وافق مجلس الوزراء ، بناء على اقتراح النائبة الأولي للرئيس ، وزيرة شؤون الرئاسة والعلاقات مع المحاكم والذاكرة الديمقراطية ، كارمن كالفو ، على المشروع الأولي لإصلاح المادة 49 من الدستور الإسباني ، المتعلقة بحماية وتعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في إسبانيا.
يمثل هذا الإصلاح خطوة إلى الأمام في تشكيل الدولة الاجتماعية المعلن عنها في الدستور ، والتي تركز على القسم المخصص للمبادئ التوجيهية للسياسة الاجتماعية والاقتصادية ، وبشكل أكثر تحديدًا ، حول حماية الأشخاص ذوي الإعاقة. وذلك لتكثيف تأثير هذه المبادئ على الواقع الاجتماعي الذي يتم عرضها عليه وبالتالي التقدم في الحماية الاجتماعية لتلك القطاعات من السكان التي هي في أمس الحاجة إليها.
نُفِّذ إصلاح المادة 49 من الدستور الإسباني بمبادرة من الحكومة بناءً على اقتراح اللجنة المتعلق بسياسات شاملة للإعاقة وشاركت فيه مجموعة الأشخاص ذوي الإعاقة ، التي يمثلها المركز. وقد تم تضمين الجوانب التي تعتبرها هذه المجموعة أساسية في النص الدستوري الجديد.
شكلت المادة 49 من الدستور تقدما كبيرا في حماية الأشخاص ذوي الإعاقة. وقد اعترف الدستور بالمجموعة ونص على نطاق محدد للحماية. ومع ذلك ، فإن مرور أربعة عقود جعل النص الدستوري عصرًا. بالإضافة إلى ذلك ، خلال هذا الوقت ، تمت الموافقة على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة لعام 2006 ، والتي مثلت نقطة تحول في الاعتراف بحقوقهم وحمايتها.
مع هذا الإصلاح ، تم تحديث المادة 49 من الدستور الإسباني لتكييفها مع اتفاقية عام 2006 وتعديلها بالكامل من وجهة نظر اللغة وهيكلها ومحتواها. وبهذه الطريقة ، يتم التركيز على الحقوق والواجبات التي يستحقها الأشخاص ذوو الإعاقة ، كمواطنين أحرار ومتساوين.
يمكن استخدام هذه المعلومات جزئيًا أو كليًا دون الحاجة إلى بالإضافة إلى ذلك ، تم تحديد الأهداف التي يجب أن توجه العمل الإيجابي للسلطات العامة ، مثل استقلالها الشخصي الكامل وإدماجها الاجتماعي ، والسياسات التي يجب أن تحترم دائمًا حرية الاختيار وتفضيلات الأشخاص ذوي الإعاقة.
في وضع هذه السياسات ، يشمل الإصلاح صراحة مشاركة المنظمات التي تمثلها ، أي منظمات المجتمع المدني المفصلة ، بحيث يرأسها الحوار المدني ويتم استشارة هذه المنظمات وتتعاون بنشاط في اعتماد السياسات العامة التي تؤثر على معهم. إن حالة الضعف الخاص للنساء والفتيات ذوات الإعاقة تبرر بوضوح أن المادة 49 الجديدة من الدستور تشير صراحة إلى الاهتمام الخاص باحتياجاتهن.
كما تشمل الحماية الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة ، بحيث يحصلون على الرعاية المتخصصة التي يحتاجون إليها وتكون محمية بشكل خاص للتمتع بالحقوق التي يمنحها الدستور لجميع المواطنين.
أخيرًا ، وكبند ختامي ، هناك إشارة إلى الحد الأدنى من الحماية الذي توفره المعاهدات الدولية التي صادقت عليها إسبانيا والتي تحمي حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.