قرار جمهوري بإقالة هشام جنينة من «المركزي للمحاسبات»
أصدر الرئيس عبد الفتاح السيسي قرارًا جمهوريًا بإعفاء المستشار هشام أحمد فؤاد جنينة رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات من منصبه اعتبارًا من اليوم 28 مارس 2016.
جدير بالذكر أن المستشار هشام جنينة أدلى بتصريحات صحفية حول اكتشافه حوادث فساد في عام 2015 بلغت قيمتها أكثر من 600 مليار جنيه استرليني ، مما دفع بتشكيل لجنة تحقيق بتكليف من الرئيس عبد الفتاح السيسي. الإغفال المتعمد ، والاستخدام غير اللائق للأرقام والسياسات ، وإساءة استخدام كلمة فساد ، والتأكيد على أن المساءلة واجب والمعرفة حق للشعب.
أفادت اللجنة المشكلة من وزارات العدل والتخطيط والمالية والداخلية ، برئاسة رئيس هيئة الرقابة الإدارية وعضوية نائب رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات ، أنهم اتصلوا بالمستشار هشام جنينة في 27 ديسمبر. ، للتحقيق في صحة هذا البيان ، وذكر أنه أعد دراسة من قبل لجنة فنية مكونة من بعض موظفي الجهاز خلصت إلى أن هذا الرقم صحيح وأنه شمل الفترة من 2012 إلى 2015 ، ونسخة من أرسلت الدراسة إلى اللجنة بعنوان (دراسة حول تحليل تكاليف الفساد بالتطبيق على بعض القطاعات في مصر) ، دون الرجوع إلى الفترة الزمنية للدراسة.
وقالت اللجنة إنه في ضوء هذه المدخلات وبمساعدة عدد من الأساتذة والخبراء في المحاسبة والاقتصاد والإحصاء ، الذين انضم إليهم عدد من أعضاء الجهاز المركزي للمحاسبات ، مارست اللجنة أعمالها على مدار 14 يومًا. وانتهى من تقريره الذي أصبح ملكا للرأي العام الذي يطلب توضيح الحقيقة وإزالة أي سوء فهم أو غموض في هذه التصريحات “.
وأضاف: يمكن تلخيص تقرير اللجنة في 5 نقاط أساسية تصف وتحلل نواقص تلك البيانات وأوجه القصور في هذه الدراسة على النحو التالي:
أولاً: التضليل والمبالغة حجم وقيمة ما سمي بالفساد ، من خلال تكوين وتجميع الأرقام أكثر من مرة وتحت أسماء مختلفة في أكثر من مكان ، وامتدادًا لأسلوب التضليل والتضخيم ، بمبلغ 174 جنيهًا إسترلينيًا. تم احتساب مليار مليار ، وهو ما يمثل غزوات مدينة السادات على أنها إهدار للمال في الدولة ، على الرغم من وجود أدلة على إزالة الأجهزة من الدولة من قبل تلك الغزوات بأكملها في عام 2015.
ثانيًا: إن ضياع المصداقية عند ترتيب مصطنع وتجميع للأحداث التي وقعت قبل عقود من الزمن والتي تثبت استمرارها دون تصحيح يكون ذريعة لإدراجها في عام 2015.
ومن الأمثلة على ذلك إدراج حادثة غزو الأراضي الممنوحة منذ عشرينيات القرن الماضي وانتهاكات البناء في هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة منذ عام 1979 ، فضلاً عن حقيقة أن الدراسة غير المدققة لم تكشف عن أي حقائق تتعلق بالإطار الزمني. للعام الحالي ، خاصة لأنه تبين أن إعداد التقارير السنوية الموحدة للسنة المالية 2013/2014 و 2014/2015 لم يتم الانتهاء منه.
ثالثاً: الإغفال المتعمد في القرارات الصادرة بشأن الملاحظات التي سبق إثباتها في تقارير السنوات الأخيرة والرد عليها ، وأحيل بعضها إلى جهات التحقيق إما النيابة العامة أو النيابة الإدارية ، واتخذوا الإجراءات الحاسمة. . اتخذت إما عن طريق الحفظ أو الإحالة إلى المحاكمة ، وفي بعضها صدرت أحكام بالبراءة ، والأمثلة عديدة أيضا.
رابعًا: إساءة استخدام الأرقام والسياسات ، وإظهار الإيجابي بشكل سلبي ، ومنها على سبيل المثال:
1 – اعتبار الفساد التأخر في سداد ديون الشركاء الأجانب في قطاع النفط وفهرستها المتمثلة في قيمة فواتير البرمجة بسبب غياب أو غياب الحس الاقتصادي للأوضاع الاقتصادية للبلاد ، والخسائر التي تكبدتها هذه الشركات نتيجة الأحداث السياسية وقضايا التحكيم.
2- ادراج مبلغ 134.640 مليون جنيه لفشل هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة منذ إنشائها عام 1979 في تخصيص مساحة 5 كم حول كل مدينة كأرض بناء مما جعل من الصعب الاستفادة من القيمة. . من هذه المجالات دون الأخذ بعين الاعتبار أن هذه التقارير غير الدقيقة والبيانات غير المسؤولة يمكن أن تستخدمها المنظمات الدولية في ترتيب البلدان وتصنيفها ، وهي أهم المدخلات التي على أساسها تتخذ مؤسسات التوريد الدولية قراراتها.
