Demokratların ülkenin kongre haritalarını yeniden yazmanın zorlu süreci sırasında elde ettikleri şaşırtıcı avantaj, kısa ömürlü olabilir ve siyasi gücün Amerika Birleşik Devletleri’ne nasıl dağıtılması gerektiği konusunda daha sık çatışmalar için potansiyel yaratabilir.
On yılda bir yeni yasama çizgileri çizme çabası, yeniden bölgelendirme olarak bilinen bir süreç, sonuca yaklaşırken, Demokratlar kongre haritasını sola kaydırmayı başardılar. Tipik ABD Temsilciler Meclisi bölgesi şimdi Başkan Joe Biden’ın 2020’deki 4 yüzde puanlık galibiyetiyle eşleşmeye yaklaşıyor. Etki bu yıl oylamada görülmeyebilir, ancak Demokratlar Meclis çoğunluğunu korumak için yokuş yukarı oranlarla karşı karşıya kaldıklarından, parti liderleri yeni haritaların yeni haritaların olacağına inanıyor. daha elverişli seçimlerde meclise girmeyi kolaylaştırır.
Ama tüm bunlar değişebilir.
İki büyük eyalet – Kuzey Karolina ve Ohio – önümüzdeki birkaç yıl içinde haritalarını yeniden çizmeye şimdiden hazırlanıyor. Bu arada ABD Yüksek Mahkemesindeki birkaç dava, ülke çapında harita yapımını yöneten kuralları önemli ölçüde değiştirebilir. Bu bükülmeler, nihayetinde, yeniden bölgelemeyi, zaten partizan gerilimlerinin pençesinde olan eyalet başkentlerini tüketen düzenli bir siyasi kavgaya dönüştürebilir.
Yeniden bölgelendirmeyi izleyen Brennan Adalet Merkezi’nden Michael Li, “Bu, I. Perde’nin sonu, ancak oyuna gelecek çok şey var” dedi.
Belirsizlik, mahkemede belirli oylama kısıtlamalarına itiraz etme yeteneğinden azınlıkların tercih ettikleri temsilcileri seçme şansına sahip olup olmayacağına kadar seçimlerin diğer yönlerine kadar uzanıyor. Ama aynı zamanda, son birkaç yılın en büyük siyasi bükülmelerinden biri üzerinde önemli bir yıldız işareti bırakıyor.
Pek çok Demokrat, 2010’daki Cumhuriyet dalgasından sonra olanların peşini bırakmayan yeniden bölüşüm döngüsüne başladı. Ertesi yıl, ABD Sayım Bürosu yeni nüfus sayımını yayınladıktan sonra, GOP çok sayıda eyalette yeni yasama çizgileri çizme kontrolüne sahip oldu. sağdaki ulusal kongre haritası. Demokratlar, on yılda bir yapılan nüfus güncellemesinden sonra 2021’de de aynı şeyin olacağından endişe ediyorlardı.
Ancak Cumhuriyetçiler, birçok yerde kazanımlarını maksimuma çıkardılar ve yeni koltukları kazanılabilir hale getirmeye çalışmaktan daha çok görevdekileri desteklemeye yöneldiler. Demokratlar hala GOP’tan çok daha az bölgeye sahipti, ancak 2011’e göre daha fazla eyaleti kontrol ettiler. Kontrol ettikleri bölgelerde, Demokratlar kazanabilecekleri sandalye sayısını en üst düzeye çıkarmak için agresif haritalar çizdiler.
Cumhuriyetçiler ve birçok analist, bunu yaparken Demokratların seçmenlerini etkili bir şekilde dağıttığını ve 2022’nin parti için olması beklendiği gibi siyasi koalisyonlardaki değişimlere veya kötü seçim döngülerine karşı kendilerini savunmasız hale getirdiğine dikkat çekiyor. Yine de Demokratlar memnun olduklarını söylüyorlar. “Muhtemel Demokratik” kategorisine kaydırdıkları 12 kongre sandalyesini sayıyorlar – ancak buna Demokratların halihazırda temsil ettiği bazı ilçeler de dahil.
