الْقَرَارُ 59 / 153
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 494 ، الْفَقْرَةُ 39 )([ 1 ]) قُدِّمَ الْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
59 / 153 - تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ فِي مَجَالِ التَّرْوِيجِ لِتَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِرْهَابِ فِي إِطارِ أَنْشِطَةِ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا ذَاتُ الصِّلَةِ بِمَنْعِ الْإِرْهَابِ وَقَمْعَهُ ، وَكَذَلِكَ قَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1269 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 19 تِشْرِينِ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ، و 1373 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 28 أَيْلُولٍ / سِبْتمبَرٌ 2001 ، و 1377 ( 2001) الْمُؤَرِّخُ 12 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، و 1456 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 20 كَانُونِ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى قَرَارِهَا 56 / 1 الْمُؤَرِّخَ 12 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 ، الَّذِي أَدَانَتْ فِيه بِقُوَّةِ أَعْمَالِ الْإِرْهَابِ الشَّائِنَةَ الَّتِي حَدَثْتِ فِي 11 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2001 وَدَعَتْ فِيه عَلَى وَجْهِ السُّرْعَةِ إِلَى تَعَاوُنِ دَوْلَِيٍ مِنْ أَجَلْ مَنْعُ أَعْمَالِ الْإِرْهَابِ وَالْقَضَاءُ عَلَيهَا ، وَقَرَارُهَا 57 / 27 الْمُؤَرِّخَ 19 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2002 ، الَّذِي أَدَانَتْ فِيه أيضا أَعُمَّالُ الْإِرْهَابِ فِي بالِي وَمُوسْكُوٌ ، وَكَذَلِكَ قَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1450 ( 2002) الْمُؤَرِّخُ 13 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ، و 1465 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 13 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 2003 ، و 1516 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 20 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2003 ، و 1530 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 11 آذَارَ / مَارَسَ 2004 ، الَّتِي يَدَيْنِ الْمَجْلِسِ فِيهَا بِأَشَدِّ لَهْجَةِ الْهَجْمََاتِ بِالْقَنَابِلِ الَّتِي حَدَثْتِ فِي كيكامبالا ، كِينِيا ، وَفِي بوغوتا ، وَفِي اسطنبول ، تُرْكَيَا ، وَفِي مَدْرِيدٍ ، عَلَى التَّوالِي ، وَيُعْرِبُ فِيهَا عَنِ الْأُسَى عَلَى ضَحَايَا الْهَجْمََاتِ الْإِرْهَابِيَّةِ وَعَنْ عَمِيقِ تَعَاطُفِهِ مَعَ أَسْرِهُمْ وَعَزَائِهِ لَهَا ،
وَإِذْ تَدَيُّنُ أَعْمَالِ الْعُنْفِ الَّتِي تَرْتَكِبُ فِي أَمَاكِنِ عَدِيدَةٍ مِنَ الْعَالَمِ ضِدُّ الْعَامِلِينَ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ وَمُوَظَّفُي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْأَفْرَادِ الْمُرْتَبِطِينَ بِهَا ، وَخُصُوصَا الْهَجْمََاتِ الْمُتَعَمِّدَةِ الَّتِي تَنْتَهِكَ الْقَانُونَ الْإِنْسانِيَّ الدَّوْلِيَّ وَقَوَانِينُ دَوْلِيَّةُ أُخْرَى قَدْ تَكُونُ سَارِيَةً ، مِثْلُ الْهُجُومِ عَلَى مَقَرِّ بعثةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْعِرَاقِ ، فِي بَغْدادِ فِي 19 آبً / أُغُسْطُسٌ 2003 ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِيِهَا 58 / 136 و 58 / 140 الْمُؤَرِّخِينَ 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، الْلَذَيْنٍ شَجَّعْتِ فِيهُمَا ، ضِمْنَ جُمْلَةِ أُمُورٍ ، الْأَنْشِطَةُ الَّتِي يَضْطَلِعُ بِهَا مَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، ضِمْنَ إِطارِ الْوَلاَيََاتِ الْمُسْنَدَةَ إِلَيه فِي مَجَالِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ عَنْ طَرِيقِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ إِلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ ، بِنَاءٌ عَلَى طَلَبِهَا ، مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذُ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِرْهَابِ تَحْدِيدًا ، مِمَّا يُعَزِّزَ التَّعَاوُنُ الدَّوْلِيُّ عَلَى مَنْعِ الْإِرْهَابِ وَمُكَافَحَتَهُ ، بِتَنْسِيقِ وَثِيقٍ مَعَ لَجْنَةِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ الْمُنْشَأَةَ عَمَلًا بِالْقَرَارِ 1373 ( 2001) بِشَأْنِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ( لَجْنَةُ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ) وَمَعَ مَكْتَبِ الشُّؤُونِ الْقَانُونِيَّةِ بِالْأمَانَةِ الْعَامَّةِ ، وَكَذَلِكَ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا قَرَارِهَا 58 / 81 الْمُؤَرِّخَ 9 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 الَّذِي رَحَّبْتِ فِيه بِالْجُهُودِ الَّتِي يَبْذُلَهَا فَرْعَ مَنْعِ الْإِرْهَابِ التَّابِعِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لِتَعْزِيزِ قُدْرََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى مَنْعِ الْإِرْهَابِ ، مِنْ خِلاَلِ وَلاَيَتِهِ ، وَأَقَرَّتْ ، فِي سِياقِ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001 )، بُدورُ الْفَرْعِ فِي مُسَاعَدَةِ الدُّوَلِ عَلَى أَنَّ تُصْبِحُ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِرْهَابِ وَعَلَى تَنْفِيذِهَا ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1535 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 26 آذَارَ / مَارَسَ 2004 ، الْمُتَعَلِّقُ بِتَعْزِيزِ قُدْرَةِ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ عَلَى رَصْدِ تَنْفِيذِ قَرَارِ الْمَجْلِسِ 1373 ( 2001 )،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى إعْلاَنِ فِييِنّا بِشَأْنِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةَ: مُوَاجَهَةُ تَحَدِّيَاتِ الْقَرْنِ الْحادِي وَالْعَشْرَيْنِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 55 / 59 ، الْمِرْفَقُ .)