billi lgħanijiet talazzjoni li għandha tittieħed ma jistgħux jintlaħqu biżżejjed millistati membri u jistgħu għalhekk  minħabba liskala u leffetti talazzjoni  jintlaħqu aħjar fillivell komunitarju  ilkomunità tista » tadotta miżuri  f konformità malprinċipju tassussidjarjetà kif stipulat flartikolu 5 tattrattat 