fi kliem ieħor ilkummissjoni ma tistax teskludi li flofferta pubblika bilmiftuħ lawtoritajiet reġjonali setgħu kienu jistgħu jsibu operaturi li jirrappreżentaw spejjeż aktar baxxi u konsegwentement li kienu lesti joffru li jipprovdu sservizzi għal remunerazzjoni irħas