الْقَرَارُ 60 / 218
اِتَّخَذَ فِي الْجَلْسَةِ الْعَامَّةِ 68 ، الْمَعْقُودَةُ فِي 22 كَانُونُ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2005 ، دُونَ تَصْوِيتٍ ، بِنَاءٌ عَلَى تَوْصِيَةِ اللَّجْنَةِ ( A / 60 / 496 و Corr. 1 و 2 ، الْفَقْرَةُ 26 )([ 1 ]) اِشْتَرَكَ فِي تَقْديمِ مَشْرُوعِ الْقَرَارِ الْمُوصى بِهِ فِي تَقْريرِ اللَّجْنَةِ الْبُلْدانُ التَّالِيَةُ: الْاِتِّحَادُ الرُّوسِيَّ ، إثيوبيا ، أذربيجان ، الأرجنتين ، الْأُرْدُنُ ، أرمينيا ، إسبانيا ، إستونيا ، إسرائيل ، إكوادور ، ألمانيا ، أنتيغوا وبربودا ، إندونيسيا ، أنغولا ، أوغندا ، أَوَكَرانِيا ، إيران ( جُمْهُورِيَّةٌ - الْإِسْلامِيَّةُ )، آيرلندا ، إيطاليا ، بابوا غِينِيا الْجَدِيدَةِ ، باراغُواي ، باكِسْتانٌ ، الْبرازيلُ ، بربادوس ، الْبرتغالُ ، بِلْجِيكا ، بنغلاديش ، بنن ، بُوتانٌ ، بُوتْسوانا ، بِوَرِكِيِنَا فَاِسْوَ ، بُورُونْدِيٌّ ، بُولَنْدا ، بُولِيفِيا ، بِيلارُوسٌ ، تايْلَنْدٌ ، تُرْكَيَا ، توغو ، تُونِسٌ ، تَيْمُورٌ - لِيُشَتِّي ، جامايكا ، الْجَزَائِرُ ، الْجَماهِيرِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ اللِّيبِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ تَنْزانِيا الْمُتَّحِدَةِ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الدُّومِينِيكِيَّةَ ، الْجُمْهُورِيَّةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّورِيَّةُ ، جُمْهُورِيَّةُ لاوِ الدِّيمُقْراطِيَّةِ الشَّعْبِيَّةِ ، جَنُوبٌ أفريقيا ، جِيبُوتِي ، الدانمرك ، رُوانْدا ، زامْبِيا ، زمبابوي ، سانتُ فِنْسَنتٍ وَجَزَرً غرينادين ، سانتٌ لِوَسَيَا ، السَّلْفادُورُ ، سِنْغافُورَةٌ ، السِّنِغالُ ، سوازيلند ، السُّودانُ ، السُّوِيدُ ، سِيرالِيُونٌ ، شِيلِي ، الصُّومَالُ ، الصين ، الْعِرَاقُ ، غابُونٌ ، غامْبِيا ، غانا ، غرينادا ، غُواتِيمالا ، غِينِيا ، غِينِيا - بيساو ، فَرَنْسا ، الفلبين ، فنزويلا ( جُمْهُورِيَّةٌ - البوليفارية )، فِنْلَنْدا ، فيجي ، فييت نَامَ ، قُبْرُصٌ ، قَطَرٌ ، كازاخْستانٌ ، الكاميرون ، كُرُواتِيا ، كَنَدا ، كُوبَا ، كَوَتْ دِيفُوارٌ ، كُوسْتارِيكا ، الْكُونْغُوُ ، الْكُوَيْتُ ، كِينِيا ، لُبْنَانٌ ، لكسمبرغ ، ليسوتو ، مَالِيٌّ ، مالِيزِيا ، مَدَغَشْقَرٌ ، مِصْرٌ ، الْمَغْرِبُ ، مَلاَوِي ، الْمَمْلَكَةُ الْعَرَبِيَّةُ السُّعُودِيَّةُ ، الْمَمْلَكَةُ الْمُتَّحِدَةُ لِبرِيطانِيا العظمى وآيرلندا الشَّمالِيَّةَ ، مُورِيتَانْيَا ، مُورِيشِيُوسٌ ، موزامبيق ، نامِيبِيا ، النَّمْسا ، نيبال ، نَيْجِيرِيا ، نيكاراغوا ، هايتِي ، الْهِنْدُ ، هُنْغارِيا ، هولندا ، الْوَلاَيََاتُ الْمُتَّحِدَةُ الْأَمْرِيكِيَّةُ ، الْيابانُ ، الْيَمَنُ ، الْيُونانُ .)
