meta ġie ppubblikat fdiċembru 1998 lavviż kien jgħid li skont prassi u ġurisprudenza stabbilita [39] miżura tattaxxa li leffett ewlieni tagħha huwa li jippromwovi settur wieħed jew iżjed talattività tikkostitwixxi għajnuna [40] ilkummissjoni għaldaqstant ikkommettiet ruħha għallapplikazzjoni iżjed stretta tarregoli li kienu jeżistu diġà [41]