Avrupa’nın karar verici beş önemli ismi, Avrupa’yı ‘Birleşik Devlete’ götürecek bir rapor hazırladı. “Avrupa Ekonomik ve Para Birliği’nin Tamamlanması” adlı raporun altında Avrupa Komisyonu’nun Başkanı Jean-Claude Juncker ile AB Konseyi Başkanı Donald Tusk, Eurogroup Başkanı Jeroen Dijsselbloem, Avrupa Merkez Bankası Başkanı Mario Draghi ve Avrupa Parlamentosu Başkanı Martin Schulz’un imzası var.
Sabah’tan Barış Engin’in haberine göre raporda aşamalı bir planla bankacılık birliği, sermaye piyasaları birliği, mali birlik ve en sonunda ortak Hazine kurulması planlanıyor. İlk aşamada 1 Temmuz 2015-30 Haziran 2017 arasında ‘mali birlik’ sağlanacak. Avrupa Birliği ve Euro Bölgesi ülkelerinde mali birlik sağlanacak. Aynı zamanda demokratik şeffaflık ilkeleri oturtulacak. İkinci adımda ekonomik ve kurumsal birlik için reformlar yapılacak. Bu kapsamda yasal altyapı hazırlanarak ülkelerin birbirine daha sıkı kenetlenmesi sağlanacak. Son adım için tarih olarak 2025 yılı belirlendi. Bu son adımda ortak Hazine kurulacak.
19 Euro Bölgesi ülkesinin dahil olduğu plan ile 330 milyon kişilik bir yapı oluşurken bankacılık birliği için ülkelerden ulusal yasalarını değiştirmesi aynı zamanda bir swift anlaşması yapması böylece parasal bir köprü kurulması hedefleniyor. Aynı zamanda EDIS adı verilen bir Avrupa Mevduat Sigortası Sistemi de oluşturulacak. Sermaye piyasaları tarafında oluşturulacak birliğin amacı özel sektörün risklerinin dağıtılması. Şirketlerin ve özellikle de KOBİ’lerin bankacılık dışı alanda sermayeye erişiminin kolaylaşması ve ülkeler arası borçlanarak riskinin azaltılması düşünülüyor. Planda, “Krizden alınan en büyük derslerden biri de Ortak Para Birimi’nde mali politikaların önemli olduğu” ifadesine yer verilerek sorumlu bir mali politika yapılanması gerektiği aksi takdirde borç krizi çıktığı belirtildi. Borç sorununun bir daha yaşanmaması için de iki madde ön plana çıkıyor. ‘Sorumlu bütçe politikası’ ve ‘Mali istikrar’.
Birinci adım, 1 Temmuz 2015 ila 30 Haziran 2017 arasındaki dönemi kapsıyor ve Finansal Birliğin sağlanmasını hedefliyor. İkinci adımda ise hedef Para Birliği’nin tamamlanması ülkelerin ortak kararlar ve yasalarla bağlanması. Üçüncü adımda ise en geç 2025’te tamamlanmış birlik ardından ortak Hazine kurulmasını öngörüyor.
Raporun en önemli isimlerinden biri olan Avrupa Merkez Bankası Başkanı Mario Draghi yaptığı değerlendirmede, “Rapor, cari sistemin kurallarla koordinasyonundan, ortak kurumlarla ortak karar alma sürecine nasıl geçebileceğimizi anlatıyor. Avrupa’nın entegrasyonunda bir kuantum sıçramasına ihtiyacımız var. Ekonomilerimizin kırılganlıklarını düzeltmemiz ve parasal birliğin geri dönülmezliğini güvence altına almamız gerekli” ifadelerini kullandı.