5 - تُشَجِّعُ عَلَى مُوَاصَلَةِ التَّنْسِيقِ الْفَعَّالِ بَيْنَ حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَالْهَيْئََاتُ الْمَعْنِيَّةُ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَحَرَكَةُ الصَّلِيبِ الْأحْمَرِ وَالْهَلاَلُ الْأحْمَرُ الدَّوْلِيَّةَ وَالْقِطَاعَ الْخاصَّ الْمُشَارَكَةَ فِي جُهُودِ الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ ، مِنْ أَجَلْ ضَمَانُ التَّنْفِيذِ الْفَعَّالِ لِلْبَرامِجِ الْمُشْتَرَكَةِ الْقَائِمَةِ وَتُفَادِي الْاِزْدِوَاجِيَّةَ الَّتِي لَا دَاعِي لَهَا وَتَقْليلُ أَوْجُهُ الضِّعْفَ فِي مُوَاجَهَةِ الْأَخْطَارِ الطَّبِيعِيَّةِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ ، فَضَلَّا عَنْ تَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الْمُتَبَقِّيَةِ بِشَكْلِ كَافٍّ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
6 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ إِنْشاءِ مُؤَسَّسََاتٍ وَآلِيَّاتٍ أَقْوَى وَبِنَاءُ قُدْرََاتٍ أُكْبِرُ عَلَى الْمُسْتَوِيَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْوَطَنِيَّةِ وَالْمَحَلِّيَّةِ ، عَلَى نَحْوَ مَا أَكُدُّ عَلَيه فِي إعْلاَنٍ هيوغو ([ 1 ]) A / CONF. 206 / 6 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 .) وَإِطارُ عَمَلٍ هيوغو لِلْفَتْرَةِ 2005 - 2015 ([ 1 ]) إِطارُ عَمَلٍ هيوغو لِلْفَتْرَةِ 2005 - 2015: بِنَاءُ قُدْرَةِ الْأُمَمِ وَالْمُجْتَمَعَاتِ عَلَى مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ ( A / CONF. 206 / 6 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ).)، وَضَرُورَةُ تَعْزِيزِ التَّعْلِيمِ الْعَامِّ وَالتَّوْعِيَةُ وَالْمُشَارِكَةُ الْمُجْتَمَعِيَّةَ مِنْ أَجَلْ بِنَاءُ الْقُدْرَةِ بِصُورَةِ مَنْهَجِيَّةٍ عَلَى التَّكَيُّفِ فِي حالََاتِ الْأَخْطَارِ وَالْكَوَارِثَ ، فَضَلَّا عَنِ الْحَدِّ مِنْ أَخْطَارِ الْكَوَارِثِ وَضِعْفُ السُّكَّانِ فِي مُوَاجَهَتِهَا ، بِمَا فِي ذَلِكً إقامَةُ نِظَامِ فَعَّالٍ وَمُسْتَدامً لِلْإِنْذارِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي ، لَا سِيمَا فِي الْبُلْدانِ الْمُعَرَّضَةِ لِتِلْكً الْأَمْوَاجَ ؛
7 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ التَّنْفِيذُ التَّامُّ لِإعْلاَنٍ هيوغو وَإِطارُ عَمَلٍ هيوغو لِلْفَتْرَةِ 2005 - 2015 ، وَخُصُوصَا الْاِلْتِزَامَاتِ الْمُتَّصِلَةِ بِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ إِلَى الْبُلْدانِ النَّامِيَةِ الْمُعَرَّضَةِ لِلْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَإِلَى الدُّوَلِ الْمَنْكُوبَةِ الَّتِي تَمْرً بِمَرْحَلَةِ اِنْتِقالِ صَوْبِ الْاِنْتِعاشِ الْمَادِّيِّ وَالْاِجْتِمَاعِيِّ وَالْاِقْتِصَادِيِّ الْمُسْتَدامَ ، لِكَيْ تَضْطَلِعُ بِأَنْشِطَةِ الْحَدِّ مِنَ الْأَخْطَارِ وَبِعَمَلِيََّاتِ الْاِنْتِعاشِ وَالْإِصْلاحَ فِي أعْقَابِ الْكَوَارِثِ ؛
8 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةً وَضَرُورَةُ قِيَامِ حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ بِاِسْتِكْمالِ تَقْيِيمَاتِ الْاِنْتِعاشِ بِصُورَةِ مُنْتَظِمَةٍ ، بِاِسْتِخْدامِ الْبَيَانَاتِ الْوَطَنِيَّةِ لِلْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَبِاِتِّبَاعِ مَنْهَجِيَّةٍ مُتَّسِقَةٍ ، مِنْ أَجَلْ إِعادَةُ تَقْيِيمِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ وَتَحْدِيدُ الثُّغْرََاتِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ ، بِمُشَارَكَةِ الْمُجْتَمَعِ الْمَحَلِّيِّ فِي مَرْحَلَةِ الْاِنْتِعاشِ وَالتَّعْمِيرَ ، سَعَيَا لِإِعادَةِ الْبِنَاءِ بِطَرِيقَةِ أُفْضِلُ ؛
9 - تُشَدِّدُ عَلَى الْحاجَةِ إِلَى تَعْزِيزِ الشَّفَافِيَّةِ وَالْمُسَاءلَةَ بَيْنَ الْجِهََاتِ الْمانِحَةَ وَالْبُلْدانُ الْمُسْتَفِيدَةُ بِوَسَائِلِ مِنْهَا إِنْشاءُ نِظَامِ مُوَحَّدِ لِتَتْبَعُ الْمَعْلُومَاتِ الْمَالِيَّةِ وَالْقِطاعِيَّةَ الكترونيا ، وَتَبْرُزُ أهَمِّيَّةَ تُوَفِّرُ الْمَعْلُومَاتِ الدَّقيقَةِ فِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ عَنِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْمُقَدَّرَةِ وَمُصَادَرُ الْأَمْوَالِ وَأُوَجِّهُ اِسْتِخْدامَهَا ، وَاِسْتِمْرارُ الدُّعُمِ مِنَ الْمانِحِينَ ، حَيْثُمَا دَعَتْ الْحاجَةُ إِلَى ذَلِكً ، مِنْ أَجَلْ مُوَاصَلَةُ تَطْوِيرِ نُظُمِ التَّتَبُّعِ الالكتروني فِي الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ ؛
10 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ قِيَامِ الْهَيْئََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَالْمُنَظِّمَاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الْإِقْلِيمِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَالْقطاعُ الْخاصَّ بِتَنْفِيذِ الْبَرامِجِ وَفْقًا لِلْاِحْتِيَاجَاتِ الْمُقَدَّرَةِ وَالْأَوْلَوِيَّاتِ الْمُتَّفَقُ عَلَيهَا لِحُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي ، وَكَفَالَةُ الشَّفَافِيَّةِ وَالْمُسَاءلَةَ التَّامَّتَيْنِ فِي أَنْشِطَتِهَا الْبَرْنامَجِيَّةِ ؛
11 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ مَا تَبْذُلُهُ الْوِكَالََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةَ وَمُنَظَّمََاتُ الْمُجْتَمَعِ الْمَدَنِيِّ الْمَعْنِيَّةَ مِنْ جُهُودٍ لِدُعِّمَ حُكُومََاتُ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ فِي تَطْوِيرٍ قدراتها الْوَطَنِيَّةَ فِي مَجَالِ الْإِنْذارِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي وَمُوَاجَهَتَهَا ، سَعَيَا لِزِيادَةِ وَعْي الْجُمْهُورِ وَتَوْفِيرُ دُعُمِ يَقُومُ عَلَى الْمُجْتَمَعِ الْمَحَلِّيِّ لِعَمَلِيَّةِ الْحَدِّ مِنْ أَخْطَارِ الْكَوَارِثِ ؛
12 - تُشَجِّعُ الْوِكَالََاتِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْحُكُومََاتِ عَلَى تَعْزِيزِ دُعُمِهَا لِإِنْشاءٍ وَتَسْيِيرً وَصِيَانَةُ نِظَامِ الْإِنْذارِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي فِي الْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ وَالتَّخْفِيفَ مِنْ آثَارِهَا وَالتَّعْجِيلَ بِهِ ، تَحْتَ إِشْرافِ اللَّجْنَةِ الأوقيانوغرافية الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ ، بِاِعْتِبارِهِ الْوَسِيلَةِ النَّاجِعَةِ لِتُبَادِلُ الْإِنْذارَاتِ وَالْمَعْلُومَاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ بِسُرْعَةٍ وَفِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ ، وَالضَّرُورِيَّةُ لِإيصَالِ إِنْذارَاتٍ فَعَّالَةٍ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي عَلَى الصَّعِيدِ الْوَطَنِيِّ ؛
