azzjonijiet bħal dawn għandhom jitqiesu li jkunu ta użu eċċezzjonali u bmod partikolari iwieġbu għallobjettiv taliffaċilitatar talparteċipazzjoni ta stati membri li ling tagħhom għal kull abitanti huwa anqas minn 90  talmedja talunjoni u li dik ilparteċipazzjoni titwessa