Dalam alamat investasinya, yang diberikan pada 28 Oktober 1969 di Bonn, Chancellor Willy Brandt mengusulkan bahwa pemerintah akan menganggap Butir 29 Hukum Dasar sebagai perintah yang mengikat. Sebuah komisi pakar didirikan, dinamai menurut nama ketuanya, mantan Sekretaris Negara Profesor Werner Ernst. Setelah dua tahun bekerja, para pakar menyampaikan laporan mereka pada tahun 1973. Buku ini menyediakan proposal alternatif untuk Jerman Utara dan Jerman bagian tengah dan barat daya Jerman. Di utara, satu negara bagian baru terdiri dari Schleswig-Holstein, Hamburg, Bremen dan Lower Saxony harus dibuat (solusi A) atau dua negara bagian baru, satu di timur laut terdiri dari Schleswig-Holstein, Hamburg dan bagian utara dari Lower Saxony (dari Cuxhaven sampai Lüchow-Dannenberg) dan satu di barat laut terdiri dari Bremen dan sisanya dari Lower Saxony B). Di Center and South West baik Rhineland-Palatate (dengan pengecualian distrik Germersheim tetapi termasuk wilayah Rhine-Neckar) harus bergabung dengan Hesse dan Saarland (solusi C), distrik Germersheim kemudian akan menjadi bagian dari Baden-Württemberg.
Kapan komisi ahli didirikan?
1973