إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تَسْتَرْشِدُ بِمَقَاصِدِ وَمَبَادِئُ مِيثَاقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَأَحْكَامُ الْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفٍ ( د - 3 ).)، وَالْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفٍ ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَغَيْرَ ذَلِكً مِنْ صُكُوكِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْوَاجِبَةِ التَّطْبِيقَ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدٍ أَنَّ جَمِيعَ الدُّوَلِ مُلْزَمَةً بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ وَبِالْْوَفَاءِ بِاِلْتِزَامَاتِهَا الدَّوْلِيَّةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ بِيلارُوسَ طَرَفٍ فِي الْعَهْدِ الدَّوْلِيِّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْمَدَنِيَّةِ وَالسِّياسِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَالْبرُوتُوكُولِينَ الْاِخْتِيَارِيَّيْنِ الْمُلْحَقِينَ بِهِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ ، وَالْقَرَارُ 44 / 128 ، الْمِرْفَقُ .)، وَالْعَهْدُ الدَّوْلِيُّ الْخاصَّ بِالْحُقوقِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالثَّقافِيَّةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .)، وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 660 ، الرَّقْمُ 9464. لِلْاِطِّلاعِ عَلَى النَّصِّ الْعَرَبِيِّ ، اُنْظُرْ الْقَرَارَ 2106 ألْفً ( د - 20 )، الْمِرْفَقُ .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ مُنَاهِضَةُ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1465 ، الرَّقْمُ 24841 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1249 ، الرَّقْمُ 20378 .) وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ الْمُلْحَقُ بِهَا ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2131 ، الرَّقْمُ 20378 .)، وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 1577 ، الرَّقْمُ 27531 .) وَالْبرُوتُوكُولُ الْاِخْتِيَارِيُّ الْمُلْحَقُ بِهَا بِشَأْنِ بَيْعِ الْأَطْفَالِ وَاِسْتِغْلاَلَهُمْ فِي الْبِغاءِ وَفِي إِنْتاجِ الْمَوَادِّ الْإِبَاحِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ 2171 ، الرَّقْمُ 27531 .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2003 / 14 الْمُؤَرِّخَ 17 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2003 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2003 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2003 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، و 2004 / 14 الْمُؤَرِّخَ 15 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2004 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2004 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، و 2005 / 13 الْمُؤَرِّخَ 14 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2005 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2005 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2005 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)، وَمُقَرَّرُ مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 1 / 102 الْمُؤَرِّخَ 30 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2006 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ الْحادِيَةَ وَالسِّتُّونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 53 ( A / 61 / 53 )، الْجُزْءُ الْأَوَّلُ ، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ بَاءَ .)،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ لِأَنَّ الْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ الَّتِي جَرَتْ فِي 19 آذَارَ / مَارَسَ 2006 شَابَّتُهَا عُيُوبِ خَطِيرَةٍ وَلَمْ تَرْقَ إِلَى مُسْتَوى الْاِلْتِزَامَاتِ الَّتِي قُطِعْتِهَا بِيلارُوسً عَلَى نَفْسِهَا تُجَاهَ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا بِأَنَّ تَجَرَي اِنْتِخابَاتِ حُرَّةٍ وَنَزِيهَةٍ ، وَلِأَنَّ حالَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ كَانَتْ فِي عَامٍ 2005 فِي تَدَهْوُرِ مُطَّرِدٍ ، عَلَى نَحْوَ مَا هُوَ مُوَثَّقٌ فِي التَّقْريرِ النِّهَائِيِّ الَّذِي أُعَدْهُ مَكْتَبَ الْمُؤَسَّسََاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ التَّابِعِ لِمُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا ، وَفِي تَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصُّ الْمَعْنِيُّ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2006 / 36 .)،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ سُلْطََاتِ بِيلارُوسٍ قُرِّرْتِ إِجْرَاءَ اِنْتِخابَاتٍ مَحَلِّيَّةٍ فِي 14 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2007 ، وَإِذْ تُعْرِبُ عَنْ أَمَلِهَا فِي أَنَّ تَكَوُّنً هَذِهِ الْاِنْتِخابَاتِ حُرَّةُ وَنَزِيهَةٌ ، وَذَلِكَ فِي إِطارِ الْاِحْتِرَامِ الْكَامِلِ لِلْمَعَايِيرِ الْاِنْتِخابِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ،
