ilkunsill għandu  waqt li jaġixxi b maġġoranza kwalifikata fuq rakkomandazzjoni talkummissjoni  u wara li jkun ikkunsidra kull osservazzjoni li listat membru konċernat ikun jixtieq jagħmel  u wara stima ġenerali  jiddeċiedi jekk jeżistix defiċit eċċessiv 