13 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُوَاصِلَ اِسْتِكْشافُ الْوَسَائِلِ الْكَفِيلَةِ بِتَعْزِيزِ قُدْرََاتِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ عَلَى الْاِسْتِجَابَةِ السَّرِيعَةِ مِنْ أَجَلْ تَقْديمُ الْإِغاثَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْفَوْرِيَّةَ ، بِالْاِسْتِفادَةِ مِنَ التَّرْتِيبَاتِ الْقَائِمَةِ وَالْمُبَادِرَاتِ الْجَارِيَةِ ؛
14 - تُشَجِّعُ مُنَسِّقَ الْإِغاثَةِ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ عَلَى مُوَاصَلَةِ جُهُودِهِ لِتَعْزِيزِ تَنْسِيقِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَتُهَيِّبُ بِمُؤَسَّسََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْمُخْتَصَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْجِهََاتِ الْفَاعِلَةِ فِي الْمَجَالِ الْإِنْسانِيِّ وَالْجِهََاتِ ذَاتُ الصِّلَةِ فِي الْمَجَالِ الْإِنْمَائِيِ أَنْ تَتَعَاوَنَ مَعَ مَكْتَبِ تَنْسِيقِ الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ التَّابِعَ لِلْأمَانَةِ الْعَامَّةِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ تَنْسِيقِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وَفَعَّالِيَّتَهَا وَكَفَاءتَهَا ؛
15 - تَحُثُّ الْحُكُومََاتِ وَمَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ عَلَى أَنَّ تَقَوُّمً ، عِنْدَ التَّخْطِيطِ لِلتَّأَهُّبِ لِلْكَوَارِثِ وَمُوَاجَهَةُ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ وَتَنْفِيذُ جُهُودِ الْإِنْعاشِ وَالْإِصْلاحَ وَالتَّعْمِيرَ ، بِدَمْجِ مَنْظُورٍ جَنَّسَانِي وَأَنَّ تَكَفُّلَ أَدَاءِ الْمَرْأَةِ لِدَوْرِ نَشِطُّ وَعَلَى قَدَمِ الْمُسَاوَاةِ مَعَ الرَّجُلِ فِي جَمِيعَ مَرَاحِلِ إِدَارَةِ الْكَوَارِثِ ؛
16 - تُؤَكِّدُ أهَمِّيَّةَ الْقِيَامِ بِعَمَلِيَّةِ مُنَسِّقَةٍ لِتَقْيِيمِ الدُّرُوسِ الْمُسْتَخْلَصَةِ مِنَ الْاِسْتِجَابَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِحالَةِ طَوَارِئِ إِنْسانِيَّةٍ مُعَيَّنَةٍ ، وَتُلَاحِظُ جُهُودَ حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَالْحُكُومََاتِ الْمانِحَةُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الدَّوْلِيَّةُ فِي تَقْديمِ تقاريرِ عَنِ التَّقْيِيمَاتِ وَالدُّرُوسُ الْمُسْتَخْلَصَةُ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي الَّتِي عَصَفْتِ بِالْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ ([ 1 ]) تَشْمَلُ التّقاريرَ مَا يَلِي :' كَارِثَةُ تسُونَامِي الَّتِي عَصَفْتِ بِالْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ فِي عَامٍ 2004: تَقْيِيمُ اِسْتِجَابَةِ مُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ ( مَرْحَلَةُ الطَّوَارِئِ وَالْاِنْتِعاشَ الْأَوَّلِيَّةَ )'؛ و ' الناجون مِنْ أَمْوَاجِ تسُونَامِي: بَعْدَ مُضِيِّ عَامِ وَاحِدٍ - بَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ يُسَاعِدُ الْمُجْتَمَعَاتُ الْمَحَلِّيَّةُ عَلَى إِعادَةِ الْبِنَاءِ بِصُورَةِ أُفْضِلُ '؛ و
17 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ المعنون
الْقَرَارُ 61 / 132
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 79 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 14 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2006 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، عَلَى أَسَاسِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ A / 61 / L. 44 و Add. 1 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي تَقْديمِهِ الْبُلْدانِ التَّالِيَةِ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إريتريا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، أفغانستان ، إكوادور ، ألبانيا ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، أَنُدُورَا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، تُرْكَيَا ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، تونغا ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جُورْجِيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، رُومانِيَّا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، السُّودانُ ، سورينام ، السُّوِيدُ ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، فانواتو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كمبوديا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، لِيَبْرِيَا ، لِيَتَوَانَيَا ، ليسوتو ، مالطة ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مولدوفا ، مُوناكُوٌ ، مِيانْمارٌ ، ميكرونيزيا ( وَلاَيََاتٌ - الْمُوَحَّدَةُ )، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، النُّرْوِيجُ ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، نيوزيلندا ، هايتِي ، هندوراس ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ
61 / 132 - تَعْزِيزُ الْإِغاثَةِ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ وَالْإِصْلاحَ وَالتَّعْمِيرَ وَالْوِقَايَةَ فِي أعْقَابِ الْكَارِثَةِ النَّاجِمَةِ عَنْ أَمْوَاجِ تسُونَامِي الَّتِي عَصَفْتِ بِالْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارَاتِهَا 46 / 182 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1991 و 57 / 152 الْمُؤَرِّخِ 16 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 و 57 / 256 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 و 58 / 25 الْمُؤَرِّخِ 5 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 و 58 / 214 و 58 / 215 الْمُؤَرِّخِينَ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 و 59 / 212 الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 و 59 / 231 و 59 / 233 الْمُؤَرِّخِينَ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 و 59 / 279 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الثَّانِي / ينايرٌ 2005 و 60 / 15 الْمُؤَرِّخِ 14 تِشْرِينِ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2005 ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْإعْلاَنِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْعَمَلِ مِنْ أَجَلْ تَعْزِيزُ الْإِغاثَةِ فِي حالََاتِ الطَّوَارِئِ وَالْإِصْلاحَ وَالتَّعْمِيرَ وَالْوِقَايَةَ فِي أعْقَابِ الْكَارِثَةِ النَّاجِمَةِ عَنِ الزِّلْزالِ وَأَمْوَاجُ تسُونَامِي ، الصَّادِرُ فِي 26 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 وَالْمُعْتَمَدَ فِي الْاِجْتِمَاعِ الْاِسْتِثْنَائِي لِزعماءِ رَابِطَةِ أُمَمِ جَنُوبِ شَرْقِ آسِيَا الْمَعْقُودِ فِي جاكارْتا فِي 6 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2005 ([ 1 ]) A / 59 / 669 ، الْمِرْفَقُ .)،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى إعْلاَنٍ هيوغو ([ 1 ]) A / CONF. 206 / 6 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 1 .) وَإِطارُ عَمَلٍ هيوغو لِلْفَتْرَةِ 2005 - 2015 ([ 1 ]) إِطارُ عَمَلٍ هيوغو لِلْفَتْرَةِ 2005 - 2015: بِنَاءُ قُدْرَةِ الْأُمَمِ وَالْمُجْتَمَعَاتِ عَلَى مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ ( A / CONF. 206 / 6 ، الْفَصْلُ الْأَوَّلُ ، الْقَرَارُ 2 ).)