِيَّةُ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 59 / 224 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ الْمَاسَّةَ إِلَى كَفَالَةِ تَنْفِيذِهِ تَنْفِيذَا كَامِلَا ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ رُؤَسَاءَ الدُّوَلِ وَالْحُكُومََاتِ فِي 8 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2000 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .)، وَنَتَائِجُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 الَّتِي أَقَرَّتْ فِي 16 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2005 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 60 / 1 .)، وَقَرَارُهَا 60 / 265 الْمُؤَرِّخَ 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2006 بِشَأْنِ مُتَابَعَةِ تَطَوُّرَاتِ نَتَائِجِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِعَامَ 2005 ، بِمَا يَشْمَلُ الْأَهْدَافُ الإنمائية لِلْأَلْفِيَّةِ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْأَهْدَافِ الإنمائية الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا دَوْلِيًّا ،
وَإِذْ تُشِيرُ كَذَلِكً إِلَى الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ وَوَثِيقَتُهُ الْخِتَامِيَّةِ ([ 1 ]) تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِتَمْوِيلِ التَّنْمِيَةِ ، مونتيري ، الْمَكْسِيكُ ، 18 - 22 آذَارَ / مَارَسَ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 02. II. A. 7 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى خُطَّةِ التَّنْفِيذِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ([ 1 ]) تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ، جوهانسبرغ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، 26 آبً / أُغُسْطُسٌ - 4 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2002 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 03. II. A. 1 وَالتَّصْوِيبَ )، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى بَرْنامَجِ عَمَلِ الْعَقْدِ 2001 - 2010 لِصَالِحٍ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ([ 1 ]) A / CONF. 191 / 13 ، الْفَصْلُ الثَّانِي .)، وَنَتَائِجُ الْاِجْتِمَاعِ الرَّفيعِ الْمُسْتَوى لِلدَّوْرَةِ الْحادِيَةَ وَالسِّتَّيْنِ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِشَأْنِ اِسْتِعْراضِ مُنْتَصَفِ الْمُدَّةِ الْعَالَمِيِ الشَّامِلِ لِتَنْفِيذِ بَرْنامَجِ عَمَلِ الْعَقْدِ 2001 - 2010 لِصَالِحٍ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، الَّذِي عُقَدً فِي نِيُويُورْكِ يَوْمِي 18 و 19 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2006 ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 61 / 1 .)، وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالتَّقْريرِ الْمُتَعَلِّقِ بِأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا ، لِعَامَ 2004 ([ 1 ]) مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 04. II. D. 27 .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِإعْلاَنٍ وَخُطَّةُ عَمَلٍ أَرِوِشًا بِشَأْنِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ الأفريقية ، الْمُعْتَمَدِينَ فِي مُؤْتَمَرِ الْاِتِّحَادِ الأفريقي لِوُزَرَاءِ التِّجَارَةِ الْمَعْنِيَّ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، الَّذِي عُقَدً فِي أَرِوِشًا ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 21 إِلَى 23 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2005 ([ 1 ]) الْاِتِّحَادُ الأفريقي ، الْوَثِيقَةُ AU / Min / Com / Decl. Rev. 1 .)، وَالْلَذَيْنٍ أُقِرَّهُمَا الْمَجْلِسَ التَّنْفِيذِيَّ لِلْاِتِّحَادِ الأفريقي فِي دَوْرَتِهِ الْعَادِيَّةِ الثَّامِنَةِ الْمَعْقُودَةِ فِي الْخُرْطُومِ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 16 إِلَى 21 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2006 ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 60 / 693 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي ، الْمُقَرَّرُ EX. CL / Dec. 253 ( VIII ).)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا أيضا بِتَقْريرِي مَجْلِسِ التِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ عَنْ دَوْرَتِهِ الثَّالِثَةِ وَالْخُمْسَيْنِ الَّتِي عَقَدْتِ فِي جِنِيفٍ فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 27 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ إِلَى 2 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ وَفِي 10 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2006 ([ 1 ]) A / 61 / 15 ( Part IV ). لِلْاِطِّلاعِ عَلَى النَّصِّ النِّهَائِيِّ ، اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْحادِيَةَ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 15 .)، وَعَنْ دَوْرَتِهِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الثَّالِثَةِ وَالْعَشْرَيْنِ الَّتِي عَقَدْتِ فِي جِنِيفٍ فِي الْفَتْرََاتِ مِنْ 8 إِلَى 11 أيَّارَ / مَايُوٌ وَمِنْ 12 إِلَى 15 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ وَمِنْ 3 إِلَى 10 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2006 ([ 1 ]) A / 61 / 15 ( Part III ). لِلْاِطِّلاعِ عَلَى النَّصِّ النِّهَائِيِّ ، اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْحادِيَةَ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 15 .)،
