text_processed: de plus le rapport indique à raison que pour la première fois dans le budget le fem se voit accorder une dotation de  d'euros on le reconnaît donc comme étant un instrument spécifique distinct ayant ses propres objectifs et échéances remplaçant le transfert de paiement depuis d'autres lignes budgétaires non utilisées ce qui risquerait de compromettre la réalisation des différents objectifs politiques