TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı TBMM Genel Kurul gündeminde bulunan "Denizcilik Müsteşarlığı'nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılmasına dair Kanun Tasarısı" ile ilgili olarak 28 Şubat 2005 tarihinde basın açıklaması yaptı.
Bildiri şöyle:DENİZCİLİK SEKTÖRÜNDE ÖZEL KURSLARLA VERİLMEK İSTENEN MESLEK ÜNVANLARI KANUN TASARISI'NA KARŞIYIZ
Birliğimize bağlı Gemi Makinaları İşletme Mühendisleri Odası üyelerini doğrudan ilgilendiren özel kurslarla ilgili kanun tasarısı TBMM'de görüşülecek aşamaya gelmiştir.
Örgün eğitime bağlı üniversitelerin fakülte ve yüksek okullarında lisans düzeyinde verilen eğitim sonucu kazanılan mesleki sıfat ve ehliyetlerin özel kurslar yoluyla verilmesine olanak sağlayacak olan bu kanun tasarısına TMMOB karşıdır.
Benzer kapsamda Denizcilik Müsteşarlığı tarafından çıkarılan yönetmelikler Danıştay tarafından iptal edilmiştir. Yargı tarafından iptal edilen yönetmelikler aynı içerikle kanun olarak hayata geçirilmeye çalışılmaktadır.
TBMM'de görüşülecek olan 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığı'nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılmasına dair Kanun Tasarısı'na ilave edilen;
Ek Madde 9) Gemi Adamları Eğitimi;
b) Kuruluş amaçları gemi adamlarına eğitim vermek olan ve Denizcilik Müsteşarlığı'nın uygun görüşü üzerine Milli Eğitim Bakanlığı'nın izni ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından açılan Özel Eğitim Kurumları tarafından verilir.
Ek Madde 10)
b) Özel Eğitim Kurumları tarafından her seviyede yeterlilik belgesine yönelik verilen eğitimler Denizcilik Müsteşarlığı'nın uygun görüşü alınarak Milli Eğitim Bakanlığı'nca onaylanan öğretim programına göre gerçekleştirilir.
bu maddeler ile, 2809 sayılı Yüksek Öğrenim Teşkilatı Kanunu kapsamında olup, ancak Üniversitelerin Fakülte ve Yüksek Okulları bitirilerek elde edilebilecek meslek unvan ve ehliyetlerin Özel Eğitim Kurumları ( Özel Kurslar) tarafından da verilebilmesine imkan sağlamaya çalışılmaktadır.
Ülkemizde bugün için belli düzeydeki denizcilik eğitimi (Uzakyol Vardiya Zabiti ve Uzakyol Makine Zabiti eğitimi) Yüksek Öğretim Kanunu uyarınca, İstanbul Teknik Üniversitesi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi , Kocaeli Üniversitesi, 9 Eylül Üniversitesi ve Uludağ Üniversitesinin ilgili fakülte, yüksekokul ve meslek yüksekokullarında ön lisans veya lisans seviyesinde verilmektedir. Bu okullardan her yıl mezun olan Güverte ve Makine Zabitleri, denizcilik mesleğine anılan sıfat ve yeterlikleriyle katılmaktadırlar.
Söz konusu Kanun Tasarısı, T.B.M.M'den kanunlaşarak geçtiği taktirde; meslek kazanımı açısından bir emsal teşkil etme tehlikesi ortaya çıkacak ve Yüksek Öğrenim Kurumu'na bağlı fakülte ve yüksek okul mezunlarının örgün eğitim ile kazandığı sıfat ve ehliyetler, aynı şekilde özel kurslarla kazanılabilecektir. Gerek şu an için, gerekse ileride belli düzeydeki yetişmiş denizci ihtiyacının artacağı ihtimaline binaen çözüm üretilmeye çalışıldığı düşünülse dahi; bu çözüm, yüksek öğrenim kurumuna bağlı üniversitelerdeki fakülte ve yüksek okulların öğrenci kapasitesi arttırılarak veya yeni fakülte ve yüksek okullar açılarak sağlanmalıdır. Doğru yöntem bu olmalıdır. Nasıl ki, doktor veya hukukçuya ihtiyaç olduğu durumda, yasa çıkartılıp özel kurslarla aynı sıfat ve ehliyetle doktor ve hukukçu yetiştirilemez ve ancak fakültelerin kapasitesi arttırılarak veya yeni tıp ve hukuk fakülteleri açılarak ihtiyacın giderilmesi düşüncesi makul ve mantıklı ise; çağımızdaki teknolojilerin tüm imkanlarının uygulandığı onlarca milyon dolarlık gemilerin yönetimini üstlenen denizcilerin de, üniversitelere bağlı fakülte ve yüksek okullarda yetiştirilmesi gerekir ve beklenir. Şu anki yasal düzenleme ve uygulama da zaten bu şekildedir. Bu mevcut düzenlemenin Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunca hazırlanan bir Tasarıyla değiştirilmeye çalışılmasını anlayabilmeye imkan yoktur.
