Transkript
1 Belediye bilgisayar sistemi kullanıcıları için kullanıcı adları ve şifreler oluşturmak ya da iptal etmek, yetkilerine göre sistem kaynaklarına erişim sağlamak ya da kısıtlamak, (e-posta, programlar, veri depoları v.b.) şifre ve parolaları değiştirmek, Bilgisayar sistemindeki kurumsal verileri güvenli biçimde depolamak, yedeklerini tipine, risk ve önem derecesine göre belirleyeceği aralıklarla (saatlik, günlük, haftalık, aylık, 3 aylık, 6 aylık aralıklarla) yedeklemek ve arşivlemek, Belediye bilgisayar sistemi kullanıcıları için teknik destek vermek, BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Belediye bilgisayar sistemine bağlı bilgisayar ve çevre birimlerinin, kesintisiz güç kaynaklarının ve veri iletişim ve güvenlik altyapısının bakım ve tamirini yapmak/yaptırmak, Bilgisayar sisteminin işleyişi için gerekli donanım, yedek parça ve sarf malzemelerini temin etmek, stoklamak, stok takibi yapmak, Baskı merkezleri ile kurumsal evrakın tasarlanması, basılması, taranması (scanning) ya da çoğaltılması işlemlerini yürütmek, Belediyemizde hizmet verimliliğini ve çeşitliliğini artırmak adına bilgisayar teknolojilerini daha iyi kullanan personeller yetiştirilmesine yönelik eğitimler vermek veya hizmet alımı yoluyla verdirmek, Yeni teknolojileri takip ederek kuruma adaptasyonunu sağlayıcı araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak, analizler ve raporlar hazırlamak, Belediyemiz faaliyetlerinin ya da hizmetlerinin kentliye elektronik ortamda ulaştırılması için gerekli çalışmaları yapmak (internet üzerinden web sitesi, cep telefonları üzerinden mobil belediyecilik, sahada Kiosk cihazları, CD-DVD dağıtımı). YAZILIM GELİŞTİRME ÇALIŞMALARI 113 Kartal Belediyesi İntranet Uygulaması (KartalNet) Kurumsal uygulamalara merkezi bir noktadan ulaşılması hedeflenen kurum içi internet sitesi ve Kurumsal Portalı, yazılım atölyesinde tasarım ve geliştirme çalışmaları tamamlanarak devreye alındı. İnternet sitesi aşağıdaki alt uygulamaları içermektedir; Belediye içi duyurular, Talep yönetimi, Görev takibi, Mavi Masa yönetim modülü, Takvim, Bugün doğanlar, Servis güzergâhları, Dâhili telefon listesi, aylık yemek çizelgesi, Hava durumu, Form ve dilekçe örnekleri, Dosya paylaşımı.
2 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Talep Yönetim Sistemi İntranet (KartalNet) sitesi içerisinde yer alan Talep Yönetim Sistemi, kuruma yönelik taleplerin müdürlüklere yönlendirildiği ve sürecinin takip edildiği veya müdürlükler arası kurum içi taleplerin çözülmesine yönelik sürecin izlendiği ve görev takibinin yapıldığı bir uygulama olarak Bilgi İşlem nce yazılmıştır. Tüm talepler kayıt altına alınmakta ve takibi yapılmaktadır. Gerek birim bazında gerekse de personel bazlı bilgilere ve performans raporları alınmaktadır. Mavi Masa Uygulaması 114 Bu sistemde vatandaşlarımızın sorun ve isteklerine ilişkin talepleri telefon, , kurumsal web sitesi v.b iletişim araçları ile alınarak bir havuzda toplanmakta, müdürlüklerimiz tarafından takip edilmekte ve geri dönüşüm yapılmaktadır. Devam Eden Yazılım Geliştirme Çalışmaları Gelir, Muhasebe, Ruhsat ve diğer birimlerinin için entegre Mali Hizmet Programı Yönetim Sistemi İngilizce Web Sitesi Engellilerin kullanacağı Web Sitesi Süreç Yönetim Sistemi Müdürlüklerimizin kullandığı harici (Hukuk, Bilgi Evleri v.s ) Windows Application-Desktop uygulamaların web ortamına taşınması SİSTEM YÖNETİMİ ÇALIŞMALARI Belediyemize ait 3 ana hizmet binasındaki bilgisayar sistemleri başta olmak üzere 13 adet bağımsız binadaki sistemleri merkezi olarak bir WAN çatısı altında toplanarak yönetilmektedir. KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
3 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Faaliyetler: Bilgisayar sistemimizin bel kemiğini oluşturan sistem odamızda 19 adet fiziksel sunucu ve 43 adet sanal sunucu üzerinde 11 adet ana uygulama ve çok sayıda küçük uygulama yazılımı çalışmaktadır. Belediyemizin ve iştiraklerin e-posta, web, e-ödeme vb. hizmetleri kendi sunucu altyapımız ile sağlanmaktadır. Tüm kullanıcı verilerimiz ve sanallaştırılmış sunucular FC sabit diskler ile yapılandırılmış yedekli depolama sistemimizde bulunmaktadır. 2 adet veri depolama ünitesi (toplam 9TB kapasiteli) bulunmaktadır. Bilgisayar sistemimizde kullanıcı yetkilerinin verilmesi, değiştirilmesi, kaldırılması ve kısıtlanması işlemleri yapılmaktadır. Bilgisayar sistemimize yeni kullanıcıların, bilgisayarların tanımlanması yapılmaktadır. 