الْقَرَارُ 61 / 232
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 84 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 443 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 70 )(([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، صِرْبِيَّا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 82 صَوْتًا 25 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 45 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أنغولا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بَنَما ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جَزَرُ الْبَهاما ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، غُواتِيمالا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كازاخْستانٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيشِيُوسٌ ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، أذربيجان ، إندونيسيا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بنغلاديش ، بِيلارُوسٌ ، الْجَزَائِرُ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، زمبابوي ، السُّودانُ ، الصين ، غِينِيا ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، كمبوديا ، كُوبَا ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، مِيانْمارٌ ، الْهِنْدُ
الْمُمْتَنِعُونَ: إثيوبيا ، الْأُرْدُنُ ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، الْبَحْرَيْنُ ، بربادوس ، بِلِيزٌ ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، تايْلَنْدٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، جامايكا ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، سوازيلند ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، غانا ، غَيَّانَا ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، فيجي ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، كِينِيا ، مَالِيٌّ ، مَلاَوِي ، مُورِيتَانْيَا ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، الْيَمَنُ
61 / 232 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي مِيانْمارِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْإعْلاَنُ الْعَالَمِيُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).)، وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى الْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَغَيْرَ ذَلِكً مِنْ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ذَاتُ الصِّلَةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ عَلَى جَمِيعَ الدُّوَلِ الْأَعْضَاءَ اِلْتِزَامًا بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ، وَأَنَّ مِنْ وَاجِبِهَا الْوَفَاءِ بِالْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي تَعَهَّدْتِ بِهَا بِمُوجِبِ مُخْتَلِفِ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ فِي هَذَا الْمَيْدَانِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أيضا قَرَارَاتُهَا السَّابِقَةِ بِشَأْنِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي مِيانْمارٍ ، وآخرها الْقَرَارَ 60 / 233 الْمُؤَرِّخَ 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، وَقَرَارَاتُ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَاِسْتِنْتاجَاتُ مُؤْتَمَرِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيِّ الْمَعْقُودِ فِي حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2006 ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا قَرَارِ مَجْلِسِ الْأَمْنِ 1325 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 31 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 بِشَأْنِ الْمَرْأَةِ وَالسّلامُ وَالْأَمِنُ ، وَقَرَارِيِهِ 1265 ( 1999) الْمُؤَرِّخُ 17 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1999 و 1296 ( 2000) الْمُؤَرِّخُ 19 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 بِشَأْنِ حِمَايَةِ الْمَدَنِيِّينَ فِي الصِّراعَاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، وَقَرَارُهُ 1612 ( 2005) الْمُؤَرِّخُ 26 تَمُّوزً / يُولِيهِ 2005 بِشَأْنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعَاتُ الْمُسَلَّحَةُ ، وَتَقْريرُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِشَأْنِ الْأَطْفَالِ وَالصِّراعَاتُ الْمُسَلَّحَةُ ([ 1 ]) A / 61 / 529 - S / 2006 / 826 و Corr. 1 .)، وَالْمُنَاقَشَةُ الَّتِي أُجْرَاهَا مَجْلِسَ الْأَمْنِ بِشَأْنِ الْحالَةِ فِي مِيانْمارٍ فِي 29 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 2006 ،
وَإِذْ تَعْتَرِفُ بِأَنَّ اِحْتِرَامَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةَ وَالْحُكْمُ الرَّشيدُ أَمُورُ حَيَوِيَّةً لِتَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ وَالنُّمُوُّ الْاِقْتِصَادِيُّ ، وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ إقامَةَ حُكْمِ دِيمُقْراطِيِّ حَقِيقَِيٍ فِي مِيانْمارِ أَمْرٍ لَا غِنى عَنْه لِتَحْقِيقِ التَّمَتُّعِ بِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ أَنَّ إِرَادَةَ الشَّعْبِ هِي أَسَاسُ سُلْطَةِ الْحُكُومَةِ وَأَنَّ شَعْبَ مِيانْمارٍ قَدْ عَبَّرَ عَنْ إِرَادَتِهِ بِوُضُوحٍ فِي الْاِنْتِخابَاتِ الَّتِي أَجَرَيْتِ فِي عَامٍ 1990 ،
1 - تُرَحِّبُ بِمَا يَلِي:
( أ) تَقْريرَا الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ بِشَأْنِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي مِيانْمارٍ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2006 / 34 و A / 61 / 369 و Corr. 1 .)، وَعَرَضَاهُ الشَّفَوِيَّانِ ، وَتَقْريرَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2006 / 117 و A / 61 / 504 .)؛
( ب) الْاِهْتِمَامُ الشَّخْصِيُّ الَّذِي يُبْدِيَهُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِالْحالَةِ فِي مِيانْمارٍ وَمَا أَدْلَى بِهِ مِنْ بَيَانَاتٍ بِشَأْنِهَا ؛
