الْقَرَارُ 59 / 181
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 74 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 20 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 59 / 503 / Add. 1 ، الْفَقْرَةُ 20 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، إريتريا ، إندونيسيا ، أنغولا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، باكِسْتانٌ ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتْسوانا ، بِيلارُوسٌ ، توغو ، تُونِسٌ ، الْجَزَائِرُ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، الصين ، غِينِيا - بيساو ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، الكاميرون ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، الْكُونْغُوُ ، كِينِيا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُورِيتَانْيَا ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، الْهِنْدُ .)، بِتَصْوِيتِ مُسَجَّلٍ بِأغْلَبِيَّةٍ 128 صَوْتَا مُقَابِلٌ 52 صَوْتًا وَاِمْتِناعً 4 أَعْضَاءً عَنِ التَّصْوِيتِ ، عَلَى النَّحْوِ التَّالِي:
الْمُؤَيِّدُونَ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، إريتريا ، أفغانستان ، إكوادور ، الْإمَارََاتُ الْعَرَبِيَّةُ الْمُتَّحِدَةُ ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوروغواي ، أوزبكستان ، أوغندا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باكِسْتانٌ ، الْبَحْرَيْنُ ، بربادوس ، بُرُونِي دَارَ السّلامِ ، بِلِيزٌ ، بنغلاديش ، بَنَما ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولِيفِيا ، بِيرُوٌ ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكمانِسْتانٌ ، ترِينِيدادٌ وَتُوباغُوٌ ، تُشَادُّ ، توغو ، توفالو ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، جَزَرُ الْبَهاما ، جَزَرَ سَلِيمَانٍ ، جَزَرُ الْقَمَرِ ، جَزَرُ مارِشالٍ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ أفريقيا الْوسطى ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا الشَّعْبِيَّةَ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ الْكُونْغُوِ الدِّيمُقْراطِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، دُومِينِيكَا ، الرَّأْسُ الْأَخْضَرُ ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سَامُوا ، سانُ تُومِي وبرينسيبي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، سَرِيَ لانكا ، السَّلْفادُورُ ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، سورينام ، سِيرالِيُونٌ ، سَيَشِيلُ ، الصُّومَالُ ، الصين ، طاجِيكِسْتانٌ ، الْعِرَاقُ ، عَمَّانُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غَيَّانَا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فيجي ، فييت نَامَ ، قَطَرٌ ، قيرغيزستان ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كمبوديا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، كُولُومْبِيا ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لِيَبْرِيَا ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، الْمَكْسِيكُ ، مَلاَوِي ، ملديف ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، مُنْغُولِيا ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، مِيانْمارٌ ، نامِيبِيا ، ناوَرُو ، نيبال ، النَّيْجَرُ ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هندوراس ، الْيَمَنُ
الْمُعارِضُونَ: أرمينيا ، إسبانيا ، أُسْترَالِيا ، إستونيا ، إسرائيل ، ألبانيا ، ألمانيا ، أَنُدُورَا ، آيرلندا ، آيسلندا ، إيطاليا ، بالاو ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بُلْغارِيا ، الْبُوسْنَةُ وَالْهِرْسِكَ ، بُولَنْدا ، تُرْكَيَا ، الْجُمْهُورِيَّةُ التّشِيكِيَّةَ ، جُمْهُورِيَّةٌ كُورِيَا ، جُمْهُورِيَّةُ مَقْدُونِيا الْيُوغُوسْلافِيَّةِ السَّابِقَةِ ، جُمْهُورِيَّةٌ مولدوفا ، جُورْجِيا ، الدانمرك ، رُومانِيَّا ، سانٌ مَارِينُوِ ، سلُوفاكِيا ، سلُوفِينِيا ، السُّوِيدُ ، سُوِيسْرا ، شِيلِي ، صِرْبِيَّا وَالْجَبَلُ الْأسْوَدُ ، فَرَنْسا ، فِنْلَنْدا ، قُبْرُصٌ ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، لاتْفِيا ، لكسمبرغ ، لِيَتَوَانَيَا ، ليختنشتاين ، مالطة ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُوناكُوٌ ، النُّرْوِيجُ ، النَّمْسا ، نيوزيلندا ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيُونانُ
