sabiex jiġu indirizzati ssustanzi li ma jkunux diġà ristretti minn dan irregolament iżda li firrigward tagħhom stat membru jiskopri raġunijiet aċċettabbli biex wieħed jemmen li dawn jistgħu jintużaw għallmanifattura illeċita talisplussivi għandha tiġi introdotta klawżola ta salvagwardja li tipprevedi proċedura adegwata talunjoni