( ج) الزيارتان الْلَتَانِ قَامَ بِهِمَا وَكِيلُ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِلشُّؤُونِ السِّياسِيَّةِ إِلَى مِيانْمارٍ فِي أيَّارِ / مَايُوُ وَتَشُرِّينَ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2006 بِدَعْوَةٍ مِنْ حُكُومَةِ مِيانْمارٍ ، وَالْاِجْتِمَاعَاتُ الَّتِي عُقَدَهَا مَعَ كُبَّارِ الْمَسْؤُولِينَ الْحُكُومِيِّينَ وَكَذَلِكً مَعَ قَادَةِ الرَّابِطَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، بِمَنْ فِيهِمْ أونغ سانً سَوِّ كَيْ ؛
( د) الْجُهُودُ الَّتِي تَبْذُلَهَا الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ وَسَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الْإيصَالُ الْعَاجِلُ لِلْمُسَاعَدََاتِ الْإِنْسانِيَّةِ اللّاَزِمَةِ لِأُضْعِفُ فِئََاتِ السُّكَّانِ فِي مِيانْمارٍ ؛
( ه) قِيَامُ حُكُومَةِ مِيانْمارٍ بِإِنْشاءِ لَجْنَةٍ لِمَنْعِ التَّجْنِيدِ الْعَسْكَرِيِ لِلْجُنُودِ الَّذِينَ هُمْ دُونَ السِّنِّ الْقَانُونِيَّةَ وَقِيَامَهَا فِي تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2004 بِاِعْتِمادِ الْخُطُوطِ الْعَامَّةِ لِخُطَّةِ عَمَلٍ لِلْتَصَدِّي لِلْمَسَائِلِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَجْنِيدٍ مِنْ هُمْ دُونَ السِّنِّ الْقَانُونِيَّةَ وَالْجُنُودَ الْأَطْفَالَ ، وَإعْلاَنُ الْحُكُومَةِ رَغْبَتَهَا فِي التَّعَاوُنِ مَعَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَسَائِرُ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ مِنْ أَجَلْ مُعَالَجَةً هَذِهٍ الْمَسَائِلُ ؛
( و) قِيَامُ حُكُومَةِ مِيانْمارٍ مُؤَخَّرًا بِتَقْديمِ رُدُودٍ عَلَى عَدَدٍ مِنَ الرَّسَائِلِ الرَّسْمِيَّةِ بِمُوجِبِ إِجْرَاءَاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْخَاصَّةَ بِشَأْنِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ز) اِتِّخَاذُ التَّدَابِيرِ الْأَوَّلِيَّةِ الرَّامِيَةِ إِلَى مُكَافَحَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالسُّخْرَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً وَقْفُ اِعْتِقالِ الْأَشْخَاصِ الَّذِينً يبلغون عَنِ الْعَمَلِ الْقَسْرِيِ وَقْفَا اِخْتِيَارِيَّا لِمُدَّةِ سِتَّةٍ أَشْهَرُ ، وَالْإِفْرَاجُ عَنْ مُعْتَقَلِينً اِثْنَينِ بَارِزِينً ؛
( ح) تَدْشِينُ صُنْدُوقِ الْأَمْرَاضِ الثَّلاثَةَ بِهَدَفِ التَّصَدِّي لِلْمَشَاكِلِ الشَّدِيدَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِفِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَالسُّلُّ وَالْمَلاَرِيَا فِي مِيانْمارٍ ؛
2 - تُعْرِبُ عَنْ بالِغِ قَلَقِهَا إِزَاءَ:
( أ) الْاِنْتِهاكُ الْمُنْتَظِمُ وَالْمُسْتَمِرُّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِشَعْبِ مِيانْمارٍ ، عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْقَرَارِ 60 / 233 وَالْقَرَارَاتُ السَّابِقَةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَكَذَلِكَ تقاريرُ الْمُقَرَّرِ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي مِيانْمارٍ وَمُنَظَّمَةُ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ ، بِمَا فِيهَا التَّمْييزَ وَالْاِنْتِهاكَاتِ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا الْأَشْخَاصَ الَّذِينً يَنْتَمُونَ إِلَى قَوْمِيَّاتِ عَرَقِيَّةٍ فِي مِيانْمارٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً أَعُمَّالُ الْقَتْلِ الَّتِي تَتِمَّ خَارِجَ نِطَاقِ الْقَضَاءِ ، وَالْاِغْتِصَابُ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ الَّتِي دَأَبَ أَفْرَادُ الْقُوََّاتِ الْمُسَلَّحَةِ عَلَى اِرْتِكَابِهَا ؛ وَاِسْتِمْرارُ اِسْتِخْدامِ التَّعْذِيبِ ، وَحالََاتُ الْوَفَاةِ أَثْناءُ الْاِحْتِجَازِ ، وَالْاِعْتِقالَاتُ السِّياسِيَّةُ وَاِسْتِمْرارُ الْحَبْسِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الْاِحْتِجَازِ ؛ وَاِسْتِمْرارُ تَجْنِيدٍ وَاِسْتِخْدامُ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ ، وَاِسْتِخْدامُ الْأَلْغَامِ الْأَرْضِيَّةِ ؛ وَالسُّخْرَةُ ، بِمَا فِيهَا عَمَلُ الْأَطْفَالِ ؛ وَالْاِتِّجَارُ بِالْأَشْخَاصِ ؛ وَإِنْكارُ حُرِّيَّةِ الْاِجْتِمَاعِ وَتَكْوِينَ الْجَمْعِيََّاتِ وَالتَّعْبِيرَ وَالتَّنَقُّلَ ؛ وَاِنْتِشارُ عَدَمِ اِحْتِرَامِ سِيادَةِ الْقَانُونِ ؛ وَمُصَادَرَةُ الْأَرَاضِي الزِّراعِيَّةِ وَالْمَحَاصِيلُ وَالْمواشي وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُمْتَلَكَاتِ ؛ وَتَفَشِّي ظاهِرَةِ الْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ ؛
( ب) الْهَجْمََاتُ الَّتِي شِنْتِهَا الْقُوََّاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ عَلَى قُرَى فِي وَلاَيَةِ كارِينً وَفِي وَلاَيََاتِ عَرَقِيَّةِ أُخْرَى فِي مِيانْمارٍ ، وَالَّتِي أَدَّتْ إِلَى عَمَلِيََّاتِ تَشْرِيدِ قَسْرِيَّةٍ وَاسِعَةٍ النِّطَاقَ وَاِنْتِهاكَاتُ جَسِيمَةٌ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ بِالنِّسْبَةِ لِلسُّكَّانِ الْمُتَضَرِّرِينَ ؛
( ج) اِسْتِمْرارُ الْقُيُودِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى أَنْشِطَةِ الرَّابِطَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَغَيْرَهَا مِنَ الْأحْزَابِ السِّياسِيَّةِ ، وَالْمُضَايَقَةُ الْمُسْتَمِرَّةُ لِأَعْضَائِهَا وَلِأَشْخَاصِ يَنْتَمُونَ إِلَى قَوْمِيَّاتِ عَرَقِيَّةٍ وَلِزعماءِ الطُّلاَّبِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَمْديدُ فَتْرَةِ الْإقامَةِ الْجَبْرِيَّةِ لِلْأَمينَةِ الْعَامَّةِ لِلرَّابِطَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، أونغ سانً سَوِّ كَيْ ، وَنَائِبُهَا ، تينٍ أَوْ ؛