، الصَّادِرُ عَنْ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْعَاشِرَ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَمُعَامَلَةُ الْمُجْرِمِينَ ، الْمَعْقُودُ فِي فِييِنّا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 10 إِلَى 17 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ إِصْدارُ الدَّليلِ التَّشْرِيعِيِّ لِلْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ([ 1 ]) مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 04. V. 7 .) بِجَمِيعَ لُغََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الرَّسْمِيَّةِ ، الَّذِي اِسْتَعْرَضَهُ فَرِيقٌ مِنَ الْخبراءِ اِسْتَضَافَهُ الْمَعْهَدَ الدَّوْلِيَّ لِلدِّرَاسََاتِ الْعُلْيَا فِي الْعُلُومِ الْجِنَائِيَّةِ فِي سِيراكُوزًا ، إيطاليا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 3 إِلَى 5 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ أيضا الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِلْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ فِي إِطارِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ضِدُّ الْإِرْهَابِ ، الَّتِي وَضَعْتِ وَاُسْتُعْرِضْتِ أَثْناءَ اِجْتِمَاعٍ لفَرِيقٌ مِنَ الْخبراءِ عُقَدً فِي كِيبِ تاونٍ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 24 إِلَى 27 شُبَاطٍ / فِبْرَايرٌ 2004 ([ 1 ]) E / CN. 15 / 2004 / 8 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ اِسْتِمْرارِ أَعْمَالِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ ، الَّتِي تَعْرِضُ لِلْخَطَرِ حَيَاةُ الْأَفْرَادِ وَرفاهَهُمْ فِي كُلُّ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ، وَكَذَلِكَ سلامٌ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَأُمِنُّهَا ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ إِدَانَتِهَا الْقَاطِعَةِ لِلْإِرْهَابِ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ ، أَيْنَمَا اِرْتَكَبَ وأَيًّا كَانَ مُرْتَكِبُوهُ ، وَفَّقَا لِمَبَادِئِ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ وَالْاِتِّفَاقِيَاتِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تَذَكُّرٌ بِأَنَّه يَجِبُ عَلَى الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَضَمُّنً أَنَّ تَكَوُّنً أَيُّ تَدَابِيرِ تَتَّخِذُهَا لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ مُتَطَابِقَةً مَعً جَمِيعِ اِلْتِزَامَاتِهَا بِمُوجِبِ الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ وَأَنَّ تَكَوُّنً هَذِهِ التَّدَابِيرِ مُتَّخَذَةً وَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، خُصُوصَا الْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ لِلاَجِئِينً ، وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا الْحاجَةِ الضَّرُورِيَّةِ إِلَى تَقْوِيَةِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ الَّذِي يَهْدِفُ إِلَى تَعْزِيزِ الْقُدْرَةِ الْوَطَنِيَّةِ لَدَى الدُّوَلَ عَلَى أَنَّ تَمنُّعَ وَتَقْمَعُ عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ الْإِرْهَابِ الدَّوْلِيِّ بِجَمِيعَ أَشْكَالِهِ وَمَظَاهِرَهُ ،
1 - تُشِيدُ بِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لَمَّا يُقَوِّمْ بِهِ مِنْ عَمَلٍ فِي سَبِيلِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ وَمُكَافَحَتَهُ مِنْ خِلاَلِ تَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ، بِالتَّشَاوُرِ الْوَثِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، مِنْ أَجَلْ تَنْفِيذُ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001 )، وَخُصُوصَا مِنْ أَجَلْ تَشْجِيعُ التَّصْدِيقِ عَلَى الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِرْهَابِ وَالْاِنْضِمامَ إِلَيهَا وَتَنْفِيذَهَا ؛
2 - تُشِيدُ أيضا بِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ لمَا يَبْذُلُهُ مِنْ جُهُودٍ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ التَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ فِي مَجَالِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ وَمُكَافَحَتَهُ مَعَ مُنَظَّمََاتٍ دَوْلِيَّةٍ وَإِقْلِيمِيَّةٍ وَدُونَ إِقْلِيمِيَّةٌ ، مِثْلُ الْبَنْكِ الدَّوْلِيِّ وَصُنْدُوقُ النَّقْدِ الدَّوْلِيِّ وَمَجْلِسُ أُورُوبَّا وَمُنَظِّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَمُنَظِّمَةِ الدُّوَلِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ، وَمَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، وَمِنْ الْأَمْثِلَةِ عَلَى هَذَا التَّعَاوُنِ الْاِجْتِمَاعَ الَّذِي عُقِدَ مُتَابَعَةٌ لِلْاِجْتِمَاعِ الْاِسْتِثْنَائِي لِلَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، الْمَعْقُودُ فِي 6 آذَارَ / مَارَسَ 2003 ، الَّذِي حُضَّرَهُ مُشَارِكُونً مِنْ مُنَظَّمََاتٍ دَوْلِيَّةٍ وَإِقْلِيمِيَّةٍ وَدُونَ إِقْلِيمِيَّةٌ ، وَالَّذِي نُظِّمْتِهِ مُنَظَّمَةَ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا ، بِالتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، فِي فِييِنّا يَوْمِي 11 و 12 آذَارَ / مَارَسَ 2004 ، وَالَّذِي تَمَخُّضً عَنْ إعْلاَنِ فِييِنّا الْمُؤَرِّخِ 12 آذَارَ / مَارَسَ 2004 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي ؛ اُنْظُرْ أيضا S / 2004 / 276 ، الْمِرْفَقُ .)؛
