dan iddewmien huwa meħtieġ għal żewġ raġunijiet lewwel nett ilħtieġa li lleġiżlazzjoni attwali fisseħħ tiġi emendata u li lbażi legali ta din liskema tiġi stabbilita (illiġi nru 331 tat23 ta lulju 1958) u ittieni nett ilħtieġa li jintemmu lkuntratti attwali fliskema eżistenti