( د) عَدَمُ إِحْرَازِ تُقَدِّمُ صَوْبَ إِجْرَاءِ إِصْلاحِ دِيمُقْراطِيِّ حَقِيقِيٍّ ، بِمَا فِي ذَلِكً التَّدَابِيرَ الَّتِي تُعَوِّقَ مُمَثِّلَي الرَّابِطَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَأحْزَابُ سِياسِيَّةُ أُخْرَى عَنِ الْمُشَارَكَةِ فِي الْمُؤْتَمَرِ الْوَطَنِيِّ مُشَارَكَةُ فَعَّالَةٌ وَمَجْدِيَّةً ؛
( ه) عَدَمُ تُمْكِنُ الْمُقَرَّرَ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي مِيانْمارٍ ، وَالْمَبْعُوثُ الْخاصُّ السَّابِقُ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ إِلَى مِيانْمارٍ مِنْ زِيارَةِ الْبَلَدِ لِقَرَابَةِ ثَلاثِ سنواتٍ ، رَغْمُ الطَّلِبََاتِ الْمُتَكَرِّرَةِ ؛
( و) مُوَاصَلَةُ إِنْكارِ حُرِّيَّةِ الْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي مُتَابَعَةِ أَنْشِطَتِهُمْ ؛
3 - تَطْلُبُ بِقُوَّةٍ إِلَى حُكُومَةِ مِيانْمارٍ:
( أ) أَنْ تُنْهِي الْاِنْتِهاكَاتِ الْمُنْتَظِمَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي مِيانْمارٍ ، وَأَنْ تُنَفِّذَ تَنْفِيذًا كَامِلًا تَوْصِيََاتُ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ وَالْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ وَلَجْنَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَمُنَظَّمَةُ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ وَهَيْئََاتُ أُخْرَى تَابِعَةٍ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، بِهَدَفِ كَفَالَةِ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِجَمِيعَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ فِي مِيانْمارٍ ، وَأَنْ تَسْمَحَ لِلْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ بِمُتَابَعَةِ أَنْشِطَتِهُمْ دونَمًا عَائِقُ وَضُمَّانُ سَلاَمَتِهُمْ وَأُمِنُّهُمْ وَحُرِّيَّةُ تَنَقُّلِهُمْ تَحْقِيقًا لِهَذَا الْغَرَضُ ؛
( ب) أَنْ تَتَّخِذَ تَدَابِيرَ عَاجِلَةٍ لِإنْهَاءِ الْعَمَلِيََّاتِ الْعَسْكَرِيَّةَ الَّتِي تَسْتَهْدِفَ الْمَدَنِيِّينَ فِي مَنَاطِقِ الطَّوَائِفِ الْعَرَقِيَّةَ وَمَا يَقْتَرِنُ بِذَلِكَ مِنَ اِنْتِهاكَاتٍ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ تَرْتَكِبُ ضِدَّ الْأَشْخَاصِ المنتمين إِلَى قَوْمِيَّاتِ عَرَقِيَّةٍ ، بِمَا فِي ذَلِكً اِنْتِشارُ الْاِغْتِصَابِ وَغَيْرَه مِنْ أَشْكَالِ الْعُنْفِ الْجِنْسِيِّ الَّتِي يَقُومُ بِهَا بِاِسْتِمْرارِ أَفْرَادِ الْقُوََّاتِ الْمُسَلَّحَةِ ، وَأَنَّ تَيَسُّرً إيفاد بعثةُ لِتُقْصِي الْحَقَائِقَ تَضُمُّ مُمَثِّلَي وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ لِلْمُسَاعَدَةِ فِي تَحْدِيدِ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِتَخْفِيفِ الْآثَارِ الْإِنْسانِيَّةَ وَالْآثَارَ الْمُتَعَلِّقَةَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ النَّاجِمَةِ عَنِ الصِّراعِ الدائر فِي وَلاَيَةِ كارِينً وَالْوَلاَيََاتِ الْأُخْرَى ذَاتُ الْقَوْمِيَّاتِ الْعَرَقِيَّةَ فِي مِيانْمارٍ ؛
( ج) أَنْ تَضَعَ عَلَى الْفَوْرِ حَدًّا لِاِسْتِمْرارِ تَجْنِيدٍ وَاِسْتِخْدامُ الْجُنُودِ الْأَطْفَالَ ، وَأَنْ تُكَثِّفَ التَّدَابِيرَ الرَّامِيَةَ إِلَى حِمَايَةِ الْأَطْفَالِ الْمُتَضَرِّرِينَ مِنَ الصِّراعِ الْمُسَلَّحِ ، وَأَنْ تُنَفِّذَ تَنْفِيذًا كَامِلًا خُطَّةُ الْعَمَلِ لِعَامَ 2004 ، بِطُرُقٍ مِنْهَا تَكْثيفُ التَّعَاوُنِ مَعَ وِكَالََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ ، وَأَنَّ تَنَظُّرً فِي التَّوْقِيعِ عَلَى الْبرُوتُوكُولَاتِ الْاِخْتِيَارِيَّةِ لِاِتِّفَاقِيَّةِ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 2171 ، الرَّقْمُ 27531 ؛ وَالْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2173 ، الرَّقْمُ 27531 .) وَالتَّصْدِيقُ عَلَيهَا كَمَسْأَلَةٍ ذَاتُ أَوْلَوِيَّةِ قُصْوى ؛
( د) أَنْ تُنْهِي التَّشْرِيدَ الْقَسْرِيِ الْمُنْتَظِمِ لِلْأَعْدَادِ الْكَبِيرَةِ مِنَ الْأَشْخَاصِ وَالْأَسْبَابَ الْأُخْرَى لِتَدْفُقُ اللّاَجِئِينَ إِلَى الْبُلْدانِ الْمُجَاوِرَةِ ، وَأَنَّ تَوَفُّرَ الْحِمَايَةِ وَالْمُسَاعِدَةِ الضَّرُورِيَّتَيْنِ لِلْمُشَرَّدِينَ دَاخِلِيًّا ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، وَأَنْ تَحْتَرِمَ حَقَّ اللّاَجِئِينَ فِي الْعَوْدَةِ الطَّوْعِيَّةَ بِأمَانٍ وَكَرَامَةٌ تَحْتَ رَقابَةِ الْوِكَالََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ ، وَفَّقَا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقَانُونُ الْإِنْسانِيُّ الدَّوْلِيُّ ؛
( ه) أَنْ تَضَعَ حَدًّا لِلْإفْلاَتِ مِنَ الْعِقَابِ وَأَنَّ تَقَوُّمً ، تَحْقِيقَا لِهَذِهٍ الْغَايَةُ ، بِمَا يَلِي:
( و) أَنَّ تَفَرُّجً فَوْرًا وَدُونَ قَيْدً أَوْ شَرْطٌ عَنْ جَمِيعِ السّجناءِ السِّياسِيِّينَ ، بِمَنْ فِيهِمْ زَعيمَا الرَّابِطَةِ الْوَطَنِيَّةِ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ أونغ سانً سَوِّ كَيْ ، وَتِينٍ أَوْ ، وَزَعيمُ رَابِطَةِ قَوْمِيَّاتٍ شَانَ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، خُوِّنَ هَتُونٌ ، وَغَيْرَه مِنْ قَادَةِ شَعْبٍ شَانَ ، وَكَذَلِكَ زعماءُ الْحَرَكَةِ الطُّلّابِيَّةَ السَّابِقُونَ مَيْنً كَوِّ ناينغ ، وَكَوِّ كَوِّ غَيَّي ، وهتاي كَيُوي ، وَمَيْنٌ زِيًّا ، وَبِيُونً تُشْوَ ؛ وَأَنْ تَكُفَّ عَنِ اِعْتِقالِ الْأَشْخَاصِ وَمُعَاقَبَتَهُمْ بِسَبَبِ أَنْشِطَتِهُمْ السِّياسِيَّةِ السَّلَّمِيَّةَ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً أَلَا تَصِلْ الْإِجْرَاءَاتِ التَّأْدِيبِيَّةِ فِي السُّجُونِ إِلَى حَدِّ التَّعْذِيبِ أَوْ الْمُعَامَلَةَ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، وَأَنَّ تُفَّي ظُروفِ الْاِحْتِجَازِ بِالْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ ؛ وَأَنْ تَشْمَلَ إِمْكانِيَّةَ زِيارَةٍ أَيُّ شَخْصِ مُحْتَجَزٍ ، بِمَنْ فِيهِمْ أونغ سانً سَوِّ كَيْ ، وَأَنَّ تَحَقُّقً فِي حالََاتِ الْوَفَاةِ أَثْناءُ الْاِحْتِجَازِ ؛
