Maliye Bakanı Magnus Brunner (ÖVP), mali eşitleme müzakerelerine yeni dinamikler getirmek istiyor ve bugün eyaletlere yeni bir öneri sundu. Bu, APA’nın talebine göre ek fonların hedefli bir şekilde akacağı gelecekteki bir fonu sağlıyor. Bunlar çocuk bakımı, barınma ve iklim/çevre alanlarına fayda sağlamalıdır. Başkan Yardımcısı liderliğindeki ülkeler olumlu bakarken, kırmızı olanlar şüpheci olmaya devam etti.
Prensip, her federal eyalette çocuk bakımı, barınma, iklim ve çevre alanlarında tanımlanmış ve ölçülebilir hedeflerin bulunmasıdır. Eyaletler bunu başarırsa federal hükümetten daha fazla para gelmelidir. Maliye bakanı bunu mali eşitlemeye yönelik “tamamen yeni ve yenilikçi bir yaklaşım” olarak görüyor. Bu sadece bir yerel otoriteden diğerine para vermekle ilgili değil, aynı zamanda Avusturya’yı birlikte geleceğe hazır hale getirmekle de ilgili.
Eyaletlerin ve belediyelerin hedeflerine nasıl ulaşacakları onlara bırakılmıştır. Bu, ortak hedeflere ulaşırken yüksek düzeyde esneklik sağlar. Hükümet, Başbakan Karl Nehammer’in (ÖVP) yakın zamanda saldırı ilan ettiği çocuk bakımı alanlarının yanı sıra barınma, iklim ve çevreyi de öncelik olarak görüyor. Federal hükümet birkaç ay önce bakım için ek fon sözü vermişti.
Sağlık Bakanı Johannes Rauch (Yeşiller) sağlık ve bakım alanlarında görüşmelerin “doğru yolda” olduğunu düşünüyor. Katılan herkesin ortak bir amacı vardır, herkes hareket etmeye hazırdır. Anlaşma şansının sağlam olduğuna inanıyor.
Federal hükümet yakın zamanda özellikle bakım alanında sunduğu hizmetleri geliştirdi. Artık uzman ayakta tedavi kliniklerinin, gündüz kliniklerinin ve benzeri ayakta tedavi tesislerinin genişletilmesi için daha fazla fon ayrılıyor. Ayrıca özel muayenehane sektörünün güçlendirilmesi, öncelikli olarak federal eyaletler tarafından finanse edilen hastanelerin rahatlamasına yol açacaktır. Elbette ne Brunner ne de Rauch müzakerelerle ilgili herhangi bir ayrıntı vermedi, bu da ne kadar ek paranın akacağı konusunda belirsizliğe yol açtı.
Vorarlberg’in eyalet valisi ve eyalet temsilcisi Markus Wallner (ÖVP) artık müzakerelerin doğru yolda olduğunu görüyor. Cuma günkü tartışma turunun ardından “doğru yönde atılmış bir adımdan” bahsetti. İlköğretim için 4,5 milyar avroluk federal fonun açıklanmasının ardından Wallner, Brunner tarafından önerilen ve eyaletler ve belediyeler için ek fonların akması gereken gelecekteki fonu “açıkça” memnuniyetle karşıladı.
Eyalet valisi, “Bu fonda ortak hedeflerin olması önemli; her şeyden önce bunların birlikte çözülmesi gerekiyor” diye vurguladı. İlköğretim, bakım ve sağlık alanlarında eyalet ve yerel yönetim harcamaları federal düzeyde olduğundan çok daha fazla keskin bir şekilde arttı. Federal hükümetin bu gelişmeyi daha fazla kaynakla telafi etmesi gerekiyor; sonuçta eyaletler ve belediyeler bu görevleri yüksek kalitede yerine getirmeye devam etmekle kalmamalı, aynı zamanda sunulan hizmetleri de daha da genişletmeli. 18 Eylül’de Viyana’da yapılacak olağanüstü eyalet valileri konferansına kadar yoğun müzakerelere devam edeceğiz ve “umarım orada ileriye doğru bir adım daha atacağız.”