، وَالْبَيَانُ الْمُشْتَرَكُ الصَّادِرُ عَنِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِكَارِثَةِ الْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ ([ 1 ]) الْبَيَانُ الْمُشْتَرَكُ الصَّادِرُ عَنِ الدَّوْرَةِ الْاِسْتِثْنَائِيَةِ الْمَعْنِيَّةِ بِكَارِثَةِ الْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ: الْحَدُّ مِنَ الْمَخَاطِرِ مِنْ أَجَلْ مُسْتَقْبَلٌ أَكْثَرٌ أَمْنًا ( A / CONF. 206 / 6 ، الْمِرْفَقُ الثَّانِي ).) الْمُعْتَمَدُ فِي الْمُؤْتَمَرِ الْعَالَمِيِّ الْمَعْنِيِّ بِالْحَدِّ مِنَ الْكَوَارِثِ الْمَعْقُودِ فِي كُوبِي ، هيوغو ، الْيابانُ ، فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 18 إِلَى 22 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ 2005 ،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 61 / 87 - E / 2006 / 77 .)،
وَإِذْ تُحِيطَ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِاِنْعِقَادِ اِجْتِمَاعِ الْاِتِّحَادِ الْعَالَمِيِّ لِلْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي الَّذِي نُظِّمَهُ مَكْتَبَ الْمَبْعُوثِ الْخاصَّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْاِنْتِعاشِ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي ، فِي نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 2006 ، وَالَّذِي شَارَكْتِ فِيه الْحُكُومََاتُ الْوَطَنِيَّةُ وَوِكَالََاتُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الْحُكُومِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَاِتِّحَادَاتُ الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْحُكُومََاتِ الْمانِحَةَ بِهَدَفِ تَحْدِيدِ أَوْلَوِيَّاتٍ مُشْتَرَكَةٍ وَتَنْفِيذُ إِجْرَاءَاتٍ مِنْ أَجَلْ تَحْقِيقُ التَّنْمِيَةِ الْقَائِمَةِ عَلَى مُشَارَكَةِ الْمُجْتَمَعَاتِ الْمَحَلِّيَّةِ ، وَسَدُّ الثُّغْرَةِ فِي التَّمْوِيلِ ، وَتَعْزِيزُ الْمُسَاءلَةِ وَالشَّفَافِيَّةِ ، وَإِدْمَاجُ الْحَدِّ مِنْ أَخْطَارِ الْكَوَارِثِ ، وَالْقُدْرَةُ عَلَى التَّكَيُّفِ فِي حالََاتِ الْكَوَارِثِ ، وَإِنْشاءُ نِظَامِ إِنْذارِ فَعَّالِ يَتَّسِمُ بِمَزَايَا عَدِيدَةٍ مِنْهَا التَّرْكِيزَ عَلَى الْبَشَرِ فِي خُطَطِ التَّنْمِيَةِ الْوَطَنِيَّةِ ، وَبِنَاءُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْمَادِّيَّةِ ، وَدُعِّمَ أَنْشِطَةُ التَّمْوِيلِ الصَّغِيرِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِاِنْعِقَادِ الْاِجْتِمَاعِ النِّهَائِيِّ لِلْاِتِّحَادِ الْعَالَمِيِّ لِلْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي فِي نِيُويُورْكٍ فِي 15 تِشْرِينُ الثَّانِي / نُوفَمبرٌ 2006 ، برئاسة السَّيِّدَ وِيلْيامً جيفرسون كلِينْتُونٌ ، الرَّئِيسُ السَّابِقُ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ، بِصِفَتِهِ الْمَبْعُوثِ الْخاصَّ لِلْاِنْتِعاشِ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي ، بُغْيَةُ اِسْتِعْراضِ التَّقَدُّمِ الْمُحْرِزَ وَتَحْدِيدُ أَهْدَافِ عَمَلِيَّةِ الْاِنْتِعاشِ وَالتَّعْمِيرَ الرَّئِيسِيَّةَ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ مَعَ التَّقْديرِ اِنْعِقَادُ الْمُؤْتَمَرِ الدَّوْلِيِّ الثَّالِثِ الْمَعْنِيِّ بِالْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ فِي بَوْنٍ ، ألمانيا فِي الْفَتْرَةِ مِنْ 27 إِلَى 29 آذَارِ / مَارَسَ 2006 ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ ضَرُورَةَ وَضْعٍ وَتَنْفِيذً استراتيجيات لِلَحْدٍ مِنَ الْأَخْطَارِ وَإِدْمَاجَهَا ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ، فِي الْخُطَطِ الإنمائية الْوَطَنِيَّةَ ، لَا سِيمَا مِنْ خِلاَلِ تَنْفِيذٍ الاستراتيجية الدَّوْلِيَّةَ لِلَحْدٍ مِنَ الْكَوَارِثِ ، بُغْيَةُ تَعْزِيزِ قُدْرَةِ السُّكَّانِ عَلَى التَّكَيُّفِ فِي حالََاتِ الْكَوَارِثِ وَتَقْليلُ تَعَرُّضِهُمْ وَمُصَادَرِ رِزْقِهُمْ وَالْهَيَاكِلُ الْأَسَاسِيَّةُ الْاِجْتِمَاعِيَّةُ وَالْاِقْتِصَادِيَّةُ وَالْمواردَ البيئية لِلْأَخْطَارِ ، وَإِذْ تُؤَكِّدُ أيضا ضَرُورَةُ قِيَامِ الْحُكُومََاتِ بِوَضْعٍ وَتَنْفِيذُ خُطَطِ وَطَنِيَّةٍ فَعَّالَةٍ لِنُظِّمَ الْإِنْذارُ بِالْأَخْطَارِ مَعَ اِتِّبَاعِ نَهْجِ الْحَدِّ مِنْ أَخْطَارِ الْكَوَارِثِ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أَنَّ الْحَدَّ مِنَ الْكَوَارِثِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَقْليلُ أَوْجُهُ الضِّعْفَ فِي مُوَاجَهَةِ الْكَوَارِثِ الطَّبِيعِيَّةِ ، عُنْصُرٌ هَامَ يُسْهِمُ فِي تَحْقِيقِ التَّنْمِيَةِ الْمُسْتَدامَةَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبَ بُدورَ اللَّجْنَةِ الأوقيانوغرافية الْحُكُومِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ التَّابِعَةُ لِمُنَظَّمَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّرْبِيَةِ وَالْعِلْمَ وَالثَّقَافَةَ فِي إِنْشاءٍ وَتَسْيِيرُ نِظَامِ الْإِنْذارِ بِتَوَلُّدِ أَمْوَاجِ تسُونَامِي فِي الْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ وَالتَّخْفِيفَ مِنْ آثَارِهَا ، اِسْتِنادَا إِلَى أهَمِّيَّةِ تَعْزِيزِ التَّعَاوُنِ وَالتَّنْسِيقِ الْإقْلِيميِّينَ وَدُونَ الْإقْلِيميِّينَ الضَّرُورِيَّيْنِ لِفَعَّالِيَّةِ التَّرْتِيبَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِنَظْمِ الْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي ،
وَإِذْ تَلاحُظُ الْبَيَانِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَقْديمِ الدُّعُمِ لِنِظَامِ الْإِنْذارِ بِتَوَلُّدِ أَمْوَاجِ تسُونَامِي وَنظامِ الْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ بِالْأَخْطَارِ الْمُتَعَدِّدَةِ فِي إِطارِ الْمَنْظُومَةِ الْعَالَمِيَّةِ لِنُظِّمَ رَصْدُ الْأرْضِ ، الَّتِي تُدَعِّمَ التَّوَافُقَ التَّشْغِيلِيِ فِيمَا بَيْنَ النَّظْمِ وَالتَّبَادُلَ الْحُرُّ وَالْمَفْتُوحُ والآني لِلْبَيَانَاتِ ، الْمُعْتَمَدُ فِي مُؤْتَمَرِ الْقِمَّةِ الثَّالِثَ لِرَصْدِ الْأرْضِ ، الْمَعْقُودُ فِي برُوكْسِلٍ فِي 16 شُبَاطً / فِبْرَايرٌ 2005 ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِإِنْشاءِ صُنْدُوقِ التَّبَرُّعَاتِ الاستئماني الْمُتَعَدِّدَ الْمانِحِينَ الْخاصَّ بِتَرْتِيبَاتِ الْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي فِي الْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ وَجَنُوبُ شَرْقِ آسِيَا ، وَإِذْ تَدْعُوَ الْحُكُومََاتِ وَالْبُلْدانَ الْمانِحَةُ وَالْمُنَظِّمَاتُ الدَّوْلِيَّةُ ذَاتُ الصِّلَةِ وَالْمُؤَسِّسَاتِ الْمَالِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ وَالْإِقْلِيمِيَّةِ وَالْقِطَاعَ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ إِلَى