8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُدْرِجَ فِي تَقْريرِهِ الْمُقْبِلِ عَنْ مَرْكَزِ الْاِتِّفَاقِ وَحالَةُ تَنْفِيذِهِ دِرَاسَةِ تَتَضَمَّنُ مَعْلُومَاتٍ أَسَاسِيَّةٍ عَنْ أَحْكَامِ الْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ بِشَأْنِ اِحْتِيَاجَاتِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، آخذا فِي الْاِعْتِبارِ التَّرْتِيبَاتُ الْقَائِمَةُ وَالْمُسَاعِدَاتُ الَّتِي تُقَدِّمَ حالِيًّا إِلَى الدُّوَلِ النَّامِيَةِ وَالَّتِي قَدْ تَكُونُ لَهَا صِلَتَهَا بِالْاِتِّفَاقِ ، فَضَلَّا عَنْ تَقْديمِ اِقْتِراحَاتٍ بِشَأْنِ أَشْكَالِ الْمُسَاعَدَةِ الْمُمْكِنَةِ ؛
9 - تَدْعُو الدُّوَلَ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ التَّابِعَةِ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ إِلَى تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ وَفْقًا لِلْجُزْءِ السّابعِ مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، إِنْشاءُ الْآلِيَّاتِ أَوْ الصُّكُوكُ الْمَالِيَّةُ الْخَاصَّةَ مِنْ أَجَلْ تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلُّهَا نُمُوًّا وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، لِتَمُكِّينَهَا مِنْ تَنْمِيَةٍ قدراتها الْوَطَنِيَّةَ عَلَى اِسْتِغْلاَلِ مواردِ الْأَسْمَاكِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَطْوِيرُ أَساطيلِ الصَّيْدِ الَّتِي تَحْمِلَ أَعْلاَمَهَا الْمَحَلِّيَّةِ ، وَتَجْهِيزُ قَاعِدَتِهَا الْاِقْتِصَادِيَّةِ فِي مَجَالِ صِنَاعَةِ صَيْدِ الْأَسْمَاكِ وَالتَّوَسُّعَ فِيهَا عَلَى أَسَاسِ الْقِيمَةِ الْمُضَافَةِ ، بِمَا يَتَّفِقُ مَعَ وَاجِبِ ضَمَانِ الْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ الْمُلاَئِمِينَ لِهَذِهِ الْمواردِ مِنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ؛
الْقَرَارُ 56 / 13
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 67 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 28 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2001 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 56 / L. 18 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، ألمانيا ، أوروغواي ، أوغندا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بنغلاديش ، توفالو ، تونغا ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سَامُوا ، سانتٌ لِوَسَيَا ، السِّنِغالُ ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، كَنَدا ، لكسمبرغ ، مالطة ، مَدَغَشْقَرٌ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نَيْجِيرِيا ، نيوزيلندا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيُونانُ
56 / 13 - اِتِّفَاقُ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 بِشَأْنِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى الْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ الْوَارِدَةِ فِي اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبَحَّارِ (
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِأَنَّه وَفْقًا لِلْاِتِّفَاقِيَّةِ ، فَإِنَّ اِتِّفَاقَ تَنْفِيذِ أَحْكَامِ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 بِشَأْنِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ (
وَإِذْ تُسَلِّمُ أيضا بِالْوَاجِبِ الَّذِي نَصًّ عَلَيه الِاتِّفَاقُ وَأُعِيدَ تَأْكِيدَهُ كَمَبْدَأٍ فِي الْاِتِّفَاقِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَعْزِيزِ الْاِمْتِثَالِ لِلتَّدَابِيرِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ مِنْ جَانِبِ سُفُنِ الصَّيْدِ فِي أعالي الْبَحَّارِ (
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ الْاِرْتِيَاحِ الْبَدْءُ الْوَشِيكُ لِدُخُولِ الْاِتِّفَاقِ حَيِّزُ النَّفَاذِ بَعْدَ أَنَّ قَامَتْ ثَلاثُونَ دَوْلَةٍ بِالتَّصْدِيقِ عَلَيه أَوْ الْاِنْضِمامَ إِلَيه ، وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أَنَّ بَدْءَ دُخُولِ الْاِتِّفَاقِ حَيِّزُ النَّفَاذِ تَسْتَتْبِعُهُ مَسْؤُولِيََّاتٍ تَقَعُ عَلَى عَاتِقِ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ وَاِعْتِبارَاتُ أُخْرَى هَامَةٍ ، عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْاِتِّفَاقِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ اِلْتِزَامٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ ، عَمِلَا بِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، بِأَنَّ تتعاون فِي حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا لِضَرُورَةِ تَعْزِيزٍ وَتَيْسيرُ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ ، وَلَا سِيمَا عَلَى الصَّعِيدَيْنِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ ، لِضَمَانِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْمواردِ الْبَحْرِيَّةِ الْحَيَّةَ فِي مُحِيطَاتِ الْعَالَمِ وَبِحارَهُ وَاِسْتِدَامَتَهَا فِي الْأَجَلِ الطَّوِيلِ ، بِمَا يَتَمَشَّى مَعَ أَحْكَامٍ هَذَا الْقَرَارِ ، وَإِذْ يؤسفها أَنَّ الْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ فِي كَثِيرٍ مِنْ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ تَتَعَرَّضُ لِلصَّيْدِ الْمُفْرِطِ أَوْ تَخْضَعُ لِجُهُودِ صَيْدِ مُكَثَّفَةٍ وَضَئِيلَةٍ التَّنْظِيمَ ، وَيَعْزَى ذَلِكً أَسَاسًا ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، إِلَى الصَّيْدِ غَيْرَ الْمَأْذُونِ بِهِ ، وَالتَّدَابِيرُ التَّنْظِيمِيَّةَ غَيْرَ الْكَافِيَةِ ، وَطَاقَةُ الصَّيْدِ الزّائِدَةَ عَنِ الْحَدِّ ،
وَإِدْرَاكَا مِنْهَا أيضا لِكَوْنِ الْاِتِّفَاقِ يَتَطَلَّبُ مِنَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ أَنْ تُبَاشِرَ التَّعَاوُنَ فِيمَا بَيْنَهَا فِي مَجَالِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ مِنْ خِلاَلِ الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمُلاَئِمَةُ الْمَعْنِيَّةُ بِالْإِدَارَةِ ، آخذة فِي الْاِعْتِبارِ الخصائص الَّتِي تَنْفَرِدُ بِهَا الْمِنْطَقَةَ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْمِنْطَقَةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ حِفْظٍ وَإِدَارَةٌ هَذِهِ الْمواردِ وَاِسْتِدَامَتَهَا فِي الْأَجَلِ الطَّوِيلِ ، وَإِنْشاءٌ هَذِهِ الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتِ حَيْثُمَا لَا تُوجَدُ ،
وَإِذْ تُسَلِّمُ بِأهَمِّيَّةِ الْاِتِّفَاقِ مِنْ أَجَلْ حِفْظً وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَالْحاجَةُ إِلَى قِيَامِ الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِصِفَةِ مُنْتَظِمَةٍ بِالنَّظَرِ فِي التَّطَوُّرَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِهِ ، وَاِسْتِعْراضٌ هَذِهِ التَّطَوُّرَاتِ مِنْ جَانِبِ الْأَطْرافِ فِي الْاِتِّفَاقِ عَمَلًا بِمَا يَتَضَمَّنَهُ مِنْ أَحْكَامٍ وَذَلِكً بِمُجَرَّدِ دُخُولِهِ حَيِّزِ النَّفَاذِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِخْتِتَامِ الْمُفَاوَضََاتِ وَبَدْءُ الْأَعْمَالِ التَّحْضِيرِيَّةِ بِشَأْنِ إِنْشاءِ صُكُوكٍ وَتَرْتِيبَاتُ وَمُنَظِّمَاتُ إِقْلِيمِيَّةُ جَدِيدَةٌ فِي الْعَدِيدِ مِنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الَّتِي لَا تَخْضَعْ لِلْإِدَارَةِ حَتَّى الْآنَ ، وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى دَوْرِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ فِي إيجاد هَذِهٍ الصُّكُوكَ وَالتَّرْتِيبَاتُ وَالْمُنَظَّمَاتُ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ أيضا بِقِيَامِ عَدَدِ مُتَزَايِدٍ مِنَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى ، فَضَلَّا عَنِ الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، بِسْنَ تَشْرِيعَاتٍ أَوْ وَضْعُ أَنْظِمَةٍ أَوْ اِعْتِمادُ اِتِّفَاقِيَاتٍ أَوْ اِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ أُخْرَى كَخَطْوََاتٍ تَرْمِي إِلَى تَنْفِيذِ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ ، حَتَّى قَبْلَ أَنْ يَدْخُلَ حَيِّزُ النَّفَاذِ ،