1 - تُعْرِبُ عَنْ قَلَقِهَا الْعَمِيقِ بِشَأْنٍ مَا يَلِي:
( أ) عَدَمُ تَعَاوُنِ حُكُومَةِ بِيلارُوسٍ بِشَكْلِ تَامٍّ مَعً جَمِيعِ آلِيَّاتُ مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَبِخَاصَّةٍ مَعَ الْمُقَرَّرَيْنِ الْخاصِّينَ الْمَعْنِيِّينَ بِحالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ ، بَيْنَما تُلَاحِظُ فِي الْوَقْتِ ذاته الْقَلَقُ الْبالِغُ إِزَاءَ تَدَهْوُرِ حالَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسٍ الَّذِي أَعُرْبً عَنْه سَبْعَةُ خبراءِ مُسْتَقِلِّينً لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِي مَجَالِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بَيَانِ صَدْرٍ فِي 29 آذَارَ / مَارَسَ 2006 ؛
( ب) عَدَمُ وَفَاءِ بِيلارُوسٍ مَرَّةً أُخْرَى ، بِالرَّغْمِ مِنَ التَّوْصِيََاتِ الْمُفَصَّلَةِ الصَّادِرَةِ عَنْ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا وَالْحِوَارَ الَّذِي جَرَى بَيْنَ الْحُكُومَةِ وَمُنَظَّمَةُ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا إثْرِ اِنْتِخابَاتٍ سَابِقَةٍ ، بِاِلْتِزَامَاتِهَا بِإِجْرَاءِ اِنْتِخابَاتِ حُرَّةٍ وَنَزِيهَةٍ ، بِطُرُقٍ مِنْهَا الْاِسْتِعْمالَ التَّعَسُّفِيِ لِسُلْطَةِ الدَّوْلَةِ ضِدُّ مُرَشَّحُي الْمُعَارَضَةِ ، وَالْمُضَايَقَةُ الْمُنْتَظِمَةُ ، وَاِعْتِقالُ النّشطاءِ السِّياسِيِّينَ وَنشطاءُ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ وَتَوْقِيفَهُمْ ، وَعَرْقَلَةُ سُبُلِ اِسْتِفادَةِ مُرَشَّحِي الْمُعَارَضَةِ مِنْ وسائطِ الْإعْلاَمِ التَّابِعَةَ لِلدَّوْلَةِ ، وَإعْطَاءُ صُورَةِ سَلْبِيَّةٍ عَنْ مُرَشَّحِي الْمُعَارَضَةِ وَنشطائِهَا فِي وسائطِ الْإعْلاَمِ التَّابِعَةَ لِلدَّوْلَةِ ، وَمِنْ ضِمْنَهُمْ الْمُدَافِعُونَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالْعُيُوبُ الْخَطِيرَةُ الَّتِي شَابَتْ عَمَلِيَّةُ فَرْزِ الْأَصْوَاتِ الَّتِي اِفْتَقَرْتِ إِلَى الْحَدِّ الْأَدْنَى مِنَ الشَّفَافِيَّةِ ؛
( ج) اِسْتِمْرارُ وُرُودِ أَنْباءٍ عَنْ مُضَايَقَةٍ وَتَوْقِيفً وَاِعْتِقالُ عَدَدِ يَصِلُ إِلَى ألْفِ شَخْصٍ بِصُورَةِ تَعَسُّفِيَّةٍ ، وَمِنْ ضِمْنَهُمْ مُرَشَّحُو الْمُعَارَضَةِ ، وَذَلِكَ قَبْلَ اِنْتِخابَاتٍ 19 آذَارَ / مَارَسَ 2006 وَبَعْدَهَا ؛
( د) اِسْتِمْرارُ الدَّعَاوَى الْجِنَائِيَّةِ وَتَوْسُعُ نِطَاقَهَا ، وَاِنْعِدَامُ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَانُونِيَّةِ الْوَاجِبَةِ ، وَالْمُحَاكَمََاتُ السِّياسِيَّةُ الْمُغْلَقَةُ الَّتِي طَالَتْ الشَّخْصِيَّاتُ الْمُعارِضَةُ الْبَارِزَةُ وَالْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ه) اِسْتِمْرارُ مُضَايَقَةٍ وَاِعْتِقالُ الصَّحَفِيِّينَ الْبِيلارُوسِيِّينَ الَّذِينً يُغَطَّوْنَ مُظَاهَرََاتِ الْمُعَارَضَةِ الْمَحَلِّيَّةِ ، وَتَوَرُّطُ مَسْؤُولِينَ كُبَّارٍ فِي حُكُومَةِ بِيلارُوسٍ فِي عَمَلِيََّاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ و / أَوْ الْإِعْدامَ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ الَّتِي تَعْرِضُ لَهَا ثَلاثَةُ مُعارِضِينَ سِياسِيِّينً لِلسُّلْطََاتِ الْقَائِمَةِ فِي عَامٍ 1999 وَصَحَفِيًّ فِي عَامٍ 2000 ، وَاِسْتِمْرارُ التَّسَتُّرِ عَلَى عَمَلِيََّاتِ التَّحْقِيقِ ، عَلَى نَحْوَ مَا هُوَ مُوَثَّقٌ فِي التَّقْريرِ الَّذِي اُعْتُمِدْتِهِ الْجَمْعِيَّةَ الْبَرْلَمانِيَّةَ لِمَجْلِسِ أُورُوبَّا فِي قَرَارِهَا 1371 ( 2004) الْمُؤَرِّخُ 28 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2004 ([ 1 ]) اُنْظُرْ: مَجْلِسُ أُورُوبَّا ، الْجَمْعِيَّةُ الْبَرْلَمانِيَّةُ ، الْوَثِيقَةُ 10062 .)؛
( و) قَرَارُ سُلْطََاتِ بِيلارُوسِ الْقَاضِي بِإلْغَاءِ التَّرْخِيصِ التَّعْلِيمِيِّ لِلْجَامِعَةِ الْأورُوبِّيَّةِ لِلْعُلُومِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي مينسك وَإنْهَاءُ عُقَدِ إِيجَارِ مَبَانِيِهَا ، مِمَّا أُجْبِرَ الْجَامِعَةَ فِي بِيلارُوسٍ عَلَى إغلاق أَبَوَّابَهَا ؛
