Meskipun Kammu telah meninggalkan wajib militer universal pada tahun 792, ia masih melancarkan serangan militer besar - besaran untuk menundukkan Emishi, mungkin keturunan pengungsi Jōmon, yang tinggal di Jepang bagian utara dan timur. Setelah membuat keuntungan sementara pada tahun 794, pada tahun 797 Kammu menunjuk seorang komandan baru, Sakanoue no Tamumaro, di bawah judul Sei-i Taishōgun (Bibarian-subduing Generalissimo). Pada tahun 801, shogun telah mengalahkan Emishi dan telah memperluas wilayah kekuasaan kerajaan ke ujung timur Honshkshi. Namun, kekuasaan kerajaan atas provinsi - provinsi itu sangat lemah. Pada abad kesembilan dan kesepuluh, banyak otoritas yang hilang untuk keluarga besar, yang mengabaikan tanah gaya Cina dan sistem pajak yang diberlakukan oleh pemerintah di Kyoto. Stabilitas datang ke Jepang, tetapi, meskipun suksesi dipastikan untuk keluarga kerajaan melalui keturunan, kekuasaan lagi terkonsentrasi di tangan satu keluarga mulia, Fujiwara yang juga membantu Jepang berkembang lebih.
Dari siapa Kammu berasal?
Jōmon