billi lleġiżlazzjoni talkomunità bħalissa la tiddefinixxi lkunċett ta » « operatur ta » sistema ta » ħlas » u lanqas ma tirregola nnatura legali ta » dawn loperaturi  m hemm lebda bżonn li jiddaħħal iddritt ta » listituzzjonijiet ta » ħlas ( jew kwalunkwe kategorija oħra ta » persuna li tagħti servizzi ta » ħlas irregolata middirettiva proposta ) biex joperaw sistemi ta » ħlas 