الْقَرَارُ 55 / 92
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 81 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 4 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 55 / 602 / Add. 2 ، الْفَقْرَةُ 94 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، الأرجنتين ، أرمينيا ، إكوادور ، أوروغواي ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، الْبرتغالُ ، بنغلاديش ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، توغو ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، السِّنِغالُ ، غُواتِيمالا ، الفلبين ، كُوبَا ، كُولُومْبِيا ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، موزامبيق ، نيكاراغوا ، هندوراس .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 165 مُقَابِلً لَا شَيْءً وَاِمْتِناعً 8 عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِصْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، تُونِسٌ ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ كيتس ونيفس ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، فانواتو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لاتْفِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، ليسوتو ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مُوناكُوٌ ، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، يُوغُوسْلافِيا ، الْيُونانُ
الْمُعارِضُونَ: لَا أَحْدُ
الْمُمْتَنِعُونَ: إسرائيل ، بالاو ، سِنْغافُورَةٌ ، مالِيزِيا ، مِيانْمارٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، الْهِنْدُ ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ
55 / 92 - حِمَايَةُ الْمُهَاجِرِينَ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 54 / 166 الْمُؤَرِّخِ 17 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أَنَّ الْإعْلاَنَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفً ( د - 3 ).) يُعْلِنُ أَنَّ جَمِيعَ النَّاسِ يُوَلِّدُونَ أَحْرارًا ومتساوين فِي الْكَرَامَةِ وَالْحُقوقَ وَأَنَّ لِكُلِّ إِنْسانُ حَقُّ التَّمَتُّعِ بِجَمِيعَ الْحُقوقِ وَالْحَرِيَّاتِ الْوَارِدَةِ فِي ذَلِكً الْإعْلاَنَ دونَمًا تَمْييزٌ مِنْ أَيُّ نَوْعٍ ، وَلَا سِيمَا التَّمْييزَ بِسَبَبِ الْعُنْصُرِ أَوْ اللَّوْنُ أَوْ الْأَصْلُ الْوَطَنِيُّ ،
وَإِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ الْأَحْكَامِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُهَاجِرِينَ الَّتِي اُعْتُمِدَهَا الْمُؤْتَمَرَ الْعَالَمِيَّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / CONF. 157 / 24 ( Part I )، الْفَصْلُ الثَّالِثُ .) وَالْمُؤْتَمَرُ الدَّوْلِيُّ لِلسُّكَّانِ وَالتَّنْمِيَةَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: تَقْريرُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ لِلسُّكَّانِ وَالتَّنْمِيَةَ ، الْقَاهِرَةُ ، 5 - 13 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1994 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 95. XIII. 18 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقُ .) وَمُؤْتَمَرُ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: تَقْريرُ مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الْعَالَمِيَّ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ ، كُوبِنْهاغِنٌ ، 6 - 12 آذَارَ / مَارَسَ 1995 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ ( A. 96. IV. 8 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .) وَالْمُؤْتَمَرُ الْعَالَمِيُّ الرّابعُ الْمَعْنِيُّ بِالْمَرْأَةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ تَقْريرَ الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ الرّابعِ الْمَعْنِيِّ بِالْمَرْأَةِ ، بيجين 4 - 15 أَيْلُولً / سِبْتمبَرٌ 1995 ( مَنْشُورَاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ، رَقْمُ الْمَبِيعِ :( A. 96. IV. 13 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 ، الْمِرْفَقَانِ الْأَوَّلُ وَالثَّانِي .)،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا تَقْريرِ الْمُقَرَّرِ الْخاصَّ عَنْ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 2000 / 82 .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ 2000 / 48 الْمُؤَرِّخَ 25 نَيْسَانَ / أَبْرِيلٌ 2000 بِشَأْنِ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ ([ 1 ]) اُنْظُرْ: الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْمَجْلِسِ الْاِقْتِصَادِيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ ، 2000 ، الْمُلْحَقُ 3 وَالتَّصْوِيبَ E / 2000 / 23) وCorr. 1 )، الْفَصْلُ الثَّانِي ، الْفَرْعُ أَلُفُّ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 40 / 144 الْمُؤَرِّخَ 13 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1985 الَّذِي اِعْتَمَدْتِ بِمُوجِبِهِ إعْلاَنِ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْأَفْرَادِ الَّذِينَ لَيْسُوا مِنْ مُوَاطِنِي الْبَلَدِ الَّذِي يَعِيشُونَ فِيه ،
