Dalam Luftwaffe, ada pandangan lebih bisu pengeboman strategis. OKL tidak menentang pemboman strategis industri musuh dan atau kota-kota, dan percaya itu bisa sangat mempengaruhi keseimbangan kekuasaan di medan perang di Jerman dengan mengganggu produksi dan merusak moral sipil, tetapi mereka tidak percaya bahwa kekuatan udara saja bisa menentukan. Bertentangan dengan kepercayaan populer, Luftwaffe tidak memiliki kebijakan sistematis tentang apa yang kemudian dikenal sebagai "pengeboman teror." Bukti menunjukkan bahwa Luftwaffe tidak mengadopsi kebijakan pengeboman resmi di mana warga sipil menjadi target utama sampai tahun 1942.
Tahun berapa kebijakan pengeboman teror menjadi resmi?
1942