ilpjan ta azzjoni talpev iservi lgħan doppju li jistipula passi konkreti biex ilpartijiet jissodisfaw lobbligi tagħhom skont ilftehim u li jipprovdi qafas usa għal aktar tisħiħ tarrelazzjonijiet ueġordan biex dawn jinvolvu miżura sinifikanti ta integrazzjoni ekonomika u kooperazzjoni politika aktar profonda skont lgħanijiet ġenerali talftehim