( ز) تَوَاتُرُ التّقاريرِ الَّتِي تُفِيدُ بِوُقُوعِ أَعْمَالِ الْمُضَايَقَةِ الَّتِي تَتَعَرَّضُ لَهَا الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، وَمُنَظَّمََاتُ الْأقَلِّيََّاتِ الْقَوْمِيَّةِ ، وَمَوَاقِعُ وسائطُ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ ، وَالْجَمَاعََاتُ الدِّينِيَّةُ ، وَالْأحْزَابُ السِّياسِيَّةُ الْمُعارِضَةُ وَالنِّقَابََاتِ الْعُمّالِيَّةُ الْمُسْتَقِلَّةُ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الشَّبابِيَّةَ وَالطُّلّابِيَّةُ الْمُسْتَقِلَّةُ ، وإغلاق مَكَاتِبَهَا ، وَكَذَلِكَ التَّحَرُّشُ بِالْأَفْرَادِ الْعَامِلِينَ فِي مَجَالِ تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَسِيادَةُ الْقَانُونِ وَالدِّيمُقْراطِيَّةَ ، وَمِنْ بَيْنِهِمْ الطَّلْبَةَ ، وَمُلاَحَقَتُهُمْ قَضَائِيًّا ؛
الْقَرَارُ 61 / 175
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 81 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 19 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 61 / 443 / Add. 3 ، الْفَقْرَةُ 70 )(([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بُولَنْدا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 72 صَوْتَا مُقَابِلٌ 32 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 69 عُضْوًا عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الأرجنتين ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، أوروغواي ، أَوَكَرانِيا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، باراغُواي ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بِيرُوٌ ، تُرْكَيَا ، توفالو ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، الْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، غُواتِيمالا ، فانواتو ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أرمينيا ، إندونيسيا ، أوزبكستان ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بنغلاديش ، بِيلارُوسٌ ، الْجَزَائِرُ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، زمبابوي ، السُّودانُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، كُوبَا ، لُبْنَانٌ ، مالِيزِيا ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مُورِيتَانْيَا ، مِيانْمارٌ ، الْهِنْدُ
الْمُمْتَنِعُونَ: الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أنغولا ، أوغندا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، الْبَحْرَيْنُ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، توغو ، جامايكا ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جِيبُوتِي ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سَرِيَ لانكا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، الصُّومَالُ ، غانا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، الكاميرون ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، الْيَمَنُ
61 / 175 - حالَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي بِيلارُوسِ
2 - تَحُثُّ حُكُومَةَ بِيلارُوسٍ عَلَى الْقِيَامِ بِمَا يَلِي:
( أ) أَنْ تَجْعَلَ الْعَمَلِيَّةَ الْاِنْتِخابِيَّةَ وَالْإِطارُ التَّشْرِيعِيُّ مُتَّسِقَيْنٍ مَعَ الْمَعَايِيرِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَبِخَاصَّةِ مَعَايِيرِ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا ، وَأَنْ تَظْهَرَ وَفَاءَهَا بِهَذَا التَّعَهُّدِ مِنْ خِلاَلِ الْاِنْتِخابَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ الْمُقْبِلَةِ الْمُقَرَّرَ إِجْرَاؤُهَا فِي كَانُونِ الثَّانِي / ينايرٌ 2007 ، وَتُصَحِّحُ عُيُوبَ الْعَمَلِيَّةِ الْاِنْتِخابِيَّةِ الَّتِي حُدِّدَهَا مَكْتَبَ الْمُؤَسَّسََاتِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ وَحُقوقُ الْإِنْسانِ فِي تَقْريرِهِ الْمُؤَرِّخِ 7 حُزَيرَانَ / يُونِيهِ 2006 ، عَنْ طَرِيقِ أَمُورُ عِدَّةً مِنْهَا الْقَوَانِينُ وَالْمُمَارِسَاتُ الْاِنْتِخابِيَّةُ الَّتِي تَحُدَّ مِنَ الْفُرَصِ الْمُتَاحَةِ لِمُرَشَّحِي الْمُعَارَضَةِ الْحَقِيقِيَّيْنِ فِي تَنْظِيمِ الْحَمَلََاتِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ، وَالتَّطْبِيقُ التَّعَسُّفِيِ لِلْقَوَانِينِ الْاِنْتِخابِيَّةِ ، بِمَا فِيهَا مَا هُوَ مُتَعَلِّقٌ مِنْهَا بِتَسْجِيلِ الْمُرَشَّحِينَ ، وَحِرْمَانُهُمْ مِنَ الْحَقِّ فِي اِسْتِخْدامِ وسائطِ الْإعْلاَمِ ، وَعَرْضُ وسائطُ الْإعْلاَمِ التَّابِعَةَ لِلدَّوْلَةِ الْمَوَاضِيعَ بِشَكْلِ مُتَحَيِّزٍ ، وَتَزْوِيرُ عَمَلِيَّةِ فَرْزِ الْأَصْوَاتِ ؛
