الْقَرَارُ 59 / 264
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 76 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 23 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 588 ، الْفَقْرَةُ 7 )([ 1 ]) قُدِّمَ رَئِيسُ اللَّجْنَةِ مَشْرُوعُ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ .)
59 / 264 - التّقاريرُ الْمَالِيَّةُ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتقاريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُعِيدَ تَأْكِيدَ قَرَارَاتِهَا 50 / 222 الْمُؤَرِّخِ 11 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 1996 ، و 51 / 218 هَاءَ الْمُؤَرِّخُ 17 حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 1997 ، و 52 / 212 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 31 آذَارِ / مَارَسَ 1998 ، و 53 / 204 الْمُؤَرِّخِ 18 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1998 ، و 53 / 221 ، الْجُزْءُ الثَّامِنُ ، الْمُؤَرِّخُ 7 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ 1999 ، و 54 / 13 بَاءَ الْمُؤَرِّخُ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1999 ، و 55 / 220 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 23 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2000 ، و 55 / 220 بَاءَ وَجِيمُ الْمُؤَرِّخِينَ 12 نَيْسَانِ / أَبْرِيلٌ و 14 حُزَيرَانِ / يُونِيهِ 2001 ، و 57 / 278 ألْفِ الْمُؤَرِّخِ 20 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2002 ،
وَقَدْ نَظَرْتُ ، بِالنِّسْبَةِ لِلْفَتْرَةِ الْمُنْتَهِيَةِ فِي 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 ، فِي التّقاريرِ الْمَالِيَّةِ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتقاريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ وَآرَائِهِ بِشَأْنِ حِسَابَاتٍ كُلُّ مِنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 ( A / 59 / 5 )، الْمُجَلَّدُ الْأَوَّلَ .)، وَمَرْكَزُ التِّجَارَةِ الدَّوْلِيَّةِ الْمُشْتَرَكَ بَيْنَ مُؤْتَمَرِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتِّجَارَةِ وَالتَّنْمِيَةَ وَمُنَظَّمَةُ التِّجَارَةِ الْعَالَمِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ الثَّالِثُ .)، وَجَامِعَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُجَلَّدُ الرّابعُ .)، وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ الْإِنْمَائِيِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 ألْفً ( A / 59 / 5 / Add. 1 ).)، وَمُنَظَّمَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلطُّفُولَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 بَاءَ ( A / 59 / 5 / Add. 2 ).)، وَوِكَالَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِإِغاثَةٍ وَتَشْغِيلُ اللّاَجِئِينَ الْفِلَسْطِينِيِّينَ فِي الشَّرْقِ الْأَدْنَى ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 جِيمَ ( A / 59 / 5 / Add. 3 ).)، وَمَعْهَدُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلتَّدْرِيبِ وَالْبَحْثَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 دَالً ( A / 59 / 5 / Add. 4 ).)، وَصَنَادِيقُ التَّبَرُّعَاتِ الَّتِي يُدِيرَهَا مُفَوَّضَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ السَّامِي لِشُؤُونِ اللّاَجِئِينَ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 هَاءَ ( A / 59 / 5 / Add. 5 ).)، وَصُنْدُوقُ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْبِيئَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 واو ( A / 59 / 5 / Add. 6 ).)، وَصُنْدُوقُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلسُّكَّانِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 زاي ( A / 59 / 5 / Add. 7 ).)، وَبَرْنامَجُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُسْتَوْطَنَاتِ الْبَشَرِيَّةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 حاءً ( A / 59 / 5 / Add. 8 ).)