ilpoteri għallimpożizzjoni ta pieni fuq ilbenefiċjarji ta għotjiet għandhom jiġu allinjati ma dawk konferiti filkuntest ta dak lakkwist pubbliku meta wieħed iqis li huma talistess natura u li għandhom ikunu soġġetti għallistess regoli ftermini ta effettività u proporzjonalità