( ب) أَنْ تَتَوَقَّفَ عَمَّا تَقَوُّمٍ بِهِ مِنْ مُلاَحِقَاتٍ قَضَائِيَّةٍ وَمُضَايِقَاتٍ وَتَرْهِيبً بِدَوَافِعِ سِياسِيَّةٍ فِي حَقِّ الْمُعارِضِينَ السِّياسِيِّينَ وَالنّشطاءِ الْمُؤَيِّدِينَ لِلدِّيمُقْراطِيَّةِ وَالْمُدَافِعِينَ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَالطَّلْبَةُ ، وَوسائطُ الْإعْلاَمِ الْمُسْتَقِلَّةَ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ الدِّينِيَّةُ ، وَالْمُؤَسَّسََاتُ التَّعْلِيمِيَّةُ ، وَالْجِهََاتُ الْفَاعِلَةُ فِي الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ ؛ وَأَنْ تَتَوَقَّفَ عَنْ مُضَايَقَةِ الطَّلْبَةِ وَأَنْ تُهَيِّئَ الظُّروفَ الْمُنَاسِبَةَ لِهُمْ لِكَيْ يُتَابِعُوا دِرَاسَتَهُمْ فِي بِيلارُوسٍ ؛
( ج) أَنْ تَحْتَرِمَ الْحَقَّ فِي حُرِّيَّةِ التَّعْبِيرِ وَالْاِجْتِمَاعَ وَتَنْظِيمُ الْجَمْعِيََّاتِ ، وَأَنَّ تَفَرُّجً فَوْرًا عَنْ جَمِيعِ السّجناءِ السِّياسِيِّينَ وَالْأَفْرَادَ الآخرين الَّذِينً اِعْتَقَلُوا بِسَبَبِ مُمَارَسَةٍ تِلْكَ الْحُقوقَ ؛
( د) أَنَّ تَوَقُّفً عَنِ الْعَمَلِ الْمُوَظَّفِينَ الْمُتَوَرِّطِينَ فِي أَيُّ حالَةٍ مِنْ حالََاتِ الْاِختِفَاءِ الْقَسْرِيِ ، وَالْإِعْدامُ بِإِجْرَاءَاتٍ مُوجَزَةٍ ، وَالتَّعْذِيبُ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ، رَيْثَما يَتِمُّ التَّحْقِيقُ فِي تِلْكً الْحالََاتِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلَ اِتِّخَاذٍ جَمِيعَ التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِلتَّحْقِيقِ فِي هَذِهِ الْحالََاتِ عَلَى نَحْوَ كَامِلٍ وَدُونَ تَحَيُّزٌ ، وَأَنَّ تَقَدُّمَ الْمُرْتَكِبِينَ الْمَزْعُومَيْنِ إِلَى الْعَدَالَةِ أَمَامَ مَحْكَمَةِ مُسْتَقِلَّةٍ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً ، إِنَّ ثُبِتْتِ إِدَانَتَهُمْ ، مُعَاقَبَتُهُمْ وَفْقًا لِاِلْتِزَامَاتِ بِيلارُوسِ الدَّوْلِيَّةِ فِي مَجَالِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
( ه) أَنْ تَجْرِي تَحْقِيقًا مَعَ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ إِسَاءةِ مُعَامَلَةٍ وَاِعْتِقالُ الصَّحَفِيِّينَ الْمَحَلِّيِّينَ وَالْأجَانِبِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْاِنْتِخابَاتِ الَّتِي جَرَتْ فِي 19 آذَارَ / مَارَسَ 2006 وَالْمُظَاهَرََاتِ الَّتِي أَعَقَبَتَهَا ، وَأَنَّ تَحَاسُبَهُمْ عَلَى ذَلِكً ؛
( و) أَنْ تَتَمَسَّكَ بِالْحَقِّ فِي حُرِّيَّةِ الدَّيْنِ أَوْ الْمُعْتَقَدَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْقُدْرَةَ عَلَى إقامَةِ اِتِّصَالَاتٍ مَعَ أَفْرَادٍ وَجَمَاعََاتٍ فِي مَسَائِلِ تَتَّصِلُ بِالدِّينِ وَالْمُعْتَقَدِ عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْوَطَنِيِّ وَالدَّوْلِيِّ ؛
( ز) أَنْ تَجْرِي تَحْقِيقًا مَعَ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ إِسَاءةِ مُعَامَلَةِ نشطاءِ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ وَالنّشطاءِ السِّياسِيِّينَ وَتَوْقِيفَهُمْ وَاِعْتِقالَهُمْ بِصُورَةِ تَعَسُّفِيَّةِ قَبِيلِ الْاِنْتِخابَاتِ الرِّئَاسِيَّةِ الَّتِي جَرَتْ فِي آذَارِ / مَارَسَ 2006 وَبَعْدَهَا ، وَأَنَّ تَحَاسُبً هَؤُلَاءِ الْمَسْؤُولِينَ ، وَأَنَّ تَفَرُّجً فَوْرًا وَدُونَ شُرُوطً عَنْ جَمِيعِ السّجناءِ السِّياسِيِّينَ ؛
( ح) أَنْ تُنَفِّذَ سَائِرَ الْخَطْوََاتِ الَّتِي دَعَتْ إِلَى اِتِّخَاذِهَا لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ فِي قَرَارِهَا 2005 / 13 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2005 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2005 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)؛
3 - تُصِرُّ عَلَى أَنْ تَتَعَاوَنَ حُكُومَةَ بِيلارُوسٍ تَعَاوُنَا تَامَّا مَعً جَمِيعِ آلِيَّاتُ مَجْلِسِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، وَخُصُوصَا مَعَ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ الَّذِي تُمَّ تَعْيِينُهُ وَفْقًا لِقَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2004 / 14 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، 2004 ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 3 ( E / 2004 / 23 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .) وَالَّذِي مُدِدْتِ وَلاَيَتَهُ بِمُوجِبِ قَرَارِ اللَّجْنَةِ 2005 / 13 ، وَكَذَلِكَ مَعَ مُمَثِّلِ مُنَظَّمَةِ الْأَمْنِ وَالتَّعَاوُنَ فِي أُورُوبَّا الْمَعْنِيِّ بِحُرِّيَّةِ وسائطِ الْإعْلاَمِ.


