(ċ) konġestjoni tfisser sitwazzjoni fejn interkonnessjoni li tgħaqqad networks nazzjonali ta trasmissjoni ma tkunx tista takkomoda lflussi fiżiċi kollha li jirriżultaw millkummerċ internazzjonali mitlub millparteċipanti fissuq minħabba nuqqas filkapaċità talinterkonnetturi u/jew tassistemi nazzjonali ta trasmissjoni konċernati