Bangunan kapasitas adalah masalah yang terus terjadi yang dialami NPO karena sejumlah alasan. Kebanyakan bergantung pada pendanaan eksternal (penerimaan dana pemerintah, hibah dari yayasan amal, sumbangan langsung) untuk mempertahankan operasi mereka dan perubahan dalam sumber pendapatan ini dapat mempengaruhi keterandalan atau prediktibabilitas organisasi yang dapat mempekerjakan dan mempertahankan staf, fasilitas pemeliharaan, membuat program, atau mempertahankan status bebas pajak. Sebagai contoh, sebuah universitas yang menjual penelitian untuk perusahaan nirlaba mungkin memiliki masalah pengecualian pajak. Selain itu, dana yang tidak dapat diandalkan, gaji yang panjang dan rendah dapat mengakibatkan masalah retensi karyawan. Selama 2009, pemerintah AS mengakui kebutuhan kritis ini oleh inklusi Program Pembangunan Nonprofit dalam Undang-Undang Amerika Melayani. Upaya lebih lanjut untuk mengukur lingkup sektor dan mengusulkan solusi kebijakan bagi kepentingan masyarakat disertakan dalam Undang-Undang Solusi Sektor dan Masyarakat Nonprofit, yang diusulkan selama 2010.
Organisasi - organisasi mengambil bagian dalam mengusulkan apa pada tahun 2009?
dalam Undang-Undang Solusi Sektor dan Masyarakat Nonprofit