60 / 218 - تَقْديمُ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ إِلَى إثيوبيا وتأهيلها
إِنَّ الْجَمْعِيَّةَ الْعَامَّةَ ،
إِذْ تُشِيرُ إِلَى قَرَارِيِهَا 58 / 24 الْمُؤَرِّخِ 5 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2003 بِشَأْنِ تَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الطَّارِئَةِ إِلَى إثيوبيا و 59 / 217 الْمُؤَرِّخِ 22 كَانُونِ الْأَوَّلِ / ديسمبرٌ 2004 ،
وَإِذْ تُشِيرُ أيضا إِلَى مُبَادَرََاتِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ لِتَحُسِّينَ الْأَمْنَ الْغِذَائِيِ ، بِمَا فِي ذَلِكً تَعْيِينُ الْمَبْعُوثِ الْخاصَّ لِلْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي الْقَرْنِ الأفريقي ،
وَإِذْ يُسَاوِرَهَا الْقَلَقَ إِزَاءَ الْجَفَافِ الْمُتَكَرِّرِ الَّذِي مَا زَالَ يُؤَثِّرُ فِي الْمَلاَيِينِ مِنْ جِرَاءِ أَوْجُهُ الضِّعْفَ الْخَطِيرَةَ لِلْمَحَاصِيلِ فِي الْأَجْزَاءِ الْمُعَرَّضَةِ لِلْجَفَافِ مِنَ الْبَلَدِ ، وَفِي الْمَنَاطِقِ الرَّعَوِيَّةَ ذَاتُ الْهَيَاكِلِ الْأَسَاسِيَّةِ الضَّعِيفَةِ وَالْقُدْرََاتِ الإنمائية الْمُنْخَفِضَةَ الْمُسْتَوى ،
وَإِذْ تَضَعُ فِي اِعْتِبارِهَا نِدَاءِ عَامٍ 2005 الْمُشْتَرَكَ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَحُكُومَةً إثيوبيا لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الطَّارِئَةِ إِلَى إثيوبيا ، لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْغِذائِيَّةَ وَغَيْرَ الْغِذائِيَّةَ لِلْأُسَرِ الْمُعْوِزَةِ ، مِنْ أَجَلْ الْحَيْلُولَةَ دُونَ تَفَاقُمِ الْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْحالِيَّةِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ بِقَلَقِ شَدِيدِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الْكَبِيرَةِ وَالْمُسْتَمِرَّةِ فِي مَجَالَاتٍ مِثْلُ الصِّحَّةِ ، وَالْمِيَاهُ ، وَسُوءُ التَّغْذِيَةِ الْحادَّ ، الَّتِي مَا زَالَتْ قَائِمَةٌ فِي أَجْزَاءٍ مِنَ الْبَلَدِ ،
وَإِذْ تَلاحُظٌ أيضا بِقَلَقِ شَدِيدِ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ الْألِيمَةِ وَعواقبُهَا الْاِجْتِمَاعِيَّةِ وَالْاِقْتِصَادِيَّةِ والبيئية الطَّوِيلَةَ الْأَجَلَ ،
وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِأَنَّ الْمُشَكَّلَةَ الْمُسْتَمِرَّةَ لِاِنْعِدَامِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ مُرْتَبِطَةً بِعَدَمِ إِحْرَازِ تُقَدِّمُ كَافًّ فِي تَحْقِيقِ النُّمُوِّ الرِّيفِيِّ ، وَإِبْقَائِهِ عِنْدَ الْمُسْتَوِيَاتِ الْمَطْلُوبَةِ لِبِنَاءِ أَصُولُ الْأَسْرَ الْمَعِيشِيَّةَ وَالْأُصولَ الْمُجْتَمَعِيَّةُ اللّاَزِمَةُ لِلْتَصَدِّي لِمُخْتَلِفِ الصَّدْمََاتِ الَّتِي تُسُبِّبَ الْأَزْمَةُ الْغِذائِيَّةَ ،
