skond ilprinċipju ta sussidjarjetà fdawk loqsma li ma jaqgħux taħt ilkompetenza esklużiva tagħha lunjoni għandha taġixxi biss jekk u sa fejn lgħanijiet ta lazzjoni proposta ma jistgħux jinkisbu bmod suffiċjenti millistati membri la fillivell ċentrali u lanqas fillivell reġjonali jew lokali iżda jistgħu minħabba fliskala jew leffetti ta lazzjoni proposta jinkisbu aħjar fillivell ta lunjoni