الْمُمْتَنِعُونَ: أَوَكَرانِيا ، باراغُواي ، الْبرازيلُ ، غِينِيا الْاِسْتِوَائِيَّةِ
59 / 181 - التَّوْزِيعُ الْجُغْرَافِيُّ الْعَادِلُ فِي عُضْوِيَّةِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِهَا 56 / 146 الْمُؤَرِّخِ 19 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2001 ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ أهَمِّيَّةِ هَدَفِ التَّصْدِيقِ الْعَالَمِيِّ عَلَى صُكُوكِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِالزِّيادَةِ الْكَبِيرَةِ فِي عَدَدِ التَّصْدِيقَاتِ عَلَى صُكُوكِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، مِمَّا سَاهِمً بِصِفَةِ خَاصَّةٍ فِي تَحْقِيقِ شُمُولِهَا الْعَالَمِيِ ،
وَإِذْ تَكَرُّرُ تَأْكِيدِ أهَمِّيَّةِ الْأَدَاءِ الْفَعَّالِ لِلْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ بِمُوجِبِ صُكُوكِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ فِي التَّنْفِيذِ الْكَامِلِ وَالْفَعَّالِ لِهَذِهٍ الصُّكُوكَ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ لَجْنَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ سَلَّمَتَا ، فِيمَا يَتَعَلَّقُ بِاِنْتِخابِ أَعْضَاءِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، بِأهَمِّيَّةٍ إيلاء الْاِعْتِبارَ فِي عُضْوِيَّتِهَا لِلتَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ ، وَالتَّوَازُنُ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَتَمْثيلُ النُّظُمِ الْقَانُونِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ ، وَأهَمِّيَّةُ مُرَاعَاةِ اِنْتِخابِ الْأَعْضَاءِ وَتُوَلِّيهُمْ مَنَاصِبَهُمْ بِصِفَتِهُمْ الشَّخْصِيَّةِ ، وَضَرُورَةُ تَحَلِّيِهُمْ بِأخْلاقِ رَفيعَةٍ وَبِنَزَاهَةٍ وَكَفَاءةُ مُعْتَرَفٍ بِهِمَا فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تُؤَكِّدَ مِنْ جَدِيدِ أهَمِّيَّةٍ الخصائص الْوَطَنِيَّةُ وَالْإِقْلِيمِيَّةُ وَمُخْتَلِفُ الْخَلْفِيَّاتِ التّارِيخِيَّةُ وَالثَّقافِيَّةُ وَالدِّينِيَّةُ ، فَضَلَّا عَنْ مُخْتَلِفِ النُّظُمِ السِّياسِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ وَالْقَانُونِيَّةِ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الْأُمَمَ الْمُتَّحِدَةَ تُطَبِّقُ تَعَدُّدَ اللُّغََاتِ كَوَسِيلَةٍ لِتَعْزِيزِ تَنَوُّعِ اللُّغََاتِ وَالثَّقَافََاتِ وَحِمَايَتَهُ وَالْمُحَافَظَةَ عَلَيه عَالَمِيًّا ، وَبِأَنَّ تَعَدُّدَ اللُّغََاتِ الْحَقِيقَِيِ يُعَزِّزُ الْوَحْدَةُ فِي ظَلَّ التَّنَوُّعُ وَالتَّفَاهُمُ الدَّوْلِيُّ ،
وَإِذْ تُشِيرُ إِلَى أَنَّ لَجْنَةَ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْجَمْعِيَّةُ الْعَامَّةُ شُجِّعَتَا الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِي مُعَاهَدََاتِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ عَلَى النَّظَرِ فُرَادَى وَمِنْ خِلاَلِ اِجْتِمَاعَاتِ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي كَيْفِيَّةِ تَحْسِينِ إعْمَالِ مَبَادِئِ شَتَّى مِنْهَا مَبْدَأُ التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ فِي عُضْوِيَّةِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ ،
وَإِذْ تُعْرِبُ عَنِ الْقَلَقِ إِزَاءَ الْاِخْتِلالِ الْإقْلِيميِّ فِي التَّكْوينِ الْحالِيِّ لِعُضْوِيَّةٍ بَعْضُ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِصِفَةِ خَاصَّةٍ أَنَّ الْوَضْعَ الْقَائِمَ غَالِبًا مَا يَكُونُ مُجْحِفَا بِشَكْلِ خاصٍّ بِالنِّسْبَةِ لِاِنْتِخابِ خبراءٍ مِنْ بَعْضُ الْمَجْمُوعَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ ،
وَاِقْتِناعَا مِنْهَا بِأَنَّ الْهَدَفَ مِنَ التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ فِي عُضْوِيَّةِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ مُتَّفَقً تَمامَا وَيُمْكِنُ إعْمَالُهُ وَتَحْقِيقَهُ عَلَى نَحْوَ كَامِلِ وَمُتَّسِقٍ مَعَ ضَرُورَةِ ضَمَانِ التَّوَازُنِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَتَمْثيلُ النُّظُمِ الْقَانُونِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ فِي تِلْكً الْهَيْئََاتِ ، وَتَحَلِّي أَعْضَائِهَا بِمُسْتَوى أخْلاقِيِ رَفيعٍ وَنَزَاهَةً وَكَفَاءةُ مُعْتَرَفٍ بِهِمَا فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ،