115 Bilgisayar sistemlerinin güvenliğinin sağlanmasına yönelik tedbirler alınmakta ve uygulanmaktadır (Antivirüs, güvenlik duvarı, saldırı tesbit sistemi, filtreleme vb.) Belediyenin bir bütün olarak tüm sistemlerinin düzenli çalışması sağlanmaktadır. E-Devlet ve E-Belediye uygulaması için diğer kurumlar ile entegrasyon çalışmaları yapılmakta, bağlantı şart ve imkanları belirlenmektedir. Mevzuat bakımından dışarıya açılmasında sakınca olmayan kurum verileri paylaşıma açılmakta ve belediyemizin ihtiyacı olan diğer kurumların verilerinin de kullanıma açılması sağlanmaktadır. Merkez ve uzak ağ bağlantılarının yapılandırılması, izlenmesi ve çalışır durumda tutulması. (Metro Ethernet, ADSL, GSHDSL hatlar vb. ) Veri yedekleme ve veri depolama sisteminin yönetilmesi, izlenmesi ve yapılandırılması yapılmaktadır. Sunuculara ve ağ cihazlarına ilişkin olay günlüklerinin incelenmesi ve yedeklenmesi yapılmaktadır. Veri tabanlarının yönetimi ve bakımı yapılmaktadır. İstemciler ile ilgili işletim sistemi, uygulama yazılımları, anti virüs, vb. güncelleştirmelerinin kullanıcı bilgisayarları yüklenmesi için gerekli işlemler yapılmaktadır. Güvenlik ve iyileştirme amaçlı yeni yazılım ve donanımların araştırılması yapılmaktadır.
4 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ TEKNİK SERVİS ÇALIŞMALARI Birimlerin yer değiştirmelerinde veya taşınmalarında ortaya çıkan kablolama yazıcı ve bilgisayar bağlantıları yapılarak yeniden yapılandırılmaları sağlanmaktadır. Projeksiyon cihazı kurulumu, dizüstü bilgisayar ve ses sistemi temin edilerek toplantılarda, sunumlarda ve eğitimlerde destek verilmektedir. Kartal meydanındaki etkinliklerde festivallerde elektronik altyapılar kurularak destek verilmekte ve kamera sistemi, projeksiyon sistemi ve internet ağı kurulmaktadır. Davetler törenler v.b. etkinliklerde elektronik altyapılar kurularak destek verilmektedir. Yazıcı, faks fotokopi, tarayıcı gibi ofi s makinelerinin temini ve bakımı yapılarak birimlerin daha elverişli çalışması sağlanmaktadır. Birimlerde kullanılan yazıcıların bakım onarımları yapılarak sarf malzemeleri temin edilerek sorunsuz çalışmaları sağlanmaktadır. Bilgisayarların donanımsal bakımlarının yapılması ve güncellenerek yükseltilmeleri sağlanmaktadır. Bilgisayarların % 40 a yakını donanımsal olarak iyileştirilerek daha iyi hizmet verilmesi sağlandı ve yine bilgisayarların %70 e yakınının yazılımsal sorunları giderildi. 116 Canlı yayın sistemi kurularak ihalelerin, nikahların ve meclis toplantılarının canlı yayınlanması sağlandı. Büyük ada sosyal tesisleri, tekel kazı alanı gibi yerlere internet altyapısı kuruldu. GRAFİK-WEB TASARIMI VE BASKI MERKEZİ ÇALIŞMALARI Belediyemizin kurumsal web sitesi olan (http://www.kartal.bel.tr) yenilendi, Ağustos ayı itibari ile yeni tasarımı ve genişletilmiş içeriği ile yayına başlamıştır. Sitenin genel menü tasarımı ile e-belediyecilik menüleri yenilendi. KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
5 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Hizmetler, Projeler, Kartal Hakkında, Kurumsal Yapı, E-belediye, Haberler, Etkinlikler, Duyurular kategorileri altında ayrıntılı içerikler bulunmakta olup tüm site içeriği düzenli olarak sürekli güncellenmektedir. Müdürlük faaliyetlerinin geniş kitlelere ulaşması ve tanınması amacı ile daha detaylı bilgilere yer verildi Belediyemiz web sitesi; görme engellilerin de yararlanabilmeleri, Belediye faaliyetlerinden ve etkinliklerinden haberdar olabilmelerinin sağlanması amacıyla görme engelliler versiyonu devreye alındı. Kurumsal web sitemizin İngilizce tasarım ve hazırlık çalışmaları tamamlanarak site yayına açıldı. 117 Belediyemiz faaliyetlerinin geniş kitlelere ulaştırılmasını sağlamak adına sosyal paylaşım ağları olan Facebook, Twitter da Kartal Belediyesine ilişkin bilgiler yayınlanmaktadır. Belediyemiz hesapları düzenli aralıklarla güncellenmektedir. Belediyemizin tanıtımını yapmak ve geniş kitlelere ulaştırılmasını sağlamak amacıyla aylık ortalama e-posta hesabına haftalık bilgilendirme gönderilmektedir. Grafik tasarım faaliyetlerimiz arasında belediye meclisi üyeleri ve belediye personeli kimlik kartlarının görsel tasarımları yenilendi.