إن الجمعية العامة،
إذ تسترشد بمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة، وأحكام الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د - 3).)، والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) وغير ذلك من صكوك حقوق الإنسان الواجبة التطبيق،
وإذ تؤكد من جديد أن جميع الدول ملزمة بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية وبالوفاء بالتزاماتها الدولية،
وإذ تضع في اعتبارها أن بيلاروس طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) والبروتوكولين الاختياريين الملحقين به([1]) انظر القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق، والقرار 44/128، المرفق.)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.)، والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 660، الرقم 9464. للاطلاع على النص العربي، انظر القرار 2106 ألف (د - 20)، المرفق.)، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) المرجع نفسه، المجلد 1465، الرقم 24841.)، واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) المرجع نفسه، المجلد 1249، الرقم 20378.) والبروتوكول الاختياري الملحق بها([1]) المرجع نفسه، المجلد 2131، الرقم 20378.)، واتفاقية حقوق الطفل([1]) المرجع نفسه، المجلد 1577، الرقم 27531.) والبروتوكول الاختياري الملحق بها بشأن بيع الأطفال واستغلالهم في البغاء وفي إنتاج المواد الإباحية([1]) المرجع نفسه، المجلد 2171، الرقم 27531.)،
وإذ تشير إلى قرارات لجنة حقوق الإنسان 2003/14 المؤرخ 17 نيسان/أبريل 2003([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2003، الملحق رقم 3 (E/2003/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)، و 2004/14 المؤرخ 15 نيسان/أبريل 2004([1]) المرجع نفسه، 2004، الملحق رقم 3 (E/2004/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)، و 2005/13 المؤرخ 14 نيسان/أبريل 2005([1]) المرجع نفسه، 2005، الملحق رقم 3 (E/2005/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)، ومقرر مجلس حقوق الإنسان 1/102 المؤرخ 30 حزيران/يونيه 2006([1]) انظر: الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة الحادية والستون، الملحق رقم 53 (A/61/53)، الجزء الأول، الفصل الثاني، الفرع باء.)،
وإذ يساورها القلق لأن الانتخابات الرئاسية التي جرت في 19 آذار/مارس 2006 شابتها عيوب خطيرة ولم ترق إلى مستوى الالتزامات التي قطعتها بيلاروس على نفسها تجاه منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بأن تجري انتخابات حرة ونـزيهة، ولأن حالة حقوق الإنسان في بيلاروس كانت في عام 2005 في تدهور مطرد، على نحو ما هو موثق في التقرير النهائي الذي أعده مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، وفي تقرير المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في بيلاروس([1]) E/CN.4/2006/36.)،
وإذ تلاحظ أن سلطات بيلاروس قررت إجراء انتخابات محلية في 14 كانون الثاني/يناير 2007، وإذ تعرب عن أملها في أن تكون هذه الانتخابات حرة ونـزيهة، وذلك في إطار الاحترام الكامل للمعايير الانتخابية الدولية،
1 - تعرب عن قلقها العميق بشأن ما يلي:
(أ) عدم تعاون حكومة بيلاروس بشكل تام مع جميع آليات مجلس حقوق الإنسان، وبخاصة مع المقررين الخاصين المعنيين بحالة حقوق الإنسان في بيلاروس، بينما تلاحظ في الوقت ذاته القلق البالغ إزاء تدهور حالة حقوق الإنسان في بيلاروس الذي أعرب عنه سبعة خبراء مستقلين للأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان في بيان صدر في 29 آذار/مارس 2006؛
(ب) عدم وفاء بيلاروس مرة أخرى، بالرغم من التوصيات المفصلة الصادرة عن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والحوار الذي جرى بين الحكومة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا إثر انتخابات سابقة، بالتزاماتها بإجراء انتخابات حرة ونـزيهة، بطرق منها الاستعمال التعسفي لسلطة الدولة ضد مرشحي المعارضة، والمضايقة المنتظمة، واعتقال النشطاء السياسيين ونشطاء المجتمع المدني وتوقيفهم، وعرقلة سبل استفادة مرشحي المعارضة من وسائط الإعلام التابعة للدولة، وإعطاء صورة سلبية عن مرشحي المعارضة ونشطائها في وسائط الإعلام التابعة للدولة، ومن ضمنهم المدافعون عن حقوق الإنسان، والعيوب الخطيرة التي شابت عملية فرز الأصوات التي افتقرت إلى الحد الأدنى من الشفافية؛
(ج) استمرار ورود أنباء عن مضايقة وتوقيف واعتقال عدد يصل إلى ألف شخص بصورة تعسفية، ومن ضمنهم مرشحو المعارضة، وذلك قبل انتخابات 19 آذار/مارس 2006 وبعدها؛
(د) استمرار الدعاوى الجنائية وتوسع نطاقها، وانعدام الإجراءات القانونية الواجبة، والمحاكمات السياسية المغلقة التي طالت الشخصيات المعارضة البارزة والمدافعين عن حقوق الإنسان؛