1 - تُشَجِّعُ الدُّوَلَ الْأَطْرافَ فِي صُكُوكِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ عَلَى اِتِّخَاذِ إِجْرَاءَاتٍ مَلْمُوسَةٍ ، مِنْهَا إِمْكانِيَّةُ وَضْعِ نَظْمٍ لِتَوْزِيعِ الْحِصَصِ بِحَسْبَ الْمَنَاطِقِ الْجُغْرَافِيَّةِ لِغَرَضِ اِنْتِخابِ أَعْضَاءِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ ، مِمَّا يَكْفِلَ بُلُوغُ الْهَدَفِ الْأَسَاسِيِّ الْمُتَمَثِّلِ فِي التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ فِي عُضْوِيَّةٍ تِلْكً الْهَيْئََاتِ ؛
2 - تُهَيِّبُ بِالدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي صُكُوكِ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنَّ تَدَرُّجً ، كَبَنْدٍ فِي جَدَاوِلِ أَعْمَالِ اِجْتِمَاعَاتِهَا الْمُقْبِلَةِ ، مُنَاقَشَةٌ بِشَأْنِ الْوَسَائِلِ وَالْأَسالِيبُ اللّاَزِمَةُ لِكَفَالَةِ التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ فِي عُضْوِيَّةِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ، عَلَى أَسَاسِ تَوْصِيََاتِ لَجْنَةِ حُقوقِ الْإِنْسانِ وَالْمَجْلِسُ الْاِقْتِصَادِيُّ وَالْاِجْتِمَاعِيُّ وَاِسْتِنادًا إِلَى أَحْكَامٍ هَذَا الْقَرَارِ ؛
3 - تُوصِي ، عِنْدَ بَحْثِ إِمْكانِيَّةِ وَضْعِ حِصَصٍ بِحَسْبَ الْمَنَاطِقِ لِاِنْتِخابِ أَعْضَاءٍ كُلُّ هَيْئَةِ مُنْشَأَةٍ بِمُعَاهَدَةٍ ، بِتَطْبِيقِ إِجْرَاءَاتٍ مَرِنَةٍ تَشْمَلُ الْمَعَايِيرَ التَّالِيَةَ:
( أ) يَجِبُ أَنَّ تَخَصُّصً لِكُلُّ مَجْمُوعَةٍ مِنَ الْمَجْمُوعَاتِ الْإِقْلِيمِيَّةِ الْخُمُسَ الَّتِي أَنْشَأْتِهَا الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ حِصَّةً فِي عُضْوِيَّةٍ كُلُّ هَيْئَةِ مُنْشَأَةٍ بِمُوجِبِ مُعَاهَدَةٍ ، تَعَادُلُ النِّسْبَةِ الَّتِي تَمثُّلَهَا إِلَى عَدَدِ الدُّوَلِ الْأَطْرافَ فِي الصَّكِّ ؛
( ب) لَا بِدْ مِنَ النَّصِّ عَلَى إِجْرَاءِ تَنْقِيحَاتٍ دَوْرِيَّةٍ تَعْكِسُ التَّغَيُّرَاتِ النِّسْبِيَّةِ فِي التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ لِلدُّوَلِ الْأَطْرافَ ؛
( ج) يَتَعَيَّنُ الْقِيَامُ بِتَنْقِيحَاتٍ دَوْرِيَّةٍ آلِيَّةٍ تَجَنُّبًا لِتَعْدِيلِ نَصِّ الصَّكِّ عَنْدَمَا تُنْقِحُ الْحِصَصَ ؛
4 - تُؤَكِّدُ أَنَّ الْعَمَلِيَّةَ اللّاَزِمَةَ لِبُلُوغِ هَدَفِ التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ فِي عُضْوِيَّةِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ يُمْكِنُ أَنْ تُسَاهِمَ فِي زِيادَةِ الْوَعْي بِأهَمِّيَّةِ التَّوَازُنِ بَيْنَ الْجِنْسَيْنِ ، وَفِي تَمْثيلِ النُّظُمِ الْقَانُونِيَّةِ الرَّئِيِسيَّةِ ، وَفِي مَبْدَأِ اِنْتِخابِ أَعْضَاءِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتٍ وَتُوَلِّيهُمْ مَنَاصِبَهُمْ بِصِفَتِهُمْ الشَّخْصِيَّةِ وَتُمَتِّعُهُمْ بِمُسْتَوى أخْلاقِيِ رَفيعٍ وَنَزَاهَةً وَكَفَاءةُ مُعْتَرَفٍ بِهِمَا فِي مَيْدَانِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
5 - تَطْلُبُ إِلَى رُؤَسَاءِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ أَنْ يَنْظُرُوا فِي اِجْتِمَاعِهُمْ الْمُقْبِلِ فِي فَحْوَى هَذَا الْقَرَارِ وَأَنْ يُقَدِّمُوا ، عَنْ طَرِيقِ الْمُفَوَّضَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ ، تَوْصِيََاتُ مُحَدَّدَةٌ لِتَحْقِيقِ هَدَفِ التَّوْزِيعِ الْجُغْرَافِيِّ الْعَادِلِ فِي عُضْوِيَّةِ الْهَيْئََاتِ الْمَنْشَأَةِ بِمُعَاهَدََاتِ حُقوقِ الْإِنْسانِ ؛
6 - تَطْلُبُ إِلَى الْمُفَوَّضَةِ السَّامِيَةِ لِحُقوقِ الْإِنْسانِ أَنَّ تَقَدُّمَ تَوْصِيََاتٍ مَلْمُوسَةٍ بِشَأْنِ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ ؛
7 - تُقَرِّرُ مُوَاصَلَةَ النَّظَرِ فِي الْمَسْأَلَةِ فِي دَوْرَتِهَا السِّتَّيْنِ فِي إِطارِ الْبَنْدِ الْفَرْعِيِّ المعنون


القرار 59/181