6 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Kiosk cihazları için nöbetçi eczanelerin yayınlanacağı, kent haritası, e-imar, etkinlikler, duyurular, başkan a mesaj, e-imar gibi modüller hazırlandı. Kartaliseviyorum.com internet sitesi hazırlanarak devreye alındı. 118 Taşınır Mal Yönetmeliğine uygun şekilde kurumun sahip olduğu tüm taşınırların ve stokların kayıt altına alınması ve yönetilmesi için ilk adım olan kayıt altına alma işlemi için gerekli arayüz yazıldı. Bu sayede muhasebe ayağından zimmet ayağına kadar tüm işlemlerin sayısal ortamda yapılabilmesi sağlanacak. Yaşam Kalitesini Yükseltme Merkezlerinde bulunan, öncelikli olarak öğrencilere ücretsiz bilgisayar ve internet kullanımı sunan Bilgi Evlerine yönelik hazırlanan modül, İntranet içerisine entegre edilerek bilgisayarların oturumlarını kullanıcı bazında kayıt altına alınması amaçlamaktadır. Hazırlanan raporlarla kullanıcının oturum süreleri ve tarih aralığı olarak listelenebilmektedir. Modül ihtiyaca gore değişiklik ve ilaveler yapmaya uygun tasarlanmıştır. Her Yaşam Kalitesini Yükseltme Merkezi nin üye listeleri ayrı tutulmaktadır. Üye bilgileri MERNIS e bağlı TC Kimlik Numarası ile oluşturulmaktadır. KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
7 BASKI MERKEZİ FAALİYETLERİ BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Hizmet binalarımızda müdürlüğümüze bağlı 2 adet baskı merkezi bulunmaktadır. Vatandaşlarımız bu merkezlerde kurum ile ilgili yapacağı işlemlerle ilgili fotokopilerini ücretsiz çektirmektedir. Baskı merkezlerimizde 2010 yılı içinde yapılan basım/çekim işlerine ilişkin özet tablo aşağıdadır: Fotokopi Çekimi (Adet) Form Basımı (Adet) Renkli Yazıcı Dökümü ( Adet ) Plan Kopya (Metre) PROJE ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME ÇALIŞMALARI LED Ekran Projesi LED Ekran Projesi 2010 yılı içinde tamamlanmış olup, 2011 yatırım programında yer almıştır. Proje kapsamında Kartal Meydanı başta olmak üzere Hürriyet Yaşam Kalitesini Yükseltme Merkezi Binası Önü, Yakacık Meydanı Önü ve Yeni Belediye Binası önünde tespit edilen noktalara LED ekranlar konulması planlanmaktadır. Projenin uygulanması sonrasında belediye faaliyetlerinin anlık olarak video veya metin olarak açık alanlarda halka ulaştırılması ve ayrıca reklam gelirinin de elde edilmesi öngörülmektedir. 119 Kurumsal TV (Digital Signage) Projesi Belediyemizin tanıtımına bir başka açıdan katkı sağlayacak proje ile belediye hizmet binalarına gelen vatandaşlarımıza LCD ekranlar aracılığı ile kurumsal TV yayını yapılması düşünülmektedir.
