text_processed: il soulève les questions qui doivent être prises en charge et il recommande des lignes de conduite qui peuvent garantir que le système à satellites atteindra une capacité opérationnelle totale dès que possible ce qui veut dire un rendement de l'investissement plus rapide et ce rapport pose les jalons du débat relatif à la meilleure voie à suivre par la commission à cette fin