، وَصُنْدُوقُ بَرْنامَجِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِلْمُرَاقِبَةِ الدَّوْلِيَّةِ لِلْمُخَدِّرَاتِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 طاءً ( A / 59 / 5 / Add. 9 ).)، وَمَكْتَبُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِخِدْمََاتِ الْمَشَارِيعِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 ياء ( A / 59 / 5 / Add. 10 ).)، وَالْمَحْكَمَةُ الْجِنَائِيَّةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُحَاكَمَةِ الْأَشْخَاصِ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ أَعْمَالِ الْإِبَادَةِ الْجَمَاعِيَّةِ وَغَيْرَ ذَلِكً مِنَ الْاِنْتِهاكَاتِ الْجَسِيمَةِ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ الْمُرْتَكِبَةَ فِي إقْلِيمِ رُوانْدا وَالْمُوَاطِنِينَ الرُّوانْدِيِّينَ الْمَسْؤُولِينَ عَنْ أَعْمَالِ الْإِبَادَةِ الْجَمَاعِيَّةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْاِنْتِهاكَاتِ الْمُمَاثِلَةِ الْمُرْتَكِبَةِ فِي أَرَاضِي الدُّوَلِ الْمُجَاوِرَةِ بَيْنَ 1 كَانُونُ الثَّانِي / ينايرٌ و 31 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 1994 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 كَافًّ ( A / 59 / 5 / Add. 11 ).)، وَالْمَحْكَمَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِمُحَاكَمَةِ الْأَشْخَاصِ الْمَسْؤُولِينَ عَنِ الْاِنْتِهاكَاتِ الْجَسِيمَةِ لِلْقَانُونِ الْإِنْسانِيِّ الدَّوْلِيِّ الَّتِي اِرْتَكَبْتِ فِي إقْلِيمِ يُوغُوسْلافِيا السَّابِقَةِ مُنْذُ عَامٍ 1991 ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 لاَمً ( A / 59 / 5 / Add. 12 ).)، وَفِي الْمُوجَزِ الْمُقْتَضَبِ لِلنَّتَائِجِ وَالْاِسْتِنْتاجَاتِ وَالتَّوْصِيََاتُ الرَّئِيِسيَّةُ الْوَارِدَةُ فِي التّقاريرِ الَّتِي أُعَدْهَا مَجْلِسَ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ([ 1 ]) اُنْظُرْ A / 59 / 162 .)، وَتَقْريرُي الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا لِتَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ([ 1 ]) A / 59 / 318 و Add. 1 .)، وَتَقْريرُ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ([ 1 ]) A / 59 / 400 .)،
1 - تَقْبَلُ التّقاريرَ الْمَالِيَّةَ وَالْبَيَانَاتُ الْمَالِيَّةُ الْمُرَاجَعَةَ وَتقاريرُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ وَآرَاءَهُ بِشَأْنِ حِسَابَاتِ الْمُنَظَّمََاتِ الآنفة الذِّكْرَ ، بِاِسْتِثْنَاءِ الْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِخِدْمََاتِ الْمَشَارِيعِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 ياء ( A / 59 / 5 / Add. 10 ).)؛
2 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ أَنَّ مَجْلِسَ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ لَمْ يَسْتَطِعْ أَنْ يُبْدِيَ رَأْيَا فِي الْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِخِدْمََاتِ الْمَشَارِيعِ ، وَتُنَوِّهُ بِالْخَطْوََاتِ الشَّامِلَةِ الَّتِي اُتُّخِذَهَا الْمَكْتَبَ لِلْتَصَدِّي لِلْمَسَائِلِ الَّتِي أُثَارُهَا الْمَجْلِسَ ؛
3 - تُلَاحِظُ مَا ارتآه مَجْلِسُ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ مِنْ أَنَّه سَيَكُونُ مِنَ السَّابِقِ لِأوَانِهِ إِجْرَاءِ مُرَاجَعَةٍ فِي سَنَةٍ 2005 لِلْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ لِمَكْتَبِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِخِدْمََاتِ الْمَشَارِيعِ عَنْ سَنَةٍ 2004 ، نَظَرَا إِلَى الْوَقْتِ اللّاَزِمِ لِلْتَصَدِّي لِلْمَسَائِلِ الْبالِغَةِ الْأهَمِّيَّةِ الَّتِي أُثِيرَتْ فِي تَقْريرِ الْمَجْلِسِ ، وَتُقَرِّرُ أَنَّ تَعَوُّدً إِلَى هَذِهٍ الْمَسْأَلَةُ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ فِي سِياقِ تَقْريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَنْ تَنْفِيذٍ توصياته الْمُتَعَلِّقَةَ بِفَتْرَةِ السِّنَّتَيْنِ 2002 - 2003 ؛
