It's because making some of those special authenticating things require very specific materials and tools which are not commercially available. That means that when a person tries to make a counterfeit bill, he/she needs to inspect all the materials very thoroughly if the bill needs to look complitely authentic. It requires a lot of knowledge for example to be able to determine the composition of the bill paper and then making it yourself.

It is not exacly about the cost of making those features, but more like not knowing how to make them and not being able to get the proper tools.
එයට හේතුව එම විශේෂිත සත්‍යාපනය කරන දේවල් සෑදීමට වාණිජමය වශයෙන් ලබා ගත නොහැකි ඉතා නිශ්චිත ද්‍රව්‍ය සහ මෙවලම් අවශ්‍ය වීමයි. එයින් අදහස් වන්නේ යම් පුද්ගලයෙක් ව්‍යාජ බිල්පතක් සෑදීමට උත්සාහ කරන විට, බිල්පත සම්පුර්ණයෙන්ම සත්‍ය බව පෙනෙන්නට අවශ්‍ය නම් ඔහු/ඇය සියලුම ද්‍රව්‍ය ඉතා හොඳින් පරීක්ෂා කළ යුතු බවයි. බිල්පත් පත්‍රයේ සංයුතිය තීරණය කිරීමට සහ එය ඔබම සෑදීමට උදාහරණයක් ලෙස විශාල දැනුමක් අවශ්‍ය වේ. එය හරියටම එම විශේෂාංග සෑදීමේ පිරිවැය ගැන නොවේ, නමුත් ඒවා සාදා ගන්නේ කෙසේදැයි නොදැන සිටීම සහ නිසි මෙවලම් ලබා ගැනීමට නොහැකි වීම වැනි ය.