( ز) أَنَّ تَرَفُّعً جَمِيعَ الْقُيُودِ الْمَفْرُوضَةِ عَلَى النَّشَاطِ السِّياسِيِّ السُّلَّمِيِ لِجَمِيعَ الْأَشْخَاصِ ، بِمَنْ فِيهِمْ السّجناءَ السِّياسِيُّونَ السَّابِقُونَ ، بِطُرُقٍ مِنْهَا ضَمَانُ حُرِّيَّةِ تَشْكِيلِ الْجَمْعِيََّاتِ وَحُرِّيَّةُ التَّعْبِيرِ ، بِمَا فِيهَا حُرِّيَّةُ وسائطِ الْإعْلاَمِ وَاِسْتِقْلالَهَا ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ حُصُولِ شَعْبِ مِيانْمارٍ عَلَى الْمَعْلُومَاتِ دونَمًا عَائِقً ؛
( ح) أَنَّ تَوَجُّدً حَلَّا عَاجِلَا لِلْمَسَائِلِ الْخَطِيرَةِ الَّتِي حُدِّدْتِهَا مُنَظَّمَةَ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْاِمْتِثَالِ لِمَعَايِيرِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ ، بِمَا يَشْمَلُ إعْطَاءُ ضَمَانَاتٍ وَاضِحَةٍ بِعَدَمِ اِتِّخَاذٍ أَيُّ إِجْرَاءِ ضِدٍّ مِنْ يَتَقَدَّمُونَ بِشَكَاوَى تَتَعَلَّقُ بِالسُّخْرَةِ ، وَتَسْوِيَةُ الْاِدِّعَاءَاتِ الْمُتَبَقِّيَةِ بِوُجُودِ سُخْرَةٍ ، وَإِنْشاءُ آلِيَّةٍ ذَاتُ مِصْداقِيَّةٍ لِلتَّعَامُلِ مَعَ شَكَاوَى الْأَفْرَادِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالسُّخْرَةِ ، وَاِحْتِرَامُ وُجُودِ مُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ فِي مِيانْمارٍ وَتَعْزِيزُهُ عِنْدَ الضَّرُورَةِ وَكَفَالَةُ سَلاَمَةِ مَسْؤُولِ الْاِتِّصَالِ التَّابِعِ لِمُنَظَّمَةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةُ وَأُمِنُّهُ وَحُرِّيَّةُ تَنْقُلُهُ ؛
( ط) أَنْ تَتَعَاوَنَ تَعَاوُنًا تَامًّا مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ بِطُرُقٍ مِنْهَا أَنَّ تَضَمُّنً لَهُ عَلَى نَحْوَ كَامِلِ إِمْكانِيَّةِ الدُّخُولِ إِلَى مِيانْمارٍ بِكُلُّ حُرِّيَّةٍ وَدونَمًا عَائِقٌ ، وَمَعَ آلِيَّاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْأُخْرَى التَّابِعَةَ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ عَدَمِ تَعْرِضُ أَيُّ شَخْصِ يَتَعَاوَنُ مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ أَوْ أَيُّ مُنَظَّمَةِ دَوْلِيَّةٍ لِأَيُّ شَكْلٍ مِنْ أَشْكَالِ التَّرْهِيبِ أَوْ الْمُضَايَقَةَ أَوْ الْمُعَاقَبَةَ ؛
( ي) أَنَّ تَكَفُّلً فُورَا دُخُولَ مُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ بِأمَانٍ وَدونَمًا عَائِقً إِلَى جَمِيعِ أَنْحَاءُ مِيانْمارٍ ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ تَعَاوُنًا تَامًّا مَعَ تِلْكَ الْمُنَظَّمََاتِ ، بُغْيَةُ كَفَالَةِ تَوْفِيرِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَفْقًا لِلْمَبَادِئِ الْإِنْسانِيَّةِ وَوُصُولَهَا إِلَى أَضِعْفُ فِئََاتِ السُّكَّانِ وَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً أَحُكَّامُ الْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ المنطبقة ؛
( ك) أَنَّ تَوَاصُلَ اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ لِمُكَافَحَةِ وَبَاءِ فِيرُوسِ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْبَشَرِيَّةِ / مُتَلاَزِمَةُ نَقْصِ الْمَنَاعَةِ الْمُكْتَسَبَ ( الإيدز) وَالسُّلُّ وَالْمَلاَرِيَا ؛
4 - تَطْلُبُ إِلَى حُكُومَةِ مِيانْمارٍ:
( أ) أَنْ تَسْمَحَ لِجَمِيعَ الْمُمَثِّلِينَ السِّياسِيِّينَ وَمُمَثِّلُي الْقَوْمِيَّاتِ الْعَرَقِيَّةَ بِالْمُشَارَكَةِ الْكَامِلَةِ فِي عَمَلِيَّةِ الْاِنْتِقالِ السِّياسِيِّ دُونَ قُيُودٍ ، وَأَنْ تَسْتَأْنِفَ لِهَذِهِ الْغَايَةُ وَدُونَ إبْطَاءٌ ، الْحِوَارُ مَعً جَمِيعِ الْأَطْرَافُ الْفَاعِلَةُ السِّياسِيَّةُ ، بِمَا فِي ذَلِكً الرَّابِطَةُ الْوَطَنِيَّةُ مِنْ أَجَلْ الدِّيمُقْراطِيَّةَ وَمُمَثِّلُو الْقَوْمِيَّاتِ الْعَرَقِيَّةَ ، بِغَرَضِ إتْمَامِ صِيَاغَةِ الدُّسْتُورِ وَكَفَالَةُ اِسْتِجَابَةِ عَمَلِيَّةِ الصِّيَاغَةِ لِشَوَاغِلِ الْقَوْمِيَّاتِ الْعَرَقِيَّةَ وَتَحْدِيدُ جَدْوَلِ زَمَنِي وَاضِحٍ لِلتَّحَوُّلِ إِلَى الدِّيمُقْراطِيَّةِ ؛
( ب) أَنْ تَعْمَلَ ، مِنْ خِلاَلِ الْحِوَارِ وَالْوَسَائِلَ السَّلَّمِيَّةَ ، عَلَى الْوَقْفِ الْفَوْرِيِ وَالْإنْهَاءُ الدَّائِمُ لِلْصِراعِ مَعً جَمِيعِ الْقَوْمِيَّاتِ الْعَرَقِيَّةَ فِي مِيانْمارٍ ، وَأَنْ تَسْمَحَ لِمُمَثِّلِي جَمِيعَ الْأحْزَابِ السِّياسِيَّةِ وَمُمَثِّلُي الْقَوْمِيَّاتِ الْعَرَقِيَّةَ بِالْمُشَارَكَةِ الْكَامِلَةِ فِي عَمَلِيَّةِ مُصَالَحَةِ وَطَنِيَّةٍ شَامِلَةٍ وَذَاتٌ مِصْداقِيَّةً ؛
( ج) أَنَّ تُفَّي بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِاِسْتِعادَةِ اِسْتِقْلالِ الْجِهَازِ الْقَضَائِيِّ وَمُرَاعَاةُ الْأُصولِ الْقَانُونِيَّةِ ، وَأَنْ تَتَّخِذَ الْمَزِيدَ مِنَ الْخَطْوََاتِ لِإِصْلاحِ نِظَامِ إقامَةِ الْعَدْلِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ:
( أ) أَنْ يُوَاصِلَ مَسَاعِيُهُ الْحَمِيدَةِ وَأَنْ يُتَابِعَ مباحثاته بِشَأْنِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَإِعادَةُ إِحْلاَلِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ مَعَ حُكُومَةٍ وَشَعْبُ مِيانْمارٍ ، بِمَا فِي ذَلِكَ جَمِيعَ الْأَطْرافِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي عَمَلِيَّةِ الْمُصَالَحَةِ الْوَطَنِيَّةِ فِي مِيانْمارٍ ، وَأَنْ يُوَفِّرَ الْمُسَاعَدَةُ التِّقْنِيَّةُ لِلْحُكُومَةِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
( ب) أَنْ يُقَدِّمَ مَا يَلْزَمُ مِنْ مُسَاعَدَةٍ لِمَبْعُوثِهِ الْخاصِّ ، بَعْدَ تَعْيِينِهِ ، وَالْمُقَرَّرُ الْخاصَّ ، لِتَمُكِّينَهُمَا مِنْ أَدَاءٍ ولايتيهما بِصُورَةِ كَامِلَةٍ وَبِشَكْلِ فَعَّالٍ ؛
( ج) أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ فِي تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
6 - تَقَرُّرُ مُوَاصَلَةِ النَّظَرِ فِي الْمَسْأَلَةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ عَلَى أَسَاسِ تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالتَّقْريرَ المؤقت لِلْمُقَرَّرِ الْخاصَّ.