4 - تُوَافِقُ عَلَى التَّوْصِيََاتِ وَالْاِسْتِنْتاجَاتُ الْوَارِدَةُ فِي تقاريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، وَتُؤَيِّدُ الْمُلاَحَظََاتِ وَالتَّوْصِيََاتُ الْوَارِدَةُ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ لِشُؤُونِ الْإِدَارَةِ وَالْمِيزَانِيَّةَ ([ 1 ]) A / 59 / 400 .)، عَلَى أَنْ يَنْظُرَ فِي تَوْصِيََاتٍ وَاِسْتِنْتاجَاتُ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ وَتَعْلِيقَاتُ اللَّجْنَةِ الْاِسْتِشارِيَّةَ عَلَيهَا ، بِمَا فِيهَا التَّوْصِيََاتِ وَالْاِسْتِنْتاجَاتُ الْمُتَعَلِّقَةُ بِالْمَحْكَمَةِ الْجِنَائِيَّةِ الدَّوْلِيَّةِ لِرُوانْدا ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 كَافًّ ( A / 59 / 5 / Add. 11 ).) وَالْمَحْكَمَةُ الدَّوْلِيَّةُ لِيُوغُوسْلافِيا السَّابِقَةِ ([ 1 ]) الْمَرْجِعُ نَفْسُه ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 5 لاَمً ( A / 59 / 5 / Add. 12 ).) وَالْخُطَّةُ الرَّئِيِسيَّةُ لِلْأُصولِ الرَّأْسُمَاليَّةِ ([ 1 ]) A / 59 / 161 .) وَالصُّنْدُوقُ الْمُشْتَرَكُ لِلْمَعَاشَاتِ التَّقاعُدِيَّةَ لِمُوَظَّفِي الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ ([ 1 ]) الْوَثَائِقُ الرَّسْمِيَّةُ لِلْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ ، الدَّوْرَةُ التَّاسِعَةُ وَالْخُمُسُونَ ، الْمُلْحَقُ رَقْمً 9 ( A / 59 / 9 )، الْمِرْفَقُ الثَّانِي عُشُرً .)، وَذَلِكَ إِذَا اِقْتَضَى الْأَمْرُ وَفِي إِطارِ بَنْدِ جَدْوَلِ الْأَعْمَالِ الْمُتَعَلِّقِ بِكُلٍّ مِنْهَا ؛
5 - تُثْنِي عَلَى مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ لِلْمُسْتَوى الرَّفيعِ لِتقاريرِهِ ، وَخَاصَّةٌ فِيمَا يَتَّصِلُ بِتَعْلِيقَاتِهِ عَلَى إِدَارَةِ الْمواردِ وَتَحُسِّينَ عَرْضَ الْبَيَانَاتِ الْمَالِيَّةِ ؛
6 - تُلَاحِظُ مَعَ الْقَلَقِ تَأَخَّرَ صُدُورُ تقاريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ عَلَى الرَّغْمِ مِنْ تَقْديمٍ هَذِهِ التّقاريرِ إِلَى الْأمَانَةِ الْعَامَّةِ فِي مَوَاعِيدِهَا ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ كَفَالَةُ إعْطَاءِ الْأَوْلَوِيَّةِ الْكَافِيَةِ لِلْاِنْتِهاءِ مِنْ تَحْرِيرٍ هَذِهِ التّقاريرِ وَتَرْجَمَتَهَا حَتَّى يُمْكِنَ تَقْديمُهَا إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ وَفْقًا لِقَاعِدَةِ الْأَسَابِيعِ السِّتَّةَ ؛
7 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتقاريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ عَنْ تَنْفِيذِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا لِتَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ([ 1 ]) A / 59 / 318 و Add. 1 .)، وَتَدْعُو مَجْلِسَ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ إِلَى أَنْ يَقُومَ ، بِالتَّشَاوُرِ مَعَ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَالرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ لِلصَّنَادِيقِ وَالْبَرامِجَ ، بِتَرْتِيبِ التَّوْصِيََاتِ حَسْبَ أَوْلَوِيَّاتِ تَنْفِيذِهَا ؛
8 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَإِلَى الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجُهَا بَيَانِ الْإِطارِ الزَّمَنِيِّ الَّذِي يَتَوَقَّعُونَهُ لِتَنْفِيذِ تَوْصِيََاتِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، وَبَيَانُ الْمَسْؤُولِينَ الَّذِينً يُسَاءَلُونَ عَنْ تَنْفِيذِهَا ؛
9 - تُكَرِّرُ طَلَبَهَا إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَإِلَى الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجُهَا بَحْثِ الْمَبَادِئِ الْمُتَّبَعَةِ فِي الْإِدَارَةِ ، وَتَقْديمُ تَقْريرٍ عَنْ ذَلِكَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ عَنْ طَرِيقِ مَجْلِسِ الْإِدَارَةِ فِي كُلُّ مِنَ الصَّنَادِيقِ وَالْبَرامِجَ ؛