النَّظَرِ فِي الْإِسْهامِ فِي الصُّنْدُوقِ الاستئماني ، مِنْ خِلاَلِ تَقْديمِ الْاِشْتِراكَاتِ الْمَالِيَّةِ وَالتَّعَاوُنُ التِّقْنِيُّ مِنْ أَجَلْ دُعِّمَ إِنْشاءُ نِظَامِ الْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ بِأَمْوَاجِ تسُونَامِي وَفْقًا لِاِحْتِيَاجَاتِ بُلْدانِ الْمُحِيطِ الْهِنْدِيِ وَجَنُوبُ شَرْقِ آسِيَا ، لِكَيْ يُسْهِمَ الصُّنْدُوقُ الاستئماني فِي إِنْشاءِ نِظَامِ مُتَكامِلٍ لِلْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ يَسْتَنِدُ إِلَى مواردِ كَافِيَةٍ وَيَشْتَمِلُ عَلَى شَبَكَةٍ مِنَ الْمَرَاكِزِ التَّعَاوُنِيَّةِ مُتَّصِلَةً بِالنِّظَامِ الْعَالَمِيِّ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ الْحاجَةَ إِلَى مُوَاصَلَةِ الْاِلْتِزَامِ بِمُسَاعَدَةِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ وَشُعُوبَهَا ، لَا سِيمَا أَكْثَرٌ الْفِئََاتِ ضِعْفًا ، عَلَى الْاِنْتِعاشِ تَمامًا مِمَّا خُلِّفْتِهِ الْكَارِثَةَ مِنْ نَكْبََاتٍ وَصَدْمََاتٌ ، بِمَا فِي ذَلِكً مُسَاعَدَتَهَا فِيمَا تَبْذُلَهُ مِنْ جُهُودٍ فِي الْأَجَلَيْنِ الْمُتَوَسِّطِ وَالطَّوِيلِ فِي مَجَالِيِ الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ ، وَإِذْ تُرَحِّبُ بِتَدَابِيرِ الْمُسَاعَدَةِ الْحُكُومِيَّةِ وَالدَّوْلِيَّةِ فِي هَذَا الصَّدَدِ ،
1 - تُلَاحِظُ مَعَ التَّقْديرِ الْجُهُودَ الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ لِلشُّرُوعِ فِي مَرْحَلَةِ الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ ، فَضَلَّا عَنْ تَعْزِيزِ الشَّفَافِيَّةِ وَالْمُسَاءلَةَ الْمَالِيَّتَيْنِ فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِتَوْجِيهِ الْمواردِ وَاِسْتِخْدامَهَا ، بِطُرُقٍ مِنْهَا إِشْراكُ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ الْعَامَيْنِ الدَّوْلِيِّينَ ، حَسْبَ الْاِقْتِضَاءِ ؛
2 - تُشِيدُ بِالْاِسْتِجَابَةِ الْفَوْرِيَّةَ لِلْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ وَالْحُكُومََاتِ الْمانِحَةَ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَالْقطاعُ الْخاصَّ وَالْأَفْرَادَ وَبِمَا قُدِّمُوهُ مِنْ دُعُمِ مُتَوَاصِلٍ وَمُسَاعَدََاتٍ وَتَبَرُّعَاتُ سَخِيَّةٌ فِي إِطارِ جُهُودِ الْإِغاثَةِ وَالْإِصْلاحَ وَالتَّعْمِيرَ الَّتِي تُجَسِّدَ روحَ التَّضَامُنِ وَالتَّعَاوُنِ الدَّوْلِيِّينَ مِنْ أَجَلْ التَّصَدِّي لِلْكَارِثَةِ ؛
3 - تُحِيطُ عِلْمَا مَعَ التَّقْديرِ بِالْعَمَلِ الْمُسْتَمِرِّ الَّذِي يَضْطَلِعُ بِهِ السَّيِّدُ وِيلْيامً جيفرسون كلِينْتُونٌ ، الرَّئِيسُ السَّابِقُ لِلْوَلاَيََاتِ الْمُتَّحِدَةِ الْأَمْرِيكِيَّةِ ، الْمَبْعُوثُ الْخاصَّ لِلْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْاِنْتِعاشِ مِنْ كَارِثَةِ تسُونَامِي وَبِمُخْتَلِفِ مُبَادِرَاتِهِ ، وَتُشَجِّعُ جُهُودَهُ لِمُوَاصَلَةِ مُؤَازَرَةِ الْإِرَادَةِ السِّياسِيَّةِ وَلِلْمُسَاعَدَةِ عَلَى تَحْدِيدِ الْأَوْلَوِيَّاتِ وَتَحْقِيقُ التَّكامُلِ بَيْنَ جُهُودِ الْمُجْتَمَعِ الدَّوْلِيِّ ، لَا سِيمَا مَا تَقُومُ بِهِ الْمُؤَسَّسََاتُ الْمَالِيَّةُ الْإِقْلِيمِيَّةُ وَالدَّوْلِيَّةُ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ وَالْقطاعُ الْخاصَّ لِدُعِّمَ جُهُودُ الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ وَاِلْحَدْ مِنَ الْأَخْطَارِ فِي الْأَجَلَيْنِ الْمُتَوَسِّطِ وَالطَّوِيلِ الَّتِي تُقَوِّدَهَا حُكُومََاتِ الْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ ؛
4 - تُشَجِّعُ الْجِهََاتِ الْمانِحَةُ وَالْمُؤَسِّسَاتُ الْمَالِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ ، فَضَلَّا عَنِ الْقِطَاعِ الْخاصُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، عَلَى تَعْزِيزِ الشِّراكَاتِ وَمُوَاصَلَةُ دُعُمِ اِحْتِيَاجَاتِ الْإِصْلاحِ وَالتَّعْمِيرَ لِلْبُلْدانِ الْمُتَضَرِّرَةِ فِي الْأَجَلَيْنِ الْمُتَوَسِّطِ وَالطَّوِيلِ ؛


5 - تشجع على مواصلة التنسيق الفعال بين حكومات البلدان المتضررة والهيئات المعنية في منظومة الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والبلدان المانحة والمؤسسات المالية الإقليمية والدولية والمجتمع المدني وحركة الصليب الأحمر والهلال الأحمر الدولية والقطاع الخاص المشاركة في جهود الإصلاح والتعمير، من أجل ضمان التنفيذ الفعال للبرامج المشتركة القائمة وتفادي الازدواجية التي لا داعي لها وتقليل أوجه الضعف في مواجهة الأخطار الطبيعية في المستقبل، فضلا عن تلبية الاحتياجات الإنسانية المتبقية بشكل كاف، حسب الاقتضاء؛
6 - تؤكد ضرورة إنشاء مؤسسات وآليات أقوى وبناء قدرات أكبر على المستويات الإقليمية والوطنية والمحلية، على نحو ما أكد عليه في إعلان هيوغو([1]) A/CONF.206/6، الفصل الأول، القرار 1.) وإطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015([1]) إطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015: بناء قدرة الأمم والمجتمعات على مواجهة الكوارث (A/CONF.206/6، الفصل الأول، القرار 2).)، وضرورة تعزيز التعليم العام والتوعية والمشاركة المجتمعية من أجل بناء القدرة بصورة منهجية على التكيف في حالات الأخطار والكوارث، فضلا عن الحد من أخطار الكوارث وضعف السكان في مواجهتها، بما في ذلك إقامة نظام فعال ومستدام للإنذار بأمواج تسونامي، لا سيما في البلدان المعرضة لتلك الأمواج؛
7 - تهيب بالدول التنفيذ التام لإعلان هيوغو وإطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015، وخصوصا الالتزامات المتصلة بتقديم المساعدة إلى البلدان النامية المعرضة للكوارث الطبيعية وإلى الدول المنكوبة التي تمر بمرحلة انتقال صوب الانتعاش المادي والاجتماعي والاقتصادي المستدام، لكي تضطلع بأنشطة الحد من الأخطار وبعمليات الانتعاش والإصلاح في أعقاب الكوارث؛
8 - تؤكد أهمية وضرورة قيام حكومات البلدان المتضررة ومنظومة الأمم المتحدة والمؤسسات المالية الدولية والإقليمية باستكمال تقييمات الانتعاش بصورة منتظمة، باستخدام البيانات الوطنية للبلدان المتضررة وباتباع منهجية متسقة، من أجل إعادة تقييم التقدم المحرز وتحديد الثغرات والأولويات، بمشاركة المجتمع المحلي في مرحلة الانتعاش والتعمير، سعيا لإعادة البناء بطريقة أفضل؛
9 - تشدد على الحاجة إلى تعزيز الشفافية والمساءلة بين الجهات المانحة والبلدان المستفيدة بوسائل منها إنشاء نظام موحد لتتبع المعلومات المالية والقطاعية الكترونيا، وتبرز أهمية توفر المعلومات الدقيقة في الوقت المناسب عن الاحتياجات المقدرة ومصادر الأموال وأوجه استخدامها، واستمرار الدعم من المانحين، حيثما دعت الحاجة إلى ذلك، من أجل مواصلة تطوير نظم التتبع الالكتروني في البلدان المتضررة؛
10 - تؤكد ضرورة قيام الهيئات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة والمنظمات الدولية والمؤسسات المالية الإقليمية والدولية والمجتمع المدني والقطاع الخاص بتنفيذ البرامج وفقا للاحتياجات المقدرة والأولويات المتفق عليها لحكومات البلدان المتضررة بأمواج تسونامي، وكفالة الشفافية والمساءلة التامتين في أنشطتها البرنامجية؛
