

ORMAN VE SU ÝÞLERÝ BAKANLIÐININ TEÞKÝLAT VE GÖREVLERÝ
HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
Karar Sayýsý: KHK/645
Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðýnýn kurulmasý ile bazý kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde deðiþiklik yapýlmasý; 6/4/2011 tarihli ve 6223 sayýlý Kanunun verdiði yetkiye dayanýlarak, Bakanlar Kurulu’nca 29/6/2011 tarihinde kararlaþtýrýlmýþtýr.
BÝRÝNCÝ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Görevler
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Kanun
Hükmünde Kararnamenin amacý; Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðýnýn kuruluþ, görev, yetki ve sorumluluklarýný düzenlemektir.
Görevler
MADDE 2 – (1) Orman ve
Su Ýþleri Bakanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Ormanlarýn korunmasý, geliþtirilmesi, iþletilmesi, ýslahý ve bakýmý, çölleþme ve erozyonla mücadele, aðaçlandýrma ve ormanla ilgili mera ýslahý konularýnda politikalar oluþturmak.
b) Tabiatýn korunmasýna yönelik politikalar geliþtirmek, korunan alanlarýn tespiti, milli parklar, tabiat parklarý, tabiat anýtlarý, tabiatý koruma alanlarý, sulak alanlar ve biyolojik çeþitlilik ile av ve yaban hayatýnýn korunmasý, yönetimi, geliþtirilmesi, iþletilmesi ve iþlettirilmesini saðlamak.
c) Su kaynaklarýnýn korunmasýna ve sürdürülebilir bir þekilde kullanýlmasýna dair politikalar oluþturmak, ulusal su yönetimini koordine etmek.
ç) Meteorolojik olaylarýn izlenmesi ve bunlarla ilgili gerekli tedbirlerin
alýnmasýna yönelik politika ve stratejiler belirlemek.
d) Bakanlýðýn faaliyet alanýna giren konularda uluslararasý çalýþmalarýn izlenmesi ve bunlara katkýda bulunulmasý amacýyla ulusal düzeyde yapýlan hazýrlýklarý ilgili kuruluþlarla iþbirliði halinde yürütmek.
e) Mevzuatla
Bakanlýða verilen diðer görev ve hizmetleri yapmak.
ÝKÝNCÝ BÖLÜM
Bakanlýk Teþkilatý
Teþkilat
MADDE 3 – (1) Bakanlýk, merkez ve taþra teþkilatýndan oluþur.
(2) Bakanlýk merkez teþkilatý ekli (I) sayýlý cetvelde gösterilmiþtir.
Bakan
MADDE 4 – (1) Bakanlýk teþkilatýnýn en üst amiri olan Bakan, Bakanlýk icraatýndan ve emri altýndakilerin faaliyet ve iþlemlerinden Baþbakana karþý sorumlu olup aþaðýdaki görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir:
a) Bakanlýðý Anayasaya, kanunlara, hükümet programýna ve Bakanlar Kurulunca belirlenen politika ve
stratejilere uygun olarak yönetmek.
b) Bakanlýðýn görev alanýna giren hususlarda politika ve stratejiler geliþtirmek, bunlara uygun olarak yýllýk amaç ve hedefler oluþturmak, performans ölçütleri belirlemek, Bakanlýk bütçesini hazýrlamak, gerekli kanuni ve idari düzenleme çalýþmalarýný yapmak, belirlenen stratejiler, amaçlar ve performans ölçütleri doðrultusunda uygulamayý koordine etmek, izlemek ve deðerlendirmek.
c) Bakanlýk faaliyetlerini ve iþlemlerini denetlemek, yönetim sistemlerini gözden geçirmek, teþkilat yapýsý ve yönetim süreçlerinin etkililiðini gözetmek ve yönetimin geliþtirilmesini saðlamak.
ç) Faaliyet alanýna giren konularda diðer bakanlýklar, kamu kurum ve kuruluþlarý ile iþbirliði ve koordinasyon saðlamak.
Müsteþar ve Müsteþar Yardýmcýlarý
MADDE 5 – (1) Müsteþar, Bakandan sonra gelen en üst düzey kamu görevlisi olup Bakanlýk hizmetlerini, Bakan adýna ve onun emir ve yönlendirmesi doðrultusunda, mevzuat hükümlerine, Bakanlýðýn amaç ve politikalarýna, stratejik planýna uygun olarak düzenler ve yürütür. Bu amaçla, Bakanlýk kuruluþlarýna gereken emirleri verir ve bunlarýn uygulanmasýný gözetir ve saðlar. Müsteþar bu hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karþý sorumludur.
(2) Müsteþara yardýmcý olmak üzere üç Müsteþar Yardýmcýsý görevlendirilebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hizmet Birimleri
Hizmet birimleri
MADDE 6 – (1) Bakanlýðýn hizmet birimleri þunlardýr:
a) Çölleþme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüðü.
b) Doða Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüðü.
c) Su Yönetimi Genel Müdürlüðü.
ç) Rehberlik ve Teftiþ Baþkanlýðý.
d) Strateji
Geliþtirme Baþkanlýðý.
e) Hukuk Müþavirliði.
f) Avrupa Birliði ve Dýþ Ýliþkiler Dairesi Baþkanlýðý.
g) Personel
Dairesi Baþkanlýðý.
ð) Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý.
h) Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkanlýðý.
ý) Basýn ve Halkla Ýliþkiler Müþavirliði.
i) Özel Kalem Müdürlüðü.
Çölleþme ve
Erozyonla Mücadele
Genel Müdürlüðü
MADDE 7 – (1) Çölleþme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüðünün görevleri þunlardýr:
a) Topraðýn korunmasý ve tabii kaynaklarýn geliþtirilmesi amacýyla; havza bütünlüðü esas alýnarak, çölleþme ve erozyonla mücadele, çýð, heyelan ve sel kontrolü ile entegre havza ýslahý plan ve projelerini yapmak, yaptýrmak, uygulanmasýný izlemek, bu faaliyetlere proje bazýnda destek saðlamak, bu iþ ve iþlemlerle ilgili politika ve stratejiler belirlemek,
ilgili kurum ve kuruluþlar arasýnda iþbirliði ve koordinasyon saðlamak.
b) Su havzalarýnýn geliþtirilmesine yönelik ulusal ve bölgesel düzeyde planlama yapmak, politika ve stratejiler
belirlemek.
c) Üniversiteler ve araþtýrma-geliþtirme kuruluþlarýyla birlikte araþtýrma ve geliþtirme faaliyetleri yürütmek, eðitim, yayýn ve tanýtým faaliyetlerinde bulunmak.
ç) Görev alanýna giren konularda etüt, araþtýrma, iþ tanýmý, analiz ve birim fiyat tespiti yapmak, yaptýrmak, onaylamak, uygulama esaslarýný tespit etmek.
d) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Doða Koruma
ve Milli Parklar Genel Müdürlüðü
MADDE 8 – (1) Doða Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüðünün görevleri þunlardýr:
a) Milli
parklar, tabiat parklarý, tabiat anýtlarý, tabiatý koruma alanlarý ve sulak alanlarýn ayrýlmasý, korunmasý, planlanmasý, düzenlenmesi, geliþtirilmesi, tanýtýlmasý, yönetilmesi, iþletilmesi ve iþlettirilmesi ile ilgili iþleri yürütmek.
b) 9/8/1983
tarihli ve 2873 sayýlý Millî Parklar Kanunu ile verilen görevleri yürütmek.
c) Yaban hayatý ve kara av kaynaklarý ile orman içi su kaynaklarý, dere, göl, gölet ve sulak alanlarýn ve hassas bölgelerin korunmasý, geliþtirilmesi, kara avcýlýðýnýn düzenlenmesi, av kaynaklarýnýn iþletilmesi ve kontrolü ile ilgili her türlü etüt, envanter, planlama, projelendirme, uygulama ve
izlemeye iliþkin iþ ve iþlemleri yapmak veya yaptýrmak, bu hizmetlerle ilgili tesisleri kurmak veya
kurdurmak.