Yukarı Avusturya Valisi Thomas Stelzer (ÖVP) de benzer şekilde şunları söyledi: Federal hükümet “doğru yönde ilk adımları attı”. İyileştirilmiş teklif “memnun edici çünkü ilk kez federal eyaletlerin bakım ve sağlık hizmetleriyle ilgili karşılaştığı zorlukları gerçekçi bir şekilde yansıtıyor.” Ancak kendisi henüz tatmin olmuş değil: “Henüz yolun sonuna gelinmedi ve daha fazla müzakere yapılması gerekiyor.” Gelecek için planlanan fon “tamamen yeni bir sistem olacak, ancak federal, eyalet ve yerel düzeyde bir potansiyele sahip olduğuna inanıyorum.” Stelzer, “Çocuk bakımı, iklimin korunması veya barınma gibi hedefleri birlikte belirliyoruz ve bunları başarmak için birlikte çalışıyoruz” diyor.
Aynı zamanda eyaletler grubunun bir parçası olan Viyana belediye başkanı Michael Ludwig (SPÖ), müzakerelerde “nihayet hareketlenme” olmasını “temel olarak olumlu” olarak görüyor – ancak federal hükümetin önerisiyle nispeten çok az şey yapabileceğini söylüyor. APA’ya gönderilen bir görüş bulunabilir. Eyaletler ve belediyeler giderek daha fazla hizmet sunacağı için en mantıklı seçeneğin hâlâ dağıtım anahtarını ayarlamak olacağı belirtildi. Harcamalar federal hükümetin harcamalarından çok daha dinamik bir şekilde gelişecektir.
Ludwig’in ofisine göre, maliye bakanının yeni teklifi eyaletler ve belediyeler için yılda yaklaşık 1,3 milyar avroluk “taze para” içeriyor. Bunun Viyana’daki payı ise 300 milyon euro civarında. Aynı zamanda 2024’ten 2026’ya kadar olan dönemde, federal hükümetin eyaletlerle koordineli olmayan şekilde aldığı vergi tedbirleri nedeniyle -soğuk ilerleme olarak adlandırılan uygulamanın kaldırılması gibi- eyalet ve yerel vergilerin payı yetkililerin gelir açığının yaklaşık 13 milyar avroya ulaşması bekleniyor.
Sonuç olarak Viyana yılda yaklaşık 1 milyar avro kaybedecek. Bunun kabaca toplu taşımaya harcanan miktara denk geldiği vurgulandı. Artık yalnızca 300 milyon avronun kaybedilen fonların üçte birini bile karşılayamayacağı hesaplanıyor. Vergi reformu nedeniyle kaybedilen gelirin telafisi olarak mevcut olan miktarın serbestçe kullanılabilir olması da çok önemlidir: Ludwig, “Eyaletler ve belediyeler işletme maliyetlerini karşılama fırsatına sahip olmalıdır” diye talep etti.
Eyalet valileri konferansı başkanı Karintiya valisi Peter Kaiser (SPÖ) de şüpheciliğini sürdürdü ve bunun sonucunda “endişe duyduğunu” söyledi. Teklif edilen miktar çok az: “Dünyadaki en iyi niyetle bu mümkün değil. Federal hükümet buna sadık kalırsa, başta sağlık ve hemşirelik bakımı olmak üzere mevcut hizmetlerin çoğu risk altında olacak.”
Şehirler Birliği Genel Sekreteri Thomas Weninger, federal hükümetin teklifini “çok düşük” olarak nitelendirdi. Daha fazla müzakere ve düzenleme yapılması gerektiği ona göre açık. Sonuçta gelecekteki fonu ilk adım olarak görüyor.