lunjoni għandha tiżviluppa politika bilgħan li a) tassigura li ma jkun hemm lebda kontroll fuq persuni tkun xi tkun iċċittadinanza tagħhom meta jaqsmu lfruntieri interni b) twettaq kontrolli fuq persuni u sorveljanza effiċjenti talqsim talfruntieri esterni ċ) iddaħħal bmod gradwali sistema integrata ta ġestjoni għallfruntieri esterni