(هـ) استمرار مضايقة واعتقال الصحفيين البيلاروسيين الذين يغطون مظاهرات المعارضة المحلية، وتورط مسؤولين كبار في حكومة بيلاروس في عمليات الاختفاء القسري و/أو الإعدام بإجراءات موجزة التي تعرض لها ثلاثة معارضين سياسيين للسلطات القائمة في عام 1999 وصحفي في عام 2000، واستمرار التستر على عمليات التحقيق، على نحو ما هو موثق في التقرير الذي اعتمدته الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا في قرارها 1371 (2004) المؤرخ 28 نيسان/أبريل 2004([1]) انظر: مجلس أوروبا، الجمعية البرلمانية، الوثيقة 10062.)؛
(و) قرار سلطات بيلاروس القاضي بإلغاء الترخيص التعليمي للجامعة الأوروبية للعلوم الإنسانية في مينسك وإنهاء عقد إيجار مبانيها، مما أجبر الجامعة في بيلاروس على إغلاق أبوابها؛
(ز) تواتر التقارير التي تفيد بوقوع أعمال المضايقة التي تتعرض لها المنظمات غير الحكومية، ومنظمات الأقليات القومية، ومواقع وسائط الإعلام المستقلة، والجماعات الدينية، والأحزاب السياسية المعارضة والنقابات العمالية المستقلة، والمنظمات الشبابية والطلابية المستقلة، وإغلاق مكاتبها، وكذلك التحرش بالأفراد العاملين في مجال تعزيز وحماية حقوق الإنسان وسيادة القانون والديمقراطية، ومن بينهم الطلبة، وملاحقتهم قضائيا؛
القرار 61/175
اتخذ في الجلسة العامة 81، المعقودة في 19 كانون الأول/ديسمبر 2006، بناء على توصية اللجنة (A/61/443/Add.3، الفقرة 70)(([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، بولندا، الجمهورية التشيكية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، الدانمرك، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، النرويج، النمسا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان.)، بتصويت مسجل بأغلبية 72 صوتا مقابل 32 صوتا وامتناع 69 عضوا عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الأرجنتين، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، أوروغواي، أوكرانيا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، باراغواي، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، البوسنة والهرسك، بولندا، بيرو، تركيا، توفالو، تونغا، تيمور - ليشتي، الجبل الأسود، جزر البهاما، جزر مارشال، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا، غواتيمالا، فانواتو، فرنسا، فنلندا، فيجي، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، مولدوفا، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، النرويج، النمسا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
المعارضون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أرمينيا، إندونيسيا، أوزبكستان، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بنغلاديش، بيلاروس، الجزائر، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جنوب أفريقيا، زمبابوي، السودان، الصين، طاجيكستان، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، كوبا، لبنان، ماليزيا، مصر، المغرب، موريتانيا، ميانمار، الهند
الممتنعون: الأردن، إريتريا، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أنغولا، أوغندا، بابوا غينيا الجديدة، البحرين، البرازيل، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، تايلند، تركمانستان، ترينيداد وتوباغو، توغو، جامايكا، جزر سليمان، جزر القمر، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جيبوتي، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، ساموا، سان تومي وبرينسيـبي، سري لانكا، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، سورينام، سيراليون، الصومال، غانا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، الفلبين، الكاميرون، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، ليبريا، ليسوتو، مالي، مدغشقر، المكسيك، ملاوي، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريشيوس، موزامبيق، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، اليمن
61/175 - حالة حقوق الإنسان في بيلاروس
2 - تحث حكومة بيلاروس على القيام بما يلي:
(أ) أن تجعل العملية الانتخابية والإطار التشريعي متسقين مع المعايير الدولية، وبخاصة معايير منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، وأن تظهر وفاءها بهذا التعهد من خلال الانتخابات المحلية المقبلة المقرر إجراؤها في كانون الثاني/يناير 2007، وتصحح عيوب العملية الانتخابية التي حددها مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان في تقريره المؤرخ 7 حزيران/يونيه 2006، عن طريق أمور عدة منها القوانين والممارسات الانتخابية التي تحد من الفرص المتاحة لمرشحي المعارضة الحقيقيين في تنظيم الحملات الانتخابية، والتطبيق التعسفي للقوانين الانتخابية، بما فيها ما هو متعلق منها بتسجيل المرشحين، وحرمانهم من الحق في استخدام وسائط الإعلام، وعرض وسائط الإعلام التابعة للدولة المواضيع بشكل متحيز، وتزوير عملية فرز الأصوات؛
(ب) أن تتوقف عما تقوم به من ملاحقات قضائية ومضايقات وترهيب بدوافع سياسية في حق المعارضين السياسيين والنشطاء المؤيدين للديمقراطية والمدافعين عن حقوق الإنسان، والطلبة، ووسائط الإعلام المستقلة، والمنظمات الدينية، والمؤسسات التعليمية، والجهات الفاعلة في المجتمع المدني؛ وأن تتوقف عن مضايقة الطلبة وأن تهيئ الظروف المناسبة لهم لكي يتابعوا دراستهم في بيلاروس؛