ç) Kara avcýlýðýný düzenleyen mevzuat ile ilgili iþ ve iþlemleri yürütmek.
d) Uluslararasý koruma sözleþmeleri ile belirlenen yörelerdeki koruma ve kullanma esaslarýný belirlemek.
e) Uluslararasý sözleþmeler ile koruma altýna alýnan bitki ve hayvan türleri ile alanlarýn korunmasý konusunda tedbirler almak, ilgili kuruluþlarla iþbirliði yapmak.
f) Hayvanlarýn korunmasýna yönelik çalýþmalarý, ilgili bakanlýk, kurum ve kuruluþlar ve sivil toplum kuruluþlarýyla iþbirliði içinde yapmak, yaptýrmak, bu konuda yürütülen faaliyetleri desteklemek, denetlemek veya
denetlenmesini saðlamak.
g) Görev alanýyla ilgili olarak bitki ve hayvan türü genetik kaynaklarýnýn muhafazasý ve iyileþtirilmesi ile ilgili iþ ve iþlemleri yürütmek.
ð) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Su Yönetimi
Genel Müdürlüðü
MADDE 9 – (1) Su Yönetimi Genel Müdürlüðünün görevleri þunlardýr:
a) Su kaynaklarýnýn korunmasý, iyileþtirilmesi ve kullanýlmasýna iliþkin politikalarý belirlemek.
b) Su yönetiminin ulusal ve uluslararasý düzeyde koordinasyonunu saðlamak.
c) Su kaynaklarýnýn kýyý sularý dahil olmak üzere koruma-kullanma dengesi gözetilerek, sucul çevrenin ekolojik ve kimyasal kalitesinin korunmasý ve geliþtirilmesini saðlamak amacýyla havza bazýnda nehir havza yönetim planlarý hazýrlamak, hazýrlatmak, bütüncül nehir havzalarý yönetimi ile ilgili mevzuat çalýþmalarýný yürütmek.
ç) Havza bazýnda kirliliðin önlenmesi ile ilgili tedbirleri ilgili kurum ve
kuruluþlarla birlikte
belirlemek, deðerlendirmek, güncellemek ve uygulamalarýn takibini yapmak.
d) Yer üstü ve yer altý sularýnýn kalite ve miktarýnýn korunmasýna yönelik hedef, ilke ve alýcý ortam standartlarýný ilgili kurum ve kuruluþlarla birlikte belirlemek, su kalitesini izlemek
veya izletmek.
e) Taþkýnlarla ilgili strateji ve politikalarý belirlemek,
ilgili mevzuatý ve taþkýn yönetim planlarýný hazýrlamak.
f) Nehir havza
yönetim planlarýna uygun olarak sektörel bazda su kaynaklarýnýn tahsislerine iliþkin gerekli koordinasyonu yapmak.
g) Su kaynaklarýnýn korunmasý ve yönetimi ile ilgili uluslararasý sözleþmeler ve diðer mevzuattan kaynaklanan süreçleri takip etmek, sýnýr aþan ve sýnýr oluþturan sulara iliþkin iþleri ilgili kurumlarla iþbirliði içinde yürütmek.
ð) Ulusal su veri tabanlý bilgi sistemini oluþturmak.
h) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Rehberlik ve Teftiþ Baþkanlýðý
MADDE 10 – (1) Rehberlik
ve Teftiþ Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Bakanlýk teþkilatýnýn her türlü faaliyet ve iþlemleriyle ilgili olarak teftiþ, inceleme ve soruþturmalar yapmak.
b) Bakanlýðýn amaçlarýný daha iyi gerçekleþtirmek, mevzuata, plan ve programlara uygun çalýþmasýný temin etmek amacýyla gerekli teklifleri hazýrlamak ve Bakana sunmak.
c) Kanunlarla
ve Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Birinci fýkrada ve diðer mevzuatta verilen görevleri yapmak üzere Baþkanlýkta Müfettiþ istihdam edilir.
(3) Müfettiþ Yardýmcýlarýnýn giriþ ve yeterlik sýnavlarýnýn usul ve esaslarý, Müfettiþliðe yükselmeleri, görev, yetki ve sorumluluklarý, Baþkanlýðýn çalýþma usul ve esaslarý ile diðer hususlar yönetmelikle belirlenir.
Strateji Geliþtirme Baþkanlýðý
MADDE 11 – (1) Strateji
Geliþtirme Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) 5018 sayýlý Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve
5436 sayýlý Kanunun 15 inci maddesi ve diðer mevzuatla strateji geliþtirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.
b) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Hukuk Müþavirliði
MADDE 12 – (1) Hukuk Müþavirliðinin görevleri þunlardýr:
a) Bakanlýðýn taraf olduðu adli ve idari davalarda, tahkim yargýlamasýnda ve icra iþlemlerinde Bakanlýðý temsil etmek, dava ve icra iþlemlerini takip etmek, anlaþmazlýklarý önleyici hukuki tedbirleri zamanýnda almak.
b) Bakanlýk hizmetleriyle ilgili olarak diðer kamu kurum ve kuruluþlarý tarafýndan hazýrlanan mevzuat taslaklarýný, Bakanlýk birimleri tarafýndan düzenlenecek her türlü sözleþme ve þartname taslaklarýný, Bakanlýk ile üçüncü kiþiler arasýnda çýkan her türlü uyuþmazlýklara iliþkin iþleri ve Bakanlýk birimlerince sorulacak diðer iþleri inceleyip hukuki mütalaasýný bildirmek.
c) Bakanlýkça hizmet satýn alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra
takiplerine iliþkin usul ve esaslarý belirlemek, bunlarý izlemek, koordine etmek ve denetlemek.
ç) Bakanlýðýn amaçlarýný daha iyi gerçekleþtirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalýþmalarýný temin etmek amacýyla gerekli hukuki teklifleri hazýrlayýp Bakana sunmak.
d) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Birinci fýkrada belirtilen her türlü dava ve takip iþleri ile diðer görevler Bakanlýðýn Hukuk Müþavirleri ile Avukatlarý aracýlýðýyla yerine getirilir. Gerekli hallerde dava ve
takip iþleri Hazine Avukatlarý aracýlýðýyla veya ihtiyaç duyulmasý halinde Bakanlýkça belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanununun 22 nci maddesinde öngörülen doðrudan temin usulü ile avukatlar veya avukatlýk ortaklýklarý ile yapýlacak avukatlýk sözleþmeleri yoluyla yürütülür.
(3) Davalarda
temsil yetkisi bulunan Hukuk Müþavirleri ve Avukatlarýn bir listesi Bakanlýkça ilgili Cumhuriyet baþsavcýlýklarýna ve bölge idare mahkemesi baþkanlýklarýna verilir. Bu listelerin birer nüshasý, Cumhuriyet baþsavcýlýðý tarafýndan adli yargý çevresinde, bölge idare mahkemesi baþkanlýðýnca idari yargý çevresinde bulunan mahkemelere gönderilir. Yüksek mahkemeler ve bölge adliye mahkemesindeki duruþmalarda temsil yetkisini kullanacaklarýn isimleri, ilgili mahkemelerin baþsavcýlýklarýna veya baþkanlýklarýna bildirilir. Listede isimleri yer alan Hukuk Müþavirleri ve Avukatlar, baroya kayýt ve vekâletname ibrazý gerekmeksizin temsil yetkilerini kullanýr. Temsil yetkisi sona erenlerin isimleri yukarýda yazýlý mercilere derhal bildirilir.
(4) Bakanlýk lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme baðlanarak karþý taraftan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin Hukuk Müþavirleri ve Avukatlara daðýtýmý hakkýnda, 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayýlý Devlet Davalarýný Ýntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkýnda Kanun hükümleri kýyas yoluyla uygulanýr.
