Participación las de víctimas Sistema Integral de Verdad, Justicia,
 Reparación y No Repetición Presentación La satisfacción integral de los derechos de las víctimas del conflicto 
armado es una condición necesaria para la construcción de una paz 
estable y duradera. Las medidas y componentes que conforman el 
Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de No 
Repetición constituyen una gran oportunidad para procesar los 
crímenes del pasado y para garantizar los derechos de las víctimas. La exigibilidad y el amparo efectivo de los derechos humanos suponen el conocimiento sobre el contenido, los objetivos y los deberes 
de las entidades encargadas de su protección. En consecuencia, la 
Oficina pone a disposición de las víctimas del conflicto y sus organizaciones esta cartilla que, a través de preguntas y respuestas, 
presenta aspectos básicos sobre la participación de las víctimas en 
los mecanismos de justicia transicional contemplados en el Acuerdo. La Oficina aspira a que la presentación de estos contenidos sobre la
participación de las víctimas en los mecanismos del Sistema Integral,
contribuya a la promoción y a la protección de sus derechos. Alberto Brunori, Representante en Colombia del Alto Comisionado 
   de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos El Acuerdo por medio del cual se estableció la Oficina en Colombia
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos le otorga las siguientes funciones: 1. Observar                                    2. Asesorar
3. Prestar cooperación técnica        4. Informar, difundir y promover En el Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera firmado entre el Gobierno 
Nacional y las FARC-EP, se establece que la Oficina en Colombia de 
la ONU Derechos Humanos acompañará la implementación del 
capítulo 5 del Acuerdo relativo a los derechos de las víctimas. En 
correspondencia con lo anterior, la Oficina continuará desarrollando actividades orientadas a promover la garantía de los derechos 
de las víctimas en el sistema integral. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las 
Naciones Unidas para los Derechos Humanos Primera edición
Bogotá, noviembre de 2018 ISBN
978-958-8558-28-8 Elaborado con el Apoyo financiero de la Embajada del 
Reino Unido Este documento ha sido elaborado con la ayuda financiera del Reino Unido. 
Su contenido es responsabilidad exclusiva de la Oficina en Colombia del 
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y no 
refleja necesariamente los puntos de vista del Reino Unido. El contenido de este material se puede reproducir sin necesidad de obtener 
permiso, siempre que se cite la fuente y que se envíe una copia de la 
publicación a la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones 
Unidas para los Derechos Humanos. El texto de esta publicación se encuentra electrónicamente en
la página www.hchr.org.co La satisfacción integral de los derechos de las víctimas del conflicto 
armado es una condición necesaria para la construcción de una paz 
estable y duradera. Las medidas y componentes que conforman el 
Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de No 
Repetición constituyen una gran oportunidad para procesar los 
crímenes del pasado y para garantizar los derechos de las víctimas. La exigibilidad y el amparo efectivo de los derechos humanos suponen el conocimiento sobre el contenido, los objetivos y los deberes 
de las entidades encargadas de su protección. En consecuencia, la 
Oficina pone a disposición de las víctimas del conflicto y sus organizaciones esta cartilla que, a través de preguntas y respuestas, 
presenta aspectos básicos sobre la participación de las víctimas en 
los mecanismos de justicia transicional contemplados en el Acuerdo. La Oficina aspira a que la presentación de estos contenidos sobre la
participación de las víctimas en los mecanismos del Sistema Integral,
contribuya a la promoción y a la protección de sus derechos. Alberto Brunori, Representante en Colombia del Alto Comisionado 
   de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos El Acuerdo por medio del cual se estableció la Oficina en Colombia
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos le otorga las siguientes funciones: 1. Observar                                    2. Asesorar
3. Prestar cooperación técnica        4. Informar, difundir y promover En el Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera firmado entre el Gobierno 
Nacional y las FARC-EP, se establece que la Oficina en Colombia de 
la ONU Derechos Humanos acompañará la implementación del 
capítulo 5 del Acuerdo relativo a los derechos de las víctimas. En 
correspondencia con lo anterior, la Oficina continuará desarrollando actividades orientadas a promover la garantía de los derechos 
de las víctimas en el sistema integral. ¿Qué contiene
esta cartilla? 1 2 3 4 ¿Qué es el Sistema Integral de Verdad,
Justicia, Reparación y No Repetición? Derechos de las víctimas a participar en el
Sistema Integral Elementos básicos para la participación de 