وَإِذْ تُقِرُّ بِأَنَّ كَثِيرًا مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ تَعْتَمِدُ اِعْتِمادًا كَبِيرًا عَلَى السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ الْأَوَّلِيَّةِ بِوَصْفِهَا الْمَصْدَرِ الرَّئِيِسيِّ لَهَا فِي تَوْفِيرِ عَائِدَاتِ التَّصْدِيرِ وَفُرَصُ الْعَمَلِ وَتوْلِيدُ الدَّخْلِ والوفورات الدَّاخِلِيَّةَ ، وَبِوَصْفِهَا الْقُوَّةِ الدَّافِعَةِ وَراءُ الْاِسْتِثْمَارِ وَالنُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالتَّنْمِيَةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ مِنْ أَنَّه عَلَى الرَّغْمِ مِنَ الزِّيادَةِ الَّتِي طَرَأْتِ عَلَى أسْعَارٍ بَعْضُ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي الْآوِنَةِ الْأَخِيرَةِ ، لَمْ تَجْرِ مُعَالَجَةَ الْأَسْبَابِ الَّتِي تَكْمُنَ وَراءَ اِتِّجَاهِ أسْعَارِ سِلَعِ أَسَاسِيَّةِ أُخْرَى نَحْوَ الْاِنْخِفاضِ ، بِمَا فِي ذَلِكً مَشَاكِلُ الْقُدْرَةِ عَلَى الْإِمْدادِ وَالصُّعُوبََاتُ الْمُتَّصِلَةُ بِتَحْقِيقِ مُشَارَكَةِ فَعَّالَةٍ فِي سِلْسلَةِ الْأَنْشِطَةِ الْمُدِرَّةَ لِلْقِيمَةِ وَاِنْعِدَامُ تَنْوِيعِ قَاعِدَةِ إِنْتاجِهَا وَصَادِرَاتِهَا ، الَّتِي تَحَوَّلَ جَمِيعَهَا دُونَ حُصُولِ كَثِيرٍ مِنَ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ عَلَى الْفَوَائِدِ الْكَامِلَةِ الْمُتَاحَةِ فِي ظَلَّ الظُّروفُ الْإِيجَابِيَّةُ الرَّاهِنَةُ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِأَنَّ الْاِتِّجَارَ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ مُكَوِّنُ أَسَاسِي مِنْ مُكَوِّنَاتِ التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِالْأَهْدَافِ الْمُحَدَّدَةِ فِي إعْلاَنٍ رُومًا بِشَأْنِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ الْعَالَمِيِّ وَفِي خُطَّةِ عَمَلِ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ([ 1 ]) مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ ، 13 - 17 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 1996 ( WFS 96 / REP )، الْجُزْءُ الْأَوَّلُ ، التَّذْييلُ .)، وَفِي الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِمُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ: خُمُسُ سنواتٍ بَعْدَ الْاِنْعِقَادِ ([ 1 ]) مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلْأَغْذِيَةِ: خُمُسُ سنواتٍ بَعْدَ الْاِنْعِقَادِ ، 10 - 13 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2002 ، الْجُزْءُ الْأَوَّلُ ، التَّذْييلُ ؛ اُنْظُرْ أيضا A / 57 / 499 ، الْمِرْفَقُ .)، الَّتِي تُعِيدَ تَأْكِيدَ التَّعَهُّدِ بِالْقَضَاءِ عَلَى الْجُوعِ وَالْفقرِ ،
1 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ زِيادَةِ مُسَاهَمَةِ قِطَاعِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي تَحْقِيقِ النُّمُوِّ الْاِقْتِصَادِيِّ الْمُطَّرِدِ وَالتَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ إِلَى أقْصَى حَدٍّ ، مَعَ مُوَاصَلَةِ جُهُودِ التَّنْوِيعِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الَّتِي تَعْتَمِدُ عَلَى السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
2 - تُشِيرُ إِلَى إِمْكانَاتِ التَّكامُلِ وَالتَّعَاوُنَ عَلَى الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ لِتَحُسِّينَ فَعَّالِيَّةَ الْقِطَاعَاتِ التَّقْلِيدِيَّةَ لِلسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ وَدُعِّمَ جُهُودُ التَّنْوِيعِ ؛
3 - تُقِرُّ بِأَنَّ الْبُلْدانَ الْمُتَقَدِّمَةَ النُّمُوُّ تَسْتَوْعِبُ ثُلْثَي الْوَارِدَاتِ مِنَ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ مِنْ غَيْرَ الْوَقُودِ ، وَتُعْرِبُ عَنِ الْحاجَةِ الْمُلْحَةَ إِلَى وَضْعِ سِياسََاتٍ وَاِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ دَوْلِيَّةِ داعِمَةٍ لِتَحُسِّينَ سَيْرَ عَمَلِ أَسْواقِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ بِاِتِّبَاعِ آلِيَّاتٍ فَعَّالَةٍ وَشَفَّافَةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً بُورْصََاتُ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
4 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ أهَمِّيَّةِ تَوْسِيعِ التِّجَارَةِ وَالْاِسْتِثْمَارَ فِي السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ بَيْنَ بُلْدانِ الْجَنُوبِ ؛
5 - تُشَدِّدُ عَلَى ضَرُورَةِ قِيَامِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الَّتِي تَعْتَمِدَ اِعْتِمادًا كَبِيرًا عَلَى السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ الْأَوَّلِيَّةِ بِبَذْلِ الْجُهُودِ فِي سَبِيلِ مُوَاصَلَةِ الْعَمَلِ عَلَى وَضْعِ سِياسَةٍ عَامَّةَ دَاخِلِيَّةً وتهيئة بِيئَةً مؤسسية تُشَجِّعَانِّ عَلَى تَنْوِيعٍ وَتَحْرِيرُ قِطَاعِيِ التِّجَارَةِ وَالصَّادِرَاتِ وَتُعَزِّزَانِّ الْقُدْرَةَ التَّنافُسِيَّةَ ؛
6 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ كُلُّ بَلَدِ يَتَحَمَّلُ الْمَسْؤُولِيَّةُ الْأوْلَى عَنْ تَحْقِيقِ تَنْمِيَتِهِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، وَتُقِرُّ بِأَنَّ إيجاد بِيئَةُ مُؤَاتِيَةٌ بِشَكْلِ فِعْلِي عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ يَتَطَلَّبُ جُمْلَةُ أُمُورٍ ، مَنُّهَا وُجُودِ إِطارِ سَلِيمٍ لِلْاِقْتِصَادِ الْكُلِّيِّ ، وَأَسْواقُ تَنافُسِيَّةٍ ، وَحُقوقُ مَلِكِيَّةٍ مُحَدَّدَةٍ بِوُضُوحٍ ، وَمُنَاخُ جَاذِبٌ لِلْاِسْتِثْمَارِ ، وَحُكْمُ صَالِحٍ ، وَاِنْعِدَامُ الْفَسَادِ ، وَسِياسََاتُ تَنْظِيمِيَّةٍ جَيِّدَةٍ التَّخْطِيطُ تَحْمِي الْمَصْلَحَةَ الْعَامَّةَ وَتُوجِدُ الثِّقَةَ لَدَى الْجُمْهُورَ فِي عَمَلِيََّاتِ السُّوقِ ؛