Avrupa Birliði ve Dýþ Ýliþkiler
Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 13 – (1) Avrupa
Birliði ve Dýþ Ýliþkiler Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Bakanlýðýn görev ve faaliyet alanýna giren, Avrupa Birliði ile ilgili konularda; müzakerelere iliþkin hazýrlýklarý yapmak, toplantýlara katýlmak, Avrupa Birliði-Türkiye ortaklýk organlarýnda alýnan kararlarla ilgili olarak uyum ve uygulama çalýþmalarýný yürütmek, Bakanlýk birimleri arasýnda koordinasyonu saðlamak.
b) Bakanlýðýn yabancý ülkeler ve uluslararasý kuruluþlar ile iliþkilerini yürütmek, koordinasyonu saðlamak, ikili ve çok taraflý bilimsel, sýnai ve teknik iþbirliði anlaþmalarý ile bölgesel iþbirliði anlaþmalarý ve protokollerinin hazýrlanmasýna yardýmcý olmak.
c) Bakanlýðýn Avrupa Birliði, diðer yabancý ülkeler ve uluslararasý kuruluþlarla yürüttüðü projelerin ve programlarýn hazýrlanmasýný, koordinasyonunu, yürütülmesini ve kontrolünü saðlamak.
ç) Bakanlýðýn görev ve faaliyet alanýna giren dýþ iliþkilerle ilgili konularda protokol faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.
d) Bakanlýðýn görev ve faaliyet alanýna giren dýþ iliþkilerle ilgili konularda kongre, konferans ve
toplantýlar düzenlemek veya düzenlenmesini saðlamak, Bakanlýkça düzenlenecek uluslararasý organizasyonlarý koordine etmek.
e) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Personel Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 14 – (1) Personel
Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Bakanlýðýn insan gücü planlamasý ve personel politikasý ile ilgili çalýþmalarý yapmak, personel sisteminin geliþtirilmesi için tekliflerde bulunmak.
b) Bakanlýk personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve
benzeri özlük iþlemlerini yürütmek.
c) Bakanlýðýn eðitim planýný hazýrlamak, uygulamak ve deðerlendirmek.
ç) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Destek Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 15 – (1) Destek
Hizmetleri Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) 5018 sayýlý Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri çerçevesinde, kiralama ve satýn alma iþlerini yürütmek, temizlik, güvenlik, aydýnlatma, ýsýtma, onarým, taþýma ve benzeri hizmetleri yapmak veya yaptýrmak.
b) Bakanlýðýn taþýnýr ve taþýnmazlarýna iliþkin iþlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek.
c) Genel evrak
ve arþiv faaliyetlerini
düzenlemek ve yürütmek.
ç) Bakanlýk sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini
planlamak ve yürütmek.
d) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 16 – (1) Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Bakanlýk projelerinin Bakanlýk biliþim altyapýsýna uygun olarak tasarlanmasýný ve uygulanmasýný saðlamak, teknolojik geliþmeleri takip etmek ve Bakanlýk otomasyon stratejilerini belirlemek, bilgi güvenliði ve güvenilirliðinin gerektirdiði önlemleri almak, politikalarý ve ilkeleri belirlemek, kamu biliþim standartlarýna uygun çözümler üretmek.
b) Bakanlýðýn bilgi iþlem hizmetlerini yürütmek.
c) Bakanlýðýn internet sayfalarý, elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarý ile ilgili teknik çalýþmalarý yapmak.
ç) Bakanlýk hizmetleriyle ilgili bilgileri toplamak ve veri
tabanlarý oluþturmak.
d) Bakanlýðýn mevcut biliþim altyapýsýnýn kurulumu, bakýmý, ikmali, geliþtirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili iþleri yürütmek, haberleþme güvenliðini saðlamak ve bu konularda görev üstlenen personelin bilgi teknolojilerindeki geliþmelere paralel olarak düzenli þekilde hizmet içi eðitim almalarýný saðlamak.
e) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Basýn ve
Halkla Ýliþkiler Müþavirliði
MADDE 17 – (1) Basýn ve Halkla Ýliþkiler Müþavirliðinin görevleri þunlardýr:
a) Bakanlýðýn basýn ve halkla iliþkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu
faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini saðlamak.
b) 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayýlý Bilgi Edinme Hakký Kanununa göre yapýlacak bilgi edinme baþvurularýný etkin, süratli ve doðru bir þekilde sonuçlandýrmak üzere gerekli tedbirleri almak.
c) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Özel Kalem
Müdürlüðü
MADDE 18 – (1) Özel Kalem Müdürlüðünün görevleri þunlardýr:
a) Bakanýn çalýþma programýný düzenlemek.
b) Bakanýn resmi ve özel yazýþmalarýný, protokol ve tören iþlerini düzenlemek ve yürütmek.
c) Bakan tarafýndan verilen benzeri görevleri yapmak.
Bakanlýk Müþavirleri
MADDE 19 – (1) Bakanlýkta özel önem ve öncelik taþýyan konularda Bakana yardýmcý olmak üzere yirmi Bakanlýk Müþaviri atanabilir. Bakanlýk Müþavirleri Bakanlýk Makamýna baðlýdýr.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Taþra Teþkilatý, Komisyon, Þûra ve Çalýþma Gruplarý ile Döner Sermaye
Taþra teþkilatý
MADDE 20 – (1) Bakanlýk, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde taþra teþkilatý kurmaya yetkilidir.
Komisyon, þûra ve çalýþma
gruplarý
MADDE 21 – (1) Bakanlýðýn komisyon ve þûralarý þunlardýr:
a) Ormancýlýk ve Su Þûrasý.
b) Merkez Av
Komisyonu.
c) Ulusal Sulak
Alan Komisyonu.
ç) Su Komisyonu.
(2) Bakanlýk, görev alanýna giren konularla ilgili olarak çalýþmalarda bulunmak üzere diðer bakanlýklar, kamu kurum ve kuruluþlarý, meslek odalarý, sivil toplum kuruluþlarý, özel sektör temsilcileri ve konu ile ilgili uzmanlarýn katýlýmý ile çalýþma gruplarý oluþturabilir.
(3) Komisyon, þûra ve çalýþma gruplarýnýn oluþturulmasý, çalýþma usul ve esaslarý yönetmelikle düzenlenir.
Döner
sermaye
MADDE 22 – (1) Bakanlýk ihtiyaç duyduðu hallerde ve lüzum gördüðü merkezlerde Bakanýn onayý ile görev ve hizmetleriyle ilgili döner sermayeli iþletmeler kurabilir. Döner sermaye miktarýný belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
(2) Ýþletmelerin görevleri, gelirleri, iþleyiþi ve denetimi ile diðer hususlar Maliye Bakanlýðýnýn uygun görüþü üzerine yürürlüðe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
BEÞÝNCÝ BÖLÜM
Sorumluluk ve Yetki
Yöneticilerin
sorumluluklarý
MADDE 23 – (1) Bakanlýðýn her kademedeki yöneticileri, görevlerini mevzuata, stratejik plan ve programlara,
performans ölçütlerine ve hizmet
kalite standartlarýna uygun olarak yürütmekten üst kademelere karþý sorumludur.
Koordinasyon ve iþbirliði
MADDE 24 – (1) Bakanlýk, hizmet ve görevleriyle ilgili konularda diðer bakanlýklarýn ve kamu kurum ve kuruluþlarýnýn uyacaklarý esaslarý, mevzuata uygun olarak belirlemekle, kaynak israfýný önleyecek ve koordinasyonu saðlayacak tedbirleri almakla görevli ve yetkilidir.
(2) Bakanlýk, diðer bakanlýklarýn hizmet alanýna giren konulara iliþkin faaliyetlerinde, ilgili bakanlýklara danýþmak ve gerekli iþbirliði ve koordinasyonu saðlamaktan sorumludur.
(3) Bakanlýk, hizmet alanýna giren konularda mahalli idarelerle koordinasyonu
saðlar.
Yetki devri
MADDE 25 – (1) Bakan, Müsteþar ve her kademedeki Bakanlýk yöneticileri, sýnýrlarýný açýkça belirtmek ve yazýlý olmak þartýyla yetkilerinden bir kýsmýný alt kademelere devredebilir. Yetki devri, uygun
araçlarla ilgililere
duyurulur.
Düzenleme
yetkisi
MADDE 26 – (1) Bakanlýk; görev, yetki ve sorumluluk alanýna giren ve önceden kanunla düzenlenmiþ konularda idari düzenlemeler yapabilir.
