organizzazzjonijiet li potenzjalment ser jitfgħu offerti kienu jeħduhom bisserjetà u jew iżommu lura milli jitfgħu offerta jew inkella jniżżlu lprezz tagħhom inqas millprezz tassuq sabiex jiġu kkunsidrati lispejjeż meħtieġa biex jiġu ssodisfati dawn ilkundizzjonijiet