(ج) أن تحترم الحق في حرية التعبير والاجتماع وتنظيم الجمعيات، وأن تفرج فورا عن جميع السجناء السياسيين والأفراد الآخرين الذين اعتقلوا بسبب ممارسة تلك الحقوق؛
(د) أن توقف عن العمل الموظفين المتورطين في أي حالة من حالات الاختفاء القسري، والإعدام بإجراءات موجزة، والتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، ريثما يتم التحقيق في تلك الحالات، وأن تكفل اتخاذ جميع التدابير اللازمة للتحقيق في هذه الحالات على نحو كامل ودون تحيز، وأن تقدم المرتكبين المزعومين إلى العدالة أمام محكمة مستقلة، وأن تكفل، إن ثبتت إدانتهم، معاقبتهم وفقا لالتزامات بيلاروس الدولية في مجال حقوق الإنسان؛
(هـ) أن تجري تحقيقا مع المسؤولين عن إساءة معاملة واعتقال الصحفيين المحليين والأجانب فيما يتصل بالانتخابات التي جرت في 19 آذار/مارس 2006 والمظاهرات التي أعقبتها، وأن تحاسبهم على ذلك؛
(و) أن تتمسك بالحق في حرية الدين أو المعتقد، بما في ذلك القدرة على إقامة اتصالات مع أفراد وجماعات في مسائل تتصل بالدين والمعتقد على الصعيدين الوطني والدولي؛
(ز) أن تجري تحقيقا مع المسؤولين عن إساءة معاملة نشطاء المجتمع المدني والنشطاء السياسيين وتوقيفهم واعتقالهم بصورة تعسفية قبيل الانتخابات الرئاسية التي جرت في آذار/مارس 2006 وبعدها، وأن تحاسب هؤلاء المسؤولين، وأن تفرج فورا ودون شروط عن جميع السجناء السياسيين؛
(ح) أن تنفذ سائر الخطوات التي دعت إلى اتخاذها لجنة حقوق الإنسان في قرارها 2005/13([1]) المرجع نفسه، 2005، الملحق رقم 3 (E/2005/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.)؛
3 - تصر على أن تتعاون حكومة بيلاروس تعاونا تاما مع جميع آليات مجلس حقوق الإنسان، وخصوصا مع المقرر الخاص الذي تم تعيينه وفقا لقرار لجنة حقوق الإنسان 2004/14([1]) المرجع نفسه، 2004، الملحق رقم 3 (E/2004/23)، الفصل الثاني، الفرع ألف.) والذي مددت ولايته بموجب قرار اللجنة 2005/13، وكذلك مع ممثل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا المعني بحرية وسائط الإعلام.


The General Assembly,
Guided by the purposes and principles of the Charter of the United Nations, the provisions of the Universal Declaration of Human Rights,Resolution 217 A (III). the International Covenants on Human RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and other applicable human rights instruments,
Reaffirming that all States have an obligation to promote and protect human rights and fundamental freedoms and to fulfil their international obligations,
Mindful that Belarus is a party to the International Covenant on Civil and Political RightsResolution 2200 A (XXI), annex. and the Optional Protocols thereto,See resolution 2200 A (XXI), annex, and resolution 44/128, annex. the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,Resolution 2200 A (XXI), annex. the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,United Nations, Treaty Series, vol. 660, No. 9464. the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,Ibid., vol. 1465, No. 24841. the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against WomenIbid., vol. 1249, No. 20378. and the Optional Protocol thereto,Ibid., vol. 2131, No. 20378. and the Convention on the Rights of the ChildIbid., vol. 1577, No. 27531. and the Optional Protocol thereto on the sale of children, child prostitution and child pornography,Ibid., vol. 2171, No. 27531.
Recalling Commission on Human Rights resolutions 2003/14 of 17 April 2003,See Official Records of the Economic and Social Council, 2003, Supplement No. 3 (E/2003/23), chap. II, sect. A. 2004/14 of 15 April 2004Ibid., 2004, Supplement No. 3 (E/2004/23), chap. II, sect. A. and 2005/13 of 14 April 2005,Ibid., 2005, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2005/23 and Corr.1), chap. II, sect. A. and Human Rights Council decision 1/102 of 30 June 2006,See Official Records of the General Assembly, Sixty-first Session, Supplement No. 53 (A/61/53), part one, chap. II, sect. B.
Concerned that the presidential election of 19 March 2006 was severely flawed and fell significantly short of the commitments of Belarus to the Organization for Security and Cooperation in Europe to hold a free and fair election, and that the situation of human rights in Belarus in 2005 was steadily deteriorating, as documented in the final report of the Office for Democratic Institutions and Human Rights of the Organization for Security and Cooperation in Europe and in the report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Belarus,E/CN.4/2006/36.