وَإِذْ تُقِرُّ بِالْمُسَاهَمََاتِ الْإِيجَابِيَّةِ الَّتِي يُقَدِّمُهَا الْمُهَاجِرُونَ عَادَةٌ ، بِمَا فِي ذَلِكَ عَنْ طَرِيقِ اِنْدِماجِهُمْ فِي نِهَايَةِ الْأَمْرِ فِي مُجْتَمَعِهُمْ الْمُضِيفِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا حالَةِ الضِّعْفِ الَّتِي كَثِيرًا مَا يَجِدُ الْمُهَاجِرُونَ أَنَفْسُهُمْ فِيهَا لِأَسْبَابِ عَدِيدَةٍ ، مِنْ بَيْنِهَا غِيَابِهُمْ عَنْ دُوَلِهُمْ الْأَصْلِيَّةِ وَالصُّعُوبََاتِ الَّتِي يُوَاجِهُونَهَا بِسَبَبِ الْاِخْتِلاَفَاتِ فِي اللُّغَةِ وَالْعَادََاتِ وَالثَّقَافَةَ ، وَكَذَلِكَ الصُّعُوبََاتُ الْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْعَرَاقِيلَ الَّتِي تَعْتَرِضَ عَوْدَةَ الْمُهَاجِرِينَ الَّذِينَ لَيْسَتْ لَدَيهُمْ الْوَثَائِقُ اللّاَزِمَةُ أَوْ الَّذِينَ هُمْ فِي وَضْعٍ غَيْرَ قَانُونِيٍ إِلَى دُوَلِهُمْ الْأَصْلِيَّةِ ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا أيضا ضَرُورَةُ اِتِّبَاعِ نَهْجِ مَرْكَزِ وَمُتَّسِقٍ فِي مُعَالَجَةِ شُؤُونِ الْمُهَاجِرِينَ بِوَصْفِهُمْ فِئَةِ ضَعِيفَةٍ مُحَدَّدَةٍ وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ الْمُهَاجِرُونَ ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا بالِغَ الْقَلَقِ إِزَاءَ مَظَاهِرِ الْعنفِ وَالْعُنْصُرِيَّةِ وَكَرُّهُ الْأجَانِبِ وَغَيْرَهَا مِنْ أَشْكَالِ التَّمْييزِ وَالْمُعَامَلَةَ اللاإنسانية وَالْمَهِينَةَ لِلْمُهَاجِرِينَ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ، فِي مُخْتَلِفِ أَنْحَاءِ الْعَالَمِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةٍ تهيئة الْأَوْضَاعُ الْكَفِيلَةُ بإيجاد مَزِيدٌ مِنَ الوئام وَالتَّسَامُحَ بَيْنَ الْعُمَّالِ الْمُهَاجِرِينَ وَباقِي الْمُجْتَمَعِ فِي الدَّوْلَةِ الَّتِي يُقِيمُونَ فِيهَا ، بِهَدَفِ إِزَالَةِ مَظَاهِرِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَكَرُّهُ الْأجَانِبِ الْمُتَنامِيَةَ الَّتِي يَتَعَرَّضُ لَهَا هَؤُلَاءٍ الْعُمَّالَ مِنْ قَبْلَ أَفْرَادٍ أَوْ جَمَاعََاتٍ فِي قِطَاعَاتٍ مُعَيَّنَةٍ فِي كَثِيرٍ مِنَ الْمُجْتَمَعَاتِ ،
وَإِذْ يُشَجِّعَهَا تَزَايُدَ اِهْتِمَامِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ بِحِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِجَمِيعَ الْمُهَاجِرِينَ حِمَايَةُ فَعَّالَةُ وَتَامَّةٌ ، وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى بَذْلِ مَزِيدٍ مِنَ الْجُهُودِ لِكَفَالَةِ اِحْتِرَامِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْحَرِيَّاتِ الْأَسَاسِيَّةِ لِجَمِيعَ الْمُهَاجِرِينَ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِالتَّوْصِيََاتِ الدَّاعِيَةِ إِلَى زِيادَةِ تَعْزِيزٍ وَحِمَايَةً وَإعْمَالُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ الَّتِي أَصُدِرَهَا فَرِيقَ الْخبراءِ الْحُكُومِيِّينَ الدَّوْلِيِّينَ الْعَامِلِ الْمَعْنِيِّ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ ([ 1 ]) E / CN. 4 / 1999 / 80 ، الْفَقْرََاتُ 102 - 124 .) الَّذِي أَنْشَأْتِهِ لَجْنَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْجُهُودِ الَّتِي تَبْذُلَهَا الدُّوَلَ لِمُعَاقَبَةِ الْاِتِّجَارِ الدَّوْلِيِّ بِالْمُهَاجِرِينَ وَحِمَايَةُ ضَحَايَا هَذَا النَّشَاطِ غَيْرَ الْمَشْرُوعِ ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِقَرَارَاتِ الْهَيْئََاتِ الْقَانُونِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِشَأْنِ الْمَسَائِلِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْمُهَاجِرِينَ ، لَا سِيمَا الْفَتْوَى OC - 16 / 99 الصَّادِرَةَ فِي 1 تِشْرِينُ الْأَوَّلِ / أُكْتُوبرٌ 1999 عَنْ مَحْكَمَةِ الْبُلْدانِ الْأَمْرِيكِيَّةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِالْحَقِّ فِي الْحُصُولِ عَلَى مَعْلُومَاتٍ بِشَأْنِ الْمُسَاعَدَةِ الْقُنْصُلِيَّةَ ضِمْنَ إِطارِ ضَمَانَاتِ الْإِجْرَاءَاتِ الْقَانُونِيَّةِ السَّلِيمَةِ ،
