YARSAV Kurucu Başkanı Ömer Faruk Eminağaoğlu, İslami Sermaye ve İslami Hukuk konularında TBMM’de yapılan hazırlıklarla ilgili olarak Odatv’ye açıklamalarda bulundu.
Eminağaoğlu, Türkiye hukuk sisteminin nereye götürülmeye çalışıldığına dikkat çekti.
2 Ekim 2009 tarihli resmi gazetede yayınlanan 29 Eylül 2009 tarihli Başbakanlık Yüksek Planlama Kurulu’nun (YPK) “İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı, Ekim 2009” başlıklı kararında konu edilen, İslami sermaye piyasasının İstanbul’da kurulmasına ilişkin uluslararası anlaşmanın onaylanmasına yönelik tasarının, 19.4.2010 tarihinde Başbakanlık tarafından TBMM’ye sevk edildiğini ve bu tasarının gündemde olduğunu belirtti.
YPK kararında, “Ortadoğu, Orta Asya, Kuzey Afrika ve Doğu Avrupa bölgeleri için de önemli ekonomik büyüklüğe sahip ülke konumunda” bulunan Türkiye’nin, bölge finansal kaynaklarının toplanması ve yine bu bölgelerin yönlendirilmesi konusunda İstanbul’un önemli bir merkez olma potansiyeli bulunduğundan” söz edildiğini, bir anlamıyla büyük Ortadoğu’nun finansal altyapısı ve buna bağlı hukuksal dayanağının getirildiğini ifade etti.
İSLAM HUKUKUNA GÖRE SERMAYE PİYASASI
Eminağaoğlu şöyle konuştu:
“İstanbul Uluslararası Finans Merkezi’nin kurulması yolunda, strateji ve eylem planını içeren 29.9.2009 tarihli Başbakanlık Yüksek Planlama Kurulu Kararı, 2 Ekim 2009 tarihli resmi gazetede yayınlanmış idi. Bu karara göre "Ortadoğu, Orta Asya, Kuzey Afrika ve Doğu Avrupa bölgeleri için de önem taşıyan İstanbul’da, özellikle faizsiz finans ürünlerinin geliştirilmesi için gerekli mekanizmanın kurulması düşüncesine vurgu yapılarak, İstanbul’da uluslararası finans merkezinin kurulması gerektiği belirtilmişti.
Böyle bir finans merkezi, anılan kararda da vurgulandığı üzere, faizsiz finansı tercih eden sermayeye hitap edecekti. Bu yönüyle büyük Ortadoğu’nun sermaye piyasası İstanbul’da oluşturulmakta ve İslami ilkelere göre çalışacak İslam sermaye piyasası yaratılmaktadır. YPK’nın söz konusu kararında, bu piyasa için uzmanlaşmış bir mahkeme görevlendirilmesinden, Hukuk Muhakemeleri Usul Yasası’nın değiştirilmesinden, Ticaret Yasası ve Borçlar Yasası’nın değiştirilmesi gereğinden söz edilmektedir. Eylem planı olan bu karar gereğince, önce anayasa değişikliği yapılarak, İslam hukukuna göre oluşacak bu sermaye piyasası için uzman mahkeme görevlendirecek bir HSYK yaratılmıştır. Sonra Hukuk Muhakemeleri Usulü Yasa tasarısında, yabancı mahkeme kararlarının esasına girilmeden tanıma ve tenfiz kararı verilmesi yoluna gidilerek, laik hukuk sistemi açısından kamu düzeni denetimi dışlanma iradesi açıkça ortaya konulmuştur.
YATIRIM ŞERİATA UYGUN MU
Kurul kararında ‘Bu kapsamda, ayrı bir ihtisas mahkemesi kurulmasına nazaran daha kolay ve ekonomik olması nedeniyle, mevcut mahkemelerden birinin konusu mahkemelerde görev yapacak hakimlerin eğitim alanları, özellikle finansal alanda karşılaştırmalı hukuk da dahil olmak üzere artan ihtiyaçlar doğrultusunda genişletilecek ve hizmet için eğitimleri sürekli hale getirecektir. Savcılık ve kolluk teşkilatında, özellikle finansal ve bilişim alanında işlenen suçlara karşı etkin mücadele edebilmek için uzmanlaşma sağlanacaktır. Mahkemelere bulunan iş yükünün azaltılması ve hakimlerin esasa yönelik çalışma ve incelemeler yapabilmesi amacıyla nitelikli uzman ara kadrolar oluşturulacaktır,’ denilmektedir.
