billi telf trawmatiku minn skopertura għal istituzzjoni jista » jkun aħrax daqs dak minn kwalunkwe skopertura oħra  ilkummissjoni kkonkludiet li rreġim attwali  imsejjes fuq taħlita kumplessa ta » piżijiet għarriskju u ta » differenzjazzjoni malmaturità  mhijiex prudenti biżżejjed 