1 - تُرَحِّبُ بِالْاِلْتِزَامِ الْمُتَجَدِّدِ الْوَارِدِ فِي إعْلاَنِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ بِشَأْنِ الْأَلْفِيَّةِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ الْقَرَارَ 55 / 2 .) بِاِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ لِكَفَالَةِ اِحْتِرَامٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ وَالْعُمَّالِ الْمُهَاجِرِينَ وَأُسِرُّهُمْ ، وَالْقَضَاءُ عَلَى الْأَفْعَالِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ الْمُتَزَايِدَةِ فِي مُجْتَمَعَاتٍ كَثِيرَةٍ ، وَتَعْزِيزُ زِيادَةٍ الوئام وَالتَّسَامُحَ فِي جَمِيعَ الْمُجْتَمَعَاتِ ؛
2 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ أَنَّ تَقَوُّمً بِتَعْزِيزٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْإِنْسانِ لِجَمِيعَ الْمُهَاجِرِينَ بِصُورَةِ فَعَّالَةٍ ، وَفَّقَا لِلنِّظَامِ الدُّسْتُورِيِّ فِي كُلُّ مِنْهَا ، وَلِلْإعْلاَنِ الْعَالَمِيِّ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 217 ألْفً ( د - 3 ).) وَالصُّكُوكُ الدَّوْلِيَّةُ الَّتِي هِي طَرَفٌ فِيهَا ، وَالَّتِي يُمْكِنُ أَنْ تَشْمَلَ الْعَهْدَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ الْخاصِّينَ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2200 ألْفً ( د - 21 )، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ مُنَاهِضَةُ التَّعْذِيبِ وَغَيْرَه مِنْ ضُرُوبِ الْمُعَامَلَةِ أَوْ الْعُقُوبَةُ الْقَاسِيَةُ أَوْ اللاإنسانية أَوْ الْمَهِينَةَ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 39 / 46 ، الْمِرْفَقُ .) وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِلْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 2106 ألْفً ( د - 20 )، الْمِرْفَقُ .)، وَالْاِتِّفَاقِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِحِمَايَةِ حُقوقٍ جَمِيعَ الْعُمَّالِ الْمُهَاجِرِينَ وَأَعْضَاءُ أَسْرِهُمْ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 45 / 158 ، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ ضِدُّ الْمَرْأَةِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 34 / 180 ، الْمِرْفَقُ .) وَاِتِّفَاقِيَّةُ حُقوقِ الطِّفْلِ ([ 1 ]) الْقَرَارُ 44 / 25 ، الْمِرْفَقُ .) وَسَائِرُ الصُّكُوكِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُلاَئِمَةِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
3 - تُدِينُ بِشِدَّةٍ جَمِيعَ أَشْكَالِ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ وَكَرُّهُ الْأجَانِبِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِإِمْكانِيَّةِ الْحُصُولِ عَلَى الْعَمَلِ ، وَالتَّدْرِيبُ الْمِهْنِيُّ وَالسَّكَنَ وَالدِّرَاسَةَ وَالْخِدْمََاتُ الصِّحِّيَّةُ وَالْخِدْمََاتُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ فَضْلًا عَنِ الْخِدْمََاتِ الْمُوَجَّهَةِ لِاِسْتِخْدامِ الْجُمْهُورِ ، وَتُرَحِّبُ بِالدَّوْرِ الْفَعَّالِ الَّذِي تَضْطَلِعُ بِهِ الْمُنَظَّمََاتُ الْحُكُومِيَّةُ وَغَيْرَ الْحُكُومِيَّةَ فِي مَجَالِ مُكَافَحَةِ التَّمْييزِ وَمُسَاعَدَةُ ضَحَايَا الْأَعْمَالِ الْعُنْصُرِيَّةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً الضَّحَايَا مِنَ الْمُهَاجِرِينَ ؛
4 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الدُّوَلِ اِسْتِعْراضُ سِياسََاتِ الْهِجْرَةِ وَتَنْقِيحَهَا ، عِنْدَ الْاِقْتِضَاءِ ، بِهَدَفِ الْقَضَاءِ عَلَى جَمِيعَ السِّياسََاتِ وَالْمُمَارِسَاتِ التَّمْيِيزِيَّةَ ضِدُّ الْمُهَاجِرِينَ وَتَوْفِيرُ التَّدْرِيبِ الْمُتَخَصِّصِ لِلْمُوَظَّفِينَ الْمُكَلَّفِينَ بِوَضْعِ السِّياسََاتِ الْحُكُومِيَّةِ وإنفاذ الْقَوَانِينُ وَالْهجرةُ وَغَيْرَهُمْ مِنَ الْمُوَظَّفِينَ الْمَعْنِيِّينَ وَبِالْتَّالِي تَأْكِيدُ أهَمِّيَّةِ اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ فَعَّالَةٍ لِخَلْقِ الظُّروفِ الْكَفِيلَةِ بِزِيادَةِ تَعْزِيزٍ الوئام وَالتَّسَامُحُ دَاخِلُ الْمُجْتَمَعَاتِ ؛