وَإِذْ تُرَحِّبُ بِبَدْءِ بَرْنامَجِ شَبَكََاتِ الْأمَانِ الْإِنْتاجِيَّةَ فِي عَامٍ 2005 ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى ضَرُورَةِ التَّصَدِّي لِلْأَزْمَةِ ، مَعَ مُرَاعَاةِ أهَمِّيَّةِ التَّحَوُّلِ مِنَ الْإِغاثَةِ إِلَى التَّنْمِيَةِ ، وَإِذْ تَسَلُّمٌ بِالْأَسْبَابِ الْهَيْكَلِيَّةُ الْأَسَاسِيَّةُ لِلْجَفَافِ الْمُتَكَرِّرِ فِي إثيوبيا ،
وَإِذْ تُدْرِكُ أَنَّ الْمَسْؤُولِيَّةَ الرَّئِيِسيَّةَ عَنْ تَحْسِينِ الْحالَةِ الْإِنْسانِيَّةِ وتهيئة الظُّروفُ اللّاَزِمَةُ لِتَحْقِيقِ تَنْمِيَةِ طَوِيلَةِ الْأَجَلِ إِنَّمَا تَقَعُ عَلَى عَاتِقِ حُكُومَةٍ إثيوبيا ، مَعَ مُرَاعَاةِ الدَّوْرِ الْمُهِمِّ الَّذِي يَقُومُ بِهِ الْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ ،
وَإِذْ تَشَدُّدٌ عَلَى أهَمِّيَّةِ إِنْشاءِ نِظَامِ قُوَِّيٍ لِلْإِنْذارِ الْمُبَكِّرِ لِلْاِحْتِيَاجَاتِ الْغِذائِيَّةَ وَغَيْرَ الْغِذائِيَّةَ عَلَى حَدِّ سَواءٍ مِنْ أَجَلْ التَّنَبُّؤَ عَلَى نَحْوَ أفْضَلِ بِالْكَوَارِثِ ، وَالتَّصَدِّي لَهَا فِي وَقْتِ مُبَكِّرٍ بِقَدْرِ الْإِمْكانِ ، وَالتَّقْليلُ مِنْ عواقبِهَا إِلَى أَدْنَى حَدِّ مُمْكِنٍ ،
1 - تُحِيطُ عِلْمَا بِتَقْريرِ الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ ([ 1 ]) A / 60 / 302 .)؛
2 - تُرَحِّبُ بِالْجُهُودِ الْمُنَسِّقَةِ وَالتَّعَاوُنِيَّةِ الَّتِي تَبْذُلَهَا حُكُومَةً إثيوبيا ، وَوِكَالََاتُ مَنْظُومَةُ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَصَنَادِيقَهَا وَبَرامِجَهَا ، وَالْجِهََاتُ الْمانِحَةَ ، وَالْمُنَظَّمََاتُ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ وَالْكِيَانَاتِ الْأُخْرَى ، وَبِاِسْتِجَابَتِهَا السَّخِيَّةِ وَفِي الْوَقْتِ الْمُنَاسِبِ حَتَّى الْآنَ لِنِدَاءِ عَامٍ 2005 الْمُشْتَرَكَ ، وَتَشَجُّعٌ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، الْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ عَلَى تَعْزِيزِ اِسْتِجَابَتِهِ لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ غَيْرَ الْغِذائِيَّةِ ؛
3 - تُرَحِّبُ أيضا بِجُهُودِ حُكُومَةٍ إثيوبيا وَالْمُجْتَمَعُ الدَّوْلِيُّ وَالْمُجْتَمَعُ الْمَدَنِيُّ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْمُنَظَّمََاتِ غَيْرَ الْحُكُومِيَّةِ ، لِتَعْزِيزِ الْآلِيَّاتِ الْقَائِمَةِ بِالْفِعْلِ لِلْتَصَدِّي لِمِثْلٍ هَذِهِ الْحالََاتِ الطَّارِئَةِ ، وَتُعْرِبُ عَنْ تَقْديرِهَا لَمَّا تَبْذُلْهُ هَذِهِ الْجِهََاتِ مِنْ مساع لِزِيادَةِ تَوْفِيرِ الْغِذَاءِ عَنْ طَرِيقِ شِرَاءٍ مَا يُنْتِجُ مِنْه مَحَلِّيًّا وَلِضَمَانِ حُصُولِ الْأُسَرِ الْمُعْوِزَةِ عَلَى الْغِذَاءِ ، وَخِدْمََاتُ الْمَرَافِقِ الصِّحِّيَّةِ وَالْمِيَاهَ ، وَالصَّرْفُ الصِّحِّيُّ ، وَالْبُذورُ ، وَالْخِدْمََاتُ الْبَيْطَرِيَّةُ ، وَتُشَجِّعُ حُكُومَةً إثيوبيا بِقُوَّةٍ عَلَى مُوَاصَلَةٍ هَذِهِ الْجُهُودِ ؛