خامسًا: إساءة استخدام كلمة فساد ، ووضعها في أماكن بعيدة عن ما أقرته القوانين والتشريعات الوطنية والدولية والتعميم ، والخلط بين الوقائع والإجراءات ، وبين ما يتم حله وما لم يتم حله ، وبين ما هو عام. والخاصة التي تعكس كل الجهود والمبادرات التي تجعل الدولة عديمة الجدوى.
وشككت الهيئة في أهداف وجدوى إصدار ذلك البيان ، مع العلم أن الدراسة أعدت بالاشتراك مع جهات أجنبية ، مما قد يضر بالمناخ السياسي والاقتصادي للبلاد ، في وقت تسعى فيه بكل الوسائل لجذب الاستثمارات لتوليدها. مهنة. الفرص والحياة الكريمة لمواطنيها.
وأوضحت اللجنة أنها تلقت خلال عملها العديد من المراسلات والشكاوى داخل الجهاز المركزي للمحاسبات ، بشأن السياسات والمقترحات المتعلقة بانعدام العدالة وانعدام الشفافية ، موضحة أنها تعرب عن خالص امتنانها واحترامها للقيادة بأكملها. وأعضاء الوكالة.
وأكدت اللجنة أن الرئيس السيسي وافق على إرسال تقرير اللجنة إلى رئيس مجلس النواب ، وتكليف اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد برئاسة رئيس الوزراء ، بمراجعة تفصيلية لكافة العناصر التي تضمنتها الدراسة قيد المراجعة. والتأكد من اتخاذ الإجراءات القانونية في كل حادث.
أصدرت نيابة أمن الدولة بيانا منذ فترة حول تصريحات المستشار هشام جنينة رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات ، حول تكلفة 600 مليار جنيه فساد في مصر خلال عام 2015 ، وهو ما لا يتفق مع الحقيقة.
وقال البيان إن التحقيقات التي أجرتها نيابة أمن الدولة العليا بشأن بيان صحفي أدلى به هشام جنينة رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات ، ادعى فيه كشف قضايا فساد تجاوزت 600 مليار جنيه خلال عام 2015 وحده ، غير دقيقة. وان الارقام والبيانات التي قدمتها اللجنة المشكلة من الوكالة حول قيمة الفساد ، غير مضبوطة ، وتشمل الاحداث السابقة لعام 2012 والمتكررة في قيمة الضرر.
أفادت في بيان صادر عن نيابة أمن الدولة ، أن تصريحات رئيس دائرة الحوكمة بوزارة الدولة للتنمية الإدارية والمشرف ومنسق الأطراف الخمسة المشاركة في إعداد التقرير الفني. سمع التقرير. ، حول الدراسة التي أجريت. من قبل لجنة بالجهاز المركزي للمحاسبات حول تكلفة الفساد ، والتي أكدت أن الموعد النهائي لهذه الدراسة الذي تم تحديده بين عامي 2008 و 2012 ، بالإضافة إلى أن الدراسة كان ينبغي أن تكون في إطار مفهوم الفساد المعمول به. بالاتفاقيات الدولية المعمول بها في مصر والتي تقتصر على الجرائم العمدية.
كما أكد رئيس دائرة الحوكمة أن الجهاز المركزي للمحاسبات غير معني بتحديد الفساد ، وأن البيانات الواردة من اللجنة المشكلة من الجهاز المركزي للمحاسبات غير منضبطة ، بالإضافة إلى تصريح رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات حول تكلفة الفساد. في مصر خلال عام 2015 غير دقيق .. كما قرر أعضاء اللجنة التي شكلها الجهاز المركزي للمحاسبات.
وكشفت التحقيقات أن تقرير الجهاز المركزي للمحاسبات تضمن حسابات للمخالفات قبل عام 2012 ، كما تضمن أخطاء تتمثل في تكرار قيم الضرر.
من ناحية أخرى ، تلقت النيابة تحقيقات من هيئة الرقابة الإدارية ، والتي أكدت أن هشام جنينة جمع وثائق وتقارير ومعلومات ، واحتفظ بصوره وجزء من أصوله ، مستغلاً صلاحيات منصبه.
وأكدت النيابة – في بيانها – أنها ستواجه رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات بكافة الوقائع التي كشفتها التحقيقات ، وستصدر لاحقًا بيانًا عن نتائج التحقيقات ، لافتة إلى أن قرار منع النشر في ولا تزال التحقيقات سارية باستثناء التصريحات الرسمية الصادرة عن النيابة في هذا الشأن.
جدير بالذكر أن نيابة أمن الدولة العليا تحقق في عدة شكاوى وتقارير تتعلق بالبيان الصحفي الذي أدلى به هشام جنينة لصحيفة يوم السبع حول تكلفة الفساد في مصر لعام 2015 ، بعد التأكد من المعطيات. صلاحية. الواردة فيه ، والتي اعتبرها المشتكون مخالفة للحقيقة وتنطوي على بيانات غير صحيحة وغير دقيقة بما يهدد السلم العام ويضعف هيبة الدولة والثقة في مؤسساتها.