-Önal Ve Erçel`in İmzalarını Taşıyan, Imf Başkanı Köhler`e Hitaben Yazılan Ek Niyet Mektubu, 62 Maddeden Oluşuyor -Mektubun İlk 10 Maddesi
ANKARA (A.A) - 22.12.2000 - Türk hükümetinin ekonomik programıyla ilgili olarak Uluslararası Para Fonu`nı (IMF) gönderdiği ek niyet mektubu, IMF İcra Kurulunda dün gece kabul edildi. Devlet Bakanı Recep Onal ile Merkez Bankası Başkanı Gazi Erçel`in imzalarını taşıyan ve IMF Başkanı Horst Köhler`e hitaben yazılan ek niyet mektubu, 62 maddeden oluşuyor. Ek niyet mektubu, maddeler halinde ana hatlarıyla şöyle: 1. Bu maddede, ekonomide gerekli tedbirlerin alındığı belirtilip, Ek Rezerv Olanağı altında Fon kaynaklarından yararlanma talep ediliyor.
-Makroekonomik Gelişmeler
2. Program kapsamında yer alan ana hedeflerin gerçekleştirilmesi konusunda istikrarlı ilerlemeler kaydedildiği vurgulanıyor, 2000 yılı Aralık ayı itibariyle 12 aylık TÜFE enflasyon oranının yaklaşık %38 olacağını beklentisi ifade ediliyor. Mektupta bu oranının, 1980`li yılların ortalarından bu yana gerçekleşen en düşük enflasyon oranı olacağı anlatılıyor. 3. Bu maddede, güçlü mali performansın sürdürüldüğü, konsolide kamu sektörü faiz dışı fazlasının, program hedeflerini GSMH`nin % 1`i kadar aşmasının beklendiği anlatılıyor. Faiz oranlarındaki düşüş ve özelleştirme gelirlerinden beklenen yüklü gelir ile birlikte, faiz dışı fazladaki bu gelişmenin, kamu borcu/GSMH oranında bu yıl 3 puanlık bir düşüş kaydedilmesini sağlayacağı vurgulanıyor. 4. Özelleştirmeden elde edilen toplam gelirin, GSM lisansı ile Türk Telekom`un bir bölümünün satışının sonuçlandırılmasında yaşanan gecikmeler dolayısıyla orijinal program hedefinden düşük olacağı, 2000 yılında 3.5 milyar ABD Doları`na ulaşacağının öngörüldüğü, bu gecikmeyi telafi edecek önlemlerin halihazırda alınmış veya alınmak üzere olduğu belirtiliyor. 5. Ekonomik faaliyetlerde, 1998-99 yıllarında yaşanan derin resesyonun akabinde, bu yıl -tüketim harcamaları, yatırım ve ihracat kaynaklı- güçlü bir toparlanma yaşandığı belirtiliyor. Gelişmeler ışığında, 2000 yılındaki reel GSMH büyüme oranının, yüzde 5-5.5 arasındaki program hedefini aşabileceği ifade ediliyor. 6. Bu maddeye göre, yurtiçi talepteki güçlü toparlanma, uluslararası petrol fiyatlarındaki yükselişle birlikte, ithalatın hızlı bir şekilde artmasına yol açtı. İhracat hacmindeki artışın hızlanmasına ve rekor seviyeye ulaşması beklenen turizm gelirlerine rağmen, cari açığın 1999 yılındaki GSMH`nın yaklaşık %1`i olan seviyesinden, 2000 yılında, GSMH`nın %5`ine çıkmasının beklendiği belirtiliyor. Bunun nedenleri anlatılıyor. Mektuba göre Makroekonomik politikalara olan güvenin artması sonucunda, bu açık yılın büyük bir bölümünde kolaylıkla finanse edildi. 7. Kasım ayının son 10 günü ve Aralık ayı başlarında, Türk mali piyasalarında çalkantıların yüksek olduğu bir dönem yaşandığı ifade ediliyor. Mektuba göre yaşanan olaylar, uluslararası piyasaların gelişmekte olan ekonomilere olan olumsuz bakış açısı doğrultusunda döviz rezervlerinde 6 milyar ABD Dolarlık bir kayba yol açtı. Finansal piyasalar üzerindeki baskılar, ancak politikaların güçlendirildiğine yönelik bir açıklama ve Ek Rezerv Olanağı`ndan faydalanma talebinin açıklanması ile yumuşatıldı.
-Politika Hedefleri ve 2001-2002 Yılları İçin Genel Makroekonomik Yönetim Stratejisi
8. Mali piyasalardaki son çalkantıya rağmen, 2000 yılında ulaşılan sonuçların genel olarak olumlu olup, hükümetin, programın temel makroekonomik hedeflerini -enflasyonun 2002 sonu itibariyle tek haneli oranlara indirilmesi, kamu finansmanının güçlü yapısının tesisi ve bu yolla büyümenin sürdürülebilir bir seyre oturtulması- gerçekleştirme konusundaki kararlılığını güçlendirdiği belirtiliyor. Ayrıca bankacılık sisteminin şoklara olan hassasiyetinin azaltılması ve yeniden yapılandırılmasının hızlandırılması amacıyla, bankacılık alanında kritik tedbirler alınmakta olduğu anlatılıyor. Son olarak, potansiyel olarak büyük miktarda döviz girişi için bir kaynak teşkil eden özelleştirme konusu da dahil olmak üzere, yeni yapısal reform girişimleri başlatılacağı ifade ediliyor. 9. 2001-2002 yılı programının gerçekleştirilmesi üzerine odaklandığı hedeflere ilişkin bilgiler veriliyor. Buna göre, 2001 yılında (Aralık/Aralık) yüzde 12 düzeyinde olması hedeflenen TÜFE oranının, 2002 sonu itibariyle tek haneli oranlar olması hedefleniyor. Ekonomide 2001`de yüzde 4-4.5, 2002`de ise yüzde 5-6`lık büyüme beklendiği vurgulanıyor. Cari açığın 2001`de, bu yılın oldukça altında olacağı, 2002`de cari açık seviyesini GSMH`nin yüzde 3`ünün altında olmasının beklendiği ifade ediliyor. 10. Makroekonomik hedeflerin birbiriyle tutarlı olduğu vurgulanıyor. 2001 yılı politikalarının ana hedefi, enflasyon hedefine ulaşılmasını temin etmek ve dış pozisyonda beklenen düzelmenin gerçekleşmesini sağlamak olacağı belirtiliyor. Türk ekonomisinin orta vadedeki büyüme beklentilerini azamiye çıkarmak için gerekli şart, istikrarlı bir makroekonomik çerçevenin yakalanması ve bunun sürdürülmesi olarak vurgulanıyor.