وَإِذْ تَأْخُذُ فِي الْاِعْتِبارِ أَنَّه وَفْقًا لِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، وَمُدَوَّنَةُ قَوَاعِدِ السُّلُوكِ لِصَيْدِ الْأَسْمَاكِ المتسم بِالْمَسْؤُولِيَّةِ ، وَلِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ ، فَإِنَّ عَلَى الدُّوَلِ الَّتِي تَقُومُ بِصَيْدِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ أَوْ الْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ فِي أعالي الْبَحَّارِ وَالدُّوَلُ السَّاحِلِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ أَنْ تُنَفِّذَ مَا عَلَيهَا مِنْ وَاجِبِ يَقْضِي بِأَنَّ تتعاون فِي أَنَّ تُصْبِحُ أَعْضَاءٌ فِي الْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، أَوْ أَنْ تَشْتَرِكَ فِي تَرْتِيبَاتٍ مِنْ هَذَا الْقَبِيلِ ، أَوْ بِأَنَّ تَوَافُقً عَلَى تَطْبِيقِ تَدَابِيرِ الْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ الَّتِي تَضَعَهَا تِلْكً الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتِ ، وَأَنَّه يَجُوزُ لِلدُّوَلِ الَّتِي لَهَا مَصْلَحَةُ حَقِيقِيَّةٌ فِي مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْمَعْنِيَّةِ أَنَّ تُصْبِحُ أَعْضَاءٌ فِي تِلْكً الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ أَنْ تَشْتَرِكَ فِي تِلْكً التَّرْتِيبَاتِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِاِلْتِزَامِ الدُّوَلِ بِأَنَّ تتعاون ، إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ عَنْ طَرِيقِ الْمُنَظَّمََاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةَ أَوْ الْعَالَمِيَّةَ ، مِنْ أَجَلْ تَحْسِينُ قُدْرَةِ الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَلَا سِيمَا أَقَلُّهَا نُمُوًّا وَالدُّوَلَ الْجَزَرِيَّةُ الصَّغِيرَةُ النَّامِيَةُ ، عَلَى حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَتَنْمِيَةُ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْخَاصَّةَ بِهَا الَّتِي تَحْتَوِي عَلَى هَذِهِ الْأَرْصِدَةِ ،
وَإِذْ تُقِرُّ أيضا بِأهَمِّيَّةِ اِتِّفَاقِ الْاِمْتِثَالِ ، الَّذِي يَقُومُ عَلَى الْإِطارِ الْقَانُونِيِّ الَّذِي أَرَسَتْهُ الْاِتِّفَاقِيَّةَ ، وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّه عَلَى الرَّغْمِ مِنْ أَنَّ اثنتين عِشْرِينَ دَوْلَةً أُعْلِنْتِ قَبُولَهَا بِاِتِّفَاقِ الْاِمْتِثَالِ ، فَإِنَّه لَمْ يَدْخُلُ بَعْدَ حَيِّزِ النَّفَاذِ ،
وَإِذْ تَشْعُرُ بِالْقَلَقِ لِأَنَّ صَيْدَ الْأَسْمَاكِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا أُشِيرُ إِلَيه فِي تَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 56 / 58 / Add. 1 ، الْفَقْرَةُ 61 .)، يُهَدِّدُ بِأَنَّ يستنزف بِشَكْلِ خَطِيرٍ مَا يَتَوَافَرُ مِنْ بَعْضُ أَنْوَاعِ الْأَسْمَاكِ ، وَإِذْ تَحُثُّ فِي هَذَا الصَّدَدِ الدُّوَلَ وَالْكِيَانَاتِ عَلَى أَنْ تَتَعَاوَنَ فِي مَا تَبْذُلُهُ مِنْ جُهُودٍ لِلْتَصَدِّي لِهَذِهٍ الْأَنْمَاطَ مِنْ أَنْشِطَةِ الصَّيْدِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِعْتِمادِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ خُطَّةُ عَمَلِ دَوْلِيَّةٍ لِمَنْعِ صَيْدِ الْأَسْمَاكِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ وَرَدْعَهُ وَالْقَضَاءُ عَلَيه ، تُرَكِّزُ عَلَى الْمَسْؤُولِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ لِدَوْلَةِ الْعِلْمِ وَعَلَى اِسْتِخْدامٍ جَمِيعَ التَّشْرِيعَاتِ الْمُتَاحَةِ وَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَدَابِيرُ دَوْلَةِ الْمِينَاءِ ، وَتَدَابِيرُ الدَّوْلَةِ السَّاحِلِيَّةِ ، وَالتَّدَابِيرُ الْمُتَّصِلَةُ بِالْأَسْواقِ ، وَالتَّدَابِيرُ الرَّامِيَةُ إِلَى كَفَالَةِ عَدَمِ قِيَامِ الْمُوَاطِنِينَ بِدُعُمِ صَيْدِ الْأَسْمَاكِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ أَوْ الْاِنْخِراطَ فِيه ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أَنَّ هَدَفَ خُطَّةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ هُوَ مَنْعُ صَيْدِ الْأَسْمَاكِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ وَرَدْعَهُ وَالْقَضَاءَ عَلَيه عَنْ طَرِيقِ تَزْوِيدٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ بِالتَّدَابِيرِ الشَّامِلَةِ وَالْفَعَّالَةِ وَالَّتِي تَتَّسِمُ بِالشَّفَافِيَّةِ الَّتِي تَتَصَرَّفُ بِمُوجِبِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ الْمُنَظَّمََاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْمَنْشَأَةِ وَفْقًا لِلْقَانُونِ الدَّوْلِيِّ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ اِعْتَمَدْتِ فِي عَامٍ 1999 خُطِّطَ عَمَلُ دَوْلِيَّةٍ لِإِدَارَةِ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالِ صَيْدِ الْأَسْمَاكِ ، وَالْحَدُّ مِنَ الصَّيْدِ الْعَرَضِيِّ لِلطُّيُورِ الْبَحْرِيَّةِ فِي عَمَلِيََّاتِ الصَّيْدِ بِالْخُيُوطِ الطَّوِيلَةِ ، وَحَفِظَ وَإِدَارَةُ أَرْصِدَةِ سَمَكِ الْقِرْشِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ أهَمِّيَّةِ التَّطْبِيقِ الْوَاسِعِ النّطاقِ لِلنَّهْجِ التَّحَوُّطِيِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِفْظٍ وَإِدَارَةً وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَفَّقَا لِلْاِتِّفَاقِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا أهَمِّيَّةُ تَنْفِيذِ الْمَبَادِئِ الَّتِي تَتَضَمَّنَهَا الْمَادَّةَ 5 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْاِعْتِبارَاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالنِّظَامِ الْإِيكُولوجِيِّ ، فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ كَذَلِكً إعْلاَنً ريكيافيك بِشَأْنِ دَوْرِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الَّتِي تَتَّسِمُ بِالْمَسْؤُولِيَّةِ فِي النِّظَامِ الْإِيكُولوجِيِّ الْبَحْرِيِّ ، الَّذِي اِعْتَمَدَ فِي 4 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2001 ([ 1 ]) E / CN. 17 / 2002 / PC. 2 / 3 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنِ التَّطَوُّرَاتِ الْحَديثَةِ وَالْحالَةُ الرَّاهِنَةُ لِلْاِتِّفَاقِ ([ 1 ]) A / 56 / 357 .)،
1 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْفَقْرَةِ 2 ( ب) مِنَ الْمَادَّةِ 1 ، مِنَ الْاِتِّفَاقِ ([ 1 ]) الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 98. V. 11 )، الْفَرْعُ الْأَوَّلُ ؛ اُنْظُرْ أيضا A / CONF. 164 / 37 .)، الَّتِي لَمْ تُصَدِّقْ بَعْدَ عَلَى الْاِتِّفَاقِ أَوْ تَنْضَمَّ إِلَيه ، أَنَّ تَقَوُّمً بِذَلِكً ، وَأَنَّ تَنَظُّرً فِي تَطْبِيقِهِ مؤقتا ؛
2 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ الَّتِي لَمْ تُصْبِحُ بَعْدَ أَطْرافًا فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: قَانُونُ الْبَحَّارِ: النُّصُوصُ الرَّسْمِيَّةُ لِاِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 وَالْاِتِّفَاقُ الْمُتَعَلِّقُ بِتَنْفِيذِ الْجُزْءِ الْحادِي عُشُرٌ مِنَ اِتِّفَاقِيَّةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِقَانُونِ الْبِحارِ الْمُؤَرِّخَةِ 10 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1982 ، مَعَ فِهْرِسٍ وَمُقْتَطَفَاتٌ مِنَ الْوَثِيقَةِ الْخِتَامِيَّةِ لِمُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الثَّالِثَ لِقَانُونِ الْبَحَّارِ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ A. 97. V. 10 ).)، الَّتِي تُحَدِّدَ الْإِطارَ الْقَانُونِيَّ الَّذِي يَتَعَيَّنُ أَنْ تُنَفِّذَ فِي حُدودِهِ جَمِيعَ الْأَنْشِطَةِ الْمُضْطَلِعَ بِهَا فِي الْمُحِيطَاتِ وَالْبَحَّارَ ، أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً بِغَرَضِ بُلُوغِ هَدَفِ الْمُشَارَكَةِ الْعَالَمِيَّةِ فِي الْاِتِّفَاقِيَّةِ ، آخذة فِي الْاِعْتِبارِ الْعَلاَّقَةَ بَيْنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ ؛
