text_processed: dans le rapport spécial sur mostar la cour constate que l'aide communautaire contribue beaucoup à la reconstruction économique de la ville mais que le véritable objectif politique qui est de faciliter la cohabitation interethnique n'a pas pu être totalement atteint elle constate de même que la politique du personnel est largement passée à côté de l'administrateur de l'ue que la délimitation des compétences entre le conseil les groupes de travail consultants la commission et le parlement est restée floue et qu'une politique extérieure et de sécurité commune nécessite la création de structures durables et la présence d'un personnel adéquat à la commission