Açıkça görülmektedir ki, lisans düzeyindeki denizcilik eğitimlerinin fakülte ve yüksekokul düzeyinde belli üniversitelerde verilebileceğine dair yasal düzenleme halen yürürlükteyken, özel kurslarla aynı ehliyette denizci yetiştirilmesi yolu açılmakta ve bu kursların Denizcilik Müsteşarlığı'nın denetiminde faaliyet göstermesine imkan verilmeye çalışılmaktadır. Türkiye'de denizcilik eğitimi, 2809 sayılı Yüksek Öğretim Teşkilatı Kanunu kapsamındaki Denizcilik Yüksekokulu ve bu konuda eğitim diğer fakülte ve yüksekokullarca verilmektedir. Anayasanın 131. maddesine göre, "Yükseköğretim kurumlarının öğretimini planlamak, düzenlemek, yönetmek, denetlemek" Yüksek Öğrenim Kurulu'nun görevidir. Bu düzenlemelerle örgün eğitim sistemi içinde verilen bir mesleki yeterliliği, Yüksek Öğrenim Kurulu ve fakülte ve yüksekokulları adeta devre dışı bırakırcasına ve eşitlik ilkesine aykırı olarak özel kurs seviyesine indirgemek Anayasaya ve söz konusu Kanunlara çok açık biçimde aykırıdır.
Bu noktada özenle belirtmek gerekir ki, kanun yolu ile de olsa farklı müktesebata sahip kişilere aynı sıfat ve ehliyetin verilmesi, ne temel adalet ve hukuk ilkeleri ile ne de anayasanın eşitlik ilkesiyle bağdaşır.
Örgün eğitime bağlı üniversitelerin fakülte ve yüksek okullarında lisans düzeyinde verilen eğitimin, özel kurslar yoluyla da verilebilmesine imkan sağlayacak ilk düzenlemeler, 2001 ve 2002 yıllarında Denizcilik Müsteşarlığının çıkarttığı yönetmeliklerle yapılmıştır. Bu amaçla hazırlanan ilk yönetmelik 24.7.2001 günlü 24472 sayılı Resmi Gazete'de yayınlarak yürürlüğe girmişse de Danıştay 10. Dairesi 16.4.2002 tarihinde bu yönetmeliğin, özel kursların denizcilik eğitimi vermesine müsaade eden maddelerinin yürütülmesinin durdurulmasına karar vermiştir. Yürütmesi durdurulan 24.7.2001 tarihli söz konusu Yönetmeliğin yerine, 31.7.2002 tarihli ve 24832 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gemi Adamları Yönetmeliği kabul edilmiştir.
Denizcilik Müsteşarlığı daha sonra, 26.2.2004 tarih ve 24852 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Gemi Adamları Yönetmeliği'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği" ile, yeni Gemi Adamları Yönetmeliği'ni de özel kursların denizcilik eğitimi vermesine izin verecek şekilde değiştirmiştir. Ancak bu düzenlemenin konuyla ilgili birinci ve ikinci maddeleri, Danıştay 10. Dairesi'nin 21.6.2004 tarihli kararıyla iptal edilmiştir. Danıştay 10. Dairesi'nin 9 sayfalık iptal kararının sonuç cümlesi aynen şu şekildedir:
"Uzakyol vardiya zabitliğinin ve uzakyol vardiya mühendisliğinin/makinistliğinin idare tarafından uygunluğu onaylanan kursların bitirilmesiyle de kazanılabileceği yönündeki dava konusu düzenleme 4915 sayılı Yasaya açıkça aykırı olduğu gibi, örgün eğitimde yer alan ve fakülte ile yüksekokul düzeyinde verilen bir eğitimin kurs düzeyindeki eğitime dönüştürülerek verilmesi Anayasa, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'na da aykırı bulunmaktadır."
Böylece özel kurs yoluyla lisans düzeyinde eğitimin verilemeyeceği yargı yoluyla karara bağlanmışsa da; şu günlerde hazırlanan ve Hükümetin bir görüşü olarak sunulan bu Kanun Tasarısıyla, Anayasaya da aykırı bir şekilde bir prosedür izlenerek, yine özel kursların önü açılmak ve denizcilik eğitimi bir kaosun içine çekilmek istenmektedir.
TMMOB olarak "491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığı'nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılmasına dair Kanun Tasarısı"nın denizcilik eğitiminin gerekleri ve ihtiyaçları ile açık yargı kararlarına aykırı olduğuna inanıyoruz .