3 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ بَدْءِ نَفَاذِ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ وَتَنْفِيذُهَا الْفَعَّالِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْأَحْكَامُ الْمُتَّصِلَةُ بِالتَّعَاوُنِ الثُّنائِيِّ وَالْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميَّ فِي مَجَالٍ الإنفاذ ، وَتَحُثُّ عَلَى مُوَاصَلَةِ الْجُهُودِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ؛
4 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْاِتِّفَاقِ عَلَى أَنْ تُبَاشِرَ التَّعَاوُنَ فِيمَا بَيْنَهَا فِي مَجَالِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، إِمَّا مُبَاشِرَةً أَوْ مِنْ خِلاَلِ الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ أَوْ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَأَنَّ تَكَفُّلً عَلَى نَحْوَ فَعَّالِ حِفْظٍ وَإِدَارَةٌ هَذِهِ الْمواردِ وَاِسْتِدَامَتَهَا فِي الْأَجَلِ الطَّوِيلِ ، وَأَنَّ تَوَافُقً عَلَى التَّدَابِيرِ اللّاَزِمَةِ لِتَنْسِيقِ عَمَلِيَّةِ إِنْشاءِ مُنَظَّمََاتٍ أَوْ تَرْتِيبَاتٌ دُونَ إِقْلِيمِيَّةٍ أَوْ إِقْلِيمِيَّةً لِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي مَا يَتَعَلَّقُ بِأَرْصِدَةِ مُعَيَّنَةٍ مِنَ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَالتَّعَاوُنُ فِي إِنْشاءٍ هَذِهِ الْمُنَظَّمََاتِ حَالَ عَدَمَ وُجُودِهَا أَوْ الدُّخُولُ فِي تَرْتِيبَاتِ أُخْرَى مُلاَئِمَةٍ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِبَدْءِ الْمُفَاوَضََاتِ لِإِنْشاءِ مُنَظَّمََاتٍ أَوْ تَرْتِيبَاتُ إِقْلِيمِيَّةٌ أَوْ دُونَ إِقْلِيمِيَّةِ مَعْنِيَّةٍ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ فِي الْعَدِيدِ مِنْ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَتَحُثُّ الْمُشَارِكِينَ فِي هَذِهِ الْمُفَاوَضََاتِ عَلَى تَطْبِيقِ أَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ عَلَى أَعْمَالِهُمْ ؛
6 - تَتَطَلَّعُ إِلَى بَدْءِ نَفَاذِ الْاِتِّفَاقِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يَقُومَ ، فَوْرُ دُخُولِ الْاِتِّفَاقِ حَيِّزُ النَّفَاذِ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الدُّوَلِ الَّتِي صَدَّقْتِ عَلَى الْاِتِّفَاقِ أَوْ اُنْضُمَّتْ إِلَيه مِنْ أَجَلْ الْأَغْرَاضَ وَالْأَهْدَافُ الْمُتَعَلِّقَةُ ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، بِالنَّظَرِ فِي تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ عَلَى كُلُّ مِنَ الصَّعِيدِ الْإقْلِيميِّ وَدُونَ الْإقْلِيميُّ وَالْعَالَمِيُّ ؛ وَتَقْديمٌ أَيُّ تَوْصِيََاتٍ مُلاَئِمَةٍ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ بِشَأْنِ نِطَاقِ وَمَضْمُونِ التَّقْريرِ السَّنَوِيِّ لِلْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِشَأْنِ الْاِتِّفَاقِ ؛ وَالْإِعْدادُ لِلْمُؤْتَمَرِ الْاِسْتِعْراضِيِ الَّذِي سَيَدْعُو الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ إِلَى عَقْدِهِ عَمَلًا بِالْمَادَّةِ 36 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ؛
7 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ النَّامِيَةِ عَلَى النَّحْوِ الْمُبِينِ فِي الْاِتِّفَاقِ ، وَتُشِيرُ إِلَى أهَمِّيَّةِ اِشْتِراكِ مُمَثِّلِي الدُّوَلِ النَّامِيَةِ فِي الْمَحَافِلِ الَّتِي تُنَاقِشُ فِيهَا قَضَايَا مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَتُوَافِقُ عَلَى الْقِيَامِ ، فَوْرُ دُخُولِ الْاِتِّفَاقِ حَيِّزُ النَّفَاذِ ، بِاِسْتِعْراضِ تَنْفِيذِ الْأَحْكَامِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الدُّوَلِ النَّامِيَةِ ، وَعَلَى تَيْسيرِ إِنْشاءِ بَرْنامَجٍ لِلْمُسَاعَدَةِ فِي إِطارِ الْاِتِّفَاقِ ؛
10 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى الْمُشارَ إِلَيهَا فِي الْفَقْرَةِ 1 مِنَ الْمَادَّةِ الُْعَاشِرَةِ مِنَ اِتِّفَاقِ الْاِمْتِثَالِ ([ 1 ]) الصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِمَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ E. 98. V. 11 )، الْفَرْعُ الثَّانِي .) أَنَّ تَقَبُّلً هَذَا الصَّكِّ وَأَنَّ تَقَوُّمً بِتَنْفِيذِهِ الْفَعَّالِ بَعْدَ ذَلِكً ، إِنَّ لَمْ تَكُنْ قَدْ فَعَلْتُ ذَلِكً بَعْدَ ؛
11 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ أَنَّ تَكَفُّلَ اِمْتِثَالِ سُفُنِهَا لِتَدَابِيرِ الْحِفْظِ وَالْإِدَارَةَ وَفْقًا لِأَحْكَامِ الْاِتِّفَاقِ الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ الْمَعْنِيَّةِ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ؛
12 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ عَدَمُ السَّمَاحِ لِلسُّفُنِ الَّتِي تَحْمِلَ أَعْلاَمَهَا بِالصَّيْدِ فِي أعالي الْبَحَّارِ دُونَ مُرَاقِبَةٍ فَعَلِيَّةٍ لِأَنْشَطْتِهَا ، وَاِتِّخَاذُ تَدَابِيرِ مُحَدَّدَةٍ ، وَفَّقَا لِلْأَحْكَامِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي كُلُّ مِنَ الْاِتِّفَاقِيَّةِ وَالْاِتِّفَاقَ وَاِتِّفَاقُ الْاِمْتِثَالِ ، مِنْ أَجَلْ مُرَاقِبَةُ عَمَلِيََّاتِ الصَّيْدِ الَّتِي تَضْطَلِعُ بِهَا السُّفُنُ الْحامِلَةُ لِأَعْلاَمِهَا ؛
13 - تُحِيطُ عِلْمَا بِنَتَائِجِ الْاِجْتِمَاعِ الْأَوَّلَ لِلْفَرِيقِ الْعَامِلِ الْمُشْتَرَكِ بَيْنَ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ وَالْمُنَظِّمَةِ الْبَحْرِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُخَصَّصَ لِمَسْأَلَةِ الصَّيْدِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ مَسَائِلِ ، الْمَعْقُودُ فِي رُومًا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 9 إِلَى 11 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 2000 ، وَالَّتِي تُضُمِّنْتِ عَدَدًا مِنَ التَّوْصِيََاتِ الَّتِي تَهْدِفُ إِلَى تَحْسِينِ مُرَاقِبَةِ دَوْلَةِ الْعِلْمِ وَدَوْلَةُ الْمِينَاءِ لِسُفِنَ الصَّيْدُ ، بِغَرَضِ الْقَضَاءِ عَلَى الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِلصَّيْدِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ ؛
14 - تَطْلُبُ إِلَى مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ وَأَعْضَائِهَا الْقِيَامِ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ الدُّوَلِ وَالْكِيَانَاتِ ، وَمَعَ الْمُنَظَّمََاتِ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَمَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْأُخْرَى الْمُخْتَصَّةَ ، مِثْلُ الْمُنَظَّمَةِ الْبَحْرِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ، بِتَنَاوُلِ الْمَسَائِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الَّتِي تَنْطَوِيَ عَلَيهَا عَمَلِيَّةُ الْمُرَاقِبَةِ الْفِعْلِيَّةَ لِدَوْلَةِ الْعِلْمِ عَلَى سُفُنِ الصَّيْدِ فِي مَجَالِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ؛
