ilproċedura ta ħruġ ta offerti tista madankollu tkun introdotta biss jekk fuq ilbażi talproċedura talawtorizzazzjoni ilkapaċità ġeneranti li tkun qed tinbena jew ilmiżuri li jkunu qed jittieħdu ma jkunux biżżejjed biex jintlaħqu dawk lobjettivi