ittieni dubju rigward dan ilpunt jikkonċerna lfatt li ttielet subkategorija talkategorija ta spejjeż 4 kienet kategorija miftuħa li permezz tagħha loperaturi tattrasport jistgħu jitolbu kumpens għal rekwiżiti oħra fkonnessjoni maloperazzjoni jew issistema imposta millawtorità kompetenti jew ilvrr li huma ġustifikati individwalment u li jwasslu għal żvantaġġ ekonomiku