listrument ta sħubija għandu jappoġġa miżuri li jirrispondu bmod effettiv u flessibbli għallobjettiv li jirriżultaw minn relazzjonijiet bilaterali reġjonali jew multilaterali talunjoni ma pajjiżi terzi u għandu jindirizza sfidi ta tħassib globali jew jiżgura segwitu adegwat għaddeċiżjonijiet meħuda flivell multilaterali