ALTINCI BÖLÜM
Personele Ýliþkin Hükümler
Atama
MADDE 27 – (1) 23/4/1981
tarihli ve 2451 sayýlý Bakanlýklar ve Baðlý Kuruluþlarda Atama Usulüne Ýliþkin Kanunun eki cetvellerde sayýlanlar dýþýnda kalan memurlarýn atamalarý Bakan tarafýndan yapýlýr. Bakan bu yetkisini alt kademelere devredebilir.
Kadrolar
MADDE 28 – (1) Kadrolarýn tespiti, ihdasý, kullanýmý ve iptali ile kadrolara iliþkin diðer hususlar 190 sayýlý Genel Kadro ve Usulü Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.
Orman ve Su Ýþleri Uzmanlýðý
MADDE 29 – (1) Bakanlýk, görev alanýna giren konularda çalýþtýrýlmak üzere Orman ve Su Ýþleri Uzmaný ile Orman ve Su Ýþleri Uzman Yardýmcýsý istihdam eder.
(2) Orman ve Su
Ýþleri Uzman Yardýmcýlýðýna atanabilmek için 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 48 inci maddesinde sayýlan genel þartlara ek olarak aþaðýdaki þartlar aranýr:
a) En az dört yýllýk eðitim veren siyasal bilgiler, hukuk, iktisadi ve
idari bilimler, iktisat, iþletme ve mühendislik fakülteleri ile Bakanlýðýn görev alanýna giren ve yönetmelikle belirlenen fakültelerden veya bunlara denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen yurt içi veya yurt dýþýndaki yükseköðretim kurumlarýndan mezun olmak.
b) Yapýlacak yarýþma sýnavýnda baþarýlý olmak.
(3) Orman ve Su
Ýþleri Uzman Yardýmcýlýðýna atananlar, en az üç yýl çalýþmak ve istihdam edildikleri birimlerce belirlenecek
konularda hazýrlayacaklarý uzmanlýk tezinin, oluþturulacak tez jürisi tarafýndan kabul edilmesi kaydýyla, yapýlacak yeterlik sýnavýna girmeye hak kazanýr. Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri kabul
edilmeyenlere tezlerini sunmalarý veya yeni bir tez hazýrlamalarý için altý ayý aþmamak üzere ilave süre verilir. Yeterlik sýnavýnda baþarýlý olanlarýn uzman kadrolarýna atanabilmeleri, Kamu Personeli Yabancý Dil Bilgisi Seviye Tespit Sýnavýndan asgarî (C) düzeyinde veya dil yeterliði bakýmýndan buna denkliði kabul edilen ve uluslararasý geçerliliði bulunan baþka bir belgeye yeterlik sýnavýndan itibaren en geç iki yýl içinde sahip olma þartýna baðlýdýr. Sýnavda baþarýlý olamayanlar veya sýnava girmeye hak kazandýðý hâlde geçerli mazereti olmaksýzýn sýnav hakkýný kullanmayanlara, bir yýl içinde ikinci kez sýnav hakký verilir. Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazýrladýklarý tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci sýnavda da baþarý gösteremeyen veya sýnav hakkýný kullanmayanlar ile süresi içinde yabancý dil yeterliliði þartýný yerine getirmeyenler, Orman ve Su Ýþleri Uzman Yardýmcýsý unvanýný kaybeder ve Bakanlýkta durumlarýna uygun kadrolara atanýr.
(4) Orman ve Su
Ýþleri Uzmaný ile Orman ve Su Ýþleri Uzman Yardýmcýlarýnýn mesleðe alýnmalarý, yetiþtirilmeleri, yarýþma sýnavý, tez hazýrlama ve yeterlik sýnavý ile diðer hususlar yönetmelikle düzenlenir.
YEDÝNCÝ BÖLÜM
Çeþitli Hükümler
Atýflar, deðiþtirilen
ve yürürlükten kaldýrýlan hükümler
MADDE 30 – (1) Mevzuatta
bu Kanun Hükmünde Kararname ile Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðýna devredilen birimlerle ilgili görevler nedeniyle Çevre ve Orman Bakanlýðýna yapýlmýþ olan atýflar Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðýna, Çevre ve Orman Bakanýna yapýlmýþ olan atýflar Orman ve Su Ýþleri Bakanýna yapýlmýþ sayýlýr.
(2) 31/10/1985
tarihli ve 3234 sayýlý Orman Genel Müdürlüðü Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin Deðiþtirilerek Kabulü Hakkýnda Kanunun;
A) 2 nci
maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“MADDE 2- Genel Müdürlüðün görevleri þunlardýr:
a) Orman
kaynaklarýný; ekolojik, ekonomik ve sosyo-kültürel faydalarýný dikkate alarak, bitki ve hayvan varlýðý ile birlikte, ekosistem bütünlüðü içinde idare etmek, katýlýmcý ve çok amaçlý þekilde planlamak, usulsüz müdahalelere, tabii afetlere, yangýnlara karþý korumak, muhtelif zararlýlarý ile mücadele etmek ve ettirmek, ormancýlýk karantina hizmetlerini yürütmek, geliþtirmek, orman alanlarýný ve ormanlara iliþkin hizmetleri artýrmak, ormanlarý imar ve ýslah etmek, silvikültürel bakýmýný ve gençleþtirilmesini saðlamak,
b) Ormanlarýn mülkiyeti ile ilgili iþ ve iþlemlerini, kadastrosunu, izin ve irtifak iþlerini yürütmek,
c) Orman ürün ve hizmetlerinin sürekliliðini güvence altýna alarak ormanlarý teknik, sosyo-kültürel, ekolojik ve ekonomik icaplara göre iþletmek, orman ürünlerinin üretim, taþýma, depolama iþ ve iþlemlerini yapmak ve yaptýrmak, bu ürünleri yurt içinde ve yurt dýþýnda pazarlamak,
ç) Mesire yerleri, kent ormanlarý, araþtýrma ormanlarý, aðaç parký (arboretum) sahalarý, orman içi biyoçeþitlilik koruma alanlarý, model orman, muhafaza ormaný alanlarýnýn ayrýlmasý, korunmasý, iþletilmesini ve iþlettirilmesini saðlamak,
d) Orman sýnýrlarý içinde veya orman sýnýrlarý dýþýnda her türlü arazide; aðaçlandýrma, erozyon kontrolü, ormanla ilgili mera ýslahý, çölleþme ile mücadele, sel ve çýð kontrolü çalýþmalarýný yürütmek, entegre havza projeleri yapmak ve uygulamak,
e) Orman aðaç, aðaççýk ve florasýna ait bitki türlerinin tohum ve fidanlarýný üretmek, ürettirmek, aþýlama faaliyetlerini yapmak, devamlý veya geçici fidanlýklar kurmak, iþletmek, gerektiðinde kapatmak,
f) Gerçek ve tüzel kiþilerin özel aðaçlandýrma, imar-ihya, erozyon kontrolü çalýþmalarý ile fidanlýk tesis etmesi, iþletmesi ve pazarlamasýný desteklemek,
g) Orman
ekosistemlerinin sunduðu ürün ve hizmetlerden azami seviyede istifade
edilmesini saðlamak üzere döner sermaye iþletmeleri ve gerekli diðer birimleri kurmak ve iþletmek, gerektiðinde kapatmak, her türlü malzeme, arsa, arazi, bina, tesis, tesisat satýn almak veya kiralamak, gerektiðinde takas yapmak; bunlarýn bakým ve onarýmlarýný yapmak, yaptýrmak, hizmetlerin gerektirdiði makineler ile hizmet vasýtalarýný saðlamak, bakým ve revizyonlarýný yapmak, yaptýrmak, ormanlarda gerekli her türlü altyapý çalýþmasýný yapmak, ormancýlýk faaliyetleri için gerekli yollarýn etüt projelerini yapmak, bakým ve onarým iþlerini yapmak veya yaptýrmak,
ð) Hizmetin gerektirdiði her türlü hizmet öncesi ve hizmet içi eðitim yapmak ve yaptýrmak, Genel Müdürlüðün çalýþma alanýna giren hizmetlere iliþkin olarak, yerel, ulusal ve küresel seviyede görev yapacak enstitüler, müdürlükler, araþtýrma birimleri, eðitim merkezleri ve sosyal tesisler kurmak ve iþletmek,