11 - تلاحظ مع التقدير ما تبذله الوكالات الدولية والبلدان المانحة ومنظمات المجتمع المدني المعنية من جهود لدعم حكومات البلدان المتضررة في تطوير قدراتها الوطنية في مجال الإنذار بأمواج تسونامي ومواجهتها، سعيا لزيادة وعي الجمهور وتوفير دعم يقوم على المجتمع المحلي لعملية الحد من أخطار الكوارث؛
12 - تشجع الوكالات الدولية والحكومات على تعزيز دعمها لإنشاء وتسيير وصيانة نظام الإنذار بأمواج تسونامي في المحيط الهندي والتخفيف من آثارها والتعجيل به، تحت إشراف اللجنة الأوقيانوغرافية الحكومية الدولية، باعتباره الوسيلة الناجعة لتبادل الإنذارات والمعلومات ذات الصلة بسرعة وفي الوقت المناسب، والضرورية لإيصال إنذارات فعالة بأمواج تسونامي على الصعيد الوطني؛
13 - تطلب إلى الأمين العام أن يواصل استكشاف الوسائل الكفيلة بتعزيز قدرات المجتمع الدولي على الاستجابة السريعة من أجل تقديم الإغاثة الإنسانية الفورية، بالاستفادة من الترتيبات القائمة والمبادرات الجارية؛
14 - تشجع منسق الإغاثة في حالات الطوارئ على مواصلة جهوده لتعزيز تنسيق المساعدة الإنسانية، وتهيب بمؤسسات الأمم المتحدة المختصة وغيرها من الجهات الفاعلة في المجال الإنساني والجهات ذات الصلة في المجال الإنمائي أن تتعاون مع مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التابع للأمانة العامة من أجل تعزيز تنسيق المساعدة الإنسانية وفعاليتها وكفاءتها؛
15 - تحث الحكومات ومنظومة الأمم المتحدة على أن تقوم، عند التخطيط للتأهب للكوارث ومواجهة الكوارث الطبيعية وتنفيذ جهود الإنعاش والإصلاح والتعمير، بدمج منظور جنساني وأن تكفل أداء المرأة لدور نشط وعلى قدم المساواة مع الرجل في جميع مراحل إدارة الكوارث؛
16 - تؤكد أهمية القيام بعملية منسقة لتقييم الدروس المستخلصة من الاستجابة الدولية لحالة طوارئ إنسانية معينة، وتلاحظ جهود حكومات البلدان المتضررة والحكومات المانحة والمنظمات الدولية في تقديم تقارير عن التقييمات والدروس المستخلصة من كارثة تسونامي التي عصفت بالمحيط الهندي([1]) تشمل التقارير ما يلي: ''كارثة تسونامي التي عصفت بالمحيط الهندي في عام 2004: تقييم استجابة منظمة الأمم المتحدة للطفولة (مرحلة الطوارئ والانتعاش الأولية)''؛ و ''الناجون من أمواج تسونامي: بعد مضي عام واحد - برنامج الأمم المتحدة الإنمائي يساعد المجتمعات المحلية على إعادة البناء بصورة أفضل''؛ و
17 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار في إطار البند المعنون
القرار 61/132
اتخذ في الجلسة العامة 79، المعقودة في 14 كانون الأول/ديسمبر 2006، دون تصويت، على أساس مشروع القرار A/61/L.44 و Add.1، الذي اشتركت في تقديمه البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إريتريا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، أفغانستان، إكوادور، ألبانيا، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، أندورا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوزبكستان، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بروني دار السلام، بلجيكا، بلغاريا، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، البوسنة والهرسك، بولندا، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، تركيا، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، توفالو، تونس، تونغا، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر القمر، جزر مارشال، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، الجمهورية التشيكية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جنوب أفريقيا، جورجيا، جيبوتي، الدانمرك، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، رومانيا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان مارينو، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سلوفاكيا، سلوفينيا، سنغافورة، السنغال، السودان، سورينام، السويد، شيلي، صربيا، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، فانواتو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كمبوديا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكونغو، الكويت، كينيا، لبنان، لكسمبرغ، ليبريا، ليتوانيا، ليسوتو، مالطة، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، منغوليا، موريشيوس، موزامبيق، مولدوفا، موناكو، ميانمار، ميكرونيزيا (ولايات - الموحدة)، ناميبيا، ناورو، النرويج، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، نيوزيلندا، هايتي، هندوراس، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليمن، اليونان
61/132 - تعزيز الإغاثة في حالات الطوارئ والإصلاح والتعمير والوقاية في أعقاب الكارثة الناجمة عن أمواج تسونامي التي عصفت بالمحيط الهندي
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراراتها 46/182 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 1991 و 57/152 المؤرخ 16 كانون الأول/ديسمبر 2002 و 57/256 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2002 و 58/25 المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 58/214 و 58/215 المؤرخين 23 كانون الأول/ديسمبر 2003 و 59/212 المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2004 و 59/231 و 59/233 المؤرخين 22 كانون الأول/ديسمبر 2004 و 59/279 المؤرخ 19 كانون الثاني/يناير 2005 و 60/15 المؤرخ 14 تشرين الثاني/نوفمبر 2005،
وإذ تلاحظ الإعلان المتعلق بالعمل من أجل تعزيز الإغاثة في حالات الطوارئ والإصلاح والتعمير والوقاية في أعقاب الكارثة الناجمة عن الزلزال وأمواج تسونامي، الصادر في 26 كانون الأول/ديسمبر 2004 والمعتمد في الاجتماع الاستثنائي لزعماء رابطة أمم جنوب شرق آسيا المعقود في جاكارتا في 6 كانون الثاني/يناير 2005([1]) A/59/669، المرفق.)،
وإذ تشير إلى إعلان هيوغو([1]) A/CONF.206/6، الفصل الأول، القرار 1.) وإطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015([1]) إطار عمل هيوغو للفترة 2005-2015: بناء قدرة الأمم والمجتمعات على مواجهة الكوارث (A/CONF.206/6، الفصل الأول، القرار 2).)، والبيان المشترك الصادر عن الدورة الاستثنائية المعنية بكارثة المحيط الهندي([1]) البيان المشترك الصادر عن الدورة الاستثنائية المعنية بكارثة المحيط الهندي: الحد من المخاطر من أجل مستقبل أكثر أمنا (A/CONF.206/6، المرفق الثاني).) المعتمد في المؤتمر العالمي المعني بالحد من الكوارث المعقود في كوبي، هيوغو، اليابان، في الفترة من 18 إلى 22 كانون الثاني/يناير 2005،
وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/61/87-E/2006/77.)،
وإذ تحيط علما مع التقدير بانعقاد اجتماع الاتحاد العالمي للبلدان المتضررة من كارثة تسونامي الذي نظمه مكتب المبعوث الخاص للأمم المتحدة للانتعاش من كارثة تسونامي، في نيسان/أبريل 2006، والذي شاركت فيه الحكومات الوطنية ووكالات الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية والمؤسسات المالية الدولية واتحادات المنظمات غير الحكومية والحكومات المانحة بهدف تحديد أولويات مشتركة وتنفيذ إجراءات من أجل تحقيق التنمية القائمة على مشاركة المجتمعات المحلية، وسد الثغرة في التمويل، وتعزيز المساءلة والشفافية، وإدماج الحد من أخطار الكوارث، والقدرة على التكيف في حالات الكوارث، وإنشاء نظام إنذار فعال يتسم بمزايا عديدة منها التركيز على البشر في خطط التنمية الوطنية، وبناء الهياكل الأساسية الاجتماعية والمادية، ودعم أنشطة التمويل الصغير،