15 - تَحُثُّ الدُّوَلَ ، عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ، عَلَى أَنَّ تَنَسُّقَ أَنْشِطَتِهَا ، وَأَنْ تَتَعَاوَنَ مُبَاشِرَةً وَحَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، عَنْ طَرِيقِ مُنَظَّمََاتِ إِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ ، فِي مَجَالِ تَنْفِيذِ خُطَّةِ الْعَمَلِ الدَّوْلِيَّةَ لِمَنْعِ الصَّيْدِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ وَرَدْعَهُ وَالْقَضَاءُ عَلَيه ، الَّتِي اُعْتُمِدْتِهَا مُؤَخَّرًا مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: تَقْريرُ لَجْنَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، الدَّوْرَةُ الرّابعَةُ وَالْعِشْرُونَ ، رَوَّمَا ، 26 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ - 2 آذَارَ / مَارَسَ 2001 .)، وَوَضْعُ خُطَطِ عَمَلِ وَطَنِيَّةٍ بِشَأْنِ الصَّيْدِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ وَغَيْرَ الْمَبْلَغَ عَنْه وَغَيْرَ الْمُنَظَّمَ ، وَتَنْظِيمُ الْقُدْرََاتِ فِي مَجَالِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ ، وَتَعْزِيزُ تَقَاسُمِ الْمَعْلُومَاتِ ، وَالتَّشْجِيعُ عَلَى الْمُشَارَكَةِ التَّامَّةِ لِجَمِيعَ أَصْحَابِ الْمَصْلَحَةِ ، وَفِي جَمِيعِ الْجُهُودَ الْمَبْذُولَةَ لِتَنْسِيقٍ كُلُّ مَا تَقُومُ بِهِ مُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ مِنْ أَعْمَالٍ مَعَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ الْأُخْرَى ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمَةُ الْبَحْرِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ؛
16 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى عَلَى أَنَّ تَدَرُّجً بِشَكْلِ مُنَاسِبٍ ، مِنْ خِلاَلِ الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الَّتِي هِي طَرَفٌ أَوْ شَرِيكً فِيهَا ، شُرُوطُ حِمَايَةِ الْبِيئَةِ ، وَلَا سِيمَا الشُّرُوطَ النَّاجِمَةَ عَنِ الْاِتِّفَاقَاتِ البيئية الْمُتَعَدِّدَةَ الْأَطْرافَ ، فِي إِدَارَةِ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ؛
17 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ عَلَى تَنْفِيذِ الْمَبَادِئِ الْمُدْرَجَةِ فِي الْمَادَّةِ 5 مِنَ الْاِتِّفَاقِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْاِعْتِبارَاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالنِّظَامِ الْإِيكُولوجِيِّ ، فِي مَجَالِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَعَلَى إِدْمَاجٍ هَذِهِ الْمَبَادِئِ فِي إِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الْخَاصَّةَ بِهَا عَلَى الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ ، وَفِي الْمُنَظَّمََاتِ أَوْ التَّرْتِيبَاتِ دُونَ الْإِقْلِيمِيَّةِ أَوْ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ بِإِدَارَةِ مَصَائِدِ الْأَسْمَاكِ الَّتِي تَكُونُ طَرَفَا أَوْ شَرِيكًا فِيهَا ، أَوْ عَلَى الصَّعِيدِ الْعَالَمِيِّ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
18 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى التَّطْبِيقِ الْوَاسِعِ لِلنَّهْجِ التَّحَوُّطِيِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحِفْظٍ وَإِدَارَةً وَاِسْتِغْلاَلُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَتُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الْاِتِّفَاقِ أَنْ تُنَفِّذَ بِالْكَامِلِ أَحُكَّامُ الْمَادَّةِ 6 مِنَ الْاِتِّفَاقِ عَلَى سَبِيلِ الْأَوْلَوِيَّةِ ؛
19 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّامِنَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ مَرْكَزٍ وَحالَةُ تَنْفِيذِ الْاِتِّفَاقِ ، وَعَنْ أثَرِ دُخُولِ الْاِتِّفَاقِ حَيِّزُ النَّفَاذِ عَلَى الصُّكُوكِ وَالْبَرامِجَ ذَاتُ الصِّلَةِ أَوْ الْمُقْتَرَحَةَ عَلَى نِطَاقِ مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ فِيمَا يَتَّصِلُ بِالْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، آخذا فِي الْاِعْتِبارِ الْمَعْلُومَاتِ الَّتِي تُقَدِّمَهَا الدُّوَلَ ، وَالْوِكَالََاتُ الْمُتَخَصِّصَةُ ذَاتُ الصِّلَةِ ، وَلَا سِيمَا مُنَظَّمَةَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْأَغْذِيَةِ وَالزَّرَّاعَةِ ، وَالْأَجْهِزَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ وَالْبَرامِجُ الْمَعْنِيَّةُ الْأُخْرَى التَّابِعَةَ لِمَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ وَالتَّرْتِيبَاتُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَدُونَ الْإِقْلِيمِيَّةُ الْمَعْنِيَّةُ فِي مَجَالِ حِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، عِلاَوَةٌ عَلَى الْهَيْئََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُنَظَّمَاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ الْأُخْرَى ، وَأَنْ يُدْرِجَ فِي هَذَا التَّقْريرُ آخِرُ التَّطَوُّرَاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِحِفْظٍ وَإِدَارَةُ الْأَرْصِدَةِ السَّمَكِيَّةُ الْمُتَدَاخِلَةُ الْمَنَاطِقَ وَالْأَرْصِدَةَ السَّمَكِيَّةُ الْكَثِيرَةُ الْاِرْتِحَالَ ، وَالْجَوَانِبُ الْأُخْرَى الَّتِي تَنَاوَلَهَا هَذَا الْقَرَارَ ؛
20 - تُقَرِّرُ أَنَّ تَدَرُّجً فِي جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ المؤقت لِدَوْرَتِهَا السّابعَةِ وَالْخُمْسَيْنِ ، فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون


8 - تطلب إلى الأمين العام أن يدرج في تقريره المقبل عن مركز الاتفاق وحالة تنفيذه دراسة تتضمن معلومات أساسية عن أحكام الجزء السابع من الاتفاق بشأن احتياجات الدول النامية، آخذا في الاعتبار الترتيبات القائمة والمساعدات التي تقدم حاليا إلى الدول النامية والتي قد تكون لها صلتها بالاتفاق، فضلا عن تقديم اقتراحات بشأن أشكال المساعدة الممكنة؛
9 - تدعو الدول والمؤسسات المالية الدولية والمؤسسات التابعة لمنظومة الأمم المتحدة إلى تقديم المساعدة وفقا للجزء السابع من الاتفاق، بما في ذلك، عند الاقتضاء، إنشاء الآليات أو الصكوك المالية الخاصة من أجل تقديم المساعدة إلى الدول النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية، لتمكينها من تنمية قدراتها الوطنية على استغلال موارد الأسماك، بما في ذلك تطوير أساطيل الصيد التي تحمل أعلامها المحلية، وتجهيز قاعدتهــا الاقتصادية في مجال صناعة صيد الأسماك والتوسع فيها على أساس القيمة المضافة، بما يتفق مع واجب ضمان الحفظ والإدارة الملائمين لهذه الموارد من مصائد الأسماك؛
القرار 56/13
اتخذ في الجلسة العامة 67، المعقودة في 28 تشرين الثاني/نوفمبر 2001، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/56/L.18 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: إسبانيا، أستراليا، ألمانيا، أوروغواي، أوغندا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بلجيكا، بنغلاديش، توفالو، تونغا، جزر البهاما، جزر سليمان، الدانمرك، رومانيا، ساموا، سانت لوسيا، السنغال، السويد، سيراليون، فرنسا، فنلندا، فيجي، كندا، لكسمبرغ، مالطة، مدغشقر، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناورو، النرويج، النمسا، نيجيريا، نيوزيلندا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليونان
56/13 - اتفاق تنفيذ أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 بشأن حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطــق والأرصـدة السمكية الكثيرة الارتحال
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى الأحكام ذات الصلة الواردة في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (
وإذ تسلِّـم بأنه وفقا للاتفاقية، فإن اتفاق تنفيذ أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 بشأن حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال (
وإذ تسلِّـم أيضا بالواجب الذي نص عليه الاتفاق وأعيد تأكيده كمبدأ في الاتفاق المتعلق بتعزيز الامتثال للتدابير الدولية للحفظ والإدارة من جانب سفن الصيد في أعالي البحار (
وإذ تلاحظ مع الارتياح البدء الوشيك لدخول الاتفاق حيز النفاذ بعد أن قامت ثلاثون دولة بالتصديق عليه أو الانضمام إليه، وإذ تلاحظ أيضا أن بدء دخول الاتفاق حيز النفاذ تستتبعه مسؤوليات تقع على عاتق الدول الأطراف واعتبارات أخرى هامة، على النحو المبين في الاتفاق،
