listrateġija ta reazzjoni talkummissjoni wara żżewġ diżastri ma kinitx biss li tibni millġdidlinfrastruttura mġarrfa utagħti millġdidlimpjiegilil dawk milqutadirettament middiżastruimma wkollbiextindirizzalbżonnijiet tażviluppfuqżmienitwal u mhux bissta dawk milquta direttament middiżastruimmatalpopolazzjoniin ġenerali(aralparagrafi 18 19 u 33)