7 - تُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ أيضا الْاِلْتِزَامَاتُ الْوَارِدَةُ فِي إعْلاَنِ الدَّوْحَةِ الْوِزَارِيَّ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / C. 2 / 56 / 7 ، الْمِرْفَقُ .)، وَإعْلاَنٌ هونغ كونغ الْوِزَارِيَّ ([ 1 ]) مُنَظَّمَةُ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ ، الْوَثِيقَةُ WT / MIN ( 05 )/ DEC. مُتَاحٌ عَلَى: http :// docsonline. wto. org .)، وَقَرَارُ الْمَجْلِسِ الْعَامِّ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ الْمُؤَرِّخَ 1 آبً / أُغُسْطُسٌ 2004 ([ 1 ]) مُنَظَّمَةُ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ ، الْوَثِيقَةُ WT / L / 579. مُتَاحٌ عَلَى: http :// docsonline. wto. org .)، بِإِدْمَاجِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَأَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا بِشَكْلِ مَجْدٍ فِي النِّظَامِ التِّجَارِيِّ الْمُتَعَدِّدِ الْأَطْرافَ ، وَتَدْعُو إِلَى إتْمَامِ جَوْلَةِ الدَّوْحَةِ لِلْمُفَاوَضََاتِ التِّجَارِيَّةِ بِنجاحٍ وَفِي حِينَهَا ، مَعَ إعْمَالِ الْأَبْعَادِ الإنمائية لِبَرْنامَجِ عَمَلِ الدَّوْحَةِ إعْمَالَا تَامَّا ؛
8 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ تَوَقُّفِ جَوْلَةِ الدَّوْحَةِ لِلْمُفَاوَضََاتِ التِّجَارِيَّةِ ، وَتَدْعُو إِلَى اِسْتِئْنَافِهَا فِي وَقْتِ مُبَكِّرٍ وَالْعَمَلَ عَلَى نجاحِ التَّوَصُّلِ إِلَى نَتَائِجِ إنمائية الْمَنْحَى تَلْتَزِمُ اِلْتِزَامًا تَامًّا بِالْوَلاَيَةِ الْمُتَّفَقَ عَلَيهَا فِي إعْلاَنِ الدَّوْحَةِ الْوِزَارِيَّ ، وَالْإِطارُ الَّذِي اِعْتَمَدَهُ الْمَجْلِسَ الْعَامَّ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ فِي قَرَارِهِ الْمُؤَرِّخِ 1 آبً / أُغُسْطُسٌ 2004 ، وَإعْلاَنٌ هونغ كونغ الْوِزَارِيَّ ؛
9 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَالْبُلْدانُ النَّامِيَةُ الَّتِي تُعْلِنُ أَنَّ بِمَقْدُورِهَا تَوْفِيرِ فُرَصِ وُصُولٍ جَمِيعَ الْمُنْتِجَاتِ الْوَارِدَةِ مِنْ أَقَلٌّ الْبُلْدانَ نُمُوًّا إِلَى الْأَسْواقِ دُونَ إِخْضَاعِهَا لِلرُّسُومِ الْجُمْرُكِيَّةِ وَنِظَامُ الْحِصَصِ عَلَى أَسَاسِ دَائِمٍ أَنَّ تَقَوُّمً بِذَلِكً ، عَلَى نَحْوً يَنْسَجِمُ وَإعْلاَنً هونغ كونغ الْوِزَارِيَّ ؛
10 - تُشَجِّعُ الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ عَلَى أَنَّ تَقَوُّمً ، عَنْ طَرِيقِ الدُّعُمِ اللّاَزِمِ مِنَ الْبُلْدانِ الْمانِحَةَ وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ ، بِصِيَاغَةِ سِياسََاتٍ تَتَعَلَّقُ بِسِلَعِ أَسَاسِيَّةٍ مُحَدَّدَةٍ مِنْ أَجَلْ الْإِسْهامَ فِي تَيْسيرِ تَوْسِيعِ التِّجَارَةِ وَتَقْليلُ مُدَى تَعْرِضُهَا لِلْمَخَاطِرِ وَتَحُسِّينَ مُصَادَرَ الرِّزْقِ وَالْأَمِنِ الْغِذَائِيِ مِنْ خِلاَلٍ:
( أ) تهيئة بِيئَةُ مُؤَاتِيَةُ تُشَجِّعُ مُشَارَكَةَ الْمُنْتِجِينَ الرِّيفِيِّينَ وَصَغَارُ الْمُزَارِعِينَ ؛
( ب) مُوَاصَلَةُ تَنْوِيعِ قِطَاعِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ وَتَعْزِيزً قدراته التَّنافُسِيَّةَ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الَّتِي تَعْتَمِدَ اِعْتِمادًا كَبِيرًا عَلَى السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
( ج) مُوَاصَلَةُ تَطْوِيرِ التِّكْنُولُوجِيا وَتَحُسِّينَ نُظُمَ الْمَعْلُومَاتِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ وَالْمواردُ الْبَشَرِيَّةُ ؛
11 - تُؤَكِّدُ أَنَّ اِتِّخَاذً أَوْ إنفاذ أَيُّ تَدَابِيرِ ضَرُورِيَّةٍ لِحِمَايَةِ حَيَاةٍ أَوْ صِحَّةُ الْإِنْسانِ أَوْ الْحَيَوَانُ أَوْ النَّبَاتَ لَا ينبغي أَنْ يُطَبِّقَ بِطَرِيقَةِ تُشَكِّلُ اِسْتِعْمالًا تَعَسُّفِيًّا أَوْ غَيْرَ مُبَرِّرٍ لِلتَّدَابِيرِ غَيْرَ التَّعْرِيفِيَّةِ أَوْ الْحَواجِزُ غَيْرَ التِّجَارِيَّةِ أَوْ غَيْرَ ذَلِكَ مِنَ الْمَعَايِيرِ لِلَحْدٍ ، عَلَى نَحْوَ غَيْرَ عَادِلٍ ، مِنْ فُرَصِ وُصُولِ مُنْتِجَاتِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَتُؤَكِّدُ مِنْ جَدِيدٍ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، أَنَّه ينبغي لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ أَنْ تَضْطَلِعَ بُدورَ مُتَزَايِدٍ فِي الْقِيَامِ بِجُمْلَةِ أُمُورٍ ، مِنْهَا وَضْعُ مَعَايِيرِ السَّلاَمَةِ وَالْبِيئَةَ وَالصِّحَّةَ ، وَتُقِرُّ بِالْحاجَةِ إِلَى تَيْسيرِ مُشَارَكَةِ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِشَكْلِ مُتَزَايِدِ وَمُفِيدٍ فِي عَمَلِ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِوَضْعِ الْمَعَايِيرِ ؛
12 - تَدْعُو إِلَى قِيَامِ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْبُلْدانُ الْمُتَقَدِّمَةُ النُّمُوَّ بِتَقْديمِ الدُّعُمِ فِي مَجَالِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ ، وَتُشَجِّعُ الْقِطَاعَ الْخاصَّ عَلَى أَنَّ يَمَّكُنَّ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، فِي إِطارِ مَسْؤُولِيَّةٍ وَمُسَاءلَةُ الشَّرِكََاتِ وَكَذَلِكً الْمُمَارَسََاتُ التِّجَارِيَّةُ الْمَسْؤُولَةُ ، مِنْ وَضْعِ التَّدَابِيرِ الْمُلاَئِمَةِ وَالضَّرُورِيَّةِ لِلْوَفَاءِ بِمُتَطَلَّبَاتِ الْأَسْواقِ وَمَعَايِيرَهَا ، وَمِنْ بَيْنِهَا مَعَايِيرِ مُرَاقِبَةِ الْجَوْدَةِ ، وَتَدْعُو الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ إِلَى وَضْعِ إِجْرَاءَاتٍ لِتَطْوِيرِ مَعَايِيرِ الْمُنْتِجَاتِ وَالْعَمَلِيَّاتِ الَّتِي تُرَاعِيَ مُصَالِحً وَقُدْرََاتُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ دُونَ الْمِسَاسِ بِالْهَدَفِ الْمَشْرُوعِ لِلْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَكَذَلِكً الْبُلْدانُ النَّامِيَةُ ، الْمُتَمَثِّلُ فِي حِمَايَةِ حَيَاةٍ أَوْ صِحَّةُ الْإِنْسانِ أَوْ الْحَيَوَانُ أَوْ النَّبَاتَ بِمَا يَنْسَجِمُ وَالْاِتِّفَاقُ الْعَامُّ بِشَأْنِ التَّعْرِيفََاتِ الْجُمْرُكِيَّةِ وَالتِّجَارَةَ وَالْاِتِّفَاقَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ لِمُنَظَّمَةِ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ ؛
13 - تَدْعُو الْمُؤَسَّسََاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ إِلَى إِعادَةِ اِسْتِعْراضِ الطَّرَائِقِ التَّنْفِيذِيَّةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَكَذَلِكَ النَّظَرُ فِي التَّسْهِيلَاتِ وَالْبَرامِجَ الْخَاصَّةَ بِالتَّمْوِيلِ وَإِدَارَةُ الْمَخَاطِرِ ؛
