barra minn hekk ittieni rapport ta bdo noraudit jidher li huwa bbażat fuq ilprinċipju li lispejjeż miżjuda filprovvediment tasservizz pubbliku jistgħu jiġu koperti bkumpens addizzjonali mogħti skont lartikolu 8 irrispettivament jekk jirrappreżentawx tibdil radikali li bmod raġonevoli seta kien previst (jew inkella jissodisfa ilkriterji ta artikolu 8)