għallistabbiliment gradwali ta żona ta libertà sigurtà u ġustizzja ittrattat dwar ilfunzjonament talunjoni ewropea (tfue) jipprovdi għal miżuri li għandhom jiġu adottati floqsma talażil limmigrazzjoni u lprotezzjoni taddrittijiet ta ċittadini ta pajjiżi terzi