text_processed: quand on a des états qui varient dans leurs taux de réponses positives en première instance de  à  quand on a dans un état comme la france par exemple  des protections accordées aux kosovars ou aux albanais qui ont été délivrées en recours quand on sait que ces recours ne sont pas suspensifs on prend un peu la mesure de l'état de la situation et on se dit vraiment que le conseil devrait s'activer à considérer que l'option qui a été choisie par la commission européenne et qui est renforcée par la grande qualité du rapport qui a été fait sous la conduite de sylvie guillaume c'estàdire améliorer la qualité de la décision en première instance est absolument fondamentale