3 - تُرَحِّبُ بِحَلْقََاتِ الْعَمَلِ الْإِقْلِيمِيَّةَ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ الَّتِي عَقَدْتِ فِي أنطاليا ، تُرْكَيَا ، وَفِي باماكُوٍ وَالْخُرْطُومُ وَلََنَدِنُّ وَسانُ خُوسِيهٍ وفيلنيوس ، مِنْ أَجَلْ إِطْلاعُ الْخبراءِ الْوَطَنِيِّينَ وَالْمَسْؤُولِينَ فِي الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ عَلَى مُقْتَضَيَاتِ قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001) وَمُقْتَضَيَاتُ الْاِنْضِمامِ إِلَى الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْإِرْهَابِ وَاِتِّفَاقَاتُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَتَنْفِيذَهَا ، وَتُشَجِّعُ فَرْعَ مَنْعِ الْإِرْهَابِ التَّابِعِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ عَلَى أَنْ يَعْمَلَ بِالتَّنْسِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، وَرَهَنَا بِتَوَافُرِ مواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ ، عَلَى ضَمَانِ الْمُتَابَعَةِ الْمُنَاسِبَةِ لِحَلْقََاتِ الْعَمَلِ هَذِهٍ ، فِي الْحالََاتِ الَّتِي تَبَيُّنً فِيهَا الدُّوَلُ الْمُشَارِكَةُ ضَرُورَةٌ هَذِهِ الْمُتَابَعَةِ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ الَّتِي لَمْ تُصْبِحُ بَعْدَ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْإِرْهَابِ أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً فِي أقْرَبِ وَقْتِ مُمْكِنٍ وَأَنْ تُنَفِّذَهَا ، وَأَنْ تَلْتَمِسَ عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ مُسَاعَدَةً لِهَذَا الْغَرَضُ مِنْ مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، بِالتَّنْسِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ؛
5 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ الَّتِي لَيْسَتْ بَعْدَ أَطْرافًا فِي تِلْكً الصُّكُوكَ إِلَى الْاِسْتِعانَةِ بِالدَّليلِ التَّشْرِيعِيِّ لِلْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ([ 1 ]) مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 04. V. 7 .) فِي جُهُودِهَا الرَّامِيَةِ إِلَى دَمْجِ أَحْكَامٍ تِلْكً الصُّكُوكَ فِي تَشْرِيعَاتِهَا الْوَطَنِيَّةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ أَنَّ تَوَاصُلً ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ مواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ ، تَطْوِيرُ الدَّليلِ التَّشْرِيعِيِّ كَأدَاةٍ لِتَوْفِيرِ مُسَاعَدَةِ تِقْنِيَّةِ تَهْدِفُ إِلَى تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْإِرْهَابِ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ أَنَّ تَقَدُّمَ الْمَبَادِئِ التَّوْجِيهِيَّةَ لِلْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ، الَّتِي صِيغَتْ وَاُسْتُعْرِضْتِ أَثْناءَ اِجْتِمَاعِ فَرِيقِ الْخبراءِ الْمَعْقُودِ فِي كِيبِ تاونٍ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 24 إِلَى 27 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 2004 ([ 1 ]) E / CN. 15 / 2004 / 8 ، الْمِرْفَقُ الْأَوَّلَ .)، إِلَى مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْحادِي عُشُرً لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ لِمُنَاقَشَتِهَا ، كَيْ تَنْظُرَ فِيهَا لَجْنَةُ مَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ فِي دَوْرَتِهَا اللّاَحِقَةِ ؛
7 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يُوَاصِلَ الْعَمَلُ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، لَا سِيمَا الْوِكَالََاتِ الْمُتَخَصِّصَةِ وَسَائِرُ كِيَانَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِعَمَلِ مُكَمِّلٍ لِعَمَلِ الْمَكْتَبِ ، مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ التَّآزُرِ ؛
8 - تَحُثُّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ عَلَى الْاِسْتِمْرارِ فِي الْعَمَلِ مَعَا ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَلَى أَسَاسِ إقْلِيميِّ وَثُنائِيٍّ وَبِالْتَّعَاوُنِ الْوَثِيقِ مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، مِنْ أَجَلْ مَنْعُ الْأَعْمَالِ الْإِرْهَابِيَّةِ وَمُكَافَحَتَهَا مِنْ خِلاَلِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ وَالْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ فِي إِطارِ قَرَارَاتِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1373 ( 2001) و 1377 ( 2001) و 1456 ( 2003 )، وَكَذَلِكَ الْاِتِّفَاقِيَاتُ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْإِرْهَابِ ، وَقَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1267 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 15 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 ، و 1333 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، و 1390 ( 2002) الْمُؤَرِّخُ 16 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2002 ، و 1455 ( 2003) الْمُؤَرِّخُ 17 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2003 ، و 1526 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 30 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2004 ، و 1535 ( 2004 )، وَسَائِرُ قَرَارَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَوَفَّقَا لِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْقَانُونُ الدَّوْلِيُّ ؛
