pemukiman di Tilsit memberikan Napoleon waktu untuk mengatur kerajaannya. Salah satu tujuan utamanya adalah menegakkan Sistem Kontinental melawan Inggris. Ia memutuskan untuk berfokus pada Kerajaan Portugal, yang secara konsisten melanggar larangan perdagangannya. Setelah kalah dalam Perang Orange pada tahun 1801, Portugal menerapkan kebijakan ganda. Pada mulanya, John VI setuju untuk menutup pelabuhannya untuk perdagangan Inggris. Situasi berubah drastis setelah kekalahan Franco-Spanyol di Trafalgar; John menjadi lebih berani dan secara resmi kembali diplomatik dan hubungan perdagangan dengan Inggris.
Napoleon memilih untuk memfokuskan perhatiannya pada negara mana yang mencemooh pembatasan perdagangannya?
Kerajaan Portugal