اتخذ في الجلسة العامة 74، المعقودة في 20 كانون الأول/ديسمبر 2004، بناء على توصية اللجنة (A/59/503/Add.1، الفقرة 20)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، إريتريا، إندونيسيا، أنغولا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، باكستان، بنغلاديش، بنن، بوتسوانا، بيلاروس، توغو، تونس، الجزائر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، رواندا، زامبيا، زمبابوي، سري لانكا، السلفادور، السودان، سورينام، سيراليون، الصين، غينيا - بيساو، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فييت نام، قطر، الكاميرون، كوبا، كوت ديفوار، الكونغو، كينيا، ليسوتو، مالي، مدغشقر، مصر، ملاوي، المملكة العربية السعودية، موريتانيا، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، الهند.)، بتصويت مسجل بأغلبية 128 صوتا مقابل 52 صوتا وامتناع 4 أعضاء عن التصويت، على النحو التالي:
المؤيدون: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، إريتريا، أفغانستان، إكوادور، الإمارات العربية المتحدة، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، أوروغواي، أوزبكستان، أوغندا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، بابوا غينيا الجديدة، باكستان، البحرين، بربادوس، بروني دار السلام، بليز، بنغلاديش، بنما، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، بوليفيا، بيرو، بيلاروس، تايلند، تركمانستان، ترينيداد وتوباغو، تشاد، توغو، توفالو، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، جزر البهاما، جزر سليمان، جزر القمر، جزر مارشال، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، دومينيكا، الرأس الأخضر، رواندا، زامبيا، زمبابوي، ساموا، سان تومي وبرينسيـبي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، سري لانكا، السلفادور، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، سورينام، سيراليون، سيشيل، الصومال، الصين، طاجيكستان، العراق، عمان، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، غينيا، غينيا - بيساو، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فيجي، فييت نام، قطر، قيرغيزستان، كازاخستان، الكاميرون، كمبوديا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، كولومبيا، الكويت، كينيا، ليبريا، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، المكسيك، ملاوي، ملديف، المملكة العربية السعودية، منغوليا، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ميانمار، ناميبيا، ناورو، نيبال، النيجر، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هندوراس، اليمن
المعارضون: أرمينيا، إسبانيا، أستراليا، إستونيا، إسرائيل، ألبانيا، ألمانيا، أندورا، آيرلندا، آيسلندا، إيطاليا، بالاو، البرتغال، بلجيكا، بلغاريا، البوسنة والهرسك، بولندا، تركيا، الجمهورية التشيكية، جمهورية كوريا، جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، جمهورية مولدوفا، جورجيا، الدانمرك، رومانيا، سان مارينو، سلوفاكيا، سلوفينيا، السويد، سويسرا، شيلي، صربيا والجبل الأسود، فرنسا، فنلندا، قبرص، كرواتيا، كندا، لاتفيا، لكسمبرغ، ليتوانيا، ليختنشتاين، مالطة، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موناكو، النرويج، النمسا، نيوزيلندا، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليونان
الممتنعون: أوكرانيا، باراغواي، البرازيل، غينيا الاستوائية
59/181 - التوزيع الجغرافي العادل في عضوية الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قرارها 56/146 المؤرخ 19 كانون الأول/ديسمبر 2001،
وإذ تؤكد من جديد أهمية هدف التصديق العالمي على صكوك الأمم المتحدة لحقوق الإنسان،
وإذ ترحب بالزيادة الكبيرة في عدد التصديقات على صكوك الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، مما ساهم بصفة خاصة في تحقيق شمولها العالمي،
وإذ تكرر تأكيد أهمية الأداء الفعال للهيئات المنشأة بمعاهدات بموجب صكوك الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في التنفيذ الكامل والفعال لهذه الصكوك،
وإذ تشير إلى أن لجنة حقوق الإنسان والجمعية العامة سلمتا، فيما يتعلق بانتخاب أعضاء الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان، بأهمية إيلاء الاعتبار في عضويتها للتوزيع الجغرافي العادل، والتوازن بين الجنسين، وتمثيل النظم القانونية الرئيسية، وأهمية مراعاة انتخاب الأعضاء وتوليهم مناصبهم بصفتهم الشخصية، وضرورة تحليهم بأخلاق رفيعة وبنـزاهة وكفاءة معترف بهما في ميدان حقوق الإنسان،
وإذ تؤكد من جديد أهمية الخصائص الوطنية والإقليمية ومختلف الخلفيات التاريخية والثقافية والدينية، فضلا عن مختلف النظم السياسية والاقتصادية والقانونية،
