بلجيكا تسبب الارتباك للإتحاد الاوروبي: لا يمكنها تمديد حظر السفر الى 1 أبريل وفق المادة 28.. لهذا اشارت الى امكانية مراجعة قرار التمديد
Ξ همس نيوز
تم إبلاغ المفوضية الأوروبية مساء الخميس الماضي فقط باعتزام الحكومة البلجيكية تمديد الحظر المفروض على السفر غير الضروري من 1 مارس إلى 1 أبريل، وهو إجراء أثار “القلق”، وفق ما قاله متحدث باسم السلطة التنفيذية الأوروبية يوم الجمعة. ولم تبلغ عن تمديد حظر السفر بشكل رسمي.
وسيتم تحديد ما إذا كان سيتم الحفاظ على القواعد الموسعة المختلفة في بلجيكا أم لا بعد تقييم جديد من قبل اللجنة الاستشارية في 26 فبراير. ،
دخل الحظر المفروض على السفر غير الضروري لمكافحة جائحة فيروس كورونا حيز التنفيذ في 27 يناير ، ولا يتوافق مع التوصيات في هذا المجال التي اعتمدتها الدول الأعضاء نفسها.
وتوصي هذه التوصيات بعدم تشجيع السفر غير الضروري بشدة من وإلى المناطق الأكثر عرضة للخطر (باللون الأحمر الداكن على خريطة المركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها – ECDC)، ولا توصي بالحظر من طرف واحد.
إجراء لم يلاحظه أحد تقريبًا
في الأصل تم الإعلان عن حظر السفر غير الضروري في بلجيكا حتى 1 مارس ، وتم تمديد الحظر البلجيكي يوم الجمعة الماضي حتى 1 أبريل ، مثل الإجراءات الأخرى التي ارتبطت بالقرار الوزاري المؤرخ يوم 28 أكتوبر 2020. خلال الأسبوع على مواقع الخدمات العامة الاتحادية.
“توضيحات إضافية”
في نهاية شهر كانون الثاني (يناير) ، كان المفوض الأوروبي لشؤون العدل، ديدييه رايندرز ، قد أعرب بالفعل عن مخاوفه من قرار بلجيكا. بعد الاتصال برئيس الوزراء ألكسندر دي كرو ، وصف الحظر بأنه غير متوافق مع التوصيات الأوروبية، ولكنه ليس “غير قانوني”، بينما أصر على ضرورة الحفاظ على طابع نسبي وغير تمييزي. وقال إنه طمأن إلى حد ما بسبب المهلة الزمنية للحظر وكذلك الاستثناءات المقدمة، والتي تقلل الحظر المفروض على السفر المتعلق حصريًا بالسياحة والترفيه.
أوروبا تطلب “توضيحاً”
لكن التمديد حتى الأول من أبريل سيتطلب تدخلاً جديدًا من المفوض الأورزلي رايندرز ، الذي سيطلب من بلجيكا “توضيحات إضافية بشأن النطاق والقيود” في وقت الإجراء، وفق ما قاله المتحدث كريستيان ويجاند. وتخضع الدول الأعضاء الأخرى التي فرضت قيودًا على حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي أيضًا للضوابط.
دعوة للتنسيق بين الدول الأعضاء
أطلقت المفوضية يوم الجمعة دعوة جديدة للتنسيق بين الدول الأعضاء في إدارة الوباء. وتحث العواصم على تجنب إغلاق الحدود أو حظر السفر العام. وستطرح الموضوع على جدول أعمال مجلس الشؤون العامة المقبل. تظل مراقبة الحدود من اختصاص الدول الأعضاء. لكن يجب الإلتزام بقانون حدود شنغن (SBC). وفي هذا الصدد، قد تضطر بلجيكا إلى التوفيق بين الإخطارات التي تطلبها اللجنة لإعادة إدخال الضوابط.
سيتعين على بلجيكا إخطار أوروبا
استند الإخطار الأولي (من 27 يناير إلى 5 فبراير) إلى المادة 28 من SBC ، والتي تسمح لأي دولة عضو بإعادة تقديم الشيكات لمدة 10 أيام في ظروف “تتطلب إجراءً فوريًا”. في هذه الحالة، يجب على الدولة إخطار المفوضية والدول الأعضاء على الفور ، ولكن الإخطار المسبق غير مطلوب. يمكن تمديد 20 يومًا. وبناءً على ذلك، أرسلت بلجيكا إخطارًا جديدًا عن الفترة من 6 إلى 25 فبراير . لذلك سيتعين على الحكومة أن تخطر مرة أخرى إذا قررت تمديد الإجراء، كما تنوي.
وأكد البيان الصحفي للجنة الإستشارية الأخيرة في توضيحه لتمديد حظر السفر غير الضروري قائلا “ومع ذلك، أن التمديد لا يستبعد المراجعة”.
تبرير ضروري لما بعد 27 مارس
في أي حال ، لا يمكن أن تتجاوز فترة عدم التقيد على أساس المادة 28 مدة إجمالية قدرها شهرين ، أي حتى 27 مارس. بمعنى قانونيا لا يمكن لبلجيكا تمديد حظر السفر الى 1 أبريل. إذا أرادت الوصول إلى هذا الموعد النهائي، فسيتعين على الحكومة البلجيكية بالتالي التحول إلى تبرير آخر، بمعنى انها ستخضع للمادة 25 من اتفاقية الحدود القصوى التي تؤكد إعادة فرض ضوابط الحدود في الظروف المتوقعة. المدة هنا أيضًا محدودة وقابلة للتجديد بحد أقصى ستة أشهر.