sabiex jingħelbu lostakoli li jfixklu lkoperazzjoni territorjali jeħtieġ li jinħoloq strument ta koperazzjoni fillivell komunitarju għallħolqien ta raggruppamenti koperattivi fitterritorju komunitarju li jkollhom personalità ġuridika imsejħin raggruppamenti ewropej ta koperazzjoni territorjali (rekt)