10 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ وَإِلَى الرُّؤَسَاءِ التَّنْفِيذِيَّيْنِ لِصَنَادِيقِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَبَرامِجُهَا النَّظَرِ أيضا فِي تَعْزِيزِ إِطارِ الرَّقابَةِ الدَّاخِلِيَّةِ ، وَتَنْسِيقُ الْآلِيَّاتِ الْإِدَارِيَّةِ الَّتِي تَقُومُ بِصُورَةِ مَنْهَجِيَّةٍ بِتَنْفِيذِ النَّتَائِجِ وَالتَّوْصِيََاتِ الَّتِي تَخْلُصَ إِلَيهَا هَيْئََاتُ الرَّقابَةِ ، وَتَحْسِينُ طَرِيقَةِ تَقْديمِ التّقاريرِ الْمَالِيَّةِ ، فَضَلَّا عَنِ النَّظَرِ فِي تَحْدِيدِ الْمُنْتَديَاتِ الْمُنَاسِبَةِ الَّتِي يَنْظُرُ فِيهَا كُلُّ مِنَ الْمَجَالِسِ التَّنْفِيذِيَّةِ وَالْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ فِي تقاريرِ مَجْلِسِ مَرَاجِعِي الْحِسَابَاتِ ، وَتَقْديمُ تَقْريرٍ عَنْ ذَلِكَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الْحادِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ ؛
11 - تُلَاحِظُ أَنَّ الْأمَانَةَ الْعَامَّةَ تَقُومُ بِجَمْعِ الْمَعْلُومَاتِ عَنْ خِبْرََاتِ لِجَانِ مُرَاجَعَةِ الْحِسَابَاتِ فِي مَنْظُومَةِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَغَيْرَهَا مِنَ الْمُنَظَّمََاتِ الدَّوْلِيَّةِ ، وَتَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنِ النَّتَائِجِ الَّتِي تَتَوَصَّلَ إِلَيهَا الْأمَانَةُ الْعَامَّةُ وَعَنْ تَقْيِيمِهُ لِهَذِهِ النَّتَائِجِ.


القرار 59/264
اتخذ في الجلسة العامة 76، المعقودة في 23 كانون الأول/ديسمبر 2004، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/59/588، الفقرة 7)([1]) قدم رئيس اللجنة مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة.)
59/264 - التقارير المالية والبيانات المالية المراجعة وتقارير مجلس مراجعي الحسابات
إن الجمعية العامة،
إذ تعيد تأكيد قراراتها 50/222 المؤرخ 11 نيسان/أبريل 1996، و 51/218 هاء المؤرخ 17 حزيران/يونيه 1997، و 52/212 باء المؤرخ 31 آذار/مارس 1998، و 53/204 المؤرخ 18 كانون الأول/ديسمبر 1998، و 53/221، الجزء الثامن، المؤرخ 7 نيسان/أبريل 1999، و 54/13 باء المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 1999، و 55/220 ألف المؤرخ 23 كانون الأول/ديسمبر 2000، و 55/220 باء وجيم المؤرخين 12 نيسان/أبريل و 14 حزيران/يونيه 2001، و 57/278 ألف المؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2002،
وقد نظرت، بالنسبة للفترة المنتهية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2003، في التقارير المالية والبيانات المالية المراجعة وتقارير مجلس مراجعي الحسابات وآرائه بشأن حسابات كل من الأمم المتحدة([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والخمسون، الملحق رقم 5 (A/59/5)، المجلد الأول.)، ومركز التجارة الدولية المشترك بين مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ومنظمة التجارة العالمية([1]) المرجع نفسه، المجلد الثالث.)، وجامعة الأمم المتحدة([1]) المرجع نفسه، المجلد الرابع.)، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 ألف (A/59/5/Add.1).)، ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 باء (A/59/5/Add.2).)، ووكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 جيم (A/59/5/Add.3).)، ومعهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 دال (A/59/5/Add.4).)، وصناديق التبرعات التي يديرها مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 هاء (A/59/5/Add.5).)، وصندوق برنامج الأمم المتحدة للبيئة([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 واو (A/59/5/Add.6).)، وصندوق الأمم المتحدة للسكان([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 زاي (A/59/5/Add.7).)، وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 حاء (A/59/5/Add.8).)، وصندوق برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 طاء (A/59/5/Add.9).)، ومكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 ياء (A/59/5/Add.10).)، والمحكمة الجنائية الدولية لمحاكمة الأشخاص المسؤولين عن أعمال الإبادة الجماعية وغير ذلك من الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي المرتكبة في إقليم رواندا والمواطنين الروانديين المسؤولين عن أعمال الإبادة الجماعية وغيرها من الانتهاكات المماثلة المرتكبة في أراضي الدول المجاورة بين 1 كانون الثاني/يناير و 31 كانون الأول/ديسمبر 1994([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 كاف (A/59/5/Add.11).)