h) Hizmetleri
ile ilgili her türlü araþtýrma ve geliþtirme, envanter, basým, yayým ve tanýtma iþleri ile projeleri yapmak veya yaptýrmak ve bunlarýn sonuçlarýný yurt içinde ve yurt dýþýnda pazarlamak,
ý) Orman ürün ve hizmetlerinin kullanýmýný yaygýnlaþtýrmaya yönelik çalýþmalar yapmak, her türlü orman ürünü üreten, iþleyen, pazarlayan, ithalat ve ihracatýný yapan özel sektör, sivil toplum kuruluþlarý ve üniversiteler ile yakýn iþbirliði içinde çalýþmak, yurt içinde ve yurt dýþýnda danýþmanlýk yapmak, projeler uygulamak, ormanlar ve ormancýlýkla ilgili olarak kamuoyunu bilinçlendirici her türlü faaliyette bulunmak,
i) Orman bütünlüðünü saðlamak amacýyla gerçek ve tüzel kiþilerin mülkiyetinde bulunan taþýnmazlarýn orman rejimine alýnmasý için kamulaþtýrma, kamu kurum ve kuruluþlarýnýn mülkiyetinde bulunan taþýnmazlarýn devir ve gerektiðinde takas iþlemlerini yapmak, Devlet ormanlarý içinde ve bitiþiðinde oturan köylüleri ayni ve nakdi yardým kaynaklarýyla desteklemek, orman-halk iliþkilerini geliþtirmek ve bu konuda her türlü tedbiri almak,
j) Görev alanýna giren konularda teknik ve idari esaslarý belirlemek, çalýþma konularýna iliþkin laboratuvarlar kurmak ve kurdurmak, iþ tarifleri ve birim zaman analizlerini yapmak, yaptýrmak ve birim fiyatlarýný tespit etmek,
k) Genel Müdürlüðün görev, hizmet ve faaliyetleri ile ilgili olarak, diðer kamu kurum ve kuruluþlarýnca uyulacak esaslarý belirlemek, koordinasyonu saðlamak,
l) Mevzuatla
verilen diðer görev ve hizmetleri yapmak.”
B) 6 ncý maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“MADDE 6- Genel Müdürlüðün ana hizmet birimleri þunlardýr:
a) Orman Zararlýlarýyla Mücadele Dairesi Baþkanlýðý,
b) Orman Yangýnlarýyla Mücadele Dairesi Baþkanlýðý,
c) Kadastro ve
Mülkiyet Dairesi Baþkanlýðý,
ç) Orman Ýdaresi ve Planlama Dairesi Baþkanlýðý,
d) Ýþletme ve Pazarlama Dairesi Baþkanlýðý,
e) Aðaçlandýrma Dairesi Baþkanlýðý,
f) Toprak
Muhafaza ve Havza Islahý Dairesi Baþkanlýðý,
g) Silvikültür Dairesi Baþkanlýðý,
ð) Orman ve Köy Ýliþkileri Dairesi Baþkanlýðý,
h) Ýnþaat ve Ýkmal Dairesi Baþkanlýðý,
ý) Odun Dýþý Ürün ve Hizmetler Dairesi Baþkanlýðý,
i) Fidanlýk ve Tohum Ýþleri Dairesi Baþkanlýðý.”
C) 7 nci maddesi
baþlýðý ile birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Orman Zararlýlarýyla Mücadele Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 7- Orman
Zararlýlarýyla Mücadele Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Ormanlarý usulsüz müdahalelerden korumak, ormanlarda tahribata yol açan hastalýk ve her çeþit orman zararlýlarýyla mücadele etmek veya ettirmek, ormanlarýn saðlýðýnýn korunmasý ve orman zararlýlarýnýn yayýlmasýný önlemek için karantina tedbirleri almak, zararlýlarla mücadele etmek amacýyla laboratuvarlar kurmak veya kurdurmak,
b) 6831 sayýlý Orman Kanununun 23 üncü ve 24 üncü maddelerine istinaden tefrik edilen muhafaza
ormanlarýnýn ayrýlmasý ve idaresi ile ilgili iþ ve iþlemleri yapmak,
c) Ormanlarýn muhafazasý ile ilgili gerekli mevzuat çalýþmalarýný yürütmek,
ç) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak.”
Ç) 7 nci maddesinden sonra gelmek üzere aþaðýdaki madde eklenmiþtir.
“Orman Yangýnlarýyla Mücadele Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 7/A-
Orman Yangýnlarýyla Mücadele Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Orman yangýnlarýnýn çýkmasýna ve yayýlmasýna mani olmak için her türlü fiziki ve beþeri tedbiri almak,
b) Orman yangýnlarý ile mücadele tekniklerini güçlendirmek, yangýn gözetleme kulelerinin kurulmasýný ve hizmete hazýr halde tutulmasýný saðlamak,
c) Orman yangýnlarýna müdahale tekniklerini geliþtirmek, yangýna müdahale sürelerini kýsaltarak yangýn zararlarýný en aza indirmek,
ç) Orman yangýnlarýna müdahalede görev alan personeli eðitmek, yangýn uzmaný eðitim merkezi ile ilgili iþ ve iþlemleri yürütmek,
d) Genel Müdürlükçe verilen benzeri görevleri yapmak.”
D) Mülga 11 inci maddesi baþlýðý ile birlikte aþaðýdaki þekilde yeniden düzenlenmiþtir.
“Aðaçlandýrma Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 11- Aðaçlandýrma Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Orman sýnýrlarý içinde veya dýþýndaki arazilerde uygulama plan ve projeleri dahil aðaçlandýrma faaliyetlerini yapmak veya yaptýrmak,
b) Gerçek ve tüzel kiþiler ile kamu kurum ve kuruluþlarýnca yapýlacak özel aðaçlandýrma ve imar-ihya çalýþmalarýný teþvik etmek ve desteklemek,
c) Genel Müdürlükçe verilen benzeri görevleri yapmak.”
E) 11 inci
maddesinden sonra gelmek üzere aþaðýdaki madde eklenmiþtir.
“Toprak Muhafaza ve Havza Islahý Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 11/A-
Toprak Muhafaza ve Havza Islahý Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Su havzalarýnda kaliteli ve azami miktarda su elde etmek,
erozyonu önlemek, sel, çýð ve taþkýnlarý kontrol altýna almak, toprak, su ve bitki dengesini korumak
amacýyla ilgili birimlerle
iþbirliði halinde ve katýlýmcý anlayýþ çerçevesinde hazýrlanan entegre havza ýslahý ana planýnýn gerektirdiði iþ ve iþlemleri yapmak veya yaptýrmak,
b) Entegre
havza ýslahý projelerini uygulamaya koymak ve planda yer alan
yatýrýmlarý izlemek, deðerlendirmek, proje bilgilerini ilgili birimlere
raporlamak ve gerektiðinde yapýlmasýný saðlamak,
c) Çölleþme ile mücadele çalýþmalarýný yürütmek,
ç) Orman alanlarýnda veya orman rejimine alýnacak erozyona maruz sahalarda; toprak aþýnma ve taþýnmalarýnýn durdurulmasý, sellerin ve taþkýnlarýn kontrol altýna alýnmasý, heyelanlarýn ve çýðlarýn önlenmesi amacýyla dere, çay ve ýrmaklarýn su toplama havzalarýnda erozyon kontrolü çalýþmalarý yapmak veya yaptýrmak,
d) Orman içi, orman kenarý ve orman üst sýnýrý meralarda ýslah çalýþmalarý yapmak veya yaptýrmak,
e) Daðlýk alanlarda topraðýn korunmasýna, su kaynaklarýnýn geliþtirilmesine, orman ekosisteminin tesisine ve geliþtirilmesine yönelik olarak erozyonla mücadele etmek ve gerekli çalýþmalarý yapmak,
f) Bozulan
tabii dengeyi yeniden tesis etmek amacýyla yeþil kuþak projeleri uygulamak,
g) Gerçek ve tüzel kiþiler ile kamu kurum ve kuruluþlarýnýn erozyon kontrolü çalýþmalarýný teþvik etmek ve desteklemek,
ð) Genel Müdürlükçe verilen benzeri görevleri yapmak.”
