flewwel ipoteżi ilprefett jirrifjuta li jieħu ċerti miżuri minħabba rekwiżiti ta interess ġenerali dawn jistgħu jkunu lħtieġa li jippreżerva leżistenza talawtorità lokali iżda wkoll li jippreżerva lkompitu tasservizz pubbliku