las víctimas en el Sistema Integral Mecanismos y medidas del Sistema Integral Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad  la 
Convivencia y la no Repetición (Comisión)
Unidad de Búsqueda de personas dadas por 
desaparecindas (UBPD) Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) Medidas de Reparación Integral Garantías de No Repetición 5 Recomendaciones de la Oficina en Colombia 
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas 
para los Derechos Humanos 1 ¿Qué es el Sistema Integral de Verdad,
Justicia, Reparación y No Repetición? El Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera creó el Sistema 
Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición 
conformado por los siguientes mecanismos y medidas: Mecanismo judicial Jurisdicción 
  Especial para  
la Paz (JEP) Medidas
          de 
     Reparación
             Integral Sistema Integral 
de Verdad, 
Justicia,
 Reparación y No 
Repetición
(SIVJRNR) Garantías de 
No Repetición Unidad de 
      Búsqueda de 
          Personas 
           dadas por
          Desaparecidas
                (UBDP) Mecanismo 
no judicial Comisión para el           
Esclarecimiento de la    
Verdad  la Convivencia y 
la no Repetición Mecanismo no judicial El Sistema Integral fue incorporado en la Constitución Política de 
Colombia dentro de la estructura del Estado, con independencia 
de las ramas del poder público. 4 2 Derechos de las víctimas a participar en el
Sistema Integral ¿ Tienen derecho las víctimas a 
participar en los mecanismos 
que se adopten en la Justicia 
Transicional ? Sí. Las víctimas de violaciones de los derechos humanos e 
infracciones al derecho humanitario ocurridas en el marco de 
un conflicto armado tienen el derecho a participar en las 
medidas de Justicia Transicional que buscan esclarecer y 
procesar los hechos del conflicto, favorecer la rendición de 
cuentas, reparar los daños individuales y colectivos sufridos 
por las víctimas y la sociedad en general y fomentar reformas 
que impidan la repetición de los hechos. ¿ Cómo pueden participar las 
víctimas en los mecanismos 
de Justicia Transicional ? Pueden acudir directamente a dichas entidades. Más adelante, podrán conocer las oportunidades y los procedimientos 
para ejercer su derecho a la participación y la forma en la 
que pueden contribuir en cada uno de los mecanismos. La participación de las víctimas y sus familiares es una 
condición esencial en la implementacion de medidas de 
justicia transicional y por tanto tienen derecho a participar en todos los mecanismos/componentes del Sistema 
Integral. 5 3 Requisitos de la política pública para promover la participación de las víctimas Los siguientes son los requisitos mínimos que debe 
contemplar toda política encaminada a lograr la participación efectiva de las víctimas en los mecanismos 
previstos en el Sistema Integral: Fomentar  y fortalecer la capacidad de las víctimas Las víctimas deben contar con información clara y precisa sobre los 
                            objetivos, las posibilidades y los límites de 
cada mecanismo. Por ello tienen derecho a obtener información sobre la gratuidad de los servicios, plazos y oportunidades de intervención. La divulgación y el acceso a la información deben considerar las cosmovisiones y las prácticas culturales propias. La participación  implica, además, impulsar procesos de 
fortalecimiento de sus capacidades para intervenir en los 
procesos 
judiciales o administrativos que se surtan para 
garantizar sus derechos. Acceso y presencia territorial Es un enfoque de los mecanismos para 
comprender las dinámicas regionales del
conflicto y sus impactos particulares en los 
territorios. Dicho enfoque está orientado a  facilitar el acceso 
de las personas y las comunidades a la oferta institucional en 
las regiones del país. 6 Requisitos básicos para la participación de las 
víctimas en el Sistema Integral Apoyo psicosocial Son los servicios que debe brindar el 
Estado a las víctimas para superar o 
mitigar los impactos emocionales y sociales 
sufridos con ocasión de las violaciones a los derechos humanos derivados del conflicto armado. Este abordaje debe ofrecerse de manera individual, familiar o comunitaria y prestarse antes, durante y después de los procedimientos, por parte de profesionales idóneos que 
deben contar con la experiencia y sensibilidad necesarias 
para atender adecuadamente las afectaciones emocionales 
y sicológicas derivadas del conflicto. Seguridad Se deben implementar acciones que 
garanticen la participación de las víctimas 
en los mecanismos del Sistema Integral en 
condiciones de seguridad y dignidad. Esa protección debe brindarse a nivel personal, colectivo y sobre la información que poseen. De forma especial, se deberán contemplar 
medidas de prevención y protección frente a los riesgos que 
se generan por rendir declaraciones o testimonios. 7 Requisitos básicos para la participación de las 