9 - تَدْعُو الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ إِلَى تَمْحيصِ سَبَلٍ وَوَسَائِلُ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ فِي مَسَائِلِ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ الْخَاصَّةَ بِمَنْعِ الْإِرْهَابِ خِلَالَ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْحادِي عُشُرً لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، بُغْيَةُ تَعْزِيزِ الْجُهُودِ الْعَالَمِيَّةِ فِي مَجَالِ مُحَارَبَةِ الْإِرْهَابِ ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يَقُومَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ مواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ ، بِتَكْثيفِ جُهُودِهِ لِتَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، فِي مَجَالِ مَنْعِ الْإِرْهَابِ وَمُكَافَحَتَهُ عَنْ طَرِيقِ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْإِرْهَابِ ، مَعَ التَّشْدِيدِ بِوَجْهِ خاصٍّ عَلَى ضَرُورَةِ تَنْسِيقِ عَمَلِهِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ وَإِدَارَتُهَا التَّنْفِيذِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقِيَامَ ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِتَدْرِيبِ الْعَامِلِينَ فِي دَوَائِرِ الْقَضَاءِ وَالنِّيَابَةُ الْعَامَّةُ عَلَى تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْإِرْهَابِ تَنْفِيذَا سَلِيمَا ؛
11 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى مَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ أَنْ يَتْبَعَ نَهْجَا مُتَكامِلًا وتآزريا فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ لِلدُّوَلِ الَّتِي تَطَلُّبَهَا ، آخذا فِي الْحُسْبَانِ الرّوابطِ الْقَائِمَةِ بَيْنَ الْإِرْهَابِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الْجَرِيمَةِ ؛
12 - تُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لِلْبُلْدانِ الْمانِحَةَ الَّتِي دُعِّمْتِ الْبَرْنامَجَ الْعَالَمِيَّ لِمُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ بِتَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ إِلَى صُنْدُوقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ أَوْ شَبَكَةُ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِمَنْعِ الْجَرِيمَةِ وَالْعَدَالَةُ الْجِنَائِيَّةُ ، وَتَدْعُو جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ إِلَى تَقْديمِ تَبَرُّعَاتٍ إِلَى الصُّنْدُوقِ كَيْ يَتَسَنَّى لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ تَوْفِيرُ الْمُسَاعَدَةِ التِّقْنِيَّةِ لِلدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ الَّتِي تَطَلُّبَهَا ؛
13 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَعَزُّزً إِلَى أكْبَرِ حَدِّ مُمْكِنِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ مِنْ أَجَلْ مُكَافَحَةُ الْإِرْهَابِ بِطُرُقِ عِدَّةٍ مِنْ بَيْنِهَا الْقِيَامِ ، عِنْدَ اللُّزُومِ ، بِإبْرَامِ مُعَاهَدََاتٍ ثُنائِيَّةٍ بِشَأْنِ تَسْلِيمِ الْمُجْرِمِينَ وَالْمُسَاعَدَةُ الْقَانُونِيَّةُ الْمُتَبَادَلَةُ ؛
14 - تُقِرُّ بِالْحاجَةِ إِلَى أَنْ يُزَوِّدَ مَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمَعْنِيَّ بِالْمُخَدِّرَاتِ وَالْجَرِيمَةَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ مواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ ، الدُّوَلُ الْأَعْضَاءَ ، عِنْدَ الطَّلَبِ ، وَبِالْتَّنْسِيقِ مَعَ لَجْنَةِ مُكَافَحَةِ الْإِرْهَابِ ، بِمُسَاعَدَةِ تِقْنِيَّةٍ لِتَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكَ فِي الْمُنْتَديَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْوَطَنِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةَ ، فِي مَسَائِلِ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِرْهَابِ فِي إِطارِ الْاِتِّفَاقِيَاتِ وَالْبرُوتُوكُولَاتُ الْعَالَمِيَّةُ وَقَرَارَاتُ مَجْلِسِ الْأَمْنِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِالْإِرْهَابِ ؛
15 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَعْقِدَ ، رَهَنَا بِتَوَافُرِ مواردِ مِنْ خَارِجِ الْمِيزَانِيَّةِ ، حَلْقَةُ عَمَلٍ لِلْخبراءِ ، آخذا فِي الْحُسْبَانِ الْحاجَةَ إِلَى تَمْثيلِ جُغْرَافِيِّ كَافِّ وَعَادِلِ وَمُتَاحٍ لِأَيُّ دَوْلَةِ عُضْوِ تَرْغَبُ فِي الْمُشَارَكَةِ بِصِفَةِ مُرَاقِبٍ ، لِبَحَثَ وَتَحْلِيلُ الْمَشَاكِلِ الَّتِي يُصَادِفُهَا الْعَامِلُونَ فِي مَجَالِ الْعَدَالَةِ الْجِنَائِيَّةِ فِي تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْقَانُونِيَّةِ الْمُتَبَادَلَةِ وَتَسْلِيمُ مُرْتَكِبُي جَرَائِمِ الْإِرْهَابِ ، بُغْيَةُ تَحْدِيدِ أَفْضُلُ الْمُمَارَسََاتِ الَّتِي ثَبَتْتِ جدواها وَالْمُمَارَسََاتِ الْواعِدَةَ بِالنّجاحِ وَالطُّرُقُ الْمُمْكِنَةُ لِتَيْسيرِ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، مَعَ مُرَاعَاةٍ مَا قَدْ تَوَدَّ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَقَدُّمَهُ مِنْ مَعْلُومَاتٍ ؛
16 - تَطْلُبُ أيضا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 59/153
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/494، الفقرة 39)([1]) قدم المجلس الاقتصادي والاجتماعي مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
59/153 - تعزيز التعاون الدولي والمساعدة التقنية في مجال الترويج لتنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية ذات الصلة بالإرهاب في إطار أنشطة مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها ذات الصلة بمنع الإرهاب وقمعه، وكذلك قرارات مجلس الأمن 1269 (1999) المؤرخ 19 تشرين الأول/أكتوبر 1999، و 1373 (2001) المؤرخ 28 أيلول/سبتمبر 2001، و 1377 (2001) المؤرخ 12 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، و 1456 (2003) المؤرخ 20 كانون الثاني/يناير 2003،