وإذ ترحب بانعقاد الاجتماع النهائي للاتحاد العالمي للبلدان المتضررة من كارثة تسونامي في نيويورك في 15 تشرين الثاني/نوفمبر 2006، برئاسة السيد ويليام جيفرسون كلينتون، الرئيس السابق للولايات المتحدة الأمريكية، بصفته المبعوث الخاص للانتعاش من كارثة تسونامي، بغية استعراض التقدم المحرز وتحديد أهداف عملية الانتعاش والتعمير الرئيسية،
وإذ تلاحظ مع التقدير انعقاد المؤتمر الدولي الثالث المعني بالإنذار المبكر في بون، ألمانيا في الفترة من 27 إلى 29 آذار/مارس 2006،
وإذ تؤكد ضرورة وضع وتنفيذ استراتيجيات للحد من الأخطار وإدماجها، حسب الاقتضاء، في الخطط الإنمائية الوطنية، لا سيما من خلال تنفيذ الاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، بغية تعزيز قدرة السكان على التكيف في حالات الكوارث وتقليل تعرضهم ومصادر رزقهم والهياكل الأساسية الاجتماعية والاقتصادية والموارد البيئية للأخطار، وإذ تؤكد أيضا ضرورة قيام الحكومات بوضع وتنفيذ خطط وطنية فعالة لنظم الإنذار بالأخطار مع اتباع نهج الحد من أخطار الكوارث،
وإذ تشدد على أن الحد من الكوارث، بما في ذلك تقليل أوجه الضعف في مواجهة الكوارث الطبيعية، عنصر هام يسهم في تحقيق التنمية المستدامة،
وإذ ترحب بدور اللجنة الأوقيانوغرافية الحكومية الدولية التابعة لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة في إنشاء وتسيير نظام الإنذار بتولد أمواج تسونامي في المحيط الهندي والتخفيف من آثارها، استنادا إلى أهمية تعزيز التعاون والتنسيق الإقليميين ودون الإقليميين الضروريين لفعالية الترتيبات المتعلقة بنظم الإنذار المبكر بأمواج تسونامي،
وإذ تلاحظ البيان المتعلق بتقديم الدعم لنظام الإنذار بتولد أمواج تسونامي ونظام الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة في إطار المنظومة العالمية لنظم رصد الأرض، التي تدعم التوافق التشغيلي فيما بين النظم والتبادل الحر والمفتوح والآني للبيانات، المعتمد في مؤتمر القمة الثالث لرصد الأرض، المعقود في بروكسل في 16 شباط/فبراير 2005،
وإذ ترحب بإنشاء صندوق التبرعات الاستئماني المتعدد المانحين الخاص بترتيبات الإنذار المبكر بأمواج تسونامي في المحيط الهندي وجنوب شرق آسيا، وإذ تدعو الحكومات والبلدان المانحة والمنظمات الدولية ذات الصلة والمؤسسات المالية الدولية والإقليمية والقطاع الخاص والمجتمع المدني إلى النظر في الإسهام في الصندوق الاستئماني، من خلال تقديم الاشتراكات المالية والتعاون التقني من أجل دعم إنشاء نظام الإنذار المبكر بأمواج تسونامي وفقا لاحتياجات بلدان المحيط الهندي وجنوب شرق آسيا، لكي يسهم الصندوق الاستئماني في إنشاء نظام متكامل للإنذار المبكر يستند إلى موارد كافية ويشتمل على شبكة من المراكز التعاونية متصلة بالنظام العالمي،
وإذ تؤكد الحاجة إلى مواصلة الالتزام بمساعدة البلدان المتضررة وشعوبها، لا سيما أكثر الفئات ضعفا، على الانتعاش تماما مما خلفته الكارثة من نكبات وصدمات، بما في ذلك مساعدتها فيما تبذله من جهود في الأجلين المتوسط والطويل في مجالي الإصلاح والتعمير، وإذ ترحب بتدابير المساعدة الحكومية والدولية في هذا الصدد،
1 - تلاحظ مع التقدير الجهود التي تبذلها حكومات البلدان المتضررة للشروع في مرحلة الإصلاح والتعمير، فضلا عن تعزيز الشفافية والمساءلة الماليتين فيما يتعلق بتوجيه الموارد واستخدامها، بطرق منها إشراك مراجعي الحسابات العامين الدوليين، حسب الاقتضاء؛
2 - تشيد بالاستجابة الفورية للمجتمع الدولي والحكومات المانحة والمجتمع المدني والقطاع الخاص والأفراد وبما قدموه من دعم متواصل ومساعدات وتبرعات سخية في إطار جهود الإغاثة والإصلاح والتعمير التي تجسد روح التضامن والتعاون الدوليين من أجل التصدي للكارثة؛
3 - تحيط علما مع التقدير بالعمل المستمر الذي يضطلع به السيد ويليام جيفرسون كلينتون، الرئيس السابق للولايات المتحدة الأمريكية، المبعوث الخاص للأمم المتحدة للانتعاش من كارثة تسونامي وبمختلف مبادراته، وتشجع جهوده لمواصلة مؤازرة الإرادة السياسية وللمساعدة على تحديد الأولويات وتحقيق التكامل بين جهود المجتمع الدولي، لا سيما ما تقوم به المؤسسات المالية الإقليمية والدولية والمجتمع المدني والقطاع الخاص لدعم جهود الإصلاح والتعمير والحد من الأخطار في الأجلين المتوسط والطويل التي تقودها حكومات البلدان المتضررة؛
4 - تشجع الجهات المانحة والمؤسسات المالية الدولية والإقليمية، فضلا عن القطاع الخاص والمجتمع المدني، على تعزيز الشراكات ومواصلة دعم احتياجات الإصلاح والتعمير للبلدان المتضررة في الأجلين المتوسط والطويل؛


5. Encourages the continued effective coordination among the Governments of affected countries, relevant bodies of the United Nations system, international organizations, donor countries, regional and international financial institutions, civil society, the International Red Cross and Red Crescent Movement and private sectors involved in rehabilitation and reconstruction efforts, in order to ensure the effective implementation of existing joint programmes and to prevent unnecessary duplication and reduce vulnerability to future natural hazards, as well as to adequately respond to the remaining humanitarian needs, where needed;
6. Stresses the need for the development of stronger institutions, mechanisms and capacities at the regional, national and local levels, as affirmed in the Hyogo DeclarationA/CONF.206/6 and Corr.1, chap. I, resolution 1. and the Hyogo Framework for Action 2005-2015,Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters (A/CONF.206/6 and Corr.1, chap. I, resolution 2). and the promotion of public education, awareness and community participation, in order to systematically build resilience to hazards and disasters, as well as reduce the risks and the vulnerability of populations to disasters, including an effective and sustained tsunami warning system, particularly in tsunami-prone countries;
7. Calls upon States to fully implement the Hyogo Declaration and the Hyogo Framework for Action 2005-2015, in particular those commitments related to assistance for developing countries that are prone to natural disasters and for disaster-stricken States in the transition phase towards sustainable, physical, social and economic recovery, for risk-reduction activities in post-disaster recovery and for rehabilitation processes;