5 - تُكَرِّرُ الْحاجَةَ إِلَى قِيَامٍ جَمِيعَ الدُّوَلِ بِحِمَايَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمُعْتَرَفِ بِهَا عَالَمِيًّا لِلْمُهَاجِرِينَ ، وَلَا سِيمَا النِّساءَ وَالْأَطْفَالَ ، حِمَايَةُ كَامِلَةٍ ، بُغْضُ النَّظَرِ عَنْ مَرْكَزِهُمْ الْقَانُونِيِ وَإِلَى تَوْفِيرِ الْمُعَامَلَةِ الْإِنْسانِيَّةِ خَاصَّةً فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ وَالْحِمَايَةَ ، بِمَا فِي ذَلِكَ مَا تَنِصُّ عَلَيه اِتِّفَاقِيَّةُ فِييِنّا لِلْعَلاَّقََاتِ الْقُنْصُلِيَّةَ ([ 1 ]) الْأُمَمُ الْمُتَّحِدَةُ ، مَجْمُوعَةُ الْمُعَاهَدََاتِ ، الْمُجَلَّدُ 596 ، الرَّقْمُ 8638 .) فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِحَقِّ تُلَقِّي الْمُسَاعَدَةَ الْقُنْصُلِيَّةَ مِنْ بَلَدِ الْمَنْشَأِ ؛
6 - تُؤَكِّدُ مُجَدَّدًا مَسْؤُولِيَّةُ الْحُكُومََاتِ عَنْ ضَمَانٍ وَحِمَايَةُ حُقوقِ الْمُهَاجِرِينَ مِنَ الْأَفْعَالِ غَيْرَ الْمَشْرُوعَةِ أَوْ الْعَنِيفَةَ ، لَا سِيمَا أَفْعَالَ التَّمْييزِ الْعُنْصُرِيِّ وَالْجَرَائِمَ الَّتِي يَرْتَكِبَهَا الْأَفْرَادَ وَالْجَمَاعََاتِ بِدَافِعِ عُنْصُرِيٍ أَوْ بِدَافِعِ كَرِّهِ الْأجَانِبِ ، وَتَحُثُّهَا عَلَى تَعْزِيزِ التَّدَابِيرِ بِهَذَا الشَّأْنَ ؛
7 - تَحُثُّ جَمِيعَ الدُّوَلِ عَلَى اِتِّخَاذِ تَدَابِيرِ فَعَّالَةٍ لِوُضِعَ حَدٌّ لِلْاِعْتِقالِ وَالْاِحْتِجَازَ التَّعَسُّفِيِّينَ لِلْمُهَاجِرِينَ ، بِمَا فِي ذَلِكً بِوَاسِطَةِ الْأَفْرَادِ وَالْجَمَاعََاتِ ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الْحُكُومََاتِ أَنْ تَتَعَاوَنَ تَعَاوُنًا تَامًّا مَعَ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ لِلَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ الْمَعْنِيَّةِ بِحُقوقِ الْإِنْسانِ لِلْمُهَاجِرِينَ عَلَى أَدَاءٍ المهام وَالْوَاجِبَاتُ الْمُكَلَّفَةُ بِهَا بِمُوجِبِ الْوَلاَيَةِ الْمُسْنَدَةَ إِلَيهَا وَأَنَّ تَزَوُّدَهَا بِكُلُّ الْمَعْلُومَاتِ الْمَطْلُوبَةِ ، بِمَا فِي ذَلِكً بِالْاِسْتِجَابَةِ السَّرِيعَةِ لِنِدَاءَاتِهَا الْعَاجِلَةِ ؛
9 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَعْضَاءَ الَّتِي لَمْ تَسْنُ بَعْدَ تَشْرِيعَاتٍ جِنَائِيَّةٍ مَحَلِّيَّةٍ لِمُكَافَحَةِ الْاِتِّجَارِ الدَّوْلِيِّ بِالْمُهَاجِرِينَ ، عَلَى أَنْ تَفْعَلَ ذَلِكً آخذة فِي الْاِعْتِبارِ ، بِصُورَةِ خَاصَّةٍ ، مَا يَنْطَوِي عَلَيه ذَلِكً الْاِتِّجَارَ مِنْ تَعْوِيضِ حَيَاةِ الْمُهَاجِرِينَ لِلْخَطَرِ أَوْ مِنْ مُخْتَلِفِ أَشْكَالِ الْعُبُودِيَّةِ أَوْ الْاِسْتِغْلاَلَ ، مِنْ قَبِيلٍ أَيُّ شَكْلٍ مِنْ أَشْكَالِ عُبُودِيَّةِ الدُّيونِ وَالْاِسْتِغْلاَلُ الْجِنْسِيُّ وَالْاِسْتِغْلاَلَ فِي الْعَمَلِ ، وَعَلَى أَنَّ تَعَزُّزَ التَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّ لِمُكَافَحَةٍ هَذَا الْاِتِّجَارِ ؛
10 - تُرَحِّبُ بِتَوْصِيَةِ الْمُقَرَّرَةِ الْخَاصَّةَ بِرَبْطِ عَمَلِهَا رَبْطًا وَثِيقًا بِعَمَلِ اللَّجْنَةِ التَّحْضِيرِيَّةِ لِلْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ لِمُكَافَحَةِ الْعُنْصُرِيَّةِ وَالتَّمْييزُ الْعُنْصُرِيُّ وَكَرَاهِيَةُ الْأجَانِبِ وَمَا يَتَّصِلُ بِذَلِكَ مِنْ تَعَصُّبٍ ، فِي إِطارِ أَهْدَافِ الْمُؤْتَمَرِ ، وَتُشَجِّعُهَا عَلَى أَنْ تُسَاعِدَ فِي تَحْدِيدِ الْقَضَايَا الرَّئِيِسيَّةِ الَّتِي ينبغي أَنْ يَتَنَاوَلَهَا الْمُؤْتَمَرَ ؛
11 - تَطْلُبُ إِلَى جَمِيعِ الدُّوَلَ أَنْ تَحْمِي حُقوقَ الْإِنْسانِ لِلْأَطْفَالِ الْمُهَاجِرِينَ ، وَخَاصَّةُ الْأَطْفَالِ الْمُهَاجِرِينَ غَيْرَ الْمَصْحُوبِينَ ، وَأَنَّ تَضَمُّنً أَنَّ تَكُونُ الْمَصْلَحَةُ الْفضلى لِلطِّفْلِ هِي الْاِعْتِبارُ الرَّئِيِسيُّ فِي ذَلِكً ، وَتُشَجِّعُ هَيْئََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ذَاتُ الصِّلَةِ عَلَى أَنَّ تَوَلِّي اِهْتِمَامًا خاصًّا ، فِي إِطارِ الْوَلاَيََاتِ الْخَاصَّةَ بِهَا ، لِأَوْضَاعِ الْأَطْفَالِ الْمُهَاجِرِينَ فِي جَمِيعَ الدُّوَلِ ، وَعَلَى أَنَّ تَقُومَ عِنْدَ الضَّرُورَةِ بِتَقْديمِ تَوْصِيََاتٍ لِتَعْزِيزِ حِمَايَتِهُمْ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السَّادِسَةِ وَالْخُمْسَيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ الْفَرْعِيِّ المعنون


القرار 55/92