Yine aynı Kurul kararında ‘İlgili mevzuatın geliştirilmesine ilişkin olarak, TBMM Genel Kurulunda bulunan Türk Ticaret Kanunu Tasarısı; Türk Borçlar Kanunu Tasarısı; Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tasarısı ile TBMM İhtisas Komisyonları gündeminde bulunan Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı; Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı; Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı; Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı; Finansal Kiralama, Faktöring ve Finansman Şirketleri Kanun Tasarısı; Tebligat Kanunu ile Adli Sicil Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Çek Kanunu Tasarısının kanunlaşma süreçlerinin hızlandırılması yönünde girişimlerde bulunulacaktır. Ayrıca, Başbakanlıkta bulunan Genel İdare Usulü Kanunu Tasarısının kanunlaşma süreci ile Adalet Bakanlığında devam eden İdari Yargılama Usulünde İstinaf Kanun Yoluna ilişkin çalışmanın; Sermaye Piyasası Kurulunda devam eden Sermaye Piyasası Kanununa ilişkin çalışmanın ve diğer ilgili kurumların konuya ilişkin çalışmalarının hızlandırılması sağlanacaktır," denmektedir.
AB gerekçesiyle değiştirilecekleri, ifade edilmesine rağmen, bu gerekçenin gerçek olmadığı asıl gerekçenin İslami sermaye piyasasını yaratabilmek olduğu ortaya çıkan Türk Ticaret Yasası ve Türk Borçlar Yasası ayrıca Çek Yasası değişiklikleri, eylem planının sonraki adımları olarak TBMM’ye sunulmuş ve faizsiz sisteme uygun hükümlerin bu yasa tasarılarına işlenmesi amaçlanmıştır.
Bu çerçevede, eylem planının bir adımı olarak, 19.4.2010 tarihinde TBMM’ye sunulan Özel Sektörün Geliştirilmesi İslami Kurumu Kurucu Anlaşmasının onaylanmasına yönelik yasa tasarısı gündeme alınmaktadır ki, İstanbul’da oluşturulacak bu İslami sermaye piyasası kapsamında bir İslam Hukuku Komitesi kurulmaktadır. Tasarının 29. Maddesine göre bu komite hangi yatırım alanlarının İslam hukukuna uygun olup olmadığına karar vererek, böylece bu sermaye piyasası İslam hukukuna uygun olan alanlarda faaliyet gösterecektir.
BUNUN HESABI VERİLMELİDİR
29. Maddeye göre;
1. Kurum, finansal konularda deneyimli, geniş bilgi sahibi üç İslam bilgininden oluşan bir İslam Hukuku Komitesine sahip olacaktır. İslam Hukuku Komitesinin üyeleri, yenilenebilir üç yıllık bir dönem için Yönetim Kurulu tarafından atanacaklardır.
2. İslam Hukuku Komitesi, belli bir yatırım kategorisinin İslam Hukuku’na ugyun olup olmadığına karar verecek ve Yönetim Kurulu, İcra Komitesi veya Kurum Yönetim tarafından kendisine yöneltilecek soruları değerlendirecektir.
3. Komite, kararını Yönetimin görüşünü dikkate aldıktan ve isteğine göre, bu konuda bir uzmana danıştıktan sonra verecektir.
4. İslam Hukuku Komitesinin kararları üyelerin oy çokluğu ile alınacak ve dayandığı argümanları ve nedenleri açıklanacaktır.
Cumhuriyet hukuk düzeninde, laik Türkiye Cumhuriyeti’nde, bir İslam sermaye piyasası, İslam hukukuna yani İslam hukukunun adı olan şeri hukuka, diğer bir ifade ile şeriata göre oluşturulmakta ve bu çerçevedeki uyuşmazlıklar konusunda karar verecek bu piyasayla ilgili üstelik de bir mahkeme oluşturulması yoluna gidilecektir. Cumhuriyetin laik hukuk düzeninin mahkemeleri, İslam hukuku temelinde yani şeri temelde görev yapar olacaklardır.
Türkiye Cumhuriyeti’nde, büyük Ortadoğu’nun finansal ayağını oluşturan İslam sermaye piyasasının ve dolayısıyla bu piyasanın hukuksal dayanakları adım adım açığa çıkmakta, böylece Türkiye Cumhuriyeti hukuk düzeninin nereye çekildiği ve Türkiye’nin de nereye doğru ilerlediği, hukuk yönünden yönünün nereye çevrildiği de açıkça ortaya çıkmaktadır.
Bu bağlamda, gerek bu kurucu anlaşmanın onaylanması konusunda gerekse, hukuk devrimlerinin anıtları olan Borçlar Yasası ve Ticaret Yasası’nın TBMM gündemine alınacağı açık olan bugünlerde, TBMM’nin yasama iradesi, laik hukuktan yana olmak zorunda olduğu için cumhuriyetin yasama organı, yasama yetkisini cumhuriyetin hukuku ekseninde sapmadan kullanmalı ve bu duruma engel olmalıdır. Cumhuriyet hukukundan sapma iradesini açıkça ortaya koyanlar ise, cumhuriyet hukuku önünde bunun hesabını vermelidir."
A.İklim Bayraktar
Odatv.com