وإذ تسلم بأن الأمم المتحدة تطبق تعدد اللغات كوسيلة لتعزيز تنوع اللغات والثقافات وحمايته والمحافظة عليه عالميا، وبأن تعدد اللغات الحقيقي يعزز الوحدة في ظل التنوع والتفاهم الدولي،
وإذ تشير إلى أن لجنة حقوق الإنسان والجمعية العامة شجعتا الدول الأطراف في معاهدات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان على النظر فرادى ومن خلال اجتماعات الدول الأطراف في كيفية تحسين إعمال مبادئ شتى منها مبدأ التوزيع الجغرافي العادل في عضوية الهيئات المنشأة بمعاهدات،
وإذ تعرب عن القلق إزاء الاختلال الإقليمي في التكوين الحالي لعضوية بعض الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان،
وإذ تلاحظ بصفة خاصة أن الوضع القائم غالبا ما يكون مجحفا بشكل خاص بالنسبة لانتخاب خبراء من بعض المجموعات الإقليمية،
واقتناعا منها بأن الهدف من التوزيع الجغرافي العادل في عضوية الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان متفق تماما ويمكن إعماله وتحقيقه على نحو كامل ومتسق مع ضرورة ضمان التوازن بين الجنسين، وتمثيل النظم القانونية الرئيسية في تلك الهيئات، وتحلي أعضائها بمستوى أخلاقي رفيع ونـزاهة وكفاءة معترف بهما في ميدان حقوق الإنسان،
1 - تشجع الدول الأطراف في صكوك الأمم المتحدة لحقوق الإنسان على اتخاذ إجراءات ملموسة، منها إمكانية وضع نظم لتوزيع الحصص بحسب المناطق الجغرافية لغرض انتخاب أعضاء الهيئات المنشأة بمعاهدات، مما يكفل بلوغ الهدف الأساسي المتمثل في التوزيع الجغرافي العادل في عضوية تلك الهيئات؛
2 - تهيب بالدول الأطراف في صكوك الأمم المتحدة لحقوق الإنسان أن تدرج، كبند في جداول أعمال اجتماعاتها المقبلة، مناقشة بشأن الوسائل والأساليب اللازمة لكفالة التوزيع الجغرافي العادل في عضوية الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان، على أساس توصيات لجنة حقوق الإنسان والمجلس الاقتصادي والاجتماعي واستنادا إلى أحكام هذا القرار؛
3 - توصي، عند بحث إمكانية وضع حصص بحسب المناطق لانتخاب أعضاء كل هيئة منشأة بمعاهدة، بتطبيق إجراءات مرنة تشمل المعايير التالية:
(أ) يجب أن تخصص لكل مجموعة من المجموعات الإقليمية الخمس التي أنشأتها الجمعية العامة حصة في عضوية كل هيئة منشأة بموجب معاهدة، تعادل النسبة التي تمثلها إلى عدد الدول الأطراف في الصك؛
(ب) لا بد من النص على إجراء تنقيحات دورية تعكس التغيرات النسبية في التوزيع الجغرافي للدول الأطراف؛
(ج) يتعين القيام بتنقيحات دورية آلية تجنبا لتعديل نص الصك عندما تنقح الحصص؛
4 - تؤكد أن العملية اللازمة لبلوغ هدف التوزيع الجغرافي العادل في عضوية الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان يمكن أن تساهم في زيادة الوعي بأهمية التوازن بين الجنسين، وفي تمثيل النظم القانونية الرئيسية، وفي مبدأ انتخاب أعضاء الهيئات المنشأة بمعاهدات وتوليهم مناصبهم بصفتهم الشخصية وتمتعهم بمستوى أخلاقي رفيع ونـزاهة وكفاءة معترف بهما في ميدان حقوق الإنسان؛
5 - تطلب إلى رؤساء الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان أن ينظروا في اجتماعهم المقبل في فحوى هذا القرار وأن يقدموا، عن طريق المفوضة السامية لحقوق الإنسان، توصيات محددة لتحقيق هدف التوزيع الجغرافي العادل في عضوية الهيئات المنشأة بمعاهدات حقوق الإنسان؛
6 - تطلب إلى المفوضة السامية لحقوق الإنسان أن تقدم توصيات ملموسة بشأن تنفيذ هذا القرار إلى الجمعية العامة في دورتها الستين؛
7 - تقرر مواصلة النظر في المسألة في دورتها الستين في إطار البند الفرعي المعنون


RESOLUTION 59/181
Adopted at the 74th plenary meeting, on 20 December 2004, on the recommendation of the Committee (A/59/503/Add.1, para. 20),The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Azerbaijan, Bangladesh, Belarus, Benin, Botswana, Cameroon, China, Congo, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Dominican Republic, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Guinea-Bissau, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Kenya, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Pakistan, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saudi Arabia, Sierra Leone, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Syrian Arab Republic, Togo, Tunisia, United Republic of Tanzania, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Zambia and Zimbabwe. by a recorded vote of 128 to 52, with 4 abstentions, as follows:
In favour: Afghanistan, Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Azerbaijan, Bahamas, Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belize, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Cameroon, Cape Verde, Central African Republic, Chad, China, Colombia, Comoros, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Democratic People's Republic of Korea, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Eritrea, Ethiopia, Fiji, Gabon, Gambia, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Jamaica, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Kyrgyzstan, Lao People's Democratic Republic, Lesotho, Liberia, Libyan Arab Jamahiriya, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldives, Mali, Marshall Islands, Mauritania, Mauritius, Mexico, Mongolia, Morocco, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nauru, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Papua New Guinea, Peru, Philippines, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, Sao Tome and Principe, Saudi Arabia, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Solomon Islands, Somalia, South Africa, Sri Lanka, Sudan, Suriname, Swaziland, Syrian Arab Republic, Tajikistan, Thailand, Timor-Leste, Togo, Trinidad and Tobago, Tunisia, Turkmenistan, Tuvalu, Uganda, United Arab Emirates, United Republic of Tanzania, Uruguay, Uzbekistan, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
Against: Albania, Andorra, Armenia, Australia, Austria, Belgium, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Canada, Chile, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Georgia, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Israel, Italy, Japan, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta, Monaco, Netherlands, New Zealand, Norway, Palau, Poland, Portugal, Republic of Korea, Republic of Moldova, Romania, San Marino, Serbia and Montenegro, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Turkey, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United States of America
Abstaining: Brazil, Equatorial Guinea, Paraguay, Ukraine
59/181. Equitable geographical distribution in the membership of the human rights treaty bodies
The General Assembly,
Recalling its resolution 56/146 of 19 December 2001,
Reaffirming the importance of the goal of universal ratification of the United Nations human rights instruments,
Welcoming the significant increase in the number of ratifications of United Nations human rights instruments, which has especially contributed to their universality,
Reiterating the importance of the effective functioning of treaty bodies established pursuant to United Nations human rights instruments for the full and effective implementation of those instruments,
Recalling that, with regard to the election of the members of the human rights treaty bodies, the Commission on Human Rights and the General Assembly have recognized the importance of giving consideration in their membership to equitable geographical distribution, gender balance and representation of the principal legal systems and of bearing in mind that the members shall be elected and shall serve in their personal capacity, and shall be of high moral character, acknowledged impartiality and recognized competence in the field of human rights,
Reaffirming the significance of national and regional particularities and various historical, cultural and religious backgrounds, as well as of different political, economic and legal systems,
Recognizing that the United Nations pursues multilingualism as a means of promoting, protecting and preserving diversity of languages and cultures globally and that genuine multilingualism promotes unity in diversity and international understanding,