القرار 61/232
اتخذ في الجلسة العامة 84، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2006، بناء على توصية اللجنة (A/61/443/Add.3، الفقرة 70)(([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، تركيا، الجمهورية التشيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، صربيا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، مولدوفا، موناكو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 82 صوتا 25 صوتا وامتناع 45 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أنغولا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، بالاو، البرازيل، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بنما، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، تركيا، تيمور - ليشتي، جزر البهاما، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا، غواتيمالا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كازاخستان، كرواتيا، كندا، الكونغو، الكويت، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المغرب، المكسيك، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريشيوس، مولدوفا، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: الاتحاد الروسي، أذربيجان، إندونيسيا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بروني دار السلام، بنغلاديش، بيلاروس، الجزائر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، زمبابوي، السودان، الصين، غينيا، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، كمبوديا، كوبا، ماليزيا، مصر، ميانمار، الهند
الممتنعون: إثيوبيا، الأردن، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، البحرين، بربادوس، بليز، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، تايلند، ترينيداد وتوباغو، جامايكا، جزر سليمان، جزر القمر، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، سري لانكا، سنغافورة، سوازيلند، سورينام، سيراليون، غانا، غيانا، غينيا - بيساو، الفلبين، فيجي، قطر، قيرغيزستان، كوستاريكا، كولومبيا، كينيا، مالي، ملاوي، موريتانيا، موزامبيق، ناميبيا، نيبال، النيجر، اليمن
61/232 - حالة حقوق الإنسان في ميانمار
إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بميثاق الأمم المتحدة، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).)، وإذ تشير إلى العهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، وغير ذلك من صكوك حقوق الإنسان ذات الصلة،
وإذ تؤكد من جديد أن على جميع الدول الأعضاء التزاما بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وأن من واجبها الوفاء بالالتزامات التي تعهدت بها بموجب مختلف الصكوك الدولية في هذا الميدان،
وإذ تؤكد من جديد أيضا قراراتها السابقة بشأن حالة حقوق الإنسان في ميانمار، وآخرها القرار 60/233 المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2005، وقرارات لجنة حقوق الإنسان، واستنتاجات مؤتمر العمل الدولي المعقود في حزيران/يونيه 2006،
وإذ تضع في اعتبارها قرار مجلس الأمن 1325 (2000) المؤرخ 31 تشرين الأول/أكتوبر 2000 بشأن المرأة والسلام والأمن، وقراريه 1265 (1999) المؤرخ 17 أيلول/سبتمبر 1999 و 1296 (2000) المؤرخ 19 نيسان/أبريل 2000 بشأن حماية المدنيين في الصراعات المسلحة، وقراره 1612 (2005) المؤرخ 26 تموز/يوليه 2005 بشأن الأطفال والصراعات المسلحة، وتقرير الأمين العام بشأن الأطفال والصراعات المسلحة([1]) A/61/529-S/2006/826 و Corr.1.)، والمناقشة التي أجراها مجلس الأمن بشأن الحالة في ميانمار في 29 أيلول/سبتمبر 2006،
وإذ تعترف بأن احترام حقوق الإنسان وسيادة القانون والديمقراطية والحكم الرشيد أمور حيوية لتحقيق التنمية المستدامة والنمو الاقتصادي، وإذ تؤكد أن إقامة حكم ديمقراطي حقيقي في ميانمار أمر لا غنى عنه لتحقيق التمتع بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية،
وإذ تؤكد أن إرادة الشعب هي أساس سلطة الحكومة وأن شعب ميانمار قد عبر عن إرادته بوضوح في الانتخابات التي أجريت في عام 1990،
1 - ترحب بما يلي:
(أ) تقريرا المقرر الخاص بشأن حالة حقوق الإنسان في ميانمار([1]) E/CN.4/2006/34 و A/61/369 و Corr.1.)، وعرضاه الشفويان، وتقريرا الأمين العام([1]) E/CN.4/2006/117 و A/61/504.)؛
(ب) الاهتمام الشخصي الذي يبديه الأمين العام بالحالة في ميانمار وما أدلى به من بيانات بشأنها؛
(ج) الزيارتان اللتان قام بهما وكيل الأمين العام للشؤون السياسية إلى ميانمار في أيار/مايو وتشرين الثاني/نوفمبر 2006 بدعوة من حكومة ميانمار، والاجتماعات التي عقدها مع كبار المسؤولين الحكوميين وكذلك مع قادة الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية، بمن فيهم أونغ سان سو كي؛
(د) الجهود التي تبذلها الأمم المتحدة وسائر المنظمات الإنسانية الدولية من أجل الإيصال العاجل للمساعدات الإنسانية اللازمة لأضعف فئات السكان في ميانمار؛
(هـ) قيام حكومة ميانمار بإنشاء لجنة لمنع التجنيد العسكري للجنود الذين هم دون السن القانونية وقيامها في تشرين الثاني/نوفمبر 2004 باعتماد الخطوط العامة لخطة عمل للتصدي للمسائل المتصلة بتجنيد من هم دون السن القانونية والجنود الأطفال، وإعلان الحكومة رغبتها في التعاون مع الأمم المتحدة وسائر المنظمات الدولية من أجل معالجة هذه المسائل؛
(و) قيام حكومة ميانمار مؤخرا بتقديم ردود على عدد من الرسائل الرسمية بموجب إجراءات الأمم المتحدة الخاصة بشأن حقوق الإنسان؛
(ز) اتخاذ التدابير الأولية الرامية إلى مكافحة الإفلات من العقاب فيما يتعلق بالسخرة، بما في ذلك وقف اعتقــال الأشخــاص الذيــن يبلغــون عن العمل القسري وقفا اختياريا لمدة ستة أشهر، والإفراج عن معتقلين اثنين بارزين؛
(ح) تدشين صندوق الأمراض الثلاثة بهدف التصدي للمشاكل الشديدة المتعلقة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) والسل والملاريا في ميانمار؛
2 - تعرب عن بالغ قلقها إزاء:
(أ) الانتهاك المنتظم والمستمر لحقوق الإنسان والحريات الأساسية لشعب ميانمار، على النحو المبين في القرار 60/233 والقرارات السابقة للجمعية العامة ولجنة حقوق الإنسان، وكذلك تقارير المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في ميانمار ومنظمة العمل الدولية، بما فيها التمييز والانتهاكات التي يتعرض لها الأشخاص الذين ينتمون إلى قوميات عرقية في ميانمار، بما في ذلك أعمال القتل التي تتم خارج نطاق القضاء، والاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي التي دأب أفراد القوات المسلحة على ارتكابها؛ واستمرار استخدام التعذيب، وحالات الوفاة أثناء الاحتجاز، والاعتقالات السياسية واستمرار الحبس وغيره من أشكال الاحتجاز؛ واستمرار تجنيد واستخدام الجنود الأطفال، واستخدام الألغام الأرضية؛ والسخرة، بما فيها عمل الأطفال؛ والاتجار بالأشخاص؛ وإنكار حرية الاجتماع وتكوين الجمعيات والتعبير والتنقل؛ وانتشار عدم احترام سيادة القانون؛ ومصادرة الأراضي الزراعية والمحاصيل والمواشي وغيرها من الممتلكات؛ وتفشي ظاهرة الإفلات من العقاب؛
(ب) الهجمات التي شنتها القوات العسكرية على قرى في ولاية كارين وفي ولايات عرقية أخرى في ميانمار، والتي أدت إلى عمليات تشريد قسرية واسعة النطاق وانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان بالنسبة للسكان المتضررين؛
(ج) استمرار القيود المفروضة على أنشطة الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية وغيرها من الأحزاب السياسية، والمضايقة المستمرة لأعضائها ولأشخاص ينتمون إلى قوميات عرقية ولزعماء الطلاب، بما في ذلك تمديد فترة الإقامة الجبرية للأمينة العامة للرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية، أونغ سان سو كي، ونائبها، تين أو؛
(د) عدم إحراز تقدم صوب إجراء إصلاح ديمقراطي حقيقي، بما في ذلك التدابير التي تعوق ممثلي الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية وأحزاب سياسية أخرى عن المشاركة في المؤتمر الوطني مشاركة فعالة ومجدية؛
(هـ) عدم تمكن المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في ميانمار، والمبعوث الخاص السابق للأمين العام إلى ميانمار من زيارة البلد لقرابة ثلاث سنوات، رغم الطلبات المتكررة؛
(و) مواصلة إنكار حرية المدافعين عن حقوق الإنسان في متابعة أنشطتهم؛
3 - تطلب بقوة إلى حكومة ميانمار:
(أ) أن تنهي الانتهاكات المنتظمة لحقوق الإنسان والحريات الأساسية في ميانمار، وأن تنفذ تنفيذا كاملا توصيات المقرر الخاص والجمعية العامة ولجنة حقوق الإنسان ومنظمة العمل الدولية وهيئات أخرى تابعة للأمم المتحدة، بهدف كفالة الاحترام الكامل لجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية في ميانمار، وأن تسمح للمدافعين عن حقوق الإنسان بمتابعة أنشطتهم دونما عائق وضمان سلامتهم وأمنهم وحرية تنقلهم تحقيقا لهذا الغرض؛
(ب) أن تتخذ تدابير عاجلة لإنهاء العمليات العسكرية التي تستهدف المدنيين في مناطق الطوائف العرقية وما يقترن بذلك من انتهاكات لحقوق الإنسان والقانون الإنساني ترتكب ضد الأشخاص المنتمين إلى قوميات عرقية، بما في ذلك انتشار الاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي التي يقوم بها باستمرار أفراد القوات المسلحة، وأن تيسر إيفاد بعثة لتقصي الحقائق تضم ممثلي وكالات الأمم المتحدة ذات الصلة للمساعدة في تحديد التدابير اللازمة لتخفيف الآثار الإنسانية والآثار المتعلقة بحقوق الإنسان الناجمة عن الصراع الدائر في ولاية كارين والولايات الأخرى ذات القوميات العرقية في ميانمار؛
(ج) أن تضع على الفور حدا لاستمرار تجنيد واستخدام الجنود الأطفال، وأن تكثف التدابير الرامية إلى حماية الأطفال المتضررين من الصراع المسلح، وأن تنفذ تنفيذا كاملا خطة العمل لعام 2004، بطرق منها تكثيف التعاون مع وكالات الأمم المتحدة، ولا سيما منظمة الأمم المتحدة للطفولة، وأن تنظر في التوقيع على البروتوكولات الاختيارية لاتفاقية حقوق الطفل([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 2171، الرقم 27531؛ والمرجع نفسه، المجلد 2173، الرقم 27531.) والتصديق عليها كمسألة ذات أولوية قصوى؛
(د) أن تنهي التشريد القسري المنتظم للأعداد الكبيرة من الأشخاص والأسباب الأخرى لتدفق اللاجئين إلى البلدان المجاورة، وأن توفر الحماية والمساعدة الضروريتين للمشردين داخليا، بالتعاون مع المجتمع الدولي، وأن تحترم حق اللاجئين في العودة الطوعية بأمان وكرامة تحت رقابة الوكالات الدولية الملائمة، وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك القانون الإنساني الدولي؛
(هـ) أن تضع حدا للإفلات من العقاب وأن تقوم، تحقيقا لهذه الغاية، بما يلي:
(و) أن تفرج فورا ودون قيد أو شرط عن جميع السجناء السياسيين، بمن فيهم زعيما الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية أونغ سان سو كي، وتين أو، وزعيم رابطة قوميات شان من أجل الديمقراطية، خون هتون، وغيره من قادة شعب شان، وكذلك زعماء الحركة الطلابية السابقون مين كو ناينغ، وكو كو غيي، وهتاي كيوي، ومين زيا، وبيون تشو؛ وأن تكف عن اعتقال الأشخاص ومعاقبتهم بسبب أنشطتهم السياسية السلمية، وأن تكفل ألا تصل الإجراءات التأديبية في السجون إلى حد التعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وأن تفي ظروف الاحتجاز بالمعايير الدولية؛ وأن تشمل إمكانية زيارة أي شخص محتجز، بمن فيهم أونغ سان سو كي، وأن تحقق في حالات الوفاة أثناء الاحتجاز؛
(ز) أن ترفع جميع القيود المفروضة على النشاط السياسي السلمي لجميع الأشخاص، بمن فيهم السجناء السياسيون السابقون، بطرق منها ضمان حرية تشكيل الجمعيات وحرية التعبير، بما فيها حرية وسائط الإعلام واستقلالها، وأن تكفل حصول شعب ميانمار على المعلومات دونما عائق؛
(ح) أن توجد حلا عاجلا للمسائل الخطيرة التي حددتها منظمة العمل الدولية فيما يتعلق بالامتثال لمعايير العمل الدولية، بما يشمل إعطاء ضمانات واضحة بعدم اتخاذ أي إجراء ضد من يتقدمون بشكاوى تتعلق بالسخرة، وتسوية الادعاءات المتبقية بوجود سخرة، وإنشاء آلية ذات مصداقية للتعامل مع شكاوى الأفراد المتعلقة بالسخرة، واحترام وجود منظمة العمل الدولية في ميانمار وتعزيزه عند الضرورة وكفالة سلامة مسؤول الاتصال التابع لمنظمة العمل الدولية وأمنه وحرية تنقله؛
(ط) أن تتعاون تعاونا تاما مع المقرر الخاص بطرق منها أن تضمن له على نحو كامل إمكانية الدخول إلى ميانمار بكل حرية ودونما عائق، ومع آليات حقوق الإنسان الأخرى التابعة للأمم المتحدة، وأن تكفل عدم تعرض أي شخص يتعاون مع المقرر الخاص أو أي منظمة دولية لأي شكل من أشكال الترهيب أو المضايقة أو المعاقبة؛
(ي) أن تكفل فورا دخول مؤسسات الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية الدولية بأمان ودونما عائق إلى جميع أنحاء ميانمار، وأن تتعاون تعاونا تاما مع تلك المنظمات، بغية كفالة توفير المساعدة الإنسانية وفقا للمبادئ الإنسانية ووصولها إلى أضعف فئات السكان وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك أحكام القانون الإنساني الدولي المنطبقة؛