İlgili Kanun Tasarısı'nın yasallaşması halinde üyelerimizin haklarının korunması konusunda gerekli çabayı göstereceğimizi bildiririz.
Saygılarımızla,
Mehmet SOĞANCI
TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı(DenizHaber.Com)
- NEGMAR Denizcilik, darbe girişimi gecesi feribotlarla vatandaşın yardımına koştu
- Kaptanoğlu Denizcilik'ten, "İcra Takibi" iddiasıyla ilgili açıklama
- Kaptanoğlu ailesinin sorunları bir türlü bitmiyor, Kaptanoğlu Denizcilik'e icra takibi yapıldı!
- Van Gölü’nde çıkarılan ceset sayısı 32’ye yükseldi
- 35 gün denizde kalan 61 balıkçıdan 57'sinde virüs çıktı
- Evergreen Marine, 300 milyon dolarlık yurtdışı tahvil ihraç etme planını açıkladı
- Tuzla Tersaneler Bölgesi'nde bakım ve tamiri yapılan gemide yangın çıktı
- Bergama Denizle buluşuyor! Selinos Antik Kanalı gün yüzüne çıkarılıyor
- Konyaaltı Sahili'nde "Engelsiz Plaj" sezonu açtı
- M/T HIGH PROGRESS ve M/T HIGH PERFORMANCE isimli ürün tankerleri, Türk alıcıya satıldı
- Pandemide süperlüks yatlara ilgi arttı, siparişlerde patlama yaşanıyor!
- İlk 500'de STAR Rafinerisi 5'nci, Petkim 17'nci sırada yer aldı
- Büyükçekmece’de 25 balık adamla deniz temizliği yapıldı
- Cankurtaranlar hafta sonu 34 kişiyi boğulmaktan kurtardı
- Azap Gölü’nde ekoturizm faaliyetleri yaygınlaşacak
TMMOB; "Kurslar Yasasına Karşıyız"
Bildiride "İlgili Kanun Tasarısı'nın yasallaşması halinde üye haklarının korunması konusunda gerekli çabayı göstereceğimizi bildiririz." dendi.
Diğer Haberler
Cankurtaranlar hafta sonu 34 kişiyi boğulmaktan kurtardıSamsun’da 29 kilometrelik sahilde görev yapan Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı Sualtı Arama Kurtarma ekipleri, hafta sonu tatilinde boğulma tehlikesi geçiren 34 kişinin hayatını kurtardı.
Ali Kurumahmut, makam odasını boşaltarak bakanlığı terkettiDanıştay'da görev yaptığı 2013-2016 tarihleri arasında FETÖ okullarının kapatılmasını engelleyen Danıştay eski Üyesi Ali Kurumahmut'un geçen hafta Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı denizcilik özel danışmanlığı görevinden ayrıldığı ve makam odasını boşalttığı öğrenildi.
Göçmen kaçakçıları güvenlik koridorunu aşmak için Van Gölü'nü kullanıyorGüvenlik güçlerine yakalanmamak için her türlü yolu deneyen göçmen kaçakçıları, son dönemlerde Van Gölü'nü ve ulaşım açısından riskli dağ yollarını kullanarak sığınmacıların hayatını tehlikeye atıyor.
ABD Hazine Bakanlığı, SBK Holding ve Sezgin Baran Korkmaz'ın peşine düştü!Palmali Holding'e finans desteği sağladığı iddiasıyla gündeme gelen Sezgin Baran Korkmaz'ın Yönetim Kurulu Başkanlığı'nı üslendiği SBK Holding, ABD Hazinesinin dolandırılması iddiasıyla ilgili, başı derde girdi.
İstanbul Boğazı'ndaki teknelere geniş çaplı denetimSahil Güvenlik Marmara ve Boğazlar Bölge Komutanlığı ekipleri 8 botla İstanbul Boğazı'ndaki teknelere yönelik gece boyunca geniş çaplı denetimler gerçekleştirdi.
- "Yeryüzü cenneti" mavi bayraklı plajlarıyla konuklarını bekliyor
- Yerli ve milli deniz otomobiline ilgi büyük
- Askeri gemi mezarlığındaki terk edilmiş gemilerin etkileyici görüntüleri
- Yılın Sualtı Fotoğrafçılığı 2020 ödülleri sahiplerini buldu
12345678
- Dökme yük gemisi 'Stellar Banner' batırıldı
- Sefine Tersanesi, Hillerfjørd gemisini teslim etti
- ‘ZALIV AMERIKA’ petrol tankerinde patlama: 3 ölü
- Türk P&I'ın güvenli yolculuk videosu yayınlandı
12345678
SERBEST KÜRSÜ
- NEGMAR Denizcilik, darbe girişimi gecesi feribotlarla vatandaşın yardımına koştuFETÖ mensuplarının 15 Temmuz darbe girişiminde köprü ve otoyolları trafiğe kapatması üzerine, Gebze'deki tüm feribotlarını İstanbul'a gönderen NEGMAR Denizcilik'in sahibi Mehmet Koç, o geceyi anlattı.
