text_processed: des affaires imprévisibles comme celles de la vache folle ont engendré dans l'union des éléments profonds de malaise et ont détourné vers un sujet important mais marginal dans l'ensemble une partie des attentions et des énergies des institutions européennes l'important règlement meda première pierre d'une politique plus efficace de partenariat dans le bassin méditerranéen reste cloué au sol avec ses  milliards d'écus le financement des projets stratégiques dans le secteur des infrastructures de transport est lui aussi renvoyé encore renvoyé le projet santer destiné à favoriser la reprise de l'emploi à travers le financement des grands chantiers européens