F) Mülga 13 üncü maddesi baþlýðý ile birlikte aþaðýdaki þekilde yeniden düzenlenmiþtir.
“Orman ve Köy Ýliþkileri Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 13- Orman
ve Köy Ýliþkileri Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Orman içinde veya bitiþiðindeki köylülerin sosyal ve ekonomik geliþmelerini desteklemek maksadýyla; etüt ve araþtýrmalar yapmak, plan ve projeler hazýrlamak, hazýrlatmak ve uygulamak,
b) Orman köylülerinin kalkýndýrýlmasýnýn desteklenmesi amacýyla kredi veya hibe vermek ve bu konudaki diðer hizmetleri yürütmek,
c) Ormancýlýk alanýnda faaliyet gösteren kooperatiflerin proje bazýnda desteklenmesi ile ürünlerin ulusal ve uluslararasý pazarlarda deðerlendirilmesi konularýnda araþtýrma ve danýþmanlýk hizmetleri vermek,
ç) Orman köylerinde odun ve odun dýþý orman ürünlerinin üretilmesini desteklemek ve bunlara dayalý sanayinin geliþtirilmesine katkýda bulunmak,
d) Bulunduklarý yerden baþka yerlere nakledilecek orman köylülerinin terk ettikleri taþýnmazlarý kamulaþtýrmak,
e) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak.”
G) 14 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aþaðýdaki maddeler eklenmiþtir.
“Odun Dýþý Ürün ve Hizmetler Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 14/A- Odun Dýþý Ürün ve Hizmetler Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Odun dýþý orman ürünlerinin ve ormanýn ekosistem hizmetlerinin; envanteri, deðer tespiti, teþhis, tanýtým, planlama, haritalandýrma, projelendirme, üretim, taþýma, depolama ve pazarlanmasýna ait iþ ve iþlemleri belirlemek, yapmak veya yaptýrmak,
b) Orman içi su kaynaklarýný korumak, geliþtirmek, bu alanlarda yapýlacak faaliyetleri düzenlemek, orman içi av ve yaban hayatýna, otlatmaya, arýcýlýða ait konularý takip etmek,
c) Uygun
yerlerde ekoturizm faaliyetlerini desteklemek,
ç) Mesire yerlerinin, kent ormanlarýnýn ve aðaç parký sahalarýnýn ayrýlmasý, korunmasý, iþletilmesi ve iþlettirilmesini saðlamak,
d) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak.
Fidanlýk ve Tohum Ýþleri Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 14/B-
Fidanlýk ve Tohum Ýþleri Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Orman aðaç, aðaççýk ve florasýna ait tohum ve fidanlarý üretmek, ürettirmek, gerektiðinde üretimle ilgili maddeleri ithal ve ihraç etmek, aðaç ve tohum ýslahýný yapmak,
b) Fidanlýklarýn ve fidanlýk tesislerinin kurulmasý, idaresi, iþletilmesi ve pazarlanmasý ile ilgili her türlü iþ ve iþlemleri yürütmek,
c) Tohum
kaynaklarýnýn korunmasýný, iyileþtirilmesini ve çoðaltýlmasýný saðlamak,
ç) Orman bitki ve flora türlerine iliþkin olarak genetik kaynaklarýn kaydý, bitki pasaportu, sertifikasyonu, ticareti ve
piyasa denetimiyle ilgili iþ ve iþlemlerini yapmak veya yaptýrmak, ilgili mevzuat çerçevesinde ihracat ve ithalat iþlemlerini yürütmek,
d) Gerçek ve tüzel kiþilerin tohumluk ve fidanlýk tesis etmesi, iþletmesi ve pazarlamasý çalýþmalarýný teþvik etmek,
e) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak.”
Ð) 19 uncu maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“MADDE 19- Genel Müdürlük merkez teþkilatýndaki yardýmcý birimler þunlardýr:
a) Personel
Dairesi Baþkanlýðý,
b) Ýdari ve Mali Ýþler Dairesi Baþkanlýðý,
c) Dýþ Ýliþkiler, Eðitim ve Araþtýrma Dairesi Baþkanlýðý,
ç) Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkanlýðý.”
H) 22 nci
maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Dýþ Ýliþkiler, Eðitim ve Araþtýrma Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 22- Dýþ Ýliþkiler, Eðitim ve Araþtýrma Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Genel Müdürlüðün dýþ iliþkilerini yürütmek,
b) Öncelikli orman araþtýrma alanlarý ve araþtýrma program ve projelerini belirlemek ve bunlarýn yürütülmesini ve sonuçlandýrýlmasýný saðlamak,
c) Araþtýrma ve geliþtirme çalýþmalarý ile alakalý olarak ilgili kurum ve kuruluþlarla gerekli koordinasyon ve iþbirliðini saðlamak,
ç) Yürütülen araþtýrma programlarý ve proje faaliyetlerinin sonuçlarýný deðerlendirmek, yurt içinde ve yurt dýþýnda pazarlamak, uygulamaya aktarýlmasýna yönelik seminer, konferans, sempozyum ve benzeri
faaliyetlerin, bildirilerin ve araþtýrma sonuç raporlarýnýn yayýmlanmasýný saðlamak,
d) Araþtýrma faaliyetlerini izlemek ve denetlemek,
e) Genel Müdürlük teþkilatýnýn eðitim planýný hazýrlamak, hizmet öncesi, hizmet içi ve mesleki eðitim iþlerini yürütmek,
f) Ormancýlýkla ilgili her türlü yayýn ve tanýtým faaliyetlerini yürütmek, ormancýlýkla ilgili konulardaki fikir ve sanat eserlerini
takip etmek,
g) Genel Müdürlüðün ihtiyacý olan her türlü evrak, harita, kitap, broþür ve diðer belgelerin basýmý ile ilgili çalýþmalarýný yürütmek,
ð) Genel Müdürlük hizmetleri ile ilgili her türlü tercüme iþlerini yapmak ve yaptýrmak,
h) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak.”
I) Mülga 23 üncü maddesi baþlýðý ile birlikte aþaðýdaki þekilde yeniden düzenlenmiþtir.
“Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkanlýðý
MADDE 23- Bilgi
Ýþlem Dairesi Baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr:
a) Orman bilgi
sistemini kurmak, iþletmek, bakým ve onarýmlarýný yapmak veya yaptýrmak,
b) Genel Müdürlük merkez ve taþra teþkilatlarýnýn internet üzerinden bilgi paylaþýmý, bilgi toplama, yayýmlama ve e-posta ve benzeri iþ ve iþlemleri için gerekli çalýþmalarý yapmak ve uygulamak,
c) Genel Müdürlük veri ve bilgilerinin güvenliðini saðlamak, veri güvenliði politikalarý oluþturmak ve geliþtirmek,
ç) Ormancýlýkta veri standartlarýný geliþtirmek ve güncellemek,
d) Genel Müdürlük ve birimlerinin internet sayfalarýna iliþkin altyapý hizmetlerini yürütmek,
e) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak.”
Ý) 35 inci maddesinin birinci fýkrasýndan sonra gelmek üzere aþaðýdaki fýkra eklenmiþtir.
“14/7/2004 tarihli ve 5217 sayýlý Kanunun geçici 1 inci maddesi uyarýnca genel bütçeye gelir kaydedilen mülga Aðaçlandýrma Fonu ve mülga Orman Köylülerini Kalkýndýrma Fonu gelirleri 1/1/2012 tarihinden itibaren
Orman Genel Müdürlüðü bütçesine gelir kaydedilir.”