víctimas en el Sistema Integral Intervención en los procedimientos judiciales Las víctimas están facultadas para 
participar directamente en el proceso 
penal de la Jurisdicción Especial para la 
Paz (JEP) como intervinientes especiales. Por ello, pueden 
aportar información sobre hechos y presuntos responsables 
y tienen el derecho a interponer los recursos judiciales perti
nentes  para  controvertir las decisiones  que afecten  sus derechos.  La protección de los derechos de las víctimas 
supone asesoría jurídica y la representación judicial 
gratuita. Enfoques diferenciales El enfoque diferencial es un principio 
de la política pública para atender integralmente a las víctimas reconociendo que
hay poblaciones con características particulares que son 
afectadas de distinta manera por el conflicto armado. Por tal razón se deben diseñar estrategias para atender a 
la 
población víctima, en consideración a sus condiciones o 
características étnicas (pueblos 
indígenas, comunidades 
afrodescendientes, raizales, palenqueras y Rrom) etáreas, 
de género y diversidad sexual  y capacidades diferenciales. Estos enfoques diferenciales, a su vez, deben considerar la 
dimensión individual y colectiva de las víctimas. 8 4 Mecanismos y medidas del Sistema Integral Comisión para el Esclarecimiento de la 
Verdad, la Convivencia y la no 
Repetición Comisión A la Comisión le corresponde garantizar el derecho a la 
verdad (individual y colectiva) que le asiste a las víctimas 
y a la sociedad en su conjunto. De igual manera, 
promover el reconocimiento de las víctimas, de los 
responsables y generar espacios de convivencia y no 
repetición. ¿ Cuáles son los objetivos 
de la Comisión ? Contribuir al esclarecimiento de lo ocurrido en el marco del conflicto armado,de sus 
causas y efectos para ofrecer una explicación amplia de 
la complejidad del conflicto que promueva un entendimiento compartido en la sociedad. Promover el reconocimiento de las víctimas como sujetos de derecho; el reconocimiento voluntario de responsabilidades por parte de 
quienes hayan participado de manera directa o 
indirecta en el conflicto,  y en general, promover que 
la sociedad  reconozca esas violaciones como algo 
que debe ser rechazado y que no se debe repetir. Promover la convivencia en los territorios junto con las garantías de no repetición, teniendo en cuenta las experiencias positivas de 
convivencia en medio de la guerra. 9 Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, 
la Convivencia y la No Repetición - Comisión ¿ Pueden las víctimas y sus 
organizaciones intervenir en 
la Comisión y sus diferentes 
etapas ? Sí. La Comisión debe promover una participación 
amplia, pluralista y equilibrada de las víctimas del 
conflicto. La Comisión deberá favorecer su intervención activa y eficaz, desde la fase de alistamiento, 
durante el desarrollo de su mandato y en la fase de 
seguimiento a la implementación de las recomendaciones contenidas en su informe final. Funcionamiento A partir de noviembre de 2018, cuando inicie su período de funcionamiento, la Comisión deberá garantizar 
espacios para la participación de las víctimas y de sus 
organizaciones a través de: 1
2 3 Recepción de testimonios de las víctimas. Actos públicos o privados de entrega de archivos. Documentación de casos de violaciones o de 
infracciones. 10  Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, 
la Convivencia y la No Repetición - Comisión 4 5 6 Actos de reconocimiento de la dignidad de las 
víctimas. Actos de reconocimiento de responsabilidad de 
quienes hayan participado de manera directa o 
indirecta en el conflicto. La presentación de propuestas de recomendaciones para que sean incluidas en el informe 
final de la Comisión. ¿ Por cuánto tiempo 
funcionará la Comisión ? 3 años de funcionamiento Es un período 
improrrogable comprendido entre 
noviembre de 2018 y noviembre de 2021. Finalizados los 3 años se creará un Comité de Seguimiento y 
Monitoreo a la implementación de las recomendaciones en el cual participarán organizaciones de víctimas 
y de derechos humanos. 11    Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, 
la Convivencia y la No Repetición - Comisión Tanto el informe final de la Comisión como sus recomendaciones requerirán de una masiva divulgación, 
labor en la que las víctimas y sus organizaciones 
podrán intervenir activamente. La Comisión deberá esclarecer y promover 
el reconocimiento de: Las prácticas y hechos violatorios de los derechos humanos o de infracciones al derecho 
humanitario, ocurridos en el marco del 
conflicto armado. Las responsabilidades colectivas del Estado, 
de 
los paramilitares, de 
las guerrillas o 
cualquier otro actor que haya 
intervenido 
directa o indirectamente en el conflicto. El 
impacto humano y social del conflicto 
armado, al igual que su impacto en la política. Mecanismos y medidas del Sistema Integral El contexto y las causas del conflicto, al igual 
que los factores que contribuyeron a que se 
Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, 
prolongara por tanto tiempo.