4 - تُؤَكِّدُ ضَرُورَةَ مُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْأَسَاسِيَّةِ لِاِنْعِدَامِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ ، وَمَسَائِلُ الْاِنْتِعاشِ ، وَحِمَايَةُ الْأُصولِ ، وَالتَّنْمِيَةُ الْمُسْتَدامَةَ لِلْمَنَاطِقِ الْمُتَضَرِّرَةِ ، وَتُرَحِّبُ ، فِي هَذَا الصَّدَدِ ، بِالْبَرْنامَجِ الَّذِي أُعَدْهُ التَّحَالُفَ مِنْ أَجَلْ الْأَمْنَ الْغِذَائِيِ فِي إثيوبيا ، وَتُشَجِّعُ الْمُجْتَمَعَ الدَّوْلِيَّ عَلَى دُعُمٍ هَذَا التَّحَالُفِ فِي تَحْقِيقِ هَدَفِهِ الْأَسَاسِيِّ ، أَلَا وَهُوَ الْخُرُوجُ مِنْ دُوَّامَةِ الْاِعْتِمادِ عَلَى الْمَعُونَةِ الْغِذائِيَّةَ خِلَالَ فَتْرَةِ السّنواتِ الثُّلاثَ إِلَى الْخُمُسِ الْمُقْبِلَةَ ، وَهُوَ مَا مَنْ شَأْنُهُ أَنَّ يَمَّكُنَّ خَمْسَةً عَشَرَ مِلْيُونَا مِنَ الْمُسْتَضْعَفِينَ مِنَ الْعَمَلِ فِي أَنْشِطَةِ إِنْتاجِيَّةِ مُسْتَدامَةٍ ؛
5 - تُرَحِّبُ بِخُطَّةِ عَمَلِ مَجْمُوعَةِ الْبُلْدانِ الثَّمانِيَةَ بِشَأْنِ الْخُرُوجِ مِنْ دُوَّامَةِ الْمجَاعَةِ فِي الْقَرْنِ الأفريقي ، وَتَتَطَلَّعُ إِلَى تَنْفِيذِهَا بِأَكْمَلِهَا ؛
6 - تُشَجِّعُ حُكُومَةً إثيوبيا عَلَى مُوَاصَلَةِ تَعْزِيزِ جُهُودِهَا لِمُعَالَجَةِ الْأَسْبَابِ الْهَيْكَلِيَّةُ الْأَسَاسِيَّةُ لِلْأَخْطَارِ الْمُتَكَرِّرَةِ لِلْجَفَافِ فِي إِطارِ بَرْنامَجِهَا الشَّامِلِ لِلتَّنْمِيَةِ الْاِقْتِصَادِيَّةِ ؛
7 - تُهَيِّبُ بِجَمِيعَ الشّركاءِ فِي التَّنْمِيَةِ الْعَمَلَ ، بِالتَّعَاوُنِ مَعَ حُكُومَةٍ إثيوبيا ، عَلَى تَكامُلِ جُهُودِ الْإِغاثَةِ مَعَ الْإِنْعاشِ وَحِمَايَةُ الْأُصولِ وَالتَّنْمِيَةُ الطَّوِيلَةُ الْأَجَلَ ، بِمَا فِي ذَلِكً الْخِيَارَاتِ الْهَيْكَلِيَّةُ وَالْإِنْتاجِيَّةُ اللّاَزِمَةُ لِحُفِزَ النُّمُوُّ الرِّيفِيُّ الْمُتَسَارِعُ ، وَالتَّصَدِّي لِلْأسْبَابِ الْأَسَاسِيَّةِ لِلْجَفَافِ الْمُتَكَرِّرِ فِي إثيوبيا ، وَذَلِكَ عَلَى نَحْوً يتسق ، فِي جُمْلَةِ أُمُورٍ ، مَعَ وَرِقَةٍ استراتيجية اِلْحَدْ مِنَ الْفَقْرِ واستراتيجية التَّنْمِيَةُ الرِّيفِيَّةُ ، مَعَ مُرَاعَاةِ ضَرُورَةِ مَنْعِ وُقُوعٍ مِثْلُ هَذِهِ الْأَزْمََاتِ فِي الْمُسْتَقْبَلِ وَتَحُسِّينَ قُدْرَةَ السُّكَّانِ عَلَى التَّكَيُّفِ ؛
8 - تُرَحِّبُ بِبَدْءِ بَرْنامَجِ شَبَكََاتِ الْأمَانِ الْإِنْتاجِيَّةَ فِي بِدَايَةِ عَامٍ 2005 ، وَتُشَدِّدُ عَلَى أهَمِّيَّةِ تَنْفِيذِهِ الْفَعَّالِ وَتَكامُلَهُ وَتَنْسِيقَهُ مَعَ الْأَنْشِطَةِ الْجَارِيَةِ فِي سِياقِ نِدَاءِ عَامٍ 2005 الْمُشْتَرَكَ بَيْنَ الْأُمَمِ الْمُتَّحِدَةِ وَحُكُومَةً إثيوبيا لِتَقْديمِ الْمُسَاعَدَةِ الطَّارِئَةِ إِلَى إثيوبيا ، وَكَذَلِكَ مَعَ الْعَمَلِيََّاتِ الْأُخْرَى لِلَأَمْنَ الْغِذَائِيِ ؛
9 - تُرَحِّبُ بِالْمُبَادَرَةِ الَّتِي اُتُّخِذَهَا الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ بِتَعْيِينِ الْمَبْعُوثِ الْخاصَّ لِلْأَزْمَةِ الْإِنْسانِيَّةِ فِي الْقَرْنِ الأفريقي ، مِنْ أَجَلْ حَشْدُ الْمواردِ لِمُعَالَجَةِ الْأسْبَابِ الْجِذْرِيَّةِ لِاِنْعِدَامِ الْأَمْنِ الْغِذَائِيِ وَكَذَلِكً التَّنْمِيَةَ الْمُسْتَدامَةَ فِي الْمَنَاطِقِ الْمُتَضَرِّرَةِ ؛