Cumhuriyetçiler de yaptıklarından memnun olduklarını söylüyorlar. Ulusal Cumhuriyetçi Yeniden Dağıtım Vakfı’nın genel müdürü Adam Kincaid, partinin şimdiye kadar 16 GOP koltuğunu rekabetçi bölgelerden güvenli Cumhuriyetçilere kaydırdığını söyledi. Bunun, savunmasız Demokratların peşinden gitmek için milyonlarca doları serbest bırakacağını savunuyor.
Kincaid, “Tam olarak olacağımızı düşündüğümüz çoğu eyalette bulunuyoruz” dedi. En büyük sürpriz, “Demokratların kontrolü ellerinde tuttukları yerde çılgına döndüler” olduğunu ekledi.
Resmi haritalardan yoksun beş eyaletle birlikte birkaç önemli joker kart kaldı.
Florida, haritasını tamamlamadı, Cumhuriyetçi Vali Ron DeSantis ile GOP tarafından kontrol edilen Yasama Meclisi arasında partilerinin eyaletin kongre heyeti üzerindeki kontrolünü ne kadar agresif bir şekilde genişletecekleri konusunda bir açmazda kaldı. Ohio’nun haritaları, eyalet Yüksek Mahkemesi’nin onları yasadışı, GOP yanlısı gerrymanders veya toplulukları temsil etmek yerine bir tarafa yardım etmek için çizilmiş şekilsiz haritalar olarak defalarca vurduğu için belirsizlik içinde.
GOP, Ohio gibi Demokratlara yardım eden yerlerde mahkeme müdahalesi konusunda öfkeli ve bu, on yıllık bir yeniden dağıtım döngüsünün olmasının bir nedeni olabilir.
Yeniden dağıtımla ilgili karmaşık davalar genellikle yıllarca sürer ve bazen mahkemelerin yeni haritalar sipariş etmesine yol açar. Son on yılda, Florida, Kuzey Karolina, Pensilvanya ve Teksas’ın hepsinde GOP tarafından çizilmiş haritalar mahkemeler tarafından atıldı ve yenileri sipariş edildi. Ancak hukuk uzmanları, bu döngünün daha da çalkantılı ve geniş kapsamlı olacak şekilde şekillenebileceğini söylüyor.
Bunun nedeni, ABD Yüksek Mahkemesi’ndeki muhafazakar çoğunluğun, yeniden bölgelendirmeyi yöneten uzun süredir devam eden bazı standartları değiştirme konusundaki ilgisinin sinyallerini vermesidir.
Colorado-Boulder Üniversitesi’nde hukuk profesörü olan Doug Spencer, yüksek mahkeme hakkında, “Onların varlıkları, 2011’deki holdinglerin etkilemediği şekillerde 50 eyaleti etkileyebilir” dedi.
Yargıtay’ın aldığı ilk dava, geçen ay Alabama’nın Cumhuriyetçi çizdiği haritalara bir meydan okumaydı. Bir alt mahkeme heyeti, GOP’un diğer partiye oy veren beyazlar tarafından engellenmeden kendi temsilcilerini seçebilecekleri yeterli Demokratik eğilimli Siyah seçmenle ikinci bir bölge oluşturmak zorunda olduğuna karar verirken Oy Hakları Yasası’na atıfta bulundu. Yüksek mahkemenin muhafazakar çoğunluğu, gelecek yıl çoğunluk-azınlık bölgelerinin ele alınmasına ilişkin uzun süredir devam eden kurallarını gözden geçirebileceğini söyleyerek bu kararı askıya aldı.
Ardından, geçen hafta mahkeme, Kuzey Carolina ve Pennsylvania eyalet Yüksek Mahkemelerinin Cumhuriyetçilerin sevmediği haritaları kabul eden GOP kararlarına itirazını reddetti. Ancak dört muhafazakar yargıç – bir davayı görmek için gereken asgari sayı – zorlukların altında yatan ve eyalet yasama organlarının kongre seçimleri için kurallar koyma konusunda üstün güce sahip olduğunu iddia eden hukuk teorisine karar vermek istediklerinin sinyalini verdi.