Noting that the Belarusian authorities have decided to hold local elections on 14 January 2007, and expressing its hope that those will be free and fair, in full respect of international electoral standards,
1. Expresses deep concern:
(a) About the failure of the Government of Belarus to cooperate fully with all the mechanisms of the Human Rights Council, in particular with the special rapporteurs on the situation of human rights in Belarus, while noting the serious concern relating to the deterioration of the human rights situation in Belarus expressed by seven independent human rights experts of the United Nations in a statement issued on 29 March 2006;
(b) That in spite of detailed recommendations by the Organization for Security and Cooperation in Europe and dialogue between the Government and the Organization for Security and Cooperation in Europe following previous elections, Belarus again failed to meet its commitments to hold free and fair elections, including through the arbitrary use of State power against opposition candidates, routine harassment, the detention and arrest of political and civil society activists, the obstruction of the access of opposition candidates to State media, the negative portrayal in the State media of opposition candidates and activists, including human rights defenders, and the serious shortcomings of the vote count, which lacked minimum transparency;
(c) About continuing reports of harassment, arbitrary arrest and detention of up to one thousand persons, including opposition candidates, before and after the election of 19 March 2006;
(d) About the continuing and expanding criminal prosecutions, lack of due process and closed political trials of leading opposition figures and human rights defenders;
(e) About the continuing harassment and detention of Belarusian journalists covering local opposition demonstrations, and that senior officials of the Government of Belarus were implicated in the enforced disappearance and/or summary execution of three political opponents of the incumbent authorities in 1999 and of a journalist in 2000 and in the continuing investigatory cover-up, as documented in the report adopted in resolution 1371 (2004) of 28 April 2004 by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe;See Council of Europe, Parliamentary Assembly, document 10062.
(f) About the decision of the Belarusian authorities to revoke the teaching licence of the European Humanities University in Minsk and to terminate the lease of its buildings, forcing the University in Belarus to close down;
(g) About persistent reports of harassment and closure of non-governmental organizations, national minority organizations, independent media outlets, religious groups, opposition political parties, independent trade unions and independent youth and student organizations, and the harassment and prosecution of individuals, including students engaged in the promotion and protection of human rights, the rule of law and democracy;
RESOLUTION 61/175
Adopted at the 81st plenary meeting, on 19 December 2006, on the recommendation of the Committee (A/61/443/Add.3, para. 70),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Andorra, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and United States of America. by a recorded vote of 72 to 32, with 69 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Andorra, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Canada, Chile, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Dominican Republic, El Salvador, Estonia, Fiji, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Guatemala, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Marshall Islands, Micronesia (Federated States of), Moldova, Monaco, Montenegro, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Palau, Paraguay, Peru, Poland, Portugal, Republic of Korea, Romania, San Marino, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Tonga, Turkey, Tuvalu, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay, Vanuatu
Against: Algeria, Armenia, Bangladesh, Belarus, China, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Egypt, Ethiopia, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Kazakhstan, Kyrgyzstan, Lebanon, Libyan Arab Jamahiriya, Malaysia, Mauritania, Morocco, Myanmar, Pakistan, Qatar, Russian Federation, South Africa, Sudan, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zimbabwe
Abstaining: Angola, Antigua and Barbuda, Bahrain, Barbados, Belize, Benin, Bhutan, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Djibouti, Ecuador, Eritrea, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Jamaica, Jordan, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritius, Mexico, Mongolia, Mozambique, Namibia, Nepal, Niger, Nigeria, Panama, Papua New Guinea, Philippines, Rwanda, Samoa, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, Somalia, Sri Lanka, Suriname, Swaziland, Thailand, Togo, Trinidad and Tobago, Turkmenistan, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Yemen, Zambia
61/175. Situation of human rights in Belarus
2. Urges the Government of Belarus:
(a) To bring the electoral process and legislative framework into line with international standards, especially those of the Organization for Security and Cooperation in Europe, demonstrate such commitment through the upcoming local elections in January 2007 and rectify the shortcomings of the electoral process, identified by the Office for Democratic Institutions and Human Rights in its report of 7 June 2006, including, inter alia, election laws and practices that restrict campaigning opportunities for de facto opposition candidates, arbitrary application of electoral laws, including on registration of candidates, obstruction of the right of access to the media, biased presentation of the issues by the State media and falsification of vote counts;
(b) To cease politically motivated prosecution, harassment and intimidation of political opponents, pro-democracy activists and human rights defenders, students, independent media, religious organizations, educational institutions and civil society actors; and to cease the harassment of students and to create the conditions whereby they can continue their studies in Belarus;
(c) To respect the rights to freedom of speech, assembly and association and to release immediately all political prisoners and other individuals detained for exercising those rights;
(d) To suspend from their duties officials implicated in any case of enforced disappearance, summary execution and torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, pending investigation of those cases, and to ensure that all necessary measures are taken to investigate fully and impartially such cases and to bring the alleged perpetrators to justice before an independent tribunal, and, if found guilty, to ensure that they are punished in accordance with the international human rights obligations of Belarus;
(e) To investigate and hold accountable those responsible for the mistreatment and detention of domestic and foreign journalists in connection with the election of 19 March 2006 and post-election demonstrations;
(f) To uphold the right to freedom of religion or belief, including the ability to maintain communications with individuals and communities in matters of religion and belief at the national and international levels;
(g) To investigate and hold accountable those responsible for the mistreatment, arbitrary arrest and incarceration of civic and political activists leading up to and following the presidential election of March 2006 and to release immediately and unconditionally all political prisoners;
(h) To carry out all other steps called for by the Commission on Human Rights in its resolution 2005/13;Ibid., 2005, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2005/23 and Corr.1), chap. II, sect. A.
3. Insists that the Government of Belarus cooperate fully with all the mechanisms of the Human Rights Council, in particular with the Special Rapporteur appointed pursuant to Commission on Human Rights resolution 2004/14Ibid., 2004, Supplement No. 3 (E/2004/23), chap. II, sect. A. and whose mandate was extended in Commission resolution 2005/13, as well as with the Representative of the Organization for Security and Cooperation in Europe on freedom of the media.