وإذ تشير أيضا إلى قرارها 56/1 المؤرخ 12 أيلول/سبتمبر 2001، الذي أدانت فيه بقوة أعمال الإرهاب الشائنة التي حدثت في 11 أيلول/سبتمبر 2001 ودعت فيه على وجه السرعة إلى تعاون دولي من أجل منع أعمال الإرهاب والقضاء عليها، وقرارها 57/27 المؤرخ 19 تشرين الثاني/نوفمبر 2002، الذي أدانت فيه أيضا أعمال الإرهاب في بالي وموسكو، وكذلك قرارات مجلس الأمن 1450 (2002) المؤرخ 13 كانون الأول/ديسمبر 2002، و 1465 (2003) المؤرخ 13 شباط/فبراير 2003، و 1516 (2003) المؤرخ 20 تشرين الثاني/نوفمبر 2003، و 1530 (2004) المؤرخ 11 آذار/مارس 2004، التي يدين المجلس فيها بأشد لهجة الهجمات بالقنابل التي حدثت في كيكامبالا، كينيا، وفي بوغوتا، وفي اسطنبول، تركيا، وفي مدريد، على التوالي، ويعرب فيها عن الأسى على ضحايا الهجمات الإرهابية وعن عميق تعاطفه مع أسرهم وعزائه لها،
وإذ تدين أعمال العنف التي ترتكب في أماكن عديدة من العالم ضد العاملين في المجال الإنساني وموظفي الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها، وخصوصا الهجمات المتعمدة التي تنتهك القانون الإنساني الدولي وقوانين دولية أخرى قد تكون سارية، مثل الهجوم على مقر بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق، في بغداد في 19 آب/أغسطس 2003،
وإذ تشير إلى قراريها 58/136 و 58/140 المؤرخين 22 كانون الأول/ديسمبر 2003، اللذين شجعت فيهما، ضمن جملة أمور، الأنشطة التي يضطلع بها مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، ضمن إطار الولايات المسندة إليه في مجال منع الإرهاب عن طريق تقديم المساعدة التقنية إلى الدول الأعضاء، بناء على طلبها، من أجل تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية ذات الصلة بالإرهاب تحديدا، مما يعزز التعاون الدولي على منع الإرهاب ومكافحته، بتنسيق وثيق مع لجنة مجلس الأمن المنشأة عملا بالقرار 1373 (2001) بشأن مكافحة الإرهاب (لجنة مكافحة الإرهاب) ومع مكتب الشؤون القانونية بالأمانة العامة، وكذلك مع المنظمات الدولية والإقليمية ودون الإقليمية والوكالات المتخصصة،
وإذ تضع في اعتبارها قرارها 58/81 المؤرخ 9 كانون الأول/ديسمبر 2003 الذي رحبت فيه بالجهود التي يبذلها فرع منع الإرهاب التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لتعزيز قدرات الأمم المتحدة على منع الإرهاب، من خلال ولايته، وأقرت، في سياق قرار مجلس الأمن 1373 (2001)، بدور الفرع في مساعدة الدول على أن تصبح أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية ذات الصلة بالإرهاب وعلى تنفيذها،
وإذ تشير إلى قرار مجلس الأمن 1535 (2004) المؤرخ 26 آذار/مارس 2004، المتعلق بتعزيـز قـدرة لجنة مكافحة الإرهاب على رصد تنفيذ قرار المجلس 1373 (2001)،
وإذ تشير أيضا إلى إعلان فيينا بشأن الجريمة والعدالة: مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين([1]) القرار 55/59، المرفق.)، الصادر عن مؤتمر الأمم المتحدة العاشر لمنع الجريمة ومعاملة المجرمين، المعقود في فيينا في الفترة من 10 إلى 17 نيسان/أبريل 2000،
وإذ تلاحظ مع التقدير إصدار الدليل التشريعي للاتفاقيات والبروتوكولات العالمية لمكافحة الإرهاب([1]) منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.04.V.7.) بجميع لغات الأمم المتحدة الرسمية، الذي استعرضه فريق من الخبراء استضافه المعهد الدولي للدراسات العليا في العلوم الجنائية في سيراكوزا، إيطاليا، في الفترة من 3 إلى 5 كانون الأول/ديسمبر 2002،
وإذ تلاحظ مع التقدير أيضا المبادئ التوجيهية للمساعدة التقنية في إطار التعاون الدولي ضد الإرهاب، التي وضعت واستعرضت أثناء اجتماع لفريق من الخبراء عقد في كيب تاون، جنوب أفريقيا، في الفترة من 24 إلى 27 شباط/فبراير 2004([1]) E/CN.15/2004/8، المرفق الأول.)،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء استمرار أعمال الإرهاب الدولي، التي تعرض للخطر حياة الأفراد ورفاههم في كل أنحاء العالم، وكذلك سلام جميع الدول وأمنها،
وإذ تعيد تأكيد إدانتها القاطعة للإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، أينما ارتكب وأيا كان مرتكبوه، وفقا لمبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي والاتفاقيات الدولية ذات الصلة،
وإذ تذكر بأنه يجب على الدول الأعضاء أن تضمن أن تكون أي تدابير تتخذها لمكافحة الإرهاب متطابقة مع جميع التزاماتها بموجب القانون الدولي وأن تكون هذه التدابير متخذة وفقا للقانون الدولي، خصوصا القانون الدولي لحقوق الإنسان، والقانون الدولي للاجئين، والقانون الإنساني الدولي،
وإذ تضع في اعتبارها الحاجة الضرورية إلى تقوية التعاون الدولي والإقليمي ودون الإقليمي الذي يهدف إلى تعزيز القدرة الوطنية لدى الدول على أن تمنع وتقمع على نحو فعال الإرهاب الدولي بجميع أشكاله ومظاهره،
1 - تشيد بمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لما يقوم به من عمل في سبيل منع الإرهاب ومكافحته من خلال توفير المساعدة التقنية، بالتشاور الوثيق مع لجنة مكافحة الإرهاب، من أجل تنفيذ قرار مجلس الأمن 1373 (2001)، وخصوصا من أجل تشجيع التصديق على الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية ذات الصلة بالإرهاب والانضمام إليها وتنفيذها؛
2 - تشيد أيضا بمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لما يبذله من جهود من أجل تعزيز التعاون الوثيق في مجال منع الإرهاب ومكافحته مع منظمات دولية وإقليمية ودون إقليمية، مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومجلس أوروبا ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ومنظمة الدول الأمريكية، ومع لجنة مكافحة الإرهاب، ومن الأمثلة على هذا التعاون الاجتماع الذي عقد متابعة للاجتماع الاستثنائي للجنة مكافحة الإرهاب، المعقود في 6 آذار/مارس 2003، الذي حضره مشاركون من منظمات دولية وإقليمية ودون إقليمية، والذي نظمته منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، بالتعاون الوثيق مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، في فيينا يومي 11 و 12 آذار/مارس 2004، والذي تمخض عن إعلان فيينا المؤرخ 12 آذار/مارس 2004([1]) المرجع نفسه، المرفق الثاني؛ انظر أيضا S/2004/276، المرفق.)؛