، والمحكمة الدولية لمحاكمة الأشخاص المسؤولين عن الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي التي ارتكبت في إقليم يوغوسلافيا السابقة منذ عام 1991([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 لام (A/59/5/Add.12).)، وفي الموجز المقتضب للنتائج والاستنتاجات والتوصيات الرئيسية الواردة في التقارير التي أعدها مجلس مراجعي الحسابات([1]) انظر A/59/162.)، وتقريري الأمين العام عن تنفيذ الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها لتوصيات مجلس مراجعي الحسابات([1]) A/59/318 و Add.1.)، وتقرير اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية([1]) A/59/400.)،
1 - تقبل التقارير المالية والبيانات المالية المراجعة وتقارير مجلس مراجعي الحسابات وآراءه بشأن حسابات المنظمات الآنفة الذكر، باستثناء البيانات المالية لمكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 ياء (A/59/5/Add.10).)؛
2 - تلاحظ مع القلق أن مجلس مراجعي الحسابات لم يستطع أن يبدي رأيا في البيانات المالية لمكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، وتنوه بالخطوات الشاملة التي اتخذها المكتب للتصدي للمسائل التي أثارها المجلس؛
3 - تلاحظ ما ارتآه مجلس مراجعي الحسابات من أنه سيكون من السابق لأوانه إجراء مراجعة في سنة 2005 للبيانات المالية لمكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع عن سنة 2004، نظرا إلى الوقت اللازم للتصدي للمسائل البالغة الأهمية التي أثيرت في تقرير المجلس، وتقرر أن تعود إلى هذه المسألة في دورتها الستين في سياق تقرير مجلس مراجعي الحسابات عن تنفيذ توصياته المتعلقة بفترة السنتين 2002-2003؛
4 - توافق على التوصيات والاستنتاجات الواردة في تقارير مجلس مراجعي الحسابات، وتؤيد الملاحظات والتوصيات الواردة في تقرير اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية([1]) A/59/400.)، على أن ينظر في توصيات واستنتاجات مجلس مراجعي الحسابات وتعليقات اللجنة الاستشارية عليها، بما فيها التوصيات والاستنتاجات المتعلقة بالمحكمة الجنائية الدولية لرواندا([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 كاف (A/59/5/Add.11).) والمحكمة الدولية ليوغوسلافيا السابقة([1]) المرجع نفسه، الملحق رقم 5 لام (A/59/5/Add.12).) والخطة الرئيسية للأصول الرأسمالية([1]) A/59/161.) والصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة([1]) الوثائق الرسمية للجمعية العامة، الدورة التاسعة والخمسون، الملحق رقم 9 (A/59/9)، المرفق الثاني عشر.)، وذلك إذا اقتضى الأمر وفي إطار بند جدول الأعمال المتعلق بكل منها؛
5 - تثني على مجلس مراجعي الحسابات للمستوى الرفيع لتقاريره، وخاصة فيما يتصل بتعليقاته على إدارة الموارد وتحسين عرض البيانات المالية؛
6 - تلاحظ مع القلق تأخر صدور تقارير مجلس مراجعي الحسابات على الرغم من تقديم هذه التقارير إلى الأمانة العامة في مواعيدها، وتطلب إلى الأمين العام كفالة إعطاء الأولوية الكافية للانتهاء من تحرير هذه التقارير وترجمتها حتى يمكن تقديمها إلى الجمعية العامة وفقا لقاعدة الأسابيع الستة؛
7 - تحيط علما بتقارير الأمين العام عن تنفيذ الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها لتوصيات مجلس مراجعي الحسابات([1]) A/59/318 و Add.1.)، وتدعو مجلس مراجعي الحسابات إلى أن يقوم، بالتشاور مع الأمين العام والرؤساء التنفيذيين للصناديق والبرامج، بترتيب التوصيات حسب أولويات تنفيذها؛
8 - تطلب إلى الأمين العام وإلى الرؤساء التنفيذيين لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها بيان الإطار الزمني الذي يتوقعونه لتنفيذ توصيات مجلس مراجعي الحسابات، وبيان المسؤولين الذين يساءلون عن تنفيذها؛
9 - تكرر طلبها إلى الأمين العام وإلى الرؤساء التنفيذيين لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها بحث المبادئ المتبعة في الإدارة، وتقديم تقرير عن ذلك إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين عن طريق مجلس الإدارة في كل من الصناديق والبرامج؛
