jekk ilkuntratt li jorbot lilloperatur u lawtoritajiet pubbliċi jkun tali li sservizz pubbliku jkun akkumpanjat minn ċertu livell ta riskju pereżempju minħabba li jkun jesponi lilloperatur storiku għal varjazzjonijiet sinifikanti fiddħul u flispejjeż ilprofitt raġonevoli li għandu dritt għalih loperatur storiku irid ikun proporzjonali mallivell li jkun jikkorrispondi marriskju mġarrab