3 - ترحب بحلقات العمل الإقليمية ودون الإقليمية التي عقدت في أنطاليا، تركيا، وفي باماكو والخرطوم ولندن وسان خوسيه وفيلنيوس، من أجل إطلاع الخبراء الوطنيين والمسؤولين في العدالة الجنائية على مقتضيات قرار مجلس الأمن 1373 (2001) ومقتضيات الانضمام إلى الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية المتعلقة بالإرهاب واتفاقات التعاون الدولي وتنفيذها، وتشجع فرع منع الإرهاب التابع لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة على أن يعمل بالتنسيق مع لجنة مكافحة الإرهاب، ورهنا بتوافر موارد من خارج الميزانية، على ضمان المتابعة المناسبة لحلقات العمل هذه، في الحالات التي تبين فيها الدول المشاركة ضرورة هذه المتابعة؛
4 - تهيب بالدول الأعضاء التي لم تصبح بعد أطرافا في الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية المتعلقة بالإرهاب أن تفعل ذلك في أقرب وقت ممكن وأن تنفذها، وأن تلتمس عند الاقتضاء مساعدة لهذا الغرض من مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، بالتنسيق مع لجنة مكافحة الإرهاب؛
5 - تدعو الدول الأعضاء التي ليست بعد أطرافا في تلك الصكوك إلى الاستعانة بالدليل التشريعي للاتفاقيات والبروتوكولات العالمية لمكافحة الإرهاب([1]) منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.04.V.7.) في جهودها الرامية إلى دمج أحكام تلك الصكوك في تشريعاتها الوطنية، وتطلب إلى الأمانة العامة أن تواصل، رهنا بتوافر موارد من خارج الميزانية، تطوير الدليل التشريعي كأداة لتوفير مساعدة تقنية تهدف إلى تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية المتعلقة بالإرهاب؛
6 - تطلب إلى الأمانة العامة أن تقدم المبادئ التوجيهية للمساعدة التقنية، التي صيغت واستعرضت أثناء اجتماع فريق الخبراء المعقود في كيب تاون، جنوب أفريقيا، في الفترة من 24 إلى 27 شباط/فبراير 2004([1]) E/CN.15/2004/8، المرفق الأول.)، إلى مؤتمر الأمم المتحدة الحادي عشر لمنع الجريمة والعدالة الجنائية لمناقشتها، كي تنظر فيها لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية في دورتها اللاحقة؛
7 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يواصل العمل مع المنظمات الدولية، لا سيما الوكالات المتخصصة وسائر كيانات الأمم المتحدة ذات الصلة التي تضطلع بعمل مكمل لعمل المكتب، من أجل تعزيز التآزر؛
8 - تحث الدول الأعضاء على الاستمرار في العمل معا، بما في ذلك على أساس إقليمي وثنائي وبالتعاون الوثيق مع الأمم المتحدة، من أجل منع الأعمال الإرهابية ومكافحتها من خلال تعزيز التعــاون الدولـي والمساعــدة التقنية في إطار قرارات مجلــس الأمن 1373 (2001) و 1377 (2001) و 1456 (2003)، وكذلك الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية المتعلقة بالإرهاب، وقرارات مجلس الأمن 1267 (1999) المؤرخ 15 تشرين الأول/أكتوبر 1999، و 1333 (2000) المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2000، و 1390 (2002) المؤرخ 16 كانون الثاني/يناير 2002، و 1455 (2003) المؤرخ 17 كانون الثاني/يناير 2003، و 1526 (2004) المؤرخ 30 كانون الثاني/يناير 2004، و 1535 (2004)، وسائر قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، ووفقا لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي؛
9 - تدعو الدول الأعضاء إلى تمحيص سبل ووسائل تعزيز التعاون الدولي في مسائل العدالة الجنائية الخاصة بمنع الإرهاب خلال مؤتمر الأمم المتحدة الحادي عشر لمنع الجريمة والعدالة الجنائية، بغية تعزيز الجهود العالمية في مجال محاربة الإرهاب؛
10 - تطلب إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يقوم، رهنا بتوافر موارد من خارج الميزانية، بتكثيف جهوده لتوفير المساعدة التقنية، عند الطلب، في مجال منع الإرهاب ومكافحته عن طريق تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية المتعلقة بالإرهاب، مع التشديد بوجه خاص على ضرورة تنسيق عمله مع لجنة مكافحة الإرهاب وإدارتها التنفيذية، بما في ذلك القيام، عند الاقتضاء، بتدريب العاملين في دوائر القضاء والنيابة العامة على تنفيذ الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية المتعلقة بالإرهاب تنفيذا سليما؛
11 - تطلب أيضا إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة أن يتبع نهجا متكاملا وتآزريا في تقديم المساعدة التقنية للدول التي تطلبها، آخذا في الحسبان الروابط القائمة بين الإرهاب وغيره من أشكال الجريمة؛
12 - تعرب عن تقديرها للبلدان المانحة التي دعمت البرنامج العالمي لمكافحة الإرهاب بتقديم تبرعات إلى صندوق الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية أو شبكة برنامج الأمم المتحدة لمنع الجريمة والعدالة الجنائية، وتدعو جميع الدول الأعضاء إلى تقديم تبرعات إلى الصندوق كي يتسنى لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة توفير المساعدة التقنية للدول الأعضاء التي تطلبها؛
13 - تهيب بالدول الأعضاء أن تعزز إلى أكبر حد ممكن التعاون الدولي من أجل مكافحة الإرهاب بطرق عدة من بينها القيام، عند اللزوم، بإبرام معاهدات ثنائية بشأن تسليم المجرمين والمساعدة القانونية المتبادلة؛
14 - تقر بالحاجة إلى أن يزود مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، رهنا بتوافر موارد من خارج الميزانية، الدول الأعضاء، عند الطلب، وبالتنسيق مع لجنة مكافحة الإرهاب، بمساعدة تقنية لتعزيز التعاون الدولي، بما في ذلك في المنتديات الدولية والوطنية والإقليمية ودون الإقليمية، في مسائل العدالة الجنائية ذات الصلة بالإرهاب في إطار الاتفاقيات والبروتوكولات العالمية وقرارات مجلس الأمن ذات الصلة بالإرهاب؛
