għandha wkoll tivverifika jekk ġietx adottata imġiba possibbilment antikompetittiva li setgħet żiedet lispejjeż meħtieġa għattwettiq talobbligi ta servizz pubbliku sa punt li ma jistax jitqies bħala proporzjonali għallgħan li kellu jiġi milħuq skont ilkuntratti ta servizz pubbliku