ilkooperazzjoni transkonfinali għandha tkun implimentata permezz talprogrammi operazzjonali konġunti pluriennali li jkopru lkooperazzjoni għal fruntiera jew grupp ta fruntieri u li jinkludu miżuri pluriennali li jsegwu sett konsistenti ta prijoritajiet u li jistgħu jiġu implimentati blappoġġ talunjoni