8 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Kartal Halka Açık Ücretsiz, Süreli Kablosuz İnternet Projesi 2009 yılında ilk defa projelendirilen ve 2010 yılında projesi genişletilerek Kartal ın çeşitli noktalarında vatandaşlara ücretsiz ve süreli olarak kablosuz cihazlar aracılığı ile internete erişmelerini sağlanacaktır. Kablosuz internet hizmetinin aşağıdaki noktalarda verilmesi planlanmıştır. Kartal Meydanı, Hürriyet YKYM Çevresi, Yakacık Meydanı Çevresi, Kartallı Kazım Parkı Çevresi, Cevizli Çınar Caddesi, Uğur Mumcu Meydanı Tapu Kadastro Veri Entegrasyonu 120 müz koordinasyonunda Kartal Belediyesi - Kartal Tapu Sicil Kartal Kadastro arasında ve İstanbul Tapu Bölge nce onaylı protokol imzalanmıştır. Tapu verilerinin sisteme entegrasyonu sonrasında güncel ve doğru verilerle iş ve işlemlerin yürütülmesinin yanında yanlış ve eksik beyana dayalı kayıp ve kaçağın önlenerek gelir kaybının önüne geçilmesi sağlanacaktır. Protokol gereği veriler aylık olarak CD ortamında temin edilecek, TAKBİS projesinin online veri servislerinin devreye girmesi sonrasında veriler online alınacaktır. Engellilere Yönelik Teknolojiler müzce Kartallı engellilerin teknolojik imkânları kullanarak hayatlarını kolaylaştırmak ve gelişimlerini sağlamalarına destek olmak üzere çeşitli teknolojik araç ve gerecin belediyemizce kazandırılması, Yaşam Kalitesini Yükseltme Merkezi Bilgi Evleri gibi uygun ortamlarda engellilerin hizmetine sunulmasına yönelik proje hazırlandı. Proje çerçevesinde görme engelliler aşağıdaki imkanlara kavuşacaktır; Ekran okuma programları (bilgisayar ekranındaki yazıları görme engellilere okuyan yazılım) Kabartma ekran / yazıcı (Braille alfabesini kabartma olarak okuma) Braille Yazıcı (kağıda kabartma yazı) Kitap okuma makinesi CCTV (Belgeleri kamera aracılığı ile büyütüp ekrana yansıtma) Ellerini kullanamayanlar için Dijital işaretleyiciler (fareler) KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
9 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Çağrı Merkezi (Call Center) ve Vatandaş İlişkileri Yönetimi (CRM) Projesi Vatandaşların istek, şikayet ve önerilerini Belediyeye çağdaş iletişim yöntemleri ile aktarabilmesi ve yanıt alabilmesini sağlayan bir iletişim merkezinin kurum bünyesinde kurulması hedeflenmiştir. Çağrı Merkezinin getireceği faydalar; Tüm iletişim yolları kullanılarak çağrı alınabilmesi ve aynı yoldan geri dönüş yapılabilmesi, Vatandaşların isteklerini 7/24 iletebilmesi, İstek ve şikâyetlerin CRM e (Vatandaş İlişkileri Yönetimi) aktarılabilmesi ve iş akışlarının başlatılabilmesi, Otomatik sesli cevaplama ve işlem servisi (IVR), Otomatik sesli arama ve işlem servisi (IVN), Anket yapma : memnuniyet anketi, onay anketleri v.b., Sesli mesaj iletme: kutlamalar, açılış ve etkinlik iletileri, borçlu mükelleflere borç hatırlatma, son ödeme tarihlerini bildirme, Görüşme kayıtlarının tutulması, Ses tanıma sistemi (opsiyon): komutları sesli algılama, Faks otomasyonu, SMS entegrasyonu. 121
10 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ PERFORMANS BİLGİLERİ No Stratejik Hedef Faaliyet/Proje (Birim Hedefi) Performans Göstergesi Hedef Değer Gerçekleşen Değer Yüzdesi Zamanı Açıklama 1 A1SA3H2 Birim yöneticisinin de katıldığı takım çalışması yapılması Çalışma sayısı 2 adet 2 adet % A1SA3H2 Aylık birim faaliyet raporunun hazırlanması Rapor sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay 3 A1SA3H2 Birim tarafından ihalesi yapılan işlerin teknik şartname doğrultusunda denetlenmesi ve raporlanması Rapor sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay 4 A1SA6H1 Birimlerin intranet üzerinden proje ihtiyaçlarını ve fikirlerini paylaşmaları ve takip etmeleri için yazılım hazırlanması % A2SA1H5 Engellilere (duyma ve görme engelliler) yönelik bilgisayar sisteminin kurulması ve aksesuarların temin edilmesi oranı %100 %25 % yılında tamamlanacaktır. 