وإذ تلاحظ التزام جميع الدول، عملا بأحكام الاتفاقية، بأن تتعاون في حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال،
وإدراكا منها لضرورة تعزيز وتيسير التعاون الدولي، ولا سيما على الصعيدين الإقليمي ودون الإقليمي، لضمان حفظ وإدارة الموارد البحرية الحية في محيطات العالم وبحاره واستدامتها في الأجل الطويل، بما يتمشى مع أحكام هذا القرار، وإذ يؤسفها أن الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال في كثير من أنحاء العالم تتعرض للصيد المفرط أو تخضع لجهود صيد مكثفة وضئيلة التنظيم، ويعزى ذلك أساسا، في جملة أمور، إلى الصيد غير المأذون به، والتدابير التنظيمية غير الكافية، وطاقة الصيد الزائدة عن الحد،
وإدراكا منها أيضا لكون الاتفاق يتطلب من الدول والكيانات أن تباشر التعاون فيما بينها في مجال الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال إما مباشرة أو من خلال المنظمات أو الترتيبات دون الإقليمية أو الإقليمية الملائمة المعنية بالإدارة، آخذة في الاعتبار الخصائص التي تنفرد بها المنطقة دون الإقليمية أو المنطقة الإقليمية، وأن تكفل على نحو فعال حفظ وإدارة هذه الموارد واستدامتها في الأجل الطويل، وإنشاء هذه المنظمات والترتيبات حيثما لا توجد،
وإذ تسلِّـم بأهمية الاتفاق من أجل حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، والحاجة إلى قيام الجمعية العامة بصفة منتظمة بالنظر في التطورات المتعلقة به، واستعراض هذه التطورات من جانب الأطراف في الاتفاق عملا بما يتضمنه من أحكام وذلك بمجرد دخوله حيز النفاذ،
وإذ ترحب باختتام المفاوضات وبدء الأعمال التحضيرية بشأن إنشاء صكوك وترتيبات ومنظمات إقليمية جديدة في العديد من مصائد الأسماك التي لا تخضع للإدارة حتى الآن، وإذ تشير إلى دور الاتفاقية والاتفاق في إيجاد هذه الصكوك والترتيبات والمنظمات،
وإذ ترحب أيضا بقيام عدد متزايد من الدول والكيانات الأخرى، فضلا عن المنظمات والترتيبات الإقليمية ودون الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، بسن تشريعات أو وضع أنظمة أو اعتماد اتفاقيات أو اتخاذ تدابير أخرى كخطوات ترمي إلى تنفيذ أحكام الاتفاق، حتى قبل أن يدخل حيز النفاذ،
وإذ تأخذ في الاعتبار أنه وفقا لأحكام الاتفاقية، ومدونة قواعد السلوك لصيد الأسماك المتسم بالمسؤولية، ولأحكام الاتفاق، فإن على الدول التي تقوم بصيد الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق أو الأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال في أعالي البحار والدول الساحلية المعنية أن تنفذ ما عليها من واجب يقضي بأن تتعاون في أن تصبح أعضاء في المنظمات دون الإقليمية أو الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، أو أن تشترك في ترتيبات من هذا القبيل، أو بأن توافق على تطبيق تدابير الحفظ والإدارة التي تضعها تلك المنظمات أو الترتيبات، وأنه يجوز للدول التي لها مصلحة حقيقية في مصائد الأسماك المعنية أن تصبح أعضاء في تلك المنظمات أو أن تشترك في تلك الترتيبات،
وإذ تقــر بالتزام الدول بأن تتعاون، إما مباشرة أو عن طريق المنظمات دون الإقليمية أو الإقليمية أو العالمية، من أجل تحسين قدرة الدول النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية، على حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، وتنمية مصائد الأسماك الخاصة بها التي تحتوي على هذه الأرصدة،
وإذ تقــر أيضا بأهميــة اتفاق الامتثال، الذي يقوم على الإطار القانوني الذي أرسته الاتفاقية، وإذ تلاحظ أنه على الرغم من أن اثنتين وعشرين دولــة أعلنت قبولهــا باتفاق الامتثــال، فإنه لم يدخل بعد حيز النفاذ،
وإذ تشعر بالقلق لأن صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، بما في ذلك ما أشير إليه في تقرير الأمين العام([1]) A/56/58/Add.1، الفقرة 61.)، يهدد بأن يستنـزف بشكل خطير ما يتوافر من بعض أنواع الأسماك، وإذ تحث في هذا الصدد الدول والكيانات على أن تتعاون في ما تبذله من جهود للتصدي لهذه الأنماط من أنشطة الصيد،
وإذ ترحب باعتماد منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة خطة عمل دولية لمنع صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وردعه والقضاء عليه، تركِّز على المسؤولية الرئيسية لدولة العلم وعلى استخدام جميع التشريعات المتاحة وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك تدابير دولة الميناء، وتدابير الدولة الساحلية، والتدابير المتصلة بالأسواق، والتدابير الرامية إلى كفالة عدم قيام المواطنين بدعم صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم أو الانخراط فيه،
وإذ تلاحظ أن هدف خطة العمل الدولية هو منع صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وردعه والقضاء عليه عن طريق تزويد جميع الدول بالتدابير الشاملة والفعالة والتي تتسم بالشفافية التي تتصرف بموجبها، بما في ذلك عن طريق المنظمات الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك المنشأة وفقا للقانون الدولي،
وإذ تشير إلى أن منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة اعتمدت في عام 1999 خطط عمل دولية لإدارة القدرات في مجال صيد الأسماك، والحد من الصيد العرضي للطيور البحرية في عمليات الصيد بالخيوط الطويلة، وحفظ وإدارة أرصدة سمك القرش،
وإذ تلاحظ أهمية التطبيق الواسع النطاق للنهج التحوطي فيما يتعلق بحفظ وإدارة واستغلال الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، وفقا للاتفاق،
وإذ تلاحظ أيضا أهمية تنفيذ المبادئ التي تتضمنها المادة 5 من الاتفاق، بما في ذلك الاعتبارات المتعلقة بالنظام الإيكولوجي، فيما يتعلق بحفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال،
وإذ تلاحظ كذلك إعلان ريكيافيك بشأن دور مصائد الأسماك التي تتسم بالمسؤولية في النظام الإيكولوجي البحري، الذي اعتمد في 4 تشرين الأول/أكتوبر 2001([1]) E/CN.17/2002/PC.2/3، المرفق.)،
وإذ ترحب بتقرير الأمين العام عن التطورات الحديثة والحالة الراهنة للاتفاق([1]) A/56/357.)،
1 - تهيب بجميع الدول والكيانات الأخرى المشار إليها في الفقرة 2 (ب) من المادة 1، من الاتفاق([1]) الصكوك الدولية المتعلقة بمصائد الأسماك (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.98.V.11)، الفرع الأول؛ انظر أيضا A/CONF.164/37.)، التي لم تصدق بعد على الاتفاق أو تنضم إليه، أن تقوم بذلك، وأن تنظر في تطبيقه مؤقتا؛
2 - تهيب بجميع الدول التي لم تصبح بعد أطرافا في الاتفاقية([1]) انظر: قانون البحار: النصوص الرسمية لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982 والاتفاق المتعلق بتنفيذ الجزء الحادي عشر من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار المؤرخة 10 كانون الأول/ديسمبر 1982، مع فهرس ومقتطفات من الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمم المتحدة الثالث لقانون البحار (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع A.97.V.10).)، التي تحدد الإطار القانوني الذي يتعين أن تنفذ في حدوده جميع الأنشطة المضطلع بها في المحيطات والبحار، أن تفعل ذلك بغرض بلوغ هدف المشاركة العالمية في الاتفاقية، آخذة في الاعتبار العلاقة بين الاتفاقية والاتفاق؛
3 - تؤكد أهمية بدء نفاذ أحكام الاتفاق وتنفيذها الفعال، بما في ذلك الأحكام المتصلة بالتعاون الثنائي والإقليمي ودون الإقليمي في مجال الإنفاذ، وتحث على مواصلة الجهود في هذا الصدد؛
4 - تحث جميع الدول والكيانات الأخرى المشار إليها في الاتفاق على أن تباشر التعاون فيما بينها في مجال الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، إما مباشرة أو من خلال المنظمات أو الترتيبات الإقليمية أو دون الإقليمية الملائمة المعنية بإدارة مصائد الأسماك، وأن تكفل على نحو فعال حفظ وإدارة هذه الموارد واستدامتها في الأجل الطويل، وأن توافق على التدابير اللازمة لتنسيق عملية إنشاء منظمات أو ترتيبات دون إقليمية أو إقليمية لإدارة مصائد الأسماك في ما يتعلق بأرصدة معينة من الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، والتعاون في إنشاء هذه المنظمات حال عدم وجودها أو الدخول في ترتيبات أخرى ملائمة؛