15 - تطلب إلى الأمين العام أن يعقد، رهنا بتوافر موارد من خارج الميزانية، حلقة عمل للخبراء، آخذا في الحسبان الحاجة إلى تمثيل جغرافي كاف وعادل ومتاح لأي دولة عضو ترغب في المشاركة بصفة مراقب، لبحث وتحليل المشاكل التي يصادفها العاملون في مجال العدالة الجنائية في تقديم المساعدة القانونية المتبادلة وتسليم مرتكبي جرائم الإرهاب، بغية تحديد أفضل الممارسات التي ثبتت جدواها والممارسات الواعدة بالنجاح والطرق الممكنة لتيسير التعاون الدولي، مع مراعاة ما قد تود الدول الأعضاء أن تقدمه من معلومات؛
16 - تطلب أيضا إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الستين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 59/153
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/494, para. 39)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Economic and Social Council.
59/153. Strengthening international cooperation and technical assistance in promoting the implementation of the universal conventions and protocols related to terrorism within the framework of the activities of the United Nations Office on Drugs and Crime
The General Assembly,
Recalling its relevant resolutions on the prevention and suppression of terrorism, as well as Security Council resolutions 1269 (1999) of 19 October 1999, 1373 (2001) of 28 September 2001, 1377 (2001) of 12 November 2001 and 1456 (2003) of 20 January 2003,
Recalling also its resolution 56/1 of 12 September 2001, in which it strongly condemned the heinous acts of terrorism of 11 September 2001 and urgently called for international cooperation to prevent and eradicate acts of terrorism, and its resolution 57/27 of 19 November 2002, in which it also condemned those in Bali and Moscow, as well as Security Council resolutions 1450 (2002) of 13 December 2002, 1465 (2003) of 13 February 2003, 1516 (2003) of 20 November 2003 and 1530 (2004) of 11 March 2004 condemning in the strongest terms the bomb attacks in Kikambala, Kenya, in Bogotá, in Istanbul, Turkey, and in Madrid, respectively, and expressing its deepest sympathy and condolences to the victims of terrorist attacks and their families,
Condemning the acts of violence perpetrated in many parts of the world against humanitarian personnel and United Nations and associated personnel, in particular deliberate attacks, which are in violation of international humanitarian law as well as other international law that may be applicable, such as the attack against the headquarters of the United Nations Assistance Mission for Iraq in Baghdad on 19 August 2003,
Recalling its resolutions 58/136 and 58/140 of 22 December 2003, in which it, inter alia, encouraged the activities of the United Nations Office on Drugs and Crime within its mandates in the area of preventing terrorism by providing Member States, upon request, with technical assistance, specifically to implement the universal conventions and protocols related to terrorism, thereby strengthening international cooperation in preventing and combating terrorism, working in close coordination with the Security Council Committee established pursuant to resolution 1373 (2001) concerning counter-terrorism (the Counter-Terrorism Committee) and the Office of Legal Affairs of the Secretariat, as well as with international, regional and subregional organizations and specialized agencies,
Mindful of its resolution 58/81 of 9 December 2003, in which it welcomed the efforts of the Terrorism Prevention Branch of the United Nations Office on Drugs and Crime to enhance, through its mandate, the capabilities of the United Nations in the prevention of terrorism and recognized, in the context of Security Council resolution 1373 (2001), the role of the Branch in assisting States to become parties to and implement the relevant international conventions and protocols related to terrorism,
Recalling Security Council resolution 1535 (2004) of 26 March 2004 concerning enhancement of the ability of the Counter-Terrorism Committee to monitor the implementation of Council resolution 1373 (2001),
Recalling also the Vienna Declaration on Crime and Justice: Meeting the Challenges of the Twenty-first Century,Resolution 55/59, annex. which emanated from the Tenth United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders, held in Vienna from 10 to 17 April 2000,
Noting with appreciation the issuance, in all the official languages of the United Nations, of the Legislative Guide to the Universal Anti-Terrorism Conventions and Protocols,United Nations publication, Sales No. E.04.V.7. which was reviewed by an expert group hosted by the International Institute of Higher Studies in Criminal Sciences in Siracusa, Italy, from 3 to 5 December 2002,
Noting with appreciation also the guidelines for technical assistance within the framework of international cooperation against terrorism, which were formulated and reviewed during an expert group meeting held in Cape Town, South Africa, from 24 to 27 February 2004,E/CN.15/2004/8, annex I.