6 A8SA1H1 Kurumsal web sitesinde yayınlanan bilgilerin (belediyeye ait haberler, duyurular, etkinlikler ve nöbetçi eczane, hastane, ambulans, itfaiye gibi önemli ve acil kurumların telefon numaraları v.b.) güncellenmesi Güncellenme sıklığı 1 kez 1 kez %100 Her gün 7 A8SA1H1 Video haber bölümlerinin devreye alınması ve güncellenmesi % A8SA1H2 Yapılacak projeler için elektronik ortamda araştırma çalışmaları yapılarak gerekli veri tabanının oluşturulması % A8SA2H1 Coğrafi Bilgi Sisteminin (GIS) güncelleme ve bakımının yapılması Anlaşmanın yenilenme % A8SA2H1 11 A8SA2H1 Yönetim Bilgi Sisteminin (MIS) güncellenmesi ve bakımlarının sağlanması Kesintisiz Güç Kaynaklarının bakımlarının sağlanması Anlaşmanın yenilenme Anlaşmanın yenilenme % Destek Hizmetleri tarafından gerçekleştirilmiştir. 12 A8SA2H1 İletişim sistemleri ve optik veri aktarım cihazlarının bakımlarının sağlanması Anlaşmanın yenilenme % A8SA2H1 Bilgisayar Sistemleri merkez sistem odasının (yangın, donanım, iletişim problemleri) bakımlarının sağlanması Anlaşmanın yenilenme % A8SA2H1 Yazıcı, Fotokopi ve Baskı Makinelerinin bakımlarının sağlanması Anlaşmanın yenilenme % A8SA2H1 Bina Güvenlik Sistemlerinin bakımlarının sağlanması Anlaşmanın yenilenme Destek Hizmetleri tarafından gerçekleştirilmiştir. 16 A8SA2H1 Personel Devam Kontrol sisteminin güncellenmesi ve bakımının sağlanması Anlaşmanın yenilenme % A8SA2H1 Kullanıcı bilgisayarları ve sunucular için yedek parça teminin sağlanması % A8SA2H1 Bilgisayar sarf malzemelerinin teminin sağlanması % A8SA2H1 Araç yönetim ve takip sisteminin kurulması Destek Hizmetleri tarafından gerçekleştirilmiştir. 20 A8SA2H1 Kurum içerisinde kullanılan 5 adet program ve dış kurumlarla (İGDAŞ, AYEDAŞ, TÜİK ve Tapu Kadastro v.b.) entegrasyonu sağlayacak veri düzenlemesinin oluşturulması Kurum içi ve dışı veri tabanlarının entegrasyonu için veri düzenlemesinin tamamlanma %25 % Tapu ve Kadastro ile Protokol imzalanmıştır. Diğer Kurumlarla Protokol çalışmaları devam etmektedir. 21 A8SA2H1 Kurumsal Portal yazılımının alt yapısının oluşturulması % % KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
11 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ PERFORMANS BİLGİLERİ No Stratejik Hedef Faaliyet/Proje (Birim Hedefi) Performans Göstergesi Hedef Değer Gerçekleşen Değer Yüzdesi Zamanı Açıklama 22 A8SA2H1 Halka açık kablosuz internet servisinin kurulması oranı %100 %30 % Araştırma geliştirme çalışmaları yapılmış olup 2011 yılında tamamlanacaktır. 23 A8SA2H1 Nikâh Sarayı için Randevu Sisteminin oluşturulması % A8SA2H1 Nikâh Sarayı İçin Ödeme Takip ve Kontrol Sisteminin oluşturulması % A8SA2H1 Kurumsal portal ve web portal için kullanım rehberleri hazırlanması % A1SA2H1 Her ay bir adet DÖFİ yapılması DÖFİ sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay 27 A1SA2H1 Birim iç denetimlerinin raporlanması Rapor sayısı 2 adet 2 adet %100 6 ayda bir 28 A1SA2H1 Müdürlük veri analizi raporu hazırlanması Rapor sayısı 2 adet 2 adet %100 6 ayda bir 29 A1SA2H1 Müdürlük risklerinin güncellenmesi Rapor sayısı 2 adet 2 adet %100 6 ayda bir 30 A1SA2H1 Her ay en az 1 adet iyileştirme yapılması İyileştirme sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay A1SA2H1 Tüm çalışanları ile birlikte aylık sosyal / teknik nitelikli toplantı yapılması Toplantı sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay 32 A8SA2H1 Müdürlük veri yedekleme takibinin yapılması Rapor sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay 33 A5SA1H1 Birim çalışanlarına ait Bireysel Performans Sistemi ile ilgili formların 60 gün içerisinde ilgili birime eksiksiz teslim edilmesi Rapor sayısı 2 adet 2 adet % A8SA1H2 Birime gelen dilekçelere 20 gün içinde cevap verilmesi Cevaplama 20 gün 20 gün %100 Her ay 35 A8SA1H2 Bilgi Edinme Kanunu çerçevesinde gelen talepleri 7 iş gününde geri bildirmek Geri bildirim 7 gün 7 gün %100 Her ay 36 A8SA1H2 Vatandaş Takip Sisteminin raporlanması Rapor sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay 37 A8SA1H1 Müdürlük önemli faaliyetlerinin basında ve kurumun web sitesinde haber olabilmesi için Aylık Basın Yayın bilgi raporu düzenlenmesi Rapor sayısı 12 adet 12 adet %100 Her ay
12
13 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER B-PERFORMANS BİLGİLERİ ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm. Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. (Kartal, 21/01/2011) İbrahim GÜRBÜZ Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü
14 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 08/05/2009 tarihli ve 61 sayılı Meclis Kararı ile yeniden yapılandırılan Çevre Koruma ve Kontrol, 01/07/2009 tarihinden itibaren, ilgili birim hedeflerini yeni müdür ve personeliyle yürütmeye başlayarak, yasal mevzuatlar çerçevesinde 2009 ve 2010 yıllarını başarı ile tamamladı. Kartal İlçesi nde, çevre ve çevre yönetimi ile ilgili olarak tüm yönetmelik, yönerge ve direktiflerin uygulandığı, yeşilin korunduğu, çevre, görüntü ve gürültü kirliliğinin en aza indirgendiği, yaşanabilir bir çevrede örnek olarak gösterilen bir ilçe olması için her türlü faaliyet ve projenin yürütülmesi hedeflendi. Başkanlık Makamı tarafından, tarihinde Atık ve Geri Kazanım Yönetmeliklerinin belediyelere verdiği görev-yetki kapsamında yazışma ve yaptırımların, Çevre Koruma ve Kontrol nce yapılmasına karar verildi. Avrupa Birliği ne uyum sürecinde yasalara uygun olarak, atıkların geri kazanımı ile ilgili faaliyetler yürütülerek, çevre bilincinin oluşturulması için bilgilendirme çalışmaları yapıldı. UYGULANAN MEVZUAT 126 TS EN ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemleri-Şartları TS EN ISO Çevre Yönetimi-Çevre-Çevre Yönetim Sistemleri, Özellikler ve Kullanım Kılavuzu TS İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemleri Şartları 394 Hafta Tatili Kanunu 634 Kat Mülkiyeti Kanunu 657 Devlet Memurları Kanunu 1593 Umumi Hıfzıssıhha Kanunu 1608 Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye 2464 Belediye Gelirleri Kanunu 2872 Çevre Kanunu 2918 Karayolları Trafik Kanunu 3071 Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun 3194 İmar Kanunu 3516 Ölçüler ve Ayarlar Kanunu 3572 İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun 3621 Kıyı Kanunu 4734 İhale Kanunu 4857 İş Kanunu 4982 Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 5216 Büyükşehir Belediyesi Kanunu 5237 Türk Ceza Kanunu 5326 Kabahatler Kanunu 5393 Belediye Kanunu 5627 Enerji Verimliliği Kanunu 7201 Tebligat Kanunu ve sair Mevzuat. 1) ATIKLARIN GERİ KAZANIMI İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR 1.1 Ambalaj Atıklarının Toplanması İle İlgili Çalışmalar Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği ne göre hazırlanan Kartal İlçesi Ambalaj Atıklarının Kaynağında Ayrı Toplanması ve Geri Kazanımı Projesi, tarihinden itibaren uygulanmaya başlandı. Proje kapsamında, ambalaj atıkların toplanması ile ilgili eğitim ve bilgilendirme çalışmaları sürdürülmektedir. Uğur Mumcu, Esentepe, Kordonboyu, Orhantepe, Soğanlık Yeni, Gümüşpınar, Petrol-İş, Atalar Mahalleleri olmak üzere, toplam 8 mahallede konutta, çevre bilincini geliştirmeye KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
15 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ yönelik ambalaj atıklarının geri dönüşümü ile ilgili bilgilendirme ve eğitim çalışması yapıldı. 6 aşamada geçekleşecek projenin 3. aşaması 2010 yılı sonunda tamamlanmış olup, toplamda kişiye ulaşılarak hizmet verildi. Projenin bitiminde kişiye ulaşılacaktır. UYGULAMA AŞAMALARI AŞAMA MAHALLE ADI CADDE SAYISI (ADET) SOKAK SAYISI (ADET) KONUT SAYISI (ADET) TOPLAM NÜFUS (KİŞİ) 1.AŞAMA AŞAMA AŞAMA AŞAMA AŞAMA AŞAMA Uğurmumcu, Yakacık yeni, Gümüşpınar, Cumhuriyet, Hürriyet, Karlıktepe, Kordonboyu, Orhantepe mahallelerindeki bazı düzenli siteler, ilçedeki tüm okullar, tüm kamu kurumları ve sağlık ocakları Uğur Mumcu Mahallesi Esentepe Mahallesi Kordonboyu Mahallesi Orhantepe Mahallesi AŞAMA TOPLAM Petrol İş Mahallesi Atalar Mahallesi Soğanlık Yeni Mahallesi Gümüşpınar Mahallesi AŞAMA TOPLAM Karlıktepe Mahallesi Yukarı Mahalle Yakacık Yeni Mahalle Yakacık Çarşı Mahallesi AŞAMA TOPLAM Soğanlık Orta Mahallesi Cevizli Mahallesi Çavuşoğlu Mahallesi Cumhuriyet Mahallesi AŞAMA TOPLAM Hürriyet Mahallesi Yalı Mahallesi Yunus Mahallesi Topselvi Mahallesi AŞAMA TOPLAM GENEL TOPLAM Kartal İlçesi genelinde, cam, metal, plastik, kağıt-karton vb. geri kazanılabilir ambalaj atıklarının kaynağında (evlerde, işyerlerinde, kamu kurum ve kuruluşlarında) ayrı biriktirilmesi, Belediye tarafından da ayrı toplanarak, geri kazanımının sağlanması planlandı. Proje kapsamında, adet ambalaj atığı iç mekan kutusu, 70 adet konteyner, 7 adet 4 gözlü kumbara dağıtıldı.