10 - تَدْعُو مَكْتَبَ تَنْسِيقِ الشُّؤُونِ الْإِنْسانِيَّةِ بِالْأمَانَةِ الْعَامَّةِ إِلَى مُوَاصَلَةِ جُهُودِهِ لِتَنْسِيقٍ وَتَطْوِيرُ اِسْتِجَابَةٍ استراتيجية لِلْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الْمُتَكَرِّرَةِ فِي إثيوبيا ، وَالنَّظَرُ فِي طُرُقِ تَعْزِيزِ حَشْدِ الْمُسَاعَدَةِ الْغَوْثِيَّةُ الطَّارِئَةُ لِتَلْبيَةِ الْاِحْتِيَاجَاتِ الْإِنْسانِيَّةِ الْمُتَبَقِّيَةِ فِي إثيوبيا ؛
11 - تُحِيطُ عِلْمَا بِالتَّقْريرِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَقْيِيمِ الْاِسْتِجَابَةِ لِلْحالَةِ الطَّارِئَةِ فِي إثيوبيا فِي الْفَتْرَةِ 2002 - 2003 ، الَّذِي اِشْتَرَكْتِ فِي إِعْدادِهِ حُكُومَةٍ إثيوبيا وَالشّركاءَ فِي الْمُسَاعَدَةِ الْإِنْسانِيَّةِ ، وَتَحُثُّ حُكُومَةً إثيوبيا وَالْجِهََاتِ الْمانِحَةَ وَكُلُّ الْجِهََاتِ الْأُخْرَى صَاحِبَةُ الْمَصْلَحَةِ عَلَى مُوَاصَلَةِ تَنْفِيذِ التَّوْصِيََاتِ الْوَارِدَةِ فِي هَذَا التَّقْريرُ ؛
12 - تَطْلُبُ إِلَى الْأُمَّيْنِ الْعَامِّ أَنْ يُقَدِّمَ إِلَى الْجَمْعِيَّةِ الْعَامَّةِ فِي دَوْرَتِهَا الثَّانِيَةِ وَالسِّتَّيْنِ تَقْريرًا عَنْ تَنْفِيذٍ هَذَا الْقَرَارِ.


القرار 60/218
اتخذ في الجلسة العامة 68، المعقودة في 22 كانون الأول/ديسمبر 2005، دون تصويت، بناء على توصية اللجنة (A/60/496 و Corr.1 و 2، الفقرة 26)([1]) اشترك في تقديم مشروع القرار الموصى به في تقرير اللجنة البلدان التالية: الاتحاد الروسي، إثيوبيا، أذربيجان، الأرجنتين، الأردن، أرمينيا، إسبانيا، إستونيا، إسرائيل، إكوادور، ألمانيا، أنتيغوا وبربودا، إندونيسيا، أنغولا، أوغندا، أوكرانيا، إيران (جمهورية - الإسلامية)، آيرلندا، إيطاليا، بابوا غينيا الجديدة، باراغواي، باكستان، البرازيل، بربادوس، البرتغال، بلجيكا، بنغلاديش، بنن، بوتان، بوتسوانا، بوركينا فاسو، بوروندي، بولندا، بوليفيا، بيلاروس، تايلند، تركيا، توغو، تونس، تيمور - ليشتي، جامايكا، الجزائر، الجماهيرية العربية الليبية، جمهورية تنـزانيا المتحدة، الجمهورية الدومينيكية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، جنوب أفريقيا، جيبوتي، الدانمرك، رواندا، زامبيا، زمبابوي، سانت فنسنت وجزر غرينادين، سانت لوسيا، السلفادور، سنغافورة، السنغال، سوازيلند، السودان، السويد، سيراليون، شيلي، الصومال، الصين، العراق، غابون، غامبيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غينيا، غينيا - بيساو، فرنسا، الفلبين، فنـزويلا (جمهورية - البوليفارية)، فنلندا، فيجي، فييت نام، قبرص، قطر، كازاخستان، الكاميرون، كرواتيا، كندا، كوبا، كوت ديفوار، كوستاريكا، الكونغو، الكويت، كينيا، لبنان، لكسمبرغ، ليسوتو، مالي، ماليزيا، مدغشقر، مصر، المغرب، ملاوي، المملكة العربية السعودية، المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية، موريتانيا، موريشيوس، موزامبيق، ناميبيا، النمسا، نيبال، نيجيريا، نيكاراغوا، هايتي، الهند، هنغاريا، هولندا، الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، اليمن، اليونان.)