14 - تُؤَكِّدُ الْأهَمِّيَّةَ الْخَاصَّةَ لِلْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ وَبِنَاءُ الْقُدْرََاتِ بِهَدَفِ تَحْسِينِ الْقُدْرَةِ التَّنافُسِيَّةَ لَدَى مُنْتِجُي السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَتَحُثُّ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ عَلَى زِيادَةِ الْمواردِ مِنْ أَجَلْ الْمُسَاعَدَةُ الْمَالِيَّةُ وَالتِّقْنِيَّةُ الْمُخَصَّصَةُ تَحْدِيدًا لِلسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا لِبِنَاءِ الْقُدْرََاتِ الْبَشَرِيَّةِ والمؤسسية وَكَذَلِكً تَطْوِيرُ الْبِنْيَةِ التَّحْتِيَّةَ لِلْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، بُغْيَةٌ خُفِّضَ الْعَوَائِقُ المؤسسية وَتَكاليفُ الْمُعَامَلََاتِ فِيهَا وَتَعْزِيزُ اِتِّجَارِهَا بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ وَتَنْمِيَتَهَا وَفْقًا لِلْخُطَطِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
15 - تُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ الْمُسَاعَدَةِ الإنمائية الرَّسْمِيَّةُ الْمُوَجَّهَةُ لِلزِّراعَةِ وَالتَّنْمِيَةُ الرِّيفِيَّةُ ، وَتَهَيُّبٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ تَعْزِيزً مَا تَقَدَّمَهُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ فِي هَذَيْنِ الْقِطَاعَيْنِ وَزِيادَةُ دُعُمِهَا الْمَالِيِّ وَالتِّقْنِيِّ الْمُقَدَّمِ لِلْأَنْشِطَةِ الرَّامِيَةِ إِلَى مُعَالَجَةِ الْمَسَائِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَلَا سِيمَا اِحْتِيَاجَاتٍ وَمَشَاكِلُ الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الَّتِي تَعْتَمِدُ عَلَى السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
16 - تَدْعُو الْبُلْدانَ النَّامِيَةَ إِلَى أَنَّ تَقَوُّمً ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَالْمُنَظَّمََاتُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِإِعْدادِ بَرامِجِ مُتَوَسِّطَةٍ وَطَوِيلَةٍ الْأَجَلَ لِتَنْمِيَةِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ تَكُونُ مُوَجَّهَةً لِتَعْزِيزِ الْبُحوثِ مِنْ أَجَلْ تَنْوِيعُ مُنْتِجَاتِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ وَتَحُسِّينَ إِنْتاجً تِلْكً السِّلَعَ وَإِنْتاجِيَّتُهَا وَقَيِّمَتُهَا الْمُضَافَةِ وَقُدْرَتُهَا التَّنافُسِيَّةِ ؛
17 - تَبْرُزُ الْحاجَةَ إِلَى تَعْزِيزِ الصُّنْدُوقِ الْمُشْتَرَكِ لِلسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ وَتُشَجِّعُهُ عَلَى أَنْ يَقُومَ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ مَرْكَزِ التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُشْتَرَكَ بَيْنَ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ وَمُنَظَّمَةُ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ ، وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ وَالْهَيْئََاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الصِّلَةِ ، بِمُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ الْأَنْشِطَةِ الَّتِي يَشْمَلَهَا حِسَابَهُ الثَّانِي فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ بِمَفْهُومِهِ الْخاصِّ بِسِلْسلَةِ الْعَرْضِ الْمُتَمَثِّلِ فِي تَحْسِينِ فُرَصِ الْوُصُولِ إِلَى الْأَسْواقِ وَتَحُسِّينَ مَوْثُوقِيَّةَ الْعَرْضِ ، وَتَعْزِيزُ التَّنْوِيعِ وَالْقِيمَةُ الْمُضَافَةُ ، وَتَحْسِينُ الْقُدْرَةِ التَّنافُسِيَّةَ لِلسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَتَعْزِيزُ سِلْسلَةِ الْأَسْواقِ ، وَتَحْسِينُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلْأَسْواقِ ، وَتَوْسِيعُ قَاعِدَةِ التَّصْدِيرِ ، وَتَأْمِينُ الْمُشَارَكَةِ الْفَعَّالَةِ مِنْ قَبْلَ جَمِيعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ ؛
18 - تُهَيِّبُ بِالْبُلْدانِ الْمُتَقَدِّمَةِ النُّمُوَّ وَمُؤْتَمَرُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ دُعِّمَ بَرامِجُ التَّدْرِيبِ عَلَى عَمَلِ بُورْصََاتِ السِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ وإيجاد الْوَعْي بِهِ ، وَاِسْتِعْمالٌ تِلْكً الْبُورْصََاتِ بِطَرِيقَةٍ إنمائية الْمَنْحَى فِي دُعُمِ وَتَمُكِّينَ صَغَارَ الْمُزَارِعِينَ وَفِي دُعُمِ بَرامِجِ بِنَاءِ الْقُدْرََاتِ فِي الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ ، وَفَّقَا لِلْخُطَطِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ؛
19 - تُكَرِّرُ تَأْكِيدَ دَوْرِ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ فِي مُعَالَجَةِ الْمَسَائِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ بِطَرِيقَةِ شَامِلَةٍ وَفْقًا لِقَرَارَاتِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ وَأَحْكَامُ تُوَافِقُ آرَاءً سَاوِ باوْلُوً الَّتِي اُعْتُمِدَهَا الْمُؤْتَمَرَ فِي دَوْرَتِهِ الْحادِيَةِ عِشْرَةً ([ 1 ]) TD / 412 ، الْجُزْءُ الثَّانِي .)، وَتَهَيُّبٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ تَقْديمُ الْمواردِ الْمَطْلُوبَةِ لِتَمُكِّينَ الْمُؤْتَمَرَ مِنَ الْاِضْطِلاعِ بِهَذِهٍ الْأَنْشِطَةَ ؛
20 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا إِزَاءَ عَدَمِ بَدْءِ عَمَلِ فِرْقَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ، الَّتِي أَعَلِنً عَنْهَا فِي الدَّوْرَةِ الْحادِيَةَ عِشْرَةً لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، وَتُهَيِّبُ بِأَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ الْمُهْتَمِّينَ بِالْأَمْرِ تَقْديمُ دُعُمِ مَالِيِّ طَوْعِيٍّ مِنْ أَجَلْ إِنْشاءُ فِرْقَةِ الْعَمَلِ فِي حِينِهِ ؛
