biżżmien li għadda minn meta ġiet introdotta liskema ta pagament uniku u wara lintegrazzjoni sussegwenti ta aktar setturi fdik liskema qed issir ħaġa dejjem aktar diffiċli biex tiġi ġġustifikata lleġittimità taddifferenzi individwali sinifikanti fillivell talappoġġ li huwa bbażat biss fuq lappoġġ talpassat