10 - تطلب إلى الأمين العام وإلى الرؤساء التنفيذيين لصناديق الأمم المتحدة وبرامجها النظر أيضا في تعزيز إطار الرقابة الداخلية، وتنسيق الآليات الإدارية التي تقوم بصورة منهجية بتنفيذ النتائج والتوصيات التي تخلص إليها هيئات الرقابة، وتحسين طريقة تقديم التقارير المالية، فضلا عن النظر في تحديد المنتديات المناسبة التي ينظر فيها كل من المجالس التنفيذية والجمعية العامة في تقارير مجلس مراجعي الحسابات، وتقديم تقرير عن ذلك إلى الجمعية العامة في دورتها الحادية والستين؛
11 - تلاحظ أن الأمانة العامة تقوم بجمع المعلومات عن خبرات لجان مراجعة الحسابات في منظومة الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية، وتطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الستين تقريرا عن النتائج التي تتوصل إليها الأمانة العامة وعن تقييمه لهذه النتائج.


RESOLUTION 59/264
Adopted at the 76th plenary meeting, on 23 December 2004, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/59/588, para. 7)The draft resolution recommended in the report was submitted by the Chairman of the Committee.
59/264. Financial reports and audited financial statements, and reports of the Board of Auditors
The General Assembly,
Reaffirming its resolutions 50/222 of 11 April 1996, 51/218 E of 17 June 1997, 52/212 B of 31 March 1998, 53/204 of 18 December 1998, 53/221, section VIII, of 7 April 1999, 54/13 B of 23 December 1999, 55/220 A of 23 December 2000, 55/220 B and C of 12 April and 14 June 2001 and 57/278 A of 20 December 2002,
Having considered, for the period ended 31 December 2003, the financial reports and audited financial statements and the reports and audit opinions of the Board of Auditors on the United Nations,Official Records of the General Assembly, Fifty-ninth Session, Supplement No. 5 (A/59/5), vol. I. the International Trade Centre UNCTAD/WTO,Ibid., vol. III. the United Nations University,Ibid., vol. IV. the United Nations Development Programme,Ibid., Supplement No. 5A (A/59/5/Add.1). the United Nations Children's Fund,Ibid., Supplement No. 5B (A/59/5/Add.2). the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East,Ibid., Supplement No. 5C (A/59/5/Add.3). the United Nations Institute for Training and Research,Ibid., Supplement No. 5D (A/59/5/Add.4). the voluntary funds administered by the United Nations High Commissioner for Refugees,Ibid., Supplement No. 5E (A/59/5/Add.5). the Fund of the United Nations Environment Programme,Ibid., Supplement No. 5F (A/59/5/Add.6). the United Nations Population Fund,Ibid., Supplement No. 5G (A/59/5/Add.7). the United Nations Human Settlements Programme,Ibid., Supplement No. 5H (A/59/5/Add.8). the Fund of the United Nations International Drug Control Programme,Ibid., Supplement No. 5I (A/59/5/Add.9). the United Nations Office for Project Services,Ibid., Supplement No. 5J (A/59/5/Add.10). the International Criminal Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Genocide and Other Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of Rwanda and Rwandan Citizens Responsible for Genocide and Other Such Violations Committed in the Territory of Neighbouring States between 1 January and 31 December 1994,Ibid., Supplement No. 5K (A/59/5/Add.11). and the International Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of the Former Yugoslavia since 1991,Ibid., Supplement No. 5L (A/59/5/Add.12). the concise summary of principal findings, conclusions and recommendations contained in the reports prepared by the Board of Auditors,See A/59/162. the reports of the Secretary-General on the implementation of the recommendations of the Board of Auditors by the United Nations and its funds and programmesA/59/318 and Add.1. and the report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions,A/59/400.