Recalling that the Commission on Human Rights and the General Assembly have encouraged States parties to United Nations human rights treaties, individually and through meetings of States parties, to consider how to give better effect, inter alia, to the principle of equitable geographical distribution in the membership of treaty bodies,
Expressing concern at the regional imbalance in the current composition of the membership of some of the human rights treaty bodies,
Noting in particular that the status quo tends to be particularly detrimental to the election of experts from some regional groups,
Convinced that the goal of equitable geographical distribution in the membership of human rights treaty bodies is perfectly compatible and can be fully realized and achieved in harmony with the need to ensure gender balance and the representation of the principal legal systems in those bodies and the high moral character, acknowledged impartiality and recognized competence in the field of human rights of their members,
1. Encourages the States parties to the United Nations human rights instruments to adopt concrete actions, inter alia, the possible establishment of quota distribution systems by geographical region for the election of the members of the treaty bodies, thereby ensuring the paramount objective of equitable geographical distribution in the membership of those human rights bodies;
2. Calls upon the States parties to the United Nations human rights instruments to include, as an agenda item at their forthcoming meetings, a debate on ways and means to ensure equitable geographical distribution in the membership of the human rights treaty bodies, based on the recommendations of the Commission on Human Rights and the Economic and Social Council and the provisions of the present resolution;
3. Recommends, when considering the possible establishment of a quota by region for the election of the membership of each treaty body, the introduction of flexible procedures that encompass the following criteria:
(a) Each of the five regional groups established by the General Assembly must be assigned a quota of the membership of each treaty body in equivalent proportion to the number of States parties to the instrument that it represents;
(b) There must be provision for periodic revisions that reflect the relative changes in the geographical distribution of States parties;
(c) Automatic periodic revisions should be envisaged in order to avoid amending the text of the instrument when the quotas are revised;
4. Stresses that the process needed to achieve the goal of equitable geographical distribution in the membership of human rights treaty bodies can contribute to raising awareness of the importance of gender balance, the representation of the principal legal systems and the principle that the members of the treaty bodies shall be elected and shall serve in their personal capacity, and shall be of high moral character, acknowledged impartiality and recognized competence in the field of human rights;
5. Requests the chairpersons of the human rights treaty bodies to consider at their next meeting the content of the present resolution and to submit, through the United Nations High Commissioner for Human Rights, specific recommendations for the achievement of the goal of equitable geographical distribution in the membership of the human rights treaty bodies;
6. Requests the United Nations High Commissioner for Human Rights to submit concrete recommendations on the implementation of the present resolution to the General Assembly at its sixtieth session;
7. Decides to continue its consideration of the question at its sixtieth session under the sub-item entitled