(3) 190 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayýlý cetvelin Çevre ve Orman Bakanlýðýna ait bölümleri yürürlükten kaldýrýlmýþ, ekli (1) sayýlý listede yer alan kadrolar ihdas edilerek anýlan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayýlý cetvele Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý bölümü olarak eklenmiþ, ekli (3) sayýlý listede yer alan kadrolar ihdas edilerek anýlan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayýlý cetvelin Orman Genel Müdürlüðü bölümüne eklenmiþ, ekli (2) sayýlý listede yer alan kadrolar iptal edilerek anýlan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayýlý cetvelin Orman Genel Müdürlüðü bölümünden çýkarýlmýþtýr.
Düzenleyici
iþlemler
GEÇÝCÝ MADDE 1 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasýna iliþkin düzenlemeler, bir yýl içinde yürürlüðe konulur. Bu düzenlemeler yürürlüðe girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykýrý olmayan hükümlerinin uygulanmasýna devam olunur.
Hak ve yetkiler ile personelin devri
GEÇÝCÝ MADDE 2 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüðe girdiði tarihte Çevre ve Orman Bakanlýðý bünyesinde bulunup bu Kanun Hükmünde Kararname ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen Doða Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüðünün mesire yerleri ile Aðaçlandýrma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüðü ve Orman-Köy Ýliþkileri Genel Müdürlüðüne ait her türlü taþýnýr, taþýt, araç, gereç ve malzeme, borç ve alacaklar, hak ve yükümlülükler, yazýlý ve elektronik ortamdaki her türlü kayýtlar ve dokümanlar ile bu birimlere ait kadro ve pozisyonlarda
istihdam edilen personel hiçbir iþleme gerek kalmaksýzýn Orman Genel Müdürlüðüne devredilmiþ sayýlýr. Mülkiyeti Hazineye ait veya Devletin hüküm ve tasarrufu altýndaki taþýnmazlardan Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimlere tahsis edilmiþ olanlar hiçbir iþleme gerek kalmaksýzýn tahsis amacýnda kullanýlmak üzere anýlan Genel Müdürlüðe tahsis edilmiþ sayýlýr. Ormancýlýk Araþtýrma Enstitüsü ve Ormancýlýk Araþtýrma müdürlükleri ayný þartlar dahilinde doðrudan merkeze baðlý taþra birimleri olarak Orman Genel Müdürlüðüne devredilir.
(2) Bakanlýðýn teþkilatlanmasýna iliþkin olarak teþkilat, personel, kadro, demirbaþ devri ve benzeri hususlarda ortaya çýkabilecek tereddütleri gidermeye Orman ve Su Ýþleri Bakaný yetkilidir. Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen görevler ve birimlerle ilgili tereddütler, Orman ve Su Ýþleri Bakaný ile Çevre ve Þehircilik Bakaný arasýnda yapýlacak protokolle giderilir.
(3) Orman ve Su
Ýþleri Bakanlýðýnýn 2011 mali yýlý harcamalarý, 26/12/2010 tarihli ve 6091 sayýlý 2011 Yýlý Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa istinaden Maliye Bakanlýðýnca yeni bir düzenleme yapýlýncaya kadar, Çevre ve Orman Bakanlýðýnýn 2011 yýlý bütçesinde yer alan bütçe ödeneklerinden karþýlanýr. Bu Kanun Hükmünde Kararname ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimlerin 2011 mali yýlý harcamalarý, devir iþlemleri tamamlanýncaya kadar Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Genel Müdürlüðe devredilen birimlere ait bütçe ödeneklerinden karþýlanýr.
(4) Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimlere ait olanlar hariç olmak üzere Bakanlýða devredilen birimlerle ilgili döner sermaye iþletmelerinin her türlü taþýnýr, araç, gereç, malzeme, demirbaþ ve taþýtlar, borç ve alacaklar, yazýlý ve elektronik ortamdaki her türlü kayýtlar ve diðer dokümanlar ile kadro ve pozisyonlarda bulunan personeli,
baþkaca bir iþleme gerek kalmaksýzýn, bu Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý döner sermaye iþletmesine devredilir ve anýlan iþletmeler Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý Döner Sermaye Ýþletmesi olarak faaliyetlerine devam eder.
(5) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimlerle ilgili döner sermaye iþletmelerinin her türlü taþýnýr, araç, gereç, malzeme, demirbaþ ve taþýtlar, borç ve alacaklar, yazýlý ve elektronik ortamdaki her türlü kayýtlar ve diðer dokümanlar ile kadro ve pozisyonlarda bulunan
personeline iliþkin devir iþlemleri Maliye Bakanlýðý ile Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý tarafýndan belirlenecek esaslar çerçevesinde yerine getirilir.
(6) Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimler hariç olmak üzere Çevre ve Orman Bakanlýðýnda istihdam edilen sürekli iþçiler kadrolarýyla, 657 sayýlý Kanunun 4 üncü maddesinin (B) ve (C) fýkralarýna göre istihdam edilen sözleþmeli ve geçici personel pozisyonlarýyla birlikte Bakanlýða devredilmiþtir. Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimler hariç Çevre ve Orman Bakanlýðý adýna vizeli boþ sözleþmeli personel pozisyonlarý ile sürekli iþçi kadrolarý, baþka bir iþleme gerek kalmaksýzýn Bakanlýk adýna vize edilmiþ sayýlýr.
(7) Çevre ve Orman Bakanlýðýnýn il müdürlükleri adýna tahsisli sürekli iþçi kadrolarýnda bulunmakla birlikte Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimlerde görev yapanlar herhangi bir iþleme gerek kalmaksýzýn kadrolarýyla birlikte Orman Genel Müdürlüðüne tahsis edilmiþ sayýlýr. Devredilen birimlere ait boþ sürekli iþçi kadrolarý, baþka bir iþleme gerek kalmaksýzýn Orman Genel Müdürlüðü adýna vize edilmiþ sayýlýr.
Mevcut personel
GEÇÝCÝ MADDE 3 – (1) Çevre ve Orman Bakanlýðýnda; Müsteþar, Müsteþar Yardýmcýsý, Orman-Köy Ýliþkileri Genel Müdürü, Doða Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürü, Aðaçlandýrma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürü, Genel Müdür Yardýmcýsý, Teftiþ Kurulu Baþkaný, I. Hukuk Müþaviri, Strateji Geliþtirme Baþkaný, Personel Dairesi Baþkaný, Ýdari ve Mali Ýþler Dairesi Baþkaný, Dýþ Ýliþkiler ve Avrupa Birliði Dairesi Baþkaný, Araþtýrma ve Geliþtirme Dairesi Baþkaný, Bilgi Ýþlem Dairesi Baþkaný, Daire Baþkaný, Bakanlýk Müþaviri, Özel Kalem Müdürü, Basýn ve Halkla Ýliþkiler Müþaviri, Ýl Çevre ve Orman Müdürü ile Ýl Çevre ve Orman Müdür Yardýmcýsý kadrolarýnda bulunanlarýn görevi bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüðe girdiði tarihte sona erer. Bu fýkra uyarýnca görevleri sona erenlerden Ýl Çevre ve Orman Müdür Yardýmcýsý unvanlý kadrolarda bulunanlar ekli (4) sayýlý liste ile ihdas edilen Araþtýrmacý, diðerleri ise ekli (4) sayýlý liste ile ihdas edilen Bakanlýk Müþaviri kadrolarýna halen bulunduklarý kadro dereceleriyle atanmýþ sayýlýr. Bu madde uyarýnca ihdas edilen Bakanlýk Müþaviri ile Araþtýrmacý kadrolarý, herhangi bir sebeple boþalmasý halinde hiçbir iþleme gerek kalmaksýzýn iptal edilmiþ sayýlýr.