(ك) أن تواصل اتخاذ إجراءات لمكافحة وباء فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) والسل والملاريا؛
4 - تطلب إلى حكومة ميانمار:
(أ) أن تسمح لجميع الممثلين السياسيين وممثلي القوميات العرقية بالمشاركة الكاملة في عملية الانتقال السياسي دون قيود، وأن تستأنف لهذه الغاية ودون إبطاء، الحوار مع جميع الأطراف الفاعلة السياسية، بما في ذلك الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية وممثلو القوميات العرقية، بغرض إتمام صياغة الدستور وكفالة استجابة عملية الصياغة لشواغل القوميات العرقية وتحديد جدول زمني واضح للتحول إلى الديمقراطية؛
(ب) أن تعمل، من خلال الحوار والوسائل السلمية، على الوقف الفوري والإنهاء الدائم للصراع مع جميع القوميات العرقية في ميانمار، وأن تسمح لممثلي جميع الأحزاب السياسية وممثلي القوميات العرقية بالمشاركة الكاملة في عملية مصالحة وطنية شاملة وذات مصداقية؛
(ج) أن تفي بالتزاماتها باستعادة استقلال الجهاز القضائي ومراعاة الأصول القانونية، وأن تتخذ المزيد من الخطوات لإصلاح نظام إقامة العدل؛
5 - تطلب إلى الأمين العام:
(أ) أن يواصل مساعيه الحميدة وأن يتابع مباحثاته بشأن حالة حقوق الإنسان وإعادة إحلال الديمقراطية مع حكومة وشعب ميانمار، بما في ذلك جميع الأطراف ذات الصلة في عملية المصالحة الوطنية في ميانمار، وأن يوفر المساعدة التقنية للحكومة في هذا الصدد؛
(ب) أن يقدم ما يلزم من مساعدة لمبعوثه الخاص، بعد تعيينه، والمقرر الخاص، لتمكينهما من أداء ولايتيهما بصورة كاملة وبشكل فعال؛
(ج) أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ هذا القرار؛
6 - تـقــرر مواصلة النظر في المسألة في دورتها الثانية والستين على أساس تقرير الأمين العام والتقرير المؤقت للمقرر الخاص.


RESOLUTION 61/232
Adopted at the 84th plenary meeting, on 22 December 2006, on the recommendation of the Committee (A/61/443/Add.3, para. 70),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Albania, Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Moldova, Monaco, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and United States of America. by a recorded vote of 82 to 25, with 45 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Andorra, Angola, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bahamas, Belgium, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Burundi, Canada, Chile, Congo, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Kazakhstan, Kuwait, Latvia, Lebanon, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Moldova, Monaco, Morocco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Palau, Panama, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, Saudi Arabia, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Turkey, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay
Against: Algeria, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Brunei Darussalam, Cambodia, China, Cuba, Egypt, Guinea, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Lao People's Democratic Republic, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Myanmar, Pakistan, Russian Federation, Sudan, Syrian Arab Republic, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zimbabwe
Abstaining: Antigua and Barbuda, Bahrain, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Botswana, Burkina Faso, Cape Verde, Colombia, Comoros, Costa Rica, Democratic People's Republic of Korea, Djibouti, Ethiopia, Fiji, Ghana, Guinea-Bissau, Guyana, Jamaica, Jordan, Kenya, Kyrgyzstan, Malawi, Mali, Mauritania, Mozambique, Namibia, Nepal, Niger, Philippines, Qatar, Rwanda, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, South Africa, Sri Lanka, Suriname, Swaziland, Thailand, Trinidad and Tobago, United Arab Emirates, Yemen, Zambia
61/232. Situation of human rights in Myanmar
The General Assembly,
Guided by the Charter of the United Nations and the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). and recalling the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other relevant human rights instruments,
Reaffirming that all Member States have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms and the duty to fulfil the obligations they have undertaken under the various international instruments in this field,
Reaffirming also its previous resolutions on the situation of human rights in Myanmar, the most recent of which is resolution 60/233 of 23 December 2005, those of the Commission on Human Rights, and the conclusions of the International Labour Conference of June 2006,
Bearing in mind Security Council resolution 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security, resolutions 1265 (1999) of 17 September 1999 and 1296 (2000) of 19 April 2000 on the protection of civilians in armed conflict and resolution 1612 (2005) of 26 July 2005 on children and armed conflict, the report of the Secretary-General on children and armed conflictA/61/529-S/2006/826 and Corr.1. and the Security Council discussion on the situation in Myanmar held on 29 September 2006,
Recognizing that respect for human rights, the rule of law, democracy and good governance are essential to achieving sustainable development and economic growth, and affirming that the establishment of a genuine democratic government in Myanmar is essential for the realization of all human rights and fundamental freedoms,
Affirming that the will of the people is the basis of the authority of government and that the will of the people of Myanmar was clearly expressed in the elections held in 1990,
1. Welcomes:
(a) The reports of the Special Rapporteur on the situation of human rights in MyanmarE/CN.4/2006/34 and A/61/369 and Corr.1. and his oral presentations, and the reports of the Secretary-General;E/CN.4/2006/117 and A/61/504.