Yüksek mahkemenin her iki davaya da karar vermesi için geniş bir yol yelpazesi var, ancak bu, Kuzey Carolina ve Ohio’nun bu on yıl içinde 29 Meclis koltuğunu temsil eden haritalarını yeniden çizmesine yol açması muhtemel yanıcı, hiperpartizan bir ortama şimdiden belirsizlik katıyor. Her iki eyaletteki tartışmanın kararsız doğası, Cumhuriyetçilerin çizdiği haritalar üzerindeki davalardan kaynaklanıyor.
Kuzey Carolina’da, eyalet Yüksek Mahkemesindeki Demokratik çoğunluğun GOP haritalarını 4-3 oyla reddetmesinden sonra, Cumhuriyetçiler Kasım ayında mahkemeyi kontrollerine çevirme sözü verdiler. Gerçekten de, bir alt mahkeme heyeti Kasım seçimleri için Cumhuriyetçilere eyaletteki 13 sandalyeden 10’unu verecek olandan daha eşit yeni bir harita çizdiğinde, yargıçlar bunu “geçici” olarak nitelendirdi.
Ohio’da, eyalet yüksek mahkemesinin dönem sınırlı GOP baş adaleti, tekrarlanan GOP haritalarını yasadışı gerrymanders olarak devirmek için karar verici oy olmak için Demokratlara katıldı. Kuzey Carolina’da olduğu gibi, GOP, Cumhuriyetçilerin kontrolündeki yasama organı tarafından çizilen haritaları onaylama sözü veren baş adaletin yerini alacak birincil adayı ile sandıkta intikam sözü verdi.
Ulusal Cumhuriyetçi Redistricting Trust’ın eş başkanı eski New Jersey Valisi Chris Christie, bu ay gazetecilerle yaptığı bir telefon görüşmesinde, “Bu mahkemeleri değiştirebiliriz” dedi. “Kuzey Carolina ve Ohio’da oyun henüz bitmedi.”
Uzmanlar, partizan savaşlarının bu iki eyaletten daha fazla yayılabileceğinden endişe ediyor. On yılın ortalarında yeniden bölüştürme nadirdir, ancak olur – Georgia Cumhuriyetçiler 2017’de eyalet yasama haritalarını değiştirdiler. 2003’te, Teksas Cumhuriyetçileri Yasama Meclisini devraldıktan sonra, o eyaletin haritalarını GOP’a fayda sağlamak için gerrymande ettiler. Ancak, partizan kutuplaşması ve on yıllardır olduğundan daha yüksek olan güvensizlik ile, iyileştirilmiş bir siyasi veya yasal konumdan birkaç sandalye daha sıkıştırmaya yönelik teşvik güçlüdür.
Spencer, GOP tarafından kontrol edilen yasama meclisinin Demokratik vali tarafından engellendiği ve harita çizimini mahkemelere çıkardığı Pennsylvania’dan bahsetti. Ancak Cumhuriyetçiler, Kasım ayında oradaki valilik yarışını kazanırlarsa, eyalet Yüksek Mahkemesi tarafından onaylananlardan çok daha fazla GOP’a eğimli olan yepyeni bir harita setini denemek için cesaretlenebilirler.
Koalisyonlar değişirse – örneğin, Latino seçmenleri GOP’a yönelmeye devam ederse veya Demokratlar banliyölerde daha fazla ilerlemeye devam ederse – on yılın ortalarında yeniden dağıtım, milletvekillerinin bölgeleri savunmak için hatları ayarlamasına izin verir.
Li, “Ülkenin siyasetindeki oynaklık hafife alınmamalı ve insanlar buna uyum sağlayabilir ve haritalar birçok eyalette değişebilir” dedi.