21 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ أمَانَةِ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ ، إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا مَشْفُوعًا بِتَوْصِيََاتٍ عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ وَعَنْ الْاِتِّجَاهَاتِ وَالتَّوَقُّعَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالسِّلَعِ الْأَسَاسِيَّةِ ؛
22 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا الثَّالِثَةِ وَالسِّتَّيْنِ الْبَنْدُ الْفَرْعِيُّ المعنون


القرار 61/190
اتخذ في الجلسة العامة 83، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2006، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/61/420/Add.4، الفقرة 15)([1]) قدمت مقررة اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
61/190 - السلع الأساسية
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 59/224 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2004، وإذ تؤكد الحاجة الماسة إلى كفالة تنفيذه تنفيذا كاملا،
وإذ تشير أيضا إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية الذي اعتمده رؤساء الدول والحكومات في 8 أيلول/سبتمبر 2000([1]) انظر القرار 55/2.)، ونتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005 التي أقرت في 16 أيلول/سبتمبر 2005([1]) انظر القرار 60/1.)، وقرارها 60/265 المؤرخ 30 حزيران/يونيه 2006 بشأن متابعة تطورات نتائج مؤتمر القمة العالمي لعام 2005، بما يشمل الأهداف الإنمائية للألفية وغير ذلك من الأهداف الإنمائية المتفق عليها دوليا،
وإذ تشير كذلك إلى المؤتمر الدولي لتمويل التنمية ووثيقته الختامية([1]) تقرير المؤتمر الدولي لتمويل التنمية، مونتيري، المكسيك، 18-22 آذار/مارس 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع (A.02.II.A.7، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.)،
وإذ تشير إلى خطة التنفيذ لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة([1]) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية المســـــتدامة، جوهانســـــبرغ، جنوب أفريقيا، 26 آب/أغسطس - 4 أيلول/سبتمبر 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.03.II.A.1 والتصويب)، الفصل الأول، القرار 2، المرفق.)،
وإذ تشير أيضا إلى برنامج عمل العقد 2001-2010 لصـــــالح أقل البلدان نموا([1]) A/CONF.191/13، الفصل الثاني.)، ونتائج الاجتماع الرفيع المستوى للدورة الحادية والستين للجمعية العامة بشأن استعراض منتصف المدة العالمي الشامل لتنفيذ برنامج عمل العقد 2001-2010 لصالح أقل البلدان نموا، الذي عقد في نيويورك يومي 18 و 19 أيلول/سبتمبر 2006([1]) انظر القرار 61/1.)، وإذ تحيط علما بالتقرير المتعلق بأقل البلدان نموا، لعام 2004([1]) منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.04.II.D.27.)،
وإذ تحيط علما بإعلان وخطة عمل أروشا بشأن السلع الأساسية الأفريقية، المعتمدين في مؤتمر الاتحاد الأفريقي لوزراء التجارة المعني بالسلع الأساسية، الذي عقد في أروشا، جمهورية تـنـزانيا المتحدة، في الفترة من 21 إلى 23 تشرين الثاني/نوفمبر 2005([1]) الاتحاد الأفريقي، الوثيقة AU/Min/Com/Decl.Rev.1.)، واللذين أقرهما المجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي في دورته العادية الثامنة المعقودة في الخرطوم في الفترة من 16 إلى 21 كانون الثاني/يناير 2006([1]) انظر A/60/693، المرفق الثاني، المقرر EX.CL/Dec.253 (VIII).)،
وإذ تحيط علما أيضا بتقريري مجلس التجارة والتنمية عن دورته الثالثة والخمسين التي عقدت في جنيف في الفترة من 27 أيلول/سبتمبر إلى 2 تشرين الأول/أكتوبر وفي 10 تشرين الأول/أكتوبر 2006([1]) A/61/15 (Part IV). للاطلاع على النص النهائي، انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الحادية والستون، الملحق رقم 15.)، وعن دورته الاستثنائية الثالثة والعشرين التي عقدت في جنيف في الفترات من 8 إلى 11 أيار/مايو ومن 12 إلى 15 حزيران/يونيه ومن 3 إلى 10 تشرين الأول/أكتوبر 2006([1]) A/61/15 (Part III). للاطلاع على النص النهائي، انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الحادية والستون، الملحق رقم 15.)،
وإذ تقر بأن كثيرا من البلدان النامية تعتمد اعتمادا كبيرا على السلع الأساسية الأولية بوصفها المصدر الرئيسي لها في توفير عائدات التصدير وفرص العمل وتوليد الدخل والوفورات الداخلية، وبوصفها القوة الدافعة وراء الاستثمار والنمو الاقتصادي والتنمية الاجتماعية،
وإذ يساورها بالغ القلق من أنه على الرغم من الزيادة التي طرأت على أسعار بعض السلع الأساسية في الآونة الأخيرة،لم تجر معالجة الأسباب التي تكمن وراء اتجاه أسعار سلع أساسية أخرى نحو الانخفاض، بما في ذلك مشاكل القدرة على الإمداد والصعوبات المتصلة بتحقيق مشاركة فعالة في سلسلة الأنشطة المدرة للقيمة وانعدام تنويع قاعدة إنتاجها وصادراتها، التي تحول جميعها دون حصول كثير من البلدان النامية على الفوائد الكاملة المتاحة في ظل الظروف الإيجابية الراهنة،
وإذ تقر بأن الاتجار بالسلع الأساسية مكون أساسي من مكونات التجارة الدولية،
وإذ تحيط علما بالأهداف المحددة في إعلان روما بشأن الأمن الغذائي العالمي وفي خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية([1]) منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، تقرير مؤتمر القمة العالمي للأغذية، 13-17 تشرين الثاني/نوفمبر 1996 (WFS 96/REP)، الجزء الأول، التذييل.)، وفي الوثيقة الختامية لمؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد([1]) منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، تقرير مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، 10-13 حزيران/يونيه 2002، الجزء الأول، التذييل؛ انظر أيضا A/57/499، المرفق.)، التي تعيد تأكيد التعهد بالقضاء على الجوع والفقر،
1 - تكرر تأكيد أهمية زيادة مساهمة قطاع السلع الأساسية في تحقيق النمو الاقتصادي المطرد والتنمية المستدامة إلى أقصى حد، مع مواصلة جهود التنويع في البلدان النامية التي تعتمد على السلع الأساسية؛