8. Stresses the importance of and the need for regular updating of recovery assessment by the Governments of affected countries, the United Nations system and international and regional financial institutions, based on the affected countries' national data and utilizing a consistent methodology, in order to reassess progress and identify gaps and priorities, with the participation of the local community during the recovery and reconstruction phase in order to build back better;
9. Emphasizes the need to promote transparency and accountability among donors and recipient countries by means of, inter alia, a unified financial and sectoral information online tracking system, and highlights the importance of timely and accurate information on assessed needs and the sources and uses of funds, and the continued support of donors, where needed, for further development of online tracking systems in the affected countries;
10. Stresses the need for relevant bodies of the United Nations system, international organizations, regional and international financial institutions, civil society and the private sector to implement programmes according to assessed needs and agreed priorities of the Governments of tsunami-affected countries and to ensure full transparency and accountability for their programme activities;
11. Notes with appreciation the efforts of international agencies, donor countries and relevant civil society organizations in supporting the Governments of affected countries to develop national capacity for tsunami warning and response so as to increase public awareness and provide community-based support for disaster risk reduction;
12. Encourages international agencies and Governments to enhance and accelerate their support for the development, implementation and maintenance of the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System, under the Intergovernmental Oceanographic Commission, as the appropriate vehicle for the rapid and timely exchange of alerts and related information required to deliver effective tsunami warnings at the national level;
13. Requests the Secretary-General to continue to explore ways to strengthen the rapid response capacities of the international community to provide immediate humanitarian relief, building on existing arrangements and ongoing initiatives;
14. Encourages the Emergency Relief Coordinator to continue his efforts to strengthen the coordination of humanitarian assistance, and calls upon relevant United Nations organizations and other humanitarian and relevant development actors to work with the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs of the Secretariat to enhance the coordination, effectiveness and efficiency of humanitarian assistance;
15. Urges Governments and the United Nations system, in planning for disaster preparedness and responding to natural disasters, and in implementing recovery, rehabilitation and reconstruction efforts, to integrate a gender perspective and to ensure that women take an active and equal role in all phases of disaster management;
16. Stresses the importance of a coordinated process of assessing lessons learned in the international response to a given humanitarian emergency, and notes the efforts of Governments of the affected countries, donor Governments and international organizations in providing reports on evaluations of and lessons learned from the Indian Ocean tsunami disaster;Reports include:
17. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its sixty-second session on the implementation of the present resolution under the item entitled
RESOLUTION 61/132
Adopted at the 79th plenary meeting, on 14 December 2006, without a vote, on the basis of draft resolution A/61/L.44 and Add.1, sponsored by: Afghanistan, Albania, Algeria, Andorra, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Australia, Azerbaijan, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Botswana, Brazil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Canada, Cape Verde, Central African Republic, Chad, Chile, China, Colombia, Comoros, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Czech Republic, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Denmark, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Georgia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Hungary, Iceland, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Lithuania, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Malta, Marshall Islands, Mauritius, Mexico, Micronesia (Federated States of), Moldova, Monaco, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norway, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Republic of Korea, Romania, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Saudi Arabia, Senegal, Serbia, Singapore, Slovakia, Slovenia, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Sweden, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Timor-Leste, Togo, Tonga, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkey, Turkmenistan, Tuvalu, Uganda, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Uruguay, Uzbekistan, Vanuatu, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
61/132. Strengthening emergency relief, rehabilitation, reconstruction and prevention in the aftermath of the Indian Ocean tsunami disaster
The General Assembly,
Recalling its resolutions 46/182 of 19 December 1991, 57/152 of 16 December 2002, 57/256 of 20 December 2002, 58/25 of 5 December 2003, 58/214 and 58/215 of 23 December 2003, 59/212 of 20 December 2004, 59/231 and 59/233 of 22 December 2004, 59/279 of 19 January 2005 and 60/15 of 14 November 2005,
Noting the Declaration on Action to Strengthen Emergency Relief, Rehabilitation, Reconstruction and Prevention in the Aftermath of the Earthquake and Tsunami Disaster of 26 December 2004, adopted at the special meeting of leaders of the Association of Southeast Asian Nations, held in Jakarta on 6 January 2005,A/59/669, annex.
