skond ilprinċipju tassussidjarjetà floqsma li ma jaqgħux filkompetenza esklussiva tagħha lunjoni għandha taġixxi biss jekk u sa fejn lobjettivi ta lazzjoni prevista ma jkunux jistgħu jinkisbu biżżejjed millistati membri la fillivell ċentrali u lanqas fillivell reġjonali u lokali iżda jkunu jistgħu minħabba liskala jew leffetti ta lazzjoni prevista jinkisbu aħjar fillivell ta lunjoni