60/218 - تقديم المساعدة الإنسانية إلى إثيوبيا وتأهيلها
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراريها 58/24 المؤرخ 5 كانون الأول/ديسمبر 2003 بشأن تقديم المساعدة الإنسانية الطارئة إلى إثيوبيا و 59/217 المؤرخ 22 كانون الأول/ديسمبر 2004،
وإذ تشير أيضا إلى مبادرات الأمين العام لتحسين الأمن الغذائي، بما في ذلك تعيين المبعوث الخاص للأزمة الإنسانية في القرن الأفريقي،
وإذ يساورها القلق إزاء الجفاف المتكرر الذي ما زال يؤثر في الملايين من جراء أوجه الضعف الخطيرة للمحاصيل في الأجزاء المعرضة للجفاف من البلد، وفي المناطق الرعوية ذات الهياكل الأساسية الضعيفة والقدرات الإنمائية المنخفضة المستوى،
وإذ تضع في اعتبارها نداء عام 2005 المشترك بين الأمم المتحدة وحكومة إثيوبيا لتقديم المساعدة الطارئة إلى إثيوبيا، لتلبية الاحتياجات الغذائية وغير الغذائية للأسر المعوزة، من أجل الحيلولة دون تفاقم الأزمة الإنسانية الحالية،
وإذ تلاحظ بقلق شديد الاحتياجات الإنسانية الكبيرة والمستمرة في مجالات مثل الصحة، والمياه، وسوء التغذية الحاد، التي ما زالت قائمة في أجزاء من البلد،
وإذ تلاحظ أيضا بقلق شديد الحالة الإنسانية الأليمة وعواقبها الاجتماعية والاقتصادية والبيئية الطويلة الأجل،
وإذ تسلم بأن المشكلة المستمرة لانعدام الأمن الغذائي مرتبطة بعدم إحراز تقدم كاف في تحقيق النمو الريفي، وإبقائه عند المستويات المطلوبة لبناء أصول الأسر المعيشية والأصول المجتمعية اللازمة للتصدي لمختلف الصدمات التي تسبب الأزمة الغذائية،
وإذ ترحب ببدء برنامج شبكات الأمان الإنتاجية في عام 2005،
وإذ تشدد على ضرورة التصدي للأزمة، مع مراعاة أهمية التحول من الإغاثة إلى التنمية، وإذ تسلم بالأسباب الهيكلية الأساسية للجفاف المتكرر في إثيوبيا،
وإذ تدرك أن المسؤولية الرئيسية عن تحسين الحالة الإنسانية وتهيئة الظروف اللازمة لتحقيق تنمية طويلة الأجل إنما تقع على عاتق حكومة إثيوبيا، مع مراعاة الدور المهم الذي يقوم به المجتمع الدولي،
وإذ تشدد على أهمية إنشاء نظام قوي للإنذار المبكر للاحتياجات الغذائية وغير الغذائية على حد سواء من أجل التنبؤ على نحو أفضل بالكوارث، والتصدي لها في وقت مبكر بقدر الإمكان، والتقليل من عواقبها إلى أدنى حد ممكن،
1 - تحيط علما بتقرير الأمين العام([1]) A/60/302.)؛
2 - ترحب بالجهود المنسقة والتعاونية التي تبذلها حكومة إثيوبيا، ووكالات منظومة الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها، والجهات المانحة، والمنظمات غير الحكومية والكيانات الأخرى، وباستجابتها السخية وفي الوقت المناسب حتى الآن لنداء عام 2005 المشترك، وتشجع، في هذا الصدد، المجتمع الدولي على تعزيز استجابته لتقديم المساعدة غير الغذائية؛
3 - ترحب أيضا بجهود حكومة إثيوبيا والمجتمع الدولي والمجتمع المدني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية، لتعزيز الآليات القائمة بالفعل للتصدي لمثل هذه الحالات الطارئة، وتعرب عن تقديرها لما تبذله هذه الجهات من مساع لزيادة توفير الغذاء عن طريق شراء ما ينتج منه محليا ولضمان حصول الأسر المعوزة على الغذاء، وخدمات المرافق الصحية والمياه، والصرف الصحي، والبذور، والخدمات البيطرية، وتشجع حكومة إثيوبيا بقوة على مواصلة هذه الجهود؛
4 - تؤكد ضرورة معالجة الأسباب الأساسية لانعدام الأمن الغذائي، ومسائل الانتعاش، وحماية الأصول، والتنمية المستدامة للمناطق المتضررة، وترحب، في هذا الصدد، بالبرنامج الذي أعده التحالف من أجل الأمن الغذائي في إثيوبيا، وتشجع المجتمع الدولي على دعم هذا التحالف في تحقيق هدفه الأساسي، ألا وهو الخروج من دوامة الاعتماد على المعونة الغذائية خلال فترة السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة، وهو ما من شأنه أن يمكن خمسة عشر مليونا من المستضعفين من العمل في أنشطة إنتاجية مستدامة؛
5 - ترحب بخطة عمل مجموعة البلدان الثمانية بشأن الخروج من دوامة المجاعة في القرن الأفريقي، وتتطلع إلى تنفيذها بأكملها؛
