minħabba limpatt li tali miżuri bħala laħħar soluzzjoni jista jkollhom fuq ilpersuni kollha li għandhom iddritt li jiċċaqilqu fiżżona mingħajr kontrolli filfruntieri interni ilkondizzjonijiet u lproċeduri għallintroduzzjoni millġdid ta tali miżuri għandhom ikunu stabbiliti sabiex jiġi assigurat huma eċċezzjonali u li lprinċipju talproporzjonalità ikun rispettat