la Convivencia y la No Repetición - CEV
El paramilitarismo, el desplazamiento forzado, el despojo de tierras y la relación del 
conflicto armado con los cultivos de uso ilícito. Los procesos de 
fortalecimiento del 
tejido 
social y de transformación positiva de las 
organizaciones e instituciones. Para contactar a la Comisión: 12 www.comisiondelaverdad.co      4 Mecanismos y medidas del Sistema Integral Unidad de Búsqueda de Personas 
dadas por Desaparecidas en el 
contexto y en razón del conflicto 
armado (UBPD) La UBPD tiene el propósito de satisfacer los derechos de 
las víctimas a la verdad y a la reparación a través de la 
búsqueda de las personas desaparecidas en el contexto 
y en razón del conflicto armado interno. Lo anterior, con 
el objetivo de aliviar el sufrimiento de sus familiares. La 
justicia penal puede seguir investigando estos casos más 
allá del trabajo de la UBPD. ¿ Cuál es el principal 
objetivo de la UBPD ? La UBPD deberá buscar a las personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado 
para garantizar el retorno de quienes se encuentren con 
vida, y la recuperación, identificación y entrega digna de 
los cuerpos de quienes hubieren fallecido. La UBPD operará por 20 años. Este período podrá 
extenderse según lo defina la Ley. 13 Unidad de Búsqueda de Personas dadas por 
Desaparecidas (UBPD) ¿ Qué tipo de acciones 
adelantará la UBPD ? La UBPD realizará acciones humanitarias de: Búsqueda: Recolección y análisis de información que oriente la posible localización de 
las personas dadas por desaparecidas. Localización: Acciones 
orientadas 
al 
hallazgo de esa persona viva o muerta, (por 
ejemplo exploración del terreno, geo-referenciación, etc.). Recuperación: Acciones 
desplegadas 
para el rescate de los cuerpos (exhumaciones). 
