text_processed: it madame la présidente mesdames et messieurs la procédure participe de l'essence même de la démocratie et c'est pourquoi la mise en uvre de l'initiative citoyenne ne constituait pas seulement un exercice imposé mais exigeait de poser des choix fondamentaux permettant de faire de l'initiative citoyenne un instrument réellement capable de contribuer au développement d'un espace politique authentiquement européen