İsteklinin teklifinde engelli olan 18 personel için Hazinece karşılanacak 35.080,56.-TLtutarındaki primi hesaplanan asgari toplam personel maliyetinden düşürmek suretiyle 9.433.843,83.-TL personel maliyet hesaplayarak verdiği teklif hukuken kabul edilebilir mi?
Birim fiyat teklif cetvelinde engelli işçi satırı açılmamışsa bu nedene dayalı olarak ihale iptal edilebilir.
Çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılacağına dair açık bir düzenleme bulunmayan işler Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak değerlendirilemez.
İşin personel çalıştırılmasına dayalı bir iş olup olmadığına ilişkin tereddüt duyulması halinde, söz konusu hususa ilişkin idareden açıklama talep edilebilir.
İhale dokümanında engelli personel çalıştırılacağına dair her hangi bir düzenleme olmaması isteklilerin iş Kanunundaki oran doğrultusunda tekliflerini vermelerini engelleyici bir durum değildir.
Sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların istihdamında Hazinece karşılanacak işveren primi dikkate alınmadan teklif fiyatının oluşturulması gerekir.
Yüklenicinin şartnamede belirtilen personel sayısının altında personel çalıştırmayacağı, rapor alan, bildirimsiz olarak işe gelmeyen veya mazeret izni alan personel yerine ücretini kendi ödediği joker elemanların istihdam edileceği şeklindeki düzenleme mevzuata aykırı değildir.
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesinde ücret oranı belirtilmeyen personel için istekliler diledikleri ücreti tekliflerine yansıtabilirler.
4857 sayılı İş Kanununun 30uncu maddesi uyarınca çalıştırılması zorunlu engelli personel sayısının (50x%3=1,5) 2 kişi olması gerekse de cetvelde engelli işçi sayısı 1 belirlendiğinden, tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilebilmesi için buna göre teklif verilmelidir.
Ayni yol bedeli işçilik gideri olduğundan yuvarlama işleminin Tebliğinin 184.108.40.206inci maddesi çerçevesinde yapılması gerekir.
Diğer İllerde çalıştırılacak işçi sayısı 50nin alıntında olması ve toplam işçi sayısının 958 olduğu Eskişehir'de, Kanun'da belirlenen oran hesaplamasına göre çalıştırılacak engelli sayısı 29 olarak hesaplandığından, yalnızca bu sayıda işçinin sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamının dikkate alınması suretiyle teklif bedelinin oluşturulması gerekirken, toplam işçi sayısı üzerinden 33 engelli personel için Hazine'ce karşılanacak olan prim tutarının tamamı düşülerek oluşturulan teklif bedelinin mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmaktadır.
İdari Şartnamenin Diğer hususlar başlıklı 47inci maddesinde yer verilen Personelin işe alınması, başlatılması ve işten çıkartılması fen işleri müdürlüğünün onayına tabidir düzenlemesi Tebliğin 78.26ncı maddesinde yer alan düzenlemelere aykırı olmakla birlikte, isteklilerin teklif vermesine engel değildir.