5 - ترحب ببدء المفاوضات لإنشاء منظمات أو ترتيبات إقليمية أو دون إقليمية معنية بإدارة مصائد الأسماك في العديد من مصائد الأسماك ، وتحث المشاركين في هذه المفاوضات على تطبيق أحكام الاتفاقية والاتفاق على أعمالهم؛
6 - تتطلع إلى بدء نفاذ الاتفاق، وتطلب إلى الأمين العام أن يقوم، فور دخول الاتفاق حيز النفاذ، بالتشاور مع الدول التي صدقت على الاتفاق أو انضمت إليه من أجل الأغراض والأهداف المتعلقة، في جملة أمور، بالنظر في تنفيذ الاتفاق على كل من الصعيد الإقليمي ودون الإقليمي والعالمي؛ وتقديم أي توصيات ملائمة إلى الجمعية العامة بشأن نطاق ومضمون التقرير السنوي للأمين العام بشأن الاتفاق؛ والإعداد للمؤتمر الاستعراضي الذي سيدعو الأمين العام إلى عقده عملا بالمادة 36 من الاتفاق؛
7 - تهيب بالدول تقديم المساعدة إلى الدول النامية على النحو المبين في الاتفاق، وتشير إلى أهمية اشتراك ممثلي الدول النامية في المحافل التي تناقش فيها قضايا مصائد الأسماك، وتوافق على القيام، فور دخول الاتفاق حيز النفاذ، باستعراض تنفيذ الأحكام المتعلقة بتقديم المساعدة إلى الدول النامية، وعلى تيسير إنشاء برنامج للمساعدة في إطار الاتفاق؛
10 - تهيب بجميع الدول والكيانات الأخرى المشار إليها في الفقرة 1 من المادة العاشرة من اتفاق الامتثال([1]) الصكوك الدولية المتعلقة بمصائد الأسماك (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع E.98.V.11)، الفرع الثاني.) أن تقبل هذا الصك وأن تقوم بتنفيذه الفعال بعد ذلك، إن لم تكن قد فعلت ذلك بعد؛
11 - تهيب بجميع الدول أن تكفل امتثال سفنها لتدابير الحفظ والإدارة وفقا لأحكام الاتفاق التي اعتمدتها المنظمات والترتيبات دون الإقليمية والإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك؛
12 - تهيب بالدول عدم السماح للسفن التي تحمل أعلامها بالصيد في أعالي البحار دون مراقبة فعلية لأنشطتها، واتخاذ تدابير محددة، وفقا للأحكام ذات الصلة في كل من الاتفاقيــة والاتفاق واتفاق الامتثال، من أجل مراقبــة عمليات الصيد التي تضطلع بها السفن الحاملة لأعلامها؛
13 - تحيط علما بنتائج الاجتماع الأول للفريق العامل المشترك بين منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة والمنظمة البحرية الدولية والمخصص لمسألة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وما يتصل بذلك من مسائل، المعقود في روما في الفترة من 9 إلى 11 تشرين الأول/أكتوبر 2000، والتي تضمنت عددا من التوصيات التي تهدف إلى تحسين مراقبة دولة العلم ودولة الميناء لسفن الصيد ، بغرض القضاء على الأسباب الجذرية للصيد غير المشروع وغير المبلغ عنـــه وغير المنظم؛
14 - تطلب إلى منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة وأعضائها القيام، بالتعاون مع الدول والكيانات، ومع المنظمات والترتيبات الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك، ومع المنظمات الدولية الأخرى المختصة، مثل المنظمة البحرية الدولية، بتناول المسائل الأساسية التي تنطوي عليها عملية المراقبة الفعلية لدولة العلم على سفن الصيد في مجال مصائد الأسماك؛
15 - تحث الدول، على سبيل الأولوية، على أن تنسق أنشطتها، وأن تتعاون مباشرة وحسب الاقتضاء، عن طريق منظمات إدارة مصائد الأسماك الإقليمية ذات الصلة، في مجال تنفيذ خطة العمل الدولية لمنع الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وردعه والقضاء عليه، التي اعتمدتها مؤخرا منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة([1]) انظر: تقرير لجنة مصائد الأسماك، الدورة الرابعة والعشرون، روما، 26 شباط/فبراير - 2 آذار/مارس 2001.)، ووضع خطط عمل وطنية بشأن الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتنظيم القدرات في مجال مصائد الأسماك، وتعزيز تقاسم المعلومات، والتشجيع على المشاركة التامة لجميع أصحاب المصلحة، وفي جميع الجهود المبذولة لتنسيق كل ما تقوم به منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة من أعمال مع المنظمات الدولية الأخرى، بما في ذلك المنظمة البحرية الدولية؛
16 - تشجع الدول والكيانات الأخرى على أن تدرج بشكل مناسب، من خلال المنظمات أو الترتيبات دون الإقليمية أو الإقليميــة المعنية بإدارة مصائــد الأسماك التـــي هي طرف أو شريــك فيها، شروط حماية البيئة، ولا سيما الشروط الناجمة عن الاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف، في إدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال؛
17 - تشجع الدول على تنفيذ المبادئ المدرجة في المادة 5 من الاتفاق، بما في ذلك الاعتبارات المتعلقة بالنظام الإيكولوجي، في مجال حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، وعلى إدماج هذه المبادئ في إدارة مصائد الأسماك الخاصة بها على الصعيد الوطني، وفي المنظمات أو الترتيبات دون الإقليمية أو الإقليمية المعنية بإدارة مصائد الأسماك التي تكون طرفا أو شريكا فيها، أو على الصعيد العالمي، حسب الاقتضاء؛
18 - تحث جميع الدول على التطبيق الواسع للنهج التحوطي فيما يتعلق بحفظ وإدارة واستغلال الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، وتهيب بالدول الأطراف في الاتفاق أن تنفذ بالكامل أحكام المادة 6 من الاتفاق على سبيل الأولوية؛
19 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين تقريرا عن مركز وحالة تنفيذ الاتفاق، وعن أثر دخول الاتفاق حيز النفاذ على الصكوك والبرامج ذات الصلة أو المقترحة على نطاق منظومة الأمم المتحدة فيما يتصل بالأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، آخذا في الاعتبار المعلومات التي تقدمها الدول، والوكالات المتخصصة ذات الصلة، ولا سيما منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، والأجهزة والمؤسسات والبرامج المعنية الأخرى التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، والمنظمات والترتيبات الإقليمية ودون الإقليمية المعنية في مجال حفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، علاوة على الهيئات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الأخرى، وأن يدرج في هذا التقرير آخر التطورات المتصلة بحفظ وإدارة الأرصدة السمكية المتداخلة المناطق والأرصدة السمكية الكثيرة الارتحال، والجوانب الأخرى التي تناولها هذا القرار؛
20 - تقرر أن تدرج في جدول الأعمال المؤقت لدورتها السابعة والخمسين، في إطار البند المعنون


8. Requests the Secretary-General to include in his next report on the status and implementation of the Agreement a background study on the provisions of Part VII of the Agreement concerning requirements of developing States, taking into account existing arrangements and assistance to developing States that may be relevant under the Agreement, as well as suggesting possible forms of assistance;
9. Invites States and international financial institutions and organizations of the United Nations system to provide assistance according to Part VII of the Agreement, including, if appropriate, the development of special financial mechanisms or instruments to assist developing States, in particular the least developed among them and small island developing States, to enable them to develop their national capacity to exploit fishery resources, including developing their domestically flagged fishing fleet, value-added processing and expansion of their economic base in the fishing industry, consistent with the duty to ensure the proper conservation and management of those fisheries resources;
RESOLUTION 56/13
