text_processed: avec cela à l'esprit je pense que la commission tout en respectant les engagements qui ont été pris à savoir retenir comme objectifs premiers de l'action extérieure de l'union européenne la garantie de conditions stables pour le développement humain et économique et la promotion des droits de l'homme de la démocratie et des libertés fondamentales devrait d'une part améliorer sa planification stratégique et accroître les décaissements en faveur du partenariat de construction de la paix et d'autre part présenter un plan pour la mobilisation de ressources en faveur de dispositifs ou de mécanismes d'aide extérieure d'urgence créés hors du cadre de l'instrument de stabilité de manière à ne pas devoir effectuer des prélèvements sur les crédits affectés à l'instrument de stabilité