(b) The personal engagement and statements of the Secretary-General with regard to the situation in Myanmar;
(c) The visits of the Under-Secretary-General for Political Affairs to Myanmar in May and November 2006 at the invitation of the Government of Myanmar, and his meetings with senior government officials as well as leaders of the National League for Democracy, including Aung San Suu Kyi;
(d) The efforts of the United Nations and other international humanitarian organizations to deliver urgently needed humanitarian assistance to the most vulnerable people in Myanmar;
(e) The establishment by the Government of Myanmar of a committee for the prevention of military recruitment of underage soldiers and the adoption in November 2004 of an outline plan of action to address the issues of underage recruitment and child soldiers, and the declared willingness of the Government to cooperate with the United Nations and other international organizations to address these issues;
(f) The recent submission by the Government of Myanmar of replies to a number of official communications by the United Nations special procedures on human rights;
(g) The initial measures to combat impunity concerning forced labour, including the six-month moratorium on arrests of individuals who report forced labour and the release of two prominent detainees;
(h) The launching of the Three-Disease Fund with the aim of tackling the severe problems of HIV/AIDS, tuberculosis and malaria in Myanmar;
2. Expresses grave concern at:
(a) The ongoing systematic violations of human rights and fundamental freedoms of the people of Myanmar, as described in resolution 60/233 and previous resolutions of the General Assembly and of the Commission on Human Rights, as well as the reports of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Myanmar and of the International Labour Organization, including discrimination and violations suffered by persons belonging to ethnic nationalities of Myanmar, including extrajudicial killings, rape and other forms of sexual violence persistently carried out by members of the armed forces; the continuing use of torture, deaths in custody, political arrests and continuing imprisonment and other detention; the continuing recruitment and use of child soldiers and the use of landmines; forced labour, including child labour; trafficking in persons; the denial of freedom of assembly, association, expression and movement; wide disrespect for the rule of law; the confiscation of arable land, crops, livestock and other possessions; and the prevailing culture of impunity;
(b) The attacks by military forces on villages in Karen State and other ethnic States in Myanmar, leading to extensive forced displacements and serious violations of the human rights of the affected populations;
(c) The continuing restrictions on activities of the National League for Democracy and other political parties, and the consistent harassment of their members, as well as of persons belonging to ethnic nationalities and of student leaders, including the extension of the house arrest of the General Secretary of the National League for Democracy, Aung San Suu Kyi, and her deputy, Tin Oo;
(d) The absence of progress towards genuine democratic reform, including the measures hindering representatives of the National League for Democracy and other political parties from participating in an effective and meaningful manner in the National Convention;
(e) The fact that the Special Rapporteur on the situation of human rights in Myanmar and the former Special Envoy of the Secretary-General for Myanmar have been unable to visit the country for almost three years, despite repeated requests;
(f) The continuing denial of the freedom of human rights defenders to pursue their activities;
3. Strongly calls upon the Government of Myanmar:
(a) To end the systematic violations of human rights and fundamental freedoms in Myanmar, to fully implement the recommendations of the Special Rapporteur, the General Assembly, the Commission on Human Rights, the International Labour Organization and other United Nations bodies aimed at ensuring full respect for all human rights and fundamental freedoms in Myanmar, and to allow human rights defenders to pursue their activities unhindered and to ensure their safety, security and freedom of movement in that pursuit;
(b) To take urgent measures to put an end to the military operations targeting civilians in the ethnic areas, and the associated violations of human rights and humanitarian law against persons belonging to ethnic nationalities, including widespread rape and other forms of sexual violence persistently carried out by members of the armed forces, and to facilitate a fact-finding mission comprising representatives of relevant United Nations agencies to help to identify measures to alleviate the humanitarian and human rights consequences of the conflict in Karen State and other ethnic States in Myanmar;
(c) To put an immediate end to the continuing recruitment and use of child soldiers, to intensify measures to ensure the protection of children affected by armed conflict, to fully implement the 2004 plan of action, including by intensifying cooperation with the United Nations agencies, in particular the United Nations Children's Fund, and to consider as a matter of high priority signing and ratifying the Optional Protocols to the Convention on the Rights of the Child;United Nations, Treaty Series, vol. 2171, No. 27531; and ibid., vol. 2173, No. 27531.
(d) To end the systematic forced displacement of large numbers of persons and other causes of refugee flows to neighbouring countries, to provide the necessary protection and assistance to internally displaced persons, in cooperation with the international community, and to respect the right of refugees to voluntary, safe and dignified return monitored by appropriate international agencies in accordance with international law, including international humanitarian law;
(e) To end impunity, and to this end:
(f) To release all political prisoners immediately and unconditionally, including National League for Democracy leaders Aung San Suu Kyi and Tin Oo, and Shan Nationalities League for Democracy leader Khun Htun Oo and other Shan leaders, as well as former student leaders Min Ko Naing, Ko Ko Gyi, Htay Kywe, Min Zeya and Pyone Cho; to desist from arresting and punishing persons for their peaceful political activities, and to ensure that discipline in prisons does not amount to torture or cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, and that conditions of detention otherwise meet international standards, and include the possibility of visiting any detainee, including Aung San Suu Kyi, and to investigate cases of death in custody;
(g) To lift all restraints on peaceful political activity of all persons, including former political prisoners, by, inter alia, guaranteeing freedom of association and freedom of expression, including for free and independent media, and to ensure unhindered access to information for the people of Myanmar;
(h) To urgently resolve the serious issues identified by the International Labour Organization concerning compliance with international labour standards, including to give clear assurances that no action will be taken against persons lodging complaints of forced labour, to resolve outstanding allegations of forced labour, to establish a credible mechanism for dealing with individual complaints of forced labour, to respect the International Labour Organization presence in Myanmar and strengthen it when necessary and ensure the safety, security and freedom of movement of the International Labour Organization liaison officer;
(i) To cooperate fully with the Special Rapporteur, including by granting him full, free and unimpeded access to Myanmar, and with other United Nations human rights mechanisms, and to ensure that no person cooperating with the Special Rapporteur or any international organization is subjected to any form of intimidation, harassment or punishment;
(j) To ensure immediately safe and unhindered access to all parts of Myanmar for the United Nations and international humanitarian organizations and to cooperate fully with those organizations so as to ensure that humanitarian assistance is delivered in accordance with humanitarian principles and reaches the most vulnerable groups of the population in accordance with international law, including applicable international humanitarian law;
(k) To continue to take action to fight the HIV/AIDS epidemic, tuberculosis and malaria;
4. Calls upon the Government of Myanmar:
(a) To permit all political representatives and representatives of ethnic nationalities to participate fully in the political transition process without restrictions, and, to this end, to resume, without further delay, dialogue with all political actors, including the National League for Democracy and representatives of ethnic nationalities, to complete the drafting of the Constitution and to ensure that the drafting process responds to the concerns of the ethnic nationalities and to set a clear timetable for the transition to democracy;
(b) To pursue through dialogue and peaceful means the immediate suspension and permanent end of conflict with all ethnic nationalities in Myanmar, and to allow the full participation of representatives of all political parties and representatives of ethnic nationalities in an inclusive and credible process of national reconciliation;
(c) To fulfil its obligations to restore the independence of the judiciary and due process of law, and to take further steps to reform the system of administration of justice;
5. Requests the Secretary-General:
(a) To continue to provide his good offices and to pursue his discussions on the situation of human rights and the restoration of democracy with the Government and the people of Myanmar, including all relevant parties to the national reconciliation process in Myanmar, and to offer technical assistance to the Government in this regard;
(b) To give all necessary assistance to enable his Special Envoy, once appointed, and the Special Rapporteur to discharge their mandates fully and effectively;
(c) To report to the General Assembly at its sixty-second session on the progress made in the implementation of the present resolution;
6. Decides to continue the consideration of the question at its sixty-second session, on the basis of the report of the Secretary-General and the interim report of the Special Rapporteur.