اتخذ في الجلسة العامة 81، المعقودة في 4 كانون الأول/ديسمبر 2000، على أساس توصية اللجنة (A/55/602/Add.2، الفقرة 94)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي ، إثيوبيا، الأرجنتين، أرمينيا، إكوادور، أوروغواي، باراغواي، البرازيل، البرتغال، بنغلاديش، بولندا، بوليفيا، بيرو، توغو، الرأس الأخضر، سري لانكا، السلفادور، السنغال، غواتيمالا، الفلبين، كوبا، كولومبيا، مصر، المغرب، المكسيك، موزامبيق، نيكاراغوا، هندوراس.)، بتصويت مسجل بأغلبية 165 مقابل لا شيء وامتناع 8 عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاصو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، تونس، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، جزر سليمان، جزر مارشال، الجماهيرية العربية الليبية، الجمهورية التشيكية، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، جمهورية كوريا، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان تومي وبرينسيبـي، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت كيتس ونيفس، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، السويد، سيراليون، شيلي، الصين، طاجيكستان، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، فانواتو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لاتفيا، لبنان، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، ليسوتو، مالطة، مالي، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، موناكو، ناميبيا، ناورو، النرويج، النمسا، نيبال، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، هندوراس، هنغاريا، هولندا، اليابان، اليمن، يوغوسلافيا، اليونان
المعارضون: لا أحد
الممتنعون: إسرائيل، بالاو، سنغافورة، ماليزيا، ميانمار، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، الهند، الولايات المتحدة الأمريكية
55/92- حماية المهاجرين
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 54/166 المؤرخ 17 كانون الأول/ديسمبر 1999،
وإذ تضع في اعتبارها أن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د -3).) يعلن أن جميع الناس يولدون أحرارا ومتساوين في الكرامة والحقوق وأن لكل إنسان حق التمتع بجميع الحقوق والحريات الواردة في ذلك الإعلان دونما تمييز من أي نوع، ولا سيما التمييز بسبب العنصر أو اللون أو الأصل الوطني،
وإذ تعيد تأكيد الأحكام المتعلقة بالمهاجرين التي اعتمدها المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان([1]) انظر A/CONF.157/24 (Part I) ، الفصل الثالث.) والمؤتمر الدولي للسكان والتنمية([1]) انظر: تقرير المؤتمر الدولي للسكان والتنمية، القاهرة، 5-13 أيلول/سبتمبر 1994 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع (A.95.XIII.18، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.) ومؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية([1]) انظر: تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية، كوبنهاغن، 6-12 آذار/مارس 1995 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع (A.96.IV.8، الفصل الأول، القرار 1، المرفقان الأول والثاني.) والمؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة([1]) انظر تقرير المؤتمر العالمي الرابع المعني بالمرأة، بيجين 4-15 أيلول/سبتمبر 1995 (منشورات الأمم المتحدة، رقم المبيع: (A.96.IV.13، الفصل الأول، القرار 1، المرفقان الأول والثاني.)،
وإذ تضع في اعتبارها تقرير المقرر الخاص عن حقوق الإنسان للمهاجرين([1]) E/CN.4/2000/82.)،
وإذ تحيط علما بقرار لجنة حقوق الإنسان 2000/48 المؤرخ 25 نيسان/أبريل 2000 بشأن حقوق الإنسان للمهاجرين([1]) انظر: الوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، 2000، الملحق 3 والتصويب E/2000/23) وCorr.1 )، الفصل الثاني، الفرع ألف.)،
وإذ تشير إلى قرارها 40/144 المؤرخ 13 كانون الأول/ديسمبر 1985 الذي اعتمدت بموجبه إعلان حقوق الإنسان للأفراد الذين ليسوا من مواطني البلد الذي يعيشون فيه،
وإذ تقر بالمساهمات الإيجابية التي يقدمها المهاجرون عادة، بما في ذلك عن طريق اندماجهم في نهاية الأمر في مجتمعهم المضيف،
وإذ تضع في اعتبارها حالة الضعف التي كثيرا ما يجد المهاجرون أنفسهم فيها لأسباب عديدة، من بينها غيابهم عن دولهم الأصلية والصعوبات التي يواجهونها بسبب الاختلافات في اللغة والعادات والثقافة، وكذلك الصعوبات الاقتصادية والاجتماعية والعراقيل التي تعترض عودة المهاجرين الذين ليست لديهم الوثائق اللازمة أو الذين هم في وضع غير قانوني إلى دولهم الأصلية،
وإذ تضع في اعتبارها أيضا ضرورة اتباع نهج مركز ومتسق في معالجة شؤون المهاجرين بوصفهم فئة ضعيفة محددة ولا سيما النساء والأطفال المهاجرون،
وإذ يساورها بالغ القلق إزاء مظاهر العنف والعنصرية وكره الأجانب وغيرها من أشكال التمييز والمعاملة اللاإنسانية والمهينة للمهاجرين، ولا سيما النساء والأطفال، في مختلف أنحاء العالم،
وإذ تؤكد على أهمية تهيئة الأوضاع الكفيلة بإيجاد مزيد من الوئام والتسامح بين العمال المهاجرين وباقي المجتمع في الدولة التي يقيمون فيها، بهدف إزالة مظاهر العنصرية وكره الأجانب المتنامية التي يتعرض لها هؤلاء العمال من قبل أفراد أو جماعات في قطاعات معينة في كثير من المجتمعات،