6 - تشجع حكومة إثيوبيا على مواصلة تعزيز جهودها لمعالجة الأسباب الهيكلية الأساسية للأخطار المتكررة للجفاف في إطار برنامجها الشامل للتنمية الاقتصادية؛
7 - تهيب بجميع الشركاء في التنمية العمل، بالتعاون مع حكومة إثيوبيا، على تكامل جهود الإغاثة مع الإنعاش وحماية الأصول والتنمية الطويلة الأجل، بما في ذلك الخيارات الهيكلية والإنتاجية اللازمة لحفز النمو الريفي المتسارع، والتصدي للأسباب الأساسية للجفاف المتكرر في إثيوبيا، وذلك على نحو يتسق، في جملة أمور، مع ورقة استراتيجية الحد من الفقر واستراتيجية التنمية الريفية، مع مراعاة ضرورة منع وقوع مثل هذه الأزمات في المستقبل وتحسين قدرة السكان على التكيف؛
8 - ترحب ببدء برنامج شبكات الأمان الإنتاجية في بداية عام 2005، وتشدد على أهمية تنفيذه الفعال وتكامله وتنسيقه مع الأنشطة الجارية في سياق نداء عام 2005 المشترك بين الأمم المتحدة وحكومة إثيوبيا لتقديم المساعدة الطارئة إلى إثيوبيا، وكذلك مع العمليات الأخرى للأمن الغذائي؛
9 - ترحب بالمبادرة التي اتخذها الأمين العام بتعيين المبعوث الخاص للأزمة الإنسانية في القرن الأفريقي، من أجل حشد الموارد لمعالجة الأسباب الجذرية لانعدام الأمن الغذائي وكذلك التنمية المستدامة في المناطق المتضررة؛
10 - تدعو مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بالأمانة العامة إلى مواصلة جهوده لتنسيق وتطوير استجابة استراتيجية للاحتياجات الإنسانية المتكررة في إثيوبيا، والنظر في طرق تعزيز حشد المساعدة الغوثية الطارئة لتلبية الاحتياجات الإنسانية المتبقية في إثيوبيا؛
11 - تحيط علما بالتقرير المتعلق بتقييم الاستجابة للحالة الطارئة في إثيوبيا في الفترة 2002-2003، الذي اشتركت في إعداده حكومة إثيوبيا والشركاء في المساعدة الإنسانية، وتحث حكومة إثيوبيا والجهات المانحة وكل الجهات الأخرى صاحبة المصلحة على مواصلة تنفيذ التوصيات الواردة في هذا التقرير؛
12 - تطلب إلى الأمين العام أن يقدم إلى الجمعية العامة في دورتها الثانية والستين تقريرا عن تنفيذ هذا القرار.


RESOLUTION 60/218
Adopted at the 68th plenary meeting, on 22 December 2005, without a vote, on the recommendation of the Committee (A/60/496 and Corr.1 and 2, para. 26)The draft resolution recommended in the report was sponsored in the Committee by: Algeria, Angola, Antigua and Barbuda, Argentina, Armenia, Austria, Azerbaijan, Bangladesh, Barbados, Belarus, Belgium, Benin, Bhutan, Bolivia, Botswana, Brazil, Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Canada, Chile, China, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatia, Cuba, Cyprus, Denmark, Djibouti, Dominican Republic, Ecuador, Egypt, El Salvador, Estonia, Ethiopia, Fiji, Finland, France, Gabon, Gambia, Germany, Ghana, Greece, Grenada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Hungary, India, Indonesia, Iran (Islamic Republic of), Iraq, Ireland, Israel, Italy, Jamaica, Japan, Jordan, Kazakhstan, Kenya, Kuwait, Lao People's Democratic Republic, Lebanon, Lesotho, Libyan Arab Jamahiriya, Luxembourg, Madagascar, Malawi, Malaysia, Mali, Mauritania, Mauritius, Morocco, Mozambique, Namibia, Nepal, Netherlands, Nicaragua, Nigeria, Pakistan, Papua New Guinea, Paraguay, Philippines, Poland, Portugal, Qatar, Russian Federation, Rwanda, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Saudi Arabia, Senegal, Sierra Leone, Singapore, Somalia, South Africa, Spain, Sudan, Swaziland, Sweden, Syrian Arab Republic, Thailand, Timor-Leste, Togo, Tunisia, Turkey, Uganda, Ukraine, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, United Republic of Tanzania, United States of America, Venezuela (Bolivarian Republic of), Viet Nam, Yemen, Zambia and Zimbabwe.