16 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ MAHALLELERE GÖRE KONTEYNER DAĞILIMI 128 NO MAHALLE ADI KONTEYNER VERİLEN NOKTA SAYISI 2009 YILI KONTEYNER SAYISI 2010 YILI KONTEYNER SAYISI TOPLAM 1 ATALAR GÜMÜŞPINAR ORHANTEPE SOĞANLIK YENİ PETROLİŞ SOĞANLIK ORTA KORDONBOYU YAKACIK YENİ YUNUS ÇARŞI HÜRRİYET CUMHURİYET KARLIKTEPE UĞURMUMCU YUKARI CEVİZLİ ESENTEPE ÇAVUŞOĞLU YALI TOPSELVİ GENEL TOPLAM TOPLANAN AMBALAJ ATIKLARININ MİKTARLARI KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
17 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ Yukarıdaki grafi kte görüldüğü üzere, yıllara göre toplanan ambalaj atık miktarlarının her yıl arttığı tespit edildi. Bu artış, Kartal İlçesi Ambalaj Atıklarının Kaynağında Ayrı Toplanması ve Geri Kazanımı Projesi ile her yıl yeni mahalleler ilave edilerek uygulama alanının genişletilmesinden, çevre bilincini geliştirmeye yönelik bilgilendirme çalışmalarının arttırılmasından ve yapılan denetimlerin yoğunlaştırılmasından kaynaklanmaktadır. Aylık toplanan miktarlar 2009 yılında yaklaşık 200 tonu geçemezken, 2010 yılında yaklaşık ortalama 200 tonun altına düşmedi. Projenin uygulama planına göre, 2013 yılı sonunda Kartal İlçesi nin tüm mahallelerinden ambalaj atıklarının toplanması planlanmaktadır. 1.2 Bitkisel Atık Yağların Toplanması İle İlgili Çalışmalar Kartal İlçesi nde bitkisel atık yağ toplama faaliyetini gösteren lisanslı 4 fi rma bulunmaktadır. Bu fi rmalardan alınan 2010 yılı verilerine göre, İlçemizde toplam kg bitkisel atık yağ toplandı. 129 Toplanan bitkisel atık yağ miktarını yıllara göre kıyasladığımızda, yukarıdaki grafi klerde de görüldüğü üzere 2010 yılı verileri, 2009 yılı verilerine göre artış gösterdi. Bitkisel atık yağların toplanması çalışmaları kapsamında 2010 yılında, 302 konut ve 258 adet iş yerine denetim yapıldı. Yapılan denetimlerde, 207 adet işyeri (kafe, restoran, fast-food vb. ) ve okul kantinleri ile tebligat imzalandı. 92 adet işyerinde (kafe, restoran, fast-food vb.) toplam polar madde ölçümü yapıldı. Diğer 261 adet iş yerinde yapılan denetim sonucunda, olumsuz bir durum ile karşılaşılmadı. Bitkisel atık yağların toplanması çalışmaları kapsamında; 13 adedi muhtarlığa, 1 adedi Ekolojik Pazar alanına, 3 adedi Kartal Belediyesi binalarına (Merkez Bina, Ek Hizmet Binası, atölye), 447 adedi okullara, sitelere ve işletmelere olmak üzere toplam 481 adedi bitkisel atık yağ toplama bidonu dağıtıldı. müz tarafından verilen çevre bilincini geliştirmeye yönelik eğitim çalışmaları ile vatandaşlarımızın daha fazla bilgilendirilmesi ve toplanan bitkisel atık yağ miktarının arttırılması hedefl enmektedir. Ayrıca, bu alanda yapılacak denetimlerle çevre kirliliğinin önlenmesi planlanmaktadır.
