Sebuah pembatas baru dari wilayah federal telah dibahas sejak Republik Federal didirikan pada tahun 1949 dan bahkan sebelumnya. Komite dan komisi ahli menganjurkan pengurangan jumlah negara; akademisi (Rutz, Miegel, Ottnad dll) dan politisi (Döring, Apel, dan lain-lain) membuat proposal sebagian dari mereka jauh meraih batas-batas tapi hampir tidak ada yang datang dari diskusi publik. Reformasi teritorial kadang - kadang dipropagandakan oleh negara - negara bagian yang lebih kaya sebagai sarana untuk menghindari atau mengurangi transfer fiskal.
Mengapa orang miskin menyatakan reformasi teritorial?
untuk menghindari atau mengurangi transfer fiskal