وإذ يشجعها تزايد اهتمام المجتمع الدولي بحماية حقوق الإنسان لجميع المهاجرين حماية فعالة وتامة، وإذ تشدد على الحاجة إلى بذل مزيد من الجهود لكفالة احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية لجميع المهاجرين،
وإذ تحيط علما مع التقدير بالتوصيات الداعية إلى زيادة تعزيز وحماية وإعمال حقوق الإنسان للمهاجرين التي أصدرها فريق الخبراء الحكوميين الدوليين العامل المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين([1]) E/CN.4/1999/80، الفقرات 102-124.) الذي أنشأته لجنة حقوق الإنسان،
وإذ تلاحظ الجهود التي تبذلها الدول لمعاقبة الاتجار الدولي بالمهاجرين وحماية ضحايا هذا النشاط غير المشروع،
وإذ تحيط علما بقرارات الهيئات القانونية الدولية ذات الصلة بشأن المسائل المتعلقة بالمهاجرين، لا سيما الفتوى OC-16/99 الصادرة في 1 تشرين الأول/أكتوبر 1999 عن محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان فيما يتعلق بالحق في الحصول على معلومات بشأن المساعدة القنصلية ضمن إطار ضمانات الإجراءات القانونية السليمة،
1 - ترحب بالالتزام المتجدد الوارد في إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية([1]) انظر القرار 55/2.) باتخاذ تدابير لكفالة احترام وحماية حقوق الإنسان للمهاجرين والعمال المهاجرين وأسرهم، والقضاء على الأفعال العنصرية وكراهية الأجانب المتزايدة في مجتمعات كثيرة، وتعزيز زيادة الوئام والتسامح في جميع المجتمعات؛
2 - تطلب إلى جميع الدول الأعضاء أن تقوم بتعزيز وحماية حقوق الإنسان لجميع المهاجرين بصورة فعالة، وفقا للنظام الدستوري في كل منها، وللإعلان العالمي لحقوق الإنسان([1]) القرار 217 ألف (د -3).) والصكوك الدولية التي هي طرف فيها، والتي يمكن أن تشمل العهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان([1]) القرار 2200 ألف (د - 21)، المرفق.) واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة([1]) القرار 39/46، المرفق.) والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري([1]) القرار 2106 ألف (د - 20)، المرفق.)، والاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأعضاء أسرهم([1]) القرار 45/158، المرفق.) واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة([1]) القرار 34/180، المرفق.) واتفاقية حقوق الطفل([1]) القرار 44/25، المرفق.) وسائر الصكوك الدولية الملائمة المتعلقة بحقوق الإنسان؛
3 - تدين بشدة جميع أشكال التمييز العنصري وكره الأجانب فيما يتعلق بإمكانية الحصول على العمل، والتدريب المهني والسكن والدراسة والخدمات الصحية والخدمات الاجتماعية فضلا عن الخدمات الموجهة لاستخدام الجمهور، وترحب بالدور الفعال الذي تضطلع به المنظمات الحكومية وغير الحكومية في مجال مكافحة التمييز ومساعدة ضحايا الأعمال العنصرية، بما في ذلك الضحايا من المهاجرين؛
4 - تهيب بجميع الدول استعراض سياسات الهجرة وتنقيحها، عند الاقتضاء، بهدف القضاء على جميع السياسات والممارسات التمييزية ضد المهاجرين وتوفير التدريب المتخصص للموظفين المكلفين بوضع السياسات الحكومية وإنفاذ القوانين والهجرة وغيرهم من الموظفين المعنيين وبالتالي تأكيد أهمية اتخاذ إجراءات فعالة لخلق الظروف الكفيلة بزيادة تعزيز الوئام والتسامح داخل المجتمعات؛
5 - تكرر الحاجة إلى قيام جميع الدول بحماية حقوق الإنسان المعترف بها عالميا للمهاجرين، ولا سيما النساء والأطفال، حماية كاملة، بغض النظر عن مركزهم القانوني وإلى توفير المعاملة الإنسانية خاصة فيما يتعلق بتقديم المساعدة والحماية، بما في ذلك ما تنص عليه اتفاقية فيينا للعلاقات القنصلية([1]) الأمم المتحدة، مجموعة المعاهدات، المجلد 596، الرقم 8638.) فيما يتعلق بحق تلقي المساعدة القنصلية من بلد المنشأ؛
6 - تؤكد مجددا مسؤولية الحكومات عن ضمان وحماية حقوق المهاجرين من الأفعال غير المشروعة أو العنيفة، لا سيما أفعال التمييز العنصري والجرائم التي يرتكبها الأفراد والجماعات بدافع عنصري أو بدافع كره الأجانب، وتحثها على تعزيز التدابير بهذا الشأن؛
7 - تحث جميع الدول على اتخاذ تدابير فعالة لوضع حد للاعتقال والاحتجاز التعسفيين للمهاجرين، بما في ذلك بواسطة الأفراد والجماعات؛
8 - تطلب إلى جميع الحكومات أن تتعاون تعاونا تاما مع المقررة الخاصة للجنة حقوق الإنسان المعنية بحقوق الإنسان للمهاجرين على أداء المهام والواجبات المكلفة بها بموجب الولاية المسندة إليها وأن تزودها بكل المعلومات المطلوبة، بما في ذلك بالاستجابة السريعة لنداءاتها العاجلة؛