Adopted at the 67th plenary meeting, on 28 November 2001, without a vote, on the basis of draft resolution A/56/L.18 and Add.1, sponsored by: Australia, Austria, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belgium, Brazil, Canada, Denmark, Fiji, Finland, France, Germany, Greece, Iceland, Ireland, Italy, Luxembourg, Madagascar, Malta, Micronesia (Federated States of), Monaco, Nauru, Netherlands, New Zealand, Nigeria, Norway, Papua New Guinea, Portugal, Romania, Saint Lucia, Samoa, Senegal, Sierra Leone, Solomon Islands, Spain, Sweden, Tonga, Tuvalu, Uganda, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America, Uruguay
56/13. Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks
The General Assembly,
Recalling the relevant provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea (
Recognizing that, in accordance with the Convention, the Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks (
Recognizing also the duty provided in the Agreement and reiterated as a principle in the Agreement to Promote Compliance with International Conservation and Management Measures by Fishing Vessels on the High Seas (
Noting with satisfaction the imminent entry into force of the Agreement due to the fact that thirty States have ratified or acceded to it, and noting also that the entry into force of the Agreement entails responsibilities for States parties and other important considerations as outlined in the Agreement,
Noting the obligation of all States, pursuant to the provisions of the Convention, to cooperate in the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks,
Conscious of the need to promote and facilitate international cooperation, in particular at the regional and subregional levels, in order to ensure the conservation, management and long-term sustainability of the living marine resources of the world's oceans and seas, consistent with the present resolution, and deploring the fact that the straddling fish stocks and highly migratory fish stocks in many parts of the world are overfished or subject to heavy and sparsely regulated fishing efforts, mainly as a result of, inter alia, unauthorized fishing, inadequate regulatory measures and excess fishing capacity,
Conscious also that the Agreement requires States and entities to pursue cooperation in relation to straddling fish stocks and highly migratory fish stocks either directly or through appropriate subregional or regional fisheries management organizations or arrangements, taking into account the specific characteristics of the subregion or region, to ensure the effective conservation, management and long-term sustainability of such stocks, and to establish such organizations or arrangements where none exist,
Recognizing the importance of the Agreement for the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks and the need for the regular consideration by the General Assembly and review by the parties to the Agreement pursuant to the provisions of the Agreement, once in force, of developments relating thereto,
Welcoming the conclusion of negotiations, and the commencement of preparatory work, to establish new regional instruments, arrangements and organizations in several heretofore unmanaged fisheries, and noting the role of the Convention and the Agreement in the elaboration of these instruments, arrangements and organizations,
Welcoming also the fact that a growing number of States and other entities, as well as regional and subregional fisheries management organizations and arrangements, have enacted legislation, established regulations, adopted conventions or taken other measures as steps towards implementation of the provisions of the Agreement, even before its entry into force,
Taking into account that, in accordance with the Convention, the Code of Conduct for Responsible Fisheries and the Agreement, States fishing for straddling fish stocks or highly migratory fish stocks on the high seas, and relevant coastal States, shall give effect to their duty to cooperate by becoming members of the subregional or regional fisheries management organizations or participants in arrangements of that nature, or by agreeing to apply the conservation and management measures established by such organizations or arrangements, and that States having a real interest in the fisheries concerned may become members of such organizations or participants in such arrangements,
Recognizing the obligation of States to cooperate, either directly or through subregional, regional or global organizations, to enhance the ability of developing States, in particular the least developed among them and small island developing States, to conserve and manage straddling fish stocks and highly migratory fish stocks and to develop their own fisheries for such stocks,
Recognizing also the importance of the Compliance Agreement, which builds upon the legal framework established by the Convention, and noting that while twenty-two States have accepted it, the Compliance Agreement has not yet entered into force,
Concerned that illegal, unreported and unregulated fishing, including that noted in the report of the Secretary-General,A/56/58/Add.1, para. 61. threatens seriously to deplete populations of certain fish species, and in that regard urging States and entities to collaborate in efforts to address these types of fishing activities,
Welcoming the adoption by the Food and Agriculture Organization of the United Nations of an International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing, which focuses on the primary responsibility of the flag State and the use of all available jurisdiction in accordance with international law, including port State measures, coastal State measures, market-related measures and measures to ensure that nationals do not support or engage in illegal, unreported and unregulated fishing,
Noting that the objective of the International Plan of Action is to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing by providing all States with comprehensive, effective and transparent measures by which to act, including through appropriate regional fisheries management organizations established in accordance with international law,
Recalling that the Food and Agriculture Organization of the United Nations in 1999 adopted international plans of action for the management of fishing capacity, for reducing the incidental catch of seabirds in longline fisheries and for the conservation and management of sharks,
Noting the importance of the wide application of the precautionary approach to the conservation, management and exploitation of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, in accordance with the Agreement,
Noting also the importance of implementing the principles elaborated in article 5 of the Agreement, including ecosystem considerations, in the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks,
Noting further the Reykjavik Declaration on Responsible Fisheries in the Marine Ecosystem, adopted on 4 October 2001,E/CN.17/2002/PC.2/3, annex.
