lawtoritajiet/entitajiet kontraenti li jwettqu proġetti partikolarment kumplessi jistgħu mingħajr ebda nuqqas minnaħa tagħhom isibuha oġġettivament impossibbli li jiddefinixxu lmezzi biex jissodisfaw irrekwiżiti tagħhom jew biex jevalwaw dak li ssuq jista joffri bħala soluzzjonijiet tekniċi u/jew soluzzjonijiet finanzjarji/legali