Lawrence Houston, kepala penasihat SSU, CIG, dan, kemudian CIA, adalah sebuah konsep prinsip dari Undang-Undang Keamanan Nasional 1947 yang membubarkan NIA dan CIG, dan mendirikan baik Dewan Keamanan Nasional dan CIA. Pada tahun 1949, Houston akan membantu menyusun Undang-Undang Badan Intelijen Pusat, (Hukum Public 81-110) yang berwenang badan tersebut untuk menggunakan prosedur fiskal dan administrasi rahasia, dan dibebaskan dari sebagian besar keterbatasan dalam penggunaan dana Federal. Ini juga dikecualikan CIA dari harus mengungkapkan "organisasi, fungsi, pejabat, judul, gaji, atau jumlah personil yang dipekerjakan. " Ini menciptakan program "PL-110," untuk menangani pembelot dan "alien penting" lainnya yang jatuh di luar prosedur imigrasi normal.
Program apa yang menangani "alien penting" yang tidak jatuh di bawah kebijakan imigrasi normal?
PL-110