9 - تشجع الدول الأعضاء التي لم تسن بعد تشريعات جنائية محلية لمكافحة الاتجار الدولي بالمهاجرين، على أن تفعل ذلك آخذة في الاعتبار، بصورة خاصة، ما ينطوي عليه ذلك الاتجار من تعويض حياة المهاجرين للخطر أو من مختلف أشكال العبودية أو الاستغلال، من قبيل أي شكل من أشكال عبودية الديون والاستغلال الجنسي والاستغلال في العمل، وعلى أن تعزز التعاون الدولي لمكافحة هذا الاتجار؛
10 - ترحب بتوصية المقررة الخاصة بربط عملها ربطا وثيقا بعمل اللجنة التحضيرية للمؤتمر العالمي لمكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، في إطار أهداف المؤتمر، وتشجعها على أن تساعد في تحديد القضايا الرئيسية التي ينبغي أن يتناولها المؤتمر؛
11 - تطلب إلى جميع الدول أن تحمي حقوق الإنسان للأطفال المهاجرين، وخاصة الأطفال المهاجرين غير المصحوبين، وأن تضمن أن تكون المصلحة الفضلى للطفل هي الاعتبار الرئيسي في ذلك، وتشجع هيئات الأمم المتحدة ذات الصلة على أن تولي اهتماما خاصا، في إطار الولايات الخاصة بها، لأوضاع الأطفال المهاجرين في جميع الدول، وعلى أن تقوم عند الضرورة بتقديم توصيات لتعزيز حمايتهم؛
12 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها السادسة والخمسين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار في إطار البند الفرعي المعنون


RESOLUTION 55/92
Adopted at the 81st plenary meeting, on 4 December 2000, on the recommendation of the Committee (A/55/602/Add.2 and Corr.1, para. 94),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Argentina, Armenia, Bangladesh, Bolivia, Brazil, Cape Verde, Colombia, Cuba, Ecuador, Egypt, El Salvador, Ethiopia, Guatemala, Honduras, Mexico, Morocco, Mozambique, Nicaragua, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Russian Federation, Senegal, Sri Lanka, Togo and Uruguay. by a recorded vote of 165 to none, with 8 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Azerbaijan, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Chad, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Ireland, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Latvia, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Maldives, Mali, Malta, Marshall Islands, Mauritania, Mauritius, Mexico, Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Namibia, Nauru, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Nigeria, Norway, Oman, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Slovakia, Slovenia, Solomon Islands, South Africa, Spain, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Sweden, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Uganda, Ukraine, United Arab Emirates, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Viet Nam, Yemen, Yugoslavia, Zambia, Zimbabwe
Against: None
Abstentions: India, Israel, Malaysia, Micronesia (Federated States of), Myanmar, Palau, Singapore, United States of America
55/92. Protection of migrants
The General Assembly,
Recalling its resolution 54/166 of 17 December 1999,
Considering that the Universal Declaration of Human RightsResolution 217 A (III). proclaims that all human beings are born free and equal in dignity and rights and that everyone is entitled to all the rights and freedoms set out therein, without distinction of any kind, in particular as to race, colour or national origin,
Reaffirming the provisions concerning migrants adopted by the World Conference on Human Rights,See A/CONF.157/24 (Part I), chap. III. the International Conference on Population and Development,See Report of the International Conference on Population and Development, Cairo, 5-13 September 1994 (United Nations publication, Sales No. E.95.XIII.18), chap. I, resolution 1, annex. the World Summit for Social DevelopmentSee Report of the World Summit for Social Development, Copenhagen, 6-12 March 1995 (United Nations publication, Sales No. E.96.IV.8), chap. I, resolution 1, annexes I and II. and the Fourth World Conference on Women,See Report of the Fourth World Conference on Women, Beijing, 4-15 September 1995 (United Nations publication, Sales No. E.96.IV.13), chap. I, resolution 1, annexes I and II.
Bearing in mind the report of the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the human rights of migrants,E/CN.4/2000/82.
