ilkummissjoni tqis li filprinċipju garanzija millistat tista titqies bħala għajnuna salammont totali tasself sottostanti jekk ilbenefiċjarju ma jkunx kapaċi li jaċċedi għasswieq finanzjarji permezz talmezzi tiegħu stess (ara lpunti 22 u 41(a) talavviż dwar ilgaranziji)