2 - تشير إلى إمكانات التكامل والتعاون على الصعيد الإقليمي لتحسين فعالية القطاعات التقليدية للسلع الأساسية ودعم جهود التنويع؛
3 - تقر بأن البلدان المتقدمة النمو تستوعب ثلثي الواردات من السلع الأساسية من غير الوقود، وتعرب عن الحاجة الملحة إلى وضع سياسات واتخاذ تدابير دولية داعمة لتحسين سير عمل أسواق السلع الأساسية باتباع آليات فعالة وشفافة، بما في ذلك بورصات السلع الأساسية؛
4 - تكرر تأكيد أهمية توسيع التجارة والاستثمار في السلع الأساسية بين بلدان الجنوب؛
5 - تشدد على ضرورة قيام البلدان النامية التي تعتمد اعتمادا كبيرا على السلع الأساسية الأولية ببذل الجهود في سبيل مواصلة العمل على وضع سياسة عامة داخلية وتهيئة بيئة مؤسسية تشجعان على تنويع وتحرير قطاعي التجارة والصادرات وتعززان القدرة التنافسية؛
6 - تؤكد من جديد أن كل بلد يتحمل المسؤولية الأولى عن تحقيق تنميته الاقتصادية والاجتماعية، وتقر بأن إيجاد بيئة مؤاتية بشكل فعلي على الصعيدين الوطني والدولي يتطلب جملة أمور، منها وجود إطار سليم للاقتصاد الكلي، وأسواق تنافسية، وحقوق ملكية محددة بوضوح، ومناخ جاذب للاستثمار، وحكم صالح، وانعدام الفساد، وسياسات تنظيمية جيدة التخطيط تحمي المصلحة العامة وتوجد الثقة لدى الجمهور في عمليات السوق؛
7 - تؤكد من جديد أيضا الالتزامات الواردة في إعلان الدوحة الوزاري([1]) انظر A/C.2/56/7، المرفق.)، وإعلان هونغ كونغ الوزاري([1]) منظمة التجارة العالمية، الوثيقة WT/MIN(05)/DEC. متاح على: http://docsonline.wto.org.)، وقرار المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية المؤرخ 1 آب/أغسطس 2004([1]) منظمة التجارة العالمية، الوثيقة WT/L/579. متاح على: http://docsonline.wto.org.)، بإدماج البلدان النامية وأقل البلدان نموا بشكل مجد في النظام التجاري المتعدد الأطراف، وتدعو إلى إتمام جولة الدوحة للمفاوضات التجارية بنجاح وفي حينها، مع إعمال الأبعاد الإنمائية لبرنامج عمل الدوحة إعمالا تاما؛
8 - تعرب عن قلقها إزاء توقف جولة الدوحة للمفاوضات التجارية، وتدعو إلى استئنافها في وقت مبكر والعمل على نجاح التوصل إلى نتائج إنمائية المنحى تلتزم التزاما تاما بالولاية المتفق عليها في إعلان الدوحة الوزاري، والإطار الذي اعتمده المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية في قراره المؤرخ 1 آب/أغسطس 2004، وإعلان هونغ كونغ الوزاري؛
9 - تهيب بالبلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية التي تعلن أن بمقدورها توفير فرص وصول جميع المنتجات الواردة من أقل البلدان نموا إلى الأسواق دون إخضاعها للرسوم الجمركية ونظام الحصص على أساس دائم أن تقوم بذلك، على نحو ينسجم وإعلان هونغ كونغ الوزاري؛
10 - تشجع البلدان النامية على أن تقوم، عن طريق الدعم اللازم من البلدان المانحة والمجتمع الدولي، بصياغة سياسات تتعلق بسلع أساسية محددة من أجل الإسهام في تيسير توسيع التجارة وتقليل مدى تعرضها للمخاطر وتحسين مصادر الرزق والأمن الغذائي من خلال:
(أ) تهيئة بيئة مؤاتية تشجع مشاركة المنتجين الريفيين وصغار المزارعين؛
(ب) مواصلة تنويع قطاع السلع الأساسية وتعزيز قدراته التنافسية في البلدان النامية التي تعتمد اعتمادا كبيرا على السلع الأساسية؛
(ج) مواصلة تطوير التكنولوجيا وتحسين نظم المعلومات والمؤسسات والموارد البشرية؛
11 - تؤكد أن اتخاذ أو إنفاذ أي تدابير ضرورية لحماية حياة أو صحة الإنسان أو الحيوان أو النبات لا ينبغي أن يطبق بطريقة تشكل استعمالا تعسفيا أو غير مبرر للتدابير غير التعريفية أو الحواجز غير التجارية أو غير ذلك من المعايير للحد، على نحو غير عادل، من فرص وصول منتجات البلدان النامية، وتؤكد من جديد، في هذا الصدد، أنه ينبغي للبلدان النامية أن تضطلع بدور متزايد في القيام بجملة أمور، منها وضع معايير السلامة والبيئة والصحة، وتقر بالحاجة إلى تيسير مشاركة البلدان النامية بشكل متزايد ومفيد في عمل المنظمات الدولية ذات الصلة بوضع المعايير؛
12 - تدعو إلى قيام المنظمات الدولية ذات الصلة والبلدان المتقدمة النمو بتقديم الدعم في مجال بناء القدرات، وتشجع القطاع الخاص على أن يمكن البلدان النامية، في إطار مسؤولية ومساءلة الشركات وكذلك الممارسات التجارية المسؤولة، من وضع التدابير الملائمة والضرورية للوفاء بمتطلبات الأسواق ومعاييرها، ومن بينها معايير مراقبة الجودة، وتدعو المنظمات الحكومية الدولية ذات الصلة إلى وضع إجراءات لتطوير معايير المنتجات والعمليات التي تراعي مصالح وقدرات البلدان النامية دون المساس بالهدف المشروع للبلدان المتقدمة النمو وكذلك البلدان النامية، المتمثل فـي حماية حياة أو صـحة الإنسـان أو الحيوان أو النبات بما ينسجم والاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة والاتفاقات ذات الصلة لمنظمة التجارة العالمية؛
13 - تدعو المؤسسات المالية الدولية وغيرها من الجهات المانحة ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية إلى إعادة استعراض الطرائق التنفيذية المتعلقة بالسلع الأساسية الدولية، وكذلك النظر في التسهيلات والبرامج الخاصة بالتمويل وإدارة المخاطر؛
14 - تؤكد الأهمية الخاصة للمساعدة التقنية وبناء القدرات بهدف تحسين القدرة التنافسية لدى منتجي السلع الأساسية، وتحث الجهات المانحة على زيادة الموارد من أجل المساعدة المالية والتقنية المخصصة تحديدا للسلع الأساسية، ولا سيما لبناء القدرات البشرية والمؤسسية وكذلك تطوير البنية التحتية للبلدان النامية، بغية خفض العوائق المؤسسية وتكاليف المعاملات فيها وتعزيز اتجارها بالسلع الأساسية وتنميتها وفقا للخطط الإنمائية الوطنية؛
15 - تشدد على أهمية المساعدة الإنمائية الرسمية الموجهة للزراعة والتنمية الريفية، وتهيب، في هذا الصدد، بالجهات المانحة تعزيز ما تقدمه من مساعدة في هذين القطاعين وزيادة دعمها المالي والتقني المقدم للأنشطة الرامية إلى معالجة المسائل المتعلقة بالسلع الأساسية، ولا سيما احتياجات ومشاكل البلدان النامية التي تعتمد على السلع الأساسية؛