Identi(cid:31)cación: Análisis y procesos que 
adelantan los peritos forenses para individualizar y certificar la identidad de la persona 
dada por desaparecida. Reencuentro con los desaparecidos 
vivos o entrega digna: Entrega de los cuerpos de personas dadas por desaparecidas que deberá hacerse de acuerdo con los 
usos, costumbres y creencias propias de los 
familiares o sobrevivientes. 14     Unidad de Búsqueda de Personas dadas por 
Desaparecidas (UBPD) ¿ En qué momentos o espacios pueden participar las 
víctimas en la UBPD ? La Unidad debe garantizar la participación de los familiares de las personas dadas por desaparecidas en el 
contexto y en razón  del conflicto armado en los siguientes 
escenarios: En cada una de las fases de búsqueda: localización, recuperación, identificación y entrega 
digna, para lo cual deberá establecer guías de 
participación. En el diseño y puesta en marcha del plan 
nacional de prioridades de la UBPD. En el diseño y puesta en marcha de los planes 
regionales de búsqueda y localización. En la interlocución constante que la dirección 
de la Unidad debe mantener con las víctimas y 
sus organizaciones. Con la presentación de casos y de información 
sobre personas dadas por desaparecidas. En el Consejo Asesor de la UBPD. 15      Unidad de Búsqueda de Personas dadas por 
Desaparecidas (UBPD) ¿ Qué es el Consejo 
Asesor de la UBPD ? La dirección de la UBPD tendrá un Consejo Asesor para 
el cumplimiento de sus funciones. En este espacio tendrán 
participación las víctimas de la siguiente manera: Un representante de la Mesa Nacional de 
Participación de Víctimas cuyo hecho victimizante sea el delito de desaparición forzada. Dos delegados de las organizaciones de 
víctimas de desaparición forzada escogidos 
por ellas mismas una vez al año. Dos delegados de las organizaciones de 
víctimas de secuestro escogidos por ellas 
mismas una vez al año. Un delegado de las organizaciones civiles 
con especialidad técnico-forense, escogido 
por ellas mismas una vez al año. 16   Unidad de Búsqueda de Personas dadas por 
Desaparecidas (UBPD) ¿ La UBPD puede investigar 
a los responsables de la 
desaparición ? No. La UBPD no procesa a los responsables de esta 
violación porque no es una autoridad judicial. La Unidad 
se dedicará  a la búsqueda de las personas  desaparecidas con el único fin de darles una respuesta a sus familiares y ayudarles a aliviar su angustia e incertidumbre frente 
al  paradero  de  sus  seres  queridos. La  UBPD  es  una 
entidad de carácter humanitario y extrajudicial. La UBPD recolectará la información y la contrastará con 
los registros oficiales (informes de organizaciones, archivos personales, información de prensa, etc.) y no oficiales 
para establecer el número de personas dadas por desaparecidas debido al conflicto armado. Con la participación de las víctimas la UBPD deberá implementar: Un plan nacional que establezca las prioridades para el cumplimiento de los objetivos de la 
Unidad.
Planes regionales de búsqueda, localización, 
recuperación, 
identificación 
y 
entrega 
en 
condiciones dignas. 17  Unidad de Búsqueda de Personas dadas por 
Desaparecidas (UBPD) ¿ Qué pasará con la Comisión 
de Búsqueda de Personas 
Desparecidas (CBPD) ? La CPBD continuará funcionando y con 
las facultades que tiene actualmente. La CPBD 
es un organismo que tiene por fin apoyar las 
investigaciones por el delito de desaparición forzada 
en aquellos casos que no se relacionen con el 
conflicto armado. En contraste, la Unidad de Búsqueda  de Personas 
dadas por Desaparecidas en el contexto y en razón del 
conflicto armado es una institución de carácter humanitario y extrajudicial* que se dedicará a la búsqueda, 
localización, recuperación, identificación y entrega. *Extrajudicial: que se hace o tramita fuera de la vía 
judicial. En consecuencia, toda la información suministrada y la identidad de las personas que la entregan 
serán completamente confidenciales. Para contactar a la UBPD: 18 Calle 40 no. 13-09 piso 20
 (1) 7439495 
www.ubpdbusquedadesaparecidos.co 4 Mecanismos y medidas del Sistema Integral Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) La JEP es el componente de justicia del SIVJRNR que 
tiene un enfoque esencialmente restaurativo. Por consiguiente, su labor es la determinación de la responsabilidad penal de quienes participaron de manera directa o 
indirecta en el conflicto armado con su aporte a la 
verdad judicial y el compromiso de no repetición de los 
hechos. ¿ Cuáles son los 
objetivos de la JEP ? Satisfacer el derecho de las víctimas a la justicia. Ofrecer verdad a la sociedad colombiana. Proteger los derechos de las víctimas. Contribuir a la paz. Brindarles seguridad jurídica a quienes participaron 
       en el conflicto. La JEP funcionará inicialmente por 10 años hasta marzo de 2028. Se podrá extender por 5 años 
más para que la JEP concluya su actividad jurisdiccional, y de ser necesario, se podrá prorrogar una vez 
más por el mismo período. En total, 20 años. 19     Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ¿ Qué significa el 
enfoque restaurativo 
de la JEP ? Significa privilegiar la restauración del daño 
causado y la reparación de las víctimas afectadas 
por el conflicto armado También busca restaurar las relaciones afectadas por esos 
hechos, a partir del diálogo entre víctimas y perpetradores. 