18 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ Kullanılan bitkisel atık yağ bidonunda toplanması Toplam Polar Madde ölçümünün yapılması 1.3 Atık Pillerin Toplanması İle İlgili Çalışmalar 2009 yılında başlatılan atık pillerin toplatılması ile ilgili çalışmalar, 2010 yılında da devam etti yılında toplanan atık pil miktarları, 2009 yılı ile kıyaslandığında çok yüksek bir artış olduğu gözlemlendi yılında 529 kg atık pil toplanırken, 2010 yılında kg atık pil toplandı. 130 Bu yıl toplanan atık pil miktarındaki artış, İlçemizde bulunan okullara yapılan ziyaretler ve çevre bilincini geliştirmeye yönelik bilgilendirme çalışmalarının arttırılması ile atıklar konusunda vatandaşlarımızın daha duyarlı bir yaklaşım sergilemesinden kaynaklandı. TAP lisanslı fi rması tarafından 2010 yılı ocak ayında başlatılan Okullarda Atık Pil Toplama Yarışması sonucunda, Belediyemizin katkıları ile 2010 yılı Nisan ayında kg atık pil toplandı. İstanbul çapında yapılan bu yarışmada, en çok pil toplayan okul ise Kartal İlçesi nden Özel Kıraç Okulu oldu. Biriktirilen atık pillerin toplanması Özel Kıraç Okulu na plaket takdim edilmesi KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU
19 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 1.4 Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Toplanması İle İlgili Çalışmalar Kartal İlçesi nde ömrünü tamamlamış lastiklerin toplanması ile ilgili faaliyet gösteren, Çevre ve Orman Bakanlığı ndan lisanslı fi rmadan alınan bilgilere göre, aşağıdaki grafi kte de görüleceği gibi, 2010 yılında toplam kg ömrünü tamamlamış lastik toplandı. müz tarafında verilen çevre bilincini geliştirmeye yönelik eğitim çalışmaları ile vatandaşlarımızın daha çok bilgilendirilmesi ve ömrünü tamamlamış lastik miktarının arttırılması hedefl enmektedir. Ayrıca, bu alanda yapılacak denetimlerle çevre kirliliğinin önlenmesi planlanmaktadır. 2) DENİZ KİRLİLİĞİNİ ÖNLEMEYE YÖNELİK ÇALIŞMALAR 8,1 km kıyı uzunluğuna sahip olan Kartal İlçemizde; lavabolara dökülen atık yağlar ve özellikle yaz aylarında sahil çevresinde yoğunlaşan vatandaşlarımızın yiyecek ve içecek artıklarını gelişigüzel atmaları ile meydana gelen kıyı ve deniz kirliliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Deniz Hizmetleri nün yetkilendirdiği kuruluş tarafından yapılan çalışmalarla önlenmeye çalışılmaktadır. İlçemizdeki kıyı temizleme çalışmaları günlük olarak dört ekip tarafından, Kartal Kum Deposu ndan Dragos Sahili ne kadar olan bölgede yapılmaktadır. 131 Yıllara göre deniz yüzeyi, kıyıları ve iskelelerinden temizlenen atık miktarları incelendiğinde, 2010 yılına kadar olan yıl toplamlarında büyük farklılıklar olmamasına rağmen, 2010 yılında çevre bilincini yükseltmeye yönelik verilen eğitimlerin katkısıyla düşüş görülmektedir yılı aylara göre incelediğindeyse, mayıs ayından eylül ayına kadar olan yaz döneminde, kış dönemine oranla toplanan atık miktarında artış olmaktadır. müz tarafından verilen çevre bilincini geliştirmeye yönelik eğitim çalışmaları ile vatandaşlarımızın daha çok bilgilendirilmesi ve deniz kirliliğinin azaltılması hedefl enmektedir. Ayrıca, bu alanda ilgili diğer kurumlarla koordinasyon sağlanarak, kirliliğin büyük oranda azaltılması planlanmaktadır.
20 ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 3) ENERJİ VERİMLİLİĞİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR Enerji verimliliği binalarda yaşam standardı ve hizmet kalitesinin, endüstriyel işletmelerde ise üretim kalitesi ve miktarının düşüşüne yol açmadan birim hizmet ya da ürün başına enerji tüketiminin azaltılmasıdır. Bunun için, enerjinin etkin kullanılması, israfının önlenmesi, enerji maliyetlerinin ekonomi üzerindeki yükünün hafi fl etilmesi ve çevrenin korunması, enerji kaynaklarının ve enerjinin kullanımında verimliliğin artırılması gerekmektedir. Yasal mevzuatlar çerçevesinde Belediyemiz enerji verimliliği ile ilgili enerji harcamalarının (doğalgaz ve elektrik) tespiti için, ilgili birimler ile koordinasyon sağlandı. Bu kapsamda, Kartal Belediyesi ne ait toplam 44 doğalgaz abonesi ve 98 elektrik abonesi olduğu belirlendi ve enerji harcamaları ile ilgili gerekli incelemeler yapıldı. Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik e göre; yapılan incelemeler doğrultusunda, yıllık elektrik ve doğalgaz harcaması toplamı 250 TEP (ton eşdeğer petrol) ve üzeri Kamu Kurumları Enerji Tabii Kaynaklar Bakanlığı na bilgi vermesi zorunluluğu göz önünde bulundurularak, Kartal Belediyesi nde enerji harcaması en yüksek abone olan Ek Hizmet Binası izlemeye alındı ve yıllık 250 TEP hesabından bir aya düşen miktar olan ,05 kwh, grafi kte de görüleceği gibi, aşılmadığı tespit edildi. 132 Enerji verimliliği ile ilgili fuar ve seminer gibi eğitim ve bilgilendirme faaliyetlerine katılım sağlandığı gibi, müzün verdiği eğitimlerde de enerji verimliliği ile ilgili bilgilendirme yapıldı. Ayrıca tarihinde Türkiye çapında düzenlenen Taksim deki Büyük Enerji Yürüyüşü ne katılım sağlandı. Büyük Enerji Yürüyüşü öncesinde Galatasaray Lisesi önünde toplanılması Büyük Enerji Yürüyüşü KARTAL BELEDİYESİ 2010 FAALİYET RAPORU