Because anyone can do them.  They are low skill and lots of people can fill that role.

Sometimes they do get better pay because the job is undesirable (I think trash collectors get paid decent, at least compared to minimum wage). 
මන්ද ඒවා ඕනෑම කෙනෙකුට කළ හැකි බැවිනි. ඔවුන් අඩු කුසලතා වන අතර බොහෝ දෙනෙකුට එම කාර්යභාරය ඉටු කළ හැකිය. සමහර විට ඔවුන්ට වඩා හොඳ වැටුපක් ලැබෙන්නේ රැකියාව නුසුදුසු නිසා ය (මම හිතන්නේ කුණු එකතු කරන්නන්ට අවම වැටුපට සාපේක්ෂව හොඳ වැටුපක් ලැබේ). 