text_processed: il serait presque cynique de parler de responsabilité des états membres pour la politique de l'emploi sachant combien à travers les critères de convergence on a depuis longtemps ôté aux états membres toute marge de manoeuvre en matière de politique d'emploi et sachant qu'on les oblige pratiquement à consolider leurs budgets à l'aide des capitaux itinérants des caisses sociales plutôt que par le biais des réformes structurelles indispensables