Taking note of Commission on Human Rights resolution 2000/48 of 25 April 2000, on the human rights of migrants,See Official Records of the Economic and Social Council, 2000, Supplement No. 3 and corrigendum (E/2000/23 and Corr.1), chap. II, sect. A.
Recalling its resolution 40/144 of 13 December 1985, by which it approved the Declaration on the Human Rights of Individuals Who are not Nationals of the Country in which They Live,
Recognizing the positive contributions that migrants frequently make, including through their eventual integration into their host society,
Bearing in mind the situation of vulnerability in which migrants frequently find themselves, owing, inter alia, to their absence from their States of origin and to the difficulties they encounter because of differences of language, custom and culture, as well as the economic and social difficulties and obstacles for the return to their States of origin of migrants who are non-documented or in an irregular situation,
Bearing in mind also the need for a focused and consistent approach towards migrants as a specific vulnerable group, in particular migrant women and children,
Deeply concerned at the manifestations of violence, racism, xenophobia and other forms of discrimination and inhuman and degrading treatment against migrants, especially women and children, in different parts of the world,
Underlining the importance of the creation of conditions that foster greater harmony between migrant workers and the rest of the society of the States in which they reside, with the aim of eliminating the growing manifestations of racism and xenophobia perpetrated in segments of many societies by individuals or groups against migrants,
Encouraged by the increasing interest of the international community in the effective and full protection of the human rights of all migrants, and underlining the need to make further efforts to ensure respect for the human rights and fundamental freedoms of all migrants,
Taking note with appreciation of the recommendations on strengthening the promotion, protection and implementation of the human rights of migrants of the working group of intergovernmental experts on the human rights of migrantsE/CN.4/1999/80, paras. 102-124. established by the Commission on Human Rights,
Noting the efforts made by States to penalize the international trafficking of migrants and to protect the victims of this illegal activity,
Taking note of the decisions of the relevant international juridical bodies on questions relating to migrants, in particular advisory opinion OC-16/99, issued by the Inter-American Court of Human Rights on 1 October 1999, regarding the right to information about consular assistance within the framework of due process guarantees,
1. Welcomes the renewed commitment made in the United Nations Millennium DeclarationSee resolution 55/2. to take measures to ensure respect for and protection of human rights of migrants, migrant workers and their families, to eliminate the increasing acts of racism and xenophobia in many societies and to promote greater harmony and tolerance in all societies;
2. Requests all Member States, in conformity with their respective constitutional systems, effectively to promote and protect the human rights of all migrants, in conformity with the Universal Declaration of Human RightsResolution 217 A (III). and the international instruments to which they are party, which may include the International Covenants on Human Rights,Resolution 2200 A (XXI), annex. the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,Resolution 39/46, annex. the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,Resolution 2106 A (XX), annex. the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families,Resolution 45/158, annex. the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women,Resolution 34/180, annex. the Convention on the Rights of the ChildResolution 44/25, annex. and other applicable international human rights instruments;
3. Strongly condemns all forms of racial discrimination and xenophobia with regard to access to employment, vocational training, housing, schooling, health services and social services, as well as services intended for use by the public, and welcomes the active role played by governmental and non-governmental organizations in combating racism and assisting individual victims of racist acts, including migrant victims;
4. Calls upon all States to review and, where necessary, revise immigration policies with a view to eliminating all discriminatory policies and practices against migrants and to provide specialized training for government policy-making and law enforcement, immigration and other concerned officials, thus underlining the importance of effective action to create conditions that foster greater harmony and tolerance within societies;
5. Reiterates the need for all States to protect fully the universally recognized human rights of migrants, especially women and children, regardless of their legal status, and to provide humane treatment, in particular with regard to assistance and protection, including those under the Vienna Convention on Consular Relations,United Nations, Treaty Series, vol. 596, No. 8638. regarding the right to receive consular assistance from the country of origin;
6. Reaffirms the responsibility of Governments to safeguard and protect the rights of migrants against illegal or violent acts, in particular acts of racial discrimination and crimes perpetrated with racist or xenophobic motivation by individuals or groups, and urges them to reinforce measures in this regard;
7. Urges all States to adopt effective measures to put an end to the arbitrary arrest and detention of migrants, including by individuals or groups;
8. Requests all Governments to cooperate fully with the Special Rapporteur of the Commission on Human Rights on the human rights of migrants in the performance of her mandated tasks and duties and to furnish all information requested, including by reacting promptly to her urgent appeals;
9. Encourages Member States that have not yet done so to enact domestic criminal legislation to combat international trafficking of migrants, which should take into account, in particular, trafficking that endangers the lives of migrants or includes different forms of servitude or exploitation, such as any form of debt bondage, sexual or labour exploitation, and to strengthen international cooperation to combat such trafficking;
10. Welcomes the recommendations of the Special Rapporteur that close links be established between her work and that of the Preparatory Committee for the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance, within the framework of the objectives of the Conference, and encourages her to assist in the identification of the main issues that the Conference should address;
11. Calls upon all States to protect the human rights of migrant children, in particular unaccompanied migrant children, ensuring that the best interests of the children are the paramount consideration, and encourages the relevant United Nations bodies, within the framework of their respective mandates, to pay special attention to the conditions of migrant children in all States and, where necessary, to put forward recommendations for strengthening their protection;
12. Requests the Secretary-General to submit to the General Assembly at its fifty-sixth session a report on the implementation of the present resolution under the sub-item entitled