Welcoming the report of the Secretary-General on recent developments and the current status of the Agreement,A/56/357.
1. Calls upon all States and other entities referred to in article 1, paragraph 2 (b), of the AgreementInternational Fisheries Instruments with Index (United Nations publication, Sales No. E.98.V.11), sect. I; see also A/CONF.164/37. that have not done so to ratify or accede to it and to consider applying it provisionally;
2. Calls upon all States that have not done so, in order to achieve the goal of universal participation, to become parties to the Convention,See The Law of the Sea: Official Texts of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 and of the Agreement relating to the Implementation of Part XI of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 with Index and Excerpts from the Final Act of the Third United Nations Conference on the Law of the Sea (United Nations publication, Sales No. E.97.V.10). which sets out the legal framework within which all activities in the oceans and seas must be carried out, taking into account the relationship between the Convention and the Agreement;
3. Emphasizes the importance of the entry into force and effective implementation of the provisions of the Agreement, including those provisions relating to bilateral, regional and subregional cooperation in enforcement, and urges continued efforts in this regard;
4. Urges all States and other entities referred to in the Agreement to pursue cooperation in relation to straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, either directly or through appropriate subregional or regional fisheries management organizations or arrangements, to ensure the effective conservation, management and long-term sustainability of such stocks, to agree upon measures necessary to coordinate and, where there are no subregional or regional fisheries management organizations or arrangements in respect of particular straddling or highly migratory fish stocks, to cooperate to establish such organizations or enter into other appropriate arrangements;
5. Welcomes the initiation of negotiations to establish regional and subregional fisheries management organizations or arrangements in several fisheries, and urges participants in those negotiations to apply provisions of the Convention and the Agreement to their work;
6. Anticipates the entry into force of the Agreement, and requests the Secretary-General, once the Agreement enters into force, to consult with States that have either ratified or acceded to the Agreement, for the purposes and objectives of, inter alia, considering the regional, subregional and global implementation of the Agreement; making any appropriate recommendation to the General Assembly on the scope and content of the annual report of the Secretary-General relating to the Agreement; and preparing for the review conference to be convened by the Secretary-General pursuant to article 36 of the Agreement;
7. Calls upon States to provide assistance to developing States as outlined in the Agreement, notes the importance of participation by representatives of developing States in forums in which fisheries issues are discussed, and once the Agreement enters into force, agrees to review the implementation of the provisions calling for assistance to developing States and to facilitate the establishment of a programme of assistance within the Agreement;
10. Calls upon all States and other entities referred to in article X, paragraph 1, of the Compliance AgreementInternational Fisheries Instruments with Index (United Nations publication, Sales No. E.98.V.11), sect. II. that have not done so to accept that instrument and afterwards to implement it effectively;
11. Calls upon all States to ensure that their vessels comply with the conservation and management measures in accordance with the Agreement that have been adopted by subregional and regional fisheries management organizations and arrangements;
12. Calls upon States not to permit vessels flying their flag to engage in fishing on the high seas without having effective control over their activities and to take specific measures, in accordance with the relevant provisions of the Convention, the Agreement and the Compliance Agreement, to control fishing operations by vessels flying their flag;
13. Takes note of the outcome of the first meeting of the Joint Ad Hoc Working Group on Illegal, Unreported and Unregulated Fishing and Related Matters of the Food and Agriculture Organization of the United Nations and the International Maritime Organization, held in Rome from 9 to 11 October 2000, which contained a number of recommendations aimed at enhancing flag State and port State control over fishing vessels, with a view to eliminating the roots of illegal, unreported and unregulated fishing;
14. Calls upon the Food and Agriculture Organization of the United Nations and its members, in cooperation with States and entities, with regional fisheries management organizations and arrangements and other competent international organizations, such as the International Maritime Organization, to address possible key issues constituting effective fishery-related flag State control of a fishing vessel;
15. Urges States, as a matter of priority, to coordinate their activities and cooperate directly and, as appropriate, through relevant regional fisheries management organizations, in the implementation of the International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing recently adopted by the Food and Agriculture Organization of the United Nations,See Report of the Committee on Fisheries, Twenty-fourth session, Rome, 26 February-2 March 2001. to develop national plans of action on illegal, unreported and unregulated fishing and management of fishing capacity, to promote information-sharing, to encourage the full participation of all stakeholders, and in all efforts to coordinate all the work of the Food and Agriculture Organization of the United Nations with other international organizations, including the International Maritime Organization;
16. Encourages States and other entities to integrate in an appropriate manner, including through subregional or regional fisheries management organizations or arrangements to which they are party or in which they are participants, the requirements for the protection of the environment, in particular those resulting from multilateral environmental agreements, in the management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks;
17. Encourages States to give effect to the principles elaborated in article 5 of the Agreement, including ecosystem considerations, in the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, and to incorporate those principles in fisheries management at the national level and in subregional or regional fisheries management organizations or arrangements to which they are party or in which they are participants, or as appropriate at the global level;
18. Urges all States to apply the precautionary approach widely to the conservation, management and exploitation of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, and calls upon States parties to the Agreement to implement fully the provisions of article 6 of the Agreement as a matter of priority;
19. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-eighth session a report on the status and implementation of the Agreement and on the impact of the entry into force of the Agreement on related or proposed instruments and programmes throughout the United Nations system relating to straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, taking into account information provided by States, relevant specialized agencies, in particular the Food and Agriculture Organization of the United Nations, and other appropriate organs, organizations and programmes of the United Nations system, regional and subregional organizations and arrangements for the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks, as well as other relevant intergovernmental bodies and non-governmental organizations, and including further developments relating to the conservation and management of straddling fish stocks and highly migratory fish stocks and other aspects of the present resolution;
20. Decides to include in the provisional agenda of its fifty-seventh session, under the item entitled