- Kaptanoğlu Denizcilik'ten, "İcra Takibi" iddiasıyla ilgili açıklamaKaptanoğlu Denizcilik Şirketi'nin ve Kaptanoğlu ailesinin avukatı Uğur Karaağaç, DenizHaber Ajansı WhatsApp Grubu'ndan yapılan paylaşımlarla ilgili olarak, Deniz Haber Ajansı'nda yayınlamak amacıyla yazılı bir açıklama gönderdi.
- Kaptanoğlu ailesinin sorunları bir türlü bitmiyor, Kaptanoğlu Denizcilik'e icra takibi yapıldı!22. Dönem AKP Milletvekili Cengiz Kaptanoğlu ve BIMCO Başkanı Şadan Kaptanoğlu'nun da ortak olduğu Kaptanoğlu Denizcilik Şirketi'ne, 5 milyon TL'lik manevi tazminat davasını kazanan Nurten Kaptanoğlu tarafından icra takibi yapıldı.
- Bergama Denizle buluşuyor! Selinos Antik Kanalı gün yüzüne çıkarılıyorDevlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğü İzmir Bergama’da bulunan 2400 yıllık Pergamon Antik Kenti’nin kalbi Selinos Antik Kanalı’nı yüzyıllar sonra yeniden gün yüzüne çıkaracak.
LİMANLAR
- Ferit Şahenk, marina işletmeciliğinden çekiliyorDoğuş Grubu Hırvatistan, Yunanistan ve Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki marinalarının ardından Turgutreis, Didim ve Göcek'teki marinalarını da satıyor.
- Gelibolu Yeni Feribot Terminali çalışmaları devam ediyorGeçtiğimiz günlerde deniz taş dolgu ihalesi yapılan Gelibolu yeni Feribot Terminali’nin deniz taş dolgu çalışmaları devam ediyor.
- Dammam Limanı'nda rekor elleçlemeSuudi Arabistan, Dammam'daki Kral Abdülaziz Limanı'nda operasyonlarını genişletmek için çalışırken önemli bir adıma imza attı.
- Kocaeli limanları süreci sorunsuz geçirdiKocaeli’de bulunan limanlarda, koronavirüs salgını ile mücadele kapsamında tüm önlemlere uyuldu. Deniz Ticaret Odası Kocaeli Şubesi Başkanı Vedat Doğusel, denizcilik sektöründe kurallara uyarak çalıştıklarını, süreci sorunsuz ve en az hasarla geçirdiklerini söyledi.
IMO VE AB
- Türk armatörlük şirketine ait M/V DENSA PANTHER, Chornomorsk Limanı'nda tutuklandıİstanbul merkezli Marinsa Denizcilik Şirketi'nin mülkiyetinde bulunan Malta bayraklı M/V DENSA PANTHER isimli kuruyük gemisi, Karadeniz Memorandumu kapsamında yapılan denetimler sonucu Ukrayna'nın Chornomorsk Limanı'nda tutuklandı.
- Türk şirketine ait M/V STEEL COUGAR, Burgas Limanı'nda tutuklandıİstanbul merkezli Onyx Gemi İşletmeciliği Şirketi'nin mülkiyetinde bulunan Panama bayraklı M/V STEEL COUGAR isimli kuruyük gemisi, Paris Memorandumu kapsamında yapılan denetimler sonucu Bulgaristan'ın Burgas Limanı'nda tutuklandı.
- Türk şirketine ait M/V QUEEN ANATOLIA, İtalya'nın Brindisi Limanı'nda tutuklandıİstanbul merkezli GMD Denizcilik Şirketi'nin mülkiyetinde bulunan Cook Adaları bayraklı M/V QUEEN ANATOLIA isimli kuruyük gemisi, Paris Memorandumu kapsamında yapılan denetimler sonucu İtalya'nın Brindisi Limanı'nda tutuklandı.
- M/V YASA PEMBE, Kanada'nın Vancouver Limanı'nda tutuklandıİstanbul merkezli YASA Holding'in mülkiyetinde bulunan Marshall Adaları bayraklı M/V YASA PEMBE isimli kuruyük gemisi, Paris Memorandumu kapsamında yapılan denetimler sonucu Kanada'nın Vancouver Limanı'nda tutuklandı.