Recalling the Hyogo DeclarationA/CONF.206/6 and Corr.1, chap. I, resolution 1. and the Hyogo Framework for Action 2005-2015,Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters (A/CONF.206/6 and Corr.1, chap. I, resolution 2). as well as the common statement of the special session on the Indian Ocean disaster,Common statement of the special session on the Indian Ocean disaster: risk reduction for a safer future (A/CONF.206/6 and Corr.1, annex II). adopted at the World Conference on Disaster Reduction, held in Kobe, Hyogo, Japan, from 18 to 22 January 2005,
Taking note of the report of the Secretary-General,A/61/87-E/2006/77.
Taking note with appreciation of the convening of the Global Consortium for Tsunami-Affected Countries by the Office of the United Nations Special Envoy for Tsunami Recovery in April 2006, which brought together national Governments, United Nations agencies, other intergovernmental organizations, the international financial institutions, consortia of non-governmental organizations and donor Governments with the aim of identifying common priorities and implementing actions towards achieving community-driven development, meeting funding gaps, fostering accountability and transparency, integrating disaster risk reduction, disaster resilience and an effective early warning system that is, inter alia, people-centred into national development plans, building social and physical infrastructure and supporting microfinance activities,
Welcoming the convening of the final meeting of the Global Consortium for Tsunami-Affected Countries in New York on 15 November 2006, chaired by Mr. William Jefferson Clinton, former President of the United States of America, in his capacity as Special Envoy for Tsunami Recovery, which aimed to review the progress made and to identify key recovery and reconstruction goals,
Noting with appreciation the convening of the Third International Conference on Early Warning, in Bonn, Germany, from 27 to 29 March 2006,
Stressing the need to develop and implement risk reduction strategies and to integrate them, where appropriate, into national development plans, in particular through the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction, so as to enhance the resilience of populations in disasters and reduce the risks to them, their livelihoods, the social and economic infrastructure and environmental resources, and stressing also the need for Governments to develop and implement effective national plans for hazard warning systems with a disaster risk reduction approach,
Emphasizing that disaster reduction, including reducing vulnerability to natural disasters, is an important element that contributes to the achievement of sustainable development,
Welcoming the role of the Intergovernmental Oceanographic Commission of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization in the establishment and implementation of the Indian Ocean Tsunami Warning and Mitigation System, given the importance of strengthening regional and subregional cooperation and coordination, which is essential for effective early warning system arrangements for tsunamis,
Noting the communiqué relating to support for tsunami and multi-hazard warning systems within the context of the Global Earth Observation System of Systems, which supports the interoperability of systems and free and open real-time data exchange, adopted at the third Earth Observation Summit, in Brussels, on 16 February 2005,
Welcoming the establishment of the Multi-Donor Voluntary Trust Fund on Tsunami Early Warning Arrangements in the Indian Ocean and Southeast Asia, and inviting Governments, donor countries, relevant international organizations, international and regional financial institutions, the private sector and civil society to consider contributing to the Trust Fund through financial contributions and technical cooperation to support the establishment of the tsunami early warning system in accordance with the needs of the countries of the Indian Ocean and Southeast Asia so that the Trust Fund contributes to the development of an integrated early warning system based on adequate resources and comprising a network of collaborative centres connected to the global system,
Stressing the need for continued commitment to assist the affected countries and their peoples, particularly the most vulnerable groups, to fully recover from the catastrophic and traumatic effects of the disaster, including in their medium- and long-term rehabilitation and reconstruction efforts, and welcoming Government and international assistance measures in this regard,
1. Notes with appreciation the efforts by the Governments of affected countries to undertake the rehabilitation and reconstruction phase, as well as in enhancing financial transparency and accountability, with respect to the channelling and utilization of resources, including, as appropriate, through the involvement of international public auditors;
2. Commends the prompt response, continued support, generous assistance and contributions of the international community, donor Governments, civil society, the private sector and individuals, in the relief, rehabilitation and reconstruction efforts, which reflect the spirit of international solidarity and cooperation to address the disaster;
3. Takes note with appreciation of the continued work of Mr. William Jefferson Clinton, former President of the United States of America, the United Nations Special Envoy for Tsunami Recovery, and his various initiatives, and encourages his efforts to continue sustaining the political will and to promote the identification of priorities and integration of efforts of the international community, particularly regional and international financial institutions, civil society and the private sector, to support medium- and long-term rehabilitation, reconstruction and risk reduction efforts led by the Governments of affected countries;
4. Encourages donor communities and international and regional financial institutions, as well as the private sector and civil society, to strengthen partnerships and to continue to support the medium- and long-term rehabilitation and reconstruction needs of the affected countries;

