text_processed: quel sens aurait donc l'élargissement sans une véritable politique étrangère européenne sans ce qui dans le programme est déjà défini comme une identité extérieure de l'union européenne ayant les caractéristiques de la cohérence de l'efficacité et de la visibilité sans la possibilité d'une liaison étroite entre sécurité défense commerce relations économiques capables d'exprimer une politique européenne sachant relever le défi du monde moderne