text_processed: étant donné que l'instauration de l'espace schengen a transféré la responsabilité de la surveillance des frontières extérieures de l'union européenne à un nombre limité d'états membres de quelle manière la commission parviendratelle à persuader l'ensemble des états membres de faire preuve d'une solidarité plus importante et plus effective face à des afflux massifs d'immigrants et à venir à bout de leur réticence manifeste à prendre leurs responsabilités afin de garantir un partage équitable de leur charge