ilprinċipju talugwaljanza taċċittadini talunjoni għandu jippermetti li kull istituzzjoni tadotta miżuri xierqa wara li jkun osservat li jkun jeżisti żbilanċ dejjiemi u sinfikanti bejn iċċittadinanzi fost luffiċjali li ma jkunx ġustifikat minn kriterji oġġettivi