(2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüðe girdiði tarihte Çevre ve Orman Bakanlýðýnda Hukuk Müþaviri ile Baþmüfettiþ, Müfettiþ ve Müfettiþ Yardýmcýsý kadrolarýnda bulunanlar arasýndan, Çevre ve Þehircilik Bakaný ile Orman ve Su Ýþleri Bakaný arasýnda yapýlacak protokolle belirlenenler, Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý Hukuk Müþaviri ile Baþmüfettiþ, Müfettiþ ve Müfettiþ Yardýmcýsý kadrolarýna baþka bir iþleme gerek kalmaksýzýn halen bulunduklarý kadro dereceleriyle atanmýþ sayýlýr. Çevre ve Orman Bakanlýðýnda Hukuk Müþaviri, Baþmüfettiþ, Müfettiþ ve Müfettiþ Yardýmcýsý kadrolarýnda geçirilen süreler Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðýnda Hukuk Müþaviri, Baþmüfettiþ, Müfettiþ ve Müfettiþ Yardýmcýsý kadrolarýnda geçmiþ sayýlýr.
(3) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüðe girdiði tarihte Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Bakanlýða ve Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimlere tahsisli Çevre ve Orman Uzmaný ile Çevre ve Orman Uzman Yardýmcýsý kadrolarýnda bulunanlar, Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý Orman ve Su Ýþleri Uzmaný ile Orman ve Su Ýþleri Uzman Yardýmcýsý kadrolarýna baþka bir iþleme gerek kalmaksýzýn halen bulunduklarý kadro dereceleriyle atanmýþ sayýlýr. Bunlardan altý ay içinde talepte bulunanlardan uygun görülenler ilgili mevzuattaki atama sýnýrlamalarýna baðlý olmaksýzýn Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý Çevre ve Þehircilik Uzmaný ile Çevre ve Þehircilik Uzman Yardýmcýsý kadrolarýna atanabilir. Çevre ve Orman Uzmaný ile Çevre ve Orman Uzman Yardýmcýsý kadrosunda geçirilen süreler Orman ve Su Ýþleri Uzmaný ile Orman ve Su Ýþleri Uzman Yardýmcýsý kadrolarýnda geçmiþ sayýlýr.
(4) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimler hariç olmak üzere Çevre ve Orman Bakanlýðýna tahsis edilmiþ kadrolarda bulunan memurlardan yukarýdaki fýkralarda belirtilenler dýþýnda kalanlar, Bakanlýk için ihdas edilen ayný unvanlý kadrolara halen bulunduklarý kadro dereceleriyle baþka bir iþleme gerek kalmaksýzýn atanmýþ sayýlýr. Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðýna devredilen personelden yukarýdaki fýkralarda sayýlanlar hariç olmak üzere kadro unvanlarý deðiþenler veya kaldýrýlanlar ise altý ay içinde Bakanlýkta kazanýlmýþ hak aylýk derecelerine uygun baþka bir kadroya atanýr. Bunlar atama iþlemi yapýlýncaya kadar Bakanlýkça ihtiyaç duyulan iþlerde görevlendirilir. Bunlar yeni bir kadroya atanýncaya kadar eski kadrolarýna ait aylýk, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlarý ile diðer mali haklarýný almaya devam eder.
(5) Bu madde
uyarýnca atanan veya
atanmýþ sayýlan personelin yeni kadrolarýna atandýklarý veya atanmýþ sayýldýklarý tarih itibarýyla eski kadrolarýna iliþkin olarak en son ayda aldýklarý sözleþme ücreti, aylýk, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutarý), her türlü zam ve tazminatlar, makam tazminatý, temsil tazminatý, görev tazminatý, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlarla yapýlan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatý uyarýnca fiili çalýþmaya baðlý fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarýnýn (bu tutar sabit bir deðer olarak esas alýnýr); yeni atandýklarý kadrolara iliþkin olarak yapýlan sözleþme ücreti, aylýk, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet eden net tutarý), her türlü zam ve tazminatlarý, makam tazminatý, temsil tazminatý, görev tazminatý, ek ücret, ek ödeme ve benzeri adlarla yapýlan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatý uyarýnca fiili çalýþmaya baðlý fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarýndan fazla olmasý halinde aradaki fark tutarý, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksýzýn fark kapanýncaya kadar ayrýca tazminat olarak ödenir. Atandýklarý veya atanmýþ sayýldýklarý kadro unvanlarýnda isteðe baðlý olarak herhangi bir deðiþiklik olanlarla, kendi istekleriyle baþka kurumlara atananlara fark tazminatý ödenmesine son verilir.
(6) Orman ve Su
Ýþleri Uzmanlarý, 375 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesi kapsamýnda ek ödemeden yararlanmaya baþlayýncaya kadar, 644 sayýlý Kanun Hükmünde Kararname ile yürürlükten kaldýrýlan 4856 sayýlý Çevre ve Orman Bakanlýðý Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanunun 35 inci maddesi uyarýnca Çevre ve Orman Uzmanlarýna yapýlan ek ödemeden ayný usul ve esaslar çerçevesinde yararlanmaya devam eder.
(7) Bakanlýðýn taþra teþkilatýna ait iþ ve hizmetler bölge teþkilatlanmasý tamamlanýncaya kadar bu Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlýða devredilen Çevre ve Orman Ýl Müdürlükleri tarafýndan yürütülür.
(8) Maliye
Bakanlýðý uhdesinde
Hazine Avukatlarý tarafýndan Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimler hariç olmak üzere Çevre ve Orman Bakanlýðýný temsilen takip edilmekte olan dava dosyalarý ve icra takiplerine iliþkin dosyalar, Maliye Bakanlýðý ve Bakanlýkça müþtereken belirlenecek esaslara göre bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüðe girdiði tarihten itibaren bir yýl içinde Bakanlýða devredilir. Bu þekilde devredilen dava ve icra takipleri ile ilgili
olarak devir tarihine kadar yapýlmýþ her türlü iþlem Bakanlýk adýna yapýlmýþ sayýlýr.
Kadro deðiþiklikleri
GEÇÝCÝ MADDE 4 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüðe girdiði tarihten itibaren bir yýl süreyle 190 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesindeki sýnýrlamalara baðlý olmaksýzýn boþ kadrolarda sýnýf, unvan ve derece; dolu kadrolarda derece deðiþikliði yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Mevcut iþlerin yürütülmesi
GEÇÝCÝ MADDE 5 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Orman ve Su Ýþleri Bakanlýðý teþkilatlanýncaya kadar, Bakanlýðýn merkez ve taþra teþkilatýnda deðiþen veya yeni kurulan birimlere verilen görevler ve hizmetler, Çevre ve Orman Bakanlýðýndan Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðüne devredilen birimler hariç olmak üzere Çevre ve Orman Bakanlýðýnýn merkez, taþra ve döner sermaye teþkilatý tarafýndan mevcut personel eliyle yürütülmeye devam olunur.
Yürürlük
MADDE 31 – (1) Bu Kanun
Hükmünde Kararname yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 32 – (1) Bu Kanun
Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Abdullah GÜL
CUMHURBAÞKANI
Recep Tayyip ERDOÐAN
Baþbakan
C. ÇÝÇEK B. ARINÇ A. BABACAN H. YAZICI
Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. Devlet Bakaný V.
H. YAZICI F. N. ÖZAK M. Z. ÇAÐLAYAN F. ÇELÝK
Devlet Bakaný Devlet Bakaný Devlet Bakaný Devlet Bakaný
E. BAÐIÞ S. A. KAVAF C. YILMAZ A. KAHRAMAN
Devlet Bakaný Devlet Bakaný Devlet Bakaný Adalet Bakaný
M. V. GÖNÜL O. GÜNEÞ T.
YILDIZ M.
ÞÝMÞEK
Milli Savunma Bakaný Ýçiþleri Bakaný Dýþiþleri
Bakaný V. Maliye
Bakaný
N. ÇUBUKÇU M. DEMÝR R.
AKDAÐ M.
H. SOLUK
Milli Eðitim Bakaný Bayýndýrlýk ve Ýskân Bakaný Saðlýk Bakaný Ulaþtýrma Bakaný
M. M. EKER Ö. DÝNÇER N. ERGÜN T. YILDIZ
Tarým ve Köyiþleri Bakaný Çalýþma ve Sos. Güv. Bakaný Sanayi ve Ticaret Bakaný Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakaný
E. GÜNAY V.
EROÐLU
Kültür ve Turizm Bakaný Çevre
ve Orman Bakaný
Kararýn ekini görmek için
týklayýnýz