filwaqt li huwa minnu li ddipartiment talproduzzjoni (permezz talamministrazzjoni tattoroq) kien qabbad sottokuntratturi (fuq bażi adhoc) biex iwettqu kompiti limitati bħattneħħija tassilġ issottokuntratturi ma kellhom lebda responsabbiltà indipendenti għal partijiet speċifiċi tannetwerk pubbliku tattoroq