10 وبينما كان الاتفاق الإطاري ينص على هيئة تنفيذية جماعية الجهاز التنفيذي فإن الوثيقة المقترحة تخول السلطة التنفيذية لشخص ينتخبه مباشرة السكان وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى بعض الصعاب في العلاقات بين هذا الشخص والجمعية التي قد تكون غالبيتها ذات اتجاه سياسي مغاير