1. Accepts the financial reports and audited financial statements and the reports and audit opinions of the Board of Auditors for the above-mentioned organizations, with the exception of the financial statements of the United Nations Office for Project Services;Ibid., Supplement No. 5J (A/59/5/Add.10).
2. Notes with concern that the Board of Auditors was unable to express an opinion on the financial statements of the United Nations Office for Project Services, and acknowledges the comprehensive steps taken by the Office to address the issues raised by the Board;
3. Notes the view of the Board of Auditors that it would be premature to conduct an audit in 2005 of the financial statements of the United Nations Office for Project Services for 2004 owing to the time needed to address the critical issues raised in the Board's report, and decides to revert to the issue, at its sixtieth session, in the context of the report of the Board of Auditors on the implementation of its recommendations relating to the biennium 2002-2003;
4. Approves the recommendations and conclusions contained in the reports of the Board of Auditors and endorses the observations and recommendations contained in the report of the Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions,A/59/400. with the proviso that, should the need arise, the recommendations and conclusions of the Board of Auditors and the comments thereon by the Advisory Committee, including those on the International Criminal Tribunal for Rwanda,Ibid., Supplement No. 5K (A/59/5/Add.11). the International Tribunal for the Former Yugoslavia,Ibid., Supplement No. 5L (A/59/5/Add.12). the capital master planA/59/161. and the United Nations Joint Staff Pension Fund,Official Records of the General Assembly, Fifty-ninth Session, Supplement No. 9 (A/59/9), annex XII. will be considered under the respective agenda items;
5. Commends the Board of Auditors for the superior quality of its reports, in particular with respect to its comments on the management of resources and improving the presentation of financial statements;
6. Notes with concern the late issuance of the reports of the Board of Auditors despite the timely submission of these reports to the Secretariat, and requests the Secretary-General to ensure sufficient priority in completing their editing and translation in order that they may be submitted to the General Assembly in accordance with the six-week rule;
7. Takes note of the reports of the Secretary-General on the implementation of the recommendations of the Board of Auditors by the United Nations and its funds and programmes,A/59/318 and Add.1. and invites the Board of Auditors, in consultation with the Secretary-General and the executive heads of the funds and programmes, to categorize the recommendations according to their priority for implementation;
8. Requests the Secretary-General and the executive heads of the funds and programmes of the United Nations to indicate an expected time frame for the implementation of the recommendations of the Board of Auditors, including the office holders to be held accountable;
9. Reiterates its request to the Secretary-General and the executive heads of the funds and programmes of the United Nations to examine governance principles and to report thereon to the General Assembly at its sixty-first session, through the respective governing bodies of the funds and programmes of the United Nations;
10. Requests the Secretary-General and the executive heads of the funds and programmes of the United Nations also to consider strengthening the internal control framework, harmonizing the administrative mechanisms that would systematically act upon the findings and recommendations of oversight bodies and improving financial reporting, as well as the proper forums for the consideration of the reports of the Board of Auditors by the respective executive boards and the General Assembly, and to report thereon to the General Assembly at its sixty-first session;
11. Notes that the Secretariat has been collecting information on the experiences of audit committees within the United Nations system and other international organizations, and requests the Secretary-General to report on and provide an assessment of its findings to the General Assembly at its sixtieth session.