16 - تدعو البلدان النامية إلى أن تقوم، بالتعاون مع البلدان المتقدمة النمو والمنظمات الدولية ذات الصلة، بإعداد برامج متوسطة وطويلة الأجل لتنمية السلع الأساسية تكون موجهة لتعزيز البحوث من أجل تنويع منتجات السلع الأساسية في البلدان النامية وتحسين إنتاج تلك السلع وإنتاجيتها وقيمتها المضافة وقدرتها التنافسية؛
17 - تبرز الحاجة إلى تعزيز الصندوق المشترك للسلع الأساسية وتشجعه على أن يقوم، بالتعاون مع مركز التجارة الدولية المشترك بين مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ومنظمة التجارة العالمية، ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية والهيئات الأخرى ذات الصلة، بمواصلة تعزيز الأنشطة التي يشملها حسابه الثاني في البلدان النامية بمفهومه الخاص بسلسلة العرض المتمثل في تحسين فرص الوصول إلى الأسواق وتحسين موثوقية العرض، وتعزيز التنويع والقيمة المضافة، وتحسين القدرة التنافسية للسلع الأساسية، وتعزيز سلسلة الأسواق، وتحسين الهياكل الأساسية للأسواق، وتوسيع قاعدة التصدير، وتأمين المشاركة الفعالة من قبل جميع أصحاب المصلحة؛
18 - تهيب بالبلدان المتقدمة النمو ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية وغير ذلك من المنظمات الدولية ذات الصلة دعم برامج التدريب على عمل بورصات السلع الأساسية وإيجاد الوعي به، واستعمال تلك البورصات بطريقة إنمائية المنحى في دعم وتمكين صغار المزارعين وفي دعم برامج بناء القدرات في البلدان النامية، وفقا للخطط الإنمائية الوطنية؛
19 - تكرر تأكيد دور مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية في معالجة المسائل المتعلقة بالسلع الأساسية بطريقة شاملة وفقا لقرارات الجمعية العامة ذات الصلة وأحكام توافق آراء ساو باولو التي اعتمدها المؤتمر في دورته الحادية عشرة([1]) TD/412، الجزء الثاني.)، وتهيب، في هذا الصدد، بالجهات المانحة تقديم الموارد المطلوبة لتمكين المؤتمر من الاضطلاع بهذه الأنشطة؛
20 - تعرب عن قلقها إزاء عدم بدء عمل فرقة العمل الدولية المعنية بالسلع الأساسية، التي أعلن عنها في الدورة الحادية عشرة لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، وتهيب بأصحاب المصلحة المهتمين بالأمر تقديم دعم مالي طوعي من أجل إنشاء فرقة العمل في حينه؛
21 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم، بالتعاون مع أمانة مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، إلى الجمعية العامة في دورتها الثالثة والستين تقريرا مشفوعا بتوصيات عن تنفيذ هذا القرار وعن الاتجاهات والتوقعات العالمية المتعلقة بالسلع الأساسية؛
22 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها الثالثة والستين البند الفرعي المعنون


RESOLUTION 61/190
Adopted at the 83rd plenary meeting, on 20 December 2006, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/61/420/Add.4, para. 15)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Rapporteur of the Committee.
61/190. Commodities
The General Assembly,
Recalling its resolution 59/224 of 22 December 2004, and stressing the urgent need to ensure its full implementation,
Recalling also the United Nations Millennium Declaration adopted by Heads of State and Government on 8 September 2000,See resolution 55/2. the 2005 World Summit Outcome adopted on 16 September 2005See resolution 60/1. and its resolution 60/265 of 30 June 2006 on the follow-up to the development outcome of the 2005 World Summit, including the Millennium Development Goals, and the other internationally agreed development goals,
Recalling further the International Conference on Financing for Development and its outcome,Report of the International Conference on Financing for Development, Monterrey, Mexico, 18-22 March 2002 (United Nations publication, Sales No. E.02.II.A.7), chap. I, resolution 1, annex.
Recalling the Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable Development,Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August-4 September 2002 (United Nations publication, Sales No. E.03.II.A.1 and corrigendum), chap. I, resolution 2, annex.
Recalling also the Programme of Action for the Least Developed Countries for the Decade 2001-2010A/CONF.191/13, chap. II. and the outcome of the high-level meeting of the sixty-first session of the General Assembly on the midterm comprehensive global review of the implementation of the Programme of Action for the Least Developed Countries for the Decade 2001-2010, held in New York on 18 and 19 September 2006,See resolution 61/1. and taking note of the Least Developed Countries Report, 2004,United Nations publication, Sales No. E.04.II.D.27.
Taking note of the Arusha Declaration and Plan of Action on African Commodities adopted at the African Union Conference of Ministers of Trade on Commodities, held in Arusha, United Republic of Tanzania, from 21 to 23 November 2005,African Union, document AU/Min/Com/Decl.Rev.1. and endorsed by the Executive Council of the African Union at its eighth ordinary session, held in Khartoum from 16 to 21 January 2006,See A/60/693, annex II, decision EX.CL/Dec.253 (VIII).
Taking note also of the reports of the Trade and Development Board on its fifty-third session, held in Geneva from 27 September to 2 October and on 10 October 2006,A/61/15 (Part IV). For the final text, see Official Records of the General Assembly, Sixty-first Session, Supplement No. 15. and its twenty-third special session, held in Geneva from 8 to 11 May, from 12 to 15 June and from 3 to 10 October 2006,A/61/15 (Part III). For the final text, see Official Records of the General Assembly, Sixty-first Session, Supplement No. 15.
