għalhekk limplimentazzjoni permezz ta fondi pubbliċi ta miżuri soċjali supplimentari favur xi persuni li jingħataw issensja mingħajr ma dawn ilmiżuri jneħħu rresponsabiltajiet normali ta min iħaddem taqa taħt ilpolitika soċjali talistati membri u ma tikkostitwixxix għajnuna millistat