Este enfoque, pretende atender principalmente las necesidades y las expectativas de las víctimas, más que imponer 
sanciones que impliquen la pérdida de la libertad. ¿ Las víctimas pueden participar en el procedimiento de 
la JEP ? Sí. Las víctimas podrán participar como un interviniente 
especial, para garantizar sus derechos ante las diferentes 
Salas y Secciones de la JEP. Las víctimas tienen el derecho a 
ser reconocidas y a participar en todos los procedimientos 
que adelante la JEP. 20 Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ¿ Cómo es el procedimiento de la JEP ? La JEP administrará justicia a partir de dos procedimientos distintos: Reconocimiento de verdad y  responsabilidad 
(voluntario), en el que los perpetradores aportan 
verdad plena, reconocen responsabilidad y 
contribuyen con la reparación de las víctimas a 
cambio de una sanción no privativa de la libertad. Procedimiento no voluntario (contencioso) para 
quienes no reconozcan su responsabilidad, en el que 
serán investigados y acusados por la Unidad de 
Investigación y Acusación y si son condenados pueden 
cumplir penas de prisión. 1 2 ¿ Qué derechos tienen 
las víctimas en la JEP ? Las víctimas tendrán derecho a: Ser tratadas con dignidad y respeto Continúa... 21 Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ...Continúa Ser reconocidas como víctimas en el proceso. Aportar pruebas. Presentar recursos frente a las decisiones que puedan 
afectar sus derechos. Recibir asesoría y orientación. Que les asignen un abogado para representar sus 
intereses en el proceso de manera gratuita. Contar con acompañamiento psicológico y 
durante el proceso. jurídico Ser informadas sobre los avances de las investigaciones 
y los procesos. Ser informadas oportunamente sobre las audiencias e 
intervenir en ellas. Participar en las audiencias públicas o privadas en las 
que haya reconocimiento de verdad y responsabilidad. La dependencia de participación de víctimas de la Secretaría Ejecutiva de la JEP busca promover y garantizar la participación 
efectiva de las víctimas en condiciones de seguridad, 
dignidad y respeto. 22        Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ¿ Cómo está 
organizada la JEP ? La JEP es un órgano que administra justicia penal especial y 
por tanto está integrado por funcionarios judiciales organizados en Salas, Secciones, un Tribunal para la Paz, la 
Unidad de Investigación y Acusación y una Secretaría
Ejecutiva, así: Tribunal
para
la
Paz Sección de No Reconocimiento de 
verdad
Sección de Reconocimiento de 
verdad
Sección de Revisión de Sentencias
Sección de Apelación
Sección de Estabilidad y eficacia de 
Sentencias y Resoluciones Unidad de Investigación y Acusación Salas
de
la
JEP Sala de Reconocimiento de verdad 
y responsabilidad
Sala de Amnistía o Indulto
Sala de Definición de Situaciones 
Jurídicas Secretaría Ejecutiva 23 Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) Las decisiones de las Salas y Secciones del Tribunal 
para la Paz podrán ser discutidas ante la misma 
dependencia y revisadas por la Sección de Apelaciones del Tribunal. Para garantizar la protección de 
sus derechos fundamentales las víctimas también pueden presentar acciones de tutela frente a acciones u omisiones de los órganos de la JEP. ¿ Cómo funcionará 
la JEP ? A través de las Salas y Secciones del Tribunal y de la Unidad 
de Investigación y Acusación se adelantarán los procesos 
penales en la JEP.  Debe destacarse la Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad porque es allí donde las víctimas y sus organizaciones pueden presentar los informes sobre hechos relacionados con el conflicto armado. Los informes requieren un recuento de los hechos con un sólido sustento, porque la Sala puede ordenarle a la Fiscalía 
que investigue si  los informes contienen denuncias falsas o 
inducen en error a los magistrados. Esto puede implicar 
sanciones penales. Los informes pueden ser remitidos en forma física a la 
Carrera 7 # 63-44 en Bogotá o por medio electrónico a: informesjep@jep.gov.co   
info@jep.gov.co  
www.jep.gov.co 24 4 Mecanismos y medidas del Sistema Integral Medidas de reparación integral En el marco internacional se reconoce que la reparación 
incluye medidas de: Restitución: procura que las personas afectadas 