Recognizing that many developing countries are highly dependent on primary commodities as their principal source of export revenues, employment, income-generation and domestic savings, and as the driving force of investment, economic growth and social development,
Deeply concerned that, despite the recent increase in some commodity prices, the causes underlying the declining price trend in other commodities have not been addressed, including supply capacity problems, difficulties with effective participation in value chains and lack of diversification of their production and export base, all of which prevent many developing countries from obtaining full benefits from the current positive conditions,
Recognizing that trade in commodities is a fundamental component of international trade,
Taking note of the targets set out in the Rome Declaration on World Food Security and the Plan of Action of the World Food SummitFood and Agriculture Organization of the United Nations, Report of the World Food Summit, 13-17 November 1996 (WFS 96/REP), part one, appendix. and the outcome document of the World Food Summit: five years later,Food and Agriculture Organization of the United Nations, Report of the World Food Summit: five years later, 10-13 June 2002, part one, appendix; see also A/57/499, annex. which reaffirms the pledge to end hunger and poverty,
1. Reiterates the importance of maximizing the contribution of the commodity sector to sustained economic growth and sustainable development, while continuing with diversification efforts in commodity-dependent developing countries;
2. Recalls the potential of regional integration and cooperation to improve the effectiveness of traditional commodity sectors and support diversification efforts;
3. Recognizes that developed countries account for two thirds of non-fuel commodity imports, and expresses the urgent need for supportive international policies and measures to improve the functioning of the commodity markets through efficient and transparent mechanisms, including commodity exchanges;
4. Reiterates the importance of expanded South-South trade and investment in commodities;
5. Emphasizes the need for efforts by the developing countries that are heavily dependent on primary commodities to continue to promote a domestic policy and an institutional environment that encourage diversification and liberalization of the trade and export sectors and enhance competitiveness;
6. Reaffirms that each country has primary responsibility for its own economic and social development, and recognizes that an effective enabling environment at the national and international levels entails, inter alia, a sound macroeconomic framework, competitive markets, clearly defined property rights, an attractive investment climate, good governance, the absence of corruption and well-designed regulatory policies that protect the public interest and generate public confidence in market operations;
7. Also reaffirms the commitments made in the Doha Ministerial Declaration,See A/C.2/56/7, annex. the Hong Kong Ministerial DeclarationWorld Trade Organization, document WT/MIN(05)/DEC. Available from http://docsonline.wto.org. and the decision of the General Council of the World Trade Organization of 1 August 2004World Trade Organization, document WT/L/579. Available from http://docsonline.wto.org. to meaningfully integrate the developing and the least developed countries into the multilateral trading system, and calls for the successful and timely completion of the Doha round of trade negotiations with the full realization of the development dimensions of the Doha Work Programme;
8. Expresses concern over the suspension of the Doha Round of trade negotiations, and calls for their early resumption and successful development-oriented outcome adhering fully to the agreed mandate in the Doha Ministerial Declaration, the Framework adopted by the General Council of the World Trade Organization in its decision of 1 August 2004 and the Hong Kong Ministerial Declaration;
9. Calls upon developed countries and developing countries declaring themselves in a position to do so to provide duty-free and quota-free market access on a lasting basis for all products originating from all least developed countries, consistent with the Hong Kong Ministerial Declaration;
10. Encourages developing countries, with the necessary support of donor countries and the international community, to formulate specific commodity policies so as to contribute to the facilitation of trade expansion, the reduction of vulnerability and the improvement of livelihood and food security, by:
(a) Creating an enabling environment that encourages the participation of rural producers and small farmers;
(b) Continuing the diversification of the commodity sector and enhancing its competitiveness in developing countries that are heavily dependent on commodities;
(c) Increasing technology development and improving information systems, institutions and human resources;
11. Stresses that the adoption or enforcement of any measures necessary to protect human, animal and plant life or health should not be applied in a manner that would constitute arbitrary or unjustifiable use of non-tariff measures, non-trade barriers or other standards to unfairly restrict access of developing countries' products, reaffirms in this regard that developing countries should play an increasing role in the formulation of, inter alia, safety, environmental and health standards, and recognizes the need to facilitate the increased and meaningful participation of developing countries in the work of relevant international standard-setting organizations;
12. Calls for capacity-building support by the relevant international organizations and by developed countries, encourages the private sector, in the context of corporate responsibility and accountability as well as responsible business practices, to enable developing countries to put in place measures that are appropriate and necessary for meeting market requirements and standards, inter alia, quality control standards, and invites the relevant intergovernmental organizations to establish procedures for elaborating product and process standards that take into account the interests and capabilities of developing countries without jeopardizing the legitimate objective for developed as well as developing countries of protecting human, animal and plant life or health consistent with the General Agreement on Tariffs and Trade and the relevant agreements of the World Trade Organization;
13. Invites international financial organizations, other donors and the United Nations Conference on Trade and Development to revisit the operational modalities of international commodity, as well as to consider finance and risk management facilities and programmes;
14. Stresses that technical assistance and capacity-building aimed at improving the competitiveness of commodity producers is particularly important, and urges the donor community to increase resources for commodity-specific, financial and technical assistance, in particular for human and institutional capacity-building, as well as infrastructure development of developing countries, with a view to reducing their institutional bottlenecks and transaction costs and enhancing their commodity trade and development in accordance with national development plans;
15. Emphasizes the importance of official development assistance for agriculture and rural development, and in this regard calls upon the donor community to reinforce its assistance in those sectors, and to increase its financial and technical support for activities aimed at addressing commodity issues, in particular the needs and problems of commodity-dependent developing countries;
16. Invites developing countries, in cooperation with developed countries and relevant international organizations, to establish medium- and long-term commodity development programmes geared towards enhancing research for product diversification and improving the production, productivity, value addition and competitiveness of developing countries' commodities;
17. Underlines the need to strengthen the Common Fund for Commodities, and encourages it, in cooperation with the International Trade Centre UNCTAD/WTO, the United Nations Conference on Trade and Development and other relevant bodies, to continue to strengthen the activities covered by its Second Account in developing countries with its supply chain concept of improving access to markets and reliability of supply, enhancing diversification and addition of value, improving the competitiveness of commodities, strengthening the market chain, improving market structures, broadening the export base and ensuring the effective participation of all stakeholders;
18. Calls upon developed countries, the United Nations Conference on Trade and Development and other relevant international organizations to support training and awareness-building programmes on the functioning of commodity exchanges and their use, in a development-oriented manner, in supporting and enabling small farmers and in supporting capacity-building programmes in developing countries in accordance with national development plans;
19. Reiterates the role of the United Nations Conference on Trade and Development in addressing commodities issues in a comprehensive way in accordance with relevant General Assembly resolutions and the provisions of the São Paulo Consensus, adopted by the Conference at its eleventh session,TD/412, part II. and in this regard calls upon the donor community to provide the resources required to enable the Conference to undertake these activities;
20. Expresses concern that the International Task Force on Commodities launched at the eleventh session of the United Nations Conference on Trade and Development has not yet entered into force, and calls upon interested stakeholders to provide voluntary financial support for the timely establishment of the Task Force;
21. Requests the Secretary-General, in collaboration with the Secretariat of the United Nations Conference on Trade and Development, to submit a report with recommendations on the implementation of the present resolution and to report on world commodity trends and prospects to the General Assembly at its sixty-third session;
22. Decides to include in the provisional agenda of its sixty-third session, under the item entitled