Deeply concerned that acts of international terrorism continue to be perpetrated, endangering the lives and well-being of individuals worldwide, as well as the peace and security of all States,
Reaffirming its unequivocal condemnation of terrorism in all its forms and manifestations, wherever and by whomsoever committed, in accordance with the principles of the Charter of the United Nations, international law and the relevant international conventions,
Recalling that Member States must ensure that any measures taken to combat terrorism comply with all their obligations under international law and that such measures are adopted in accordance with international law, in particular international human rights, refugee and humanitarian law,
Mindful of the essential need to strengthen international, regional and subregional cooperation aimed at enhancing the national capacity of States to prevent and suppress effectively international terrorism in all its forms and manifestations,
1. Commends the United Nations Office on Drugs and Crime for its work in preventing and combating terrorism through the provision of technical assistance, in close consultation with the Counter-Terrorism Committee, for the implementation of Security Council resolution 1373 (2001), in particular for the promotion of the ratification of, accession to and implementation of the universal conventions and protocols related to terrorism;
2. Also commends the United Nations Office on Drugs and Crime for its efforts to reinforce close cooperation with international, regional and subregional organizations, such as the Council of Europe, the International Monetary Fund, the Organization of American States, the Organization for Security and Cooperation in Europe and the World Bank, and the Counter-Terrorism Committee in preventing and combating terrorism, an example of which was the meeting held in follow-up to the Counter-Terrorism Committee special meeting of 6 March 2003, with participants from international, regional and subregional organizations, organized by the Organization for Security and Cooperation in Europe, in close cooperation with the United Nations Office on Drugs and Crime, in Vienna on 11 and 12 March 2004, which resulted in the Vienna Declaration of 12 March 2004;Ibid., annex II; see also S/2004/276, annex.
3. Welcomes the regional and subregional workshops held in Antalya, Turkey, and in Bamako, Khartoum, London, San José and Vilnius to familiarize national experts and criminal justice officials with the requirements of Security Council resolution 1373 (2001) and the requirements for becoming parties to and implementing the universal conventions and protocols related to terrorism and international cooperation agreements, and encourages the Terrorism Prevention Branch of the United Nations Office on Drugs and Crime, in coordination with the Counter-Terrorism Committee and subject to the availability of extrabudgetary resources, to ensure proper follow-up to those workshops, in cases where such follow-up is indicated by the participating States;
4. Calls upon Member States that have not yet done so to become parties to and to implement the universal conventions and protocols related to terrorism as soon as possible and, where appropriate, to request assistance to that end from the United Nations Office on Drugs and Crime, in coordination with the Counter-Terrorism Committee;
5. Invites Member States that are not yet parties to those instruments to make use of the Legislative Guide to the Universal Anti-Terrorism Conventions and ProtocolsUnited Nations publication, Sales No. E.04.V.7. in their efforts to incorporate the provisions of those instruments in their national legislation, and requests the Secretariat, subject to the availability of extrabudgetary resources, to develop the Legislative Guide further as a tool for the provision of technical assistance aimed at the implementation of the universal conventions and protocols related to terrorism;
6. Requests the Secretariat to submit the guidelines for technical assistance that were formulated and reviewed during the expert group meeting held in Cape Town, South Africa, from 24 to 27 February 2004E/CN.15/2004/8, annex I. to the Eleventh United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice for discussion, with a view to consideration of the guidelines by the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice at its subsequent session;
7. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime to continue to work with international organizations, in particular specialized agencies and other relevant United Nations entities that undertake work that is complementary to that of the Office, in order to enhance synergies;
8. Urges Member States to continue working together, including on a regional and bilateral basis and in close cooperation with the United Nations, to prevent and combat acts of terrorism by strengthening international cooperation and technical assistance within the framework of Security Council resolutions 1373 (2001), 1377 (2001) and 1456 (2003), as well as the universal conventions and protocols related to terrorism, Council resolutions 1267 (1999) of 15 October 1999, 1333 (2000) of 19 December 2000, 1390 (2002) of 16 January 2002, 1455 (2003) of 17 January 2003, 1526 (2004) of 30 January 2004 and 1535 (2004) and other relevant United Nations resolutions, and in accordance with the Charter of the United Nations and international law;
9. Invites Member States to examine ways and means to reinforce international cooperation in criminal justice matters pertaining to terrorism prevention during the Eleventh United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice with a view to enhancing global efforts in the fight against terrorism;
10. Requests the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of extrabudgetary resources, to intensify its efforts to provide technical assistance, upon request, in preventing and combating terrorism through the implementation of the universal conventions and protocols related to terrorism, with particular emphasis on the need to coordinate its work with the Counter-Terrorism Committee and its Executive Directorate, including training of judicial and prosecutorial personnel, where appropriate, in the proper implementation of the universal conventions and protocols related to terrorism;
11. Also requests the United Nations Office on Drugs and Crime to pursue an integrated, synergistic approach in the delivery of technical assistance to requesting States, taking into account the links that exist between terrorism and other forms of crime;
12. Expresses its appreciation to donor countries that have supported the Global Programme against Terrorism, through voluntary contributions to the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Fund or the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme network, and invites all Member States to make voluntary contributions to the Fund in order to allow the United Nations Office on Drugs and Crime to provide technical assistance to requesting Member States;
13. Calls upon Member States to strengthen, to the greatest extent possible, international cooperation in order to combat terrorism, including, when necessary, entering into bilateral treaties on extradition and mutual legal assistance;
14. Recognizes the need for the United Nations Office on Drugs and Crime, subject to the availability of extrabudgetary resources, to provide Member States, upon request, and in coordination with the Counter-Terrorism Committee, with technical assistance to strengthen international cooperation, including in international, national, regional and subregional forums, in terrorism-related criminal justice matters within the framework of the universal conventions and protocols and the relevant Security Council resolutions related to terrorism;
15. Requests the Secretary-General to convene, subject to the availability of extrabudgetary resources, an expert workshop, taking into account the need for adequate and equitable geographical representation, and open to any Member State wishing to participate as an observer, to examine and analyse problems encountered by criminal justice practitioners in affording mutual legal assistance and granting extradition for terrorist offences, with a view to identifying proven and promising practices and possible ways of facilitating international cooperation, taking into account information that Member States may wish to provide;
16. Also requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its sixtieth session on the implementation of the present resolution.