vuelvan al estado anterior a la violación, por ejemplo, 
que el desplazado pueda retornar a su tierra. Indemnización: compensación económica por el daño 
sufrido. Rehabilitación: recuperación física y psicosocial. Satisfacción: medidas que desagravien públicamente 
a las víctimas y que reivindiquen su dignidad. Garantías de no repetición. ¿ Está prevista la reparación 
para las víctimas en el 
Sistema Integral ? Sí. El Acuerdo Final señala que restablecer los derechos de 
las víctimas y transformar sus condiciones de vida es parte 
fundamental de la construcción de la paz estable y 
duradera; y que la satisfacción de sus derechos es uno 
de los objetivos del Sistema Integral mediante la 
combinación de mecanismos judiciales y extrajudiciales. 25     Medidas de reparación integral ¿ Cómo se puede dar 
esa reparación ? En el marco del SIVJRNR todos quienes hayan causado daños 
deben contribuir a repararlos y ese aporte será tenido en 
cuenta para el tratamiento penal especial. Las contribuciones 
deben ser materiales e integrales. Por su parte en el Acuerdo Final se fijaron unas medidas de 
reparación integral (simbólica) para la construcción de la paz: Actos tempranos de reconocimiento de responsabilidad 
          colectiva. Acciones concretas de contribución a la reparación. Medidas de reparación colectiva. Las víctimas y el Estado están llamadas a: Las víctimas: a participar activamente en el proceso de reclamación de su derecho a una reparación 
integral, tanto en las medidas materiales como en 
los actos de contenido simbólico. El Estado: a responder no solo a los compromisos 
suscritos en los instrumentos internacionales sino a 
cumplir con 
las obligaciones establecidas en el 
Acuerdo Final y en su reglamentación. 26   4 Mecanismos y medidas del Sistema Integral Garantías de No Repetición ¿ Qué son las garantías 
de no repetición ? Es el derecho que le asiste a las víctimas, y a la sociedad en 
general, de que no se vuelvan a repetir los hechos violatorios y que se superen las causas o factores que generaron el conflicto armado, como requisito fundamental 
para la construcción de la paz. Las medidas para garantizar la no repetición de la violencia 
pasan necesariamente por un compromiso irrestricto con 
la promoción y el respeto de los derechos humanos. 
Estas pueden implicar la reforma de las instituciones del 
Estado que estuvieron comprometidas con violaciones de los 
derechos humanos, por ejemplo, en los sectores de justicia, 
seguridad y defensa. Las víctimas y sus organizaciones tienen mucho que 
aportar en este proceso y deberán ser consultadas para validar las medidas de no repetición 
y para adecuarlas a las experiencias y necesidades de las comunidades. Marco Jurídico del Sistema Integral Acto Legislativo No. 01 del 4 de abril de 2017:  https://goo.gl/5aVNzn
Ley No.1922 del 18 de julio de 2018:                https://goo.gl/DmQVyg
Decreto No. 589  del 5 de abril de 2017:           https://goo.gl/F5dYRc
Decreto No. 588 del 5 de abril de 2017:            https://goo.gl/XeT17v 27 5 Recomendaciones de la Oficina en Colombia 
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas 
para los Derechos Humanos El Representante en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos invita a: 1 2 Las autoridades políticas, judiciales y administrativas comprometidas con la implementación del Acuerdo Final y del SIVJRNR a que asuman con el mayor compromiso la centralidad de las víctimas a partir de su reconocimiento como 
sujetos de derechos,  garantizando su efectiva participación 
en todos los mecanismos de transición y desde los diferentes 
enfoques diferenciales. Las víctimas y a sus organizaciones a persistir en la reivindicación de sus derechos, a buscar los mejores medios para 
dinamizar los procesos, tanto judiciales como administrativos, en los que se tomen decisiones que les conciernan y a 
ser protagonistas en los distintos espacios en que se prevea 
su participación. La Oficina de la ONU para los Derechos 
Humanos reitera su disposición de acompañar a unos y otros en estos propósitos, con el 
anhelo de contribuir a la construcción de una 
paz estable y duradera con vigencia plena de 
los derechos humanos. 28 Síguenos en: @ONUHumanRights /onudhcolombia /onudhcolombia /ONUDerechosHumanos www.hchr.org.co