60/218. Humanitarian assistance and rehabilitation for Ethiopia
The General Assembly,
Recalling its resolutions 58/24 of 5 December 2003 on emergency humanitarian assistance to Ethiopia and 59/217 of 22 December 2004,
Recalling also the initiatives of the Secretary-General to improve food security, including the appointment of the Special Envoy for the Humanitarian Crisis in the Horn of Africa,
Concerned by the recurrent drought, which still affects millions owing to the serious crop failures in drought-prone parts of the country and the pastoralist areas that have weak infrastructures and low development capacities,
Bearing in mind the joint 2005 appeal of the United Nations and the Government of Ethiopia for emergency assistance for Ethiopia, to respond to the food and non-food requirements of households in need so as to prevent the worsening of the current humanitarian crisis,
Noting with serious concern the significant and persistent humanitarian needs in such areas as health, water and acute malnutrition that still exist in parts of the country,
Noting with serious concern also the dire humanitarian situation and its long-term socio-economic and environmental impacts,
Recognizing that the persistent problem of food insecurity is linked to inadequate progress in achieving and sustaining rural growth at levels required to build household and community assets needed to manage through the various shocks that induce food crises,
Welcoming the launch of the Productive Safety Nets Programme in 2005,
Emphasizing the need to address the crisis, bearing in mind the importance of the transition from relief to development, and acknowledging the underlying structural causes of recurrent drought in Ethiopia,
Recognizing that the main responsibility for improving the humanitarian situation and creating conditions for long-term development lies with the Government of Ethiopia, while bearing in mind the important role played by the international community,
Emphasizing the importance of establishing a strong early warning system for both food and non-food needs in order to better predict and respond as early as possible to disasters and to minimize their consequences,
1. Takes note of the report of the Secretary-General;A/60/302.
2. Welcomes the coordinated and collaborative efforts of the Government of Ethiopia, agencies, funds and programmes of the United Nations system, the donor community, non-governmental organizations and other entities, and their timely and generous response to the joint 2005 appeal so far, and, in this regard, encourages the international community to strengthen its response to non-food assistance;
3. Also welcomes the efforts of the Government of Ethiopia, the international community and civil society, including non-governmental organizations, to strengthen mechanisms already in place to respond to such emergency situations, expresses appreciation of their endeavours to increase the availability of food through the procurement of local produce and to ensure access of households in need to food, health and water facilities, sanitation, seeds and veterinary services, and strongly encourages the Government of Ethiopia to continue such efforts;
4. Stresses the need to address the underlying causes of food insecurity, and issues of recovery, asset protection and the sustainable development of the affected areas, welcomes in this regard the programme prepared by the Coalition for Food Security in Ethiopia, and encourages the international community to support the Coalition in realizing its main objective, namely, breaking the cycle of food aid dependency within the next three to five years, thereby enabling fifteen million vulnerable people to engage in sustainable productive activities;
5. Welcomes the Group of Eight action plan on ending the cycle of famine in the Horn of Africa, and looks forward to its full implementation;
6. Encourages the Government of Ethiopia to continue to strengthen its efforts to address the underlying structural causes of recurrent threats of drought as part of its overall economic development programme;
7. Calls upon all development partners, in cooperation with the Government of Ethiopia, to integrate relief efforts with recovery, asset protection and long-term development, including the structural and productive options needed to stimulate accelerated rural growth, and to address the underlying causes of recurrent drought in Ethiopia in a way that is, inter alia, in line with the poverty reduction strategy paper and the rural development strategy, bearing in mind the need to prevent such crises in the future and to improve the resilience of the population;
8. Welcomes the launch of the Productive Safety Nets Programme at the beginning of 2005, and emphasizes the importance of its effective implementation and its complementarity and coordination with activities undertaken in the context of the joint 2005 appeal of the United Nations and the Government of Ethiopia for emergency assistance for Ethiopia as well as with other food security operations;
9. Welcomes the initiative taken by the Secretary-General in appointing the Special Envoy for the Humanitarian Crisis in the Horn of Africa, with the objective of mobilizing resources to address the root causes of food insecurity as well as the sustainable development of the affected areas;
10. Invites the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs of the Secretariat to continue its efforts to coordinate and develop a strategic response to recurrent humanitarian needs in Ethiopia and to consider ways to enhance the mobilization of emergency relief assistance in order to cover the remaining humanitarian needs in Ethiopia;
11. Takes note of the report on evaluation of the response to the 2002-2003 emergency in Ethiopia prepared jointly by the Government of Ethiopia and humanitarian partners, and urges the Government of Ethiopia, donors and all other stakeholders to continue to implement the recommendations contained therein;
12. Requests the Secretary-General to report to the General Assembly at its sixty-second session on the implementation of the present resolution.

